第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記關(guān)于如何做好信訪(fǎng)工作的心得體會(huì)
當(dāng)前，我國(guó)正處在改革攻堅(jiān)和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為國(guó)家改革的重點(diǎn)---社會(huì)主義新農(nóng)村，也處于不斷深化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快中，農(nóng)村逐步向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化而帶來(lái)的利益格局發(fā)生了新的變化，許多深層次矛盾和問(wèn)題不斷暴露出來(lái)，群眾思想相對(duì)活躍，從而帶來(lái)的信訪(fǎng)事件有多種不穩(wěn)定的苗頭。
作為分管信訪(fǎng)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記，如何適應(yīng)日趨復(fù)雜的形勢(shì)，維護(hù)群眾利益和社會(huì)的穩(wěn)定，已成為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為要做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作必須做好以下幾項(xiàng)工作：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建三級(jí)控訪(fǎng)機(jī)制及組建兩個(gè)接待中心
當(dāng)前，群眾信訪(fǎng)形式發(fā)生了新的變化，信訪(fǎng)突發(fā)事件增多，傳統(tǒng)的信訪(fǎng)工作模式受到挑戰(zhàn)，信訪(fǎng)工作的難度進(jìn)一步加大，為此，必須建立三級(jí)信訪(fǎng)防控機(jī)制及組建兩個(gè)接待中心，才能保證信訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善處理。一是成立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”和“信訪(fǎng)接待，歸口辦理”的原則成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、派出所所長(zhǎng)及各口分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在我鎮(zhèn)形成對(duì)信訪(fǎng)“鎮(zhèn)長(zhǎng)親自管，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體管，紀(jì)檢書(shū)記監(jiān)督管”的工作氛圍，使信訪(fǎng)工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化，工作任務(wù)明確化，監(jiān)督管理制度化。二是建立鎮(zhèn)級(jí)信訪(fǎng)理事會(huì)。成立信訪(fǎng)辦公室，配備專(zhuān)職干部，聯(lián)合信訪(fǎng)辦、監(jiān)察室、審計(jì)辦、計(jì)生辦、土地辦、城建辦、民政辦等10個(gè)部門(mén)組成成員單位，對(duì)到鎮(zhèn)上訪(fǎng)重大問(wèn)題采用聽(tīng)證會(huì)的方式共同研究處理，對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行陽(yáng)光操作，對(duì)處理結(jié)果按差額投票形式達(dá)成處理意見(jiàn)，確保采取措施科學(xué)合理。例如在___年3月11日，處理_____村______要求解決其在___年__________工資待遇問(wèn)題，鎮(zhèn)信訪(fǎng)理事會(huì)召集財(cái)政、民政、政府辦等相關(guān)部門(mén)，成立聽(tīng)證小組，在_____鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心對(duì)_____提出的要求進(jìn)行公開(kāi)信訪(fǎng)聽(tīng)證，并當(dāng)場(chǎng)作出處理意見(jiàn)，補(bǔ)償吉文榮200元工資，使其心服口服。三是建立村級(jí)信訪(fǎng)理事會(huì)。 3月3日，在全力維護(hù)“兩會(huì)”穩(wěn)定的形勢(shì)下，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織信訪(fǎng)工作人員、各村支部書(shū)記及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了我鎮(zhèn)首次信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議，當(dāng)場(chǎng)通過(guò)選舉成立了由劉頂村支部書(shū)記任會(huì)長(zhǎng)、酒店村支部書(shū)記任副會(huì)長(zhǎng)、獅樹(shù)村支部書(shū)記任執(zhí)行理事、其余各人任成員的錦屏鎮(zhèn)村級(jí)信訪(fǎng)理事會(huì)，并明確信訪(fǎng)理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)及執(zhí)行理事的職責(zé)。理事會(huì)成立以來(lái)_____、_____、_____三村便成功化解了8起矛盾糾紛，形成了“大事小事不出村，事大事小不到鎮(zhèn)”的村級(jí)信訪(fǎng)工作氛圍，為我鎮(zhèn)村級(jí)信訪(fǎng)理事會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，邁出了成功的第一步。四是由紀(jì)委牽頭成立了“人民群眾來(lái)訪(fǎng)接待中心”，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到“來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，出門(mén)有送聲”。五是由_____司法所成立“_____鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心”，做到“來(lái)人有登記、登記有結(jié)果”。通過(guò)三級(jí)信訪(fǎng)防控機(jī)制及兩個(gè)調(diào)解中心的建立，在我鎮(zhèn)形成了“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”信訪(fǎng)調(diào)解大格局，切實(shí)將信訪(fǎng)工作擺在突出位置來(lái)，營(yíng)造了全方位開(kāi)展信訪(fǎng)工作的良好氛圍。
二、服務(wù)群眾，實(shí)行信訪(fǎng)處理關(guān)口前移。
基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪(fǎng)工作要提高效率上水平，必須注重從源頭上抓信訪(fǎng)工作，把信訪(fǎng)關(guān)口前移作為著力點(diǎn)，以信訪(fǎng)排查為主要措施，努力提前消除穩(wěn)定隱患。一是全員發(fā)動(dòng)，普遍排查。組織機(jī)關(guān)干部劃分9個(gè)小組，坐鎮(zhèn)各村，逐戶(hù)走訪(fǎng)，察民情、訪(fǎng)民愿、找問(wèn)題。然后，形成問(wèn)題匯總，經(jīng)過(guò)梳理，確定了干部作風(fēng)、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個(gè)方面，20余個(gè)問(wèn)題，根據(jù)這些問(wèn)題，黨委政府及信訪(fǎng)理事會(huì)逐條逐項(xiàng)地采取了應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行了穩(wěn)妥處理，為信訪(fǎng)工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。