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第1篇 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金管理規(guī)定
1.術(shù)語與定義
1.1 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:外協(xié)施工單位向業(yè)主交押的,為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業(yè)健康安全環(huán)保緊急事故處理資金、農(nóng)民工工資及時支付、職業(yè)健康安全環(huán)保費用投入等的專項資金。
1.2 外協(xié)施工單位:是指業(yè)主嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入條件審查、通過招投標(biāo)引入的具備基本的安全生產(chǎn)條件、相關(guān)施工資質(zhì)和一定的施工管理經(jīng)驗,能承攬公司發(fā)包工程施工的具有獨立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.目的與適用范圍
2.1為進(jìn)一步規(guī)范外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)境管理,落實主體責(zé)任,防止和減少職業(yè)危害和傷亡事故,實現(xiàn)外協(xié)施工單位與公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理、生產(chǎn)經(jīng)營共同發(fā)展。
2.2 適用范圍:普朗銅礦一期采選工程所有外協(xié)施工單位。
3.引用文件
3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令第七十號
3.2 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā)【2010】23號文
3.3 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第62號
3.4集團(tuán))有限公司外來采掘施工企業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.管理職責(zé)
4.1安全環(huán)保部
4.1.1 負(fù)責(zé)對外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的使用范圍進(jìn)行審核,使職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用符合本辦法。
4.1.2 負(fù)責(zé)核定外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額。
4.1.3 負(fù)責(zé)審核外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請。
4.2外協(xié)施工單位:
4.2.1在工程項目開工前向業(yè)主足額交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.2.2需要使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金時提出申請.
4.2.3工程項目完工,提出退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請.
4.3財務(wù)部
4.3.1負(fù)責(zé)足額收取外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.3.2做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金專款專項管理。
4.3.2 負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部對外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請的審核意見,辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
5.管理內(nèi)容與要求
5.1外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押標(biāo)準(zhǔn):
5.1.1地下井巷工程施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價5%交押。交押金額范圍在50-300萬元之間(即下限50萬,上限300萬)。
5.1.2地表施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價3%交押,交押范圍在20-200萬元間(即下限20萬,上限200萬)。
5.1.3 單純設(shè)備安裝工程及其他輔助施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額按照規(guī)定下限繳納,合同總價低于50萬元不設(shè)立上下限,按照合同總價5%繳納。
5.1.4同一外協(xié)施工單位有多個工程施工項目,按其中交押金額最大的單個工程施工項目交押。
5. 2 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用范圍:發(fā)生以下情況,外協(xié)單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:
5.2.1 人身傷亡事故處理費用。
5.2.2緊急事件處理費用。
5.2.3惡意拖欠農(nóng)民工工資。
5.2.4重大隱患、環(huán)境污染及生態(tài)破壞治理費用。
5.2.4 提取的職業(yè)健康安全環(huán)保生產(chǎn)費用不足時。
5.2.4出現(xiàn)傷亡事故、重大環(huán)境事故受到業(yè)主、政府監(jiān)管部門處罰。
5.3 外協(xié)施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金,作為施工項目開工條件之一。
5.4 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金一次足額交押,按規(guī)定范圍安排使用。職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用后,當(dāng)年內(nèi)補(bǔ)足使用部分,達(dá)到外協(xié)施工單位交押標(biāo)準(zhǔn)。
5.5 做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金??顚m椆芾?嚴(yán)禁挪作他用。
5.6工程項目施工結(jié)束,人員撤出施工現(xiàn)場,由外協(xié)施工單位提出申請,經(jīng)業(yè)主安全環(huán)保部審核,退回職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
5.7 外協(xié)施工單位交押的職業(yè)健康安全環(huán)保保證金在交押期不計利息。
6.檢查與考核
6.1 安全環(huán)保部在工程項目開工前檢查職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押情況。未交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的工程施工項目不得開工。
6.2 財務(wù)部定期向公司安委會上報職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押、使用情況。
6.3 本管理方法解釋權(quán)在公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會。
第2篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理規(guī)定
1 目的
根據(jù)國家法律法規(guī)要求,并結(jié)合公司的實際情況,有計劃、按系統(tǒng)地進(jìn)行安全、環(huán)保教育。通過教育培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理責(zé)任感,提高全體員工安全生產(chǎn)的意識,普及全員的安全操作技能,提升整體勞動衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責(zé)
3.1管理部
3.1.1 負(fù)責(zé)下達(dá)年度培訓(xùn)計劃,并組織或督促相關(guān)部門實施。
3.1.2 組織并要求新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工等)進(jìn)行公司級安全教育;
3.1.3 管理和使用教育培訓(xùn)資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負(fù)責(zé)實施新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工、外來人員等)的公司級安全教育。
3.2.2 負(fù)責(zé)組織復(fù)工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓(xùn)。
3.3各單位
負(fù)責(zé)組織和實施本單位新員工的分廠(部門)級、科段(班組)級的安全教育以及各單位的日常安全培訓(xùn)。
4引用文件
4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令〔第70號〕)
4.2《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.3《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.4國發(fā)80號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓(xùn)管理》
5術(shù)語或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。公司通過開展安全教育工作,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,增強(qiáng)潛在事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育(三級教育)、“四新”教育、經(jīng)常性教育。
5.3三級安全教育的對象是指對新進(jìn)企業(yè)員工、調(diào)動工作崗位、重新上崗、長病假(三個月以上)后復(fù)崗的員工、工傷康復(fù)后復(fù)工員工,這些員工必須接受公司安全教育(一級)、部門(車間)安全教育(二級)和工段/班組崗位安全教育(三級)。
5.4“四新”教育:對采用“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料(以下簡稱“四新”)”進(jìn)行培訓(xùn)教育。
5.5經(jīng)常性安全教育,它貫穿于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,包括對各類、各級生產(chǎn)、管理人員的定期與不定期安全教育培訓(xùn)。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據(jù)規(guī)定以書面形式將職工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工等)的調(diào)動、分配、實習(xí)通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到(以oa郵件形式)職工調(diào)動或接收通知,了解需要上安全課的人數(shù)、時間、地點、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據(jù)要求與實際進(jìn)行培訓(xùn)入職前公司級安全教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)的培訓(xùn)教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開展公司級安全培訓(xùn),各單位開展部門級和工段(班組)級安全培訓(xùn),各單位兼職安全管理員負(fù)責(zé)本單位及工段(班組)的安全培訓(xùn)。各級安全培訓(xùn)內(nèi)容如下:
6.1.4.1 公司級安全教育內(nèi)容(一級)
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
6.1.4.2部門級安全教育內(nèi)容(二級)
(一)工作環(huán)境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(六)本車間(班組)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.4.3 工段或班組級安全教育內(nèi)容(三級)
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.5三級安全培訓(xùn)要求教育覆蓋率與合格率達(dá)100%。
6.1.6新員工安全教育培訓(xùn)考試
6.1.6.1 新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工等)教育完畢由環(huán)安部、用人單位對每一位新員工進(jìn)行相應(yīng)的書面考試,新員工經(jīng)安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%,考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓(xùn)考試,考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓(xùn)需要填寫“三級安全教育登記卡”,登記卡要求一式兩份,三級安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留,一份由用人單位保留。登記卡不得涂改,終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓(xùn)
第3篇 鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)安全健康管理,強(qiáng)化職業(yè)危害防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康,杜絕職業(yè)危害事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及所屬各單位和個人職業(yè)安全健康管理。
第三條本規(guī)定所指作業(yè)場所是指從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動的所有地點,包括建設(shè)單位施工場所。職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物、噪音等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條組織機(jī)構(gòu)
(一)成立鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:副總經(jīng)理(主持工作)
常務(wù)副組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理
副組?長:黨委副書記(主持工作)?經(jīng)營副總經(jīng)理
財務(wù)總監(jiān)行政副總經(jīng)理?工會主席
總工程師副總工程師
成員:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任 生產(chǎn)技術(shù)部主任 監(jiān)察部主任 辦公室主任 人力資源部主任 財務(wù)部主任 計劃部主任 政治工作部主任 工會辦公室主任營銷中心主任 采購中心主任 電解一廠副廠長(主持工作)電解二廠廠長 電解三廠廠長 電解四廠廠長 鑄造廠廠長 陽極組裝廠廠長 凈化廠廠長 動力廠廠長 維修廠廠長運輸部主任 倉儲部主任 質(zhì)檢部主任 綜合服務(wù)中心副主任(主持工作) 齊邦勞務(wù)公司經(jīng)理
職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,保證職業(yè)安全健康經(jīng)費的投入和使用,負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全事件的調(diào)查和處理工作。
(二)職業(yè)健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部:
主任:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任
常務(wù)副主任:生產(chǎn)技術(shù)部副主任
成員:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部成員、生產(chǎn)技術(shù)部安全主管
鋁業(yè)公司職業(yè)健康工作辦公室設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
職責(zé):負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理委員會的日常工作,全面負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,研究制定職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,實施職業(yè)健康安全監(jiān)督和檢查,調(diào)查處理各類職業(yè)健康安全事件,協(xié)調(diào)解決鋁業(yè)公司及各單位職業(yè)健康安全事項。
第五條職責(zé)
(一)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團(tuán)公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,制定職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康管理人員。
3.負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)安全健康責(zé)任制。
4.負(fù)責(zé)組織職業(yè)危害因素的辨識、評價,制定職業(yè)健康措施。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督鋁業(yè)公司有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康管理工作。定期開展職業(yè)安全健康檢查工作,對職業(yè)安全健康的申報、監(jiān)測、評價等進(jìn)行監(jiān)督,督促職業(yè)安全健康各項措施的落實。
6.負(fù)責(zé)收集、匯總鋁業(yè)公司已識別、評價的危險源,編制“重要環(huán)境因素清單”和“重要危險源清單”提交職業(yè)安全健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
7.對職業(yè)健康安全工作全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
8.當(dāng)發(fā)生職業(yè)病或疑似職業(yè)病時,及時組織位開展調(diào)查,采取相應(yīng)控制措施。
9.負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計、分析及報表。
10. 不定期對各單位職業(yè)病危害告知制度的實行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),確保告知制度的落實。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團(tuán)公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康工作,督促有關(guān)措施落實。
3.負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)安全健康管理工作。組織開展職業(yè)危害申報、監(jiān)測與評價工作,組織落實職業(yè)安全健康各項工作和措施,并對所屬單位有關(guān)工作進(jìn)行檢查。
4.負(fù)責(zé)各單位職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計與分析。
5.負(fù)責(zé)識別全公司范圍的環(huán)境因素,負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全運行控制的具體實施。
6.負(fù)責(zé)組織職業(yè)病防治措施的實施。
7.負(fù)責(zé)組織對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
8.負(fù)責(zé)對職業(yè)健康安全的運行控制進(jìn)行策劃、安排并檢查運行情況,包括開展日常和定期的安全檢查。
9.對職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效。
10.負(fù)責(zé)在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
11.負(fù)責(zé)保證職業(yè)安全健康經(jīng)費的投入。
12.負(fù)責(zé)制定并實施職業(yè)危害事故防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)人力資源部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實國家及中電投集團(tuán)公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治與勞動保護(hù)管理。組織制定符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品、勞動保護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放,組織落實職業(yè)危害培訓(xùn)教育和職業(yè)病人員療養(yǎng)等工作。
3.負(fù)責(zé)組織對從事有害作業(yè)的員工(含勞務(wù)派遣工)上崗前、在崗時(每年一次)、離崗前的職業(yè)健康檢查,并保持相關(guān)記錄。負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)人員健康體檢工作(兩年一次)。
4.負(fù)責(zé)對職業(yè)病患者不適合本崗位工作的調(diào)離。
5.負(fù)責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計、報告和檔案管理工作。
6.負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),督促員工遵守職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
7.員工在因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,由人力資源部負(fù)責(zé)向員工如實告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
(四)各生產(chǎn)單位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)貫徹落實國家及中電投集團(tuán)公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2. 負(fù)責(zé)為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
3.負(fù)責(zé)開展職業(yè)危害因素的辨識、評價。
4.負(fù)責(zé)識別本單位范圍的環(huán)境因素/危險源。
5.負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康措施及職業(yè)健康措施的實施。
6.負(fù)責(zé)對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
7.負(fù)責(zé)在員工上崗前,將作業(yè)場所的有毒有害因素及后果和預(yù)防措施預(yù)先告知、交底,并對其進(jìn)行本崗位職業(yè)病防治知識的教育培訓(xùn)。
8.負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育和培訓(xùn)、考核工作。
9.負(fù)責(zé)組織員工認(rèn)真貫徹工藝紀(jì)律、各項規(guī)章制度及崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。
(五)員工職責(zé)
在生產(chǎn)過程中,員工應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
第三章 內(nèi)容、要求與程序
第六條制度建立
公司應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)危害告知制度;
(三)職業(yè)危害申報制度;
(四)職業(yè)安全健康宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
(六)從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
第4篇 職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險控制管理規(guī)定
根據(jù)廣珠鐵路有限責(zé)任公司和集團(tuán)公司、指揮部有關(guān)文件,結(jié)合我隊管段的具體情況,為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險有關(guān)的運行和活動,以減少防止環(huán)境污染,消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險,保障人身健康,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)及其他要求,特制定本辦法。
職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)組
組 長: 孫清堂
副 組 長: 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
