物業(yè)工作整改報(bào)告 第1篇
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一、總體目標(biāo)要求
近期目標(biāo)要求:以國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn),以市國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作整改方案和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核專(zhuān)家意見(jiàn)為整改重點(diǎn),完成具體問(wèn)題的整改,確保通過(guò)后督察。長(zhǎng)期目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以復(fù)核和后督察為契機(jī),對(duì)低水平達(dá)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面鞏固提高,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境管理,深化環(huán)境綜合整治,保障環(huán)境安全,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,健全完善、持續(xù)改進(jìn)環(huán)保工作機(jī)制。
二、重點(diǎn)整改內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)切實(shí)抓好環(huán)境安全保障工作
1.強(qiáng)化飲用水環(huán)境安全保障
(1)深入實(shí)施《門(mén)樓水庫(kù)飲用水源地保護(hù)規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)》中確定的7大類(lèi)26項(xiàng)重點(diǎn)工程,確保年度各類(lèi)工程項(xiàng)目按期完成,出境斷面水質(zhì)符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。完成時(shí)限:年底及長(zhǎng)期。(責(zé)任單位:住建局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、畜牧局、國(guó)土局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、桃村鎮(zhèn)政府)
(2)編制龍門(mén)口水庫(kù)飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,制定年度實(shí)施計(jì)劃和具體考核辦法并組織實(shí)施。完成時(shí)限:年底。完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織開(kāi)展飲用水源地應(yīng)急演練。完成時(shí)限:底及長(zhǎng)期。完善飲用水源地界標(biāo)。完成時(shí)限:底。進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,確保飲用水安全。完成時(shí)限:長(zhǎng)期。(責(zé)任單位:環(huán)保局)
(3)在龍門(mén)口水庫(kù)飲用水源地和門(mén)樓水庫(kù)飲用水源地段白洋河流域和清陽(yáng)河流域二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置交通警示牌和宣傳牌,在龍門(mén)口飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)按規(guī)范要求設(shè)置圍網(wǎng)。完成時(shí)限:底(責(zé)任單位:水務(wù)局)
2.強(qiáng)化環(huán)境安全整治
(1)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和處置的全過(guò)程監(jiān)管。以污染源普查和環(huán)境統(tǒng)計(jì)確定的企業(yè)范圍,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施,完善危險(xiǎn)廢物標(biāo)志牌設(shè)置。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,杜絕危險(xiǎn)廢物隨意處置現(xiàn)象發(fā)生。完成時(shí)限:底。(責(zé)任單位:環(huán)保局)
(2)督促醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位做好醫(yī)療廢物暫存工作,杜絕醫(yī)療廢物和生活垃圾混存問(wèn)題。完成時(shí)限:底及長(zhǎng)期。(責(zé)任單位:衛(wèi)生局)
(3)對(duì)存在問(wèn)題的以下單位實(shí)施限期整改。一是通達(dá)選礦藥劑有限公司嚴(yán)格按照環(huán)保部創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核專(zhuān)家意見(jiàn)底前完成整改任務(wù)。(責(zé)任單位:環(huán)保局);二是盤(pán)馬金礦、莊子金礦、流口金礦、山城金礦按照環(huán)保部創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核專(zhuān)家意見(jiàn)底前完成整改任務(wù)。(責(zé)任單位:市金興礦業(yè)公司)。逾期未完成整改任務(wù),一律停產(chǎn)整治。
3、開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治
按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》要求,組織對(duì)全市所有電鍍、制革、化工、有色金屬采選冶煉和鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查。對(duì)存在污染防治設(shè)施不完備,重金屬超標(biāo)排放等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整治,整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。完成時(shí)限:底。結(jié)合正在開(kāi)展的環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng),督促有關(guān)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,配套完善環(huán)境安全防控和應(yīng)急處置設(shè)施。完成時(shí)限:底。督促重點(diǎn)企業(yè)按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。完成時(shí)限:底及長(zhǎng)期。(責(zé)任單位:環(huán)保局)
(二)切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)污染防控力度
1、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批。對(duì)后建成且未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的、降低環(huán)評(píng)等級(jí)的、未批先建的,屬于編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目,限期一個(gè)月編制完成環(huán)境影響報(bào)告表,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)補(bǔ)辦審批手續(xù);屬于編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目,限期二個(gè)月編制完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū),報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)補(bǔ)辦審批手續(xù)。其中,未批先建的責(zé)令停止建設(shè);不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,一律淘汰取締;不符合環(huán)保要求的,依法提出處理意見(jiàn)。完成時(shí)限:底完成責(zé)令停止建設(shè)和淘汰取締工作。(責(zé)任單位:環(huán)保局)
(2)對(duì)前建成投產(chǎn)、未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的項(xiàng)目,限期一個(gè)月編制完成環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)環(huán)保部門(mén)審查,出具審查意見(jiàn)。不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,一律淘汰取締。完成時(shí)限:年7月底完成淘汰取締工作;不符合環(huán)保要求的,依法提出處理意見(jiàn)。(責(zé)任單位:環(huán)保局)
(3)對(duì)批建不符的,限期一個(gè)月編制完成變更報(bào)告或環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)原審批機(jī)關(guān)補(bǔ)辦審批手續(xù)。(責(zé)任單位:環(huán)保局)
(4)對(duì)未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù),即投入試生產(chǎn)的,立即補(bǔ)辦試生產(chǎn)批復(fù),不符合要求的,不予批復(fù)同意其試生產(chǎn)申請(qǐng)。對(duì)超期試生產(chǎn)、未取得延期試生產(chǎn)批復(fù)的,限期一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,主體工程投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處罰款。(責(zé)任單位:環(huán)保局)
2、深入開(kāi)展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核
(1)對(duì)照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》要求,對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行新一輪梳理排查,制定今后三年清潔生產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃,提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。完成時(shí)限:年年底。(責(zé)任單位:環(huán)保局,經(jīng)信局)
(2)對(duì)于本次復(fù)核中存在問(wèn)題的清潔生產(chǎn)企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)審核要求和具體措施,開(kāi)展持續(xù)清潔生產(chǎn)審核。完成時(shí)限:底及長(zhǎng)期。(責(zé)任單位:環(huán)保局,經(jīng)信局)
(三)切實(shí)加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理力度
1、加快開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠、桃村鎮(zhèn)污水處理廠主體工程及管網(wǎng)配套工程建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)投入運(yùn)行。完成時(shí)限:底。市區(qū)污水處理廠配套中控系統(tǒng),完善市區(qū)城市污水管網(wǎng),強(qiáng)化雨污分流改造,進(jìn)一步提高污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理水平,確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成時(shí)限:年底。(責(zé)任單位:住建局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、桃村鎮(zhèn)政府)
2、無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)滲濾液收集池要采取防臭措施,抓緊時(shí)間申請(qǐng)驗(yàn)收。完成時(shí)限:底。(責(zé)任單位:住建局)
(四)切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平
1、深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》,落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢前置于機(jī)動(dòng)車(chē)安檢要求,確保年底前機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn)率達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核要求。完成時(shí)限:年7月底。(責(zé)任單位:環(huán)保局,公安局)
(2)適時(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志路檢工作,禁止未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛。完成時(shí)限:年年底。(責(zé)任單位:公安局)
(3)開(kāi)展為期一個(gè)月的公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛排氣專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決公交車(chē)冒黑煙現(xiàn)象。完成時(shí)限:底。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局,環(huán)保局,公安局)
(4)建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)與安全技術(shù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)污染投訴舉報(bào)制度,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,切實(shí)提高機(jī)動(dòng)車(chē)排放達(dá)標(biāo)水平。完成時(shí)限:年7月底及長(zhǎng)期。(責(zé)任單位:環(huán)保局,公安局)
2、強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
(1)抓緊組織實(shí)施《市年度顆粒物污染防治工作計(jì)劃》,以實(shí)現(xiàn)《省固定源大氣顆粒物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中第二時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),重點(diǎn)做好燃煤電廠、水泥生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)窯爐的顆粒物污染防治設(shè)施的升級(jí)改造工作。完成時(shí)限:年年底。(責(zé)任單位:環(huán)保局)
(2)深入開(kāi)展城市揚(yáng)塵污染綜合整治工作。編制實(shí)施《揚(yáng)塵污染防治工作方案》,強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染聯(lián)防聯(lián)控,每季度開(kāi)展一次城市揚(yáng)塵污染源聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng),切實(shí)減少揚(yáng)塵污染。完成時(shí)限:長(zhǎng)期。(責(zé)任單位:環(huán)保局,住建局)
三、整改保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家環(huán)保模范城市是市上下倍加珍惜的一塊“金牌”,落實(shí)復(fù)核組提出的整改意見(jiàn),時(shí)間緊、任務(wù)重,各有關(guān)部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把7月份作為集中整改月,將每一項(xiàng)整改內(nèi)容都列為一把手工程,加大投入,落實(shí)措施,全力沖刺,確保完成各項(xiàng)具體整改任務(wù),確保順利通過(guò)國(guó)家華東督查中心后督察。
(二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照整改工作內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化工作方案和改進(jìn)措施,明確各項(xiàng)具體工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,將任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)和具體責(zé)任人員,倒排工期,攻堅(jiān)克難,確保責(zé)任到位,整改到位。
物業(yè)工作整改報(bào)告 第2篇
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(一)工作重點(diǎn):堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合,圍繞藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用4個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)品種及重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各種違法行為,堅(jiān)決打擊制售假劣藥械違法犯罪活動(dòng),查處失職瀆職,推動(dòng)行業(yè)自律,全面凈化藥械市場(chǎng),保障人民群眾用藥用械安全有效。
(二)總體目標(biāo):通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處一批大案要案,促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通秩序明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)管工作質(zhì)量進(jìn)一步提升,人民群眾用藥安全得到保障。
——規(guī)范藥品注冊(cè)申報(bào)秩序,嚴(yán)厲懲處弄虛作假違規(guī)申報(bào)行為,使藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)秩序進(jìn)一步規(guī)范,申報(bào)資料質(zhì)量進(jìn)一步提高。
——規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序,《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)得到落實(shí),藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量得到保證。
——規(guī)范藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,整治違法藥品、醫(yī)療器械廣告,保證公眾用藥用械安全。
——規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用行為,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作,提高合理用藥水平,使人民群眾用藥安全感普遍增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)和工作措施
(一)整頓和規(guī)范藥品研制秩序
1.嚴(yán)厲打擊藥品注冊(cè)申報(bào)弄虛作假的行為。組織藥品注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)20**年1月以來(lái)上報(bào)的藥品注冊(cè)申請(qǐng)自查自糾,重點(diǎn)審核申報(bào)資料的真實(shí)性、可行性和完整性。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)全市申報(bào)藥品注冊(cè)申請(qǐng)的資料規(guī)范性、完整性進(jìn)行審查和重點(diǎn)品種現(xiàn)場(chǎng)核查,依法嚴(yán)厲查處弄虛作假行為。對(duì)現(xiàn)有藥品批準(zhǔn)文號(hào)進(jìn)行調(diào)查摸底,整頓藥品批準(zhǔn)文號(hào)。加強(qiáng)藥物臨床前研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,對(duì)不能保證研究工作真實(shí)、不能保障受試者安全和權(quán)益、擅自開(kāi)展藥物臨床試驗(yàn)的,依法予以查處。
2.清理不符合規(guī)范的醫(yī)療器械產(chǎn)品。根據(jù)《醫(yī)療器械分類(lèi)目錄》及相關(guān)文件,清理不屬于醫(yī)療器械管理及其違規(guī)申報(bào)、違規(guī)審批的產(chǎn)品。組織生產(chǎn)企業(yè)對(duì)注冊(cè)產(chǎn)品不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)全面清查,嚴(yán)格醫(yī)療器械產(chǎn)品在執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、臨床研究評(píng)價(jià)、說(shuō)明書(shū)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審批要求。對(duì)有投訴舉報(bào)或?qū)徟邪l(fā)現(xiàn)有問(wèn)題及其他可能存在安全隱患的醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊(cè)資料進(jìn)行核查,重點(diǎn)核查申報(bào)資料及臨床研究的真實(shí)性。打擊醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)弄虛作假的行為。
(二)整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序
1.進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)、配制行為。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施gmp情況,對(duì)近期被群眾投訴舉報(bào)的企業(yè)和藥品抽驗(yàn)中有不合格產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查。加強(qiáng)對(duì)注射劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。對(duì)全市藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查人員配備和培訓(xùn)情況、原輔料供應(yīng)商審核、原輔料購(gòu)入和管理及質(zhì)量檢驗(yàn)情況、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品審核放行等環(huán)節(jié)的控制情況,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)、配制藥品行為,對(duì)違反《藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及不符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)藥品、配制制劑的,依法予以查處。
