安全生產監(jiān)督管理機構安全技術部兼職責【16篇】

發(fā)布時間：2023-12-24 18:38:05 查看人數(shù)：80

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安全生產監(jiān)督管理機構安全技術部兼職責

第1篇安全生產監(jiān)督管理機構安全技術部兼職責

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合安全生產監(jiān)督管理機構（安全技術部兼）職責

1、在安全生產領導機構的領導下，全面負責監(jiān)管公司范圍內各部門和基層單位的安全生產目標的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和矯正執(zhí)行中的偏差與失誤。

2、負責反饋安全生產管理信息，向安全生產領導機構全面反映安全目標執(zhí)行中的成績與突出問題，及時向公司提出改進意見。

3、協(xié)助安全生產領導機構貫徹執(zhí)行勞動保護政策、法規(guī)，提出工作計劃，組織推動本企業(yè)的勞動保護和安全生產工作。

4、匯總和審查企業(yè)的勞動保護措施計劃，并督促有關部門和單位按期實現(xiàn)。

5、組織和協(xié)助有關單位制定或修改安全技術操作規(guī)程及有關規(guī)章制度，并督促其執(zhí)行。

6、參加本企業(yè)新建、改建、擴建和技術改造項目的設計審查、竣工驗收和試運轉，督促勞動保護設施和主體工程同時設計、施工和投產。

7、會同有關部門有計劃地開展職工安全教育培訓，搞好特種作業(yè)人員的安全訓練和考核。

8、行使安全監(jiān)督檢查的職能，組織安全生產、勞動衛(wèi)生檢查，開展現(xiàn)場巡查，建立隱患管理制度，督促和協(xié)助有關單位、部門及時整改，確保公司安全目標的順利實施。

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合

9、遇到特別緊急的不安全情況時有權指令先停止生產，撤出工作人員并立即報告安全領導機構處理。

10、參加事故的調查處理，負責事故的報告、登記、統(tǒng)計和分析，協(xié)助有關部門提出預防措施，并督促其按期實現(xiàn)。

11、協(xié)助有關部門做好職業(yè)病和各種職業(yè)危害的調查、分析、報告工作，研究和實施防治措施。

12、督促有關部門和單位，按規(guī)定發(fā)放個人防護用品、保健食品和清涼飲料，并指導職工正確使用。

13、督促有關部門搞好勞逸結合，做好女職工特殊保護工作。

14、會同工會組織選拔和訓練不脫產的班組安全員，支持和指導群眾性監(jiān)督檢查活動。

15、總結安全生產、勞動衛(wèi)生先進經驗，做好表彰和獎勵工作。

第2篇危險化學品企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條【目的、依據(jù)】為了加強危險化學品企業(yè)安全監(jiān)督管理,落實企業(yè)安全生產主體責任,預防和減少危險化學品生產安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】依法取得危險化學品安全許可的危險化學品生產、經營(帶有儲存設施)、儲存企業(yè)以及使用危險化學品從事生產的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條【主體責任】企業(yè)是安全生產的責任主體,主要負責人是本企業(yè)安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作全面負責,必須認真履行安全生產職責,全面做好各項安全生產工作。

第四條【監(jiān)督管理原則】危險化學品安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級負責相結合的原則。

第五條【監(jiān)督管理】國家安全生產監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國危險化學品安全生產監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)內的企業(yè)依法實施危險化學品安全生產監(jiān)督管理工作,并接受上級安全生產監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。

第二章安全生產基本要求

第六條【基本條件】企業(yè)應當至少具備有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不能保證安全生產條件的,不得從事生產經營活動。

第七條【安全生產責任制】企業(yè)應當健全安全生產責任體系,按照“一崗一責”的原則,建立并落實全員安全生產責任制。安全生產責任制應做到崗位與職責相匹配,權限與職責相匹配。

第八條【主要負責人職責】企業(yè)主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:

(一)主動識別和獲取與本企業(yè)有關的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件,并轉化為企業(yè)安全生產制度或操作規(guī)程的具體內容;

(二)領導建立企業(yè)安全生產的體制、機制;

(三)保證安全生產投入滿足企業(yè)安全生產需要;

(四)審批安全生產管理制度;

(五)掌握企業(yè)安全生產狀況,消除事故隱患;

(六)確定具備資格的分管安全生產的負責人、技術負責人;

(七)批準實施生產安全事故應急預案;

(八)及時、如實報告生產安全事故。

第九條【考核機制】企業(yè)應當建立保障安全生產責任落實的考核機制,對企業(yè)各級各類人員安全生產職責的履行情況進行定期考核并予以獎懲。

第十條【領導值班帶班】企業(yè)應當建立單位負責人現(xiàn)場帶班值班制度。領導干部日常情況下要堅持夜間和節(jié)假日值班,值班時應當在廠區(qū)內,及時掌握現(xiàn)場安全生產情況,發(fā)現(xiàn)并處置異常生產情況及突發(fā)事件等安全生產問題;領導干部在特殊作業(yè)和特殊時段下要做到現(xiàn)場帶班。在新建項目投產、裝置開停車、重大工藝調整、特級動火等作業(yè)時,單位負責人要現(xiàn)場帶班;在重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊時段進行非常規(guī)作業(yè)時,領導干部也要現(xiàn)場帶班,及時發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場存在的問題。

第十一條【機構設置及人員配備】企業(yè)應當按照下列規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員:

(一)從業(yè)人員不足50人的,應當配備專職安全生產管理人員;

(二)從業(yè)人員在50人以上不足100人的,應當設置專門的安全生產管理機構,并配備2名以上專職安全生產管理人員;

(三)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應當設置專門的安全生產管理機構,并配備3名以上專職安全生產管理人員;

(四)從業(yè)人員在300人以上的,應當設置專門的安全生產管理機構,并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產管理人員。

第十二條【主要負責人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人和安全生產管理人員,應當按照國家有關規(guī)定進行培訓,并取得相應資格。

企業(yè)主要負責人及分管安全、生產、技術負責人中,應至少有1人具有國民教育化工化學類本科以上學歷,且具有3年以上化工行業(yè)生產或技術崗位從業(yè)經歷。

專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格,且具有2年以上化工行業(yè)生產或技術崗位從業(yè)經歷。

第十三條【勞動協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故依法應當承擔責任的協(xié)議。使用勞務派遣人員的生產經營單位應當將勞務派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,不得將安全生產保障責任轉移給勞務派遣單位。

勞務派遣協(xié)議中應當明確各自安全生產責任,不得約定勞務派遣單位承擔主要安全生產責任。

第十四條【制度建設】企業(yè)應至少制定、完善下列安全生產制度:

1、安全生產責任制度;

2、安全生產例會等安全生產會議制度;

3、安全培訓教育制度;

4、安全檢查和隱患排查治理制度;

5、安全投入保障制度;

6、風險識別及評價制度;

7、重大危險源評估和安全管理制度;

8、變更管理制度;

9、特殊作業(yè)許可管理制度,包括動火、進入受限空間、設備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時用電等;

10、應急管理制度;

11、開停車管理制度;

12、建設項目安全設施“三同時”管理制度;

13、關鍵裝置與重點部位管理制度;

14、危險化學品安全管理制度,包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、使用、運輸、裝卸、包裝等;

15、承包商管理制度;

16、勞動防護用品使用維護管理制度;

17、識別和獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,定期修訂安全管理制度及操作規(guī)程制度;

18、特種作業(yè)人員管理制度;

19、單位負責人值班帶班制度;

20、生產安全事故或者重大事件管理制度。

企業(yè)應結合本企業(yè)安全生產實際和特點,制定、完善安全生產信息管理制度;安全生產獎懲制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;設備設施檢維修管理制度;職業(yè)衛(wèi)生相關管理制度;文件、檔案管理制度;生產設施拆除和報廢管理制度;供應商管理制度等安全生產規(guī)章制度。

第十五條【制度修訂】企業(yè)安全生產責任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程每3年至少評審和修訂一次,并保證使用最新有效的安全生產責任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前,應當組織編制新的操作規(guī)程。

第十六條【隱患排查治理】企業(yè)應當建立完善的隱患排查治理工作機制,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理導則的要求,做好隱患排查治理工作。

第十七條【重大事項報告】企業(yè)應建立重大事項報告機制,對裝置長時間停車及準備恢復生產(停車半年以上)、重大事故隱患、未造成人員傷亡的火災和泄漏等涉及與安全生產有關的重大事項,應及時向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告。

企業(yè)主要負責人應當按照所在地安全生產監(jiān)督管理部門的要求,報告其安全生產履職情況。涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和重大危險源(以下簡稱“兩重點一重大”)的企業(yè)必須每年至少報告一次。

第十八條【安全警示】生產、儲存和使用危險化學品的企業(yè),應當按照《化學品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范》(aq 3047)的要求,在其作業(yè)場所和安全設施設備的顯著位置設置安全警示標志。

第十九條【個體防護】企業(yè)必須按照《個體防護裝備選用規(guī)范》(gb/t 11651)和《化工企業(yè)勞動防護用品選用及配備》(aq/t 3048)等標準,為從業(yè)人員提供符合國家相關標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得采購和使用無安全標志或者未經法定認證的特種勞動防護用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品的發(fā)放。

第二十條【應急裝備】生產、儲存和使用氯氣、光氣、氨氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)應配備兩套以上空氣呼吸器,還應當配備至少兩套以上全封閉防化服;構成重大危險源的,還應當設立氣體防護站(組)并配備相應的處置、應急救援及防護器材。

第二十一條【事故管理】企業(yè)發(fā)生生產安全事故,應當按照國家有關規(guī)定做好事故報告、應急救援和調查處理工作。

企業(yè)應當對未遂事故(事件)進行統(tǒng)計、分析,查清原因,提出并落實有針對性的對策措施。

第二十二條【租賃要求】企業(yè)不得將生產經營項目、作業(yè)場所、裝置設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。企業(yè)出租生產經營項目、作業(yè)場所、裝置設備的,必須滿足外部安全距離相關規(guī)定,并不得降低其安全生產條件。

第二十三條【廢棄處置】關閉、搬遷企業(yè)按規(guī)定要求制定處置方案,委托具備資質的單位拆除裝置、設備,處置廢棄危險化學品,未經處理不得出租、轉讓其廠房、裝置設施等。

第二十四條【生產條件】企業(yè)應當根據(jù)生產、儲存、使用的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng),保證安全設施、設備的正常使用。

第二十五條【新工藝】不得采用國家明令淘汰、禁止使用,不能保證安全生產的工藝、設備。

新開發(fā)的生產工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產;禁止在生產裝置上進行新工藝的中試和工業(yè)化試驗;國內首次采用的化工工藝,應當通過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證。

第二十六條【新改擴建項目】企業(yè)新建、改建、擴建的建設項目應當按照《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

危險化學品建設項目未經安全條件或者安全設施設計審查的,不得進行施工和試生產。

第二十七條【設計管理】危險化學品建設項目單位必須選擇具備相應資質的設計單位承擔設計,設計單位要按照《化工建設項目安全設計管理導則》(aq/t 3033)及加強危險化學品建設項目安全設計管理的要求,以保證安全生產為前提,選擇成熟、可靠的工藝路線、設備設施,配備完善的自動化控制系統(tǒng)。

第二十八條【“兩重點一重大”管理】涉及“兩重點一重大”的大型危險化學品建設項目設計單位資質應為工程設計綜合資質或相應工程設計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質甲級。涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設計的建設項目,必須在基礎設計階段開展危險與可操作性(hazop)分析。涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng)。

企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范》(aq3035)、《危險化學品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設置規(guī)范》(aq3036)等有關規(guī)定,采取有效措施,切實加強重大危險源管理。

第三章過程安全管理要求

第二十九條【安全生產信息管理】企業(yè)要明確安全生產信息管理部門,建立安全生產信息管理制度,全面收集生產過程涉及的化學品危險性、工藝和設備等方面的全部安全生產信息,并納入檔案管理,同時,綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產過程安全要求和注意事項。

第三十條【風險管理】企業(yè)應嚴格執(zhí)行有關安全風險管理要求,明確生產過程風險辨識范圍、方法、頻次和責任人員,定期開展所有生產工藝裝置和崗位危險有害因素辨識和風險評估,全面整改存在的問題和隱患。

對于涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置,要采用危險與可操作性分析等方法進行全面的風險辨識和危害分析,每三年進行一次。企業(yè)發(fā)生事故或涉及重大變更管理內容時,要及時進行風險分析。

企業(yè)要根據(jù)國家有關規(guī)定或參照國際相關標準,確定本企業(yè)可接受的風險標準。

第三十一條【裝置運行管理】企業(yè)應根據(jù)生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的理化性質及危險特性編制崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程的內容包括:本崗位工作任務與目的、工藝指標、工藝操作方法、正常開停車程序、異常工況及其處置、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程安全注意事項、設備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害物質容許濃度、職業(yè)防護、消防器具的使用等。

