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第1篇 高速公路施工單位安全生產(chǎn)管理職責、規(guī)定
1、施工單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施施工，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔直接責任。
2、項目經(jīng)理作為施工安全第一負責人，對施工安全管理工作負有主要責任。
3、項目部要建立安全生產(chǎn)管理組織體系，建立安全工作領導小組，設置專職安全管理部門，配備足夠的專職安全員。
4、項目部需配備足夠的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費并?？顚Ｓ?。
5、項目部應依據(jù)工程特點編制安全生產(chǎn)計劃，對高空作業(yè)、橋梁架設、用電、起重等危險性大的施工項目應編制專項施工技術方案；對危險性大的施工項目或特殊工種每天施工前技術人員應當向施工人員做好技術交底，雙方簽字確認。
6、項目部要經(jīng)常性組織施工人員學習，使施工人員清楚本職工作范圍內(nèi)的建設工程強制性標準。學習有關規(guī)定、規(guī)范、標準；及時傳達上級建設主管部門、業(yè)主有關建設工程安全工作文件和會議精神等，并在內(nèi)部定期學習和交流，
7、依法對從業(yè)人員進行生產(chǎn)安全教育與培訓，增強安全意識和責任心。
8、項目部技術負責人（總工）負責編制施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨?；負責對施工組織設計中的安全保障措施及應急預案進行預演，檢查方案的可行性。
9、項目部應派專職安全員對施工現(xiàn)場有重大危險部位的巡視，應每天至少一次對施工現(xiàn)場進行安全工作巡視，按施工現(xiàn)場實際情況并對照相關要求逐項填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產(chǎn)日記，記錄每天施工現(xiàn)場安全工作實施情況。
10、項目部各級管理組織要定期不定期地組織開展活動，充分發(fā)揮作用。領導小組要定期召開安全工作會議和專題分析研究會議；安全管理部門要定期召開安全工作會議和安全員工作會議；作業(yè)隊要定期召開施工現(xiàn)場安全會。
11、要抓好體系運行中的重要環(huán)節(jié)：抓好責任制的分解落實環(huán)節(jié)，抓好責任制的執(zhí)行運作環(huán)節(jié)，抓好責任制的督促檢查環(huán)節(jié)，抓好責任制的考核獎懲環(huán)節(jié)，抓好責任制的責任追究環(huán)節(jié)，
12、要強化責任制落實中的重點工作：強化各級人員安全培訓教育，強化設備使用安全管理，強化施工安全的過程性控制。
13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預防類似事件重演的預防措施，措施要經(jīng)過審核、批準，整改過程中要進行跟蹤、檢查、驗收，資料要存檔備案。
14、組織和參與安全管理事故進行調(diào)查、分析、處理。協(xié)助有關部門做好事故的處理工作。
15、參加上級主管部門安排組織的“安全生產(chǎn)活動周”、“安全生產(chǎn)活動月”等專項活動，組織開展安全生產(chǎn)檢查評比活動。
16、每月編制工程安全生產(chǎn)管理情況報告，及時報總監(jiān)辦。
17、施工單位應嚴格執(zhí)行有關的安全工作管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，應在2小時內(nèi)電話報告項目辦，并在24小時內(nèi)書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應說明安全事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、建設單位和施工單位、安全事故簡要情況（包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經(jīng)濟損失）、安全事故原因的初步分析和責任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應急措施，影響是否得到控制等。
第2篇 某高速公路項目剖隧道工程施工安全管理規(guī)定
一、一般安全規(guī)定
1、從安全生產(chǎn)出發(fā)，對施工現(xiàn)場出進料、材料堆放需作出詳細妥善的布置，在進洞前應完成對風、水、電、路等設施的統(tǒng)一安排。
2、進洞前應先做好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設施，確保地表水不危及隧道的工程安全。
3、隧道施工各班組間，應建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負責人應認真檢查交接班情況。
4、進入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全帽防護用品，遵章守紀，聽從指揮。
5、不良地質(zhì)施工應按照：先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則，穩(wěn)步前進。設計文件中指明有不良地質(zhì)情況時，必要時進行超前鉆孔，探明情況，采取預防措施。
二、開挖及鑿孔安全規(guī)定：
1、開挖人員到達工作地點時，應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動的土石或裂縫，應先予以清除或支護。
2、人工開挖土質(zhì)隧道時，操作人必須相互配合，并保持必要的安全距離。
3、機械鑿巖宜采用濕式鑿巖機，或帶有捕塵的鑿巖機。站在渣堆上作業(yè)時，要注意碴堆的穩(wěn)定，防止坍滑傷人。
4、風鉆鉆眼時，應先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管頭接頭是否牢固，有無漏風；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機供水是否正常；干式鑿巖機捕塵設施是否良好。不合格的應予修理或更換。
5、帶支架的風鉆鉆眼時，必須將支架安置穩(wěn)妥。風鉆卡鉆時應用扳鉗松動撥出，不可敲打，未關風前不得拆除鉆桿。
6、電鉆鉆眼應檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋，不得用手回轉(zhuǎn)鋼釬，不得用電鉆處理卡住的釬子。
7、工作面內(nèi)不得拆卸、修理風鉆、電鉆。
8、嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
9、鉆孔臺車進洞時要有專人指揮，認真檢查道路狀況和安全界限，車速不得超過25米／分鐘。臺車行走或待避時，鉆架和機具收攏到放置位置。就位后不得傾斜，并應剎住車輪，放下支柱，防止移動。
三、爆破作業(yè)安全規(guī)定：
1、爆破器材加工房應設在洞口50m以外的安全地點，嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣服。
2、裝藥前應檢查爆破工作面附近的支護是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應吹洗干凈；裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)；剛鉆好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂，流泥未妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時，嚴禁裝藥爆破。
3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應有明確規(guī)定，裝藥離放炮時間不得過久。
4、火花起爆時嚴禁明火點炮，其導火索長度應保證點完導火索后，人員能撤至安全地點，并不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃導火索長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1／3。計時導火索燃畢，必須立即撤離工作面。
5、為防止點炮時照明中斷，爆破工應隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。
6、采用電雷管爆破時，必須遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關規(guī)定，并應加強洞內(nèi)電源管理，防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明，起爆主導線宜懸空架設，距各種導電體間距必須大于1m。
7、爆破后必須經(jīng)過15分鐘通風排煙后，檢查人員方可進入工作
面，檢查有無“盲炮”及可疑跡象；有無殘余炸藥或雷管；頂板及兩幫有無松動石塊；支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后，其他工作人員才能進入工作面。
8、發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
9、裝炮時應使用木質(zhì)炮棍，無關人員與機具等均應撤離到安全地點。
10、隧道爆破禁止使用黑火藥。
11、兩工作面接近貫通時，兩端應加強聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面接近15m（軟巖為20m），一端裝藥爆破時，另一端人員應撤離到安全地點。導坑已打通的隧道，兩端施工單位必須協(xié)調(diào)放炮時間，放炮前加強聯(lián)系和警戒，防止對方人員誤入危險區(qū)。
12、土質(zhì)或巖石破碎的隧道接近貫通時，應根據(jù)地質(zhì)情況加大預留貫通的安全距離，此時只準一端掘進，另一端的人員和機具應撤至安全距離。貫通后的導坑應專人看管，嚴禁非作業(yè)人員通行。
四、洞內(nèi)運輸安全規(guī)定：
1、進洞的各類機械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機動力，燃燒汽油的車輛和機械不宜進洞。
2、各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴禁人料混載。所有運載車輛均不準超載、超高運輸。裝運大體積或超長料時，應有專人指揮，并設置顯示界限的紅燈。
3、進出隧道的人員應走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車或強行搭車。
4、機械裝渣時，坑道斷面應能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn)，裝載機械的回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。電纜線、高壓膠管等應有專人收放保護。
5、車輛在裝卸碴時須制動停穩(wěn)；在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時，須開燈鳴號或由專人指揮；洞外卸碴場地段應保持一段上坡，并在堆碴邊緣處設置擋車木。
6、凡停放在接近車輛運行界限處的施工設備與機械，應在其邊緣設置低壓紅色閃光燈，顯示界限，以防止運輸車輛撞碰。
7、洞內(nèi)車輛相遇或遇行人時，應使用近光或小燈。
五、支護工程安全規(guī)定：
1、隧道各部開挖后，除圍巖完整堅硬，及設計文件中規(guī)定不需支護者外，都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護。
2、施工期間，現(xiàn)場施工負責人應會同有關人員對支護各部定期
檢查。在不良地質(zhì)地段每班應設人隨時檢查，發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時，應立即整修和加固；當變形或損壞情況嚴重時，應先撤出施工人員，再進行加固。
3、洞內(nèi)地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道的連接處，應加強支護或及早進行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向外多架5--8m明廂，并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐，待洞口建筑全部完工后方可拆除。
4、洞內(nèi)支護，宜隨挖隨支護，支護到開挖面的距離一般不得超過4m；如遇石質(zhì)破碎、風化嚴重和土質(zhì)隧道時，應盡量縮小支護工作面。當短期停工時，應將支撐支抵工作面。
5、不得將支撐柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段支撐柱應加設墊板或墊梁，并加木楔楔緊。
6、漏斗孔開挖時應加強支護，并加設蓋板；供人上下的孔道應設置牢固的扶梯。
7、支撐使用的梁、柱、連接桿件等選材，必須符合設計和承載要求。木支撐宜用易于拆立的框架結構，并保證坑道運輸凈空。鋼支架安裝，宜選用小型機具吊裝。
8、噴錨支護時，危石應清除，腳手架應牢固可靠，噴射手應配戴防護用品；機械各部應完好正常，壓力應保持在0.2mpa左右；注
漿噴嘴嚴禁對人放置。
9、檢查發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大的變形或錨桿失效時，應立即在該區(qū)段增設加強錨桿，其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設計允許值時，宜用支架。
10、當發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時均應視為危險信號，必須立即撤出作業(yè)人員，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
第3篇 河北省公路路政管理規(guī)定辦法
河北省公路路政管理規(guī)定
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。
專用公路和鄉(xiāng)村道路的路政管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 省人民政府交通行政主管部門主管全省的公路路政管理工作。設區(qū)的市和縣(縣級市、區(qū))人民政府交通行政主管部門按照規(guī)定的職責,主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第四條 縣級以上人民政府交通行政主管部門按照分級管理的權限,在公路路政管理方面履行下列職責:
(一)組織實施有關公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負責管理保護公路、公路用地和分管范圍內(nèi)的公路附屬設施;
(三)依法在公路、建筑控制區(qū)內(nèi)進行路政監(jiān)督檢查;
(四)依法對在公路建筑控制區(qū)內(nèi)進行的建設活動進行審查;
(五)審批公路的特殊占用、利用和超限運輸;
(六)維護公路養(yǎng)護作業(yè)秩序;
(七)依法查處違反路政管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府規(guī)定的其他職責。
第五條 實施公路路政管理,應當遵循管養(yǎng)一體、綜合治理、預防為主和依法治路的原則。
第六條 各級人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導。各級公安、建設、土地管理和工商行政管理等有關部門應當按照規(guī)定的職責,協(xié)助同級交通行政主管部門實施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續(xù)的,其地界以批準文件界定的區(qū)域為準;未辦理征地手續(xù)或者土地權屬未確定的,其地界按照從公路兩側(cè)邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規(guī)定,由縣級以上人民政府確定,并依法辦理用地手續(xù)。
