巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第1篇
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2019年,在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市始終以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的精神、對(duì)xx工作系列重要指示精神,省委書(shū)記xx來(lái)州調(diào)研考察的講話(huà)精神,按照中央、省委、州委和州紀(jì)委的部署要求,全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,奮力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深發(fā)展?,F(xiàn)將市委領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌部署,層級(jí)履責(zé)傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8次,全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,市委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》1400余份。發(fā)放副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè),督促做好調(diào)研督導(dǎo)、提醒談話(huà)和定期向市委報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況等工作。今年以來(lái),市委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭在常委會(huì)上匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況,聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況2次,有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉。
(二)推進(jìn)制度建設(shè),健全體系壓實(shí)責(zé)任。健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、報(bào)告工作、清單管理、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等機(jī)制,用好“簽字背書(shū)”、廉政談話(huà)、述責(zé)述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權(quán)利監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“一把手”選人用人責(zé)任、“一把手”末尾表態(tài)制等,實(shí)行重大決策全程紀(jì)實(shí)制度,按照議事規(guī)則加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。深化行政審批制度改革,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實(shí),確保權(quán)力行使有章可循、有規(guī)可依,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
(三)實(shí)行清單管理,細(xì)化任務(wù)明晰職責(zé)。全力推進(jìn)2019年“兩個(gè)責(zé)任”清單和責(zé)任書(shū)制定,明確任務(wù)分工,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合主責(zé)主業(yè)編制細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”清單,確保責(zé)任到人、對(duì)號(hào)入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系。細(xì)化分解工作任務(wù),具體落實(shí)到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén),通過(guò)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任單位、細(xì)化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),倒逼工作責(zé)任落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況納入我市目標(biāo)績(jī)效考核、干部考核及市委巡察的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果運(yùn)用于干部任用、評(píng)先表模等工作,切實(shí)形成獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的激勵(lì)機(jī)制。圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹重大決策部署、落實(shí)惠民富民政策、管理使用財(cái)政資金等,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查13次,持續(xù)加大對(duì)履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不認(rèn)真、完成任務(wù)差的單位的問(wèn)責(zé)力度,倒逼黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
二、深抓作風(fēng)建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍
(一)馳而不息整治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹重要批示精神深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作意見(jiàn)》,持續(xù)保持中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查力度,緊盯重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)和享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),開(kāi)展隨機(jī)抽查、突擊檢查、上門(mén)督查,著力查糾違規(guī)吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題。2019年以來(lái),查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題7件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部和國(guó)家公職人員婚喪喜慶事宜雙報(bào)告制度,實(shí)行談話(huà)提醒、簽訂承諾、監(jiān)督檢查制度,做到事前事中事后全過(guò)程監(jiān)督。截至目前,共計(jì)33名干部主動(dòng)向市紀(jì)委報(bào)備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。按照中央、省委和州委關(guān)于“基層減負(fù)年”的部署,針對(duì)文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等問(wèn)題,制定出臺(tái)《認(rèn)真落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)嚴(yán)格精簡(jiǎn)文件會(huì)議責(zé)任分工方案》和《進(jìn)一步做好精文簡(jiǎn)報(bào)減刊二十三條工作規(guī)范》,發(fā)文數(shù)量得到控制,文件質(zhì)量和會(huì)議效率有了提高。強(qiáng)力整治基層“微腐敗”,認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年實(shí)施方案》,嚴(yán)肅處理在脫貧攻堅(jiān)中貪污侵占、濫用職權(quán)、胡亂作為等方面存在的突出問(wèn)題,查處扶貧領(lǐng)域案件4起4人。縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,重拳出擊專(zhuān)項(xiàng)整治河道采砂、市場(chǎng)亂象、“住改商”等七個(gè)方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護(hù)傘”問(wèn)題10起10人。
(三)用好用活巡察利劍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)精神,充分發(fā)揮巡察利劍作用,保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)對(duì)基層工作的全面監(jiān)督檢查,加大對(duì)案件的查辦力度,深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)解決侵害群眾利益的不正之風(fēng),努力營(yíng)造風(fēng)氣清正的政治生態(tài)。今年以來(lái),共開(kāi)展巡察工作2輪,分別對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)(23個(gè)村)、12個(gè)部門(mén)開(kāi)展政治巡察。
(四)積極回應(yīng)民生關(guān)切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監(jiān)督渠道,持續(xù)完善信訪舉報(bào)受理、來(lái)訪接待、來(lái)信處理、熱線受理等制度的基礎(chǔ)上,切實(shí)保障人民群眾參與民主監(jiān)督權(quán)利,著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作群眾參與率。今年以來(lái),市紀(jì)委接受信訪舉報(bào)件35件,信訪了結(jié)31件。依托“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,各級(jí)干部紛紛行動(dòng),走訪群眾僧尼3萬(wàn)余人次,開(kāi)展思想交流、普法教育活動(dòng)170場(chǎng)次,解決群眾困難463件。
三、加強(qiáng)廉政教育,筑牢干部拒腐防變思想防線
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署,通過(guò)組織開(kāi)展法紀(jì)教育、專(zhuān)題教育、警示教育等多種形式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部守紀(jì)律、明底線、知敬畏,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢思想防線。
(一)廣泛開(kāi)展法紀(jì)教育。把廉政教育作為各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,堅(jiān)持會(huì)前學(xué)紀(jì)講法,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市級(jí)部門(mén)班子會(huì)議有效延伸,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持市委常委會(huì)會(huì)前學(xué)紀(jì)學(xué)法制度,通過(guò)“讀書(shū)班”“干部大講堂”和各類(lèi)主題培訓(xùn),組織黨員干部系統(tǒng)研學(xué)系列講話(huà)精神,全面學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī),形式多樣地營(yíng)造了守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
(二)定期開(kāi)展專(zhuān)題教育。常態(tài)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、廉潔自律、密切聯(lián)系群眾等內(nèi)容,廣泛開(kāi)展講廉政黨課活動(dòng),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭研學(xué)系列講話(huà)精神、黨內(nèi)法規(guī)等180余次,以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)540余次,深入基層講黨課100余場(chǎng)。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭(zhēng)告誡共產(chǎn)黨要不忘初心》,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,筑牢初心使命。同時(shí),充分利用卓克基長(zhǎng)征紀(jì)念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風(fēng)”微信等平臺(tái),強(qiáng)化廉政文化宣傳,增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識(shí)。
(三)常態(tài)開(kāi)展警示教育。市委班子召開(kāi)第53次常委會(huì)組織觀看《錢(qián)迷“象牙塔”》,各級(jí)黨組織觀看《蒙塵的初心》,以蒲波、嚴(yán)春風(fēng)等反面典型嚴(yán)重違紀(jì)違法案件深入開(kāi)展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結(jié)合自身實(shí)際談?wù)J識(shí)、談體會(huì),認(rèn)真抓好“以案促改”工作,與全市黨員干部、公職人員簽訂嚴(yán)謹(jǐn)“斂財(cái)”和利用地方土特產(chǎn)謀取私利的承諾書(shū)。扎實(shí)開(kāi)展提醒談話(huà)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制談話(huà)、誡勉談話(huà),堅(jiān)決貫徹“四種形態(tài)”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。全市實(shí)施干部任前廉政談話(huà)171人,市紀(jì)委堅(jiān)持在節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn),向全市領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送提醒、警示、勉勵(lì)等各種廉政短信7000條,受教育黨員干部達(dá)2000余人次。
四、深化紀(jì)檢改革,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平
(一)深化職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)監(jiān)察工作向基層延伸。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于深化紀(jì)檢體制改革的決策部署,切實(shí)抓好市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、部門(mén)紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢組織建設(shè),全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記(監(jiān)察室主任)、紀(jì)檢監(jiān)察室副主任,派駐5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)58個(gè)市級(jí)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋,健全108個(gè)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室監(jiān)督、調(diào)查、監(jiān)察職責(zé)等,規(guī)范日常監(jiān)督、線索處理、調(diào)查處置等方面工作流程,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范履職。
(二)聚焦方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)高效履責(zé)。建立健全線索集中管理、上報(bào)和處置機(jī)制,切實(shí)保障辦案經(jīng)費(fèi),維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),創(chuàng)新基層紀(jì)檢組織履職方式,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責(zé)主業(yè),力促?gòu)?qiáng)學(xué)提能精業(yè)。緊扣崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力,采取集中充電、定向培訓(xùn)、以?huà)齑?xùn)、跟班學(xué)習(xí)四種形式,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、綜合業(yè)務(wù)能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)500余人次,4名紀(jì)檢監(jiān)察干部上派到省、州紀(jì)委跟案學(xué)習(xí),12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察干部到市紀(jì)委監(jiān)委跟案學(xué)習(xí)。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第2篇
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我代表中共**縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、七屆市紀(jì)委五次全會(huì)部署和縣委要求,總結(jié)我縣2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2020年任務(wù),為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,縣委書(shū)記**同志作了講話(huà),對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委市委部署,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2019年以來(lái)工作回顧
2019年以來(lái),縣委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主體責(zé)任,以鍥而不舍的精神、抓鐵有痕的作風(fēng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織忠誠(chéng)履職盡責(zé),敢于動(dòng)真碰硬,全面從嚴(yán)治黨取得新成效,紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成績(jī)。
一年來(lái),我們圍繞重大部署開(kāi)展政治監(jiān)督,“兩個(gè)維護(hù)”有力落實(shí)??咐握呜?zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保落實(shí)落細(xì)、落地見(jiàn)效。尤其是面對(duì)突發(fā)的新冠肺炎疫情,我們雷厲風(fēng)行,毫不動(dòng)搖把疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù)來(lái)抓,第一時(shí)間出臺(tái)“五個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,第一時(shí)間派出“七支隊(duì)伍”開(kāi)展紀(jì)律督查,對(duì)疫情防控中的違紀(jì)違法問(wèn)題實(shí)行“當(dāng)日調(diào)查、當(dāng)日處理、當(dāng)日通報(bào)”,共立案調(diào)查13人、立即停職1人、誡勉談話(huà)4人,用“鐵”的紀(jì)律堅(jiān)決護(hù)航疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任,堅(jiān)持“摘帽”不“摘”監(jiān)督,深入治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,共查處扶貧領(lǐng)域案件198件,處分193人,組織處理70人,追繳清退資金1329萬(wàn)元,有力推動(dòng)脫貧成效鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“守護(hù)好一江碧水”指示要求,把深入開(kāi)展“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)整治納入主題教育整治重點(diǎn),與“漠視侵害群眾利益問(wèn)題”“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題”“打牌子”“提籃子”問(wèn)題等主題教育“82”專(zhuān)項(xiàng)整治同步推進(jìn),著力推動(dòng)污水處理廠建設(shè)和土壤重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖糞污、城區(qū)生活污水和尾礦庫(kù)治理。協(xié)助縣委落實(shí)巡視整改牽頭抓總責(zé)任,督促涉改單位黨組織落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,推動(dòng)全面完成17項(xiàng)整改事項(xiàng)。對(duì)巡視組移交的181件信訪件和問(wèn)題線索,一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直接查辦,目前已立案159人,已處分155人,組織處理109人。
一年來(lái),我們聚焦八項(xiàng)規(guī)定糾治“四風(fēng)”頑疾,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“約法三章”、縣委“四條禁令”。緊扣春節(jié)、端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以形式主義和官僚主義問(wèn)題為重點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展糾“四風(fēng)”監(jiān)督檢查。全年共查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)大操大辦、涉賭涉毒等“四風(fēng)”問(wèn)題46起,處分67人,查處形式主義、官僚主義問(wèn)題11起23人,通報(bào)典型案件3起7人。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,查明不實(shí)舉報(bào)并公開(kāi)調(diào)查結(jié)果,為6名被誣告的黨員干部澄清正名,營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的濃厚氛圍。
一年來(lái),我們立足首要職責(zé)堅(jiān)持挺紀(jì)在前,監(jiān)督效能全面提升。著力深化巡察監(jiān)督,分兩輪對(duì)9個(gè)縣直單位和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展常規(guī)巡察,對(duì)6個(gè)村開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索77條。協(xié)助縣委組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主職干部召開(kāi)巡察整改集中談心談話(huà)會(huì),通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題,形成強(qiáng)大震懾,推動(dòng)深入整改。著力優(yōu)化派駐監(jiān)督,突出監(jiān)察職能,將14個(gè)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革優(yōu)化派駐設(shè)置,更好發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,“第一種形態(tài)”占處理總?cè)藬?shù)的51,“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。
一年來(lái),我們強(qiáng)化審查調(diào)查維護(hù)紀(jì)法權(quán)威,正風(fēng)反腐力度不減。充分整合縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,分片分組、一體管理,著力提高審查調(diào)查質(zhì)量和效率。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案287件,已處分206人,組織處理8人,其中,副科級(jí)以上干部48人。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)察法,堅(jiān)持受賄行賄一起查,緊盯脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,對(duì)**局副局長(zhǎng)進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,留置調(diào)查行賄商人**。對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索實(shí)行優(yōu)先審批、優(yōu)先辦理、優(yōu)先使用留置措施“三個(gè)優(yōu)先”,共立案16起,已處分6人,問(wèn)責(zé)3人,重點(diǎn)查辦了**惡勢(shì)力團(tuán)伙案,在群眾中反響強(qiáng)烈。
一年來(lái),我們突出以案為鑒加強(qiáng)廉政教育,崇廉氛圍更為濃厚。堅(jiān)持用“身邊案”教育“身邊人”,強(qiáng)化警示教育,既強(qiáng)化審查調(diào)查的震懾效應(yīng),又發(fā)揮查辦案件的治本作用。從“關(guān)鍵少數(shù)”入手,組織發(fā)案單位中層以上干部到**監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)接受警示教育;
以向力力案、李可波案為鏡鑒舉一反三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩;
深入剖析**、**、**三起典型案件,拍攝警示教育片,對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“敲警鐘”;
深入開(kāi)展“一案四糾”警示教育活動(dòng),先后召開(kāi)**局系列違紀(jì)違法案、**案、**案和**案“一案四糾”警示教育大會(huì),深入反思整改,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
一年來(lái),我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi)嚴(yán)格自身管理,鐵軍形象更加凸顯。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)請(qǐng)示報(bào)告工作規(guī)定,規(guī)范重要工作、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)問(wèn)題以及具體事項(xiàng)向市紀(jì)委和縣委請(qǐng)示報(bào)告。建立健全日常監(jiān)督、談話(huà)函詢(xún)、信訪處置等工作制度,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職。舉辦封閉式綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,著力提高隊(duì)伍整體工作水平。出臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“十二條禁令”縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集中整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題六項(xiàng)措施,帶頭整治機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、審核把關(guān)、檢查考核、抽人借人等方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求,建立班子成員廉政檔案,嚴(yán)管干部“八小時(shí)以外”活動(dòng),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象在一線樹(shù)立。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,部分黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,思想覺(jué)悟不高;
