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第1篇稅務(wù)系統(tǒng)地稅稽查工作科學(xué)發(fā)展觀(guān)心得體會(huì) 第2篇煙草稽查員工作心得體會(huì) 第3篇局稽查局廉政監(jiān)察員工作經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì) 第4篇優(yōu)秀心得體會(huì)范文:郵政儲(chǔ)匯稽查工作需要?jiǎng)?chuàng)新 第5篇社保稽查工作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)個(gè)人心得體會(huì) 第6篇藥品稽查工作心得體會(huì) 第7篇優(yōu)秀心得體會(huì)范文:對(duì)基層稽查工作的思考 第8篇財(cái)務(wù)稽查工作心得范文 第9篇衛(wèi)生局稽查科個(gè)人工作心得范文 第10篇淺談如何進(jìn)行稅務(wù)稽查案件取證工作心得
第1篇 稅務(wù)系統(tǒng)地稅稽查工作科學(xué)發(fā)展觀(guān)心得體會(huì)
稅務(wù)系統(tǒng)地稅稽查工作科學(xué)發(fā)展觀(guān)心得體會(huì)
科學(xué)發(fā)展觀(guān),作為揭示人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步規(guī)律的科學(xué)理論,是中國(guó)特色社會(huì)主義體系的重要組成部分,也是馬克思主義當(dāng)代中國(guó)化的新成果,新結(jié)晶。稅收工作直接關(guān)系國(guó)運(yùn)與民生,用科學(xué)民展觀(guān)指導(dǎo)稅收事業(yè)又好又快地發(fā)展,是當(dāng)今至今后一代又一代稅務(wù)人的戰(zhàn)略性思考和科學(xué)抉擇,必須一以貫之,堅(jiān)持到底。地稅稽查部門(mén)作為代表國(guó)家行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要機(jī)關(guān),在整頓和規(guī)范稅收秩序、維護(hù)公平正義、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,起著舉足輕重的作用。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),對(duì)于提升稅務(wù)稽查效能,發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。我現(xiàn)在從事的工作崗位是稅務(wù)稽查,如何將科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一重大理論成果付諸實(shí)踐于日常地稅稽查工作中,煥發(fā)出應(yīng)有的指導(dǎo)、推動(dòng)和提升作用,談一點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、勤于學(xué)習(xí),全面把握和深刻理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)
首先,從理論的高度正確把握中央和上級(jí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)總的要求??茖W(xué)發(fā)展觀(guān),第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨的十六屆三中全會(huì)首次以中央決定的形式闡明科學(xué)發(fā)展觀(guān)的概念及內(nèi)涵,即堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們黨確立了要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,首要的任務(wù)是發(fā)展,而發(fā)展又要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提,這一科學(xué)決策使我國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家,成功舉辦29屆奧運(yùn)會(huì)、神舟飛船的成功發(fā)射都是因我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就而實(shí)現(xiàn)的。
地稅稽查要適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)。因此,全國(guó)地稅稽查系統(tǒng)提倡開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),是為稽查工作提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。要聯(lián)系稽查工作實(shí)際,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)稅務(wù)稽查工作的始終,做到雙管齊下、有條不紊、相互促進(jìn)。
二、勇于實(shí)踐,積極探索地稅稽查新模式
科學(xué)的稅收發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵是“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”。稅務(wù)稽查部門(mén)在貫徹科學(xué)稅收發(fā)展觀(guān)的實(shí)踐中,必須緊緊圍繞省地稅局提出的“敢稽善查,秉法護(hù)稅”的稽查理念,加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)稽查工作。
一是轉(zhuǎn)變稅收稽查執(zhí)法理念。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的稅收發(fā)展觀(guān),要樹(shù)立稽查部門(mén)與納稅人之間法律地位平等的理念,將稽查執(zhí)法的規(guī)范操作與實(shí)施人性化稽查有機(jī)結(jié)合起來(lái),為納稅人提供全面、規(guī)范、便捷的查前、查中、查后服務(wù)。要摒棄將依法治稅片面理解為整頓、稽查、處罰,重執(zhí)法輕服務(wù)的糊涂觀(guān)念,徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,積極探索管理服務(wù)型的稅收稽查模式,處理好“執(zhí)法”與“服務(wù)”的關(guān)系,實(shí)施人性化稽查,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,將服務(wù)貫穿于稽查工作全過(guò)程。
二是探索服務(wù)前置的執(zhí)法新模式。首先,要積極推行稽查前企業(yè)自查自糾的方式。在稽查開(kāi)始前,要通知企業(yè)按有關(guān)程序進(jìn)行稅務(wù)自查,發(fā)現(xiàn)未繳、少繳稅費(fèi)等問(wèn)題主動(dòng)糾正。其次,要主動(dòng)為企業(yè)的法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員提供多種途徑的培訓(xùn)輔導(dǎo)和零距離服務(wù),提高企業(yè)自查自糾能力。最后,要實(shí)行稽查提醒和告知制度,讓納稅人充分享有知情權(quán)。
三是推行稽查內(nèi)部管理新模式。要進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,根據(jù)突出重點(diǎn)、刪繁就簡(jiǎn)、便于考核、注重實(shí)效的原則,對(duì)現(xiàn)行稽查績(jī)效考評(píng)體系進(jìn)行全面的梳理和完善,全面實(shí)行全員績(jī)效考評(píng),建立“能進(jìn)能退”、“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)稽查工作質(zhì)量和效率的提高。
三、努力提高自身開(kāi)拓創(chuàng)新的能力和水平
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),必須始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的態(tài)度,以開(kāi)闊的視野又快又好地持續(xù)發(fā)展地稅事業(yè)。要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地干好工作,真正把解放思想落實(shí)到加快發(fā)展的實(shí)踐中,落實(shí)到“爭(zhēng)先進(jìn)位”的過(guò)程中,落實(shí)到檢驗(yàn)工作的成效中去,使解放思想成為我們地稅人不懈的精神追求,成為引領(lǐng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的動(dòng)力源泉。要始終堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)地稅事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,要保持創(chuàng)新的熱忱、勇氣和精神,不斷增強(qiáng)自身的領(lǐng)悟能力、有效執(zhí)行能力。積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì)的發(fā)展和變化,與時(shí)俱進(jìn),始終保持旺盛的斗志和創(chuàng)新力,用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,大膽探索,充分地調(diào)動(dòng)自身的積極性、主動(dòng)性,攻堅(jiān)破難,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。
作為一名地稅稽查人,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不僅要深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí),而且要進(jìn)一步深刻理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義,全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論體系,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)與學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)結(jié)合起來(lái),要自覺(jué)應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)各項(xiàng)工作,立足本崗,認(rèn)認(rèn)真真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社會(huì)要進(jìn)步,工作要開(kāi)展,能力要提高,事業(yè)要發(fā)展,都離不開(kāi)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。這就要求我們要緊密地結(jié)合新時(shí)期下工作的新特點(diǎn),不斷創(chuàng)新,不斷總結(jié),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),做好基層稅收工作。
第2篇 煙草稽查員工作心得體會(huì)
煙草稽查員工作心得體會(huì)
作為一名煙草專(zhuān)賣(mài)稽查員,我們的天職就是維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)消費(fèi)者利益。稽查員是操作崗位,更是煙草基層戰(zhàn)線(xiàn)的急先鋒,我們兢兢業(yè)業(yè)、始終如一,用一片赤城之心,捍衛(wèi)著國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)的尊嚴(yán)!
煙草專(zhuān)賣(mài)稽查員,整天面對(duì)的是一群“各式各樣”的人,他們中有合法卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù),也有煙草經(jīng)營(yíng)不法份子。雖然我們代表國(guó)家行使法律賦予我們的權(quán)力,但我們不能板著一張生冷的面孔,我們要學(xué)會(huì)微笑服務(wù),要學(xué)會(huì)換位思考,否則卷煙零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)法信任我們,文明執(zhí)法也無(wú)從談起。所以,在檢查和走訪(fǎng)的過(guò)程中,我們要盡量面帶微笑,拉近與零售客戶(hù)之間的距離。工作之余,抽空去零售戶(hù)店里坐上幾分鐘,和零售戶(hù)聊聊家常,了解他們的經(jīng)營(yíng)和生活狀況,幫他們解決一些力所能及的困難。和零售戶(hù)溝通需要的是真誠(chéng)和耐心,想客戶(hù)之所想、急客戶(hù)之所急,服務(wù)了一個(gè)客戶(hù),就會(huì)感動(dòng)一片客戶(hù)。
煙草稽查專(zhuān)賣(mài)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),法律政策水平要求較高,我們通過(guò)刻苦學(xué)習(xí),掌握煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和行業(yè)政策。其次,真假煙識(shí)別是稽查工作中十分重要的技能,更加需要仔細(xì)琢磨和研究,觀(guān)察和分析真假卷煙在包裝、印刷、工藝上的不同之處,并及時(shí)做好筆錄,努力掌握真假煙識(shí)別技巧。
煙草專(zhuān)賣(mài)稽查工作不是簡(jiǎn)單地管理市場(chǎng),我們要學(xué)會(huì)掌控市場(chǎng),要學(xué)會(huì)辦理煙草違法案件。如搜集違法案件信息就是案件偵破過(guò)程中一項(xiàng)基本的工作,通過(guò)近些年來(lái)的嚴(yán)厲打擊,不法煙販已經(jīng)變得異常狡猾,不法活動(dòng)非常隱秘。但是無(wú)論不法煙販有多狡猾,只要他們從事非法活動(dòng),總會(huì)露出破綻,在執(zhí)行稽查任務(wù)時(shí),不放過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的任何珠絲馬跡,把握住轉(zhuǎn)眼即逝的機(jī)會(huì)和線(xiàn)索。所以,只有精通業(yè)務(wù)技能,熟悉市場(chǎng)環(huán)境,才能適應(yīng)復(fù)雜的`專(zhuān)賣(mài)稽查工作。
稽查大隊(duì)是案件查辦的主要部門(mén),在外人看來(lái)更像是一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān),一些不法煙販就是沖著這一點(diǎn),企圖尋求蔭庇。但是,作為一名煙草專(zhuān)賣(mài)稽查人員,對(duì)查獲的違法卷煙,我們一概秉公辦理,不分親疏,不講私情,公正執(zhí)法。我們?cè)趶V大零售戶(hù)心目中樹(shù)立起煙草專(zhuān)賣(mài)的良好形象,真正將國(guó)家利益擺在了首位。
煙草稽查員是一個(gè)平凡的崗位,卻有著不平凡的責(zé)任,我們?cè)谶@個(gè)崗位上努力實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,有國(guó)才有家,國(guó)家利益至高無(wú)上,在國(guó)家利益和個(gè)人利益之間,在責(zé)任和親情面前,我們毅然選擇前者。
