鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站職責(zé)【16篇】

第1篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門(mén)的安全監(jiān)管工作;

2.擬定本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)、村(社區(qū))及企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí),并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核;

3. 組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)期要落實(shí)“一盯 一”督促檢查責(zé)任,嚴(yán)防死守;

4. 建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),分析預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),為本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時(shí)收集和上報(bào)各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料;

5. 依據(jù)縣級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)委托的權(quán)限,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實(shí)施綜合執(zhí)法,并定期報(bào)告執(zhí)法情況;對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應(yīng)及時(shí)抄告或移交有處罰權(quán)的部門(mén)進(jìn)行處罰,受理處罰的部門(mén)應(yīng)將處罰情況書(shū)面反饋移交部門(mén);

6.協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作;

7.牽頭組織制訂本級(jí)政府事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況和組織演練,實(shí)施事故應(yīng)急救援工作;

8.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳,開(kāi)展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行檢查;

9. 指導(dǎo)管理村(社區(qū)) 、企業(yè)安全管理人員工作;

10.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會(huì)和縣安監(jiān)部門(mén)交辦的安全生產(chǎn)工作。

第2篇 鎮(zhèn)學(xué)校安全管理工作細(xì)則

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)研究，決定建立以學(xué)校黨正正職對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)為龍頭，以安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制為載體，一級(jí)抓一級(jí)的安全體系，安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制如下：

一、安全職責(zé)：

(一)學(xué)校安全責(zé)任：

以逐級(jí)負(fù)責(zé)制為載體，落實(shí)安全責(zé)任，抓好建標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作，堅(jiān)持對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)本單位負(fù)責(zé)相一致的原則，確定學(xué)校的安全責(zé)任。

按照上級(jí)文件精神及有關(guān)法律法規(guī)，確定學(xué)校安全工作目標(biāo)，發(fā)布安全工作決定，制定修訂規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)計(jì)劃，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核安全管理工作、決定安全獎(jiǎng)懲，調(diào)查、分析和處理權(quán)限以內(nèi)的事故。

(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部安全職責(zé)：

突出黨正正職對(duì)安全管理負(fù)全面責(zé)任，副職對(duì)分管系統(tǒng)安全管理負(fù)責(zé)的系統(tǒng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)整體配合，發(fā)揮整體合力，確定領(lǐng)導(dǎo)干部的安全職責(zé)。

1、校長(zhǎng)、書(shū)記安全職責(zé)：

校長(zhǎng)、書(shū)記為學(xué)校安委會(huì)主任，負(fù)責(zé)安全管理工作，承擔(dān)安全工作第一位的責(zé)任。

①貫徹國(guó)家、部、局、教委的安全工作方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、制定學(xué)校安全目標(biāo)、安全措施和考核辦法。

②主持學(xué)校安全工作會(huì)議，組織制定安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)研、和指導(dǎo)。

③負(fù)責(zé)各類安全設(shè)施的決策，并監(jiān)督實(shí)施，及時(shí)消除事故隱患。

④組織實(shí)施對(duì)學(xué)校安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制系統(tǒng)考核。

⑤調(diào)查處理權(quán)限范圍內(nèi)的事故，并負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告。

⑥主持研究決定對(duì)學(xué)校安全工作做出成績(jī)的教職工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、學(xué)校副校長(zhǎng)安全職責(zé)：

①兼任學(xué)校安委會(huì)副主任，協(xié)助主任負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理工作，并做好分管內(nèi)安全工作。

②按照國(guó)家、部、局、教委、教育區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的犯規(guī)和重點(diǎn)措施進(jìn)行落實(shí)。

③負(fù)責(zé)對(duì)分管安全工作進(jìn)行逐級(jí)考核和“差點(diǎn)”公示。

④處理主任交辦的其他安全事宜。

(三)學(xué)校有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：

本著安全管理無(wú)空擋的原則，必須明確牽頭部門(mén)具體職責(zé)，確定學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任。

1、教導(dǎo)主任、副主任職責(zé)：在分管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照學(xué)校的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)全校教學(xué)的安全管理工作，并負(fù)有發(fā)下責(zé)任：

①貫徹上級(jí)關(guān)于安全工作的精神，提高安全意識(shí)。

②負(fù)責(zé)檢查督促全校師生安全教育制度的落實(shí)。

③負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督全校師生的安全管理，組織開(kāi)展安全教育學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

④按時(shí)參加學(xué)校安委會(huì)例會(huì)，并按要求及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告學(xué)校安全教育和安全管理情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

⑤按學(xué)校安委會(huì)的安排，負(fù)責(zé)實(shí)施份內(nèi)的安全檢查考核，對(duì)安全“差點(diǎn)”人員進(jìn)行幫助，并提出改進(jìn)措施。

⑥完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

2、學(xué)校工會(huì)主席安全職責(zé)：

①協(xié)助主任、副主任貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，落實(shí)上級(jí)工會(huì)群眾安全生產(chǎn)工作的部暑和要求，對(duì)群眾安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②參與學(xué)校安全決策，對(duì)學(xué)校工作提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)涉及教職工利益的安全重要事項(xiàng)的制定，建議學(xué)校行政提出交職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)。

③制定學(xué)校工會(huì)群眾安全工作計(jì)劃，組織群眾安全工作，提交措施和要求。

④負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群眾安全宣傳教育、安全檢查、安全監(jiān)督活動(dòng)，配合行政共同實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

⑤負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理權(quán)限內(nèi)的教職工因公死亡事故，并參與分析報(bào)告。

3、團(tuán)支書(shū)記安全職責(zé)：

按照學(xué)校安委會(huì)統(tǒng)一部署和要求，負(fù)責(zé)全體青年教職工的安全教育和安全生產(chǎn)和安全立功活動(dòng)。主要職責(zé)：

①制定學(xué)校青年教職工安全工作規(guī)劃活動(dòng)意見(jiàn)和方案，并貫徹執(zhí)行。

②參加學(xué)校安委會(huì)例會(huì)。

③負(fù)責(zé)青年教職工安全日常管理，建立建全青年教職工安全日常管理規(guī)章制度、條例等，完善青年教職工安全包保責(zé)任制;加強(qiáng)青年班組建設(shè)與管理。

④組織開(kāi)展青年教職工安全教育，青年安全監(jiān)督崗，青年安全突擊手活動(dòng)，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⑤負(fù)責(zé)全體青年工安全信息反饋，了解掌握青年教職工安全實(shí)際，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

⑥完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

4、大隊(duì)輔導(dǎo)員安全職責(zé)：

按照學(xué)校安委會(huì)統(tǒng)一部署和要求，負(fù)責(zé)對(duì)全校少先隊(duì)員的安全教育。主要職責(zé)是：

①制定學(xué)校少先隊(duì)安全工作規(guī)劃活動(dòng)意見(jiàn)和方案，并貫徹執(zhí)行。

②參加學(xué)校安委委會(huì)例會(huì)。

③負(fù)責(zé)少先隊(duì)員安全日常管理，建立健全少先隊(duì)安全管理規(guī)章制度條例等，加強(qiáng)少先隊(duì)人建設(shè)與管理。

④組織開(kāi)展全校輔導(dǎo)員和少先隊(duì)員安全教育，保證安全目標(biāo)人實(shí)現(xiàn)。

負(fù)責(zé)全體少先隊(duì)員人安全信息反饋，了解掌握少先隊(duì)員安全實(shí)際，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

⑤完成領(lǐng)導(dǎo)交辦人其它任務(wù)。

5、財(cái)務(wù)、出納安全職責(zé)：

在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在安全方面負(fù)有以下責(zé)任：

①貫徹上級(jí)安全文件精神，在財(cái)力配置和資金籌集、運(yùn)用上優(yōu)先保證教育教學(xué)工作安全的需要。

②負(fù)責(zé)制定固定資金投入、更新改造和大修計(jì)劃內(nèi)安全項(xiàng)目的投資計(jì)劃;列入計(jì)劃的項(xiàng)目給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)保證。

③參加學(xué)校安委會(huì)例會(huì)，匯報(bào)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃新、基建大修計(jì)劃內(nèi)安全項(xiàng)目計(jì)劃的檢查、監(jiān)督及執(zhí)行情況和資金運(yùn)用情況，對(duì)存在的問(wèn)題提出解決措施。

④完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其它安全任務(wù) 6、班主任、輔導(dǎo)員安全職責(zé)：

①在教導(dǎo)處和少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本職工作范圍內(nèi)的學(xué)生、隊(duì)員的安全管理工作。

②積極貫徹上級(jí)安全工作有關(guān)精神，提高安全意識(shí)。

③負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)安全會(huì)議工作精神和各項(xiàng)安全制度。

④按時(shí)參加有關(guān)安全會(huì)議。

⑤積極開(kāi)展安全教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。

⑥完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作事宜。

7、教職工安全職責(zé)：

①做好本職工作，提高安全意識(shí)。

②認(rèn)真貫徹上級(jí)安全精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全制度。

③負(fù)責(zé)管理好本職范圍內(nèi)學(xué)生的安全事宜，開(kāi)展好安全教育學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

④按時(shí)參加有關(guān)安全工作會(huì)議。

⑤及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)安全工作事宜。

8、年級(jí)組長(zhǎng)安全職責(zé)：

①負(fù)責(zé)本組安全管理，組織教師學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全意識(shí)。

②貫徹上級(jí)關(guān)于安全工作的精神。

③負(fù)責(zé)檢查落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的安全教育制度的落實(shí)。

④負(fù)責(zé)指導(dǎo)本組教職工的安全管理。

⑤及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

二、標(biāo)準(zhǔn)和要求：

(一)堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管的格局。黨政工團(tuán)各部門(mén)凡與安全工作有關(guān)的內(nèi)容，必須納入各自的工作職責(zé)范圍進(jìn)特管理。

(二)凡納入安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真按照規(guī)定的職責(zé)范圍，實(shí)施安全管理，并達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

(三)各級(jí)干部在安全工作的管理過(guò)程中，必須達(dá)到確定的工作指標(biāo)。

(四)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定各自的安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制實(shí)施意見(jiàn)。

三、考核：

(一)校長(zhǎng)、書(shū)記由鎮(zhèn)教委考核，副校長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人由教委制定的《安全管理考核辦法》進(jìn)行考核。

(二)教職工的安全考核按照《日照鐵小安全管理委員會(huì)工作細(xì)則》和《學(xué)?？荚u(píng)制度》有關(guān)規(guī)定辦理，觸犯法律的，由司法部門(mén)追究責(zé)任。

