安全履職情況報(bào)告 第1篇
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各位代表:
我受市七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告一年來的工作。請(qǐng)予審議。
2009年是新中國(guó)成立60周年,我市各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來,市人大常委會(huì)堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委工作大局,依法行使職權(quán),突出工作重點(diǎn),高度關(guān)注民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,圓滿完成了全年工作任務(wù)。
一年來,共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個(gè)工作報(bào)告,作出6項(xiàng)決議、12項(xiàng)決定,檢查5部法律法規(guī)的實(shí)施情況,任免64名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
一、依法實(shí)施監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
人大常委會(huì)堅(jiān)持把市委的重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大監(jiān)督工作的重中之重,全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法和湖北省實(shí)施辦法,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,督促和支持“一府兩院”按照工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)做好各項(xiàng)工作,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的順利完成。
(一)加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,
一年來,市人大常委會(huì)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,重點(diǎn)審議了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)工作報(bào)告,分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題,提出建設(shè)性的意見和建議,督促政府做好相關(guān)工作。
為了更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),常委會(huì)分別在6月和8月份認(rèn)真審議了市政府關(guān)于《赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告》和《2009年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。分析我市經(jīng)濟(jì)狀況以及金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,指出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題。對(duì)此,市政府采取了得力措施,搶抓我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史機(jī)遇,突出在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,在項(xiàng)目編制和重大項(xiàng)目建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。目前,蒲圻電廠二期項(xiàng)目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項(xiàng)目進(jìn)展順利,蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進(jìn),等等。這些項(xiàng)目的順利推進(jìn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。
為全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐,繼去年11月5日市七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議赤壁市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告后,今年人大常委會(huì)把人民群眾關(guān)注的農(nóng)村水利建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),市人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議了市人民政府關(guān)于赤壁市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的議案,并作出了關(guān)于批準(zhǔn)赤壁市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的決定。10月27日,人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了市人民政府關(guān)于全市中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告,會(huì)前,市人大常委會(huì)組成了專題調(diào)查組,對(duì)全市中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查,全面分析了我市中小型水利建設(shè)和管理中存在的投入不夠、機(jī)制不活、管理不優(yōu)等亟待解決的問題,并提出了在建立投資機(jī)制和管理機(jī)制等四個(gè)方面的建議。引起了市政府和相關(guān)部門的高度重視,市政府按照會(huì)議要求,迅速召開專題會(huì)議,并采取得力措施,搶抓“小農(nóng)水”建設(shè)機(jī)遇,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加大對(duì)中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,把我市“小農(nóng)水”建設(shè)推向了一個(gè)新高潮。我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有較大提高。
(二)貼近群眾,圍繞民生熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。
堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)解決民生問題,一直是常委會(huì)工作的重點(diǎn)。一年來,我們抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、住房保障、社會(huì)治安等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題強(qiáng)化監(jiān)督。
陸水湖環(huán)境整治是我市人民群眾最關(guān)心,人大代表最關(guān)注的大事。2009年市委、市政府把這項(xiàng)工作納入十件實(shí)事之一,受到了高度重視。年初市七屆人民代表大會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)陸水湖水資源環(huán)境保護(hù)的決定》,明確提出了四項(xiàng)整治任務(wù)。為了搞好跟蹤督辦,市人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了市政府《關(guān)于陸水湖水資源環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告》,并對(duì)陸水湖水資源環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),在充分肯定前階段取得整治成果的同時(shí),也指出了整治任務(wù)仍很艱巨,配套措施不到位等問題。常委會(huì)會(huì)議要求市政府及相關(guān)部門要正視困難和問題,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),年內(nèi)堅(jiān)決完成取締湖內(nèi)采砂,整治攔汊和網(wǎng)箱養(yǎng)殖,遷移沿湖餐館、賓館污水凈化處理排放,荊泉地區(qū)工業(yè)廢水和生活污水納入市政排污管網(wǎng)等工作。截止目前,市政府已投入近500萬元,依法取締了湖內(nèi)攔汊養(yǎng)殖面積10000余畝;取締養(yǎng)殖網(wǎng)箱13000余個(gè),取締挖砂船運(yùn)沙船18艘;關(guān)閉沿湖餐館12家,限定沿湖4家賓館將污水處理達(dá)標(biāo)后排放湖外,基本完成蒲紡截污管網(wǎng)工程和4號(hào)副壩白泥處理工程,完成了蒲紡氧化塘工程和沿湖垃圾清
運(yùn)工程,陸水湖環(huán)境綜合整治工作成效明顯。
看病難看病貴問題人大代表和社會(huì)各界都十分關(guān)注。一年來,市人大常委會(huì)從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手,在深入調(diào)查研究,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會(huì)召開第二十一次會(huì)議,認(rèn)真審議了市人民政府關(guān)于赤壁市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及解決看病難、看病貴
問題的報(bào)告。常委會(huì)調(diào)查組深入實(shí)際、深入基層,了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及看病難、看病貴問題中存在的問題,提出了市政府要加大財(cái)政投入,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面,積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會(huì)關(guān)注的又一重點(diǎn)。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居,得到國(guó)家住房保障實(shí)惠,常委會(huì)第二十次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于赤壁市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況的報(bào)告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對(duì)此,市政府高度重視,出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策,安排了2500萬元廉租房建設(shè)配套資金,加快了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工程建設(shè)進(jìn)度,我市住房保障建設(shè)步入了發(fā)展快車道。
社會(huì)治安狀況事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)我市黑惡勢(shì)力有所抬頭的治安突出問題,市人大常委會(huì)把維護(hù)社會(huì)治安工作列入重點(diǎn)議題,常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了《關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力維護(hù)社會(huì)治安工作情況的報(bào)告》。要求全市政法公安機(jī)關(guān)牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí),建立打黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的方針,做到全力以赴,險(xiǎn)惡務(wù)盡,確保打黑除惡工作落到實(shí)處,市政府和政法公安機(jī)關(guān)密切配合,健全網(wǎng)絡(luò),自覺接受人大監(jiān)督,扎扎實(shí)實(shí)在全市開展了打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),共打掉涉黑犯罪團(tuán)伙5個(gè),抓獲犯罪嫌疑人44人,破獲各類刑事案件35起,狠狠打擊了各類涉黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。目前,我市社會(huì)治安總體狀況較好,人民群眾安全感普遍提升。
(三)圍繞憲法法律實(shí)施,開展執(zhí)法檢查。
2009年,常委會(huì)重點(diǎn)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標(biāo)法》、《水法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。常委會(huì)在執(zhí)法檢查過程中做到統(tǒng)一部署,精心安排,邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員和相關(guān)部門一同參與,深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題,提出審議意見,跟蹤督辦,督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理常委會(huì)審議意見,解決檢查中存在突出問題,使執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動(dòng),我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴(yán)重。針對(duì)這一情況,常委會(huì)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對(duì)違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場(chǎng)檢查后,寫出了調(diào)查報(bào)告,常委會(huì)第二十次會(huì)議重點(diǎn)審議了市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報(bào)告》。建議市政府及有關(guān)部門要高度重視管理上存在的問題,進(jìn)一步加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度;進(jìn)一步整合力量,組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊(duì)伍,對(duì)正在翻建的違章建筑全面叫停,堅(jiān)決制止新的違章建筑的產(chǎn)生;進(jìn)一步完善制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,防范于未然等建設(shè)性建議。市政府和相關(guān)部門積極采取措施,下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會(huì)的特殊群體,未成年人保護(hù)是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好對(duì)《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法情況的檢查,常委會(huì)檢查組深入到學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等地方,重點(diǎn)調(diào)查了學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、非法出版物等對(duì)未成年人的不良影響,在常委會(huì)第十九次會(huì)議上聽取和審議了市政府關(guān)于未成年人保護(hù)法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。指出了我市未成年人保護(hù)氛圍不濃、執(zhí)法主體保護(hù)未成年人措施滯后等問題。對(duì)此,市政府高度重視,在宣傳上加大了力度,在管理上落實(shí)了舉措,在打擊上強(qiáng)化了手段,一個(gè)由政府保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)的安全網(wǎng)絡(luò)初步形成。
為了開展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作,全面了解我市婦女參政議政狀況,女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題,常委會(huì)在組織開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時(shí),在常委會(huì)第十九次會(huì)議上認(rèn)真審議了市政府關(guān)于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問題。會(huì)后,市政府和婦聯(lián)組織迅速召開了專題會(huì)議,研究對(duì)策,采取措施,認(rèn)真落實(shí)人大提出的建議。目前,我市已開展了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站創(chuàng)建及關(guān)愛單親特困母親等活動(dòng),建立了婦女權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造了有利女性發(fā)展的和諧社會(huì)環(huán)境,使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實(shí)。
(四)圍繞社會(huì)公平正義進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。
人大常委會(huì)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督是法律賦予的權(quán)力,也是促進(jìn)司法公正的重要監(jiān)督形式。一年來,常委會(huì)主要抓了以下方面的工作,一是加強(qiáng)了監(jiān)督。督促法院受理群眾案件21件,督辦涉法案件9件,開展訴訟監(jiān)督檢查2次。“兩院”執(zhí)法水平和執(zhí)法形象有了明顯提高。二是聽取和審議“兩院”工作報(bào)告。12月份,常委會(huì)聽取和審議了市人民法院關(guān)于刑事審判工作情況的報(bào)告,市人民檢察院關(guān)于刑事檢察工作情況的報(bào)告,提出“兩院”在審判、檢察工作中存在的問題,要求兩院要牢固樹立以人為本意識(shí),嚴(yán)格依法辦案,做到程序合法,量刑適當(dāng),杜絕冤、假、錯(cuò)案發(fā)生,通過司法公開,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
2009年,常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目的審議,作出了將赤壁市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金、陸水河橡皮壩建設(shè)資金和新赤壁火車站站前廣場(chǎng)及配套工程建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算等5項(xiàng)決定,為加快我市城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ);同時(shí),還依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整、預(yù)算審計(jì)、部門預(yù)算調(diào)整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用,調(diào)動(dòng)代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用,調(diào)動(dòng)代表履職積極性,常委會(huì)進(jìn)行了一些有益的探索,爭(zhēng)取咸寧市人大代表工作座談會(huì)在我市召開,同時(shí),我市代表述職評(píng)議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣(市、區(qū))人大的肯定,多數(shù)人大代表履職積極性進(jìn)一步提高。
(一)抓好述職評(píng)議,創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動(dòng),加強(qiáng)選民對(duì)代表履行職務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)代表依法履職是新形勢(shì)下搞好代表工作的重要課題。一年來,常委會(huì)把人大代表置于群眾的監(jiān)督下,促進(jìn)代表履行好職務(wù)。一是健全代表網(wǎng)絡(luò)。利用代表小組這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),抓好代表小組向選民述職,然后普及到每位成員述職,在述職測(cè)評(píng)前,代表小組成立專班到選民中進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告,參選選民對(duì)照調(diào)查報(bào)告逐一評(píng)議,使評(píng)議工作具有針對(duì)性和真實(shí)性。二是完善代表制度。制訂了《赤壁市人大代表述職評(píng)議方案》將評(píng)議工作制度化,常委會(huì)規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評(píng)議一次,述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范,明確述職重點(diǎn)放在履行代表職務(wù)和完成中心工作上,各代表小組根據(jù)常委會(huì)的部署制訂相應(yīng)的述職評(píng)議工作計(jì)劃,確定評(píng)議對(duì)象、評(píng)議時(shí)間、參評(píng)人員、工作程序。三是促進(jìn)代表履職。我們認(rèn)真采納選民提出的意見,督促代表進(jìn)行整改提高,對(duì)口幫扶對(duì)象50余人,為農(nóng)民群眾辦實(shí)事辦好事120余件,贏得了選民一致好評(píng)。整改活動(dòng)的深入開展,我市代表履職水平和效果明顯提升。
(二)征集代表意見,拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾的代言人和貼心人,他們的呼聲和建議最真實(shí),最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議,首先,形成了工作制度。每次例會(huì)邀請(qǐng)與會(huì)議議題相關(guān)的代表列席會(huì)議,參與常委會(huì)委員一同視察、座談,收集代表的意見和建議。每年常委會(huì)工作要點(diǎn)、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次,建立了工作平臺(tái)。通過不定期召開代表座談會(huì)這個(gè)平臺(tái)吸納代表的建議;常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會(huì),廣泛收集各方面的意見和建議。第三,實(shí)現(xiàn)了工作聯(lián)動(dòng)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每年都堅(jiān)持深入基層看望走訪代表,送去關(guān)心和問候,宣傳黨的方針、政策、人大工作動(dòng)態(tài),征求代表的意見和建議;同時(shí),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過大接訪和人大工作,接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意,了解人民的訴求。第四,開展了代表培訓(xùn)。2009年6月,我們邀請(qǐng)省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》輔導(dǎo)報(bào)告,通過以會(huì)代訓(xùn)和座談會(huì)等形式幫助代表學(xué)習(xí)履職的相關(guān)知識(shí),提高代表整體素質(zhì),收到了一定效果。
(三)督辦代表建議,提高代表履職實(shí)效。
常委會(huì)從健全工作機(jī)制入手,努力提高議案建議辦理質(zhì)量,促進(jìn)代表履職。一是落實(shí)建議承辦責(zé)任。人代會(huì)后,常委會(huì)要求市政府及時(shí)組織召開代表建議交辦會(huì)議,明確辦理期限和辦理質(zhì)量,并指導(dǎo)各承辦單位建立議案建議辦理責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)督辦,專班負(fù)責(zé),專人具體落實(shí)。二是加強(qiáng)建議過程督查。對(duì)議案、建議承辦大戶和重點(diǎn)議案建議,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照分工,分別到聯(lián)系的單位進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。聽取代表對(duì)議案建議辦理意見,及時(shí)掌握辦理進(jìn)度,增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。三是突出建議辦理實(shí)效。常委會(huì)在專題聽取市政府關(guān)于議案建議交辦會(huì)和工作進(jìn)度會(huì)后,在12月份的例會(huì)上聽取和審議市政府《關(guān)于代表議案建議辦理情況的報(bào)告》,指出存在的問題和不足,同時(shí)市政府在本次人代會(huì)上向全體代表書面報(bào)告落實(shí)情況,并虛心聽取代表意見。
(四)表彰先進(jìn)典型,激發(fā)代表履職熱情。
一年來,常委會(huì)十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用,在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡,以點(diǎn)帶面,激發(fā)廣大代表履職熱情,調(diào)動(dòng)工作積極性。在經(jīng)過民主推薦,綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上,評(píng)選出了優(yōu)秀人大常委會(huì)委員、優(yōu)秀人大代表,先進(jìn)代表小組。本次大會(huì)將對(duì)5名優(yōu)秀市人大常委會(huì)委員,26名優(yōu)秀市人大代表,5個(gè)先進(jìn)代表小組予以表彰。
三、加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提升人大工作的規(guī)范性
加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè),是做好人大各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),為提高人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職水平。2009年,我們繼續(xù)深化對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),做到認(rèn)識(shí)提高,工作落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟單位的學(xué)習(xí)與交流,認(rèn)真開展專題調(diào)研和培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫穿人大常委會(huì)工作的始終。二是完善制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。常委會(huì)和機(jī)關(guān)繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,建立和完善了人大常委會(huì)《預(yù)算監(jiān)督暫行辦法》、《關(guān)于報(bào)送人大常委會(huì)備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關(guān)于辦理人大代表建議、批評(píng)和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會(huì)會(huì)議暫行辦法》、《關(guān)于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會(huì)審議意見的暫行辦法》等九個(gè)議事工作制度,使人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開展。同時(shí),進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有的機(jī)關(guān)管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作。三是改進(jìn)作風(fēng),不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,認(rèn)真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城墻拆遷,赤壁新火車站,城市景區(qū)建設(shè)等工程;同時(shí),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還帶頭接訪和閱批件,督辦案件,機(jī)關(guān)認(rèn)真受理人民群眾來信來訪,把群眾反映的問題解決在基層,解決在源頭。