崗位安全操作規(guī)程應當涵蓋企業(yè)所有操作崗位,各項規(guī)程應有崗位操作人員參與編制,其內容和深度應當符合相關規(guī)定,符合企業(yè)實際,具有可操作性,由企業(yè)主要負責人或其指定的技術負責人審定并簽發(fā),發(fā)放到相關崗位。

企業(yè)要制定并嚴格落實操作規(guī)程的管理制度,明確操作規(guī)程編寫、審查、批準、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。根據(jù)生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的理化性質及危險特性編制所有崗位的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的編制、修訂、使用、培訓和考核應符合《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》等有關規(guī)定。

企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進行安全條件檢查確認。開停車前,企業(yè)要進行風險辨識分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認表。

第三十二條【崗位安全教育和操作技能培訓】企業(yè)應當嚴格執(zhí)行《生產經營單位安全培訓規(guī)定》、《安全生產培訓管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》等有關法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,建立并完善全體從業(yè)人員安全教育培訓體系,加大新裝置投用前的安全操作培訓。企業(yè)安全教育培訓內容應當包括本企業(yè)安全生產的專業(yè)知識和崗位操作技能。

特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,經相應的安全技術培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。

從事涉及“兩重點一重大”的作業(yè)人員還應當具備國民教育高中或中等職業(yè)教育以上學歷,并有1年以上的跟班實習操作經歷,有獨立操作能力。

企業(yè)特種作業(yè)人員的配備應與崗位設置相匹配。

第三十三條【試生產安全管理】企業(yè)應按照《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》等要求,嚴格遵守建設項目試生產期限,加強試生產安全管理。企業(yè)要明確試生產安全管理職責,按照有關規(guī)定編制總體試生產方案和聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。

企業(yè)要按照有關規(guī)定加強試生產前的“三查四定”(三查:查設計漏項、查工程質量、查工程隱患;四定:整改工作定任務、定人員、定時間、定措施)、系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗、單機試車、聯(lián)動試車、投料等各環(huán)節(jié)的安全管理。

對參加試生產人員進行專門的安全教育和技術培訓,考核合格方可上崗。

第三十四條【設備設施管理】企業(yè)要建立并嚴格落實設備臺賬管理、裝置泄漏監(jiān)(檢)測管理、電氣安全管理和儀表自動化控制系統(tǒng)安全等各項管理制度。企業(yè)要開展設備預防性維修,關鍵設備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng);加強動設備管理,編制動設備操作規(guī)程,確保動設備始終具備規(guī)定的工況條件。

企業(yè)要編制電氣設備設施操作、維護、檢修等管理制度,制定防爆電氣設備、線路檢查和維護管理制度。企業(yè)應定期開展電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風險評估,并應按照有關規(guī)定對儀表自動化控制系統(tǒng)進行檢查確認。

開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,企業(yè)要在風險分析的基礎上,確定安全儀表功能(sif)及其相應的功能安全要求或安全完整性等級(sil)。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(gb/t21109)和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設計規(guī)范》(gb/t50770)的要求,設計、安裝、管理和維護安全儀表系統(tǒng)。

第三十五條【作業(yè)管理】企業(yè)要規(guī)范動火、進入受限空間、設備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時用電等審批程序,嚴格審批內容和流程。實施危險作業(yè)前,必須進行風險分析、確認安全條件。危險作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認后簽發(fā)作業(yè)許可證。作業(yè)過程中,管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,明確監(jiān)護人。

第三十六條【承包商管理】企業(yè)選擇承包商時,要嚴格審查承包商有關資質,定期評估承包商安全生產業(yè)績。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進行嚴格的入廠安全培訓教育,經考核合格方可憑證入廠,禁止未經安全培訓教育的承包商作業(yè)人員入廠,并要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓教育記錄。承包商進入作業(yè)現(xiàn)場前,企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全交底,審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施,與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責任。企業(yè)要對承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)督。

第三十七條【變更管理】企業(yè)要按照有關規(guī)定,明確變更管理的范圍和內容,建立變更管理制度。企業(yè)要嚴格變更管理,按要求填寫變更申請表,并按管理權限逐級上報審批,批準后方可實施。變更結束后,企業(yè)主管部門應對變更實施情況進行驗收并形成報告,載入變更管理檔案,并及時更新安全生產信息。

第三十八條【應急管理】企業(yè)要建立包括綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案等在內的完整的應急預案體系,定期開展各類應急預案的培訓和演練。企業(yè)制定的預案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預案相互銜接,并按規(guī)定報當?shù)卣畟浒?。企業(yè)要建立應急響應系統(tǒng),明確組成人員和職責,要建立應急救援專家?guī)?。企業(yè)要建立應急物資儲備制度,加強應急物資儲備和動態(tài)管理,定期核查并及時補充和更新。應急預案要定期演練和完善。

第三十九條【事故和事件管理】企業(yè)要制定安全事件管理制度,建立未遂事故和事件報告激勵機制。企業(yè)完成事故(事件)調查后,要及時落實防范措施,組織開展內部分析交流,吸取事故(事件)教訓。要重視外部事故信息收集工作,認真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓。

第四章監(jiān)督管理

第四十條【執(zhí)法計劃】安全生產監(jiān)督管理部門應制定年度執(zhí)法計劃,并按照企業(yè)分級分類情況,確定具體企業(yè)的檢查頻次。每次檢查前,還應根據(jù)被檢查企業(yè)的情況,制定檢查方案,明確檢查的具體內容。

縣級人民政府安全生產管理部門應對管轄區(qū)域內企業(yè)至少每年檢查一次,市級人民政府安全生產管理部門應對管轄區(qū)域內涉及“兩重點一重大”企業(yè)至少每年檢查一次,省級人民政府安全生產管理部門應對管轄區(qū)域內涉及“兩重點一重大”企業(yè)按不低于30%的比例至少每年檢查一次。檢查可采用明察、暗訪的方式結合進行。

第四十一條【配備防護用品】安全生產監(jiān)督管理部門應當為進入生產現(xiàn)場的執(zhí)法檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測設備及個人防護用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。

第四十二條【園區(qū)監(jiān)管】新建化工企業(yè)、周邊距離不足和城區(qū)內的化工企業(yè)必須按照有關規(guī)定進入化工園區(qū)(或集中區(qū))。進入園區(qū)企業(yè)必須符合相關安全生產標準。對于已建成投用的園區(qū)每3年要開展一次園區(qū)整體性安全風險評價。勞動力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內。

化工園區(qū)(或集中區(qū))應設置或指定園區(qū)安全生產管理機構,實施園區(qū)安全生產一體化管理,協(xié)調解決園區(qū)內企業(yè)之間的安全生產重大問題。

第五章法律責任

第四十三條【人員處罰】企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)企業(yè)未實行全員安全生產責任制的,或者未明確建立安全生產責任考核機制的;

(二)企業(yè)主要負責人未履行安全生產工作相應職責的;

(三)企業(yè)未按規(guī)定設置安全生產管理機構或者足額配備安全生產管理人員的;

(四)企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員或者“兩重點一重大”崗位操作人員未達到相應的任職條件的;

(五)企業(yè)未建立單位負責人現(xiàn)場帶班值班制度的,或者帶班值班負責人未履行現(xiàn)場帶班值班職責的;

(六)企業(yè)主要負責人未定期向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告其履行安全生產職責情況的。

第四十四條【規(guī)章制度處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的或逾期未改正的,責令其停產停業(yè)整頓:

(一)企業(yè)未建立健全安全生產制度、安全操作規(guī)程的,或者未按照本規(guī)定要求對安全生產制度、安全操作規(guī)程進行編制修訂的;

(二)企業(yè)違反本規(guī)定第十三條關于勞務派遣及簽訂協(xié)議有關規(guī)定的;

(三)企業(yè)未建立重大事項報告機制的,或者應報告的事項,出現(xiàn)不報、謊報、遲報的;

(四)企業(yè)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品的,或者配備的勞動防護用品不符合國家標準和行業(yè)標準的。

第四十五條【設備儀表處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的或者逾期未改正的,責令其停產停業(yè)整頓。

(一)企業(yè)未建立落實設備設施臺賬的;

(二)企業(yè)未開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性登記評估的;

(三)未定期對電源系統(tǒng)進行可靠性分析和風險評估,或者未檢查確認就啟用長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)的;

第四十六條【試生產及工藝處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令停止(試)生產,并處3萬元罰款:

(一)超出建設項目試生產期限的;

(二)采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備;

(三)首次采用的化工工藝的,未進行安全可靠性論證的;

(四)新開發(fā)的生產工藝未進行小試、中試、工業(yè)化試驗就進行工業(yè)化生產的。

第四十七條【建設項目處罰】企業(yè)危險化學品建設項目未經安全條件或安全設施設計審查的,進行施工或者試生產的,安全監(jiān)管部門責令停止建設或者試生產,并限期整改。對已動工建設的,且不能恢復原狀的處50萬元以上100萬元以下罰款。

第四十八條【特種作業(yè)處罰】對特種作業(yè)人員未持證上崗或者從業(yè)經歷不符合本規(guī)定要求的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對企業(yè)主要負責人處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十九條【設計處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期整改,逾期未改或情節(jié)嚴重的,處3萬元罰款:

(一)建設項目未經具備相應資質設計單位設計的;

(二)制造和使用的非標設備未經相應資質單位設計、制作、安裝的,或者檢查、日常維護、檢驗檢測未存入設備檔案的。

第五十條【作業(yè)、承包商、變更處罰】企業(yè)違反本規(guī)定第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十一條【出租發(fā)包處罰】企業(yè)將生產經營項目、作業(yè)場所、裝置設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期整改,并處3萬元罰款。

第五十二條【關閉搬遷處罰】企業(yè)關閉、搬遷過程中,有下列行為之一,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門處以3萬元以下罰款:

(一)未制定廢棄危險化學品處置方案的;

(二)未委托具備資質的單位拆除裝置、設備的;

(三)出租、轉讓未經處置廠房、裝置設施的。

第五十三條【銜接條款】對于違反《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)的違法行為,依照其相關規(guī)定予以處罰。

第六章附則

第五十四條【從業(yè)人員】企業(yè)采用勞務派遣用工、非全日制用工形式的,其勞務派遣用工、非全日制用工人數(shù)應當計入本單位的從業(yè)人員人數(shù)。

第五十五條【主要負責人】主要負責人是指對企業(yè)負全面責任,有生產經營決策權的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。

第五十六條【化工企業(yè)】本規(guī)定所指的化工企業(yè)是《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄》規(guī)定的行業(yè)類型的企業(yè)。

第五十七條【地方細則】省級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)所屬關系、規(guī)模大小、危險程度、安全生產狀況等實際情況對企業(yè)進行分類分級管理,并制定本地區(qū)的實施細則。

第五十八條【實施時間】本規(guī)定自年月日起施行。

第3篇水利水電工程安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為切實加強我局安全生產工作,規(guī)范安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大員工生命和企業(yè)財產的安全,維護工程局的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)、《中國水利水電建設集團公司安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定中國水利水電第三工程局安全生產監(jiān)督管理規(guī)定。

第二條局屬各單位必須嚴格遵守《安全生產法》,建立、健全本單位內部的安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系,嚴格遵守國家以及單位所在地地方政府有關安全生產的相關法律、法規(guī)和規(guī)定;嚴格執(zhí)行有關安全生產相關的國家和行業(yè)標準。

第三條本規(guī)定根據(jù)工程局生產安全現(xiàn)狀以及今后一段時間安全生產工作的需要而制定。各單位應依據(jù)本規(guī)定的總體要求,結合本單位生產經營特點、安全管理重點,制定本單位安全生產管理制度。

第四條本規(guī)定適用于局屬各單位、局機關各處室、以及由工程局所屬各單位承擔安全管理責任的各種獨資單位、合資單位和多種經營單位(以下簡稱各單位)的生產安全活動。

第二章安全管理的方針和目標

第五條工程局安全工作方針是:“安全第一、預防為主”。緊緊抓住安全生產責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實,強化安全監(jiān)督,嚴格責任追究制度,確保工程局安全管理目標的實現(xiàn)。

第六條工程局安全生產工作目標是:健全安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系,建設一支滿足安全生產管理要求的安全生產管理隊伍;各單位要建立完善的體系化的安全管理制度。杜絕重、特大安全事故,努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度,提高企業(yè)的安全生產管理水平。

第七條工程局遵循“以人為本”的安全生產管理理念,珍愛生命,關注安全,關注健康,以營造一個安全、健康的工作環(huán)境為已任。

第三章安全保證管理原則

第八條工程局安全生產工作實行分級管理,一級抓一級。所屬各單位加強對下一級安全生產監(jiān)督管理,堅持分級管理,誰主管誰負責的原則。

第九條安全生產管理是一項系統(tǒng)工程,必須嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章,杜絕違章指揮和違章操作。必須加強檢查、強化監(jiān)督,加強教育培訓,提高全員的安全綜合素質。營造“珍惜生命、關愛生命、關注健康”的安全生產氛圍,從根本上提高工程局的安全生產管理水平。