組 員: 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
徐慶華 楊秀文 孫長海 樊兆龍 趙明春
吳春秋 王有權(quán) 牛樹強(qiáng)
一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制管理目標(biāo)
嚴(yán)格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風(fēng)險控制管理體系的標(biāo)準(zhǔn),建立本項目職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制管理體系,制訂實施職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)各項制度和措施。保證職工生活及工作場所干凈整潔、施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定;防止食物中毒、傳染病擴(kuò)散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
綜合辦公室為專職管理部門,設(shè)專職職業(yè)健康安全員,主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。
機(jī)械物資部、財務(wù)會計部為協(xié)助部門,為提供必要的職業(yè)健康安全防護(hù)用品作保障。下設(shè)施工監(jiān)測員。
職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)組制定各項保障措施,明確各級分工,將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護(hù)作為日常工作重點,對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)檢查指導(dǎo),以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制項目
依據(jù)集團(tuán)公司、指揮部存在的不可接受風(fēng)險、重大危險施工項目、重點控制的環(huán)境因素、重點控制的作業(yè)活動的界定,廣珠鐵路四標(biāo)段項目第二工程隊涉及的有:
1、重大危險施工項目:隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
2、不可接受風(fēng)險:坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
3、重點控制的環(huán)境因素:噪聲污染、污水排放、揚塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
4、重點控制的作業(yè)活動:
4.1噪聲:風(fēng)鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗(輸送)、金屬切割、木材加工、模板(腳手架)拆裝、
4.2 揚塵、遺灑:土石方施工、水泥(砂、石灰)篩分、露天堆放和運輸、施工便道機(jī)械設(shè)備走行。
4.3污水排放:鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設(shè)施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
三、職業(yè)健康安全保障措施
1.勞動保護(hù)措施
1.1隧道施工合理選擇通風(fēng)設(shè)備,加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng),采用噴霧灑水降塵措施,保證洞內(nèi)空氣新鮮,洞內(nèi)空氣粉塵與有毒有害物質(zhì)含量符合職業(yè)健康安全要求;施工機(jī)械盡量采用電動機(jī)械,使用內(nèi)燃機(jī)械時,應(yīng)選用污染物排放必須是達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進(jìn)的環(huán)保型產(chǎn)品。
1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險施工環(huán)境的作業(yè)職工,按有關(guān)規(guī)定發(fā)放個人勞動保護(hù)用品,并監(jiān)督檢查使用情況,以確保正常使用。
1.3加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng),減少施工機(jī)械不正常運轉(zhuǎn)造成的噪音;
對于噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備,采用消音器降低噪音。洞內(nèi)運輸機(jī)械行駛過程中,只許按低音喇叭,嚴(yán)禁長時間鳴笛。
1.4對經(jīng)常接觸有噪音的職工,加強(qiáng)個人防護(hù),佩帶耳塞,消除影響;
按照勞動法的要求,做好本工程的勞動保護(hù)裝備工作,根據(jù)每個工種的人數(shù)以及勞動性質(zhì),由物資部門負(fù)責(zé)采購,配備充足而且必要的勞動保護(hù)用品。同時加強(qiáng)行政管理,落實勞動保護(hù)措施。
1.5勞動保護(hù)裝備要符合以下要求:
1.5.1采購勞動保護(hù)用品時,必須審核產(chǎn)品的“生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品合格證”、和“安全鑒定證”,確保產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全;對于未列入國家“生產(chǎn)許可證”管理范圍的勞動防護(hù)用品,按“路用勞動防護(hù)用品許可證”制度進(jìn)行質(zhì)量管理。
1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動保護(hù)用品,并配戴上崗證。進(jìn)入施工現(xiàn)場的其他人員必須配戴安全帽,閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場。
1.5.3隊部由安全領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行勞動保護(hù)方面的檢查,對漏配、缺配勞動保護(hù)用品的施工人員,責(zé)令補(bǔ)發(fā)勞動保護(hù)用品;對不按規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品上崗的人員,實行批評教育,并責(zé)令其改正,對屢教不改的人員,將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護(hù)措施
2.1 醫(yī)療保證措施
2.1.1.現(xiàn)場組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室,配備一般的醫(yī)療設(shè)備和準(zhǔn)備一定數(shù)量的普通常見病的醫(yī)藥物品,負(fù)責(zé)項目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,承擔(dān)日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測監(jiān)督工作,落實防治措施,做好職工的健康教育工作。對項目內(nèi)出現(xiàn)的疫情信息,及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報告。對內(nèi)規(guī)范管理、對外加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,營造一個良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品,防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品,防止凍傷;春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié),醫(yī)務(wù)人員將加強(qiáng)對職工的健康檢查,做好預(yù)防接種工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生,切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源,有效控制疾病的流行。
2.1.3建立突發(fā)疫情應(yīng)急處理機(jī)制:按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內(nèi)交通檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,以及《國家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》制定“工地突發(fā)疫情應(yīng)急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現(xiàn)時,應(yīng)急處理機(jī)動隊及時出動,按照防治預(yù)案采取措施,并將疫情情況和措施報告當(dāng)?shù)丶吧霞壭l(wèi)生主管部門。同時指揮部部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級衛(wèi)生部門的指示和文件精神,制定疫情控制方案,統(tǒng)一布署,徹底控制疫情的擴(kuò)散。
2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預(yù)案:在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時,起動醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案,確保病人或傷員能及時到醫(yī)院就醫(yī)。應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:
2.1.5工地醫(yī)務(wù)室與離工地較近的縣級以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系,建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系,當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急情況時,能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務(wù)室常備各種應(yīng)急醫(yī)療物品,遇到緊急情況時,能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
2.1.6存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金,確保能夠及時入院就醫(yī)。
2.2 衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個人衛(wèi)生三大部分。
2.2.1環(huán)境衛(wèi)生保證措施
2.2.1.1職工生活區(qū)集中建立在避風(fēng)、向陽、靜辟處,與施工現(xiàn)場保持一定的距離,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)、綠化的要求,并設(shè)置防塵隔離帶,以防止施工對宿舍的污染。宿舍統(tǒng)一設(shè)置床鋪和儲物柜,室內(nèi)外衛(wèi)生經(jīng)常清掃,保持地面干凈,日常用品擺放整齊,注意室內(nèi)通風(fēng)良好,保持空氣清新,在室外種植花草,美化環(huán)境。
2.2.1.2在生活區(qū)設(shè)立職工活動中心,配備一定數(shù)量的運動設(shè)施,以利于職工在空閑時間能鍛煉身體。
2.2.1.3生活區(qū)內(nèi)設(shè)置有取暖設(shè)施的公共洗澡間,洗澡間內(nèi)設(shè)置冷熱水管,保證職工在工作后能洗澡,保持個人的清潔衛(wèi)生。
2.2.1.4食堂、住宿區(qū)、辦公區(qū)設(shè)置垃圾桶(垃圾池),按可回收無害垃圾、不可回收無害垃圾、有害垃圾分類存放,使用封閉式容器收集,統(tǒng)一按當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定運至指定垃圾處理地點統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁隨地丟棄垃圾。
2.2.1.5廁所必須男女有別,結(jié)構(gòu)要穩(wěn)定、牢固、防雨、防風(fēng),并及時清掃保持清潔,不得污染環(huán)境,具備沖刷和清運條件,及時消毒和清理,防止蚊蠅孳生,保證正常使用。
2.2.1.6配備一定數(shù)量的環(huán)境衛(wèi)生清掃人員,每天對工地的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打掃,尤其是職工宿舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生。每天做到場地清潔,房屋四周排水暢通,無污水死水、無病毒滋生的腐質(zhì)物堆集。
2.2.1.7積極開展愛衛(wèi)活動,消除蚊、蠅孳生源,開展滅鼠防鼠運動,在每年鼠類繁殖高峰進(jìn)行2~3次的突擊滅鼠,同時抓好消毒、殺蟲工作。
2.2.1.8保持施工場地的整潔,每天下班后,施工人員應(yīng)及時對施工場地進(jìn)行整理,保證材料分類堆碼、機(jī)械設(shè)備停放有序。
2.2.2.食堂衛(wèi)生保證措施
2.2.2.1設(shè)立食堂衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制,由環(huán)境衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生進(jìn)行不定期抽查,廣大職工進(jìn)行監(jiān)督,確保食堂衛(wèi)生。
2.2.2.2對食堂工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生有關(guān)的規(guī)范和法規(guī),主理廚師必須取得三級以上的廚師證。
2.2.2.3食堂工作人員統(tǒng)一著白裝,保持自身的清潔、衛(wèi)生;加強(qiáng)飲食管理,保證職工的營養(yǎng)素供給。嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》要求搞好職工食堂飲食工作。對食品制作人員進(jìn)行定期的健康檢查及崗前培訓(xùn),保證食品制作飯菜做熟、營養(yǎng)合理。
2.2.2.4加強(qiáng)食品的采購和儲存管理,保證食品安全、衛(wèi)生。采購人員必須具備較豐富的食品衛(wèi)生知識和較強(qiáng)的責(zé)任心,掌握食品優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。注意質(zhì)量的好壞,特別是水產(chǎn)品和肉類,一定要新鮮,對腐敗變質(zhì)的食物一律不能購買。采購動物制品時,必須有動物檢疫部門的檢驗合格證。
2.2.2.5食品的儲存與保管按規(guī)定辦理。
2.2.2.6為保證食品的安全、衛(wèi)生,經(jīng)理部內(nèi)部將由職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)組不定期進(jìn)行食品安全衛(wèi)生檢查,凡是不符合食品衛(wèi)生要求的食品一律廢棄,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評,對工作不負(fù)責(zé)任,由于食品衛(wèi)生造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定從重處理。
2.2.3個人衛(wèi)生保證措施
2.2.3.1隊部將極積為職工搞好個人衛(wèi)生創(chuàng)造條件,修建浴室,發(fā)放勞保用品等;加強(qiáng)個人衛(wèi)生的宣傳,搞好形象教育,使每個職工能夠從我做起,在為單位樹立形象的同時,也做好自身的衛(wèi)生保健工作,使自已有一個良好的精神狀態(tài)和健壯的體魄投入到工作之中。
3、職業(yè)病防治措施
3.1隊部負(fù)責(zé)組織員工在進(jìn)場時、施工中、離崗后進(jìn)行職業(yè)健康體檢,并建立職業(yè)病臺帳,按集團(tuán)公司有關(guān)程序上報與處置;定期對工地及生活區(qū)進(jìn)行防疫檢查和處理,按時接種有關(guān)疫苗及消滅鼠害、蚊蠅和其它蟲害,以防對職工造成任何危害。
3.2強(qiáng)化施工和管理人員衛(wèi)生意識。定期對職工進(jìn)行身體檢查,杜絕疾病的產(chǎn)生,對已患傳染病者及時隔離治療。
3.3定期進(jìn)行職業(yè)病的檢查,發(fā)現(xiàn)病情時,及時進(jìn)行病情分析,尋找發(fā)病根源,加強(qiáng)和改進(jìn)施工方法及工藝,消除發(fā)病根源,防止病情的漫延。
3.4對特殊工種進(jìn)行崗前培訓(xùn),持證上崗,按規(guī)定采取防范措施,按規(guī)定進(jìn)行施工操作。及時發(fā)放個人勞動保護(hù)用品,并監(jiān)督檢查正確使用。
3.5加強(qiáng)健身運動,增強(qiáng)體質(zhì),提高人的抗病能力。極積開展各種文娛活動,豐富職工的業(yè)余生活,有效地消除職工的疲勞和工作壓力,使職工在良好的心態(tài)下工作,有效防止職業(yè)病的發(fā)生。
3.6做好對職工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作,針對季節(jié)性流行病、傳染病等,要利用板報等形式向職工介紹防病、治病的知識和方法。
3.7保護(hù)工作環(huán)境,有效消除或控制環(huán)境毒源,做好自我防護(hù)工作,預(yù)防職業(yè)中毒事故。施工現(xiàn)場的各種機(jī)械排出的廢氣廢物、材料裝卸和搬運過程中產(chǎn)生的揚塵,被人體吸入后,易對身體產(chǎn)生很大的危害,施工人員一定要配戴口罩進(jìn)行自我防護(hù),機(jī)械操作手要作好機(jī)械的維護(hù)工作,最大限度地減少機(jī)械的噪聲和廢氣的排放量,材料裝卸和搬運時應(yīng)輕拿輕放,減少揚塵對環(huán)境的污染,從而有效地預(yù)防職業(yè)中毒事故。
3.8做好施工現(xiàn)場防塵、降塵措施,最大限度減少塵土對施工人員的危害, 加強(qiáng)施工運輸?shù)缆返姆缐m工作。預(yù)制場內(nèi)的行車道路,均采用砼硬化處理,對粉塵較多的進(jìn)場施工便道,采取填筑砂礫等材料鋪設(shè)路面。指派專人對施工運輸?shù)缆愤M(jìn)行維護(hù),并采用灑水車經(jīng)常灑水,保持道路濕潤,最大限度地減少道路粉塵飛揚。
3.9保持作業(yè)場地、運輸車輛以及其它各種施工設(shè)備的清潔。作業(yè)場地經(jīng)常進(jìn)行整理和清掃;運輸車輛在運輸飛揚性物資時,采用篷布覆蓋的維護(hù)措施,停運時注意沖洗,保持車輛干凈衛(wèi)生;施工區(qū)內(nèi)的攪拌、運輸設(shè)備、模板、輸送泵等機(jī)械設(shè)備按誰管理誰負(fù)責(zé)保養(yǎng)的原則,經(jīng)常進(jìn)行清潔,保持在機(jī)械閑空不產(chǎn)生揚塵。
3.10愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)當(dāng)?shù)刂脖?防止水土流失。對制梁場外圍的草皮、樹木不得進(jìn)行破壞,必要時對在施工環(huán)境中產(chǎn)生揚塵的地方實行綠化,來控制揚的產(chǎn)生。
3.11對施工場地固定的常運轉(zhuǎn)設(shè)備要進(jìn)行合理布置,分散安置,以分散振動和噪聲源,有效避免各種振動和噪聲產(chǎn)生共振,降低其危害程度。振動和噪聲較大的大型機(jī)械布置盡可能布置離居民區(qū)及職工生活區(qū)較遠(yuǎn)的地方,并盡可能避免夜間施工,以免影響當(dāng)?shù)鼐用窦奥毠さ恼P菹ⅰ?/p>
3.12在各種施工機(jī)械和常運轉(zhuǎn)設(shè)備中安裝消音器來降低振動和噪聲。
對產(chǎn)生較大振動和噪聲的常運轉(zhuǎn)固定設(shè)備(如發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)等)采用搭設(shè)隔音棚或修建隔音墻等措施來降低振動和噪聲的危害。
處于振動和噪聲區(qū)的施工人員,合理配戴手套、耳塞、耳罩等防護(hù)用品來減輕危害。
3.13嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國公眾衛(wèi)生法》及所在地政府有關(guān)職業(yè)病管理與疾病防治的規(guī)章制度。
四.環(huán)境風(fēng)險控制保障措施
為滿足環(huán)境風(fēng)險控制工作與施工生產(chǎn)管理做到同步設(shè)計、同步施工、同步竣工的三同時的強(qiáng)制性要求,真正達(dá)到保護(hù)工作場所內(nèi)施工人員、臨時工作人員、監(jiān)理人員、業(yè)主方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,滿足社會經(jīng)濟(jì)和人類生存環(huán)境相協(xié)調(diào),隊部及各工區(qū)應(yīng)認(rèn)真遵守執(zhí)行;
1、從思想上、人員上、資源上、技術(shù)上進(jìn)行工作準(zhǔn)備,建立職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制體系,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定責(zé)任制。
2、各工區(qū)在施工前要對員工和勞務(wù)工進(jìn)行和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度教育和崗前環(huán)保知識教育,使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,掌握本崗位的環(huán)境影響因素,提高環(huán)保意識。
3、 新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前,必須組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)環(huán)境影響評價、控制的技能培訓(xùn)。
4、實施檢查報告制度:
4.1日常檢查:各工區(qū)環(huán)保員每日進(jìn)行巡回檢查;各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查環(huán)保工作。
4.2月度檢查:每月13日和23日進(jìn)行二次職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)大檢查,由隊部組織,工程技術(shù)部、安全質(zhì)量環(huán)保部、機(jī)械物資部及相關(guān)人員參加。
4.3檢查報告:將檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析,以書面形式報指揮部安全質(zhì)量環(huán)保部,以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。
4.4限期治理:對影響職業(yè)健康和環(huán)保的行為要限定治理時間、內(nèi)容、對象和效果,責(zé)任單位或責(zé)任人必須按限定時間治理完畢,滿足職業(yè)健康和環(huán)保要求的條件或指標(biāo)。
4.5發(fā)現(xiàn)不符合時按《不合格品、不符合、事件、事件處理程序》、《糾正與預(yù)防措施控制程序》處理。
4.6出現(xiàn)環(huán)境方面的事故、事件時,執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》。
5、重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度
按施工組織設(shè)計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序,共同識別、評價出施工區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源;未進(jìn)行環(huán)境因素識別、評價的工程項目不得開工。
6、在工程開工前,根據(jù)識別、評價出的重要環(huán)境因素的作業(yè)項目,制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布到各部門、崗位相關(guān)方實施,有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。
7、管理方案應(yīng)該明確實現(xiàn)的目標(biāo)、指標(biāo),實施范圍及類別,具有控制方法、技術(shù)措施。規(guī)定負(fù)責(zé)人,規(guī)定出評審時間和間隔,應(yīng)標(biāo)明完成的時間和進(jìn)度,有資金預(yù)算、資源要求。
8、 職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)的策劃內(nèi)容要納入項目實施性施工組織設(shè)計中,并按規(guī)定進(jìn)行審批后組織實施;施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。
9、對施工場地、作業(yè)場所、運輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。
五.相關(guān)法律法規(guī)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
3、《排污許可證條例》
4、《消防法》
5、《婦女權(quán)益保障法》
6、建設(shè)部《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理條例》
7、bg13349《大爆破安全規(guī)程》
8、gb13533《拆除爆破安全規(guī)程》
9、《放射性污染儀器使用管理辦法》(中鐵三技【2004】281號)
10、《中華人民共和國傳染病防治法》
11、《中華人民共和國國內(nèi)交通檢疫條例》
六 附 則
6.1 本辦法未盡事宜,按國家、行業(yè)和上級部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.2 本辦法自通知之日起執(zhí)行。各單位依據(jù)本辦法,針對工程實際情況,制定管理實施細(xì)則,確保職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險管理有序、可控。