第3篇 局稽查局廉政監(jiān)察員工作經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》是黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化的重要標(biāo)志,是促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,完善懲治和預(yù)反腐敗體系的重要舉措,是奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要保證。地稅部門(mén)作為重要的執(zhí)法單位,直接面對(duì)廣大納稅人,聯(lián)系各行各業(yè),服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的好壞,直接關(guān)系到黨和政府的形
象。近年來(lái),我市地稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持把促進(jìn)各級(jí)地稅干部廉潔從政作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,并在各基層單位都配備了廉政監(jiān)察員和面向社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,有效地促進(jìn)了地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市局稽查局始終秉承省局、市局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求精神,始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿與稅務(wù)稽查各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持一手抓稅務(wù)稽查管理、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),有效地保證了市局稽查局廉潔高效的稽查隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)在立足市局稽查局的基礎(chǔ)上就如何當(dāng)好廉政監(jiān)察員作如下探討。
一、強(qiáng)化廉潔從政意識(shí),用制度規(guī)范從政行為。
嚴(yán)格貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》強(qiáng)化稽查干部廉潔從政的意識(shí),有利于進(jìn)一步解決地稅部門(mén)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題,有利于稽查干部規(guī)范運(yùn)用“兩權(quán)”的意識(shí)和行為,對(duì)于保證稽查干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化教育,構(gòu)筑“防火墻”。把學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》同黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育結(jié)合起來(lái),同干部管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),同業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。要以宗旨教育、理想信念教育為基礎(chǔ),以作風(fēng)教育和廉政勤政教育為重點(diǎn),以廉政勤政先進(jìn)典型為榜樣,以違紀(jì)違法案例為反面教材,將反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過(guò)程。把《廉政準(zhǔn)則》納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過(guò)形式多樣、扎實(shí)有效的教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加深對(duì)黨員行為規(guī)范和禁止性要求的認(rèn)識(shí)理解,準(zhǔn)確掌握《廉政準(zhǔn)則》中8個(gè)方面“禁止”、52個(gè)“不準(zhǔn)”的具體規(guī)定,明確不能為、不可為的界限范圍,從而樹(shù)立起正確的世界觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān),筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想道德防線(xiàn),真正把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)完善制度,牢固“高壓線(xiàn)”?!读?zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用。我們把健全《廉政準(zhǔn)則》的配套制度與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,大力推進(jìn)制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié),為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提供制度保障。
(三)內(nèi)外共建,縝密“監(jiān)督網(wǎng)”?!读?zhǔn)則》所規(guī)定的八個(gè)方面的禁止和52條不準(zhǔn)在貫徹執(zhí)行過(guò)程中,還必須打造縝密的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),必須提高內(nèi)外人員參與度。一是擴(kuò)寬監(jiān)督渠道。對(duì)外編制廉政“監(jiān)督網(wǎng)“,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,打開(kāi)權(quán)力監(jiān)督新局面;繼續(xù)開(kāi)展稅務(wù)稽查查前約談進(jìn)行查前告知。發(fā)放廉潔自律反饋表,向社會(huì)公布行風(fēng)廉政監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。多管齊下,把權(quán)力運(yùn)行放置于各方關(guān)注下,讓腐敗行為無(wú)處遁跡。二是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子、部門(mén)負(fù)責(zé)人及人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷的檢查,加大預(yù)防力度,建立健全廉潔自律防控體系。三是積極探索新監(jiān)督機(jī)制。要積極探索對(duì)干部八小時(shí)以外“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督機(jī)制,積極開(kāi)展自查、互查活動(dòng),及時(shí)糾正各種道德上的各種偏差,將貪念的苗頭性、傾向性問(wèn)題解決在萌牙狀態(tài),要及時(shí)提醒、督促整改,切實(shí)做到關(guān)口前移,預(yù)防在先。
二、加大廉政文化建設(shè)力度,在稽查實(shí)踐中踐行廉政文化
(一)構(gòu)筑載體,培育積極向上的地稅文化暨廉政文化發(fā)展環(huán)境。隨著地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展和規(guī)范化管理、信息化應(yīng)用的逐步深入,建設(shè)一種嶄新的地稅文化顯得尤為重要和迫切。在日常工作中,我們堅(jiān)持從教育引導(dǎo)入手,積極為地稅文化的發(fā)展搭建平臺(tái),努力培育積極向上的地稅文化暨廉政文化發(fā)展土壤。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),占領(lǐng)精神陣地。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),決定行動(dòng)的方向。基于這一認(rèn)識(shí),我們?cè)诰謨?nèi)部廣泛開(kāi)展了“地稅大發(fā)展,我們?cè)趺崔k?”、“為什么要開(kāi)展地稅文化建設(shè)?”、“文化與稅收”以及愛(ài)崗敬業(yè)等大討論活動(dòng),使廣大干部職工逐步認(rèn)識(shí)到:地稅文化是一種思想統(tǒng)領(lǐng),是一種精神支撐,是新時(shí)期思想政治工作的延續(xù),是做好稅收各項(xiàng)工作的基本保證,抓好地稅文化建設(shè),就能為地稅事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保證和不竭的精神動(dòng)力,從而推動(dòng)地稅事業(yè)的全面發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng),大家對(duì)地稅文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)日趨統(tǒng)一,以人為本、以文興稅的工作思路得到了廣泛認(rèn)同,并逐步轉(zhuǎn)變成了干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
二是健全工作機(jī)制,激發(fā)工作熱情。制度本身不僅具有規(guī)范約束作用,更具有激勵(lì)促進(jìn)的職能。為促進(jìn)地稅文化的發(fā)展,我 們堅(jiān)持把地稅文化暨廉政文化與稅收各項(xiàng)工作的部署和落實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),納入日常崗責(zé)考核體系,鼓勵(lì)干部職工踴躍參與,進(jìn)一步激發(fā)了干部職工參與地稅文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
三是建立交流園地,推動(dòng)共同參與。為進(jìn)一步提高地稅文化建設(shè)水平,擴(kuò)大社會(huì)影響,我們?cè)趦?nèi)部網(wǎng)站上建立起了學(xué)習(xí)交流園地,為干部職工搭建起學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),使大家在相互學(xué)
習(xí)中進(jìn)步,在相互交流中成長(zhǎng),不斷提高綜合素質(zhì)。
(二)豐富廉政文化載體,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
在加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)中,我們通過(guò)學(xué)廉政規(guī)章、樹(shù)廉政典型、讀廉政叢書(shū)、聽(tīng)廉政報(bào)告、播廉政影視、算廉政細(xì)賬、唱廉政歌曲、定廉政公約、建廉政陣地、造廉政氛圍等看得見(jiàn)、摸得著的、實(shí)實(shí)在在的表現(xiàn)形式和載體以及豐富多彩的內(nèi)容,確確實(shí)實(shí)在干部職工中營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。
1、以人為本,踐旨樹(shù)廉。我們將踐行“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強(qiáng)稅、廉潔從稅”的治稅理念、“珍愛(ài)生命、承擔(dān)責(zé)任、維護(hù)榮譽(yù)”地稅核心價(jià)值理念與“樹(shù)清新地稅風(fēng),做清廉地稅人”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)相結(jié)合,提出“讓廉潔與稽查同行,創(chuàng)建與和諧互動(dòng)”,以人為本,以稽查實(shí)踐為平臺(tái),充分體現(xiàn)地稅稽查“敢稽善查、秉法護(hù)稅”核心價(jià)值理念的稅務(wù)文化,充分展現(xiàn)稅務(wù)稽查干部良好精神風(fēng)貌的稅務(wù)文化。
2、提升認(rèn)識(shí),讀書(shū)思廉。為了指引全市地稅稽查黨員干部有目的性、有針對(duì)性、有選擇性地讀書(shū),強(qiáng)化廉潔從政、廉潔為稅思想,我們?cè)陂_(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)薦書(shū)、網(wǎng)絡(luò)讀書(shū)等讀書(shū)活動(dòng)與開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、開(kāi)展重溫入黨誓詞、重訪(fǎng)革命傳統(tǒng)教育基地、“延安精神進(jìn)機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”等活動(dòng)相結(jié)合,不斷把讀書(shū)思廉活動(dòng)引導(dǎo)深入,不斷增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和大局意識(shí),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。
3、先進(jìn)激勵(lì),典型引廉。結(jié)合年終總結(jié),我局每年在年終開(kāi)展一次“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”、“廉政十佳賢內(nèi)助”先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng)。用身邊先進(jìn)典型教育身邊人,讓身邊的人、身邊的事起到模范示范作用。除市局簽訂廉政責(zé)任書(shū)外,每年年初從局長(zhǎng)到科長(zhǎng)、從科長(zhǎng)到科員層層簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀、一把手還與所屬稽查干部家屬簽訂家庭廉政公約等約定?;楦刹窟M(jìn)戶(hù)前都會(huì)隨《稅務(wù)檢查通知書(shū)》一起下達(dá)《廉潔自律事項(xiàng)告知書(shū)》,盡最大限度地獲取納稅人及管理服務(wù)對(duì)象對(duì)我局廉政建設(shè)的支持和監(jiān)督。建立干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理制度,管好工作圈、生活圈、娛樂(lè)圈,有力地推動(dòng)了廉潔地稅家風(fēng)的形成。
4、以案說(shuō)法,算賬警廉。我們利用每年的黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)及近幾年國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些案例進(jìn)行警示教育,做到警示片常看、警示書(shū)常讀、警廉風(fēng)常吹,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。組織稽查干部到某某市市第一看守所聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法接受警示教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外的典型案例,開(kāi)展“對(duì)照榮譽(yù)找差距,引以為戒思廉政”活動(dòng),人人對(duì)照自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷與失足人員的教訓(xùn)撰寫(xiě)剖析材料,使警示教育真正觸及靈魂、震撼心靈,促使干部職工始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展,促使廣大干部職工自覺(jué)克服僥幸心理,增強(qiáng)干部不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、份外之物不收、不法之事不做的思想情操。
