- 目錄
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第1篇drep工程建設(shè)施工階段hse控制管理規(guī)定 第2篇煉化企業(yè)檢維修和工程建設(shè)項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定 第3篇水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定 第4篇工程建設(shè)消防性能化設(shè)計評估應(yīng)用管理暫行規(guī)定 第5篇工程建設(shè)起重作業(yè)安全管理規(guī)定 第6篇工程建設(shè)爆破安全管理規(guī)定 第7篇工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定范本 第8篇加強(qiáng)某工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定 第9篇工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定 第10篇工程建設(shè)交叉作業(yè)安全管理規(guī)定 第11篇地產(chǎn)公司工程建設(shè)部門工作日記記錄管理規(guī)定 第12篇關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理若干規(guī)定 第13篇水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定辦法
第1篇 工程建設(shè)交叉作業(yè)安全管理規(guī)定
一、交叉作業(yè)的管理方式
兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方的生產(chǎn)安全,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的協(xié)作。各單位應(yīng)當(dāng)互相告知本單位生產(chǎn)的特點(diǎn)、作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,以使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個整體上的把握。同時,各單位還應(yīng)當(dāng)明確各自的安全職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,做到職責(zé)清楚,分工明確。施工各方還應(yīng)當(dāng)指定專職的安全生產(chǎn)管理人員對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)、解決。
二、交叉作業(yè)的管理原則:
1、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交叉作業(yè)。在無法避免交叉作業(yè)時,應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定安全措施,明確各自的職責(zé)。原則上立體交叉作業(yè)時,上方作業(yè)主動采取交叉作業(yè)防護(hù)措施;平面交叉作業(yè)時,后進(jìn)場方主動采取交叉作業(yè)防護(hù)措施。
2、因施工需要進(jìn)入他人作業(yè)場所,必須向?qū)Ψ缴暾?;說明作業(yè)性質(zhì)、時間、人數(shù)、動用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項。其中必須進(jìn)行告知的作業(yè)有:土方開挖、設(shè)備(結(jié)構(gòu))安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除、焊接(動火)作業(yè)、施工用電、材料運(yùn)輸、其他作業(yè)等。
3、雙方在交叉作業(yè)施工前,應(yīng)當(dāng)互相通知或告知對方本班施工作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項。當(dāng)施工過程中發(fā)生沖突和影響施工作業(yè)時,各方要先停止作業(yè),保護(hù)相關(guān)方財產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全;由各自的負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商處理,并及時向監(jiān)理單位、甲方項目組及安全組通報。施工作業(yè)中各方應(yīng)加強(qiáng)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見的問題要及時協(xié)調(diào)解決,消除安全隱患,確保施工安全和工程質(zhì)量。
4、雙方應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員作業(yè)的技能,自我保護(hù)意識,預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力,做到“三不傷害”。
三、交叉作業(yè)的安全措施:
1、雙方單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除時;應(yīng)在施工作業(yè)前對施工區(qū)域采取全封閉、隔離措施,應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識,警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。
2、在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行土石方開挖時;必須按設(shè)計規(guī)定坡比放坡,做好施工現(xiàn)場的防護(hù),設(shè)置安全警示標(biāo)志;做好現(xiàn)場排水措施,并及時清理邊坡,不準(zhǔn)堵塞作業(yè)通道,確保暢通,渣土堆放應(yīng)安全可靠(必須有塌方措施,如防護(hù)網(wǎng)、擋土墻等)。
3、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時;應(yīng)充分考慮對各方工作的安全影響,制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,檢查現(xiàn)場安全和措施符合要求后,方可進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無關(guān)的人員不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場,吊物運(yùn)行路線下方所有人員應(yīng)無條件撤離;指揮人員站位應(yīng)便于指揮和了望,作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。索具與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施,吊鉤應(yīng)有安全裝置;吊裝作業(yè)前,起重指揮人通知有關(guān)人員撤離,確認(rèn)吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物,方可起吊。
4、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接(動火)作業(yè)時;施工單位必須事先通知對方作好防護(hù),并配備合格的消防滅火器材,清除現(xiàn)場易燃易爆物品。無法清除易燃物品時,應(yīng)與焊接(動火)作業(yè)保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x,并采取有效隔離和防護(hù)措施。上方動火作業(yè)(焊接、切割)應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì),并做好防護(hù)措施,遮擋落下焊渣,防止引發(fā)生火災(zāi)。焊接(動火)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位必須及時、徹底清理焊接(動火)現(xiàn)場,不留安全隱患,防止焊接火花死灰復(fù)燃,釀成火災(zāi)。
5、各方應(yīng)自覺保障施工道路、消防通道暢通,不得隨意占道。凡因施工需要進(jìn)行交通封閉或管制的,必須報項目組、安全組審批,且應(yīng)及時恢復(fù)交通。運(yùn)輸超寬、超長物資時必須確定運(yùn)行路線,確認(rèn)影響區(qū)域和范圍,采取防范措施(警示標(biāo)識、引導(dǎo)人員監(jiān)護(hù)),防止碰撞其他物件與人員。車輛進(jìn)入施工區(qū)域,須減速慢行,確認(rèn)安全后通行,不得與其他車輛、行人爭搶道。
6、同一區(qū)域內(nèi)的施工用電:應(yīng)各自安裝用電線路。施工用電必須做好接地(零)和漏電保護(hù)措施,防止觸電事故的發(fā)生。各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作,互不干擾。敷設(shè)的線路必須通過對方工作面,應(yīng)事先征得對方得同意;同時,應(yīng)經(jīng)常對用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、施工各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防、保衛(wèi)、文明施工管理;必須做到施工現(xiàn)場文明整潔,材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠(必須有防垮塌,防滑、防滾落措施)。確保設(shè)備運(yùn)行、維修、停放安全;設(shè)備維修時,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,必要時采取相應(yīng)的安全措施,謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。
第2篇 工程建設(shè)起重作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的
為了加強(qiáng)起重作業(yè)全過程的安全管理,防止發(fā)生起重作業(yè)事故,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工程的具體情況,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于工程項目的起重吊裝作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 工程管理部
負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的起重作業(yè)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。
3.2 監(jiān)理單位
3.2.1 負(fù)責(zé)吊裝方案審批,核實(shí)吊裝現(xiàn)場安全技術(shù)措施。
3.2.2 負(fù)責(zé)對現(xiàn)場所有起重機(jī)械、吊索具和吊裝作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.2.3 檢查施工單位填寫的吊車檢查清單、吊車駕駛員日檢查表及吊裝作業(yè)評估表。
3.3 施工單位
3.3.1 負(fù)責(zé)編制吊裝方案、吊裝計劃、吊裝作業(yè)指導(dǎo)書等,落實(shí)安全技術(shù)措施。
3.3.2 負(fù)責(zé)現(xiàn)場所有起重機(jī)械和吊索具的日常管理,并定期組織對起重機(jī)械和吊索具的全面檢查,作好記錄。
3.3.3 配備具有相應(yīng)資質(zhì)的吊裝工程師及吊裝作業(yè)人員,吊裝作業(yè)人員應(yīng)配備醒目的標(biāo)識。
3.4 hse管理部
負(fù)責(zé)制定、修訂起重作業(yè)安全管理規(guī)定,并對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
4 方案編制及審查
4.1 吊裝級別劃分
吊裝作業(yè)按起吊工件重量劃分為以下三個等級:
大型:80噸以上(含80噸);
中型:<80噸;
小型:40噸以下。
4.2 程序要求:
4.2.1 施工前施工單位必須按要求編制施工組織設(shè)計或施工方案,確定安全可行的施工方案,制定有針對性地hse風(fēng)險控制措施。對于施工區(qū)域內(nèi)有多個大型吊裝的施工單位,還需要編制吊裝規(guī)劃--即吊裝總體計劃部署。
4.2.2 所有施工組織設(shè)計、吊裝計劃、吊裝方案,必須由施工單位具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員策劃、編制,經(jīng)施工單位總工程師審批后,報所屬監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施中未經(jīng)審批許可,不得隨意改變原吊裝方案和安全技術(shù)措施。
4.2.3 所有大型設(shè)備、構(gòu)件的吊裝方案經(jīng)監(jiān)理單位審批后,報工程管理部審核,hse管理部備案。
4.2.4 所有中型設(shè)備、構(gòu)件和小型設(shè)備特殊條件下的吊裝方案應(yīng)由監(jiān)理審批。
4.2.5 所有小型設(shè)備、構(gòu)件的吊裝必須編制吊裝措施或吊裝作業(yè)指導(dǎo)書并向作業(yè)班組進(jìn)行交底。
4.3 吊裝方案內(nèi)容:
4.3.1 吊裝方案編制審批人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格,吊裝方案必須包括以下內(nèi)容:
4.3.1.1 吊車使用計劃
4.3.1.2 主要施工機(jī)具配置計劃
4.3.1.3 吊裝參數(shù)表
4.3.1.4 吊耳位置及形式規(guī)格
4.3.1.5 地基處理要求
4.3.1.6 總平面布置
4.3.1.7 大型吊車站位圖及警戒區(qū)域圖
4.3.1.8 吊裝圖
4.3.1.9 吊車行走路線及地基處理區(qū)域圖(圖紙均以cad格式)
4.3.1.10 hse體系
4.3.1.11 hse管理措施
4.3.1.12 風(fēng)險評估
4.3.1.13 hse應(yīng)急預(yù)案
4.3.1.14 吊裝組織機(jī)構(gòu)及主要崗位聯(lián)系方式
4.3.1.15 附件:提供以下復(fù)印件
吊車許可證及審驗(yàn)記錄、吊車組裝檢驗(yàn)記錄、吊車維護(hù)保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、吊裝索具合格證及使用記錄、吊裝平衡梁合格證及使用記錄、吊裝用卸扣合格證及使用記錄、吊籃合格證及使用記錄、其他使用機(jī)索具資料。
4.3.1.16 吊裝計算書內(nèi)容:吊裝受力計算;吊點(diǎn)強(qiáng)度核算;吊耳強(qiáng)度核算;設(shè)備重心、強(qiáng)度核算;其他方案中使用數(shù)據(jù)的計算。
5 一般要求
5.1 各承包商必須建立完善的吊裝施工hse管理體系,吊裝施工hse管理職責(zé)明確到人。
5.2 審批后的吊裝施工技術(shù)文件由各承包商組織吊裝工程師、施工技術(shù)人員及專職安全員對所有起重作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。并作好交底記錄有所有參加人員的簽字。技術(shù)安全交底內(nèi)容如下:
5.2.1 吊裝規(guī)劃;單臺設(shè)備吊裝方案;
5.2.2 機(jī)具試驗(yàn)及安裝拆除;
5.2.3 作業(yè)工序方法與標(biāo)準(zhǔn);
5.2.4 設(shè)備試吊和正式吊裝;
5.2.5 特殊安全技術(shù)措施。
5.3 參與起重吊裝作業(yè)的特種作業(yè)人員,包括起重機(jī)械操作人員(司機(jī))、起重指揮人員、司索人員等,必須經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)并接受安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)國家或業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得相應(yīng)的“特種設(shè)備作業(yè)人員資格證”或“特種作業(yè)人員安全操作證”證書。同時,進(jìn)入現(xiàn)場人員必須經(jīng)過鎮(zhèn)海煉化乙烯項目部的hse現(xiàn)場培訓(xùn)教育,合格后方可以進(jìn)入現(xiàn)場施工作業(yè)。
5.4 參與起重吊裝的作業(yè)人員必須熟知吊裝方案、指揮信號、安全技術(shù)要求及起重機(jī)具的操作方法。
5.5 大型吊裝工程準(zhǔn)備工作完成后,應(yīng)由監(jiān)理組織聯(lián)合檢查,主要內(nèi)容包括:
5.5.1 施工人員已進(jìn)行交底并熟悉其工作內(nèi)容;
5.5.2 起重機(jī)械及吊裝機(jī)具的選用和布置與方案一致;
5.5.3 起重機(jī)械的“設(shè)備檢驗(yàn)合格”標(biāo)志和吊索具的質(zhì)量證明文件以及保養(yǎng)、檢查、試驗(yàn)的記錄;
5.5.4 隱蔽工程(如地基處理以及各部位索具等)的記錄;
5.5.5 設(shè)備擺放方位的確認(rèn);
5.5.6 備用工具、材料的配置;
5.5.7 一切妨礙吊裝的障礙物都已妥善處理;
5.5.8 起重施工技術(shù)文件中所規(guī)定的施工道路及場地堅實(shí)平整;
5.5.9 正常供電能力的確認(rèn);
5.5.10 其他必要的檢查。
5.6 大型吊裝實(shí)行吊裝命令書制度。按照技術(shù)安全檢查要求進(jìn)行吊裝前的檢查,并確認(rèn)符合要求,試吊合格后吊裝作業(yè)總指揮應(yīng)簽署“吊裝命令書”并下達(dá)吊裝命令,方可進(jìn)行吊裝作業(yè)。起吊前設(shè)備離開地面200mm左右,再進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn)無問題準(zhǔn)備開始正式起吊。
5.7 吊裝作業(yè)前,如實(shí)填寫《吊裝作業(yè)評估表》(詳見附件3)
5.8 對吊裝作業(yè)人員的要求:
5.8.1 吊裝指揮應(yīng)由有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平高、組織能力較強(qiáng)的人擔(dān)任,吊裝指揮應(yīng)充分了解并嚴(yán)格執(zhí)行起重施工技術(shù)文件的規(guī)定。
5.8.2 指揮者應(yīng)站在能直接指揮各個工作崗位的位置上,否則應(yīng)通過助手及時傳遞信號,遠(yuǎn)距離指揮應(yīng)配備必要的通訊工具。
5.8.3 在某些吊裝作業(yè)中,為了正確、及時地下達(dá)信號,可在吊裝指揮之下,設(shè)分指揮,分管若干崗位的指揮工作,但應(yīng)分工明確,緊密配合。
5.8.4 在進(jìn)行高空起重作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置高空和地面兩個指揮人員。一般起重作業(yè)時,可設(shè)地面指揮一人。司索人員至少為兩人。
5.8.5 吊裝作業(yè)人員須熟悉和執(zhí)行g(shù)b5082《起重吊運(yùn)指揮信號》的統(tǒng)一規(guī)定。指揮者的旗哨齊全,哨音清楚、響亮,旗語、手勢應(yīng)準(zhǔn)確。