如__________反映被村干部毆打一案，經(jīng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)理事會(huì)詳細(xì)調(diào)查了解，采取果斷措施，使勢(shì)態(tài)得以迅速平息了結(jié)。二是集中力量，重點(diǎn)清查。對(duì)勢(shì)態(tài)惡化迅速，苗頭明顯的問(wèn)題和事件，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查。例如，在___年3月13日，在對(duì)_____村百余名群眾到區(qū)集訪(fǎng)一案處理過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委政府接到信息后，高度重視，隨即抽調(diào)相關(guān)部門(mén)成立工作組，就群眾上訪(fǎng)一事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。揭露了個(gè)別不法分子唆使不明真象群眾打著“群眾要生存，招標(biāo)要公開(kāi)”口號(hào)圍攻政府的事實(shí)真象。對(duì)此我鎮(zhèn)采取積極措施，狠抓落實(shí)，通過(guò)宣傳《國(guó)家信訪(fǎng)條例》、《國(guó)家礦產(chǎn)資源法》讓不明真象群眾退出信訪(fǎng)，同時(shí)對(duì)組織煽動(dòng)群眾信訪(fǎng)的不法分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從源頭上消除了本案不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是不失時(shí)機(jī)，個(gè)別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，還采取了定期與不定期地抽查的方式，深入基層個(gè)別走訪(fǎng)、檢查村“兩委”的信訪(fǎng)工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握和了解信訪(fǎng)的工作情況，確保及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。
三、多措并舉，切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題
我鎮(zhèn)黨委政府在信訪(fǎng)工作中，堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定作為根本任務(wù)，將信訪(fǎng)問(wèn)題分為多種類(lèi)別，有針對(duì)性地采取切實(shí)措施，使合理信訪(fǎng)問(wèn)題得到有效解決。。
第一、通過(guò)訴訟渠道解決信訪(fǎng)問(wèn)題。例如_____鎮(zhèn)供銷(xiāo)經(jīng)理部職工_____向_____鎮(zhèn)政府索要退休工資一事，多次到鎮(zhèn)、區(qū)上訪(fǎng)，均未能有效解決問(wèn)題，___年3月7日我鎮(zhèn)動(dòng)員鼓勵(lì)和支持_____到法院起訴_____鎮(zhèn)人民政府，促使其不再上訪(fǎng)。
第二、通過(guò)行政手段解決信訪(fǎng)問(wèn)題。例如_____村已調(diào)出的村干部李某，借用村集體資金，長(zhǎng)期不還，引發(fā)群眾多次到鎮(zhèn)集訪(fǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委采取行政手段，用停職的措施，使該糾紛得到及時(shí)解決。
第三、通過(guò)調(diào)解手段解決信訪(fǎng)問(wèn)題。例如，___年3月24日_____建房問(wèn)題，鎮(zhèn)城建辦、司法所、信訪(fǎng)辦等部門(mén)在鎮(zhèn)調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解，順利解決這一糾紛。
我鎮(zhèn)采取上述手段處理信訪(fǎng)問(wèn)題的同時(shí)，并認(rèn)真做到“三個(gè)到位”、“兩個(gè)突出”?！叭轿弧保阂皇菚r(shí)限要求到位。群眾性上訪(fǎng)反映的問(wèn)題，承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果，如反映的問(wèn)題是復(fù)雜，一時(shí)難以解決的，須在一月內(nèi)與上訪(fǎng)群眾取得聯(lián)系，并告之處理情況。二是制度制定到位。我們?cè)谠行旁L(fǎng)工作各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步的完善并嚴(yán)格執(zhí)行，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)了工作的透明度，提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪(fǎng)調(diào)查監(jiān)督力度，落實(shí)工作責(zé)任制，真正做到信訪(fǎng)工作有人抓，問(wèn)題有人辦，矛盾有人處理；“兩個(gè)突出”：一是在處理解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的工作中突出一個(gè)“情”字，帶著愛(ài)民的感情做好群眾上訪(fǎng)的接待工作，決不回避矛盾，推諉扯皮。在李圩村彭莊自來(lái)水改造一事中，由于涉及到歷史遺留問(wèn)題很多，工作繁瑣、難度大，但鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，主要領(lǐng)導(dǎo)輾轉(zhuǎn)周折，積極與上級(jí)建設(shè)部門(mén)協(xié)調(diào)資金3萬(wàn)余元，幫助彭莊近90戶(hù)農(nóng)戶(hù)完成自來(lái)水改造工程，贏得了理想的解決方案，達(dá)到群眾滿(mǎn)意。二是在化解調(diào)處各類(lèi)矛盾中突出一個(gè)“穩(wěn)”字，處理群體上訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)，如果方法稍有不慎，便會(huì)造成負(fù)面影響。因此，我們通過(guò)耐心、細(xì)致的工作，針對(duì)不同情況，擴(kuò)寬與群眾溝通的渠道，應(yīng)對(duì)上訪(fǎng)問(wèn)題，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實(shí)際困難。
四、積極預(yù)防，提高處置群體矛盾工作能力
及時(shí)、準(zhǔn)確地在第一時(shí)間獲得深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息，才能掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)。為此，我們積極抓好村級(jí)信訪(fǎng)理事會(huì)建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準(zhǔn)確。一是構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)。每村設(shè)有1名以上兼職信息員，實(shí)行定期匯報(bào)、隨時(shí)報(bào)告的管理方法。今年，前5個(gè)月，經(jīng)信息員上報(bào)信息有50余條，其中，有4條緊急信息，為鎮(zhèn)里采取處置措施贏得了第一時(shí)間。二是強(qiáng)化對(duì)信息員的管理培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式，從搞好日常信息收集、預(yù)警性信息分析、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高信息員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變以往的“群眾上訪(fǎng)”為“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)”，搶抓工作主動(dòng)，化解各種不穩(wěn)定因素。近日，_____村村干部卞某，承包獅樹(shù)村七組土地12畝，合同到期后，私改合同，在當(dāng)?shù)厝罕娫斐刹涣加绊?，?zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室及民政干部及時(shí)“下訪(fǎng)”，查清問(wèn)題原委后，責(zé)令卞某立即退出承包地，并對(duì)卞某的做法進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，及時(shí)解決了問(wèn)題，維護(hù)了局面的穩(wěn)定。