第十條工程局內部涉及眾多生產經營領域,各單位要根據(jù)本單位生產經營的具體情況,確定安全工作的重點。要有長遠規(guī)劃,也要有近期目標;要抓好重點,防止重、特大事故的發(fā)生,又要兼顧一般,減少各類事故的發(fā)生頻率。集團公司及各單位的安全生產工作重點應放在在建項目和生產車間。

第十一條安全工作的第一要素是人。各級領導和全體員工認真落實安全生產責任制,認真學習、認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程是工程局生產安全的根本保證。

第十二條在嚴格按照“四不放過”原則處理事故、嚴格執(zhí)行事故責任追究制度的同時,維護員工的合法權益,充分發(fā)揮全體員工在安全工作中主觀能動作用。

第四章安全管理體制、機構設置和職責

第十三條安全管理體制

一、局長全面負責集團公司的安全生產工作,副局長協(xié)助局長負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作。

二、各部門按照職責分工在分管副局長的領導下,負責本部門職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作。

三、局安監(jiān)辦在主管副局長領導下,承擔本部門安全生產監(jiān)督管理的職責,負責工程局安全生產監(jiān)督管理的協(xié)調工作。

四、根據(jù)職責分工,工程局安全生產監(jiān)督管理部門為安全監(jiān)察委員會辦公室。

第十四條機構設置

一、工程局實行安全生產監(jiān)察委員會(簡稱安監(jiān)委)的安全組織制度。工程局安監(jiān)委由局有關領導、局安全監(jiān)督管理相關部門負責人和有關部門主要負責人組成。工程局安監(jiān)委在局長的領導下,對工程局安全生產工作進行宏觀管理。

二、安監(jiān)委下設辦公室。辦公室在工程局安監(jiān)委領導下,根據(jù)開展安全生產管理工作,為安監(jiān)委和工程局領導提供決策意見。

第十五條職責

工程局領導、相關部門職責見工程局《安全生產責任制》。

第五章安全管理規(guī)章制度

第十六條安全生產責任制

工程局安全工作實行分級管理、誰主管誰負責的原則,各單位主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任。工程局以簽訂《安全生產責任書》的形式,明確各單位的安全生產責任。

第十七條安全生產考核管理制度

工程局定期對各單位生產安全進行督查,督促各單位嚴格履行《安全生產責任書》所確定的安全生產責任;根據(jù)實際情況,工程局還將對其他重點單位進行專項檢查或監(jiān)督,促進安全生產責任制和各項規(guī)章制度得到有效的落實。

工程局每年對所屬各單位進行二次安全生產檢查和考核,對各單位所屬項目部采取抽查方式進行安全生產監(jiān)督檢查,并在年底根據(jù)安全生產目標的實現(xiàn)情況,結合考核結果進行綜合評定。

各單位在建立健全本單位安全生產管理體系的同時,要進一步完善企業(yè)內部的安全生產監(jiān)督體系,明確安全生產管理部門在企業(yè)內部安全生產監(jiān)督職責。

第十八條安全教育培訓制度

按照《安全生產法》等有關法律法規(guī)要求對主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進行安全教育和操作規(guī)程培訓。局屬各單位必須建立安全教育培訓制度,工程局以及所屬各單位安全第一責任人、分管安全生產工作的副職、項目經理每年必須接受不少于20小時安全教育培訓;專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時安全教育培訓;其他崗位人員必須接受不少于20小時安全教育培訓,嚴格新入廠員工及時獲得入廠安全教育,嚴格實行三級安全教育培訓制度和持證上崗制度。

第十九條安全生產信息報送制度

一、為了保證安全事故及時報告,工程局建立安全事故報送制度,各單位應嚴格執(zhí)行工程局《安全生產信息報送制度》。

二、為了保證工程局各類事故統(tǒng)計的準確性,以便科學、客觀地分析事故,各單位應按照工程局的規(guī)定,按時報告事故統(tǒng)計報表。

三、為了保證工程局內部安全工作能得到及時、有效的交流,工程局領導和有關職能部門能及時了解各類事故的發(fā)生、處理和結案情況,工程局建立內部安全工作報告制度。

第二十條應急預案和安全事故調查處理制度

一、工程局成立生產安全事故應急指揮中心。應急指揮中心根據(jù)工程局各單位發(fā)生的重大事故和應急事故情況,提出處理意見或建議,或直接對事故處理的指揮。工程局應急指揮中心根據(jù)實際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場處理工作,并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。

二、工程局應急指揮中心辦公室設在局安監(jiān)辦。

三、工程局各單位發(fā)生一般事故,原則上由事故單位按照“四不放過”的原則自行處理,并按規(guī)定上報工程局安委會。

第二十一條安全事故責任追究制度

工程局實行重、特大事故責任追究制度。

第六章安全管理制度的實施和要求

第二十二條各單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。工程局每年初與直屬各單位簽訂《安全生產責任書》,并在年終按責任書內容進行考核。

第二十三條各單位要按照《安全生產法》和其他相關的安全生產法律、法規(guī)和標準的要求,結合本單位的生產經營特點和規(guī)模,設置獨立的安全管理機構,配備專職或兼職安全監(jiān)督管理人員。

第二十四條各單位務必嚴格按ohsas18001職業(yè)健康安全管理體系要求開展安全生產管理工作,使安全生產管理工作有計劃、有依據(jù)、有記錄。

第二十五條為保證安全監(jiān)督管理工作不留空白不留死角,工程局所屬各單位應掌握本單位安全生產動態(tài)。

第二十六條各單位應按照“分級管理、誰主管誰負責”的原則,建立安全生產責任制度。安全責任應與年終經濟考核掛鉤。

第二十七條各單位必須按照《安全生產法》和有關安全生產法律和法規(guī)的要求,定期對主要負責人、項目經理、安全生產管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進行安全教育和培訓;堅持特種作業(yè)人員持證上崗制度。

第二十八條各單位必需完善安全生產條件,確保安全生產所必需的投入,為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。

第二十九條各單位必需嚴格執(zhí)行國家對重大危險源的安全管理要求;嚴格執(zhí)行安全設備、特種設備、以及危險物品的容器、運輸工具的管理要求;嚴格執(zhí)行危及生產安全的工藝、設備淘汰制度。

第三十條各單位必須嚴格執(zhí)行國家或主管部門對交叉作業(yè)的安全管理的要求;嚴格執(zhí)行對租賃承包作業(yè)的安全管理要求。

第三十一條各單位應根據(jù)本單位的生產經營特點,建立并實行對在建項目現(xiàn)場安全檢查制度,對安全生產進行經常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題,應當立即處理,對檢查中發(fā)生的事故隱患、應責成主要責任人予以整改;對不具備安全生產條件的工作場所就責令停工處理。

第三十二條各單位應嚴格執(zhí)行安全生產事故報告制度,根據(jù)本單位的安全工作特點,建立和健全應急救援預案,當事故發(fā)生時能夠迅速啟動應急救援預案組織施救,防止事故擴大,減少人員和財產損失。

第三十三條各單位應按照“四不放過”原則調查處理事故。查清事故原因,查明事故責任人,吸取事故教訓,提出整改措施并立即實施糾正,并按規(guī)定追究事故責任。

第七章安全監(jiān)督管理的方法和措施

工程局遵循分級管理的原則,要求各單位建立安全生產監(jiān)督體系,安全生產管理部門履行安全生產監(jiān)督管理職責,按照以下的方法和措施實施安全監(jiān)督管理。

第三十四條對本單位各職能部門開展安全監(jiān)督管理

工程局及各單位安全管理部門履行安全生產監(jiān)督管理職責,對本單位的安全生產及管理進行監(jiān)督管理。

第三十五條對獨資公司和控股公司的安全生產監(jiān)督管理。

一、簽訂安全生產責任書

工程局安全監(jiān)督管理實行安全生產責任制度。根據(jù)集團安全監(jiān)督管理體系的要求,工程局與各單位主要負責人簽訂《安全生產責任書》,明確安全管理責任,提出履職要求。

二、安全檢查和考核

工程局根據(jù)《安全生產責任書》上的履職要求,對所屬單位進行定期督察和年度檢查考核,并根據(jù)《安全生產責任書》的履職情況,年終對各單位進行綜合評價。

三、專項安全檢查

工程局將根據(jù)國家和政府主管部門及集團公司的要求,對各單位進行專項安全檢查。

第三十六條對非控股公司的安全監(jiān)督管理

對非控股公司,工程局通過派出的董事,向董事會提出建議,由該公司的董事會提出安全管理的要求。當該公司的董事會提出委托集團所屬單位進行安全監(jiān)督管理的請求時,應簽訂相關的協(xié)議或合同,并按協(xié)議或合同的規(guī)定執(zhí)行。

第八章其他

第三十七條工程局全體員工(包括臨時聘用員工)有依法獲得安全生產保障的權利,有依法履行安全生產職責的義務。

第三十八條工程局支持各級工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產工作中的合法權益和權利。

第三十九條工程局各相關部門和所屬各單位應當采取多種形式,加強員工安全法律法規(guī)、安全知識和操作技能等方面的教育和培訓,提高職工的安全意識和責任感,提高員工業(yè)務工作能力、操作技能和安全素質。

第四十條對在改善安全生產條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,工程局和所屬各單位將予以表彰和獎勵。

第四十一條工程局鼓勵和支持安全生產新技術和新工藝的研究、推廣和應用,努力提高安全生產管理水平和本質安全度。

第九章附則

第四十二條定義

一、工程局所屬單位:指工程局各二級單位、各施工局、項目部、基地費用單位、各單位下屬的分公司和各級子公司聯(lián)營體。

二、其他合資公司:指工程局或所屬公司與工程局以外其他公司的合資公司、聯(lián)營公司等。

第四十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四十四條本規(guī)定由局安監(jiān)辦負責解釋。

第4篇企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為客觀公正地評價衛(wèi)生技術人員的能力與水平,依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《衛(wèi)生技術人員職務試行條例》等有關規(guī)定,結合衛(wèi)生行業(yè)特點,制定本評審條件。

1 范圍

本標準規(guī)定了安全生產監(jiān)督的職責、獎懲及其實施辦法

本標準適用于公司所屬各單位的安全生產監(jiān)督

2 引用標準

《公司安全生產監(jiān)督暫行規(guī)定》

《公司安全生產管理暫行辦法》

《關于切加強安全生產工作的若干意見》

關于設置安全總監(jiān)(監(jiān)督)的規(guī)定

3 管理內容和要求

3.1 總則

3.1.1 安全生產監(jiān)督工作堅持“安全第一、預防為主”的方針。各級組織及人員必須接受安全監(jiān)督。

3.1.2 安全生產監(jiān)督制度與現(xiàn)行的安全生產管理制度是相輔相成的。建立完善安全生產監(jiān)督體系,促進安全生產規(guī)章制度的落實,不斷改進安全生產管理,提高安全生產管理水平。

3.1.3 安全監(jiān)督實行現(xiàn)場巡回監(jiān)督檢查制,對重要的生產、施工環(huán)節(jié),安全監(jiān)督都要及時到現(xiàn)場監(jiān)督,安全監(jiān)督檢查要有記錄,需要限期整改的事故隱患,要下發(fā)“隱患整改通知書”。

3.1.4 安全監(jiān)督實行匯報制度?，F(xiàn)場安全監(jiān)督每周要向本單位安全(防火)處匯報安全監(jiān)督工作,二級單位每月要向公司安全技術匯報安全監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)重大問題,應隨時向主管領導和安全總監(jiān)督匯報。

3.2 安全生產監(jiān)督的設置

3.2.1 工廠設置安全生產總監(jiān)一名,負責對工廠安全生產全過程進行監(jiān)督。

3.2.2 安全生產監(jiān)督的設置原則:安全處在籍、車間在崗、服務現(xiàn)場,負責對生產和施工作業(yè)現(xiàn)場安全工作的全過程進行監(jiān)督。

3.3 職責

3.3.1 工廠安全總監(jiān)職責

3.3.1.1 負責制定完善本單位的安全生產規(guī)章制度實施細則,并對安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。