(三)考核的組織工作實(shí)行系統(tǒng)考核綜合認(rèn)定。系統(tǒng)考核實(shí)行職務(wù)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，層層管理，層層考核，綜合認(rèn)定由學(xué)?？己诵〗M進(jìn)行考核認(rèn)定。

(四)各級(jí)干部在履行安全職責(zé)中，凡發(fā)生失職、失察、失控的，按直接責(zé)任、間接責(zé)任、相關(guān)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的的手段予以追究查處。

為了貫徹落實(shí)***同志“三個(gè)代表”重要思想，根據(jù)鎮(zhèn)教委的要求，學(xué)校成立安全管理委員會(huì)，為更好地發(fā)揮安委會(huì)的作用，特制定本細(xì)則：

一、組織機(jī)構(gòu)：

主任：校長(zhǎng)、書(shū)記

副主任：副校長(zhǎng)

委員：教導(dǎo)處主任、副主任、工團(tuán)隊(duì)、年級(jí)組長(zhǎng)

學(xué)校安委會(huì)下設(shè)辦公室。主任：校長(zhǎng)，副主任：副校長(zhǎng)，成員：各委員。

二、工作職責(zé)：

(一)學(xué)校安委會(huì)工作職責(zé)：

1、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法規(guī)和上級(jí)關(guān)于安全工作的部署，研究確定學(xué)校安全工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段性工作安排。

2、制定全校職工培訓(xùn)計(jì)劃，突出安全培訓(xùn)內(nèi)容，提高職工技術(shù)素質(zhì)和安全作業(yè)水平。

3、檢查、督促職工安全教育制度的落實(shí)和職工技術(shù)業(yè)務(wù)考核工作。

4、領(lǐng)導(dǎo)全校安委會(huì)工作。

5、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)之間的安全管理工作。

6、組織全校綜合性安全工作檢查、評(píng)價(jià)。認(rèn)定“差點(diǎn)”項(xiàng)目，相應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的安全失職行為。

7、定期檢查分析安全工作存在的問(wèn)題，深入剖析原因，制定整改措施，明確責(zé)任主體，追蹤落實(shí)效果，研究決定有關(guān)安全工作的行政、經(jīng)濟(jì)處罰。

8、及時(shí)總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)全校安全工作情況。

9、按教育區(qū)要求，上報(bào)學(xué)校安全工作情況。

(二)學(xué)校安委會(huì)辦公室工作職責(zé)：

1、起草、印發(fā)學(xué)校的安全工作文件，布置安全工作具體要求。

2、籌備學(xué)校安全工作會(huì)議，并對(duì)決定事項(xiàng)予以督辦。

3、牽頭進(jìn)行綜合性、專題性的安全工作調(diào)研、檢查和考核。

4、管理好和安全工作有關(guān)的資料臺(tái)帳。

5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校園安全有關(guān)事宜。

6、完成學(xué)校安委會(huì)交辦的其他任務(wù)。

三、工作制度：

(一)例會(huì)制度：學(xué)校安委會(huì)原則上每月召開(kāi)一次，可列入黨政例會(huì)一同召開(kāi)。季例會(huì)和年例會(huì)原則上季(年)末召開(kāi)，月例會(huì)由副主任主持，季例會(huì)和年例會(huì)由主任主持。與會(huì)人員因事不能參加例會(huì)要經(jīng)主持人同意。

例會(huì)的基本程序和內(nèi)容是：相關(guān)部門(mén)、委員匯報(bào)勞動(dòng)安全、人身安全、學(xué)生安全、設(shè)備安全(包括房屋)、安全教育和培訓(xùn)、防火情況、治安綜合治理和內(nèi)保等工作，相互交流反饋信息，通報(bào)各類事故的定性定責(zé)情況，查擺問(wèn)題，分析原因，提出整改意見(jiàn)和建議。副主任發(fā)表意見(jiàn);委員歸納概括，代表學(xué)校確定下一步工作重點(diǎn)及相應(yīng)的措施要求，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。季年度例會(huì)后，由學(xué)校安委會(huì)辦公室擬發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》。

(二)“差點(diǎn)”公示制度。根據(jù)教育區(qū)要求，每季度學(xué)校要找出“差點(diǎn)”環(huán)節(jié)

或隱患，進(jìn)行限期整改。

(三)、年度考核評(píng)價(jià)制度：根據(jù)《學(xué)校安全管理考核》辦法，組織綜合考

核，每年度12月底兌現(xiàn)綜合考評(píng)。

四、相關(guān)要求：

(一)、學(xué)校安委會(huì)每月要有計(jì)劃、有研究、有部署、有檢查、有總結(jié)。要結(jié)合實(shí)際，有的放矢，整改要切實(shí)效，不留死角漏洞。

(二)、對(duì)學(xué)校安委會(huì)決定的事項(xiàng)，各部門(mén)必須按時(shí)確保完成和落實(shí);。

(三)、學(xué)校安全逐級(jí)考核按照各職責(zé)要求進(jìn)行分工負(fù)責(zé)，以《學(xué)校安全考核細(xì)則》進(jìn)行考核，未盡事項(xiàng)按上級(jí)有關(guān)文件精神辦理。

第3篇 城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例

第一章總則

第一條 (立法宗旨)為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本條例。

第二條(適用范圍)本條理適用于城鎮(zhèn)燃?xì)獾囊?guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、應(yīng)用管理、燃?xì)馊紵骶吖芾硪约鞍踩O(jiān)管等活動(dòng)。

第三條(主管部門(mén)和職責(zé)分工)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)依照本條例對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鲗?shí)施監(jiān)督管理,省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鲗?shí)施監(jiān)督管理,市、縣人民政府負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鞯闹鞴懿块T(mén)(以下簡(jiǎn)稱燃?xì)庵鞴懿块T(mén))對(duì)本區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鲗?shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)和各自的職責(zé)規(guī)定,協(xié)同做好與城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理有關(guān)的工作。

第四條(安全管理的原則)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碡瀼亍鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主”的方針;遵循保障穩(wěn)定和安全供應(yīng),保障設(shè)施完好、運(yùn)行安全,節(jié)能高效的原則。

第五條(安全經(jīng)營(yíng)許可制度)國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?shí)行安全經(jīng)營(yíng)許可制度,對(duì)從事城鎮(zhèn)燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、充裝、銷售等活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)),依照本條例規(guī)定的條件和程序頒發(fā)《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》。

對(duì)從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及燃?xì)馊紵骶甙惭b維修活動(dòng)的,實(shí)行資質(zhì)管理。

第六條(安全管理科學(xué)技術(shù)研究和科技進(jìn)步)國(guó)家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩茖W(xué)技術(shù)研究,依靠科技進(jìn)步提高城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭?對(duì)在城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦腥〉蔑@著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第七條(規(guī)劃編制)市、縣人民政府燃?xì)庵鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)組織編制和修訂城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)并納入城市總體規(guī)劃后實(shí)施。

城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括:氣源種類、用氣規(guī)模、供氣形式、調(diào)峰手段、管線布局、廠站設(shè)置等。

第八條(建設(shè))新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ?應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃。

城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改建和新建、改建、擴(kuò)建大型建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施;規(guī)劃的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。

在上訴兩款的工程立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)審批時(shí),應(yīng)征得同級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)同意后方可辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條(工程設(shè)計(jì)和施工)從事燃?xì)夤こ炭辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

燃?xì)夤こ炭辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

燃?xì)夤こ炭⒐ず髴?yīng)依據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定組織驗(yàn)收、移交工程竣工資料。

第三章經(jīng)營(yíng)管理

第十一條(安全經(jīng)營(yíng)許可證)從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》并在規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未取得《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》的,不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十二條(許可條件)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全許可條件是(和部135號(hào)令銜接問(wèn)題);

(一)有穩(wěn)定的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?

(二)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施,且符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全、建設(shè)質(zhì)量的要求;(參照天津條例)

(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員及必要的安全經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保措施;

(四)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;

(五)燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)其燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí)、管理能力的考核;燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)搶修、搶險(xiǎn)的作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)所從事工種的職業(yè)技能鑒定。

(六)建立燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急和救援預(yù)案,有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)組織,有與供氣規(guī)模想適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具;

(七)歇業(yè)、關(guān)閉方面的規(guī)定。

(八)補(bǔ)充一條煤制氣的氣質(zhì)問(wèn)題。

第十三條(程序)申請(qǐng)〈城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證〉的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定的條件,向所在設(shè)區(qū)的城市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),提交具備經(jīng)營(yíng)許可條件的證明材料,經(jīng)所在設(shè)區(qū)城市的燃?xì)庵鞴懿块T(mén)初審并簽署意見(jiàn)后,報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管審批。符合條件的,燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)予以批準(zhǔn),頒發(fā)〈城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證〉,不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。按行政許可法的辦法 ,《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定統(tǒng)一的式樣。

第十四條(延期)《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》有效期3年,有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)延期手續(xù)。

原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng),在該《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;預(yù)期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十五條(撤消)

有下列行為之一,撤消《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》。

1、不再具備本條例規(guī)定頒發(fā)《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》的條件;

2、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》;

3、關(guān)閉或歇業(yè);

4、有其他違法行為。

第十六條(燃?xì)馄髽I(yè)的安全責(zé)任)

城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)法,加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)行安全管理,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急預(yù)案制度;嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、更新改造,保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常;對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全用氣知識(shí)宣傳。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在通氣前,應(yīng)當(dāng)安排專職人員對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查,在通氣時(shí)對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂梅椒ń榻B、提供燃?xì)庥脩舭踩脷獾淖稍兎?wù)。

第十七條(對(duì)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)禁止行為的規(guī)定)從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),禁止實(shí)施下列行為:

(一)給超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)?

(二)給報(bào)廢、改裝的鋼瓶充裝燃?xì)?

(三)給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)?

(四)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃?xì)?

(五)用槽車直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘哂娩撈肯嗷サ构嗳細(xì)?

(六)給其他不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)狻?/p>

第四章應(yīng)用管理

第二十條(安全供氣和用氣協(xié)議)燃?xì)馄髽I(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)簽訂安全供、用氣協(xié)議,明確雙方的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

管道燃?xì)庥脩粜钄U(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥脷庑再|(zhì)應(yīng)征的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意,并重新簽訂協(xié)議。

第二十一條(用戶的安全責(zé)任和義務(wù))燃?xì)庥脩魬?yīng)履行下列責(zé)任和義務(wù):

(一)遵守安全用氣規(guī)則,配合燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行安全檢查;

(二)選購(gòu)合格的燃?xì)馊紵骶?