5、依托陣地,環(huán)境倡廉。分利用社會(huì)資源,組織干部職工到洛陽(yáng)九口堰、某某市市博物館等愛(ài)國(guó)主義理論教育基地接受艱苦奮斗教育。邀請(qǐng)某某市市市檢察院檢察官到我局給干部職工上警示教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育課,開(kāi)設(shè)廉政講壇。積極組織干部職工參加市局組織的各項(xiàng)廉政文化活動(dòng),接受廉政文化環(huán)境熏陶。在辦公場(chǎng)所,精心設(shè)置各類(lèi)廉政警句格言、漫畫(huà)及廉政宣傳掛件,在電腦上設(shè)置廉政屏保。做到電腦有提醒、墻上有警句、宣傳有園地、教育有陣地,使廉政文化無(wú)時(shí)不有,無(wú)處不在,使每名干部時(shí)時(shí)都受到廉政文化的感染和熏陶。
6、拓展領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)傳廉。在稽查局內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟了黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)欄,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、高效的特點(diǎn),通過(guò)文字、圖像、電子郵件等多種傳播形式,開(kāi)展生動(dòng)、直觀(guān)的網(wǎng)上反腐倡廉教育,取得較好效果。
(三)突出特色,努力擴(kuò)大廉政文化影響
1、突出先進(jìn)性。在思想上,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),始終保持正確的政治方向;在目的上,堅(jiān)持不斷提高黨員干部和群眾的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法、崇尚廉潔的意識(shí);在內(nèi)容上,把“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的要求貫穿于各種活動(dòng)始終,不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,著力營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的氛圍。
2、突出群眾性。群眾是廉政文化建設(shè)的主體。群眾是廉政文化創(chuàng)建的主體、發(fā)展的源泉。我們以群眾參與的廣度和深度作為衡量工作是否扎實(shí)有效的標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持以群眾為主體,以群眾為依托,注重以豐富多彩的活動(dòng)、生動(dòng)活潑的形式,發(fā)動(dòng)群眾,帶動(dòng)群眾,感染群眾,塑造群眾,極大地激發(fā)了干部群眾參與的熱情,夯實(shí)了廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。
3、突出實(shí)踐性。堅(jiān)持“在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中豐富,在實(shí)踐中發(fā)展”的原則,不斷拓展廉政文化建設(shè)的有效途徑。結(jié)合“喜迎十八大爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展新一輪的廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作;將廉政要求納入到查前約談中,不斷規(guī)范約談程序、方式、方法、時(shí)間、范圍等除公民舉報(bào)、上級(jí)交辦、部門(mén)轉(zhuǎn)辦和其他不宜約談的案件外,都實(shí)行查前約談,有效地維護(hù)納稅人合法權(quán)益,也促使稅務(wù)稽查執(zhí)法規(guī)范化、人性化;稽查實(shí)施過(guò)程中通過(guò)發(fā)放《廉潔自律反饋表》、《廉政調(diào)查問(wèn)卷》等形式,進(jìn)一步規(guī)范了稽查干部行政執(zhí)法行為。我們累計(jì)發(fā)放廉潔自律反饋表40余份,廉政調(diào)查問(wèn)卷80余份;稽查案件終結(jié)后由廉政建設(shè)防控小組對(duì)所查案件進(jìn)行抽查式定期或不定期回訪(fǎng),并將回訪(fǎng)結(jié)果與干部考核、年終評(píng)優(yōu)掛鉤,有效地杜絕了稅務(wù)執(zhí)法過(guò)程中的權(quán)力濫用。將廉政建設(shè)納入主體實(shí)踐活動(dòng)中,以具體的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、激勵(lì)促進(jìn),以扎實(shí)的廉政文化為根基,不斷增強(qiáng)風(fēng)正勁足的地稅文化發(fā)展動(dòng)力。
激勵(lì)與促進(jìn)是鞭策落后、激人奮進(jìn)直接而有效的催化劑,適當(dāng)而有效的激勵(lì)與促進(jìn)不僅是地稅文化,更是地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,依托強(qiáng)勁扎實(shí)的廉政文化根基,扎實(shí)推進(jìn)稽查各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
一是實(shí)施思想激勵(lì)。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)、稅務(wù)干部精神主題教育等活動(dòng),教育廣大干部職工進(jìn)一步提高思想道德修養(yǎng),立足實(shí)際抓學(xué)習(xí)、立足崗位強(qiáng)素質(zhì),立足職責(zé)提效能、立足服務(wù)樹(shù)形象,在為納稅人服務(wù)中展現(xiàn)自己的價(jià)值,樹(shù)立地稅機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象。
二是實(shí)施目標(biāo)激勵(lì)。通過(guò)進(jìn)一步完善工作人員日常考核和目標(biāo)管理考核體系,制定了《某某市市地方稅務(wù)局稽查局稅收行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《某某市市地稅局工作質(zhì)量及績(jī)效考核辦法》、《市地稅局稽查局執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警辦法》、《某某市市地稅稽查局督查督辦工作制度》,進(jìn)一步細(xì)化、量化和具體化考核指標(biāo),科學(xué)設(shè)定崗位責(zé)任,完善崗責(zé)考核流程,嚴(yán)格崗位責(zé)任追究,有效的增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任心和壓力感。
三是實(shí)施責(zé)任激勵(lì)。通過(guò)健全和完善規(guī)范管理考核體系,教育和引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立“管理是根本,管理出效率、管理出成績(jī)”的管理理念,使干部隊(duì)伍始終保持清醒的頭腦、旺盛的斗志和拼搏進(jìn)取的思想意識(shí),不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化管理水平。
四是實(shí)施導(dǎo)向激勵(lì)。通過(guò)表彰先進(jìn)、培養(yǎng)和推廣模范典型,充分發(fā)揮典型的導(dǎo)向和模范帶動(dòng)作用,教育和引導(dǎo)干部職工確立更高、更好、更強(qiáng)的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)工作潛力和后勁,努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)一流的良好氛圍。
五是實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)。通過(guò)開(kāi)展崗責(zé)考核、稽查能級(jí)管理等活動(dòng),實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì),將考評(píng)、考核結(jié)果與干部職工的獎(jiǎng)金、待遇、評(píng)先選優(yōu)和提拔任用掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的拼搏意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。
第4篇 優(yōu)秀心得體會(huì)范文:郵政儲(chǔ)匯稽查工作需要?jiǎng)?chuàng)新
隨著郵政儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大,電子化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,衍生的金融產(chǎn)品不斷增加,特別是新形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,給郵政金融業(yè)務(wù)帶來(lái)了一個(gè)嶄新的市場(chǎng)環(huán)境與制度環(huán)境,郵政金融的管理方式也將面臨重整與再造的重大抉擇。郵政儲(chǔ)匯稽查能否突破原有的模式、方法,將直接關(guān)系到儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)的穩(wěn)定與健康發(fā)展,若不盡快與金融慣例、國(guó)際慣例接軌,必將成為郵政金融最大的“機(jī)制性風(fēng)險(xiǎn)”。因此,郵政儲(chǔ)匯稽查的改革創(chuàng)新是當(dāng)前防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重大課題。
要真正建立郵政金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,郵政儲(chǔ)匯稽查要真正有所作為,必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新?;楦母飫?chuàng)新的理論依據(jù)包括:一是國(guó)際金融界對(duì)內(nèi)部控制問(wèn)題的重視?!栋腿麪枀f(xié)議》以銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為核心,包含銀行業(yè)內(nèi)控思想。1999年10月,巴塞爾委員會(huì)發(fā)表“有效銀行監(jiān)管的核心原則”共25條,其中專(zhuān)門(mén)有兩條談及內(nèi)部控制,指出“稽核應(yīng)具有適當(dāng)?shù)莫?dú)立性,在行內(nèi)有一定地位”,“應(yīng)有合格訓(xùn)練有素的工作人員進(jìn)行有效的全面的內(nèi)部稽查”,“內(nèi)部稽核應(yīng)形成直接向銀行董事會(huì)或銀行稽核委員會(huì)報(bào)告的機(jī)制”。世界銀行金融市場(chǎng)發(fā)展局對(duì)金融監(jiān)管及稽核機(jī)構(gòu)的能力有一個(gè)評(píng)價(jià)。他們認(rèn)為:“稽查機(jī)構(gòu)的能力包括兩部分:一是權(quán)力,二是能力。權(quán)力包括稽查制度的先進(jìn)性、獨(dú)立性,查賬權(quán)力范圍,對(duì)有問(wèn)題的金融部門(mén)采取法律行為的權(quán)力,關(guān)閉和重組機(jī)構(gòu)的權(quán)力。能力包括稽查機(jī)構(gòu)人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、內(nèi)部管理制度、人員數(shù)目和素質(zhì)、稽查機(jī)構(gòu)與被稽查機(jī)構(gòu)的關(guān)系。二是中國(guó)人民銀行監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需要與商業(yè)銀行的現(xiàn)行稽查制度。中國(guó)人民銀行1997年5月16日頒布的《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》中第22條指出:內(nèi)部稽查部門(mén)要實(shí)行綜合性?xún)?nèi)部監(jiān)督職責(zé),實(shí)行對(duì)一級(jí)法人負(fù)責(zé),以保證其獨(dú)立地履行監(jiān)督檢查職能。建立制度規(guī)章,保證內(nèi)部稽查部門(mén)的獨(dú)立性和權(quán)威性,按“下查一級(jí)”要求實(shí)行“派駐制”。在各商業(yè)銀行都普遍設(shè)立一個(gè)副行級(jí)的“總稽核”職位,保證稽核工作相對(duì)的權(quán)威性與獨(dú)立性。
從郵政金融自身的風(fēng)險(xiǎn)管理看,應(yīng)當(dāng)?shù)亟梃b業(yè)已成熟的國(guó)際金融慣例以及商業(yè)銀行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),遵循金融規(guī)律,在結(jié)合上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,真正建立健全稽查體系,提高以下風(fēng)險(xiǎn)控制能力。1.操作風(fēng)險(xiǎn):操作風(fēng)險(xiǎn)是指在郵政金融業(yè)務(wù)中,由于操作者自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高或風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)等原因所造成的操作過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。2.制度風(fēng)險(xiǎn):制度風(fēng)險(xiǎn)是指在郵政金融業(yè)務(wù)中,由于稽查部門(mén)監(jiān)督手段落后以及制度制定有漏洞或執(zhí)行不到位所造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。3.管理風(fēng)險(xiǎn):管理風(fēng)險(xiǎn)是指由于對(duì)業(yè)務(wù)管理和計(jì)算機(jī)安全管理防范認(rèn)識(shí)不足以及在安全管理中科技與資金投入不足所造成的風(fēng)險(xiǎn)。
郵政儲(chǔ)匯稽查要改革與創(chuàng)新,必須正視和解決以下問(wèn)題:稽查組織體系的創(chuàng)新,確?;榈莫?dú)立性與權(quán)威性,重視對(duì)稽查工作的評(píng)價(jià)考核,重視對(duì)稽查隊(duì)伍的建設(shè);提高稽查員隊(duì)伍地位,盡快拋棄“生產(chǎn)崗”的狹隘定位,沒(méi)有好的人力激勵(lì)機(jī)制,不能為稽查人員提供合理的報(bào)酬,結(jié)果必然是現(xiàn)有的和潛在的稽查人才流失,隊(duì)伍的素質(zhì)保證不了;金融稽查的任職資格要有明確的規(guī)定,稽查人才培養(yǎng)不是一朝一夕的,它往往是復(fù)合型專(zhuān)家,強(qiáng)調(diào)多方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究,強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和預(yù)警能力;要對(duì)稽查人員進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”的教育,要保持清醒的頭腦,樹(shù)立強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí),樹(shù)立戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的工作理念。
美國(guó)管理大師彼得·德魯克說(shuō),創(chuàng)新就是創(chuàng)造一種資源。在稽查手段上應(yīng)提倡創(chuàng)新,以適應(yīng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的需要。要實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任稽查信息化管理;隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在稽查中的應(yīng)用,利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)來(lái)提高稽查的速度和效率。稽查手段要緊跟金融創(chuàng)新產(chǎn)品及中間業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,要具有強(qiáng)制性和可操作性。