5.9 所有起重設(shè)備、繩索、滑輪、卸扣、繩卡等機(jī)具必須具有合格證及使用說明書。自制、改造和修復(fù)的吊具、索具,必須有設(shè)計資料(包括圖紙、計算書等)和工作、檢查記錄,并按規(guī)定進(jìn)行存檔。
5.10 起重機(jī)使用的鋼絲繩,其結(jié)構(gòu)形式、規(guī)格、強(qiáng)度要符合該機(jī)型的要求,卷筒的鋼絲繩要連接牢固,排列整齊。當(dāng)鋼絲繩全部放出時,卷筒上至少要留三圈以上。
5.11起重機(jī)作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志。除必要的指揮人員和司索人員外,起重機(jī)吊臂下及起重機(jī)部件旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人員停留。
5.12 起重機(jī)操作人員在操作時,應(yīng)堅守崗位、精力集中,服從指揮人員的指揮,問清后再執(zhí)行操作,不得憑估計、猜測進(jìn)行操作。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即向指揮者報告,無指揮者的命令不得擅自操作或離開崗位。
5.13 起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè),當(dāng)必須在線路近旁作業(yè)時,應(yīng)根據(jù)《乙烯建設(shè)工程高壓線路臨近作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求,采取安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行。起重機(jī)吊臂及吊物與架空輸電導(dǎo)線的最小安全距離應(yīng)符合下列規(guī)定:(見吊車及吊物與架空輸電導(dǎo)線的安全距離表)
吊車及吊件與架空輸電導(dǎo)線的安全距離表
項目?輸電導(dǎo)線電壓kv
1以內(nèi)?1~35?≥ 60
安全距離m?1.5?3?0.01(v-50)+3
5.14 利用工件本身的部件(如管口、人孔等)作為吊裝受力點(diǎn)時,應(yīng)對工件及零部件的強(qiáng)度進(jìn)行核算,并采取必要的保護(hù)措施。
5.15 不得使用單根吊索進(jìn)行吊裝,管道移動時除外。
5.16 一次吊裝的單件數(shù)量不能超過3件,并且吊裝件應(yīng)固定好。3件以上吊件,必須捆綁結(jié)實(shí)或裝入載貨吊籃中進(jìn)行吊裝。
5.17 有銳利棱角的吊件捆綁時,應(yīng)做好墊塊,防止吊索具被銳利棱角割壞。
5.18 未設(shè)吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆綁時,應(yīng)做到繩頭抽出位置準(zhǔn)確,捆綁處所墊防滑墊塊堅硬結(jié)實(shí),并有足夠的強(qiáng)度和摩擦力。
5.19 “十不吊”原則
(1)被吊物重量超過機(jī)械性能允許范圍不準(zhǔn)吊;
(2)信號不清不準(zhǔn)吊;
(3)吊物下方有人站立不準(zhǔn)吊;
(4)吊物上站人不準(zhǔn)吊;
(5)埋在地下的物品不準(zhǔn)吊;
(6)斜拉斜牽物不準(zhǔn)吊;
(7)散物捆綁不牢不準(zhǔn)吊;
(8)零散物不裝容器不準(zhǔn)吊;
(9)吊物重量不明、吊索具不符合規(guī)定不準(zhǔn)吊;
(10)六級以上大風(fēng)、大霧影響視力和大雨雪時不準(zhǔn)吊。
6 起重機(jī)械、吊索具管理要求
6.1 本規(guī)定所指的起重機(jī)械包括橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、輪胎式起重機(jī)、履帶式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、升降機(jī)、電葫蘆及簡易起重設(shè)備和輔具(如吊籃)等。
6.2 屬于特種設(shè)備的起重機(jī)械,如橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、門座式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、移動式起重機(jī)、升降機(jī)、輕小型起重設(shè)備、其他起重機(jī)械等,必須由具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的有效“安全檢驗(yàn)合格證”或“檢驗(yàn)報告”,否則移動式起重機(jī)械不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場,橋式、門式、塔式、起重機(jī)械和升降機(jī)不準(zhǔn)施工作業(yè)。
6.3 安裝、維修起重機(jī)械的單位,必須取得國家授權(quán)部門頒發(fā)的許可證。
6.4 起重機(jī)械操作人員每天作業(yè)前必須對起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查,所屬單位的設(shè)備管理部門應(yīng)對起重機(jī)械進(jìn)行定期安全檢查(每月至少一次);對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,必須進(jìn)行檢修處理,并保存檢修檔案。
6.5 移動式起重機(jī)(吊車)
6.5.1 使用移動式起重機(jī)進(jìn)行起重作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按照該型起重機(jī)的起重性能選用作業(yè)參數(shù),遵守操作規(guī)程,不得違規(guī)作業(yè)。所使用的起重機(jī)械,應(yīng)遵守《乙烯工程建設(shè)施工設(shè)備和工程車輛安全管理規(guī)定》的要求,具有本項目的設(shè)備檢驗(yàn)合格標(biāo)簽和移動式起重機(jī)檢驗(yàn)合格證。
6.5.2 使用單位必須加強(qiáng)吊車的維護(hù)、檢查和修理,指定專人對吊車進(jìn)行定期檢查,填寫吊車檢查清單(附件1),確保現(xiàn)場使用的吊車始終處于安全狀態(tài)。
6.5.3 駕駛員必須每日檢查吊車狀況,并填寫《吊車駕駛員日檢查單》(詳見附件2),只有檢查合格的吊車方可投入使用。同時,還應(yīng)做好日常的運(yùn)行、維修記錄。
6.5.4 移動式起重機(jī)作業(yè)場地應(yīng)平整堅實(shí),起重機(jī)支腿或履帶板下地基應(yīng)有足夠的承壓能力,同時查清就位行駛道路的地下情況,必要時應(yīng)鋪設(shè)路基板,并合理選擇路基板的材料或采取適當(dāng)?shù)牡鼗幚泶胧?/p>
6.5.5 移動式起重機(jī)站位時,應(yīng)視地面情況采用鋼板、枕木或特制的墊腳等做墊板,不得直接支車,吊車支腿須遠(yuǎn)離地下水井、管溝、涵洞、橋面、地下管道、擋土墻等。汽車式起重機(jī)、水泥輸送車(水泥泵車)的支腿應(yīng)全部伸出,支腿有定位銷的必須插上;底盤為懸掛式的汽車吊,伸出支腿前應(yīng)先收緊穩(wěn)定器。道木和鋼板應(yīng)按以下要求配置:
(1)25噸汽車式起重機(jī)每個支腿的道木不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):
800mm×150mm×220mm的道木2根;
(2)50噸汽車式起重機(jī)每個支腿的道木不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):
1200mm×150mm×220mm的道木2根;
如使用鋼板,則尺寸不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):
1200mm×1200mm×20mm;
(3)60-80噸汽車式起重機(jī)每個支腿的道木不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):
1500mm×150mm×220mm的道木2根;
如使用路基板,則尺寸不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):
2000mm×2000mm×200mm;
(4)90噸以上吊車必須自帶路基箱。
6.5.6 汽車式起重機(jī)、水泥輸送車(水泥泵車)等的支腿與地基確認(rèn),應(yīng)以司機(jī)為主,操作人員進(jìn)行監(jiān)督,地基的相關(guān)資料由用車單位提供。
6.5.7 作業(yè)中嚴(yán)禁扳動支腿操縱閥;若需調(diào)整支腿,必須在無載荷時進(jìn)行,并將臂桿轉(zhuǎn)至正前方或正后方;作業(yè)中發(fā)現(xiàn)支腿下沉,吊車傾斜等不正?,F(xiàn)象時,應(yīng)立即放下重物,調(diào)整后方能作業(yè)。
6.5.8 在易燃、易爆區(qū)工作時,應(yīng)按規(guī)定辦理必要手續(xù),并對起重機(jī)的動力裝置、電氣設(shè)備等采取可靠的防火、防爆措施。
6.5.9 使用移動式起重機(jī)起吊設(shè)備時,吊鉤偏角不應(yīng)超過3°,不得起吊埋在地下及重量不明的重物。為了避免設(shè)備在空中擺動,所吊設(shè)備應(yīng)設(shè)置溜繩。
6.6 需要在現(xiàn)場組裝的起重設(shè)備,如塔吊、龍門吊、物料提升機(jī)、施工電梯等,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行組裝;投用前,應(yīng)按照政府相關(guān)規(guī)定辦理使用所需的證件。
6.7 手拉葫蘆(倒鏈)
6.7.1 手拉葫蘆使用前進(jìn)行檢查,并符合下列規(guī)定:
6.7.1.1 轉(zhuǎn)動部分靈活,不得有卡鏈、扭鏈現(xiàn)象;
6.7.1.2 鏈條完好無損,銷子要牢固;嚴(yán)禁使用普通螺栓代替負(fù)重鏈橫銷。
6.7.1.3 制動器有效。
6.7.2 手拉葫蘆的吊鉤出現(xiàn)下列情況之一時,應(yīng)報廢:
6.7.2.1 表面有裂紋;
6.7.2.2 危險斷面磨損達(dá)原尺寸的10%;
6.7.2.3 扭轉(zhuǎn)變形超過10°;
6.7.2.4 開口度比原尺寸增加15%。
6.7.3 手拉葫蘆在使用時,受力需合理,保證兩吊鉤受力在一條軸線上,不得多人強(qiáng)拉和超負(fù)荷使用。裝鏈時,將鏈條擺順。
6.7.4 吊鉤掛繩扣時,將繩扣掛到鉤底。吊鉤直接掛在設(shè)備的吊環(huán)或板孔式吊耳上時,不得使吊鉤別勁和歪扭。不得將吊鉤直接掛在設(shè)備上吊裝。
6.7.5 手拉葫蘆如需工作暫?;?qū)⒃O(shè)備懸吊空中時,將拉鏈封好鎖牢。
6.7.6 設(shè)置手拉葫蘆時,注意周圍環(huán)境,不得有泥砂、水及雜物進(jìn)入轉(zhuǎn)動部位。
6.7.7 手拉葫蘆放松時,起重鏈條不得放盡,至少應(yīng)留3個扣環(huán)以上。
6.7.8 使用手拉葫蘆吊裝時,逐漸拉緊,經(jīng)檢查確認(rèn)無問題后再進(jìn)行起吊。
6.7.9 手拉葫蘆吊掛點(diǎn)應(yīng)牢固可靠,其承載能力不得低于手拉葫蘆額定載荷。
6.7.10 采用多個手拉葫蘆操作時,取一定的安全系數(shù),對額定載荷進(jìn)行折減,操作應(yīng)同步。
6.8 滑車與滑車組
6.8.1 滑車滑輪的輪槽表面應(yīng)光滑,不得有裂紋、凸凹等缺陷。起重施工所用滑車載荷按出廠銘牌和產(chǎn)品使用說明書選用,不得超負(fù)荷使用。多輪滑車僅使用部分滑輪時,滑車的起重能力應(yīng)按使用輪數(shù)計算。當(dāng)滑車的輪數(shù)超過5個時,走繩應(yīng)采用雙抽頭的方式,如采用隔輪花穿的方式,應(yīng)適當(dāng)加大上、下滑輪之間的凈距。
6.8.2 滑車在使用時應(yīng)經(jīng)常檢查,必要時,滑輪軸、吊環(huán)或吊鉤應(yīng)進(jìn)行無損檢測,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有下列情況之一時不得使用:
6.8.2.1 輪、軸、吊環(huán)、吊鉤有裂紋或永久變形;
6.8.2.2 輪槽面磨損深度達(dá)到3mm;
6.8.2.3 輪槽壁磨損達(dá)到原壁厚的20%;
6.8.2.4 輪軸磨損量超過軸徑的2%;
6.8.2.5 吊鉤的危險斷面磨損量超過10%;
6.8.2.6 軸套磨損量超過壁厚的10%?;囁修D(zhuǎn)動部分應(yīng)動作靈活、潤滑良好,并定期添加潤滑劑。
6.8.3? 滑車組動滑車與定滑車的最小距離不得小于滑輪輪徑的5倍,走繩進(jìn)入滑輪的側(cè)偏角不宜大于5°。當(dāng)滑車貼著地面或在地面滑行使用時,應(yīng)采取防止泥砂進(jìn)入輪內(nèi)的措施。
6.8.4 吊鉤上的防止脫鉤裝置應(yīng)齊全完好,若無防止脫鉤裝置,應(yīng)將鉤頭加封。不得用焊接的方法修補(bǔ)吊鉤、吊環(huán)及吊梁的缺陷。
6.8.5 滑車使用后,應(yīng)清洗干凈,涂以防銹油,存放在干燥的庫房內(nèi)。用于吊裝大型設(shè)備的輪數(shù)較多的滑車組,使用前應(yīng)拆卸檢查,清洗干凈,加夠潤滑油,保證他們處于完好的使用狀態(tài)。
6.9 卸扣(卡扣、卡環(huán))
起重施工中使用的卸扣應(yīng)按額定負(fù)荷標(biāo)記選用,不得超載使用,無標(biāo)記的卸扣不得使用。卸扣表面應(yīng)光滑,不得有毛刺、裂紋、尖角、夾層等缺陷。不得利用焊接的方法修補(bǔ)卸扣的缺陷。卸扣使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,必要時應(yīng)進(jìn)行無損檢測,發(fā)現(xiàn)有永久變形或裂紋,應(yīng)即報廢。使用卸扣時,只應(yīng)承受縱向拉力,螺紋應(yīng)滿扣并預(yù)先潤滑。嚴(yán)禁使用普通螺栓代替卸扣橫銷。
6.10 卷揚(yáng)機(jī)
使用前和使用過程中應(yīng)進(jìn)行全面檢查,確保其性能完好,安全可靠。主要包括:
6.10.1 卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)固定牢固,受力時不得橫向偏移,轉(zhuǎn)動部件應(yīng)潤滑良好、制動可靠,電氣設(shè)備和導(dǎo)線絕緣良好、接地(接零)保護(hù)可靠。
6.10.2 鋼絲繩在卷筒中間位置時,應(yīng)與卷筒軸線成直角。卷筒與第一個導(dǎo)向滑輪的距離應(yīng)大于卷筒長度的20倍,且不得小于15m。卷筒邊緣外周至最外層鋼絲繩的距離應(yīng)不小于鋼絲繩直徑的1.5倍。
6.10.3 鋼絲繩在卷筒上應(yīng)排列整齊,繩端固定牢靠,工作時卷筒上的鋼絲繩不得少于5圈。
6.10.4 卷揚(yáng)機(jī)的電動機(jī)旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)與操作盤標(biāo)示一致。
6.10.5 卷揚(yáng)機(jī)外露傳動部分,應(yīng)加設(shè)防護(hù)罩,運(yùn)轉(zhuǎn)中不得拆除。露天工作的卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)設(shè)置防雨棚。
6.10.6 卷揚(yáng)機(jī)操作人員、吊裝指揮人員和拖、起吊重物三者之間,視線不得受阻,如有障礙物,應(yīng)增設(shè)指揮點(diǎn)。
6.10.7 發(fā)現(xiàn)卷揚(yáng)機(jī)的電動機(jī)、變阻器的溫度超過規(guī)定值時,應(yīng)立即停車查找原因。
6.10.8 卷揚(yáng)機(jī)制動器打滑失靈時,應(yīng)立即停車清洗或調(diào)整。
6.10.9 卷揚(yáng)機(jī)用于起吊重物時應(yīng)安裝上升超行程限位開關(guān)。
6.10.10 卷揚(yáng)機(jī)夜間工作時司機(jī)操縱位置應(yīng)有良好照明。
6.11 麻(棕)繩
6.11.1 麻(棕)繩只適用于手動吊裝中繩扣和走繩以及在吊裝作業(yè)中做設(shè)備的手拉溜繩,不得在機(jī)械驅(qū)動的吊裝作業(yè)中作為起吊索具使用。
6.11.2 麻(棕)繩不得向一個方向連續(xù)扭轉(zhuǎn),以免松散或扭勁。發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象時,應(yīng)及時消除。
6.11.3 麻(棕)繩使用中,不得與銳利的物體直接接觸,如無法避免時應(yīng)墊以保護(hù)物。
6.11.4 麻(棕)繩在作走繩使用時,安全系數(shù)不得小于10,作繩扣使用時,不得小于12。
6.11.5 麻(棕)繩應(yīng)存放在通風(fēng)干燥的地方,不得受熱、受潮,且不得與酸、堿等腐蝕性介質(zhì)接觸。
6.12 鋼絲繩與吊索
6.12.1 鋼絲繩的使用安全系數(shù)k應(yīng)符合下列要求:
6.12.1.1 作拖拉繩時,k≥3.5;
6.12.1.2 作卷揚(yáng)機(jī)走繩時,k≥5;
6.12.1.3 作捆綁繩扣使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
設(shè)備重量小于或等于50t時,k≥8;
設(shè)備重量大于50t時,k≥6;
作系掛繩扣時,k≥5;
作載人吊籃時,k≥14。
6.12.2 鋼絲繩不得與電焊導(dǎo)線或其他電線接觸,當(dāng)可能相碰時,應(yīng)采取防護(hù)措施。鋼絲繩經(jīng)過架空輸電線上方時,應(yīng)搭設(shè)牢固的竹(木)過線橋架;在架空輸電線的一側(cè)或下方工作時,鋼絲繩與架空輸電線的安全距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
6.12.3 履帶式車輛行駛越過鋼絲繩時應(yīng)對鋼絲繩采取有效的保護(hù)措施,不得直接壓在鋼絲繩上。
6.12.4 鋼絲繩應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥、含油,長期不用的宜存放在庫房內(nèi),露天存放時,應(yīng)上蓋下墊?,F(xiàn)場暫時不用的鋼絲繩或過長的鋼絲繩應(yīng)盤卷整齊,放在墊物上。
6.12.5 鋼絲繩插接長度應(yīng)不小于繩徑的15倍且不短于300mm。
6.12.6 接長的鋼絲繩不宜用于滑車組上,當(dāng)必須使用時,接頭應(yīng)經(jīng)拉力試驗(yàn)證明確實(shí)可靠,且鋼絲繩接頭能順利通過滑輪繩槽。
6.12.7 鋼絲繩不得與電焊把線或其它電線接觸。鋼絲繩受電弧傷害時應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行報廢或降級處理。
6.12.8 鋼絲繩使用中不得與棱角及鋒利物體接觸,無法避免時應(yīng)墊以圓滑物件保護(hù)。
6.12.9 鋼絲繩不得成銳角折曲、扭結(jié),也不得受夾、受砸而變成扁平。
6.12.10 鋼絲繩在使用過程中應(yīng)經(jīng)常檢查、修整、潤滑、保養(yǎng)。磨損、銹蝕、斷絲、電弧傷害時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)范的規(guī)定,并按國標(biāo)gb1102《鋼絲繩結(jié)構(gòu)》的規(guī)定降低使用或報廢。
7 其他管理要求
7.1 惡劣天氣的應(yīng)對
7.1.1 和當(dāng)?shù)貧庀笳颈3致?lián)系,了解中長期和當(dāng)天的天氣預(yù)報,根據(jù)氣象條件調(diào)整吊裝進(jìn)度計劃。大型設(shè)備吊裝要避開惡劣天氣。
7.1.2 風(fēng)速大于10.8m/s時停止吊裝作業(yè).