集體信訪(fǎng)事件一般涉及人員多，影響大，處理不當(dāng)容易導(dǎo)致矛盾激化并帶來(lái)一系列連鎖反映，要本著“積極、慎重、穩(wěn)妥”的態(tài)度，堅(jiān)持“可散不可聚、可解不可結(jié)、可疏不可堵、可導(dǎo)不可激”的原則，防止和處置信訪(fǎng)事件，關(guān)鍵是提高控制能力。信訪(fǎng)工作是一條極其敏感的導(dǎo)火索，在具體處理中要分別對(duì)待、警慎為之，他要求信訪(fǎng)干部高素質(zhì)、善言論，懂政策且與人民群眾有水乳交融的感情。今后的工作中，我們將緊緊圍繞區(qū)委中心工作，在市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服缺點(diǎn)、扎實(shí)工作，把“穩(wěn)定與發(fā)展”作為我鎮(zhèn)永不放松的目標(biāo)，常抓不懈
第2篇 做好信訪(fǎng)工作心得體會(huì)
做好信訪(fǎng)工作心得體會(huì)
當(dāng)我們經(jīng)過(guò)反思，有了新的啟發(fā)時(shí)，往往會(huì)寫(xiě)心得體會(huì)，這樣可以不斷更新自己的想法。你想好怎么寫(xiě)心得體會(huì)了嗎？下面是小編為大家整理的做好信訪(fǎng)工作心得體會(huì)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
做好信訪(fǎng)工作心得體會(huì)
群眾信訪(fǎng)是社會(huì)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪(fǎng)活動(dòng)，是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無(wú)難事不上訪(fǎng)”。信訪(fǎng)群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于各級(jí)政府。群眾信訪(fǎng)無(wú)小事。從表象上看，群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪(fǎng)人來(lái)說(shuō)，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪(fǎng)事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪(fǎng)視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪(fǎng)活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪(fǎng)渠道，及時(shí)妥善地解決信訪(fǎng)中反映的問(wèn)題，才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪(fǎng)渠道，善待信訪(fǎng)群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。
首先，要構(gòu)筑大格局，落實(shí)責(zé)任制，范文寫(xiě)作合理分流信訪(fǎng)量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪(fǎng)大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪(fǎng)工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作，加強(qiáng)信訪(fǎng)系統(tǒng)上下之間，機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動(dòng)，確保群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，能及時(shí)、就地、妥善得到處理，以適應(yīng)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)，新變化。
其次，要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪(fǎng)快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪(fǎng)形式向黨和政府反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話(huà)、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪(fǎng)等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
再次，要加強(qiáng)信訪(fǎng)信息工作，及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪(fǎng)信息的綜合開(kāi)發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
第四，要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，減少“三訪(fǎng)”。當(dāng)前“越級(jí)訪(fǎng)”、“重復(fù)訪(fǎng)”、酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)“群體訪(fǎng)”增多，信訪(fǎng)工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪(fǎng)成本。要積極探索有效的信訪(fǎng)工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪(fǎng)渠道暢通，又要減少越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)，特別是減少去京赴省來(lái)市越級(jí)上訪(fǎng)。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、約訪(fǎng)制度，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪(fǎng)，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作重心下移。下訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)對(duì)于推動(dòng)、促進(jìn)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展，推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪(fǎng)實(shí)踐看，許多信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪(fǎng)問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的?？h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪(fǎng)約訪(fǎng)活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪(fǎng)中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，開(kāi)展信訪(fǎng)調(diào)研，主要解決政策性、全局性的問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪(fǎng)工作重點(diǎn)管理和考核制度，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效管理。要將信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪(fǎng)、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