3.3.1.2 組織制定完善員工安全生產合同及關聯(lián)交易、承包商安全生產合同文本, 并對其簽訂及其落實情況進行監(jiān)督檢查。

3.3.1.3 負責組織對鍋爐、壓力容器、電氣設施、起重機械、化學危險品、消防、交通等專業(yè)安全生產檢查監(jiān)督工作。〖lm〗

3.3.1.4 負責對本單位重點要害部位和關鍵裝置進行分級,組織制定安全監(jiān)控方案 ,并監(jiān)督其實施。

3.3.1.5 負責對新建、改建、擴建、技術改造,以及合資合作和引進等項目的安全預評價,對安全“三同時”履行情況,按程序進行審查、監(jiān)督。

3.3.1.6 負責組織審查購入本單位的消防設備、器材、勞動防護用品的質量情況, 并按照規(guī)定對配備、使用情況進行監(jiān)督檢查。

3.3.1.7 負責組織對承包商安全資質和安全業(yè)績情況進行審查,對承包商生產、作業(yè)過程的安全進行監(jiān)督。

3.3.1.8 負責對新工藝、新技術、新設備和新產品安全可靠性依據(jù)審查程序進行監(jiān) 督。

3.3.1.9 負責對重大事故隱患整改工作進行監(jiān)督檢查,對不具備安全生產條件的生產單位進行查處。

3.3.1.10 負責對一般事故的調查處理,對“四不放過”原則的落實情況進行監(jiān)督 ;監(jiān)督未遂事故調查分析及改進措施的落實。

3.3.1.11 組織安全評價檢查,并對評價檢查結果進行通報。

3.3.1.12 定期對本單位安全生產監(jiān)督情況進行分析,對有傾向性、普遍性問題提出切實可行的措施方案。

3.3.1.13 對安全教育計劃、安全技術措施(隱患整改)計劃的編制、報批和落實情況進行監(jiān)督。

3.3.2 生產現(xiàn)場安全監(jiān)督職責

3.3.2.1 負責對車間有關安全規(guī)章制度、標準、安全操作程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。 

3.3.2.2 負責按照現(xiàn)場安全檢查表要求,對日常生產現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,及時制止和糾正人的不安全行為,對嚴重的違章行為,要對行為人提出書面警告;對物的不安全狀態(tài),要及時通知有關單位整改,如果不能及時整改的,要書面通知有關單位限期整改。

3.3.2.3 負責對裝置開車、停車、物料泄漏處理,裝置不停車情況下的儀表維修、電器維修和設備維修,危險動火等關鍵生產作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督。

3.3.2.4 負責對生產現(xiàn)場工業(yè)動火證、破土作業(yè)票、高處作業(yè)票、臨時用電工作票、電氣工作票、進入有限空間作業(yè)許可證、封人孔票、抽堵盲板證和檢修任務書等執(zhí)行情況及現(xiàn)場安全措施落實情況進行監(jiān)督。

3.3.2.5 負責對車間與員工簽訂的安全生產合同中單位安全生產職責履行情況進行監(jiān)督檢查,參加車間安全防火領導小組例會,并對安全生產方面提出建議,參加班組安全活動,并對車間從其他單位事故中舉一反三查找問題、制定措施及措施落實情況進行監(jiān)督。

3.3.2.6 負責對員工履行安全生產合同情況進行監(jiān)督,對新員工和轉崗員工安全“ 三級”教育情況、掌握崗位安全知識和具備的緊急情況下應急能力、員工持證上崗情況進行監(jiān)督。

3.3.2.7 負責對勞動保護用品發(fā)放情況、員工勞動防護用品使用情況進行監(jiān)督。

3.3.2.8 負責對現(xiàn)場安全監(jiān)控裝置、消防設施、氣體防護設施、急救設施等安全裝置設施的完好狀況進行監(jiān)督。

3.3.2.10 負責對車間各級人員安全責履行情況進行監(jiān)督。

3.3.3 施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督職責

3.3.3.1 負責對施工隊伍有關安全規(guī)章制度、標準、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān) 督。

3.3.3.2 負責按照現(xiàn)場安全檢查表要求,對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,及時制止和糾正人的不安全行為,對嚴重的違章行為,要對行為人提出書面警告;對物的不安全狀態(tài),要及時通知有關單位整改,如果不能及時整改的,要書面通知有關單位限期整改,并不斷改進安全檢查表。

3.3.3.3 負責對施工作業(yè)現(xiàn)場工業(yè)動火證、破土作業(yè)票、臨時用電工作票、進入有限空間作業(yè)許可證、封人孔票、抽堵盲板證和高處作業(yè)票等執(zhí)行情況及現(xiàn)場安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查。

3.3.3.4 負責對主管施工部門與施工作業(yè)承包商簽訂的安全生產合同中承包商的安全生產責任履行情況進行監(jiān)督檢查,對安全生產方面提出建議。

3.3.3.5 負責對員工勞動防護用品使用情況進行監(jiān)督檢查。

3.3.3.6 負責對現(xiàn)場消防器材、氣體防護設施、急救設施等安全防護設施的完好狀態(tài)進行監(jiān)督。

3.4 安全監(jiān)督的權利和義務

3.4.1 安全監(jiān)督有權直接向主管廠長反映有關安全問題。

3.4.2 安全監(jiān)督有權在車間、施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,調閱有關資料,參加有關會議 ,向有關單位或人員了解情況。

3.4.3 安全監(jiān)督進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患,有權要求事故隱患單位立即整改或者限期整改;發(fā)現(xiàn)有違章指揮和違章作業(yè)的行為,有權責令其改正。

3.4.5 安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有特別危險情況時,有權責令立即停止作業(yè),并立即將情況和處理措施向上級報告。

3.4.6 安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題涉及有關管理處室的,應當向工廠安全總監(jiān)報告。

3.5 獎懲

3.5.1 工廠安全總監(jiān)按照創(chuàng)建“無事故工廠”之規(guī)定進行獎罰。

3.5.2 安全監(jiān)督與所監(jiān)管的專區(qū)同獎同罰。

3.5.3 各單位應定期對優(yōu)秀的安全監(jiān)督人員進行表彰、獎勵。

3.5.4 公司在“無事故工廠”總結表彰時對安全生產有突出貢獻的安全監(jiān)督人員進行表彰、獎勵。

3.5.5 工廠要把安全監(jiān)督工作業(yè)績作為考核安全監(jiān)督人員成績的重要依據(jù),作為晉職評優(yōu)的重要條件。

3.5.6 對安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查中沒有履行職責,應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患,或者發(fā)現(xiàn)事故隱患沒有及時通知有關單位整改,應給予通報批評或行政處分;對因此發(fā)生重大責任事故的,要依據(jù)有關事故責任追究制度,追究其責任。 

第5篇安全生產監(jiān)督管理站工作職責

一、貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)和市、區(qū)、鎮(zhèn)安全生產會議文件精神；承辦村（居）安全生產領導小組的日常工作；協(xié)調安全生產領導小組各成員單位，組織開展安全生產各項工作。

二、在上級部門的指導下，綜合協(xié)調指導監(jiān)督轄區(qū)內的安全生產管理工作，修訂完善各類生產事故應急救援預案和處置預案，建立應急救援隊伍，并定期進行演練，積極組織參加應急救援行動。

三、認真落實安全生產責任，層層簽訂安全生產目標責任書，切實將安全生產責任落實到每個人頭。對生產經營單位的安全生產活動、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品的配置使用情況進行日常安全檢查。

四、對村（居）的重大事故隱患和安全生產違法行為及時報告安監(jiān)所或鎮(zhèn)安委會辦公室，并實施有效監(jiān)控。督促生產經營單位安全隱患的整改，并進行安全隱患跟蹤。

五、對生產經營過程中有違法、違章、違規(guī)行為的單位或個人進行認真教育，要求其立即或限期整改，并及時移交有處罰權的部門處罰。

六、認真接待群眾的來信來訪，協(xié)助有關部門調查處理事故隱患，處理突發(fā)事件和事故，參與應急救援處置，隨時向有關部門匯報，協(xié)助上級部門開展安全事故的調查處理。

七、完成上級交辦的其他工作任務。

第6篇安全生產監(jiān)督管理職責

1、貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產規(guī)劃及安全生產責任制,并負責督促檢查落實。對行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調和監(jiān)督其他部門的安全監(jiān)管工作,強化安全生產“一盤棋”統(tǒng)籌安排。

2、擬定本級政府安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對安全生產目標任務進行分解,督促有關部門、村(社區(qū))及企業(yè)逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核。

3、組織開展經常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯一”督促檢查責任,嚴防死守。

4、建立健全各類安全生產綜合管理臺帳、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,分析預測安全形勢,為本級政府領導提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關規(guī)定及時收集和上報各類安全生產信息和統(tǒng)計資料。

5、依據(jù)縣級有關執(zhí)法部門委托的權限,對行政區(qū)域內安全生產違法違章行為實施綜合執(zhí)法,并定期報告執(zhí)法情況;對上級有關部門向行政區(qū)域內單位發(fā)出的安全生產整改指令進行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應及時抄告或移交有處罰權的部門進行處罰,受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門。

6、協(xié)助上級安監(jiān)部門進行事故調查,組織協(xié)助事故單位做好善后處理工作。

7、牽連組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區(qū)域內高危高風險行業(yè)事故災難應急救援預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應急救援工作。

8、組織開展安全生產法律法規(guī)、政策規(guī)定宣傳,開展行政區(qū)域內從業(yè)人員和群眾的安全教育,對企業(yè)負責人、安全管理人員、種作業(yè)人員接受培訓、持證上崗情況進行檢查。

9、指導管理村(社區(qū))、企業(yè)安全管理人員工作。

10、完成鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產領導小組和市、縣安監(jiān)部門交辦的安全生產工作。

第7篇電力建設安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一條為了加強電力建設工程安全生產監(jiān)督管理,明確安全生產責任,預防安全生產事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設工程安全生產管理條例》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(以下簡稱電力監(jiān)管機構)實施的對電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設工程,包括火電、水電、核電、風電等發(fā)電建設工程,輸配電建設工程及其他電力設施建設工程。

核電核島部分建設工程和國務院有關部門負責管理的水電建設工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條電力建設工程安全生產堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第四條電力建設、勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度。

第五條國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構負責轄區(qū)內電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。

第六條電力建設單位對電力建設工程安全生產負全面管理責任,履行電力建設工程安全生產組織、協(xié)調、監(jiān)督職責。實行工程總承包的工程,工程總承包單位應當按照合同約定,履行電力建設單位對工程項目的安全生產責任;電力建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產責任。

第七條電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,接受初次安全培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于12學時。

第八條電力建設單位應當按照國家有關高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用。電力建設工程安全生產費用在投標過程中不得列入投標競爭性報價,不得調減或者挪用。

第九條電力建設單位應當在工程招標文件中對投標單位的資質、安全生產條件、安全生產信用、安全生產費用提取、安全生產保障措施等提出明確要求。

第十條電力建設單位應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員是否達到國家有關安全生產許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未達到考核要求的,不得認定投標單位具備投標資格。

第十一條電力建設單位應當在電力建設工程項目開工報告批準之日起15個工作日內,將電力建設工程項目的安全生產管理情況向所在地電力監(jiān)管機構備案。電力建設工程項目安全生產管理情況發(fā)生變化的,電力建設單位應當及時向電力監(jiān)管機構報告。

前款所稱安全生產管理情況,包括項目概況、項目安全生產保證體系和監(jiān)督體系、安全生產管理機構及相關負責人、安全生產規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應急預案等內容。

第十二條電力建設單位應當向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下各種管線資料,氣象、水文和地質資料,相鄰建筑物和構筑物、地下隱蔽工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整,滿足安全生產的要求。

第十三條電力建設單位不得向勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理、調試、監(jiān)造等單位提出不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。

電力建設單位應當執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務分包單位。

第十四條電力建設單位應當保證所采購的設備、材料達到質量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備、材料及用具。

第十五條電力建設單位應當組織制定電力建設工程項目的各類安全應急預案,定期組織演練。發(fā)生電力建設安全生產事故后,電力建設單位應當及時啟動相關應急預案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產損失,防止事故擴大。

第十六條電力勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察(測),提供勘察(測)文件應當真實、準確,防止由于勘察(測)原因導致安全生產事故發(fā)生。

電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應當執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全。

第十七條電力設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行設計,及時變更不能滿足安全生產要求的設計,防止因設計不合理導致安全生產事故發(fā)生或者留下安全隱患。

電力設計單位應當根據(jù)施工安全操作和防護的需要,在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產事故提出指導意見。

對于采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的電力建設工程,電力設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全生產事故的措施建議。

電力設計單位應當按照國家有關規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用,明確安全生產費用的名目、使用范圍。

第十八條電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設單位實施電力建設工程項目安全生產管理,做到安全生產監(jiān)理與工程質量控制、工期控制、投資控制的同步實施。

電力監(jiān)理單位應當編制電力建設工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。

電力監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準和安全生產標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。

電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產事故隱患時,應當立即要求電力施工單位進行整改;情況嚴重的,應當責令電力施工單位暫停施工,并及時報告電力建設單位。

第十九條電力勘察(測)單位、設計單位、監(jiān)理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員等應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,方可上崗。

第二十條電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產負責,執(zhí)行電力建設單位對施工現(xiàn)場安全生產管理的有關規(guī)定,對電力建設單位違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求應當拒絕。

第二十一條電力施工單位應當具備國家規(guī)定的安全生產條件,具備相應等級的資質證書并依法取得安全生產許可證,在許可的范圍內從事電力建設工程施工活動。

第二十二條電力施工單位主要負責人對本單位的安全生產工作負責,電力施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。