7.1.3 吊裝盡量不安排在夜間進(jìn)行,雷雨天、夜間、能見度低時嚴(yán)禁大型吊裝作業(yè)。大件吊裝宜安排在早上進(jìn)行。
7.2 產(chǎn)品防護(hù)措施
7.2.1 整體到貨設(shè)備的防護(hù)
7.2.1.1 到貨設(shè)備不能立即吊裝的要按指定位置進(jìn)行擺放,墊實(shí)墊穩(wěn),設(shè)備和支墊之間要用軟質(zhì)膠皮墊牢。對細(xì)長薄壁等易于變形的設(shè)備要采取可靠的支墊措施,防止設(shè)備變形。
7.2.1.2 不銹鋼制以及其它表面易受損傷的設(shè)備,在卸車、吊裝、擺放中要注意保護(hù)其表面,吊裝用鋼絲繩要有軟質(zhì)膠皮保護(hù)。
7.2.1.3 吊裝運(yùn)輸中要防止擠壓、碰撞小口徑管口。
7.2.1.4 捆綁式吊裝的設(shè)備的鋼絲繩要用軟質(zhì)膠皮包住,并用木方墊隔。
7.2.1.5 設(shè)備吊裝過程中要有專人看護(hù),防止鋼絲繩損壞設(shè)備附件。
7.2.1.6 不銹鋼制品及其有色金屬制品的設(shè)備吊裝要防止鋼絲繩及硬物碰、砸、撞擊,施工人員禁止穿帶釘鞋踩踏。
7.2.2 分段到貨設(shè)備的防護(hù)
7.2.2.1 分段到貨的設(shè)備到貨后不能立即吊裝的,要按指定位置分段整齊擺放,采取穩(wěn)妥支墊措施,防止設(shè)備變形或傾倒,設(shè)備和支墊之間要用軟質(zhì)膠皮襯墊。
7.2.2.2 分段到貨設(shè)備,要妥善保護(hù)坡口,防止碰傷。
7.2.2.3 不銹鋼制品及其有色金屬制品的吊裝要防止鋼絲繩及硬物碰、砸、撞擊,施工人員禁止穿帶釘鞋踩踏。
7.2.2.4 鋼絲繩和設(shè)備有可能接觸的部分必須用軟質(zhì)膠皮包住。
7.2.2.5 設(shè)備在吊裝及其它作業(yè)時,塔盤、翅片管等易于損壞的零部件,不準(zhǔn)人員踩踏或上面堆放重物。
7.2.2.6 不得使用吊車在地面上直接拖拉設(shè)備。
7.3 吊裝作業(yè)與廠區(qū)路面及土建基礎(chǔ)
7.3.1 履帶吊車行走作業(yè)不能直接接觸已完工的路面,必須采取鋪墊路基板、鋼板等保護(hù)措施,以保護(hù)道路。
7.3.2 吊車作業(yè)時,支腿必須下墊道木。
7.3.3 吊裝時不能碰撞基礎(chǔ)或設(shè)備。
7.3.4 吊車嚴(yán)禁在基礎(chǔ)上碾壓。
7.3.5 原則上設(shè)備基礎(chǔ)不能當(dāng)錨點(diǎn)。
7.4 地下隱蔽工程保護(hù)
7.4.1車輛通過的路線下埋地管的地方,要采取保護(hù)措施。
7.4.2吊車通過窨井前,窨井要填滿黃沙,上墊厚鋼板。
7.4.3吊車通過消防栓時,要設(shè)專人觀察,并采取消防栓保護(hù)措施,防止碰壞。
7.4.4吊車通過電纜溝時,要采取保護(hù)措施,防止蓋板壓壞。
7.5 起重作業(yè)除執(zhí)行本規(guī)定外,應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
8 支持性文件
8.1 《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局[2006]92號
8.2 《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb 6067-85)
8.3 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局[2005]70號
8.4 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第373號
8.5 《起重吊運(yùn)指揮信號》(gb5082)
8.6 《石油化工工程起重施工規(guī)范》(sh/t3536-2002)
8.7 《大型設(shè)備吊裝工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》(sh/t3515-2003)
8.8 《建筑卷揚(yáng)機(jī)安全規(guī)程》(gb13329-91)
8.9 《鋼絲繩結(jié)構(gòu)》(gb1102)
9 記錄
9.1 吊車檢查清單(hse-20000-jl-0007)
9.2 吊車駕駛員日檢查單(hse-20000-jl-0008)
9.3 吊裝作業(yè)評估表(hse-20000-jl-0009)
第3篇 工程建設(shè)爆破安全管理規(guī)定
為了保證施工區(qū)域人員、設(shè)備的安全,保證爆破工程建設(shè)順利進(jìn)行,防止爆破事故的發(fā)生,規(guī)范爆破施工,特制定本規(guī)定。
1爆破施工依據(jù)
《爆破安全規(guī)程》gb6722-2003
《民用爆炸物品安全管理條例》
《現(xiàn)代水利水電工程爆破》11085304
《新編爆破工程實(shí)施技術(shù)大全》
《爆炸危險場所安全規(guī)定》
施工組織設(shè)計方案等
2適用范圍
本制度適用于露天爆破施工。
3一般規(guī)定
3.1管理制度和職責(zé)范圍
3.1.1各施工單位建立爆破施工安全管理機(jī)構(gòu),隸屬于本單位安全保衛(wèi)部門,并由主管安全生產(chǎn)的項目負(fù)責(zé)人;成員由主管爆破施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破人員及民爆物品倉庫管理人員組成;
3.1.2從事爆破工作的人員必須符合爆破安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定的要求
(1)從事爆破工施工的主要人員,應(yīng)經(jīng)過爆破安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格并取得相應(yīng)的作業(yè)證書;
(2)爆破員及民爆物品倉庫管理人員應(yīng)由爆破技術(shù)人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的爆破人員擔(dān)任;
(3)爆破員應(yīng)是從事過一年以上與爆破作業(yè)有關(guān)工作的、按爆破員培訓(xùn)大綱的要求,進(jìn)行過培訓(xùn)并考試合格的人員;
(4)必須由經(jīng)驗(yàn)豐富的爆破員或爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任負(fù)責(zé)爆破安全施工的安全員。
3.1.3爆破施工主要負(fù)責(zé)人及爆破作業(yè)人員的職責(zé)
(1)爆破施工主要負(fù)責(zé)人職責(zé);
(2)爆破工程技術(shù)人員的職責(zé);
(3)爆破安全員的職責(zé);
(4)爆破員的職責(zé);
(5)民爆物品管理人員的職責(zé);
以上爆破作業(yè)人員的職責(zé)按照《爆破安全規(guī)程》、國家法律、法規(guī)以及公司各項規(guī)章制度規(guī)定的職責(zé)范圍執(zhí)行。
3.2爆破統(tǒng)一規(guī)定時間
根據(jù)爆破安全規(guī)定相關(guān)要求,結(jié)合工程施工實(shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)定爆破時間段,避免安全事故發(fā)生;
(1)一般規(guī)定夏季每天上午10:00至13:00,下午16:00至19:30;(夏季高溫、雷雨季節(jié)特殊氣候條件下,按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)要求、在不擾民、夜間能見度達(dá)到30米的情況下,選擇上午6:30~10:30、下午:16:00~20:00氣溫較低的時間段進(jìn)行爆破作業(yè));冬季每天上午10:00至13:00,下午15:00至19:00;
(2)特殊情況下可遞交緊急爆破申請單(內(nèi)容與爆破申請單基本相同),爆破時間經(jīng)協(xié)調(diào)后做統(tǒng)一安排。
3.3爆破前的準(zhǔn)備工作
(1)在爆破施工前,應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工公告、爆破公告;通告全體施工人員和附近居民,告知警戒范圍、警戒標(biāo)志和警戒(聲響)信號的意義,以及發(fā)出信號的方法和時間。
(2)爆破工作開始前,必須確定警戒區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志;
確定警戒區(qū)的邊界是根據(jù)《爆破安全規(guī)程》安全距離的計算或查表結(jié)果,取其最大值,一般以飛石危險邊界為最大;必須結(jié)合地形地物條件來調(diào)整警戒范圍,此范圍不得小于設(shè)計規(guī)定的危險邊界;在邊界上設(shè)置的標(biāo)志,可根據(jù)現(xiàn)場條件選用,如紅旗、帶彩帶的欄桿或用警戒牌標(biāo)明“爆破危險區(qū),嚴(yán)禁入內(nèi)”字樣;
(3)每次進(jìn)行爆破施工的單位都應(yīng)提前向監(jiān)管部門報送爆破申請單,申請單中應(yīng)說明爆破時間、部位、總裝藥量、單響裝藥量、警戒范圍和采取的安全措施,得到監(jiān)管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行爆破作業(yè);
(4)進(jìn)行爆破施工前應(yīng)進(jìn)行爆破設(shè)計,爆破設(shè)計方案作為爆破施工作業(yè)申請的資料一同報送監(jiān)管部門;
(5)施工單位在進(jìn)行爆破施工前,應(yīng)制定爆破施工安全事故緊急預(yù)案;
(6)民爆物品拉運(yùn)至爆破現(xiàn)場,應(yīng)堆放在安全、可靠的地方,避免靠近道路及作業(yè)機(jī)械附近,并應(yīng)有專人看管。
3.4爆破警戒工作規(guī)定
3.4.1爆破警戒器材
使用爆破警戒器材統(tǒng)一發(fā)出爆破信號,爆破警戒器材由專人負(fù)責(zé),到規(guī)定的爆破時間時(如需要進(jìn)行爆破施工),由負(fù)責(zé)爆破警戒器材人員拉響爆破警戒信號。
爆破施工安全管理規(guī)定(3)
3.4.2爆破警戒信號
爆破前必須統(tǒng)一由發(fā)出音響和視覺信號,使危險區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地聽到和看到。
(1)預(yù)警信號:該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內(nèi)開始清場工作;在爆破前30min拉響,所有與爆破無關(guān)人員及機(jī)械應(yīng)立即撤到危險區(qū)以外,或撤至指定的安全地點(diǎn),向警戒區(qū)邊界派出警戒人員;
預(yù)警信號所示:長聲30s(停5s)、長聲30s(停5s)、長聲30s。
(2)準(zhǔn)備信號。檢查確認(rèn)人員、設(shè)備全部撤離爆破警戒區(qū);
準(zhǔn)備信號所示:在預(yù)告信號結(jié)束后20min發(fā)出,間隔鳴一長、一短重復(fù)三次,時間為長聲20s、短聲10s(停5s,重復(fù)三次)。
(3)起爆信號:起爆信號應(yīng)在確認(rèn)人員、設(shè)備等全部撤離爆破警戒區(qū),所有警戒人員到位,具備安全起爆條件時發(fā)出。起爆信號發(fā)出后,準(zhǔn)許負(fù)責(zé)起爆的人員起爆;
起爆信號所示:在準(zhǔn)備信號結(jié)束后10min發(fā)出,連續(xù)三短聲,時間為10s(停5s,連續(xù)三次);
(4)解除信號:安全等待時間過后,檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍內(nèi)檢查、確認(rèn)安全后,方可發(fā)出解除爆破警戒信號。在此之前,崗哨不得撤離,不允許非檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍;
解除警戒信號所示:一長聲(60s)。
3.4.3爆破警戒范圍
爆破警戒預(yù)告信號發(fā)出后,爆破施工單位安排人員進(jìn)行各路段的警戒工作,根據(jù)爆破安全相關(guān)規(guī)定的爆破安全距離來確定警戒范圍;
3.5爆破后的安全檢查和處理
3.5.1爆破后的安全檢查
(1)爆破后經(jīng)過5~15min(根據(jù)鉆孔、裝藥情況而定)后才允許有經(jīng)驗(yàn)的爆破員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn);
(2)爆破員進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行必要的檢查,檢查內(nèi)容:
①邊坡有無危石、滾石,邊坡是否穩(wěn)定,有無滑坡的危險;
②有無盲炮;
②爆破的作業(yè)面是否穩(wěn)定;
③已支護(hù)好的邊坡是否被破壞。
(3)經(jīng)檢查確認(rèn)爆破作業(yè)面安全后,經(jīng)爆破施工負(fù)責(zé)人同意,方準(zhǔn)重新開始作業(yè)。
3.5.2對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行處理
(1)發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)立即報告,并采取必要的安全措施;
(2)處理盲炮時,無關(guān)人員不得在場,并應(yīng)在危險區(qū)邊界設(shè)警戒,危險區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè);
(3)禁止直接拉出未起爆的民爆物品(雷管、炸藥卷等);
(4)電力起爆網(wǎng)路發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源,并及時將爆破網(wǎng)路短路;
(5)盲炮處理后,應(yīng)仔細(xì)檢查爆破作業(yè)面,收集殘余的民爆物品(收集的殘余民爆物品可直接銷毀或采取其它有效措施);
(6)未判明爆破作業(yè)面有無殘留的民爆物品前,應(yīng)采取防范措施;
(7)每次處理盲炮,必須由處理者填寫登記卡片,說明產(chǎn)生的原因、處理的方法和結(jié)果、預(yù)防措施。
爆破施工安全管理規(guī)定(4)
3.6爆破施工后的總結(jié)
(1)每次爆破后,爆破員應(yīng)填寫爆破記錄(爆破施工日記);
(2)爆破工程結(jié)束后,爆破工程技術(shù)人員應(yīng)提交爆破總結(jié),爆破總結(jié)應(yīng)包括:
①設(shè)計方案、參數(shù)、評述,提出改進(jìn)設(shè)計的意見;
②施工概況、爆破效果及安全分析,提出施工中的不安全因素和隱患以及防范辦法,提出改善施工工藝的措施;
③經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
4其它規(guī)定
(1)本規(guī)定未涉及的爆破施工技術(shù)方面的規(guī)定應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范規(guī)程規(guī)定執(zhí)行;
(2)本規(guī)定從2012年×月×日起開始執(zhí)行。
第4篇 drep工程建設(shè)施工階段hse控制管理規(guī)定
1? 目的
本程序規(guī)定了獨(dú)山子石化1000萬噸/年煉油及120萬噸/年乙烯技術(shù)改造工程(以下簡稱drep)在工程施工、試車階段的hse控制管理總體任務(wù),明確了drep工程建設(shè)參與單位在施工階段的具體職責(zé)和權(quán)利,它是《項目hse計劃》在施工階段的具體細(xì)化。
2? 范圍
本程序規(guī)定了drep建設(shè)過程中施工階段hse控制的管理總體要求。
本程序適用于drep所有參建單位在項目建設(shè)中的施工階段全過程、全方位、全員、全天候的hse控制。
3 定義
3.1 hse控制管理:在工程項目建設(shè)中,drep指揮部hse控制部門組織實(shí)施、指揮部其他相關(guān)管理部門參加、對工程施工承包方、建設(shè)監(jiān)理方等責(zé)任主體方的hse控制活動實(shí)施監(jiān)督的控制活動。
3.2 工程承包方:是指參與drep建設(shè)的工程施工承包方、建設(shè)監(jiān)理方等責(zé)任主體方。
3.3 施工安全危險源:由于建造施工活動,可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場及周圍社區(qū)人員傷亡、財產(chǎn)物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。
3.4施工安全危險源辨識:危險源既存在于施工活動場所,也存在于可能影響到施工場所周圍社區(qū)。其形成原因,包括施工前期的勘察設(shè)計不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動、物質(zhì)條件(人、物、環(huán)、管)。安全管理首先要求我們采用科學(xué)的和規(guī)范的方法對其進(jìn)行識別,只有充分辨識危險源的存在,找出其原因,才能有效監(jiān)控事故(危害)的發(fā)生。
職責(zé)
4.1 drep指揮部各項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的hse控制管理工作,包括對進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員入場證的檢查、人員勞保著裝確認(rèn)、施工現(xiàn)場平面布置的hse條件確認(rèn)、施工機(jī)具使用狀態(tài)的確認(rèn)、動火票的簽發(fā)、施工現(xiàn)場hse巡回檢查、施工現(xiàn)場每日hse檢查記錄、對施工現(xiàn)場hse隱患向hse管理部報告并要求現(xiàn)場監(jiān)理督促整改。
4.2 drep指揮部hse管理部負(fù)責(zé)各工程承包方的hse控制活動的宏觀監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對各項目經(jīng)理部、工程管理部的hse工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的工程承包方hse控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行確認(rèn)和考核,特別是對其hse控制組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及現(xiàn)場專職hse工程師滿足現(xiàn)場hse控制狀況進(jìn)行確認(rèn)和考核、對工程承包方的合同項目《hse控制計劃》(或hse手冊)編制進(jìn)行審核批準(zhǔn)以及對其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查、并對施工現(xiàn)場存在的不符合項與現(xiàn)場監(jiān)理工程師共同確認(rèn)后及時簽發(fā)整改指令、組織施工現(xiàn)場hse檢查評比、組織施工現(xiàn)場hse工作每周例會、組織現(xiàn)場事故/事件調(diào)查和報告。
4.3 drep指揮部工程管理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的所有外部協(xié)調(diào)工作,作為建設(shè)單位的現(xiàn)場代表,負(fù)責(zé)與工程監(jiān)理方的協(xié)調(diào)與監(jiān)督:審核批準(zhǔn)查經(jīng)監(jiān)理方審查簽字后的施工組織設(shè)計、專項工程安全施工方案等hse技術(shù)方案,對監(jiān)理方的安全監(jiān)理責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。
4.4 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全面履行項目監(jiān)理合同明確的、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)定的法定的hse職責(zé)和權(quán)利,接受建設(shè)單位和上級hse主管部門的監(jiān)督檢查,工程項目開工前,督促參與drep工程建設(shè)的所有工程施工承包單位編制《hse控制計劃》、明確每個合同項目的hse控制管理組織機(jī)構(gòu)和專職hse工程師,審核施工組織設(shè)計的hse控制措施是否能夠滿足施工現(xiàn)場hse控制需要、是否已經(jīng)對施工過程中存在的各類危險因素和環(huán)境因素進(jìn)行正確識別、審核專項工程安全施工方案;對施工過程中存在的hse不符合項,督促施工方進(jìn)行整改并復(fù)核確認(rèn)。
4.5 工程施工承包方(包括epc承包方)負(fù)責(zé)全面履行項目施工承包合同明確的、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)定的法定的hse職責(zé)和權(quán)利、執(zhí)行drep指揮部簽發(fā)的所有hse計劃和控制管理程序等文件的相關(guān)要求。
4.6 其他工程承包方(包括設(shè)計、監(jiān)理、采購、物資供應(yīng)等參與方)負(fù)責(zé)本單位進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員的安全,執(zhí)行drep指揮部簽發(fā)的所有hse計劃和控制管理程序等文件的相關(guān)要求。
5? 管理內(nèi)容和要求
5.1? 按照《項目hse控制計劃》要求,建立由施工承包方(包括epc總承包)執(zhí)行過程微觀控制、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工過程監(jiān)督確認(rèn)、各項目經(jīng)理部現(xiàn)場巡回檢查、工程管理部實(shí)施過程微觀監(jiān)督、hse管理部實(shí)施宏觀監(jiān)督抽查的一體化hse控制和管理模式;但任何非施工承包方在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的hse問題,必須立即報告項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),由監(jiān)理發(fā)出整改指令及督促施工承包方整改和確認(rèn)。
5.2? drep工程建設(shè)各參與方,應(yīng)當(dāng)全面履行工程建設(shè)承包合同明確的、以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)定的法定的hse職責(zé)和權(quán)利。
5.3? 施工承包方的施工現(xiàn)場實(shí)施hse控制管理必須至少符合附件1列出的已經(jīng)頒布實(shí)施的法規(guī)、drep項目指揮部發(fā)布的各種hse控制管理文件和程序的要求,在工程開工前必須組織管理、技術(shù)人員、所有相關(guān)作業(yè)施工人員進(jìn)行下列相關(guān)知識的培訓(xùn),并確保在施工過程中真正有效實(shí)施。
5.4? 確定以治理下述管理通病為drep工程建設(shè)參與單位的hse控制管理工作難點(diǎn),按照各自職責(zé),實(shí)施施工階段的hse控制管理。
5.4.1? 施工現(xiàn)場hse控制管理職責(zé)不清;直接表現(xiàn)在建設(shè)單位的部分人員不理解基建管理程序,在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,不通過監(jiān)理便直接向施工承包方發(fā)號施令,導(dǎo)致監(jiān)理和施工方無所適從,削弱項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)功能以及履行安全控制的法定職能。
5.4.2? 施工承包方在工程開工前,沒有編制與所承包合同項目特點(diǎn)相適應(yīng)的《hse控制計劃》(或hse控制手冊),或編制的hse控制文件沒有針對性,同時不能正確執(zhí)行“所有技術(shù)方案和技術(shù)方案必須在項目開工前按規(guī)定向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面申請審核、向建設(shè)單位申請批準(zhǔn)后實(shí)施”的審批程序。