安全履職情況報(bào)告 第2篇
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一、精心組織安排,各項(xiàng)工作高效有序
這次述職活動(dòng),雖然有年的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但是兩年來情況有了新的變化、新的特點(diǎn)。六屆政協(xié)的新委員,占到委員總數(shù)的55%以上,他們都是第一次參加述職活動(dòng)。為使活動(dòng)取得真正的效果,在組織工作方面做到了這么幾點(diǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市政協(xié)黨組非常重視這次活動(dòng),黨組成員和駐會(huì)主席專門召開會(huì)議研究部署。郭禮榮主席多次聽取匯報(bào),要求政協(xié)機(jī)關(guān)以高度的責(zé)任感,精心組織安排,確保述職活動(dòng)順利開展,取得實(shí)效。。7月30日,市政協(xié)召開委員活動(dòng)小組組長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)述職活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。郭主席在會(huì)上講話,對(duì)開展好述職活動(dòng)提出了要求。市政協(xié)其他領(lǐng)導(dǎo)也十分重視這項(xiàng)工作,各位主席不僅親自到小組參加述職,還與分管委辦一起,加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系的委員活動(dòng)小組述職活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是目標(biāo)明確。今年委員述職活動(dòng)的目的非常明確,就是要結(jié)合政協(xié)履行職能的實(shí)際,認(rèn)真貫徹市委五屆八次全會(huì)精神,回顧市政協(xié)六屆一次會(huì)議以來全體委員履行職責(zé)的有關(guān)情況,動(dòng)員廣大政協(xié)委員,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極投身全市跨越發(fā)展的宏偉實(shí)踐。通過述職,激發(fā)委員履行職責(zé)的責(zé)任感和積極性,更好地發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用。通過述職活動(dòng),總結(jié)前階段開展的“愛鎮(zhèn)江、獻(xiàn)良策、作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)取得的階段性成果,推動(dòng)主題活動(dòng)取得實(shí)效。在述職的基礎(chǔ)上,做好“先進(jìn)委員活動(dòng)小組”、“優(yōu)秀政協(xié)委員”、“優(yōu)秀提案”和“優(yōu)秀社情民意信息”的評(píng)選工作。整個(gè)述職活動(dòng)始終圍繞上述目標(biāo)要求,循序漸進(jìn)、扎實(shí)有序地進(jìn)行。
三是部署周密。市政協(xié)辦公室給全體委員下發(fā)了《關(guān)于開展市政協(xié)委員述職的通知》?!锻ㄖ访鞔_了本次述職活動(dòng)的目的、內(nèi)容、時(shí)間安排、組織實(shí)施等內(nèi)容,為整個(gè)述職活動(dòng)提供了指南。述職活動(dòng)以委員活動(dòng)小組為單位開展,由各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施;市政協(xié)各專委會(huì)協(xié)助所聯(lián)系小組開展述職活動(dòng),包括協(xié)助召開述職會(huì)議,與委員工作辦公室一起,對(duì)述職情況進(jìn)行匯總。在時(shí)間安排上,明確7月底前召開會(huì)議動(dòng)員部署;8月10日前委員撰寫述職報(bào)告,填寫《委員履職情況統(tǒng)計(jì)表》;8月25日前各小組召開述職會(huì)議。各個(gè)小組都按照這個(gè)要求開展活動(dòng)。第一個(gè)召開述職會(huì)議的是第3活動(dòng)小組,也就是民建、工商聯(lián)小組,這個(gè)組8月11號(hào)就召開了述職會(huì)議;到8月26號(hào),23個(gè)小組全部召開了述職會(huì)議,活動(dòng)圓滿完成。
二、委員積極參與,形成濃厚活動(dòng)氛圍
本次委員述職的形式主要是“三個(gè)一”,即每個(gè)委員填寫一份履職情況統(tǒng)計(jì)表、寫一份述職報(bào)告、委員活動(dòng)小組召開一次述職會(huì)議。按照“三個(gè)一”的要求,全體委員分別參加所在小組的述職。特殊原因不能參加述職活動(dòng)的委員,則要求填寫述職表,遞交書面述職報(bào)告。述職時(shí),每一位委員都要回顧總結(jié)年1月以來履行職責(zé)的情況,包括:參加市政協(xié)有關(guān)會(huì)議及調(diào)研、視察等活動(dòng)的情況;撰寫提案、反映社情民意、提出意見建議等履行職責(zé)的情況;受邀參加市各有關(guān)部門活動(dòng)的情況;發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在本職崗位上做出成績(jī),受到各種獎(jiǎng)勵(lì)的情況。
委員們對(duì)這次述職活動(dòng)普遍表現(xiàn)出了很高的積極性。為參加本次述職活動(dòng),大家做了精心的準(zhǔn)備,認(rèn)真回顧年1月以來履行委員職責(zé)的情況,填寫述職表,撰寫述職報(bào)告。不少委員撰寫述職報(bào)告時(shí)反復(fù)修改,有的認(rèn)真謄寫,有的打印裝訂,述職內(nèi)容充實(shí)感人,字里行間充滿了作為一名政協(xié)委員的光榮感、自豪感、責(zé)任感、使命感。各小組召開的述職會(huì)議程序規(guī)范,委員發(fā)言嚴(yán)肅認(rèn)真,充分反映了廣大政協(xié)委員的良好素質(zhì)和形象。述職會(huì)議上,大家歷數(shù)著履行委員職責(zé)取得的效果,交流著在本職崗位上取得的成績(jī),講述著擔(dān)任政協(xié)委員的深切感受。會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈,出現(xiàn)了許多令人感動(dòng)的場(chǎng)景。
大學(xué)京江學(xué)院副院長(zhǎng)要到出差,幾天前就買好了飛機(jī)票,接到參加述職會(huì)議的通知后,他退掉了述職當(dāng)天下午的機(jī)票,改乘晚上的火車去;科技大學(xué)副校長(zhǎng)在學(xué)校接待兩位市領(lǐng)導(dǎo)檢查工作,但他還是向市領(lǐng)導(dǎo)說明情況,趕到會(huì)場(chǎng),在小組會(huì)上最后一個(gè)作了發(fā)言,結(jié)束后又趕回學(xué)校;市勞動(dòng)局副局長(zhǎng),他是第11小組的組長(zhǎng),召開述職會(huì)議的這一天,他本來要到去給女兒送藥,大家勸他發(fā)言后早一點(diǎn)走,但他一直主持會(huì)議到下午6點(diǎn)鐘散會(huì),晚上再趕到;市外經(jīng)局副局長(zhǎng),述職這一天要到參加省里的會(huì)議,然后還要到參加一個(gè)招商會(huì)。為了不耽誤述職,他安排一位處長(zhǎng)代他到蘇州開會(huì),自己述職結(jié)束后才離開鎮(zhèn)江;區(qū)教育局副局長(zhǎng),述職的時(shí)間正好接待上級(jí)部門來驗(yàn)收全區(qū)教育工作,他中途趕到會(huì)場(chǎng),述職后又匆匆趕回局里去匯報(bào)情況。象這樣的事例還很多。有的委員在外地出差,打電話給小組組長(zhǎng),表達(dá)不能參加述職會(huì)議的歉意,并表示今后要補(bǔ)上這一課;有的在外地創(chuàng)辦企業(yè)的委員,不能回鎮(zhèn)述職,傳來了書面述職報(bào)告。6個(gè)轄市區(qū)政協(xié)的一把手主席都親自主持了述職會(huì)議,句容的王主席,對(duì)做好述職工作提出明確要求,述職會(huì)議小組的委員一個(gè)也不能少,并安排在寶華鎮(zhèn)召開述職會(huì)議,效果非常好;區(qū)政協(xié)還專門印制了小組委員述職材料的封面,將述職報(bào)告裝訂成冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加本次述職活動(dòng)的委員共有342名,占應(yīng)參加人數(shù)346名的98.9%。其中參加會(huì)議述職的292名,占84.4%。
三、活動(dòng)成效明顯,委員工作得到加強(qiáng)
通過全體委員的努力,這次述職工作取得了比較明顯的成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全面考察了新一屆委員的履職情況。市政協(xié)六屆一次會(huì)議以來,全體委員圍繞全市中心工作和政協(xié)履行職能的重點(diǎn),充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極履行職責(zé),在政協(xié)工作和本職崗位上作出了很大的成績(jī)。通過這次述職活動(dòng),對(duì)市政協(xié)委員近兩年來履行職責(zé)的情況進(jìn)行了全面的考察了解。通過填寫表格和書面述職相結(jié)合的辦法,統(tǒng)計(jì)比較準(zhǔn)確,對(duì)委員的履職情況掌握得更加充分。通過這次述職,更加有力地說明,近兩年來市政協(xié)委員為促進(jìn)全市“三個(gè)文明”建設(shè),為人民群眾的生產(chǎn)、生活,為建設(shè)和諧鎮(zhèn)江,推進(jìn)發(fā)展新跨越,傾注了大量心血,付出了辛勤勞動(dòng),獲得了豐碩成果。通過述職,也對(duì)極少數(shù)不能很好履行職責(zé)的委員的情況,有了比較清楚的了解,并能以此作出客觀分析。
二是激發(fā)了委員參政議政的積極性。參加過述職會(huì)議的同志都有明顯的感受,述職活動(dòng)是調(diào)動(dòng)政協(xié)委員積極性的有效形式。通過參加述職活動(dòng),委員們很好地展示了自己的成就,增強(qiáng)了榮譽(yù)和責(zé)任感,激發(fā)了更高的熱情。即使履責(zé)成果不大的委員,也看到了先進(jìn)的榜樣,找到了自己的差距,增強(qiáng)了進(jìn)一步做好工作的動(dòng)力。當(dāng)然,也有極少數(shù)履責(zé)不太積極的委員,通過述職受到了一次較大的震動(dòng)和鞭策,促使他們?cè)诮窈筮M(jìn)行反思。不少委員說,參加述職使自己受到了一次難得的教育,表示要更好地履行好委員職責(zé),更好地做好本職工作,不辜負(fù)政協(xié)委員的光榮稱號(hào)。
安全履職情況報(bào)告 第3篇
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照阜陽(yáng)市有關(guān)文件要求,現(xiàn)將自20xx年任現(xiàn)職以來的主要工作和廉潔從政情況報(bào)告如下:
恪盡職守,宣傳工作扎實(shí)有效、穩(wěn)步推進(jìn)
一是突出思想引領(lǐng)。理論學(xué)習(xí)方面,充分發(fā)揮了黨委中心組示范帶頭作用,富有針對(duì)性和實(shí)效性的開展專題學(xué)習(xí),在每?jī)赡暌淮蔚母逢?yáng)市黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)評(píng)比中,我市連續(xù)被評(píng)為優(yōu)秀黨委中心組。在市委中心組的率先垂范下,各單位各部門也都加強(qiáng)了理論武裝工作,真學(xué)、真懂、真信、真用,有力地指導(dǎo)了工作實(shí)踐。理論宣傳方面,市理論宣講團(tuán)常年堅(jiān)持在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位進(jìn)行巡回宣講,每年達(dá)100多場(chǎng)次;同時(shí),在新聞媒體開設(shè)理論專題(???,加大了理論宣傳力度,營(yíng)造了武裝頭腦、學(xué)以致用、指導(dǎo)發(fā)展的濃厚氛圍。理論研究方面,市委中心組成員及全市各單位主要負(fù)責(zé)人帶頭深入調(diào)研、帶頭撰寫理論文章和調(diào)研報(bào)告,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市每年在市級(jí)以上媒體發(fā)表理論文章和調(diào)研報(bào)告40多篇。
二是突出風(fēng)尚引領(lǐng)。1、注重先進(jìn)典型宣傳。20xx年起,連續(xù)開展四屆界首市模范人物以及其他各類先進(jìn)典型的評(píng)選表彰活動(dòng),每年都推出典型人物100余人,多人被評(píng)為中國(guó)好人、道德模范。2、注重思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展。持續(xù)深入開展愛家鄉(xiāng)、建界首系列主題教育活動(dòng)、青少年愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng);實(shí)施了文明創(chuàng)建4581工作機(jī)制,積極開展了十大陋習(xí)、十大文明言行評(píng)選活動(dòng);組建文明禮儀宣講團(tuán)開展文明禮儀宣講活動(dòng),20xx年舉辦了首屆界首市文明禮儀大賽;組織開展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家文藝下鄉(xiāng)、文明交通勸導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)、法制宣傳、志愿服務(wù)等活動(dòng);配合阜陽(yáng)市五城同創(chuàng)活動(dòng)組織掀起全市愛國(guó)衛(wèi)生、環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)高潮;20xx年,我市的文明創(chuàng)建工作和未成年思想道德建設(shè)工作受到省和阜陽(yáng)市的充分肯定。3、加強(qiáng)了凈化社會(huì)文化環(huán)境工作。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周例會(huì)、成員單位月報(bào)告、定期督查通報(bào)和每?jī)蓚€(gè)月召開一次推進(jìn)會(huì)等多項(xiàng)工作制度和市、鄉(xiāng)、村(校)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。幾年間,堅(jiān)持不懈地開展了文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治和掃黃打非集中行動(dòng)并取得顯著成績(jī)。20xx年被評(píng)為安徽省新聞出版管理先進(jìn)集體稱號(hào),20xx年以來連續(xù)三年被授予阜陽(yáng)市掃黃打非工作先進(jìn)集體稱號(hào),20xx年我市還被評(píng)為安徽省掃黃打非工作先進(jìn)單位,并有多人被評(píng)為省、阜陽(yáng)市掃黃打非和文化市場(chǎng)管理先進(jìn)個(gè)人。
三是突出輿論引領(lǐng)。1、加大了對(duì)中心工作和重大活動(dòng)的宣傳。先后組織了十一五規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、民生工程、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、黨風(fēng)廉政、計(jì)生、文明創(chuàng)建、各類模范人物評(píng)選表彰等主題宣傳,收到了很好的效果。配合做好了界首市再生塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)懇談會(huì)、中國(guó)〃阜陽(yáng)(界首)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高端報(bào)告暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、全國(guó)第三屆再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等大型活動(dòng)的宣傳工作,增強(qiáng)了界首作為首批城市礦產(chǎn)示范基地、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響力;成功舉辦了20xx〃中國(guó)界首彩陶發(fā)展論壇,充分展現(xiàn)了界首豐厚的文化底蘊(yùn)和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2、加強(qiáng)了輿論陣地建設(shè)。20xx年,恢復(fù)改版了《界首時(shí)訊》;創(chuàng)辦了《界首再生塑料》、《界首再生金屬》兩份內(nèi)部刊物;20xx年,在##市率先成立了互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室,建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái),同時(shí)開通了界首新聞網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)展了宣傳輿論陣地。3、完善了工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善了外宣工作聯(lián)席會(huì)、通氣會(huì)、重要信息和重大情況通報(bào)會(huì)等制度,繼續(xù)實(shí)行了新聞稿件獎(jiǎng)勵(lì)辦法,同時(shí)建立了通訊員聯(lián)系制度,每季度召開一次新聞?wù){(diào)度會(huì)。堅(jiān)持實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新聞宣傳月無空白點(diǎn)制度和《界首時(shí)訊》、新聞網(wǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投稿用稿情況月通報(bào)制度。制訂完善了《界首市突發(fā)公共事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案》,建立了新聞發(fā)言人制度等。4、強(qiáng)化了與主流媒體的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。注重協(xié)調(diào)做好中央、省、市媒體來界采訪報(bào)道工作,同時(shí),積極溝通,主動(dòng)聯(lián)絡(luò),營(yíng)造了良好的外界媒體人際環(huán)境。在省、市主流媒體的發(fā)稿量年均居于##各縣市區(qū)前列,連續(xù)三年被阜陽(yáng)市評(píng)為宣傳阜陽(yáng)先進(jìn)單位。
四是突出文化建設(shè)。1、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成了占地面積20000多㎡、全省縣級(jí)一流的文化活動(dòng)中心,向公眾免費(fèi)開放;建成##鎮(zhèn)、##鄉(xiāng)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站;建成87家農(nóng)家書屋,配送圖書近14萬冊(cè);建成全國(guó)文化信息資源共享工程1個(gè)市級(jí)支中心、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心和140個(gè)基層服務(wù)點(diǎn),實(shí)施了農(nóng)村廣播村村通工程,覆蓋率達(dá)100%。2、活躍基層文化生活。07年以來,一年一度的春節(jié)系列文化活動(dòng)豐富多彩;##書會(huì)、梨花詩(shī)會(huì)、櫻桃花詩(shī)會(huì)、風(fēng)箏節(jié)等傳統(tǒng)文化活動(dòng)年年舉辦;七一、 十一等重要節(jié)慶日活動(dòng)好戲連臺(tái);企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化異彩紛呈;三下鄉(xiāng)活動(dòng)常下鄉(xiāng)深受群眾歡迎;皖豫蘇三省乒乓球邀請(qǐng)賽等文體活動(dòng)影響廣泛,全市上下形成了紅紅火火的文化繁榮局面。3、強(qiáng)化了非遺保護(hù)。成立了界首彩陶發(fā)展保護(hù)委員會(huì)和彩陶傳習(xí)所界首彩陶燒制技藝、界首會(huì)被確定為部級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),20xx年,我市彩陶藝術(shù)家###、###被文化部命名為首批部級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人同時(shí),界首剪紙、漁鼓、扁擔(dān)戲、刺繡等相繼被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;20xx年,界首市被文化部再次命名為中國(guó)民間(剪紙)藝術(shù)之鄉(xiāng),界首市##鎮(zhèn)被命名為中國(guó)民間(彩陶)藝術(shù)之鄉(xiāng)。4、加大了精品創(chuàng)作力度。07年以來,共創(chuàng)作大型劇本10個(gè),其中《紅燈?綠燈》獲安徽省第八屆藝術(shù)節(jié)創(chuàng)作一等獎(jiǎng)、安徽省第五屆精神文明建設(shè)五一個(gè)工程獎(jiǎng),《杜鵑花開》獲安徽省規(guī)劃題材獎(jiǎng)等。一批彩陶代表作品進(jìn)入部級(jí)藝術(shù)展館,進(jìn)一步提升了界首藝術(shù)彩陶之鄉(xiāng)知名度。##鎮(zhèn)###農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)分別在20xx年全省農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)大賽和安徽臺(tái)花戲樓戲劇票友大賽中獲十佳獎(jiǎng)。同時(shí),穩(wěn)步實(shí)施了文化體制改革,按照上級(jí)要求,順利穩(wěn)妥地完成了三臺(tái)合一、局臺(tái)分離及國(guó)有演藝事業(yè)單位轉(zhuǎn)企等文化體制改革的目標(biāo)任務(wù)。
五是突出隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律。認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),積極撰寫調(diào)研報(bào)告。每年都組織開展記者下基層、文藝工作者采風(fēng)、機(jī)關(guān)干部為群眾辦實(shí)事等多項(xiàng)活動(dòng)。幾年來,堅(jiān)持開展新聞戰(zhàn)線三項(xiàng)教育活動(dòng),在全市宣傳思想工作者隊(duì)伍中,開展全員大練兵活動(dòng),進(jìn)一步練思想、練業(yè)務(wù)、練作風(fēng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳委員、新聞骨干通訊員進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
副職一崗雙責(zé)述職報(bào)告范文二
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
自20xx年3月《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》(昆政發(fā)〔20xx〕23號(hào))下發(fā)執(zhí)行以來,各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門高度重視,措施有力,成效顯現(xiàn)。但從總體上看,還存在一些突出問題:有的地區(qū)和單位安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落實(shí)不到位,沒有把安全生產(chǎn)納入各自分管工作議事日程,齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局還未真正形成;安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)不夠具體,沒有結(jié)合本區(qū)域、本部門實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)職責(zé);安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)考核不夠嚴(yán)格,沒有建立針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效的監(jiān)督和考核機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分口把關(guān)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,現(xiàn)提出以下工作要求,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制
各級(jí)政府和各有關(guān)部門必須貫徹落實(shí)《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》,認(rèn)真依法履行監(jiān)管主體責(zé)任。行政一把手是本行政區(qū)域內(nèi)、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;行政副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的行政副職,同時(shí)負(fù)有本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。行政一把手要強(qiáng)力支持行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
二、 認(rèn)真履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)
各級(jí)政府和各有關(guān)部門必須結(jié)合行政一把手、行政副職領(lǐng)導(dǎo)分管工作情況,根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),具體細(xì)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任,按照抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí)等要求,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)。
(一)政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
各級(jí)政府(管委會(huì))行政一把手必須每年至少開展1次安全生產(chǎn)工作調(diào)研,每半年至少組織召開1次常務(wù)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;各級(jí)政府分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)必須每季度至少召開1次安全生產(chǎn)例會(huì),全面分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題;各級(jí)政府其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)必須每季度組織1次分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全檢查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大安全隱患整改等工作。在履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任時(shí),各縣(市)區(qū)政府、各管委會(huì)行政一把手要與每個(gè)行政副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,每個(gè)行政副職領(lǐng)導(dǎo)要與其分管部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