第5篇 承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)中國石油西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工程技術(shù)服務(wù)承包商的健康安全環(huán)境管理,保護(hù)員工健康,保護(hù)環(huán)境,減少作業(yè)過程中健康、安全、環(huán)境事故的發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)、《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《執(zhí)行承包商安全和健康計劃》(sy/t6459)、《中國石油西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)市場準(zhǔn)入管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合分公司實際,制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定所稱工程技術(shù)服務(wù)承包商(以下簡稱承包商)是指在分公司范圍內(nèi)承擔(dān)物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業(yè)、裝置設(shè)備維修檢修、油氣田建設(shè)、管道建設(shè)、基地建設(shè)等工程技術(shù)服務(wù)的勘察、施工、檢測、監(jiān)理單位或組織。
分公司實施承包商hse準(zhǔn)入管理的專業(yè)類別詳見本規(guī)定附錄1。
第三條? 分公司對承包商實行健康安全環(huán)境(以下簡稱hse)管理資格準(zhǔn)入制度,并定期對承包商的hse業(yè)績狀況進(jìn)行評審。建設(shè)單位應(yīng)通過招投標(biāo)優(yōu)先選擇專業(yè)技術(shù)過硬、hse業(yè)績良好的承包商。
第四條? 本規(guī)定所稱承包商hse管理包括對承包商的資質(zhì)辦證審查、年度審查及生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的hse監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)等管理活動的總稱。
第五條? 承包商hse管理實行分公司和分公司二級單位的兩級管理,并各負(fù)其責(zé)的管理體系。
單項工程費用在100萬元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護(hù)坡堡坎等建筑及土石方工程項目的hse準(zhǔn)入管理由項目所屬單位負(fù)責(zé)。其余工程技術(shù)服務(wù)項目的hse準(zhǔn)入管理由分公司負(fù)責(zé)。
第六條? 本規(guī)定適用于進(jìn)入分公司工程技術(shù)服務(wù)市場相關(guān)承包商hse行為的管理。
第二章? 管理部門及職責(zé)
第七條? 分公司質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機(jī)構(gòu),其主要管理職責(zé)是:
(一)建立健全符合分公司實際的承包商hse管理規(guī)章制度,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實施;
(二)負(fù)責(zé)分公司職責(zé)管理范圍內(nèi)承包商的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作,對分公司所屬各單位hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、審查和考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核;
(三)負(fù)責(zé)承包商hse準(zhǔn)入管理的日常工作,包括: hse準(zhǔn)入審查、《中國石油西南油氣田分公司承包商hse準(zhǔn)入證》(以下簡稱《hse準(zhǔn)入證》)的辦理、業(yè)績考核與評價等;
(四) 建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績考核檔案。
第八條? 分公司所屬各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)本單位承包商的hse管理工作,其主要管理職責(zé)是:
(一) 負(fù)責(zé)二級單位職責(zé)管理范圍內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)單位的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作;
(二)負(fù)責(zé)分公司授權(quán)的有關(guān)承包商hse準(zhǔn)入辦理和考核管理工作;
(三)建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績考核檔案。
第九條? 分公司質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處對承包商hse表現(xiàn)實施管理,參加承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處罰,提出考核、年審意見等。
第十條? 分公司所屬各建設(shè)單位或項目管理部具體負(fù)責(zé)本單位相關(guān)承包商的hse監(jiān)督檢查與考核管理工作;分公司其他相關(guān)部門按照各自的hse職責(zé),對承包商進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章? hse準(zhǔn)入申報與辦理
第十一條? 承包商辦理《中國石油西南油氣田分公司市場準(zhǔn)入證》(以下簡稱《市場準(zhǔn)入證》)前,應(yīng)到質(zhì)量安全環(huán)保處申請辦理《hse準(zhǔn)入證》,《hse準(zhǔn)入證》是承包商進(jìn)入分公司市場的必要條件之一。
第十二條? 承包商的hse準(zhǔn)入方式與市場準(zhǔn)入方式相同,實行年度準(zhǔn)入和一事一準(zhǔn)入。
“hse年度準(zhǔn)入”是指由承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請,經(jīng)審查合格及審批同意后,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)年度《hse準(zhǔn)入證》的準(zhǔn)入方式。持年度《hse準(zhǔn)入證》的承包商方可辦理年度《市場準(zhǔn)入證》。
“hse一事一準(zhǔn)入”,即按項目準(zhǔn)入。是指對確需在已年度準(zhǔn)入承包商外選擇有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商或已準(zhǔn)入承包商在數(shù)量、資質(zhì)等方面無法滿足項目需要的,由相應(yīng)的工程技術(shù)服務(wù)承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請,經(jīng)項目執(zhí)行單位初審并推薦,報分公司審查合格并審批同意后,由質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)一次性《hse準(zhǔn)入證》,僅限于其參加該項目競標(biāo)或?qū)嵤┑臏?zhǔn)入方式。
第十三條? 承包商辦理《hse準(zhǔn)入證》程序:
(一)承包商提出書面hse準(zhǔn)入申請;
(二)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申領(lǐng)相關(guān)hse準(zhǔn)入資料;
(三)按要求如實填寫和呈報相關(guān)hse準(zhǔn)入資料;
(四)參加分公司或項目管理單位(部門)組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn);
(五) 分公司或項目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門對收到的準(zhǔn)入資料進(jìn)行評審;
(六)經(jīng)hse審查合格的承包商,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處或項目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門按照管理權(quán)限簽發(fā)“hse準(zhǔn)入證”。
第十四條? 擬向分公司申請hse準(zhǔn)入的承包商可根據(jù)具體情況按以下四種渠道提出準(zhǔn)入申請:
(一)直接向分公司質(zhì)量安全環(huán)保處提出申請;
(二)由分公司相關(guān)專業(yè)、職能部門向質(zhì)量安全環(huán)保處推薦;
(三)由所屬單位質(zhì)量安全環(huán)保部門推薦,所屬單位向分公司申報;
(四)由所屬單位相關(guān)專業(yè)、職能部門向其質(zhì)量安全環(huán)保管理部門推薦,由所屬單位向分公司申報。
第十五條? 擬申報《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)具備下列hse生產(chǎn)管理基本條件:
(一)建立、健全本單位安全、環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的hse管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理人員;
(三)依法取得所承攬工程項目相應(yīng)的資質(zhì)等級證書;
(四)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法取得的《安全生產(chǎn)許可證》;
(五)具有質(zhì)量管理體系、hse管理體系或其它企業(yè)管理體系認(rèn)證證明;
(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格,特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書;
(七)生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案較有針對性,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)健全,應(yīng)急裝備齊全;
(八)具備相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)的相關(guān)安全環(huán)保施工機(jī)具、防護(hù)設(shè)備及個人勞動防護(hù)用品、器具;
(九)具備風(fēng)險評價能力,能正確辨識危險、危害因素和環(huán)境因素,并采取風(fēng)險削減和環(huán)境污染減輕措施。
(十)近三年工程技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理業(yè)績良好;
(十一)為從業(yè)人員依法繳納工傷保險費;
(十二)其他相關(guān)內(nèi)容。
第十六條? 申請辦理《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)填寫分公司統(tǒng)一制作的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請表》(見附錄2),并提交下列書面及影印資料:
(一)本規(guī)定第十九條相關(guān)文件、資料;
(二) hse準(zhǔn)入申請書;
(三) hse承諾;
(四)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
(五)有效的企業(yè)資質(zhì)等級證書及其它相關(guān)資質(zhì)證書;
(六)按規(guī)定需要取得《安全生產(chǎn)許可證》的,必須取得并提供;
(七)企業(yè)hse管理體系、質(zhì)量管理體系或其它管理體系認(rèn)證證書;
(八)有效的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和hse管理人員的資格(資質(zhì))證書,特殊工種從業(yè)人員資格證書;
(九)員工hse教育培訓(xùn)制度與培訓(xùn)記錄;
(十)近三年的工程技術(shù)服務(wù)hse業(yè)績證明資料(包括已簽訂的hse合同、竣工驗收資料及用戶反饋意見等);
(十一)承包商認(rèn)為需要提交的其他資料。
第十七條? 提供油氣勘探開發(fā)、生產(chǎn)裝置檢維修以及壓力管道、設(shè)備安裝維修服務(wù)的承包商應(yīng)建立hse管理體系,并將其作為辦理“hse準(zhǔn)入證”的重要參考條件。
第十八條? 申報資料中涉及資格、資質(zhì)、許可、認(rèn)證及資信等證書性文件資料的,承包商必須提供有效原件,經(jīng)核驗后退還。
第十九條? 對申報資料所反映的資質(zhì)等級、技術(shù)能力、安全技術(shù)裝備和hse業(yè)績等不清的,質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)組織進(jìn)行實地考察和認(rèn)證。
第二十條? 對資質(zhì)、hse業(yè)績等初審合格的承包商,質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)組織其主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全部門負(fù)責(zé)人參加分公司或所屬單位組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn),對培訓(xùn)考核合格的承包商,頒發(fā)《hse培訓(xùn)合格證》。未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的承包商,不能頒發(fā)《hse準(zhǔn)入證》。承包商培訓(xùn)按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse培訓(xùn)管理暫行辦法》(西南司質(zhì)[2008]157號)的相關(guān)要求執(zhí)行。
第二十一條? 分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)對承包商提交的hse準(zhǔn)入資料進(jìn)行審查和確認(rèn),經(jīng)審查合格的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請表》(見附錄2)才報分公司或本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十二條? hse準(zhǔn)入資料經(jīng)審查批準(zhǔn)的承包商,由質(zhì)量安全環(huán)保部門制作并簽發(fā)相應(yīng)的《hse準(zhǔn)入證》。批準(zhǔn)準(zhǔn)入承包商的申報資料由質(zhì)量安全環(huán)保部門歸檔備查。
第四章?? hse準(zhǔn)入證管理
第二十三條? 《hse準(zhǔn)入證》必須加蓋質(zhì)量安全環(huán)保管理部門公章,該證具有唯一性,任何單位和個人不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓。
第二十四條 承包商基本情況發(fā)生變更的,應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請辦理變更手續(xù)。若遺失《hse準(zhǔn)入證》的,應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第二十五條? 分公司每年6~9月開始審查hse年度準(zhǔn)入資料,并辦理年度《hse準(zhǔn)入證》;每月下旬審查hse一事一準(zhǔn)入資料,并辦理一事一準(zhǔn)入《hse準(zhǔn)入證》。無特殊情況其余時間不予辦理。
第二十六條? 分公司對年度《hse準(zhǔn)入證》實行年度一檢和三年一換。年度準(zhǔn)入承包商在參加年檢時必須提交經(jīng)建設(shè)單位簽署考評意見的《工程(項目)hse業(yè)績考評表》(《hse準(zhǔn)入證》中附表、附錄2中表十)。分公司每年6~9月開始年檢,超過規(guī)定時間期限未辦理年檢或換證手續(xù)的,其年度《hse準(zhǔn)入證》自行失效。
第五章? hse過程監(jiān)管
第二十七條? 參加項目實施的承包商,應(yīng)深入施工作業(yè)現(xiàn)場,調(diào)查錄取資料,認(rèn)真編制hse應(yīng)急措施或事故應(yīng)急處理預(yù)案,并報建設(shè)單位審查,經(jīng)審查通過后方可實施。
第二十八條? 建設(shè)方與承包商應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,簽訂工程服務(wù)項目安全生產(chǎn)合同,安全生產(chǎn)合同應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的工程服務(wù)合同同時談判、同時報審、同時簽訂,未簽訂安全生產(chǎn)合同書的工程服務(wù)項目一律不得開工。安全生產(chǎn)合同文本參照分公司安全生產(chǎn)合同范本,至少明確以下幾點:
(一)項目適用的健康、安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方的規(guī)定;
(二)項目相關(guān)的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險因素;
(三)工程技術(shù)服務(wù)hse作業(yè)計劃書;
(四)健康、安全、環(huán)境責(zé)任、權(quán)力和義務(wù);
(五)健康、安全、環(huán)境費用。
第二十九條? 作業(yè)場所風(fēng)險較高、變更頻繁、項目較大的工程項目應(yīng)編制hse作業(yè)計劃書,hse作業(yè)計劃書主要內(nèi)容應(yīng)參照《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(q/sy1002)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。承包商編制完成hse作業(yè)計劃書后,應(yīng)提交建設(shè)單位審查。
第三十條? 承包商申請開工驗收,應(yīng)具備下列基本條件:
(一)hse作業(yè)計劃書獲得建設(shè)方批準(zhǔn);
(二)員工熟悉hse作業(yè)計劃書中與其相關(guān)的要求和內(nèi)容;
(三)完成了對崗位員工的hse培訓(xùn);
(四)相關(guān)人員清楚各自崗位的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險,以及消除、削減與控制措施;
(五)現(xiàn)場相關(guān)人員熟悉事故應(yīng)急預(yù)案并有演練計劃;
(六)健康、安全、環(huán)境設(shè)備設(shè)施的配置、安裝和完整性符合要求;
(七)現(xiàn)場hse監(jiān)督人員配備到位,健康、安全、環(huán)境監(jiān)督職責(zé)明確;
(八)按相關(guān)規(guī)定辦理了作業(yè)許可證及特種作業(yè)票。
第三十一條? 承包商進(jìn)入封閉化管理的生產(chǎn)作業(yè)場所前,必須攜帶相關(guān)資質(zhì)證件和《hse準(zhǔn)入證》到基層生產(chǎn)管理單位辦理現(xiàn)場“臨時出入證”,并接受入廠安全教育;進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所時,應(yīng)主動出示“臨時出入證”,并接受入場安全須知教育?!芭R時出入證”只限工程項目相關(guān)的作業(yè)場所使用,有效期與施工期限同步。
第三十二條? 開工驗收合格后,承包商應(yīng)邀請項目相關(guān)方召開施工準(zhǔn)備交底會議,明確健康、安全、環(huán)境承諾、目標(biāo)和方針,介紹重大健康、安全、環(huán)境風(fēng)險和消除、削減與控制措施,提出健康、安全、環(huán)境工作程序和信息交流渠道,布置具體的健康、安全、環(huán)境工作要求。
第三十三條? 承包商在施工作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照hse作業(yè)計劃書的內(nèi)容,落實各項措施,并做到:
(一)遵守建設(shè)單位和作業(yè)場所的健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定;
(二)作業(yè)過程中hse文件的有效運行;
(三)現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境管理負(fù)責(zé)人、安全聯(lián)系人、特種作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人到位;
(四)定期組織健康、安全、環(huán)境培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練;
(五)對項目中的不符合項應(yīng)采取糾正、改進(jìn)措施;
(六)作業(yè)過程發(fā)生變更的,應(yīng)按變更程序?qū)嵤┳兏芾恚?/p>
(七)做好健康、安全、環(huán)境監(jiān)測和記錄;
(八)安全、消防器材及勞動防護(hù)用品齊全到位,施工機(jī)具、臨時用電、臨時設(shè)施符合規(guī)范;
(九)施工現(xiàn)場整潔有序,道路暢通,固體廢棄物集中妥善處理,廢水清污分流,施工噪聲控制符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求,施工區(qū)域安全警示標(biāo)志明顯,做到文明施工;
(十)發(fā)生事故后積極組織搶險,并立即報告生產(chǎn)建設(shè)單位,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三十四條? 項目完成后,承包商應(yīng)編制hse總結(jié)報告,報告至少包括下列內(nèi)容:
(一)作業(yè)計劃書完成情況;
(二)作業(yè)過程的監(jiān)測結(jié)果;
(三)作業(yè)過程各方的監(jiān)督意見記錄;
(四)變更、不符合項改進(jìn)結(jié)果;
(五)審核與評審結(jié)果;
(六)需要改進(jìn)的建議和意見。
第三十五條? 建設(shè)單位負(fù)責(zé)對承包商的健康、安全、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理和評價,并向本單位質(zhì)量安全環(huán)保部門及時通報承包商hse信息。
第三十六條? 各級質(zhì)量安全環(huán)保部門有權(quán)對承包商的健康、安全、環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)對承包商的違章、違法行為給予糾正和處罰。
第三十七條? 建設(shè)單位應(yīng)建立《承包商hse監(jiān)督檢查記錄》、《工程(項目)hse業(yè)績考評表》(附錄2中表九、表十),記錄內(nèi)容應(yīng)包括采取的健康、安全、環(huán)境保護(hù)措施情況、出現(xiàn)問題和事故隱患的解決情況、違章處罰、事故記錄、排污申報等。
第三十八條? 各級hse監(jiān)督應(yīng)深入現(xiàn)場,按照國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司、分公司有關(guān)規(guī)定,行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督檢查承包商執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度情況,采取的安全消防設(shè)施、氣體防護(hù)設(shè)備、勞動保護(hù)用品及其它安全防護(hù)措施的到位情況,污染控制情況,以及落實安全生產(chǎn)合同、hse作業(yè)計劃書等情況。
第三十九條? 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)承包商有下列情況和行為之一的,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰:
(一)對存在一般安全環(huán)保隱患,現(xiàn)場應(yīng)責(zé)令整改或限期整改;
(二)對存在重大安全隱患,以及可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的施工作業(yè),責(zé)令立即停止作業(yè)或停工整改;
(三)對一般“三違”行為,責(zé)令糾正或批評警告;
(四)對嚴(yán)重“三違”行為,責(zé)令停工整改或停工整頓,并在分公司位范圍內(nèi)通報批評;
(五)對安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的,以及不履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,造成重大以上環(huán)境污染事故的承包商,給予吊銷“hse準(zhǔn)入證”處罰。
第六章? hse業(yè)績考核與評價
第四十條? 分公司對承包商實行動態(tài)監(jiān)管和hse業(yè)績考核,各承包商應(yīng)在項目結(jié)束后及時將本單位《hse準(zhǔn)入證》呈建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)對承包商的健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)做出評價,并如實填寫承包商《hse準(zhǔn)入證》中的《工程(項目)hse業(yè)績考評表》,《工程(項目)hse業(yè)績考評表》應(yīng)加蓋考評單位或部門公章。各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)建立承包商hse業(yè)績考評檔案,每年12月向質(zhì)量安全環(huán)保處報送當(dāng)年《承包商hse業(yè)績綜合考評表》(見附錄3)。
第四十一條? 承包商hse業(yè)績考核的指標(biāo)包括健康安全環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度遵守情況,健康、安全、環(huán)境組織機(jī)構(gòu)建立、員工健康、安全、環(huán)境教育情況,作業(yè)方案、安全合同履行情況,安全措施、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急演練落實情況,安全設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量等情況??己?、評價的依據(jù)由建設(shè)單位、質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查記錄、《工程(項目)hse業(yè)績考評表》等組成。