日常工作應(yīng)緊緊抓住三個(gè)環(huán)節(jié):風(fēng)險(xiǎn)集中的要集中檢查,防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口要向前移,稽查與事后落實(shí)相結(jié)合。不僅要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查,還要經(jīng)常開(kāi)展對(duì)等互查、交叉互查、集中互查、強(qiáng)制性休假稽查和送達(dá)稽查,通過(guò)這些方式的稽查,提高稽查人員的分析能力,使之能夠?qū)Y金安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出預(yù)警。
另外,營(yíng)造和培育良好的郵政金融管理文化,創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型企業(yè)是稽查改革創(chuàng)新的靈魂。首先,主觀(guān)上拋棄重稽查、輕學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí),努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”稽查隊(duì)伍,建立起完善的學(xué)習(xí)制度,不斷加強(qiáng)稽查人員的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使稽查人員樹(shù)立起正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)。工作上做到知法懂法并熟練運(yùn)用,不斷更新知識(shí),學(xué)會(huì)利用高科技手段、技術(shù)去管理。其次,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,有組織、有計(jì)劃地對(duì)儲(chǔ)匯稽查人員進(jìn)行思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn),提高稽查人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。第三,優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格稽查隊(duì)伍的準(zhǔn)入退出條件,采取多種方式,將真正有知識(shí)、有能力的人才吸收進(jìn)郵政儲(chǔ)匯稽查隊(duì)伍。第四,加強(qiáng)稽查隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),努力造就一支“勤政、廉潔、高效、統(tǒng)一”的稽查隊(duì)伍。要在稽查人員中樹(shù)立全局上下一盤(pán)棋,講政治,講正氣,不計(jì)較個(gè)人得失,不計(jì)較一個(gè)單位的得失,維護(hù)全局的整體利益。創(chuàng)新意識(shí),反對(duì)默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩,不斷打破舊的思維定式和傳統(tǒng)做法,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作方式方法的創(chuàng)新,努力探索新形勢(shì)下郵政儲(chǔ)匯工作的新特點(diǎn)、新方法、新手段,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制、爭(zhēng)先意識(shí),反對(duì)工作上穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),樹(shù)立人人爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣,公正廉潔、秉公執(zhí)法、公道正派的作風(fēng)。第五,加強(qiáng)儲(chǔ)匯稽查和儲(chǔ)匯分局、安保等部門(mén)間的協(xié)調(diào),形成合力,共同監(jiān)管。
第5篇 社?;楣ぷ魃钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)個(gè)人心得體會(huì)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神和局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案。按照市委及局黨委有關(guān)要求,在稽查大隊(duì)也認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),建立了專(zhuān)門(mén)組織、制定了活動(dòng)方案及每一個(gè)階段的活動(dòng)計(jì)劃,分別召開(kāi)班子會(huì)和干部職工大會(huì)進(jìn)行了研究部署和動(dòng)員發(fā)動(dòng),并有計(jì)劃的組織職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),目前,我們正按照方案要求逐步深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合學(xué)習(xí),對(duì)幾年來(lái)社?;楣ぷ鞯陌l(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧。
自05年4月市社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì)正式運(yùn)作以來(lái),在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們堅(jiān)持“稽查就是服務(wù)、執(zhí)法就是維權(quán)”的工作理念,干部職工同心協(xié)力,工作取得突出成效。至今年10月底,全市累計(jì)稽查各險(xiǎn)種繳費(fèi)單位45944家,通過(guò)稽查擴(kuò)面參保170585人,稽查補(bǔ)交及清欠各險(xiǎn)種社保費(fèi)3.76億元。并在三年內(nèi)完成了搭建兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)、市大隊(duì)升格、出臺(tái)地方法規(guī)、召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等四大項(xiàng)工作目標(biāo)。05、06、07連續(xù)三年被市政府授予“社會(huì)保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”,被局授予“創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)單位”,被省勞動(dòng)保障廳授予“06-07年度優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口單位”,群眾送來(lái)很多感謝的錦旗和牌匾。通過(guò)幾年的辛勤探索,目前,社?;榈膶?zhuān)業(yè)隊(duì)伍基本建立,稽查執(zhí)法的工作規(guī)程和基本方法已經(jīng)確立,各項(xiàng)管理制度和運(yùn)作模式基本健全,互動(dòng)協(xié)查、信息和成果共享的兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)基本完善,社保稽查的社會(huì)影響日益擴(kuò)大,社?;榘l(fā)展的基礎(chǔ)工作基本完成?;仡欉@些,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習(xí),有兩點(diǎn)體會(huì)。
第一、凡是符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的事情就是群眾需要的,也就是我們要“為”的,群眾的需要是我們事業(yè)發(fā)展的力量和源泉??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展。即我們的事業(yè)前進(jìn)和發(fā)展要符合其客觀(guān)發(fā)展規(guī)律,發(fā)展一定要科學(xué)、要有群眾基礎(chǔ),要克服不符合群眾意愿的盲目發(fā)展、無(wú)序發(fā)展、不計(jì)成本發(fā)展的觀(guān)念和做法。我市社保稽查工作,之所以能有今天的局面,固然有多方面的因素,但最重要的一點(diǎn)就是局黨委緊緊抓住反映民生需要,貼近百姓需求,為群眾社保維權(quán)提供極大便利條件這個(gè)根本,在我市目前尚未實(shí)行各險(xiǎn)種統(tǒng)一經(jīng)辦的情況下,從整合各險(xiǎn)種分散的社?;速Y源入手,大膽突破,科學(xué)決策,率先在全國(guó)成立相對(duì)獨(dú)立,專(zhuān)門(mén)履行各險(xiǎn)種社?;楸O(jiān)督職能的社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì),實(shí)行各險(xiǎn)種統(tǒng)一稽查執(zhí)法。此舉不但將分散的稽核資源進(jìn)行整合統(tǒng)一,為充分發(fā)揮其拳頭作用,提高稽查效率,發(fā)揮稽查效能提供了必要條件,并且,這種模式了極大地方便了群眾有關(guān)社保問(wèn)題的投訴舉報(bào),為群眾維權(quán)提供了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、人員和地點(diǎn),群眾到一個(gè)地方就可以對(duì)所涉及的不同險(xiǎn)種的社保政策進(jìn)行咨詢(xún),對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行反映,為政府廣開(kāi)言路提供了平臺(tái)。同時(shí),這種模式還有效地降低了社保執(zhí)法的運(yùn)行成本,大大減輕了用人單位的事物性負(fù)擔(dān),方便了用人單位辦事,化解了廣大用人單位對(duì)以往重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢查的抵觸情緒。從幾年來(lái)開(kāi)展工作的事實(shí)可充分說(shuō)明,這種體制是符合社保事業(yè)發(fā)展方向的,也是符合決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的行政管理體制改革方向的,也是廣大群眾和用人單位所期望的,因此也是符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求的。正因?yàn)榇?,它才顯示出了旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力。群眾需要的、社會(huì)需要的就是我們作為政府部門(mén)要“為“的,我們的事業(yè)也只有符合了廣大群眾的需求,才能得到發(fā)展的源泉和動(dòng)力。
第二、科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本就是要一切從人民群眾的利益出發(fā)切實(shí)保障人民群眾的社保權(quán)益落到實(shí)處。以人為本就是堅(jiān)持以最廣大人民群眾的根本利益為根本;以人為本就是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;以人為本就是把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。結(jié)合社?;楣ぷ鲗?shí)際講以人為本,就是我們要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,最大限度地落實(shí)好黨和國(guó)家的各項(xiàng)社保政策,切實(shí)保障人民群眾的社保權(quán)益。市社?;榇箨?duì)自運(yùn)作以來(lái),始終把以人為本,人性化執(zhí)法作為工作的指導(dǎo)方針。社?;閳?zhí)法的目的是為了保障社保基金的安全和完整,但同時(shí)更是為了增加基金的積累,增強(qiáng)基金的支撐能力,保障支付,維護(hù)廣大群眾的社保權(quán)益。正因?yàn)槲覀冊(cè)诠ぷ髦惺冀K堅(jiān)持一切從群眾的利益出發(fā)這個(gè)出發(fā)點(diǎn),為了為廣大群眾提供更好的服務(wù)和維權(quán),我們狠抓一流隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理工作,著力提高為群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平,用優(yōu)良的作風(fēng)和扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)認(rèn)真真為廣大群眾服務(wù),不但得到了各級(jí)黨委政府和主管部門(mén)的一致肯定,更是得到了群眾的認(rèn)可和贊揚(yáng),使社?;楣ぷ骶邆淞溯^堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),這也更堅(jiān)定了我們?yōu)槿罕妶?zhí)法、為群眾維權(quán)的信心。這幾年,社保稽查工作雖然遇到很多阻力和困難,但因我們這項(xiàng)工作有較好的群眾基礎(chǔ),有群眾和社會(huì)的需要支撐我們,使得社?;榕〝乩耸冀K在發(fā)展、始終在前進(jìn)。
以人為本還有一層涵義就是要讓群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,體現(xiàn)出黨和政府公平的原則。具體到我們所從事的社會(huì)保障事業(yè),事事關(guān)系群眾的切身利益,如何真正做到“以人為本”,把事關(guān)群眾的事情辦好,把“公平”原則體現(xiàn)在具體工作中,并不是一句空話(huà)。作為政府的執(zhí)法部門(mén),首先就是要把黨和政府的各項(xiàng)政策落實(shí)好,落到實(shí)處。具體工作中,我們必須做到一切從群眾的根本利益出發(fā),一切從社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),而不是從局部的、狹隘的部門(mén)利益出發(fā)以各種主觀(guān)或客觀(guān)的理由去偏面理解,甚至棚架、抵制、或者拒絕黨和政府各項(xiàng)為民政策的落實(shí)。再一個(gè)就是從群眾利益出發(fā)去制定部門(mén)的工作制度、運(yùn)作程序、服務(wù)規(guī)范等,使我們的工作盡可能的貼近群眾、方便群眾,滿(mǎn)足群眾需要。
但是,社保稽查工作畢竟是個(gè)新生事物,由于成立時(shí)間有限,各項(xiàng)工作離黨委政府的要求和群眾需要還有很大差距。特別是上月有幸參加國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部社保中心組織的全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)大檢查活動(dòng),到一些省、市、地區(qū)、縣看他們的經(jīng)辦模式、經(jīng)辦手段、經(jīng)辦管理、經(jīng)辦理念以及經(jīng)辦質(zhì)量,深感我們與人家相比有很大差距,需要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,迎頭趕上。下一步,在進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)中,結(jié)合我市社保稽查工作實(shí)際,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研探索,著力解決一些制約社?;榘l(fā)展的難題。