(三)委托具有資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行燃?xì)馊紵骶甙惭b維修活動(dòng);

(四)對(duì)自用的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)不正常情況及時(shí)向燃?xì)馄髽I(yè)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第二十二條(禁止行為)燃?xì)庥脩舨坏脤?shí)施下列行為:

(一)用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;

(二)從事危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng);

(三)安裝、使用明令淘汰的燃?xì)馊紵骶?

(四)擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置和燃?xì)庠O(shè)施;

(五)使用超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶;

(六)加熱、摔、砸燃?xì)怃撈炕蛘咴谑褂脮r(shí)倒臥燃?xì)怃撈?

(七)傾倒燃?xì)怃撈繗堃?

(八)擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色;

(九)在不具備安全使用條件的場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)?

(十)盜用燃?xì)?

(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十三條(設(shè)施改動(dòng))管道燃?xì)庥脩粜璋惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)事先以書(shū)面形式征的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意,用戶可委托燃?xì)馄髽I(yè)或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施,并由實(shí)施的企業(yè)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量驗(yàn)收工作,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)予以承認(rèn)并備案。

第二十四條(戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù))燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)漏氣等隱患或事故,應(yīng)及時(shí)向燃?xì)馄髽I(yè)報(bào)告,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)及時(shí)處理。

第五章燃?xì)馊紵骶吖芾?/p>

第二十五條(燃?xì)馊紵骶叩臍庠催m配性檢測(cè))燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家級(jí)或銷售地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定的燃?xì)馊紵骶邫z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬經(jīng)銷的燃?xì)馊紵骶哌M(jìn)行氣源適配性檢測(cè),由銷售地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的地方燃?xì)鈪f(xié)會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布合格產(chǎn)品目錄,凡氣源適配性檢測(cè)合格的產(chǎn)品不得拒絕公布。

第二十六條(燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì))燃?xì)馊紵骶叩陌惭b維修單應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)后,方可從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修業(yè)務(wù)。

安裝維修作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

未取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì),不得從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修活動(dòng) 。

第二十七條(燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可條件)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有固定的與安裝維修規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

(二)有必要的通訊設(shè)備,專業(yè)安裝維修設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備;

(三)有與安裝維修規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員;

(四)有完善的質(zhì)量驗(yàn)收制度、安全管理制度和操作規(guī)程;

(五)有完整統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和與安裝維修規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)能力。

第二十八條(《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)證》申辦及其監(jiān)管)申請(qǐng)《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)證》的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在設(shè)區(qū)的城市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)提供符合條件的證明材料。符合條件的,所在設(shè)區(qū)的城市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)予以批準(zhǔn),頒發(fā)《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)證》,并向上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案,不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第六章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

第二十九條(燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的設(shè)置)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施的所在地設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動(dòng)、涂改安全警示標(biāo)志。

第三十條(燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)禁止行為)在國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)規(guī)定劃定的燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止實(shí)施下列行為:

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

(二)排放腐蝕性液體、氣體;

(三)擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土;

(四)擅自打樁或者頂進(jìn)作業(yè);

(五)擅自動(dòng)用明火和爆破作業(yè);

(六)其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

第三十一條(建設(shè)、施工、經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)責(zé)任)在城市燃?xì)夤艿栏采w范圍內(nèi)從事工程建設(shè),應(yīng)遵循下列規(guī)定:

(一)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)向建設(shè)單位告知有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施情況及安全保護(hù)范圍;

(二)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前向規(guī)劃部門(mén)或燃?xì)馄髽I(yè)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況;

(三)建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)馄髽I(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后,方可開(kāi)工;

(四)對(duì)可能影響重要燃?xì)庠O(shè)施安全的建設(shè)工程施工,燃?xì)馄髽I(yè)還應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

第三十二條(燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的改動(dòng))因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整及燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)營(yíng)需要,對(duì)原有燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施進(jìn)行改造、遷移或者拆除作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同燃?xì)馄髽I(yè)共同制定確保安全的作業(yè)方案。按法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)辦理行政許可手續(xù)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第七章監(jiān)督檢查和事故處理

第三十三條(監(jiān)管職責(zé))燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)管制度,對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獾囊?guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、應(yīng)用管理、燃?xì)馊紵骶吖芾磉M(jìn)行監(jiān)督檢查。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,公布舉報(bào)和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,建立政府部門(mén)之間信息互動(dòng)機(jī)制,受理有關(guān)燃?xì)獍踩头?wù)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴并及時(shí)處理。

政府有關(guān)部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十四條(燃?xì)庠O(shè)施安全評(píng)價(jià)制度)國(guó)家建立和逐步完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩u(píng)價(jià)制度,具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)另行制定。(是否列入經(jīng)營(yíng)許可條件)

第三十五條(燃?xì)馐鹿实膱?bào)告和處理)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)或者公安消防等部門(mén)報(bào)告。

燃?xì)馄髽I(yè)接到事故或者事故隱患報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即查明情況視情節(jié)啟動(dòng)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)搶修或者排查作業(yè),并向當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)和公安消防等部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。

第三十六條(燃?xì)馐鹿实奶幚?對(duì)燃?xì)馐鹿实奶幚戆磭?guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章法律責(zé)任

第四十條違反本條例第九條規(guī)定,未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審查同意,新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可以處一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條違反本條例第十條第三款規(guī)定,燃?xì)夤こ涛唇?jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的,或者燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格后,建設(shè)單位未按照國(guó)家法規(guī)和本條例有關(guān)規(guī)定向燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)備案的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)或者建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十二條 違反本條例第十一條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,查扣非法經(jīng)營(yíng)設(shè)備,并可處以三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第十二條規(guī)定,未取得《燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令停止供應(yīng)燃?xì)?沒(méi)收違法所得和非法供氣設(shè)備,并可處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第十六條第二、三、四款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常巡查的、未對(duì)用戶安全用氣進(jìn)行定期檢查或者發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時(shí)消除的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,依法承擔(dān)責(zé)任。

第四十五條 違反本條例第十六條第五款規(guī)定,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在降壓或者停氣時(shí)未提前公告或者及時(shí)通知用戶的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)給予警告,并可處以三萬(wàn)元以下罰款;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有第十九條規(guī)定行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可以處以二萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)庥脩粲械诙坏?一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十一)項(xiàng)規(guī)定行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人用戶可處以五百元以下罰款,對(duì)單位用戶可處以五千元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第二十一條第(十)項(xiàng)規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令立即改正,賠償燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)損失,并交由公安部門(mén)依據(jù)《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 違反本條例二十六條第一款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志所需費(fèi)用的三至五倍罰款。

違反本條理第二十八條第二款規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并可處以三千元以下罰款。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,有第二十九條第二款規(guī)定行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并可處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,擅自建造建筑物、構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)廨斉涔艿赖?由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除,或者由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行,所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第五十三條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定施工的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令立即改正,并可處以五萬(wàn)元以下罰款,造成嚴(yán)重后果的,依法承擔(dān)責(zé)任。

第五十四條 燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)符合本條例規(guī)定條件的事項(xiàng)未按照規(guī)定的程序和時(shí)限予以審查批準(zhǔn)的;

(二)對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的事項(xiàng)予以審查批準(zhǔn)的;

(三)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不依法予以處理的;

(四)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤消原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩`法行為不予查處的;

(五)其他濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第九章附則

第五十五條 (術(shù)語(yǔ)解釋;根據(jù)情況增減)本條例下列用語(yǔ)的含義是:

(一)燃?xì)?是指人工煤氣、天然氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱。

(二)燃?xì)夤こ?是指燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤?yīng)廠站的新建、改建、擴(kuò)建工程。

(三)燃?xì)庠O(shè)施,是指氣源生產(chǎn)廠家以外的儲(chǔ)氣廠、門(mén)站、氣化站、混氣站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、各種燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施的總稱。(燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)是否要解釋)

(四)燃?xì)馊紵骶?是指使用燃?xì)獾拿裼脿t灶、熱水器、沸水器、取暖器、空調(diào)器等器具。

(五)燃?xì)夤?yīng)廠站,是指為用戶供氣的液化石油氣氣化站、混氣站、充裝站、瓶裝供應(yīng)站,壓縮天然氣供應(yīng)站,液化天然氣供應(yīng)站,燃?xì)馄嚰託庹镜取?/p>

第五十六條(本條例施行時(shí)間)本條例自 年 月 日起施行。

第4篇 h古鎮(zhèn)景區(qū)管理委員會(huì)水上安全防汛工作應(yīng)急預(yù)案

第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。

第三條 各級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。

第四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度,主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。

第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預(yù)防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅(jiān)持“誰(shuí)管生產(chǎn),誰(shuí)管安全和衛(wèi)生”的原則,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

第二章 管理職責(zé)

第六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)指定部門(mén)和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)章制度;參與制定國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);

(三)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;

(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;

(五)組織審核新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;

(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護(hù)措施和辦法;

(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn);

(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報(bào)告制度;

(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;

(十)負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進(jìn)企業(yè)評(píng)選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。

第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者,應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。

第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén),配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn);

(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo);

(三)布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;

(四)制定并實(shí)施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護(hù)的技術(shù)改造計(jì)劃;做好勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)管理;易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材;

(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報(bào)告、教育、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度;

(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用及管理;

(七)組織開(kāi)展“班組安全建設(shè)”的競(jìng)賽活動(dòng);

(八)建立安全檔案和健康檔案。

第九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門(mén)和國(guó)營(yíng)企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。

第三章 管理網(wǎng)絡(luò)

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)管理,責(zé)任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。

第十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)有計(jì)劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。

第十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書(shū),做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。

第十三條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全廠部、車間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負(fù)責(zé)。

第四章 消防管理

第十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國(guó)消防條例》、《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。

第十五條 骨干企業(yè)和重點(diǎn)防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織,配備消防設(shè)施,制定防火措施和救護(hù)方案,建立防火責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,組織群眾性的防火工作。

第十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)商公安部門(mén),參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊(duì)伍。

第五章 技術(shù)進(jìn)步

第十七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造,增加投入,確保安全、文明生產(chǎn)。

第十八條 凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)的組織審查工作。

第十九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)有計(jì)劃地建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生示范性工程。

第二十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的技改資金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)發(fā)展基金中列支。