第四十二條? 承包商年度綜合考評結(jié)果為:合格、通報批評、警告、暫停hse準(zhǔn)入、核減hse準(zhǔn)入范圍、取消hse準(zhǔn)入資格。
對全年hse業(yè)績、hse表現(xiàn)未達(dá)到本規(guī)定或合同約定、設(shè)計要求的承包商應(yīng)采取相應(yīng)處罰措施。
第七章? 其它規(guī)定
第四十三條? 承包商不得購買、使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測儀等。
第四十四條? 承包商不得將工程項目轉(zhuǎn)包或肢解分包、違法分包。對非主體工程進(jìn)行分包的,原則上應(yīng)在分公司已準(zhǔn)入承包商中選擇分包商。分包商的資質(zhì)、能力應(yīng)在其承包業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。
第四十五條? 各級項目管理部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對承包商的hse監(jiān)督,任何單位和個人均不得允許不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格的承包商商超越資質(zhì)或資格承攬分公司工程項目。
第四十六條? 依照本規(guī)定應(yīng)履行hse準(zhǔn)入管理職責(zé)的單位和部門,未履行應(yīng)盡職責(zé),造成事故、經(jīng)濟(jì)損失或不良社會影響的,追究相關(guān)單位、部門和責(zé)任人的責(zé)任。
第四十七條? 建設(shè)單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的承包商事故處理或責(zé)任追究,按集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。
第八章? 附?? 則
第四十八條? 分公司所屬單位可結(jié)合本單位實際,制定《承包商hse考核細(xì)則》。
第四十九條? 本規(guī)定由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第五十條? 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 職業(yè)健康安全管理規(guī)定
1、總則
1)為了貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),保障職工在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康職業(yè)健康安全,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)特區(qū)建設(shè),依據(jù)國家、省、市有關(guān)職業(yè)健康安全管理的法規(guī)、辦法及規(guī)定,結(jié)合項目部的實際情況,特制訂本制度。
2)本制度以“職業(yè)健康安全第一”、“預(yù)防為主”為指導(dǎo)思想以“管生產(chǎn)必須管職業(yè)健康安全”為原則,積極主動的引導(dǎo)我司的各項職業(yè)健康安全防護(hù)工作的展開。
3)本制度適用于__________________。
4)本制度由中交四航局云桂鐵路云南段項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)解釋及監(jiān)督執(zhí)行。
2、項目部各級人員的職業(yè)健康安全職責(zé)
1)項目經(jīng)理的職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度,組織建立、健全和完善本企業(yè)的各項職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全生產(chǎn)組織保證體系,對本項目職業(yè)健康安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是項目職業(yè)健康安全的第一責(zé)任者。
(2)審批職業(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃并貫徹實施。
(3)定期聽取職業(yè)健康安全情況匯報;研究解決職業(yè)健康安全生產(chǎn)問題。
(4)督促各部門做好本職范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全工作。
(5)組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查處理工作,督促落實防范措施。
(6)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康安全機(jī)構(gòu),配備專職職業(yè)健康安全管理干部,支持職業(yè)健康安全管理部門和職業(yè)健康安全管理人員的工作。
2)分管生產(chǎn)的副經(jīng)理對本公司的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé):
(1)貫徹實施勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和本公司各項職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
(2)領(lǐng)導(dǎo)和支持安質(zhì)部開展職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作;督促、檢查本項目部職業(yè)健康安全技術(shù)措施及職業(yè)健康安全技術(shù)措施費用使用計劃執(zhí)行情況。
(3)做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。
(4)主持工傷事故、重大未逐事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進(jìn)措施,并督促實施。
3)公司總工程師的職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn),結(jié)合本公司技術(shù)狀況,制訂貫徹實施的具體措施。對本項目部勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。
(2)領(lǐng)導(dǎo)編制和審批施工組織設(shè)計(施工方案),確定工程建設(shè)項目中的職業(yè)健康安全技術(shù)管理措施和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,必須制定相應(yīng)的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
(3)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康安全技術(shù)攻關(guān)活動,負(fù)責(zé)提出改善勞動條件的研究項目和實施措施,在研究、攻關(guān)過程中嚴(yán)格審查職業(yè)健康安全技術(shù)措施和保證職業(yè)健康安全的操作工藝要求。
(4)對職工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓(xùn),及時解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問題。
(5)參加重傷及以上事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。
4)工區(qū)長的職責(zé):
(1)嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,對所管轄工區(qū)的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
(2)認(rèn)真落實施工組織設(shè)計(施工方案)中職業(yè)健康安全技術(shù)措施,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)職業(yè)健康安全技術(shù)交底,并隨時檢查實施情況。
(3)隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的各項防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的完好使用情況,隨時消除不安全因素,不違章指揮。
(4)配合項目安全員組織工人學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全操作規(guī)程,開展職業(yè)健康安全生產(chǎn)活動,督促、檢查工人正確使用個人防護(hù)用品。
(5)發(fā)生工傷事故,未遂事故要立即上報,保護(hù)現(xiàn)場;參與本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
5)專職安全員的職責(zé):
(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做好職業(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對本項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
(2) 深入施工現(xiàn)場,指導(dǎo)下級職業(yè)健康安全技術(shù)人員的工作,掌握職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進(jìn)意見和措施,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3) 協(xié)助項目經(jīng)理組織職業(yè)健康安全活動和職業(yè)健康安全檢查。
(4) 參加審查施工組織設(shè)計(施工方案)和職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(5) 組織本項目新工人的職業(yè)健康安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。
(6) 制止違章指揮、違章作業(yè),遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn),并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
(7) 進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計分析和報告,參加工傷事故調(diào)查、處理。
(8) 負(fù)責(zé)本項目部的職業(yè)健康安全生產(chǎn)文明施工、勞務(wù)手續(xù)的辦理及治安保衛(wèi)的管理工作。
6)班組長的職責(zé):
(1)認(rèn)真執(zhí)行和模范遵守職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職業(yè)健康安全操作規(guī)程,根據(jù)本班組工人的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作,領(lǐng)導(dǎo)本班組職業(yè)健康安全作業(yè)。
(2)認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底,組織班組職業(yè)健康安全活動,開好班前職業(yè)健康安全生產(chǎn)會;有權(quán)拒絕違章指揮。
(3)經(jīng)常組織本班組工人認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全管理制度,教育本班組人員遵章守紀(jì)和正確使用個人防護(hù)用品。
(4)經(jīng)常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不能解決的要采取臨時控制措施,并及時上報。
(5)對新工人(包括調(diào)換工種的工人)進(jìn)行崗位職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全知識教育,新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。
(6)支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對提出的改進(jìn)措施要及時組織貫徹落實。
(7)領(lǐng)導(dǎo)并支持班組安全員開展日常工作,及時采納安全員的正確意見,發(fā)動全班組職工共同搞好職業(yè)健康安全生產(chǎn)。
(8)發(fā)生工傷事故、未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報;積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
7)生產(chǎn)工人的職責(zé):
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)方面的職業(yè)健康安全知識,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。
(2)積極參加各項職業(yè)健康安全活動,認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底,聽從施工人員、職業(yè)健康安全人員的指導(dǎo),不違章冒險作業(yè)。
(3)愛護(hù)和正確使用防護(hù)用品和職業(yè)健康安全設(shè)施。
(4)搞好生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),保持作業(yè)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。
(5)對不安全作業(yè)要積極提出意見,對違章指令有權(quán)拒絕執(zhí)行,對危害生命職業(yè)健康安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
(6)發(fā)生工傷事故,未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報;積極配合工傷及其他事故的調(diào)查處理。
3、項目部相關(guān)部門的職業(yè)健康安全責(zé)任:
1)工程部:
(1)合理組織生產(chǎn),貫徹及執(zhí)行職業(yè)健康安全規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(施工方案),加強(qiáng)現(xiàn)場管理。
(2)參加職業(yè)健康安全檢查,對查出的危險源,積極配合安全部門進(jìn)行評價并提出技術(shù)改進(jìn)措施。
(3)編制施工方案時必須根據(jù)工程實際情況編制職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
2) 物設(shè)部
負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全防護(hù)用品的采購、保管、發(fā)放和回收工作。
3) 財務(wù)部:
及時將職業(yè)健康安全措施經(jīng)費使用計劃列入生產(chǎn)財務(wù)計劃,??顚S?確保經(jīng)費的落實,并監(jiān)督其合理使用。
4)計合部
協(xié)同計合部搞好項目部所屬特殊工種、三機(jī)工的考核、招聘、辭退、調(diào)配等管理工作。
5) 安質(zhì)部:
(1)配合器材部做好職業(yè)健康安全防護(hù)用品的采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護(hù)用品工作。
(2)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動生產(chǎn)中的職業(yè)健康安全工作。貫徹執(zhí)行上級和本企業(yè)的勞動保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度。
(3)編制、組織實施本企業(yè)年度職業(yè)健康安全工作計劃。
(4)組織修訂職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程,對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(5)做好職業(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
(6)經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)施工隊健康安全技術(shù)人員的工作,掌握職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中存在的危險源,提出改進(jìn)意見和措施。
(7)組織職業(yè)健康安全活動和定期職業(yè)健康安全檢查。
(8)參加審查施工組織設(shè)計(施工方案)和編制職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(9)負(fù)責(zé)對勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)員工職業(yè)健康安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
(10)制止制章指揮和違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大危險源,有權(quán)暫停生產(chǎn),并及時報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
(11)參加工傷事故的調(diào)查,做好工傷事故統(tǒng)計、分析、報告工作,協(xié)助有關(guān)部門提出防范措施,并督促檢查貫徹落實。
監(jiān)督現(xiàn)場職業(yè)健康安全的工作狀況,提出職工預(yù)防和改善職業(yè)健康安全條件的措施。
第7篇 項目職業(yè)健康安全管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 項目職業(yè)健康安全管理就是為實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)、規(guī)避人員傷害、確保人身安全和健康而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動。
第二條 項目經(jīng)理部應(yīng)遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t20000 標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位和集團(tuán)公司對項目職業(yè)健康安全管理的規(guī)定,建立并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),建立并完善項目職業(yè)健康安全管理制度,制定安全保證措施。
第三條 項目經(jīng)理部必須堅持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針。
第四條 項目經(jīng)理部應(yīng)為項目所有人員辦理在現(xiàn)場工作期間的意外傷害保險。
第五條 項目經(jīng)理部應(yīng)通過對人員、機(jī)具、設(shè)管、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標(biāo)。
第二章 項目職業(yè)健康安全目標(biāo)
第六條 職業(yè)健康安全總目標(biāo)
確保項目員工無職業(yè)病;確保安全無事故,實現(xiàn)零事故工程。
第七條 施工安全目標(biāo)
7.1、杜絕因工亡人事故。
7.2、職工因工重傷率控制在0.5‰以內(nèi),輕傷率控制在5‰以內(nèi),職業(yè)病發(fā)生率控制在1.2‰以內(nèi)。
7.3、減少或消除施工生產(chǎn)過程中的安全事故隱患,保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。
7.4、減少或避免各類危害事件的發(fā)生。
7.5、在鐵路營業(yè)線施工中,確保不發(fā)生施工責(zé)任的行車事故。
7.6、實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。
第三章 項目職業(yè)健康安全管理組織
第八條 職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)
8.1、項目經(jīng)理部成立項目職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理(王光華)任組長,項目總工程師(李影)、安全監(jiān)察長(雷云橋)任副組長,各部部長、主任等人員為成員。
8.2、項目安全質(zhì)量部是項目職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。
8.3、項目經(jīng)理部應(yīng)明確項目領(lǐng)導(dǎo)、各部門的職業(yè)健康安全管理職責(zé)。
第九條 職業(yè)健康安全管理人員配備
9.1、項目安全質(zhì)量部按規(guī)定配安全監(jiān)察工程師。
9.2、各工程隊配專職安全員。如工程隊承擔(dān)施工的工點分散時,每個工點至少配一名專職安全員。
9.3、工班配置兼職安全員。
第四章 項目職業(yè)健康安全管理控制
第十條 強(qiáng)制性規(guī)定
10.1、項目經(jīng)理應(yīng)對工程項目職業(yè)健康安全管理工作負(fù)全面責(zé)任。
10.2、項目經(jīng)理、分管安全負(fù)責(zé)人、專職施工安全管理人員必須持證上崗。
第五章 安全事故處理
第十一條 安全事故的處理
嚴(yán)格按照國家規(guī)定的安全事故調(diào)查程序組織實施調(diào)查,依法取證,分析、查明事故發(fā)生原因,明確、處理事故責(zé)任人,在規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)案,并進(jìn)行安全事故教育。
第8篇 設(shè)備設(shè)施健康安全環(huán)境管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)某某公司(簡稱公司)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、采購、使用、操作、檢查和維護(hù)管理,使其達(dá)到有關(guān)健康安全與環(huán)境的要求,保持完整性,保障員工安全健康,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)國家有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī),國家和行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油天然氣股份有限公司有關(guān)規(guī)定,以及q/sy 1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系 第1部分:規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司各部門和各單位。承包商和供應(yīng)商在某某公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事與承包或者服務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱設(shè)備設(shè)施,是指用于生產(chǎn)工作的機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等生產(chǎn)裝備,以及生產(chǎn)裝置、工藝流程、基礎(chǔ)設(shè)施等。
本規(guī)定所稱完整性,是指設(shè)備設(shè)施的功能和用途、性能符合健康安全與環(huán)境要求的程度,包括但不限于以下方面:
(一)主要功能和用途;
(二)用于監(jiān)測、監(jiān)視的儀器儀表裝置;
(三)故障報警、中斷、連鎖控制;
(四)對使用及接觸人員的防護(hù);
(五)應(yīng)急情況下的控制;
(六)操作系統(tǒng);
(七)記錄運行和故障的裝置;
(八)其它涉及健康安全與環(huán)境的功能和用途、性能。
第四條 設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理堅持“本質(zhì)安全,源頭控制,設(shè)計、建造與運行管理相結(jié)合”的原則,實行分級管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
第五條 公司和各單位兩級部門以及基層站隊、員工按以下規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理:
設(shè)備管理部門主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)裝備的設(shè)計、制造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護(hù)、變更等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
規(guī)劃計劃部門負(fù)責(zé)編制設(shè)備設(shè)施的配置規(guī)劃計劃,平?投資,組織對引進(jìn)設(shè)備立項前投資論證。
工程建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、驗收、使用、檢查、檢測檢驗和維護(hù)等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的資產(chǎn)管理,協(xié)助有關(guān)部門組織設(shè)備設(shè)施報廢技術(shù)鑒定,對設(shè)備設(shè)施調(diào)劑辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織設(shè)備采購及到貨驗收的健康安全與環(huán)境管理。
培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境知識培訓(xùn)。
質(zhì)量節(jié)能管理部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的注冊登記、檢測檢驗管理。
安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)健康安全與環(huán)境專用設(shè)備設(shè)施的市場準(zhǔn)入、運行監(jiān)測。
質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理監(jiān)督。