市、縣兩級(jí)部門行政一把手要抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及決策部署的貫徹落實(shí),每年至少對(duì)本部門、行業(yè)領(lǐng)域開展1次安全生產(chǎn)調(diào)研,每季度至少組織召開1次辦公會(huì)議,研究解決本部門、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題。部門分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)要抓好安全生產(chǎn)工作的貫徹落實(shí),每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題,重大問題要及時(shí)向行政一把手匯報(bào),向其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。部門其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為分管范圍內(nèi)的重要工作內(nèi)容,經(jīng)常分析分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)與分管安全生產(chǎn)工作的行政副職領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,協(xié)調(diào)配合做好安全生產(chǎn)工作。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
各級(jí)政府和各有關(guān)部門要采取有效措施,督促企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮輿論宣傳作用,宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn),曝光安全生產(chǎn)違法典型案例。對(duì)不履職或不正確履職的有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,要依據(jù)《云南省安全生產(chǎn)條例》嚴(yán)厲處罰;對(duì)未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的,必須依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、 建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)工作協(xié)調(diào)機(jī)制
各級(jí)政府和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作。行政一把手要督促協(xié)調(diào)各行政副職做好各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;行政副職要按照行政一把手對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署,結(jié)合分管范圍實(shí)際情況,及時(shí)抓好貫徹落實(shí);各行政副職領(lǐng)導(dǎo)之間,要互通情況,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況,共商安全生產(chǎn)對(duì)策措施。要通力合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力構(gòu)建行政一把手抓全面、分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓綜合、其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓具體的安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)工作格局。
四、 建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)監(jiān)督檢查及責(zé)任追究機(jī)制
(一)把落實(shí)措施作為衡量履職是否到位的標(biāo)準(zhǔn)
履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)關(guān)鍵在推動(dòng)工作落實(shí),履行監(jiān)管主體責(zé)任重在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在實(shí)際工作中,要把檢查是否將安全生產(chǎn)工作納入議事日程、是否按要求定期或不定期進(jìn)行研究、是否制定相關(guān)對(duì)策措施、是否跟蹤監(jiān)督檢查、是否解決所反映的問題,企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件、是否及時(shí)排查治理隱患、有關(guān)負(fù)責(zé)人是否積極依法履職、是否有效消除或者遏制重特大事故隱患等,作為衡量各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)是否到位的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)把提交履職報(bào)告作為檢查的方式
縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手每年向上級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)提交1次履職報(bào)告,縣(市、區(qū))政府行政副職領(lǐng)導(dǎo)每半年向行政一把手提交1次履職報(bào)告,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政副職領(lǐng)導(dǎo)每季度向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手提交1次履職報(bào)告。部門行政一把手每半年向政府分管行政副職領(lǐng)導(dǎo)提交1次履職報(bào)告,部門行政副職領(lǐng)導(dǎo)每季度向部門行政一把手提交1次履職報(bào)告。市安全生產(chǎn)委員會(huì)按工作需要,要求有關(guān)縣(市、區(qū))政府、市屬有關(guān)部門一把手提交履職報(bào)告或者匯報(bào)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)履職情況。對(duì)提交的履職報(bào)告,有關(guān)政府和部門要對(duì)照其安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)組織審核,對(duì)未落實(shí)有關(guān)要求的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
(三)把安全生產(chǎn)提示、告誡、問責(zé)作為促進(jìn)履職的措施
各級(jí)政府和各有關(guān)部門要通過查閱資料、看實(shí)際工作效果、檢查履職報(bào)告等方式,檢查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)情況。對(duì)不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的,要進(jìn)行提示、告誡或問責(zé)。市安全生產(chǎn)委員按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市安全生產(chǎn)督查工作制度的通知》(昆政辦〔20xx〕83號(hào))要求,在每季度進(jìn)行督查時(shí),代表市政府對(duì)縣級(jí)政府及市屬有關(guān)部門行政一把手履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)情況進(jìn)行檢查,督促其落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)工作。
(四)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任追究
各縣(市)區(qū)政府、各管委會(huì)和有關(guān)部門要根據(jù)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)規(guī)定,結(jié)合檢查情況,對(duì)安全生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、事故隱患得不到有效整改的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。各級(jí)政府在組織事故調(diào)查時(shí),要將履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)情況納入事故調(diào)查范圍,因不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制,市政府將重點(diǎn)對(duì)會(huì)議、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、檢查、考核、問責(zé)等方面的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各縣(市)區(qū)政府、各管委會(huì)和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)配套制度,加大履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任的監(jiān)督力度,確保安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制落到實(shí)處。
副職一崗雙責(zé)述職報(bào)告范文三
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)及省、市、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認(rèn)真履行一崗雙責(zé),主動(dòng)發(fā)揮表率作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鳳凰山街道黨員干部,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府提出的奮戰(zhàn)150天,全力打好六大戰(zhàn)役工作要求,大力實(shí)施黨建興街、發(fā)展強(qiáng)街、綜治安街、文明美街、和諧優(yōu)街工程,街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展,基本完成了年初既定的工作目標(biāo)。對(duì)照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求及經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃,現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、履行一崗雙責(zé)情況
(一)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。(1)落實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展與三個(gè)文明建設(shè)規(guī)劃,年初,街道黨工委結(jié)合新形勢(shì)的發(fā)展要求,提出全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見。同時(shí),堅(jiān)持每個(gè)季度結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體情況,召開兩委會(huì)議,親自參與研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,部署下一步黨風(fēng)廉政建設(shè),做到工作有部署、有措施、有落實(shí)。(2)開好專題會(huì)議。堅(jiān)持每半年主持召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,研究部署街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并親自作強(qiáng)調(diào)、提要求,今年來,召開專題會(huì)議1次,下個(gè)月再召開1次,述廉專題會(huì)議1次。并且,多次在兩委會(huì)議上學(xué)習(xí)、討論上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議精神。經(jīng)常聽取街道紀(jì)工委工作匯報(bào),深入基層了解黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作開展情況,有針對(duì)性地提出意見和要求。對(duì)一些苗頭性、傾向性問題,做到預(yù)防為主、防范在先。(3)嚴(yán)格責(zé)任追究。年初,以街道黨工委的名義向各社區(qū)黨委(黨支部)、街直部門、基層所站下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書、制定《2010年鳳凰山街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解表》,明確責(zé)任,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各村(居)、街直有關(guān)部門建立了由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作小組,切實(shí)負(fù)起抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任。8月份,因街道部分兩委重新調(diào)整,我們相應(yīng)地對(duì)一些部門負(fù)責(zé)人作了調(diào)整,同時(shí),進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)。今年,街道紀(jì)工委與效能辦人員對(duì)機(jī)關(guān)上班人員、下村(居)工作隊(duì)員的在崗在位情況進(jìn)行不定時(shí)督查,共組織突擊督查35次,抽查不在崗在位人員12 人次,由我和主任分別給予談話教育。(4)推行陽(yáng)光工程。堅(jiān)持不懈抓好黨政務(wù)公開工作,并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索黨務(wù)公開工作,逐步完善公開的新內(nèi)容、新方式、新方法,取得了明顯的成效。一是密切了干群、黨群關(guān)系:量明顯下降,近幾年沒有出現(xiàn)一例上訪街道黨工委、辦事處的件,在職期間尚未發(fā)生一起越級(jí)集體訪;二是促進(jìn)了廉潔從政:幾年間無一名街道黨員干部因不廉潔行為而受處分;三是擴(kuò)大了基層民主:通過與黨員群眾互動(dòng),拓寬了黨員群眾參政議政的渠道,提高了參政議政的熱情;四是夯實(shí)了基層組織建設(shè):三類黨支部全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化,2006年度南門社區(qū)黨委獲得全省先進(jìn)基層黨組織稱號(hào);五是有力推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展:今年111月份完成社會(huì)資產(chǎn)固定投資8.08億元,增幅113%,力爭(zhēng)突破10億元;財(cái)政收入完成2.71億元,完成年計(jì)劃92%,快序時(shí)8.7%,增幅56.7%,力爭(zhēng)突破3億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成2.8億元,完成調(diào)整后的年計(jì)劃92%,快序時(shí)8.7%;限額以上批發(fā)零售銷售額17.3億元,完成年度計(jì)劃101%,比增333%,預(yù)計(jì)突破18億元,完成新增限額以上企業(yè)10家,超序時(shí)50%,預(yù)計(jì)全年可完成12家,全街第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破30億元,比增18.3%,成為全區(qū)最活躍的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。(5)支持紀(jì)委工作。首先,全面落實(shí)莆城紀(jì)[2010]39號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步明確站位嚴(yán)格依紀(jì)依法履職的通知》,做到紀(jì)工委干部專職專用,沒有分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作,同時(shí)做到?jīng)]有包村(居)掛項(xiàng)目等工作;其次,排除阻力和干擾,帶頭抵制不正之風(fēng),支持查案辦案,今年以來,對(duì)1名社區(qū)黨員違管理秩序錯(cuò)誤給予開除學(xué)籍處分;再次,在街道黨工委研究部門負(fù)責(zé)人、村兩委成員任免時(shí),能事先主動(dòng)征求紀(jì)工委意見,并規(guī)定在評(píng)審綜合性先進(jìn)時(shí)必須經(jīng)紀(jì)工委審核。
(二)抓好源頭防范。(1)深入開展廉政教育。圍繞有效預(yù)防,把廉政教育和廉政監(jiān)督結(jié)合起來,筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線,保護(hù)黨員干部健康成長(zhǎng),進(jìn)一步完善反腐倡廉大宣教工作格局,開展了靈活多樣的廉政教育活動(dòng),在今年兩節(jié)期間,組織開展電教片展播周活動(dòng),先后巡回組織播放了《在平凡中閃光》、《欲之禍》、《插翅難逃》等反腐倡廉警示教育片18場(chǎng)次;就廉潔從政工作約談村居書記、主任2人次;在6月份,組織開展以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育系列活動(dòng),一是組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)干部開展《廉政準(zhǔn)則》網(wǎng)上知識(shí)測(cè)試;二是充分利用街道開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和加強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力打造中心核心區(qū)學(xué)教平臺(tái),組織街道黨員干部、村(居)書記、主任開展以《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》等選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度為主要內(nèi)容的廉政知識(shí)教育講座。(2大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。為了有序推進(jìn)廉政文化六進(jìn)工作,年初我們街道印發(fā)了《鳳凰山街道廉政文化六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》,并以三個(gè)抓手爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)力拓廉政精品。一是抓廉政宣傳,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。街道通過懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、辦社區(qū)廉政文化專欄等形式,營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。通過召開座談會(huì)、上黨課、播放警示教育片等形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的說服力、吸引力和感染力。二是抓特色教育,增強(qiáng)社區(qū)居民反腐倡廉意識(shí)。堅(jiān)持社區(qū)廉政文化建設(shè)一居一品做法,在公園、小區(qū)、市場(chǎng)等顯眼處,因地制宜,開展特色教育,如月塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清廉社區(qū)為主題的廉政文化活動(dòng),在名仕小區(qū)創(chuàng)建了清風(fēng)長(zhǎng)廊和樓道文化,在文獻(xiàn)小區(qū)通過開展流動(dòng)居務(wù)公開欄、廉政宣傳欄、宣傳牌,廉政漫畫及廉政箴言,建立廉政之家等形式,彰顯廉政文化的獨(dú)特魅力,在名流小區(qū)制作了30多幅寓意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富的精美的廉政文化宣傳牌,使人入腦入心,深受啟發(fā);筱塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清風(fēng)市場(chǎng)為主題的廉政文化活動(dòng),通過市場(chǎng)內(nèi)的風(fēng)格獨(dú)特的廉政文化宣傳牌、廉政漫畫及公益性廣告、發(fā)放督廉卡片、問卷調(diào)查市場(chǎng)管理者廉潔自律等形式,把一縷縷廉風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶;南園社區(qū)推出辦公樓道廉政文化建設(shè)。三是抓基層組織建設(shè),夯實(shí)廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。結(jié)合基層組織建設(shè)工作,將廉政文化建設(shè)納入社區(qū)黨建工作中,通過舉辦社區(qū)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班、扶貧幫困和黨員教育活動(dòng),適當(dāng)安排廉政文化內(nèi)容,使廉政文化這一理念滲透到廣大黨員和群眾日常起居和行為中,營(yíng)造了良好的廉政文化氛圍。(3)認(rèn)真落實(shí)54321工程。根據(jù)莆城委反腐辦〔20xx〕11號(hào)文件《城廂區(qū)實(shí)施54321工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》的通知精神,我街道能夠及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)部署,特別是對(duì)區(qū)里確定的創(chuàng)建六好典型示范點(diǎn)(筱塘、月塘、新塘)三個(gè)社區(qū),我們能按照六好典型的要求,指導(dǎo)三個(gè)社區(qū)完善五項(xiàng)制度、整合四個(gè)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新三大機(jī)制。在明年,我街道將根據(jù)省紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》精神,進(jìn)一步完善提升社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(4)有序推進(jìn)三資管理。全面推進(jìn)三資管理工作,村賬委托堅(jiān)持做到四統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)五化管理。堅(jiān)持實(shí)行一月一報(bào)帳,一月一理帳,一月一審計(jì)、一月一公開及每月10日?qǐng)?bào)帳日,25日為公開日制度,對(duì)各村(居)收支原始憑證進(jìn)行認(rèn)真審核,今年來共退回不規(guī)范票據(jù)116筆,涉及金額32000元,減少不合理開支78筆,節(jié)約資金17844元,沒有出現(xiàn)資產(chǎn)毀損報(bào)廢。 工程項(xiàng)目提前介入,跟蹤檢查,實(shí)施全程監(jiān)督。今年組織招投標(biāo)3場(chǎng)次,其中工程類2場(chǎng)次總標(biāo)的為279862元,中標(biāo)額為246679元,節(jié)約建設(shè)資金33183元;物質(zhì)采購(gòu)類1場(chǎng)次總標(biāo)的為136915元,中標(biāo)額為230520元,增加收入93605元,達(dá)到預(yù)期效果,取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效率。(5)嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)市委五條禁令、四要四不得規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,有效防止利用職便謀取私利和借機(jī)斂財(cái)行為。
(三)認(rèn)真帶好班子。始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則,凡是要求別人做到的,自己率先做到,以自己的模范行為,影響和帶動(dòng)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,顧全大局,令行禁止,維護(hù)中央和上級(jí)黨委的權(quán)威。切實(shí)履行班長(zhǎng)職責(zé),在管好自己的同時(shí),十分重視抓好班子的廉潔自律工作。今年,先后多次組織班子成員學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》等選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,以及中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和省委的實(shí)施《意見》,利用各種會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào),警鐘常鳴。特別是兩節(jié)前后,強(qiáng)化措施,嚴(yán)加防范。節(jié)前,專題召開全鎮(zhèn)干部職工大會(huì),組織街道股級(jí)以上干部簽署了廉政承諾書,部署了兩節(jié)期間的反腐倡廉工作。節(jié)后,召開專題民主生活會(huì),進(jìn)行述廉。
(四)注重嚴(yán)于律己。一是當(dāng)好廉政表率。切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任人的表率作用,堅(jiān)持學(xué)在前、做在前。平時(shí)經(jīng)常學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具體要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)律觀念和自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭執(zhí)行《四項(xiàng)紀(jì)律八項(xiàng)要求》、《五條禁令》和《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,對(duì)自己從嚴(yán)要求,時(shí)時(shí)保持清醒頭腦,不斷強(qiáng)化自律意識(shí),努力做到自重、自省、自警、自勵(lì),積極起好表率作用。二是落實(shí)三個(gè)管好。認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員,嚴(yán)禁其利用自己職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益。三是充分發(fā)揚(yáng)民主。在決策和落實(shí)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,自覺維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。凡處理重大事項(xiàng)、重大決策,都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子的集體研究決定,在一些重要工作、重點(diǎn)工作決策時(shí)充分發(fā)表意見,堅(jiān)持會(huì)前充分通氣,會(huì)上民主討論研究確定,著力加強(qiáng)辦事透明度,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題
總結(jié)一年來履行一崗雙責(zé)的情況,我街道雖然在黨風(fēng)廉政和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了一些成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾的期望還有差距,如:個(gè)別村(居)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還未完全落到實(shí)處;對(duì)村(居)級(jí)黨員干部教育方式還較簡(jiǎn)單,違紀(jì)違法行為未能得到徹底根治;個(gè)別部門治本抓源工作不夠主動(dòng)和深入,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律研究不深,出現(xiàn)損害某些群眾利益的行為;選拔評(píng)價(jià)干部的科學(xué)機(jī)制有待進(jìn)一步探索,選人用人監(jiān)督制度的執(zhí)行還不到位,等等。這些問題我將在今后的工作中進(jìn)一步引以重視,切實(shí)加以解決。
