第1篇 施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 施工作業(yè)是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進行新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目。
第二條 建設單位應按照《承包商安全管理規(guī)定》對施工單位進行安全資質(zhì)審查，不合格者不得錄用施工。
第三條 建設單位與施工單位應按《合同法》簽訂施工作業(yè)合同書，合同書中應有安全條款，或簽定安全作業(yè)協(xié)議書。
第四條 施工單位進入生產(chǎn)設施、裝置施工現(xiàn)場檢修和維修作業(yè)，應嚴格執(zhí)行集團公司和建設單位的各項管理制度。
第五條 施工單位應對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負責，建設單位應對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第六條 施工作業(yè)前，施工單位應編制施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃，報建設單位主管部門審批，并辦理施工作業(yè)許可證。
第七條 施工單位人員進入生產(chǎn)設施和裝置施工現(xiàn)場，應按《生產(chǎn)廠區(qū)封閉化管理規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 建設單位負責在施工作業(yè)現(xiàn)場劃出安全隔離作業(yè)區(qū)，施工單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案。
1.建設單位有關(guān)主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負責審批施工單位制訂的隔離方案，并督促施工單位落實各項隔離措施。建設單位和施工單位共同確認達到安全施工條件后，方可進行施工作業(yè)。
2.凡與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進行隔離；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設備、閥門、管線等，均應有明顯的禁動標志。
3.凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè)，而又無法實施區(qū)域隔離的，必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認達到安全施工條件后，方可進行施工作業(yè)。
第九條 建設單位在不停產(chǎn)狀態(tài)下進行施工作業(yè)，應制定可靠的安全措施并認真執(zhí)行。
1.基層單位應制定邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預案,并組織員工進行學習和演練。
2.現(xiàn)場有施工作業(yè)時，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
3.遇有異常情況，如緊急排放、泄漏、事故處理等，應立即停止一切施工作業(yè)，撤離人員并及時報警和報告處理。
第十條 施工現(xiàn)場安全管理
1.施工機具和材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)設施、裝置人員的操作與巡回檢查。
2.嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設備等，嚴禁用生產(chǎn)設備、管道、構(gòu)架及生產(chǎn)性構(gòu)筑物做起重吊裝錨點。
3.施工臨時用水、用風等，應辦理有關(guān)手續(xù)，不得使用消防栓供水。
4.高處動火作業(yè)應采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接線規(guī)范，不得將裸露地線搭接在裝置、設備的框架上。
5.施工廢料應按規(guī)定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，應做到工完、料凈、場地清。
第十一條 在生產(chǎn)設施、裝置等區(qū)域施工作業(yè)期間，建設單位應會同施工單位組織對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全管理規(guī)章制度的施工單位和個人實行處罰，性質(zhì)嚴重的應停止作業(yè)直至辭退。
第十二條 施工作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
第2篇 外來施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 外來施工作業(yè)是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進行新建、改建、擴建、檢修、維修等具有一定規(guī)模的施工作業(yè)項目。
第二條 建設單位和施工單位簽訂合同前應對施工單位進行安全資質(zhì)審查，不合格者不得錄用施工。
第三條 建設單位與施工單位應按《合同法》簽訂施工作業(yè)合同書，合同書中應有安全條款，或簽訂安全作業(yè)協(xié)議書。
第四條 施工單位進入生產(chǎn)設施、裝置施工現(xiàn)場檢修和維修作業(yè)，應嚴格執(zhí)行公司的各項管理制度。
第五條 施工單位應對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負責，建設單位和安全環(huán)保部對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第六條 施工作業(yè)前，施工單位應編制施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃，施工方案和進度計劃由建設單位主管部門審批，安全技術(shù)措施由安全環(huán)保部審批。
第七條 施工單位持審批后的施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃，在安全環(huán)保部辦理施工證。
第八條 在辦理施工證前，安全環(huán)保部應按公司（hse/sop-aq014-2010）《安全教育培訓制度》對參與施工人員進行安全教育，經(jīng)考核合格后方可發(fā)放施工證，施工作業(yè)完成后，應及時交回施工證，若有遺失、損壞，每個施工證賠償20元。
第九條 施工作業(yè)人員進入廠區(qū)，必須戴安全帽，嚴禁攜帶火種、穿帶鐵釘?shù)男＿M入廠區(qū)自帶材料、工具，需在二道門崗詳細登記，出廠時核對放行，若有不符，禁止出廠。
第十條 車輛進入廠區(qū)要戴好防火罩，并按限速行駛，未限定行駛速度區(qū)域，行駛速度不得超過30km/h，車輛應按規(guī)定停放，不得堵塞、占用消防通道。
第十一條 建設單位負責在施工作業(yè)現(xiàn)場劃出安全隔離作業(yè)區(qū)，施工單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案。
1.安全環(huán)保部負責審批施工單位制訂的隔離方案，并督促施工單位落實各項隔離措施。安全環(huán)保部、建設單位和施工單位共同確認達到安全施工條件后，方可進行施工作業(yè)。
2.凡與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進行隔離；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設備、閥門、管線等，均應有明顯的禁動標志。
3.凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè)，而又無法實施區(qū)域隔離的，必須由安全環(huán)保部和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認達到安全施工條件后，方可進行施工作業(yè)。
第十二條 建設單位在不停產(chǎn)狀態(tài)下進行施工作業(yè)，應制定可靠的安全措施并認真執(zhí)行。
1.建設單位制定邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預案,并組織員工進行學習和演練。
2.現(xiàn)場有施工作業(yè)時，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
3.遇有異常情況，如緊急排放、泄漏、事故處理等，應立即停止一切施工作業(yè)，撤離人員并及時報警和報告處理。
第十三條 施工現(xiàn)場安全管理
1.施工作業(yè)人員須在制定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)活動，不得亂走，嚴禁進入非作業(yè)的危險區(qū)域。
2.施工機具和材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)設施、裝置人員的操作與巡回檢查。
2.嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設備等，嚴禁用生產(chǎn)設備、管道、構(gòu)架及生產(chǎn)性構(gòu)筑物做起重吊裝錨點。
3.施工臨時用水、用風等，應辦理有關(guān)手續(xù)，不得使用消防栓供水。
4.高處動火作業(yè)應采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接線規(guī)范，不得將裸露地線搭接在裝置、設備的框架上。
5.施工廢料應按規(guī)定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，應做到工完、料凈、場地清。
第十四條 在生產(chǎn)設施、裝置等區(qū)域施工作業(yè)期間，建設單位應會同安全環(huán)保部、施工單位組織對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全管理規(guī)章制度的施工單位和個人實行處罰，性質(zhì)嚴重的應停止作業(yè)。
第十五條 施工作業(yè)涉及動火、進入受限空間、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
第十六條 施工作業(yè)涉及臨時用電作業(yè)時，必須由工程部相應人員進行接線，施工作業(yè)單位不得進行接線作業(yè)。
第十七條 外來施工人員違反相關(guān)規(guī)定的，罰款100-1000元，造成嚴重后果者，移交司法機關(guān)依法追究其法律責任。
第十八條 本規(guī)定適用于具有一定規(guī)模的施工作業(yè)，零星施工作業(yè)可采取簡化程序，可予以簡化的程序由安全環(huán)保部審核。
第十九條 零星施工作業(yè)是指同時滿足下列條件的施工作業(yè)：
1. 施工作業(yè)人員低于3人；
2. 施工作業(yè)時間不超過3天；
3. 施工過程不動用較大型的工程設備（如挖掘機、起重機等）；
4. 施工作業(yè)地點環(huán)境危險程度較低。
第二十條 本規(guī)定自2023年05月01起執(zhí)行，原有相關(guān)文件同時廢止。
第3篇 高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責，保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全，根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責；
（二）審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案，并負責監(jiān)督高速公路經(jīng)營管理單位嚴格按經(jīng)審查同意的方案組織施工；
（三）協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構(gòu)和市高速公路經(jīng)營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責；
（二）依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施；
（三）及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
（四）及時向上級相關(guān)部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）按有關(guān)規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位；
（二）與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負責監(jiān)督落實；
（三）負責養(yǎng)護施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（四）依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案；
（五）依照國家和本市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)；
（六）及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息；
（七）負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置，通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實；
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育；