其他部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護(hù)等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
基層站隊按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本站隊設(shè)備設(shè)施的配置、使用操作、維護(hù)、檢查、檢驗等設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理。
員工負(fù)責(zé)本崗位設(shè)備設(shè)施的使用管理、運行操作、檢查、維護(hù)。
第六條 公司各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理,保持完整性。任何部門、單位、個人不準(zhǔn)使用存在危及人身安全、可能造成重大環(huán)境污染事故危險的設(shè)備設(shè)施,不準(zhǔn)違反操作規(guī)程操作設(shè)備,不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定變更設(shè)備設(shè)施的功能和用途。
第二章 設(shè)計、建造、安裝
第七條 設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并達(dá)到以下基本要求:
(一)滿足功能和用途要求;
(二)達(dá)到職業(yè)健康安全、防火防爆、抗自然災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)要求;
(三)符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)適于工作環(huán)境和操作技術(shù)條件要求。
第八條 各單位自行或者委托其他單位設(shè)計、建造、安裝設(shè)備設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。設(shè)計、建造、安裝大型設(shè)備設(shè)施和健康安全與環(huán)境專用設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)報公司主管部門批準(zhǔn)。設(shè)計建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)提交建筑防火審查部門進(jìn)行審核。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建項目的健康安全與環(huán)境設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第十條 設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境設(shè)計應(yīng)當(dāng)按公司《設(shè)計的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》進(jìn)行,依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求。
建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合gb 50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、gb 50011《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),油氣站庫應(yīng)當(dāng)符合gb 50074《石油庫設(shè)計規(guī)范》、gb 50183《原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),辦公場所應(yīng)當(dāng)符合jgj 67《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
勘探開發(fā)生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)符合sy 5225《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)。
建筑設(shè)施、易燃易爆裝備安裝的防雷接地設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合gb 50057《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所安裝的報警儀器應(yīng)當(dāng)符合sy 6503《可燃?xì)怏w檢測報警器使用規(guī)范》、gjb 1751《毒劑報警器通用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)裝置、工藝流程應(yīng)當(dāng)符合gb 50350《油氣集輸設(shè)計規(guī)范》、sy/t 0021 《油氣田和管道工程建筑設(shè)計規(guī)范》、gb/t 8196《機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求》、gb/t 18831《機(jī)械安全 帶防護(hù)裝置的聯(lián)鎖裝置 設(shè)計和選擇原則》等標(biāo)準(zhǔn)。
鍋爐、壓力容器、壓力管道應(yīng)當(dāng)分別符合gb 50273《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范》、gb 150《鋼制壓力容器》、gb 50251《輸油(氣)管道工程設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
起重機(jī)械設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合gb/t 3811《起重機(jī)設(shè)計規(guī)范》、gb/t 13752《塔式起重機(jī)設(shè)計規(guī)范》、gb 50278《起重設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
電器設(shè)備設(shè)施、供電線路等應(yīng)當(dāng)符合gb 50055《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》、gb 50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、gb 50054《低壓配電設(shè)計規(guī)范》,以及其它有關(guān)供變電、電器設(shè)備設(shè)施設(shè)計、安裝、驗收等標(biāo)準(zhǔn)。
廠房(車間)通風(fēng)、采光、照明、保溫裝置應(yīng)當(dāng)符合gb 50019《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》、gb/t 50033《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、gb/t 8175《設(shè)備及管道保溫設(shè)計導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 建筑設(shè)施的設(shè)計或者建造應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司《危害因素辨識、風(fēng)險評價和控制管理規(guī)定》進(jìn)行健康安全與環(huán)境評價,需要預(yù)評價的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)評價,對于存在健康安全與環(huán)境影響的應(yīng)當(dāng)在設(shè)計時和建造前采取風(fēng)險消減和控制措施。
第十二條 設(shè)備設(shè)施建造、安裝由建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工監(jiān)督、質(zhì)量控制。
第十三條 設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝過程中存在與有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)以及國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合時,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行評審,查找產(chǎn)生不符合的原因,制定糾正和預(yù)防措施,并記錄。發(fā)生變更應(yīng)當(dāng)按公司《變更管理規(guī)定》辦理變更手續(xù)和控制因變更帶來的風(fēng)險。
第十四條 設(shè)備設(shè)施建造、安裝過程中涉及到動火、動土、高壓、高溫等特殊作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可,落實健康安全與環(huán)境措施。
第十五條 設(shè)備設(shè)施建造、安裝完工后由負(fù)責(zé)建設(shè)的部門或者建設(shè)單位組織驗收,與建造、安裝施工單位交接,并對驗收后的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。需要進(jìn)行驗收評價的應(yīng)當(dāng)按公司《危害因素辨識、風(fēng)險評價和控制管理規(guī)定》進(jìn)行評價。未經(jīng)驗收或者未按規(guī)定進(jìn)行驗收評價、或者驗收不合格、或者經(jīng)評價存在重大危害及影響的不準(zhǔn)投用。
第十六條 設(shè)備設(shè)施建造、安裝完工驗收應(yīng)當(dāng)有安全環(huán)保監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))參加,特殊需要時應(yīng)當(dāng)邀請專家參加,驗收應(yīng)當(dāng)有記錄。
第三章 采 購
第十七條 公司各部門、各單位采購設(shè)備應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定編制計劃,進(jìn)行危害因素辨識,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后采購。采購健康安全與環(huán)境專用設(shè)備和特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)公司安全環(huán)保管理部門和負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理的部門審核。
第十八條 負(fù)責(zé)組織、實施采購設(shè)備的部門、單位在編制采購計劃和實施采購時,應(yīng)當(dāng)充分考慮擬采購設(shè)備對健康安全與環(huán)境的危害及影響,對提報、采購設(shè)備的健康安全與環(huán)境負(fù)責(zé)。采購大型設(shè)備或者對健康安全與環(huán)境有較大影響的設(shè)備,采購前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康安全與環(huán)境評價。不準(zhǔn)許采購有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)禁止采購或者對存在重大危害及影響的設(shè)備。
第十九條 采購設(shè)備應(yīng)當(dāng)按公司《承包商和供應(yīng)商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》優(yōu)選供應(yīng)商,明確供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的健康安全與環(huán)境責(zé)任。
第二十條 設(shè)備采購到貨應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定驗收,屬健康安全與環(huán)境專業(yè)設(shè)備和特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)有安全環(huán)保管理和負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理的部門參加,特殊需要時應(yīng)當(dāng)邀請專家參加,驗收應(yīng)當(dāng)有記錄。
第四章 使用、操作、檢查、維護(hù)和管理
第二十一條 設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)指定人員使用、操作、檢查、維護(hù)和管理。新投用、改造、大修理和長期停用的設(shè)備設(shè)施,投用前應(yīng)當(dāng)按公司《危害因素辨識、風(fēng)險評價和控制管理規(guī)定》進(jìn)行危害因素辨識、風(fēng)險評估,制定風(fēng)險削減和控制措施。
第二十二條 設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定建立檔案、登記,涉及設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、改造、大修理和事故、事件等資料應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>
第二十三條 用于生產(chǎn)的裝備、裝置、工藝流程等,使用單位應(yīng)當(dāng)按照公司《操作規(guī)程管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定制定操作規(guī)程、修保制度,按公司《健康安全與環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、檢查表、作業(yè)指導(dǎo)卡管理辦法》編制健康安全與環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)書、檢查表、作業(yè)指導(dǎo)卡,并指導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)行。
第二十四條 各單位對使用、操作、維護(hù)和管理設(shè)備設(shè)施的人員應(yīng)當(dāng)按公司《健康安全與環(huán)境能力評估和培訓(xùn)教育管理規(guī)定》進(jìn)行能力評估和教育培訓(xùn)。屬鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備操作、送變電設(shè)備操作、車輛駕駛、井控設(shè)備操作、石油專用提升設(shè)備操作、其它關(guān)鍵生產(chǎn)裝置操作的人員,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定取得國家有關(guān)部門或者公司核發(fā)的操作作業(yè)資格證書。
第二十五條 設(shè)備設(shè)施所屬單位主管部門、管理人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定定期組織對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行完整性檢查、維護(hù),發(fā)現(xiàn)存在不符合應(yīng)當(dāng)按公司《不符合辨識、糾正和預(yù)防管理規(guī)定》進(jìn)行糾正、預(yù)防。
第二十六條 設(shè)備設(shè)施的使用、操作等人員,在使用、操作、維護(hù)設(shè)備設(shè)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行危害因素辨識、風(fēng)險評估,制定落實風(fēng)險削減和控制措施,按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)指導(dǎo)卡和其它有關(guān)規(guī)定使用、操作、維護(hù)設(shè)備設(shè)施。
第二十七條 設(shè)備設(shè)施使用、操作、維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施存在異常應(yīng)當(dāng)按以下基本方法處理:
(一)已判定存在非嚴(yán)重影響完整性,且屬于使用、操作、維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)能夠處理的一般不符合,使用、操作、維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)及時處理;
(二)不能判定是否嚴(yán)重影響完整性,但仍能維持運行和使用的不符合,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)觀察,按有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并及時報告當(dāng)班負(fù)責(zé)人或者所在單位管理人員;
(三)已判定屬于嚴(yán)重功能和用途或者安全防護(hù)設(shè)施失效,應(yīng)當(dāng)立即停止運行或者停止使用,并按應(yīng)急處置程序處理,同時報告當(dāng)班負(fù)責(zé)人或者所在單位管理人員。
第二十八條 使用、操作、維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)下列異常之一時,有權(quán)立即停止設(shè)備設(shè)施的運行或者停止使用:
(一)已判別功能和用途或者安全防護(hù)設(shè)施失效,嚴(yán)重危及人身及設(shè)備設(shè)施安全;
(二)不能判別出現(xiàn)的系統(tǒng)失靈或者漏電、過熱、嚴(yán)重異響、滲漏、震動、形變、煙塵等異常;
(三)發(fā)生事故、災(zāi)害,危及設(shè)備設(shè)施安全運行和使用;
(四)其它可能造成設(shè)備設(shè)施功能和用途或者安全防護(hù)設(shè)施失效的異常。
第二十九條 設(shè)備設(shè)施的完整性檢查應(yīng)當(dāng)采用檢查表,按規(guī)定的方式方法進(jìn)行,對檢查的結(jié)果進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)存在不符合按本規(guī)定第二十七條、第二十八條執(zhí)行。
第三十條 非使用、操作、維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)異常,應(yīng)當(dāng)及時通知使用、操作、維護(hù)人員或者設(shè)備設(shè)施所屬單位的管理人員、有關(guān)部門。
第三十一條 設(shè)備設(shè)施檢維修和停運、停用應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并記入記錄。檢維修由具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的單位及人員進(jìn)行,采取上鎖掛牌或者制動聯(lián)鎖、設(shè)置隔離及警示標(biāo)識等防護(hù)措施。設(shè)備設(shè)施停運、停用應(yīng)當(dāng)先請示、后實施,并通告相關(guān)單位及可能受到影響的單位(包括站隊及重要崗位),緊急情況時可先停運、停用,后匯報。
第三十二條 設(shè)備設(shè)施長期停用后恢復(fù)使用或者檢維修后重新使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)完整后投用。
第三十三條 嚴(yán)禁隨意損壞、拆除、停止使用、挪用設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、監(jiān)視、保險、控制及其它涉及健康安全與環(huán)境的裝置。
第三十四條 生產(chǎn)裝備、裝置、工藝流程等的完整狀況應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識,標(biāo)識文字用漢字表示,采用“在用”、“完好停用”或者“故障停用”等語句表述。存在結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定隱患的建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯的危險標(biāo)識或者警告語句。
第三十五條 設(shè)備設(shè)施維護(hù)過程中涉及特殊施工和非常規(guī)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可手續(xù),嚴(yán)格制定落實風(fēng)險削減和控制措施,設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
第五章 檢測檢驗
第三十六條 設(shè)備設(shè)施的安裝、大修理、改造或者運行、使用,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗。檢測檢驗應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)功能和用途性能;
(二)效率;
(三)可靠性;
(四)防護(hù)、控制、報警、聯(lián)鎖等裝置的完好及適應(yīng)性;
(五)其它性能。
第三十七條 生產(chǎn)裝備檢測檢驗由所屬單位的設(shè)備管理部門組織實施;電器設(shè)備設(shè)施檢測檢驗由所屬單位生產(chǎn)運行或者其他用電管理部門組織實施;避雷、消防設(shè)備設(shè)施檢測檢驗由所屬單位安全管理部門組織實施;特種設(shè)備檢測檢驗由所屬單位特種設(shè)備管理部門組織實施;計量儀表檢測檢驗由所屬單位計量管理部門組織實施;其它生產(chǎn)裝置、工藝流程、專業(yè)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等檢測檢驗由所屬單位的業(yè)務(wù)主管或者專業(yè)技術(shù)部門組織實施。
第三十八條 設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行。
第三十九條 設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗應(yīng)當(dāng)有記載,屬于電器設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、用于監(jiān)測的儀器儀表、避雷設(shè)施等檢測檢驗應(yīng)當(dāng)有報告或者相應(yīng)的證明文件及標(biāo)識。
第四十條 經(jīng)檢測檢驗達(dá)到完整性要求的設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以保持,對存在不符合的設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其產(chǎn)生原因及危害和影響制定實施糾正和預(yù)防措施。
第四十一條 經(jīng)檢測檢驗達(dá)不到完整性要求,且存在可能造成健康安全與環(huán)境危害和影響等風(fēng)險,或者嚴(yán)重影響功能和用途,應(yīng)當(dāng)停止運行或者停止使用,尚未投用和已經(jīng)停用的不應(yīng)投用,按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求應(yīng)當(dāng)報廢的進(jìn)行報廢處理。
第六章 監(jiān)督檢查和考核、獎懲
第四十二條 各級設(shè)備設(shè)施主管部門、安全環(huán)保監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))、專兼職安全環(huán)保監(jiān)管人員,應(yīng)當(dāng)把設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理作為安全環(huán)保監(jiān)督檢查和健康安全與環(huán)境管理體系審核的一項重要內(nèi)容,把設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理作為各單位考核及評比的重要條件之一。
第四十三條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理做出突出貢獻(xiàn)的單位、基層站隊、班組和個人予以表揚或者獎勵。對違反本規(guī)定的按公司《反“三違”處罰管理辦法》處罰,造成事故的按公司有關(guān)事故責(zé)任追究實施細(xì)則處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十四條 各部門、各單位、每名員工有權(quán)監(jiān)督、糾正、舉報其他部門、單位或者個人違反本規(guī)定的行為。對舉報的違反本規(guī)定行為,經(jīng)核實對違反者按公司有關(guān)規(guī)定給予處罰,對舉報人予以表揚或者獎勵。
第七章 附 則
第四十五條 本規(guī)定有與國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定不符之處,按國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本規(guī)定由公司設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第9篇 職業(yè)健康安全管理獎懲規(guī)定
1.目的
為明確公司健康安全獎懲辦法,使健康安全方面的工作獎罰有據(jù)可循;并充分調(diào)動全體施工人員及其他人員做好安全工作的積極性,保證項目安全完成,制定此規(guī)定
2.范圍
所有參加公司所屬人員和管理人員
3. 職責(zé)
3.1 對公司安全做出重大貢獻(xiàn)和安全改善的人員或事項進(jìn)行獎勵;3.2 對安全檢查中各部門安全工作進(jìn)行獎勵或處罰;
3.3 綜合考評各部門安全生產(chǎn),對優(yōu)秀部門進(jìn)行獎勵,對不達(dá)標(biāo)部門進(jìn)行處罰;
3.3 對各部門的安全教育工作開展情況進(jìn)行獎勵或處罰;
3.4 對公司內(nèi)發(fā)生的安全事故和造成的經(jīng)濟(jì)損失事故進(jìn)行處罰;
3.5 各部門負(fù)責(zé)本部門健康安全環(huán)境管理獎勵和處罰。
4. 獎懲原則
4.1各級組織、領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、每個崗位都必須按《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》的規(guī)定,各盡其職、各負(fù)其責(zé),承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。
4.2 公司的各級組織各職能部門要認(rèn)真按照本辦法的規(guī)定,遵循“逐級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則,建立起逐級考核制度,并實施有效的運作。