安全履職情況報(bào)告 第4篇
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同志們:
聽取和審議由人大及其常委會(huì)選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告是人大常委會(huì)依法履行職責(zé)的重要方式。《***市人大常委會(huì)人事任免辦法》第二十四條規(guī)定:“市人民代表大會(huì)選舉及其常委會(huì)任命的市人民政府組成人員,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng),在任期內(nèi)每年向市人大常委會(huì)書面報(bào)告履職情況,由常委會(huì)主任會(huì)議確定三至五人在市人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告履職情況。”根據(jù)這一規(guī)定和今年市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)的安排,2013年3月19日,市四屆人大常委會(huì)第十七次主任(黨組)會(huì)議通過投票方式,確定了5位同志在今年6月的市人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告履職情況,我們?cè)谑兄饕侣劽襟w上進(jìn)行了公告。為更好地聽取和審議履職報(bào)告,廣泛聽取社會(huì)各方面對(duì)五位同志的意見和建議。市人大常委會(huì)成立了五個(gè)履職情況調(diào)查組,常委會(huì)辦公室印發(fā)了《2013年***市人大常委會(huì)聽取和審議國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告工作方案》。按照方案的安排,我們這個(gè)組,負(fù)責(zé)調(diào)查煤炭局局長(zhǎng)鄺良桃同志履職情況。今天,我們?cè)谶@里召開良桃同志履職情況調(diào)查動(dòng)員大會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)市人大常委會(huì)聽取和審議履職情況報(bào)告的意義
聽取和審議國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告是近年來地方人大及其常委會(huì)依照憲法和法律在實(shí)踐中探索出來的有效監(jiān)督舉措。實(shí)踐證明,這一舉措對(duì)于依法加強(qiáng)人大監(jiān)督職能,推進(jìn)民主法治建設(shè),促進(jìn)依法行政、公正司法,有著不可替代的作用。
(一)聽取和審議履職情況報(bào)告是人大常委會(huì)依法監(jiān)督的應(yīng)有之義。憲法和法律賦予了人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任免和監(jiān)督的權(quán)力。因此人大及其常委會(huì)有責(zé)任對(duì)由其選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施監(jiān)督。聽取和審議由人大選舉及其常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況報(bào)告,是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)由其產(chǎn)生、對(duì)其負(fù)責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行具有國(guó)家法律效力的監(jiān)督,是人大行使監(jiān)督權(quán)和“一府兩院”接受人大監(jiān)督、并對(duì)人大負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。
(二)聽取和審議履職情況報(bào)告是促進(jìn)依法行政、公正司法的有效途徑。市人大常委會(huì)聽取和審議國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告,不僅僅是一種監(jiān)督方式,其目的在于加強(qiáng)對(duì)任命干部的任后監(jiān)督,全面了解他們的履職情況和工作業(yè)績(jī),指出問題,提出建議,促進(jìn)工作水平和工作效率的提高。同時(shí),通過這項(xiàng)工作的開展,促使人大選舉及其常委會(huì)任命的干部進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí),保證法律和政策的貫徹實(shí)施,促進(jìn)依法行政、公正司法,保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),正確行使權(quán)力,維護(hù)社會(huì)的公平正義,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),更好地為人民群眾服務(wù)。
(三)聽取和審議履職情況報(bào)告是聚人心促發(fā)展的客觀需要。近年來,全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,迎來了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期,這是在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門真抓實(shí)干、廣大干部群眾開拓進(jìn)取團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,其中也包含了在座各位同志的辛勤勞動(dòng)。立足新起點(diǎn),謀求新跨越,如何貫徹市委提出的“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略決策,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把全市廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好,至關(guān)重要。這次需要報(bào)告履職情況的五位同志分別是發(fā)展和改革委員會(huì)、人事和社會(huì)保障局、食品和藥品監(jiān)督局、規(guī)劃局、煤炭局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo),無一不和民生息息相關(guān)、聯(lián)系緊密。市人大常委會(huì)選擇聽取和審議這五位同志的履職情況報(bào)告,一方面,可以使相關(guān)同志及所在部門更加增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識(shí),不斷改進(jìn)工作方法,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系;另一方面,還可以使市人大常委會(huì)組成人員和代表們通過履職情況報(bào)告進(jìn)一步了解部門的工作,動(dòng)員廣大群眾,形成工作合力,支持和幫助各部門把工作做得更好,達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快科學(xué)發(fā)展。
二、協(xié)同配合,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好履職情況調(diào)查工作
組織調(diào)查研究,就是為了掌握真實(shí)情況。如果不能掌握真實(shí)情況,就失去了調(diào)查意義,也就不可能對(duì)一個(gè)同志作出客觀的評(píng)價(jià)。因此,大家要本著出于公心、推動(dòng)工作的原則,實(shí)事求是,客觀公正的反映情況,積極配合履職情況調(diào)查工作。等會(huì)開完動(dòng)員會(huì)以后,我們接著進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的內(nèi)容,主要是對(duì)良桃同志個(gè)人在德、能、勤、績(jī)、廉方面基本情況的評(píng)價(jià)。大家要堅(jiān)持客觀公正的原則,充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿,嚴(yán)肅認(rèn)真、獨(dú)立填寫履職情況民主測(cè)評(píng)表,填好后投入投票箱。民主測(cè)評(píng)后,調(diào)查組將進(jìn)行個(gè)別談話,談話對(duì)象的范圍,《履職情況調(diào)查工作方案》已經(jīng)說了,我不再重復(fù)。請(qǐng)參加談話的同志,做到知無不言,言無不盡,實(shí)事求是地反映良桃同志的情況。同時(shí),我們歡迎沒有納入談話對(duì)象的同志向我們反映情況。調(diào)查期間,調(diào)查組將在局里設(shè)立意見箱,時(shí)間截止為6月5日,同志們也可以把自己了解的情況、意見和建議投入到意見箱。此外,調(diào)查組還將查閱相關(guān)資料并了解審計(jì)指出問題的整改情況,請(qǐng)煤炭局辦公室準(zhǔn)備好相關(guān)資料。我們調(diào)查組的各位同志,一定要積極認(rèn)真地履行好職責(zé),服從安排,積極參加調(diào)查組的各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)調(diào)查的內(nèi)容要注意保密。調(diào)查組的工作人員,要注意及時(shí)整理調(diào)查材料,廣泛收集社會(huì)各界、各市人大代表小組的意見、建議,并進(jìn)行分析綜合、歸納提煉,提出符合實(shí)情的、中肯的、客觀的、積極推動(dòng)工作發(fā)展的審議意見。
三、強(qiáng)化整改,積極有效地推動(dòng)全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展
聽取和審議市煤炭局鄺良桃同志的履職情況報(bào)告,肯定成績(jī),找出問題,分析原因,提出審議意見,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是真心實(shí)意地幫助良桃同志和煤炭局進(jìn)一步改進(jìn)工作,促進(jìn)全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展。俗話講:“人無完人,金無赤足。”由于多種原因,我們的同志出現(xiàn)一些困難和問題是在所難免的,關(guān)鍵是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、改正問題。希望良桃同志和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室及相關(guān)的局屬機(jī)構(gòu)、部門,對(duì)群眾和代表反映的各類問題要有正確的認(rèn)識(shí),有則改之,無則加勉,同時(shí),積極采取措施認(rèn)真整改,給群眾和代表一個(gè)滿意的回復(fù)。調(diào)查組也將對(duì)整改情況進(jìn)行回訪,了解整改取得的成效。今天我們到市煤炭局來,也是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),我們可以學(xué)習(xí)煤炭生產(chǎn)方面的許多知識(shí),從而對(duì)我市的煤炭事業(yè)有更深的認(rèn)識(shí),更有利于我們理解和支持我市煤炭事業(yè)的發(fā)展。
安全履職情況報(bào)告 第5篇
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一、市海洋與漁業(yè)局初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)初級(jí)水產(chǎn)品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和工作部署;
(二)負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;實(shí)施行業(yè)管理,規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系和藥物殘留監(jiān)控體系;積極創(chuàng)造條件組織實(shí)施漁業(yè)水域環(huán)境、初級(jí)水產(chǎn)品(生產(chǎn)環(huán)節(jié))質(zhì)量安全、水產(chǎn)疫情病害和漁業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和管理;負(fù)責(zé)有關(guān)初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息;
(三)定期向市政府和市食品安全委員會(huì)報(bào)告初級(jí)水產(chǎn)品安全監(jiān)管工作情況,及時(shí)向各相關(guān)部門通報(bào)相關(guān)信息;
(四)報(bào)告我市發(fā)生的重大食品安全事故,積極參與應(yīng)急處理和救援工作;
二、市海洋與漁業(yè)局各相關(guān)職能科室的工作責(zé)任
(一)辦公室負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳工作,組織新聞單位做好初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督;負(fù)責(zé)有關(guān)初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息。
(二)漁業(yè)科負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)管理,規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);負(fù)責(zé)實(shí)施漁用飼料、藥物的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建立初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系;參與初級(jí)水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。
(三)漁政站負(fù)責(zé)維護(hù)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)秩序;參與對(duì)漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理,查處違法生產(chǎn)行為,維護(hù)廣大人民群眾和初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益。
(四)水產(chǎn)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織新技術(shù)引進(jìn)與試驗(yàn)示范;負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品(生產(chǎn)環(huán)節(jié))質(zhì)量安全、水產(chǎn)疫情病害監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)漁業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)。
(五)海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)建立初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和藥物殘留監(jiān)控體系;參與漁業(yè)投入品的監(jiān)測(cè);組織漁業(yè)水域環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)價(jià)。
(六)海洋科負(fù)責(zé)管理海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)和海洋公益服務(wù)系統(tǒng),組織海洋水域環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和情況通報(bào)。
三、有關(guān)人員的工作責(zé)任
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門初級(jí)水產(chǎn)品安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的初級(jí)水產(chǎn)品安全工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)各相關(guān)職能科室主要負(fù)責(zé)人是該科室初級(jí)水產(chǎn)品安全管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)主要責(zé)任。
初級(jí)水產(chǎn)品安全管理相關(guān)科室要建立內(nèi)部管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí),采取一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法,把管理責(zé)任層層落實(shí)到位。
四、初級(jí)水產(chǎn)品安全工作責(zé)任制實(shí)施情況的年度總結(jié)和檢查
各相關(guān)職能科室每年年底前應(yīng)對(duì)本科室初級(jí)水產(chǎn)品安全工作責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)情況報(bào)初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合年初工作安排對(duì)各科室的工作責(zé)任制實(shí)施情況開展檢查,檢查情況作為各職能科室年終評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。
五、初級(jí)水產(chǎn)品安全工作責(zé)任追究
發(fā)生以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的行政責(zé)任;
1、應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或未按規(guī)定和程序履行,造成重大初級(jí)水產(chǎn)品安全事故的;
2、發(fā)生初級(jí)水產(chǎn)品安全事故,未及時(shí)采取有效措施,導(dǎo)致事故危害和影響進(jìn)一步擴(kuò)大的;
3、發(fā)生嚴(yán)重區(qū)域性水產(chǎn)品質(zhì)量問題,造成惡劣影響的;
4、發(fā)生初級(jí)水產(chǎn)品安全事故,對(duì)事故情況隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告的;
安全履職情況報(bào)告 第6篇
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為建立健全突發(fā)重大糧食質(zhì)量安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大糧食質(zhì)量安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大糧食質(zhì)量安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定本預(yù)案。
二、工作原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的糧食質(zhì)量安全工作原則,對(duì)重大糧食質(zhì)量安全事故實(shí)行分級(jí)管理;縣市區(qū)糧食局按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自的職責(zé),制定糧食質(zhì)量應(yīng)急處置方案。堅(jiān)持群防群控,堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大糧食質(zhì)量安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用科學(xué)技術(shù),依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大糧食質(zhì)量安全事故要做出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大糧食質(zhì)量安全事故的善后處理及整改督查工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立市糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部,下設(shè)辦公室。1、指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員:
總指揮:市糧食局局長(zhǎng)
副總指揮:市糧食局黨組成員。
2、成員單位:由市糧食局行管處、購(gòu)銷處、監(jiān)督處、市糧食購(gòu)銷公司、軍糧供應(yīng)站、市糧食批發(fā)市場(chǎng)管理處、市糧油質(zhì)檢站、主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
1、根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》,指揮協(xié)調(diào)突發(fā)糧食質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作;
2、制定與組織實(shí)施應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
3、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告
4、負(fù)責(zé)向市政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,提出升、降應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。
(三)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市局行業(yè)處。主任陳益平、成員由行業(yè)處人員組成。
四、警告與預(yù)警
(一)有下列情況之一的,實(shí)施告知、警告和嚴(yán)重警告
1、告知:發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有不安全行為或誘發(fā)不安全的傾向,及時(shí)告知所屬企業(yè),做好預(yù)防和防范工作,及時(shí)消除隱患;
2、警告:發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)糧食監(jiān)管工作存在不安全行為傾向的,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管有警示作用或影響較大的,及時(shí)給予警告,避免糧食質(zhì)量安全事故的發(fā)生;
3、嚴(yán)重警告:出現(xiàn)有可能造成糧食質(zhì)量安全事故、社會(huì)影響或危害的行為,對(duì)有關(guān)企業(yè)給予嚴(yán)重警告,督促企業(yè)及時(shí)采取措施,消除隱患,避免安全事故的發(fā)生。
(二)有下列情況之一的,實(shí)施預(yù)警
1、發(fā)生糧食質(zhì)量安全事故隱患的;
2、某一企業(yè)單位的糧食質(zhì)量安全投訴集中且問題較嚴(yán)重的;
3、被省、市級(jí)主要媒體曝光,問題較嚴(yán)重的;
對(duì)發(fā)生以上情況的,按照安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,分析預(yù)測(cè)危害程度、發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,有關(guān)單位要及時(shí)采取有效措施,制止事態(tài)的發(fā)展。
五、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)
市局在糧食系統(tǒng)內(nèi)建立統(tǒng)一的糧食質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)研究分析糧食質(zhì)量安全形勢(shì),對(duì)糧食質(zhì)量安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。各縣(市)區(qū)要設(shè)立統(tǒng)一的舉報(bào)電話,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。市局舉報(bào)電話
(二)加強(qiáng)預(yù)警
1、加強(qiáng)日常監(jiān)督各單位要加強(qiáng)日常監(jiān)管,按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)糧油食品、糧食生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、等環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量、糧食質(zhì)量安全的日常監(jiān)管;及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警。
2、建立舉報(bào)制度任何單位和個(gè)人有權(quán)向市局舉報(bào)糧食質(zhì)量安全事故和隱患以及相關(guān)責(zé)任單位、人員不履行或者不按照規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。市局接到舉報(bào)后,及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。并視情節(jié)給予告知、警告或嚴(yán)重警告,情況嚴(yán)重時(shí),啟動(dòng)預(yù)警預(yù)案并及時(shí)采取措施。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防對(duì)可能導(dǎo)致糧食質(zhì)量安全事故進(jìn)行分析,及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施;接到可能導(dǎo)致糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生的信息后,各單位應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照各單位預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)防、處置及上報(bào)工作。
六、食品安全事故的應(yīng)急救援
(一)應(yīng)急救援
1、糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,以及相關(guān)單位主要責(zé)任人接到報(bào)告后,要視事故發(fā)生的程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如果情況特別嚴(yán)重,應(yīng)在采取緊急處置措施的同時(shí),立即報(bào)告相關(guān)應(yīng)急預(yù)案指揮部批準(zhǔn),啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),應(yīng)急預(yù)案指揮部應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣称钒踩笓]部報(bào)告。并積極組織指揮相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位工作人員要積極響應(yīng),立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮參加應(yīng)急救援工作。
2、事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)工作人員要根據(jù)事故發(fā)生的原因和事故發(fā)生情況果斷采取相應(yīng)的救護(hù)措施,對(duì)重癥患者,積極做好醫(yī)療救治工作。并封存造成事故發(fā)生的糧油或糧油食品,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
3、市糧食局組織事發(fā)單位成立事故調(diào)查處理小組,調(diào)查事故發(fā)生原因,指揮處理事故善后工作。并根據(jù)相應(yīng)情況,按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
(二)救援終結(jié)糧食質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(三)后期處置