第二十三條電力施工單位應當設置安全生產管理機構,配備與其生產規(guī)模相適應、符合國家有關安全生產許可證規(guī)定的專職安全生產管理人員。

第二十四條電力施工單位應當保證安全生產條件所需資金的投入,不得調減或者挪用建設單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產費用。

安全生產費用的使用應當接受電力建設單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。

第二十五條電力建設工程實行施工總承包的,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產負總責,分包單位應當服從施工總承包單位的安全生產管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

第二十六條電力施工單位應當編制安全技術措施,對下列達到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果:

(一)基坑支護與降水工程、圍堰工程、沉井工程;

(二)土方和石方開挖工程;

(三)模板工程、腳手架工程;

(四)起重吊裝工程、鋼結構工程;

(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);

(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;

(七)鍋爐和汽機管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);

(八)高壓容器壓力試驗;

(九)國家有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

安全技術措施經電力施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。

第二十七條電力施工單位的安全培訓教育、安全技術交底和現(xiàn)場安全警示標志、安全防護設施設置,應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。

電力建設工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置,并保持安全距離。

第二十八條電力施工單位應當對因電力建設工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構筑物、地下管線、架空線纜、設施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。

第二十九條電力施工單位應當按照國家有關規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護用具、機械設備、整體提升腳手架和模板、自升式架設設施、特種設施等。

第三十條制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應資質,并按照國家有關規(guī)定進行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。

第三十一條電力施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,考核合格方可上崗。

第三十二條電力施工單位進行調試、試運行時,應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,編制調試大綱和試驗方案,并對各項試驗方案制定安全措施。

第三十三條電力施工單位應當根據(jù)電力建設工程項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應急預案。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應急預案。

電力施工單位應當建立應急救援組織、配備應急物資和器材,定期組織演練。

第三十四條電力監(jiān)管機構履行下列電力建設工程安全生產監(jiān)督管理職責:

(一)貫徹、執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設工程安全生產規(guī)章、規(guī)定;

(二)監(jiān)督、指導電力建設工程安全生產工作,組織開展電力建設工程安全生產情況的監(jiān)督檢查;

(三)監(jiān)督、指導電力建設工程施工應急救援管理工作,參與電力建設工程安全生產事故的調查與處理。

第三十五條電力監(jiān)管機構履行電力建設工程安全生產監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料(含相關照片、錄像及電子文本等);

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產事故隱患,責令立即排除;重大安全生產事故隱患排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第三十六條違反本辦法有關規(guī)定的,由電力監(jiān)管機構依法追究其責任。

第三十七條違反本辦法有關規(guī)定,依法應當給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機構依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三十八條電力建設工程安全生產事故的報告、調查和處理,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條本辦法自公布之日起施行。

第8篇紡織行業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條【立法目的】為了加強紡織企業(yè)安全生產,預防和減少生產安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】紡織企業(yè)的安全生產及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的紡織企業(yè)是指棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。

第三條【監(jiān)管職責】國家安全生產監(jiān)督管理總局對全國紡織企業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關部門根據(jù)職能劃分,按照屬地監(jiān)管、分級負責原則,在其職責范圍內對本行政區(qū)域內的紡織企業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。

紡織企業(yè)的消防安全、特種設備安全和建設安全,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級以上地方人民政府相關部門負責專項監(jiān)督管理。

第四條【企業(yè)責任】紡織企業(yè)是安全生產的責任主體,主要負責人對本企業(yè)的安全生產工作全面負責,相關負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。

集團公司對其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產工作負主管責任。

第二章安全生產的基本要求

第五條【安全生產規(guī)章制度建設】紡織企業(yè)應當嚴格遵守國家有關安全生產法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定,建立健全安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第六條【安全管理機構人員配置】紡織企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構,配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專職安全生產管理人員。

前款規(guī)定以外的其他紡織企業(yè),應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委托注冊安全工程師或者具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。紡織企業(yè)各車間(部門)或班組應當配備專兼職安全員。

第七條【安全投入】紡織企業(yè)應當保證安全生產所必須的資金投入,安全資金投入應當納入企業(yè)年度生產經營的計劃和財務預算,應建立安全生產費用使用臺賬,準確記錄提取、使用情況。

第八條【安全生產標準化建設】紡織企業(yè)應當推進安全生產標準化建設,強化安全生產基礎,建立安全生產長效機制,做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和作業(yè)行為標準化,不斷提高企業(yè)本質安全水平。

第九條【建設項目“三同時”】紡織企業(yè)的新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。

第十條【消防、特種設備等安全管理】紡織企業(yè)應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強工程消防、特種設備和建設的安全管理;對于需要有關部門審批和驗收的事項,應當依法向有關部門提出申請;未經有關部門依法批準或者驗收合格的,不得投入生產和使用。

第十一條【從業(yè)人員安全培訓內容要求】紡織企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,了解有關的安全生產法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

紡織企業(yè)應當對新錄用、季節(jié)性復工、調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進行安全生產教育和培訓。紡織企業(yè)在新工藝、新技術、新材料、新設備投入使用前,應當對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第十二條【隱患排查治理】紡織企業(yè)應當按照《生產安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查和治理的措施、責任人、資金、時限和預案,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對于構成重大隱患的,應按照國家有關規(guī)定進行管理。

紡織企業(yè)隱患排查治理情況應當如實記錄在案,并及時向從業(yè)人員通報。

第十三條【發(fā)包、出租項目安全管理】紡織企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產經營項目、場所、設備、設施的,應當建立相應的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產條件的生產經營項目、場所、設備、設施,不得將生產經營項目、場所、設備、設施發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。紡織企業(yè)應當與承包、承租方簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產管理職責。

生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的,紡織企業(yè)應當對承包、承租單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。承包、承租單位應當服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理,并對現(xiàn)場安全管理具體負責。

第十四條【日常安全檢查】紡織企業(yè)應當定期對作業(yè)場所、倉庫、設備設施、從業(yè)人員持證、勞動防護用品配備和使用、危險化學品管理情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當制定相應的防范措施和整改計劃,限期整改。檢查應當做好記錄,并由有關人員簽字。

第十五條【危險辨識及告知、應急撤離】紡織企業(yè)應當定期組織開展危險源辨識,并將其工作場所存在和作業(yè)過程中可能產生的危險因素、防范措施和事故應急措施等如實書面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。紡織企業(yè)不得因此降低工資、福利待遇或者解除勞動合同。

第十六條【應急救援裝備配備】紡織企業(yè)應當按照有關規(guī)定配置并保持消防設施完好有效,涉及有毒有害、易燃易爆的場所應當配備齊全、有效的監(jiān)控裝置、報警裝置、防毒(防煙)面具、搶險應急工具和專用消防器材設施等。

第三章生產設備設施及場所安全要求

第十七條【設備設施和作業(yè)場所安全要求】紡織企業(yè)的生產設備設施或作業(yè)場所應當符合下列要求:

(一)所有可能發(fā)生機械傷害的機械設備危險部位以及所有可能發(fā)生燙傷的蒸汽管道、箱體、排氣裝置等設備或裝置均應當裝設齊全、完整、可靠、有效的安全防護裝置和安全標志。

(二)紡織專用設備設施應當具備齊全、完整、可靠、有效的安全防護、聯(lián)鎖、信號、報警、保險等裝置,做到有軸必有套、有輪必有罩、有軋點必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖,有洞必有蓋,有臺必有欄。

(三)各類用電設施、設備或者場所,應當采取保護措施,并在配電設施、設備裝設防水、防潮、防漏電和漏電保護裝置,并有效接地。

(四)凡是能夠產生靜電引起爆炸或火災的工序、設備、容器或場所,必須設置消除靜電的裝置,并對易產生靜電的部位、靜電消除器及靜電接地狀況進行定期檢測,并及時將檢測結果整理歸檔。

(五)紡織企業(yè)原料、成品儲存庫房要符合消防管理規(guī)定,庫區(qū)和庫內應設置足夠的消防設備和器材。麻紡織工廠嚴禁設置地下或半地下麻庫,其他各類倉庫要符合倉庫防火安全管理規(guī)則及有關安全管理規(guī)定,達到防火等要求。

(六)紡織企業(yè)的防火、防爆條件或措施,應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016)、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb50058)和紡織企業(yè)有關防火防爆標準的規(guī)定。

(七)涉及可燃性粉刺爆炸危險的場所、設施設備采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現(xiàn)場管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)等國家標準或行業(yè)標準的要求。

(八)紡織企業(yè)的燃氣站、除塵器、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)、原料及成品倉庫等重點防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷。

第十八條【安全設施設備的檢測】紡織企業(yè)應當在有危險因素的場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志,張貼安全操作規(guī)程。

應當定期對安全設備設施及安全防護裝置進行檢查、維護、校驗,并作好記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢或改造。

對于特種設備以及儲存危險化學品的容器、運輸工具,要按國家有關規(guī)定進行定期檢測、檢驗和維護。未經檢驗檢測或檢驗檢測不合格的特種設備禁止使用。

第十九條【工業(yè)及設備淘汰】紡織企業(yè)應當按照國家產業(yè)政策有關要求,及時淘汰危及生產和人身安全的生產工藝和設備,積極推廣使用有利于安全生產的新工藝、新技術、新材料和新設備,提高企業(yè)安全本質化建設。企業(yè)在對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。

第二十條【紡織企業(yè)倉庫安全管理】紡織企業(yè)原料及成品倉庫必須符合建筑設計防火規(guī)范的要求,并應與生產、生活區(qū)分開設置。新建、改建、擴建原成庫以及在庫區(qū)附近新建的建筑物,必須經公安消防監(jiān)督機關批準和驗收,否則不得施工和交付使用。

第二十一條【倉庫安全要求】紡織企業(yè)倉庫內的電氣裝置和使用的設備必須符合國家規(guī)定的《電氣裝置安全工程施工及驗收規(guī)范》,庫房內禁止設置辦公室、休息室、會議室等場所,嚴禁使用各種電加熱器和各種生活電器。

第二十二條【安全距離、安全出口要求】紡織企業(yè)生產、儲存、使用危險物品的車間和倉庫周邊的安全防護應符合國家有關規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內,與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。

紡織企業(yè)生產作業(yè)場所以及員工宿舍應當設有符合緊急疏散通道、標志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產場所的疏散通道或者堵塞員工宿舍的安全出口。

第二十三條【危險化學品使用與管理】紡織企業(yè)涉及生產、儲存和使用危險化學品的,必須符合《危險化學品安全管理條例》和國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準和相關行政規(guī)章要求,根據(jù)危險化學品的種類和特性,在生產、儲存和使用場所采取相應的安全監(jiān)測監(jiān)控和防護措施。

第二十四條【從業(yè)人員安全操作要求】紡織企業(yè)嚴禁從業(yè)人員佩戴手套操作紡織專用設備旋轉部位,嚴禁不佩戴專用防護用品接觸腐蝕性、危險性的部位進行操作,嚴禁在設備運轉未停妥時處理機械故障。

第二十五條【危險作業(yè)審批】紡織企業(yè)應當對高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)內進行明火作業(yè)、具有爆炸危險的作業(yè)、中毒或有窒息危險的作業(yè)實行作業(yè)審批制度,要落實現(xiàn)場安全管理措施,并嚴格進行監(jiān)控。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條【安監(jiān)部門及人員職責】安全生產監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對紡織企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和本規(guī)定的違法行為,依法實施行政處罰。

第二十七條【執(zhí)法檢查工作要求】地方安全生產監(jiān)管部門應當將紡織企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計劃,明確檢查的重點企業(yè)、關鍵事項、時間和標準,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實施掛牌督辦。

第二十八條【專項執(zhí)法檢查】紡織企業(yè)集中的地方安全生產監(jiān)督管理部門每年至少開展一次紡織企業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,并結合實際經常開展紡織企業(yè)安全生產暗查抽查工作。

第二十九條【安監(jiān)人員能力培訓】安全生產監(jiān)督管理部門應當對監(jiān)督檢查人員加強紡織制造方面的專業(yè)知識培訓,提高行政執(zhí)法能力。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法過程中應按規(guī)定配戴必需的防護裝備,避免不安全行為,并做好檢查的文字、圖片、音像等資料記錄,進入危險作業(yè)地點、環(huán)節(jié)檢查時,必須遵守安全生產有關法律、制度和規(guī)定要求。

第五章法律責任

第三十條【企業(yè)違規(guī)處罰】紡織企業(yè)有下列行為之一的,責令限期整改,可以處2萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實記錄在案,并向從業(yè)人員通報的;

(二)違反本規(guī)定第十四條的規(guī)定,未有日常安全檢查記錄的。

(三)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未經作業(yè)審批擅自進行作業(yè)的,或未按規(guī)定采取監(jiān)護措施的。

第三十一條【執(zhí)法人員違規(guī)處罰】監(jiān)督檢查人員在對紡織企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十二條【相關方責任】紡織企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產條件的生產經營項目、場所、設備、設施,或者承包、承租方不具備安全生產條件或者相應資質的,紡織企業(yè)與承包承租方對發(fā)包、出租導致的后果承擔連帶責任。