不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在;
“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存,形式主義、官僚主義問(wèn)題還較為突出;
反腐敗化解存量、遏制增量的任務(wù)仍然艱巨,扶貧領(lǐng)域、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;
將紀(jì)檢監(jiān)察制度轉(zhuǎn)換為治理能力還存在不足,干部隊(duì)伍建設(shè)還有差距,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有效措施認(rèn)真補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
二、認(rèn)真貫徹黨的四中全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求
黨的四中全會(huì)確立黨和國(guó)家監(jiān)督體系在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要支撐地位,對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排,為做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了新的方向、提出了新的要求。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”重大政治問(wèn)題,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新的篇章。
(一)堅(jiān)決履行保障制度執(zhí)行的政治使命。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)決履行黨章賦予的神圣職責(zé),對(duì)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和紀(jì)律要求不折不扣執(zhí)行到位。要圍繞構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)。要督促各級(jí)黨員干部強(qiáng)化制度意識(shí)、自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決杜絕制度執(zhí)行搞變通、打折扣的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅(jiān)決查處制度空轉(zhuǎn)背后的責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題,真正做到用制度管權(quán)管事管人。
(二)全面扛牢健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的政治職責(zé)。健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,目的在于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,消除權(quán)力監(jiān)督的死角和真空地帶,壓縮權(quán)力運(yùn)行的任性空間,保障權(quán)力在正常軌道上運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)職能,把監(jiān)督的觸角全方位融入社會(huì)治理體系,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;
權(quán)力在哪里集中,監(jiān)督就聚焦到哪里。要堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為核心,著力推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督無(wú)縫對(duì)接、高效統(tǒng)一,有效保障正風(fēng)肅紀(jì)反腐的精準(zhǔn)性、有效性。
(三)從嚴(yán)落實(shí)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的政治重任。一體推進(jìn)“三不”要把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,做到堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序、標(biāo)本兼治。要穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期,堅(jiān)持有貪肅貪、有腐反腐,堅(jiān)決予以查處。要推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,用制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略,通過(guò)有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,扎實(shí)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
(四)始終恪守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自我約束的政治規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨章和憲法賦予的特殊使命和重大責(zé)任,要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保持風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士;
要始終做到敬畏法紀(jì),牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)履職;
要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷提高自身素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化;
要自覺(jué)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活,在一言一行中恪守忠誠(chéng)、保持干凈、彰顯擔(dān)當(dāng),打造讓黨放心、人民信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
三、2020年主要工作
2020年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年。今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、七屆市紀(jì)委五次全會(huì)和縣委要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),切實(shí)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專(zhuān)責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用,以扶貧領(lǐng)域監(jiān)督為統(tǒng)攬,堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為**實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)永葆初心使命,推動(dòng)堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)
不斷鞏固主題教育成果。推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。重點(diǎn)圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的四中全會(huì)精神,強(qiáng)化政治監(jiān)督,著力糾正和查處學(xué)習(xí)不深入、把握不準(zhǔn)確、落實(shí)不到位的問(wèn)題,督促?gòu)V大黨員干部真信真學(xué)、常學(xué)常新、知行合一。持續(xù)深化主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治,加大建章立制力度,立足標(biāo)本兼治,推動(dòng)深入整治,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”整改、“口頭”整改,堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不放任、解決不徹底不放過(guò)、效果不理想不放松、群眾不滿(mǎn)意不放手。強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束,健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制,確保制度落實(shí)落地,使制度優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為治理效能。
圍繞大局加強(qiáng)政治監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。堅(jiān)持以最嚴(yán)明的紀(jì)律、最嚴(yán)格的督查、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供最有力的紀(jì)律保障。強(qiáng)化對(duì)關(guān)于**工作以及在**考察時(shí)的重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“守護(hù)好一江碧水”。緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路、圍繞“全面小康決勝年”攻堅(jiān)行動(dòng)、圍繞實(shí)現(xiàn)“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”、圍繞由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)加強(qiáng)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促各級(jí)各部門(mén)履行職責(zé)使命,在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問(wèn)題作為審查調(diào)查的重點(diǎn),優(yōu)先處置違反政治紀(jì)律的問(wèn)題,違反其他紀(jì)律的也從政治上審視,剖析背后的政治根源。緊盯“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)且嚴(yán)重貪腐“兩面人”“兩面派”,嚴(yán)肅查處接“天線”、拉“山頭”、搞攀附,“提籃子”、“打牌子”,“圍獵”與甘于被“圍獵”等問(wèn)題。進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),督促?lài)?yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)堅(jiān)守以人民為中心的根本立場(chǎng),深入整治漠視侵害群眾利益突出問(wèn)題
全力護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)決做到脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧政策措施和責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)深入整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,推動(dòng)全面、高質(zhì)量脫貧。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一調(diào)研、一村一巡察、一戶(hù)一比對(duì)”,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)重點(diǎn)貧困村開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督”平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)分析,全面深挖問(wèn)題線索。堅(jiān)持“重點(diǎn)重糾、專(zhuān)題專(zhuān)治、直查快辦”,重點(diǎn)糾治虛假脫貧、作風(fēng)漂浮等形式主義、官僚主義問(wèn)題和項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的腐敗問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展“一季一專(zhuān)題”專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”,對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直查快辦、從嚴(yán)查辦。推動(dòng)健全和加強(qiáng)“責(zé)任落實(shí)、資金監(jiān)管、案件通報(bào)”三項(xiàng)機(jī)制,確保扶貧職責(zé)層層壓實(shí)、資金監(jiān)管處處落實(shí)、干部作風(fēng)個(gè)個(gè)嚴(yán)實(shí),確保陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
著力整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn),深入開(kāi)展民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題集中整治。緊盯教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、物業(yè)管理等方面的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,從嚴(yán)整治侵害群眾利益的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。加快建設(shè)覆蓋全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),落實(shí)好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制,抓好初信初訪,推動(dòng)干部下訪,著力解決重復(fù)訪、越級(jí)訪等突出問(wèn)題。
強(qiáng)力開(kāi)展“打傘破網(wǎng)”行動(dòng)。堅(jiān)持除惡務(wù)盡、不留后患,始終保持深挖徹查的強(qiáng)大攻勢(shì),始終強(qiáng)化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,堅(jiān)決一查到底,徹底斬?cái)嗪趷簞?shì)力背后的利益鏈、“關(guān)系網(wǎng)”。督促各級(jí)黨組織和政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)履行主體責(zé)任。堅(jiān)持邊打邊治邊建,針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位查找癥結(jié)、堵塞漏洞,徹底鏟除滋生黑惡勢(shì)力的土壤,全面凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化不敢腐的震懾。高懸懲治利劍,保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持對(duì)腐敗“零容忍”的姿態(tài)毫不動(dòng)搖。重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,以來(lái)不敬畏、不知止,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。嚴(yán)查資源項(xiàng)目、土地規(guī)劃、工程建設(shè)、審批監(jiān)管等領(lǐng)域“提籃子”“打牌子”腐敗問(wèn)題;
嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為;
嚴(yán)查國(guó)有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)擔(dān)保以及地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中隱藏的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持“治病救人”方針,對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。堅(jiān)持行賄受賄一起查,建好用好行賄信息檔案庫(kù),對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。繼續(xù)抓好追逃追贓工作。嚴(yán)守辦案安全底線。
做好“后半篇文章”,扎緊不能腐的籠子。充分發(fā)揮查辦案件治本功能。堅(jiān)持以案為鑒、以案促改,嚴(yán)格落實(shí)“三書(shū)兩會(huì)”工作機(jī)制,辦結(jié)一起重大案件同步形成案件剖析報(bào)告、紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)和懺悔書(shū),督促案發(fā)單位開(kāi)好民主生活會(huì)和警示教育會(huì),加大紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)和整改情況公開(kāi)力度,達(dá)到“查處一案、警示一片、治理一方”的良好效果。緊盯審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域,督促相關(guān)部門(mén)完善內(nèi)控機(jī)制、堵塞監(jiān)管漏洞、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。立足革命老區(qū)、紅色沃土紅色文化底蘊(yùn),進(jìn)一步深入挖掘本土紅色文化資源,深入講好**紅色廉政文化故事,積極弘揚(yáng)革命先輩清廉作風(fēng)、嚴(yán)實(shí)家風(fēng),教育引導(dǎo)全縣黨員干部見(jiàn)賢思齊,自覺(jué)注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線。不斷豐富廉政教育形式,拓寬廉政教育范圍,著力打造獨(dú)具特色的**紅色廉政教育品牌,匯聚激濁揚(yáng)清的強(qiáng)大正能量。
(四)發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé)作用,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解“一把手”監(jiān)督難題。重點(diǎn)關(guān)注親屬經(jīng)商辦企業(yè)、與老板來(lái)往密切、信訪舉報(bào)多的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)監(jiān)督六大紀(jì)律、黨內(nèi)法規(guī)等執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查選人用人、“三重一大”“三個(gè)不直接分管”、末位表態(tài)等落實(shí)情況,重點(diǎn)聽(tīng)取干部提拔重用、交流輪崗時(shí)群眾反映情況,重點(diǎn)督促完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止個(gè)人專(zhuān)斷、搞“一言堂”。上級(jí)黨組織特別是一把手要多了解下級(jí)一把手日常的思想、工作狀況,多關(guān)注八小時(shí)以外的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)談話(huà)提醒。派駐機(jī)構(gòu)和巡察機(jī)構(gòu)都要聚焦“一把手”重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)駐在單位和巡察單位班子成員的監(jiān)督,定期向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告開(kāi)展監(jiān)督檢查情況。
強(qiáng)化日常監(jiān)督。健全廉政檔案,提高“畫(huà)像”精準(zhǔn)度,把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),完善政治生態(tài)動(dòng)態(tài)分析制度。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施談話(huà)函詢(xún),抓早抓小、防微杜漸。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要把全面監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,抓住監(jiān)督重點(diǎn),延伸監(jiān)督觸角,聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),緊盯二級(jí)機(jī)構(gòu)。探索對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位以及具有行政管理職能的學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)的監(jiān)督,著力查找監(jiān)管死角、制度漏洞,確保監(jiān)督全覆蓋。用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息平臺(tái),發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。
精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例,督促各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)履行問(wèn)責(zé)職責(zé),形成問(wèn)責(zé)合力,既堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),又嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,實(shí)事求是開(kāi)展問(wèn)責(zé)。根據(jù)失職失責(zé)事實(shí),確定問(wèn)責(zé)主體和對(duì)象,區(qū)分責(zé)任大小,堅(jiān)決糾正用問(wèn)責(zé)代替整改、簡(jiǎn)單靠問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作的行為,堅(jiān)決防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化傾向,以嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)。
(五)鍥而不舍、堅(jiān)持不懈,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成風(fēng)化俗
深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。保持一嚴(yán)到底的定力,以“釘釘子”的韌勁持續(xù)深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起,堅(jiān)決查處表態(tài)多調(diào)門(mén)高行動(dòng)少落實(shí)差、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等新表現(xiàn),切實(shí)糾正喊口號(hào)、做樣子、不作為,貪大求洋、好大喜功,“新官不理舊賬”,責(zé)任層層“甩鍋”等問(wèn)題。開(kāi)展“景觀亮化工程”過(guò)度化等“面子工程”“政績(jī)工程”問(wèn)題整治,查處大手大腳、鋪張浪費(fèi)行為。健全營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索移交、督辦機(jī)制,加大對(duì)“一件事一次辦”改革不到位、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中“懶散拖”、政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”等問(wèn)題整治力度,嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的人和事,通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)促進(jìn)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打通政策落地落實(shí)“最后一公里”。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神“大宣講、大學(xué)習(xí)、大檢查、大整改”活動(dòng),組織全縣副科級(jí)以上黨員干部進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。推動(dòng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,減少不必要的檢查考核,堅(jiān)決防止以有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)鞏固省委“約法三章”、縣委“四條禁令”成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,深挖細(xì)查“不吃公款吃老板”、化整為零辦宴席、違規(guī)收送紅包禮金、私車(chē)公養(yǎng)、變相公款旅游等問(wèn)題。堅(jiān)持越往后越嚴(yán),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者一律嚴(yán)處、絕不姑息,防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。圍繞公車(chē)使用、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公租房、國(guó)有資產(chǎn)租賃等四大領(lǐng)域,采取“一季一專(zhuān)題”的形式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,力爭(zhēng)“解決一批問(wèn)題、完善一批制度、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”。
持續(xù)推動(dòng)新風(fēng)正氣形成。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉,深入革弊除陋、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)定,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣陷造謠者,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。做好受處分干部回訪工作,加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化和心理疏導(dǎo),使跌倒干部放下包袱、輕裝上陣。進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,列出政商交往負(fù)面清單,防止勾肩搭背、利益輸送和談商色變、為官不為。引導(dǎo)黨員干部忠誠(chéng)勤勉、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、清正廉潔,在“全面小康決勝年”中敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇?tīng)?zhēng)先。
(六)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系
堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí),堅(jiān)持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)、融為一體。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),凸顯審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,著力完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,打好監(jiān)督“組合拳”,形成強(qiáng)大合力。
堅(jiān)決落實(shí)改革任務(wù)。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主、各級(jí)紀(jì)委書(shū)記副書(shū)記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主,堅(jiān)決執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在線索處置、立案查處、處分處理等環(huán)節(jié)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告制度。持續(xù)深化監(jiān)察體制改革,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程再造。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,支持派駐機(jī)構(gòu)充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),推動(dòng)駐在部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促駐在部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