1、善后處置有關(guān)單位要在市局或當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下,成立善后處置工作組,按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)事故的善后處置工作。
2、總結(jié)報(bào)告事故善后處置工作結(jié)束后,要分析原因,吸取教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)市局應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)糧食質(zhì)量安全工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好糧食質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)及應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故的損失和人員傷亡,切實(shí)保障公眾的身心健康,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
(二)熟悉《預(yù)案》,組織演練。各單位組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉食品安全應(yīng)急《預(yù)案》,明確各自的職責(zé)和救援任務(wù)。事故發(fā)生后,視情況啟動(dòng)應(yīng)急救援《預(yù)案》;在應(yīng)急救援中,服從命令,聽從指揮,真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有利。凡因救援工作不利,造成事故損失擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
八、通信保障
糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作成員單位和相關(guān)人員要保證手機(jī)聯(lián)絡(luò)通暢,突發(fā)事件發(fā)生后能夠及時(shí)聯(lián)絡(luò),應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)人員應(yīng)保持24小時(shí)開機(jī),保證通訊暢通。
九、新聞
糧食質(zhì)量事故發(fā)生后,市局糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)糧食質(zhì)量安全事故信息。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
系統(tǒng)內(nèi)的任何單位和個(gè)人有權(quán)向市糧食局糧食質(zhì)量管理部門反應(yīng)、舉報(bào)糧食質(zhì)量安全事故和隱患,有權(quán)反應(yīng)、舉報(bào)相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或不按規(guī)定履行糧油食品安全事故監(jiān)管責(zé)任的行為。
安全履職情況報(bào)告 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》及《市消防條例》為指導(dǎo),以建設(shè)“平安”為目標(biāo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會(huì)職能作用,建立健全消防安全管理體制、機(jī)制,延伸和擴(kuò)展消防安全觸角,推行消防安全網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化和夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)是非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)或街道辦事處主任擔(dān)任,副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,主要任務(wù)是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)防火安全委員會(huì)的日常工作。辦公室主任由各鎮(zhèn)、街道主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。
(二)掛牌成立消防工作站。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站,區(qū)消防支隊(duì)派駐消防監(jiān)督員參加消防工作。站長(zhǎng)由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副站長(zhǎng)由消防監(jiān)督員擔(dān)任,副站長(zhǎng)由各鎮(zhèn)、街道安全科長(zhǎng)、屬地派出所主管副所長(zhǎng)擔(dān)任,安全科等部門安排2至3名專(兼)職工作人員配合消防工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取消防工作站的匯報(bào),指導(dǎo)其結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有針對(duì)性的開展工作。
(三)建立健全村(居)委會(huì)防火安全小組。
各村(居)委會(huì)防火安全小組為村(居)民消防工作自治組織,由村(居)委會(huì)主任牽頭,負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。
三、明確職責(zé)
(一)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)工作職責(zé)。
1.建立健全各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防組織機(jī)構(gòu)和工作制度,研究、部署轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。
2.根據(jù)各鎮(zhèn)、各街道辦事處的消防規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定并實(shí)施消防規(guī)劃或方案。
3.根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專(兼)職消防隊(duì),承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作。
4.組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。
5.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企(事)業(yè)單位、村(居)委會(huì)開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn),做到消防安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
6.對(duì)轄區(qū)內(nèi)村(居)民自建房屋的消防規(guī)劃、防火間距、安全疏散等是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
7.履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政府規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(二)村(居)委員會(huì)防火安全小組工作職責(zé)。
1.在各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本村(社區(qū))消防安全工作的具體組織、實(shí)施。
2.組織開展日常消防安全檢查,督促轄區(qū)內(nèi)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
3.建立健全消防檔案,定期組織開展消防宣傳教育活動(dòng)。
4.成立志愿(義務(wù))消防隊(duì),組織開展村(居)民火災(zāi)自防自救工作。
5.協(xié)助公安派出所開展消防工作。
6.定期向所屬鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)報(bào)告工作。
7.完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
(三)消防監(jiān)督員工作職責(zé)。
1.制定轄區(qū)年度工作計(jì)劃和月工作安排,報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后,由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
2.指導(dǎo)派出所加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位等建立健全基層防火組織,實(shí)名制落實(shí)消防安全管理人員,并對(duì)其開展消防工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
3.配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室主任落實(shí)消防工作計(jì)劃和安排,并對(duì)各部門落實(shí)消防工作進(jìn)行監(jiān)督。
4.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.會(huì)同公安派出所主管所長(zhǎng)指導(dǎo)、考核社區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作。
6.協(xié)調(diào)日常消防執(zhí)法工作,制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案,報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后,配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
7.對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共安全重大隱患,提出處理意見,并形成書面報(bào)告及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
8.完成鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)交辦的其他工作。
四、健全工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬
(一)消防工作會(huì)議制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處每年至少召開一次轄區(qū)消防工作會(huì)議,總結(jié)消防工作,部署下一年度工作;每季度至少召開一次消防工作例會(huì)(可與安全生產(chǎn)工作會(huì)議一起召開),傳達(dá)上級(jí)的指示精神,研究解決轄區(qū)消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室每月至少召開一次例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作指示和要求,總結(jié)上月工作,部署本月重點(diǎn)工作。每次會(huì)議應(yīng)有記錄,會(huì)議研究事項(xiàng)由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室督促落實(shí)。
(二)消防安全檢查制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)在重大節(jié)日、重要活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、流動(dòng)人口聚居區(qū)、工業(yè)大院等至少每半年進(jìn)行一次消防安全檢查;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,采取有效措施督促整改;對(duì)存在重大隱患一時(shí)不能整改完畢的,應(yīng)形成書面報(bào)告上報(bào)主管部門聯(lián)合進(jìn)行督辦。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn)制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間,組織開展消防宣傳活動(dòng);每年對(duì)村、社區(qū)、轄區(qū)重要單位和場(chǎng)所負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次消防安全知識(shí)培訓(xùn);每半年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演練;利用各鎮(zhèn)、街道集市、文化活動(dòng)等機(jī)會(huì),開展消防宣傳活動(dòng);利用農(nóng)村廣播播放消防宣傳節(jié)目;督促每個(gè)村、社區(qū)至少設(shè)立2塊固定安全宣傳欄(牌),每季度及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。
(四)消防工作考核制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)將消防工作納入政府部門日??己藘?nèi)容,對(duì)專(兼)職消防監(jiān)管人員的工作進(jìn)行量化,并嚴(yán)格考核。
(五)建立三類基礎(chǔ)臺(tái)賬。
1.建立基本情況檔案。主要內(nèi)容為:轄區(qū)基本情況,包括轄區(qū)道路、消防水源、消防設(shè)施;消防工作例會(huì)情況;消防工作考核情況;與轄區(qū)單位和村(居)委會(huì)簽訂的《消防安全責(zé)任書》;村(居)委會(huì)防火安全小組名冊(cè);專(兼)職消防隊(duì)基本情況名冊(cè)等。
2.建立消防安全檢查檔案。主要內(nèi)容為:重大(突出)火災(zāi)隱患臺(tái)賬;派出所列管重要單位名冊(cè)、派出所列管一般單位名冊(cè);消防安全檢查記錄表;消防安全專項(xiàng)治理工作方案、階段匯報(bào)、總結(jié)等。
3.建立消防宣傳教育培訓(xùn)檔案。主要內(nèi)容為:消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、方案;消防宣傳、教育培訓(xùn)記錄;重大消防宣傳活動(dòng)的影像、圖片等。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室建設(shè),加強(qiáng)對(duì)消防工作站的指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)防火安全小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促使其履行職責(zé),積極做好本職工作。
(二)聯(lián)合監(jiān)管。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)要加強(qiáng)與各職能部門的溝通、配合,積極聯(lián)合各職能部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位落實(shí)消防工作的檢查、指導(dǎo),形成整體合力,最大限度地消除火災(zāi)隱患。
安全履職情況報(bào)告 第8篇
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安全生產(chǎn)責(zé)任制度
tyhi/z1508-18
一、總則
第一條
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全健康及企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,使安全生產(chǎn)工作做到職責(zé)分明,制定本制度。
第二條
公司主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)和總經(jīng)理)對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),各單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,貫徹管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門,必須在各自工作范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第三條
安全生產(chǎn)人人有責(zé),每個(gè)職工都必須在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。當(dāng)崗位人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),接替人員為自然接任人,必須履行崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)如下:
1、公司與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
2、不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
3、從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
4、從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
5、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
6、因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向公司提出賠償要求。
7、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公司和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
8、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
9、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四條
公司實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人和全體職工必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全生產(chǎn),人人有責(zé),各負(fù)其責(zé),各盡其責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,在各自的崗位上,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第五條
安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理,公司及各單位每年層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、承諾書,做到“橫向到邊、縱向到底”,公司對(duì)各級(jí)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
第六條
本責(zé)任制度適用于公司各單位和全體職工。
二、崗位責(zé)任
第七條
董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、董事長(zhǎng)是公司安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理委員會(huì)工作,組織對(duì)公司重大安全問題進(jìn)行研究決策。
2、建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4、組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
5、保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
6、督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
7、組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
9、對(duì)公司職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)負(fù)最終責(zé)任,任命職業(yè)健康安全管理者代表,確保體系持續(xù)有效運(yùn)行。
第八條
總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
1、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的管理者代表,按照公司《職業(yè)健康安全、環(huán)境管理手冊(cè)》任命書的要求,履行相應(yīng)職責(zé)權(quán)限。
2、建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4、組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
5、保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
6、督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
7、組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
9、組織做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全業(yè)績(jī)和責(zé)任考核。
第九條
黨委書記、工會(huì)主席、綜合部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策,并監(jiān)督執(zhí)行,對(duì)忽視安全生產(chǎn)和違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象及時(shí)提出批評(píng)建議,督促改進(jìn)。
2、監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用情況。
3、監(jiān)督安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)用品的落實(shí)情況和女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
4、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng),支持公司對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予批評(píng)和處罰。
5、按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)內(nèi)容,做好以下安全生產(chǎn)工作:
工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。
工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6、發(fā)動(dòng)和依靠廣大職工群眾搞好安全生產(chǎn)工作。
7、領(lǐng)導(dǎo)綜合部,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)文件、資料;做好公司安全生產(chǎn)會(huì)議記錄,對(duì)安全部門的有關(guān)材料,及時(shí)組織匯審、打印、下發(fā);組織檢查落實(shí)干部值班制度。
8、組織將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全業(yè)績(jī)和責(zé)任考核按照“黨政同責(zé)”要求,納入到黨紀(jì)考核中來。
第十條
紀(jì)委書記安全生產(chǎn)職責(zé)
1、貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及有關(guān)規(guī)定。
2、把安全工作列入紀(jì)委的重要議事日程,參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問題。
3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用,組織紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全規(guī)程制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促。
4、協(xié)助黨委書記動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用。
5、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞安全生產(chǎn)開展思想政治工作,使職工牢固樹立安全第一思想。
6、在干部考核、選拔及思想政治工作評(píng)比中,把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容。
7、組織紀(jì)檢、監(jiān)察部門有關(guān)人員參加死亡事故的調(diào)查、分析,參與對(duì)事故責(zé)任人的處理。
第十一條
副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
1、根據(jù)“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,副總經(jīng)理對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),是分管口安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)管理制度
。
3、組織開展安全技術(shù)研究工作,積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置,組織研究落實(shí)重大事故隱患的整改方案。
4、組織落實(shí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程。
5、在組織新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),做好“三同時(shí)”工作(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)。
6、
深入一線,掌握了解職工動(dòng)態(tài),解決安全生產(chǎn)的各種思想問題,做到防患于未然。
7、把安全工作業(yè)績(jī)作為考核各級(jí)干部政績(jī)的重要依據(jù),對(duì)重大責(zé)任事故的有關(guān)人員分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
8、發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定職工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種準(zhǔn)備。
第十二條
生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行副總經(jīng)理安全職責(zé),對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。
2、生產(chǎn)安全副總經(jīng)理是總經(jīng)理在安全管理方面的具體執(zhí)行者,在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助總經(jīng)理做好企業(yè)的安全管理工作。直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全環(huán)保部的工作,定期聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。對(duì)公司的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查責(zé)任。
3、組織制定、修訂公司的安全規(guī)章制度,安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、領(lǐng)導(dǎo)和組織公司安全檢查工作,督促各單位對(duì)不安全因素及時(shí)采取措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),落實(shí)整改安全生產(chǎn)上存在的問題和事故隱患。
5、宣傳倡導(dǎo)企業(yè)安全文化,經(jīng)常對(duì)全公司員工進(jìn)行安全形勢(shì)和安全技術(shù)知識(shí)教育,并定期向總經(jīng)理匯報(bào)。
6、組織編制公司安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件的安全項(xiàng)目計(jì)劃,督促公司合理使用安全技術(shù)措施費(fèi)用和安全教育經(jīng)費(fèi)。