第二十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和重點(diǎn)防護(hù)的企業(yè),應(yīng)逐步建立、健全安全和工業(yè)衛(wèi)生的控制與監(jiān)測(cè)設(shè)施,提高科學(xué)管理水平。

第六章 培訓(xùn)教育

第二十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)大力宣傳國(guó)家的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策,搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法制教育。

第二十三條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的崗位培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)工作。

第二十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)特殊行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和特殊工種人員,應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的資格培訓(xùn),經(jīng)考試合格,頒發(fā)合格證,做到持證上崗。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行全員安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)的教育、事故案例教育;對(duì)新職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地選派骨干到大專院校代培學(xué)習(xí),逐步建立一支既懂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理又懂技術(shù)的管理隊(duì)伍。

第七章 監(jiān)督職責(zé)

第二十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)依法建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督制度,設(shè)安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。其職責(zé)是:

(一)監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方針、政策的貫徹執(zhí)行;

(二)監(jiān)督企業(yè)對(duì)目標(biāo)管理、責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí);

(三)監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全隱患的整改、技改計(jì)劃的實(shí)施、技措費(fèi)用的使用;

(四)監(jiān)督企業(yè)對(duì)塵毒作業(yè)危害的防護(hù);

(五)督促企業(yè)查禁違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

(六)檢查企業(yè)消防設(shè)施的配備、維護(hù)及消防管理制度的落實(shí);

(七)檢查企業(yè)對(duì)培訓(xùn)教育計(jì)劃的落實(shí);

(八)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),作出相應(yīng)的防護(hù)處理;遇有重大隱患,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;查處傷亡事故,做到查明原因、受到教育、加強(qiáng)防范等;

(九)監(jiān)督企業(yè)有計(jì)劃地開(kāi)展班組安全建設(shè)活動(dòng);

(十)依法制止或支持企業(yè)拒絕有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人在安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作中的攤派、非法收費(fèi)和罰款及其它假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)權(quán)益的行為。

第二十七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員,須經(jīng)部、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)專門(mén)培訓(xùn)、考核合格,發(fā)給“安全監(jiān)督員證”、“工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員證”。

第八章 事故查處

第二十八條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén),應(yīng)按國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立事故查處報(bào)告制度。

第二十九條 查處各類事故,應(yīng)堅(jiān)持找不到事故原因和責(zé)任不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)的原則。

第三十條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和企業(yè)均要建立健全傷亡事故紀(jì)錄、查處事故報(bào)告檔案、職工傷亡月報(bào)制度。

第九章 獎(jiǎng)懲

第三十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén),根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,組織開(kāi)展評(píng)選、表彰安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)集體、個(gè)人的活動(dòng)。

第三十二條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén),對(duì)于安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作取得下列顯著成績(jī)之一的單位和個(gè)人,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的給予晉級(jí)。

(一)預(yù)防、制止特大惡性事故的發(fā)生;

(二)多年未發(fā)生死亡事故、火災(zāi)事故;

(三)年度安全控制指標(biāo)下降幅度較大;

(四)改善勞動(dòng)條件,控制職業(yè)危害成績(jī)顯著;

(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、教育成績(jī)突出。

(六)關(guān)心、支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)、單位、個(gè)人。

第三十三條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén),對(duì)于違反國(guó)家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī),發(fā)生下列情況之一的,可視情節(jié)給予批評(píng)、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)發(fā)生特大死亡事故并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(二)在生產(chǎn)過(guò)程中,明知有事故隱患而未及時(shí)防范造成特大事故的;

(三)違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律,造成特大事故的;

(四)有隱瞞特大事故不報(bào)的;

(五)攤派、非法收費(fèi)和罰款及假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)合法權(quán)益的部門(mén)、單位、個(gè)人。

第三十四條 凡發(fā)生重大工傷事故、火災(zāi)事故或塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè),不得參加當(dāng)年先進(jìn)評(píng)比;造成上述事故的主要責(zé)任人員,不得參加個(gè)人表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和晉升。

第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十六條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行

第6篇 鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳目錄

鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳目錄

1、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(包括與政府,所屬部門(mén)及村居,企業(yè)簽訂的責(zé)任書(shū))。

2、轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及人員密集型場(chǎng)所的明細(xì)臺(tái)帳。

3、安全生產(chǎn)工作制度(包括責(zé)任制,例會(huì)制度及其它規(guī)章制度)。

4、安全生產(chǎn)文件、信訪、領(lǐng)導(dǎo)批示、安全隱患督辦書(shū)落實(shí)處理情況。

5、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)(鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),工作職責(zé)和安全生產(chǎn)管理員名冊(cè),村居,企業(yè)安全生產(chǎn)管理員名冊(cè))。

6、主要領(lǐng)導(dǎo)參與安全生產(chǎn)活動(dòng)資料、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話及工作總結(jié)(上、下半年)。

7、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。

8、安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄(有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),知識(shí)競(jìng)賽,演講比賽等等)。

9、安全生產(chǎn)執(zhí)法年相關(guān)臺(tái)帳及年度專項(xiàng)整治分類臺(tái)帳。

10、安全生產(chǎn)月活動(dòng)和“安康杯”活動(dòng)臺(tái)帳。

11、安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)臺(tái)帳。

12、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,各類檢查表,執(zhí)法文書(shū)(包括安全生產(chǎn)檢查記錄,整改要求,復(fù)查結(jié)果)。

13、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及重大事故隱患的整改記錄。

14、安全生產(chǎn)事故救援體系及演練情況。

15、特種設(shè)備臺(tái)帳及特種作業(yè)持證人員情況。

16、消防安全管理臺(tái)帳。

17、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)帳。

18、安全生產(chǎn)事故登記和處理情況。

19、安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理督辦整改情況。

20、鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)臺(tái)帳。

第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦水上安全管理職責(zé)

一、宣傳貫徹水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；

二、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理日常工作，落實(shí)行政村、學(xué)校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責(zé)任制，層層簽訂安全管理責(zé)任書(shū)；

三、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)船舶修造廠（點(diǎn)），船舶轉(zhuǎn)讓、買賣、報(bào)廢、滅失、銷戶以及渡口設(shè)置、撤銷的登記和申報(bào)管理；

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理，維護(hù)好客、渡船舶安全秩序，經(jīng)常開(kāi)展安全檢查，落實(shí)隱患整改，趕場(chǎng)日、重大節(jié)假日等有關(guān)水上交通安全的重大群眾性活動(dòng)，特別是學(xué)生渡運(yùn)，要進(jìn)行跟蹤管理，制止船舶違章、超載；

五、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶、船員辦證辦照，組織船員參加海事機(jī)構(gòu)舉辦的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)考試；

六、參與鎮(zhèn)政府組織的水上交通事故應(yīng)急救援，協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理水上交通事故；

七、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶監(jiān)督管理，核發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)、船員證書(shū)、勘劃船舶載重線，確定船名牌等，制止其參與客、渡運(yùn)和經(jīng)營(yíng)性貨物運(yùn)輸；

八、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理臺(tái)賬，完善安全內(nèi)務(wù)管理；

九、年度安全工作有計(jì)劃，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)，專項(xiàng)安全活動(dòng)有專題材料，會(huì)議有記錄，安全例會(huì)有紀(jì)要，隱患整改有結(jié)果。

第8篇 ohsas18001管理體系和5s管理對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)營(yíng)管理的作用

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理體系得到廣泛的運(yùn)用。最為普及的管理體系主要有is09001、is014001、ohsas18001以及5s現(xiàn)場(chǎng)管理等等。這些管理工具的推行運(yùn)用對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)管理績(jī)效，提升管理品質(zhì)起到了顯著的作用。有利于促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流和互助，消除非貿(mào)易壁壘，并可以推動(dòng)在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的合作。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展迅猛，越來(lái)越多的燃?xì)馄髽I(yè)相繼導(dǎo)入了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理體系。燃?xì)馄髽I(yè)管理的核心內(nèi)容是安全營(yíng)運(yùn)，本文將借鑒武漢市天然氣有限公司的實(shí)踐經(jīng)歷，簡(jiǎn)要論述0hsas18001職業(yè)健康安全管理體系和5s現(xiàn)場(chǎng)管理之間相輔相成的關(guān)系，以及對(duì)于城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)營(yíng)起到的積極作用。

1根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，推行職業(yè)健康安全管理體系，突顯安全管理的核心地位

作為城市天然氣運(yùn)營(yíng)企業(yè)，為客戶所供應(yīng)安全可靠的天然氣是企業(yè)的重要使命。天然氣具有燃燒、爆炸的危險(xiǎn)特性讓所有燃?xì)馄髽I(yè)都認(rèn)識(shí)到安全是影響企業(yè)發(fā)展最重要的因素，安全管理與企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密不可分，是企業(yè)管理永遠(yuǎn)的核心。

ohsas18001職業(yè)安全健康管理體系是針對(duì)控制生產(chǎn)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注員工和相關(guān)方健康所產(chǎn)生的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理體系。0hsas18001管理體系與is09001質(zhì)量管理體系和is014001環(huán)境管理體系一樣，都是采用的plan-do-check-act(pdca)系統(tǒng)化管理模式。也體現(xiàn)了包括領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法等思想原則。兩個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)性也很強(qiáng)。從這三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)選擇，0hsas18001所關(guān)注的對(duì)象和所管理的內(nèi)容更適合燃?xì)馄髽I(yè)特點(diǎn)。因此，武漢市天然氣有限公司將ohsas18001作為公司貫徹推行的首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理體系。先后獲得法國(guó)bvqi(2006年～2023年)和香港品質(zhì)保證局(2023年～2023年)的國(guó)際認(rèn)證。

實(shí)施0hsas18001對(duì)企業(yè)的意義主要有：為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段；有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；使職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為變?yōu)樽詣?dòng)自愿：會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；將樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象和品質(zhì)；以健康安全為核心進(jìn)行內(nèi)部管理，對(duì)企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制，使公司能夠健康安全的發(fā)展業(yè)務(wù)，通過(guò)推導(dǎo)pdca系統(tǒng)化管理模式，不斷優(yōu)化工作流程，帶動(dòng)各方面工作管理水平的全面提升，令員工、客戶和股東滿意。

