第1篇 行政執(zhí)法監(jiān)督工作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會
在全市上下開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們對2008年度申報市級依法行政示范單位的市地稅、農(nóng)業(yè)、房管、糧食4個單位和楚州、漣水、洪澤、清浦4個縣區(qū)的43個單位進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研的過程中，重點(diǎn)對盱眙縣政府和縣衛(wèi)生、國土、交通、城管等4個單位，清河區(qū)政府和區(qū)環(huán)保、衛(wèi)生、公安、城管、民政等11個單位依法行政、行政執(zhí)法監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研主要采取聽匯報、看臺賬、實(shí)地考察、走訪相對人等辦法。
從調(diào)研的情況看，市直各部門、各縣區(qū)、各單位都能深刻地認(rèn)識到，自覺地按照依法行政的基本要求、扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、細(xì)化量化規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，以科學(xué)發(fā)展觀為世界觀和方法論，以依法行政為總抓手，努力使科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步深入人心，落到實(shí)處，結(jié)出碩果。
一、取得成效
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)依法行政工作穩(wěn)步開展。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，是推進(jìn)依法行政工作的一個很好的載體。我市結(jié)合實(shí)際，制定了“依法行政示范單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容主要有7大類，計30個項目：圍繞建立完善決策機(jī)制、科學(xué)制定規(guī)范性文件、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、不斷提高依法行政能力、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系等方面。2008年實(shí)施以來，全市省級依法行政示范單位已有14個，市級依法行政示范單位已有117個。在總結(jié)各地依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上，市政府法制辦、市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市市、縣（區(qū)）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，有力推動了依法行政各項工作?，F(xiàn)綜述如下：
（一）切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程
有組織有領(lǐng)導(dǎo)，有計劃有行動。從2007年開始，市、縣（區(qū)）兩級政府都成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，政府主要行政執(zhí)法部門為成員。各單位都建立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)科室人員組成。市直所有創(chuàng)建部門都有專門的法制處室，縣直也大多有專門法制機(jī)構(gòu)或明確科室負(fù)責(zé)。2008年，市政府還將依法行政工作列入市、縣（區(qū)）兩級政府年度目標(biāo)責(zé)任制。在日常工作中，各單位結(jié)合部門職能，都能自覺地將依法行政工作納入到部門和單位發(fā)展總體規(guī)劃之中，貫穿業(yè)務(wù)工作始終。漣水縣委、縣政府今年一季度，已先后召開3次縣長常務(wù)會議，專題研究依法行政工作。
第2篇 城市管理行政執(zhí)法工作的心得體會