2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理。組織醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行自查自糾,以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)驗(yàn)收、生產(chǎn)加工過(guò)程、不合格品處理、出廠(周期)檢驗(yàn)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽及包裝標(biāo)識(shí)、不良事件監(jiān)測(cè)等為重點(diǎn),對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)有投訴舉報(bào)、存在安全隱患、生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控品種的企業(yè)和生產(chǎn)橡膠等產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)醫(yī)療器械委托生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查。進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)秩序,糾正或查處產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的規(guī)格型號(hào)、適用范圍與注冊(cè)證界定的內(nèi)容不符、一證多用的問(wèn)題,打擊生產(chǎn)未經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品行為。
(三)整頓和規(guī)范藥品流通秩序
1.突出整治嚴(yán)重?cái)_亂流通秩序的違法行為。加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)認(rèn)證后的跟蹤檢查,全面清理藥品經(jīng)營(yíng)主體資格。組織對(duì)企業(yè)在行政許可中有關(guān)事項(xiàng)的變更情況進(jìn)行檢查,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為,有針對(duì)性地檢查藥品批發(fā)企業(yè)是否有出租出借許可證、掛靠經(jīng)營(yíng)以及零售企業(yè)出租出借柜臺(tái)等違法違規(guī)行為,認(rèn)真查處進(jìn)貨渠道混亂、購(gòu)銷(xiāo)記錄不完備等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,糾正擅自降低經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)地址和質(zhì)量管理人員等許可事項(xiàng)變動(dòng)不辦理變更等行為,打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)無(wú)注冊(cè)證產(chǎn)品和從非法渠道購(gòu)入醫(yī)療器械的行為。
2.深入開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治工作。開(kāi)展中藥材、中藥飲片的專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范中藥材、中藥飲片的購(gòu)銷(xiāo)渠道,打擊中藥材摻雜摻假和非法銷(xiāo)售中藥材和中藥飲片行為。開(kāi)展疫苗流通的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的疫苗質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備運(yùn)行狀況和疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸中冷鏈記錄管理等情況,打擊違法經(jīng)營(yíng)疫苗行為。開(kāi)展橡膠和國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售、使用的水凝膠、博士倫護(hù)理液、美容金絲等產(chǎn)品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。加大對(duì)違法廣告、群眾投訴多的具有潛在質(zhì)量隱患的品種的抽驗(yàn)力度,開(kāi)展藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的備案制度。加強(qiáng)對(duì)品、、蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素藥品銷(xiāo)售渠道的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大對(duì)具有一定成癮性處方藥的監(jiān)督力度,加強(qiáng)含可待因成分止咳口服制劑和鹽酸曲馬多制劑的監(jiān)督管理,確保特殊藥品安全、合法流通。
3.加快推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源,將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療緊密結(jié)合,與萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程緊密結(jié)合。繼續(xù)完善農(nóng)村藥品監(jiān)督體系,建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員的藥品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)工作,提高其工作能力。繼續(xù)完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的藥品連鎖企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)置連鎖門(mén)店,逐步填補(bǔ)農(nóng)村“空白點(diǎn)”。采取農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳安全用藥、合理用藥知識(shí),提高農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)配合,將“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的總體框架中,納入政府年度目標(biāo)考核的內(nèi)容中,建立相應(yīng)的保障機(jī)制,加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立監(jiān)管責(zé)任制,推動(dòng)“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展。
(四)整頓和規(guī)范藥品使用秩序
1.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾,監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范進(jìn)貨渠道,建立健全供應(yīng)商資質(zhì)檔案,完善倉(cāng)儲(chǔ)“五防”設(shè)施,確保購(gòu)進(jìn)藥品安全。依法查處非法購(gòu)進(jìn)藥品、擅自配制制劑、變相銷(xiāo)售或違法使用制劑等違法違規(guī)行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)醫(yī)療器械渠道的合法性、產(chǎn)品使用的規(guī)范性、儲(chǔ)存(環(huán)境)條件的符合性等進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處使用未經(jīng)注冊(cè)、無(wú)合格證明、過(guò)期失效、淘汰醫(yī)療器械違法行為。
2.規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品處方行為,加強(qiáng)臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督,提高臨床合理用藥水平。實(shí)行按藥品通用名處方,探索開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)工作;執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,開(kāi)展臨床用藥監(jiān)控,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的超常預(yù)警,對(duì)過(guò)度使用抗菌藥物的行為及時(shí)予以干預(yù)。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)解決農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理不規(guī)范等薄弱環(huán)節(jié),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范管理水平。
3.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)。完善藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度,及時(shí)填報(bào)《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》、《可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)告表》。深入開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)化學(xué)藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑、疫苗等品種進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)市、縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用。及時(shí)處置群體性不良反應(yīng)事件,迅速落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)已決定采取的警示、公告、召回等措施。
(五)整頓和規(guī)范藥品廣告秩序
大力整治虛假違法的藥品、醫(yī)療器械廣告。嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度,建立新聞媒體違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制;加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測(cè)力度和對(duì)廣告業(yè)主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者等廣告活動(dòng)主體的監(jiān)管力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)資訊服務(wù)類(lèi)和電視購(gòu)物類(lèi)節(jié)目中有關(guān)廣告內(nèi)容的監(jiān)管;建立違法廣告公布制度和廣告活動(dòng)主體市場(chǎng)退出機(jī)制。
(六)依法查處重大案件
突出查處危害公眾安全、涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案。重點(diǎn)打擊制假售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、出租(借)許可證、出租柜臺(tái)、非法渠道采購(gòu)藥品等違法犯罪行為,對(duì)重大典型案件及時(shí)予以曝光。建立健全藥品打假治劣工作機(jī)制。嚴(yán)格假藥案件上報(bào)制度,公布舉報(bào)投訴電話,暢通群眾舉報(bào)和渠道,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和公眾參與專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的積極性。進(jìn)一步強(qiáng)化各部門(mén)聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,建立重大藥械案件的督察督辦和事先通報(bào)制度,對(duì)符合移送條件的案件,依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或其他行政執(zhí)法部門(mén)處理。把藥械案件查處與治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作相結(jié)合,在藥械案件查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。
三、工作要求與保障措施
(一)提高對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從保障人民群眾生命安全和講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作的重要意義,牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作的部署,將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為今明兩年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重要內(nèi)容,采取切實(shí)有效措施抓好落實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(二)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),各有關(guān)部門(mén)要各司其職,協(xié)調(diào)配合,實(shí)施綜合治理,形成“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作格局。市政府成立整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。孫東克副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市食品藥品監(jiān)督管理局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局、市監(jiān)察局等有關(guān)負(fù)責(zé)同志為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局,牽頭負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,各成員單位要確定專(zhuān)人參與辦公室工作。各縣(市)區(qū)政府也要相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作配合。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以食品藥品監(jiān)管部門(mén)為主,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,增強(qiáng)工作的合力。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍的作用,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)與督查。發(fā)展改革、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門(mén)要圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù),認(rèn)真履行工作職責(zé)。公安機(jī)關(guān)要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動(dòng)的打擊力度。監(jiān)察部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批,以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和部門(mén),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;新聞宣傳單位要配合做好相關(guān)宣傳工作,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
(四)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。要建立藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)和具體任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位,確保責(zé)任落到實(shí)處,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要以規(guī)范企業(yè)行為、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展為目的,及時(shí)向被檢查單位反饋檢查結(jié)果,研究整改措施,防止檢查工作的隨意性。要嚴(yán)格按照廉潔勤政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,嚴(yán)懲行政執(zhí)法中、、等行為,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面完成。
(五)加快藥品監(jiān)管和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善相關(guān)藥品監(jiān)管行政執(zhí)法和技術(shù)支撐條件。加快市、縣兩級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法裝備的建設(shè)步伐,加大對(duì)藥品檢驗(yàn)設(shè)備的投入力度,提高打擊假劣藥品的準(zhǔn)確率。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房建設(shè)的投入,重點(diǎn)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所藥房的條件,加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院、門(mén)診部和診所藥品監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理。完善藥品、醫(yī)療器械安全應(yīng)急工作體系,提高應(yīng)急處置能力。推動(dòng)藥品行業(yè)信用體系建設(shè),建立行業(yè)自律機(jī)制。
五、工作步驟與時(shí)間安排
第一階段:動(dòng)員部署(20**年10月)。各級(jí)政府各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院、省政府專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和市政府專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案制定具體工作方案。市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭制定藥品研制、生產(chǎn)、流通和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械等各環(huán)節(jié)工作方案,市衛(wèi)生局牽頭制定促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥、規(guī)范處方行為工作方案,市工商局牽頭制定整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告的工作方案。
物業(yè)工作整改報(bào)告 第3篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹省、州食品藥品監(jiān)管工作會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞維護(hù)人民群眾切身利益問(wèn)題,繼續(xù)深入整治嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的虛假違法藥品廣告,努力營(yíng)造文明誠(chéng)信的藥品廣告市場(chǎng)環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉,采取切實(shí)可行措施,健全監(jiān)管工作機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,有效治理群眾反映強(qiáng)烈的藥品廣告虛假違法宣傳行為,堅(jiān)決遏制虛假違法藥品廣告屢禁不止、屢罰屢犯的現(xiàn)象,確保整治工作適用法律有依據(jù)、監(jiān)管措施有落實(shí)、綜合治理有成效。
二、整治對(duì)象和查處重點(diǎn)
本次藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象為各類(lèi)媒介在屏邊縣的虛假違法藥品廣告,重點(diǎn)整治利用報(bào)刊、電視頻道、廣播、信息網(wǎng)站等媒體以及在藥品零售網(wǎng)點(diǎn)的虛假違法藥品廣告。查處重點(diǎn):
(一)利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)師、患者、公眾人物的名義和形象作證明的廣告,尤其是社會(huì)公眾人物以患者、專(zhuān)家身份,向老百姓推薦藥品服務(wù)或者介紹藥品服務(wù)優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)、性能、效果的廣告。
(二)、超出審批的功能范圍,對(duì)治療效果進(jìn)行夸大宣傳,或者含有不科學(xué)的表述功效的斷言或保證的廣告。主要是未經(jīng)審批備案擅自廣告、篡改審批備案內(nèi)容廣告、利用失效文號(hào)廣告等行為;以及在廣告中對(duì)產(chǎn)品的適應(yīng)癥或功能主治進(jìn)行夸大宣傳或做出承諾;廣告中含有說(shuō)明書(shū)以外的學(xué)術(shù)理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容;廣告中含有“最新技術(shù)、最高科學(xué)、幾個(gè)療程痊愈”等不科學(xué)的用語(yǔ)和表述功效的斷言等內(nèi)容。
(三)以新聞形式和健康專(zhuān)題節(jié)目(欄目)虛假違法藥品廣告。主要是以人物專(zhuān)訪、專(zhuān)家訪談、紀(jì)實(shí)報(bào)道、專(zhuān)家咨詢(xún)、科普宣傳等形式的虛假違法廣告。
(四)處方藥在指定的專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)刊物以外的大眾媒體廣告。
(五)保健食品廣告宣傳治療作用或者夸大功能。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品宣傳治療作用,或者使用易與藥品相混淆的用語(yǔ)進(jìn)行宣傳;超出核準(zhǔn)的保健功能范圍,任意夸大療效。
(六)互聯(lián)網(wǎng)上的各類(lèi)違法藥品廣告。主要是未取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證,擅自藥品廣告;取得相關(guān)資質(zhì)在互聯(lián)網(wǎng)上未經(jīng)審批的含有性生活、性暗示等低俗內(nèi)容的違法“性藥品”廣告。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作安排
本次藥品廣告集中專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為7個(gè)月。
(一)組織部署階段(4月)
1、增強(qiáng)對(duì)違法廣告的監(jiān)管意識(shí)。要采取多種形式,學(xué)習(xí)、宣傳《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》,不斷提高思想認(rèn)識(shí)、提高執(zhí)法水平;綜合部署,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù),杜絕虛于監(jiān)管、敷衍了事。
2、建立廣告監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。要健全廣告監(jiān)測(cè)檔案、監(jiān)測(cè)信息等工作制度。構(gòu)建違法廣告預(yù)防機(jī)制,建立企業(yè)約談告誡制度,定期對(duì)違法藥品廣告企業(yè)進(jìn)行約談告誡,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)虛假違法廣告危害性的認(rèn)識(shí),建立企業(yè)廣告信用檔案,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律。
(二)集中整治階段。(5月至9月)
1、開(kāi)展廣告定期監(jiān)測(cè)工作。要建立廣告監(jiān)測(cè)主管有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督有部門(mén)、監(jiān)測(cè)有專(zhuān)人的工作機(jī)制,確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)媒體,利用配備的攝像、錄像等執(zhí)法裝備對(duì)重點(diǎn)電視頻道廣告情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)報(bào)刊和重點(diǎn)廣播進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí),組織2次以上集中監(jiān)測(cè)和檢查,曝光查處一批典型違法(來(lái)源:文秘站 )廣告品種,擴(kuò)大整治效果。