2 5s現(xiàn)場(chǎng)管理

5s管理作為工廠管理的基礎(chǔ)以成為一股潮流被越來(lái)愈多的企業(yè)認(rèn)同和推廣。它針對(duì)企業(yè)中每位員工的日常行為方面提出要求。提倡從小事做起，做每件事都力求完美，使每位員工都養(yǎng)成做事“講究”的習(xí)慣，從而為員工創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、安全、舒適的工作場(chǎng)所和空間環(huán)境。5s所倡導(dǎo)的優(yōu)雅的工作環(huán)境、良好的工作秩序、嚴(yán)明的工作紀(jì)律是提高工作效率、減少浪費(fèi)、節(jié)約物料成本和時(shí)間成本以及確保安全生產(chǎn)的基本要求。

5s的含義——組織(structurise)、整頓(systematise)、清潔(sanitise)、規(guī)范(standardise)、自律(self-discipline)

5個(gè)s之間是彼此關(guān)聯(lián)，缺一不可。見(jiàn)圖1：

可以說(shuō)，5s管理適用于所有的企業(yè)。天然氣供應(yīng)企業(yè)是“沒(méi)有圍墻的工廠”，點(diǎn)多面廣，人員分散，現(xiàn)場(chǎng)多樣，尤其是還有很多臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)所。推行5s的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是識(shí)別各種現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)行5s定置策劃，培養(yǎng)員工認(rèn)真細(xì)致，盡善盡美的工作態(tài)度，以達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一、整潔安全及利于健康的目的。所以，燃?xì)馄髽I(yè)推行5s現(xiàn)場(chǎng)管理是有必要性的，使基礎(chǔ)管理工作做到更扎實(shí)，令企業(yè)得益。

3?0hsas18001與5s管理結(jié)合推行，可以起到相得益彰事半功倍的效果。

3.1 5s管理與職業(yè)健康管理的內(nèi)在聯(lián)系、與0hsas18001:2007標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)比較及條款的對(duì)應(yīng)關(guān)系

許多管理工具是相輔相成的，5s管理對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的推行有很大的幫助。而且，安全本就是5s活動(dòng)解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

3.1.1 5個(gè)s的活動(dòng)都體現(xiàn)了職業(yè)健康安全的內(nèi)容。見(jiàn)表1：

3.1.2 0hsas18001和5s的特點(diǎn)比較

(1) ohsas18001是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源，即危險(xiǎn)源，強(qiáng)調(diào)通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來(lái)達(dá)到事故控制的目的。而5s從改變現(xiàn)場(chǎng)面貌入手，通過(guò)塑造清爽亮麗的工作現(xiàn)場(chǎng)，消除安全隱患，從而控制安全事故的發(fā)生。

表1 5s與職業(yè)健康安全的內(nèi)在聯(lián)系

(2) ohsas18001從方針政策的制定、管理策劃、實(shí)施與運(yùn)行到檢查與糾正措施和管理評(píng)審來(lái)持續(xù)提高管理水平和績(jī)效。而5s通過(guò)提高人的素養(yǎng)，養(yǎng)成積極改善的工作態(tài)度，達(dá)到業(yè)績(jī)的不斷提高。

(3) ohsas18001提供持續(xù)滿足法律法規(guī)的要求，改善員工的工作環(huán)境和生活環(huán)境，減少職業(yè)病的發(fā)生。而5s是通過(guò)不斷的組織、整頓、清潔的程序化，使大家養(yǎng)成人人按章行事的好習(xí)慣，減少和消除危害因素，創(chuàng)造和諧發(fā)展的空間。

上一頁(yè)12下一頁(yè)3.1.3 0hsas18001條款與5s的對(duì)應(yīng)關(guān)系。見(jiàn)表2：

表2 5s與ohsas18001:2007標(biāo)準(zhǔn)條款的對(duì)應(yīng)關(guān)系

3.2 0hsas18001與5s結(jié)合推行部分具體工作實(shí)效分析

3.2.1臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)所的5s與安全

燃?xì)馄髽I(yè)是沒(méi)有“圍墻的工廠”，存在很多臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)所。如：井室搶維修作業(yè)、戶內(nèi)安檢作業(yè)等。相對(duì)來(lái)說(shuō)這些臨時(shí)性作業(yè)場(chǎng)所不穩(wěn)定因素較多，現(xiàn)場(chǎng)的安全控制更加重要。通過(guò)0hsas18001我們可以識(shí)別了存在的風(fēng)險(xiǎn)、制定了安全措施和作業(yè)管理流程、以及應(yīng)急預(yù)案等，如果和5s現(xiàn)場(chǎng)定置管理結(jié)合起來(lái)，可以取得更好的成效。見(jiàn)表3：

3.2.2燃?xì)庠O(shè)施遍布全市，不僅是場(chǎng)站之內(nèi)的設(shè)備設(shè)施，更多的中、低壓燃?xì)庠O(shè)施分布于全市各處公共場(chǎng)所。設(shè)備設(shè)施的安全可靠是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。企業(yè)除了通過(guò)0hsas18001制定出各種巡查、維護(hù)、保養(yǎng)工作規(guī)定和流程外，5s的目視管理，可進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)備的安全可靠性。見(jiàn)表4：

3.2.3文件資料的管理

5s中規(guī)范的環(huán)節(jié)就是文件化的過(guò)程，這與ohsas18001條款4.4.4類似。但5s本身沒(méi)有十分明確對(duì)文件的控制要求，而根據(jù)0hsas18001條款4.4.5的要求，企業(yè)制定了文件的受控管理程序。5s的制度文件也可以利用這一程序運(yùn)作，確保員工們可以使用準(zhǔn)確的有效文件來(lái)指導(dǎo)工作，還可以按照程序適時(shí)進(jìn)行文件評(píng)審、修改和完善，保持文件的適宜性。

ohsas18001的運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生大量的文件和過(guò)程記錄等資料，在文件資料的存檔管理方面往往會(huì)出現(xiàn)雜亂無(wú)章的情況。5s管理則可以很好地解決這一問(wèn)題。通過(guò)對(duì)資料柜、資料夾、資料冊(cè)進(jìn)行定置管理，細(xì)化文件資料的存檔要求，做到分類清楚、歸集準(zhǔn)確、存放有序、一目了然、便于取閱。

3.3武漢市天然氣有限公司推行ohsas18001和5s管理的總體績(jī)效。

武漢市天然氣有限公司于2006年通過(guò)bvq1的ohsas18001管理體系的認(rèn)證審核，2007年導(dǎo)入5s現(xiàn)場(chǎng)管理。通過(guò)幾年來(lái)持續(xù)不斷的推行，公司的安全運(yùn)營(yíng)水平得到明顯的提升。列舉主要安全表現(xiàn)如下：

3.3.1公司用戶數(shù)從2005年的50萬(wàn)戶到現(xiàn)在超過(guò)100萬(wàn)戶，期間沒(méi)有發(fā)生1起戶內(nèi)燃?xì)庳?zé)任事故，也沒(méi)有發(fā)生一起戶內(nèi)燃?xì)庖馔鈱?dǎo)致的死亡事故。見(jiàn)表5：

表5 2005年—2023年燃?xì)庳?zé)任事故控制表現(xiàn)

3.3.2管網(wǎng)總長(zhǎng)從開(kāi)始的2000km發(fā)展到如今的4500km，管網(wǎng)的自然泄漏次數(shù)卻在降低，且絕大部分的泄漏隱患都有本公司員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，第三者報(bào)告數(shù)量已降至很低。近年市政施工力度一年比一年大，最高峰時(shí)全市有5000個(gè)工地在同時(shí)施工，而第三者破環(huán)次數(shù)卻在逐年降低。見(jiàn)表6：

表6 2005年—2023年管網(wǎng)系統(tǒng)泄漏第三者報(bào)告及第三者破壞次數(shù)控制表現(xiàn)

3.3.3公司員工總?cè)藬?shù)為1850人，歷年員工健康表現(xiàn)保持良好。見(jiàn)表7：

表7 2005年—2023年員工健康表現(xiàn)

4結(jié)束語(yǔ)

筆者認(rèn)為0hsas18001管理體系和5s十分適用城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全運(yùn)營(yíng)管理。ohsas18001是系統(tǒng)化很強(qiáng)的管理體系，針對(duì)所辨識(shí)的危險(xiǎn)源，采取過(guò)程管理方法，實(shí)行pdca閉環(huán)管理，以不斷改善健康安全管理績(jī)效，而5s管理針對(duì)管理系統(tǒng)中的最末端——現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行日常性的規(guī)范管理，并通過(guò)培養(yǎng)員工的工作素養(yǎng)幫助企業(yè)各項(xiàng)健康安全要求落到實(shí)處。二者的結(jié)合推行使企業(yè)從安全管理的源頭策劃到末端現(xiàn)場(chǎng)的直接表現(xiàn)形成更為完整的安全管理系統(tǒng)。對(duì)于企業(yè)安全管理水平的持續(xù)提高可以發(fā)揮非常積極的作用。

第9篇 鎮(zhèn)學(xué)校宿舍管理員崗位安全責(zé)任

1、按時(shí)檢查學(xué)生宿舍內(nèi)的電源插座,防止學(xué)生私自接用電器,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,迅速檢修。

2、與火有關(guān)的物品一律不準(zhǔn)帶入宿舍,宿舍內(nèi)禁止焚燒一切物品,提高防火滅火能力;嚴(yán)禁將管制刀具帶入宿舍。

3、定期檢查宿舍安全防范設(shè)備,注意宿舍樓護(hù)欄、門(mén)窗、水電是否安全,盡量減少意外事故的發(fā)生。

4、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)意外情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào),在專業(yè)人員指導(dǎo)下采取妥善措施處理。

5、對(duì)住宿生嚴(yán)格管理,學(xué)生宿舍一律不得留宿他人,禁止非住宿生進(jìn)入宿舍,不允許住校生私自出校門(mén),有事需在外住宿的,必須履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù),并明確投宿地址與電話,便于老師及時(shí)聯(lián)系。

6、住校學(xué)生在校期間(白天或晚上)若突發(fā)疾病或出現(xiàn)意外,宿舍管理人員或相關(guān)知情人員,必須首先報(bào)知值班領(lǐng)導(dǎo)和班主任,并爭(zhēng)取在第一時(shí)間聯(lián)系救護(hù)車送往就近醫(yī)院救治。

7、教育住宿生不把貴重物品放在宿舍,如有貴重物品丟失應(yīng)迅速報(bào)告,并提供線索,以便查找。

8、上課期間,學(xué)生宿舍上鎖,任何人不得隨意出入。

9、一旦在宿舍區(qū)內(nèi)外發(fā)現(xiàn)有可疑人員,或有撬門(mén)、砸鎖、有偷竊行為的人,立即向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)和班主任匯報(bào)。