堅(jiān)定深化縣委巡察。緊扣“兩個(gè)維護(hù)”,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向。聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,綜合運(yùn)用常規(guī)、交叉、專(zhuān)項(xiàng)、延伸等方式方法,高質(zhì)量推進(jìn)縣委巡察工作,完成43個(gè)單位黨組織巡察任務(wù),實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)巡察“全覆蓋”。認(rèn)真研究謀劃,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)村(社區(qū))巡察“全覆蓋”,切實(shí)打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。綜合用好巡視巡察成果,優(yōu)先辦理、精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索,適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”。健全巡視巡察整改日常監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,建立工作臺(tái)賬、實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,把整改監(jiān)督做實(shí)做細(xì)。強(qiáng)化巡視巡察整改責(zé)任,建立整改落實(shí)情況報(bào)告制度和責(zé)任追究制度,對(duì)拒不整改、虛假整改或整改不力的黨組織和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(七)提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
把政治過(guò)硬放在首位。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)政治建設(shè),強(qiáng)化理論武裝,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚力、強(qiáng)筋壯骨,提升黨性覺(jué)悟,涵養(yǎng)家國(guó)情懷。加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),帶頭講政治、守規(guī)矩,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作全過(guò)程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),注重革命傳統(tǒng)教育,傳承**紅色基因,引導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。
把能力過(guò)硬作為基礎(chǔ)。抓好干部培養(yǎng)、選任,加大法律、財(cái)政、金融、審計(jì)、信息化等方面人才引進(jìn)力度,拓寬干部上下、內(nèi)外交流渠道,讓實(shí)干者實(shí)惠、吃苦者吃香、有為者有位,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)全員培訓(xùn)要求,著力加強(qiáng)培訓(xùn)系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性,全面開(kāi)展紀(jì)法培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、信息化培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)競(jìng)賽,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平,切實(shí)打牢履職盡責(zé)的能力基礎(chǔ)。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第3篇
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2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,落實(shí)××系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署,以聚焦主業(yè)為主責(zé),落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”為抓手,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和規(guī)范,構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的堅(jiān)實(shí)屏障,開(kāi)創(chuàng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,扎實(shí)落實(shí)××系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署
(一)學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)學(xué)習(xí)宣講新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和精神。做到把握精神實(shí)質(zhì),真正學(xué)懂弄通做實(shí)。
(二)落實(shí)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。
保證黨委決策在公司治理中的前置程序地位,確保各級(jí)黨委謀大事、議大事;把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。規(guī)范各級(jí)黨委會(huì)議事程序完善記錄。健全完善黨委會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范議事程序,完整做好會(huì)議記錄。不能以黨委會(huì)會(huì)議決議、會(huì)議紀(jì)要等代替會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要載明每名黨委委員的發(fā)言和表態(tài)記錄、表決情況,并由本人核對(duì)后簽字存檔,以備公司黨委和上級(jí)機(jī)關(guān)檢查。
(三)強(qiáng)化基層黨委主體責(zé)任。
各單位黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作要親自抓、親自管。黨委班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好業(yè)務(wù)、又要管好分管條線的干部隊(duì)伍,切實(shí)做到“看好門(mén)、管好人”。各級(jí)黨委、紀(jì)委要切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任,牢固樹(shù)立不管黨治黨就是失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí),動(dòng)真格、敢碰硬,強(qiáng)化“紅線、底線、高壓線”意識(shí),引導(dǎo)黨員干部員工做到知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
(四)加強(qiáng)對(duì)公司黨建工作的監(jiān)督。
各級(jí)黨委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)黨委“三重一大”決策程序、黨委民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行監(jiān)督,督促各級(jí)黨委嚴(yán)格按照要求做好黨建工作,規(guī)范完善工作記錄,對(duì)流于形式,程序不規(guī)范、檔案記錄資料不完整的既要追究黨委責(zé)任、也要追究紀(jì)委責(zé)任。
(五)強(qiáng)化日常約談和定期休假輪崗。
約談是各級(jí)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé),開(kāi)展工作的重要方式。各單位黨委書(shū)記負(fù)責(zé)實(shí)施主責(zé)約談,紀(jì)委書(shū)記實(shí)施常規(guī)約談,黨委班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求實(shí)施日常約談,紀(jì)委要對(duì)相關(guān)約談活動(dòng)進(jìn)行安排和監(jiān)督,并做好記錄、歸檔,把工作
做實(shí)做細(xì)。各單位紀(jì)委要充分利用廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查成果,每季度對(duì)重要部門(mén)負(fù)責(zé)人(廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查排名前三位)進(jìn)行x次約談,每季度聽(tīng)取計(jì)劃財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)審查、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律合規(guī)等部門(mén)的匯報(bào)。完善和落實(shí)關(guān)鍵崗位休假和輪崗制度。加大黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記輪崗交流力度,帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)回避制度規(guī)定,凡應(yīng)當(dāng)回避或者在同一地連續(xù)擔(dān)任黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記滿(mǎn)x年的,原則上年內(nèi)都要輪崗交流。嚴(yán)格執(zhí)行干部提任前廉潔談話(huà)制度和黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記述責(zé)述廉制度。
(六)嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。
各單位紀(jì)委要每半年向同級(jí)黨委和公司紀(jì)委報(bào)告工作。要認(rèn)真執(zhí)行××和公司相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件“雙線報(bào)告”制度。在黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理向公司黨委報(bào)告的同時(shí),各單位紀(jì)委必須在24小時(shí)之內(nèi),同步向公司紀(jì)委報(bào)告。對(duì)于不向公司紀(jì)委報(bào)告或延遲報(bào)告的單位,實(shí)行“雙線問(wèn)責(zé)”,既追究紀(jì)委書(shū)記責(zé)任,也追究黨委書(shū)記責(zé)任。
二、按照紀(jì)委執(zhí)紀(jì)地位要求厘清執(zhí)紀(jì)關(guān)系,完善工作流程
(一)強(qiáng)化紀(jì)委執(zhí)紀(jì)主體地位。
黨章明確規(guī)定:黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)決定或取消對(duì)違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)案件中黨員的處分,進(jìn)行問(wèn)責(zé)或提出責(zé)任追究的建議。公司總部各職能部門(mén)和分、子公司,對(duì)黨員進(jìn)行問(wèn)責(zé)和紀(jì)律處分,一律要按照管理權(quán)限請(qǐng)示報(bào)告紀(jì)委或者由紀(jì)委報(bào)黨委決定,下級(jí)紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)和紀(jì)律處分一律要報(bào)公司紀(jì)委備案,并移送相關(guān)檔案。
(二)強(qiáng)化規(guī)則維護(hù)者的意識(shí)。
各級(jí)紀(jì)委是執(zhí)紀(jì)主體,是規(guī)則的維護(hù)者,自身首先要模范地遵守規(guī)則,同時(shí)把監(jiān)督和維護(hù)規(guī)則的執(zhí)行和落實(shí)作為根本職責(zé),凡是違反規(guī)則破壞規(guī)則的行為,各級(jí)紀(jì)委都要勇于制止和及時(shí)糾正。
(三)制定出臺(tái)公司執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)政策文件。
根據(jù)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和中央精神,按照紀(jì)委執(zhí)紀(jì)地位要求,穩(wěn)妥審慎把握問(wèn)責(zé)政策,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,準(zhǔn)確劃分問(wèn)責(zé)對(duì)象范圍,進(jìn)一步理清公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度、相關(guān)管理規(guī)定之間的法律關(guān)系,特別是在對(duì)黨員干部員工違紀(jì)、違規(guī)、違法的懲處方面,進(jìn)一步明確各部門(mén)之間的職能定位、權(quán)責(zé)關(guān)系、程序要求,以公司紀(jì)委執(zhí)紀(jì)地位為主體,實(shí)現(xiàn)公司各種規(guī)章制度之間有效銜接,原則上要按照干部管理權(quán)限上追一級(jí),重大案件和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件視情向上延伸。
(四)強(qiáng)化“兩為主”要求的落實(shí)。
嚴(yán)格落實(shí)下級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的制度,嚴(yán)格落實(shí)《××系統(tǒng)紀(jì)委書(shū)記
副書(shū)記擬任人選提名辦法(試行)》,紀(jì)委書(shū)記的醞釀提名,要制定后備名單。對(duì)于不適合做紀(jì)委工作的,要予以調(diào)換。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選配,凡有空崗的,要抓緊配齊配強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況。
(五)完善工作流程和考核制度。
進(jìn)一步完善各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的工作流程和考核機(jī)制。明確各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的報(bào)告路徑,建立起任務(wù)、目標(biāo)、推進(jìn)、評(píng)估、考核健全完善的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)流程和考核體系。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委工作由公司紀(jì)委考核的制度,全面落實(shí)黨建工作單獨(dú)考核規(guī)定。
三、深化內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)
(一)加強(qiáng)與巡視工作協(xié)同。
按照黨委、紀(jì)委、監(jiān)察、巡視、信訪五條線齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)格局,打破部門(mén)藩籬,建立組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、巡視共享的干部員工信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息、線索、問(wèn)題、成果共享共有共用。
(二)加強(qiáng)與公司內(nèi)控部門(mén)協(xié)同。
進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議的作用,充分整合法律、風(fēng)險(xiǎn)、人事、計(jì)財(cái)?shù)缺O(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。
(三)加強(qiáng)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)溝通。
充分發(fā)揮黨委在公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的溝通和信息共享,發(fā)揮紀(jì)委在公司治理中的主觀能動(dòng)作用。
(四)深化完善“五個(gè)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。
各級(jí)紀(jì)委要以把握工作主動(dòng)權(quán)為要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委書(shū)記、黨委委員、業(yè)務(wù)條線負(fù)責(zé)人、普通黨員以及地方紀(jì)委、監(jiān)管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新工作機(jī)制,關(guān)注外部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等相關(guān)信息和動(dòng)向,為黨委決策提供科學(xué)依據(jù)。
四、狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈
(一)完善公司相關(guān)規(guī)章制度。
推動(dòng)公司落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則出臺(tái)實(shí)施。各單位要熟練掌握細(xì)則要求,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化日常監(jiān)督。
公司系統(tǒng)各單位要以××等通報(bào)問(wèn)題為警戒,時(shí)刻繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,把與監(jiān)管部門(mén)零物質(zhì)往來(lái)作為一條鐵律,堅(jiān)決杜絕任何拉攏、“圍獵”監(jiān)管干部的行為,切實(shí)做到“親”“清”分明,在公司內(nèi)外保持清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。各級(jí)紀(jì)委要從禮品卡、紀(jì)念品等小事抓起、從重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)起,堅(jiān)決禁止違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡,違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng),違規(guī)用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;堅(jiān)決禁止公車(chē)私用或“私車(chē)公養(yǎng)”;堅(jiān)決禁止違規(guī)出入私人會(huì)所,違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決禁止違反規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;堅(jiān)決禁止違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)。對(duì)紀(jì)律意識(shí)淡薄,頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”要求的,各級(jí)紀(jì)委要優(yōu)先處置、快查快辦,對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào)。
(三)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
緊盯老問(wèn)題,關(guān)注新動(dòng)向,加大力度查處表態(tài)多、調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少、落實(shí)差等形式主義、官僚主義問(wèn)題,同時(shí)堅(jiān)決防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。
各單位“兩個(gè)責(zé)任”履職落實(shí)好不好,作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。對(duì)履行責(zé)任不到位,瞞報(bào)漏報(bào),致使本單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在紀(jì)律審查中,公司紀(jì)委對(duì)反映“四風(fēng)”和八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)方面的問(wèn)題,第一時(shí)間核查、第一順序通報(bào)。
五、對(duì)照《××通知》要求,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)
(一)全程監(jiān)督主體責(zé)任履行、紀(jì)律執(zhí)行和任務(wù)落實(shí)。
按照《××通知》要求,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過(guò)程,各級(jí)黨委要高度重視,專(zhuān)題研究、專(zhuān)題部署;各級(jí)紀(jì)委要全程監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行和任務(wù)落實(shí),按照黨紀(jì)、政紀(jì)和公司規(guī)章,加大對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)人員的問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決杜絕問(wèn)責(zé)流于形式、處理浮于表面。確保鐵的制度、鐵的紀(jì)律得到鐵的執(zhí)行。
(二)密切防范利益輸送。
密切防范直接或變相向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;以低于同等條件,招收或調(diào)入客戶(hù)的親屬或子女;“吃空額”或者變相“吃空額”,給關(guān)系人員顯失公允的薪酬福利待遇;對(duì)大客戶(hù)、大企業(yè)、大機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行變相商業(yè)賄賂等利益輸送問(wèn)題。
(三)緊盯案件和操作風(fēng)險(xiǎn)。
各單位紀(jì)委要認(rèn)真對(duì)照《××通知》要點(diǎn),重點(diǎn)圍繞員工管理不到位、案件查處不到位等問(wèn)題進(jìn)行排查整改。制定并認(rèn)真執(zhí)行定期輪崗、強(qiáng)制休假制度,嚴(yán)防員工“帶病”流動(dòng)。對(duì)于案件信息報(bào)送不及時(shí),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)相關(guān)信息;案件調(diào)查不深入,處罰問(wèn)責(zé)力度與案件危害程度不匹配,內(nèi)部問(wèn)責(zé)寬松軟;涉嫌刑事案件不主動(dòng)移送司法機(jī)關(guān),同質(zhì)同類(lèi)案件反復(fù)發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究紀(jì)委責(zé)任。
(四)著力排查和密切防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)排查利用職務(wù)上的便利索取、收受賄賂;在業(yè)務(wù)審批、合作機(jī)構(gòu)資質(zhì)、交易對(duì)手選擇、采購(gòu)或外包業(yè)務(wù)招投標(biāo)等環(huán)節(jié)設(shè)租尋租;放松條件為他人提供融資便利;利用職務(wù)便利獲取內(nèi)幕信息、參與內(nèi)幕交易;違規(guī)披露或泄露相關(guān)信息,造成負(fù)面影響和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等違紀(jì)、違規(guī)、違法問(wèn)題。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)各單位履職整改不到位、業(yè)務(wù)開(kāi)展不規(guī)范、工作落實(shí)不到位的,要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。公司紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不力的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
六、擴(kuò)展××特色廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延
(一)充分發(fā)揮黨建工作示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用。
結(jié)合的新要求,探索“線上線下”“動(dòng)靜結(jié)合”“點(diǎn)面延伸”,將示范點(diǎn)打造成公司貫徹精神的標(biāo)桿和名片。突出先行先試功能,圍繞黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),探索新舉措、破解新問(wèn)題。加大示范點(diǎn)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化力度,積極推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移,強(qiáng)化事前教育和預(yù)防。召開(kāi)黨建示范點(diǎn)工作座談會(huì),研究下一步公司黨建工作示范點(diǎn)的創(chuàng)新思路和舉措。召開(kāi)業(yè)務(wù)道德風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各單位、各業(yè)務(wù)條線要在參觀學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,探索更多貼近業(yè)務(wù)實(shí)際、具有自身特色的“黨建+”典型。
(二)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政宣傳教育形式。
通過(guò)舉辦廉政動(dòng)漫大賽、書(shū)畫(huà)比賽、真人秀、微視頻、廉政舞臺(tái)劇等方式,積極開(kāi)展干部員工喜聞樂(lè)見(jiàn)、共同參與的廉政宣傳教育。
(三)抓好典型案例警示教育。
凡查結(jié)的黨員干部違紀(jì)案件,都要在本單位本部門(mén)開(kāi)展警示教育,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活,引為鏡鑒。做好典型案例收集匯編,加強(qiáng)梳理和分析,創(chuàng)建和充實(shí)宣教資源庫(kù),公司總部和各單位要適時(shí)對(duì)全體干部員工開(kāi)展不少于1次的系統(tǒng)警示教育。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政調(diào)查研究。
要高度重黨風(fēng)廉政理論研究,重點(diǎn)圍繞履行監(jiān)察職能的權(quán)限及程序、公私分開(kāi)和履職回避落實(shí)情況與紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)接、在監(jiān)管評(píng)價(jià)體系中充實(shí)黨風(fēng)廉政要求等上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組2019年重點(diǎn)調(diào)研課題開(kāi)展深入研究,形成高質(zhì)量研究成果。
七、構(gòu)建全流程全覆蓋的監(jiān)督框架
(一)全流程全覆蓋監(jiān)督框架的頂層設(shè)計(jì)。