（二）設置養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案，交通組織方案至少應包括以下內(nèi)容：養(yǎng)護施工地點，主要施工內(nèi)容，施工起止時間，交通管制方式，管制路段的起止樁號，現(xiàn)場交通標志布置方式（含文字和圖表），應急預案；
（四）嚴格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工作業(yè)；
（五）按經(jīng)營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施；
（六）負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作；
（七）執(zhí)行國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理：
（一）大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程，應由高速公路經(jīng)營管理單位向市高速公路管理機構(gòu)申報施工組織方案和交通組織方案，市高速公路管理機構(gòu)會同市高速公路執(zhí)法機構(gòu)審查施工組織方案和交通組織方案，并在受理之日起5個工作日內(nèi)出具審查意見。
（二）凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工，應征得市高速公路執(zhí)法機構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機構(gòu)應在受理申報24時小時內(nèi)回復，否則視為同意。
（三）高速公路搶險作業(yè)應按有關(guān)規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案（包括交通組織方案）由經(jīng)營管理單位負責編制，報市高速公路管理機構(gòu)和市高速公路執(zhí)法機構(gòu)備案。情況緊急的搶險工程，經(jīng)營管理單位可以在保證通行安全的前提下，先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程，高速公路經(jīng)營管理單位應提前5日向社會公布，并應按規(guī)定時限組織施工，接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布，同時通過交通電臺滾動播出，并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置，應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為：
（一）進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛；
（二）在施工區(qū)域外隨意停放；
（三）將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面；
（四）穿越中央分隔帶（調(diào)頭）；
（五）違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定：
（一）接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練；
（二）現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝（套裝），管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心；
（三）乘坐施工單位車輛（貨車除外）進出施工現(xiàn)場；
（四）不準在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外；
（五）不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍；
（六）不得隨意橫穿高速公路；
（七）不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定：
（一）養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關(guān)的渠化裝置和標志，并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通，市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應給予積極指導與協(xié)助。
（二）斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里，每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行，上一施工區(qū)段結(jié)束后，方可開始下一施工區(qū)段施工。
（三）在車輛運行高峰期，市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應及時到施工現(xiàn)場指揮交通，會同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時，應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息，市高速公路執(zhí)法機構(gòu)可根據(jù)具體情況實施交通管制，并通知高速公路經(jīng)營管理單位，高速公路經(jīng)營管理單位應嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時，施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施，注意防備危巖、浮石滾落。
（五）在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護（搶險）作業(yè)時，養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定：
（一）橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時，應首先調(diào)查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況，并注意保護公用設施（煤氣、水管、電纜、架空線等），必要時應由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。
（二）在橋梁欄桿外進行作業(yè)時，須設置懸掛式吊籃等防護設施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（三）橋墩、橋臺維修時，應在上、下游航道兩端設置安全設施，夜間須設置警示信號，必要時應由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。
（四）隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行；
（五）進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前，應做好以下工作：
1、經(jīng)營管理單位應負責檢測隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全，并負責檢測隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會影響作業(yè)安全，如有危險，應處理完畢后方可進行作業(yè)；
2、經(jīng)營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯，施工標志設置是否規(guī)范；
3、養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查，并在機械上設置明顯的反光標志，在臺架周圍設置防眩燈，將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。
（七）在隧道內(nèi)進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時，登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（八）對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時，應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
（九）隧道內(nèi)不準存放易燃易爆物品，嚴禁明火作業(yè)或取暖。
（十）電力設施等維護有特別要求的，應按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進行養(yǎng)護施工作業(yè)的，應保證養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時，經(jīng)營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構(gòu)封閉交通后方可作業(yè)；所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定：
（一）高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時，經(jīng)營管理單位應及時組織修復。
（二）搶險作業(yè)單位應當按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的，應當在繞行路口設置標志。
（三）設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素，恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為，應及時采取有效措施予以糾正；情節(jié)嚴重的，可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產(chǎn)義務，造成事故的，將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任。造成重特大事故的，按《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工，其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》（渝交委路〔2005〕253號）同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
第4篇 高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責,保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全,根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責;
(二) 審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監(jiān)督高速公路經(jīng)營管理單位嚴格按經(jīng)審查同意的方案組織施工;
(三) 協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構(gòu)和市高速公路經(jīng)營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責;
(二) 依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施;
(三) 及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四) 及時向上級相關(guān)部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應當遵守下列規(guī)定:
(一) 按有關(guān)規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;
(二) 與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負責監(jiān)督落實;
(三) 負責養(yǎng)護施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四) 依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;
(五) 依照國家和本市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);
(六) 及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;
(七) 負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定:
(一) 負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育;
(二) 設置養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三) 按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內(nèi)容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內(nèi)容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現(xiàn)場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;
(四) 嚴格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工作業(yè);
(五) 按經(jīng)營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施;