10、能夠熟練使用滅火器。

11、對(duì)自己辦公室的設(shè)施安全履行自查責(zé)任,每旬認(rèn)真填寫(xiě)《辦公室設(shè)施安全自查表》,自我存檔,保留一年。

12、辦公室的廢舊書(shū)報(bào)紙張應(yīng)及時(shí)處理;正常使用的紙品要放置在離電源和熱源較遠(yuǎn)的位置,以減少潛在的火災(zāi)隱患。

第10篇 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

1 引言

中國(guó)的城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程迅速加快,各種超大規(guī)模城市綜合體、大規(guī)模的工業(yè)建筑、地下建筑大量涌現(xiàn),特別是超高層建筑、地下大型建筑增多，各地在建工程量急劇上升，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)數(shù)量也呈增多趨勢(shì)。其中，影響較大的案例：一是2023年2月9日，北京市朝陽(yáng)區(qū)東三環(huán)中央電視臺(tái)新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓工地火災(zāi);二是2023年11月15日，上海靜安區(qū)教師公寓火災(zāi)。這兩起火災(zāi)，損失慘重，人員傷亡巨大，引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視，國(guó)家也出臺(tái)了在建工程消防安全管理規(guī)定。當(dāng)前,高層、超高層、大體量建筑工地比比皆是,往往這些工地的施工期都很長(zhǎng)，如何以有效的措施手段來(lái)規(guī)范建筑工地消防安全管理,消除建筑工地火災(zāi)隱患,遏止火災(zāi)發(fā)生,對(duì)保障施工安全具有重大意義。

2 建設(shè)工程施工工地火災(zāi)隱患分析

建設(shè)工程存在的火災(zāi)隱患及火災(zāi)危險(xiǎn)性是由其自身的特點(diǎn)決定的。筆者結(jié)合施工工地監(jiān)督檢查情況及施工工地火災(zāi)原因調(diào)查，將火災(zāi)隱患點(diǎn)總結(jié)為以下四條。

2.1 臨時(shí)板房搭建不合理、不規(guī)范

一般大型的建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)，且施工用地緊張。施工方要在工地搭建臨時(shí)的辦公、住宿、廚房、食堂、庫(kù)房用房等。這部分設(shè)施因?yàn)橹皇桥R時(shí)使用，在建設(shè)工程竣工后都要拆除，施工方為了節(jié)約成本，臨時(shí)板房搭建不能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，施工方往往就會(huì)哪里方便、哪里有空地就在哪里建，往往偷工減料，建得過(guò)于簡(jiǎn)易。其結(jié)果就是建設(shè)布局不合理、沒(méi)有設(shè)置防火間距，疏散樓梯不夠，不能將不同的功能分開(kāi)。更有甚者在施工區(qū)域內(nèi)搭建辦公用房，或倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)可燃物等，更談不上達(dá)到規(guī)定的防火間距和耐火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)極易蔓延，頃刻就會(huì)火燒連營(yíng)，引發(fā)重大安全事故。

2.2 流動(dòng)人員多，消防安全意識(shí)淡薄

施工工地上，一般除了工程承包方派駐的項(xiàng)目經(jīng)理、工程管理者及部分技術(shù)人員是固定的項(xiàng)目工作人員外，其余工人都是臨時(shí)聘用的農(nóng)民工，他們基本是在城市的各個(gè)工地打工，在一個(gè)工地待的時(shí)間都不會(huì)太長(zhǎng)，通常干完就走，流動(dòng)性特別大，且基本未進(jìn)行過(guò)任何安全培訓(xùn)，管理上也有相當(dāng)大的難度。無(wú)論是工程承包方，還是施工工人，其消防安全意識(shí)都比較淡薄，承包方缺乏統(tǒng)一的崗前消防安全培訓(xùn)，工人素質(zhì)參差不齊，臥床吸煙、隨意扔煙頭、亂接電線等，相關(guān)部門(mén)也缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全知識(shí)的宣傳普及措施，這些都是火災(zāi)誘發(fā)的內(nèi)在因素。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)、用電違章情況普遍

施工作業(yè)過(guò)程中違反電氣安裝和安全操作規(guī)定的現(xiàn)象較為普遍，在建筑工程施工過(guò)程中,電焊作業(yè)相當(dāng)頻繁,但由于大多數(shù)電工沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的培訓(xùn),有的雖然經(jīng)過(guò)培訓(xùn),但施工中缺乏嚴(yán)格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象仍相當(dāng)普遍,一旦施工操作人員違反安全操作規(guī)定,就有引發(fā)火災(zāi)的可能。上海環(huán)球金融中心火災(zāi)事故、上海靜安區(qū)教師公寓火災(zāi)都是電焊作業(yè)引起的。

2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)可燃物多，管理不規(guī)范

施工工地現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑中所使用的材料多為彩鋼板(聚氨酯泡沫的夾芯板材)，同時(shí)施工中的各種裝飾材料也屬于易燃材料,這些易燃材料只要遇到明火,極易引發(fā)火災(zāi)。如竹模板及架料，木材、油漆，焊接或氣割用的氫氣、乙炔等，這些材料均未分隔放置，堆放雜亂，且這些材料往往缺乏有效的專人看護(hù)、定點(diǎn)管理。這樣的狀況導(dǎo)致一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，極易蔓延成災(zāi)，難以控制。

3 消除施工工地火災(zāi)隱患對(duì)策

3.1 進(jìn)行有效的安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)應(yīng)該是施工工地最重要的工作之一，目前在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員多是臨時(shí)雇傭的農(nóng)民工,這些人員沒(méi)有相應(yīng)的消防防火安全意識(shí)，火盲眾多。同時(shí)還具有較大的流動(dòng)性,所以對(duì)這部分人員應(yīng)在上崗前進(jìn)行必要的消防安全培訓(xùn)。消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起必要的監(jiān)督管理職責(zé)，督促施工承包方組織施工工人開(kāi)展崗前的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，也可以利用工地的民工夜校邊施工邊培訓(xùn)，嚴(yán)格保證培訓(xùn)效果，不能通過(guò)考核的工人一律不得上崗。施工方也應(yīng)提高責(zé)任意識(shí)，平時(shí)做好安全演練預(yù)案，定期對(duì)所有作業(yè)人員,特別是電工進(jìn)行消防安全演練。

3.2 完善臨時(shí)的消防設(shè)施

施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)消防設(shè)施要符合規(guī)范要求，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)》的規(guī)定嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建造相應(yīng)的設(shè)施。一是要有臨時(shí)消防水源，配齊滅火器材，保證火災(zāi)發(fā)生第一時(shí)間能迅速啟用，緩解火勢(shì);二是臨時(shí)搭建的板房有明確的功能分區(qū)，易燃、可燃物區(qū)分安置，生活區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)之間保持足夠的安全距離，或布置相應(yīng)的防火加強(qiáng)措施;三是要?jiǎng)?wù)必保證形成環(huán)形消防車道，即留出生命通道。當(dāng)火情難以控制時(shí)，消防車能暢通無(wú)阻進(jìn)入火災(zāi)地帶，達(dá)到高效撲滅火勢(shì)，搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。

3.3 多管齊下，多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管

落實(shí)政府部門(mén)監(jiān)管和服務(wù)職能，由政府牽頭，建設(shè)主管部門(mén)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等相關(guān)部門(mén)協(xié)同，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，齊抓共管。

建設(shè)主管部門(mén)可以發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢(shì)，將施工企業(yè)的消防安全工作納入資質(zhì)管理和招投標(biāo)管理中，對(duì)因消防安全責(zé)任制不落實(shí)或落實(shí)不到位而發(fā)生重大火災(zāi)事故的施工單位，給予錄入企業(yè)不良信息、降低資質(zhì)等級(jí)和停止招投標(biāo)等強(qiáng)制懲罰措施的處理，以此推動(dòng)和督促施工單位真正樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)。公安消防機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好消防安全服務(wù)，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開(kāi)展培訓(xùn)，組織實(shí)地演練，加大對(duì)施工工地的監(jiān)督檢查力度，對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的施工單位，責(zé)令限期整改。

3.4 施工單位健全消防安全管理機(jī)制

施工單位應(yīng)建立健全消防安全管理制度，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全由承包單位全面負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)施工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)施工各方的消防安全職責(zé)，開(kāi)展統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。同時(shí),承包單位應(yīng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)人，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，一旦發(fā)生安全事故，將嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第11篇 鎮(zhèn)中心學(xué)校綜治維穩(wěn)信訪安全目標(biāo)管理責(zé)任狀

為全面貫徹落實(shí)全市政法綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展平安校園建設(shè)，確保流西河鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，特制訂本責(zé)任書(shū)。

一、工作目標(biāo)

學(xué)校無(wú)校園安全責(zé)任事故，無(wú)新聞媒體報(bào)道造成重大負(fù)面社會(huì)影響事件，無(wú)群眾去市集體*和個(gè)案赴省進(jìn)京非正常*，無(wú)師生違法犯罪，無(wú)校車安全事故。

二、考核內(nèi)容

1、加強(qiáng)學(xué)校安全防范。落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班制度、門(mén)衛(wèi)盤(pán)查登記制度，加強(qiáng)校園內(nèi)部治安防范，重點(diǎn)部位安排人員夜班值守，護(hù)送學(xué)生安全離校。按規(guī)定配備必要的視頻監(jiān)控或報(bào)警器，加強(qiáng)消防器材維護(hù)保養(yǎng)，確保師生校園安全。

2,、加強(qiáng)安全法制教育。落實(shí)安全教育課程，廣泛開(kāi)展“防溺水、防火災(zāi)、防交通事故、防自然災(zāi)害”等一系列安全常識(shí)教育活動(dòng)，積極參加安全常識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持開(kāi)展應(yīng)急逃生演練，提高師生放在避險(xiǎn)和自護(hù)自救能力。扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，深入開(kāi)展“無(wú)***校園”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)師生法制意識(shí)和法制觀念。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)生管理，積極預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪。

3、加強(qiáng)基層基層建設(shè)。建立建全各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作制度和工作臺(tái)賬，完善應(yīng)急處置預(yù)案。選聘調(diào)解員、安全維穩(wěn)信訪員、網(wǎng)評(píng)員，按要求開(kāi)展工作。把安全維穩(wěn)工作落實(shí)到每個(gè)辦公室和具體人員。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署綜治維穩(wěn)信訪安全工作，并從人員、經(jīng)費(fèi)上予以切實(shí)保障。

