第1篇 安全防護、文明施工費用管理規(guī)定
第一條 為加強中國化學工程集團公司（以下簡稱集團公司）系統(tǒng)工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，結合集團公司安全生產(chǎn)管理的實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司系統(tǒng)承擔的各類新建、擴建、改建、拆除工程以及大檢修工程中的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費（統(tǒng)稱安全防護、文明施工費用）的使用和管理。
第三條 各企業(yè)要按照建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的要求，收取專項費用，確保安全防護、文明施工費用足額到位，為安全生產(chǎn)提供良好的條件。
第四條 施工單位在環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施四個方面的投入，每年不得低于主營業(yè)務收入的2.5%，單獨提取，單獨核算，單項檢查。
第五條 施工單位在投標時，不得將安全防護、文明施工費用列入競標范圍；嚴禁施工單位和建設單位、總承包單位簽定有關安全費用的陰陽合同；不得以低價中標為借口、擠占挪用安全防護、文明施工費用。合同下游企業(yè)不承擔上游企業(yè)競標時在安全生產(chǎn)專項費用方面的任何讓步承諾。
第六條 實行工程總承包的安全防護、文明施工費用統(tǒng)一由總承包單位管理?？偝邪鼏挝徊坏靡匀魏卫碛上鳒p施工單位的安全防護、文明施工費用。嚴禁變相強迫施工單位墊資或少取安全防護、文明施工費用。
第七條 承包合同規(guī)定由分包工程的施工單位實施安全防護、文明施工措施的，由施工單位編制專項的環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施的方案或措施，經(jīng)總承包單位批準后，施工單位按批準的費用額向總承包單位支取。
第八條 安全防護、文明施工費用必須?？顚Ｓ茫彩遣粚儆诃h(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時措施范圍的舉措一律不得動用安全防護、文明施工費用。
第九條 各企業(yè)及所屬各級機構的財務部門，要對安全防護、文明施工費用專項核算，封閉運行，確保安全生產(chǎn)專項費用的足額投入。
第十條 采購安全防護、文明施工使用的材料、設施、物品時，提倡采購綠色產(chǎn)品；嚴禁采購假冒偽劣產(chǎn)品。驗收保管時，要填寫清楚品名、規(guī)格、型號，發(fā)放時要填寫領取人、使用的臨設名稱，做到帳、物相符。
第十一條 各企業(yè)要加強對外包隊伍的安全防護、文明施工費用的管理，監(jiān)督檢查實際運用情況并及時按合同支付。
第十二條 集團公司系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)理單位，要對施工單位履行安全防護、文明施工的現(xiàn)場監(jiān)理。對已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽字認可所發(fā)生的費用。
第十三條 集團公司將按安全生產(chǎn)檢查考核的有關規(guī)定對各企業(yè)的安全投入進行考核檢查。安全檢查考核中發(fā)現(xiàn)因為安全防護、文明施工費用未有效實施而發(fā)生重大安全事故，集團公司將嚴肅處理發(fā)生事故的企業(yè)主要負責人。
第十四條 本規(guī)定引用法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國建筑法》
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）
《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2003]206號）
第十五條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部、財務部負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。
第2篇 安全防護文明施工費用管理規(guī)定
第一條為加強中國化學工程集團公司(以下簡稱集團公司)系統(tǒng)工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,結合集團公司安全生產(chǎn)管理的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于集團公司系統(tǒng)承擔的各類新建、擴建、改建、拆除工程以及大檢修工程中的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費(統(tǒng)稱安全防護、文明施工費用)的使用和管理。
第三條 各企業(yè)要按照建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的要求,收取專項費用,確保安全防護、文明施工費用足額到位,為安全生產(chǎn)提供良好的條件。
第四條 施工單位在環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施四個方面的投入,每年不得低于主營業(yè)務收入的2.5%,單獨提取,單獨核算,單項檢查。
第五條 施工單位在投標時,不得將安全防護、文明施工費用列入競標范圍;嚴禁施工單位和建設單位、總承包單位簽定有關安全費用的陰陽合同;不得以低價中標為借口、擠占挪用安全防護、文明施工費用。合同下游企業(yè)不承擔上游企業(yè)競標時在安全生產(chǎn)專項費用方面的任何讓步承諾。
第六條 實行工程總承包的安全防護、文明施工費用統(tǒng)一由總承包單位管理。總承包單位不得以任何理由削減施工單位的安全防護、文明施工費用。嚴禁變相強迫施工單位墊資或少取安全防護、文明施工費用。
第七條 承包合同規(guī)定由分包工程的施工單位實施安全防護、文明施工措施的,由施工單位編制專項的環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施的方案或措施,經(jīng)總承包單位批準后,施工單位按批準的費用額向總承包單位支取。
第八條 安全防護、文明施工費用必須專款專用,凡是不屬于環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時措施范圍的舉措一律不得動用安全防護、文明施工費用。
第九條各企業(yè)及所屬各級機構的財務部門,要對安全防護、文明施工費用專項核算,封閉運行,確保安全生產(chǎn)專項費用的足額投入。
第十條 采購安全防護、文明施工使用的材料、設施、物品時,提倡采購綠色產(chǎn)品;嚴禁采購假冒偽劣產(chǎn)品。驗收保管時,要填寫清楚品名、規(guī)格、型號,發(fā)放時要填寫領取人、使用的臨設名稱,做到帳、物相符。
第十一條 各企業(yè)要加強對外包隊伍的安全防護、文明施工費用的管理,監(jiān)督檢查實際運用情況并及時按合同支付。