(六) 負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作;
(七) 執(zhí)行國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理:
(一) 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應由高速公路經(jīng)營管理單位向市高速公路管理機構(gòu)申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構(gòu)會同市高速公路執(zhí)法機構(gòu)審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內(nèi)出具審查意見。
(二) 凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應征得市高速公路執(zhí)法機構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機構(gòu)應在受理申報24時小時內(nèi)回復,否則視為同意。
(三) 高速公路搶險作業(yè)應按有關(guān)規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經(jīng)營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構(gòu)和市高速公路執(zhí)法機構(gòu)備案。情況緊急的搶險工程,經(jīng)營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經(jīng)營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置,應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一) 進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;
(二) 在施工區(qū)域外隨意停放;
(三) 將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四) 穿越中央分隔帶(調(diào)頭);
(五) 違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定:
(一) 接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練;
(二) 現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;
(三) 乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現(xiàn)場;
(四) 不準在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五) 不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;
(六) 不得隨意橫穿高速公路;
(七) 不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一) 養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關(guān)的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應給予積極指導與協(xié)助。
(二) 斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結(jié)束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三) 在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應及時到施工現(xiàn)場指揮交通,會同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)可根據(jù)具體情況實施交通管制,并通知高速公路經(jīng)營管理單位,高速公路經(jīng)營管理單位應嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四) 在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五) 在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定:
(一) 橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應首先調(diào)查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況,并注意保護公用設施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(二) 在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設置懸掛式吊籃等防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三) 橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設置安全設施,夜間須設置警示信號,必要時應由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(四) 隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;
(五) 進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應做好以下工作:
1、 經(jīng)營管理單位應負責檢測隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業(yè);
2、 經(jīng)營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯,施工標志設置是否規(guī)范;
3、 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設置明顯的反光標志,在臺架周圍設置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。
(七) 在隧道內(nèi)進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時,登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八) 對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
(九) 隧道內(nèi)不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。
(十) 電力設施等維護有特別要求的,應按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應保證養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經(jīng)營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構(gòu)封閉交通后方可作業(yè);所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一) 高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經(jīng)營管理單位應及時組織修復。
(二) 搶險作業(yè)單位應當按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志。
(三) 設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產(chǎn)義務,造成事故的,將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔 〕253號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
第5篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定及防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項目部調(diào)度室應隨時與當?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系，每日收聽氣象預報，并做好記錄，隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài)，以便及時采取應對措施。
2、項目部參與施工的各種船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等）必須符合安全要求，同時還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機、通訊、消防、救生、防污等各類設備必須安全有效，并通過當?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應向當?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應設專用救生船，并有專人值班，各施工作業(yè)點應配備救生圈、救生衣等救生設備。
5、嚴格執(zhí)行船機設備安全操作規(guī)程，及時維修保養(yǎng)設備，確保安全運行。發(fā)生機損等重大意外情況須立即向項目部報告。
6、嚴格按核準噸位轉(zhuǎn)運貨物。載貨不得超高、超載，并須進行有效綁扎，防止因貨物移動發(fā)生意外事故。
7、嚴格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運安全管理規(guī)定，謹慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應立即向項目部報告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設備，在艙面作業(yè)時必須穿好救生衣，人員上下通道應掛設安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺四周要安裝符合標準的欄桿和安全網(wǎng)。同時應做好防凍防滑工作。
10、認真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設施、橋樁、水底管線的安全警戒保護措施，不得擅自擴大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設施不準進入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊應選派有經(jīng)驗、責任心強的同志負責水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護的各項管理制度和防范措施的落實。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里，并定期運至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進出港口的作業(yè)船舶應到海事主管機關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括打樁、起重船、駁船、交通船、運輸船等，都應持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機長、駕駛員、輪機員、話務員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時，除應按規(guī)定的信號外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點，夜間應按規(guī)定顯示警戒燈標或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時應注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應加強值班制度，保持24小時vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應有夜間照明設備，設有發(fā)電設備的船只，應備有防風燈和電池燈具。
（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書，船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設施。
3、船上應配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應設有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和時間航行，定點靠泊。
6、船上應按核定的載人數(shù)量運送員工上下班，不得超載；超過載核人數(shù)，船長有權(quán)拒絕開船。
7、交通船上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品，如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理，嚴禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護，以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進入駕駛臺，嚴禁隨意亂動船上一切救生、消防等設施；嚴禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應放入垃圾箱內(nèi)，自覺搞好環(huán)境保護工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應有書面記錄。