按照滿(mǎn)足對(duì)黨員、干部、員工的全員監(jiān)督,營(yíng)銷(xiāo)、盡調(diào)、審批、處置的業(yè)務(wù)監(jiān)督,人品、產(chǎn)品、押品的底線監(jiān)督,事前、事中、事后的全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全流程全覆蓋的總要求,以全流程為橫向坐標(biāo),以全覆蓋為縱向坐標(biāo),以各項(xiàng)規(guī)章制度為內(nèi)容,建立全流程全覆蓋“書(shū)格”式監(jiān)督框架。要求和督促相關(guān)職能部門(mén),按照前、中、后臺(tái)分門(mén)別類(lèi)梳理各項(xiàng)規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺,對(duì)于沒(méi)有覆蓋到的,要及時(shí)補(bǔ)充完善。在確認(rèn)各類(lèi)規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)全流程全覆蓋后,以規(guī)章制度為綱,定期監(jiān)督檢查各地區(qū)、各條線、各部門(mén)的執(zhí)行和落實(shí)情況,對(duì)于落實(shí)不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格的,要督促整改,追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)全流程全覆蓋監(jiān)督框架的落實(shí)要求。
各單位要結(jié)合自身實(shí)際,選取計(jì)劃財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)審查、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律合規(guī)等1-2個(gè)條線,探索開(kāi)展全流程全覆蓋監(jiān)督。對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模和人員數(shù)量較少,工作量可以完成的單位,要率先實(shí)現(xiàn)全流程全覆蓋監(jiān)督。各單位紀(jì)委年末要將工作落實(shí)情況以書(shū)面形式報(bào)送公司紀(jì)委。
(三)抓好對(duì)異地機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督管理。
派出單位黨委或黨支部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)掌握異地機(jī)構(gòu)員工的思想行為動(dòng)態(tài),有效化解苗頭性、傾向性問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際成立支部或黨小組,定期開(kāi)展組織生活,或委托所在地分、子公司紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行教育提醒和監(jiān)督管理,確保公司業(yè)務(wù)和人員發(fā)展到哪里,紀(jì)律監(jiān)督就延伸到哪里。
八、著力強(qiáng)化紀(jì)律審查工作
(一)樹(shù)立正確的工作理念。
紀(jì)律審查是紀(jì)委的主責(zé)主業(yè),要樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、敢于亮劍的鮮明導(dǎo)向,既要理直氣壯、嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé),依紀(jì)依規(guī)處理信訪舉報(bào)線索,堅(jiān)決杜絕當(dāng)老好人、有案不報(bào)、壓案不查等問(wèn)題;又要本著實(shí)事求是的原則,對(duì)反映不實(shí)的問(wèn)題及時(shí)澄清,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部。
(二)落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)。
要把嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合起來(lái),真正做到強(qiáng)化監(jiān)督有態(tài)度、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有力度、治病救人有溫度。既讓談話(huà)嚴(yán)肅“長(zhǎng)牙”,又讓干部感受到組織的溫暖。落實(shí)好被談話(huà)函詢(xún)黨員在民主生活會(huì)上嚴(yán)肅作出說(shuō)明以及采信告知制度。要加強(qiáng)對(duì)談話(huà)函詢(xún)問(wèn)題的抽查核實(shí),對(duì)敷衍塞責(zé)、欺瞞組織的從嚴(yán)從重處理。
(三)規(guī)范信訪和紀(jì)律審查工作程序。
認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,按照《紀(jì)檢監(jiān)察信訪辦理與線索處置工作辦法》,堅(jiān)持原則、講究方法,嚴(yán)格按照“初核、談話(huà)函詢(xún)、暫存、了結(jié)”四類(lèi)方式和相關(guān)程序處置信訪問(wèn)題線索,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展紀(jì)律審查工作。各級(jí)紀(jì)委都要建立健全干部廉政檔案和廉政活頁(yè)夾,每半年動(dòng)態(tài)更新。確保執(zhí)紀(jì)安全,牢牢守住保密、安全底線。
(四)落實(shí)問(wèn)責(zé)追責(zé)常態(tài)化日?;?。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)信訪舉報(bào)、巡視巡察反映突出的問(wèn)題,加大紀(jì)律審查力度。重點(diǎn)查處不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。重點(diǎn)核查上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題線索,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)、后果嚴(yán)重、影響惡劣的事件。對(duì)確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部員工,該調(diào)整崗位的堅(jiān)決調(diào)整,該處分的堅(jiān)決處分,該免職的堅(jiān)決免職。
(五)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。
完善“××信訪舉報(bào)地圖”和數(shù)據(jù)分析報(bào)告,按照問(wèn)題線索類(lèi)型、發(fā)生區(qū)域、反映集中度等,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行多維度分析,及時(shí)掌握公司各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題。
九、突出巡視巡察的利劍作用
(一)開(kāi)展新一輪巡視巡察。
根據(jù)巡視條例和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組、××黨委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,按照《××黨委巡視工作計(jì)劃》,對(duì)全系統(tǒng)開(kāi)展新一輪巡視巡察。開(kāi)展對(duì)總部機(jī)關(guān)×家部室的巡察,同時(shí)對(duì)×家分、子公司開(kāi)展巡視。將常規(guī)巡視、巡視“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視結(jié)合起來(lái),延長(zhǎng)巡視時(shí)間,拓展巡視深度,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題。
(二)完善巡視巡察體制機(jī)制。
在公司黨委、紀(jì)委指導(dǎo)下,審慎穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)模較大的子公司單獨(dú)設(shè)立巡察辦公室。編制《巡視工作手冊(cè)》,優(yōu)化和規(guī)范巡視工作流程。落實(shí)5年一輪巡視全覆蓋、黨委主要負(fù)責(zé)人任職2年以上必巡的制度。
(三)強(qiáng)化線索移交和問(wèn)題處理。
突出巡視利劍的震懾作用,提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率,加大線索移送移交力度,按照紀(jì)律要求提請(qǐng)紀(jì)律審查、紀(jì)律處理。
十、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育培訓(xùn)
(一)擴(kuò)大教育培訓(xùn)范圍。
將各單位黨委班子成員特別是黨委書(shū)記納入黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃,在公司黨建和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中專(zhuān)題設(shè)置黨風(fēng)廉政培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢、巡視業(yè)務(wù)骨干,安排×期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家開(kāi)展授課式培訓(xùn)。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),明確紀(jì)律要求,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。在新員工入職、普通員工日常培訓(xùn)中,專(zhuān)題開(kāi)設(shè)廉政課程。繼續(xù)實(shí)施分、子公司紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干到公司紀(jì)委跟班培訓(xùn)。
(二)拓寬教育培訓(xùn)渠道。
公司紀(jì)委建立紀(jì)檢監(jiān)察、巡視培訓(xùn)師制度,并納入公司“內(nèi)訓(xùn)師”培訓(xùn)體系統(tǒng)一管理。各單位要利用所在省市的高等院校和師資力量,積極開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔自律、道德操守等方面的培訓(xùn)。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第4篇
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高質(zhì)量推動(dòng)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階
--在公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的報(bào)告
(2019年4月x日)
公司紀(jì)委書(shū)記
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟,深入貫徹黨的和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)集團(tuán)公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署,總結(jié)2018年工作,安排2019年任務(wù),高質(zhì)量推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
下面,我向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧
2018年,公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持“一個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)重點(diǎn)”(抓住“責(zé)任落實(shí)”這個(gè)關(guān)鍵,突出“巡視巡察監(jiān)督、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn))的工作主線,加強(qiáng)紀(jì)律與警示教育,馳而不息糾正“四風(fēng)”問(wèn)題;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),標(biāo)本兼治防范廉潔風(fēng)險(xiǎn),積極協(xié)助公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和干部員工履職盡責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好的政治生態(tài),為公司事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)全面配合上級(jí)巡視巡察工作
公司紀(jì)委把配合上級(jí)巡視巡察工作當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)xxx在2017年巡視情況匯報(bào)會(huì)上的講話(huà)精神,結(jié)合集團(tuán)公司xx董事長(zhǎng)歷次會(huì)議強(qiáng)調(diào)巡視巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)存在的問(wèn)題明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,按照即知即改、立行立改原則進(jìn)行整改,提前化解一批問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn);二是組織開(kāi)展各單位巡視巡察問(wèn)題清單現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。8月份抽調(diào)各單位骨干員工12人,組成4個(gè)檢查組,由支部書(shū)記帶隊(duì),對(duì)14家運(yùn)營(yíng)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的黨建工作虛化、招標(biāo)采購(gòu)管理不規(guī)范、內(nèi)控制度缺失等問(wèn)題,協(xié)同紀(jì)委提出專(zhuān)項(xiàng)檢查建議并監(jiān)督落實(shí),對(duì)共計(jì)x名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及中層干部x人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不斷壓實(shí)
公司紀(jì)委將黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的橫向協(xié)同協(xié)作與縱向傳導(dǎo)緊密結(jié)合,壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,制定并印發(fā)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履責(zé)要點(diǎn)、本部部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)要點(diǎn);二是組織各部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》9份,重點(diǎn)崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)責(zé)任書(shū)》30份,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí);三是督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,制定公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和“一對(duì)一”約談提醒工作方案,組織被約談人認(rèn)真分析廉政形勢(shì),針對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行提醒教育,約談科級(jí)以上30人,進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,全面提升公司整體廉潔意識(shí)。
(三)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督監(jiān)察,創(chuàng)建“大監(jiān)督”工作格局
公司紀(jì)委堅(jiān)持把監(jiān)督作為首要職責(zé),一是根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng),及時(shí)調(diào)整協(xié)同監(jiān)督工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是牽頭組織公司各部門(mén)召開(kāi)2018年度協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì),聽(tīng)取公司各職能部門(mén)、業(yè)務(wù)中心協(xié)同監(jiān)督情況報(bào)告,全面開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)工作,以巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主要切入點(diǎn),從自營(yíng)酒店日常采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控、人員招聘管控、財(cái)務(wù)資金安全管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等7個(gè)方面選題立項(xiàng),召開(kāi)協(xié)同監(jiān)督工作委員會(huì)4次,上報(bào)集團(tuán)協(xié)同監(jiān)督優(yōu)秀項(xiàng)目a類(lèi)b類(lèi)各1項(xiàng),取得風(fēng)險(xiǎn)防控成效4項(xiàng);三是組織公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告并動(dòng)態(tài)更新,確保廉政檔案內(nèi)容真實(shí)、管理規(guī)范。四是在公司干部選拔任用、物資招標(biāo)采購(gòu)等工作中充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職能作用,堅(jiān)持落實(shí)新提任干部任前廉政談話(huà)和廉政承諾制度,嚴(yán)把選人用人“廉潔關(guān)”,對(duì)擬提拔任用的干部公司紀(jì)委均出具書(shū)面意見(jiàn)并開(kāi)展任前廉政談話(huà),嚴(yán)防“帶病提拔”情況的發(fā)生,形成用制度規(guī)范廉潔從業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升監(jiān)督成效。
(四)加強(qiáng)信訪管理,“四風(fēng)問(wèn)題”治理持續(xù)深化
公司紀(jì)委持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一是扎實(shí)開(kāi)展糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查,暢通舉報(bào)渠道,協(xié)助各單位及商業(yè)單位解決各類(lèi)重要信訪問(wèn)題;確保紀(jì)檢監(jiān)察職能向基層延伸,專(zhuān)項(xiàng)檢查機(jī)制常態(tài)化。2018年度共收到集團(tuán)公司轉(zhuǎn)辦信訪案件2起,自行收到信訪案件4起,均已核查完畢,資料存檔完整;二是重點(diǎn)針對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)開(kāi)展自查自糾,充分利用新媒體宣傳載體,在春節(jié)、清明、“五一”等重大節(jié)日前推送廉政微信提醒,公布廉政舉報(bào)郵箱和電話(huà),同時(shí)落實(shí)《重大節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況報(bào)告單》“雙簽”程序,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,全力遏制“節(jié)日腐敗”。
(五)廉潔教育內(nèi)涵不斷深化,筑牢廉潔自律防線
一是充分利用黨委(擴(kuò)大)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和支部“三會(huì)一課”,傳達(dá)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、紀(jì)檢監(jiān)察工作中期推進(jìn)會(huì)等會(huì)議精神,公司班子成員依托各部門(mén)、各中心工作例會(huì)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作敲警鐘、提要求,組織開(kāi)展對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的集中學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)全體黨員廉政教育常態(tài)化,做好“一崗雙責(zé)”履職痕跡化管理,確保工作落到實(shí)處;二是落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委“立標(biāo)桿、補(bǔ)短板、控風(fēng)險(xiǎn)”工作部署,公司紀(jì)委書(shū)記圍繞xx先進(jìn)事跡為黨員干部講廉政專(zhuān)題黨課,公司班子成員為黨建聯(lián)系點(diǎn)黨員講廉政黨課;三是認(rèn)真開(kāi)展5月警示教育月“六廉”系列活動(dòng),機(jī)關(guān)支部組織黨員去監(jiān)獄、警示基地等場(chǎng)所進(jìn)行警示提醒教育;四是組織全體黨員、入黨積極分子等共計(jì)x人參加《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)觀念。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力水平不斷提升
一是緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),組織參加集團(tuán)公司新任紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和紀(jì)檢監(jiān)察暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)、集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察及巡察工作制度準(zhǔn)則,切實(shí)提升業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平;二是通過(guò)配合巡察、開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察課題研究等方式,紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)不斷提升。
2018年,通過(guò)公司上下共同努力,經(jīng)受了集團(tuán)公司政治體檢和內(nèi)外部各類(lèi)檢查,“xxxx項(xiàng)目”獲集團(tuán)公司協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目x等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,是貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的結(jié)果,是集團(tuán)公司黨委和商旅公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大干部員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表公司紀(jì)委,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足:一是黨員干部對(duì)于“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)和履責(zé)不到位,對(duì)分管范圍內(nèi)廉潔風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清、情況不明,個(gè)別員工對(duì)黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作意識(shí)比較淡薄,宗旨意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和自我防范約束能力尚需提高;二是紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力還存在差距,相關(guān)紀(jì)檢工作人員因紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)不足,職能發(fā)揮不明顯,工作質(zhì)量難以保證。紀(jì)檢管理人員政策水平和業(yè)務(wù)能力與新時(shí)代新要求還有一定差距。對(duì)此,我們要高度重視,采取有力措施加以解決,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
二、2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
在中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà),站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求。2019年,作為集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一年,也是商旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面的關(guān)鍵年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)精神、國(guó)家電網(wǎng)公司和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“三聚焦三提升”為工作主線,強(qiáng)化思想政治監(jiān)督,提升日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督實(shí)效,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為高質(zhì)量推動(dòng)商旅公司紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
2019年要重點(diǎn)做好六方面的工作。
(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”
加強(qiáng)思想政治監(jiān)督。一是把深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各黨(總)支部學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)在深度融合和行動(dòng)自覺(jué)上下功夫;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)家電網(wǎng)公司黨組和集團(tuán)公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨上來(lái),旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持公司黨委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保令行禁止。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是抓牢實(shí)踐“四種形態(tài)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活開(kāi)始,嚴(yán)格按照組織程序,公司黨委召開(kāi)年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),各黨(總)支部召開(kāi)組織生活會(huì),用好批評(píng)與自我批評(píng)武器,敢于直面問(wèn)題、指出問(wèn)題、糾正問(wèn)題,維護(hù)良好的政治生態(tài);二是注重強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,加大對(duì)黨員干部思想、工作、作風(fēng)等方面一般性問(wèn)題的談話(huà)函詢(xún)力度,提高黨員干部接受監(jiān)督的意識(shí),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,督促黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)決抵制黨員干部家屬親友違規(guī)干預(yù)行為,堅(jiān)決糾正把正常工作關(guān)系變成交易關(guān)系、把公共資源變成個(gè)人資源的行為,形成嚴(yán)緊硬的管黨治黨氛圍。
集中整治形式主義官僚主義。一是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”,踐行好“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),切實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;二是從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,鞏固深化集中整治形式主義官僚主義成果,切實(shí)貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;三是圍繞公司xx發(fā)展平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)整治落實(shí)公司黨委決策部署不力、干部出工不出力、把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”、亂作為、不作為等突出問(wèn)題,推動(dòng)形式主義、官僚主義集中整治取得新實(shí)效。