一、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序
首先，要規(guī)范信訪(fǎng)辦理行為，維護(hù)信訪(fǎng)群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪(fǎng)受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信，責(zé)任單位要認(rèn)真處理，并將辦理情況回告信訪(fǎng)人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，接待人員能當(dāng)面解答和處理的，當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪(fǎng)人的要求及時(shí)出具《信訪(fǎng)處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪(fǎng)處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪(fǎng)的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪(fǎng)人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)涉法信訪(fǎng)案件，信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，所在地人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪(fǎng)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪(fǎng)問(wèn)題。三要繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選文明接待室活動(dòng)。要在信訪(fǎng)工作量大的部門(mén)和單位開(kāi)展創(chuàng)建文明接待室活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語(yǔ)、接待程序，提高接待質(zhì)量和水平。
二、要規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為，切實(shí)改變當(dāng)前信訪(fǎng)活動(dòng)中仍然存在的無(wú)序性。一要加大
對(duì)新修訂的《浙江省信訪(fǎng)條例》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序信訪(fǎng)，進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪(fǎng)秩序。二要區(qū)分正常上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)，酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)手機(jī)版對(duì)群眾按《信訪(fǎng)條例》要求的正常上訪(fǎng)，各級(jí)都應(yīng)滿(mǎn)腔熱情地接待，實(shí)事求是地處理。對(duì)群眾未按《信訪(fǎng)條例》要求的非正常上訪(fǎng)，要教育疏導(dǎo)在先，限其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按《信訪(fǎng)條例》要求有序上訪(fǎng)。三要對(duì)極少數(shù)別有用心、以上訪(fǎng)為幌子借機(jī)鬧事、不聽(tīng)勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置，以儆效尤。消除一些信訪(fǎng)人中存在的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺(jué)。真正做到對(duì)群眾有理有序的信訪(fǎng)想方設(shè)法幫助解決，有理無(wú)序的先變無(wú)序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決，無(wú)理無(wú)序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪(fǎng)秩序，才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題盡力降低群眾信訪(fǎng)成本。
低成本信訪(fǎng)是信訪(fǎng)群眾的首選，著力就地解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題是降低信訪(fǎng)成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題就地、及時(shí)、妥善解決，才能提高群眾對(duì)基層干部的信任度，才能減少越級(jí)信訪(fǎng)、減少重復(fù)信訪(fǎng)、減少集體上訪(fǎng)。
一是講求時(shí)效，做到“二及時(shí)”。及時(shí)辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求，對(duì)群眾的初信初訪(fǎng)凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位，應(yīng)及時(shí)處理，及早解決。酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)要采取換位思考的方式，多從群眾的角度考慮問(wèn)題，急群眾之所急，想群眾之所想，真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。寧可干部少休息，也不能讓信訪(fǎng)群眾多跑路，更不能讓信訪(fǎng)群眾跑冤枉路。及時(shí)溝通。承辦單位不僅要及時(shí)向交辦單位報(bào)結(jié)，更要及時(shí)與信訪(fǎng)人溝通，以利鞏固信訪(fǎng)辦理成果，就地穩(wěn)定信訪(fǎng)人，減少重復(fù)信訪(fǎng)和越級(jí)信訪(fǎng)。可將辦理時(shí)限、辦事程序、辦理結(jié)果、承辦人員，及時(shí)與信訪(fǎng)人溝通，確保信訪(fǎng)人對(duì)信訪(fǎng)件辦理情況知情權(quán)。同時(shí)，也可將聽(tīng)證機(jī)制、政務(wù)公開(kāi)機(jī)制、引入信訪(fǎng)辦理工作中。
二是注重實(shí)效，做到“三到位”。督查到位。對(duì)交辦的重要信訪(fǎng)件和重大疑難信訪(fǎng)件，交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦，一抓到底，直至該解決的問(wèn)題解決到位。對(duì)超越職責(zé)范圍的疑難問(wèn)題和涉及多部門(mén)的疑難問(wèn)題，要指定一個(gè)責(zé)任部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，其它部門(mén)配合，解決。對(duì)因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報(bào)結(jié)和越級(jí)信訪(fǎng)等后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到位。對(duì)該解決也有條件解決的問(wèn)題，要盡快處理落實(shí)到位，范文網(wǎng)問(wèn)題不解決不撒手。信訪(fǎng)處理要一步到位，寧可一次性處理略微從寬，切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對(duì)要求合理但解決條件暫不具備的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作，并積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取問(wèn)題早解決;對(duì)要求過(guò)高無(wú)法解決的問(wèn)題，既要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?，耐心?xì)致地做好信訪(fǎng)人疏導(dǎo)工作，又要明確態(tài)度，把話(huà)講死，不要留有余地，以促使信訪(fǎng)人息信止訪(fǎng)。