7、定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),解決存在問題,負(fù)責(zé)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織開展安全競(jìng)賽、安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)考核和應(yīng)急預(yù)案演練工作。
8、按照發(fā)生事故“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”和“四不放過”的原則,參與對(duì)各類事故的調(diào)查處理,擬定防范措施和處理意見,采取防范措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
9、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)部,在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),堅(jiān)持生產(chǎn)與安全“五同時(shí)”,策劃好現(xiàn)場(chǎng)定置管理,符合公司要求。
第十三條
經(jīng)銷副總經(jīng)理、經(jīng)銷部部長(zhǎng)、海外業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行副總經(jīng)理安全職責(zé),對(duì)分管經(jīng)銷業(yè)務(wù)范圍內(nèi)額度安全工作負(fù)主要責(zé)任,做好外出業(yè)務(wù)人員的安全培訓(xùn)工作,做好來訪客戶的安全保障工作,定期召開經(jīng)銷系統(tǒng)的安全工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全上存在的問題。
2、堅(jiān)持安全管理“五同時(shí)”原則,定期研究、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作,針對(duì)存在的問題,及時(shí)制定解決辦法和措施,對(duì)分管各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。
3、參加安全大檢查,定期參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決存在的問題,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4、按照發(fā)生事故“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”和“四不放過”的原則,參與對(duì)重大事故的調(diào)查處理,擬定防范措施和處理意見,采取防范措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、負(fù)責(zé)收集經(jīng)銷活動(dòng)中相關(guān)方對(duì)公司安全管理方面的期望,并及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門。
6、對(duì)外簽訂項(xiàng)目合同,必須符合安全法律法規(guī)要求,針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),必須有安全環(huán)保技術(shù)措施。
7、建立商務(wù)合同安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法。
第十四條
財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行副總經(jīng)理安全職責(zé),對(duì)分管財(cái)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)主要責(zé)任。
2、堅(jiān)持安全管理“五同時(shí)”原則,定期研究、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作,針對(duì)存在的問題,及時(shí)制定解決辦法和措施,對(duì)分管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。
3、負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理資金籌措和撥付;確保職業(yè)健康安全管理投入費(fèi)用的專項(xiàng)列支,并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)組織公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)及事故后理賠工作;督查保證勞動(dòng)保護(hù)用品、保健津貼、防暑降溫費(fèi)用的執(zhí)行情況;確保安全獎(jiǎng)罰資金專戶管理。
4、參加安全大檢查,定期參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決存在的問題,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第十五條
總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)
1、在履行副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)的基礎(chǔ)上,總工程師對(duì)公司安全生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)程的制定等安全技術(shù)方面負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、協(xié)助總經(jīng)理做好有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作,研究解決安全技術(shù)問題。
3、在采用新技術(shù)、新工藝時(shí),同時(shí)研究和采取防護(hù)措施;設(shè)計(jì)、制造新的生產(chǎn)設(shè)備,要有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)健康安全防護(hù)措施;新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。
4、負(fù)責(zé)組織編制各類安全技術(shù)工藝操作規(guī)程,審查安全技術(shù)措施計(jì)劃。
5、重視新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備的使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸,督促有關(guān)部門加強(qiáng)安全管理。
6、主持或參與公司安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)重大事故隱患要審查制定整改計(jì)劃,組織有關(guān)部門實(shí)施。
7、參加事故調(diào)查,并做出技術(shù)方面的鑒定。
第十六條
團(tuán)委書記安全生產(chǎn)職責(zé)
1、貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,抓好團(tuán)員青年的安全思想教育。
2、制定團(tuán)員培訓(xùn)計(jì)劃,組織團(tuán)員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技能,提高安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),充分發(fā)揮團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的作用。
3、領(lǐng)導(dǎo)各團(tuán)支部,組織開展各種形式的安全宣傳、教育活動(dòng)。
4、總結(jié)推廣團(tuán)員在安全生產(chǎn)中典型經(jīng)驗(yàn),表彰在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物。
第十七條
職能部門部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對(duì)本部門及業(yè)務(wù)相關(guān)人員的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
2、保證國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程等在本部門貫徹執(zhí)行,把部門的安全管理工作擺在重要地位。
3、組織制定本部門安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃及落實(shí)工作。
4、對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育,定期組織考核,組織經(jīng)常性的安全活動(dòng),及時(shí)聽取職工提出的建議,對(duì)新職工、轉(zhuǎn)、復(fù)崗職工進(jìn)行安全教育。
5、組織進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改,并報(bào)公司備案。
6、督促職工妥善保養(yǎng)、維護(hù)安全設(shè)施,教育督促職工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
7、對(duì)本部門發(fā)包的相關(guān)方作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,督促辦理備案手續(xù),在保證安全的前提下作業(yè)。
8、配備合格的安全管理人員,支持安全管理人員工作,充分發(fā)揮他們的作用。
9、做好女工和未成年工的特殊保護(hù)工作。
10、對(duì)本部門發(fā)生的事故要及時(shí)報(bào)告和處理,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查清原因,及時(shí)采取防范措施,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。
第十八條
質(zhì)量部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé),對(duì)質(zhì)量管理活動(dòng)中安全工作負(fù)責(zé)。
2、制定質(zhì)量管理相關(guān)制度、文件時(shí),注重保障員工安全生產(chǎn)。
3、組織制定工種、工序工藝作業(yè)指導(dǎo)書,確保其符合安全技術(shù)的要求,并監(jiān)督實(shí)施。
4、加強(qiáng)產(chǎn)品安全裝置和安全性能的質(zhì)量控制,確保出廠產(chǎn)品安全性能安全可靠、有效。
5、做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的安全培訓(xùn)工作,合理配備勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十九條
安全環(huán)保部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、在主管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)范圍內(nèi)生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)督管理工作;組織落實(shí)安全決定;在履行職能部部長(zhǎng)職責(zé)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)安全環(huán)保部作好以下工作。
2、組織或參與擬訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、組織或參與公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
4、督促落實(shí)公司重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。
5、組織或參與公司應(yīng)急救援演練。
6、檢查公司的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
7、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
8、督促落實(shí)公司安全生產(chǎn)整改措施。
9、做好各單位安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作,組織開展安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)活動(dòng)。
10、參與新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審查、竣工驗(yàn)收,監(jiān)督“三同時(shí)”的實(shí)施,督查安全技術(shù)措施貫徹落實(shí)。
11、負(fù)責(zé)公司安全管理目標(biāo)責(zé)任書,并做好責(zé)任書執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
12、參加事故的調(diào)查處理,根據(jù)“四不放過”原則,提出事故處理建議和意見。
13、總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰安全生產(chǎn)工作中的好人好事,提出安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰意見。
14、負(fù)責(zé)審查相關(guān)方安全生產(chǎn)方面的資質(zhì)和材料,督促各單位并做好公司級(jí)檢查。
第二十條
物流采控辦主任安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。確保上級(jí)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度在本部門得到貫徹、執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)在執(zhí)行物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目審核發(fā)包過程中,初步審核相關(guān)方的安全資質(zhì)、監(jiān)督相關(guān)方按規(guī)定辦理安全審批手續(xù),并將公司安全生產(chǎn)要求傳達(dá)到相關(guān)方。
3、做好公司安全生產(chǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目招標(biāo)和物流采控。
4、全體組標(biāo)人員必須熟知公司職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度,并應(yīng)用到招標(biāo)過程中。
5、嚴(yán)格審查涉及安全方面的招標(biāo)要求、投標(biāo)承諾和中標(biāo)保證措施。
第二十一條
信息化辦公室主任安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)信息在辦公網(wǎng)上的及時(shí)傳達(dá)。
2、為安全生產(chǎn)在線監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面提供信息化支持。
第二十二條
黨委工作部部長(zhǎng)、宣傳(統(tǒng)戰(zhàn))部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題,做到防患于未然。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定職工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。
2、發(fā)揮各級(jí)黨組織在安全工作中的監(jiān)督保證作用,教育黨員起模范帶頭作用,并帶動(dòng)周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。
3、負(fù)責(zé)收集黨內(nèi)外對(duì)公司安全工作意見及建議,做好溝通協(xié)調(diào)。
4、做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全業(yè)績(jī)和責(zé)任考核,并將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。
5、通過太重電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、太重報(bào)等媒體,做好公司安全環(huán)保方面的宣傳教育工作,提高全員安全環(huán)保意識(shí)。
第二十三條
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。確保上級(jí)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度在本部門得到貫徹、執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)將安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、方案以及安全技術(shù)措施項(xiàng)目列入公司年度計(jì)劃,監(jiān)督完成情況。
3、制定管理制度和職能劃分時(shí),須按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,有效分配安全環(huán)保職能。
4、按照責(zé)任制組織安全環(huán)???jī)效考核。
第二十四條
戰(zhàn)略規(guī)劃部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。確保上級(jí)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度在本部門得到貫徹、執(zhí)行。
2、編寫公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí),加入安全生產(chǎn)方面的規(guī)劃。
第二十五條
設(shè)備技改部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全、環(huán)境管理預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)的審查,負(fù)責(zé)組織安全等有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證,保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,做到新建項(xiàng)目不留隱患。按照“三同時(shí)”原則,負(fù)責(zé)“三同時(shí)”的組織落實(shí),保證職業(yè)健康安全、環(huán)境設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
2、在編制技改、技措、大修理計(jì)劃時(shí),編制安全環(huán)保措施計(jì)劃和重大隱患整改計(jì)劃;負(fù)責(zé)技改、技措、大修理項(xiàng)目與生產(chǎn)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、交接工作。
3、貫徹國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作。負(fù)責(zé)制定各類機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度。
4、負(fù)責(zé)各種機(jī)械、設(shè)備、電氣、動(dòng)力、儀表、管道、采暖通風(fēng)裝置及工業(yè)建筑物的安全管理,使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度的要求。
5、負(fù)責(zé)組織工業(yè)建筑設(shè)備、起重機(jī)械、施工機(jī)具、鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件、氣瓶、防塵毒和防靜電裝置、機(jī)械和電氣聯(lián)鎖裝置、安全裝備的定期安全檢查、校驗(yàn)工作。及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有重大隱患堅(jiān)決停用。
6、在制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、改造方案和編制設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的安全措施內(nèi)容,對(duì)安全措施完成情況檢查監(jiān)督。
7、組織設(shè)備安全大檢查,對(duì)檢查出的有關(guān)問題,要有計(jì)劃地及時(shí)整改,按期實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患整改項(xiàng)目。
8、組織壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備的登記取證工作。
9、負(fù)責(zé)設(shè)備事故、施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,參加其它事故的調(diào)查處理。
第二十六條
人力資源部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、在履行職能部部長(zhǎng)職責(zé)的基礎(chǔ)上,作好以下安全管理工作。
2、人力資源部部長(zhǎng)對(duì)公司全體職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)。
3、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件,主持制定職工安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施落實(shí)。
4、對(duì)新入廠人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)及時(shí)組織入廠安全教育和考核,考核合格后方可分配。會(huì)同安全環(huán)保部組織對(duì)職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)新職工錄用健康狀況審查,做到嚴(yán)格把關(guān)。根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求,做好職業(yè)病人的工種調(diào)整工作。
6、參加公司安全生產(chǎn)會(huì)議,提出安全生產(chǎn)工作的建議措施。
7、參加事故調(diào)查,辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù),組織工傷能力鑒定工作。
8、把安全工作業(yè)績(jī)納入干部晉升、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核的內(nèi)容。
9、按國(guó)家規(guī)定,從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全環(huán)保管理人員、消防人員的配備。
10、編制、修訂崗位職責(zé),應(yīng)有安全環(huán)保條款,使崗位職責(zé)描述更加合理、清晰。
第二十七條
技術(shù)創(chuàng)新部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。確保上級(jí)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度在本部門得到貫徹、執(zhí)行。
2、制定科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃時(shí),鼓勵(lì)和支持涉及安全生產(chǎn)的科技項(xiàng)目和計(jì)劃。
3、做好公司安全生產(chǎn)方面專利的審查、申報(bào)。
4、積極推進(jìn)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)域的的“產(chǎn)學(xué)研”合作。
5、把新產(chǎn)品開發(fā)中的安全環(huán)保符合性作為重要指標(biāo)考核。
第二十八條
武裝保衛(wèi)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。健全安全保衛(wèi)制度,負(fù)責(zé)進(jìn)廠人員的證件檢查、臨時(shí)入廠人員的入廠檢查或檢查登記,以及對(duì)上述人員禁帶危險(xiǎn)物品進(jìn)廠的安全檢查。
2、參與公司事故的調(diào)查、分析和處理。
3、負(fù)責(zé)公司防火安全委員會(huì)的日常管理工作,做好公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)火險(xiǎn)的救援工作。
4、負(fù)責(zé)審批動(dòng)火作業(yè),提出安全防范措施,并派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。負(fù)責(zé)組織公司建設(shè)項(xiàng)目消防“三同時(shí)”的審查和驗(yàn)收。
5、負(fù)責(zé)組織消防、交通、治安安全檢查、安全競(jìng)賽和安全宣傳教育活動(dòng)。
6、負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通安全管理工作,協(xié)助處理相關(guān)的道路交通事故,督促檢查交通安全管理及車輛安全狀況,確保交通運(yùn)輸安全。
7、負(fù)責(zé)公司治安管理工作和防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二十九條
審計(jì)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。確保上級(jí)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度在本部門得到貫徹、執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)工作范圍內(nèi),安全技術(shù)措施項(xiàng)目及其他安全生產(chǎn)項(xiàng)目的審計(jì),監(jiān)督安全投入專項(xiàng)資金的運(yùn)作狀況。
第三十條
法律事務(wù)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。確保上級(jí)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度在本部門得到貫徹、執(zhí)行。
2、為公司安全生產(chǎn)方面的重大決策、重要規(guī)章制度、重大合同談判及簽訂提供法律服務(wù),保證其合法性。
3、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)方面法律糾紛的處理。
第三十一條
退管處處長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行職能部門部長(zhǎng)安全職責(zé)。確保上級(jí)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度在本部門得到貫徹、執(zhí)行。
2、確保老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施安全,加強(qiáng)消防檢查指導(dǎo),完善警示標(biāo)識(shí),做好活動(dòng)引導(dǎo)工作。
第三十二條
技術(shù)中心主任安全生產(chǎn)職責(zé)
1、確保上級(jí)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度在本部門得到貫徹、執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)過程中,加入并不斷完善安全裝置和模塊,使產(chǎn)品研發(fā)向有利于安全生產(chǎn)的方向發(fā)展。
第三十三條
子、分公司經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
1、保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和公司規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行,貫徹“五同時(shí)”的原則,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作;監(jiān)督檢查本單位對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為。
2、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)工藝操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃。