第三十三條【關閉取締】紡織企業(yè)對有關部門提出的改正要求拒不執(zhí)行,且未在規(guī)定期限內改正的,有關部門應當提請當?shù)厝嗣裾畬`法企業(yè)予以停產整頓,直至依法關閉取締。

第六章附則

第三十四條【實施時間】本規(guī)定自2023年月日起施行。

第9篇安全生產監(jiān)督管理工作職責

1、貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產規(guī)劃及安全生產責任制，并負責督促檢查落實。對行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調和監(jiān)督其他部門的安全監(jiān)管工作，強化安全生產“一盤棋”統(tǒng)籌安排。

2、擬定本級政府安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法，對安全生產目標任務進行分解，督促有關部門、村（社區(qū)）及企業(yè)逐項落實，并對責任單位進行檢查和考核。

3、組織開展經常性的安全檢查，督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯一”督促檢查責任，嚴防死守。

4、建立健全各類安全生產綜合管理臺帳、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，分析預測安全形勢，為本級政府領導提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關規(guī)定及時收集和上報各類安全生產信息和統(tǒng)計資料。

5、依據(jù)縣級有關執(zhí)法部門委托的權限，對行政區(qū)域內安全生產違法違章行為實施綜合執(zhí)法，并定期報告執(zhí)法情況；對上級有關部門向行政區(qū)域內單位發(fā)出的安全生產整改指令進行督促督辦；在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為，應及時抄告或移交有處罰權的部門進行處罰，受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門。

6、協(xié)助上級安監(jiān)部門進行事故調查，組織協(xié)助事故單位做好善后處理工作。

7、牽連組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區(qū)域內高危高風險行業(yè)事故災難應急救援預案，并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練，實施事故應急救援工作。

8、組織開展安全生產法律法規(guī)、政策規(guī)定宣傳，開展行政區(qū)域內從業(yè)人員和群眾的安全教育，對企業(yè)負責人、安全管理人員、種作業(yè)人員接受培訓、持證上崗情況進行檢查。

9、指導管理村（社區(qū)）、企業(yè)安全管理人員工作。

10、完成鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產領導小組和市、縣安監(jiān)部門交辦的安全生產工作。

第10篇安全生產監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范公司安全生產監(jiān)督工作,保證有關安全生產的法律、法規(guī)、標準的實施,依據(jù)《安全生產工作規(guī)定》的有關要求制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)定了公司安全生產監(jiān)督的組織機構、職責分工、工作任務、工作內容、方式和方法。

第三條安全生產監(jiān)督是安全生產管理工作中的一項重要內容,是貫徹電力生產“安全第一、預防為主”的方針,保證公司員工人身和設備財產安全的有效手段。通過系統(tǒng)的、有組織、有步驟、不同形式的各種監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督安全制度、措施的執(zhí)行,可以有效地發(fā)現(xiàn)各類事故隱患和不安全因素,達到防患于未然。

第四條公司安全監(jiān)督的目的是規(guī)范公司各級人員的行為,使公司安全管理機制有效運作,促使公司生產、基建、施工等過程的安全管理工作制度化、規(guī)范化,從而有效的控制以至杜絕事故的發(fā)生,確保公司各項工作的順利開展。

第五條公司自上而下建立并健全安全生產監(jiān)督組織機構和安全生產監(jiān)督網,形成完整的安全生產監(jiān)督體系。

第六條各級安全監(jiān)督人員在履行安全生產監(jiān)督職責的同時,要積極探索和推廣科學、先進的管理方式和安全生產技術。

第二章安全生產監(jiān)督關系及監(jiān)督機構

第七條公司各部門(含發(fā)電公司,一下略)依據(jù)資產和管理關系,實行公司對各部門的安全生產監(jiān)督;各部門內部實行上級對下級的安全生產監(jiān)督。

各部門的安全生產除接受公司內部的監(jiān)督外,還應接受所在地政府有關部門的監(jiān)督。

第八條公司的安全生產監(jiān)督機構可以直接對其各部門的安全生產工作實行監(jiān)督。

第九條公司內各部門在發(fā)包工作中,必須簽訂安全生產協(xié)議,協(xié)議中要明確安全監(jiān)督的范圍、內容及責任,并將安全生產協(xié)議書報送本單位安全監(jiān)督主管部門備案,同時接受上級單位主管部門的監(jiān)督。

第十條公司設立安全生產監(jiān)督機構,由安全生產技術機構行使公司經營管理和生產運行單位的安全監(jiān)督職能,由各部門行使基建單位的安全監(jiān)督職能。

公司內各部門不再設獨立的安全監(jiān)督機構,但必須設兼職安全員,行使本單位的安全監(jiān)督職能。各生產班組設兼職安全員,行使班組的安全監(jiān)督職能。

公司的安全監(jiān)督機構、部門的安全員、班組的安全員形成公司的安全生產監(jiān)督體系。公司安全監(jiān)督工作實行層層負責、層層監(jiān)督制。

第三章安全生產監(jiān)督體系的職責劃分

第十一條安全生產監(jiān)督體系的職責

(一)根據(jù)“安全第一、預防為主”的方針,監(jiān)督、檢查國家和上級有關安全生產的法規(guī)、標準的貫徹執(zhí)行,監(jiān)督、檢查公司各種制度的貫徹執(zhí)行。

(二)對公司發(fā)生的各類事故,在規(guī)定職權范圍內參與調查并提出處理意見。

(三)組織召開監(jiān)督體系安全網會(每季度一次)、開展安全知識競賽、進行各種安全教育和各種安全活動,保障發(fā)電設備的安全運行及生產過程中的人身安全。

(四)聽取員工對安全管理的意見,及時反饋到安全生產保證體系并督促落實。

(五)監(jiān)督公司各級人員安全生產責任制的落實。

(六)組織開展定期和不定期的安全大檢查活動,并監(jiān)督整改計劃的落實。

(七)監(jiān)督公司安全技術勞動保護措施計劃和反事故措施計劃的落實。

第十二條公司安全監(jiān)督機構的職責

公司安全生產技術機構是公司在生產、經營工作中安全管理、監(jiān)督、檢查的職能部門,各部門是公司在基建工作中安全管理、監(jiān)督、檢查的職能部門,分別對公司生產、經營、基建等工作過程中的人身和設備安全進行監(jiān)督檢查。在公司范圍內,協(xié)助主管領導,組織開展各項安全活動,并接受政府安全監(jiān)督管理部門和上級單位安全監(jiān)督部門等的業(yè)務領導,主要職責如下:

(一)監(jiān)督公司各級人員安全生產責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產法律、法規(guī)、制度,反事故措施和上級(政府安全監(jiān)督、上級單位安全監(jiān)督)管理部門有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行,負責公司安全管理制度的編寫與修訂工作。

(二)監(jiān)督涉及設備(設施)安全的技術狀況,涉及人身的安全防護狀況;監(jiān)督安全工器具、起重機具、高處作業(yè)用具及廠內運輸車輛(設備)的管理和定期試驗檢查;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達整改通知,限期解決,并向公司主管領導報告。

(三)監(jiān)督公司安全培訓計劃的落實(包括安全技術培訓、定期《安規(guī)》學習、新進人員入廠三級教育、上崗前的培訓、考試、持證上崗等);組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網活動。

(四)監(jiān)督勞動保護用品和安全工具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。

(五)協(xié)助公司主管領導組織開展定期和不定期的安全大檢查活動,并監(jiān)督整改計劃的落實;組織開展公司各種安全活動;檢查各班(值)組班前會和班后會、安全日活動的開展,及時為班組安全活動提供學習材料;做好公司安全信息溝通和反饋工作。

(六)編制公司安全技術勞動保護措施計劃,監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的落實。

(七)監(jiān)督檢查生產作業(yè)過程中安全措施的執(zhí)行和落實情況,對違章作業(yè)、違章指揮進行監(jiān)察。

(八)定期或不定期總結分析安全生產中的薄弱環(huán)節(jié),研究事故發(fā)生的規(guī)律,并提出完善改進意見。

(九)參加或協(xié)助公司主管領導組織事故調查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實,并做好事故統(tǒng)計報告的歸口管理,做到及時、準確、完整,并按期上報。

(十)負責公司各類安全指標的匯總統(tǒng)計,定期分析公司安全生產動態(tài)。

(十一)參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收等工作。

第十三條安全生產監(jiān)督體系人員的職權

(一)對違反安全生產法律、法規(guī),侵犯工作人員合法權益的行為進行監(jiān)督,有權要求糾正。

(二)對發(fā)現(xiàn)危及工作人員生命安全的情況時,有權提出組織人員撤離的建議。

(三)有權參加事故調查,提出建議。對隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正。

(四)有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向公司內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關事故原始資料,有權對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等。

(五)有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為。

(六)有權進入生產區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。

第四章安全生產監(jiān)督檢查的內容

第十四條開展以“查思想、查領導、查制度、查管理、查缺陷和隱患、查行為”為主要內容的安全檢查,監(jiān)督檢查安全基礎管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

第十五條監(jiān)督檢查生產、施工作業(yè)現(xiàn)場設施及作業(yè)環(huán)境的良好情況:重點檢查各井、坑、孔洞、蓋板、欄桿、照明、保溫、消防、通風的完好情況;機械設備的防護罩、殼,壓力容器、化學物品等的保管使用情況;電氣設備的絕緣、預防試驗、定期檢查校驗的進行情況;監(jiān)督檢查辦公生活設施、房屋建筑的安全情況等。

第十六條監(jiān)督檢查生產、施工現(xiàn)場安全工作的組織、技術措施的落實情況,必須保證作業(yè)人員在有效的安全措施保護下工作,查“兩票三制”的執(zhí)行情況、查有無“三違”現(xiàn)象。

第十七條監(jiān)督檢查安全工器具、勞動防護用品管理及使用情況,監(jiān)督檢查人員作業(yè)時的著裝、勞動保護用品的使用,危險高空作業(yè)時的防護措施的執(zhí)行情況,對安全工器具的配置、定期試驗情況,起重工器具、電氣工具、機械工器具進行經常性檢查的情況。

第十八條監(jiān)督檢查易燃易爆物品的管理、存放與使用情況,有關重點防火部位(加油站、油庫、材料庫房)等的消防設施、設備的配置與投入情況。

第十九條檢查安全記錄、臺帳、教育培訓、安全活動、事故預想等基礎管理工作的開展情況。

第五章安全生產監(jiān)督檢查的方式

第二十條自查、互查、上級檢查

(一)自查是各部門對自己職責范圍的安全工作情況進行的安全檢查。主要有:設備定期檢查、春、冬兩季安全檢查、防汛度汛情況、消防設施定期檢查、自然災害天氣前后的安全檢查、設備缺陷的跟蹤檢查以及有針對性的安全檢查等。

(二)互查是班組、部門之間的互相檢查。主要是檢查班組、部門安全工作中的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)。

(三)上級檢查是上級(政府主管、上級單位主管)部門對公司,公司對各部門,部門對各班(值)組的檢查。公司上級主管(政府主管、上級單位主管)部門對公司的安全檢查由安全生產技術機構負責聯(lián)系和進行,并負責公司內有關工作的協(xié)調,對檢查情況進行總結,對檢查出的問題制定整改計劃等;公司對各部門的安全檢查由各部門準備,安全生產技術機構、各部門協(xié)助公司主管領導組織進行,各部門負責職責范圍內的安全工作情況的匯報,由安全生產技術部負責匯總檢查情況,編制整改計劃;各部門對班組的檢查由各部門自行負責,公司安全生產技術部進行監(jiān)督。

第二十一條安全活動:有月度安全例會、安全分析會、事故分析會、班組安全活動、開展安全知識競賽、進行各種安全教育、組織消防演練等形式,可定期或不定期舉行。

(一)安全例會由公司安全管理委員會組織,每月召開一次。會議主要內容:分析總結月度安全生產工作情況,協(xié)調解決安全生產工作中存在的問題,安排部署下月安全重點工作。

(二)安全分析會由各部門負責人主持,相關人員參加,每月組織一次,主要內容,分析本單位安全工作情況,總結事故教訓及安全管理上存在的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),布置生產作業(yè)的各項安全措施,研究預防事故的措施與對策。公司安全生產技術部負責監(jiān)督檢查。

(三)班值每天召開班前會和班后會。班前會:接班(開工)前,結合當前運行方式、工作任務,做好事故預想、危險分析,布置安全措施,講解安全注意事項。班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全,違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

(四)安全日活動:生產班(值)組每周進行一次安全日活動,活動內容應圍繞班(值)組工作實際,有針對性,采取的形式可靈活多樣,并做好紀錄。

第二十二條定期安全檢查:有季節(jié)性安全大檢查(春季、冬季安全大檢查)、防汛檢查等:由各部門負責人根據(jù)本單位自身實際,進行組織、學習動員,結合檢查重點具體布置安排,開展自查和互查活動,在自查、互查工作結束后15天之內,將工作總結書面報公司安全管理委員會,安全管理委員會組成公司安全檢查組進行督查。