2、開(kāi)展藥店違法廣告物清理。要結(jié)合日常監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣告的清理,及時(shí)監(jiān)督各藥品經(jīng)營(yíng)單位自行清理店內(nèi)外的違法藥品招貼、牘匾廣告,同時(shí)對(duì)廣告環(huán)節(jié)暴露出來(lái)的藥品質(zhì)量和藥品流通問(wèn)題,進(jìn)行查處和規(guī)范。加大執(zhí)行力度,監(jiān)督藥品零售企業(yè)落實(shí)州局暫停銷(xiāo)售通知,確保行政強(qiáng)制措施執(zhí)行到位。
3、集中打擊一批虛假違法藥品廣告。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的一般違法廣告,要及時(shí)對(duì)其廣告主進(jìn)行約談告誡,責(zé)令廣告主或相關(guān)媒體立即停止刊播,并更正啟事,向藥監(jiān)部門(mén)作出整治承諾;對(duì)監(jiān)測(cè)到的或外地移送的情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯的違法廣告,要及時(shí)移送同級(jí)工商部門(mén)處理,同時(shí)報(bào)州局市場(chǎng)科采取行政強(qiáng)制措施。
4、加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息的監(jiān)管。要采取有效措施,加大對(duì)ip地址在本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)站的 檢查力度,對(duì)嚴(yán)重違法藥品信息的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法嚴(yán)肅查處;對(duì)未取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)許可或備案的違法網(wǎng)站,移送同級(jí)通信管理部門(mén)核實(shí)關(guān)閉;對(duì)取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)許可或備案的違法網(wǎng)站,依法認(rèn)定并責(zé)令停業(yè);對(duì)拒不改正的,報(bào)州局上報(bào)省局提請(qǐng)通信管理部門(mén)予以關(guān)閉。
5、將每月查處的違法廣告填寫(xiě)《違法廣告統(tǒng)計(jì)表》,于每月5日前上報(bào)州局市場(chǎng)科。
(三)總結(jié)上報(bào)階段。(10月)
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和梳理,提練有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,剖析存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地建立和完善相關(guān)制度,并將專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)于10月20日前上報(bào)州局市場(chǎng)科。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義,把整治違法藥品廣告作為年度工作的重大事項(xiàng),納入開(kāi)展為期2年的藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保本轄區(qū)內(nèi)違法藥品廣告的治理工作取得明顯成效。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),聯(lián)合監(jiān)管。要主動(dòng)向縣黨委、縣政府匯報(bào)藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作,主動(dòng)向縣委、縣政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)送廣告監(jiān)測(cè)和處理報(bào)告,力爭(zhēng)將整治違法藥品廣告納入藥品安全地方政府負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制中;要加強(qiáng)與工商、電信、廣播電視等管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立健全部門(mén)間信息反饋處理機(jī)制,完善監(jiān)測(cè)信息的通報(bào)、移送、查辦工作程序,建立快速高效的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成整治合力。
物業(yè)工作整改報(bào)告 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,以風(fēng)險(xiǎn)防控為工作主線,以完善落實(shí)責(zé)任為抓手,全面做好日常監(jiān)管工作,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保人民群眾用藥安全有效。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)方案的實(shí)施,使藥品安全保障水平得到進(jìn)一步提升。中成藥監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,基本藥物監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,高風(fēng)險(xiǎn)藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,特殊藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)達(dá)到每百萬(wàn)人口不少于500份,(不少于上年度報(bào)告數(shù)),不發(fā)生重大藥品安全事件。確保高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)藥品以及基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量安全,嚴(yán)厲打擊非法添加提取物等的違法違規(guī)行為。
三、工作安排
(一)落實(shí)縣級(jí)藥監(jiān)部門(mén)藥品安全監(jiān)管責(zé)任
根據(jù)市縣藥監(jiān)部門(mén)事權(quán)劃分規(guī)定,我局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。建立轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案;負(fù)責(zé)轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)信用分類(lèi)管理和信用信息的采集、建檔工作;負(fù)責(zé)駐廠監(jiān)督員派駐和管理工作;督促、落實(shí)質(zhì)量授權(quán)人制度的實(shí)施;監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)予以制止,同時(shí)報(bào)告市局依法進(jìn)行處理;監(jiān)督企業(yè)整改措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)品、、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品的日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)藥品突發(fā)性群體不良事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)與控制工作,根據(jù)藥品突發(fā)性群體不良事件的不同情況實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。
(二)以風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),開(kāi)展藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
按照市局安排部署,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,縣局將重點(diǎn)以基本藥物、中成藥包括中藥材和中藥提取物、藥用輔料、藥包材等為重點(diǎn),開(kāi)展中藥材、中藥飲片、中成藥專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)中藥材、中藥飲片、中成藥及2013年檢查存在問(wèn)題企業(yè)的監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查供應(yīng)商審計(jì)、購(gòu)進(jìn)原輔料的檢驗(yàn),重點(diǎn)解決購(gòu)進(jìn)使用不符合規(guī)定的各種輔料、假劣中藥材等突出問(wèn)題,全面推行有問(wèn)題藥品生產(chǎn)企業(yè)約談告誡制度和重大質(zhì)量安全隱患徹查督辦制度,加大打擊力度,切實(shí)消除隱患,控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)全力推進(jìn)新版gmp實(shí)施工作
縣內(nèi)未通過(guò)新版認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)要按照新修訂的藥品gmp要求盡快完成質(zhì)量管理體系的建立和完善,完成必要藥品質(zhì)量管理人員配備,完成管理軟件建立、更新、驗(yàn)證和試運(yùn)行,完成質(zhì)量管理體系和軟件的員工培訓(xùn)。
利用實(shí)施新修訂藥品gmp認(rèn)證的時(shí)間要求,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)的收購(gòu)、兼并和聯(lián)合重組,促進(jìn)品種、技術(shù)、市場(chǎng)、資金等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,推動(dòng)我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。科學(xué)分析企業(yè)在實(shí)施藥品gmp過(guò)程中存在的藥品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造過(guò)程中的監(jiān)督管理,防止企業(yè)為加大庫(kù)存隨意增加批產(chǎn)量等不規(guī)范行為,督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)格按照工藝規(guī)程組織生產(chǎn),消除藥品質(zhì)量安全隱患。
(四)認(rèn)真做好藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管工作
做好對(duì)基本藥物、特殊管理藥品子監(jiān)管工作。同時(shí),按照省局安排完成新修訂基本藥物和增補(bǔ)品種賦碼工作。建立電子監(jiān)管日常管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)電子監(jiān)管信息使用,對(duì)不能進(jìn)行核注核銷(xiāo)的企業(yè)要督促其認(rèn)真整改。
積極推進(jìn)電子監(jiān)管全品種覆蓋的目標(biāo)。國(guó)家總局計(jì)劃在2015年底前實(shí)現(xiàn)全品種、全過(guò)程覆蓋,各藥品生產(chǎn)企業(yè)要按時(shí)完成全品種賦碼工作,為全過(guò)程覆蓋打好基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,防止流弊事件發(fā)生
加強(qiáng)對(duì)使用麻、精藥品和麻黃堿作為原料藥用于普通藥品生產(chǎn)的企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行、生產(chǎn)過(guò)程中物料平衡、進(jìn)銷(xiāo)存情況以及原料藥的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、使用和安全監(jiān)督情況。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作
繼續(xù)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),進(jìn)一步完善檢測(cè)報(bào)告機(jī)制,建立藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,制定收集處理工作方案,建立和完善藥品風(fēng)監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)圖,加大重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)測(cè)力度,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用,做好風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)挖掘、分析評(píng)價(jià)和安全性再評(píng)價(jià),提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量和評(píng)價(jià)水平,消除藥品安全隱患。
要進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量??h局藥械監(jiān)管股要在鞏固、提高監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的培訓(xùn),完善報(bào)告規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),著力提高報(bào)告質(zhì)量,逐步提高企業(yè)的報(bào)告比例。不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)達(dá)到每百萬(wàn)人口不少于500萬(wàn)份,新的、嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)報(bào)告不低于15%,同時(shí)全面推進(jìn)藥品定期安全性更新報(bào)告制度的落實(shí)。
(七)加強(qiáng)培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)藥品質(zhì)量安全責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)企業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn),以開(kāi)展“藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制年”活動(dòng)為突破口,貫徹落實(shí)藥品“黑名單”制度和質(zhì)量約談告誡制度,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),推動(dòng)藥品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),探索分級(jí)管理的新方法,加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作指導(dǎo),加大重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
(一)精心組織,抓好落實(shí)
進(jìn)一步建立完善科學(xué)有效的監(jiān)管制度,保障監(jiān)管工作規(guī)范化、合法化。局各股、隊(duì)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)藥品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案,按照市局《2014年藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作細(xì)化表》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定具體的全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查方案,進(jìn)一步細(xì)化工作和措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕重大藥品安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和排查工作
縣局藥械監(jiān)管股和食品藥品稽查大隊(duì)要重點(diǎn)關(guān)注藥品生產(chǎn)企業(yè)原料藥、輔料、中藥飲片、中藥提取物、藥包材等進(jìn)購(gòu)和使用情況,要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,做好驗(yàn)證、變更控制和糾偏措施等風(fēng)險(xiǎn)管理工作,要防止企業(yè)為了擠出改造和認(rèn)證時(shí)間,通過(guò)增加批產(chǎn)量來(lái)加大庫(kù)存,而可能導(dǎo)致藥品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。
物業(yè)工作整改報(bào)告 第5篇
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一、主要目標(biāo)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案的通知》(〔*〕51號(hào))和《廣東省整頓和規(guī)范藥品秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,我市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合,圍繞藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用四個(gè)環(huán)節(jié)和廣大人民群眾反映集中的熱點(diǎn)問(wèn)題,突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū),打擊制假售假違法犯罪,查處失職瀆職,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)行業(yè)自律。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使弄虛作假等違法違規(guī)申報(bào)行為得到懲處,我市藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),藥品監(jiān)管水平和合理用藥水平得到進(jìn)一步提高,促進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,人民群眾用藥用械安全感普遍增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)與工作措施
(一)在藥品研制環(huán)節(jié),重點(diǎn)打擊虛假申報(bào)行為。
1.進(jìn)一步嚴(yán)格藥品注冊(cè)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)核查工作,重點(diǎn)檢查原輔料來(lái)源、試劑與研究原始記錄、申報(bào)生產(chǎn)樣品的試制、實(shí)驗(yàn)儀器等環(huán)節(jié)。
2.開(kāi)展《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查。*年7月前,按照《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國(guó)家食品藥品監(jiān)管局第24號(hào)令),完成對(duì)我市生產(chǎn)藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽的檢查。
3.開(kāi)展醫(yī)療器械一類(lèi)產(chǎn)品清理工作。對(duì)*年以來(lái)審批的醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理不屬于醫(yī)療器械產(chǎn)品管理而按醫(yī)療器械產(chǎn)品審批的行為,對(duì)高類(lèi)低審或低類(lèi)高審醫(yī)療器械產(chǎn)品,進(jìn)行重新分類(lèi)注冊(cè),對(duì)其它違規(guī)申報(bào)、違規(guī)審批的產(chǎn)品嚴(yán)格依法處理。
4.全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)品注冊(cè)資料開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)檢查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、臨床試驗(yàn)以及注冊(cè)申報(bào)資料的真實(shí)性、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)是否規(guī)范等。市食品藥品監(jiān)管局要對(duì)全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)自查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好迎接省食品藥品監(jiān)管局專(zhuān)項(xiàng)抽查的準(zhǔn)備,對(duì)隱瞞事實(shí)、弄虛作假的企業(yè),依法進(jìn)行處理。
(二)在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)對(duì)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)及質(zhì)量體系執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。
1.組織開(kāi)展對(duì)全市所有原料藥、藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查物料供應(yīng)商考核及物料管理、產(chǎn)品放行、生產(chǎn)質(zhì)量管理、關(guān)鍵崗位人員及在崗情況等。積極推行藥品gmp受權(quán)人制度,大力提高企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、自律意識(shí)與實(shí)施gmp的水平。
2.全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查整改,重點(diǎn)檢查質(zhì)量體系運(yùn)行情況以及查找影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。市食品藥品監(jiān)管局要對(duì)全市所有生產(chǎn)企業(yè)自查整改情況進(jìn)行全面檢查,協(xié)助省食品藥品監(jiān)管局對(duì)有投訴舉報(bào)、存在安全隱患、生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管品種和生產(chǎn)血管內(nèi)支架、骨科內(nèi)固定器械、動(dòng)物源醫(yī)療器械產(chǎn)品、同種異體醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,抽檢率不低于50%。協(xié)助省食品藥品監(jiān)管局對(duì)取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證滿(mǎn)1年的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系進(jìn)行復(fù)核,復(fù)查率不低于80%。
(三)在藥品流通環(huán)節(jié),重點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體行為。
1.加大《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)認(rèn)證后的跟蹤檢查力度。制訂本市的gsp跟蹤檢查工作計(jì)劃,組織對(duì)藥品零售企業(yè)的gsp認(rèn)證跟蹤檢查,檢查率均不少于30%。