第八條 建設行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側(cè)的建設項目和建設用地涉及公路建筑控制區(qū)時,應當征求交通行政主管部門的意見。
第九條 違反公路管理法律、法規(guī)有關公路兩側(cè)建筑控制的規(guī)定建設的建筑物、地面構筑物和設施,由交通行政主管部門依法處理。
第十條 因建設鐵路、機場、電站和水庫等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設施時,建設單位應當征得交通行政主管部門同意。工程竣工后,建設單位應當按照公路原有的技術標準修復,并報交通行政主管部門驗收;也可將修復公路所需的費用交給交通行政主管部門組織實施。
第十一條 因建設造成公路改線時,建設單位應當事先征得交通行政主管部門的同意,按照公路原有的技術標準建設新路,并報原批準部門驗收合格后,方可占用原路。建設單位也可按照公路原有的技術標準支付建設費用,由交通行政主管部門組織建設新路。
第十二條 建設跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線等設施,建設單位應當事先征得交通行政主管部門同意,并采取措施保證公路暢通。因建設造成公路損壞的,建設單位應當按照損壞程度給予補償。
第十三條 在公路上增設交叉道口,必須報經(jīng)交通行政主管部門批準,符合有關技術要求,并設置公路排水設施,保證公路排水暢通。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場應當避開公路。確需沿公路建設的,應當在公路的一側(cè)進行。新建、擴建的集貿(mào)市場的邊緣與公路邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣的間距,國道、省道不少于六十米,縣道不少于四十米,鄉(xiāng)道不少于十五米。
第十五條 除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路路面的機具不得行駛公路。確需行駛的,必須征得交通行政主管部門的同意,并采取有效的防護措施,或者承擔采取措施所需的費用。
第十六條 超過公路限載、限高、限寬和限長標準的車輛不得任意行駛公路。確需行駛的,必須報經(jīng)交通行政主管部門和公安部門批準,并按照批準的路線、時間和時速行駛。
交通行政主管部門在批準超限車輛行駛公路后,應當采取公路技術保護措施,超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人應當承擔采取措施和修復公路所需的費用。
第十七條 載貨車輛行駛公路時,其裝載貨物的重量必須符合國家和本省的有關規(guī)定,貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的,交通行政主管部門應當及時查驗損失,并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書。
第十九條 除進行公路建設、養(yǎng)護和設置公路標志外,禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)設置線桿、鐵塔、變壓器,沿公路埋設地下管線等永久性設施;
(二)進行集市貿(mào)易,設置棚屋、攤點等臨時性設施;
(三)傾倒垃圾、化學物品、油料、污水等廢棄物;
(四)堆放物料,打場,曬糧,或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;
(五)引水,排水,燒窯,制坯,漚肥,種植農(nóng)、林作物;
(六)載貨車輛的運件拖地行駛公路;
(七)涂改、移動或者損毀公路界碑、護欄等公路附屬設施;
(八)利用公路附屬設施和樹木架設管線,懸掛牌匾,拉鋼筋,拴牲畜;
(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設置廣告、牌匾等設施。確需設置的,應當征得交通行政主管部門同意。
第二十一條 嚴禁在公路橋梁下和隧道內(nèi)鋪設輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周圍鋪設前款規(guī)定的管道,不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個人違反本規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通行政主管部門依照《中華人民共和國公路法》及有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 車輛行駛公路對公路造成損失的,縣級以上人民政府交通行政主管部門有權責令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的,可以暫扣車輛;不能立即接受處理又不宜暫扣車輛的,可以暫時登記保存駕駛?cè)藛T的駕駛證件,并出具有關行政執(zhí)法部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。處理完畢后,應當立即放行車輛,歸還駕駛證件。
因暫扣車輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟損失,由責任方承擔。
第二十四條 收費公路的路政管理由省交通行政主管部門組織實施,管理經(jīng)費從收取的車輛通行費中列支。
第二十五條 因進行建設和其他活動利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的,應當依法予以補償或者賠償。具體補償、賠償標準,由省交通行政主管部門會同有關部門制定,報省政府批準后執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第4篇 z公路路政管理辦法規(guī)定
公路路政管理辦法規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強公路路政管理,保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》(以下簡稱《條例》)及其實施細則,制定本規(guī)定。
第二條 公路路政管理,是指公路管理機構根據(jù)公路主管部門的授權和國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為保護公路、公路用地、公路設施(以下簡稱“路產(chǎn)”),維護公路合法權益和為發(fā)展公路事業(yè)所進行的行政管理。
第三條 本規(guī)定適用于國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理
專用公路路政管理,可以參照本規(guī)定辦理。
第四條 公路路政管理工作遵循“管養(yǎng)一體、綜合治理、預防為主、依法治路”的原則。
第二章 路政管理
第五條 公路主管部門和公路管理機構應當加強對路政管理工作的領導和監(jiān)督檢查。省、地(市)、縣(市)級公路管理機構可分別設立相應的路政管理部門,配備相應的路政管理人員,具體實施公路路政管理工作。
公路養(yǎng)護道班和養(yǎng)護人員對所轄路段應依法保護路產(chǎn),制止毀壞路產(chǎn)行為,并及時向公路管理機構和路政人員報告有關情況。
第六條 路政管理人員分為專職路政管理人員、兼職路政管理人員和義務路政管理人員。兼職、義務路政管理人員由縣(市)級公路管理機構聘用。
第七條 公路管理機構及專職路政管理人員行使下列職權:
(一)負責管理和保護公路路產(chǎn);
(二)實施公路巡查;
(三)依照法律、法規(guī)和規(guī)章,制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為;
(四)控制公路兩側(cè)建筑紅線;
(五)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設施的建筑事宜;
(六)對在特殊情況下利用,占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批,并對實施情況進行監(jiān)督檢查;
(七)維護公路渡口和公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;
(八)為處理違反公路管理法規(guī)的行為,向有關單位和人員調(diào)查、詢問、取證、查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證;
(九)對損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權行為又拒不接受查處的車輛,責令停止行駛。
(十)有復議職能的公路管理機構辦理有關路政復議案件,參與有關路政案件的訴訟活動;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權。
第八條 兼職路政管理人員的主要職責是:堅持日常公路巡視;監(jiān)督經(jīng)審核批準利用、占用、挖掘公路事宜的執(zhí)行;制止對公路路產(chǎn)的非法侵害;處理一般違章和侵權行為;及時向
公路管理機構報告有關情況;實施養(yǎng)護施工作業(yè)時的交通控制,保障交通和作業(yè)安全。
第九條 義務路政管理人員的主人職責是:糾正對公路路產(chǎn)的非法侵害;及時向公路管理機構報告有關情況;協(xié)助專職、兼職路管理人員搞好路政管理工作。(21世紀公路 )
第十條 有復議職能的公路管理機構行使下列職權:
(一)審查復議申請是否合法;
(二)向爭議雙方有關單位及有關人員調(diào)查、詢問、取證,查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證;
(三)組織審理路政復議案件,作出復議決定:
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權。
第十一條 路政管理人員應掌握公路管理法規(guī)并具有一定交通工程學、公路管理行業(yè)的基礎知識及業(yè)務技能。
第十二條 路政管理人員應堅持上路巡查,實行動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結合,隨時掌握路產(chǎn)情況,及時查處違章行為。
第十三條 專職路政管理人員執(zhí)行公務,一律按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴“中國公路路政”胸徽,并持有“中華人民共和國公路路政管理證”兼職、義務路政管理人員不統(tǒng)一著裝,但須佩戴省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的袖標,并持有公路管理機構核發(fā)的“兼職公路路政員證”和“義務公路路政員聘用證”。
第十四條 公路管理機構收到利用、占用、挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和公路設施的申請后,應在十五日內(nèi)作出答復。
第十五條 公路管理機構應建立路產(chǎn)檔案、裝備檔案、路政處罰檔案、路政復議檔案、路政訴訟檔案等。
公路用地、留地及其附屬設施用地,由于歷史原因尚未確認權屬的,應由公路管理機構會同土地管理部門清理、勘察、登記造冊,明確用地界線,經(jīng)縣級以上政府認定確認權屬后把有關文件歸檔保存。
公路兩側(cè)建筑“紅線”以內(nèi)的永久性建筑設施,應按《條例》生效日期前后分類登記,經(jīng)戶主、證人簽字后立檔保存,并隨時記錄變化情況。
第三章 路政案件管轄
第十六條 路政案件一般由違法行為發(fā)生地的縣(市)級公路管理機構負責管轄。違法行為結果發(fā)生地涉及兩個縣(市)的,由有關地(市)級公路管理機構管轄,也可由其指定一個縣(市)級公路管理機構管轄。
違法行為發(fā)生地跨地(市)的,由省級公路管理機構管轄,也可由其指定其中一個地(市)級公路管理機構管轄。
縣(市)、地(市)公路管理機構對屬于其管轄的案件,認為需要由上級公路管理機構處理的,可以報請上一級公路管理機構決定。
第十七條 報請上級公路管理機構處理的路政案件,違法行為發(fā)生地的公路管理機構應首先制止違章和侵權行為,并做好登記、拍照、取證、保護現(xiàn)場等工作。上級公路管理機構應
及時明確管轄權。
第十八條 路政管理人員發(fā)現(xiàn)或接到舉報及當事人主動承認有違反路政法規(guī)行為時,經(jīng)調(diào)查屬實,路政管理人員即可作出處理決定。如當事人接受處理決定,停止違法行為,并恢復被損壞路產(chǎn)的原狀后,則該案應予了結。其承辦人應將處理情況記錄在案,連同有關單據(jù)、資料歸檔保存。
不能及時處理完結的案件,按本規(guī)定的路政處理程序辦理。
第四章 路政處理程序
第十九條 立案:當路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實際損失的,應填寫《立案申請書》和有關材料,經(jīng)路政管理部門的負責人審查決定后,制作《立案決定書》,交承辦人辦理。
第二十條 調(diào)查取證:承辦人接到《立案決定書》后,應立即調(diào)查取證,查明當事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)確鑿,實事求是。
取證范圍包括:
書證,包括文件、信件、電報、路產(chǎn)證書等;
物證,包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹及違法使用的工具等;
視聽資料,能證明案件事實的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等;
證人證言;
當事人的陳述;
鑒定結論,指為解決專門技術性問題聘請專業(yè)人員就案件事實材料所作出的科學鑒定與分析意見;
現(xiàn)場勘驗記錄。
調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進行,并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應寫明調(diào)查時間、地點和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名,由他們分別簽字。
如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時,應采取必要措施保全證據(jù)。
第二十一條 發(fā)出《違章通知書》:當查明當事人和其所造成的損害后果后,公路管理機構應向當事人發(fā)出《違章通知書》。通知當事人停止侵害,恢復公路原狀,并按指定時間到指定公路管理機構接受處理。
第二十二條 作出處罰決定,公路管理機構經(jīng)調(diào)查取證,在事實清楚、證據(jù)充分的基礎上,正確適用有關法律、法規(guī)和規(guī)章,對案件作出處理決定,制作《路政處罰決定書》后按規(guī)定送達當事人。
參與研究案件的人員應在案件討論記錄上簽字,作為該案文件附件歸檔保存。
第五章 路政處罰
第二十三條 對違反《條例》及其實施細則規(guī)定,在公路、公路用地范圍內(nèi)違章利用、侵占、污染和損壞路產(chǎn)的單位和個人,公路主管部門和其授權的公路管理機構有權分別情況予以處罰。
第二十四條 在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構筑設施、種植作物、設置地上地下管線、棚屋攤點、堆放物料、傾倒垃圾等。對違反以上規(guī)定的單位或個人,凡尚未造成路產(chǎn)損失的,除責令其限期恢復原狀外,并處以40元以內(nèi)罰款;對造成路產(chǎn)損失的,責令限期修復路產(chǎn)或繳納代修費,并處以不超過公路損失賠償費50%的罰款。
第二十五條 對妨礙公路橋梁、渡口、隧道暢通,危及公路、公路設施安全的施工作業(yè),應立即責令停止危害行為,賠償公路損失,另根據(jù)情節(jié)處以不超過公路損失賠償費20%的罰
款。
第二十六條 對違反規(guī)定利用公路試剎車、行駛履帶車、鐵輪車、遺漏拋撒污物等,造成公路及其設施損壞和被污染的,責令限期繳納路產(chǎn)損失賠償費,并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費20%的罰款。