13、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施，確保運行安全。夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風或雷雨、風暴等惡劣天氣時，交通船應停止運行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶（包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運輸船舶等）必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關(guān)證書；船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設施。
3、船舶上應配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和實踐航行，定點靠泊。
5、裝載設備及材料運輸?shù)拇埃仨毎春硕▏嵨谎b載，不得超載和偏載；裝載的設備、料具應擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。
6 、船舶上應設有安全應急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴禁堆放任何物品，同時應做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品，如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理，嚴禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應有書面記錄。
9 、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施，確保運行安全、夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風和大霧、雷雨、風暴等惡劣天氣時，禁止施工船舶進行水上作業(yè)和運行，并到海事部門指定的錨地錨泊避風。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點均應由專人負責安全，積極配合項目部安質(zhì)部門，形成二級安全管理網(wǎng)絡，形成全面的安全管理體系，層層落實安全措施，強化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時通報施工進度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應制定完善的安全制度。建立安全準入—安全監(jiān)察—教育培訓—考核評估的全程監(jiān)管制度，并建立相應的安全管理檔案。
①安全準入。施工船舶投入作業(yè)前，應對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進行認真檢查，報請海事主管機關(guān)對施工船舶進行查驗和審核。
②安全檢查。項目部每月對水上施工船舶安全情況進行自檢，并配合局指、海事部門對施工船舶進行監(jiān)察，包括安全設備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進行一次安全檢查。
③安全教育培訓。項目部定期組織進行水上施工作業(yè)安全教育培訓，并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和應急預案演練。邀請海事、氣象等各方面專家，對施工船舶有關(guān)人員進行專門安全知識教育、培訓。
④ 安全考核評估。項目部建立安全風險基金制度和月查季考年評制度，對安全管理有成效者予以獎勵，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。被列為重點監(jiān)管的船舶應及時進行安全整改，并定期將整改方案、實施計劃和整改結(jié)果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。
（四）設置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應向主管機關(guān)申請設置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無關(guān)船只相隔離，使無關(guān)船只遠離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設立由甚高頻（vhf）水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng)，確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。施工期間應按海事主管機關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時向主管機關(guān)申請派出巡邏艇，加強施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮，維持航行秩序。
四、水上復雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺措施
1、各施工作業(yè)隊應根據(jù)項目部防臺預案，積極做好防臺應急工作，由于大勝關(guān)長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項目部及各施工作業(yè)隊均應由專人負責收聽當?shù)貧庀笈_提供的氣象預報并做好記錄，根據(jù)預報和船舶不同的抗風能力提前作好防范準備。
3、項目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺發(fā)布的臺風警報后，應及時通知小型施工船舶進港避風；在接到發(fā)布的緊急警報后，應及時通知大型船舶進港避風。
4、施工船舶值守人員在接到臺風預報消息后，應密切注意其行經(jīng)路線，并根據(jù)本船抗風能力及預定避風地點的航行時間，確定避風的起航時間。
5 、項目部調(diào)度值班人員應通過甚高頻電話或?qū)χv機隨時檢查施工船舶避風情況，并接受局指揮部及海事主管機關(guān)的查詢。
6、施工船舶應根據(jù)預報風力、船舶抗風等級、風期長短，加固錨纜，綁扎易動物件，檢查船機及救生設備，并加強值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。
7、避風船舶船員應保持晝夜值班，隨時檢查本船安全情況，并及時與項目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8、臺風警報解除后，各避風船應根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風風力預報和項目部指令，結(jié)合本船抗風等級，決定船舶返回施工區(qū)的時間。返航前向項目部報告，按規(guī)定分批有序進入作業(yè)區(qū)。防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
（二）防霧措施
1、項目部應派專人負責收聽各地有關(guān)霧情的預報并做好記錄。
2、錨泊船舶應晝夜派員值班。顯示相應霧中信號，并通過vhf6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。
3、航行船舶采用霧航措施。船長上駕駛臺，顯示相應霧中信號并發(fā)布船位報告，加強瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時應擇地拋錨防霧。
（三）防礙航物措施
1、項目部應定期向海事主管機關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應主動向當?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應按照指定的計劃航線航行，航行中需不斷測量實際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴禁進入施工作業(yè)區(qū)，嚴禁施工船舶進入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時應注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機震動等異常情況，應立即停止前進，待探明水深后再決定進、退避灘方案。同時在航行中加強瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應按照項目部要求進行作業(yè)，并加強值班瞭望，謹慎航行。
8、項目部在施工前應向業(yè)主及有關(guān)部門申請設置禁航區(qū)。
9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號，對已建平臺，還應設置規(guī)定的燈標，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應備妥堵漏器材并進行全員培訓，以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風險的對策措施
1、所有施工船舶應服從航運主管部門及警戒船的指揮，并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報，自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下，安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險情可隨時采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應急措施
（1）立即救助遇險船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關(guān)情況，并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
（2）報請有關(guān)部門對沉船的通航孔道實施臨時封航，并安排警戒船進行現(xiàn)場警戒，待沉船打撈起后再恢復通航。
（3）報請有關(guān)部門開辟臨時航道，設置臨時航道燈浮和和航道改變的警示標志，并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息，指導其他船舶安全航行。
（4）對整體打撈難度較大，則應報請有關(guān)部門實施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風險的對策措施
1、施工船舶應嚴格按照施工組織設計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進行施工，每天定時向項目部及局指揮部報告工程進展情況和安全情況，通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設置警戒燈浮和警戒船守護外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應的信號，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時值守。
3、對通過臨時航道的大型船舶實施護航制度，保護大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應立即報告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船，進行及時糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應提前一個月向海事主管機關(guān)提出申請，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應急措施
（1）迅速救助遇險船舶和人員，盡量減少人員及財產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒，則要報請有關(guān)部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風險的對策措施
1、各施工船舶在施工前應配備大勝關(guān)長江大橋?qū)Ｓ脠D，掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對于施工點離管線較近又無法避開，應事先制定保護管線的安全措施及相應的管理制度和應急預案，并征求管線管理部門的意見。如拋設的錨纜與水下管線交叉不可避免，可在管線業(yè)主或維護單位的指導監(jiān)督下，將錨纜離管線較遠的地方，使施工時不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風或停泊。
4、在惡劣天氣條件下，施工船舶在管線附近水域施工時應嚴加防范，必要時全部停工撤離。
5、發(fā)生事故，應立即報告項目部，并向管線管理部門及業(yè)主報告，盡快申請管線維修船進行維修，以減少損失，并接受有關(guān)部門的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風險的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員，不準超載。乘坐人員應聽從船員的指揮，船到位后，應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風浪時，船上乘坐人員不得來回走動。非本船駕駛?cè)藛T嚴禁擅自操作。
