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第1篇 稅務(wù)系統(tǒng)地稅稽查工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
稅務(wù)系統(tǒng)地稅稽查工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
科學(xué)發(fā)展觀,作為揭示人類社會(huì)文明進(jìn)步規(guī)律的科學(xué)理論，是中國(guó)特色社會(huì)主義體系的重要組成部分，也是馬克思主義當(dāng)代中國(guó)化的新成果，新結(jié)晶。稅收工作直接關(guān)系國(guó)運(yùn)與民生，用科學(xué)民展觀指導(dǎo)稅收事業(yè)又好又快地發(fā)展，是當(dāng)今至今后一代又一代稅務(wù)人的戰(zhàn)略性思考和科學(xué)抉擇，必須一以貫之，堅(jiān)持到底。地稅稽查部門作為代表國(guó)家行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要機(jī)關(guān),在整頓和規(guī)范稅收秩序、維護(hù)公平正義、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，起著舉足輕重的作用。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于提升稅務(wù)稽查效能，發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。我現(xiàn)在從事的工作崗位是稅務(wù)稽查，如何將科學(xué)發(fā)展觀這一重大理論成果付諸實(shí)踐于日常地稅稽查工作中，煥發(fā)出應(yīng)有的指導(dǎo)、推動(dòng)和提升作用，談一點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、勤于學(xué)習(xí)，全面把握和深刻理解科學(xué)發(fā)展觀
首先，從理論的高度正確把握中央和上級(jí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨的十六屆三中全會(huì)首次以中央決定的形式闡明科學(xué)發(fā)展觀的概念及內(nèi)涵，即堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們黨確立了要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，首要的任務(wù)是發(fā)展，而發(fā)展又要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，這一科學(xué)決策使我國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家，成功舉辦29屆奧運(yùn)會(huì)、神舟飛船的成功發(fā)射都是因我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就而實(shí)現(xiàn)的。
地稅稽查要適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。因此，全國(guó)地稅稽查系統(tǒng)提倡開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是為稽查工作提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。要聯(lián)系稽查工作實(shí)際，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)稅務(wù)稽查工作的始終，做到雙管齊下、有條不紊、相互促進(jìn)。
二、勇于實(shí)踐，積極探索地稅稽查新模式
科學(xué)的稅收發(fā)展觀的內(nèi)涵是“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”。稅務(wù)稽查部門在貫徹科學(xué)稅收發(fā)展觀的實(shí)踐中，必須緊緊圍繞省地稅局提出的“敢稽善查，秉法護(hù)稅”的稽查理念，加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)稽查工作。
一是轉(zhuǎn)變稅收稽查執(zhí)法理念。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的稅收發(fā)展觀，要樹(shù)立稽查部門與納稅人之間法律地位平等的理念，將稽查執(zhí)法的規(guī)范操作與實(shí)施人性化稽查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為納稅人提供全面、規(guī)范、便捷的查前、查中、查后服務(wù)。要摒棄將依法治稅片面理解為整頓、稽查、處罰，重執(zhí)法輕服務(wù)的糊涂觀念，徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，積極探索管理服務(wù)型的稅收稽查模式，處理好“執(zhí)法”與“服務(wù)”的關(guān)系，實(shí)施人性化稽查，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，將服務(wù)貫穿于稽查工作全過(guò)程。
二是探索服務(wù)前置的執(zhí)法新模式。首先，要積極推行稽查前企業(yè)自查自糾的方式。在稽查開(kāi)始前，要通知企業(yè)按有關(guān)程序進(jìn)行稅務(wù)自查，發(fā)現(xiàn)未繳、少繳稅費(fèi)等問(wèn)題主動(dòng)糾正。其次，要主動(dòng)為企業(yè)的法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員提供多種途徑的培訓(xùn)輔導(dǎo)和零距離服務(wù)，提高企業(yè)自查自糾能力。最后，要實(shí)行稽查提醒和告知制度，讓納稅人充分享有知情權(quán)。