第二十七條 對超過公路設計凈空高度和載重標準的超限車輛,公路管理機構可禁止其通過;特殊情況必須通過的,應事先征得公路管理機構同意,并采取必要的保護措施,所需費
用,由貨主承擔。
對違章進行超限運輸造成路產(chǎn)損壞的,按實際損壞部位和大、中、小修工程造價作出修復工程預算,對承運單位或個人追繳公路損壞賠償費,并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費100%的罰款。
第二十八條 公路路政管理堅持以教育為主,處罰為輔的原則。各級路政管理人員違反規(guī)定,濫用權利、越權行政或拘私舞弊的,由各級公路主管部門或其授權的公路管理機構給予
行政處分或經(jīng)濟處罰。
第二十九條 公路損失賠償費用于公路維修;所處罰沒款罰沒實物變價款一律按規(guī)定上繳財政,不得任意截留或挪用。
第六章 路政復議
第三十條 路政案件的復議,實行一級復議制,并遵循及時、便民和書面復議的原則。
第三十一條 當事人對路政處罰決定不服的,可在收到《路政處罰決定書》之日起七日內(nèi),以書面方式向?qū)Ρ景赣袕妥h職能的公路管理機構提出復議申請。
第三十二條 因不可抗力或其他特殊情況耽誤申請期限的,當事人可以在障礙消除后五日內(nèi)申請延長期限。
第三十三條 公路管理機構應在收到復議申請書之日起七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并通知申請人。
第三十四條 復議申請有下列情形之一的,公路管理機構不予受理并告訴理由:
(一)具體行政行為不涉及復議申請人權益,或者復議請求沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的;
(二)復議申請超過法定期限,且無正當理由的;
(三)復議申請?zhí)岢鲋?已經(jīng)向人民法院起訴的。不屬于本復議機關管轄的,應告訴當事人向有管轄權的公路管理機構申請復議。
第三十五條 復議申請書不符合要求,或者應提出的證據(jù)、材料不足的,公路管理機構應當在三日內(nèi)將申請書發(fā)還復議申請人,限期補正。過期不補正的,視為未申請。
第三十六條 公路管理機構應當在立案之日起五日內(nèi),將復議申請書副本發(fā)送作出具體路政處罰行為的公路管理機構(即被申請人,以下同)。被申請人應當在收到復議申請書副本之日起十日內(nèi),向有復議職能的公路管理機構提出答辨書(包括有關材料的證據(jù)),逾期不答辨的,不影響復議。
第三十七條 審理復議案件應全面審查具體路政處罰行為所依據(jù)的事實是否清楚,證據(jù)是否充分,適用法律、法規(guī),規(guī)章是否正確,定性和處罰幅度是否合適,有無超越職權和濫用權利的現(xiàn)象等。
第三十八條 審理復議案件應在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出復議決定,并制作《公路路政復議決定書》,經(jīng)公路管理機構法定代表人簽署并加蓋印章后按規(guī)定送達雙方當事人簽收。
第三十九條 復議申請人對復議決定不服的,可以在收到《公路路政復議決定書》之日起十五日內(nèi)向有管轄權的人民法院起訴。
第七章 期間與送達
第四十條 期間以日、月計算。期間開始的日,如果是法定節(jié)、假日,則不計算在期間內(nèi)。期間屆滿是法定節(jié)、假日的,則以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。
第四十一條 送達路政法律文書必須有送達回證,并應根據(jù)不同情況分別按以下方式送達:
(一)路政法律文書一般應直接送達當事人簽收,并填寫送達回證。當事人不在時,亦可送達同住的成年親屬或鄰居簽收。
(二)直接送達有困難的,可以掛號郵寄送達,并以郵件回執(zhí)所注明的日期為送達日。
(三)當事人拒絕簽收的,送達人應邀請村、街道或其所在單位的有關人員在場,說明情況,并在送達回證上注明拒收理由,將文書送至當事人住處或轉(zhuǎn)送當事人單位簽收而視為已送達。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政法律文書送達方法。
第八章 強制執(zhí)行
第四十二條 超過《條例》及其細則和本規(guī)定的法定期限,當事人不提出申訴、也不起訴,又不履行已經(jīng)生效的路政處罰決定的,由作出路政處罰的公路管理機構填寫《申請強制執(zhí)行書》,連同本案卷宗一并移送有管轄權的人民法院,申請人民法院實施強制執(zhí)行措施。
第四十三條 人民法院組織實施強制執(zhí)行措施時,當?shù)毓饭芾頇C構應予協(xié)助。
第九章 附 則
第四十四條 公路路政案件審理法律文書和路政管理工作文書必須符合本規(guī)定附錄規(guī)定的格式。
第四十五條 本規(guī)定由交通部負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自一九九零年十月一日起施行。
第5篇 公路長大橋隧養(yǎng)護管理和安全運行若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強公路長大橋梁、隧道（以下簡稱長大橋隧）養(yǎng)護管理工作，提高運行管理水平和運行效率，保障運行安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等法律、法規(guī)和技術標準、規(guī)范、規(guī)程，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于高速公路及普通國省道上具有重要意義或特殊結構的特大橋、大橋，以及特長隧道、長隧道的養(yǎng)護和運行管理，長大橋隧目錄由各省級交通運輸主管部門根據(jù)管理實際確定，并及時更新。其他公路橋隧可參照執(zhí)行。
本規(guī)定所稱長大橋隧經(jīng)營管理單位，是指負責長大橋隧養(yǎng)護和運行管理的單位。
第三條 長大橋隧養(yǎng)護管理和安全運行工作應當堅持“預防為主、科學養(yǎng)護、安全運行、保障暢通”的原則。
第四條 地方各級交通運輸主管部門、長大橋隧經(jīng)營管理單位應當保障長大橋隧監(jiān)測、檢測、養(yǎng)護、應急和安全運行資金。
第五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位是長大橋隧設施養(yǎng)護管理和安全運行的責任主體。
長大橋隧經(jīng)營管理單位應當嚴格落實主體責任，建立健全工作責任制，按照相關法律法規(guī)、管理制度和技術標準、規(guī)范、規(guī)程做好養(yǎng)護、管理、運行工作，保證長大橋隧處于良好技術狀況和運行安全。
第六條 各級交通運輸主管部門、長大橋隧經(jīng)營管理單位應當積極向社會公眾宣傳橋梁、隧道安全運行相關規(guī)定、安全和應急避險救助常識，提高橋隧使用者的安全意識。
第七條 省級交通運輸主管部門應當建立本轄區(qū)橋隧管理信息系統(tǒng)，積極運用信息技術加強橋隧養(yǎng)護管理和安全運行工作。
第八條 相關單位和個人應當自覺維護長大橋隧運行秩序，除依法開展的活動外，不得侵占長大橋隧建筑控制區(qū)，不得在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事采礦、采砂、采石、取土、爆破等危及橋隧設施安全的活動。
車輛通過長大橋隧應當嚴格遵守交通法規(guī)，不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況外，不得在長大橋隧上（內(nèi)）停車。
第二章 養(yǎng)護管理
第九條 長大橋隧在開通運行前，除滿足相關標準規(guī)范、管理規(guī)定外，還應當具備以下條件。
（一）明確了長大橋隧監(jiān)管部門、經(jīng)營管理單位。
（二）經(jīng)營管理單位明確了安全運行管理人員，配備了專職橋梁、隧道（含機電）養(yǎng)護工程師，制定了突發(fā)事件應急預案和相關安全管理制度。
第十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當按照技術標準、規(guī)范、規(guī)程要求加強長大橋隧及附屬設施的養(yǎng)護。
公路橋梁跨越航道的，相關責任單位或部門應當按照相關法律法規(guī)規(guī)定，加強橋區(qū)助航、防撞、水域安全監(jiān)控等設施的養(yǎng)護。
第十一條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當逐步提升機械化養(yǎng)護和快速維修能力，鼓勵采用快速、便捷、耐久的技術，積極實施預防養(yǎng)護。
第十二條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當加強巡查和檢查，對發(fā)現(xiàn)的異常情況、重大問題或隱患，及時向負有直接管理職責的地方交通運輸主管部門和有關部門報告，并依照有關規(guī)定處理。
鼓勵采用先進的科技手段對長大橋隧進行巡查和檢查。
第十三條 巡查是對長大橋隧可視范圍內(nèi)的橋隧構件及附屬設施進行的日常性巡視。巡查由具有橋隧養(yǎng)護工作經(jīng)驗的專業(yè)技術人員負責，一般不少于1次/天，并填寫巡查日志。
長大橋隧遇地震、地質(zhì)災害等自然災害，長大橋梁遇暴雨、臺風等極端氣象時，應加大巡查頻率。對有特殊照明需求的（照明、航空航道指示燈等）長大橋梁，應適當開展夜間巡查。
第十四條 長大橋隧檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
相應檢查的檢查頻率除應符合有關養(yǎng)護技術規(guī)范、規(guī)程要求外，可結合長大橋隧自身特點增加檢查頻率。
第十五條 經(jīng)常檢查是對長大橋隧的結構及其設施的早期缺損、顯著病害及其他異常情況進行的檢查。經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)重要部件嚴重缺損或存在明顯異常的，應當立即安排定期檢查，并視情采取必要的措施。
汛期前應開展有針對性的檢查，汛期應加大經(jīng)常檢查頻率。
第十六條 定期檢查是對長大橋隧及其附屬設施的全面檢查，以確定長大橋隧的技術狀況。
定期檢查對缺損狀況難以判定原因和程度的，應立即安排特殊檢查。
定期檢查可委托專業(yè)檢測機構承擔。
第十七條 特殊檢查是為查明長大橋隧主要構件的病害原因、損壞程度、結構安全性能以及耐久性開展的針對性檢查，包括專項檢查和應急檢查。
專項檢查是根據(jù)經(jīng)常檢查和定期檢查結果，對需要進一步判明損壞原因、缺損程度而進行的現(xiàn)場試驗檢測、驗算與分析等。應急檢查是在遭受災害性損傷后進行的詳細檢查和鑒定。
特殊檢查應委托專業(yè)檢測機構承擔。
第十八條 檢查完成后，長大橋隧經(jīng)營管理單位應對檢查結果進行分析和確認，必要時可組織專家審查，并及時更新養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第十九條 根據(jù)檢查結果，長大橋隧存在病害和安全隱患的，長大橋隧經(jīng)營管理單位應委托專業(yè)機構提出維修加固方案或養(yǎng)護對策，通過相關審查后按規(guī)定程序組織實施。
第二十條 除應急搶修作業(yè)以外，應避免在重大節(jié)假日或交通流量高峰期進行養(yǎng)護作業(yè)。對于需要封閉交通或長時間占用行車道的養(yǎng)護作業(yè)應提前編制交通組織方案，向社會發(fā)布信息，并協(xié)調(diào)公安交通管理、路政管理等單位作好交通組織，減少對車輛通行的影響。
第二十一條 從事長大橋隧檢查、維護等作業(yè)的單位和人員應當嚴格遵守《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定，保證養(yǎng)護人員安全和車輛通行安全。
第二十二條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當科學配置橋隧養(yǎng)護專業(yè)技術人員，構建人才培養(yǎng)機制，建立穩(wěn)定、專業(yè)的養(yǎng)護工程師團隊。
長大橋隧經(jīng)營管理單位每年應組織橋隧養(yǎng)護專業(yè)技術人員參加不少于一次的專業(yè)培訓。
第二十三條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應針對長大橋隧自身特點和技術要求編制養(yǎng)護技術手冊，建立養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)，全面及時記錄長大橋隧檢查和養(yǎng)護管理等有關情況。
第二十四條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當按照“一橋一檔”“一隧一檔”建立長大橋隧技術檔案，內(nèi)容包括長大橋隧基本情況、養(yǎng)護巡查檢查記錄、技術狀況、維修加固等以及其他歸檔制度要求的資料，做到內(nèi)容完整、更新及時、方便使用。
第二十五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應逐步建立長大橋隧結構監(jiān)測體系，設置專人或委托專業(yè)機構對橋隧的結構狀態(tài)和各類外部荷載作用下的響應情況進行監(jiān)測，及時掌握長大橋隧的結構運行狀況。
第二十六條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當根據(jù)結構監(jiān)測情況，定期將監(jiān)測結果與檢查結果進行比對和分析，提出監(jiān)測評估報告，不斷完善評估制度。
第二十七條 省級交通運輸主管部門應當建立重點橋梁和隧道技術狀況監(jiān)測制度，結合監(jiān)測結果定期分析長大橋隧養(yǎng)護管理和安全運行情況。
交通運輸部結合年度國家公路網(wǎng)技術狀況監(jiān)測工作抽取部分重點橋梁和隧道進行檢測。
第三章 安全運行管理
第二十八條 地方各級交通運輸主管部門、公路管理機構應當依法開展路政巡查，查處各種侵占、損害長大橋隧及其附屬設施的行為，協(xié)調(diào)相關部門共同做好長大橋隧安全保護工作。路政巡查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要及時通知長大橋隧經(jīng)營管理單位。
長大橋隧經(jīng)營管理單位對發(fā)現(xiàn)有危害長大橋隧安全活動的，應當及時制止，并告知相關部門依法處理。
第二十九條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當依據(jù)職責，根據(jù)交通管理情況及相關技術標準、規(guī)范，及時調(diào)整、完善機電、交通標志、標線、防撞、助航等設施。在重要的長大橋隧入口前，應按規(guī)定設置限載、限寬、限高、限速等標志。
第三十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當積極配合有關單位加強危險貨物運輸車輛通行管理。
對特別重要的長大橋隧，交通運輸主管部門和公安交通管理部門可按照相關規(guī)定在入口前聯(lián)合設置安全檢查站。
第三十一條 省級交通運輸主管部門應當將本行政區(qū)域內(nèi)長大橋隧目錄及經(jīng)營管理單位抄告公安交通管理部門。
第三十二條 超限車輛不得擅自駛上（入）長大橋隧。確需通行時，應當按《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理有關許可手續(xù)，并按照指定的時間、路線、速度通過。
第三十三條 船舶通過長大橋梁所在水域時，應當嚴格遵守航行法規(guī)和有關規(guī)定，謹慎操作。
長大橋梁經(jīng)營管理單位、航道管理等部門應當依照職責加強長大橋梁及通航安全設施的日常巡查，及時發(fā)布跨河、跨海橋梁的通航凈空尺度、具體位置等數(shù)據(jù)，防止船撞事故。
第三十四條 禁止利用長大橋隧堆放物品、搭建設施以及鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。其他確需利用長大橋隧鋪設管線設施的，不得對長大橋隧安全產(chǎn)生影響，并報經(jīng)交通運輸主管部門同意，與長大橋隧經(jīng)營管理單位簽訂鋪設協(xié)議。
管線設施依附在長大橋隧上（內(nèi)）的，其產(chǎn)權單位應當定期進行檢查和維修，避免因設施故障引發(fā)安全事故或影響交通。長大橋隧改建、擴建、維修時，管線產(chǎn)權單位應當履行鋪設協(xié)議的規(guī)定。