從元月6號我局掛牌啟動以來，在局黨組和大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷、培養(yǎng)下，經(jīng)過幾個月的現(xiàn)場執(zhí)法，我一步一個腳印，腳踏實(shí)地，逐步成長為一名合格的行政執(zhí)法工作者，工作中，取得了一些經(jīng)驗，掌握了幾點(diǎn)粗淺的工作方法，現(xiàn)提出，以饗讀者。
一、沉著冷靜，隨機(jī)應(yīng)變，說服教育做到滴水不漏
通過與當(dāng)事人的多次接觸中，我個人認(rèn)為，在
與違法當(dāng)事人正面接觸時，要沉著冷靜，說的每一句話要有理有據(jù)，要在說出之前考慮好，千萬不要說漏嘴，更不應(yīng)該在情緒激動時罵人，否則，當(dāng)事人就會抓住一個說話漏洞不放，處罰工作就會無法進(jìn)行。在說漏的情況下，要隨機(jī)應(yīng)變，想出一些相關(guān)聯(lián)的事情，把對方震住、虎住。
比如說，我們在匯源大街巡查時發(fā)現(xiàn)，一彩鋼瓦廠將一紅底黃字的招牌掛在了電線竿上，在與當(dāng)事人接觸時，執(zhí)法人員告訴他，擅自在路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌違反了國務(wù)院《城市道路管理條例》第二十七條，當(dāng)事人陳述到：這是電線桿，不是路燈桿。我隨機(jī)說道，路燈設(shè)施包括路燈桿、路燈、供電線路，也包括電線桿，當(dāng)事人無話可答。
圍觀和勸說群眾是實(shí)施處罰過程中的又一個阻力，我們在處理這個問題時采用的辦法是：冷落圍觀者，主攻當(dāng)事人。也就是，對圍觀、勸說人員不理不睬，直接說服教育違法當(dāng)事人。有時候也可以給予圍觀、勸說當(dāng)事人警告：我們正在執(zhí)行公務(wù)，無關(guān)人員要盡快撤離現(xiàn)場，出了后果要自己負(fù)責(zé)，警告時嗓門要高，可以起到敲山震虎的作用，他們將會有所收斂。
二、分門別類，軟硬兼施，順利實(shí)施處罰工作
對于一些老實(shí)、和善的違法當(dāng)事人，盡量給予警告、視違法事實(shí)給予處罰。
對于一些拉不長、拽不短的，粘粘糊糊的，要脫離現(xiàn)場，另擇地方實(shí)施處罰。比如，在鵬泉東大街，我們查處了一占道修自行車的當(dāng)事人，在處罰前，我們嚴(yán)格按照當(dāng)場處罰的程序，對當(dāng)事人講明了違法事實(shí)、處罰依據(jù)，當(dāng)事人拒不接受處罰，并說三道四：你們沒有權(quán)力管我們，應(yīng)該由交警來管。并且還說到，年紀(jì)大了，不容易，混口飯吃。經(jīng)過再三解釋，我們與違法當(dāng)事人相持達(dá)40分鐘，當(dāng)事人就是不履行處罰決定。最后，我們商量，當(dāng)事人可能出于礙面子，怕丟人，隨之，我們采取了證據(jù)保全措施，并將當(dāng)事人領(lǐng)到一行人較少處，當(dāng)事人接受了處罰。
對于一些釘子戶，要集中力量，堅定立場，實(shí)施處罰。一亂停亂放的大貨車，在對駕駛員處罰時，駕駛員聲稱這輛車輛是×××人，黑道上的知名人物，你們把鎖車器趕快拿下來，要不然，他發(fā)現(xiàn)了一準(zhǔn)給你們?nèi)缘簟Ｃ鎸ν{，我們絲毫不退卻，并說：不管白道、黑道，也得守法，況且你這種違章行為，×××人不會支持你，反而會懲罰你，最后當(dāng)事人上繳了罰款。
持久戰(zhàn)也是我們常采用的一種方法，大故事市場一賣眼鏡的，占用人行道擺設(shè)攤點(diǎn)，年齡大，收入少，我們采用的是說服教育戰(zhàn)，每次巡查到此，我們都要停下來進(jìn)行一番說服教育工作，連續(xù)10多次，最后，違法當(dāng)事人將攤點(diǎn)移下了人行道。
三、尋求支持，搞好協(xié)作，取證、送達(dá)兩不誤
尋求利益同盟，是加快執(zhí)法工作的有效手段，特別是在一般程序案件中，取證工作、送達(dá)工作有一定的難度，第三者證人更是難尋，當(dāng)事人時常拒絕簽收法律文書，這時我們要積極尋求被侵害方作為同盟，請他們來支持我們，在這段時間的執(zhí)法過程中，我們經(jīng)常合作的是開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、鵬泉街道辦事處、開發(fā)區(qū)拆遷局、環(huán)衛(wèi)工人、園林工人等。比如，前一段時間給一些村里無證建房戶送達(dá)責(zé)停文書時，當(dāng)事人拒簽，我們經(jīng)常讓該村村委或拆遷局的同志作證或委托送達(dá)。再比如，自來水公司占用綠地建設(shè)閥門井一案，在做勘驗時，環(huán)衛(wèi)工人給我們作了證明。