2.加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,日常監(jiān)管覆蓋率要達(dá)到100%,重點(diǎn)檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否按許可經(jīng)營(yíng)方式或范圍經(jīng)營(yíng),有無(wú)出租(轉(zhuǎn)讓?zhuān)┕衽_(tái)、攤位、資質(zhì)證明文件、代開(kāi)發(fā)票等情況。嚴(yán)厲查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品和購(gòu)銷(xiāo)記錄項(xiàng)目不完備或不真實(shí)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)疫苗等重點(diǎn)品種的藥品企業(yè)開(kāi)展全面檢查。
3.對(duì)取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》滿(mǎn)1年的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)檢查人員、場(chǎng)地的變化情況和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)記錄情況。依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。探索建立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)科學(xué)評(píng)價(jià)體系,全面深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。
(四)在藥品使用環(huán)節(jié),重點(diǎn)提高臨床合理用藥水平,加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)。
1.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理。積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理,重點(diǎn)檢查藥品進(jìn)貨渠道,購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,藥房、藥庫(kù)設(shè)備是否符合藥品儲(chǔ)存要求。
2.開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)用械專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的外科植入物的進(jìn)貨記錄、產(chǎn)品來(lái)源、產(chǎn)品注冊(cè)證和合格證。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立在使用醫(yī)療器械登記制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、正常運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、檢驗(yàn)校正記錄、維修記錄等。
3.開(kāi)展“合理用藥,安全用藥”宣傳活動(dòng),加強(qiáng)臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督。逐步實(shí)行按藥品通用名處方,探索藥師審核處方的有效方式。
4.開(kāi)展藥物濫用監(jiān)測(cè)工作,執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,開(kāi)展臨床用藥監(jiān)控,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的超常預(yù)警,對(duì)過(guò)度使用抗菌藥物的行為及時(shí)予以干預(yù)。
5.進(jìn)一步健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告制度,特別是對(duì)化學(xué)藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑和疫苗、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
(五)加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題的整治力度。
1.繼續(xù)發(fā)揮廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度多部門(mén)綜合監(jiān)管作用。定時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)研究整治工作中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,并根據(jù)工作情況,集中研究對(duì)策和進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,確保整治工作順利開(kāi)展。
2.加強(qiáng)日常巡查監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)厲打擊違法藥品、醫(yī)療器械廣告。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w、其他廣告經(jīng)營(yíng)單位的印刷品(包括固定形式印刷品)、戶(hù)外廣告及其他廣告的巡查監(jiān)測(cè)力度,按照專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,做好巡查監(jiān)測(cè)工作。組織有關(guān)執(zhí)法力量,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,狠抓大、要案,重點(diǎn)查處一批范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多、社會(huì)不良影響大的典型違法藥品、醫(yī)療器械廣告案件,并實(shí)行廣告活動(dòng)主體市場(chǎng)退出機(jī)制。
3.繼續(xù)發(fā)揮違法藥品、醫(yī)療器械廣告社會(huì)曝光制度,充分利用社會(huì)輿論監(jiān)督作用。實(shí)行違法廣告公告制度,利用本地媒體開(kāi)辟的廣告違法曝光專(zhuān)欄,定期向社會(huì)公布日常廣告監(jiān)測(cè)情況,每季度對(duì)整治工作中查處的典型違法藥品、醫(yī)療器械廣告案例予以公開(kāi)曝光。通過(guò)公開(kāi)曝光,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和警示作用,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械廣告的識(shí)別能力。
4.落實(shí)好國(guó)家媒體廣告“廣告違法一票否決制”,嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。建立新聞媒體虛假違法廣告責(zé)任追究制、行業(yè)自律機(jī)制。對(duì)拒不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展整治工作,經(jīng)多次告誡整改仍違法藥品、醫(yī)療器械廣告的新聞媒體,由宣傳部門(mén)會(huì)同文化廣電新聞出版行政部門(mén)對(duì)其有關(guān)負(fù)責(zé)人視情節(jié)予以處理;并將其廣告經(jīng)營(yíng)守法情況列為各種評(píng)比、評(píng)優(yōu)、考核的指標(biāo),實(shí)行“廣告違法一票否決制”。
5.加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械的抽驗(yàn)力度。對(duì)近年出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)和產(chǎn)品品種實(shí)行突擊抽驗(yàn),對(duì)違法廣告中涉及的藥品、醫(yī)療器械品種加大抽查檢驗(yàn)力度。
6.加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械的打假力度。建立跨區(qū)域打假合作平臺(tái),提高打假效率。
三、工作要求與保障措施
我市有關(guān)部門(mén)要將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為今明兩年整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)工作來(lái)抓,繼續(xù)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)盡職配合,各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局和“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,組織開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(六)建立藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)街對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)藥品安全負(fù)總責(zé),各相關(guān)職能部門(mén)各司其職,藥品企業(yè)是藥品安全第一責(zé)任人,必須不斷強(qiáng)化涉藥群體、從業(yè)人員的藥品安全責(zé)任意識(shí)。要積極推進(jìn)我市藥品gmp、gsp等認(rèn)證工作,盡快縮短與國(guó)際水平的差距,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的排頭兵。
(七)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)干部培訓(xùn)的投入。針對(duì)藥品監(jiān)管工作的形勢(shì)和要求,不斷更新、補(bǔ)充培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高監(jiān)管工作的水平和效能。
(八)各有關(guān)部門(mén)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)作,發(fā)揮各自職能作用,形成專(zhuān)項(xiàng)整治合力。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)落實(shí)、組織協(xié)調(diào)和督查督辦工作;醫(yī)藥行業(yè)主管部門(mén)要積極推動(dòng)藥品行業(yè)信用體系建設(shè)工作;衛(wèi)生部門(mén)要按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員臨床用藥和使用醫(yī)療器械行為的監(jiān)管;工商部門(mén)要牽頭發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)管執(zhí)法力度;公安部門(mén)要加大對(duì)制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動(dòng)的打擊力度,深挖制售假劣藥品、醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡(luò),與食品藥品監(jiān)管部門(mén)做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮打假聯(lián)席會(huì)議的打假經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),打擊一批大案要案。進(jìn)一步完善打假舉報(bào)制度,充分發(fā)揮廣大人民群眾參與打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械行為的積極性。監(jiān)察部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)審批、失職瀆職、制售假劣藥品和醫(yī)療器械問(wèn)題嚴(yán)重的鎮(zhèn)區(qū)或部門(mén),嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。新聞宣傳單位要配合做好相關(guān)宣傳工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持行業(yè)自律,自覺(jué)抵制虛假?gòu)V告,提高廣大群眾的消費(fèi)信心,營(yíng)造良好的輿論氣氛。
(九)嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)懲、、營(yíng)私舞弊等違法犯罪行為。
(十)結(jié)合工作需要和形勢(shì)變化不斷修改完善監(jiān)管工作制度。加快食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善藥品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的條件和設(shè)備,充實(shí)藥品不良反應(yīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的力量,盡快配備與現(xiàn)代藥品監(jiān)管事業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督力量。要完善藥品、醫(yī)療器械安全應(yīng)急體系和應(yīng)對(duì)藥害事件的快速響應(yīng)機(jī)制,充分借助現(xiàn)代科學(xué)手段,將事故損失和危害減至最低限度,提高應(yīng)急處置能力。加快監(jiān)管信息化建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)自律機(jī)制,逐步走向科學(xué)監(jiān)管。
四、工作步驟與時(shí)間安排
(十一)動(dòng)員部署階段(*年8月)。由各有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和我市的實(shí)施方案制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃。
(十二)組織實(shí)施階段(*年9月-*年4月)。各有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省、市的有關(guān)工作要求,按步驟開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
物業(yè)工作整改報(bào)告 第6篇
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組織機(jī)構(gòu)
區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé)分工
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)職責(zé)分工如下:污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和工作分工方案;負(fù)責(zé)制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案,牽頭組織開(kāi)展全區(qū)督查工作;負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系,建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,分階段組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,準(zhǔn)備相關(guān)會(huì)議材料,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題,撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要;負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)法制工作;組織審核修改專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告,工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。
環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的具體實(shí)施和全區(qū)信息匯總報(bào)送工作,負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系,似定掛牌督辦名單的基本情況,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專(zhuān)項(xiàng)工作,9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題,負(fù)責(zé)撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告、工作總結(jié)初稿,準(zhǔn)備提交專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)度會(huì)議討論的有關(guān)材料,負(fù)責(zé)收集并建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檔案。開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)山仔水庫(kù)、柯坪水庫(kù)、南口水庫(kù)環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況,適時(shí)組織召開(kāi)新聞會(huì),通報(bào)查處情況。
主要工作安排
(一)深入開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)整治
開(kāi)發(fā)科組織對(duì)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)山仔水庫(kù)、柯坪水庫(kù)、南口水庫(kù)(日溪鄉(xiāng)環(huán)保辦配合),并于8月18日前將飲用水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)辦通過(guò)網(wǎng)站,11月10前報(bào)送尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)(責(zé)任單位:開(kāi)發(fā)科)。檢查的主要內(nèi)容:
1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查設(shè)立的護(hù)欄、界樁、警示牌等,是否損壞。
2、徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。
3、檢查2010年以來(lái)在生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉,對(duì)裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)及其它有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。4、對(duì)影響水質(zhì)安全的各類(lèi)隱患進(jìn)行集中整治,完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5、加大農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題的整治力度,切實(shí)保障群眾飲用水安全對(duì)堆放江河、湖庫(kù)最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物,要進(jìn)行清理,消除其隱患。
(二)以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)
集中開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合)對(duì)洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,9月18日前報(bào)送檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題,階段整改情況報(bào)告。檢查的主要內(nèi)容:
1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況,了解進(jìn)水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。
2、對(duì)污水處理廠建成后是否正常運(yùn)行,對(duì)于不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重,要依法追究運(yùn)營(yíng)單位和管理部門(mén)的行政或刑事責(zé)任。3、檢查已建生活垃圾理填場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況,包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過(guò)濾處理設(shè)施運(yùn)行情況,重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。4、對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng),要責(zé)令限期整改,垃圾滲濾液未經(jīng)過(guò)處理直排、處理不達(dá)標(biāo)的要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰,確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
(三)鞏固整治效果
集中開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督察環(huán)境,監(jiān)理所、監(jiān)察隊(duì),負(fù)責(zé)2009年以來(lái)市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治落實(shí)情況,確保重點(diǎn)掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)2007年開(kāi)展的造紙行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)措施落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況,防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移,鞏固cod減排成效。各部門(mén)要對(duì)群眾健康污染嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處,確保群眾環(huán)境安全。
1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作、情況報(bào)告;負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào),查處利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。
2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)影響群眾健康,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大監(jiān)督管理,凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的,污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整改。檢查的步驟與內(nèi)容:各科室、直屬單位要集中開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督察,重點(diǎn)檢查地表水飲用水源保護(hù)區(qū),污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng),重點(diǎn)流域(水庫(kù))存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中檢查和整治,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書(shū)面責(zé)令整改,限期消除隱患,關(guān)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報(bào)。各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑴7月30日前報(bào)送開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督查情況報(bào)告和市級(jí)掛牌督辦的環(huán)境問(wèn)題名單及其基本情況;