第三十五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當按照有關規(guī)定建立健全風險管理和隱患排查工作制度，編制風險辨識手冊，建立風險動態(tài)監(jiān)控機制，定期開展隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的隱患應及時采取相應的處治措施，必要時協(xié)調(diào)相關部門實施交通管制。
第三十六條 各級交通運輸主管部門應當建立長大橋隧安全隱患掛牌督辦制度。
被掛牌督辦的長大橋隧應限期整改。
第四章 應急管理
第三十七條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當按照交通運輸主管部門應急預案要求，針對長大橋隧特點制定專項安全運行應急預案，并與地方人民政府應急預案相銜接。
第三十八條 地方各級交通運輸主管部門應當加強對長大橋隧應急工作的指導和協(xié)調(diào)，為長大橋隧經(jīng)營管理單位應急工作創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。
第三十九條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當根據(jù)應急工作需要，配置必要的應急人員和設備，加強應急設備維護和應急救援隊伍的業(yè)務培訓，提高應急處置能力。
第四十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當加強與地方公安交通管理、反恐、消防、交通運輸、安監(jiān)和衛(wèi)生醫(yī)療等單位的聯(lián)動協(xié)調(diào)，確保應急狀況下反應迅速、協(xié)調(diào)有序。涉及通航的橋梁和水下隧道還應加強與海事、航道等單位的聯(lián)動協(xié)調(diào)。
第四十一條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應當每年組織針對火災、交通事故、自然災害等突發(fā)事件的專項應急演練。
第四十二條 當遇有導致長大橋隧交通中斷、重要受力構件損壞或其他易引發(fā)重大傷亡的突發(fā)事件時，長大橋隧經(jīng)營管理單位應當立即啟動應急預案，采取相應措施，會同有關單位迅速疏散車輛和人員，盡可能保證車輛、人員安全和長大橋隧安全，并為進一步開展應急救援和處置工作創(chuàng)造有利條件。
經(jīng)營管理單位應將突發(fā)事件情況按規(guī)定上報，并跟蹤事件發(fā)展和處置情況，及時續(xù)報。
第四十三條 影響長大橋隧安全運行的突發(fā)事件處置結束后，長大橋隧經(jīng)營管理單位應當對應急處置工作進行總結評估，完善應急預案和應對措施?？偨Y評估情況按相關規(guī)定報有關部門。
第五章 附則
第四十四條 省級交通運輸主管部門應根據(jù)本辦法制定實施細則。
第四十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行，有效期5年。
第6篇 河南省公路路政管理規(guī)定辦法
河南省公路路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
第三條 省交通主管部門主管全省公路路政管理工作,委托省公路管理機構具體負責全省公路路政管理工作。
市地、縣(市)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,其公路管理機構具體負責所管養(yǎng)公路的路政管理工作。
依法受讓公路收費權或者國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設的公路的路政管理職責,由交通主管部門或者公路管理機構的派出機構、人員行使。
第四條 公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。
第五條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。
因興建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程,必須占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設施或者使公路改線的,應當報經(jīng)公路管理機構批準后方可施工;其中占用、挖掘國道、省道的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構批準;影響交通安全的,還須征得公安機
關的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設施或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有的工程技術標準及時修復、改建并應繳納有關費用。
第六條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設管線、電(光)纜等設施的,應當報經(jīng)公路管理機構批準;其中跨越、穿越國道、省道的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構批準;影響交通安全的,還須征得公安機關的同意。所修建、
架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求并應繳納有關費用。
第七條 任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、設置棚屋、堆放物品、打場曬糧、引水排水、挖掘取土、傾倒垃圾、填挖(損壞)邊溝以及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。
第八條 在特大型公路橋梁周圍300米、大型中型公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得取土、采挖砂石、采礦、傾倒垃圾、進行爆破作業(yè)、設置加油站以及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設施安全的活動。
在前款范圍內(nèi)不得擅自修筑堤壩、壓縮或拓寬河床,因搶險防汛需要修筑堤壩,壓縮或者拓寬河床的,應當事先報經(jīng)省交通主管部門會同水行政主管部門批準,采取有效的保護公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設施安全的措施。
第九條 任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志、標牌。確需設置的,應當報經(jīng)公路管理機構批準,其中在國道、省道設置的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構批準。
任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施。
第十條 機動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。
不得擅自利用公路進行駕駛員培訓和考試。確需利用公路進行駕駛員培訓和考試的,主辦單位應當報經(jīng)公路管理機構批準,并在指定路段實施。
第十一條 除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的機具,不得在鋪有路面的公路上行駛;確需行駛的,應當報公路管理機構批準,并采取有效的技術保護措施,采取技術保護措施的費用由車主承擔,造成公路損壞的,應當按照損壞
程度予以補償。
第十二條 在公路上增設平面交叉道口,應當經(jīng)公路管理機構批準;其中在國道、省道上增設平面交叉道口的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構批準。增設平面交叉道口應按公路工程技術標準修建,并應繳納有關費用。因公路改造、擴寬需要時,道口使用者必須無條件拆除。
原有的交叉道口,不符合公路工程技術標準或侵占、損害公路的,由道口使用方負責改建。
在公路兩側(cè)開辦商店、飯店、加油站等從事經(jīng)營活動的單位和個人,利用公路修建可供車輛出入的道路的,應當按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 運輸煤、灰土、油料、砂石、化學液體等易遺漏、易拋撒物資的車輛,應當采取防護措施,不得污染、損壞公路。污染、損壞公路的,應承擔清理和賠償費用。
第十四條 在公路上進行施工作業(yè),施工單位應當采取措施維護交通,并在施工路段兩端設置明顯的施工標志;不能繞行的,施工單位應當修建臨時道路,保證車輛和行人通行。
第十五條 公路的護路林,不得任意砍伐,確需更新砍伐的,應當經(jīng)公路管理機構同意后,依照《森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補種任務。
第十六條 公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起1.5米的土地為公路用地,由縣級以上政府確定并依法辦理用地手續(xù)。
公路用地尚未確定權屬的,交通主管部門應會同土地管理部門進行清理、勘察、登記,由縣級以上政府依法確認權屬。
第十七條 在公路兩側(cè)修建建筑物或地面構筑物,其建筑設施邊緣與公路設計邊溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定:
國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
公路管理機構應當按照前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自移動該標樁、界樁。
第十八條 除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管線、電(光)纜等設施的,應當事先報公路管理機構批準。
由于公路改造、擴寬進入控制區(qū)的建筑物、構筑物和設施,未經(jīng)公路管理機構批準不得在原址上擴建、改建。
第十九條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)邊緣從事商店、飯店、車輛維修等經(jīng)營活動的單位和個人,應當設置停車場地。需停駛的車輛應停放在停車場地,不得在公路上停放。
第二十條 在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應當符合公路工程技術標準要求。
超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道內(nèi)行駛。
公路管理機構應在公路、公路橋梁、隧道及渡口設置限載、限寬、限高標志。
第二十一條 各種機動車輛在公路上行駛不得超過下列規(guī)定值:
一、軸載質(zhì)量:
1、單軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量6噸,單軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量10噸;
2、雙軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量10噸,雙軸(每側(cè)單輪胎、雙輪胎)軸載質(zhì)量14噸,雙軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量18噸;
3、三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量12噸,三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量22噸;
4、集裝箱(iaa或2×icc)半掛車雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量20噸。
二、貨物裝載的高度、長度、寬度和車貨的總重量:
1、貨物裝載高度從地面算起4.3米;
2、車貨長度25米;
3、貨物寬度3.5米;
4、每輛車貨總重40噸。
第二十二條 省公路管理機構應當根據(jù)超限運輸?shù)墓芾韺嶋H,在重要路段上統(tǒng)一組織設置監(jiān)控裝置,對超限運輸車輛實施檢測。
超限運輸車輛駛?cè)牍返?公路路政管理人員應當責令立即停駛,并就近卸下超重部分物資。
運輸車輛超過公路限載標準行駛公路,對公路造成損害的,必須依法承擔公路損害賠償責任,并按規(guī)定賠償造成公路損害的費用。
第二十三條 運輸不可解體的物資、設備,超過第二十一條規(guī)定值及公路構造物設計荷載的,承運人應向公路管理機構提出申請,辦理審批手續(xù);跨市地運輸?shù)?承運人應向省公路管理機構提出運輸申請,辦理審批手續(xù)。
公路管理機構接到承運人運輸不可解體物資、設備超限運輸?shù)纳暾埡?應在十五日內(nèi)作出決定,批準公路運輸?shù)?應簽發(fā)《超限運輸車輛通行證》;未批準運輸?shù)?應通知承運人,并說明理由。
第二十四條 經(jīng)許可運輸不可解體物資、設備的車輛,超過公路、公路橋梁及構造物設計荷載標準的,必須按要求采取有效的防護措施,所需費用,由承運人承擔。
承運人應隨車攜帶《超限運輸車輛通行證》,在批準的路線和時間內(nèi)進行運輸,必要時公路管理機構可派路政管理人員隨車監(jiān)運。
第二十五條 交通主管部門、公路管理機構應當依法對有關公路法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
交通主管部門、公路管理機構應當實施公路巡查,及時檢查、制止各種侵占、破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反本規(guī)定的行為。
用于公路路政管理的專用車輛,應當由省公路管理機構設置統(tǒng)一的標志和示警裝置。
第二十六條 公路路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
公路路政管理人員執(zhí)行公務,應當佩戴標志,并持有效的行政執(zhí)法證件。
第二十七條 交通主管部門、公路管理機構應當加強對所屬人員的管理和教育,要求公路路政管理人員熟悉國家有關法律和規(guī)定,嚴格執(zhí)法,熱情服務。對公路路政管理人員的執(zhí)法行為應當加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第二十八條 公路管理機構及路政管理人員在處理公路路政案件時,必須嚴格遵守有關處理和處罰程序的規(guī)定,做到公正、公開、及時,對玩忽職守、徇私、亂用職權的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 違反本規(guī)定的,按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定予以處罰。
第三十條 車輛行駛公路對公路造成較大損害或超限運輸車輛拒不接受檢測的,公路管理機構有權責令其立即停車,接受處理。不能當場處理的,公路管理機構可以暫扣車輛,調(diào)查、處理后應當立即放行車輛。
第三十一條 公安機關處理給公路及公路附屬設施造成損失的交通事故時,應當通知當?shù)毓饭芾頇C構,由公路管理機構追索損失。
第三十二條 違反本規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志、標牌以及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或擅自埋設管線、電纜等設施的,由公路管理機構責令限期拆除,逾期不拆除的,由公路管理機構強拆,有關費用由設置者、建筑者、構筑者承擔。