4.3 逐級負(fù)責(zé)就是從上至下一級對一級強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),從下至上一級對一級全面的負(fù)責(zé)。即公司對各單位、各單位對下屬單位要加強(qiáng)環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位下屬單位對各單位、各單位對公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全工作上要全面負(fù)責(zé),做到責(zé)權(quán)明晰,各負(fù)其責(zé),實現(xiàn)有序管理。
4.4 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)就是公司、各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)對本單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全負(fù)全面責(zé)任,副職負(fù)具體責(zé)任。
4.5 部門負(fù)責(zé)就是公司及各單位的各職能部門,對本部門本職工作的安全負(fù)責(zé),在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中負(fù)有管理、監(jiān)視、測量、督促、指導(dǎo)的責(zé)任。
4.6 崗位負(fù)責(zé)就是全體從業(yè)人員對本崗位的安全工作負(fù)全部責(zé)任,按權(quán)限和職責(zé)范圍明確各崗位在安全生產(chǎn)中所負(fù)的責(zé)任。
5. 內(nèi)容
5.1健康安全管理獎勵和處罰的對象:
5.1.1單位包括:公司各部門和承包商。
5.1.2個人包括:公司合同制以上員工、承包商和勞務(wù)分包商的員工。
5.2 獎勵和處罰的實施主體分兩個層次進(jìn)行:
5.2.1 公司進(jìn)行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由安委會擬定,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
5.2.2 各部門進(jìn)行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由各部門領(lǐng)導(dǎo)擬定,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批實施。
5.3 健康安全管理的獎勵
5.3.2 獎勵事項:
5.3.2.1在生產(chǎn)中及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取措施避免重大事故發(fā)生的人員,給予100—500元的獎勵;
5.3.2.2 在突發(fā)事件搶險搶救、挽救他人生命和財產(chǎn)中,表現(xiàn)突出者,給予100—1000元的獎勵。
5.3.2.3 在制止嚴(yán)重違反安全管理規(guī)定及失職行為中表現(xiàn)突出,對維護(hù)正常生產(chǎn)施工秩序和工作秩序,有顯著成效者,給予50—500元的獎勵。
5.3.2.4 以上人員獎勵需通過安全獎勵申請,報安全管理委員會通過后經(jīng)財務(wù)部下發(fā)。
5.3.2.5 積極提出合理的建議,在安全生產(chǎn)、事故預(yù)防等方面取得顯著成效者,給予20—100元的獎勵,此項通過提案改善管理落實人員獎勵。
5.3.2.6 對本單位(車間、班組)安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合項目組搞好安全工作,并且下屬人員無違章的領(lǐng)導(dǎo)者。
5.3.2.7 安全生產(chǎn)先進(jìn)個人條件:
1)遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律保障生產(chǎn)安全
2)積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力;
3)堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
5.3.2.8 此上兩種情況由車間或制造部自己制定獎勵措施,生產(chǎn)管理部監(jiān)督實施。
5.4 健康安全管理的處罰
5.4.1處罰對象:為對處罰事件負(fù)有直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司部門、班組、承包商和勞務(wù)分包商,以及個人。
5.4.2 受處罰事件,主要包括:
5.4.2.1發(fā)生等級以上人身傷害、死亡事故。
5.4.2.2發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)、交通等重大財產(chǎn)損失事故。
5.4.2.3發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報。
5.4.2.4發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T處罰的事件。
5.4.2.5 月度健康安全績效考核達(dá)不到要求,安全檢查不合格或整改不到位的事項。
5.4.2.6 個人多次違章和嚴(yán)重違章。
5.4.3 發(fā)生等級以上事故,對責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰:
5.4.3.1發(fā)生等級以上事故,由安委會組織成立調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。
5.4.3.2 發(fā)生重傷以上人員傷亡事故或重大財產(chǎn)損失事故,根據(jù)事故調(diào)查責(zé)任認(rèn)定,對人員進(jìn)行處罰。
5.4.3.3發(fā)生輕傷事故或一般財產(chǎn)損失事故,根據(jù)事故調(diào)查責(zé)任認(rèn)定,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
5.4.3.4 安委會按照事故調(diào)查處理報告中的責(zé)任認(rèn)定和處理意見做好執(zhí)行處罰的落實工作。
5.4.3.5 以上處罰標(biāo)準(zhǔn)參考《安全生產(chǎn)事故管理辦法》對相應(yīng)事故的處罰規(guī)定。
5.4.4 對發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的處罰:
5.4.4.1各部門發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報,公司領(lǐng)導(dǎo)或安委會發(fā)現(xiàn)(或接到舉報)后,由安委會及時進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和處理。
5.4.4.2 對發(fā)生輕微事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的責(zé)任單位,給予通報批評。
5.4.4.3 對發(fā)生等級以上(或多起輕微事故)嚴(yán)重事故不及時報告或隱瞞不報的責(zé)任部門,給予通報批評,并直接給予經(jīng)濟(jì)處罰500元。
5.4.5 對發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理部門處罰事件的處罰:
5.4.5.1 安委會對造成等級事故或受到當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的情況進(jìn)行調(diào)查,確認(rèn)是否因客觀因素或是未履行責(zé)任問題;
5.4.5.2 對確因責(zé)任問題造成等級事故或受到當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織討論決定對責(zé)任部門和個人進(jìn)行處罰。
5.4.6對承包商或勞務(wù)分包商的處罰:
5.4.6.1應(yīng)在安全協(xié)議條款中明確承包商的健康安全責(zé)任和相應(yīng)的處罰要求,違反合同條款內(nèi)容、因責(zé)任事故或嚴(yán)重違章等原因造成我公司人員傷害、財產(chǎn)損失或惡劣影響,應(yīng)根據(jù)合同要求承包商給予相應(yīng)的賠償或?qū)ζ溥M(jìn)行處罰。
5.4.6.2在為我公司服務(wù)期間,發(fā)生事故、發(fā)生嚴(yán)重險兆事件、不服從管理、因事故(或嚴(yán)重險兆事件)影響工期進(jìn)度或給我公司造成經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失的,根據(jù)具體情況由項目組申報材料,安委會擬定處罰意見并執(zhí)行。
5.4.6.3 對承包商或勞務(wù)分包商整體健康安全管理不力,并給公司帶來損失和影響的處罰,除執(zhí)行安全協(xié)議明確列明的處罰條款外,可包括列入“黑名單”永不再用、終止合同和經(jīng)濟(jì)處罰。
5.4.6.4 對承包商和勞務(wù)分包商的經(jīng)濟(jì)處罰金額,根據(jù)具體情況,除安全協(xié)議明確列明的外,由安委會討論決定。
5.4.7 人員違章處罰,造成的事故損失由違章人員負(fù)主要責(zé)任80%,直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)20%的責(zé)任。
5.4.8 安全檢查不合格項和整改不到位的處罰:
5.4.8.1 對安全檢查不合格項車間檢查超過3項者,每超過一項,給予20元的處罰。
5.4.8.2 對安全檢查整改不到位的,每項給予20元的處罰。
5.4.8.3 對安全檢查重復(fù)出現(xiàn)和多次整改不到位的項目,每項給予50元的處罰。
5.4.9 違章作業(yè)的處罰:
5.4.9.1 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè),對作業(yè)者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行負(fù)激勵,違章作業(yè)者50元/次,班長40元/次,主任30元/次,部長20元/次;
5.4.9.2 對違章作業(yè)者出現(xiàn)違章作業(yè)3次以上,停止違章作業(yè)者的崗位或轉(zhuǎn)崗,對出現(xiàn)3次/月以上違章的部門,部長負(fù)激勵200元,主任負(fù)激勵100元,對出現(xiàn)5次/月以上違章的部門,考核部門1000元,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相關(guān)責(zé)任。
5.5 “停產(chǎn)整頓”處罰
5.5.1 “停產(chǎn)整頓”處罰,適用于車間和各生產(chǎn)項目,停產(chǎn)整頓的同時,給予集體或個人經(jīng)濟(jì)處罰。
5.5.2 項目 “停產(chǎn)整頓”處罰的最低條件:
5.5.2.1發(fā)生死亡事故。
5.5.2.2 在兩個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起重傷事故。
5.5.2.3 在一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起輕傷以上傷害事故。
5.5.2.4 發(fā)生10萬元以上的責(zé)任財產(chǎn)損失事故。
5.5.2.5 在一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起2萬元以上的責(zé)任財產(chǎn)損失事故。
5.5.2.6主要領(lǐng)導(dǎo)不重視安全工作,制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對公司檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內(nèi)不予積極整改,存在較大事故隱患。
5.5.3 車間“停產(chǎn)整頓”處罰的最低條件:
5.5.3.1發(fā)生重傷以上事故。
5.5.3.2在一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起輕傷以上傷害事故。
5.5.3.3 作業(yè)員工多次嚴(yán)重違章,在一個月內(nèi)連續(xù)有5人以上嚴(yán)重違章的。
5.5.3.4 發(fā)生5萬元以上的責(zé)任財產(chǎn)損失事故。
5.5.2.5 在一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起1萬元以上的責(zé)任財產(chǎn)損失事故。
5.5.2.5制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對公司或項目部檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內(nèi)不予積極整改,存在較大事故隱患。
5.5.4 “停產(chǎn)整頓”處罰的實施:
5.5.4.1 車間和各施工項目的“停產(chǎn)整頓”處罰由相應(yīng)安全檢查部門(生產(chǎn)管理部、綜合管理部)提出,上報安委會討論同意后實施處罰。
5.5.4.2總經(jīng)理、各主管領(lǐng)導(dǎo)可對安全管理不力、連續(xù)發(fā)生事故的項目和車間直接做出“停產(chǎn)整頓”處罰決定,指示安委會實施。
5.5.4.3出現(xiàn)滿足“停產(chǎn)整頓”處罰條件的財產(chǎn)損失事故時,由安委會和相關(guān)部門協(xié)商提出處罰意見。
5.5.4.4對項目或車間“停產(chǎn)整頓”處罰的時間范圍,一般掌握在兩至三天,最長不能超過一周。以主要領(lǐng)導(dǎo)真正從思想上轉(zhuǎn)變認(rèn)識,員工提高安全意識,作業(yè)現(xiàn)場混亂局面得到徹底改觀為目的。
5.5.4.5執(zhí)行“停產(chǎn)整頓”處罰,必須事實清楚,符合實際,不得亂做該類處罰決定或挾私報復(fù),違者將給予嚴(yán)肅處理。
5.6 對安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的考評和獎懲
5.6.1 各制造部應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》及公司安全相關(guān)文件完善本部門和科室的安全管理體系。
5.6.2 公司安委會定期檢查和評審各制造部安全管理體系,并依據(jù)檢查的情況對各制造部或科室進(jìn)行評比。
5.6.3 安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的評比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(見附表)
考核總分為500分??己私Y(jié)果在450分以上時為優(yōu)秀單位;400分為合格單位;400分及以下為不合格單位;
5.6.4 對安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的獎勵,授予安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的流動紅旗,全公司表彰,并獎勵1000元。
第10篇 企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,建立有效的工作責(zé)任機(jī)制,真正做到全員參與,進(jìn)而確保環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的順利完成,結(jié)合公司實際,制定本管理辦法,下面企業(yè)管理網(wǎng)就為大家整理了一則企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定示例,供各位閱讀。
第一條人身設(shè)備安全的管理
一、各部門要堅持貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全勞動衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實公司有關(guān)規(guī)定,對員工進(jìn)行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實施安全技術(shù)措施,改善勞動條件,加強(qiáng)安全管理,教育員工嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
二、員工在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,正確使用勞動防護(hù)用品,接受勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),服從安全、生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo),積極預(yù)防事故的發(fā)生,減少和防止事故人身傷害。
三、各部門的安全責(zé)任人應(yīng)將本部門的設(shè)備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎懲、有記錄。
1.落實設(shè)備管理的崗位責(zé)任制,認(rèn)真填寫各臺(處、座)設(shè)備的技術(shù)檔案,建立設(shè)備臺帳,制定各類設(shè)備的使用、保管、養(yǎng)護(hù)、校正、檢定、維修等制度,并切實執(zhí)行,保證設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
2.組織員工學(xué)習(xí)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行崗位培訓(xùn),逐步提高操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,設(shè)備操作維修人員,一定要達(dá)到“四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會”(會使用、會檢測、會維修養(yǎng)護(hù)、會排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規(guī)程、熟悉維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求、熟悉測試檢修調(diào)正方法)的基本要求。
3.設(shè)備檢修工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程,堅持檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證檢修質(zhì)量,縮短檢修時間,降低檢修成本;堅持“預(yù)防為主,養(yǎng)修并重”及“維修和計劃檢修相結(jié)合”的原則。
做到隨保養(yǎng)、隨檢修、發(fā)現(xiàn)異常隨報告,確保設(shè)備整潔、運轉(zhuǎn)正常、性能可靠。
4.嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和安全規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律“三違”現(xiàn)象,各崗位人員要恪守崗位、認(rèn)真履行崗位職責(zé)和安全職責(zé),從而有效預(yù)防生產(chǎn)勞動過程中的人員事故傷害。
四、生工傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向上級報告,同時,事故發(fā)生車間、部門必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部門報告,極積組織搶救并保護(hù)事故現(xiàn)場,等待安保部門現(xiàn)場調(diào)查。各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報案時間不得超過30分鐘,安保部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工傷事故的調(diào)查。
第二條交通安全的管理
一、駕駛員都必須時刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高安全意識和業(yè)務(wù)水平。
二、不允許領(lǐng)導(dǎo)擅自長途駕車,且必須坐后排和系好安全帶。
三、必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速行車(尤其是在高速公路上)、酒后駕車、疲勞駕車。
四、嚴(yán)格執(zhí)行出車審批程序、完善出車審批手續(xù),嚴(yán)禁駕駛員私自出車,嚴(yán)禁不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)將車輛交給非專職司機(jī)駕駛,嚴(yán)禁交給無駕駛證人員駕駛。
五、愛護(hù)車輛,保持車輛整潔,對零部件進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題按該修必修、修必修好的原則進(jìn)行處理,使車輛隨時保持良好狀態(tài),
六、出車前駕駛員必須提前做好準(zhǔn)備、保證足夠的休息。
七、駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項交通規(guī)章制度,當(dāng)發(fā)生交通事故時迅速與交警部門、公司取得聯(lián)系,并極積配合交警部門處理好問題。
第三條消防安全管理
1.各部門和干部員工都有維護(hù)公司消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火災(zāi)、報告火警的責(zé)任和義務(wù)。
2.建立防火檔案,明確公司防火的重點部位,建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。實行防火安全責(zé)任制,明確職責(zé),確定各部門各崗位消防安全責(zé)任人,建立一支不少于_________人的義務(wù)消防組
織,車間、班組設(shè)______-______名義務(wù)消防安全員。
3.經(jīng)常對員工進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),提高干部員工的消防安全意識,達(dá)到“四懂”(懂火災(zāi)的危險性,懂預(yù)防措施,懂撲救方法,懂逃生知識。)、“四會”(會使用消防器材,會處理險肇事故,會報警,會組織逃生)的基本要求。
4.經(jīng)常組織防火安全檢查,及時消除火險隱患。對消防和安保部門提出的消防工作整改意見,認(rèn)真組織落實。
5.對所轄生產(chǎn)場地、重要部位配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材,設(shè)置消防標(biāo)志,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施、器材完好有效。
6.禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。
第四條社會治安綜合管理
1.做好溝通協(xié)調(diào)工作,建立信息員制度,及時收集公司內(nèi)部的各種信息,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),從而消除各種不穩(wěn)定的因素,維護(hù)企業(yè)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
2.開展遵紀(jì)守法的宣傳教育,從思想意識上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生,通過總結(jié)“三五”普法教育的經(jīng)驗,吸取工作中的不足,從而制定出適合企業(yè)學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實處。
3.有針對性的開展普法宣傳教育,把宣傳的重點放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),提高廣大員工的法律意識和遵紀(jì)守法的自覺性。
4.嚴(yán)格承包方和臨時工的用工管理,做好安全教育培訓(xùn)工作,確保企業(yè)內(nèi)部與承包方的用人質(zhì)量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序。
第五條本辦法自公布之日起生效,解釋權(quán)歸公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
消防安全管理守則
第11篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負(fù)責(zé),集團(tuán)公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo),是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé);分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當(dāng)?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結(jié)合實際補(bǔ)充制訂實施細(xì)則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目,進(jìn)行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項,做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內(nèi)容、有專門記錄本,詳細(xì)記錄活動情況。
2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時,必須編制有針對性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括:不安全因素預(yù)測及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計,大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,報上級主管部門批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá),交接人員簽字。