一是調(diào)研探索社保稽查工作規(guī)律,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,加大社?;楣ぷ髁Χ?,提高工作實(shí)效,滿(mǎn)足廣大群眾需求。
二是探索完善市縣兩級(jí)協(xié)查互動(dòng),稽查信息和成果共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,樹(shù)立大稽查、一盤(pán)棋思想,發(fā)揮社保稽查最大效能,促進(jìn)社保稽查工作持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。
三是加快社?;闃I(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程,探索科學(xué)先進(jìn)的內(nèi)部管理機(jī)制,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)一流隊(duì)伍建設(shè),依法規(guī)范社?;樾袨椋^續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)社?;殛?duì)伍的良好形象。
四是調(diào)研探索如何使社?;楣ぷ鞲鹬厝罕娨庠?、更貼近百姓需求、更適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要、更符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的要求,從而研究制定出更能為群眾辦實(shí)事辦好事的稽查機(jī)制和稽查方法。
五是調(diào)研探索如何適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)的保障范圍由城鎮(zhèn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由保障職業(yè)人群向保障所有群眾轉(zhuǎn)變的稽查模式和稽查方法,使社?;榈穆毮茏饔玫玫匠浞职l(fā)揮。
第6篇 藥品稽查工作心得體會(huì)
我局高度重視食品藥品安全監(jiān)管,一是制定了切實(shí)可行的食品藥品抽檢工作方案,明確了工作任務(wù)、工作措施和工作要求。下面是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)小編為大家收集整理的藥品稽查工作心得體會(huì),歡迎大家閱讀。
藥品稽查工作心得體會(huì)20__年上半年,我中心工作重點(diǎn)為完成計(jì)量認(rèn)證各項(xiàng)工作,由于中心初步建立,需要完善人員聘用、各項(xiàng)制度等制定等輔助工作。行政管理方面辦理了我中心《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《事業(yè)法人登記證》等,制定和印發(fā)了《_____市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心關(guān)于印發(fā)公文處理制度等五項(xiàng)制度的通知》、《_____市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心制度匯編》,并將各類(lèi)有關(guān)制度制作為制度牌懸掛上墻;完善了人員考勤制度,實(shí)行上班簽到制;完成了新招錄工作人員的轉(zhuǎn)正工作;向_____市人社局上報(bào)了《崗位設(shè)置》方案并獲批準(zhǔn),上報(bào)了《崗位設(shè)置驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》待批準(zhǔn),使我中心工作逐步走向正規(guī)。
計(jì)量認(rèn)證方面此項(xiàng)工作為我中心重點(diǎn)工作,通過(guò)將任務(wù)分解到個(gè)人,并通過(guò)向青海省藥檢所、_____州藥檢所等部門(mén)兄弟單位學(xué)習(xí)參觀(guān),制定了《_____市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心質(zhì)量手冊(cè)》及《_____市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心程序文件》兩大文件系統(tǒng)及配套的記錄表格,為下一步進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證奠定了基礎(chǔ);此外,通過(guò)_____市采購(gòu)辦集中采購(gòu)的儀器設(shè)備根據(jù)合同要求基本全部到貨,我中心將現(xiàn)有儀器及陸續(xù)到位的儀器進(jìn)行了驗(yàn)收、安裝和試用,并建立起了完整的設(shè)備檔案;
此次食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金剩余的17余元補(bǔ)充預(yù)算已落實(shí)到位,大實(shí)驗(yàn)室的改造項(xiàng)目已經(jīng)完工并通過(guò)驗(yàn)收;將需要檢定的玻璃儀器送至青海省計(jì)量鑒定所進(jìn)行檢定,所需檢定的實(shí)驗(yàn)儀器也已匯總造表并送至青海省計(jì)量檢定所;總結(jié)整理了50余項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目及所需標(biāo)準(zhǔn)品的清單,標(biāo)準(zhǔn)品已與青海省藥檢所聯(lián)系訂購(gòu)。
其他方面實(shí)驗(yàn)室新樓使用土地的測(cè)繪工作已完成,并將圖紙送到規(guī)劃局待規(guī)劃;中心賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)工作也有望在六月份落實(shí)完成,藥品不良反應(yīng)檢測(cè)工作在市局安監(jiān)處的知道下已完成報(bào)送203份,完成全年工作的50.8%。
下一步工作下半年,我中心將積極聯(lián)系設(shè)備中標(biāo)單位將未安裝到位的儀器及時(shí)安裝;截止30日,開(kāi)展預(yù)實(shí)驗(yàn)的各類(lèi)試劑將逐步到位,預(yù)計(jì)月份可以開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證預(yù)實(shí)驗(yàn);中心賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)工作將派專(zhuān)人跟進(jìn),爭(zhēng)取與六月份落實(shí)。
藥品稽查工作心得體會(huì)篇2根據(jù)省局關(guān)于發(fā)布_____省____年藥品抽驗(yàn)計(jì)劃的通知(_食藥監(jiān)稽[____]_____號(hào))和市局關(guān)于下達(dá)_____市____年藥品抽驗(yàn)計(jì)劃的通知(_食藥監(jiān)稽[____]_____號(hào))文件規(guī)定,我局圓滿(mǎn)完成了市局下達(dá)的藥品抽樣計(jì)劃及補(bǔ)充計(jì)劃?,F(xiàn)將全年藥品抽樣工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)藥品抽樣工作的領(lǐng)導(dǎo)。____年我局將藥品抽樣工作列為整個(gè)藥品稽查工作的重點(diǎn),實(shí)行分管局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,抽樣人員的確定,嚴(yán)格按照省局公布的藥品監(jiān)督抽驗(yàn)人員名單,按照《藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理規(guī)定》、《藥品抽樣指導(dǎo)原則》、《_____省藥品監(jiān)督檢查抽驗(yàn)工作暫行辦法》的要求認(rèn)真開(kāi)展藥品監(jiān)督檢查抽驗(yàn)工作。
二、制定抽樣工作計(jì)劃。根據(jù)省局關(guān)于發(fā)布_____省____年藥品抽驗(yàn)計(jì)劃的通知(蘇食藥監(jiān)稽[____]_____號(hào))和市局關(guān)于下達(dá)_____市____年藥品抽驗(yàn)計(jì)劃的通知(_食藥監(jiān)稽[____]_____號(hào))的文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定我局____年藥品監(jiān)督抽驗(yàn)工作計(jì)劃,并印發(fā)至各科室、藥檢所。
三、明確抽樣目的、規(guī)范藥品抽樣。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以提高抽驗(yàn)效能為目標(biāo),不斷總結(jié)抽驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用快檢技術(shù),最大限度的發(fā)現(xiàn)和檢出假劣藥品,提高藥品監(jiān)督管理水平,保證人民群眾用藥安全有效;嚴(yán)格按照省、市局文件中規(guī)定的計(jì)劃和方法進(jìn)行抽驗(yàn),注意收集假劣藥品信息,加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)的針對(duì)性,注重對(duì):_、使用量大且質(zhì)量不穩(wěn)定的品種;_、檢驗(yàn)不合格率較高的品種;_、違法藥品廣告品種;_、藥品價(jià)格嚴(yán)重背離其實(shí)際價(jià)值的品種;_、擅自更改藥品名稱(chēng)的品種;_、____年國(guó)家局和省局公告發(fā)布的不合格品種等六類(lèi)品種的抽驗(yàn);做到藥品抽樣與開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查及基層藥品質(zhì)量大檢查相結(jié)合,做到先檢查后抽樣,發(fā)現(xiàn)與省局假劣藥品數(shù)據(jù)庫(kù)中相同批號(hào)及廠(chǎng)家的產(chǎn)品,及時(shí)與原抽樣單位取得聯(lián)系;嚴(yán)格遵守抽樣規(guī)則與抽樣程序,認(rèn)真填寫(xiě)抽樣憑證與記錄。
四、收集有關(guān)信息,確定重點(diǎn)品種。在認(rèn)真分析研究國(guó)藥食監(jiān)注[____]___號(hào)文件后,明確了____年的抽樣重點(diǎn)及方向?yàn)開(kāi)___年__月_日以后生產(chǎn)的小針劑、滴眼劑,加大對(duì)可見(jiàn)異物的檢查抽樣力度,今年抽樣的檢品中,共檢出可見(jiàn)異物不合格檢品__件;收集產(chǎn)品出現(xiàn)不合格頻率比較高的生產(chǎn)廠(chǎng)家,作為重點(diǎn)抽樣對(duì)象,目前已經(jīng)列出產(chǎn)品出現(xiàn)高頻率不合格的廠(chǎng)家__余家;隨時(shí)捕捉與藥品質(zhì)量有關(guān)的信息,與綜合監(jiān)管科共同分析研究各單位上報(bào)的藥品不良反應(yīng)報(bào)告,從中查找可能與藥品質(zhì)量有關(guān)的不良反應(yīng),確定抽樣的品種,今年通過(guò)不良反應(yīng)而進(jìn)行抽樣發(fā)現(xiàn)的不合格藥品_批;發(fā)現(xiàn)和利用偶然事件,偶然事件的發(fā)生暴露出生產(chǎn)廠(chǎng)家管理存在漏洞的必然,例如通過(guò)某省華源事件,抽到了一批熱原不符合規(guī)定的產(chǎn)品,通過(guò)廣西裕源的蒼蠅事件,抽到一批鄰近批號(hào)的可見(jiàn)異物不符合規(guī)定的產(chǎn)品。
五、掌握藥品抽驗(yàn)進(jìn)度、及時(shí)送檢。參照省、市局下發(fā)的藥品抽驗(yàn)品種目錄和市局下達(dá)我局的藥品抽驗(yàn)任務(wù),按月做好藥品抽驗(yàn)工作,每月完成藥品抽驗(yàn)__~__批;不斷探索假劣藥品出現(xiàn)的規(guī)律,根據(jù)不同的季節(jié),適當(dāng)調(diào)整抽樣的頻率與批次,例如夏季過(guò)后,我們加大了對(duì)糖衣片的檢查抽樣力度,抽到了數(shù)批不合格藥品,通過(guò)行政處罰手段,促使藥品生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)了包裝工藝,促使藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)改善了藥品儲(chǔ)存條件,取得了明顯的效果;為了避免出現(xiàn)所抽樣品重復(fù),在抽樣后立即就地完成網(wǎng)上確認(rèn)工作,及時(shí)送檢,從抽樣到送藥檢所檢驗(yàn)不超過(guò)_日,便于藥檢所盡可能縮短檢驗(yàn)周期,最大限度地保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性;不合格藥品的檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)一律采取書(shū)面形式送達(dá)被抽單位;對(duì)抽驗(yàn)不合格的藥品及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,查實(shí)屬假劣藥品的在__小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局稽查處。
六、提高藥品抽樣針對(duì)性,加大對(duì)不合格藥品的查處力度。通過(guò)收集假劣藥品信息,采取快檢技術(shù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)可見(jiàn)異物的檢查抽樣力度等一系列措施,____年我局抽樣送檢的檢品共___批次,結(jié)果不符合規(guī)定的藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)__批,不合格率達(dá)__。__。罰沒(méi)款__萬(wàn)余元。
_年十二月三十日
藥品稽查工作心得體會(huì)篇3為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督,保障人民群眾飲食用藥安全,我局在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展食品藥品監(jiān)督抽檢。
一、制定方案,明確分工
我局高度重視食品藥品安全監(jiān)管,一是制定了切實(shí)可行的食品藥品抽檢工作方案,明確了工作任務(wù)、工作措施和工作要求。
二、工作成效
20__年我局共抽檢食品107批次,合格78批次,不合格29批次;藥品抽檢75批次,不合格9批次,對(duì)抽檢不合格的企業(yè)均已立案處理。
三、開(kāi)展食品藥品快篩快檢工作情況為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,提高食品藥品安全檢測(cè)設(shè)備保障,我局配備充實(shí)了一批食品安全快篩快檢設(shè)備,包括便攜式細(xì)菌快速檢測(cè)儀1臺(tái)、藥材粉碎機(jī)1個(gè)、切片機(jī)1個(gè)、移液器2個(gè)、漩渦震蕩器1個(gè)、除濕機(jī)1個(gè)、臺(tái)式離心機(jī)1個(gè)、生化培養(yǎng)箱1個(gè)、熒光檢測(cè)燈1個(gè)、勻漿儀1套、真空泵1個(gè),一體化便攜式食品藥品安全快速檢測(cè)系統(tǒng)1套、atp熒光檢測(cè)儀1臺(tái)、相關(guān)試劑試紙等1批,已經(jīng)成為當(dāng)前稽查開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管的新利器。
有了技術(shù)支持,我局推進(jìn)開(kāi)展食品安全快速檢測(cè)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校集體食堂、餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象購(gòu)進(jìn)使用的原料進(jìn)行食品安全快速檢測(cè),在前階段檢測(cè)中暫未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品。
三、存在問(wèn)題
(一)日常監(jiān)督面廣,監(jiān)管對(duì)象多、分布廣,我局日常監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,開(kāi)展抽檢的難度大;