第三十三條 拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法,違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;使用暴力構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 占用、挖掘公路以及給公路造成破壞、損壞的,其賠償、補償費用的標準,由省交通主管部門會同省物價主管部門、省財政主管部門另行制定。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構,為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條 縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 依照《公路法》的有關規(guī)定,受讓公路收費權或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收 費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構 的派出機構、人員負責。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部 門或者其設置的公路管理機構批準、同意。
第九條 因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條 因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書 和車輛或者機具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結構;
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條 在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條 除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理。
路政管理許可事項涉及有關部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構批 準或者同意后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設置的公路管理機構自接到申請書之日起1 5日內(nèi)應當 作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄的案件。
第二十二條 報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn) 場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當及時確定管轄權。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術標準的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第三十條 實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補 )償費,出具收費憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制 作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條 本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條 當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構申請復核。
公路管理機構應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權利。
第三十七條 公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用 。
第六章 行政強制措施
第三十八條 對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構應當依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關費用由車輛所有人或者使用人承擔 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他 標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條 依法實施強行拆除所發(fā)生的有關費用,由設置者、建筑者、構筑者負擔。
第四十二條 依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實 、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機構應當依法對有關公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機構應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應當予以制止,并及時向公路管理機構報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構報告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機構應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機構應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市) 級公路管理機構組織實施,省級公路管理機構批準。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機構應當加強路政管理隊伍建設, 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私、亂用職權,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 公路管理機構應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章 內(nèi)務管理
第六十二條 公路管理機構應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條 公路管理機構應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
第7篇 公路局接待管理規(guī)定辦法
第一條公路局的縣內(nèi)外來賓及公路局領導接待工作除由公路局局長或其他高級管理人員親自接待以外,其余由辦公室配合有關部門負責安排接待工作。
第二條外事接待工作必須按照公路局的有關規(guī)定和統(tǒng)一部署安排辦理。
第三條外事接待工作的基本原則是:認真負責,熱情周到,不卑不亢,言行得體,嚴守機密。
第四條縣內(nèi)外賓客來訪,接待人員要準確掌握賓客或領導乘坐的交通工具和抵離的時間,提前通知有關單位和人員做好接送準備。
第五條縣內(nèi)外賓客來訪時,接待者要根據(jù)來訪者的目的、規(guī)格及興趣、意愿等選擇安排參觀項目,確定活動內(nèi)容,擬定接待方案,報請主管局長批準。
第六條有關單位根據(jù)批準的接待方案,認真做好政務接洽和業(yè)務洽談。洽談中遇有非權限內(nèi)的事情,要向主管領導請示,來不及逐級請示時可直接請示主管局長。
第七條安排來賓用餐除特殊情況外,原則上陪同人員不超過4名,安排娛樂活動時我方陪同人員亦應控制,堅決杜絕高消費、大吃大喝的現(xiàn)象發(fā)生。
第八條對外單位人員來訪,進行正常接待,如對方級別較高或?qū)肪值臉I(yè)務開展具有重要意義,必須將接待方案報主管局長審批。
第九條 在接待來賓工作中,要認真做好安全保衛(wèi)工作。
第8篇 高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責，保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全，根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責；
（二）審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案，并負責監(jiān)督高速公路經(jīng)營管理單位嚴格按經(jīng)審查同意的方案組織施工；
（三）協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構和市高速公路經(jīng)營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責；
（二）依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施；
（三）及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
（四）及時向上級相關部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）按有關規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位；
（二）與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負責監(jiān)督落實；
（三）負責養(yǎng)護施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（四）依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案；
（五）依照國家和本市安全生產(chǎn)有關規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)；
（六）及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息；
（七）負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置，通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實；
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育；
（二）設置養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理機構并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）按相關規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案，交通組織方案至少應包括以下內(nèi)容：養(yǎng)護施工地點，主要施工內(nèi)容，施工起止時間，交通管制方式，管制路段的起止樁號，現(xiàn)場交通標志布置方式（含文字和圖表），應急預案；
（四）嚴格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工作業(yè)；
（五）按經(jīng)營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施；
（六）負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作；
（七）執(zhí)行國家和本市有關安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理：
（一）大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程，應由高速公路經(jīng)營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案，市高速公路管理機構會同市高速公路執(zhí)法機構審查施工組織方案和交通組織方案，并在受理之日起5個工作日內(nèi)出具審查意見。
（二）凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工，應征得市高速公路執(zhí)法機構的書面同意。執(zhí)法機構應在受理申報24時小時內(nèi)回復，否則視為同意。
（三）高速公路搶險作業(yè)應按有關規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案（包括交通組織方案）由經(jīng)營管理單位負責編制，報市高速公路管理機構和市高速公路執(zhí)法機構備案。情況緊急的搶險工程，經(jīng)營管理單位可以在保證通行安全的前提下，先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程，高速公路經(jīng)營管理單位應提前5日向社會公布，并應按規(guī)定時限組織施工，接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布，同時通過交通電臺滾動播出，并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置，應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為：
（一）進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛；
（二）在施工區(qū)域外隨意停放；
（三）將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面；
（四）穿越中央分隔帶（調(diào)頭）；
（五）違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定：
（一）接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練；
（二）現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝（套裝），管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心；
（三）乘坐施工單位車輛（貨車除外）進出施工現(xiàn)場；
（四）不準在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外；
（五）不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍；
（六）不得隨意橫穿高速公路；
（七）不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定：
（一）養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志，并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通，市高速公路執(zhí)法機構應給予積極指導與協(xié)助。
（二）斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里，每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行，上一施工區(qū)段結束后，方可開始下一施工區(qū)段施工。
（三）在車輛運行高峰期，市高速公路執(zhí)法機構應及時到施工現(xiàn)場指揮交通，會同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時，應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息，市高速公路執(zhí)法機構可根據(jù)具體情況實施交通管制，并通知高速公路經(jīng)營管理單位，高速公路經(jīng)營管理單位應嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時，施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施，注意防備危巖、浮石滾落。
（五）在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護（搶險）作業(yè)時，養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定：
（一）橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時，應首先調(diào)查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況，并注意保護公用設施（煤氣、水管、電纜、架空線等），必要時應由經(jīng)營管理單位與有關單位聯(lián)系，取得配合。