(一)春季安全大檢查

檢查時間:每年汛期之前,2月中旬到4月底。檢查重點內容:以開展電氣絕緣監(jiān)督、防人身事故、防止重大設備損壞事故、保證電站安全度汛為主要內容,以及結合自身實際工作開展的有針對性地檢查工作。

(二)冬季安全大檢查

檢查時間:每年冬季之前10月下旬到11月底。檢查重點內容:以開展為迎寒過冬做準備進行冬季防火、設備防寒過冬、冬季安全生產、安全行車、安全取暖等為主要內容的安全大檢查。

(三)防汛安全檢查在每年汛前4月組織,檢查重點內容:檢查防汛組織機構及指揮系統(tǒng)是否健全;攔、蓄、導、泄洪水的有關建筑物、設施、設備是否安全可靠;人員值班安排,防汛措施方案和應急預案的制定,物資、材料的準備是否到位;以及通訊保障,道路交通的暢通、通勤車輛的安排情況等。

(四)專業(yè)檢查、不定期和臨時性的安全大檢查:按照專業(yè)組織的檢查如(防火、防爆、防雷、交通、壓力容器)等進行針對性的專項檢查;根據(jù)公司安全工作實際,安全管理過程中暴露出的問題、發(fā)生事故暴露出的問題安排臨時性的檢查,對存在的問題進行分析,舉一反三,吸取教訓,防止同類事故的發(fā)生。

第二十三條安全監(jiān)督檢查的方法及一般要求

(一)成立安全檢查小組,有明確的目的、有組織領導、有檢查計劃、有具體要求。

(二)深入現(xiàn)場與聽取匯報相結合,通過觀察、詢問、綜合分析得出明確結論。

(三)檢查人要深入、細致、講求實效,防止走過場。

(四)要充分發(fā)動群眾,廣泛聽取群眾意見,邊檢查,邊整改,邊提高。

(五)每次檢查完畢,要寫出總結,找出差距,制定出整改計劃等。

第11篇某住建局建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作的主要做法

各位領導：

首先我代表xx建筑行業(yè)安全生產工作的全體同仁，對xx住建局x局長一行的到來表示熱烈的歡迎！

下面，我就我們xx住建局建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作的一些做法進行介紹，不當之處請多多批評指正。

我們xx住建局在上級的正確領導和業(yè)內同行的大力支持幫助下，實現(xiàn)了連續(xù)多年建筑安全生產無重大責任事故的平安形勢，確保了我縣建筑行業(yè)的順利發(fā)展，住建局年年被xx縣委、縣政府和xx市住建委表彰為“安全生產工作先進單位”。

我們的主要做法是：

一、建全結構，建立安全生產工作長效機制

我們始終堅持并組成了以在位黨組書記、局長為組長、分管局長為副組長、各相關單位主要負責人為組員的“安全生產工作領導小組”，建立了常設機構辦公室，落實了“一崗雙責”制度，確保了組織健全、領導得力、制度落實；同時，根據(jù)相關法律法規(guī)，結合xx建筑行業(yè)實際先后制定、并不斷修改完善了《xx建設工程文明施工管理實施細則》、《xx建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理辦法》和《xx建筑施工安全管理計分考核辦法》等一系列切實可行的文件，有效指導、推動了安全生產工作的順利開展，實現(xiàn)了工程項目從開工建設到竣工驗收的全過程、全方位監(jiān)管，這些文件已經成為工程建設項目實施過程中落實安全生產相關法律法規(guī)有法可循、有章可遵的安全生產長效機制。

二、明確責任，全面落實安全監(jiān)督員制度

我們對每一項新開工工程全部進行了安全監(jiān)督員委派，同建設單位、施工單位簽訂了協(xié)議，明確了安全監(jiān)督員的責任和權利，使每個工程從開工到竣工，從階段驗收到日常巡查全部由監(jiān)督員負責，進一步將責任落實到位，明確到人，從而做到了工作有人抓，責任有人負，獎懲有依據(jù)。

三、嚴格管理，貫徹起重機械和防護用品備案制度

根據(jù)省市推廣的起重機械和防護用品名錄，嚴格審查，杜絕非備案產品進入施工現(xiàn)場。通過開工列會、階段驗收、各類檢查等時節(jié)進行層層把關，一經發(fā)現(xiàn)立即驅逐出施工現(xiàn)場，同時對使用人登記不良信用記錄，并與年底進行的《施工企業(yè)安全生產評價》掛鉤，實施扣分制度，有效遏制了個別責任人的僥幸心理，為從業(yè)人員構筑起了一道保障有力的安全屏障。

四、貫穿全年，認真組織開展各類安全生產大檢查

根據(jù)每年年度工作安排和省市縣確定的安全生產工作活動主題，安全生產工作領導小組都研究、部署了、制定了文件，統(tǒng)領指導全年度的安全生產工作，相關單位結合各自實際進行量化細化，逐一分解落實每個時段的工作任務。如每年都要進行的春季開工、復工專項安全生產大檢查，四月檢查月的大檢查，夏季、秋季開展的防雨、防汛、防風、防雷擊安全專項檢查， “迎雙節(jié)”安全大檢查以及冬季的“三防”等各類檢查。每次檢查都確定了檢查內容，明確了檢查重點，制定了獎懲措施，規(guī)定了隱患整改期限，收到了明顯成效。

五、利用網絡，積極開展各種形式的安全生產宣傳活動

2023年初，我們開通了xx建設局安監(jiān)科的網易博客，利用這個平臺，使得上級的文件精神能夠得以快速的傳達和徹底貫徹。同時，利用這個平臺，我們加強安全知識的宣傳，例如，將每年的“安康杯”競賽的的試題傳到了網站上，已經累計組織3000多人參加了比賽，通過比賽，使從業(yè)人員普及了安全常識，提高了自救互救能力，增強了安全生產意識。

六、依托硬件，積極推廣安全設施標準化活動

為了加強文明施工管理，推進施工現(xiàn)場標準化管理，我們規(guī)定從2023年8月10日開始，所有新開工工程一律按照xx市《建筑安全文明施工圖集》的要求進行施工，從申報優(yōu)良施工現(xiàn)場的工程開始，按照由簡到難，循序漸進的思路，逐步推進安全施工防護器具標準化的進程。如今，不到 3年的時間，全縣已報監(jiān)建筑施工現(xiàn)場全部做到了各類防護設施的標準化。

查自身，尤其是和兄弟縣市相比，我們的工作還存在很多不足，還不能適應日新月異的形勢發(fā)展，尤其是在知識儲備、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面存在很大的差距，大量的工作需要我們去做，自身的短板需要短時間內去彌補，這些問題都使我們倍感壓力。

我介紹的情況主要是這些，請xx縣的各位領導、專家尤其是x局長多提寶貴意見！

第12篇粉塵爆炸危險場所安全生產監(jiān)督管理長效機制

第一章安全生產基本條件

第一條主要行政許可

(一)工商注冊登記手續(xù);

(二)消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明;

(三)安全設施“三同時”手續(xù);

(四)特種設備及儀器儀表定期檢測合格證;

第二條從業(yè)人員條件

(一)主要負責人、安全生產管理負責人、安全生產管理人員取得安全資(合)格證書。

(二)特種作業(yè)人員應按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經相關培訓、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。

(三)新職工在上崗前必須經過廠、車間、班組三級安全培訓教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應重新接受車間(工段)和班組級的安全培訓教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓教育并考核合格。

第三條現(xiàn)場設施設備

(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內設施設備布局等,應符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標準要求(由于標準修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應制定防范措施,加強管理)。

(二)電氣設備、照明等均為粉塵防爆型。

(三)關鍵設備安裝防爆泄壓裝置。

第四條安全生產管理

(一)相關行業(yè)安全標準化管理體系達標并運行。

(二)建立并落實安全生產違法行為責任共擔制度,對直接責任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負責人、分管負責人、主要負責人實行責任追究。

(三)建立并落實安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。

(四)建立并落實安全工資制度,粉塵崗位安全生產工資不得低于工資總額的30%。

第二章安全生產保障措施

第五條在粉塵爆炸危險場所設置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴禁煙火標志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。

第六條粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。

第七條設粉塵濃度聲光報警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內。

第八條設置機械通風和自動消塵系統(tǒng)。

第九條提高生產裝置自動化水平,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。

第十條設置電子巡檢系統(tǒng),同一時段多組巡檢時應錯時巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報警儀。

第十一條粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進入受限空間作業(yè)等關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應先停產(確因工藝不能停產的,須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準),并確認粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進行。

(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經生產技術負責人、安全生產負責人和主要負責人審核簽字(該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報鎮(zhèn)街道批準。

(二)關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認簽字。對不具備技術條件的企業(yè),必須雇傭有資質的單位進行作業(yè)。

(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。

(四)動火作業(yè)原則在能產生粉塵爆炸危險裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危險場所內動火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項規(guī)定進行。

第十二條從業(yè)人員安全教育培訓教室安裝高清晰視頻,培訓和考核應在視頻監(jiān)控下進行。培訓教材、內容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。

鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的,重新進行安全生產教育培訓。

區(qū)有關部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的,企業(yè)重新進行安全生產教育培訓,并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。

第十三條視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負責人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關部門信息平臺,保存期限不少于3個月。

企業(yè)主要負責人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進行24小時監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時處理并存檔。

鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行處罰。

區(qū)相關部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。

第三章事故應急救援

第十四條企業(yè)應編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。

第十五條應急預案的要點和響應程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。

第十六條配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應急救援裝備、器材,并定期維護、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。

第十七條每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,提高應急處置能力。演練情況應通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。

第四章處理措施

第十八條企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產違法行為責任共擔制度、安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等,責令限期整改;逾期未整改的,責令停產整頓。

第十九條企業(yè)對關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的,發(fā)現(xiàn)一起,罰款20000元;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產整頓一周。其中,發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的,罰款29000元,停產整頓兩周;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產整頓一個月。

第二十條企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。

(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查;

(二)安全標準化未達標或未運行;

(三)未按規(guī)定巡檢;

(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);

(五)未按規(guī)定編制應急預案并備案;

(六)未按規(guī)定配備應急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。

第二十一條企業(yè)有下列情況之一的,責令停產整頓:

(一)相關安全手續(xù)不全;

(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內設施設備布局不符合標準;

(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;

(四)未按規(guī)定配備有關設施設備或未處于適用狀態(tài)。

第二十二條對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現(xiàn)的,給予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。

第二十三條鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。

第二十四條區(qū)相關部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產保證金4000元;發(fā)現(xiàn)五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責令寫出書面檢查。

第二十五條對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《**區(qū)人民政府辦公室關于進一步強化落實安全生產責任制的補充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號)文件執(zhí)行。

第五章附則

第二十六條比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。

粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機、粉磨機、篩分機、干燥機、加料機和貯料倉等部位

第二十七條本長效機制由**區(qū)工業(yè)安全生產委員會辦公室負責解釋。

第二十八條本長效機制自印發(fā)之日起施行。

第13篇某某住建局建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作主要做法

各位領導:

首先我代表**建筑行業(yè)安全生產工作的全體同仁,對**住建局*局長一行的到來表示熱烈的歡迎!