(二)抽檢費(fèi)用高,抽檢經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致不能百分百全覆蓋抽檢。
(三)食品藥品安全宣傳教育工作有待加強(qiáng)。全社會(huì)參與食品藥品監(jiān)管的氛圍不夠濃,人民群眾飲食用藥安全意識(shí)不夠強(qiáng)。
三、下一步工作安排
(一)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提升執(zhí)法水平
組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真梳理藥品的監(jiān)管依據(jù)和執(zhí)法依據(jù),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力,全方位提高監(jiān)管能力。
(二)加快推進(jìn)食品快檢工作
進(jìn)一步推進(jìn)食品安全的快篩快檢工作,確保各環(huán)節(jié)食品安全,發(fā)現(xiàn)疑不合格產(chǎn)品,馬上送檢,檢驗(yàn)不合格立刻立案處理。
(三)年底前組織開(kāi)展對(duì)花生油生產(chǎn)加工企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全抽檢。
第7篇 優(yōu)秀心得體會(huì)范文:對(duì)基層稽查工作的思考
縣市局稽查工作目前面臨網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)種類(lèi)多,但配備的稽查人員偏緊的狀況,稽查任務(wù)相當(dāng)繁重。如何在有限的時(shí)間和精力范圍內(nèi)做好稽查工作,提高稽查效率,是值得稽查人員共同思考和探討的話(huà)題。從事稽查工作近三年,我覺(jué)得以下三個(gè)方面最為重要。
一、突出重點(diǎn)開(kāi)展稽查工作。
稽查工作涵蓋儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),如果稽查項(xiàng)目的內(nèi)容面面俱到,勢(shì)必在稽查時(shí)間、稽查力量以及稽查效率等方面直接受到影響,什么項(xiàng)目都查的結(jié)果往往是什么項(xiàng)目都沒(méi)怎么查。所以?xún)?chǔ)匯稽查工作最重要的是突出重點(diǎn),緊緊圍繞儲(chǔ)匯資金風(fēng)險(xiǎn),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展稽查工作,才能查得深、查得細(xì),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,才能起到稽查應(yīng)有的效果。
二、多種手段開(kāi)展稽查工作。
在全國(guó)儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)的已發(fā)案例上分析,隨著這幾年儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)種類(lèi)不斷增多,從業(yè)人員呈現(xiàn)年輕化的趨勢(shì),年輕人思想活躍,接受新生事物比較快,而且通常對(duì)電腦及網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備的運(yùn)用比較熟悉,所以近年來(lái)發(fā)生的儲(chǔ)匯資金案件在作案手法上有隱敝化的趨勢(shì),在作案手段上有多樣化的趨勢(shì)。這就要求稽查人員要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),在稽查手段上要采取現(xiàn)場(chǎng)稽查和電子稽查系統(tǒng)相結(jié)合的方式,充分運(yùn)用電子化稽查系統(tǒng)、集中____等先進(jìn)設(shè)備有效地開(kāi)展稽查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患線(xiàn)索和異常情況,并及時(shí)采取措施,以確保儲(chǔ)匯資金的安全與完整。
三、以人為本開(kāi)展稽查工作。
內(nèi)控的各項(xiàng)制度說(shuō)到底還是為了防止內(nèi)部從業(yè)人員作案的問(wèn)題,從內(nèi)控的角度看,任何一個(gè)儲(chǔ)匯從業(yè)人員都是防范和被防范的對(duì)象,也包括稽查員本身。所以要特別重視從業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài)問(wèn)題,這就要求我們?cè)诨楣ぷ髦凶龅健耙匀藶楸尽保瑢ⅰ叭恕边@個(gè)因素放到很重要的位置。所以有時(shí)候稽查工作要跳出狹義上的“稽查”。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行稽查工作的時(shí)候多留點(diǎn)時(shí)間和營(yíng)業(yè)員、支局長(zhǎng)甚至投遞員溝通,在交談中及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)匯從業(yè)人員近期的思想動(dòng)態(tài)和家庭狀況,可以及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的存在并采取措施,力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
總之,要做好儲(chǔ)匯稽查工作牽涉到各方面的原因,基層稽查員在有限的客觀(guān)條件下要有所作為就要在稽查內(nèi)容上突出重點(diǎn),在稽查方法和方式上采取多種手段,并在實(shí)際工作中加強(qiáng)溝通,發(fā)現(xiàn)稽查線(xiàn)索并深入檢查。這樣稽查工作才能真正地掌握主動(dòng),及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,為儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
第8篇 財(cái)務(wù)稽查工作心得范文
緊張、充實(shí)而愉快的20__年已揮手與我們告別,在檢查二科團(tuán)結(jié)、積極、向上的工作氣氛中,我作為這個(gè)隊(duì)伍中的一員,深切感受到了這一年里的收獲是何等豐碩。在局領(lǐng)導(dǎo)及科長(zhǎng)的正確帶領(lǐng)下,在全科同志們的真誠(chéng)幫助下,我通過(guò)刻苦鉆研,勤于實(shí)踐,在自身素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面較之以往有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,更好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),樹(shù)立正確“三觀(guān)”
身為一名稅務(wù)稽查干部,我始終把政治學(xué)習(xí)放在首位,一年來(lái)深入學(xué)習(xí)研究了黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)等方面的重要內(nèi)容,我深刻理解了黨的理論對(duì)于指導(dǎo)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀(guān)念,樹(shù)立了正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,扎實(shí)工作,陽(yáng)光稽查
在每次檢查過(guò)程中,我都時(shí)刻提醒自己做到深度思考、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范行為,在懲治偷稅,整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過(guò)程中,我無(wú)時(shí)無(wú)刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,處處以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)各類(lèi)稅務(wù)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅的查處,從未發(fā)生過(guò)違紀(jì)行為,取得了納稅人的一致好評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
三、自我加壓、刻苦學(xué)習(xí),夯實(shí)業(yè)務(wù)根基,努力提高綜合素質(zhì)
幾年來(lái)的工作實(shí)踐使我深知精湛的業(yè)務(wù)水平在稽查工作中是多么重要,安于現(xiàn)狀就會(huì)讓人失去追求卓越的原動(dòng)力。所以只有通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢(shì)下稽查工作的需要:于是我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、全面掌握了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)涵和具體規(guī)定,并與稅收法律法規(guī)相對(duì)照,舉一反三,深刻理解并掌握了其實(shí)質(zhì)及運(yùn)用,提高了稽查水平,夯實(shí)了業(yè)務(wù)根基。魯迅先生說(shuō)過(guò),“不滿(mǎn)足是向上的車(chē)輪”。在這句話(huà)的時(shí)刻提醒下我通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,最終拿到了全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)。以外我還積極認(rèn)真地參加省稅法宣活動(dòng),較好完成領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù),在今年的稅收征文活動(dòng)中取得了全省第二名的好成績(jī),同時(shí)上報(bào)到省局的稅法宣傳短信息也了得了三等獎(jiǎng)。如果把收獲比作一棵樹(shù),我想在20__年我已擁有了一大-片綠蔭。
在過(guò)去的一年里,我雖然做了一些工作,取得了一些成績(jī),但這與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的幫助是分不開(kāi)的,我自知在很多方面都還存在不足,在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格地要求自己,及時(shí)的更新觀(guān)念,以適應(yīng)日益變化的社會(huì)環(huán)境,力爭(zhēng)在工作崗位上充分發(fā)揮自己的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望,為推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。
第9篇 衛(wèi)生局稽查科個(gè)人工作心得范文
今年以來(lái),在縣衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)下,我所認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,密切結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和“強(qiáng)化責(zé)任整頓作風(fēng)教育活動(dòng)”,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力和水平為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查,較好地完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、健全機(jī)構(gòu),明確任務(wù)
為確保衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作全面實(shí)施,在縣衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我所成立了由所長(zhǎng)袁潤(rùn)年任組長(zhǎng),副所長(zhǎng)冉智文、楊立民任副組長(zhǎng),宣傳稽查科成員為專(zhuān)職稽查人員、其他科室主任為兼職稽查人員的“__縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,確定了“以點(diǎn)帶面、抓好重點(diǎn)、點(diǎn)上突破、面上收獲”的稽查工作原則,于年初制定出臺(tái)了切合實(shí)際的工作方案,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,實(shí)行明確分工、責(zé)任到人,為開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作提供了有力的組織保障。
二、創(chuàng)新載體,注重實(shí)效
為了能夠扎實(shí)有效的開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,我所積極落實(shí)《甘肅省衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考核評(píng)價(jià)辦法》及與之配套的《甘肅省衛(wèi)生監(jiān)督稽查評(píng)價(jià)表》、《__縣農(nóng)村助理衛(wèi)生監(jiān)督員考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,基本形成了以量化的形式對(duì)單位內(nèi)部和農(nóng)村助理衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督稽查的考核評(píng)價(jià)體系。在此基礎(chǔ)上,本著可操作性和切合實(shí)際的原則,經(jīng)過(guò)多次會(huì)議研究和反復(fù)論證,依照公務(wù)員、衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核以及衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,我所制定了《__縣衛(wèi)生監(jiān)督員考核獎(jiǎng)懲制度》和與之配套的《崗位量化考核評(píng)分表》,考核突出量化崗位績(jī)效,堅(jiān)持客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)職工的德才表現(xiàn)。通過(guò)以上舉措,全體衛(wèi)生監(jiān)督員的主觀(guān)能動(dòng)性進(jìn)一步發(fā)揮,責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、理清思路,狠抓落實(shí)
(一)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為
為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實(shí)施,在縣衛(wèi)生局的部署下,我所稽查人員嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,采用隨機(jī)稽查的方式,以書(shū)面審查為主要形式,以資料收集、許可程序、許可依據(jù)為客觀(guān)依據(jù),對(duì)實(shí)施的所有衛(wèi)生行政許可都認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),今年共審查各類(lèi)許可文書(shū)700余份。在書(shū)面審查的基礎(chǔ)上,還經(jīng)常性地開(kāi)展針對(duì)許可過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)稽查,通過(guò)深入被許可單位,核實(shí)許可條件是否符合法律法規(guī)要求,及時(shí)糾正不當(dāng)許可6起。在書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)稽查過(guò)程中,對(duì)稽查情況及時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)后反饋至責(zé)任科室和相關(guān)責(zé)任人。目前,全縣公共衛(wèi)生單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)持證率達(dá)100%,未發(fā)生因許可不當(dāng)而產(chǎn)生的矛盾糾紛。