2.6 臨時設(shè)施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗收的制度。臨時設(shè)施建好后,在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進(jìn)行檢查驗收或鑒定,驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班(組)進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員,按定人定機(jī)定責(zé)的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置,隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計報告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際,及時進(jìn)行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程,預(yù)先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責(zé)任部門和進(jìn)度要求,組織實施并檢查驗證其效果,從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況,又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,集團(tuán)公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前,根據(jù)項目特點和集團(tuán)公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案,作為項目管理計劃的支持性文件,經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進(jìn)展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此,標(biāo)準(zhǔn)要求定期對方案進(jìn)行評審修訂,以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化,防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門,在集團(tuán)公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項目經(jīng)理部(指揮部),必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實行委派制,業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,應(yīng)上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會,研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責(zé)任制,實行安全逐級負(fù)責(zé)制,確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團(tuán)公司實行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,項目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費用制度,??钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),計入生產(chǎn)成本,專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費、個人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度,由集團(tuán)公司從項目造價中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎勵基金,子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎勵基金;各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文,由財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨作業(yè),必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊伍時,應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測、檢查,確保設(shè)備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理,須按地方政府要求注冊登記,負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費用,在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計劃,施工單位應(yīng)確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員(包括勞務(wù)工)配備勞動防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品,不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品,購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質(zhì)量工作重點,每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認(rèn)單》(附表)。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實,規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個,各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報集團(tuán)公司驗收的安全樣板工地,初驗合格后書面報集團(tuán)公司安質(zhì)部,由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評定為集團(tuán)公司級安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評定辦法》自行組織驗收評定,并將驗收結(jié)果于次年元月10日前報集團(tuán)公司安質(zhì)部,確保在建工程項目100%全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點,由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo),將撤消其榮譽稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標(biāo)準(zhǔn)工地,在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認(rèn)真或評定不實的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機(jī)動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機(jī)動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動車駕駛證件,應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀(jì)屢禁不止,駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作,集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)場及長途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉(zhuǎn)賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機(jī)動車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,制訂出切實可行的站細(xì),以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院1991年75號令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告,統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報表收集,及時進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團(tuán)公司安質(zhì)部(報表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章)。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務(wù)工、臨時工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內(nèi)報告本子(分)公司安質(zhì)部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進(jìn)行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告后報子(分)公司批復(fù)結(jié)案,報集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實可行的整改方案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內(nèi)報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內(nèi)報總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務(wù)工、臨時工),按責(zé)任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5.4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機(jī)動車輛(含走行機(jī)械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報,承擔(dān)事故責(zé)任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進(jìn)行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報。
5.11 職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡事故報告統(tǒng)計,批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補(bǔ)報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項罰款除外);安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地(安全文明工地)建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項罰款除外)。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地,集團(tuán)公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下:
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵5萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評為集團(tuán)公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。
6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵由集團(tuán)公司財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團(tuán)公司對各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書,由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書,由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負(fù)重要責(zé)任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故,依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬元;不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須??顚S?。各項罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用,主要用于對安全先進(jìn)單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與安全工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第12篇 設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定
第一章? 總??? 則
第一條? 為加強(qiáng)某某公司(簡稱公司)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、采購、使用、操作、檢查和維護(hù)管理,使其達(dá)到有關(guān)健康安全與環(huán)境的要求,保持完整性,保障員工安全健康,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)國家有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī),國家和行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油天然氣股份有限公司有關(guān)規(guī)定,以及q/sy 1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系 第1部分:規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于公司各部門和各單位。承包商和供應(yīng)商在某某公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事與承包或者服務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定所稱設(shè)備設(shè)施,是指用于生產(chǎn)工作的機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等生產(chǎn)裝備,以及生產(chǎn)裝置、工藝流程、基礎(chǔ)設(shè)施等。
本規(guī)定所稱完整性,是指設(shè)備設(shè)施的功能和用途、性能符合健康安全與環(huán)境要求的程度,包括但不限于以下方面:
(一)主要功能和用途;
(二)用于監(jiān)測、監(jiān)視的儀器儀表裝置;
(三)故障報警、中斷、連鎖控制;
(四)對使用及接觸人員的防護(hù);
(五)應(yīng)急情況下的控制;
(六)操作系統(tǒng);
(七)記錄運行和故障的裝置;
(八)其它涉及健康安全與環(huán)境的功能和用途、性能。
第四條? 設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理堅持“本質(zhì)安全,源頭控制,設(shè)計、建造與運行管理相結(jié)合”的原則,實行分級管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
第五條? 公司和各單位兩級部門以及基層站隊、員工按以下規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理:
設(shè)備管理部門主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)裝備的設(shè)計、制造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護(hù)、變更等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
規(guī)劃計劃部門負(fù)責(zé)編制設(shè)備設(shè)施的配置規(guī)劃計劃,平衡投資,組織對引進(jìn)設(shè)備立項前投資論證。
工程建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、驗收、使用、檢查、檢測檢驗和維護(hù)等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的資產(chǎn)管理,協(xié)助有關(guān)部門組織設(shè)備設(shè)施報廢技術(shù)鑒定,對設(shè)備設(shè)施調(diào)劑辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織設(shè)備采購及到貨驗收的健康安全與環(huán)境管理。
培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境知識培訓(xùn)。
質(zhì)量節(jié)能管理部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的注冊登記、檢測檢驗管理。
安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)健康安全與環(huán)境專用設(shè)備設(shè)施的市場準(zhǔn)入、運行監(jiān)測。
質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理監(jiān)督。
其他部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護(hù)等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
基層站隊按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本站隊設(shè)備設(shè)施的配置、使用操作、維護(hù)、檢查、檢驗等設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理。
員工負(fù)責(zé)本崗位設(shè)備設(shè)施的使用管理、運行操作、檢查、維護(hù)。
第六條? 公司各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理,保持完整性。任何部門、單位、個人不準(zhǔn)使用存在危及人身安全、可能造成重大環(huán)境污染事故危險的設(shè)備設(shè)施,不準(zhǔn)違反操作規(guī)程操作設(shè)備,不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定變更設(shè)備設(shè)施的功能和用途。
第二章? 設(shè)計、建造、安裝
第七條? 設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并達(dá)到以下基本要求:
(一)滿足功能和用途要求;
(二)達(dá)到職業(yè)健康安全、防火防爆、抗自然災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)要求;
(三)符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)適于工作環(huán)境和操作技術(shù)條件要求。
第八條? 各單位自行或者委托其他單位設(shè)計、建造、安裝設(shè)備設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。設(shè)計、建造、安裝大型設(shè)備設(shè)施和健康安全與環(huán)境專用設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)報公司主管部門批準(zhǔn)。設(shè)計建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)提交建筑防火審查部門進(jìn)行審核。
第九條? 新建、改建、擴(kuò)建項目的健康安全與環(huán)境設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第十條? 設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境設(shè)計應(yīng)當(dāng)按公司《設(shè)計的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》進(jìn)行,依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求。
建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合gb 50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、gb 50011《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),油氣站庫應(yīng)當(dāng)符合gb 50074《石油庫設(shè)計規(guī)范》、gb 50183《原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),辦公場所應(yīng)當(dāng)符合jgj 67《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
勘探開發(fā)生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)符合sy 5225《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)。
建筑設(shè)施、易燃易爆裝備安裝的防雷接地設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合gb 50057《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所安裝的報警儀器應(yīng)當(dāng)符合sy 6503《可燃?xì)怏w檢測報警器使用規(guī)范》、gjb 1751《毒劑報警器通用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)裝置、工藝流程應(yīng)當(dāng)符合gb 50350《油氣集輸設(shè)計規(guī)范》、sy/t 0021 《油氣田和管道工程建筑設(shè)計規(guī)范》、gb/t 8196《機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求》、gb/t 18831《機(jī)械安全 帶防護(hù)裝置的聯(lián)鎖裝置 設(shè)計和選擇原則》等標(biāo)準(zhǔn)。
鍋爐、壓力容器、壓力管道應(yīng)當(dāng)分別符合gb 50273《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范》、gb 150《鋼制壓力容器》、gb 50251《輸油(氣)管道工程設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
起重機(jī)械設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合gb/t 3811《起重機(jī)設(shè)計規(guī)范》、gb/t 13752《塔式起重機(jī)設(shè)計規(guī)范》、gb 50278《起重設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
電器設(shè)備設(shè)施、供電線路等應(yīng)當(dāng)符合gb 50055《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》、gb 50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、gb 50054《低壓配電設(shè)計規(guī)范》,以及其它有關(guān)供變電、電器設(shè)備設(shè)施設(shè)計、安裝、驗收等標(biāo)準(zhǔn)。
廠房(車間)通風(fēng)、采光、照明、保溫裝置應(yīng)當(dāng)符合gb 50019《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》、gb/t 50033《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、gb/t 8175《設(shè)備及管道保溫設(shè)計導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條? 建筑設(shè)施的設(shè)計或者建造應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司《危害因素辨識、風(fēng)險評價和控制管理規(guī)定》進(jìn)行健康安全與環(huán)境評價,需要預(yù)評價的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)評價,對于存在健康安全與環(huán)境影響的應(yīng)當(dāng)在設(shè)計時和建造前采取風(fēng)險消減和控制措施。
第十二條? 設(shè)備設(shè)施建造、安裝由建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工監(jiān)督、質(zhì)量控制。
第十三條? 設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝過程中存在與有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)以及國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合時,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行評審,查找產(chǎn)生不符合的原因,制定糾正和預(yù)防措施,并記錄。發(fā)生變更應(yīng)當(dāng)按公司《變更管理規(guī)定》辦理變更手續(xù)和控制因變更帶來的風(fēng)險。
第十四條? 設(shè)備設(shè)施建造、安裝過程中涉及到動火、動土、高壓、高溫等特殊作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可,落實健康安全與環(huán)境措施。