（二）在橋梁欄桿外進行作業(yè)時，須設置懸掛式吊籃等防護設施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（三）橋墩、橋臺維修時，應在上、下游航道兩端設置安全設施，夜間須設置警示信號，必要時應由經(jīng)營管理單位與有關單位聯(lián)系，取得配合。
（四）隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行；
（五）進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前，應做好以下工作：
1、經(jīng)營管理單位應負責檢測隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全，并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業(yè)安全，如有危險，應處理完畢后方可進行作業(yè)；
2、經(jīng)營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯，施工標志設置是否規(guī)范；
3、養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查，并在機械上設置明顯的反光標志，在臺架周圍設置防眩燈，將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。
（七）在隧道內(nèi)進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時，登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（八）對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時，應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
（九）隧道內(nèi)不準存放易燃易爆物品，嚴禁明火作業(yè)或取暖。
（十）電力設施等維護有特別要求的，應按有關部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進行養(yǎng)護施工作業(yè)的，應保證養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明滿足相關要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時，經(jīng)營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構封閉交通后方可作業(yè)；所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定：
（一）高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時，經(jīng)營管理單位應及時組織修復。
（二）搶險作業(yè)單位應當按有關規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的，應當在繞行路口設置標志。
（三）設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素，恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為，應及時采取有效措施予以糾正；情節(jié)嚴重的，可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產(chǎn)義務，造成事故的，將按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的，按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》追究有關單位和人員責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工，其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》（渝交委路〔2005〕253號）同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
第9篇 高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責,保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全,根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責;
(二) 審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監(jiān)督高速公路經(jīng)營管理單位嚴格按經(jīng)審查同意的方案組織施工;
(三) 協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構和市高速公路經(jīng)營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責;
(二) 依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施;
(三) 及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四) 及時向上級相關部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應當遵守下列規(guī)定:
(一) 按有關規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;
(二) 與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負責監(jiān)督落實;
(三) 負責養(yǎng)護施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四) 依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;
(五) 依照國家和本市安全生產(chǎn)有關規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);
(六) 及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;
(七) 負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定:
(一) 負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育;
(二) 設置養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理機構并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三) 按相關規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內(nèi)容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內(nèi)容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現(xiàn)場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;
(四) 嚴格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工作業(yè);
(五) 按經(jīng)營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施;
(六) 負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作;
(七) 執(zhí)行國家和本市有關安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理:
(一) 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應由高速公路經(jīng)營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構會同市高速公路執(zhí)法機構審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內(nèi)出具審查意見。
(二) 凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應征得市高速公路執(zhí)法機構的書面同意。執(zhí)法機構應在受理申報24時小時內(nèi)回復,否則視為同意。
(三) 高速公路搶險作業(yè)應按有關規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經(jīng)營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構和市高速公路執(zhí)法機構備案。情況緊急的搶險工程,經(jīng)營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經(jīng)營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置,應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一) 進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;
(二) 在施工區(qū)域外隨意停放;
(三) 將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四) 穿越中央分隔帶(調(diào)頭);
(五) 違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定:
(一) 接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練;
(二) 現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;
(三) 乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現(xiàn)場;
(四) 不準在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五) 不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;
(六) 不得隨意橫穿高速公路;
(七) 不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一) 養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通,市高速公路執(zhí)法機構應給予積極指導與協(xié)助。
(二) 斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三) 在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構應及時到施工現(xiàn)場指揮交通,會同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構可根據(jù)具體情況實施交通管制,并通知高速公路經(jīng)營管理單位,高速公路經(jīng)營管理單位應嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
(四) 在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五) 在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定:
(一) 橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應首先調(diào)查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況,并注意保護公用設施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經(jīng)營管理單位與有關單位聯(lián)系,取得配合。
(二) 在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設置懸掛式吊籃等防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三) 橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設置安全設施,夜間須設置警示信號,必要時應由經(jīng)營管理單位與有關單位聯(lián)系,取得配合。
(四) 隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;
(五) 進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應做好以下工作:
1、 經(jīng)營管理單位應負責檢測隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業(yè);
2、 經(jīng)營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯,施工標志設置是否規(guī)范;
3、 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設置明顯的反光標志,在臺架周圍設置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。
(七) 在隧道內(nèi)進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時,登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八) 對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
(九) 隧道內(nèi)不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。
(十) 電力設施等維護有特別要求的,應按有關部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應保證養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明滿足相關要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經(jīng)營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構封閉交通后方可作業(yè);所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一) 高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經(jīng)營管理單位應及時組織修復。
(二) 搶險作業(yè)單位應當按有關規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志。
(三) 設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產(chǎn)義務,造成事故的,將按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔 〕253號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