(二)聚焦忠誠(chéng)履責(zé),提升主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)
聚焦主體責(zé)任。各級(jí)黨組織特別是書(shū)記要強(qiáng)化忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)、履行主體責(zé)任,把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。一是制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和計(jì)劃,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)重難點(diǎn)工作,組織召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依法履行職責(zé),營(yíng)造從嚴(yán)管黨治黨的濃厚氛圍;二是履行好統(tǒng)籌責(zé)任,堅(jiān)持把黨建與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;三是履行好示范責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,帶頭抓好各項(xiàng)黨建工作。
聚焦監(jiān)督檢查。一是積極協(xié)助公司黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真踐行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是前兩種形態(tài),抓早抓小抓嚴(yán),防止“小問(wèn)題”演變成“大錯(cuò)誤”;二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程督導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流,根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)遍布全國(guó)的實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注腐敗易發(fā)多發(fā)的工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、人才選用等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象,健全逐級(jí)傳導(dǎo)壓力的工作機(jī)制,取長(zhǎng)補(bǔ)短,及時(shí)糾正各單位工作中存在的問(wèn)題和不足,共性問(wèn)題提出統(tǒng)一性整改建議,提高監(jiān)察質(zhì)量和效率,不斷提升公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。
聚焦“一崗雙責(zé)”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度;二是以xx集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》為基礎(chǔ),充分運(yùn)用監(jiān)察監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,圍繞商旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)中重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)察,不斷筑牢廉潔防線,確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。
(三)深化成果運(yùn)用,提升巡察工作水平
持續(xù)抓好“巡視巡察”后半篇文章。一是扎實(shí)做好迎接 xx公司巡視“回頭看”準(zhǔn)備工作,關(guān)注巡視和集團(tuán)巡察最新動(dòng)態(tài),及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)傳達(dá)新的巡視巡察講話(huà)精神;二是要求各中心部門(mén)、下屬單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,高質(zhì)量完成整改問(wèn)題閉環(huán)工作,抓好整改過(guò)程資料的整理、督辦和驗(yàn)收工作,確保整改效果。
高質(zhì)量完成全年巡察任務(wù)。一是結(jié)合集團(tuán)公司2018年巡察典型問(wèn)題,對(duì)巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題進(jìn)行全面梳理并下發(fā)至各單位,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自糾,吸取教訓(xùn)、舉一反三,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題;二是科學(xué)制定2019年巡察工作計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖,扎實(shí)有序推進(jìn),一季度啟動(dòng)巡察工作,到xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)巡察全覆蓋,不斷提升全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治企水平。
積極推進(jìn)巡察成果運(yùn)用。一是建立巡察信息與成果共享機(jī)制,加強(qiáng)與職能部門(mén)溝通,將巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及工作建議移交有關(guān)部門(mén),著重從體制機(jī)制上分析原因,列出制度建設(shè)、流程優(yōu)化清單,通過(guò)規(guī)范制度、專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)行再規(guī)范、再治理、再提升,形成長(zhǎng)效機(jī)制;二是根據(jù)巡察反饋問(wèn)題清單,編制巡察工作指南和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題路徑手冊(cè),進(jìn)一步細(xì)化巡察各環(huán)節(jié)任務(wù)清單和標(biāo)準(zhǔn)模板,不斷提高巡察規(guī)范化水平,建立自營(yíng)酒店巡察工作標(biāo)準(zhǔn),著力提升巡察全覆蓋的深度、廣度和質(zhì)量。
(四)鞏固“大監(jiān)督”格局,提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控水平
深化紀(jì)委日常監(jiān)督。一是通過(guò)約談了解、民主生活會(huì)和民主評(píng)議情況、參與干部選拔初始醞釀及“三重一大”決策等方式途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告問(wèn)題,動(dòng)態(tài)更新中層干部廉政檔案,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依職行權(quán)、規(guī)范用權(quán);二是結(jié)合商旅產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)際,不斷完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任體系和流程,嚴(yán)格把控新形勢(shì)下各業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn),瞄準(zhǔn)易滋生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索建立考核評(píng)價(jià)制度和制約激勵(lì)手段,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)常性和嚴(yán)肅性;三是要強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性,重點(diǎn)加強(qiáng)選人用人、招標(biāo)采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)招商、合同執(zhí)行、薪酬福利等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的管理,同時(shí)結(jié)合集團(tuán)公司組織開(kāi)展的“精益化管理主題系列活動(dòng)”要求,強(qiáng)化精準(zhǔn)投入、精益管理、精細(xì)作業(yè),在抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)上下功夫,助力公司高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
完善協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目規(guī)范化開(kāi)展,注重項(xiàng)目選取的科學(xué)性和實(shí)效性,定期召開(kāi)協(xié)同監(jiān)督專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目過(guò)程管理,督導(dǎo)各業(yè)務(wù)口加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫縱結(jié)合、齊抓共管的監(jiān)督格局。
持續(xù)加強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督。一是督促黨員干部嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的種種表現(xiàn);二是盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)糾正“四風(fēng)”,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查和廉潔提醒,落實(shí)“一節(jié)三抓”工作機(jī)制(即:節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中緊盯違紀(jì)問(wèn)題、節(jié)后及時(shí)匯總各單位自查報(bào)告),教育引導(dǎo)黨員干部帶頭堅(jiān)守紀(jì)律底線,堅(jiān)持“雙簽”報(bào)告制度,堅(jiān)決遏制“節(jié)日腐敗”,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
(五)不斷加強(qiáng)廉潔教育力度,深化“廉潔魯能”建設(shè)
深化廉潔教育。一是以“三聚焦三提升”為工作主線,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),充分運(yùn)用商旅微信公眾號(hào)等媒介,進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化宣傳、教育工作;二是持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、家風(fēng)家訓(xùn)教育活動(dòng),簽署《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》,征集主題為“我身邊的廉潔故事”“我的家風(fēng)”“一封廉潔家書(shū)”文稿,擇優(yōu)報(bào)送集團(tuán);三是引導(dǎo)公司系統(tǒng)黨員干部把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在管好自己的同時(shí),嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。
深化底線教育。一是持續(xù)創(chuàng)新警示教育活動(dòng)形式,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,參觀警示教育基地,召開(kāi)警示教育大會(huì)等活動(dòng)強(qiáng)化震懾,達(dá)到以案示警、以案促教、以案促改的功效,逐步形成具有xx獨(dú)特風(fēng)格的廉潔文化品牌活動(dòng);三是對(duì)于本單位出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)案例,要及時(shí)在一定范圍內(nèi)召開(kāi)警示教育大會(huì),用身邊的真實(shí)案例增強(qiáng)黨員干部的“底線”意識(shí),習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,自覺(jué)做到執(zhí)行紀(jì)律無(wú)條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越。
(六)忠誠(chéng)履行職責(zé),鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)“鐵軍”隊(duì)伍
政治站位要更加堅(jiān)定。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的精神和中紀(jì)委二中、三中全會(huì)精神,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
專(zhuān)業(yè)能力要更加精通。打鐵必須自身硬,一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新任職、新調(diào)整崗位紀(jì)檢監(jiān)察干部、巡察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)紀(jì)律審查和巡視巡察、監(jiān)督檢查等方式“以干代培”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)管理水平;二是緊緊結(jié)合公司的發(fā)展目標(biāo),公司紀(jì)委帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,真正把“打鐵的人”錘煉成“鐵打的人”。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第5篇
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2020年,在黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的、二中、三中全會(huì)、中央紀(jì)委二次全會(huì)、全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,按照黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、積極發(fā)揮黨員做用、提升經(jīng)營(yíng)管理效率的工作導(dǎo)向,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨戰(zhàn)略部署在集團(tuán)落細(xì)落實(shí)。下面,我就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
一、履職情況和成績(jī)
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
集團(tuán)黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門(mén)組織協(xié)調(diào),各部門(mén)齊抓共管、各負(fù)其責(zé),職工群眾參與”的反腐倡廉工作機(jī)制。明確黨委對(duì)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,作為黨委書(shū)記,本人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)。集團(tuán)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,按“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。本人多次主持召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,并與集團(tuán)班子成員、各分公司主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題講座等多種形式,組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)及制度規(guī)定,并組織開(kāi)展警示教育,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵部門(mén)負(fù)責(zé)人的規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變思想防線。
(三)支持紀(jì)委做好“三轉(zhuǎn)”工作
集團(tuán)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),本人主動(dòng)聽(tīng)取工作匯報(bào),著力解決重大問(wèn)題,推進(jìn)紀(jì)委按省黨委和上級(jí)紀(jì)委要求完成“三轉(zhuǎn)”工作。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),在集團(tuán)成立了紀(jì)檢監(jiān)察中心,在x個(gè)市級(jí)分公司設(shè)立紀(jì)委。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,集團(tuán)紀(jì)委落實(shí)人員編制x人,并從外單位引進(jìn)專(zhuān)業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人才x人。市級(jí)分公司的紀(jì)委書(shū)記,也全部配備到位。明確紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè),不再承擔(dān)其他工作,保障紀(jì)檢干部有足夠時(shí)間、充足精力依法開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。
(四)堅(jiān)持紀(jì)挺法前
在問(wèn)題線索的處置上,本人經(jīng)常與紀(jì)委書(shū)記交換意見(jiàn),堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處違紀(jì)違法案件,絕不護(hù)短,同時(shí)要求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要求班子成員、各級(jí)黨組織落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。2020年,集團(tuán)紀(jì)委共立案調(diào)查x件,結(jié)案x件,給予黨政紀(jì)處分x人。
(五)認(rèn)真抓好巡視整改落實(shí)
集團(tuán)黨委高度重視省黨委巡視反饋意見(jiàn),認(rèn)真制訂整改方案,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省黨委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)了整改落實(shí)情況,按照要求在黨內(nèi)并向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)了巡視整改情況。截至目前,x項(xiàng)必須整改內(nèi)容得到全面有效推進(jìn),x項(xiàng)具體整改任務(wù)已整改完成x項(xiàng),尚有x項(xiàng)正在抓緊整改落實(shí)。為進(jìn)一步鞏固巡視整改成果,集團(tuán)重新制定和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度x項(xiàng),確保了集團(tuán)管理體系走上了制度化、規(guī)范化軌道。
二、存在問(wèn)題和原因分析
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育方式方法比較單一,大多局限于學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),現(xiàn)場(chǎng)警示教育開(kāi)展得比較少。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不夠到位。三是案件查辦效率還有待提高。四是制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。
(二)產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因
一是集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察中心剛組建不久,市級(jí)分公司紀(jì)委也剛剛成立,人員還沒(méi)有完全到位,新到位的人員業(yè)務(wù)也還不夠熟悉,需要一個(gè)培訓(xùn)教育的過(guò)程。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)還不夠重視,“一崗雙責(zé)”的意識(shí)樹(shù)得不牢,認(rèn)為這是紀(jì)委書(shū)記的事,與自己關(guān)系不大。三是集團(tuán)升格后,原有管理體系發(fā)生了深刻變化,許多管理制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,必須進(jìn)行全面清理和更新,但制度的修訂完善還需要一個(gè)過(guò)程。
三、下一步整改方向和措施
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)抓好。堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(二)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,加大兩級(jí)紀(jì)委人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,形成人人重視黨風(fēng)廉政建設(shè),人人參與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)勢(shì)。
(四)進(jìn)一步完善制度建設(shè)
進(jìn)一步把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度化,完善學(xué)習(xí)教育制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨務(wù)司務(wù)公開(kāi)制度、廉政承諾制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、厲行節(jié)約制度、集團(tuán)采購(gòu)和招投標(biāo)制度等,用制度管事管人,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工牢固筑起抵制腐朽思想侵蝕的堅(jiān)強(qiáng)防線,強(qiáng)化政策觀念和是非觀念,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀,堅(jiān)持依靠法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)及制度辦事。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),拓寬宣傳教育的覆蓋面,將廉潔文化融入企業(yè)文化中,使監(jiān)督管理成為企業(yè)管理的一個(gè)有機(jī)組成部分。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化巡察監(jiān)督
成立集團(tuán)巡察辦公室,按照一屆內(nèi)巡察全覆蓋的要求,扎實(shí)做好對(duì)分公司、子集團(tuán)的巡察工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第6篇
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以案為鏡,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)考核,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)守法律底線,從身邊小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅(jiān)實(shí)防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)大局穩(wěn)定,事關(guān)事業(yè)發(fā)展,作為基層黨組織必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。下面是小編為大家整理的黨員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政材料資料,提供參考,希望對(duì)你有所幫助,歡迎你的閱讀。
材料一
今年來(lái),局黨組按照省、市、縣委部署,堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,著力加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)就工作匯報(bào)如下:
一、提高政治站位
以案為鏡,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)考核,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)守法律底線,從身邊小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅(jiān)實(shí)防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)大局穩(wěn)定,事關(guān)事業(yè)發(fā)展,作為基層黨組織必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。
二、牢記主體責(zé)任
抓黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書(shū)記是第一責(zé)任人,我作為x局黨組書(shū)記身體力行,認(rèn)真踐行主體責(zé)任,工作中親自安排、親自督導(dǎo)、親自部署,撲下身子到基層一線調(diào)研。對(duì)作風(fēng)建設(shè)、違紀(jì)案件處理等親自研究、總結(jié)中親自剖析,做到責(zé)任上肩“不甩手”,主動(dòng)扛責(zé)“不甩手”,及時(shí)聽(tīng)取黨風(fēng)廉政工作匯報(bào),始終牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不講政治”的理念,切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí),充分發(fā)揮黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為第一責(zé)任人的首要責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展密切聯(lián)系在一起。
三、建全制度機(jī)制
制度就是規(guī)定,制度就是規(guī)矩。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須建全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)定人的言行。為了細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),x局相繼出臺(tái)了《鄄城縣x局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及實(shí)施辦法》《x局機(jī)關(guān)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》,明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和職責(zé)落實(shí)以及“一崗雙責(zé)”目標(biāo)任務(wù),并結(jié)合全局各階段工作督促班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”內(nèi)容。同時(shí),還簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、對(duì)主要科室負(fù)責(zé)人簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表》。