5.4.3? 施工承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),多數(shù)企業(yè)安全意識淡薄,不能正確認(rèn)識安全與效益之間相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系,不注重安全生產(chǎn)的規(guī)章制度建設(shè)、落實(shí)和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的投入,有存在僥幸心理的現(xiàn)象。
l?施工組織設(shè)計編制不規(guī)范,安全技術(shù)措施針對性差。不同項目中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多是通用文件,形式內(nèi)容雷同,可操作性不強(qiáng)。
l?缺少專項施工組織。
l?建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正落實(shí)到位。如工程項目管理的技術(shù)人員沒有將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組和人員交底,現(xiàn)場作業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。
l?項目經(jīng)理崗位責(zé)任制不落實(shí),項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)了解不清,導(dǎo)致在施工現(xiàn)場存在不少安全隱患。
5.4.4? 從業(yè)人員安全知識、安全意識和安全防護(hù)能力較差。
l?一些單位學(xué)習(xí)宣傳《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》不夠深入;主要表現(xiàn)在作業(yè)人員甚至技術(shù)管理人員根本不知道條例的名稱,不清楚條例的具體規(guī)定。
l?施工操作人員的安全培訓(xùn)流于形式,存在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料齊全,明確記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容,但作業(yè)人員對本工種的安全生產(chǎn)常識卻知之甚少。
l?企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)滯后,特別是一線作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全操作技能;如施工技術(shù)工種工人:管工、鉚工、防腐工、混凝土工、鋼筋工等持證上崗率較低,與現(xiàn)場施工要求差距很大。
5.4.5? 施工承包方現(xiàn)場安全控制管理薄弱,施工現(xiàn)場與合同及法規(guī)要求存在較大距離,有些臺帳資料弄虛作假,文明施工重視不夠。
l?沒有配備專職安全控制人員或?qū)B毎踩刂迫藛T數(shù)量不足,一人兼多職現(xiàn)象十分突出。
l?施工現(xiàn)場缺少必要的安全設(shè)施,或者安全設(shè)施嚴(yán)重不合格,不能滿足現(xiàn)場安全施工的需要。
l?施工作業(yè)班組的每日安全講話制度不能得到有效落實(shí),沒有相應(yīng)講話內(nèi)容記錄或作業(yè)人員沒有相應(yīng)簽字。
l?hse控制投入較少,個人勞保設(shè)施配備不能滿足現(xiàn)場施工作業(yè)要求,使施工作業(yè)人員的安全和健康得不到有效保證。
l?部分腳手架的嚴(yán)重不合格,架體不穩(wěn),作業(yè)面缺少跳板、護(hù)欄,無合格的上下通道。
第5篇 工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當(dāng)對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計,經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立防火和危險品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護(hù)意識?,F(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)報告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
工程技術(shù)部安全管理目標(biāo)
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點(diǎn)開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
第6篇 工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定范本
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當(dāng)對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計,經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立防火和危險品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護(hù)意識?,F(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)報告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
工程技術(shù)部安全管理目標(biāo)
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點(diǎn)開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
第7篇 水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定辦法
水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定
法規(guī)名稱:水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定 水辦[2005]480號
法規(guī)類別:規(guī)范性文件
制定機(jī)關(guān):水利部
頒布日期:
實(shí)施日期:2005.12.10
修改日期:
法規(guī)內(nèi)容:
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項目(以下簡稱'水利工程')檔案管理工作,明確檔案管理職責(zé),規(guī)范檔案管理行為,充分發(fā)揮檔案在水利工程建設(shè)與管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案工作規(guī)定》及有關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范,結(jié)合水利工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 水利工程檔案是指水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 水利工程檔案工作是水利工程建設(shè)與管理工作的重要組成部分。有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入水利工程建設(shè)與管理工作中,明確相關(guān)部門、人員的崗位職責(zé),健全制度,統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費(fèi),確保水利工程檔案工作的正常開展。
第四條 本規(guī)定適用于大中型水利工程,其他水利工程可參照執(zhí)行。
第二章 檔案管理
第五條 水利工程檔案工作應(yīng)貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個階段。即從水利工程建設(shè)前期就應(yīng)進(jìn)行文件材料的收集和整理工作;在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時,應(yīng)對水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求;檢查水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時,要同時檢查水利工程檔案的收集、整理情況;在進(jìn)行項目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收時,要同時審查、驗(yàn)收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量,并作出相應(yīng)的鑒定評語。
第六條 各級建設(shè)管理部門應(yīng)積極配合檔案業(yè)務(wù)主管部門,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé),共同抓好水利工程檔案工作。
第七條 項目法人對水利工程檔案工作負(fù)總責(zé),須認(rèn)真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作,并應(yīng)加強(qiáng)對各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。大中型水利工程的項目法人,應(yīng)設(shè)立檔案室,落實(shí)專職檔案人員;其他水利工程的項目法人也應(yīng)配備相應(yīng)人員負(fù)責(zé)工程檔案工作。項目法人的檔案人員對各職能處室歸檔工作具有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)。
第八條 勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位,應(yīng)明確本單位相關(guān)部門和人員的歸檔責(zé)任,切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作;屬于向項目法人等單位移交的應(yīng)歸檔文件材料,在完成收集、整理、審核工作后,應(yīng)及時提交項目法人。項目法人應(yīng)認(rèn)真做好有關(guān)檔案的接收、歸檔和向流域機(jī)構(gòu)檔案館的移交工作。
第九條 工程建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是歸檔工作的直接責(zé)任人,須按要求將工作中形成的應(yīng)歸檔文件材料,進(jìn)行收集、整理、歸檔,如遇工作變動,須先交清原崗位應(yīng)歸檔的文件材料。
第十條 水利工程檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù),應(yīng)將其納入工程質(zhì)量管理程序。質(zhì)量管理部門應(yīng)認(rèn)真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關(guān),凡參建單位未按規(guī)定要求提交工程檔案的,不得通過驗(yàn)收或進(jìn)行質(zhì)量等級評定。工程檔案達(dá)不到規(guī)定要求的,項目法人不得返還其工程質(zhì)量保證金。
第十一條 大中型水利工程均應(yīng)建設(shè)與工作任務(wù)相適應(yīng)的、符合規(guī)范要求的專用檔案庫房,配備必要的檔案裝具和設(shè)備;其他建設(shè)項目,也應(yīng)有滿足檔案工作需要的庫房、裝具和設(shè)備。所需費(fèi)用可分別列入工程總概算的管理房屋建設(shè)工程項目類和生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)中。
第十二條 項目法人應(yīng)按照國家信息化建設(shè)的有關(guān)要求,充分利用新技術(shù),開展水利工程檔案數(shù)字化工作,建立工程檔案數(shù)據(jù)庫,大力開發(fā)檔案信息資源,提高檔案管理水平,為工程建設(shè)與管理服務(wù)。
第十三條 項目法人應(yīng)按時向上級主管單位報送《水利工程建設(shè)項目檔案管理情況登記表》(附件1)。國家重點(diǎn)建設(shè)項目,還應(yīng)同時向水利部報送《國家重點(diǎn)建設(shè)項目檔案管理登記表》(附件2)。
第三章 歸檔與移交要求
第十四條 水利工程檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期檔案的實(shí)際保存期限,不得短于工程的實(shí)際壽命。
第十五條 《水利工程建設(shè)項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》(附件3)是對項目法人等相關(guān)單位應(yīng)保存檔案的原則規(guī)定。項目法人可結(jié)合實(shí)際,補(bǔ)充制定更加具體的工程檔案歸檔范圍及符合工程建設(shè)實(shí)際的工程檔案分類方案。
第十六條 水利工程檔案的歸檔工作,一般是由產(chǎn)生文件材料的單位或部門負(fù)責(zé)。總包單位對各分包單位提交的歸檔材料負(fù)有匯總責(zé)任。各參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對其提供檔案的內(nèi)容及質(zhì)量負(fù)責(zé);監(jiān)理工程師對施工單位提交的歸檔材料應(yīng)履行審核簽字手續(xù),監(jiān)理單位應(yīng)向項目法人提交對工程檔案內(nèi)容與整編質(zhì)量情況的專題審核報告。
第十七條 水利工程文件材料的收集、整理應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t1182-2000)。歸檔文件材料的內(nèi)容與形式均應(yīng)滿足檔案整理規(guī)范要求。即內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);形式應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料須標(biāo)注的內(nèi)容清楚、簽字(章)手續(xù)完備,歸檔圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖 復(fù)制圖的折疊方法》(gb/t10609.3-1989)要求統(tǒng)一折疊。
第十八條 竣工圖是水利工程檔案的重要組成部分,必須做到完整、準(zhǔn)確、清晰、系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備。項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制項目總平面圖和綜合管線竣工圖。施工單位應(yīng)以單位工程或?qū)I(yè)為單位編制竣工圖??⒐D須由編制單位在圖標(biāo)上方空白處逐張加蓋'竣工圖章'(附件4-1),有關(guān)單位和責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。每套竣工圖應(yīng)附編制說明、鑒定意見及目錄。施工單位應(yīng)按以下要求編制竣工圖:
(一)按施工圖施工沒有變動的,須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章;
(二)一般性的圖紙變更及符合杠改或劃改要求的,可在原施工圖上更改,在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù),加蓋并簽署竣工圖章;
(三)凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大改變,或圖面變更超過1/3的,應(yīng)重新繪制竣工圖(可不再加蓋竣工圖章)。重繪圖應(yīng)按原圖編號,并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù),在圖標(biāo)欄內(nèi)注明'竣工階段'和繪制竣工圖的時間、單位、責(zé)任人。監(jiān)理單位應(yīng)在圖標(biāo)上方加蓋并簽署'竣工圖確認(rèn)章'(見附件4-2)。
第十九條 水利工程建設(shè)聲像檔案是紙制載體檔案的必要補(bǔ)充。參建單位應(yīng)指定專人,負(fù)責(zé)各自產(chǎn)生的照片、膠片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理、歸檔工作,歸檔的聲像材料均應(yīng)標(biāo)注事由、時間、地點(diǎn)、人物、作者等內(nèi)容。工程建設(shè)重要階段、重大事件、事故,必須要有完整的聲像材料歸檔。
第二十條 電子文件的整理、歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)執(zhí)行。
第二十一條 項目法人可根據(jù)實(shí)際需要,確定不同文件材料的歸檔份數(shù),但應(yīng)滿足以下要求:
(一)項目法人與運(yùn)行管理單位應(yīng)各保存1套較完整的工程檔案材料(當(dāng)二者為一個單位時,應(yīng)異地保存1套);
(二)工程涉及多家運(yùn)行管理單位時,各運(yùn)行管理單位則只保存與其管理范圍有關(guān)的工程檔案材料;
(三)當(dāng)有關(guān)文件材料需由若干單位保存時,原件應(yīng)由項目產(chǎn)權(quán)單位保存,其他單位保存復(fù)制件;
(四)流域控制性水利樞紐工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程,項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)向流域機(jī)構(gòu)檔案館移交1套完整的工程竣工圖及工程竣工驗(yàn)收等相關(guān)文件材料(具體內(nèi)容參見附件3)。
第二十二條 工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。檔案目錄應(yīng)為案卷級,并須填寫工程檔案交接單(見附件5)。交接雙方應(yīng)認(rèn)真核對目錄與實(shí)物,并由經(jīng)手人簽字、加蓋單位公章確認(rèn)。
第二十三條 工程檔案的歸檔時間,可由項目法人根據(jù)實(shí)際情況確定??煞蛛A段在單位工程或單項工程完工后向項目法人歸檔,也可在主體工程全部完工后向項目法人歸檔。整個項目的歸檔工作和項目法人向有關(guān)單位的檔案移交工作,應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)完成。
第四章 檔案驗(yàn)收
第二十四條 水利工程檔案驗(yàn)收是水利工程竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,應(yīng)提前或與工程竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。凡檔案內(nèi)容與質(zhì)量達(dá)不到要求的水利工程,不得通過檔案驗(yàn)收;未通過檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行或通過工程的竣工驗(yàn)收。
第二十五條 各級水行政主管部門組織的水利工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)有檔案人員作為驗(yàn)收委員參加。水利部組織的工程驗(yàn)收,由水利部辦公廳檔案部門派員參加;流域機(jī)構(gòu)或省級水行政主管部門組織的工程驗(yàn)收,由相應(yīng)的檔案管理部門派員參加;其他單位組織的有關(guān)工程項目的驗(yàn)收,由組織工程驗(yàn)收單位的檔案人員參加。
第二十六條 大中型水利工程在竣工驗(yàn)收前要進(jìn)行檔案專項驗(yàn)收。其他工程的檔案驗(yàn)收應(yīng)與工程竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。檔案專項驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。初步驗(yàn)收可由工程竣工驗(yàn)收主持單位委托相關(guān)單位組織進(jìn)行;正式驗(yàn)收應(yīng)由工程竣工驗(yàn)收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。
第二十七條 水利工程在進(jìn)行檔案專項驗(yàn)收前,項目法人應(yīng)組織工程參建單位對工程檔案的收集、整理、保管與歸檔情況進(jìn)行自檢,確認(rèn)工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量已達(dá)要求后,可向有關(guān)單位報送檔案自檢報告,并提出檔案專項驗(yàn)收申請。
檔案自檢報告應(yīng)包括:工程概況,工程檔案管理情況,文件材料的收集、整理、歸檔與保管情況,竣工圖的編制與整編質(zhì)量,工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全性的自我評價等內(nèi)容。
第二十八條 檔案專項驗(yàn)收的主持單位在收到申請后,可委托有關(guān)單位對其工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收前檢查評定,對具備驗(yàn)收條件的項目,應(yīng)成立檔案專項驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。檔案專項驗(yàn)收組由驗(yàn)收主持單位、國家或地方檔案行政管理部門、地方水行政管理部門及有關(guān)流域機(jī)構(gòu)等單位組成。必要時,可聘請相關(guān)單位的檔案專家作為驗(yàn)收組成員參加驗(yàn)收。
第二十九條 檔案專項驗(yàn)收工作的步驟、方法與內(nèi)容如下:
(一)聽取項目法人有關(guān)工程建設(shè)情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的自檢報告;
(二)聽取監(jiān)理單位對項目檔案整理情況的審核報告;
(三)對驗(yàn)收前已進(jìn)行檔案檢查評定的水利工程,還應(yīng)聽取被委托單位的檢查評定意見;
(四)查看現(xiàn)場(了解工程建設(shè)實(shí)際情況);
(五)根據(jù)水利工程建設(shè)規(guī)模,抽查各單位檔案整理情況。抽查比例一般不得少于項目法人應(yīng)保存檔案數(shù)量的8%,其中竣工圖不得少于一套竣工圖總張數(shù)的10%;抽查檔案總量應(yīng)在200卷以上;
(六)驗(yàn)收組成員進(jìn)行綜合評議;
(七)形成檔案專項驗(yàn)收意見,并向項目法人和所有會議代表反饋;
(八)驗(yàn)收主持單位以文件形式正式印發(fā)檔案專項驗(yàn)收意見。
第三十條 檔案專項驗(yàn)收意見應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況。
(二)工程檔案管理情況:
1、工程檔案工作管理體制與管理狀況
2、文件材料的收集、整理、立卷質(zhì)量與數(shù)量
3、竣工圖的編制質(zhì)量與整編情況
4、工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性評價
(三)存在問題及整改要求。
(四)驗(yàn)收結(jié)論。
(五)驗(yàn)收組成員簽字表。
第五章 附則
第三十一條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自2005年12月10日起施行,原水利部制定的《水利基本建設(shè)項目檔案資料管理規(guī)定》(水辦[1997]275號),同時廢止。
第8篇 水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一.概述
(一)目的