第10篇 公路養(yǎng)護機械設備安全管理規(guī)定怎么寫
摘要:分析了公路養(yǎng)護機械設備安全管理存在的幾個難點問題,提出了解決問題的辦法。
關鍵詞:公路養(yǎng)護;
機械設備;
安全管理
一、 公路養(yǎng)護機械化是大勢所趨
隨著交通事業(yè)突飛猛進地發(fā)展,公路養(yǎng)護任務的逐年加重,社會對公路養(yǎng)護的技術、質(zhì)量和效率提出了更高的要求。
機械化養(yǎng)護是確保公路實現(xiàn)良好快捷和安全經(jīng)濟的必要條件,是加快養(yǎng)護進度,提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本減輕勞動強度的重要保證。
公路養(yǎng)護作業(yè)也逐步從以人為主到機械化養(yǎng)護的轉(zhuǎn)變之路,養(yǎng)護單位都添置了不少機械設備,如掃地車、打草機、瀝青綜合養(yǎng)護設備、灑鹽車等等。
隨著機械設備的增多,隨之而來的安全問題也不可避免地擺在了我們面前,那就是我們?nèi)绾伟踩行У厥褂脵C械設備。
二、 公路養(yǎng)護機械設備安全管理存在的幾個問題
(一)養(yǎng)護任務繁重,機械操作人員安全意識淡薄。
由于超載超限車輛的增多,路面拋灑及路面病害也越來越嚴重,道班和小修專業(yè)隊人員不充裕,即使改善了養(yǎng)護機械設備也不能及時完成路面保潔和路面病害處理,使得公路養(yǎng)護任務比較繁重。
養(yǎng)護機械操作人員每天都在車水馬龍的國省道主干線工作,點多面廣線長,再加上長期的單一機械性的工作造成了操作人員安全意識淡薄,對于車來車往的大環(huán)境習以為常,缺乏足夠的自我保護和防范意識,由此產(chǎn)生了一定的事故隱患,對于自身的工作環(huán)境的危險性程度認識不足,且一旦發(fā)生事故自救能力較差。
(二)公路養(yǎng)護機械設備陳舊落伍,更新配置速度較慢。
目前配備的公路養(yǎng)護機械普遍較為老化,有的存在較大的安全隱患,且部分機械不適應基層養(yǎng)護工作實際需要,造成了大量機械設備的閑置,許多已到報廢年限或標準的機械設備不能及時調(diào)整更新。
繁重的公路養(yǎng)護任務就不得不使用老舊安全性能差的設備,這在一定程度上影響了機械設備的安全使用。
(三) 設備重使用,輕保養(yǎng)。
由于傳統(tǒng)觀念的束縛,不少養(yǎng)護現(xiàn)場的負責人為完成工作任務,對機械設備只注重使用,一味追求加快工作進度,而對其維護保養(yǎng)不聞不問或者只進行簡單的保養(yǎng),這就使得機械操作人員為了完成領導指定的工作任務,沒有時間維修保養(yǎng)機械設備,經(jīng)常使機械設備帶著小毛病作業(yè),如此以來,便形成忽視機械設備的日常保養(yǎng),往往是小毛病造成大毛病直至出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。
(四) 操作人員專業(yè)素質(zhì)較差。
有些養(yǎng)護機械設備的操作人員素質(zhì)參差不齊,很多操作人員本身文化層次較低又加上沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓就直接上崗,有的是上崗操作一段時間后補辦操作者,更有甚者,有的操作人員有事離崗后隨便叫一個沒有操作經(jīng)驗的人來代替。
有時為了應急,不少單位會隨意找一個略懂一二但沒有接受過專業(yè)培訓的人來進行機械設備的操作,而對操作人員的實際培訓工作都做得很不夠,許多操作人員沒有接受過正規(guī)培訓就上崗作業(yè)或者培訓工作過于形式化,沒有針對性和實際性。
(五) 存在僥幸心理,強行降低成本。
很多單位心存僥幸心理,對那些比較陳舊的老化的機械設備,只要還能使用,就舍不得淘汰掉,國家要求檢測的特種設備不愿去檢測,老是覺得花錢去搞設備檢測是“投入沒有產(chǎn)出”的行為,不愿意去花這個“冤枉錢”。
這種做法的后果可能近期會不出事,但是終究會出現(xiàn)安全事故。
三、 減少安全隱患的幾項措施
(一) 加強安全宣傳教育,提高人們安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn),警鐘長鳴,為提高機械操作人員的安全意識,增強自我保護和防范的能力經(jīng)常組織開展機械安全的宣傳教育。
各班點負責人在機械手上崗作業(yè)前要進行安全提示,在作業(yè)中全員都要時刻繃緊安全之弦。
同時對直接或間接地參與機械設備相關生產(chǎn)活動的人,都要進行安全宣傳教育,上至領導,下到一般工作人員,甚至包括生產(chǎn)者的家屬,要讓他們知道所從事的生產(chǎn)勞動其安全的重要性和防護意識、自我保護意識和自我保護方法,讓他們從思想上認識到安全的重要性,從而達到從源頭上控制機械設備安全事故的發(fā)生。
(二) 做好人員培訓,提高專業(yè)技術水平。
人員的培訓工作要做到有計劃、有部署、有考核、有針對性。
一要抓好機械操作人員的準入關,將上崗前的三級安全教育工作做到位;
二是編制相應的安全生產(chǎn)知識與安全操作規(guī)程手冊,發(fā)給現(xiàn)場的每一位作業(yè)人員并組織學習;
三是做好機械設備管理人員的安全培訓工作。
對機械的操作和維修人員,不僅要對其進行安全技術理論方面的培訓,還要確保其實際操作技能的培訓落到實處,重點是提高操作人員的安全操作技能和預防事故發(fā)生的實際能力以及設備危險性意識和處理事故的能力,有效控制特種設備事故的發(fā)生。
對新添置機械設備的使用和維修,應邀請設備生產(chǎn)廠家的技術人員開專題講座并到使用現(xiàn)場,對機械操作人員和機械維修人員進行培訓。
在操作人員上崗之前,達到正確操作,安全駕馭的要求。
做到機械設備的持證上崗率100%,堅決杜絕無證作業(yè)。
(三) 及時更新設備,淘汰老舊設備。
隨著機械設備使用時間的增多,機械設備的使用壽命越來越短,這個時候,我們要及時的引進新設備,淘汰舊設備,不能抱絲毫僥幸的心理去繼續(xù)使用。
對以下幾種設備應堅決淘汰不用:
(1)到設備使用年限,折舊已提足,技術性能已達不到國家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的。
(2)因事故等原因設備主要結構性能損壞嚴重,無修復可能或修復費用超過更新設備價60%的。
(3)能耗高、功率低、污染嚴重、經(jīng)濟效益差,技術改造又不經(jīng)濟的。
(4)國家和有關部門規(guī)定淘汰的。
(5)自制非標準專用設備,無繼續(xù)使用價值的。
(四) 做好機械保養(yǎng)
養(yǎng)護單位嚴格要求機械操作人員按標準、規(guī)范要求做好設備每天開機前、作業(yè)中和停機后的“一日三查”的例行保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時予以排除,這樣既確保了設備在完好狀態(tài)下安全運行,又有效地控制了設備的維護成本。
針對設備運轉(zhuǎn)周期,運用計算機輔助管理,控制設備
一、二級維護,落實專業(yè)機修人員到施工現(xiàn)場按工藝流程規(guī)范維護,現(xiàn)場機械操作人員做好配合、督促、監(jiān)督,并由專業(yè)檢驗人員驗收質(zhì)量,保證設備現(xiàn)場維護質(zhì)量。
嚴格執(zhí)行機械設備退(轉(zhuǎn))場之間進車間實施二保帶修制度,強化二保帶修的預檢、過程中檢驗和竣工終檢工作,嚴格把好質(zhì)量關。
最終將合格的設備按施工生產(chǎn)需要進入現(xiàn)場使用或移交安機科保存。
(五) 特種設備的安全檢修
在生產(chǎn)過程中,特種設備比一般性生產(chǎn)設備具有更大的潛在危險性。
由于特種設備是屬于危險性較大的設備,易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害,以及機械設備,公共設施等重大的財產(chǎn)損失,為保證其正常運行必須進行定期和巡回檢測檢驗,以避免機械事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)安全和生命安全。
特種設備必須經(jīng)技術檢測部門檢測合格取得合格證后才能投入使用,對未取得檢測合格證的特種設備立即停止使用,對那些已經(jīng)超過使用期限,又無法檢測合格的設備強制報廢。
四、結束語
機械設備的安全管理是一個復雜的綜合性課題,除了把好管、用、養(yǎng)、修關之外,還必須做到領導重視,各級機械管理人員、機械操作人員、維修人員及相關配合人員之間責任明確,做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰,并注重強化機務人員的安全意識,提高業(yè)務素質(zhì)和技術水平。
只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識,真正做到“預防為主”,就一定能夠杜絕重大機械設備事故的發(fā)生,保障機械設備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的養(yǎng)護工作服務。
第11篇 公路養(yǎng)護機械設備安全管理規(guī)定
摘要:分析了公路養(yǎng)護機械設備安全管理存在的幾個難點問題,提出了解決問題的辦法。
關鍵詞:公路養(yǎng)護;機械設備;安全管理
一、 公路養(yǎng)護機械化是大勢所趨
隨著交通事業(yè)突飛猛進地發(fā)展,公路養(yǎng)護任務的逐年加重,社會對公路養(yǎng)護的技術、質(zhì)量和效率提出了更高的要求。機械化養(yǎng)護是確保公路實現(xiàn)良好快捷和安全經(jīng)濟的必要條件,是加快養(yǎng)護進度,提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本減輕勞動強度的重要保證。公路養(yǎng)護作業(yè)也逐步從以人為主到機械化養(yǎng)護的轉(zhuǎn)變之路,養(yǎng)護單位都添置了不少機械設備,如掃地車、打草機、瀝青綜合養(yǎng)護設備、灑鹽車等等。隨著機械設備的增多,隨之而來的安全問題也不可避免地擺在了我們面前,那就是我們?nèi)绾伟踩行У厥褂脵C械設備。
二、 公路養(yǎng)護機械設備安全管理存在的幾個問題
(一)養(yǎng)護任務繁重,機械操作人員安全意識淡薄。
由于超載超限車輛的增多,路面拋灑及路面病害也越來越嚴重,道班和小修專業(yè)隊人員不充裕,即使改善了養(yǎng)護機械設備也不能及時完成路面保潔和路面病害處理,使得公路養(yǎng)護任務比較繁重。養(yǎng)護機械操作人員每天都在車水馬龍的國省道主干線工作,點多面廣線長,再加上長期的單一機械性的工作造成了操作人員安全意識淡薄,對于車來車往的大環(huán)境習以為常,缺乏足夠的自我保護和防范意識,由此產(chǎn)生了一定的事故隱患,對于自身的工作環(huán)境的危險性程度認識不足,且一旦發(fā)生事故自救能力較差。
(二)公路養(yǎng)護機械設備陳舊落伍,更新配置速度較慢。
目前配備的公路養(yǎng)護機械普遍較為老化,有的存在較大的安全隱患,且部分機械不適應基層養(yǎng)護工作實際需要,造成了大量機械設備的閑置,許多已到報廢年限或標準的機械設備不能及時調(diào)整更新。繁重的公路養(yǎng)護任務就不得不使用老舊安全性能差的設備,這在一定程度上影響了機械設備的安全使用。
(三) 設備重使用,輕保養(yǎng)。
由于傳統(tǒng)觀念的束縛,不少養(yǎng)護現(xiàn)場的負責人為完成工作任務,對機械設備只注重使用,一味追求加快工作進度,而對其維護保養(yǎng)不聞不問或者只進行簡單的保養(yǎng),這就使得機械操作人員為了完成領導指定的工作任務,沒有時間維修保養(yǎng)機械設備,經(jīng)常使機械設備帶著小毛病作業(yè),如此以來,便形成忽視機械設備的日常保養(yǎng),往往是小毛病造成大毛病直至出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。
(四) 操作人員專業(yè)素質(zhì)較差。
有些養(yǎng)護機械設備的操作人員素質(zhì)參差不齊,很多操作人員本身文化層次較低又加上沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓就直接上崗,有的是上崗操作一段時間后補辦操作者,更有甚者,有的操作人員有事離崗后隨便叫一個沒有操作經(jīng)驗的人來代替。有時為了應急,不少單位會隨意找一個略懂一二但沒有接受過專業(yè)培訓的人來進行機械設備的操作,而對操作人員的實際培訓工作都做得很不夠,許多操作人員沒有接受過正規(guī)培訓就上崗作業(yè)或者培訓工作過于形式化,沒有針對性和實際性。
(五) 存在僥幸心理,強行降低成本。
很多單位心存僥幸心理,對那些比較陳舊的老化的機械設備,只要還能使用,就舍不得淘汰掉,國家要求檢測的特種設備不愿去檢測,老是覺得花錢去搞設備檢測是“投入沒有產(chǎn)出”的行為,不愿意去花這個“冤枉錢”。這種做法的后果可能近期會不出事,但是終究會出現(xiàn)安全事故。
三、 減少安全隱患的幾項措施
(一) 加強安全宣傳教育,提高人們安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn),警鐘長鳴,為提高機械操作人員的安全意識,增強自我保護和防范的能力經(jīng)常組織開展機械安全的宣傳教育。各班點負責人在機械手上崗作業(yè)前要進行安全提示,在作業(yè)中全員都要時刻繃緊安全之弦。同時對直接或間接地參與機械設備相關生產(chǎn)活動的人,都要進行安全宣傳教育,上至領導,下到一般工作人員,甚至包括生產(chǎn)者的家屬,要讓他們知道所從事的生產(chǎn)勞動其安全的重要性和防護意識、自我保護意識和自我保護方法,讓他們從思想上認識到安全的重要性,從而達到從源頭上控制機械設備安全事故的發(fā)生。
(二) 做好人員培訓,提高專業(yè)技術水平。
人員的培訓工作要做到有計劃、有部署、有考核、有針對性。一要抓好機械操作人員的準入關,將上崗前的三級安全教育工作做到位;二是編制相應的安全生產(chǎn)知識與安全操作規(guī)程手冊,發(fā)給現(xiàn)場的每一位作業(yè)人員并組織學習;三是做好機械設備管理人員的安全培訓工作。
對機械的操作和維修人員,不僅要對其進行安全技術理論方面的培訓,還要確保其實際操作技能的培訓落到實處,重點是提高操作人員的安全操作技能和預防事故發(fā)生的實際能力以及設備危險性意識和處理事故的能力,有效控制特種設備事故的發(fā)生。
對新添置機械設備的使用和維修,應邀請設備生產(chǎn)廠家的技術人員開專題講座并到使用現(xiàn)場,對機械操作人員和機械維修人員進行培訓。在操作人員上崗之前,達到正確操作,安全駕馭的要求。做到機械設備的持證上崗率100%,堅決杜絕無證作業(yè)。
(三) 及時更新設備,淘汰老舊設備。
隨著機械設備使用時間的增多,機械設備的使用壽命越來越短,這個時候,我們要及時的引進新設備,淘汰舊設備,不能抱絲毫僥幸的心理去繼續(xù)使用。對以下幾種設備應堅決淘汰不用:
(1)到設備使用年限,折舊已提足,技術性能已達不到國家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的。
(2)因事故等原因設備主要結構性能損壞嚴重,無修復可能或修復費用超過更新設備價60%的。
(3)能耗高、功率低、污染嚴重、經(jīng)濟效益差,技術改造又不經(jīng)濟的。
(4)國家和有關部門規(guī)定淘汰的。
(5)自制非標準專用設備,無繼續(xù)使用價值的。
(四) 做好機械保養(yǎng)
養(yǎng)護單位嚴格要求機械操作人員按標準、規(guī)范要求做好設備每天開機前、作業(yè)中和停機后的“一日三查”的例行保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時予以排除,這樣既確保了設備在完好狀態(tài)下安全運行,又有效地控制了設備的維護成本。
針對設備運轉(zhuǎn)周期,運用計算機輔助管理,控制設備一、二級維護,落實專業(yè)機修人員到施工現(xiàn)場按工藝流程規(guī)范維護,現(xiàn)場機械操作人員做好配合、督促、監(jiān)督,并由專業(yè)檢驗人員驗收質(zhì)量,保證設備現(xiàn)場維護質(zhì)量。