三是講求質(zhì)量，講究方法和策略。一要善于舉一反三，不能就信訪(fǎng)辦信訪(fǎng)。對(duì)帶普遍性的、傾向性的問(wèn)題，要通過(guò)辦一件信訪(fǎng)，解決一片類(lèi)似問(wèn)題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問(wèn)題、城市拆遷中的問(wèn)題。二要深入群眾，掌握第一手材料。信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，工作不到位，問(wèn)題難解決。要防止從電話(huà)到電話(huà)，從會(huì)議到會(huì)議的官僚主義作風(fēng)，只有深入到第一線(xiàn)、掌握第一手材料，才能取得工作的主動(dòng)權(quán)，才能把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，控源治本。近年來(lái)我市信訪(fǎng)總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān)，由此引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題又與各種利益的驅(qū)動(dòng)和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實(shí)際的檢驗(yàn)，也是對(duì)干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗(yàn)。要找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，才能有效化解矛盾。衡量信訪(fǎng)處理質(zhì)量，主要看能否做到“三個(gè)經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級(jí)審理。經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。達(dá)到群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、自己滿(mǎn)意。
做好信訪(fǎng)工作心得體會(huì)2
十九大報(bào)告指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。這要求我們一切工作必須堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真做好群眾工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，而信訪(fǎng)工作是送上門(mén)來(lái)的群眾工作。能否做好這項(xiàng)工作，檢驗(yàn)的不僅是對(duì)群眾利益的態(tài)度，更是執(zhí)政理念、執(zhí)政能力的“試金石”。當(dāng)前，群眾通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，既有新動(dòng)向，也有老難題。各地各部門(mén)也在信訪(fǎng)工作中，創(chuàng)造性地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，想出了不少“金點(diǎn)子”“好政策”。筆者作為在基層工作十多年的老“信訪(fǎng)”，認(rèn)為做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作必須堅(jiān)持四個(gè)“務(wù)必”：
一、做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___重要指示精神
2022年4月，___就做好信訪(fǎng)工作，妥善處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要綜合施策，下大力氣處理好突出問(wèn)題，把群眾合理合法的利益訴求解決好。指出，當(dāng)前群眾通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，既有新動(dòng)向，也有老難題，但事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地各部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。___強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，加強(qiáng)源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，避免一般性問(wèn)題演變成信訪(fǎng)突出問(wèn)題。這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就信訪(fǎng)工作所作出的重要指示，這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)信訪(fǎng)工作的重視，為此，在今后的工作中，我們信訪(fǎng)干部務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___的此次重要指示精神。一是要把學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)等方式，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和精髓要義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益的新思路、新舉措和新成果。二是要下大力氣處理好信訪(fǎng)突出問(wèn)題，要把處理好信訪(fǎng)突出問(wèn)題擺在更加重要的位置，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查，扎實(shí)推進(jìn)依法逐級(jí)走訪(fǎng)，加強(qiáng)初信初訪(fǎng)辦理，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)和聯(lián)合接訪(fǎng)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任和部門(mén)責(zé)任，努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止小問(wèn)題拖成大問(wèn)題、一般性問(wèn)題演變成信訪(fǎng)突出問(wèn)題。三是要與正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“當(dāng)群眾貼心人”主題活動(dòng)，把處理好信訪(fǎng)突出問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益要求，落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)。
二、做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作務(wù)必要扎實(shí)學(xué)好用好信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能