⑵8月20日前報(bào)送地表水飲用水源保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境問(wèn)題階段整治情況報(bào)告;
⑶9月20日前報(bào)送污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題階段整治情況報(bào)告;
⑷10月20日前報(bào)送重點(diǎn)流域(水庫(kù))存在的環(huán)境問(wèn)題階段整治情況報(bào)告和今年掛牌督辦環(huán)境問(wèn)題的查處、整改情況報(bào)告。
督查工作安排
各科室、直屬單位要按照要求及時(shí)上報(bào)檢查結(jié)果等有關(guān)材料,建立檔案?jìng)洳椋邮苁袑?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的督查。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)、減排責(zé)任書(shū)、績(jī)效考評(píng)等重點(diǎn)工作,加大對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。
物業(yè)工作整改報(bào)告 第7篇
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一、分析檢查階段工作開(kāi)展情況
(一)主要做法
1、抓好轉(zhuǎn)段動(dòng)員,提高思想認(rèn)識(shí)。在縣委召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作部署會(huì)議后,局黨組嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求,于5月11日召開(kāi)了局直屬單位負(fù)責(zé)人及七個(gè)支部全體黨員參加的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作部署會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作部署會(huì)議精神,對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作的主要做法、取得的成效、存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),對(duì)第二階段的工作從4個(gè)方面進(jìn)行了安排部署。一要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分類(lèi)指導(dǎo)工作的重要性和必要性。既要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的部署,又要針對(duì)不同單位的特點(diǎn)以及不同黨員群體的實(shí)際,不同的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求,采取靈活多樣的方式方法,真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貼近單位實(shí)際、貼近工作實(shí)際、貼近黨員和干部職工實(shí)際。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分類(lèi)指導(dǎo)工作。具體對(duì)局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、普通黨員和離退休職黨員四個(gè)層次不同要求。三要把握重點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。要廣泛征求群眾意見(jiàn),開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì),寫(xiě)好高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,認(rèn)真組織群眾評(píng)議。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保分析檢查階段各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí);進(jìn)一步突出實(shí)踐特色,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn);深化理論學(xué)習(xí),繼續(xù)解放思想;切實(shí)做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。會(huì)議結(jié)束前,對(duì)參會(huì)全體干部職工就認(rèn)真填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)表了3點(diǎn)要求。一是農(nóng)業(yè)干部職工要以高度的政治責(zé)任感,出主意,想辦法,查找差距,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題、找準(zhǔn)影響和制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題以及當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題,以便于局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員制定整改措施,改進(jìn)工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。二是班子成員要高度重視,本著“有則改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度,正確對(duì)待干部職工的意見(jiàn)建議,認(rèn)真準(zhǔn)備好民主生活會(huì)發(fā)言提綱。三是以高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員實(shí)事求是、客觀公正地給予評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)好分析檢查階段工作動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵的理解,提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好分析檢查階段各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
2、多渠道廣泛征求群眾意見(jiàn),切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題。通過(guò)采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)設(shè)電子信箱、向市、縣有關(guān)部門(mén)發(fā)出征求意見(jiàn)函等方式廣泛向干部職工、離退休人員、社會(huì)各界征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見(jiàn)建議。在征求意見(jiàn)活動(dòng)中,共發(fā)出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的征求意見(jiàn)表50張,回收46張,回收率為96%;發(fā)出對(duì)班子成員的征求意見(jiàn)表150張,回收132張,回收率為88%;經(jīng)梳理匯總,征求到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)建議5條,征求到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)累計(jì)6條。為切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)影響和制約我我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題及當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題,認(rèn)真研究制定整改措施,改進(jìn)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
3、開(kāi)展交心談心,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),交換看法,形成共識(shí)。按照“四談”的要求,采取主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人談、支部書(shū)記與黨員談、黨員與群眾談的方式相互進(jìn)行交心談心。局黨組及各基層黨組織開(kāi)展交心談心班子成員數(shù)21人次,開(kāi)展談心交心黨員數(shù)64人次。通過(guò)開(kāi)展交心談心活動(dòng),反饋征求梳理意見(jiàn),達(dá)到了溝通思想,消除隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題,形成共識(shí),加快發(fā)展的目的。
4、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會(huì)發(fā)言提綱,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。局黨組一是按照學(xué)習(xí)不少于2天的要求,堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,組織集中學(xué)習(xí)3次,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)*講話精神和中央、省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)討論,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)效果。二是加強(qiáng)對(duì)各黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo),要求各支部在學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神、*等中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神和中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)等文件精神的基礎(chǔ)上,繼續(xù)學(xué)習(xí)縣委關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的材料、學(xué)習(xí)反腐倡廉的一些典型案例和我局的《立足實(shí)際科學(xué)發(fā)展巖溶地區(qū)草地治理試點(diǎn)項(xiàng)目成效顯著》、《立足科學(xué)牢記教訓(xùn)努力構(gòu)筑動(dòng)物保護(hù)屏障》兩篇文章,通過(guò)案例教育,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,將學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。三是針對(duì)班子存在問(wèn)題,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿,提交領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)討論。四是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對(duì)存在的突出問(wèn)題,聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,寫(xiě)出領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告及專(zhuān)題民主生活會(huì)書(shū)面發(fā)言提綱。
5、召開(kāi)專(zhuān)題民主(組織)生活會(huì),分析找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題及原因,制定切實(shí)可行的整改措施。一是各支部召開(kāi)了全體黨員參加的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專(zhuān)題組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展自查和互查,從執(zhí)政理念、人生信仰、價(jià)值追求的高度進(jìn)行深入分析,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),互相幫助,共同提高,明確努力方向,黨員參加組織專(zhuān)題生活會(huì)人數(shù)為71人。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子在集中進(jìn)行學(xué)習(xí)2天的基礎(chǔ)上,于6月16日組織召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨2009年度上半年領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。組織學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會(huì)精神和有關(guān)文件精神,通報(bào)了上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況、本年度民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況和征求意見(jiàn)情況,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的不足,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),分析找準(zhǔn)存在問(wèn)題,討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,制定整改措施。通過(guò)民主生活會(huì),溝通了思想,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、提高了認(rèn)識(shí)、明確了整改方向,理清了*農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路,進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)。
根據(jù)征求的意見(jiàn)建議及存在的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行“四對(duì)照”“四檢查”,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行了全面檢查分析。查找出領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面存在的方面突出問(wèn)題:一是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。二是建立農(nóng)技人員的優(yōu)化配置及流動(dòng)機(jī)制,在全縣推行農(nóng)技人員竟聘機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)局的內(nèi)部管理工作,完善管理辦法,建立工作激勵(lì)機(jī)制。四是對(duì)農(nóng)業(yè)局大院的車(chē)輛停放和大門(mén)兩旁的車(chē)輛停放進(jìn)行整頓,車(chē)輛停放特別不能堵塞辦公大樓的進(jìn)出通道。五是多開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),增進(jìn)干部職工的了解和團(tuán)結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述突出問(wèn)題,就主觀因素而言,主要有五個(gè)方面的原因:學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng);創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);發(fā)展農(nóng)業(yè)科技辦法不多;服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);在堅(jiān)持馬克思主義群眾觀方面存在差距。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找存在問(wèn)題,深刻分析存在的問(wèn)題和原因,初步制定了解決農(nóng)業(yè)突出問(wèn)題和加快發(fā)展的對(duì)策措施:轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí);切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)業(yè)改革;大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);實(shí)施科技興農(nóng)和人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略;推進(jìn)依法治農(nóng);抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和監(jiān)督管理工作。
6、認(rèn)真組織群眾評(píng)議,修改完善報(bào)告,力求解決存在問(wèn)題,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,局黨組采取專(zhuān)題民主生活會(huì)討論、黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)和下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議意見(jiàn)測(cè)評(píng)表等方式,積極組織廣大黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。6月18日,局黨組召開(kāi)機(jī)關(guān)全體干部職工和股站主要負(fù)責(zé)人參加的干部黨員大會(huì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了通報(bào)。6月19日,局黨組組織全體干部職工及七個(gè)支部書(shū)記和各股站負(fù)責(zé)人,并向市農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位發(fā)出征求意見(jiàn)函,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行,測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)到98%以上。結(jié)合討論和征求的意見(jiàn),進(jìn)行了認(rèn)真的匯總和分析,進(jìn)一步完善了分析檢查報(bào)告,使整改的對(duì)策措施更具針對(duì)性和可操作性。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告經(jīng)過(guò)再次的完善和修改后,按要求報(bào)送了相關(guān)部門(mén)。
7、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,努力營(yíng)造輿論氛圍。一是將縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件資料,及時(shí)印發(fā)給各黨支部,以便于各單位組織學(xué)習(xí)和宣傳;二是及時(shí)編輯簡(jiǎn)報(bào),宣傳報(bào)道開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作情況;三是在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)欄目中,對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)要求進(jìn)行宣傳報(bào)道;四是全面掌握各黨支部組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況,積極向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信息。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,大力營(yíng)造輿論氛圍,促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。
8、抓好指導(dǎo)督促檢查,確保學(xué)習(xí)成效。局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室安排工作人員深入各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,采取指導(dǎo)檢查、參加黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)等方式,從是否及時(shí)召開(kāi)了轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì),是否組織了典型案例教育,是否認(rèn)真組織征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見(jiàn)建議、分析查找存在問(wèn)題、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、邊學(xué)邊改、邊查邊改,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作程序和步驟是否符合要求、資料和臺(tái)帳等痕跡材料是否完整規(guī)范等方面,加強(qiáng)對(duì)各支部開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
(二)主要成效
第二階段工作的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用的原則,認(rèn)真查找存在問(wèn)題,深刻分析存在問(wèn)題的原因,初步形成了解決農(nóng)業(yè)突出問(wèn)題和加快發(fā)展的對(duì)策措施。
1、提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)自學(xué)和參加各種形式的學(xué)習(xí),使黨員和干部職工加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),拓寬了視野,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展不僅關(guān)系到黨和國(guó)家的建設(shè)大局,而且對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重大的指導(dǎo)意義;只有堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收農(nóng)村穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)*農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
2、黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段中,局黨組始終把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和查找問(wèn)題放在首位,把充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用作和黨員發(fā)揮先鋒模范作用作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)這個(gè)陣地,加強(qiáng)對(duì)黨員的理論教育,增強(qiáng)了黨員的先鋒意識(shí)。二是搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。局黨委和各支部根據(jù)本單位的特點(diǎn),建立了黨員聯(lián)系群眾制度,通過(guò)群眾對(duì)黨員的督促、黨員對(duì)群眾的幫助提高總體素質(zhì)。三是班子成員通過(guò)帶頭學(xué)習(xí),帶頭深入調(diào)研,帶頭認(rèn)真對(duì)照檢查,帶頭開(kāi)展交心談心活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)分管單位黨組織、分管部門(mén)、股、室、站、所的督促和指導(dǎo),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。通過(guò)自覺(jué)接受科學(xué)發(fā)展觀教育的洗禮,提升了黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),密切了干群關(guān)系,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