嚴格執(zhí)行機械設備退(轉(zhuǎn))場之間進車間實施二保帶修制度,強化二保帶修的預檢、過程中檢驗和竣工終檢工作,嚴格把好質(zhì)量關。最終將合格的設備按施工生產(chǎn)需要進入現(xiàn)場使用或移交安機科保存。
(五) 特種設備的安全檢修
在生產(chǎn)過程中,特種設備比一般性生產(chǎn)設備具有更大的潛在危險性。由于特種設備是屬于危險性較大的設備,易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害,以及機械設備,公共設施等重大的財產(chǎn)損失,為保證其正常運行必須進行定期和巡回檢測檢驗,以避免機械事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)安全和生命安全。
特種設備必須經(jīng)技術檢測部門檢測合格取得合格證后才能投入使用,對未取得檢測合格證的特種設備立即停止使用,對那些已經(jīng)超過使用期限,又無法檢測合格的設備強制報廢。
四、結束語
機械設備的安全管理是一個復雜的綜合性課題,除了把好管、用、養(yǎng)、修關之外,還必須做到領導重視,各級機械管理人員、機械操作人員、維修人員及相關配合人員之間責任明確,做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰,并注重強化機務人員的安全意識,提高業(yè)務素質(zhì)和技術水平。只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識,真正做到“預防為主”,就一定能夠杜絕重大機械設備事故的發(fā)生,保障機械設備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的養(yǎng)護工作服務。
第12篇 成品油公路運輸承運商安全管理規(guī)定
1 總 則
1.0.1 為規(guī)范成品油公路運輸承運商及其車輛的安全管理，制定本規(guī)定。
1.0.2 本規(guī)定適用于為中國石油銷售公司提供成品油公路運輸?shù)某羞\商。
1.0.3 承運商執(zhí)行本規(guī)定外，尚應符合國家、地方現(xiàn)行有關規(guī)定。
2 成品油公路運輸承運商安全準入與管理
2.1 承運商準入資質(zhì)
2.1.1 持有《道路危險貨物運輸許可證》，擁有符合《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求的運輸車輛，具體要求見第3章成品油公路運輸車輛安全準入及管理。
2.1.2 擁有與運輸能力相匹配的駕駛員和押運員。
2.1.3 擁有健全的健康、安全、環(huán)保管理體系并配備安全管理人員。
2.1.4 成品油公路運輸承運商安全準入條件是中國石油銷售公司選用承運商的基本條件。
2.1.5 中國石油銷售公司優(yōu)先與獲得健康、安全、環(huán)保標準認證資質(zhì)的大型專業(yè)化承運商合作。
2.2 進入庫站作業(yè)區(qū)域應遵守的準則
2.2.1 中國石油反違章禁令
1 嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。
2 嚴禁違反操作規(guī)程操作。
3 嚴禁無票證從事危險作業(yè)。
4 嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗。
5 嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學品。
6 嚴禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。
任何人員違反上述禁令，給予行政處分；造成事故的，解除勞動合同。
2.2.2 法規(guī)和制度
1 國家法律、法規(guī)和交通規(guī)則。
2 當?shù)卣嘘P成品油公路運輸?shù)姆?、法?guī)或制度。
3 中國石油銷售公司所屬油庫和加油站相關管理規(guī)定。
2.2.3 一般事項
1 禁止在運輸途中以及油庫、加油站限定區(qū)域內(nèi)吸煙和接打手機。
2 工作時或在工作前四小時內(nèi)，禁止飲用含有酒精的飲品和服用削弱大腦或體能的藥物。
3 油庫、加油站工作人員應告知駕駛員作業(yè)區(qū)域相關安全設備位置，駕駛員應明確安全設備的使用方法。
4 禁止使用非防爆燈具。
5 禁止在裝卸區(qū)域內(nèi)飲食。
6 不得在工作場所游戲、喧鬧。
7 事故調(diào)查時，不得提供偽證或拒絕作證。
2.3 人員管理
2.3.1 駕駛員聘用原則
1 持有經(jīng)政府部門考核合格頒發(fā)的有效駕駛證。
2 駕駛員從業(yè)資格證、危險品操作證。
3 應進行年度健康體檢。健康體檢。。。。。。
4 參加有關部門組織的防御性駕駛、操作技能的理論和實際培訓，經(jīng)考核合格后方可聘用。
2.3.2 駕駛員管理
1 駕駛員應接受駕駛技術培訓，并取得承運商有關部門頒發(fā)的內(nèi)部準駕證，方可駕駛車輛。
2 駕駛員應自覺遵守道路交通法規(guī)，車輛在行駛中，嚴格按照道路上的限速標志行駛。如承運商對限速有特殊規(guī)定的，應按規(guī)定速度行駛。車輛須安裝車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以便證實是否執(zhí)行此規(guī)定。
3 承運商必須保證駕駛員有足夠的休息時間，如運輸任務需要延長工作時間，應有兩人輪換駕駛。
4 駕駛員必須熟知油庫裝卸油及加油站卸油的操作規(guī)程及應急措施。
5 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)有義務協(xié)助承運商，對所有新聘用駕駛員進行安全評估。
6 駕駛員應明確在庫、站應急預案中的崗位及職責，做到與庫、站員工協(xié)同配合。
2.3.3 押運員聘用
1押運員應持有經(jīng)政府部門考核合格并頒發(fā)的有效危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證、危險品操作證。
2 應進行年度健康體檢。
2.3.4 押運員管理
1 熟悉中國石油銷售公司及所屬企業(yè)相關安全管理規(guī)定，并熟練掌握安全設備設施的性能及使用方法。
2 押運員應明確自己在庫、站應急預案中的崗位及職責，做到與庫、站員工協(xié)同配合。
2.4 安全保障機制
2.4.1 安全培訓
1 承運商應定期組織駕駛員安全學習。學習內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、危險化學品安全管理條例、防御性駕駛以及典型事故案例。
2 新聘用的駕駛員，應接受中國石油銷售公司安全培訓，培訓內(nèi)容應包括油庫、加油站的安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、成品油的物理化學性質(zhì)、防御性措施。
3 中國石油銷售企業(yè)有義務定期對承運商進行安全評估，對事故隱患整改進行指導，并監(jiān)督整改落實。
4 在駕駛員休息室或日?；顒訄鏊?，張貼必要的安全宣傳材料。
5 應急反應培訓需根據(jù)所駕駛車輛和承運油品的危險性而定，主要包括應急預案、交通事故處理、車輛故障處理、急救知識、應急裝備使用、應急聯(lián)系電話及應急反應組織、事故報告等內(nèi)容。
6 承運商應與庫站共同組織裝卸油等作業(yè)的應急預案聯(lián)合演練。
2.4.2 承運商安全檢查的主要內(nèi)容
1 出車前，駕駛員應按照車輛日常維護規(guī)程進行車況例行檢查。
2 執(zhí)行任務時，駕駛員必須按規(guī)定線路行駛，嚴禁私自改道、私自偏離行車路線行駛。
3 不得擅自延誤出發(fā)時間，隨意停放車輛。
4 每天完成出車任務后，車輛應接受歸場檢查，檢查人員應填寫歸場檢查記錄。
5 車隊主管人員應隨時了解車輛的狀況，車隊應根據(jù)歸場檢查人員的檢查單安排出車任務或進廠維修。
2.4.3 人身安全與治安防范
1 進入卸油點前，應讓卸油點人員知道車輛到達的時間；預知進入卸油點的入口和卸油時車輛的停放位置以保障自身安全；車輛駛?cè)霑r，注意閑雜人員和可能有人藏匿的地方（黑暗的角落，廢棄的箱子和障礙物的后方）。
第13篇 高速公路工程冬季、雨季消防安全管理規(guī)定
高速公路工程冬、雨季消防安全管理規(guī)定
1、消防工作必須堅持'預防為主,防消結合'的方針,立足于自防自救,落實各項防火措施。
(1)加強本單位的防火宣傳教育工作。
(2)定期組織防火檢查,研究整改火險隱患和不安全因素。
(3)對專職、義務消防組織和職工,加強管理教育和學習訓練。
(4)發(fā)生火災后,立即報警啟動應急救援預案,積極組織補救,協(xié)助有關部門追查火災事故原因,并提出處理意見。
(5)進行季節(jié)性和專業(yè)性防火檢查,監(jiān)督執(zhí)行防火制度,督促解決火險隱患。
2、施工現(xiàn)場必須設置臨時消防設施和配備足夠的消防器材。
3、根據(jù)不同場所中可能發(fā)生火險的物料、器材的性質(zhì),按規(guī)定選用和配備各種類型、規(guī)格的手提滅火器,配備的數(shù)量要求如下(以面積為單位):
(1)電機房、電工房、垂直運輸設備的操作室、值班室、臨時動火作業(yè)場所等配備不少于1個。
(2)易燃易暴物品庫、可燃物堆放場、木制作場所等,50
第14篇 高速公路工程冬、雨季消防安全管理規(guī)定
1、消防工作必須堅持'預防為主,防消結合'的方針,立足于自防自救,落實各項防火措施。
(1)加強本單位的防火宣傳教育工作。
(2)定期組織防火檢查,研究整改火險隱患和不安全因素。
(3)對專職、義務消防組織和職工,加強管理教育和學習訓練。
(4)發(fā)生火災后,立即報警啟動應急救援預案,積極組織補救,協(xié)助有關部門追查火災事故原因,并提出處理意見。
(5)進行季節(jié)性和專業(yè)性防火檢查,監(jiān)督執(zhí)行防火制度,督促解決火險隱患。
2、施工現(xiàn)場必須設置臨時消防設施和配備足夠的消防器材。
3、根據(jù)不同場所中可能發(fā)生火險的物料、器材的性質(zhì),按規(guī)定選用和配備各種類型、規(guī)格的手提滅火器,配備的數(shù)量要求如下(以面積為單位):
(1)電機房、電工房、垂直運輸設備的操作室、值班室、臨時動火作業(yè)場所等配備不少于1個。
(2)易燃易暴物品庫、可燃物堆放場、木制作場所等,50㎡以內(nèi)配備不少于2個。非易燃的材料庫每50㎡內(nèi)不少于1個。
第15篇 高速公路養(yǎng)護工程作業(yè)安全管理規(guī)定
高速公路養(yǎng)護工程作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的
為加強高速公路養(yǎng)護維修施工安全管理,預防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護維修施工人員和過往司乘人員生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合我處高速公路施工安全管理實際,特制訂本規(guī)定。
2 適用范圍
凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。
管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設施等。
3 職責
3.1 河北省高速公路路政總隊宣大支隊負責養(yǎng)護工程施工過程對行車安全的影響等方面的安全監(jiān)督。
3.2工程養(yǎng)護科及宣化、陽原養(yǎng)護工區(qū)負責施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
4 管理規(guī)定
4.1 管理處組織工程路政部門應以合同、文件、會議等形式對施工單位提出以下方面的明確要求:
4.1.1 養(yǎng)護工區(qū)、養(yǎng)護項目經(jīng)理部和施工單位要加強養(yǎng)護施工安全管理制度建設,成立養(yǎng)護施工安全領導小組,設置施工現(xiàn)場安全員,明確崗位職責,建立安全教育培訓長效機制,不斷提高職工安全意識。
4.1.2 日常養(yǎng)護維修作業(yè)必須到路政部門辦理施工許可證。
4.1.3 施工單位要在施工前,持下列材料和項目經(jīng)理部公章到路政部門辦理施工許可證:中標通知書(養(yǎng)護計劃或施工委托書);施工方案;施工圖紙;施工安全防范措施。
4.1.4 建立健全安全管理機構,設立專職(或兼職)安全員。施工現(xiàn)場應有明確的安全負責人,改道分流時,應設專門的交通疏導人員。
4.1.5 上路施工前,需對員工進行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識培訓,相關教育記錄須報安全管理部備案。沒有開展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工。從事特種作業(yè)的人員(如車輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。
4.1.6 進入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場檢查、指導工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標志衣帽,注意觀察來往行駛車輛,不準在行車道上停留。
4.1.7 不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車道時,應觀察車輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過。
4.1.8 一般夜間不得安排施工。必須在夜間施工時,需按相關規(guī)定在上游過渡區(qū)內(nèi)設置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應設置照明設施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個作業(yè)區(qū)域。
4.1.9 養(yǎng)護維修施工作業(yè)現(xiàn)場必須按有關規(guī)定設置施工警告標志、限速標志、導向標志和必要的安全防護措施。各種交通標志的設置應符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-2004)。
4.1.10 養(yǎng)護維修施工所用的各種機具設備,應保證其處于完好狀態(tài),不合格的機具設備嚴禁使用。作業(yè)現(xiàn)場的機具設備、器材、材料、廢料等物資應放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車道和緊急停車帶。
4.1.11 養(yǎng)護維修作業(yè)車、交通管理車、清障車等確需緊急停車時,需靠右停在緊急停車帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈。
4.1.12 當發(fā)生兩處及兩處以上相同車道封閉作業(yè)時,兩處斷面間距1000m以內(nèi)可作為同一控制區(qū);間距大于1000m時,應單獨設置控制區(qū);連續(xù)作業(yè)時,除第一個作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當簡化。
4.1.13 同一方向不同車道的不同斷面不宜同時進行養(yǎng)護施工;如果必須在同一方向不同車道的不同斷面同時進行養(yǎng)護施工的,兩個作業(yè)控制區(qū)的間距應不小于1000米。
4.1.14 對未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進行施工或不服從管理,工程管理部門有權進行指導和糾正,情節(jié)嚴重的可責令停工整頓。待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準予復工。
4.1.15 監(jiān)控中心應利用電子情報板及時發(fā)布有關的施工警示信息。對交通有重大影響的施工,應及時通知沿線有關公安交通管理部門協(xié)助維護作業(yè)現(xiàn)場的交通秩序。
4.1.16 工程及路政主管部門要對施工現(xiàn)場進行不定期安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進行整改。對屢教不改或出現(xiàn)重大安全責任事故的,按施工合同有關規(guī)定處理。