三是推行稽查內(nèi)部管理新模式。要進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，根據(jù)突出重點(diǎn)、刪繁就簡(jiǎn)、便于考核、注重實(shí)效的原則，對(duì)現(xiàn)行稽查績(jī)效考評(píng)體系進(jìn)行全面的梳理和完善，全面實(shí)行全員績(jī)效考評(píng)，建立“能進(jìn)能退”、“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)稽查工作質(zhì)量和效率的提高。
三、努力提高自身開(kāi)拓創(chuàng)新的能力和水平
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的態(tài)度，以開(kāi)闊的視野又快又好地持續(xù)發(fā)展地稅事業(yè)。要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地干好工作，真正把解放思想落實(shí)到加快發(fā)展的實(shí)踐中，落實(shí)到“爭(zhēng)先進(jìn)位”的過(guò)程中，落實(shí)到檢驗(yàn)工作的成效中去，使解放思想成為我們地稅人不懈的精神追求，成為引領(lǐng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的動(dòng)力源泉。要始終堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)地稅事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，要保持創(chuàng)新的熱忱、勇氣和精神，不斷增強(qiáng)自身的領(lǐng)悟能力、有效執(zhí)行能力。積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì)的發(fā)展和變化，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持旺盛的斗志和創(chuàng)新力，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，大膽探索，充分地調(diào)動(dòng)自身的積極性、主動(dòng)性，攻堅(jiān)破難，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。
作為一名地稅稽查人，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅要深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，而且要進(jìn)一步深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)結(jié)合起來(lái)，要自覺(jué)應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作，立足本崗，認(rèn)認(rèn)真真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社會(huì)要進(jìn)步，工作要開(kāi)展，能力要提高，事業(yè)要發(fā)展，都離不開(kāi)科學(xué)的發(fā)展觀。這就要求我們要緊密地結(jié)合新時(shí)期下工作的新特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，不斷總結(jié)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好基層稅收工作。
第2篇 稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)稅收工作發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
依法治稅是我們長(zhǎng)期以來(lái)所倡導(dǎo)的治稅理念。在倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的今天，有人對(duì)此產(chǎn)生了不同的看法，認(rèn)為依法治稅太過(guò)剛性，主張用柔性的方式來(lái)治理稅收，從根本上否認(rèn)依法治稅的思想。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，我對(duì)稅收的科學(xué)發(fā)展又有了新認(rèn)識(shí)。
首先，我個(gè)人并不反對(duì)稅收中有一些柔性，但是，我認(rèn)為稅收工作絕
對(duì)不能拋棄法治的理念，而只主張柔性一面。在稅收工作中，必須要堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)的原則，在稅收的剛性與柔性的關(guān)系上，剛性是主，柔性是輔。只有充分認(rèn)識(shí)并尊重這一規(guī)律，才符合科學(xué)發(fā)展的客觀要求。
我們知道，法治是相對(duì)于人治而言的，在稅收領(lǐng)域，則是依法治稅相對(duì)于人治稅收。從人類歷史的規(guī)律看，人治社會(huì)是落后的，法治社會(huì)是文明進(jìn)步的。我們黨通過(guò)歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)確立了依法治國(guó)的方略，這說(shuō)明了我們黨具有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。
而稅收的治理方式正是治國(guó)方略在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我們的治稅思想必須要服從、服務(wù)于治國(guó)方略。在黨和國(guó)家已經(jīng)把依法治國(guó)作為治國(guó)的基本方略的前提下，稅收必須堅(jiān)持依法治稅的方向。
稅收是國(guó)家參與國(guó)民收入分配的重要形式，是取得財(cái)政收入的重要來(lái)源，只有堅(jiān)持依法治稅，才能用法律的形式把國(guó)家與企業(yè)、個(gè)人之間的收入分配比例固定下來(lái)，讓稅收參與國(guó)民收入分配時(shí)既保證國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，又保證企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的需要。