第十五條? 設(shè)備設(shè)施建造、安裝完工后由負(fù)責(zé)建設(shè)的部門或者建設(shè)單位組織驗收,與建造、安裝施工單位交接,并對驗收后的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。需要進(jìn)行驗收評價的應(yīng)當(dāng)按公司《危害因素辨識、風(fēng)險評價和控制管理規(guī)定》進(jìn)行評價。未經(jīng)驗收或者未按規(guī)定進(jìn)行驗收評價、或者驗收不合格、或者經(jīng)評價存在重大危害及影響的不準(zhǔn)投用。
第13篇 某工廠職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)定
1、目的
為加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理檔案管理工作,確保職業(yè)健康安全管理檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),達(dá)到有效利用的目的,特制定本制度。
2、適用范圍
適用于某工廠安委會職業(yè)健康安全管理工作全過程。
3、工作職責(zé)
3.1某工廠安全管理委員會負(fù)責(zé)制定公司生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護(hù)檔案標(biāo)準(zhǔn)表格,同時監(jiān)督、指導(dǎo)各部門正確使用;
3.2各部門兼職安全員負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護(hù)檔案的建立、填寫與保存,最終上報安委辦確認(rèn)存檔。
4、工作內(nèi)容
4.1職業(yè)健康安全管理檔案的建立
4.1.1職業(yè)健康安全管理檔案是職業(yè)病防治過程的真實記錄和反映,也是安監(jiān)、衛(wèi)生行政執(zhí)法中的重要參考依據(jù),某工廠安委會與各部門需按規(guī)定要求建立健全職業(yè)健康安全管理檔案。
4.1.2本單位應(yīng)建立的職業(yè)健康安全管理檔案內(nèi)容包括:
4.1.2.1 國家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件;
4.1.2.2職業(yè)健康安全管理方針、計劃、目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理制度;
4.1.2.3 職業(yè)健康專(兼)職安全管理組織機(jī)構(gòu)、職能及人員分工;
4.1.2.4職業(yè)健康安全管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件;
4.1.2.5建設(shè)項目職業(yè)病危害管理檔案(提供保存清單,注明保存地點)包括:
4.1.2.5.1建設(shè)項目計劃任務(wù)書及批準(zhǔn)文件等;
4.1.2.5.2建設(shè)項目初步設(shè)計書;
4.1.2.5.3工程新建、改建、擴(kuò)建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)資料;
4.1.2.5.4全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結(jié);
4.1.2.5.5職業(yè)病危害預(yù)評價委托書與預(yù)評價報告;
4.1.2.5.6職業(yè)病危害控制效果評價委托書與效果評價報告;
4.1.2.5.7衛(wèi)生行政部門審查意見書;
4.1.2.5.8衛(wèi)生行政部門驗收意見書。
4.1.2.6 建設(shè)項目職業(yè)病危害因素申報資料:包括職業(yè)病危害因素(種類、存在崗位、來源、預(yù)防策略)清單;
4.1.2.7 儲存和使用的危險化學(xué)品清單,包括種類、量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預(yù)防對策;
4.1.2.8工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價資料,包括職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書,職業(yè)病危害因素檢測記錄與評價報告;
4.1.2.9職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案:
4.1.2.9.1工藝改造技術(shù)措施檔案;
4.1.2.9.2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檔案。
4.1.2.10職業(yè)病防護(hù)用品檔案,包括工種清單,應(yīng)配備的清單,實配備的清單,使用情況等;
4.1.2.11職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、授課記錄及考核成績;
4.1.2.12各種監(jiān)督文書;
4.1.2.13各種設(shè)備、危險化學(xué)品中文說明書;
4.1.2.14職業(yè)病事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料;
4.1.2.15各種匯總資料,包括:
4.1.2.15.1單位職業(yè)健康基本情況、生產(chǎn)工藝、有毒、有害因素分布;
4.1.2.15.2職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總資料;
4.1.2.15.3職業(yè)有害因素接觸情況匯總表;
4.1.2.15.4職業(yè)病防治工作年度總結(jié)。
4.2員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容
4.2.1員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是記錄員工職業(yè)健康變化與職業(yè)危害因素關(guān)系的客觀材料,按國家規(guī)定永久妥善保存。
4.2.2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料內(nèi)容包括:
4.2.2.1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書;
4.2.2.2職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
4.2.2.3職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報告;
4.2.2.4職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況;
4.2.2.5個體職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案:
4.2.2.5.1 員工基本情況;
4.2.2.5.2員工職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
4.2.2.5.3相應(yīng)工作場所歷年職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
4.2.2.5.4 職業(yè)健康檢查報告和評價報告;
4.2.2.5.5職業(yè)病報告卡;
4.2.2.5.6單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥者處理和安置記錄;
4.2.2.5.7單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其它資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
5、工作記錄
5.1《某工廠生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)健康安全管理檔案》
5.1.1《員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)臺帳》
5.1.1.1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書;
5.1.1.2年度職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
5.1.1.3職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報告;
5.1.1.4職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況;
5.1.1.5員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。
6、相關(guān)法律、法規(guī)清單
6.1《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2009]第23號);
6.2《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(中華人民共和國衛(wèi)生部令[2002]第23號);
6.3《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理辦法》(國家安監(jiān)總局令[2009]第27號)。
第14篇 職業(yè)健康安全檢查管理規(guī)定
職責(zé)
1. 安全環(huán)境管理主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負(fù)責(zé)組織實施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
2. 安全保衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)消防、機(jī)動車輛等專業(yè)檢查。
3. 設(shè)備管理主管部門負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)建筑物、各類設(shè)備、電氣設(shè)施、動力管道等專業(yè)檢查。
4. 各部門根據(jù)需要實施職業(yè)健康安全檢查。
管理內(nèi)容和方法
5. 職業(yè)健康安全檢查內(nèi)容
檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實施情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,定期召開安全工作會議,安全教育的實施,保健和勞動防護(hù)用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報告的內(nèi)容、審批程序等。
檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實施情況,包括安措計劃的制定、實施及其效果,工程承包中的安全技術(shù)措施,新產(chǎn)品、新工藝試制的安全技術(shù)措施,新、改、擴(kuò)工程項目的“三同時”審批與安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行情況等。
檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的管理及其它有關(guān)職工安全健康的情況。
檢查各類建筑物、道路、動力管道、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機(jī)動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材、消防設(shè)施和防寒、防雨、防雷電設(shè)施等情況。
檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作,以及現(xiàn)場安全通道、文明生產(chǎn)、部件擺放、勞動保護(hù)用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
6. 職業(yè)健康安全檢查方法
日常檢查
各部門負(fù)責(zé)人組織所屬的部長、科長、工(部)長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行班前、班中、班后的日常檢查。
各部門的安技專業(yè)人員及部門負(fù)責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場每天進(jìn)行巡回檢查。
安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設(shè)備管理主管部門等應(yīng)指派專業(yè)人員對各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查。
專業(yè)檢查
專業(yè)檢查項目:
a)電氣設(shè)備及線路;
b)起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設(shè)備;
c)木工機(jī)械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內(nèi)機(jī)動車輛及交通設(shè)施;
e)不屬于上述設(shè)備的一般機(jī)械、動力設(shè)備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設(shè)施;
h)各類安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、消防器材;
i)其它臨時性檢查。
專業(yè)檢查一般由設(shè)備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進(jìn)行,并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
如有必要,安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查,并提請有關(guān)方面主管部門派人參加。
專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專業(yè)歸口部門決定。
專業(yè)檢查可按安全檢查表進(jìn)行,也可按臨時制定的檢查計劃進(jìn)行。
安全大檢查
安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
安全大檢查在公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要指定專門機(jī)構(gòu)制定檢查計劃,檢查依計劃執(zhí)行,保證按期完成。
各部門安全檢查
各部門應(yīng)按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃,有步驟地進(jìn)行安全檢查。
各部門應(yīng)根據(jù)本部門具體情況,可單獨制定檢查計劃進(jìn)行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
各部門在進(jìn)行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾,貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、邊檢查邊整改的原則。
7. 整改
各類安全檢查應(yīng)實施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提交相關(guān)的責(zé)任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達(dá)整改要求。
責(zé)任部門應(yīng)針對存在的問題制定整改措施計劃,解決問題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負(fù)責(zé)人、定進(jìn)度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級)。
安全檢查部門應(yīng)對責(zé)任部門制定、實施整改措施計劃的情況進(jìn)行跟蹤、檢查,對整改效果進(jìn)行驗證。
對通過整改一時不能解決的重大安全隱患,應(yīng)按分級管理、分線負(fù)責(zé)的原則,分層次制定安全技術(shù)措施,并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項、協(xié)調(diào)解決。
8. 存在問題的處理
安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
發(fā)生安全事故、事件時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.34標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定調(diào)查處理、逐級上報,并按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
形成文件和記錄
9. 安全檢查記錄
10. 安全檢查表
11. 安全檢查問題匯總表
12. 整改通知單
13. 安全整改措施計劃
第15篇 項目職業(yè)健康安全檢查管理規(guī)定
1 ?范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)健康安全檢查的職責(zé)、內(nèi)容、方法,以及形成的文件和記錄等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本項目職業(yè)健康安全檢查的各項活動。
2 ?規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb/t 28001-2001? 職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范
q/sz g55.00-2005 企業(yè)管理手冊
q/sz g59.06-2005 職業(yè)健康安全、環(huán)保考核管理規(guī)定
q/sz g59.34-2005 事故、事件報告、調(diào)查處理規(guī)定
3 ?術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用gb/t 28001-2001的術(shù)語和定義。
4 ?職責(zé)
4.1 ?安全環(huán)境管理主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負(fù)責(zé)組織實施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
4.2 ?安全保衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)消防、機(jī)動車輛等專業(yè)檢查。
4.3 ?設(shè)備管理主管部門負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)建筑物、各類設(shè)備、電氣設(shè)施、動力管道等專業(yè)檢查。
4.4 ?各部門根據(jù)需要實施職業(yè)健康安全檢查。
5 ?管理內(nèi)容和方法
5.1 ?職業(yè)健康安全檢查內(nèi)容
5.1.1 ?檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
5.1.2 ?檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實施情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,定期召開安全工作會議,安全教育的實施,保健和勞動防護(hù)用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報告的內(nèi)容、審批程序等。
5.1.3 ?檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實施情況,包括安措計劃的制定、實施及其效果,工程承包中的安全技術(shù)措施,新產(chǎn)品、新工藝試制的安全技術(shù)措施,新、改、擴(kuò)工程項目的“三同時”審批與安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行情況等。
5.1.4 ?檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的管理及其它有關(guān)職工安全健康的情況。
5.1.5 ?檢查各類建筑物、道路、動力管道、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機(jī)動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
5.1.6 ?檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材、消防設(shè)施和防寒、防雨、防雷電設(shè)施等情況。
5.1.7 ?檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作,以及現(xiàn)場安全通道、文明生產(chǎn)、部件擺放、勞動保護(hù)用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
5.2 ?職業(yè)健康安全檢查方法
5.2.1 ?日常檢查
5.2.1.1 ?各部門負(fù)責(zé)人組織所屬的部長、科長、工(部)長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行班前、班中、班后的日常檢查。
5.2.1.2 ?各部門的安技專業(yè)人員及部門負(fù)責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場每天進(jìn)行巡回檢查。
5.2.1.3 ?安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設(shè)備管理主管部門等應(yīng)指派專業(yè)人員對各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查。
5.2.2 ?專業(yè)檢查
5.2.2.1 ?專業(yè)檢查項目:
a)電氣設(shè)備及線路;
b)起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設(shè)備;
c)木工機(jī)械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內(nèi)機(jī)動車輛及交通設(shè)施;
e)不屬于上述設(shè)備的一般機(jī)械、動力設(shè)備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設(shè)施;
h)各類安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、消防器材;
i)其它臨時性檢查。
5.2.2.2 ?專業(yè)檢查一般由設(shè)備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進(jìn)行,并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
5.2.2.3 ?如有必要,安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查,并提請有關(guān)方面主管部門派人參加。
5.2.2.4 ?專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專業(yè)歸口部門決定。
5.2.2.5 ?專業(yè)檢查可按安全檢查表進(jìn)行,也可按臨時制定的檢查計劃進(jìn)行。
5.2.3 ?安全大檢查
5.2.3.1 ?安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
5.2.3.2 ?安全大檢查在公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要指定專門機(jī)構(gòu)制定檢查計劃,檢查依計劃執(zhí)行,保證按期完成。
5.2.4 ?各部門安全檢查
5.2.4.1 ?各部門應(yīng)按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃,有步驟地進(jìn)行安全檢查。
5.2.4.2 ?各部門應(yīng)根據(jù)本部門具體情況,可單獨制定檢查計劃進(jìn)行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
5.2.4.3 ?各部門在進(jìn)行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾,貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、邊檢查邊整改的原則。
5.3 ?整改
5.3.1 ?各類安全檢查應(yīng)實施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
5.3.2 ?安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提交相關(guān)的責(zé)任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達(dá)整改要求。
5.3.3 ?責(zé)任部門應(yīng)針對存在的問題制定整改措施計劃,解決問題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負(fù)責(zé)人、定進(jìn)度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級)。
5.3.4 ?安全檢查部門應(yīng)對責(zé)任部門制定、實施整改措施計劃的情況進(jìn)行跟蹤、檢查,對整改效果進(jìn)行驗證。
5.3.5 ?對通過整改一時不能解決的重大安全隱患,應(yīng)按分級管理、分線負(fù)責(zé)的原則,分層次制定安全技術(shù)措施,并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項、協(xié)調(diào)解決。
5.4 ?存在問題的處理
5.4.1 ?安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
5.4.2 ?發(fā)生安全事故、事件時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.34標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定調(diào)查處理、逐級上報,并按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
6 ?形成文件和記錄
安全檢查記錄