第十二條 集團公司系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)理單位,要對施工單位履行安全防護、文明施工的現(xiàn)場監(jiān)理。對已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽字認可所發(fā)生的費用。
第十三條 集團公司將按安全生產(chǎn)檢查考核的有關規(guī)定對各企業(yè)的安全投入進行考核檢查。安全檢查考核中發(fā)現(xiàn)因為安全防護、文明施工費用未有效實施而發(fā)生重大安全事故,集團公司將嚴肅處理發(fā)生事故的企業(yè)主要負責人。
第十四條本規(guī)定引用法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國建筑法》
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)
《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)
第十五條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部、財務部負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。
第3篇 施工安全措施補助費文明施工費使用管理規(guī)定
第一條 為加強輸變電工程安全文明施工管理,保障工程建設施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和工作、生活環(huán)境,有效防范電力建設安全事故發(fā)生,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),以及《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》等規(guī)章制度,制定本規(guī)定。
第二條 國家電網(wǎng)公司電力工程建設堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實施“以人為本,科技興安”戰(zhàn)略,建立基建安全管理的常態(tài)機制,推行安全文明施工作業(yè)標準化工作,夯實施工現(xiàn)場安全工作基礎,營造安全、文明、健康的施工作業(yè)環(huán)境,保障從業(yè)人員的安全和健康,樹立新時期“國家電網(wǎng)”工程建設新形象。
第三條 本規(guī)定適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資、控股的220kv及以上電壓等級新建輸變電工程建設項目,其他輸變電工程項目(改擴建、220kv以下電壓等級)可參照執(zhí)行。
第四條 本規(guī)定所稱施工安全措施補助費,是指針對輸變電工程項目施工特點,為確保施工人員人身安全以及重要跨越、臨近帶電體、土石方爆破等特殊、危險性作業(yè)安全所需要的費用;文明施工措施費,是指按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》的要求,為提高作業(yè)環(huán)境安全水平、改善現(xiàn)場施工條件、倡導綠色施工等工作所需要增加的費用。施工安全措施補助費、文明施工措施費計列標準見附表一、附表二。
第五條 建設單位、設計單位在編制輸變電工程概(預)算時,應當依據(jù)本規(guī)定及工程實際情況計列工程施工安全措施補助費、文明施工措施費,通過初步設計和概算審查后確定具體費用額度。
第六條 建設單位在編制招標文件時,應當按照本規(guī)定及工程實際單獨列出施工安全措施補助費、文明施工措施費項目工程量清單。招標文件中應明確要求投標方承諾嚴格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》開展安全文明施工活動,并實行專款專用,保證施工安全措施補助費、文明施工措施費足額有效使用。
第七條 施工安全措施補助費、文明施工措施費不列入投標報價。費用的支付及使用應參照以下方式執(zhí)行(兩者任選其一):
(一)在簽訂施工承包合同時,將中標價和施工安全措施補助費、文明施工措施費之和作為合同價。施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用應接受監(jiān)理承包商的監(jiān)督,并經(jīng)建設單位批準。(注:執(zhí)行本條款時,招標單位應在招標文件中列明施工安全補助費、文明施工措施費是合同價的組成部分,不需要投標報價)
(二)施工安全措施補助費、文明施工措施費不列入施工承包合同價,由施工承包商提出使用申請,經(jīng)監(jiān)理審核,建設單位批準后,在概算范圍內(nèi)實報實銷,發(fā)生的費用最終列入工程決算。
第八條 建設單位與施工承包商簽訂的施工承包合同中,應當明確施工安全措施補助費、文明施工措施費的構成、支付方式及使用要求、以及使用管理和考核等條款。
第九條 實行工程分包、勞務分包的,仍由施工承包商統(tǒng)一管理和使用施工安全措施補助費、文明施工措施費,施工承包商對《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》在施工現(xiàn)場的最終實施負責,并在施工承包合同中予以約定。
第十條 施工承包商負責編制工程項目安全技術措施計劃(含文明施工措施計劃),并抄報監(jiān)理承包商審核,經(jīng)建設單位批準后實施。
第十一條 建設單位應當按照合同約定及經(jīng)審核的工程項目安全技術措施計劃的實際需要,及時向施工承包商支付(或報銷)施工安全措施補助費、文明施工措施費,并對費用的使用情況進行監(jiān)督、指導。
第十二條 監(jiān)理承包商應當對施工承包商施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用情況及安全文明施工情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)施工承包商未落實施工組織設計及專項施工方案中安全措施,或未按《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》開展文明施工活動,或?qū)⑹┕ぐ踩胧┭a助費、安全文明施工費挪作他用的,要責令其立即整改;對施工承包商拒不整改或不及時整改的,監(jiān)理承包商應當及時向建設單位報告,并有權拒絕核簽施工承包商相關費用的支付申請。
第十三條 施工承包商應確保施工安全措施補助費、文明施工措施費專款專用,在財務管理中單獨列出安全措施、文明施工措施項目費用清單備查。
施工承包商負責安全文明施工措施的落實,如安全設施、文明施工設施的制作(購置)、安裝、使用、日常管理和維護等工作。
第十四條 各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司及有關單位,應當按照本規(guī)定對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,對施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用情況進行監(jiān)督、指導。
第十五條 違反本規(guī)定而引發(fā)事故的,追究相關單位主管領導的責任。
第十六條 本規(guī)定由國家電網(wǎng)公司基建部負責解釋。
第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