5、施工人員應開展游泳培訓，加強自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺應滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。
7、作業(yè)平臺上應配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺上應設置多條安全通道，以防不測時人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運輸過程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應及時采取有效應急措施制止漏油，并向項目部和海事部門報告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項目其他施工船舶投入防污搶險，及時運送防污器材和救援隊伍到達現(xiàn)場，在海事人員的組織下，進行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進行鋪設圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應迅速控制當事船舶污染源，必要時應將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲集容器，將生活垃圾進行分類袋裝。對塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運至距最近陸地3公里以外投棄；對無法粉碎處理的垃圾，定期請水上垃圾運輸船進行清運至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設置儲集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運至距最近陸地4公里以外排放。
第6篇 斜坡道掘支施工作業(yè)安全管理規(guī)定
為了加強和規(guī)范斜坡道施工安全管理，提高施工管理和作業(yè)人員對施工過程中事故隱患的辨識和處置能力，從施工工藝、設備運行和安全技術(shù)手段上保障施工作業(yè)人員的安全作業(yè)，特制定本規(guī)定。
第一條．?本規(guī)定適用于斜坡道施工過程中的各個作業(yè)地點、作業(yè)環(huán)節(jié)，空間上包括從斜坡道未形成永久路面和永久設施安裝的地點開始到各中段作業(yè)掌子面的所有路段、所有涉及到的設施，在上述空間范圍內(nèi)的所有施工作業(yè)、人員通行、車輛運行等均應遵守本規(guī)定。
第二條．?斜坡道掘進用臨時風筒一般應懸掛在巷道內(nèi)側(cè)，具體可由施工組織設計確定。風筒必須采用阻燃材料，損壞時應及時修補或更換。
第三條．?供風、供水、排水管應與風筒懸掛在同一側(cè)，具體可由施工組織設計確定。水泵、水箱應放置在與風筒及其他管路同一側(cè)位置，水箱、水泵放置后寬度不應超出風筒，否則應開鑿專門硐室放置水箱和水泵。
第四條．?斜坡道施工用臨時高壓電纜必須使用礦井專用鋼帶鎧裝電纜，采用正規(guī)電纜掛鉤進行懸掛，掛鉤間距不大于3.0米，電纜懸掛高度要超過運渣汽車（或永久路面形成后運礦汽車的高度，兩者取高度較大值，這樣在永久安裝時不需要再重新施工高壓電纜鉤）高度150mm，電纜上不得懸掛任何物件。電纜必須懸掛綁扎牢固，防止使用過程中墜落導致事故。高壓電纜與風水管和風筒一般情況下應懸掛在同一側(cè)，高壓電纜應鋪設在最上方，與其他管路間距大于300mm。
第五條．?斜坡道施工用臨時變壓器必須開鑿專用硐室安裝，硐室應該進行支護。進出變電硐室的高壓電纜和變電硐室設施的安裝由技術(shù)部門提供專門設計，施工單位按照設計安裝，安裝完畢經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后才能投入使用。
第六條．?斜坡道及各中段掌子面使用≤36v安全電壓照明，臨時路面采用≤220v照明電壓照明。路面臨時照明燈泡間距不大于5米，照明線路沿沒有風水管路的一幫鋪設。燈泡損壞時要及時更換。
第七條．?斜坡道掘進用局部通風機必須按照在用設備的100%進行備用，通風機由施工單位嚴格按照使用說明書規(guī)定進行維護和保養(yǎng)。
第八條．?斜坡道裝載設備必須安裝合格的尾氣凈化裝置，相關(guān)部門按照在用尾氣凈化裝置100%進行采購備用。
第九條．?斜坡道排水泵根據(jù)揚程和流量由相關(guān)部門確定并購買，各種泵要求200%備用。
第十條．?施工段斜坡道臨時路面要求采用大理巖碎石路面，在向前施工不超過30米時，車間必須平整路面并鋪設大理巖碎石。掘進單位要設置專人對路面進行維護和保養(yǎng)。掌子面附近路面要保持基本平整，保證裝載和運輸車輛能夠安全正常通行。
第十一條．?在施工段斜坡道人員集中作業(yè)期間，禁止任何車輛通行，在作業(yè)人員安全撤離后，各種車輛才能夠開始正常通行。
第十二條．?在斜坡道汽車運渣或有其他車輛通行時間內(nèi)，應該盡量控制和減少施工段斜坡道人員作業(yè)，如確因工作需要作業(yè)時，人員和車輛必須遵守下屬規(guī)定：
人員遇見車輛時必須打開手電筒，向來車方向晃動手電照射（但不得照射駕駛員），示意司機斜坡道內(nèi)有人員作業(yè)。附近無躲避硐室的人員要迅速躲到巷道內(nèi)側(cè)（有風筒的一側(cè)）寬敞的地方，附近有躲避硐室的，人員要迅速進入躲避硐室內(nèi)。
車輛遇見作業(yè)人員時，必須鳴喇叭示意作業(yè)人員附近有車輛通行，并將速度降至不大于5公里/小時，在確認作業(yè)人員已經(jīng)意識到有車輛通行并且已躲避好，現(xiàn)場有足夠的安全間隙允許車輛安全通過時，方可行駛通過作業(yè)人員停留位置，否則應該停車讓作業(yè)人員先躲避。斜坡道車輛行駛中遇有人員，必須使用近光燈。
第十三條．?駕駛員在斜坡道停車和起步時，必須嚴格遵守相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程，換擋迅速，操縱加速踏板、駐車制動器和離合器踏板的動作要準確協(xié)調(diào)，防止車輛后溜和操作失控。不能夠在重車上坡條件下完成上述操作的駕駛員不得在斜坡道駕駛車輛。
第7篇 加油站施工作業(yè)安全管理規(guī)定
為保證加油站施工作業(yè)的安全，在加油站安全施工規(guī)定基礎上，重申和補充一下規(guī)定，必須認真執(zhí)行，具體如下：
1、在施工現(xiàn)場動火之前必須到中石化吉林石油分公司項目組辦公室安全管理一組辦理動火作業(yè)證。
2、在加油站內(nèi)動火之前應由主管安全負責人到現(xiàn)場用測爆儀檢測油氣濃度，在動火點半徑18米的范圍內(nèi)均應做油氣濃度檢測。
3、在加油站區(qū)內(nèi)劃出動火作業(yè)區(qū)，動火作業(yè)區(qū)應選在油罐區(qū)、加油機、排氣管不低于18.5－25米處。
4、管道預制應在動火作業(yè)區(qū)內(nèi)，在現(xiàn)場焊接應設定固定動火點，固定動火點的要求：
1）油罐區(qū)內(nèi)固定動火點不應多于2處。
2）加油區(qū)內(nèi)固定動火點應干管與支管連接處為1處，主干管現(xiàn)場動火點為2－3處（有凝液罐的加油站應在加油區(qū)內(nèi)增加2處固定動火點）。
5、所有在加油站內(nèi)動火作業(yè)的必須用防火板圍住動火點（擋火板可用圍擋板），擋火板底部兩側(cè)需用細沙或細土埋實阻止油氣和電焊火花通過。
6、施工動火部位措施：
1）加油區(qū)動火之前應把加油家拆除移到安全位置，并用盲板將油管線盲死。
2）油罐區(qū)動火之前應將油罐人孔蓋搬走以后用臨時蓋（可采用大芯板上粘貼耐油膠板）將油罐人孔封死，同時在油罐人孔法蘭水線處涂抹黃油密封。
3）外移到動火區(qū)動火點部件，動火前要對其進行清洗，合格后方可動火。
4）透氣管部位動火之前把人孔井內(nèi)法蘭一端用盲板封死，拆除透氣帽后把透氣管內(nèi)用清水注滿，柴油透氣管也應斷開注水，預防有關(guān)產(chǎn)生火花，用鋼鋸把汽油透氣管鋸掉，鋸時用水冷卻或在鋸條上涂抹機油，焊接時應把焊機地線和焊接部位距離盡量縮短；為保證通氣管與油罐徹底斷開，應該用電阻搖表測試通氣管接地電阻，通過數(shù)據(jù)分析加以確認。
7、施工動火期間，必須有專人監(jiān)護，配備完好滅火器材，制訂切實可行的應急預案，明確人員分工和職責。
8、施工現(xiàn)場，臨時動火、用電，必須由具備資質(zhì)人員進行作業(yè)，并按照規(guī)定，辦理臨時動火、用電作業(yè)票。動火結(jié)束后，立即將現(xiàn)場清理干凈。
9、進一步明確，施工加油站站長是該站各項工作的第一責任人，施工期間，必須在現(xiàn)場進行監(jiān)管，行使監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)違章，有權(quán)下達停止動火和臨時用電的指令。
中國石油化工股份有限公司吉林石油分公司
二0一三年八月
第8篇 檢維修施工作業(yè)安全防火管理規(guī)定
1.?范圍
本標準適用于**公司（以下簡稱公司）所屬各部門大檢修、中、小修以及裝置開停工等。中、小修主要包括：生產(chǎn)系統(tǒng)檢修、設備檢修、日常維修和搶修等作業(yè)。
2.?術(shù)語和定義
本規(guī)定所稱檢維修是指為了保持和恢復設備、設施規(guī)定的性能而采取的技術(shù)措施，包括檢測和修理。
3.?管理職責
3.1.?安全環(huán)保部是公司檢維修的安全監(jiān)督部門，負責檢維修施工過程的安全（防火）監(jiān)督。
3.2.?各部設備管理是公司檢維修的專業(yè)管理部門，負責檢維修的組織與領導。
3.3.?各生產(chǎn)裝置負責檢修前后工藝處理和置換的確認管理。
3.4.?各部專兼職安全管理人員具體負責本部門檢維修作業(yè)的安全（防火）監(jiān)督。
4.?管理內(nèi)容與要求
4.1.?檢維修施工作業(yè)前的安全管理要求
4.1.1.?公司檢維修工段人員因?qū)λ鶛z維修的設備具備相應的能力。外來檢維修施工單位應具有國家規(guī)定的相應資質(zhì)，并在其等級許可范圍內(nèi)開展檢維修施工業(yè)務。
4.1.2.?外來施工單位在簽訂設備檢維修合同時，應同時簽訂《檢維修安全協(xié)議》。檢維修施工人員還須接受公司的入廠安全教育，簽署《**公司公司外來施工人員告知卡》。
4.1.3.?根據(jù)設備檢維修項目的要求，檢維修施工單位應制定設備檢維修方案，檢維修方案應經(jīng)設備部門審核。檢維修方案中應有安全技術(shù)措施，并明確檢維修項目安全負責人。檢維修施工單位應指定專人負責整個檢維修作業(yè)過程的具體安全工作。
4.1.4.?檢維修前，檢維修作業(yè)所在部門應對參加檢維修作業(yè)的人員進行安全教育，安全教育主要包括以下內(nèi)容：
4.1.4.1.?有關(guān)檢維修作業(yè)的安全規(guī)章制度。
4.1.4.2.?檢維修作業(yè)現(xiàn)場和檢維修過程中存在的危險因素和可能出現(xiàn)的問題及相應對策。
4.1.4.3.?檢維修作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項。
4.1.4.4.?相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓。
4.1.5.?檢維修現(xiàn)場應根據(jù)《安全標志》的規(guī)定設立相應的安全標志。
4.1.6.?檢維修項目負責人應組織檢維修作業(yè)人員到現(xiàn)場進行檢維修方案交底。
第9篇 改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 生產(chǎn)裝置（指生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)部位，下同）的改擴建、檢修等施工作業(yè)，特別是動火施工作業(yè)，應在裝置停工狀態(tài)下進行。因特殊原因要在裝置生產(chǎn)運行中進行的，必須要加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理和監(jiān)督，確保生產(chǎn)裝置的安全運行和職工生命安全，為此，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于直屬生產(chǎn)企業(yè)和承擔改擴建、檢修等施工作業(yè)的所有施工單位。
第三條 生產(chǎn)裝置的改擴建設計、施工、驗收必須視同新建裝置，嚴格做到勞動保護設
施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，搞好設計審查和竣工驗收工作。
第四條 改擴建后裝置與相鄰裝置和設施的安全防火間距、消防設施及系統(tǒng)、消防通道、安全技術(shù)裝置等的配置必須符合國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求。
第二章 施工單位的安全管理
第五條 生產(chǎn)企業(yè)必須按照誰主管、誰負責的原則，由施工主管部門會同安全部門對施工單位進行資質(zhì)審查，包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進行確認。
1.確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
2.確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
3.確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
4.審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
5.審查施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員所持的上崗證件。
6.審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
7.若存在工程轉(zhuǎn)包，審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。