3、組織對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、臨時(shí)人員)進(jìn)行安全教育,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育;組織安全技術(shù)考核;組織并參加本單位的安全活動(dòng),及時(shí)處理員工提出的意見。
4、組織本單位安全檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強(qiáng)維護(hù),正確使用。
5、對(duì)本單位發(fā)生的事故要及時(shí)報(bào)告和處理,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查清原因,及時(shí)采取防范措施,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。
6、配備高素質(zhì)的安全管理人員,充分發(fā)揮安全管理人員的作用。
7、對(duì)本單位發(fā)包的相關(guān)方作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,督促辦理備案手續(xù),在保證安全的前提下作業(yè)。
8、做好女工和未成年工的特殊保護(hù)工作。
第三十四條
安全員職責(zé)
1、組織或參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、組織或參與本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
3、督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。
4、組織或參與本單位應(yīng)急救援演練。
5、檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
6、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
7、督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
8、認(rèn)真履行檢查職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,果斷制止違章作業(yè)。
第三十五條
班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行分公司和工部(科)對(duì)安全生產(chǎn)的指令和要求,全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作。
2、學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司、分公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵章守紀(jì),制止違章行為。
3、組織并參加班組安全活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。
4、負(fù)責(zé)對(duì)新工人(包括臨時(shí)人員)進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。
5、負(fù)責(zé)班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故立即報(bào)告,組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。
6、負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育職工合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,正確使用滅火器材。
7、組織班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽,表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
8、負(fù)責(zé)班組建設(shè),提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。
第三十六條
班組安全員安全職責(zé)
1、協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)工作,貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行。
2、做好員工的安全思想、安全技術(shù)教育工作,負(fù)責(zé)本班組新進(jìn)員工的安全教育及班組日常安全教育活動(dòng)。
3、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng),做好相關(guān)記錄。
4、做好班前、班中、班后安全檢點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè)。
5、發(fā)生事故立即報(bào)告,組織搶救、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查分析,落實(shí)防范措施。
第三十七條
機(jī)關(guān)員工安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定,履行安全職責(zé)。
2、提高安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真地做好各項(xiàng)工作,對(duì)本崗位的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全用火、用電等環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定。
4、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告。
5、妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材,保持工作環(huán)境整潔,文明辦公。
6、積極參加各種安全活動(dòng),對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
第三十八條
生產(chǎn)操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
2、精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律,做好各項(xiàng)記錄。
3、正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),如發(fā)生事故,要正確處理,及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),作好詳細(xì)記錄。
4、按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。
5、正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn)。
6、上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材。
7、積極參加各種安全活動(dòng)。
8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
三、考核及附則
第三十九條
考核
1、考核范圍為公司各單位、職工及相關(guān)人員。
2、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位及重大安全事項(xiàng)的考核。
3、各部門負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)相關(guān)方安全活動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督考核。
4、公司將設(shè)立安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)(不定期),以表彰在年度安全生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的人員。
5、公司實(shí)行年度考核一票否決,在重傷、死亡事故中負(fù)主要責(zé)任的個(gè)人和集體,不得評(píng)選年度安全生產(chǎn)先進(jìn)。
6、獎(jiǎng)罰的具體措施見《職業(yè)健康安全、環(huán)境管理獎(jiǎng)懲制度》。
第四十條
附則
1、公司各單位結(jié)合具體實(shí)際,按照本制度制定各單位、部門、崗位的安全職責(zé)。
安全履職情況報(bào)告 第9篇
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1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了醫(yī)院消防安全管理的術(shù)語(yǔ)和定義、消防安全職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、場(chǎng)所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、火災(zāi)事故處理、消防檔案、消防安全經(jīng)費(fèi)投入、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于醫(yī)院的消防工作。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本部分,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成的協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb12140 醫(yī)用高壓氧倉(cāng)
gb50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gb50045 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gb50067 汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gb50084 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
gb50098 人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gb50116 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
gb50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
gb50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gb50354 建筑內(nèi)部裝修防火施工和驗(yàn)收規(guī)范
ga587 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理
jgj49 綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(試行)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下述術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 醫(yī)院
指根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(1994年2月26日國(guó)務(wù)院令第149號(hào))取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.2 消防安全專門培訓(xùn)
指公安消防機(jī)構(gòu)或其他具有消防安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)消防安全知識(shí)培訓(xùn)。
4消防組織機(jī)構(gòu)和人員
4.1 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門。
4.2 確定各級(jí)各崗位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專、兼職消防管理人員。
4.3 消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
5 消防安全職責(zé)
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下簡(jiǎn)稱消防法規(guī)),貫徹'預(yù)防為主、防消結(jié)合'的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
5.1.2 醫(yī)院應(yīng)建立完善消防安全管理體系,落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)、權(quán)限,確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
5.1.3 醫(yī)院應(yīng)將消防安全工作列入醫(yī)院目標(biāo)管理之中,經(jīng)常檢查,定期考評(píng)并自覺接受各級(jí)醫(yī)療行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
5.1.4 住院病床數(shù)大于50張的醫(yī)院是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案,建立與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)聯(lián)系制度,按時(shí)參加公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防工作例會(huì),按時(shí)報(bào)送《重點(diǎn)單位消防工作月報(bào)表》,及時(shí)反映單位消防安全管理工作情況。
5.1.5 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門,并確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
5.1.6 醫(yī)院在與租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營(yíng))單位或個(gè)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任,租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營(yíng))方應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)院各類消防安全管理規(guī)定。
5.2 消防安全責(zé)任人
醫(yī)院的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是醫(yī)院的消防安全責(zé)任人,對(duì)醫(yī)院的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé):
a)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),掌握本單位的消防安全情況,為本醫(yī)院的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
b)將消防工作與本單位醫(yī)療、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防安全工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案;
c)確定本單位逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
d)組織建立消防安全例會(huì)制度,每季度至少召開一次消防安全工作會(huì)議;
e)每季度至少參加一次防火檢查,組織火災(zāi)隱患整改工作,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題,負(fù)責(zé)籌措整改資金;
f)批準(zhǔn)建立義務(wù)消防組織,組織制定符合本醫(yī)院實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
5.3 消防安全管理人
5.3.1 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管理人,消防安全管理人對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理人應(yīng)履行下列職責(zé):
a)擬訂年度消防工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
b)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
c)每月至少組織一次防火檢查,落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作;
d)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
e)組織建立和管理義務(wù)消防組織,每半年至少組織一次滅火技能培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;
f)組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
g)至少每半年向消防安全責(zé)任人專題報(bào)告一次消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題;
h)醫(yī)院消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.2 未確定消防安全管理人的醫(yī)院,其消防安全管理職責(zé)由消防安全責(zé)任人履行。
5.4 專、兼職消防安全管理人員
醫(yī)院應(yīng)在消防安全工作歸口管理部門中設(shè)立專、兼職消防安全管理人員。專、兼職消防安全管理人員應(yīng)履行下列職責(zé):
a)了解消防法規(guī),熟悉本單位消防安全狀況并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
b)提請(qǐng)確定消防安全重點(diǎn)部位,提出落實(shí)消防安全管理措施的建議;
c)實(shí)施日常防火檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,按規(guī)定程序落實(shí)整改措施,做好相關(guān)記錄;
d)熟悉本醫(yī)院各類消防器材的使用方法,做好醫(yī)院滅火器材、消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作;
e)編制醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,指導(dǎo)有關(guān)部門制定本部門滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期實(shí)施演練;
f)開展消防宣傳,培訓(xùn)工作,普及防火、滅火、逃生的基本常識(shí)和技能;
g)記錄消防安全工作開展情況,按時(shí)報(bào)送《重點(diǎn)單位消防工作月報(bào)表》,完善消防檔案;
h)完成醫(yī)院明確的其他消防安全管理工作,接受公安消防部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
5.5 部門、病區(qū)消防安全責(zé)任人
職能科室、臨床科室、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人及病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)是所在科室、病區(qū)的消防安全責(zé)任人。部門、病區(qū)消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé):
a)熟悉并掌握本責(zé)任區(qū)消防安全情況,貫徹執(zhí)行醫(yī)院安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,全面落實(shí)本責(zé)任區(qū)消防安全責(zé)任;
b)開展員工消防安全宣傳教育活動(dòng),督導(dǎo)員工認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定;
c)加強(qiáng)用電、用熱、用氣設(shè)備、設(shè)施及壓力容器、易燃易爆危險(xiǎn)品的安全管理,及時(shí)制止特殊工種崗位無證人員上崗操作;
d)落實(shí)每日防火巡查工作,確保本責(zé)任區(qū)疏散通道、安全出口暢通,滅火器材、消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志完好有效;
e)定期開展消防安全自查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)組織整改,重大情況應(yīng)立即向消防工作歸口管理部門報(bào)告;
f)發(fā)生火災(zāi)時(shí),組織員工按預(yù)案疏散人員,撲救火災(zāi);
g)完成醫(yī)院確定的其它消防安全工作,接受單位專、兼職消防管理人員的檢查和監(jiān)督。
5.6 自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員
醫(yī)院自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗,并應(yīng)履行下列職責(zé):
a) 熟練掌握本單位自動(dòng)消防系統(tǒng)的功能和操作規(guī)程;
b)每日測(cè)試主要消防設(shè)施功能,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)排除,不能排除的應(yīng)逐級(jí)上報(bào);
c)正確核實(shí)確認(rèn)報(bào)警信息,及時(shí)排除誤報(bào);
d)發(fā)生火災(zāi)時(shí),按滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,及時(shí)報(bào)警和啟動(dòng)相關(guān)消防設(shè)施;
e)認(rèn)真填寫值班記錄和系統(tǒng)運(yùn)行等記錄。
5.7 義務(wù)消-防-隊(duì)員
義務(wù)消-防-隊(duì)員從醫(yī)院?jiǎn)T工中以不低于10%的比例配備,并應(yīng)履行如下職責(zé):
a)熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在義務(wù)消防組織中的職責(zé)分工;
b)參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,了解防火知識(shí),掌握滅火與疏散技能,熟練使用滅火器材及消防設(shè)施;
c)協(xié)助本部門、本崗位負(fù)責(zé)人做好部門、崗位日常安全防火工作,宣傳消防安全常識(shí),督促他人共同遵守;
d)發(fā)生火災(zāi)時(shí)須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,積極參加撲救火災(zāi)、疏散人員、救助傷患、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。
5.8 員工
a)參加消防安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度、規(guī)定及安全操作規(guī)程;
b)班前班后檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除并向上級(jí)主管報(bào)告;
c)熟悉本工作場(chǎng)所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置,發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織引導(dǎo)人員安全疏散;
d)指導(dǎo)、督促病人及病人家屬遵守醫(yī)院消防安全管理制度,制止影響消防安全的行為。
6消防安全制度和操作規(guī)程
6.1 一般規(guī)定
醫(yī)院應(yīng)按照消防法律法規(guī),結(jié)合本單位特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并根據(jù)賓館飯店實(shí)際情況的變化隨時(shí)修訂以適應(yīng)醫(yī)院的需要。
6.2 消防安全制度
6.2.1 消防安全例會(huì)制度
包括會(huì)議召集、人員組成、會(huì)議頻次、議題范圍、決定事項(xiàng)、會(huì)議記錄等要點(diǎn)。
6.2.2 消防組織管理制度
包括組織機(jī)構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會(huì)、教育培訓(xùn)等要點(diǎn)。
6.2.3 消防安全教育、培訓(xùn)制度
包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對(duì)象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。
6.2.4 防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度
包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點(diǎn)。
6.2.5 消防(控制室)值班制度
包括值班人員配置、值班紀(jì)律、交接-班要求、報(bào)警處置程序、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.6 消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度
包括各類消防設(shè)施器材的使用、檢查、維護(hù)責(zé)任部門及責(zé)任人,設(shè)施器材損壞或失效的處理程序、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.7 燃?xì)猓ㄓ停?、電氣設(shè)備安全管理制度
包括管理部門、管理范圍、設(shè)備登記、管理、檢查與維修、故障處理、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.8 用火、用電安全管理制度
包括用火安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、動(dòng)火審批程序、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)管理、情況記錄等內(nèi)容。
包括用電安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、臨時(shí)用電審批、電工持證上崗、電工值班及交接-班、電氣設(shè)備消防安全檢查等內(nèi)容。
6.2.9 義務(wù)消-防-隊(duì)組織管理制度
包括義務(wù)消-防-隊(duì)組織形式、人員比例、活動(dòng)頻次、訓(xùn)練要求、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.10 易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理制度
包括危險(xiǎn)物品入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、領(lǐng)付、使用等環(huán)節(jié)過程中的防火防爆安全措施等內(nèi)容。
6.2.11 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
包括預(yù)案制定、責(zé)任部門、演練頻次、范圍、演練情況記錄、演練后的小結(jié)與評(píng)價(jià)等有關(guān)內(nèi)容。
6.2.12 消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度
包括考評(píng)工作責(zé)任部門和考評(píng)對(duì)象、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法以及獎(jiǎng)懲措施情況記錄等有關(guān)內(nèi)容。
6.2.14 其他
醫(yī)院還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定其他必要的消防安全管理制度。
6.3 保障消防安全的操作規(guī)程
醫(yī)院應(yīng)制定下列保障消防安全的操作規(guī)程:
a)消防設(shè)施操作規(guī)程(包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯);
b)變、配電設(shè)備操作規(guī)程(包括總配電間、分配電間);
c)電氣線路安裝操作規(guī)程;
d)各類醫(yī)用設(shè)備安全使用操作規(guī)程;
e)燃油、燃?xì)庠O(shè)備及壓力容器使用操作規(guī)程;