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到分工明確“不縮手”。對(duì)黨組主體責(zé)任進(jìn)一步明確、對(duì)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,層層傳導(dǎo)壓力,認(rèn)真履行分管責(zé)任,督促基層支部書(shū)記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。在全局上下形成了橫向到邊、縱向到底、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是聚焦執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)腐敗“零容忍”,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起,為紀(jì)委排除干擾和阻力,做到領(lǐng)導(dǎo)有力“不松手”,持之以恒抓作風(fēng)。
三是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小。不定期組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,形成震懾作用,全年沒(méi)有出現(xiàn)一起違規(guī)使用公車(chē)、公款吃喝、兼職取酬公職人員問(wèn)題等。
四是深入推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人“三重一大”事項(xiàng)集體決策。堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”等制度,加強(qiáng)選人用人監(jiān)督,加強(qiáng)廉潔自律工作,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告制度,從源頭抓實(shí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,增強(qiáng)了預(yù)防腐敗工作的實(shí)效。
四、組織開(kāi)展多種活動(dòng)
作為x市委組織部“基層黨建紅色品牌創(chuàng)建工作示范點(diǎn)”,鄄城縣委“先進(jìn)基層黨組織”,縣x局黨建工作將以“紅旗高揚(yáng)”品牌工程創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo),深刻理解打造“紅旗高揚(yáng)”黨建品牌的重要意義,著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問(wèn)題,把“兩張皮”擰成“一股繩”,樹(shù)牢“抓黨建是最大政績(jī)觀”的意識(shí),繼續(xù)對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)主要任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),通過(guò)走出去看、請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué),探索積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造出富有特色、切實(shí)管用的“支部工作法”,為x局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,以黨建工作的新成效不斷開(kāi)創(chuàng)x局黨支部發(fā)展的新局面。
五、存在問(wèn)題和不足
(一)全面從嚴(yán)治黨方面
1.“一崗雙責(zé)”落實(shí)乏力。一是主動(dòng)作為不夠、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)。如:局黨組對(duì)各黨支部和黨員的考核體系不夠完備,具體的考核指標(biāo)比較籠統(tǒng),沒(méi)有充分發(fā)揮考核工作的激勵(lì)作用。二是壓力傳導(dǎo)不夠,力量層層遞減。局黨組班子成員落實(shí)主體責(zé)任具體行動(dòng)和措施不多,會(huì)議部署多,親自督導(dǎo)落實(shí)少。
2.執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)較為寬松。在對(duì)機(jī)關(guān)和支部黨員干部日常監(jiān)督管理上,總認(rèn)為大家平時(shí)工作辛苦,對(duì)一些小毛病及苗頭性問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)指出。
(二)落實(shí)反腐敗工作和作風(fēng)建設(shè)方面
1.思維慣性、認(rèn)識(shí)不夠。近年來(lái),縣x局以抓鐵留痕、踏石留印的精神,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。但個(gè)別黨員干部思想出現(xiàn)了松懈,認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定有松動(dòng)之勢(shì),在執(zhí)行過(guò)程中,偶爾存在僥幸心理。
2.“四風(fēng)”問(wèn)題有所反彈。局一些股室的文件送簽程序不夠規(guī)范,部分工作以文件貫徹文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。
3.作風(fēng)漂浮、缺乏擔(dān)當(dāng)。個(gè)別機(jī)關(guān)干部職工不深入細(xì)致開(kāi)展工作,以“遠(yuǎn)程監(jiān)控”、“電話(huà)安排”遙控指揮,華而不實(shí);對(duì)重點(diǎn)工作不愿擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),缺乏責(zé)任意識(shí)。
六、2020年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作計(jì)劃
我局將繼續(xù)承擔(dān)、落實(shí)好全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和水利中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核,把水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作抓得更具體、更深入。
一是抓主體責(zé)任落實(shí),明確責(zé)任目標(biāo)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,把落實(shí)責(zé)任和工作緊密結(jié)合在一起,形成“細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任要求,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。提高各支部書(shū)記自覺(jué)意識(shí)。不斷強(qiáng)化從嚴(yán)治黨和黨支部書(shū)記抓黨建的責(zé)任意識(shí),要求各支部黨支部書(shū)記對(duì)制度建設(shè)、紀(jì)律處分等工作加強(qiáng)研究、督促,領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。
二是抓選人用人責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防不正之風(fēng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)做到嚴(yán)格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,全面履行選人用人主體責(zé)任。
三是抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任壓到一把手身上。制定全面科學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度和辦法,加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)價(jià)。
四是抓教育責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)教育引導(dǎo),制定方案計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),組織黨員、干部更加深入的學(xué)習(xí)黨的章程和反腐倡廉的系列講話(huà);層層抓、經(jīng)常抓、定期召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)理想之敬、紀(jì)律之畏。使黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻保持一顆廉政之心。
五是抓示范責(zé)任落實(shí),抓班子帶好隊(duì)伍。我們要求各支部主要負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率作用,切實(shí)做到一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,既管好自己、管好親屬,又抓好班子、帶好隊(duì)伍。
材料二
今年以來(lái),堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,狠抓“兩個(gè)責(zé)任”不放松,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、深化理論武裝,牢固樹(shù)立全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任意識(shí)。
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威,不斷增強(qiáng)反腐敗的戰(zhàn)略定力和政治定力,切實(shí)提升反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感??h委把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后組織各類(lèi)學(xué)習(xí)xx次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新修訂的《黨章》、黨的精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,邀請(qǐng)省市理論專(zhuān)家輔導(dǎo)xx場(chǎng)次,開(kāi)展各類(lèi)理論輔導(dǎo)、理論宣講、理論對(duì)談、理論研討等活動(dòng)共計(jì)xx場(chǎng)次,參加宣講人數(shù)達(dá)到xx萬(wàn)人次。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署,做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,不斷鞏固和發(fā)展全縣良好的政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),馳而不息糾正 “四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,不斷強(qiáng)化黨支部的主體作用,重點(diǎn)落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,不斷創(chuàng)新“兩學(xué)一做進(jìn)行時(shí)”欄目,全面推廣學(xué)習(xí)教育動(dòng)態(tài)、書(shū)記“談黨建亮承諾”和“一把手談作風(fēng)”等內(nèi)容,定期在縣電視臺(tái)、微信平臺(tái)進(jìn)行展播,切實(shí)形成了轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展的良好氛圍。
二、突出“一崗雙責(zé)”,抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
一是堅(jiān)持高位部署,進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“六抓六改三報(bào)告”工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持做到管黨治黨黨委(黨組)班子“不松手”,主要負(fù)責(zé)人“不甩手”,班子成員“不縮手”,形成從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任制齊抓共管的工作格局。今年以來(lái),縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作xx次;堅(jiān)持以“定責(zé)、亮責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)”為抓手,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);嚴(yán)格執(zhí)行“三述”、約談等監(jiān)督制度,層層傳導(dǎo)壓力,召開(kāi)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”集體約談會(huì),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行集體約 談。同時(shí),其他班子成員對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了集體約談。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行職責(zé),分組對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行督查,安排開(kāi)展省委巡視反饋問(wèn)題整改、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理等專(zhuān)題督查xx次,推動(dòng)全縣各級(jí)黨組織建立完善權(quán)責(zé)分明、履職到位、問(wèn)責(zé)有據(jù)的責(zé)任落實(shí)體系,確保具體工作落實(shí)到位。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制有效落實(shí)??h委書(shū)記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行專(zhuān)題研究、專(zhuān)門(mén)分工、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題匯報(bào),對(duì)班子成員履行職責(zé)情況定期過(guò)問(wèn),督促全面履職盡責(zé)。其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門(mén)和所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和指導(dǎo)督促,強(qiáng)化對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)管,推動(dòng)了反腐倡廉工作取得實(shí)效。今年以來(lái),縣委書(shū)記約談班子成員xx人次,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。健全完善了檢查考核、約談、誡免談話(huà)、“三述”、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等相關(guān)制度,推行了“五個(gè)不直接分管”工作機(jī)制。建立健全履責(zé)報(bào)告機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)報(bào)告制度,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告了履行第一責(zé)任情況,班子成員向黨委(黨組)報(bào)告了個(gè)人履責(zé)情況。
三是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,凈化政治生態(tài)。全面加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育和廉潔自律教育,督促全縣各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神持續(xù)作為首要政治任務(wù),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是“兩準(zhǔn)則、四條例”和《監(jiān)察法》作為理論學(xué)習(xí)的必修課和“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容,教育黨員干部把黨紀(jì)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于形。督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等黨內(nèi)制度,堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。高度警惕“七個(gè)有之”問(wèn)題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)各級(jí)黨組織尊崇黨章、遵守政治紀(jì)律、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。今年以來(lái),談話(huà)函詢(xún)xx人,誡勉談話(huà)xx人,談話(huà)提醒xx人,提醒、告誡約談xx人,通報(bào)批評(píng)xx人。
四是堅(jiān)持壓力遞增,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。堅(jiān)持逐級(jí)推動(dòng)落實(shí)。召開(kāi)了全縣基層黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作部署會(huì)議,嚴(yán)格按照《推動(dòng)全縣基層黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨組織及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持督查倒逼問(wèn)效。不斷加強(qiáng)工作督查指導(dǎo),充分發(fā)揮“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)組督查檢查作用,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行工作指導(dǎo)和督促檢查,幫助各級(jí)黨組織理思路、找措施、補(bǔ)短板,有效促進(jìn)全縣基層黨組織 “兩個(gè)責(zé)任”的深度落實(shí)。堅(jiān)持細(xì)化責(zé)任清單。修訂細(xì)化了主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》,兌現(xiàn)了xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū),簽訂了xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū),明確了工作任務(wù),對(duì)縣委部門(mén)負(fù)責(zé)人、政府系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、xx扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)人和xx年度黨風(fēng)廉政考核排名靠后鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了約談,構(gòu)建了黨委主導(dǎo)、書(shū)記主責(zé),紀(jì)委監(jiān)督、部門(mén)協(xié)調(diào)配合的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系。
五是強(qiáng)化問(wèn)題整改,確保全面從嚴(yán)治黨工作抓實(shí)見(jiàn)效。緊盯省、市巡視巡察反饋問(wèn)題,牢固樹(shù)立“整改永遠(yuǎn)在路上”的理念,持續(xù)深入查找在制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的不足,堅(jiān)持在鞏固、拓展、深化巡視巡察整改成果的基礎(chǔ)上,切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨要求抓牢做實(shí)??h委常委會(huì)多次專(zhuān)題研究巡視反饋問(wèn)題整改工作;成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的落實(shí)省委第xx巡視組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),制定了《落實(shí)省委第xx巡視組關(guān)于巡視xx縣巡視情況反饋意見(jiàn)整改方案》,將巡視組反饋的七個(gè)方面xx條問(wèn)題細(xì)化為xx條具體問(wèn)題,逐條明確整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限。認(rèn)真組織召開(kāi)縣委常委班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),緊扣省委巡視反饋的xx個(gè)方面問(wèn)題,緊密聯(lián)系縣委常委班子和個(gè)人實(shí)際認(rèn)領(lǐng)查擺問(wèn)題、剖析問(wèn)題根源、提出整改措施、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。至目前,縣委向省委巡視組報(bào)告整改落實(shí)情況xx次,對(duì)即知即改、短期整改的問(wèn)題已全部整改到位,對(duì)需長(zhǎng)期整改落實(shí)的已取得了階段性成效;對(duì)巡視組移交問(wèn)題線索和信訪件xx件,現(xiàn)已處置巡視范圍內(nèi)移交問(wèn)題線索xx件,辦結(jié)xx件。對(duì)于已經(jīng)整改到位的,及時(shí)開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查核 實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果。
六是緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。以“xx市扶貧領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督法”為有力抓手,扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、聯(lián)合督查檢查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)全覆蓋檢查和隨機(jī)抽查等方式扎實(shí)開(kāi)展全方位、多輪次監(jiān)督檢查。開(kāi)展xx輪次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,反饋整改問(wèn)題xx條,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xx條。成立xx個(gè)脫貧攻堅(jiān)暗訪小組,采取不打招呼隨機(jī)抽查、突擊檢查等方式,已暗訪貧困村xx個(gè)、非貧困村xx個(gè),下發(fā)暗訪通報(bào)xx期。堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,全面開(kāi)展縣委巡察,及時(shí)成立縣委巡察辦,選優(yōu)配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,配全了辦公設(shè)施設(shè)備,確保巡察辦正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。切實(shí)抓好村社巡察問(wèn)題整改,啟動(dòng)了縣委第二輪常規(guī)巡察暨扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,對(duì)xx個(gè)“xx”扶貧部門(mén)和xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡察,充分彰顯了巡察利劍作用。巡察辦采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、“回頭看”等方式不定期督查檢查第一輪村級(jí)巡察問(wèn)題整改和線索辦理情況,反饋的xx條問(wèn)題全部整改到位,確保了巡察“后半篇文章”扎實(shí)有序推進(jìn)。
七是突出選人用人,健全完善干部選拔任用機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷規(guī)范干部選任用程序,強(qiáng)化干部教育監(jiān)督管理,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。制定《xx縣進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然退出制、任期退出制、淘汰退出制、主動(dòng)退出制,推進(jìn)干部“能上能下”。嚴(yán)把動(dòng)議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān),對(duì)xx名新提拔和進(jìn)一步使用的干部開(kāi)展了任前公示、任前談話(huà)和廉政測(cè)試,切實(shí)增強(qiáng)了新提拔任職干部履職盡責(zé)、拒腐防變的意識(shí)和能力。加強(qiáng)改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),制定出臺(tái)《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工管理辦法》,大力開(kāi)展干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。xx年,共調(diào)整干部xx次,涉及xx人,其中提拔任職xx人,進(jìn)一步使用xx人,交流調(diào)整xx人,試用期滿(mǎn)正式任職xx人。通過(guò)干部調(diào)整,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),為整縣脫貧和決勝全面小康提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)
縣紀(jì)委聚焦監(jiān)督主責(zé),強(qiáng)化工作措施,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)厲懲貪治腐,全面履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),讓監(jiān)督無(wú)處不在。
一是聚焦主業(yè)主責(zé),全面強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。中央和省市紀(jì)委全會(huì)召開(kāi)后,召開(kāi)縣紀(jì)委全會(huì),細(xì)化責(zé)任目標(biāo),制定了《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《xx縣紀(jì)委貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工方案》,下發(fā)了《xx縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《xx縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核辦法》等一系列辦法措施。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職責(zé),建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)同法院、檢察院、公安、審計(jì)、金融等單位的協(xié)調(diào)配合,形成信息互通、協(xié)作反腐的工作格局。
二是嚴(yán)明工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)守職責(zé)定位,把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,拿出新對(duì)策、硬措施,在整治形式主義、官僚主義上下更大功夫,密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)明紀(jì)律要求通知xx份、開(kāi)展機(jī)動(dòng)式監(jiān)督檢查xx輪次,通報(bào)本地違紀(jì)違規(guī)典型案例xx期xx人,查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人。督促各級(jí)黨組織修訂《貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則實(shí)施辦法》,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃,真正管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗,以實(shí)際成效將作風(fēng)建 設(shè)“金色名片”越擦越亮。
三是豐富宣傳載體,營(yíng)造廉政氛圍。督促各級(jí)黨組織常態(tài)化開(kāi)展廉政宣傳教育和警示教育??h鄉(xiāng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)確定廉政信息員xx名,新建廉政文化墻xx處,廉政宣傳專(zhuān)欄xx余個(gè);向上級(jí)報(bào)送信息xx篇,縣紀(jì)委監(jiān)委微信公眾平臺(tái)推送信息xx余篇,發(fā)送廉政提醒短信xx萬(wàn)余條,各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人上廉政黨課xx余場(chǎng)次,各單位召開(kāi)警示教育會(huì)xx余場(chǎng)次。召開(kāi)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)xx年以來(lái)縣紀(jì)委監(jiān)委查處的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)剖析,起到了很好的警示作用。