(二)圍繞業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作水平
今年以來(lái),我所組織了20余次針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的專(zhuān)項(xiàng)稽查。一是對(duì)內(nèi)稽查,主要以分戶(hù)檔案、處罰檔案和專(zhuān)項(xiàng)檔案管理情況為重點(diǎn),二是對(duì)外稽查,主要以現(xiàn)場(chǎng)跟蹤稽查,以監(jiān)督頻次、監(jiān)督程序、監(jiān)督效果、文書(shū)制作等為主要內(nèi)容,三是業(yè)務(wù)稽查,主要開(kāi)展了學(xué)校(包括托幼機(jī)構(gòu))衛(wèi)生、餐飲具消毒衛(wèi)生、含三聚氰_奶制品、不合格拉面劑等專(zhuān)項(xiàng)稽查,針對(duì)稽查出的具體問(wèn)題,稽查人員明確整改要求,及時(shí)提出了警告、責(zé)令改正、當(dāng)場(chǎng)處罰、通報(bào)分管科室等相應(yīng)處理意見(jiàn),并匯總呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,逐一得到整改落實(shí),達(dá)到了規(guī)范經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的目的。
(三)關(guān)注焦點(diǎn),開(kāi)展舉報(bào)投訴案件的受理查辦
我所通過(guò)公布舉報(bào)電話(huà)、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式暢通雙向交流渠道,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)于受理的舉報(bào)信息,根據(jù)我所制定的《舉報(bào)投訴調(diào)查處理制度》,由法制稽查科指定專(zhuān)人進(jìn)行分類(lèi)處置,如舉報(bào)對(duì)象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,則由法制稽查科按稽查程序查辦,如舉報(bào)對(duì)象為管理相對(duì)人,則轉(zhuǎn)相應(yīng)業(yè)務(wù)科室,并對(duì)查處過(guò)程實(shí)施稽查。由于措施得當(dāng),對(duì)今年受理的3起舉報(bào)投訴案件均得到了及時(shí)有效處理,維護(hù)了被監(jiān)管人的合法權(quán)益。
(四)正視問(wèn)題,大力整治衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)
為進(jìn)一步了解我縣衛(wèi)生監(jiān)督行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià),我所于3月下旬進(jìn)行了廣泛的社會(huì)調(diào)查,召開(kāi)了50名監(jiān)管對(duì)象代表參加的雙向交流座談會(huì),面向社會(huì)發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問(wèn)卷調(diào)查表》150份,所長(zhǎng)在縣電視臺(tái)做了公開(kāi)表態(tài)承諾。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,反映出衛(wèi)生監(jiān)督員在證件使用、著裝風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、廉政情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面尚欠規(guī)范。據(jù)此,我所召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議認(rèn)真分析和梳理,按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求狠抓整改,對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)行為的衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了相應(yīng)處理。通過(guò)綜合整改,我所組織紀(jì)律更加嚴(yán)明,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管服務(wù)的機(jī)制初步建立。
(五)重視基礎(chǔ),促進(jìn)執(zhí)法文書(shū)規(guī)范準(zhǔn)確
為鍛煉全體衛(wèi)生監(jiān)督員的基本功,加強(qiáng)文書(shū)管理,我所從文書(shū)的征訂、保管、編號(hào)、蓋章、書(shū)寫(xiě)、領(lǐng)用、裝訂、歸檔等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行接交程序規(guī)定。尤其是在文書(shū)的使用和制作方面,按照筆錄類(lèi)文書(shū)、填寫(xiě)類(lèi)文書(shū)和敘述類(lèi)文書(shū)的不同類(lèi)別,依據(jù)制作標(biāo)準(zhǔn),從文書(shū)選用、事實(shí)描述、用語(yǔ)規(guī)范等方面開(kāi)展了認(rèn)真稽查。今年累計(jì)審查各類(lèi)文書(shū)300多份,糾正不當(dāng)文書(shū)40多份。對(duì)于不規(guī)范的文書(shū),稽查人員認(rèn)真系統(tǒng)地做了歸納和反饋,并督促整改。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)情況稽查,常見(jiàn)、易發(fā)的錯(cuò)誤和不足基本得以整改,文書(shū)書(shū)寫(xiě)水平總體上了一個(gè)新臺(tái)階。
(六)以查促改,開(kāi)展衛(wèi)生行政處罰程序稽查
為保證行政處罰行為的合法性,我所制定了《衛(wèi)生行政處罰案件處理程序》,稽查人員對(duì)行政處罰案件分別開(kāi)展事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督,對(duì)處罰主體、依據(jù)和程序的合法性、自由裁量權(quán)的使用情況以及文書(shū)制作情況進(jìn)行了嚴(yán)格審查,及時(shí)糾正了不符合規(guī)定的案件。其它如超過(guò)法定時(shí)限實(shí)施行政處罰、文書(shū)書(shū)寫(xiě)不規(guī)范等處罰不當(dāng)案件,都通過(guò)有效監(jiān)督稽查手段得到了及時(shí)整改。今年以來(lái),我所未發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)事件,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
四、存在問(wèn)題
(一)衛(wèi)生法制與監(jiān)督稽查方面工作交流、學(xué)習(xí)研討機(jī)會(huì)較少,稽查人員相應(yīng)的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)尚欠合理。
(二)由于編制、經(jīng)費(fèi)等方面的限制,取證工具和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的短缺以及相關(guān)設(shè)備配置不足,制約了衛(wèi)生監(jiān)督稽查職能的充分發(fā)揮,我所稽查能力目前還比較薄弱。
(三)由于與稽查對(duì)象的同等業(yè)務(wù)科室性質(zhì),使監(jiān)督稽查缺少應(yīng)有的_性,難以發(fā)揮監(jiān)督稽查應(yīng)有的制約效力。
第10篇 淺談如何進(jìn)行稅務(wù)稽查案件取證工作心得
淺談如何進(jìn)行稅務(wù)稽查案件取證工作心得
所謂收集證據(jù),是指法定的機(jī)關(guān)和人員,依照法律程序,發(fā)現(xiàn)證據(jù)、提取證據(jù),并將證據(jù)予以固定的訴訟活動(dòng)。
稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)要正確查處涉稅違法行為,首先必須查明納稅人違反稅收法律、法規(guī)的事實(shí)。在稽查工作中,大多涉稅違法行為都是在稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)立案以前發(fā)生的,對(duì)于整個(gè)涉稅違法行為的發(fā)生和發(fā)展,在稽查初期,稽查人員并不是對(duì)整個(gè)案情十分了解。因此,要查清案件事實(shí),一方面要對(duì)納稅人賬務(wù)資料進(jìn)行細(xì)致檢查,并對(duì)案件所涉及人員依法詢(xún)問(wèn),另一方面針對(duì)該納稅人生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)認(rèn)真分析,發(fā)現(xiàn)其疏漏,并展開(kāi)細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛收集與案件有聯(lián)系的,能夠反映案件真實(shí)情況的各種證據(jù)。只有掌握了充分的證據(jù),并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分析和綜合研究,才能查明稽查案件的事實(shí)真相,對(duì)稽查案件做出符合客觀(guān)實(shí)際的結(jié)論,并依法做出處理。
一、取證的步驟
收集證據(jù)工作通常包括發(fā)現(xiàn)證據(jù)和取得證據(jù)兩個(gè)方面。發(fā)現(xiàn)證據(jù),是指利用合法手段和方法索取能夠證明稽查案件真實(shí)情況的事實(shí)材料,是證據(jù)收集的首要任務(wù),因?yàn)橹挥邪l(fā)現(xiàn)了證據(jù),進(jìn)而才能取得證據(jù)。發(fā)現(xiàn)證據(jù)在稽查案件查處工作中顯得尤為重要。涉稅違法案件的情況非常復(fù)雜,許多證據(jù)是不易發(fā)現(xiàn)的,因?yàn)樯娑愡`法犯罪分子為了逃避懲罰,其在實(shí)施涉稅違法行為時(shí),大多采用隱蔽的形式和狡猾的手段進(jìn)行。在實(shí)施違法行為后,往往又利用偽造或虛假的財(cái)務(wù)資料,千方百計(jì)地掩蓋其罪行,力圖迷惑、欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān)。同時(shí),隨著時(shí)間的推移,能夠反映其實(shí)施涉稅違法行為的證據(jù)也會(huì)發(fā)生變化,如第二套賬的轉(zhuǎn)移或殘缺不全,甚至有被銷(xiāo)毀的可能,需外調(diào)的與該納稅企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)的其他公司也存在注銷(xiāo)、失控的可能。知情人也可能因時(shí)間久遠(yuǎn)而記憶不清,不能準(zhǔn)確提供情況,或者因心存顧慮,不敢如實(shí)地反映案情。諸如這些情況,都給發(fā)現(xiàn)證據(jù)工作帶來(lái)一定困難。但是,只要涉稅違法犯罪分子實(shí)施了違法行為,不論他如何狡猾、詭秘、善于偽裝,總會(huì)在作案過(guò)程中留下有關(guān)犯罪活動(dòng)的痕跡、物品和線(xiàn)索。盡管發(fā)現(xiàn)證據(jù)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,只要稽查人員堅(jiān)持辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論,采取正確的方法,依靠群眾進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,就一定能夠發(fā)現(xiàn)證據(jù)。
取得證據(jù),是在發(fā)現(xiàn)證據(jù)之后予以提取的活動(dòng),發(fā)現(xiàn)證據(jù)是一項(xiàng)重要任務(wù),取得證據(jù)也是十分重要的。因此,稽查人員在稽查中發(fā)現(xiàn)了證據(jù),必須采取一定的方法把它提取出來(lái),以便向當(dāng)事人展示和審理部門(mén)的審核。同時(shí),某個(gè)被發(fā)現(xiàn)的事實(shí)材料能否作為證據(jù),還必須和其他證據(jù)相比較,進(jìn)行綜合分析與判斷,提取證據(jù)的方法是多種多樣的,既包括運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段,如運(yùn)用化學(xué)、物理學(xué)等方法,也包括使用傳統(tǒng)的方法,如筆錄、繪圖、復(fù)印等。不論采取何種方法提取證據(jù),都要保持其原狀和真實(shí)性,防止因提取而發(fā)生變化??傊?,要盡可能使取得的證據(jù)與被發(fā)現(xiàn)的證據(jù)保持一致。
對(duì)于收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)妥善保管,使其不受損毀,以便分析研究,作為稽查案件處理的依據(jù),如果對(duì)收集到的證據(jù)不加以妥善保管,隨意使用,以致發(fā)生變化,影響對(duì)稽查案件做出正確判斷與處理。因而,妥善保管證據(jù)也是收集證據(jù)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要工作。
二、稅務(wù)稽查取證的原則
稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)收集證據(jù)是從事稽查工作的一個(gè)重要方面。為了保證其順利進(jìn)行和取得成效,為正確處理稽查案件提供可靠的依據(jù),必須遵循以下兩個(gè)方面原則:
(1)嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行。
稽查人員為了發(fā)現(xiàn)和取得證據(jù)所進(jìn)行的檢查活動(dòng),是否遵循一定的程序,不僅關(guān)系到能否收集到確鑿充分的證據(jù),而且關(guān)系到證據(jù)是否合法、有效以及納稅人的權(quán)利是否得到保障。為了保證一切與稽查案件有關(guān)或了解涉稅案情的當(dāng)事人、證人,有客觀(guān)、充分地提供證據(jù)的條件,防止可能出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤,使收集證據(jù)工作能夠有效地進(jìn)行,我國(guó)《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》就收集證據(jù)的具體行為規(guī)定了方式、方法。例如,《刑事訴訟法》規(guī)定:偵查中訊問(wèn)犯罪嫌疑人,必須由人民檢察院或公安機(jī)關(guān)的偵查人員負(fù)責(zé)進(jìn)行,而且偵查人員不得少于兩人;詢(xún)問(wèn)證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,還應(yīng)告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言以及有意作偽證、假證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任;偵查人員執(zhí)行勘驗(yàn)檢查,必須持所在機(jī)關(guān)的證明文件,檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員和醫(yī)師進(jìn)行;嚴(yán)禁司法人員刑訊逼供和使用威脅、引誘、欺騙以及其他方法非法收集證據(jù)?!睹袷略V訟法》規(guī)定:勘驗(yàn)物證或現(xiàn)場(chǎng),勘驗(yàn)人員必須出示證件,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。對(duì)勘驗(yàn)情況和結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人、被邀請(qǐng)參加人簽名或者蓋章。