3、學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)工作開(kāi)展。
(1)糧食生產(chǎn)保持強(qiáng)勢(shì)發(fā)展:糧食播種面積超額完成。全縣完成糧食作物播種面積65.76萬(wàn)畝,比縣下達(dá)任務(wù)63.5萬(wàn)畝,增加2.26萬(wàn)畝,增長(zhǎng)3.56%。實(shí)用農(nóng)技措施推廣強(qiáng)力推進(jìn)。農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范樣板超額完成。完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范樣板41.14萬(wàn)畝,占市下達(dá)任務(wù)26萬(wàn)畝的158.2%。高產(chǎn)示范樣板創(chuàng)建超額完成。完成市級(jí)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板2.06萬(wàn)畝,占市下達(dá)任務(wù)的103%。完成市級(jí)蔬菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板2.14萬(wàn)畝,占市下達(dá)任務(wù)的107%。糧食作物間套種取得新突破。完成省市糧食作物間套種38.38萬(wàn)畝。植保植檢成效突出,建立防治樣板點(diǎn)3個(gè)。對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行了清理,開(kāi)展了市場(chǎng)檢查18次,共出動(dòng)執(zhí)法人員42人次。種子管理步入正軌。承擔(dān)市下達(dá)我縣玉米區(qū)試任務(wù)b組及生產(chǎn)試驗(yàn),共30個(gè)品種。農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)申報(bào)、認(rèn)定和管理取得新突破。
(2)畜牧業(yè)持續(xù)高速發(fā)展:畜牧業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁、快速發(fā)展勢(shì)頭。1-6月統(tǒng)計(jì),全縣大牲畜存欄7.85萬(wàn)頭(匹),同比增長(zhǎng)3.63%;大牲畜出欄0.88萬(wàn)頭(匹),同比增長(zhǎng)6.82%。實(shí)現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)24877.8噸,同比增長(zhǎng)14.25%;畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖較快速發(fā)展。全縣出欄肥豬5頭以上的養(yǎng)殖大戶(hù)6759戶(hù),大戶(hù)出售肥豬收入1211.5萬(wàn)元,全縣飼養(yǎng)能繁母豬36730頭,出售仔豬113510頭,出售仔豬收入4536.5萬(wàn)元;畜牧業(yè)“雙百”工程取得新進(jìn)展。生豬生產(chǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。一是在白鶴灘鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)、馬樹(shù)鎮(zhèn)、包谷垴鄉(xiāng)新建16個(gè)集中連片的縣級(jí)仔豬基地。建示范戶(hù)56戶(hù)(其中馬樹(shù)鎮(zhèn)46戶(hù))。現(xiàn)已完成生豬存欄1301頭,新建衛(wèi)生廄577間7513平方米,就位良種公豬5頭。二是在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白鶴灘鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)、馬樹(shù)鎮(zhèn)、包谷腦4鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)各建成1個(gè)仔豬基地。建示范戶(hù)303戶(hù),現(xiàn)已完成生豬存欄2196頭,新建衛(wèi)生廄263間3275平方米,就位良種公豬11頭;完成貼息貸款35.5萬(wàn)元。三是后備母豬建設(shè)有序推進(jìn)。已建示范戶(hù)487,就位后備母豬2116頭。四是肥豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)順利建成。建養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè),完成衛(wèi)生廄建設(shè)156間1951平方米。五是生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)示范村建設(shè)進(jìn)展順利。已建示范戶(hù)50戶(hù),引進(jìn)良種母豬12頭,建衛(wèi)生廄500平方米。六是生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作試點(diǎn)順利建成。七是養(yǎng)豬大戶(hù)建設(shè)基本落實(shí)。已落實(shí)養(yǎng)豬大戶(hù)3011戶(hù),存欄生豬37473頭,出欄肥豬22175頭。八是能繁母豬保險(xiǎn)工作有序推進(jìn);肉牛養(yǎng)殖大戶(hù)建設(shè)順利建成。在茂租鄉(xiāng)、藥山鎮(zhèn)各建1戶(hù)肉牛養(yǎng)殖大戶(hù),藥山鎮(zhèn)1戶(hù)已完成廄舍建設(shè)。在藥山鎮(zhèn)建規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)1戶(hù),已完成羊舍建設(shè)12間360平方米;實(shí)現(xiàn)存欄羊486只;生態(tài)養(yǎng)雞示范區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。在白鶴灘新建雞苗孵化點(diǎn)1個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1個(gè)相對(duì)集中連片的土雞養(yǎng)殖示范區(qū),已建土雞養(yǎng)殖示范戶(hù)619戶(hù),實(shí)現(xiàn)存欄土雞22195羽,出籠土雞31943羽;養(yǎng)鵝試點(diǎn)建設(shè)成功啟動(dòng)。飼料基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。現(xiàn)已完成0.94萬(wàn)畝。全縣推廣種植蔓菁、胡蘿卜、水蘿卜為主青綠飼料5500畝,大春藤蔓作物紅苕21500畝;全縣有青貯永久窖53000m3,推廣配合飼料3160噸,為畜牧業(yè)養(yǎng)殖提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ);畜種改良取得新進(jìn)展。完成生豬改良22666窩,完成黃牛凍改配種5561頭;強(qiáng)化動(dòng)物保護(hù)工程。一是春防工作強(qiáng)力推進(jìn)。全縣共注射w苗豬32.1986萬(wàn)頭,密度101.14%;禽流感苗免疫雞44.8956萬(wàn)羽,密度102.09%。二是強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病應(yīng)急物資儲(chǔ)備。按照縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)一步做好防護(hù)用品、消毒器械、藥品等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,以確保突發(fā)疫情的應(yīng)急需求。三是強(qiáng)化重大動(dòng)物疫情的處置。對(duì)發(fā)生w疫情的藥山、白鶴灘、老店三鎮(zhèn)的8個(gè)村18個(gè)村民小組65戶(hù)農(nóng)戶(hù)及縣城定點(diǎn)屠宰廠實(shí)施嚴(yán)密封鎖,嚴(yán)禁動(dòng)物及產(chǎn)品外出。四是強(qiáng)化動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),堅(jiān)持疫情監(jiān)測(cè)零報(bào)告制;強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)格檢疫執(zhí)法。出動(dòng)檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員4970人次,執(zhí)法車(chē)輛16輛次,印發(fā)相關(guān)資料6000余份;對(duì)全縣41個(gè)主要畜禽交易市場(chǎng)、1個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)開(kāi)展檢疫工作,檢疫面達(dá)100%;畜牧業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)初見(jiàn)成效,按照畜牧業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)實(shí)施方案要求,按進(jìn)度完成第一階段的畜牧業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息采集工作,為提高全縣畜牧業(yè)公共服務(wù)能力打下了良好基礎(chǔ)。
(3)長(zhǎng)江禁漁及水產(chǎn)養(yǎng)殖取得新進(jìn)展
2009年禁漁工作中,向群眾散發(fā)禁漁傳單6000份,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)32條,永久性標(biāo)語(yǔ)17條,橫幅2幅,通告30張,出動(dòng)宣傳車(chē)2臺(tái)次,檢查車(chē)2車(chē)次,參加擴(kuò)法人數(shù)62余人,共查處電捕魚(yú)器具12臺(tái)(套),取締迷魂陣2起108米,沒(méi)收漁獲物243公斤。
(4)農(nóng)機(jī)工作有序推進(jìn)
一是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)成果顯著。二是農(nóng)機(jī)推廣及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)展順利。三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理嚴(yán)格推進(jìn)。
(5)農(nóng)經(jīng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是認(rèn)真抓好農(nóng)經(jīng)“三大管理”工作;二是抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。三是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理。四是搞好“三項(xiàng)指導(dǎo)”工作。五是積極參與做好村民興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。六是做好村容村貌整治項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施管理。七是努力做好農(nóng)經(jīng)信息工作。
(6)重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
*縣第二期、第三期巖溶地區(qū)草地治理試點(diǎn)工程進(jìn)展順利。第二期巖溶地區(qū)草地治理試點(diǎn)工程現(xiàn)已全部完成工程建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)巖溶草地治理10.0116萬(wàn)畝,完成新建棚圈5559平方米,落實(shí)承包草原面積81681畝,并填發(fā)了草原所有權(quán)證和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證;產(chǎn)業(yè)扶貧種草養(yǎng)羊示范項(xiàng)目進(jìn)展順利。2009年產(chǎn)業(yè)扶貧種草養(yǎng)羊示范項(xiàng)目涉及老店鎮(zhèn)的大巖洞村、紅土村和樹(shù)坡村。項(xiàng)目扶持示范戶(hù)500戶(hù),現(xiàn)已落實(shí)示范戶(hù)500戶(hù),完成人工種草3100畝,畜廄建設(shè)已完工32戶(hù),完成主體工程建設(shè)43戶(hù);農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。今年現(xiàn)已完成農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目4000口沼氣的建池任務(wù);中低產(chǎn)田地改造順利啟動(dòng)。2009年實(shí)施中低產(chǎn)田地改造4.63萬(wàn)畝,目前各項(xiàng)措施正在抓緊落實(shí)。
(7)信息工作取得新進(jìn)展
共上報(bào)農(nóng)業(yè)信息60條,被采納20條;在網(wǎng)站上信息56條,在昭通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上信息45條;在*縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站上工作動(dòng)態(tài)、通知公告、最新信息等30條。
(三)存在的主要問(wèn)題和不足
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段的工作,在各單位、各黨支部的共同努力下,取得了一定的成績(jī),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),但也存在一些問(wèn)題和不足。主要是:各黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展不平衡,個(gè)別單位成效不明顯;少數(shù)單位學(xué)習(xí)流于形式,學(xué)習(xí)時(shí)間不足;部分單位聯(lián)系實(shí)際不夠,組織生活會(huì)質(zhì)量不高。對(duì)于存在的問(wèn)題和不足,我們將在下一步工作中加強(qiáng)和改進(jìn)。
三、第三階段工作安排意見(jiàn)
(一)認(rèn)真制定好第三階段的工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照程序和要求開(kāi)展工作。在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,認(rèn)真研究第三階段的工作任務(wù),按照我局的實(shí)施方案和工作日程安排,對(duì)第二階段的整改對(duì)策措施進(jìn)行修改完善,落實(shí)責(zé)任單位和主體,制定好符合農(nóng)業(yè)工作和部門(mén)實(shí)際的整改方案和措施,為抓好工作落實(shí)提供切實(shí)可行的措施保障。
物業(yè)工作整改報(bào)告 第8篇
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1.藥械市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容:一是加大對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式、超范圍經(jīng)營(yíng),以及出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證,網(wǎng)上銷(xiāo)售藥品等違法行為的打擊力度;二是對(duì)多次被行政處罰,多次變更許可證以及gsp檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的企業(yè)和2014年以來(lái)新開(kāi)辦的藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)加大檢查頻次和檢查力度;三是進(jìn)一步開(kāi)展蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素等含興奮劑藥品的專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)特殊藥品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)2007年10月1日以后生產(chǎn)的含興奮劑目錄所列物質(zhì)的化學(xué)藥品、生物制品、中成藥的監(jiān)督檢查,其包裝標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)上未標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣的,從今年5月1日起,一律停止銷(xiāo)售;四是繼續(xù)加強(qiáng)麻黃堿管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)麻黃堿復(fù)方制劑的流向追蹤。貫徹實(shí)施即將頒布的《藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)管。
2.日常監(jiān)督檢查的時(shí)間安排:對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)每季度檢查一次,對(duì)藥包材生產(chǎn)企業(yè)每半年檢查一次,對(duì)藥品零售企業(yè)每年檢查一次以上,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象隨時(shí)檢查。注重將監(jiān)督檢查工作與藥品安全信用分類(lèi)管理工作相結(jié)合,與繼續(xù)開(kāi)展“全省萬(wàn)店無(wú)假藥”行動(dòng)相結(jié)合,與換發(fā)變更藥械經(jīng)營(yíng)許可證工作相結(jié)合,與gsp認(rèn)證及其跟蹤檢查相結(jié)合,形成完整的監(jiān)管檔案。
3.加強(qiáng)督促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為,提出明確、具體的整改要求,監(jiān)督其限期整改就位,并向我局提交書(shū)面整改報(bào)告。有嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),移送稽查部門(mén)依法查處。
二、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)
1.擴(kuò)大配送范圍,延伸配送點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村及社區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力發(fā)揮大中型藥品批發(fā)企業(yè)在藥品直供配送方面的優(yōu)勢(shì)作用,扶持信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)的藥品批發(fā)企業(yè),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和招標(biāo)等形式向農(nóng)村和社區(qū)進(jìn)行配送。積極鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)門(mén)店向農(nóng)村地區(qū)延伸。9月底前,確保全區(qū)100%的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送。充分發(fā)揮藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)在推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)中的作用,積極推進(jìn)基本藥物制度,普及安全用藥、合理用藥知識(shí),力爭(zhēng)將符合條件的農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)納入“新農(nóng)合”報(bào)銷(xiāo)范圍,使農(nóng)民得到更大的實(shí)惠。
2.鞏固完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮專(zhuān)協(xié)結(jié)合、群防群治作用。根據(jù)需要,對(duì)我區(qū)現(xiàn)有協(xié)管員、信息員進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整,形成一個(gè)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村村有信息員的完整網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)、考核,建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮其宣傳藥品安全知識(shí)。發(fā)現(xiàn)舉報(bào)違法違規(guī)行為、協(xié)助查處涉藥案件等多方面的作用。
3.規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房管理,鞏固創(chuàng)建成果。首先是對(duì)通過(guò)“規(guī)范藥房”、“合格藥房”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施不定期的監(jiān)督檢查,鞏固創(chuàng)建成果。其次是繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合格藥房”的創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通過(guò)“合格藥房”驗(yàn)收。未達(dá)到“規(guī)范藥房”、“合格藥房”規(guī)范要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,由我局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)肅查處。
4.積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣。根據(jù)省、市局要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,由區(qū)政府組織實(shí)施創(chuàng)建工作,在今年10月底前,通過(guò)省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣驗(yàn)收。我局承擔(dān)日常工作,對(duì)創(chuàng)建工作適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)藥械市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)藥械流通業(yè)的健康發(fā)展
1.創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,全面推進(jìn)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。積極創(chuàng)造條件,著手構(gòu)建藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品批發(fā)、零售連鎖、零售企業(yè)以及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)、銷(xiāo)、存等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。在去年對(duì)城區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程監(jiān)控的覆蓋面,今年確保遠(yuǎn)程監(jiān)控覆蓋到全區(qū)藥品批發(fā)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥品零售企業(yè)(村級(jí)除外)。同時(shí)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控的試點(diǎn)工作。