對安全資質(zhì)審查不合格者，安全部門有權(quán)對施工隊伍予以否決。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書，合同書中的安全條款應包括以下內(nèi)容：
1.施工單位必須遵守集團公司和直屬企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
2.施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機械、工具和設備，并保證設備的完好。
3.施工單位要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求，為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
第10篇 動火施工作業(yè)安全管理規(guī)定
（一）用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè)
1、各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子
切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)；
2、使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；
3、燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；
4、生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具；
5、使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
（二）用火級別的確定
1、一級動火：凡在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火均為一級動火。在臨時經(jīng)營場所，下列地點動火為一級動火，比如儲油罐區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)；
2、二級動火：罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；在臨時經(jīng)營場所，下列地點動火為二級動火，即從易燃、易爆區(qū)拆除，且運到安全地點的容器、管線，經(jīng)吹掃處理和檢測合格者；以及生產(chǎn)設施、罐區(qū)的非防爆場所、防火間距以外的區(qū)域；
3、三級動火：在臨時經(jīng)營場所內(nèi)除了一、二級動火以外的臨時動火均屬三級動火；以及臨時經(jīng)營場所的油罐、管線已清洗并注滿清水后的動火作業(yè)。
（三）用火管理制度：
1、臨時經(jīng)營場所內(nèi)應控制動火作業(yè)，必須動火時應制定可靠的防火措施，并填寫臨時經(jīng)營場所《動火審批報告書》，書面報告市公司安全儲運部，經(jīng)批準后停止加油作業(yè)，采取安全措施后按規(guī)定辦理好有關(guān)手續(xù)后才許施工；
2、堅持“三不動火”原則，即沒有審批的不動火，防火措施不落實的不動火，沒有防火監(jiān)護人或監(jiān)護人不在場不動火；
3、示動火的書面報告主要內(nèi)容包括動火作業(yè)的原因、地點、時間及相應的安全防范措施。
（四）動火的審批權(quán)限：
1、一級動火，需臨時經(jīng)營場所對動火現(xiàn)場進行檢查，制定出防火措施，填寫加臨時經(jīng)營場所《動火審批報告書》，書面報告公司和分公司經(jīng)理共同審批簽字后，由分公司儲運安全部批準方可動火；
2、二級動火，由分公司經(jīng)理和安全儲運部審批同意后方可動火；
3、三級動火，由安全生產(chǎn)主管審批同意后方可動火。
（五）用火的基本原則：
1、凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上動火（儲油罐及輸油管線），應首先切斷物料來源加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開孔蓋，通風換氣，并經(jīng)檢測分析合格，方可動火；
2、正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)，凡是可動可不動的火，一律不動；凡能拆下來的一定拆下來，在安全地方動火；節(jié)假日不影響正常生產(chǎn)的動火，一律禁止；對節(jié)假日中必須的用火，按特殊用火處理；
3、一張動火票只限一處；除批準的動火點外，不得自行變更或擴大用火范圍；凡沒有經(jīng)過批準的動火作業(yè)，應視為違章；
4、沒有落實防火措施及指定動火作業(yè)責任人的，一律不準動火作業(yè)；對于電焊、氣焊、氣割作業(yè)者，必須具有“特殊工種操作證資格，不得無證操作；
5、一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時，二級用火作業(yè)許可證有效時間不超過3天，三級用火作業(yè)許可證有效時間不超過5天。
（六）用火安全措施：
1、將需要的動火設備，如油罐、輸油管線等殘留的油品等可燃物徹底清理干凈，并有足夠時間進行蒸氣吹掃和水洗，達到動火條件；
2、切斷與動火設備相連的所有管線，加盲板蓋；
3、油罐、容器動火，應做爆炸濃度檢測，合格后方可動火，動火前在容器外邊進行明火試驗，工作時容器外應有專人監(jiān)護；
4、動火點周圍（最小半徑15米）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等應清除易燃物，并予以封閉；
5、電焊回路線應接在焊件上，不得穿過下水井或其它設備搭火；
6、高處動火（3米）以上必須采取防止火花飛濺措施，風力較大時，視情況而定，大于五級時禁止動火；
7、動火現(xiàn)場配置適量的滅火器材，如滅火器、鐵鍬、滅火毯等消防設施，并擺布在合適位置；
8、動火開始前和動火結(jié)束后，均應認真檢查條件是否變化，不得留有余火和隱患。
（七）監(jiān)護人的資格和職責：
1、必須了解動火區(qū)域或崗位生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設備狀況；
2、具有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理，有應付突發(fā)事故的能力；
3、監(jiān)護人職責是在安全技術(shù)人員和單位領導的指導下，逐項檢查并落實防火措施，檢查用火現(xiàn)場的情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施；
4、監(jiān)護人要佩帶明顯標志，不得私自離開現(xiàn)場；
5、監(jiān)護人權(quán)限：對用火部位與動火票不符，安全措施不落實的，有權(quán)制止
用火；異常情況發(fā)生時有權(quán)停止用火；對動火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻的，可以收回動火票，并報上級領導。
第11篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項目部調(diào)度室應隨時與當?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系,每日收聽氣象預報,并做好記錄,隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài),以便及時采取應對措施。
2、項目部參與施工的各種船舶(包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等)必須符合安全要求,同時還必須持有各種有效證書,按規(guī)定配齊各類合格船員。
船機、通訊、消防、救生、防污等各類設備必須安全有效,并通過當?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通,并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應向當?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。
水上施工應設專用救生船,并有專人值班,各施工作業(yè)點應配備救生圈、救生衣等救生設備。
5、嚴格執(zhí)行船機設備安全操作規(guī)程,及時維修保養(yǎng)設備,確保安全運行。
發(fā)生機損等重大意外情況須立即向項目部報告。
6、嚴格按核準噸位轉(zhuǎn)運貨物。
載貨不得超高、超載,并須進行有效綁扎,防止因貨物移動發(fā)生意外事故。
7、嚴格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定,防止泄漏。
船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄,嚴禁向江中排放和傾倒,并配備配齊消防器材。
8、嚴格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運安全管理規(guī)定,謹慎操作,確保安全,做到“十分把握七分開,留下三分防意外”。
發(fā)生水上交通和污染事故應立即向項目部報告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設備,在艙面作業(yè)時必須穿好救生衣,人員上下通道應掛設安全網(wǎng),跳板要固定,水上工作平臺四周要安裝符合標準的欄桿和安全網(wǎng)。
同時應做好防凍防滑工作。
10、認真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設施、橋樁、水底管線的安全警戒保護措施,不得擅自擴大水上施工安全作業(yè)區(qū)(施工水域)的范圍,確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度,確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設施不準進入施工水域內(nèi),防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊應選派有經(jīng)驗、責任心強的同志負責水上作業(yè)安全管理,保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護的各項管理制度和防范措施的落實。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi),生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里,并定期運至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
(一)施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進出港前必須辦理簽證手續(xù)。
不經(jīng)常進出港口的作業(yè)船舶應到海事主管機關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。
所有的施工船舶,包括打樁、起重船、駁船、交通船、運輸船等,都應持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。
船長、輪機長、駕駛員、輪機員、話務員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時,除應按規(guī)定的信號外,根據(jù)不同的施工狀況,顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點,夜間應按規(guī)定顯示警戒燈標或采用燈光照明,避免航行船舶碰撞水中樁墩。
在顯示燈光照明時應注意避免光直射水面,影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應加強值班制度,保持24小時vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。
船上應有夜間照明設備,設有發(fā)電設備的船只,應備有防風燈和電池燈具。
(二)、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件(適航證)和安全證書,船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備,并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設施。
3、船上應配有高頻電話(vhf),并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應設有安全緊急通道,并將安全通道示意圖上墻。
5、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和時間航行,定點靠泊。
6、船上應按核定的載人數(shù)量運送員工上下班,不得超載;
超過載核人數(shù),船長有權(quán)拒絕開船。
7、交通船上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品,如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理,嚴禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣,站在適當位置,待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩,搭好跳板,并作好人員上下船的保護,以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定,聽從船員統(tǒng)一指揮,待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下,不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船,不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處;