四是保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決懲貪治腐。創(chuàng)新建立了“善用請(qǐng)、真用心”來(lái)訪接待工作法,一年來(lái),受理信訪舉報(bào)xx件,接待非業(yè)務(wù)范圍來(lái)訪xx件次,有效發(fā)揮了信訪舉報(bào)問(wèn)題線索主渠道作用。認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》要求,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)更新、定期匯總核對(duì)、全程留痕,逐步實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索處置管理制度化規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)備制度,對(duì)重要問(wèn)題線索和立案案件及時(shí)向市紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)備,向市紀(jì)委上報(bào)審理及初核請(qǐng)示xx件,上報(bào)線索xx件。全年處置問(wèn)題線索xx件,立案審查調(diào)查xx件,增長(zhǎng)xx%,審結(jié)xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人,增長(zhǎng)xx%。移送起訴xx件xx人,增長(zhǎng)xx%。準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,并在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,今年以來(lái),函詢(xún)xx人,發(fā)出檢查(監(jiān)察)建議書(shū)xx份,運(yùn)用“四種形態(tài)”處理xx人次,增長(zhǎng)xx%,其中第一種形態(tài)處理xx人次、增長(zhǎng)xx%,第二種形態(tài)xx人次、增長(zhǎng)xx%,第三種形態(tài)xx人次、下降xx%,第四種形態(tài)x x人次、下降xx%。較好實(shí)現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)效果、政治效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
五是狠抓巡視移交問(wèn)題線索辦理。按照省委巡視工作要求,及時(shí)成立了巡視移交問(wèn)題線索快速評(píng)估處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)巡視移交問(wèn)題線索快速處置、優(yōu)先辦理。省委第xx巡視組移交縣紀(jì)委問(wèn)題線索和信訪件xx件?,F(xiàn)已處置巡視范圍內(nèi)移交問(wèn)題線索xx件,辦結(jié)xx件,其中立案審查調(diào)查xx件,審結(jié)xx件(移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人,黨政紀(jì)處分xx人,組織處理xx人),予以了結(jié)xx件(對(duì)xx人進(jìn)行談話(huà)提醒,對(duì)xx人進(jìn)行誡勉談話(huà));正在初核xx件,市紀(jì)委提級(jí)辦理xx件。處置非巡視受理范圍信訪件xx件,辦結(jié)xx件,其中予以了結(jié)xx件(誡勉談話(huà)xx人,談話(huà)提醒xx人)、立案xx件、辦理待請(qǐng)示xx件。正在辦理xx件。牽頭整改的xx條問(wèn)題已整改到位,在反饋整改問(wèn)題中梳理問(wèn)題線索xx件,辦結(jié)xx件,立案xx件。
六是明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)肅查處和整治黨員干部履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實(shí)任務(wù)弄虛作假等問(wèn)題。各級(jí)黨組織自查問(wèn)題 xx個(gè),督促完成整改xx個(gè);xx個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)工作,已完成整改xx個(gè)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,給予黨政紀(jì)處分xx人,組織處理xx人,通報(bào)批評(píng)單位xx個(gè),通報(bào)曝光xx起。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。將轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境與紀(jì)律作風(fēng)大整治活動(dòng)緊密結(jié)合,重點(diǎn)聚焦“八個(gè)方面”的突出問(wèn)題和自查梳理的“五種”地方病,從嚴(yán)履行執(zhí)紀(jì)考核組工作職責(zé)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開(kāi)展作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)督查檢查xx次,聯(lián)動(dòng)和交叉監(jiān)督檢查xx次,明察暗訪xx次,給予組織處理xx人,責(zé)令書(shū)面檢查xx人。著力查找作風(fēng)方面問(wèn)題線索,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),排摸出問(wèn)題線索xx條,初核xx件,立案xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人,組織處理xx人。切實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和嚴(yán)查“保護(hù)傘”職責(zé),把掃黑除惡列入“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)清單和日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,實(shí)行月報(bào)告制度,健全與政法機(jī)關(guān)各部門(mén)問(wèn)題線索移送反饋機(jī)制。止目前,移送涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索xx件、受理xx件,經(jīng)初核了結(jié)xx件,立案審查調(diào)查xx件;結(jié)案xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人、組織處理xx人;正在審查xx件。
七是深化體制改革,提高治理效能。通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題解讀、分組辦案等措施,紀(jì)檢監(jiān)察干部互幫互學(xué)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,有效促進(jìn)了工作融合。按照統(tǒng)計(jì)要求,全縣統(tǒng)計(jì)監(jiān)察對(duì)象xx人,增加比例為xx%。使用談話(huà)措施xx人次,訊問(wèn)措施xx人次,詢(xún)問(wèn)措施xx人次,查詢(xún)措施xx次,調(diào)取有關(guān)單位或個(gè)人財(cái)物和相關(guān)資料x(chóng)x次;扣押有關(guān)財(cái)務(wù)、文件和資料x(chóng)x次,委托有關(guān)單位勘驗(yàn)檢查xx次。協(xié)調(diào)公檢法司部門(mén)結(jié)合職能職責(zé)分別出臺(tái)了支持配合監(jiān)察委查辦案件《工作辦 法》《工作規(guī)定》和《工作流程》等制度機(jī)制,有效加強(qiáng)了政法部門(mén)和監(jiān)察委的銜接配合。
一年來(lái),法院移送xx件xx人,公安移送xx件xx人,縣紀(jì)委監(jiān)委給予黨政紀(jì)處分xx件xx人,監(jiān)委移送xx件xx人。結(jié)合派駐紀(jì)檢組運(yùn)行情況,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作的意見(jiàn)》《派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)清單》等制度規(guī)定,為派駐機(jī)構(gòu)工作進(jìn)一步細(xì)化了措施,明確了方向,壓實(shí)了責(zé)任。
今年以來(lái),全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全縣干部隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律持續(xù)明顯好轉(zhuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),但在工作中還是表現(xiàn)出了一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題。
一是主體責(zé)任意識(shí)還需強(qiáng)化。有些基層黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)思路不清,導(dǎo)致措施不力、責(zé)任不實(shí),依然流于形式。
二是制度措施落實(shí)有待加強(qiáng)。權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全,一些管人、管錢(qián)、管物的制度規(guī)定還不夠完善。
三是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)還需加強(qiáng)。作風(fēng)建設(shè)鞏固力度還需加大,個(gè)別黨員干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問(wèn)題危害的嚴(yán)重性和中央解決“四風(fēng)”頑疾的堅(jiān)定決心,還有個(gè)別黨員干部心存僥幸,仍然頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
四是責(zé)任追究工作還有待加強(qiáng)。對(duì) 黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查沒(méi)有常態(tài)化,推進(jìn)解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題、“一案雙查”和責(zé)任追究力度不夠。
下一步工作中,我縣將突出薄弱環(huán)節(jié),明確著力方向,加大工作力度,全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”深度落實(shí)到位。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。準(zhǔn)確把握中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的新要求,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來(lái)。教育督促全縣各級(jí)黨組織書(shū)記和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)時(shí)時(shí)刻刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”記在心上、扛在肩上、抓在手上,對(duì)重要工作親力親為,真正做到管好自己、做好表率,抓好班子、帶好隊(duì)伍。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。按照“從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律挺在前面,讓紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)”的要求,繼續(xù)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法規(guī)和系列重要講話(huà)精神,引導(dǎo)和促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)黨的觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)履行黨員義務(wù),自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)黨員干部日常黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育和警示教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變防線。準(zhǔn)確運(yùn)用好“四種形態(tài)”,緊緊盯住權(quán)力運(yùn)行、公共資源交易、資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
四 是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的貫徹落實(shí),重點(diǎn)查辦發(fā)生在土地出讓、干部調(diào)動(dòng)、項(xiàng)目審批、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域侵吞國(guó)有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。加大對(duì)惠及民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的查處力度,對(duì)腐敗分子和腐敗行為一查到底。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和頂風(fēng)違紀(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”。對(duì)查處情況點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依法處置。進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式,切實(shí)解決執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、松、軟的問(wèn)題。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第7篇
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2018年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神、中紀(jì)委二次全會(huì)精神,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,聚焦主業(yè)主責(zé),把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”工程,全面開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大懲戒問(wèn)責(zé)力度,積極協(xié)助市委壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
一、建立完善提醒工作機(jī)制,督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
堅(jiān)持把督促同級(jí)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,及時(shí)建立完善提醒工作機(jī)制,提醒市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,通過(guò)采取口頭、書(shū)面、會(huì)議等提醒方式,有效推動(dòng)市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。市委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,市委不定期召開(kāi)市委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年以來(lái)共召開(kāi)會(huì)議5次,對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、深化監(jiān)察體制改革、執(zhí)紀(jì)審查等相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行研究,作出安排部署;每年至少召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況匯報(bào),市委常委會(huì)先后聽(tīng)取反腐敗工作專(zhuān)題匯報(bào)8次,提請(qǐng)研究案件5次;同時(shí)建立了市委常委會(huì)工作例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次,定期聽(tīng)取各班子成員履行主體責(zé)任和分管工作情況匯報(bào)。市委書(shū)記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,簽批案件11件。市委書(shū)記還帶頭約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記及市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,進(jìn)一步擰緊螺絲、傳導(dǎo)壓力;其他班子成員結(jié)合分管工作,與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話(huà)、提醒談話(huà)。
二、提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任
立足將“監(jiān)督”作為紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé),不斷強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委先后2次召開(kāi)了紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)議,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,明確紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任要準(zhǔn)確把握好什么工作需要紀(jì)委牽頭組織,什么工作需要紀(jì)委配合協(xié)調(diào),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。委機(jī)關(guān)??個(gè)監(jiān)督檢查室、??個(gè)派駐紀(jì)檢組全面聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來(lái),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,始終保持“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的清醒和自覺(jué),增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的自覺(jué)性,提高履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。
三、發(fā)揮“前哨”作用,壓實(shí)監(jiān)督任務(wù)
在委機(jī)關(guān)四個(gè)監(jiān)督檢查室的指導(dǎo)下,??個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)監(jiān)督聯(lián)系單位的工作任務(wù)落實(shí)情況、主體責(zé)任履行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。全年共對(duì)??個(gè)市直單位、??個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的 “兩個(gè)責(zé)任”規(guī)范落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。同時(shí)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,對(duì)全市2018年??項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,在行政許可、招投標(biāo)、資金撥付使用、工程變更、竣工驗(yàn)收等容易滋生消極腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí)進(jìn)一步督促有關(guān)部門(mén)完善財(cái)政資金、捐贈(zèng)資金、工程項(xiàng)目、招投標(biāo)、監(jiān)督檢查等方面的制度,不留漏洞。
四、發(fā)揮巡察利劍作用,狠抓整改落實(shí)
2018年全年分??個(gè)巡查組,開(kāi)展了??輪巡察,共對(duì)??家單位、??個(gè)行政村進(jìn)行了巡察。第??輪巡察從2018年??月??日開(kāi)始至??月??日結(jié)束,共對(duì)??家單位進(jìn)行了巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題??個(gè),其中貫徹黨的精神和維護(hù)核心、見(jiàn)諸行動(dòng)方面25個(gè),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)??個(gè),黨的建設(shè)缺失??個(gè),全面從嚴(yán)治黨不力??個(gè)(包含“兩個(gè)責(zé)任”不力??條),提出整改建議??條,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡察反饋的問(wèn)題積極進(jìn)行督查督辦,確保條條整改,件件落實(shí)。目前第六輪巡察工作還在進(jìn)行中。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第8篇
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一、注重理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,做到“四講四有”
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和中央、省、市一系列關(guān)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的規(guī)定,系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)和黨的精神,回顧學(xué)習(xí)了十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神和省市委全會(huì)精神,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高政治素養(yǎng),增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力;忠誠(chéng)于黨的信仰、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于組織,思想上與黨同心、行動(dòng)上于與黨同步,始終懷著敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把全部的心思用在謀事干事上;帶頭踐行“四講四有”,把“四講四有”作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心;全身心投入巡察工作和紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作中,不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)工作能力,努力成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手;帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定,帶頭反“四風(fēng)”;嚴(yán)以律已,提高思想政治素養(yǎng);注重理論聯(lián)系實(shí)際,用系列講話(huà)指導(dǎo)本職工作,創(chuàng)新工作思路,提高工作水平。
二、勇挑重?fù)?dān),履職盡責(zé),提升工作水平
嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作規(guī)程,突出政治定位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,重點(diǎn)查找被監(jiān)督單位是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,緊盯“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”,緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象,緊盯損害群眾利益的腐敗現(xiàn)象,圓滿(mǎn)完成派駐監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)。
在2017年12月,組織決定任命我擔(dān)任紀(jì)委監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組專(zhuān)員,使我更加深感責(zé)任重大。面對(duì)工作崗位再一次的調(diào)整,為了盡快熟悉新工作崗位和職責(zé),利用點(diǎn)滴時(shí)間重點(diǎn)學(xué)習(xí)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能;認(rèn)真行使監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、調(diào)查、處置職權(quán),在工作中切實(shí)履行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等日常監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持廉潔自律,自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè),較好地履行了派駐監(jiān)督工作。
在2018年5月至11月,根據(jù)工作需要,先后參加太原市委巡察辦首次開(kāi)展的全市各縣異地交叉巡察工作和屬地巡察工作,由于曾經(jīng)有過(guò)在巡察辦工作經(jīng)歷,根據(jù)工作需要,此次被抽調(diào)到巡察辦參加異地交叉巡察工作。深感組織對(duì)我的信任和培養(yǎng),同時(shí)也倍感責(zé)任重大。雖被派出去工作,但始終心系對(duì)自身的嚴(yán)格要求,提醒自己要做一名讓組織放心的紀(jì)檢干部,圓滿(mǎn)的完成了兩輪次巡察工作。
11月5日剛剛回到組里工作,9日就接到案管室轉(zhuǎn)來(lái)巡察辦移交案件,根據(jù)平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)積累和同事們加班加點(diǎn)緊密配合,只用了短短9個(gè)工作日就立案查處1人,保質(zhì)保量的完成了辦案工作。
三、堅(jiān)持原則,嚴(yán)于律已,做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部
時(shí)刻注重示范和表率作用,在工作中自覺(jué)接受同志和干部群眾的監(jiān)督,堅(jiān)持先律已而后才能律人的原則,加強(qiáng)黨性認(rèn)識(shí)和黨性鍛煉,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)管好身邊人,謹(jǐn)慎交友,不為人情所擾,不為親情所動(dòng)。嚴(yán)守黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律,自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求,嚴(yán)格要求自己。在工作中堅(jiān)持原則,不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),做到了克己奉公,廉潔正派。認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定”,主動(dòng)報(bào)告遵守廉潔自律規(guī)定情況和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),守住紀(jì)律“底線”。
四、努力改進(jìn)工作方法,針對(duì)不足加以完善