為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,國家電力監(jiān)管委員會制定并于2007年9月24日頒發(fā)了《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。
(二)適用范圍
《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實(shí)施的對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。
(三)基本要求
電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。電力建設(shè)、勘察(測)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
電力勘察(測)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),方可上崗。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、參建單位責(zé)任
(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任
電力建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行電力建設(shè)單位對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任。
電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競爭性報價,不得調(diào)減或者挪用。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項目開工報告批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告。安全生產(chǎn)管理情況,包括項目概況、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。電力建設(shè)單位不得向勘察(測)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項目的各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。
(二)電力勘察(測)、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任
電力勘察(測)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測),提供勘察(測)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,防止由于勘察(測)原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。
電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,及時變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。對于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的名目、使用范圍。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。
電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實(shí)施電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運(yùn)行單位實(shí)施安全監(jiān)理。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時審查工程設(shè)計方案、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案。
電力監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并及時報告電力建設(shè)單位。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(三)電力施工單位的安全責(zé)任
電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。
電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項目負(fù)責(zé)人對項目的安全施工負(fù)責(zé)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。
電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。
電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施,對下列達(dá)到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果:(1)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;(2)土方和石方開挖工程;(3)模板工程、腳手架工程;? (4)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程; (5)高空、水上、潛水、帶電作業(yè); (6)拆除工程、爆破工程、地下工程;??? (7)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);(8)高壓容器壓力試驗(yàn);(9)國家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。電力施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項防護(hù)措施。
電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗(yàn)收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗(yàn)收、維修、拆卸。
電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗。
電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行時,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗(yàn)方案,并對各項試驗(yàn)方案制定安全措施。電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項目的特點(diǎn)和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。
三、監(jiān)督管理
國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)全國電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):(1)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;(2)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;(3)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(1)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);(2)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;(3)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;(4)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第9篇 加強(qiáng)某工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定
關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理的若干
為貫徹落實(shí),《建筑法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》,
建設(shè)部、國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理,規(guī)范建設(shè)市場,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和工程質(zhì)量,促進(jìn)我省工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,特作如下規(guī)定:
第一條嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。對按規(guī)定應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項目,各
級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。
第二條 嚴(yán)格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級及核準(zhǔn)的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監(jiān)理范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,各級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù),按《河北省建設(shè)市場管理條例》第五十三條規(guī)定,責(zé)令停止監(jiān)理業(yè)務(wù),沒收違法所得,降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三條 交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建設(shè)工程,必須委托具有相
應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)理單位監(jiān)理,其專業(yè)工程監(jiān)理應(yīng)向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第四條 建設(shè)單位向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位,其條件應(yīng)以監(jiān)理單位的整體實(shí)力
、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員條件、市場信譽(yù)為主要內(nèi)容,不得以隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用為優(yōu)選條件。
第五條 禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資
產(chǎn)關(guān)系的建設(shè)工程,也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關(guān)系單位的建設(shè)工程。
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位(設(shè)計或施工單位)以及地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得隸屬同一管理單位,也不得與其有股份等利益關(guān)系。
第六條加強(qiáng)住宅工程監(jiān)理,凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的住宅工程應(yīng)一律實(shí)行監(jiān)
監(jiān)理,并由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。
第七條 實(shí)行總承包的工程,發(fā)包單位應(yīng)委托與總承包單位無隸屬關(guān)系或無利益關(guān)系并具有相應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第八條新設(shè)立監(jiān)理單位,必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,
業(yè)務(wù)上接受所在地縣以上建設(shè)行政主管部門的管理。
第九條 新設(shè)立和原設(shè)立監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)部定點(diǎn)院校培訓(xùn)人員的比例,一律應(yīng)達(dá)到50%以上,監(jiān)理單位自批準(zhǔn)成立起3年內(nèi)中級以上職稱監(jiān)理人員必須達(dá)到全員培訓(xùn)。
設(shè)立監(jiān)理單位,法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人均必須由取得建設(shè)部監(jiān)理培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或國家監(jiān)理工程師資格的高級職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任。
第十條 新設(shè)立的監(jiān)理單位自批準(zhǔn)之日起一個月內(nèi),因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書的,批準(zhǔn)文件自行失效。
第十一條深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質(zhì)。
第十二條 由設(shè)計院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位,設(shè)計單位股份應(yīng)設(shè)置的優(yōu)先股,設(shè)計單位不得用行政手段干預(yù)監(jiān)理單位的經(jīng)營決策和人事任免。
第十三條建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結(jié)合的制度,全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、
監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫,對已取得總監(jiān)
理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員,實(shí)行每兩年一次分級別、分專業(yè)的考試??荚?/p>
結(jié)果作為考核人員資格的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條實(shí)行合作或聯(lián)合監(jiān)理的,監(jiān)理單位的資質(zhì)按低資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及監(jiān)理范圍核定,并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現(xiàn)場機(jī)構(gòu)人員事少于現(xiàn)場總?cè)藬?shù)
的二分之一。 嚴(yán)禁建設(shè)單位以任何方式與監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合或合作監(jiān)理。
第十五條監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的等級有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),對確需承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)經(jīng)工程所在地省轄市建委初審、報省建委審批。
申請承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程建設(shè)監(jiān)理單位必須同時具備下列條
件 。
(一)監(jiān)理單位自取得資質(zhì)證書起滿一年以上;
(二)在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)監(jiān)理過擬承擔(dān)上一等級工程的同類型工程;
(三)有與擬承攬工程相配套的專業(yè)監(jiān)理工程師;
(四)有與擬承攬工程等極及專業(yè)相符的總監(jiān)理工程師;
(五)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員總數(shù)符合要求;
(六)上年度工作質(zhì)量考核合格。
同一個工程建設(shè)監(jiān)理單位申請單項審批的工程個數(shù)總量;一般工業(yè)與民用建筑
不超過5項,工業(yè)項目不超過2項。
丙級資質(zhì)監(jiān)理單位不得申請承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條實(shí)施監(jiān)理的工程,項目法人必須把工程投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理,不得進(jìn)行單一目標(biāo)的委托。未經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行國家物價局、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁隨意壓級壓價等擾亂建筑市場的行為。監(jiān)理取費(fèi)依據(jù)建設(shè)部的規(guī)定一律按工程總造價百分比計取,用插入法計算,并不得低于規(guī)定幅度的下限。對違反規(guī)定的監(jiān)理合同,各級建設(shè)行政主管部門不得予以登記備案,不得核發(fā)工程項目建設(shè)監(jiān)理許可證。
嚴(yán)禁監(jiān)理單位以任何名義或方式向建設(shè)單位返還監(jiān)理費(fèi)。
第十八條 實(shí)行掛牌監(jiān)理制度。凡本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位均實(shí)行掛牌監(jiān)理,建設(shè)項目有多個監(jiān)理單位監(jiān)理時,各監(jiān)理單位應(yīng)分別獨(dú)立掛牌。標(biāo)牌由河北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會統(tǒng)一印制。
第十九條 嚴(yán)格項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。項目監(jiān)理實(shí)行人員之定崗、持證上崗和總監(jiān)負(fù)責(zé)制度。
監(jiān)理單位應(yīng)派駐以項目總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu),且專業(yè)人員配套,項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并持證上崗。實(shí)行監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員名單相符。監(jiān)理人員名單應(yīng)上墻公布。
每一個項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量應(yīng)符合下列要求。
工程造價(萬元) 人數(shù)
500以上 ≥3人
500―1000≥4人
1000―3000 ≥5人
3000―5000 ≥7人
5000―10000≥10人
10000以上 ≥13人
第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理許可制度。監(jiān)理單位和建設(shè)單位辦理監(jiān)理合同審查備案和監(jiān)理許可證時,應(yīng)填寫監(jiān)理工程報審表,并附監(jiān)理單位資質(zhì)副本及復(fù)印件,總監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復(fù)印件。
監(jiān)理工程報審表應(yīng)包括:監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員概況等。監(jiān)理工程報審表由省建委統(tǒng)一式樣。
建設(shè)行政主管部門審查合格后,方可核發(fā)監(jiān)理許可證書,未取得監(jiān)理許可證書,不得開展監(jiān)理工作。
第二十一條項目監(jiān)理監(jiān)理實(shí)施前,監(jiān)理單位必須針對本工程特點(diǎn)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,項目竣工后應(yīng)寫出監(jiān)理總結(jié),以上資料作為對監(jiān)理單位監(jiān)理工作質(zhì)量考核與年檢的依據(jù)。
第二十二條監(jiān)理實(shí)施過程中,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)填報監(jiān)理制式表格,未按規(guī)定表格填寫的,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)不予核驗(yàn)工程質(zhì)量等級。
第二十三條嚴(yán)格監(jiān)理單位建筑市場行為,實(shí)行監(jiān)理單位資質(zhì)的動態(tài)管理,有下列行為的,可視為擾亂建筑市場秩序的行為,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。
1、 監(jiān)理單位設(shè)置分支機(jī)構(gòu)或分公司;
2、 監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的;
3、 轉(zhuǎn)包或分包監(jiān)理工程任務(wù)的;
4、 監(jiān)理單位與工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的。
5、 嚴(yán)重違反建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的其他行為。
第二十四條監(jiān)理單位變更法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員,應(yīng)在任命(調(diào)、聘)之日起一個月內(nèi),持有關(guān)批準(zhǔn)文件和證明材料。到省建委辦理變更手續(xù)。
第二十五條 外埠進(jìn)冀監(jiān)理單位應(yīng)在正式簽定監(jiān)理合同之前,向省建委辦理進(jìn)冀審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)的不得進(jìn)場監(jiān)理。
外埠進(jìn)冀監(jiān)理單位一律實(shí)行單項工程監(jiān)理審批制度,并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理,不得在冀招聘監(jiān)理人員,不得在冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分公司。
第二十六條 對取得監(jiān)理資質(zhì)證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位,由省建委重新核定其營業(yè)范圍;滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的,吊銷其資質(zhì)證書。