《行政訴訟法》對(duì)一些收集證據(jù)具體方式和方法也有規(guī)定。例如,該法第35條規(guī)定:“在訴訟過(guò)程中,人民法院認(rèn)為對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門(mén)鑒定;沒(méi)有法定鑒定部門(mén)的,由人民法院指定的鑒定部門(mén)鑒定?!币虼?,在稅務(wù)稽查取證過(guò)程中,必須參照上述規(guī)定展開(kāi)收集證據(jù)工作。
為了保證稅務(wù)稽查人員能夠依照法定程序收集證據(jù),《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第22條至第25條也對(duì)稅務(wù)稽查如何規(guī)范、合法地展開(kāi)取證工作做出了明確規(guī)定,并對(duì)采取非法方式所收集到的證據(jù),規(guī)定了不能作為定案依據(jù)。這對(duì)促進(jìn)稽查人員依照法定程序收集證據(jù),無(wú)疑具有重大的作用。
(2)依靠群眾的原則。
無(wú)論稽查案件當(dāng)事人如何狡猾,只要其實(shí)施了涉稅違法行為,總會(huì)留下一些線(xiàn)索和證據(jù),難免被周?chē)罕娭苯踊蜷g接地察覺(jué)和了解,因此在收集證據(jù)過(guò)程中,必須貫徹群眾路線(xiàn),相信和依靠群眾?;槿藛T要深人群眾調(diào)查訪(fǎng)問(wèn),注意發(fā)現(xiàn)知情人,就能較容易地收集到確鑿充分的證據(jù)。
依靠群眾收集證據(jù)原則,也是法律所明確要求的,我國(guó)《法律》第27條第2款規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。”收集證據(jù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使職權(quán)的一項(xiàng)重要工作,自然應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《法律》的規(guī)定,堅(jiān)持依靠群眾。除《法律》外,《刑事訴訟法》第43條還規(guī)定:“必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的'公民,有客觀(guān)地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,并且可吸收他們協(xié)助調(diào)查?!?/p>
稽查人員深入群眾調(diào)查,收集證據(jù),必須具有群眾觀(guān)點(diǎn)和虛心態(tài)度。只有尊重群眾,虛心向群眾求教才能取得群眾的信任,群眾才能提供線(xiàn)索和有關(guān)證據(jù),愿意講出自己所知道的與案件有關(guān)的真實(shí)情況,積極協(xié)助稽查人員做好收集證據(jù)工作。實(shí)踐中被調(diào)查人的情況很復(fù)雜。有的怕打擊報(bào)復(fù),不敢大膽提供情況,還有的大多數(shù)知情人是當(dāng)事人的雇員,往往顧慮很多,不愿講出真實(shí)情況。因此,稽查人員應(yīng)善于根據(jù)不同對(duì)象,有的放矢地宣傳法律和稅收政策,講究工作方法,以便使收集證據(jù)的工作取得成效。
三、稽查案件取證的主要內(nèi)容和基本要求
實(shí)踐證明,在進(jìn)行稅務(wù)稽查時(shí),首先要做好被查對(duì)象的企業(yè)基礎(chǔ)資料的取證,包括:納稅人自然情況明細(xì)表,所檢查年度的會(huì)計(jì)資料即企業(yè)年報(bào)、納稅申報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、全年度庫(kù)存商品盤(pán)點(diǎn)表等。通過(guò)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)資料的取證,可以對(duì)所查對(duì)象有一個(gè)更深層次的了解,及時(shí)調(diào)整稽查方向、重點(diǎn),也可以通過(guò)對(duì)報(bào)表的勾稽關(guān)系的分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及線(xiàn)索。其次,應(yīng)重點(diǎn)圍繞對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的具體賬冊(cè)、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料的取證。與此同時(shí),稽查人員在取得上述證據(jù)過(guò)程中還應(yīng)符合以下基本要求。
(1)取證工作必須及時(shí)。能夠證明案件真實(shí)情況的證據(jù),都是事實(shí),要由一定的物品、痕跡或者人的語(yǔ)言文字表現(xiàn)出來(lái)。一般來(lái)講,涉稅違法案件的查處時(shí)間與當(dāng)事人違法的時(shí)間間隔較長(zhǎng),不像刑事案件,一旦有案件發(fā)生,司法機(jī)關(guān)就能立即發(fā)現(xiàn)并展開(kāi)調(diào)查。而且大多涉稅違法案件當(dāng)事人為了逃避承擔(dān)法律責(zé)任,總想方設(shè)法隱匿或毀掉一些對(duì)自己不利的證據(jù),企圖利用虛假的賬務(wù)資料迷惑稽查人員。因此要求稽查人員在檢查過(guò)程中必須及時(shí)收集證據(jù),以防能夠證明稽查案件真實(shí)情況的物品和痕跡以及賬務(wù)資料發(fā)生變化或者消失。
(2)取證必須客觀(guān)、全面。為了查明稽查案件的真實(shí)情況,認(rèn)識(shí)稽查案件的本來(lái)面目,稽查人員在收集證據(jù)時(shí),必須堅(jiān)持唯物論的反映論,采取實(shí)事求是的態(tài)度。對(duì)客觀(guān)存在的證據(jù),不能加以夸大或縮小,也不能用主觀(guān)想象代替客觀(guān)事實(shí),按照主觀(guān)設(shè)想的思想去收集證據(jù),更不能弄虛作假,歪曲事實(shí),制造假證據(jù)。否則,收集到的證據(jù)不真實(shí)全面,不僅證明不了案件全貌,而且如果以這樣的證據(jù)定案,極有可能造成錯(cuò)案,無(wú)法保證納稅人合法權(quán)益。
全面地收集證據(jù),是查明稽查案件真實(shí)情況的基礎(chǔ)工作和十分重要的要求。就涉稅違法案件而言,只有全面、客觀(guān)地收集證據(jù),才能查明涉稅違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、方法、過(guò)程、危害后果,誰(shuí)是主要犯罪嫌疑人;才能據(jù)以正確認(rèn)定是故意犯罪還是過(guò)失犯罪;是共同犯罪還是個(gè)人犯罪;以及稽在案件當(dāng)事人是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)稅收征收管理法》和《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,稽查人員在收集證據(jù)日寸必須防止先入為主的思想,不能只注意收集證明納稅人有罪和罪重的證據(jù),而不注意收集其罪輕或無(wú)罪的證據(jù);也不能因只注意收集加重被查對(duì)象罪責(zé)的證據(jù),而不注意收集有關(guān)從輕或減輕納稅人處罰的證據(jù)。只有全面、客觀(guān)地收集證據(jù),取得正反兩方面的證據(jù)材料,才能了解稽查案件真實(shí)的各個(gè)方面和全貌,為正確處理稽查案件奠定基礎(chǔ)。
(3)取證工作必須深入、細(xì)致。納稅人實(shí)施涉稅違法行為后,往往會(huì)利用虛假的財(cái)務(wù)資料,混淆是非,迷惑視聽(tīng)。而在對(duì)單位其他的財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售、庫(kù)管人員詢(xún)問(wèn)時(shí),由于出于某種考慮,常常只提供有利于本單位的證據(jù),隱匿于己不利的證據(jù)。所以,稽查人員不能被表面現(xiàn)象迷惑,必須到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn),深人群眾,收集那些不易發(fā)現(xiàn)或未被納入正常財(cái)務(wù)核算的資料證據(jù),以便查清納稅人是否嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)申報(bào)納稅。
收集證據(jù)必須細(xì)致,要注意從納稅人生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)查找線(xiàn)索,不能放過(guò)疑點(diǎn),決不能走馬觀(guān)花,馬虎從事,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,如果收集證據(jù)不深入、細(xì)致,往往會(huì)漏掉重要線(xiàn)索和證據(jù),給稽查案件查處工作帶來(lái)不必要的困難。
(4)取證必須利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段。為了準(zhǔn)確地查明稽查案件事實(shí),現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備去發(fā)現(xiàn)和固定證據(jù)。隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)已日益滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。目前,利用科學(xué)技術(shù)手段從事涉稅違法行為的案件時(shí)有發(fā)生,例如,利用激光照排技術(shù)偽造增值稅專(zhuān)用發(fā)票和私刻稅務(wù)、海關(guān)、銀行印章,利用科技手段篡改防偽稅控設(shè)備等等。因此,為了破獲涉稅違法案件,查清納稅人涉稅違法行為,必然要求運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段去發(fā)現(xiàn)和收集證據(jù)。同時(shí),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展已為稽查人員查明和杜絕涉稅違法行為開(kāi)辟了廣闊的前景。
四、稽查取證時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)
(1)稽查人員在調(diào)查取證時(shí),需要取得證據(jù)原件的應(yīng)向當(dāng)事人外具提取證據(jù)通知書(shū)及提取證據(jù)專(zhuān)用清單;不能取得原件的,可以復(fù)印、復(fù)制或照相,但必須注明原件的保存單位(個(gè)人)和出處,由原件保存單位和個(gè)人簽注“與原件核對(duì)無(wú)誤,原件存我單位”字樣,并由其簽字或押印。
(2)對(duì)原始憑證、單據(jù)、賬簿進(jìn)行取證時(shí),應(yīng)完整復(fù)印原件,注明什么賬簿,并在復(fù)印件上由經(jīng)辦人寫(xiě)明“此
復(fù)印件共計(jì)多少頁(yè),與原件一致,原件存我單位__處”并簽字,然后由單位加蓋公章,并加蓋騎縫章。重要證據(jù)需做專(zhuān)項(xiàng)詢(xún)問(wèn)以固定證據(jù)。對(duì)賬冊(cè)中的重要數(shù)據(jù),應(yīng)在賬冊(cè)前另附說(shuō)明,特別是相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)注明“此數(shù)據(jù)反映我單位某某問(wèn)題,數(shù)字準(zhǔn)確,屬實(shí)”,由具體經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。主要取證人應(yīng)簽名在前。簽字、蓋章時(shí)要注意位置的合理性,以確保資料裝訂的完整性。對(duì)于摘抄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)由被查單位注“此數(shù)據(jù)摘抄或統(tǒng)計(jì)于我單位某某賬冊(cè),摘抄或統(tǒng)計(jì)數(shù)字屬實(shí)”,由具體經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。
(3)在對(duì)“視聽(tīng)材料”取證時(shí),要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)國(guó)行政訴訟法》第三十一條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行,并符合以下要求:①提供有關(guān)資料的原始載體,提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件;②注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等;③聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。同時(shí)根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理刑事案件程序的具體規(guī)定》中的規(guī)定:“制作書(shū)證的副本、復(fù)制件、拍攝物證的照片、錄像以及對(duì)有關(guān)證據(jù)錄音時(shí),制作人不得少于兩人。提供書(shū)證的副本、復(fù)制件及照片、音像制品應(yīng)附有關(guān)制作過(guò)程的文字說(shuō)明?!?/p>
(4)在對(duì)“證人證言”取證時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)國(guó)行政訴訟法》第三十一條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行:①寫(xiě)明證人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等基本情況;②有證人的簽名,不能簽名的,應(yīng)當(dāng)以蓋章或押印等方式證明;③注明出具日期;④附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。
(5)對(duì)取證票據(jù)中已經(jīng)證實(shí)為偽造、變?cè)斓脑鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián),因需要作為證據(jù)使用,由實(shí)施稽查人員依據(jù)《鑒定結(jié)論》制作《提取證據(jù)通知書(shū)》及《提取證據(jù)專(zhuān)用清單》,同時(shí)將上述發(fā)票復(fù)印件一并送達(dá)原單位辦理相關(guān)手續(xù)。若納稅人不慎將已抵扣的偽造、變?cè)彀l(fā)票抵扣聯(lián)丟失,可提取其記賬聯(lián)。
(6)對(duì)取證票據(jù)中已經(jīng)證實(shí)為接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián),因需要作為證據(jù)使用,由實(shí)施稽查人員制作《提取證據(jù)通知書(shū)》及《提取證據(jù)專(zhuān)用清單》,同時(shí)將上述發(fā)票復(fù)印件一并送達(dá)原單位辦理相關(guān)手續(xù)。若納稅人不慎將已抵扣的偽造、變?cè)彀l(fā)票抵扣聯(lián)丟失,可提取其記賬聯(lián)。