任職以來(lái),雖然職責(zé)內(nèi)的工作能夠有序開(kāi)展好,也受到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但還有很多不足之處。比如:1、在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式方法仍需提高和改進(jìn)。特別是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題這個(gè)前置環(huán)節(jié)上,仍然辦法不多,效果不強(qiáng)。2、在調(diào)查研究上不夠深入,對(duì)駐在部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)掌握的不細(xì)不全。3、對(duì)紀(jì)檢規(guī)章制度和相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)不夠,理解不透,把握問(wèn)題不盡準(zhǔn)確。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第9篇
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一是突出紀(jì)律導(dǎo)向,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,真正將紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。豐富教育形式,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。抓好新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,縣委及時(shí)召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),縣紀(jì)委開(kāi)辟"紀(jì)律講堂",縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員到掛鉤單位開(kāi)展紀(jì)律講學(xué),組織村居干部參加警示教育大會(huì),開(kāi)展針對(duì)縣直單位中層干部的"同心廉"警示教育活動(dòng),制作《崖側(cè)知險(xiǎn)》《覆水難收》和《遲來(lái)的懺悔》等警示教育片并組織集中觀看,進(jìn)一步提高全縣黨員干部遵章守紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持紀(jì)比法嚴(yán),注重抓早抓小。立足及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)信訪舉報(bào)、駐點(diǎn)巡查、轉(zhuǎn)辦交辦等渠道獲得的問(wèn)題線索實(shí)行歸口管理,實(shí)現(xiàn)線索管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。定期梳理分析現(xiàn)有問(wèn)題線索,嚴(yán)格按照中央紀(jì)委規(guī)定的"五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)"逐一確定處置方式,努力實(shí)現(xiàn)"零留存"目標(biāo)。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),用好"四種形態(tài)".擴(kuò)大談話(huà)函詢(xún)范圍,對(duì)黨員干部出現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題的進(jìn)行"提醒約談",發(fā)生輕微違紀(jì)行為的進(jìn)行"誡勉約談",防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),對(duì)問(wèn)題較嚴(yán)重的作出黨紀(jì)處分和組織處理。
二是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),推動(dòng)"兩個(gè)責(zé)任"落地生根。推行清單管理、責(zé)任履行和考評(píng)問(wèn)責(zé)等"三項(xiàng)機(jī)制",保障"兩個(gè)責(zé)任"落到實(shí)處。健全制度體系。在已經(jīng)建立的"一意見(jiàn)兩辦法"制度體系基礎(chǔ)上,出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)月度主題清單》,明確黨委、紀(jì)委每月責(zé)任主題和履責(zé)重點(diǎn),構(gòu)建"每月一專(zhuān)項(xiàng),月月有主題"兩責(zé)清單監(jiān)督落實(shí)制度,形成了落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的常態(tài)化機(jī)制。壓實(shí)"一崗雙責(zé)".制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查情況抄告暫行辦法(試行)》,對(duì)有關(guān)單位履職中存在的問(wèn)題,以"廉情抄告"的方式書(shū)面告知縣分管領(lǐng)導(dǎo),由縣分管領(lǐng)導(dǎo)督促有關(guān)單位整改落實(shí)。加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。把督查問(wèn)責(zé)作為推進(jìn)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)的關(guān)鍵一環(huán),實(shí)行常規(guī)督查與年終考核相結(jié)合,縣紀(jì)委每月隨機(jī)選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位開(kāi)展主題事項(xiàng)落實(shí)情況監(jiān)督檢查,并督促整改,年終由縣委常委和黨員副縣長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印,牢固樹(shù)立常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)用車(chē)使用管理以及公務(wù)接待等熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展監(jiān)督檢查。開(kāi)展群眾身邊"四風(fēng)"和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)開(kāi)展特權(quán)行為專(zhuān)項(xiàng)整治,出臺(tái)《特權(quán)行為日常監(jiān)督檢查暫行辦法》,梳理部門(mén)和領(lǐng)域特權(quán)行為表現(xiàn),督促部門(mén)自查自糾問(wèn)題線索,并對(duì)特權(quán)行為舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查。推行"查、處、曝"三位一體工作模式,以典型案例點(diǎn)名道姓的通報(bào)曝光形成有力震懾。
四是加大審查力度,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。堅(jiān)持快查快辦,提高審查效率。發(fā)揮信訪主渠道作用,開(kāi)通信訪舉報(bào)"直通車(chē)",向群眾發(fā)放信訪舉報(bào)流程圖。及時(shí)調(diào)整紀(jì)律審查工作理念和思路,體現(xiàn)"紀(jì)律"特點(diǎn),集中力量查清主要違紀(jì)事實(shí),涉嫌犯罪線索及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。加強(qiáng)規(guī)范管理,保證審查質(zhì)量。出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查談話(huà)工作制度》,規(guī)范調(diào)查談話(huà)工作,保障談話(huà)對(duì)象權(quán)益;嚴(yán)明紀(jì)律審查安全責(zé)任,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)下發(fā)《安全文明審查提醒單》,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)行案件審理"兩單一書(shū)"工作模式,推動(dòng)紀(jì)律審查工作提質(zhì)增效。創(chuàng)新工作機(jī)制,放大審查效應(yīng)。建立紀(jì)律審查"一案一課"制度,及時(shí)分析總結(jié)審查工作中存在的不足,舉一反三,不斷提升工作能力。針對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的單位權(quán)力運(yùn)行和內(nèi)部管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)發(fā)放紀(jì)律檢查建議書(shū)和行政監(jiān)察建議書(shū)等方式,推動(dòng)懲戒成果向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)化。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第10篇
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省公司黨委巡察組 組長(zhǎng)
各位巡察專(zhuān)員,同志們:
大家上午好!
根據(jù)巡察工作安排,現(xiàn)將我公司2013年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下:
一、公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍情況
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書(shū)記1名(兼任副總經(jīng)理),紀(jì)委委員2人(中層部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任),紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部,每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
二、2013 年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
2013年以來(lái),xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),完善各類(lèi)規(guī)章制度,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措
一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來(lái),xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作一同部署,同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的層層簽訂工作?!敦?zé)任書(shū)》的簽訂,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過(guò)黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案,明確主協(xié)辦部門(mén),明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度,落實(shí)紀(jì)委書(shū)記牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來(lái),公司黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開(kāi)展廉潔提醒談話(huà)。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督,在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)這個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績(jī)效考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)于查實(shí)的問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,認(rèn)真問(wèn)責(zé)追究。
(二)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初,公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn),總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專(zhuān)題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門(mén)( 關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專(zhuān)題培訓(xùn)教育。自去年開(kāi)始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表,進(jìn)行年度管控。
二是開(kāi)展主題教育。每年開(kāi)展反腐倡廉主題教育,先后開(kāi)展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育,使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工,特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺(jué)性,規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開(kāi)展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式,從反面典型汲取教訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)教育的效果。近年來(lái),組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專(zhuān)題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過(guò)多種形式集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求,黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專(zhuān)題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策 “三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理、考核辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國(guó)電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度,開(kāi)展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車(chē)配備使用以及出國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題線索,督促各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí),把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日之前,及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理工作取得新成效
一是開(kāi)展“4+n”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。從2016年開(kāi)始,在全公司范圍持續(xù)組織開(kāi)展四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,涉及小金庫(kù)、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬?lài)@企業(yè)經(jīng)商、采購(gòu)及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行整改。2017至2018年,持續(xù)深化四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理,2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理,組織了整改落實(shí)情況“回頭看”,把專(zhuān)項(xiàng)治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成管理閉環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決存在問(wèn)題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問(wèn)題為契機(jī),做好巡視巡察后整改工作,針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專(zhuān)題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題和整改意見(jiàn),以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問(wèn)題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施,全面對(duì)照梳理本公司存在的問(wèn)題、整改任務(wù)及具體措施,成立了巡視巡察問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)工作組,黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任,集中人員力量,用最短的時(shí)間,深挖問(wèn)題根源,有針對(duì)性地研究解決問(wèn)題,整個(gè)巡視問(wèn)題整改扎實(shí)開(kāi)展,紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫(kù)。根據(jù)上級(jí)公司要求,組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,有計(jì)劃地落實(shí)整改,切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月,開(kāi)始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求,全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí),主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關(guān)制度的研究制訂,參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購(gòu)、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開(kāi)展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
三、存在的主要問(wèn)題與不足之處
1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初,揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出,黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研,但偏重經(jīng)營(yíng)發(fā)展,對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書(shū)記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(guó)(境)管理、信息備案,定期核持有出國(guó)(境)證件情況、出國(guó)(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開(kāi)展,紀(jì)委書(shū)記缺少反腐倡廉專(zhuān)題巡講。
2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深,工作仍停留在執(zhí)行上級(jí)指令性工作較多,滿(mǎn)足于完成上級(jí)布置的規(guī)定動(dòng)作,工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠,從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。在愛(ài)崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮,造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3. 黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來(lái),公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過(guò)節(jié)通過(guò)oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過(guò)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動(dòng)。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說(shuō)教形式,缺乏創(chuàng)新,難以深入人心,針對(duì)性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式,應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng),學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少,達(dá)不到通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的目的,導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺(jué)得貪污腐敗與自己根本沒(méi)有關(guān)系,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度,沒(méi)有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求,對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠,在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問(wèn)題,特別是對(duì)重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本,形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;
(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;
(4)福利費(fèi)使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn),2013年后,發(fā)生59萬(wàn)元福利費(fèi)用于客戶(hù)關(guān)系費(fèi)、招待費(fèi)等現(xiàn)象;
(5)2013年后,有一名黨員違紀(jì),受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月,根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知,我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問(wèn)題的通知》要求,對(duì)我公司2014年6月對(duì)xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號(hào))文件中“停發(fā)3個(gè)月績(jī)效工資”實(shí)際沒(méi)有執(zhí)行到位,當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績(jī)效工資、2014年9月績(jī)效工資的50%,隨即按通知要求進(jìn)行了整改,將2014年7月績(jī)效工資(4842元)、2014年9月績(jī)效工資的50%(2071元),合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作,并將情況與當(dāng)事人見(jiàn)了面。
這些問(wèn)題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在,說(shuō)明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠,未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個(gè)一線承包單元,各類(lèi)資源穿透后的使用、員工的績(jī)效分配等熱點(diǎn)問(wèn)題,個(gè)別單元仍存在問(wèn)題,在精三掃二次分配上,個(gè)別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象,支局民主理財(cái)不健全等問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)一線管理者的紀(jì)律意識(shí)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,提升管理水平。
6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級(jí)管理人員在與一線員工的溝通交流中,業(yè)務(wù)層面的交流多,對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題了解不深入;有時(shí)未能?chē)?yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級(jí)管理層面不同程度的存在,抓工作點(diǎn)到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對(duì)一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動(dòng)起來(lái),消極的、負(fù)面因素還沒(méi)有得到充分消除。
7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排,導(dǎo)致公司個(gè)別部門(mén)在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上,面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境的變化,面對(duì)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮,內(nèi)控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒(méi)有能夠及時(shí)更新升級(jí)、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一,對(duì)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評(píng)估,可操作性不強(qiáng),考核實(shí)效性不夠。月度、年度對(duì)基層部門(mén)考核上,沒(méi)有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核,僅有發(fā)生問(wèn)題后的考核。
8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專(zhuān)業(yè)技能亟需提升。目前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足,紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,但在專(zhuān)業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距,工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意,削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況,可能還有一定的疏漏,請(qǐng)巡察組在巡察過(guò)程中進(jìn)一步指出,并對(duì)xx分公司自查分析的存在問(wèn)題,作深入剖析和指導(dǎo),xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī),在上級(jí)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化對(duì)存在問(wèn)題的整改,不忘初心、牢記使命、扎實(shí)工作,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài),推動(dòng)xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺(tái)階,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為干部員工廉潔成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
特此匯報(bào),請(qǐng)巡察組批評(píng)指正。