第二十七條 加強(qiáng)建筑市場稽查力度。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的稽查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,必須依法嚴(yán)肅查處。
第二十八條 省建委原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。原冀建監(jiān)[1998]188號文同時廢止。
第二十九條 本規(guī)定由河北省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定
建監(jiān)[1995]737號
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第一章 總則
第一條 為了確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益,促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程建設(shè)監(jiān)理活動,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
第四條 從事工程建設(shè)監(jiān)理活動,應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。
第二章 工程建設(shè)監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 國家計委和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)監(jiān)理工作。建設(shè)部的主要職責(zé):
起草并商國家計委制定、發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理行政法規(guī),監(jiān)督實(shí)施;
審批甲級監(jiān)理單位資質(zhì);
管理全國監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊等項工作;
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作,其主要職責(zé):
貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),起草或制定地方工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施;
審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級監(jiān)理單位的資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;
組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;
指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理工作。
第七條 國務(wù)院工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作,其主要職責(zé):
貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),根據(jù)需要制定本部門工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法,并監(jiān)督實(shí)施;
審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;
管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;
指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作。
第三章 工程建設(shè)監(jiān)理范圍及內(nèi)容
第八條 工程建設(shè)監(jiān)理的范圍:
大、中型工程項目;
市政、公用工程項目;
政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目;
外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。
第九條 工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。
第四章 工程建設(shè)監(jiān)理合同與監(jiān)理程序
第十條 項目法人一般通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第十一條 監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與項目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是:監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其它事項。
第十二條 監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支,并核減建設(shè)單位的管理費(fèi)。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù),組建工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。
承擔(dān)工程施工階段的監(jiān)理,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。
第十四條 工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;
按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則;
按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理;
參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見;
建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。
第十五條 實(shí)施監(jiān)理前,項目法人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限,書面通知被監(jiān)理單位。
總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限、書面通知被監(jiān)理單位。
第十六條 工程建設(shè)監(jiān)理過程中,被監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照與項目法人簽訂的工程建設(shè)合同的規(guī)定接受監(jiān)理。
第五章 工程建設(shè)監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師
第十七條 監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)審批制度。
設(shè)立監(jiān)理單位,須報工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)進(jìn)行資質(zhì)審查合格后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請企業(yè)法人登記。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十八條 監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨(dú)立、自動”的原則,開展工程建設(shè)監(jiān)理工作,公平地維護(hù)項目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。
第十九條 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十條 監(jiān)理單位不得承包工程,不得經(jīng)營建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備。
第二十一條 監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)一定的的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
第二十二條 監(jiān)理工程師實(shí)行注冊制度。
監(jiān)理工程師不得出賣、出售、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》。
第二十三條 監(jiān)理工程師不得在政府機(jī)關(guān)或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)單位兼職,不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營者。
第二十四條 工程項目建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。
第二十五條 總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令,簽認(rèn)所監(jiān)理的工程項目有關(guān)款項的支付憑證。
項目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。
總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程建設(shè)分包單位和項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
第二十六條 總監(jiān)理工程要公正地協(xié)調(diào)項目法人與被監(jiān)理單位的爭議。
第六章 外資、中外合資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程建設(shè)監(jiān)理
第二十七條 國外公司或社團(tuán)組織在中國境內(nèi)獨(dú)立投資的工程項目建設(shè),如果需要委托國外監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)聘請中國監(jiān)理單位參加,進(jìn)行合作監(jiān)理。
中國監(jiān)理單位能夠監(jiān)理的中外合資的工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)委托中國監(jiān)理單位監(jiān)理。若有必要,可以委托與該工程項目建設(shè)有關(guān)的國外監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理或者聘請監(jiān)理顧問。
國外貸款的工程項目建設(shè),原則上應(yīng)由中國監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)理。如果貸款方要求國外監(jiān)理單位參加的,應(yīng)當(dāng)與中國監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理。
[1][2] 下一頁
關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理的若干
國外贈款、捐款建設(shè)的工程項目,一般由中國監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十八條 外資、中外合資和國外貸款建設(shè)的工程項目的監(jiān)理費(fèi)用計取標(biāo)準(zhǔn)及付款方式,參照國際慣例由雙方協(xié)商確定。
第七章 罰則
第二十九條 項目法人違反本規(guī)定,由人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責(zé)令改正,并可處以罰款。對項目法人的處罰決定抄送計劃行政主管部門。
第三十條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰,并可以處以罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開業(yè);
超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事工程建設(shè)監(jiān)理活動;
轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù);
故意損害項目法人、承建商利益;
因工作失誤造成重大事故。
第三十一條 監(jiān)理工程師違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設(shè)行政主管部門沒收非法所得、收繳《監(jiān)理工程師崗位證書》,并可處以罰款。
假借監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作;
出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》;
在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。
第八章 附則
第三十二條 本規(guī)定涉及國家計委職能的條款由建設(shè)部商國家計委解釋。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門參照本規(guī)定制定實(shí)施辦法,并報建設(shè)部備案。
第三十四條 本規(guī)定自1996年1月1日起實(shí)施,建設(shè)部19_7月28日發(fā)布的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》同時廢止。
上一頁[1][2]
第10篇 地產(chǎn)公司工程建設(shè)部門工作日記記錄管理規(guī)定
地產(chǎn)公司工程建設(shè)部門工作日記記錄管理規(guī)定
第一條 工作日記的目的:
1、如實(shí)反映每日工作內(nèi)容,確保事情的可追溯性;
2、整理工作思想,合理安排時間,以提高工作效率;
3、對工作中的得失進(jìn)行總結(jié),隨時調(diào)整以減少失誤。
第二條 工作日記的格式、內(nèi)容、要求及原則:
1、第一項:記錄日期,х年х月х日、星期х、天氣情況、要求記錄正確和真實(shí);
2、第二項:按優(yōu)先順序列出當(dāng)天需處理事宜(包括之前未完成事宜,作為當(dāng)日計劃);
計劃擬訂的原則:以權(quán)重排序,選取處理緊急且重要的事宜,其次處理緊急不重要的事宜,再次處理重要但不緊急的事宜,最后處理不緊急不重要的事宜。
3、第三項:記錄領(lǐng)導(dǎo)安排的事宜。須寫明何人、何時、何地所作地指示,是口頭指示、電話指示還是書面指示,完成的要求等等。
4、第四項:事情摘要
須寫明時間、地點(diǎn)、人物、處理結(jié)果,重要文件的去向(如合同、協(xié)議、簽證是否存檔等),對于未完成事宜的記錄,已處理到哪一步驟,是否尋求領(lǐng)導(dǎo)及其他部門的支持,計劃何時完成等等。
5、第五項:記錄特殊事件(如居民投訴、重大質(zhì)量、安全事故等),要求按照第4條;
6、每周四對本周工作進(jìn)行小結(jié)并安排下周計劃,16:30前發(fā)至各部門經(jīng)理處;
7、每月工程建設(shè)部門計劃協(xié)調(diào)會之前,部門經(jīng)理須將本月工作總結(jié)和下月工作計劃發(fā)至設(shè)計部曹友云處。
第三條 值班日記記錄制度:
1、休息日及夜間值班日記由當(dāng)班值班人員記錄。
2、值班日記的目的、格式、內(nèi)容、要求及原則同工作日記。
第四條 制度執(zhí)行和檢查
項目經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、分管副總每月將不定期抽查各人工作日記,對于執(zhí)行情況將會在每月的績效考核中予以體現(xiàn)。
第11篇 工程建設(shè)消防性能化設(shè)計評估應(yīng)用管理暫行規(guī)定
第一條為了規(guī)范建設(shè)工程消防性能化設(shè)計評估應(yīng)用工作,保障建設(shè)工程消防安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的“建設(shè)工程消防性能化設(shè)計評估”(以下簡稱性能化設(shè)計評估),是指根據(jù)建設(shè)工程使用功能和消防安全要求,運(yùn)用消防安全工程學(xué)原理,采用先進(jìn)適用的計算分析工具和方法,為建設(shè)工程消防設(shè)計提供設(shè)計參數(shù)、方案,或?qū)ㄔO(shè)工程消防設(shè)計方案進(jìn)行綜合分析評估,完成相關(guān)技術(shù)文件的工作過程。
第三條從事性能化設(shè)計評估的單位和個人開展性能化設(shè)計評估,公安消防機(jī)構(gòu)對性能化設(shè)計評估應(yīng)用實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條具有下列情形之一的工程項目可采用性能化設(shè)計評估方法:
(一)超出現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的;
(二) 按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構(gòu)件耐火等設(shè)計時,難以滿足工程項目特殊使用功能的。
第五條下列情況不應(yīng)采用性能化設(shè)計評估方法:
(一)國家法律法規(guī)和現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)禁規(guī)定的;
(二)現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已有明確規(guī)定,且工程項目無特殊使用功能的。
第六條擬進(jìn)行性能化設(shè)計評估的工程項目,在進(jìn)行性能化設(shè)計評估前,工程項目管轄地公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位提交下列申請材料:
(一)工程項目基本情況;
(二)執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遇到的問題,需要進(jìn)行性能化設(shè)計評估的范圍及必要性;
(三)其他相關(guān)文件材料。
第七條工程項目管轄地公安消防機(jī)構(gòu)從收到建設(shè)單位提交的申請材料之日起,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成初審。對經(jīng)初審不同意進(jìn)行性能化設(shè)計評估的,函告申報單位;對經(jīng)初審?fù)獾?書面報送省級公安消防機(jī)構(gòu)。省級公安消防機(jī)構(gòu)從收到書面報告之日起,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi),作出是否同意進(jìn)行性能化設(shè)計評估的復(fù)函。
第八條從事性能化設(shè)計評估工作的單位和人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,有固定的辦公地點(diǎn),注冊資金不少于100萬;
(二)法定代表人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、高級技術(shù)職稱;
(三)具有高級技術(shù)職稱的專業(yè)人員不少于8人,其中性能化設(shè)計評估專業(yè)技術(shù)人員不少于4人,建筑防火、消防給水、防煙排煙、消防電氣專業(yè)技術(shù)人員各不少于1人;
(四)專業(yè)技術(shù)人員具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,且從事本專業(yè)工作經(jīng)歷不少于5年;
(五)專業(yè)技術(shù)人員不同時在兩家及以上從事性能化設(shè)計評估的單位聘用;
(六)具有滿足性能化設(shè)計評估需要的計算軟件及計算設(shè)備;
(七)不從事影響性能化設(shè)計評估工作公正性的業(yè)務(wù)。
第九條工程項目管轄地公安消防機(jī)構(gòu)收到省級公安消防機(jī)構(gòu)同意進(jìn)行性能化設(shè)計評估的復(fù)函后,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位委托符合本規(guī)定第八條的性能化設(shè)計評估單位進(jìn)行性能化設(shè)計評估。
第十條工程項目確定采用性能化設(shè)計評估方法后,建設(shè)單位、設(shè)計單位、性能化設(shè)計評估單位和公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合工程項目實(shí)際情況,共同研究確定消防安全目標(biāo)及性能判據(jù)?;馂?zāi)場景的設(shè)定、分析工具的選取、分析計算方法的采用等技術(shù)內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十一條性能化設(shè)計評估文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程項目基本情況;
(二)執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遇到的問題,需要進(jìn)行性能化設(shè)計評估的范圍及必要性;
(三)消防安全目標(biāo)及性能判據(jù);
(四)火災(zāi)場景的設(shè)定,包括火災(zāi)場景設(shè)計理由、場景描述和火災(zāi)載荷、人員狀況、設(shè)計火災(zāi)等的確定過程;
(五)采用的分析方法和工具的適用性分析;
(六)針對各火災(zāi)場景的評估分析;
(七)分析結(jié)果與性能判據(jù)的比較;
(八)優(yōu)化的消防設(shè)計方案;
(九)與消防設(shè)計方案相對應(yīng)的限制條件、消防安全管理要求;
(十)相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn);
(十一)性能化設(shè)計評估文件主要完成人員、審核人員及批準(zhǔn)人員的簽名,并加蓋單位印章。
第十二條對于性質(zhì)重要的工程項目的性能化設(shè)計評估,可根據(jù)需要,由另一家性能化設(shè)計評估單位進(jìn)行復(fù)核評估。
第十三條性能化設(shè)計評估工作完成后,工程項目管轄地公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位提交下列申請材料:
(一)性能化設(shè)計評估單位及其專業(yè)技術(shù)人員符合規(guī)定條件的證明材料;
(二)工程項目消防設(shè)計文件;
(三)性能化設(shè)計評估文件;
(四)其他有關(guān)文件。
第十四條工程項目管轄地公安消防機(jī)構(gòu)從收到申請材料起,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成初審。對經(jīng)初審不同意的,函告申報單位;對經(jīng)初審?fù)獾?書面報送省級公安消防機(jī)構(gòu)。
第十五條省級公安消防機(jī)構(gòu)從收到書面報告之日起,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出是否組織專家論證的決定,并從決定之日起15個工作日內(nèi),由省級公安消防機(jī)構(gòu)會同同級建設(shè)行政主管部門組織召開專家論證會。
第十六條參加專家論證會的人員應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、性能化設(shè)計評估單位、公安消防機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門的有關(guān)人員,以及相關(guān)專業(yè)的專家。