隨著信訪(fǎng)工作制度改革的深入推進(jìn)和網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統(tǒng)的上線(xiàn)運(yùn)行，信訪(fǎng)工作越來(lái)越難做，我們信訪(fǎng)干部面臨的壓力和挑戰(zhàn)也越來(lái)越大，要想在今后的工作中得心應(yīng)手，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，汲取新的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，不斷提高自身技能水平。為了適應(yīng)這種形勢(shì)需要，各地各部門(mén)要認(rèn)真組織信訪(fǎng)干部參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，信訪(fǎng)干部在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中必須把握幾個(gè)要點(diǎn)。一是要帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)。信訪(fǎng)干部在當(dāng)前信訪(fǎng)工作中一定遇到過(guò)這樣或那樣的問(wèn)題，比如：網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統(tǒng)操作不熟練、辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)程序不規(guī)范、案卷整理不符合要求、遇到纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)行為不知所措、不知道該如何引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪(fǎng)等等。二是要及時(shí)將學(xué)到的業(yè)務(wù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為個(gè)人能力。比如，湖南省關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的實(shí)施細(xì)則規(guī)定，信訪(fǎng)群眾必須依法逐級(jí)走訪(fǎng)，任何人不得越級(jí)上訪(fǎng)，信訪(fǎng)干部在掌握這個(gè)知識(shí)點(diǎn)后，在接處訪(fǎng)時(shí)，既要耐心細(xì)致地引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪(fǎng)，也可以理直氣壯地告知信訪(fǎng)群眾，不得越級(jí)上訪(fǎng)，如果發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)，上級(jí)部門(mén)一律不予接待，如果在上訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)生纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等違法行為，公安機(jī)關(guān)將依法固定證據(jù)、給予打擊，不應(yīng)該像以前有的干部那樣，當(dāng)群眾表示要越級(jí)赴省進(jìn)京上訪(fǎng)時(shí)，一味聽(tīng)之任之，有的甚至還對(duì)信訪(fǎng)群眾說(shuō)“你去吶，去北京，去聯(lián)合國(guó)吶，看你能怎樣”，這屬于典型的慵懶行為，必須加以杜絕。
三、做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作務(wù)必要擁有一顆愛(ài)心、保持一份耐心、堅(jiān)持一種恒心
在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)，說(shuō)起“信訪(fǎng)”，大家難免有一種慣性思維，認(rèn)為“信訪(fǎng)”就是“上訪(fǎng)扯皮”，給政府“添亂”，給部門(mén)“找茬”。部分公職人員對(duì)信訪(fǎng)工作存在排斥心理，對(duì)群眾訴求不作為或慢作為甚至推諉，這種思想和行為極不負(fù)責(zé)。信訪(fǎng)干部務(wù)必牢固樹(shù)立正確的信訪(fǎng)工作理念，在工作中擁有一顆愛(ài)心、保持一份耐心、堅(jiān)持一種恒心。其一，人不傷心不落淚，人無(wú)難處不上訪(fǎng)，老百姓上訪(fǎng)，大多是遇到了不公、不平、不明之事，要想讓這些憋著一肚子委屈、不滿(mǎn)、甚至怨恨的來(lái)訪(fǎng)者滿(mǎn)意而去，信訪(fǎng)干部必須帶著感情和愛(ài)心接待他們，像對(duì)待自己的親人、朋友一樣同情他們的`遭遇，理解他們的難處，以心交心。其二，來(lái)訪(fǎng)群眾大多是在基層沒(méi)有解決問(wèn)題的情況下，前來(lái)尋求幫助的，性子難免有點(diǎn)急躁，說(shuō)話(huà)也難免有點(diǎn)偏激，這就需要信訪(fǎng)干部在接待他們時(shí)保持一份耐心。對(duì)一時(shí)不能解決的合理合法訴求，在耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)明的同時(shí)，承諾在一定時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題;對(duì)合理但不合法的訴求，在耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)明的同時(shí)，盡力從生產(chǎn)生活上對(duì)其給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和幫助;對(duì)既不合法也不合理的訴求，在耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)明的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行法律宣傳，防止其發(fā)生纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為;對(duì)涉法涉訴的信訪(fǎng)訴求，則耐心細(xì)致地引導(dǎo)他們走法律途徑。其三，隨著改革發(fā)展的不斷深入，利益格局的重新調(diào)整，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)軌、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，群眾的利益訴求和權(quán)利救濟(jì)大部分通過(guò)信訪(fǎng)渠道表現(xiàn)出來(lái)，信訪(fǎng)干部面對(duì)的復(fù)雜問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多，這要求信訪(fǎng)干部在處理復(fù)雜問(wèn)題時(shí)必須堅(jiān)持一顆恒心、不畏艱難、深入調(diào)查研究、積極分析案情、剝絲抽繭，尋求解決問(wèn)題、化解矛盾的途徑。
四、做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作務(wù)必要堅(jiān)持一個(gè)“敢”字、克服一個(gè)“怕”字、實(shí)現(xiàn)一個(gè)“能”字
在基層工作的同志都知道，現(xiàn)在做信訪(fǎng)工作比以前困難得多。講大道理，群眾根本不聽(tīng)你的;講政策，群眾知道的不比你少;群眾提出的很多要求，信訪(fǎng)干部又一時(shí)半會(huì)解決不了?？梢哉f(shuō)，凡是涉及群眾上訪(fǎng)的事，沒(méi)有幾個(gè)是不難的。越是在困難面前，越需要面對(duì)困難的勇氣，越需要解決困難的辦法，只有直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過(guò)硬，才能將矛盾徹底化解。在具體信訪(fǎng)工作中，信訪(fǎng)干部需要把握三個(gè)字：一是要堅(jiān)持一個(gè)“敢”字。就是要敢于接待上訪(fǎng)群眾。老百姓的問(wèn)題，躲是躲不掉的，躲得了今天躲不了明天，躲了初一也躲不了十五。早接待訪(fǎng)民，就能早解決問(wèn)題，還能留個(gè)“干部作風(fēng)扎實(shí)”的好形象。如果遇事就躲避、推諉，那么只會(huì)小事托大，大事拖炸，最后工作也會(huì)很被動(dòng)。二是要克服一個(gè)“怕”字。就是要敢于化解信訪(fǎng)矛盾，在矛盾困難面前不畏手畏腳，只要堅(jiān)持原則，依法依規(guī)依政策處理信訪(fǎng)矛盾，就不怕上訪(fǎng)人不息訪(fǎng)。三是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)“能”字。就是要把信訪(fǎng)工作作為本領(lǐng)的測(cè)試場(chǎng)，作為識(shí)別干部能力高低的重要標(biāo)尺。一個(gè)善于做好信訪(fǎng)工作的干部絕對(duì)是在各個(gè)領(lǐng)域都能夠獨(dú)擋一面的優(yōu)秀干部，他必須擁有良好的工作作風(fēng)、協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等多方面的綜合素質(zhì)。因此，各地各部門(mén)應(yīng)該利用信訪(fǎng)工作崗位來(lái)鍛煉提升干部能力，提拔重用在信訪(fǎng)工作中表現(xiàn)突出的干部。