嚴禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進入駕駛臺,嚴禁隨意亂動船上一切救生、消防等設施;
嚴禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴禁隨地吐痰,吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。
煙蒂、紙屑應放入垃圾箱內(nèi),自覺搞好環(huán)境保護工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲水里,船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理,并應有書面記錄。
13、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施,確保運行安全。
夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風或雷雨、風暴等惡劣天氣時,交通船應停止運行,并到指定處錨泊。
(三) 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶(包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運輸船舶等)必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書(適航證)和相關(guān)證書;
船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備,并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設施。
3、船舶上應配有甚高頻電話(vhf)和聯(lián)絡電話,并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、停靠站點和實踐航行,定點靠泊。
5、裝載設備及材料運輸?shù)拇?必須按核定噸位裝載,不得超載和偏載;
裝載的設備、料具應擺放平穩(wěn)均勻,并捆綁牢靠。
6 、船舶上應設有安全應急通道,船艙兩側(cè)通道暢通,并嚴禁堆放任何物品,同時應做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品,如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理,嚴禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲海里,船上的油污水必須分離裝置集中處理,并應有書面記錄。
9 、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施,確保運行安全、夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風和大霧、雷雨、風暴等惡劣天氣時,禁止施工船舶進行水上作業(yè)和運行,并到海事部門指定的錨地錨泊避風。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重,嚴格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定,各施工船舶及作業(yè)點均應由專人負責安全,積極配合項目部安質(zhì)部門,形成二級安全管理網(wǎng)絡,形成全面的安全管理體系,層層落實安全措施,強化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通,及時獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息,及時通報施工進度和施工要求,以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應制定完善的安全制度。
建立安全準入—安全監(jiān)察—教育培訓—考核評估的全程監(jiān)管制度,并建立相應的安全管理檔案。
①安全準入。
施工船舶投入作業(yè)前,應對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進行認真檢查,報請海事主管機關(guān)對施工船舶進行查驗和審核。
②安全檢查。
項目部每月對水上施工船舶安全情況進行自檢,并配合局指、海事部門對施工船舶進行監(jiān)察,包括安全設備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況,各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。
每半年申請海事部門對施工船舶進行一次安全檢查。
③安全教育培訓。
項目部定期組織進行水上施工作業(yè)安全教育培訓,并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況,組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和應急預案演練。
邀請海事、氣象等各方面專家,對施工船舶有關(guān)人員進行專門安全知識教育、培訓。
④ 安全考核評估。
項目部建立安全風險基金制度和月查季考年評制度,對安全管理有成效者予以獎勵,反之則予以處罰,直至取消水上施工作業(yè)資格。
施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故,或有重大安全隱患,則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。
被列為重點監(jiān)管的船舶應及時進行安全整改,并定期將整改方案、實施計劃和整改結(jié)果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。
(四)設置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全,作業(yè)前應向主管機關(guān)申請設置安全作業(yè)區(qū),將施工船舶與無關(guān)船只相隔離,使無關(guān)船只遠離施工作業(yè)水域,防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3. 、建立水上施工通信網(wǎng)。
設立由甚高頻(vhf)水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng),確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。
施工期間應按海事主管機關(guān)要求配備警戒船,日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全,必要時向主管機關(guān)申請派出巡邏艇,加強施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮,維持航行秩序。
四、水上復雜施工環(huán)境的防范措施
(一)防臺措施
1、各施工作業(yè)隊應根據(jù)項目部防臺預案,積極做好防臺應急工作,由于大勝關(guān)長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多,為避免擠占同一錨地,要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項目部及各施工作業(yè)隊均應由專人負責收聽當?shù)貧庀笈_提供的氣象預報并做好記錄,根據(jù)預報和船舶不同的抗風能力提前作好防范準備。
3、項目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺發(fā)布的臺風警報后,應及時通知小型施工船舶進港避風;
在接到發(fā)布的緊急警報后,應及時通知大型船舶進港避風。
4、施工船舶值守人員在接到臺風預 息后,應密切注意其行經(jīng)路線,并根據(jù)本船抗風能力及預定避風地點的航行時間,確定避風的起航時間。
5 、項目部調(diào)度值班人員應通過甚高頻電話或?qū)χv機隨時檢查施工船舶避風情況,并接受局指揮部及海事主管機關(guān)的查詢。
6、施工船舶應根據(jù)預報風力、船舶抗風等級、風期長短,加固錨纜,綁扎易動物件,檢查船機及救生設備,并加強值班,顯示信號,晝夜保持通訊暢通。
7、避風船舶船員應保持晝夜值班,隨時檢查本船安全情況,并及時與項目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8、臺風警報解除后,各避風船應根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風風力預報和項目部指令,結(jié)合本船抗風等級,決定船舶返回施工區(qū)的時間。
返航前向項目部報告,按規(guī)定分批有序進入作業(yè)區(qū)。
防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
(二)防霧措施
1、項目部應派專人負責收聽各地有關(guān)霧情的預報并做好記錄。
2、錨泊船舶應晝夜派員值班。
顯示相應霧中信號,并通過vhf6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。
3、航行船舶采用霧航措施。
船長上駕駛臺,顯示相應霧中信號并發(fā)布船位報告,加強瞭望,減速航行,以策安全。
但視程小于500米時應擇地拋錨防霧。
(三)防礙航物措施
1、項目部應定期向海事主管機關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告,掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應主動向當?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應按照指定的計劃航線航行,航行中需不斷測量實際船位,校正航線,以策安全。
4、施工船舶應按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進行船舶作業(yè),以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴禁進入施工作業(yè)區(qū),嚴禁施工船舶進入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時應注意,如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機震動等異常情況,應立即停止前進,待探明水深后再決定進、退避灘方案。
同時在航行中加強瞭望,注意回避,以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應按照項目部要求進行作業(yè),并加強值班瞭望,謹慎航行。
8、項目部在施工前應向業(yè)主及有關(guān)部門申請設置禁航區(qū)。
9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號,對已建平臺,還應設置規(guī)定的燈標,以起到警示作用。
10、各施工船舶上應備妥堵漏器材并進行全員培訓,以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風險的對策措施
1、所有施工船舶應服從航運主管部門及警戒船的指揮,并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報,自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下,安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險情可隨時采取救助措施,以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應急措施
(1)立即救助遇險船員,安排船舶探摸,了解沉船的相關(guān)情況,并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
(2)報請有關(guān)部門對沉船的通航孔道實施臨時封航,并安排警戒船進行現(xiàn)場警戒,待沉船打撈起后再恢復通航。
(3)報請有關(guān)部門開辟臨時航道,設置臨時航道燈浮和和航道改變的警示標志,并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息,指導其他船舶安全航行。
(4)對整體打撈難度較大,則應報請有關(guān)部門實施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風險的對策措施
1、施工船舶應嚴格按照施工組織設計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進行施工,每天定時向項目部及局指揮部報告工程進展情況和安全情況,通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況,禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶不按計劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設置警戒燈浮和警戒船守護外,還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應的信號,尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。
另外,要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時值守。