第十七條專家論證會應(yīng)當(dāng)成立專家組,專家組人數(shù)不應(yīng)少于7人,且為奇數(shù)。專家組設(shè)組長、副組長各1名。專家組成員中不同專業(yè)的專家比例應(yīng)當(dāng)均衡,且至少應(yīng)有2名從事性能化設(shè)計評估工作的專家,公安消防機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量不應(yīng)超過總數(shù)的三分之一。
參加論證的專家不應(yīng)與論證項目有利害關(guān)系,所從事工作或所學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)與論證的內(nèi)容相接近,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,且熟悉相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有較高的專業(yè)理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第十八條專家論證會由專家組組長主持,并按下列工作程序進(jìn)行:
(一)介紹工程項目基本情況;
(二)介紹工程項目消防設(shè)計方案;
(三)介紹性能化設(shè)計評估文件;
(四)專家組對性能化設(shè)計評估文件是否科學(xué)、合理,消防設(shè)計方案是否符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定的消防安全原則進(jìn)行充分論證,形成專家組論證結(jié)論意見,由組長、副組長簽字,并附專家組全體成員簽名名單及專家個人書面意見。
第十九條當(dāng)專家組認(rèn)為設(shè)計方案存在需進(jìn)一步研究解決的關(guān)鍵問題或?qū)<乙庖姶嬖谳^大分歧時,應(yīng)作進(jìn)一步研究,修改完善后,由省級公安消防機(jī)構(gòu)再次組織專家論證。
第二十條 專家論證會組織單位應(yīng)將專家組論證意見形成專家論證會議紀(jì)要,并印發(fā)有關(guān)單位。
第二十一條專家論證會議紀(jì)要應(yīng)作為消防設(shè)計審核、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查的依據(jù)。專家論證會議紀(jì)要及相關(guān)材料應(yīng)報公安部消防局備案。
第二十二條公安部消防局適時組織對備案的性能化設(shè)計評估項目進(jìn)行抽查。對不符合本規(guī)定要求的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。
第二十三條本規(guī)定自二〇〇九年二月五日起施行。各地過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第12篇 煉化企業(yè)檢維修和工程建設(shè)項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)檢維修和工程建設(shè)項目承包商的安全環(huán)保管理,防止承包商在施工作業(yè)中發(fā)生事故,保證人身安全和環(huán)境安全。
第二條 本規(guī)定所稱檢維修和工程建設(shè)項目是指:新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目、裝置設(shè)備的檢維修及相關(guān)服務(wù)項目。相關(guān)服務(wù)項目包括工業(yè)安裝、水電安裝、室內(nèi)外裝飾、房屋修繕、土石方開挖、基礎(chǔ)打樁、道路維修、防腐保溫、裝置及設(shè)備拆除等工程。
第三條 本規(guī)定所稱承包商,是指在股份公司各煉化企業(yè)從事服務(wù)項目的外來施工隊伍,包括設(shè)計方、設(shè)備制造商、施工承包商、檢維修承包方、工程建設(shè)承包方、工程監(jiān)理承包方等。
第四條 本規(guī)定適用于股份公司所屬煉化企業(yè)。
第二章 管理職責(zé)
第五條 煉化企業(yè)法律管理部門負(fù)責(zé)對承包商資質(zhì)的法律審查,并負(fù)責(zé)合同管理。
第六條 各級工程項目管理部門是新建、改建、擴(kuò)建項目及資本性支出的安全技術(shù)措施項目和隱患治理項目的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對工程項目進(jìn)行工程交底,組織承包商進(jìn)行服務(wù)項目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識別與風(fēng)險評價,制訂風(fēng)險削減措施,并檢查落實(shí),對施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第七條 各級設(shè)備管理部門是日常檢維修項目及修理費(fèi)支出安全技術(shù)措施項目和隱患治理項目的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對設(shè)備技術(shù)進(jìn)行工程交底,組織承包商進(jìn)行服務(wù)項目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識別與風(fēng)險評價,制訂風(fēng)險削減措施,并檢查落實(shí),對施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)。
第八條 各級安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)對承包商安全環(huán)保管理進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)對承包商施工作業(yè)過程中的風(fēng)險評價及現(xiàn)場安全環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 對承包商的資質(zhì)準(zhǔn)入和合同要求
第九條 服務(wù)項目合同簽訂前,由煉化企業(yè)法律部門、工程項目管理部門、設(shè)備管理部門和安全環(huán)保部門對承包商的資質(zhì)進(jìn)行審查與確認(rèn),不能滿足資質(zhì)要求的承包商不準(zhǔn)承擔(dān)服務(wù)項目。
第十條 對承包商安全資質(zhì)審查主要包括以下內(nèi)容:
(一)法人代表、項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)過省、市級的安全培訓(xùn),并經(jīng)考試取得合格證書。特種作業(yè)人員有國家有關(guān)部門頒發(fā)的《中華人民共和國特種人員操作證》,證書的種類、數(shù)量應(yīng)達(dá)到從事服務(wù)項目的需要;
(二)承包商資質(zhì)等級證書應(yīng)具備所從事工程項目的作業(yè)要求,安全資質(zhì)合格證件齊全,符合施工質(zhì)量要求;
(三)必須有完善的安全環(huán)保管理體系和健全的安全環(huán)保規(guī)章制度,有足夠的安全環(huán)保專業(yè)管理人員;
(四)有可靠的安全環(huán)保保證體系,并提供服務(wù)項目安全環(huán)保負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保管理人員名單和安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖;
(五)安全設(shè)施、急救器材、職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品能夠滿足從事服務(wù)項目的需要;
(六)安全環(huán)保業(yè)績、技術(shù)力量、員工人數(shù)以及機(jī)械裝備能夠滿足工程項目作業(yè)要求。施工機(jī)具、設(shè)施符合安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),能夠達(dá)到安全施工的要求;
(七)近三年來沒有發(fā)生過重大安全事故,有不少于五年的石油化工項目承包經(jīng)歷;
(八)禁止無證和臨時性的農(nóng)民工進(jìn)入石油化工裝置現(xiàn)場從事涉及到工藝和設(shè)備的檢修工作。
第十一條 由煉化企業(yè)法律部門、服務(wù)項目歸口管理部門、安全環(huán)保部門對承包商的合法性、技術(shù)水平、營業(yè)能力和經(jīng)營范圍審查確認(rèn)后,由承包商法定代表人或授權(quán)代理人到安全環(huán)保處提交資質(zhì)等級證明書(提交復(fù)印件)、單位負(fù)責(zé)人安全管理資格證書、現(xiàn)場安全環(huán)保負(fù)責(zé)人安全環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)名單、作業(yè)人員和特種作業(yè)人員名單、特種設(shè)備、廠內(nèi)專用機(jī)械及安全設(shè)施登記表等相關(guān)資料備案。經(jīng)過相關(guān)資質(zhì)審查后,承包商到工程服務(wù)、項目歸口管理部門簽訂《檢維修﹙施工)安全環(huán)保合同》和《服務(wù)項目合同》。未辦理安全審查和簽訂安全環(huán)保合同者,禁止簽訂服務(wù)項目合同。
第十二條 施工過程中臨時追加的項目,應(yīng)按程序補(bǔ)簽安全環(huán)保合同和補(bǔ)充安全環(huán)保措施后方可實(shí)行。嚴(yán)禁未簽安全環(huán)保合同就進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,安全環(huán)保合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)的,項目所在單位有權(quán)終止作業(yè)。
第十三條 凡未簽訂安全環(huán)保合同的服務(wù)項目,各級安全環(huán)保部門不予進(jìn)行入廠教育,項目歸口管理部門不得安排施工,審計監(jiān)察部門不予審計,財務(wù)部門不予付款。
第四章 安全環(huán)保教育
第十四條 煉化企業(yè)與承包商簽訂服務(wù)項目合同和安全環(huán)保合同,兩個合同生效后,承包商到項目所在單位接受入廠安全教育和考試,由雙方建檔登記,考試成績存檔一年,考試合格后辦理相關(guān)證件。承包商各類人員未經(jīng)安全環(huán)保教育或考試不合格者不得進(jìn)廠作業(yè),特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并由業(yè)主主管部門備案檢查。
第十五條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商各類人員在現(xiàn)場作業(yè)時必須隨身攜帶項目所在單位辦理的有關(guān)證件,作業(yè)中發(fā)現(xiàn)無證指揮者和無證操作者,一律按違章作業(yè)處理,項目所在單位有權(quán)停止其作業(yè)。
第十六條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在施工作業(yè)中人員發(fā)生變動時,應(yīng)按規(guī)定對變動人員進(jìn)行安全環(huán)保教育。
第五章 對承包商的安全環(huán)保監(jiān)督管理
第十七條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求施工承包商在檢修施工進(jìn)入有限空間、動火、高空作業(yè)、起吊作業(yè)、臨時用電等每一個作業(yè)過程裝置檢維修要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)受控管理的各項工作要求。
第十八條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求施工承包商嚴(yán)格遵守生產(chǎn)單位的有關(guān)安全管理規(guī)定,要全面掌握作業(yè)點(diǎn)的生產(chǎn)工藝情況和安全狀況,及時辦理安全作業(yè)許可證,嚴(yán)格按照審批的施工方案組織施工,不得擅自改變施工方案。
第十九條 施工現(xiàn)場的生產(chǎn)與施工雙方,要明確分工,密切合作,共同做好檢維修施工全過程的監(jiān)督管理。甲方施工主管部門和乙方人員應(yīng)該全過程現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)護(hù)人員要全程在施工作業(yè)點(diǎn)監(jiān)護(hù)。對于裝置檢修存在交叉作業(yè)的區(qū)域,作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,采取有效的隔離和警戒措施,夜間施工做到照明和聯(lián)絡(luò)等手段有效,現(xiàn)場有專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作情況,做到監(jiān)護(hù)到位。
第二十條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商根據(jù)服務(wù)項目所在單位在作業(yè)前的安全技術(shù)交底和告知的作業(yè)危險源,進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險識別和評價,提出作業(yè)風(fēng)險因素削減措施,制定安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案和安全操作規(guī)程,報項目主管部門和安全環(huán)保部門審批后實(shí)施。
第二十一條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在開工前,要按施工總平面圖的布置,安排作業(yè)區(qū)、預(yù)制場地、材料堆放場地等。所有布置須經(jīng)工程服務(wù)項目的主管部門審核批準(zhǔn)。搭建臨時建筑物、工棚要提交申請(并附有具體相鄰建筑、管線位置圖),經(jīng)項目主管部門審核審批后方可搭建。施工組織設(shè)計完成后,承包商和項目所在單位到現(xiàn)場落實(shí)安全措施。
第二十二條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在施工現(xiàn)場要設(shè)有安全警示標(biāo)志,施工現(xiàn)場危險區(qū)域,如坑、井、溝等必須設(shè)置明顯標(biāo)志,夜間要設(shè)有紅燈警示,并做好防護(hù)。施工和檢修機(jī)械、施工器具必須符合安全要求。
第二十三條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商要嚴(yán)格實(shí)施制定的控制環(huán)境污染的措施。對重要環(huán)境因素,要制定應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)應(yīng)急措施。在施工作業(yè)、清理設(shè)備等過程中確需排放廢水、廢氣、廢渣等,其預(yù)處理的措施、排放的方式、路線要按照項目所在單位安全環(huán)保部門的審批要求進(jìn)行。
第二十四條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在進(jìn)行用火、進(jìn)入有限空間、臨時用電、高處作業(yè)等危險作業(yè)要按規(guī)定辦理“作業(yè)票”。各種特殊作業(yè)人員要隨身攜帶“作業(yè)票”,以備檢查。
第二十五條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的各類人員必須按規(guī)定著裝,并按作業(yè)性質(zhì)佩戴特殊勞動防護(hù)用品。
第二十六條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在作業(yè)中未經(jīng)消防部門批準(zhǔn)不準(zhǔn)占用消防通道。如作業(yè)需要占用消防通道時,承包商必須到消防等相關(guān)部門辦理手續(xù),在規(guī)定期限完工后,要立即恢復(fù)。
第二十七條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商的進(jìn)入廠區(qū)的施工車輛要按規(guī)定辦理“臨時通行證”、攜帶滅火器、配帶阻火器,在規(guī)定的路線上行駛。遇有異常情況,施工車輛要聽從項目所在單位的指揮。
第二十八條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在作業(yè)過程中發(fā)生險情或事故,應(yīng)積極采取措施進(jìn)行施救,并立即通知項目所在單位,不得隱瞞和私自處理事故。
第二十九條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在作業(yè)期間應(yīng)文明施工,施工完畢后要及時恢復(fù)施工作業(yè)場所原有的環(huán)境面貌,并經(jīng)項目所在單位和項目主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商必須組織好作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)保檢查,堅持日常檢查和經(jīng)常性的安全檢查,特殊任務(wù)作業(yè)必須進(jìn)行專項安全檢查,檢查要有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
第三十一條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商應(yīng)按照工程項目所在單位的有關(guān)規(guī)定繳納安全環(huán)保風(fēng)險抵押金。承包商作業(yè)期間的違章違紀(jì),應(yīng)由項目所在單位和相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 承包商在作業(yè)期間發(fā)生的事故,按“安全環(huán)保合同”的有關(guān)條款進(jìn)行處理。
第六章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第13篇 關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理若干規(guī)定
為貫徹落實(shí),《建筑法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》,
建設(shè)部、國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理,規(guī)范建設(shè)市場,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和工程質(zhì)量,促進(jìn)我省工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,特作如下規(guī)定:
第一條嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。對按規(guī)定應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項目,各
級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。
第二條 嚴(yán)格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級及核準(zhǔn)的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監(jiān)理范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,各級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù),按《河北省建設(shè)市場管理條例》第五十三條規(guī)定,責(zé)令停止監(jiān)理業(yè)務(wù),沒收違法所得,降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三條 交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建設(shè)工程,必須委托具有相
應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)理單位監(jiān)理,其專業(yè)工程監(jiān)理應(yīng)向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第四條 建設(shè)單位向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位,其條件應(yīng)以監(jiān)理單位的整體實(shí)力
、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員條件、市場信譽(yù)為主要內(nèi)容,不得以隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用為優(yōu)選條件。
第五條 禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資
產(chǎn)關(guān)系的建設(shè)工程,也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關(guān)系單位的建設(shè)工程。
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位(設(shè)計或施工單位)以及地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得隸屬同一管理單位,也不得與其有股份等利益關(guān)系。
第六條加強(qiáng)住宅工程監(jiān)理,凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的住宅工程應(yīng)一律實(shí)行監(jiān)
監(jiān)理,并由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。
第七條 實(shí)行總承包的工程,發(fā)包單位應(yīng)委托與總承包單位無隸屬關(guān)系或無利益關(guān)系并具有相應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第八條新設(shè)立監(jiān)理單位,必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,
業(yè)務(wù)上接受所在地縣以上建設(shè)行政主管部門的管理。
第九條 新設(shè)立和原設(shè)立監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)部定點(diǎn)院校培訓(xùn)人員的比例,一律應(yīng)達(dá)到50%以上,監(jiān)理單位自批準(zhǔn)成立起3年內(nèi)中級以上職稱監(jiān)理人員必須達(dá)到全員培訓(xùn)。
設(shè)立監(jiān)理單位,法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人均必須由取得建設(shè)部監(jiān)理培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或國家監(jiān)理工程師資格的高級職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任。
第十條 新設(shè)立的監(jiān)理單位自批準(zhǔn)之日起一個月內(nèi),因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書的,批準(zhǔn)文件自行失效。