做好信訪(fǎng)工作心得體會(huì)3
信訪(fǎng)工作是密切聯(lián)系黨委政府與廣大群眾的橋梁。做好信訪(fǎng)工作，可以有效的化解社會(huì)各類(lèi)矛盾，并切實(shí)為人民辦好事、辦實(shí)事，從而贏得人民群眾的信賴(lài)，進(jìn)一步密切黨委政府與人民群眾的血水深情。如此看來(lái)，做好信訪(fǎng)工作至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)。作為基層信訪(fǎng)工作人員，我們身處信訪(fǎng)工作的前沿哨所，肩負(fù)著從源頭上遏止不良信訪(fǎng)案件發(fā)生的重大責(zé)任，可以說(shuō)基層信訪(fǎng)直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。
一、做好基層信訪(fǎng)工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
1、黨委、政府的重視和支持是做好信訪(fǎng)工作的前提。近年來(lái)，由于各種原因我鎮(zhèn)發(fā)展面臨著許多棘手的矛盾和問(wèn)題，要發(fā)展必須解決矛盾，對(duì)此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的信訪(fǎng)工作原則，認(rèn)真對(duì)全鎮(zhèn)一百多個(gè)矛盾糾紛進(jìn)行了分類(lèi)梳理，并將信訪(fǎng)案件全部落實(shí)到了具體部門(mén)和責(zé)任人，實(shí)行誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。萬(wàn)城三組移民李某，在土地延包確權(quán)工作中，因本人不懂相關(guān)政策和法律法規(guī)，致使個(gè)人利益受到損失，帶著小孩和行李到鎮(zhèn)政府上訪(fǎng)。鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)夏天華了解情況后，立即召集副鎮(zhèn)長(zhǎng)、包村責(zé)任人蔡光榮、民政助理謝永法等人協(xié)商解決方案，于當(dāng)日就解決了她反映自己責(zé)任田面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。分管移民工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)江波拿出工資，自己貼錢(qián)，借給生活、生產(chǎn)有困難的上訪(fǎng)移民，為解決問(wèn)題經(jīng)常在移民家里一住就是半個(gè)月，一家一家做工作，一件一件落實(shí)，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去移民隔三岔五就上訪(fǎng)的局面。
2、完善機(jī)制，健全制度是做好信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)。在完善信訪(fǎng)工作制度方面，我鎮(zhèn)主要從三個(gè)方面入手。一是進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)受理制度。我們?cè)谛旁L(fǎng)工作中不回避矛盾，不推諉責(zé)任，而是主動(dòng)將信訪(fǎng)聯(lián)系方式、接待時(shí)間和地點(diǎn)告知給群眾。在此基礎(chǔ)上，我們還通過(guò)電視媒體和以會(huì)代訓(xùn)等形式，廣泛深入地在群眾中宣傳《信訪(fǎng)條例》，告知群眾信訪(fǎng)問(wèn)題處理程序以及他們自身的權(quán)利和義務(wù)。二是進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)辦理制度。我們?cè)诮哟罕娚显L(fǎng)過(guò)程中，首先認(rèn)真實(shí)行了首位處理制，即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾決不能以“這事不歸我管”等理由推諉，搪塞來(lái)訪(fǎng)群眾。三是進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)案件督辦機(jī)制。我鎮(zhèn)成立了處理重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和群體性的事件領(lǐng)導(dǎo)小組，主要任務(wù)就是對(duì)突出問(wèn)題、疑難問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和督辦，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)敷衍、拖延、弄虛作假造成不良后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、加強(qiáng)信息收集，排查矛盾是做好信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)。我們深切體會(huì)到，要做好信訪(fǎng)工作，信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我們必須及時(shí)、全面地了解全鎮(zhèn)的各種矛盾糾紛的趨勢(shì)和苗頭，將矛盾問(wèn)題化解于無(wú)形，讓“星星之火”不能“燎原”。對(duì)此，我們?cè)诿總€(gè)村設(shè)立了1名信息員，做到每月召開(kāi)1次信訪(fǎng)工作座談會(huì)，每季度召開(kāi)1次矛盾糾紛化解通報(bào)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，為了全面收集信息，排查矛盾，我們還建立了12類(lèi)資料庫(kù)，即《矛盾糾紛排查通報(bào)》、《待處理案件》、《群眾來(lái)信匯編》、《來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)紀(jì)要》、《領(lǐng)導(dǎo)值班記錄》、《信訪(fǎng)摘報(bào)》、《結(jié)案報(bào)告》、《上級(jí)督辦信函》、《上級(jí)文件匯編》、《信訪(fǎng)文件匯編》、《信訪(fǎng)責(zé)任書(shū)》、《工作信息》。
4、強(qiáng)化責(zé)任，部門(mén)聯(lián)動(dòng)是做好信訪(fǎng)工作的根本。要做好信訪(fǎng)工作，簡(jiǎn)單地先靠信訪(fǎng)辦公室是無(wú)法做好的，必須做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)、相互配合。對(duì)此，我們針對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)，分部門(mén)協(xié)同處理，真正實(shí)現(xiàn)了接待信訪(fǎng)有專(zhuān)人，分類(lèi)處理有專(zhuān)班，督辦落實(shí)有回音。
二、基層信訪(fǎng)工作面臨的問(wèn)題
1、群體性上訪(fǎng)事件和越級(jí)上訪(fǎng)事件呈上升趨勢(shì)。主要原因?yàn)椋阂皇巧显L(fǎng)人員個(gè)人法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為“人多勢(shì)眾”才能引起重視，越往上找才能解決問(wèn)題;二是部分基層信訪(fǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，造成群眾久訪(fǎng)無(wú)果從而導(dǎo)致出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件和越級(jí)上訪(fǎng)事件;三是別有用心的人員通過(guò)組織群體性上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)來(lái)借機(jī)斂財(cái)。如每次發(fā)生移民群體性上訪(fǎng)都有1至2人從中組織并收取上訪(fǎng)費(fèi)用。