3、對通過臨時航道的大型船舶實施護航制度,保護大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進入安全作業(yè)區(qū)的船舶,應立即報告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船,進行及時糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的,應提前一個月向海事主管機關(guān)提出申請,經(jīng)審核后發(fā)布航行通告,并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應急措施
(1)迅速救助遇險船舶和人員,盡量減少人員及財產(chǎn)的損失。
(2)收集施工船舶和航行船舶的詳細數(shù)據(jù),組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
(3)如果碰撞船舶沉沒,則要報請有關(guān)部門打撈沉船,避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。
如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風險的對策措施
1、各施工船舶在施工前應配備大勝關(guān)長江大橋?qū)Ｓ脠D,掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對于施工點離管線較近又無法避開,應事先制定保護管線的安全措施及相應的管理制度和應急預案,并征求管線管理部門的意見。
如拋設的錨纜與水下管線交叉不可避免,可在管線業(yè)主或維護單位的指導監(jiān)督下,將錨纜離管線較遠的地方,使施工時不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風或停泊。
4、在惡劣天氣條件下,施工船舶在管線附近水域施工時應嚴加防范,必要時全部停工撤離。
5、發(fā)生事故,應立即報告項目部,并向管線管理部門及業(yè)主報告,盡快申請管線維修船進行維修,以減少損失,并接受有關(guān)部門的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風險的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求,備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。
符合高處作業(yè)條件的,還應按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員,不準超載。
乘坐人員應聽從船員的指揮,船到位后,應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。
不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應聽從船員的指揮,自覺入艙,不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上,遇有風浪時,船上乘坐人員不得來回走動。
非本船駕駛?cè)藛T嚴禁擅自操作。
5、施工人員應開展游泳培訓,加強自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設安全網(wǎng),跳板要固定。
作業(yè)平臺應滿鋪腳手板,周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。
7、作業(yè)平臺上應配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設備,并配備一定數(shù)量的固定式防水燈,保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺上應設置多條安全通道,以防不測時人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運輸過程中,發(fā)生漏油污染水域事故,應及時采取有效應急措施制止漏油,并向項目部和海事部門報告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源, 閥門,封堵甲板出水孔(縫),并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項目其他施工船舶投入防污搶險,及時運送防污器材和救援隊伍到達現(xiàn)場,在海事人員的組織下,進行協(xié)調(diào)作戰(zhàn),以最低限度地減少油污泄漏。
并做好防火準備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進行鋪設圍纜繩,投放吸油材料及消油劑,并及時回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面積的擴展。
5、因船舶碰撞引起的污染,則應迅速控制當事船舶污染源,必要時應將泄漏船舶拖至岸邊圍清,并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。
進行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲集容器,將生活垃圾進行分類袋裝。
對塑料制品(包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等),禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法,將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾,運至距最近陸地3公里以外投棄;
對無法粉碎處理的垃圾,定期請水上垃圾運輸船進行清運至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設置儲集生活污水的集污艙柜,及可觀察液位的裝置,定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置,將生活污水消毒處理后,運至距最近陸地4公里以外排放。
第12篇 高處施工作業(yè)安全管理規(guī)定
1．總則
1.1 為加強高處作業(yè)管理，減少高處作業(yè)過程中墜落、物體打擊事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定未盡事宜按國家和行業(yè)有關(guān)標準執(zhí)行。
2．高處作業(yè)的定義及分級
2.1 定義
本規(guī)定所指高處作業(yè)是指在高出基準面1.8米以上（含1.8米）有墜落可能的位置進行的作業(yè)。
2.2 分級：
--高度在1.8～5米稱為一級高處作業(yè)；
--高度在5～15米稱為二級高處作業(yè)；
--高度在15～30米稱為三級高處作業(yè)；
--高度在30米以上稱為特級高處作業(yè)。
3．高處作業(yè)一般規(guī)定
3.1 施工前必須對參加高處作業(yè)的全體員工進行安全教育及技術(shù)交底，落實所有安全技術(shù)措施，不適于高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)；
3.2 高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，必須在施工前加以檢查，檢查不合格的，不得進行高處作業(yè)；
3.3 在進行三級、特級高處作業(yè)時，作業(yè)隊必須有專職或兼職監(jiān)督員必須在現(xiàn)場監(jiān)督；
3.4 在高處作業(yè)的人員必須系好全身式安全帶（雙扣）、戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。安全帶應高掛（系）低用，其所掛位置必須牢固；
3.5 腳手架的搭設和驗收，必須符合《腳手架搭設安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求，已搭好的腳手架沒有“準用”標識，不得使用。高處作業(yè)使用吊籃時，吊籃的制作和使用必須符合安全要求；
3.6 在道路和設備、設施上方或上下交叉作業(yè)區(qū)域，及人和物體有墜落可能的高處作業(yè)區(qū)域進行高處作業(yè)時，必須掛設安全網(wǎng)，拉警戒線。在同一墜落平面上，一般不得進行上下交叉作業(yè)，如必須進行交叉作業(yè)，中間應有隔離措施。以上作業(yè)必須有專人監(jiān)督；
3.7 進行容器和框架內(nèi)的高處作業(yè)與特級高處作業(yè)時，必須配置性能完好的通訊設備，保持與外部或地面的聯(lián)系，特殊情況下應設專人負責通訊聯(lián)絡。夜間高處作業(yè)應有充足的照明；
3.8 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，必須先將其撤除或加以固定；高處作業(yè)所用的物料，均必須堆放平穩(wěn)，不得妨礙通行和裝運；高處作業(yè)時，工具必須隨手放入工具袋；作業(yè)面應隨時清理干凈，并嚴禁上下投擲工具、材料、雜物、余料和廢料等；
3.9 在施工區(qū)域鄰近處，如有排放有毒、有害氣體和粉塵超出允許濃度的煙囪及設備等場合，嚴禁進行高處作業(yè)；如排放氣體、粉塵濃度在允許濃度范圍內(nèi)，也必須采取有效的防護措施且有專人監(jiān)督；高處作業(yè)要與架空電線保持規(guī)定的安全距離；
3.10雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，水、冰、霜、雪均應及時清除；在六級風以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下禁止進行露天高處作業(yè)；
3.11如發(fā)生事故或災害，而需在強風、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和緊急狀態(tài)下進行高處作業(yè)時，必須制定作業(yè)方案并經(jīng)次級施工分包商的hse主管部門、主管領導和項目組審批；緊急情況下為了搶救人員，在保證救護人員安全的前提下，可由次級施工分包商的現(xiàn)場負責人或其他領導口頭批準，實施搶救作業(yè)，同時要盡快向本單位領導和項目組報告。
4．高處臨邊作業(yè)管理規(guī)定
4.1 所有可能發(fā)生高處墜落的周邊，必須設置有效的防護欄桿（上下兩根，間距不得大于0.6米）；
4.2 井架與施工用電梯、垂直輸送物資的平臺，除必須在其兩側(cè)設防護欄桿外，平臺口還應設置安全門和活動防護欄桿；地面通道上空應設防護棚，雙籠井架通道中間必須封閉；
4.3 臨街（或道路）高處作業(yè)區(qū)的周邊，必須采取可靠的封閉措施，防止物體從高處墜落。
5．高處洞口傍作業(yè)管理規(guī)定
5.1 在洞口和因施工需要而臨時留有的洞口處進行作業(yè)時，為了防止人或物體有墜落可能，以及消除對人身安全的隱患，此時必須設置有效的防護設施；
5.2 施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑、槽等處，除必須設置有效防護設施外，夜間還必須設紅燈作警示；
5.3 對邊長或最大直徑小于1.5米的洞口，必須用堅實的蓋板或鋼管、鋼筋構(gòu)成的防護網(wǎng)格蓋住洞口，并加以固定；必須封閉時，應在防護網(wǎng)格上滿鋪腳手板和其他隔離物品；
5.4 對邊長大于1.5米的洞口，四周必須有防護欄桿，洞口下必須掛安全網(wǎng)；
5.5 在鄰近作業(yè)的人與物且有墜落危險的豎向洞口、孔及管口處，必須設置有效的防護設施。
6 攀登作業(yè)管理規(guī)定
6.1 地面或固定平臺基礎面以上5米內(nèi)的一次性攀登作業(yè)，可使用移動式梯子，應遵守以下要求：
（1） 梯子頂端要高出施工作業(yè)面
（2） 梯腳底部應墊實，不得墊高使用；梯子上端應有固定措施，立梯的工作角度以75°±5°為宜，踏板的上下間距應為300毫米，不得有缺檔；
（3） 折梯使用時上部夾角以35°～40°為宜，鉸鏈必須牢固，并應有可靠的拉撐措施；
（4） 站在梯子上作業(yè)時，只許一人在上作業(yè)，上部應留有四步空檔，下面應有專人扶梯監(jiān)護，同時作業(yè)人員應把安全帶掛在牢固位置。
6.2 一般情況下，不得使用吊藍載人進行高處作業(yè)。特殊情況下使用吊藍載人進行高處作業(yè)，必須制定詳細的安全技術(shù)措施，并經(jīng)次級施工分包商的hse經(jīng)理和項目組批準后實施。對施工所使用的吊藍等須經(jīng)施工分包商的hse經(jīng)理或?qū)Ｂ毐O(jiān)督員檢查、確認合格后，施工人員方可正式進入吊藍進行作業(yè)，但設備或框架內(nèi)部不可直視的高處攀登作業(yè)，禁止使用吊籃等垂直載人設施。
6.3 對設備殼體有特殊防護要求的內(nèi)部攀登作業(yè)，可采用繩梯進行，繩梯的安全系數(shù)不得小于10，使用時應懸掛在牢固的物體上。
6.4 鋼柱、鋼梁、屋架、管廊等構(gòu)件吊裝前，應先按要求設置爬梯、腳手架等高處作業(yè)工具。
6.5 在設備、框架等大型設施上，需較長時間作業(yè)，應設置為固定式直爬梯，固定式直爬梯應符合下列規(guī)定：
6.5.1固定式直爬梯應用金屬材料制成。梯寬不應大于50cm，支撐應采用不小于70×6的角鋼，埋設與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏步應與攀登的頂面齊平，并加設1～1.5m高的扶手；
6.5.2使用直爬梯進行攀登作業(yè)時，攀登高度以5m為宜，超過2m時，加設護籠，超過8m時，必須設置梯間平臺。
6.6 作業(yè)人員在進行高處作業(yè)時應從規(guī)定的通道上下，不得利用繩索、立桿、設備接管、管子、構(gòu)件預留孔和立柱等非規(guī)定通道，也不得利用吊車臂架等施工設備上下；上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。
7．懸空作業(yè)管理規(guī)定
7.1懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設施；
7.2 懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等機具設施必須經(jīng)施工分包商的hse經(jīng)理或?qū)Ｂ毐O(jiān)督員和專業(yè)技術(shù)人員檢查、鑒定合格后方可使用。