2.嚴(yán)把藥械市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)現(xiàn)代物流的健康發(fā)展。嚴(yán)格藥械市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行省局《省開(kāi)辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》、《省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)許可規(guī)定,提高藥品零售企業(yè)及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,防止低水平重復(fù)建設(shè)。建立藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子檔案,結(jié)合許可證換發(fā)、變更和日常監(jiān)管,實(shí)行行政審批行為公開(kāi),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)審批、網(wǎng)上監(jiān)督。在收集企業(yè)基本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,建立健全全區(qū)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信和監(jiān)督檔案。開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定,依據(jù)“誰(shuí)誠(chéng)信,誰(shuí)發(fā)展,誰(shuí)失信,誰(shuí)退出”的原測(cè),促進(jìn)藥械市場(chǎng)的健康發(fā)展。
3.抓好gsp認(rèn)證及其跟蹤檢查,保證認(rèn)證工作質(zhì)量。認(rèn)真做好藥品gsp認(rèn)證指導(dǎo)工作和gsp認(rèn)證后跟蹤檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)gsp認(rèn)證滿(mǎn)2年的藥品零售企業(yè)實(shí)行全面檢查,凡檢查不合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,整改后仍達(dá)不到要求的,依法查處。
4.加大廣告監(jiān)管的力度,保持高壓態(tài)勢(shì)。組織參與省局統(tǒng)一開(kāi)展的“颶風(fēng)”行動(dòng),集中打擊以公共人物名義為產(chǎn)品功效作證明等嚴(yán)重虛假違法廣告。對(duì)社會(huì)影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的違法廣告,逐級(jí)上報(bào)省局對(duì)其采取暫停銷(xiāo)售的措施,對(duì)拒絕執(zhí)行暫停銷(xiāo)售的單位,依法從嚴(yán)查處。
四、強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作
物業(yè)工作整改報(bào)告 第9篇
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一、整改的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)持取得實(shí)效為關(guān)鍵,以“圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,增強(qiáng)科學(xué)服務(wù)意識(shí),提升科學(xué)服務(wù)水平,努力建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的行政機(jī)關(guān)”為目標(biāo),努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,切實(shí)提高推進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力水平,解決影響和制約保稅區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,在工作中更好地體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)要求,努力實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。
二、整改的基本要求
按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,以及“服務(wù)企業(yè)保增長(zhǎng),服務(wù)群眾保民生,服務(wù)基層保穩(wěn)定”的具體要求推進(jìn)整改工作,以局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),以加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)為主線,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作作風(fēng)為重點(diǎn),以抓責(zé)任抓落實(shí)為保障,按照遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則。注重在解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫,在提高服務(wù)水平上下功夫。既要立足當(dāng)前、積極推進(jìn),又要常抓不懈、付出長(zhǎng)期努力。對(duì)當(dāng)前能解決的問(wèn)題,要立即采取措施予以解決;需要一定時(shí)間和條件的,要制訂措施,明確整改時(shí)限;對(duì)自身?xiàng)l件有限,需要上級(jí)相關(guān)部門(mén)支持協(xié)調(diào)解決的,要向企業(yè)、群眾做出說(shuō)明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。
三、整改內(nèi)容、目標(biāo)和措施
(一)認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,盡快解決企業(yè)、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在邊實(shí)踐邊整改中已經(jīng)解決的問(wèn)題。
1、協(xié)調(diào)保稅區(qū)邊防檢查部門(mén),實(shí)現(xiàn)了福田保稅區(qū)懸掛“福田--香港”行使標(biāo)志小汽車(chē),由單一的保稅區(qū)海關(guān)通道、限時(shí)過(guò)關(guān)拓展為多個(gè)海關(guān)通道、二十四小時(shí)通關(guān),為駐區(qū)企業(yè)人員往返香港提供了極大方便。
2、協(xié)調(diào)落實(shí)了福田保稅區(qū)配套生活區(qū)100套廉租房供區(qū)內(nèi)企業(yè)租用,解決了企業(yè)員工住房難問(wèn)題。
3、啟動(dòng)了福田保稅區(qū)大拱門(mén)的維修工作,為過(guò)往車(chē)輛、人員消除了安全隱患。
4、已完成了福田保稅區(qū)8條道路改造,并對(duì)區(qū)內(nèi)道路、交通標(biāo)志和監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了改造和完善,改善了區(qū)內(nèi)交通條件。
5、完成了對(duì)福保三號(hào)門(mén)的改造,增加了進(jìn)出區(qū)各一條主道,有效緩解了上下班交通擁擠問(wèn)題。
6、協(xié)調(diào)__海關(guān),重新開(kāi)通了沙頭角保稅區(qū)中大門(mén),實(shí)現(xiàn)園區(qū)人車(chē)有效分流,大大改善了區(qū)內(nèi)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)條件。
7、協(xié)調(diào)鹽田區(qū)政府啟動(dòng)了沙頭角保稅區(qū)中大門(mén)人行天橋建設(shè),解決了保稅區(qū)員工過(guò)馬路的安全隱患問(wèn)題。
8、協(xié)調(diào)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在鹽田港物流園區(qū)內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),方便了區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)。
9、加強(qiáng)了與鹽田區(qū)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),解決了部分消防設(shè)施的改造,進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)、勞動(dòng)管理、租賃管理等管理職能。
10、協(xié)調(diào)市建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門(mén),妥善處理了一批鹽田港保稅物流園區(qū)代建遺留問(wèn)題,使鹽田保稅物流園區(qū)逐步進(jìn)入了規(guī)范管理。
(二)需要積極創(chuàng)造條件,在一定時(shí)間內(nèi)通過(guò)努力可以解決的問(wèn)題
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論與實(shí)際結(jié)合的能力
整改目標(biāo):通過(guò)抓好中心組理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,將要我學(xué)變?yōu)槲乙獙W(xué),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論與實(shí)際結(jié)合能力,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力解決保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。
整改措施:一是將中心組理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,每年3月底前按上級(jí)要求結(jié)合保稅區(qū)實(shí)際制訂年度黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃;二是每季度堅(jiān)持做好中心組理論學(xué)結(jié)上報(bào)工作;三是將每一專(zhuān)題中心組理論學(xué)習(xí)發(fā)言提綱在局域網(wǎng)刊發(fā),供全局黨員干部參考學(xué)習(xí),擴(kuò)大中心組理論學(xué)習(xí)的效果;四是聯(lián)系掛職或駐點(diǎn)單位,組織黨委中心組成員到這些單位學(xué)習(xí) 交流,拓展視野,開(kāi)擴(kuò)思路;五是針對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,每年不少于兩次請(qǐng)專(zhuān)家給中心組成員做專(zhuān)題講座。
分管局領(lǐng)導(dǎo):徐彩武
責(zé)任單位:人事處
2、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
整改目標(biāo):加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,樹(shù)立牢固的服務(wù)意識(shí)和良好的工作態(tài)度,盡心盡力為企業(yè)、為群眾服務(wù)。
整改措施:一是抓好各處室、中心的學(xué)習(xí),做好思想政治工作;二是有針對(duì)性地抓好干部培訓(xùn)工作,不斷提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;三是做好年度工作責(zé)任落實(shí)工作,明確各處室、中心全年的主要工作、目標(biāo)要求、工作進(jìn)度、完成時(shí)限、協(xié)辦單位等,使各部門(mén)的工作有的放矢、事半功倍;四是加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格管理。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善干部考勤、值班、督查督辦等各項(xiàng)制度,定期進(jìn)行工作盤(pán)點(diǎn),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,堅(jiān)持用制度管人、管事,用制度規(guī)范各項(xiàng)工作,形成科學(xué)合理、完整嚴(yán)密、切實(shí)可行的制度體系;五是以勤儉辦事為宗旨,做好辦公用品、固定資產(chǎn)的采購(gòu)、發(fā)放、管理工作,為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障;六是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,實(shí)行行政責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任統(tǒng)一,營(yíng)造清政廉潔、依法行政、熱情服務(wù)的工作氛圍。
分管局領(lǐng)導(dǎo):徐彩武
責(zé)任單位:人事處、辦公室
3、關(guān)于推進(jìn)保稅區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題
整改目標(biāo):更新改造公共服務(wù)系統(tǒng)、聯(lián)合審批系統(tǒng)問(wèn)題,使其更好地為工作人員提供便利,更好地為企業(yè)提供服務(wù)。
整改措施:綜合信息平臺(tái)建設(shè)可行性研究,報(bào)告已報(bào)市發(fā)改局,待市發(fā)改局批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告后,進(jìn)行工程考察和監(jiān)理招標(biāo)。
分管局領(lǐng)導(dǎo):徐彩武
責(zé)任單位:辦公室
4、關(guān)于做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)管理工作,加大安全檢查工作力度,維護(hù)員工的合法權(quán)益,確保園區(qū)和諧穩(wěn)定問(wèn)題
整改目標(biāo):全年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察監(jiān)控率98%,勞動(dòng)合同簽訂率97%以上。完善勞動(dòng)制度,加強(qiáng)調(diào)解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,營(yíng)造和諧勞資環(huán)境。加強(qiáng)安全檢查力度,預(yù)防重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大安全生產(chǎn)法制力度,營(yíng)造良好安全生產(chǎn)法制環(huán)境。
整改措施:一是根據(jù)20__年度勞動(dòng)監(jiān)察情況、駐區(qū)企業(yè)遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況,制訂《__市保稅區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察分類(lèi)監(jiān)控表》并進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)控;二是組織開(kāi)展“童工大檢查”、“女職工和未成年工特殊保護(hù)”、“打擊非法職介”、“建筑行業(yè)工資支付情況”、“用人單位工資發(fā)放和勞動(dòng)合同簽訂情況”等專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng);三是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)用人單位用工信息采集工作,完成用工基本信息采集工作;四是組織元旦、春節(jié)、勞動(dòng)、國(guó)慶各節(jié)前安全大檢查工作,6月開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),11月開(kāi)展“119”消防宣傳日,12月開(kāi)展“124”法制宣傳日。
分管局領(lǐng)導(dǎo):謝建民
責(zé)任單位:勞安處
協(xié)辦單位:各保稅區(qū)服務(wù)中心
5、關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展問(wèn)題
整改目標(biāo):重點(diǎn)引進(jìn)與完善大型高科技項(xiàng)目和“產(chǎn)業(yè)配套鏈”和“高端項(xiàng)目群”。大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),重點(diǎn)支持附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目入駐。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外集團(tuán)在保稅區(qū)設(shè)立總部、區(qū)域性總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等,加快形成具有比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的總部企業(yè)集群,不斷增強(qiáng)保稅區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的輻射功能。加速提升區(qū)域現(xiàn)代物流水平,促進(jìn)貨物在境內(nèi)外快速流動(dòng)、快速集運(yùn),帶動(dòng)資訊流、資金流和商品流的集聚和輻射。
整改措施:一是完成__市和相關(guān)職能局對(duì)境內(nèi)、境外招商推介工作的具體任務(wù);二是區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立和變更事項(xiàng)的審批工作,在承諾的辦事時(shí)限內(nèi)依法行政,準(zhǔn)確、高質(zhì)量完成每項(xiàng)審批工作,辦理新設(shè)立企業(yè)、遷入、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及合并分立的,在五個(gè)工作日內(nèi)完成,其他的變更在兩個(gè)工作日內(nèi)完成;三是做好鹽田港保稅物流園區(qū)剩余土地的招商,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目的篩選和資格認(rèn)定工作,考慮到金融危機(jī)的影響,投資者可能會(huì)推遲實(shí)施投資計(jì)劃,另外保稅物流園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善,因此,計(jì)劃7月開(kāi)始進(jìn)行新購(gòu)地項(xiàng)目的招商、篩選和資格認(rèn)定工作。需與市物流辦協(xié)商,爭(zhēng)取年底前進(jìn)行一次針對(duì)保稅物流園區(qū)的重點(diǎn)物流項(xiàng)目認(rèn)證評(píng)審工作;同時(shí)與市規(guī)劃局、國(guó)土局協(xié)調(diào)制訂參與物流園區(qū)土地招拍掛項(xiàng)目的資格條件,招拍掛需在重點(diǎn)物流項(xiàng)目認(rèn)證評(píng)審后進(jìn)行;四是加大力度抓好三個(gè)方面的工作:一是參加市有關(guān)單位組織的服務(wù)外包境外招商宣傳推廣活動(dòng),在去年摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)商務(wù)部或市軟件園已認(rèn)可數(shù)據(jù)的企業(yè),聯(lián)合市相關(guān)單位對(duì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行走訪,進(jìn)一步摸清園區(qū)內(nèi)從事服務(wù)外包的企業(yè);二是對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)做好關(guān)于從事服務(wù)外包扶持政策的宣傳,特別是 做好對(duì)“規(guī)定”及“認(rèn)證辦法”的宣傳和貫徹工作,盡可能多地將我區(qū)的外包數(shù)據(jù)錄入商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,在有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的條件下,制訂我區(qū)的服務(wù)外包的獎(jiǎng)勵(lì)辦法;三是聯(lián)合市軟件園以及高校力量,開(kāi)展對(duì)我區(qū)服務(wù)外包人員培訓(xùn)以及有關(guān)資質(zhì)的認(rèn)證。
分管局領(lǐng)導(dǎo):謝建民
責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)處
協(xié)辦單位:各保稅區(qū)服務(wù)中心
(三)需要上級(jí)、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題
1、關(guān)于前海灣保稅港區(qū)管理體制和建設(shè)問(wèn)題
整改目標(biāo):通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研,建立港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)、日常執(zhí)行和行政事務(wù)管理機(jī)構(gòu);按照市政府決定和要求,重點(diǎn)是做好保稅港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)片區(qū)的籌劃工作,完成封關(guān)驗(yàn)收。
整改措施: 2月向市委、市政府提交園區(qū)設(shè)立管理和建設(shè)決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、常設(shè)機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式的請(qǐng)示和方案,待市委、市政府做出決定后及時(shí)跟進(jìn)執(zhí)行落實(shí)。
分管局領(lǐng)導(dǎo):朱云生
責(zé)任單位:建設(shè)處
協(xié)辦單位:局保稅港區(qū)申報(bào)工作小組成員、公共設(shè)施管理處
2、關(guān)于加大鹽田港保稅物流園區(qū)的建設(shè)力度問(wèn)題
整改目標(biāo):4月份完成鹽保物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)市發(fā)改局審批工作。加大協(xié)調(diào)力度,排除制約影響園區(qū)建設(shè)的障礙,加快園區(qū)企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,使其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
整改措施:一是積極跟蹤、加大力度、主動(dòng)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取項(xiàng)目可研報(bào)告盡快得到批復(fù);二是后續(xù)設(shè)計(jì)、預(yù)概算、建設(shè)施工等移交公共設(shè)施管理處按“代建合同”負(fù)責(zé)落實(shí);三是簽訂閘口變電所《供用電方案協(xié)議》、辦理《供電實(shí)施委托代管方案》和《供電合同》,完成專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收后接火送電解決海關(guān)、國(guó)檢、閘口、公用照明等用電問(wèn)題;四是待由建設(shè)處向市發(fā)改局申報(bào)鹽田港保稅物流園區(qū)《委托建設(shè)管理合同(新建項(xiàng)目)》的可行性研究報(bào)告批復(fù)后,爭(zhēng)取在7月份完成代建合同簽訂,推進(jìn)續(xù)建工程進(jìn)度。
分管局領(lǐng)導(dǎo):朱云生
責(zé)任單位:建設(shè)處、公共設(shè)施管理處
協(xié)辦單位:鹽保中心
3、關(guān)于進(jìn)一步拓展保稅區(qū)發(fā)展空間問(wèn)題
整改目標(biāo):破解保稅區(qū)“四個(gè)難以為繼”的發(fā)展瓶頸,進(jìn)一步拓展保稅區(qū)的發(fā)展空間,提高保稅區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。
整改措施:繼續(xù)推動(dòng)空港保稅物流園區(qū)申報(bào),要積極爭(zhēng)取將園區(qū)列入國(guó)家航空港保稅物流建設(shè)規(guī)劃。
分管局領(lǐng)導(dǎo):何朋先
責(zé)任單位:局空港保稅物流園區(qū)工作小組成員
4、關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)鹽田綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作問(wèn)題
整改目標(biāo):力爭(zhēng)在20__年將沙頭角保稅區(qū)、鹽田港保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與鹽田港區(qū)整合為綜合保稅區(qū),將其打造成為高科技制造業(yè)與出口基地、國(guó)際物流基地、國(guó)際貿(mào)易基地與服務(wù)貿(mào)易基地。