稅收是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要扛桿。我國(guó)正處于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接的行政命令，取而代之的是以法律的形式和經(jīng)濟(jì)扛桿的方式對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用力，不堅(jiān)持依法治稅，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)手段就沒(méi)有強(qiáng)制力，對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用就會(huì)失效。因而，不堅(jiān)持依法治稅就會(huì)削弱社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立健全。
在對(duì)外開(kāi)放中，堅(jiān)持依法治稅才能維護(hù)對(duì)外開(kāi)放的良好形象。當(dāng)今世界正處于經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)正利用這一難得的大好機(jī)遇，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)業(yè)分工，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在這種國(guó)際大背景下，需要我們完善法治，這當(dāng)中也包括稅收法治。通過(guò)稅收法治的完善來(lái)展現(xiàn)我國(guó)良好的投資環(huán)境，吸納更多資金、技術(shù)、人才，從而更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。另外，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，健全的稅收制度也能很好地防止雙重征稅，有效地開(kāi)展國(guó)際合作，進(jìn)一步做好反避稅工作，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)不受侵害。
稅法中包含了對(duì)科學(xué)發(fā)展的價(jià)值取向，不堅(jiān)持依法治稅，就不能很好地促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)代稅收在經(jīng)濟(jì)上與產(chǎn)業(yè)政策配合，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向合理利用資源、保護(hù)環(huán)境、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高效益方面發(fā)展，凡是鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)通過(guò)稅收優(yōu)惠，促進(jìn)其更快更好地發(fā)展，凡是限制的產(chǎn)業(yè)通過(guò)限制性的稅收政策減少其投資。與此同時(shí)，現(xiàn)代稅收還在促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展方面起到積極的作用。如果我們不堅(jiān)持依法治稅，稅法中的各種獎(jiǎng)限措施就得不到正確的執(zhí)行，就達(dá)不到預(yù)期的效果。
堅(jiān)持依法治稅才能規(guī)范和限制稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)用。稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國(guó)家依法執(zhí)行征稅權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，法治要求它的征稅行為必須符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求，只有法律、法規(guī)要求它做的它才能做，而且必須去做才符合依法行政的要求。越權(quán)的行為或者說(shuō)不作為的行為都是違法的。如果我們不堅(jiān)持依法治稅的原則，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員就沒(méi)有權(quán)力邊界，就隨時(shí)可能侵犯公民、法人、其它組織的權(quán)利。或者徇私舞弊不征、少征稅款損害國(guó)家利益。依法治稅使稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在征稅活動(dòng)中有了明確的行為規(guī)范，讓稅收權(quán)力既不缺位也不越位，確保了稅收權(quán)力的正確運(yùn)用。
堅(jiān)持依法治稅才能充分體現(xiàn)法治的文明?，F(xiàn)代法治理念中包含了許多的文明元素，稅收法律也不例外，我國(guó)稅收立法中就明確規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)在行使征稅權(quán)力時(shí)必須堅(jiān)持文明辦稅的原則，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)必須以全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度去做好稅收工作。征納關(guān)系中，稅務(wù)機(jī)關(guān)與相對(duì)人比較，總體具有強(qiáng)勢(shì)地位，因此稅法中明確規(guī)定了對(duì)納稅人的救濟(jì)制度，如果我們不堅(jiān)持依法治稅，就不能有效地保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。稅法中除了體現(xiàn)稅收的嚴(yán)密性、嚴(yán)格性外，還比較人性化地作了一些例外規(guī)定，如果不堅(jiān)持依法治稅，這此人性化的例外規(guī)定就不能讓納稅人得到充分享受。
我們?cè)谧呖茖W(xué)發(fā)展的道路上，必須堅(jiān)持依法治稅的觀念，依法治稅只能加強(qiáng)不能動(dòng)搖，堅(jiān)持依法治稅是稅收科學(xué)發(fā)展的必由之路。