4、加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處。落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度，實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪，切實(shí)維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。一旦發(fā)生去市赴省進(jìn)京*，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織勸返。對(duì)各級(jí)部門(mén)交辦的各類信訪件按期辦結(jié)率不低于98%，及時(shí)回復(fù)率達(dá)到100%。落實(shí)調(diào)解員制度，加強(qiáng)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查，對(duì)排查出的問(wèn)題落實(shí)包保責(zé)任，及時(shí)調(diào)處。妥善處置突發(fā)性、群體性事件。

5、加強(qiáng)安全隱患整治。定期組織開(kāi)展校舍、食品、消防等各類安全隱患排查整改，落實(shí)安全隱患排查整改臺(tái)賬管理，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

6、協(xié)助開(kāi)展集中整治。主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門(mén)、中心學(xué)校和轄區(qū)綜治委做好學(xué)校及周邊環(huán)境整治、組織學(xué)生有序乘坐校車、落實(shí)每車一名照管員制度、開(kāi)展道路整治工作。力爭(zhēng)做到學(xué)校門(mén)前無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，無(wú)學(xué)生違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧，無(wú)不合格車輛接送學(xué)生，無(wú)校車超載超速、無(wú)校車交通事故。

三、考核辦法

本責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況，由中心學(xué)校督辦落實(shí)，市局按《仙桃市中小學(xué)綜治維穩(wěn)信訪安全工作考核評(píng)分細(xì)則》對(duì)各地各校進(jìn)行半年、年終兩次考核，以半年考核分?jǐn)?shù)的40%、年終考核分?jǐn)?shù)的60%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算全年學(xué)校綜治工作總分。

四、獎(jiǎng)懲意見(jiàn)

1、年底達(dá)到“五無(wú)”目標(biāo)的學(xué)校，按照考評(píng)得分名次參與全系統(tǒng)綜治維穩(wěn)信訪安全工作先進(jìn)單位評(píng)選，評(píng)選出的先進(jìn)單位市教育局給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)中心學(xué)校也相應(yīng)給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、全年考核評(píng)估居后三名且得分在80分一下給予黃牌警告。

3、有下列情況之一者實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”：學(xué)校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；出現(xiàn)重大赴省進(jìn)京*事件和去市群體性*事件；出現(xiàn)校園內(nèi)1起以上師生非正常死亡事件；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)1人以上違法犯罪或教職工出現(xiàn)1人以上違法犯罪或出現(xiàn)2人以上違法犯罪。

凡被黃牌警告或“一票否決”的學(xué)校及其第一、二、三責(zé)任人按市教育局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

若學(xué)校負(fù)責(zé)人變動(dòng)，本責(zé)任書(shū)由接任者繼續(xù)履行。

下達(dá)責(zé)任書(shū)單位：責(zé)任單位：

流西河鎮(zhèn)中心學(xué)校

校長(zhǎng)：責(zé)任人：

第12篇 鎮(zhèn)危爆物品消防安全管理工作方案

工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危爆物品的消防安全管理,嚴(yán)防危爆物品引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生,我鎮(zhèn)深入開(kāi)展排查和整治危爆物品行業(yè)安全隱患,確保節(jié)慶期間我鎮(zhèn)不發(fā)生危爆物品安全生產(chǎn)事故,特制定《**鎮(zhèn)危爆物品消防安全管理工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

以“不斷提升消防工作社會(huì)化、不斷落實(shí)消防安全責(zé)任制、不斷加強(qiáng)公民消防安全素質(zhì)”為目標(biāo),進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)對(duì)危爆物品銷售單位及周邊人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位的消防安全檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重要單位的巡邏駐守,確保不發(fā)生重大火災(zāi)傷亡事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立危爆物品清查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)**任組長(zhǎng),人大主席**、副鎮(zhèn)長(zhǎng)**、副鎮(zhèn)長(zhǎng)**任副組長(zhǎng),綜治委、安委會(huì)各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,由**擔(dān)任辦公室主任。

三、工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;

2、消防大隊(duì)指導(dǎo)消防重點(diǎn)單位對(duì)本單位禁放區(qū)域?qū)嵤┕芾砗涂醋o(hù),落實(shí)看護(hù)責(zé)任。

四、檢查時(shí)間

2023年 9月 16日至 12月31日

五、檢查范圍

1、危爆物品生產(chǎn)、銷售、燃放區(qū)域及其周邊場(chǎng)所;

2、消防安全重點(diǎn)單位及周邊場(chǎng)所。

六、檢查內(nèi)容

1、銷售點(diǎn)周邊30米范圍內(nèi)是否設(shè)有易燃易爆單位,50米范圍內(nèi)是否設(shè)有電氣焊、金屬切割等易產(chǎn)生明火或散發(fā)火花的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

2、經(jīng)營(yíng)人員是否具備基本的消防安全常識(shí);

3、銷售點(diǎn)是否配備必要的消防器材,張貼明顯的警示標(biāo)志;

4、消防安全重點(diǎn)單位禁放區(qū)域是否采取管理和看護(hù)措施。

七、工作措施

(一)大力排查安全隱患。協(xié)調(diào)文化、工商、城管、公安等部門(mén),深入危爆物品生產(chǎn)、銷售、存放地及周圍和因危爆物品極易造成火災(zāi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹集中燃放區(qū)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所和易燃易爆單位以及重要在建工)程,全面排查消防安全隱患;要聯(lián)合村居委會(huì)和派出所,全面調(diào)動(dòng)保安、巡防隊(duì)伍、多種形式消防力量共同參與,加大對(duì)“六類禁放場(chǎng)所”(易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所,重要軍事設(shè)施,文物保護(hù)單位,醫(yī)院、敬老院和療養(yǎng)院,車站等交通樞紐地區(qū),輸變電設(shè)施)的檢查守護(hù)。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查看護(hù)。一是要指導(dǎo)消防安全重點(diǎn)單位制定具有針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,特別要求加強(qiáng)重點(diǎn)單位禁放區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)人員力量,落實(shí)專人看護(hù),嚴(yán)防危爆物品引發(fā)火災(zāi)事故。二是要指導(dǎo)村自發(fā)組成秩序維護(hù)小分隊(duì),對(duì)小區(qū)和村莊內(nèi)樓院屋頂可燃物進(jìn)行清理,及時(shí)修復(fù)、關(guān)閉建筑物門(mén)窗,規(guī)范小區(qū)、村莊內(nèi)車輛停放保障消防車道暢通,配備竹竿、掃帚、沙袋、滅火器等簡(jiǎn)易消防滅火裝備,制定切實(shí)可行的滅火預(yù)案,確保出現(xiàn)初期火情能夠及時(shí)處置。

(三)廣泛開(kāi)展宣傳教育。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳危爆物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性和存放、煙花爆竹燃放的安全常識(shí);將消防知識(shí)納入對(duì)危爆物品從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容;治安、消防部門(mén)和派出所要組織警力深入街道、農(nóng)村,督促、指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)和社區(qū)物業(yè)管理單位開(kāi)展宣傳教育,全面提高群眾“依法、文明、安全燃放”的意識(shí)。

(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤演練。要制定完善的煙花應(yīng)急救援預(yù)案,組織群眾進(jìn)行滅火演練,并針對(duì)容易引起火災(zāi)的場(chǎng)所,制定消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。對(duì)大型焰火晚會(huì)和焰火燃放活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)要提前介入,熟悉水源、道路和消防設(shè)施情況,制定針對(duì)性的滅火救援方案。節(jié)氣煙花爆竹燃放的高峰時(shí)段,要派出多部門(mén)力量對(duì)重點(diǎn)路段、區(qū)域開(kāi)展不間斷巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)、快速處置,確保萬(wàn)無(wú)一失。

八、工作要求

(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做到一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,層層落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。凡在工作中因玩忽職守、監(jiān)管不力,導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,將依法追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)相互協(xié)作,形成合力。各部門(mén)要密切配合,積極參與聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加大工作力度,全面清查,廣泛宣傳,督促落實(shí)防范措施。要結(jié)合實(shí)際,制定有針對(duì)性的工作方案,精心組織,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)危爆物品消防安全管理工作。

(三)提前介入,澄清底數(shù)。要針對(duì)各煙花爆竹燃放點(diǎn)及周邊地區(qū)提前介入開(kāi)展檢查,堅(jiān)決查處零售網(wǎng)點(diǎn)周邊30米范圍內(nèi)設(shè)有易燃易爆經(jīng)營(yíng)門(mén)店和50米范圍內(nèi)設(shè)有電氣焊、金屬切割等易產(chǎn)生明火或散發(fā)火花的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;澄清禁放單位和區(qū)域的底數(shù),對(duì)所有車間、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、易燃易爆場(chǎng)所等禁放點(diǎn)逐一明確管理部門(mén)和責(zé)任人,落實(shí)安全責(zé)任。

(四)加強(qiáng)值班,做好值守和信息報(bào)送。各部門(mén)要落實(shí)

節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)巡邏和守護(hù),增強(qiáng)主動(dòng)防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決消除因危爆物品引發(fā)火災(zāi)事故的隱患。

**鎮(zhèn)人民政府

2023年9月16日

第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法、細(xì)則

第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于***鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。

第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。

工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。

事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。

第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，層層分解安全責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。

第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。

第六條 考核采取百分制，逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。

1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的；

2、村轄區(qū)有非法采礦的；

3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的；

4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的，發(fā)生火災(zāi)等其他事故，村未積極組織救援，未能消滅初期火災(zāi)的；

5、村安全管理工作不到位，村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人（含1人）以上安全生產(chǎn)事故1起；或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。

第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果，納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容。

第14篇 論鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)過(guò)1998年以來(lái)的“關(guān)井壓產(chǎn)”和多次整改，安全生產(chǎn)設(shè)備投入明顯增強(qiáng)，大多數(shù)煤礦已形成了正規(guī)的壁式采煤方法，煤礦生產(chǎn)規(guī)模和安全生產(chǎn)技術(shù)水平有了很大的提高。同時(shí)有的煤炭管理部門(mén)和煤礦通過(guò)向社會(huì)招考或向國(guó)有大礦招聘錄用了一批專業(yè)技術(shù)管理人員，充實(shí)了煤炭安全生產(chǎn)隊(duì)伍，煤礦安全生產(chǎn)管理水平不同程度的得到提高。但是，按照《煤礦安全規(guī)程》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》(二十條)要求還有一定差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。通過(guò)對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的調(diào)查分析，提出存在的問(wèn)題和相應(yīng)解決的辦法及對(duì)策。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問(wèn)題