整改措施:一是認(rèn)真總結(jié)其他特殊經(jīng)濟(jì)園區(qū)的申報(bào)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整申報(bào)方式方法;二是加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)跟蹤工作。
分管局領(lǐng)導(dǎo):謝建民
責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)處
協(xié)辦單位:各保稅區(qū)服務(wù)中心
5、關(guān)于推進(jìn)福保道路及環(huán)境改造工程和沙保市政、消防給排水管網(wǎng)改造工程問(wèn)題
整改目標(biāo):加大推進(jìn)福保道路及環(huán)境改造、沙保市政及消防給排水管網(wǎng)改造力度,完善區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
整改措施:一是福保道路及環(huán)境改造工程,力爭(zhēng)在7月份完成工程設(shè)計(jì)及報(bào)建,8月份完成工程監(jiān)理招標(biāo),確定監(jiān)理單位,9月份完成工程施工招標(biāo),10月份部分工程開(kāi)始施工;二是 2月份將《沙頭角保稅區(qū)市政、消防給排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目建議書(shū)》報(bào)市發(fā)改局,獲得批復(fù)后,4月份進(jìn)入招投標(biāo)及初步設(shè)計(jì)、論證、征求意見(jiàn)和局領(lǐng)導(dǎo)的審定以及設(shè)計(jì)概算的報(bào)批程序,爭(zhēng)取9月開(kāi)展招投標(biāo)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
分管局領(lǐng)導(dǎo):朱云生
責(zé)任單位:公共設(shè)施管理處
協(xié)辦單位:計(jì)財(cái)處、沙保中心、福保水電公司
6、建立健全各相關(guān)單位協(xié)商共建機(jī)制
整改目標(biāo):加強(qiáng)與市有關(guān)職能部門(mén)、區(qū)政府和各駐區(qū)聯(lián)檢單位的協(xié)調(diào),建立健全多層次、多領(lǐng)域的協(xié)商共建機(jī)制。
整改措施:一是進(jìn)一步健全聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用;二是定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,建立聯(lián)系協(xié)調(diào)臺(tái)帳,有計(jì)劃有針對(duì)性地解決各種復(fù)雜問(wèn)題。
分管局領(lǐng)導(dǎo):何朋先
責(zé)任單位:監(jiān)管處
7、關(guān)于推進(jìn)福保聯(lián)檢場(chǎng)改造工程問(wèn)題
整改目標(biāo):在新的通關(guān)查驗(yàn)設(shè)施投入使用后,精心組織、合理安排收尾工程施工。新通關(guān)設(shè)施投入使用后120天完成收尾工程。
整改措施:盡力推進(jìn)和配合做好聯(lián)檢場(chǎng)改造工程的建設(shè)施工和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。配合海關(guān)、邊檢和監(jiān)管處進(jìn)行通關(guān)設(shè)備安裝調(diào)試和景觀綠化及市政供配電等的施工。
分管局領(lǐng)導(dǎo):朱云生
責(zé)任單位:建設(shè)處
協(xié)辦單位:監(jiān)管處
8、關(guān)于加快福保第二配餐中心的建設(shè)問(wèn)題
整改目標(biāo):目前建筑施工已完成,業(yè)主正進(jìn)行峻工驗(yàn)收審批報(bào)送。3月份完成規(guī)劃驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前的相關(guān)工商、環(huán)保、衛(wèi)生審批報(bào)備手續(xù),4月份開(kāi)業(yè)。
整改措施:督促并協(xié)助業(yè)主完善峻工投入使用的相關(guān)文件資料,積極主動(dòng)為業(yè)主協(xié)調(diào)市規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)完成有關(guān)審批報(bào)備手續(xù)。
分管局領(lǐng)導(dǎo):朱云生
物業(yè)工作整改報(bào)告 第10篇
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關(guān)于當(dāng)前報(bào)刊發(fā)行業(yè)的總體態(tài)勢(shì),可以說(shuō),中國(guó)報(bào)刊發(fā)行業(yè)正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這主要緣于三個(gè)“新變化”:一是新《勞動(dòng)法》的實(shí)施,對(duì)勞動(dòng)密集型的報(bào)刊發(fā)行業(yè)而言,行業(yè)整體用工成本驟然增加了20%,但報(bào)社對(duì)發(fā)行部門(mén)的投入難以同步增加。二是新媒體快速普及,平面媒體的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)喪失殆盡,報(bào)刊發(fā)行營(yíng)銷(xiāo)的難度空前加大。三是新的發(fā)行量下滑形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn),據(jù)中國(guó)報(bào)協(xié)印刷工作委員會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),2008年中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)行量同比下滑2.5%,而2009年同比下滑6.7%,這是改革開(kāi)放30年來(lái)首次出現(xiàn)的連續(xù)兩年發(fā)行量下滑的情境??。
當(dāng)然,面對(duì)當(dāng)前報(bào)刊發(fā)行的復(fù)雜局面,我們亦不必過(guò)于悲觀,而要認(rèn)清當(dāng)前報(bào)刊發(fā)行所處的歷史方位,冷靜應(yīng)對(duì)新變局?;赝轮袊?guó)成立以來(lái)報(bào)刊發(fā)行的演進(jìn)歷程,不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)報(bào)刊發(fā)行行業(yè)呈波浪式推進(jìn)軌跡,其中有3個(gè)爆發(fā)式峰值點(diǎn):第一個(gè)峰值點(diǎn)出現(xiàn)在上世紀(jì)50年代中期,此輪發(fā)行波峰緣于政治體制變革而爆發(fā)的宣傳需求激增;第二個(gè)峰值點(diǎn)出現(xiàn)在上世紀(jì)80年代初,此輪發(fā)行波峰緣于改革開(kāi)放而爆發(fā)的新聞需求激增;第三個(gè)峰值點(diǎn)出現(xiàn)在上世紀(jì)90年代中期,此輪發(fā)行波峰緣于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革而爆發(fā)的信息傳播激增。在上述三輪波峰段之外,則是發(fā)展相對(duì)緩慢的波谷段,但面對(duì)該時(shí)段的困難,與其說(shuō)是漫長(zhǎng)的寒冬期,不如說(shuō)是孕育新一輪大發(fā)展而必須經(jīng)歷的盤(pán)整階段。當(dāng)前,我國(guó)報(bào)刊發(fā)行正處于一個(gè)特殊的醞釀期,醞釀的主題是“經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型、資源整合、體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)提升”。在困難和挑戰(zhàn)面前,報(bào)刊發(fā)行人需要堅(jiān)守,需要有一種“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”的氣概。而一旦實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,躍過(guò)了報(bào)刊發(fā)行的又一個(gè)節(jié)點(diǎn),我們必將迎來(lái)“山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村”的可喜局面。
2011年報(bào)刊發(fā)行創(chuàng)新趨勢(shì)
筆者認(rèn)為,進(jìn)入2011年,報(bào)刊發(fā)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的主線將圍繞“四個(gè)落實(shí)”來(lái)展開(kāi),即落實(shí)報(bào)刊發(fā)行的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”, 落實(shí)報(bào)刊發(fā)行的“全媒體”理念,落實(shí)“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)行”新模式,落實(shí)“幸福發(fā)行”新理念。
1.落實(shí)報(bào)刊發(fā)行的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”。所謂“結(jié)構(gòu)調(diào)整”是相對(duì)于“結(jié)構(gòu)單一”而言的。過(guò)去,報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,在報(bào)業(yè)的兩個(gè)核心經(jīng)營(yíng)部門(mén)(廣告和發(fā)行)中,將廣告視為報(bào)業(yè)唯一的經(jīng)濟(jì)支柱,而將發(fā)行部門(mén)視為耗利的后勤部門(mén);在發(fā)行經(jīng)營(yíng)中,僅注重主業(yè)(報(bào)紙征訂投遞),對(duì)報(bào)刊發(fā)行部門(mén)的增值經(jīng)營(yíng)或報(bào)紙發(fā)行網(wǎng)絡(luò)價(jià)值的開(kāi)發(fā)重視不夠。而“兩點(diǎn)論”的核心是報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,即“兩個(gè)并駕齊驅(qū)”或“兩個(gè)同等重視”――報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最大的問(wèn)題是要做大發(fā)行,讓廣告與發(fā)行并駕齊驅(qū),使發(fā)行部門(mén)也成為報(bào)社的創(chuàng)利部門(mén);發(fā)行經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的問(wèn)題是要做大發(fā)行增值經(jīng)營(yíng),讓發(fā)行中的主業(yè)(報(bào)紙征訂和投遞)與產(chǎn)業(yè)(增值經(jīng)營(yíng))并駕齊驅(qū),使發(fā)行的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)成為報(bào)社的創(chuàng)利來(lái)源。實(shí)際上,報(bào)刊發(fā)行中的主業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間是互為補(bǔ)益、相互依賴(lài)的統(tǒng)一體。主業(yè)經(jīng)營(yíng)不好,報(bào)紙征訂下滑或投遞服務(wù)差,則報(bào)社不滿(mǎn)意,報(bào)刊發(fā)行就失去了存在的依據(jù);但產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)不好,發(fā)行部門(mén)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)營(yíng)效益不佳,最終也會(huì)拖累發(fā)行主業(yè)。報(bào)刊發(fā)行的增值產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)良好,不僅可以改變發(fā)行部門(mén)連年虧損的窘境,提升員工的福利待遇,還可以反哺發(fā)行主業(yè),促進(jìn)報(bào)紙的征訂與投遞業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前,結(jié)構(gòu)問(wèn)題成為制約我國(guó)報(bào)刊發(fā)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,誰(shuí)率先邁出結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,誰(shuí)就會(huì)領(lǐng)先一步,反之就會(huì)被動(dòng)落后。依據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度可將全國(guó)發(fā)行公司分為三類(lèi):一是“赤貧型”發(fā)行公司,由于結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后,局限于經(jīng)營(yíng)報(bào)刊發(fā)行征訂投遞的主業(yè),但報(bào)刊發(fā)行量徘徊不前,投入減少,發(fā)行部門(mén)陷入日益貧困的絕境;二是“溫飽型”發(fā)行公司,初步開(kāi)展了結(jié)構(gòu)調(diào)整,在經(jīng)營(yíng)報(bào)紙投遞主業(yè)同時(shí)開(kāi)展一些副業(yè)經(jīng)營(yíng),但由于結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,發(fā)行部門(mén)的小日子尚可,發(fā)展后勁不足;三是“可持續(xù)型”發(fā)行公司,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),推進(jìn)發(fā)行的管理、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)的華麗轉(zhuǎn)身,走上了可持續(xù)發(fā)展道路。如溫州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)行公司近年來(lái)提出落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“四個(gè)千萬(wàn)工程”??:從2009年起,用若干年時(shí)間,在報(bào)刊發(fā)行主業(yè)之外,培育4個(gè)年收入超過(guò)1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè),包括:(1)dm夾報(bào)投遞的收入爭(zhēng)創(chuàng)1000萬(wàn)元;(2)兩本dm雜志的經(jīng)營(yíng)收入爭(zhēng)創(chuàng)1000萬(wàn)元;(3)外報(bào)刊的投遞與零售也要?jiǎng)?chuàng)1000萬(wàn)元;(4)分類(lèi)信息收入創(chuàng)1000萬(wàn)元。落實(shí)這4個(gè)千萬(wàn)工程,可望從根本上扭轉(zhuǎn)發(fā)行公司結(jié)構(gòu)單一、效益低下的窘境。又如紹興日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)力推發(fā)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,??2009年紹興日?qǐng)?bào)發(fā)行公司征訂總量26.6萬(wàn)份,上繳報(bào)款4262萬(wàn)元,創(chuàng)報(bào)款新記錄;全年增值經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收達(dá)511萬(wàn)元,在彌補(bǔ)發(fā)行虧損后,發(fā)行公司有史以來(lái)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)100萬(wàn)元,為反哺發(fā)行主業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。結(jié)構(gòu)調(diào)整為員工帶來(lái)實(shí)惠,當(dāng)年管理層員工平均年薪同比提高5000元,達(dá)到52600余元。
2.落實(shí)報(bào)刊發(fā)行的“全媒體”理念。全媒體理念不僅要體現(xiàn)在采編上,更要在廣告、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)層面實(shí)現(xiàn)大突破。所謂全媒體發(fā)行就是跳出傳統(tǒng)單一的紙質(zhì)媒體發(fā)行的局限,按照“平面媒體、立體經(jīng)營(yíng)”的思路,將報(bào)紙發(fā)行與網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、戶(hù)外、電子閱讀器等分眾媒體進(jìn)行有效整合,形成全覆蓋、廣輻射的立體型傳播網(wǎng)絡(luò),以實(shí)現(xiàn)打造發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)。由紙質(zhì)發(fā)行到全媒體發(fā)行,發(fā)行經(jīng)營(yíng)的空間就拓寬了,創(chuàng)利的機(jī)會(huì)就增加了。如無(wú)錫日?qǐng)?bào)集團(tuán)發(fā)行公司自今年起與一家企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,在無(wú)錫主要車(chē)站、碼頭、學(xué)校、醫(yī)院、高端寫(xiě)字樓等人流集中的黃金地點(diǎn)安裝了百余臺(tái)新一代多媒體、智能型自動(dòng)售報(bào)機(jī)。這種自動(dòng)售報(bào)機(jī)不僅僅是報(bào)紙銷(xiāo)售渠道,還是分眾廣告渠道,每天有數(shù)百萬(wàn)受眾注目,成為報(bào)社創(chuàng)收的一大新路徑。又如許昌日?qǐng)?bào)和蕭山日?qǐng)?bào)的發(fā)行部門(mén)構(gòu)建了多媒體黨報(bào)閱報(bào)欄平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投入當(dāng)年盈利的目標(biāo)。此外,杭州日?qǐng)?bào)集團(tuán)發(fā)行公司將發(fā)行站改造成“全媒體便利店”,使發(fā)行站成為廣告?zhèn)鞑テ脚_(tái);蘭州晚報(bào)拓展報(bào)箱廣告公開(kāi)招標(biāo),以冠名方式使報(bào)箱成為廣告?zhèn)鞑テ脚_(tái);湖州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)行公司在全市投資建設(shè)了宣傳閱報(bào)欄500多個(gè)、開(kāi)辦了城市電視、城市廣告宣傳車(chē)、戶(hù)外大型墻體燈片廣告、dm刊物等多個(gè)新興媒體和廣告宣傳平臺(tái),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。這些案例都是報(bào)刊發(fā)行落實(shí)“全媒體”理念的有效手段。
3.落實(shí)“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)行”新模式。物聯(lián)網(wǎng)是在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,利用射頻自動(dòng)識(shí)別(rfid)技術(shù),通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物品(商品)的自動(dòng)識(shí)別和信息的互聯(lián)與共享。利用物聯(lián)網(wǎng),人類(lèi)可以以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活,達(dá)到“智慧”狀態(tài),提高資源利用率和生產(chǎn)力水平,改善人與自然間的關(guān)系。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將在智慧電網(wǎng)、智能家居、數(shù)字城市、智能醫(yī)療、車(chē)用傳感器等領(lǐng)域率先普及,并將引發(fā)全球第三次信息產(chǎn)業(yè)革命。我們認(rèn)為,物聯(lián)網(wǎng)對(duì)于報(bào)刊發(fā)行業(yè)有重大影響:一則物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可能改造報(bào)刊發(fā)行的作業(yè)模式,如報(bào)紙投遞的監(jiān)控、送報(bào)車(chē)的跟蹤、訂報(bào)收款等發(fā)行管理環(huán)節(jié)可能因物聯(lián)網(wǎng)而發(fā)生重大變化,使得精確管理、實(shí)時(shí)管理、安全管理等過(guò)去無(wú)法實(shí)施的理念得以實(shí)現(xiàn)。二則物聯(lián)網(wǎng)可能與報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)融合而催生新的業(yè)態(tài),提升報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,助推報(bào)刊發(fā)行經(jīng)營(yíng)職能的轉(zhuǎn)換,加快報(bào)刊發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。無(wú)錫日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)行公司認(rèn)為,將物聯(lián)網(wǎng)理念落實(shí)到報(bào)刊發(fā)行經(jīng)營(yíng)中,就是要將發(fā)行網(wǎng)絡(luò)與居民日用消費(fèi)品領(lǐng)域緊密結(jié)合,將作為柔性產(chǎn)品(非生活必需品)的報(bào)刊與作為剛性產(chǎn)品(生活必需品)的物流配送有效整合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)報(bào)刊發(fā)行產(chǎn)業(yè)的新一輪爆發(fā)式發(fā)展。
4.落實(shí)“幸福發(fā)行”新理念。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)報(bào)刊發(fā)行業(yè)中的一些公司以品牌形象差、福利待遇低而聞名,造成用工招聘難、從業(yè)者幸福感低。所謂幸福發(fā)行就是堅(jiān)持“發(fā)行依靠人、發(fā)行為了人,發(fā)行的成果與人共享”的核心旨趣,以提升發(fā)行從業(yè)者尤其是基層人員的幸福感。在實(shí)踐中,“幸福發(fā)行”主要表現(xiàn)為:(1)人性化管理,如南通日?qǐng)?bào)發(fā)行公司注重“節(jié)日文化”和“工作文化”的建設(shè)。在“建軍節(jié)”之前將退伍軍人召集在一起舉辦座談會(huì),發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品,開(kāi)創(chuàng)全國(guó)發(fā)行界關(guān)愛(ài)退伍軍人的先河,受到了他們的歡迎。(2)構(gòu)建員工關(guān)懷系統(tǒng),南通日?qǐng)?bào)發(fā)行公司推出多項(xiàng)體現(xiàn)人文關(guān)懷的舉措:一是讓訂報(bào)優(yōu)秀、投遞高質(zhì)的發(fā)行投遞員外出旅游;二是給過(guò)生日的員工送上生日蛋糕,給有子女參加中高考的員工放假并送糕點(diǎn)和粽子;三是兩年一次組織發(fā)行投遞員體檢。(3)民主化管理,南通日?qǐng)?bào)發(fā)行公司在作出涉及發(fā)行投遞員利益的決定時(shí),除了總經(jīng)理室和中心各部門(mén)參與討論、抉擇外,還會(huì)召集一線發(fā)行投遞員,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn),并采納一些好的建議,此舉激發(fā)了員工的主人翁意識(shí)。??此外,溫州日?qǐng)?bào)發(fā)行公司給發(fā)行員上繳住房公積金;重慶日?qǐng)?bào)發(fā)行公司設(shè)立“傾聽(tīng)員工需求日”,定期開(kāi)展體育活動(dòng)等都是落實(shí)幸福發(fā)行的舉措。
注釋?zhuān)?/p>
??夏天?。骸?009年度全國(guó)報(bào)紙印刷量調(diào)查報(bào)告,《中國(guó)報(bào)業(yè)》,2010年第4期。
??吳鋒:《2009年中國(guó)報(bào)刊發(fā)行十大模式創(chuàng)新》,《青年記者》,2009年第4期(下)。
??孟志榮:《把網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)》,《2010年江浙兩省黨報(bào)自辦發(fā)行年會(huì)資料》,2010年4月10日。