f) 電焊、氣焊操作規(guī)程;
g) 其它有關(guān)消防安全操作規(guī)程。
7 場(chǎng)所設(shè)置要求
7.1 一般規(guī)定
醫(yī)院的總平面布局、耐火等級(jí)、建筑平面布局、安全疏散、消防設(shè)施必須符合gb50016、gb50045、gb50098、jgj49等國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定。
7.2 總平面布局
醫(yī)院應(yīng)合理規(guī)劃消防通道,病房樓、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,建筑間及建筑與液氧、液氯儲(chǔ)罐等設(shè)施之間應(yīng)保持足夠的防火間距,合理確定消防水源的位置。
液氧儲(chǔ)罐不應(yīng)設(shè)在地下室內(nèi),當(dāng)其總?cè)萘坎怀^3m3、設(shè)置在獨(dú)立的一、二級(jí)耐火等級(jí)的專用建筑物內(nèi)時(shí),其防火間距不應(yīng)小于10m,但當(dāng)其面向使用建筑物一側(cè)采用無門窗洞口的防火墻隔開時(shí),儲(chǔ)罐間可單面貼鄰建筑外墻建造。在液氧儲(chǔ)罐周圍5m范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物和設(shè)置瀝青路面,禁止明火、杜絕一切火源,并設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志。
7.3 耐火等級(jí)
7.3.1 醫(yī)院應(yīng)采用耐火等級(jí)為一、二級(jí)的建筑,當(dāng)為三級(jí)耐火等級(jí)建筑時(shí)不應(yīng)超過三層。病房的建筑構(gòu)件不得采用可燃夾芯鋼板。
7.3.2 住院部不應(yīng)設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)建筑的三層及三層以上或地下、半地下室內(nèi)。
7.4 建筑平面布局及防火分隔
7.4.1 多幢設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑,宜集中設(shè)置消防控制室;消防控制室應(yīng)設(shè)置在建筑的首層或地下一層,采用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開,并應(yīng)設(shè)直通室外的安全出口。
7.4.2 建筑內(nèi)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)的設(shè)備室、通風(fēng)、空調(diào)機(jī)房,應(yīng)使用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開,其房間門高層建筑應(yīng)采用甲級(jí)防火門,多層應(yīng)采用乙級(jí)防火門。
7.4.3 燃油(氣)鍋爐、可燃油油浸電力變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關(guān),應(yīng)設(shè)置在高層建筑外的專用房?jī)?nèi)。除液化石油氣作燃料的鍋爐外,當(dāng)必須附設(shè)在建筑物內(nèi)時(shí),不應(yīng)設(shè)置在病房等人員密集場(chǎng)所的上一層、下一層或貼鄰,同時(shí)應(yīng)符合gb50016、gb50045的有關(guān)要求。
7.4.4 防火分區(qū)內(nèi)的病房、產(chǎn)房、手術(shù)室、精密貴重醫(yī)療設(shè)備用房等,均應(yīng)采用耐火極限不低于1小時(shí)的非燃燒體與其他部位隔開。
7.4.5 潔凈手術(shù)室應(yīng)使用耐火極限不低于2h的不燃?jí)w和耐火極限不低于1h的樓板與其它場(chǎng)所隔開,并設(shè)置不低于乙級(jí)的防火門。
醫(yī)院消防安全管理十條規(guī)定
1
消防安全責(zé)任
醫(yī)院應(yīng)依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及工作職責(zé)。
醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排消防安全管理工作。
醫(yī)院或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定一名分管消防安全工作的院領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實(shí)消防安全制度,組織開展防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。
2
管理人員及部門
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)確定專(兼)職消防管理人員,住院床位在50張以上的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)確定消防工作歸口管理職能部門。
一級(jí)醫(yī)院應(yīng)確定專(兼)職人員不少于1人,二級(jí)醫(yī)院應(yīng)確定專(兼)職人員不少于2人,三級(jí)醫(yī)院應(yīng)確定專(兼)職人員不少于3人。
各科室、獨(dú)立的門診部、衛(wèi)生所(室)、診所應(yīng)當(dāng)確定專(兼)消防管理人員,每天上班前、下班后負(fù)責(zé)檢查和整改本科室、本場(chǎng)所火災(zāi)隱患。
消防工作歸口管理職能部門、專(兼)職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施消防安全管理工作。
3
防火巡查
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開展日常防火巡查工作,并明確巡查的重點(diǎn)和人員。
醫(yī)院住院樓(部)、門診部等白天應(yīng)當(dāng)每?jī)尚r(shí)至少開展一次防火巡查,住院樓(部)、急診部夜間應(yīng)當(dāng)至少開展兩次防火巡查,其他場(chǎng)所每日應(yīng)當(dāng)至少開展一次防火巡查。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)消防控制室和住院樓(部)、門診部、藥品庫(kù)房、實(shí)驗(yàn)室、供氧站、高壓氧艙、膠片室和鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、配電房、消防水泵房等消防安全重點(diǎn)部位人員是否在崗在位;
(五)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理,不能及時(shí)處理的要及時(shí)上報(bào),落實(shí)整改和防范措施。
4
防火檢查
醫(yī)院消防安全責(zé)任人或管理人應(yīng)當(dāng)每月至少組織開展一次有各部門、各科室負(fù)責(zé)人參加的防火檢查,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)消防安全制度落實(shí)情況;
(二)日常防火巡查工作落實(shí)情況;
(三)重點(diǎn)工種人員及其他醫(yī)護(hù)人員消防知識(shí)掌握情況;
(四)消防控制室和消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(五)消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和完好有效情況;
(六)電氣線路、燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z查情況;
(七)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,應(yīng)當(dāng)督促整改。
5
消防控制室、設(shè)施維保檢測(cè)及安全評(píng)估
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保完好有效。
對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維保、檢測(cè),單項(xiàng)檢查每月至少1次,聯(lián)動(dòng)檢查每季度至少1次,自動(dòng)消防設(shè)施每年至少全面檢測(cè)1次。
消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班,每班不少于2人。值班人員應(yīng)持證上崗,熟悉應(yīng)急處置程序,能熟練操作消防設(shè)施。消防控制室內(nèi)應(yīng)保存竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、系統(tǒng)圖及安全出口布置圖等紙質(zhì)或電子檔案資料。
屬于火災(zāi)高危單位的醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少開展1次消防安全評(píng)估,并針對(duì)評(píng)估結(jié)果加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作。
6
消防安全標(biāo)識(shí)化管理
醫(yī)院消防設(shè)施設(shè)備、器材等應(yīng)實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。
消防設(shè)施設(shè)備及器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;在樓層顯著位置應(yīng)設(shè)置本樓層疏散指示圖,在病房門后應(yīng)設(shè)置疏散逃生線路示意圖;在消防安全重點(diǎn)部位的顯著位置和疏散通道、安全出口等處應(yīng)設(shè)置消防警示、提示標(biāo)識(shí);在主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)張貼維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)單位和維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)情況。
7
消防安全宣傳教育
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)每半年至少開展1次全員消防安全教育培訓(xùn),醫(yī)護(hù)人員上崗前、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)。所有醫(yī)護(hù)人員應(yīng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi),會(huì)疏散逃生自救。
醫(yī)院對(duì)入院治療的病員和陪護(hù)人員應(yīng)及時(shí)開展入院消防安全提示。
8
志愿消防隊(duì)
醫(yī)院應(yīng)建立志愿消防隊(duì)伍,消防隊(duì)員的數(shù)量不應(yīng)少于本單位從業(yè)人員數(shù)量的30%,并能保證每班次隨時(shí)能夠出動(dòng)足夠的滅火救援力量。志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)配備必要的消防裝備和滅火器材,并定期開展訓(xùn)練。
9
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并每半年至少演練一次。
各科室、住院部、門診樓、藥品庫(kù)房、實(shí)驗(yàn)室、供氧站、高壓氧艙、膠片室和鍋爐房、配電房等應(yīng)分別制定針對(duì)性的預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確每班次每崗位的報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的任務(wù)分工和職責(zé)要求,并定期組織演練。
10
禁止性條款
嚴(yán)禁下列行為:
(一)擅自使用未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防竣工驗(yàn)收備案抽查合格,及不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑、場(chǎng)所;
(二)違規(guī)新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更);
(三)采用易燃、可燃夾心彩鋼板作室內(nèi)分隔或搭建臨時(shí)建筑;
(四)擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備;
(五)鎖閉、遮擋安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防車通道和消防撲救場(chǎng)地;
(六)違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品,病房樓內(nèi)使用液化石油氣;
(七)私拉亂接電氣線路,使用非醫(yī)療大功率用電設(shè)備;
安全履職情況報(bào)告 第10篇
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第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條學(xué)校在消防安全工作中,應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人。
第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)消防演練,提高師生員工的消防安全意識(shí)和自救逃生技能。
第六條學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。
第七條教育行政部門依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
公安機(jī)關(guān)依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。
第二章消防安全責(zé)任
第八條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會(huì)議;
(三)提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學(xué)校二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計(jì)劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測(cè),確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊(duì)等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
第十條學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校消防機(jī)構(gòu)),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責(zé):
(一)擬訂學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度,并報(bào)學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn),定期組織檢驗(yàn)、檢測(cè)和維修;
(四)確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位)并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位動(dòng)用明火作業(yè);
(六)開展消防安全教育培訓(xùn),組織消防演練,普及消防知識(shí),提高師生員工的消防安全意識(shí)、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能;
(七)定期對(duì)志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn);
(八)推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作;
(九)受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防行政許可或者備案
手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作,督促其向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺(tái)賬;
(十一)按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù);
(十二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)
消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故,協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條學(xué)校二級(jí)單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)學(xué)校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際制定并落實(shí)本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度;
(三)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練;
(四)定期進(jìn)行防火檢查,做好檢查記錄,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故;
(十)學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十二條校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人,駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十三條除本規(guī)定第十一條外,學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織,定期進(jìn)行消防演練;
(二)加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強(qiáng)夜間防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第三章消防安全管理
第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位(部位)列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位):
(一)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂(會(huì)議中心)、超市(市場(chǎng))、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動(dòng)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所;
(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫(kù)、油庫(kù)、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);
(六)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、使用部門;
(七)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學(xué)校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)以及有人員居住的臨時(shí)性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位(部位)。
重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé),設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。
第十五條在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會(huì)、招生和就業(yè)咨詢等大型活動(dòng)和展覽,主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作,明確并落實(shí)消防安全職責(zé)和措施,保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的,經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測(cè)維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項(xiàng)工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。
施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。竣工后,建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報(bào)學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存其他物品的場(chǎng)所與學(xué)生宿舍等居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場(chǎng)所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽(yáng)臺(tái)等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十條學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學(xué)校購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用和銷毀易燃易爆等危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對(duì)管理和操作易燃易爆等危險(xiǎn)品的人員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人,采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條學(xué)校內(nèi)出租房屋的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。
第二十四條發(fā)生火災(zāi)時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時(shí)疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向所在地教育行政主管部門報(bào)告。較大以上火災(zāi)同時(shí)報(bào)教育部。
火災(zāi)撲滅后,事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十五條學(xué)校及其重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況;
(二)消防安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
(六)消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。
第二十八條校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)掌握情況;
(八)消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實(shí)驗(yàn)室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第三十條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實(shí):
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條學(xué)校對(duì)教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條對(duì)不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患,隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。對(duì)于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十四條火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓(xùn)
第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃。
消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國(guó)家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,火災(zāi)預(yù)防知識(shí)和措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能;
(五)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的方法。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識(shí),掌握?qǐng)?bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識(shí)的模擬演練,每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識(shí)納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn);
(四)對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊開設(shè)消防安全教育欄目。
第三十七條學(xué)校二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
消防安全重點(diǎn)單位(部位)對(duì)員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn):
(一)學(xué)校及各二級(jí)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員必須持證上崗。
第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條學(xué)校、二級(jí)單位、消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對(duì)措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲(chǔ)備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第四十一條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章消防經(jīng)費(fèi)
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證消防經(jīng)費(fèi)投入,保障消防工作的需要。
第四十三條學(xué)校日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等,保證學(xué)校消防工作正常開展。
第四十四條學(xué)校安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測(cè)、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十五條消防經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持專款專用、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。
第八章獎(jiǎng)懲
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評(píng)估考核內(nèi)容,對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十八條學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外,教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學(xué)校以外的其他高等教育機(jī)構(gòu)的消防安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。