2、涉及行業(yè)越來(lái)越多，參與人員呈現(xiàn)多元化。因地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠，加之農(nóng)村改革力度的不斷深入推進(jìn)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處在改革的“陣痛”時(shí)期，發(fā)展的“艱難”時(shí)期，因而也導(dǎo)致上訪(fǎng)案件涉及行業(yè)、參與人員的成分變得越來(lái)越復(fù)雜化。就我鎮(zhèn)而言，上訪(fǎng)人員涉及到在職政府機(jī)關(guān)工作人員、離退休老干部、中小學(xué)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題涉及人員、移民和普通民眾等。
3、群眾上訪(fǎng)涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，結(jié)果與上訪(fǎng)目的反差較大。近年來(lái)，群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題呈多樣化，有要求增加土地、解決生活、生產(chǎn)遇到困難的，有要求解決子女讀書(shū)、就業(yè)等問(wèn)題的，有要求減免因違反計(jì)劃生育政策而受到處罰的等，而群眾反映的許多問(wèn)題與各級(jí)政策相違背，上訪(fǎng)不能達(dá)到自己的意愿，以致造成重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)。
三、做好新形勢(shì)下的基層信訪(fǎng)工作的幾點(diǎn)體會(huì)
1、必須強(qiáng)化基層信訪(fǎng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持用“四心”做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)工作的政策性較強(qiáng)，它要求每一名接訪(fǎng)人員必須熟悉黨的各項(xiàng)方針政策，更要熟悉有關(guān)“三農(nóng)”的法律法規(guī)，了解近期出臺(tái)的新法規(guī)、新政策，知曉基層工作的重點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉基層工作的具體步驟和方法。在工作中接待人員要做法律、法規(guī)、政策的宣傳者，引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪(fǎng)，又要對(duì)群眾信訪(fǎng)時(shí)提出的問(wèn)題做出有理有據(jù)的答復(fù)，讓群眾滿(mǎn)意。接待群眾要保持“四心”。即：一要有真心。真心對(duì)待群眾，切不可把上訪(fǎng)群眾當(dāng)作敵人、對(duì)手。二要有誠(chéng)心。在接訪(fǎng)中絕不能虛情假意，表面答應(yīng)，背后推諉，當(dāng)面接受，背后詆毀。三要有熱心。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾，我們要“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶解渴，一片和語(yǔ)相談”，使上訪(fǎng)者從我們的熱情中感受溫暖和關(guān)切，從而增強(qiáng)他們對(duì)黨和政府的信任和信心。四要有耐心。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)訪(fǎng)的農(nóng)村群眾大多數(shù)文化水平不高，法制觀念不強(qiáng)。作為接訪(fǎng)人員，我們要有一顆耐心，真正做到不厭其煩。
2、必須強(qiáng)化基層信訪(fǎng)工作責(zé)任，堅(jiān)持“四到位”做好信訪(fǎng)工作。一是“組織網(wǎng)絡(luò)到位”。建立健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)是基層信訪(fǎng)工作的組織保證。按照“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各方參與”的要求，建立以信訪(fǎng)辦為中心，各部門(mén)為重點(diǎn)，各村為基礎(chǔ)的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)體系。二是工作“重點(diǎn)到位”。干好基層信訪(fǎng)工作應(yīng)將主要精力放在處理重點(diǎn)突出問(wèn)題上，例如移民問(wèn)題、農(nóng)村土地糾紛等。三是“矛盾問(wèn)題排查到位”。干好基層信訪(fǎng)工作要做到未雨綢繆，定期不定期在鎮(zhèn)內(nèi)開(kāi)展好矛盾糾紛排查工作，明確重點(diǎn)，逐個(gè)突破。四是“督辦到位”。黨委、政府要針對(duì)“有令不行、無(wú)反饋結(jié)果、程序不公開(kāi)、不公正、效率質(zhì)量不高、信訪(fǎng)白條”等問(wèn)題進(jìn)行督辦;對(duì)突出的重要問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督辦。
3、必須創(chuàng)新基層信訪(fǎng)工作方法，堅(jiān)持以“三個(gè)經(jīng)?！薄ⅰ叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”做好信訪(fǎng)工作。“三個(gè)經(jīng)?！奔匆?jīng)常性地梳理排查矛盾，做到掌握信訪(fǎng)情況了如指掌;經(jīng)常性深入調(diào)研，針對(duì)各類(lèi)傾向性的問(wèn)題拿出切實(shí)可行的解決辦法;經(jīng)常性地督辦檢查，確保信訪(fǎng)案件處理落實(shí)到位?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”即一是變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，多深入群眾。群眾上訪(fǎng)，一部分是個(gè)____益受到了侵害，一部分是反映干部以權(quán)謀私，損公肥私的現(xiàn)象。我們要抓住重點(diǎn)對(duì)象，帶著重點(diǎn)問(wèn)題，走出辦公室，走入田間地頭，深入群眾去開(kāi)展信訪(fǎng)工作，既獲得了第一手資料，
又從感情上縮短了與群眾的距離。這樣做使很多無(wú)法在辦公室解決的棘手問(wèn)題在下訪(fǎng)的過(guò)程中得到及時(shí)解決，很多會(huì)議上無(wú)法協(xié)調(diào)的矛盾在與群眾的密切接觸中“手到病除”。二是變封閉為公開(kāi)透明。將信訪(fǎng)案件的受理、辦理、督辦的程序和過(guò)程公開(kāi)化，這樣不僅可以有效地遏止少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)矛盾和問(wèn)題久拖不決，不依法辦事，不按政策辦事，侵犯人民群眾的合法權(quán)益，致使小問(wèn)題釀成大問(wèn)題，而且可以加深群眾對(duì)政府部門(mén)工作的信任程度，促進(jìn)信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。三是變行政調(diào)處為依法辦理。要切實(shí)改變過(guò)去依靠行政手段調(diào)處信訪(fǎng)問(wèn)題和社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛的做法，以新頒布的《信訪(fǎng)條例》為準(zhǔn)則，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，整合司法所、派出所、法庭等部門(mén)服務(wù)農(nóng)村的職能。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全重要信訪(fǎng)案件和重要矛盾糾紛調(diào)處聽(tīng)證會(huì)制度，逐步使基層信訪(fǎng)工作走了正規(guī)化、法制化的渠道。
做好信訪(fǎng)工作心得體會(huì)
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