下面,我就我們**住建局建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作的一些做法進行介紹,不當之處請多多批評指正。

我們**住建局在上級的正確領導和業(yè)內同行的大力支持幫助下,實現(xiàn)了連續(xù)多年建筑安全生產無重大責任事故的平安形勢,確保了我縣建筑行業(yè)的順利發(fā)展,住建局年年被**縣委、縣政府和**市住建委表彰為“安全生產工作先進單位”。

我們的主要做法是:

一、建全結構,建立安全生產工作長效機制

我們始終堅持并組成了以在位黨組書記、局長為組長、分管局長為副組長、各相關單位主要負責人為組員的“安全生產工作領導小組”,建立了常設機構辦公室,落實了“一崗雙責”制度,確保了組織健全、領導得力、制度落實;同時,根據(jù)相關法律法規(guī),結合**建筑行業(yè)實際先后制定、并不斷修改完善了《**建設工程文明施工管理實施細則》、《**建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理辦法》和《**建筑施工安全管理計分考核辦法》等一系列切實可行的文件,有效指導、推動了安全生產工作的順利開展,實現(xiàn)了工程項目從開工建設到竣工驗收的全過程、全方位監(jiān)管,這些文件已經成為工程建設項目實施過程中落實安全生產相關法律法規(guī)有法可循、有章可遵的安全生產長效機制。

二、明確責任,全面落實安全監(jiān)督員制度

我們對每一項新開工工程全部進行了安全監(jiān)督員委派,同建設單位、施工單位簽訂了協(xié)議,明確了安全監(jiān)督員的責任和權利,使每個工程從開工到竣工,從階段驗收到日常巡查全部由監(jiān)督員負責,進一步將責任落實到位,明確到人,從而做到了工作有人抓,責任有人負,獎懲有依據(jù)。

三、嚴格管理,貫徹起重機械和防護用品備案制度

根據(jù)省市推廣的起重機械和防護用品名錄,嚴格審查,杜絕非備案產品進入施工現(xiàn)場。通過開工列會、階段驗收、各類檢查等時節(jié)進行層層把關,一經發(fā)現(xiàn)立即驅逐出施工現(xiàn)場,同時對使用人登記不良信用記錄,并與年底進行的《施工企業(yè)安全生產評價》掛鉤,實施扣分制度,有效遏制了個別責任人的僥幸心理,為從業(yè)人員構筑起了一道保障有力的安全屏障。

四、貫穿全年,認真組織開展各類安全生產大檢查

根據(jù)每年年度工作安排和省市縣確定的安全生產工作活動主題,安全生產工作領導小組都研究、部署了、制定了文件,統(tǒng)領指導全年度的安全生產工作,相關單位結合各自實際進行量化細化,逐一分解落實每個時段的工作任務。如每年都要進行的春季開工、復工專項安全生產大檢查,四月檢查月的大檢查,夏季、秋季開展的防雨、防汛、防風、防雷擊安全專項檢查, “迎雙節(jié)”安全大檢查以及冬季的“三防”等各類檢查。每次檢查都確定了檢查內容,明確了檢查重點,制定了獎懲措施,規(guī)定了隱患整改期限,收到了明顯成效。

五、利用網絡,積極開展各種形式的安全生產宣傳活動

2023年初,我們開通了**建設局安監(jiān)科的網易博客,利用這個平臺,使得上級的文件精神能夠得以快速的傳達和徹底貫徹。同時,利用這個平臺,我們加強安全知識的宣傳,例如,將每年的“安康杯”競賽的的試題傳到了網站上,已經累計組織3000多人參加了比賽,通過比賽,使從業(yè)人員普及了安全常識,提高了自救互救能力,增強了安全生產意識。

六、依托硬件,積極推廣安全設施標準化活動

為了加強文明施工管理,推進施工現(xiàn)場標準化管理,我們規(guī)定從2023年8月10日開始,所有新開工工程一律按照**市《建筑安全文明施工圖集》的要求進行施工,從申報優(yōu)良施工現(xiàn)場的工程開始,按照由簡到難,循序漸進的思路,逐步推進安全施工防護器具標準化的進程。如今,不到 3年的時間,全縣已報監(jiān)建筑施工現(xiàn)場全部做到了各類防護設施的標準化。

查自身,尤其是和兄弟縣市相比,我們的工作還存在很多不足,還不能適應日新月異的形勢發(fā)展,尤其是在知識儲備、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面存在很大的差距,大量的工作需要我們去做,自身的短板需要短時間內去彌補,這些問題都使我們倍感壓力。

我介紹的情況主要是這些,請**縣的各位領導、專家尤其是*局長多提寶貴意見!

第14篇某區(qū)粉塵爆炸危險場所安全生產監(jiān)督管理長效機制

第一章安全生產基本條件

第一條? 主要行政許可

（一）工商注冊登記手續(xù)；

（二）消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明；

（三）安全設施“三同時”手續(xù)；

（四）特種設備及儀器儀表定期檢測合格證；

第二條?從業(yè)人員條件

（一）主要負責人、安全生產管理負責人、安全生產管理人員取得安全資（合）格證書。

（二）特種作業(yè)人員應按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經相關培訓、持證上崗作業(yè)的，必須持證上崗。

（三）新職工在上崗前必須經過廠、車間、班組三級安全培訓教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應重新接受車間（工段）和班組級的安全培訓教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓教育并考核合格。

第三條現(xiàn)場設施設備

（一）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內設施設備布局等，應符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb15577-2007）、《建筑設計防火規(guī)范》（gb50016-2006）等標準要求（由于標準修訂引起的安全距離不足，能夠整改的，整改到位；不能整改的，應制定防范措施，加強管理）。

（二）電氣設備、照明等均為粉塵防爆型。

（三）關鍵設備安裝防爆泄壓裝置。

第四條安全生產管理

（一）相關行業(yè)安全標準化管理體系達標并運行。

（二）建立并落實安全生產違法行為責任共擔制度，對直接責任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負責人、分管負責人、主要負責人實行責任追究。

（三）建立并落實安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。

（四）建立并落實安全工資制度，粉塵崗位安全生產工資不得低于工資總額的30%。

第二章安全生產保障措施

第五條在粉塵爆炸危險場所設置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴禁煙火標志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。

第六條粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。

第七條設粉塵濃度聲光報警儀，并處于視頻監(jiān)控范圍內。

第八條設置機械通風和自動消塵系統(tǒng)。

第九條提高生產裝置自動化水平，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。

第十條設置電子巡檢系統(tǒng)，同一時段多組巡檢時應錯時巡檢；巡檢原則1人，配備便攜式粉塵報警儀。

第十一條粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進入受限空間作業(yè)等關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應先停產（確因工藝不能停產的，須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準），并確認粉塵濃度在爆炸極限下限以下后，按照以下辦法進行。

（一）企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案，論證合格后，經生產技術負責人、安全生產負責人和主要負責人審核簽字（該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成），并報鎮(zhèn)街道批準。

（二）關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前，鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認簽字。對不具備技術條件的企業(yè)，必須雇傭有資質的單位進行作業(yè)。

（三）作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。

（四）動火作業(yè)原則在能產生粉塵爆炸危險裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危險場所內動火作業(yè)的，按照本條第一、二、三項規(guī)定進行。

第十二條從業(yè)人員安全教育培訓教室安裝高清晰視頻，培訓和考核應在視頻監(jiān)控下進行。培訓教材、內容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。

鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的，重新進行安全生產教育培訓。

區(qū)有關部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的，企業(yè)重新進行安全生產教育培訓，并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。

第十三條視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負責人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關部門信息平臺，保存期限不少于3個月。

企業(yè)主要負責人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次，并安排專人進行24小時監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時處理并存檔。

鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行處罰。

區(qū)相關部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。

第三章事故應急救援

第十四條企業(yè)應編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。

第十五條應急預案的要點和響應程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

第十六條配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應急救援裝備、器材，并定期維護、保養(yǎng)和檢測，使其處于良好狀態(tài)。

第十七條每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，提高應急處置能力。演練情況應通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。

第四章處理措施

第十八條企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產違法行為責任共擔制度、安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等，責令限期整改；逾期未整改的，責令停產整頓。

第十九條企業(yè)對關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的，發(fā)現(xiàn)一起，罰款20000元；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產整頓一周。其中，發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的，罰款29000元，停產整頓兩周；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產整頓一個月。

第二十條企業(yè)有下列行為之一的，給予警告，并處罰款29000元。

（一）未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查；

（二）安全標準化未達標或未運行；

（三）未按規(guī)定巡檢；

（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；

（五）未按規(guī)定編制應急預案并備案；

（六）未按規(guī)定配備應急救援裝備、器材，并處于良好狀態(tài)。

第二十一條企業(yè)有下列情況之一的，責令停產整頓：

（一）相關安全手續(xù)不全；

（二）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內設施設備布局不符合標準；

（三）從業(yè)人員不具備上崗條件；

（四）未按規(guī)定配備有關設施設備或未處于適用狀態(tài)。

第二十二條對企業(yè)已處理的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)的，給予警告；對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上，給予警告，并處罰款29000元。

第二十三條鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的，每漏查1家（次），扣罰鎮(zhèn)街道安全生產保證金1萬元；漏查3家（次）以上，責令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。

第二十四條區(qū)相關部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣罰鎮(zhèn)街道安全生產保證金4000元；發(fā)現(xiàn)五起及以上，區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡，責令寫出書面檢查。

第二十五條對鎮(zhèn)街道的其他處理，參照《**區(qū)人民政府辦公室關于進一步強化落實安全生產責任制的補充意見》（臨政辦發(fā)〔2010〕130號）文件執(zhí)行。

第五章?附則

粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機、粉磨機、篩分機、干燥機、加料機和貯料倉等部位

第二十七條本長效機制由**區(qū)工業(yè)安全生產委員會辦公室負責解釋。

第二十八條本長效機制自印發(fā)之日起施行。

第15篇縣安全生產監(jiān)督管理局年黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案

各股室(大隊):

根據(jù)縣紀委關于《***縣2023年黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案》的精神要求,結合我局工作實際,根據(jù)7月12日班子會議討論研究,特制定“加強黨性修養(yǎng),爭做清正表率”為主題的廉政建設宣傳教育月活動實施方案。

一、指導思想

以*理論、“****”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央紀委十八屆二次全會精神,圍繞教育活動主題,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導向作用,突出思想教育,強化道德建設,整合各方資源,營造崇廉氛圍,優(yōu)化從政環(huán)境,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為我局各項工作的開展提供強有力的政治保證。

二、活動對象

***縣安全生產監(jiān)督管理局全體黨員干部。

三、活動時間和內容

“加強黨性修養(yǎng),爭做清正表率”廉政建設宣傳教育月活動集中時間從2023年7月至2023年8月。

(一)準備階段(7月10日—7月25日)

1、建立廉政教育活動班子。為使活動取得實效,成立活動組織領導機構和工作班子,結合我局工作實際,制定活動實施方案,明確目標任務、落實工作責任和要求。

2、營造廉政文化濃厚氛圍。在局機關辦公室懸掛廉政警示語,每臺辦公電腦設置廉政滾動屏保,在辦公樓走廊懸掛廉政學習、勵志、警示類宣傳牌,在每間辦公室辦公桌上擺放每位職工崗位風險提示座牌。通過廉政走廊文化、屏保文化、桌卡文化等營造機關廉政文化濃厚氛圍。

(二)教育階段(7月26日—8月20日)

1、組織專題學習。全體黨員領導干部要認真學習黨的十八大精神,深刻領會中紀委二次全會和省、州、縣黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞中央政治局“八項規(guī)定”、《***縣領導干部改進作風密切聯(lián)系群眾六項規(guī)定》要求,用嚴格執(zhí)法推動黨風廉政建設工作,切實履行國家安全監(jiān)察神圣職責。

2、舉辦廉政主題教育講座。組織黨員干部認真學習《黨章》,貫徹《黨章》和《廉政準則》,邀請縣紀委、縣檢察院等有關領導作廉政建設專題講座,不斷增強黨員干部的拒腐防變能力,有效增強黨員干部的廉政意識,自覺抵制歪風邪氣,樹立安監(jiān)隊伍風清氣正的廉潔形象。

3、召開廉情預警分析會。認真梳理排查容易產生不廉潔行為的各個環(huán)節(jié),有針對性的制定預防措施,進一步細化內控措施,加強管理和監(jiān)督,切實提高廉政風險防范意思,防止違法違紀問題的發(fā)生。

4、進行一次廉政談話。圍繞貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、落實廉潔自律各項規(guī)定,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、作風建設等內容,領導班子與分管聯(lián)系的科室負責人進行一次廉政談話,增強黨員干部廉潔從政意識,筑牢思想道德防線。

5、深入推進“轉改”主題活動。牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,深入基層,踏踏實實為群眾為實事,真真切切為群眾服務,把廣大黨員和人民群眾的力量凝聚成推動發(fā)展的強大動力。

(三)總結階段(8月21日—8月31日)

教育階段結束后,領導班子組織一次中心組織學習會,認真探討分析黨員、干部在保持黨的純潔性、遵守黨的紀律特別是政治紀律和履行黨風廉政建設責任方面存在的不足和問題,落實整改措施。進一步積極探索加強廉政建設的措施和辦法,努力形成一套行之有效的長效機制,為全縣軟環(huán)境建設提供保障?；顒訒婵偨Y材料于2023年9月3日前報縣活動辦,黨員干部總結于2023年8月25日前報局活動領導小組辦公室。

四、有關要求

1、各個黨員要充分認識開展黨風廉政宣傳教育工作的重要性,各負其責,把黨風廉政教育作為全年各類學習教育活動的重要組成部分,抓實抓好,抓出成效。

2、各個黨員要緊緊圍繞縣黨委、政府中心工作,將黨風廉政宣傳教育活動融入其中,采取正面教育、警示教育、示范教育、崗位廉政教育等喜聞樂見的形式,多方位、多角度的進行宣傳,確保宣傳教育活動的順利進行。

3、局黨組要加強督查指導,認真總結推廣經驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。積極探索建立廉政文化的長效機制,完善相關制度,保證此項活動長期有效的開展。

第16篇安全生產監(jiān)督管理措施

(1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,監(jiān)督承建單位認真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關安全生產的法律、法規(guī)、建設行政主管部門有關安全生產的規(guī)章和標準;

(2) 督促承建單位落實安全生產組織保證體系,建立健全安全生產責任制;

(3) 審查施工方案及安全技術措施;

(4) 督促承建單位對施工人員進行安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底;

(5) 檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施;

(6) 督促檢查施工單位現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作;

(7) 不定期的組織安全綜合檢查,按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價,提出處理意見并限期整改;