第十一條深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質(zhì)。
第十二條 由設(shè)計院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位,設(shè)計單位股份應(yīng)設(shè)置的優(yōu)先股,設(shè)計單位不得用行政手段干預(yù)監(jiān)理單位的經(jīng)營決策和人事任免。
第十三條建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結(jié)合的制度,全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、
監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫,對已取得總監(jiān)
理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員,實(shí)行每兩年一次分級別、分專業(yè)的考試??荚?/p>
結(jié)果作為考核人員資格的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條實(shí)行合作或聯(lián)合監(jiān)理的,監(jiān)理單位的資質(zhì)按低資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及監(jiān)理范圍核定,并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現(xiàn)場機(jī)構(gòu)人員事少于現(xiàn)場總?cè)藬?shù)
的二分之一。 嚴(yán)禁建設(shè)單位以任何方式與監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合或合作監(jiān)理。
第十五條監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的等級有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),對確需承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)經(jīng)工程所在地省轄市建委初審、報省建委審批。
申請承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程建設(shè)監(jiān)理單位必須同時具備下列條
件 。
(一)監(jiān)理單位自取得資質(zhì)證書起滿一年以上;
(二)在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)監(jiān)理過擬承擔(dān)上一等級工程的同類型工程;
(三)有與擬承攬工程相配套的專業(yè)監(jiān)理工程師;
(四)有與擬承攬工程等極及專業(yè)相符的總監(jiān)理工程師;
(五)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員總數(shù)符合要求;
(六)上年度工作質(zhì)量考核合格。
同一個工程建設(shè)監(jiān)理單位申請單項審批的工程個數(shù)總量;一般工業(yè)與民用建筑
不超過5項,工業(yè)項目不超過2項。
丙級資質(zhì)監(jiān)理單位不得申請承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條實(shí)施監(jiān)理的工程,項目法人必須把工程投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理,不得進(jìn)行單一目標(biāo)的委托。未經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行國家物價局、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁隨意壓級壓價等擾亂建筑市場的行為。監(jiān)理取費(fèi)依據(jù)建設(shè)部的規(guī)定一律按工程總造價百分比計取,用插入法計算,并不得低于規(guī)定幅度的下限。對違反規(guī)定的監(jiān)理合同,各級建設(shè)行政主管部門不得予以登記備案,不得核發(fā)工程項目建設(shè)監(jiān)理許可證。
嚴(yán)禁監(jiān)理單位以任何名義或方式向建設(shè)單位返還監(jiān)理費(fèi)。
第十八條 實(shí)行掛牌監(jiān)理制度。凡本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位均實(shí)行掛牌監(jiān)理,建設(shè)項目有多個監(jiān)理單位監(jiān)理時,各監(jiān)理單位應(yīng)分別獨(dú)立掛牌。標(biāo)牌由河北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會統(tǒng)一印制。
第十九條 嚴(yán)格項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。項目監(jiān)理實(shí)行人員之定崗、持證上崗和總監(jiān)負(fù)責(zé)制度。
監(jiān)理單位應(yīng)派駐以項目總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu),且專業(yè)人員配套,項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并持證上崗。實(shí)行監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員名單相符。監(jiān)理人員名單應(yīng)上墻公布。
每一個項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量應(yīng)符合下列要求。
工程造價(萬元) 人數(shù)
500以上 ≥3人
500―1000≥4人
1000―3000 ≥5人
3000―5000 ≥7人
5000―10000≥10人
10000以上 ≥13人
第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理許可制度。監(jiān)理單位和建設(shè)單位辦理監(jiān)理合同審查備案和監(jiān)理許可證時,應(yīng)填寫監(jiān)理工程報審表,并附監(jiān)理單位資質(zhì)副本及復(fù)印件,總監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復(fù)印件。
監(jiān)理工程報審表應(yīng)包括:監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員概況等。監(jiān)理工程報審表由省建委統(tǒng)一式樣。
建設(shè)行政主管部門審查合格后,方可核發(fā)監(jiān)理許可證書,未取得監(jiān)理許可證書,不得開展監(jiān)理工作。
第二十一條項目監(jiān)理監(jiān)理實(shí)施前,監(jiān)理單位必須針對本工程特點(diǎn)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,項目竣工后應(yīng)寫出監(jiān)理總結(jié),以上資料作為對監(jiān)理單位監(jiān)理工作質(zhì)量考核與年檢的依據(jù)。
第二十二條監(jiān)理實(shí)施過程中,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)填報監(jiān)理制式表格,未按規(guī)定表格填寫的,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)不予核驗(yàn)工程質(zhì)量等級。
第二十三條嚴(yán)格監(jiān)理單位建筑市場行為,實(shí)行監(jiān)理單位資質(zhì)的動態(tài)管理,有下列行為的,可視為擾亂建筑市場秩序的行為,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。
1、 監(jiān)理單位設(shè)置分支機(jī)構(gòu)或分公司;
2、 監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的;
3、 轉(zhuǎn)包或分包監(jiān)理工程任務(wù)的;
4、 監(jiān)理單位與工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的。
5、 嚴(yán)重違反建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的其他行為。
第二十四條監(jiān)理單位變更法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員,應(yīng)在任命(調(diào)、聘)之日起一個月內(nèi),持有關(guān)批準(zhǔn)文件和證明材料。到省建委辦理變更手續(xù)。
第二十五條 外埠進(jìn)冀監(jiān)理單位應(yīng)在正式簽定監(jiān)理合同之前,向省建委辦理進(jìn)冀審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)的不得進(jìn)場監(jiān)理。
外埠進(jìn)冀監(jiān)理單位一律實(shí)行單項工程監(jiān)理審批制度,并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理,不得在冀招聘監(jiān)理人員,不得在冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分公司。
第二十六條 對取得監(jiān)理資質(zhì)證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位,由省建委重新核定其營業(yè)范圍;滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的,吊銷其資質(zhì)證書。
第二十七條 加強(qiáng)建筑市場稽查力度。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的稽查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,必須依法嚴(yán)肅查處。
第二十八條 省建委原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。原冀建監(jiān)[1998]188號文同時廢止。
第二十九條 本規(guī)定由河北省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定
建監(jiān)[1995]737號
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第一章 總則
第一條 為了確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益,促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程建設(shè)監(jiān)理活動,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
第四條 從事工程建設(shè)監(jiān)理活動,應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。
第二章 工程建設(shè)監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 國家計委和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)監(jiān)理工作。建設(shè)部的主要職責(zé):
起草并商國家計委制定、發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理行政法規(guī),監(jiān)督實(shí)施;
審批甲級監(jiān)理單位資質(zhì);
管理全國監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊等項工作;
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作,其主要職責(zé):
貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),起草或制定地方工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施;
審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級監(jiān)理單位的資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;
組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;
指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理工作。
第七條 國務(wù)院工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作,其主要職責(zé):
貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),根據(jù)需要制定本部門工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法,并監(jiān)督實(shí)施;
審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;
管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;
指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作。
第三章 工程建設(shè)監(jiān)理范圍及內(nèi)容
第八條 工程建設(shè)監(jiān)理的范圍:
大、中型工程項目;
市政、公用工程項目;
政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目;
外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。
第九條 工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。
第四章 工程建設(shè)監(jiān)理合同與監(jiān)理程序
第十條 項目法人一般通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第十一條 監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與項目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是:監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其它事項。
第十二條 監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支,并核減建設(shè)單位的管理費(fèi)。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù),組建工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。
承擔(dān)工程施工階段的監(jiān)理,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。
第十四條 工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;
按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則;
按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理;
參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見;
建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。
第十五條 實(shí)施監(jiān)理前,項目法人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限,書面通知被監(jiān)理單位。
總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限、書面通知被監(jiān)理單位。
第十六條 工程建設(shè)監(jiān)理過程中,被監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照與項目法人簽訂的工程建設(shè)合同的規(guī)定接受監(jiān)理。
第五章 工程建設(shè)監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師
第十七條 監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)審批制度。
設(shè)立監(jiān)理單位,須報工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)進(jìn)行資質(zhì)審查合格后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請企業(yè)法人登記。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十八條 監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨(dú)立、自動”的原則,開展工程建設(shè)監(jiān)理工作,公平地維護(hù)項目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。
第十九條 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十條 監(jiān)理單位不得承包工程,不得經(jīng)營建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備。
第二十一條 監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)一定的的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
第二十二條 監(jiān)理工程師實(shí)行注冊制度。
監(jiān)理工程師不得出賣、出售、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》。
第二十三條 監(jiān)理工程師不得在政府機(jī)關(guān)或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)單位兼職,不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營者。
第二十四條 工程項目建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制??偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。
第二十五條 總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令,簽認(rèn)所監(jiān)理的工程項目有關(guān)款項的支付憑證。
項目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。
總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程建設(shè)分包單位和項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
第二十六條 總監(jiān)理工程要公正地協(xié)調(diào)項目法人與被監(jiān)理單位的爭議。
第六章 外資、中外合資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程建設(shè)監(jiān)理
第二十七條 國外公司或社團(tuán)組織在中國境內(nèi)獨(dú)立投資的工程項目建設(shè),如果需要委托國外監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)聘請中國監(jiān)理單位參加,進(jìn)行合作監(jiān)理。
中國監(jiān)理單位能夠監(jiān)理的中外合資的工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)委托中國監(jiān)理單位監(jiān)理。若有必要,可以委托與該工程項目建設(shè)有關(guān)的國外監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理或者聘請監(jiān)理顧問。
國外貸款的工程項目建設(shè),原則上應(yīng)由中國監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)理。如果貸款方要求國外監(jiān)理單位參加的,應(yīng)當(dāng)與中國監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理。
國外贈款、捐款建設(shè)的工程項目,一般由中國監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十八條 外資、中外合資和國外貸款建設(shè)的工程項目的監(jiān)理費(fèi)用計取標(biāo)準(zhǔn)及付款方式,參照國際慣例由雙方協(xié)商確定。
第七章 罰則
第二十九條 項目法人違反本規(guī)定,由人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責(zé)令改正,并可處以罰款。對項目法人的處罰決定抄送計劃行政主管部門。
第三十條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰,并可以處以罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開業(yè);
超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事工程建設(shè)監(jiān)理活動;
轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù);
故意損害項目法人、承建商利益;
因工作失誤造成重大事故。
第三十一條 監(jiān)理工程師違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設(shè)行政主管部門沒收非法所得、收繳《監(jiān)理工程師崗位證書》,并可處以罰款。
假借監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作;
出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》;
在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。
第八章 附則
第三十二條 本規(guī)定涉及國家計委職能的條款由建設(shè)部商國家計委解釋。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門參照本規(guī)定制定實(shí)施辦法,并報建設(shè)部備案。
第三十四條 本規(guī)定自1996年1月1日起實(shí)施,建設(shè)部19_7月28日發(fā)布的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》同時廢止。