1．1? 機(jī)構(gòu)不健全人員配備不足

全省除六盤(pán)水、畢節(jié)2個(gè)地區(qū)(州、市)有獨(dú)立的煤炭管理局外，其它6個(gè)地區(qū)(州、市)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大多數(shù)均無(wú)專門(mén)的煤炭管理部門(mén)，地、縣兩級(jí)煤礦管理部門(mén)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管，多數(shù)只有煤炭管理科，沒(méi)有安全監(jiān)察科，全省產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))煤管站已撤銷，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)事務(wù)管理站兼管。在三級(jí)煤炭管理部門(mén)人員中，大多數(shù)為聘請(qǐng)臨時(shí)的管理人員，少數(shù)為事業(yè)編制人員，煤炭管理人員一般1～3人。

1．2? 專業(yè)技術(shù)管理人員缺乏

地(州、市)，縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)煤炭行政管理部門(mén)大多數(shù)沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員，在聘請(qǐng)的管理人員中，雖有專業(yè)技術(shù)管理人員和近年分配來(lái)，的大、中專畢業(yè)生，僅有書(shū)本知識(shí)，沒(méi)有煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。因此，專業(yè)技術(shù)人員缺乏是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的最大隱患，也是管理嚴(yán)不起來(lái)和安全事故隱患整改落實(shí)不到位的主要原因。在聘請(qǐng)的管理人員中，以前的工作均從煤礦管理費(fèi)中開(kāi)資(含事業(yè)編制人員)，現(xiàn)今上級(jí)部門(mén)已不允許收取煤炭管理費(fèi)。由于有的煤炭管理部門(mén)財(cái)政緊張，工資待遇低，工資發(fā)放不能按時(shí)到位，煤礦安全技術(shù)管理人員不安心、缺乏積極性，缺乏創(chuàng)新熱情，不能主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，煤礦安全檢查責(zé)任心不強(qiáng)，有的安全檢查人員不懂，查不出問(wèn)題。有的未盡心、未盡責(zé)，煤礦安全檢查工作存在死角。

1．3? 對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無(wú)數(shù)

全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)均不是專業(yè)技術(shù)人員，可以說(shuō)他們也想把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好，管理的力度也比較大，但沒(méi)有人知道怎樣才能把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好，沒(méi)有長(zhǎng)期打算和遠(yuǎn)期目標(biāo)，對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無(wú)數(shù)。有的煤炭管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作重視不夠，管理混亂，流于形式，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任意識(shí)從上至下呈現(xiàn)層層衰減，逐級(jí)弱化趨勢(shì)。

1．4領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁

1998年“關(guān)井壓產(chǎn)”以來(lái)，全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁，至今，大多數(shù)均全部更換。由于煤礦是地下作業(yè)，技術(shù)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大，工作環(huán)境差，煤礦井下作業(yè)點(diǎn)受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、有害氣體等災(zāi)害的危害，新領(lǐng)導(dǎo)又不是專業(yè)技術(shù)人員，難以勝任煤礦安全管理工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作只停留在一般工作布置上，管理、監(jiān)督和責(zé)任制也只停留在口頭上，紙面上，會(huì)議上。以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件的問(wèn)題仍然相當(dāng)突出。

1．5? 煤礦安全檢查和安全隱患整改落實(shí)不到位

有的煤炭管理部門(mén)未按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求對(duì)煤礦檢查到位，有的只有檢查，沒(méi)有落實(shí)，有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實(shí)檔案。沒(méi)有按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》要求找差距，抓整改。煤礦安全意識(shí)淡薄，存在著“僥幸的心理”等。

2 對(duì)策及建議

2．1? 從人的因素上消滅安全隱患

從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生的安全事故和存在的安全隱患來(lái)看，可以說(shuō)都是安全生產(chǎn)管理工作不到位和人為造成的。這就充分說(shuō)明了決定煤礦安全生產(chǎn)管理工作的好壞因素是人。所以，要搞好煤礦的安全生產(chǎn)，首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據(jù)全省各級(jí)(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門(mén)安全技術(shù)管理人員較少和無(wú)安全技術(shù)管理人員的實(shí)際，建議各級(jí)煤炭管理部門(mén)配備1名主管煤礦開(kāi)采技術(shù)和安全技術(shù)管理的工程師，負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦開(kāi)采技術(shù)和安全技術(shù)管理工作，對(duì)目前所有不是安全技術(shù)管理的人員全部組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得煤礦安全執(zhí)法證書(shū)者方可從事煤礦安全技術(shù)管理工作。因此，只有消除人的安全隱患，才能消除煤礦安全事故隱患，才能有效地遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。

2．2? 建立健全煤炭管理機(jī)構(gòu)

建議地、縣級(jí)設(shè)立煤炭管理機(jī)構(gòu)和煤炭監(jiān)察機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立煤炭管理站。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實(shí)際，配備足夠煤礦開(kāi)采技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員，從事煤礦開(kāi)采技術(shù)和安全生產(chǎn)管理工作，并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，層層分解，處處落實(shí)和把關(guān)，變領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)為全員負(fù)責(zé)，變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心為大家關(guān)心，真正的形成一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。地、縣級(jí)煤礦管理部門(mén)和重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備一名主管煤礦安全生

產(chǎn)技術(shù)管理的總工程師，負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，煤礦安全生產(chǎn)才有保障。

2．3? 聘用合格的領(lǐng)導(dǎo)干部

作為煤炭安全生產(chǎn)管事部門(mén)的總工程師或主要分管領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的指揮者，必須具備豐富的采礦工程專業(yè)理論和獨(dú)立解決采礦工程專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重要技術(shù)問(wèn)題的能力，以及采礦工程專業(yè)相關(guān)科學(xué)技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的技能，有豐富的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。在煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面能撰寫(xiě)有重要價(jià)值的技術(shù)報(bào)告或提出重要價(jià)值的建議和意見(jiàn)。熟悉國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、法律、法規(guī)、以及方針政策，并應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的實(shí)踐中去。要從指導(dǎo)方針上、措施對(duì)策上有“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的理念飛躍，要知道如何扭轉(zhuǎn)該轄區(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的投資環(huán)境和提高對(duì)外開(kāi)放的整體水平；要知道如何營(yíng)造一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)外商家的投資環(huán)境和符合國(guó)際慣例的法制政策環(huán)境。要能夠?yàn)榻窈笤撦爡^(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的發(fā)展和推廣介紹引進(jìn)國(guó)內(nèi)外商家的煤礦建設(shè)項(xiàng)目、煤炭深加工利用項(xiàng)目、煤炭潔凈技術(shù)(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高

效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術(shù))項(xiàng)目，要能夠?yàn)閷?lái)煤炭工業(yè)的發(fā)展指明方向。

2．4? 提高安全管理人員素質(zhì)

隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開(kāi)采技術(shù)要求的提高，那些傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)采方法將被先進(jìn)的符合現(xiàn)代化的開(kāi)采技術(shù)所取代，先進(jìn)的煤炭開(kāi)采技術(shù)必須要有高素質(zhì)的人來(lái)管理，因此煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)的安全生產(chǎn)管理人員必須專業(yè)化。所以提高各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員的素質(zhì)是全省各級(jí)煤炭管理部門(mén)今后煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。只有依靠科學(xué)的進(jìn)步和提高管理人員的素質(zhì)，才能促進(jìn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，才能把煤礦安全事故降下來(lái)。

2．5? 建立一支高素質(zhì)的煤炭安全管理隊(duì)伍

針對(duì)全省各級(jí)(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門(mén)存在的問(wèn)題。各級(jí)主管煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理的領(lǐng)導(dǎo)要深刻地認(rèn)識(shí)到搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作的極端重要性。要作為工作的重中之重來(lái)抓，要思想認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)表率作用到位，安全意識(shí)到位，安全教育到位，技術(shù)管理到位，監(jiān)督檢查到位，齊抓共管到位。堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)、措施落實(shí)不到位不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)”的原則，真正做到煤礦安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

第15篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理，改善勞動(dòng)條件，保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及政策，特制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。

第三條 各級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。

第四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度，主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。

第五條 安全生產(chǎn)管理工作，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作，貫徹“預(yù)防為主”，“防治結(jié)合”的方針。堅(jiān)持“誰(shuí)管生產(chǎn)，誰(shuí)管安全和衛(wèi)生”的原則，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

第二章 管理職責(zé)

第六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)指定部門(mén)和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)章制度；參與制定國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；

（三）指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程；

（四）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作；

（五）組織審核新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件；

（六）制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護(hù)措施和辦法；

（七）組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)；

（八）組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查，建立職工傷亡事故報(bào)告制度；

（九）推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人；

（十）負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進(jìn)企業(yè)評(píng)選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。

第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者，應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理；還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。

第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)，配備專（兼）職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo)；

（三）布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作；

（四）制定并實(shí)施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護(hù)的技術(shù)改造計(jì)劃；做好勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)管理；易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材；

（五）建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報(bào)告、教育、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度；

（六）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用及管理；

（七）組織開(kāi)展“班組安全建設(shè)”的競(jìng)賽活動(dòng)；

（八）建立安全檔案和健康檔案。

第九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并參照行業(yè)部門(mén)和國(guó)營(yíng)企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。

第三章 管理網(wǎng)絡(luò)

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分級(jí)管理，責(zé)任到縣，管理到鄉(xiāng)，工作到廠（礦）。

第十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)有計(jì)劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。

第十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)（企業(yè)）辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。

第十三條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全廠部、車間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的制度，做到安全生產(chǎn)，人人負(fù)責(zé)。

第四章 消防管理

第十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國(guó)消防條例》、《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定，合理布局廠房，做好要害部位的消防管理工作。

第十五條 骨干企業(yè)和重點(diǎn)防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織，配備消防設(shè)施，制定防火措施和救護(hù)方案，建立防火責(zé)任制，消除火災(zāi)隱患，組織群眾性的防火工作。

第十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)商公安部門(mén)，參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍組織條例》的規(guī)定，裝備消防隊(duì)伍。

第16篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法細(xì)則

第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于***鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。

第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。

工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。

事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。

第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。

第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。

第六條 考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。

1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;

2、村轄區(qū)有非法采礦的;

3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;

4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;

5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。

第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容。