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第1篇 投資公司建設(shè)工程廉政管理若干規(guī)定
投資開發(fā)公司建設(shè)工程廉政管理若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為深化“三重一大”保廉工作,規(guī)范公司內(nèi)部建設(shè)工程項目管理行為,健全工程實施過程預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本制度。
第二條 本制度所指建設(shè)工程包括以下內(nèi)容及范圍:
1.新建、擴建、改建工程項目;
2.修繕工程項目;
3.單項設(shè)備采購及安裝工程項目;
4.其他開發(fā)項目;
5.公司總經(jīng)理辦公會議要求應(yīng)當按照制度執(zhí)行的項目。
第二章 項目報備管理
第三條 根據(jù)工程項目投資規(guī)模,向鄞州區(qū)人民檢察院、區(qū)監(jiān)察室分級報備,接受紀檢、監(jiān)察部門的全程監(jiān)督。
第四條 投資規(guī)模在500萬元以上的項目,在施工招標公告發(fā)布前15日內(nèi),向鄞州區(qū)人民檢察院備案。
第五條 投資規(guī)模在50萬元以上500萬元以下的項目,在施工招標公告發(fā)布前15日內(nèi),向區(qū)監(jiān)察室備案。
第三章 招標文件管理
第六條 工程項目具備招標條件并明確有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理單位后,按工程投資規(guī)模,組織不同級格的工程招標文件集體會審。
第七條 工程招標標的在5萬元以上50萬元以下的,由分管副總經(jīng)理組織公司財務(wù)部、建設(shè)管理部有關(guān)人員并邀請區(qū)財政、招標辦相關(guān)人員進行集體會審。
第八條 工程招標標的在50萬元以上3000萬元以下的,由總經(jīng)理組織公司財務(wù)部、建設(shè)管理部、支部紀檢負責人并邀請區(qū)財政局、招標辦、監(jiān)察室等相關(guān)人員進行集體會審。
第九條 工程招標標的在3000萬元以上5000萬元以下的,由總經(jīng)理主持,邀請區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、檢察院、區(qū)財政局、招標辦、監(jiān)察室等部門業(yè)務(wù)負責人進行集體會審。
第十條 工程招標標的在5000萬元以上或影響特別重大的工程,除按本章第九條規(guī)定進行集體會審?fù)?需將招標文件的主要內(nèi)容報管委會主任辦公會議審批。
第四章 工程變更管理
第十一條 根據(jù)工程設(shè)計變更工程量和資金額,組織不同級格的設(shè)計變更集體會審,對設(shè)計變更的合法性、必要性、合理性、可行性及規(guī)范性進行充分論證。
第十二條 工程項目變更聯(lián)系單涉及資金額10萬元以下的,由公司副總經(jīng)理組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、審計單位和公司項目負責人進行集體會審。
第十三條 工程項目設(shè)計變更涉及資金額10萬元以上30萬元以下的,由公司總經(jīng)理組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、審計單位項目負責人并邀請檢察院、區(qū)監(jiān)察、財政、建設(shè)部門相關(guān)人員進行集體會審。
第十四條 工程項目變更涉及資金額30萬元以上50萬元以下的,由公司總經(jīng)理負責組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、審計單位項目負責人并邀請區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、檢察院、區(qū)監(jiān)察、財政、建設(shè)等部門業(yè)務(wù)負責人集體會審。
第十五條 工程項目變更涉及資金額50萬元以上的,除按本章第十四條規(guī)定組織集體會審?fù)?并提交主任辦公會議審查批準。
第十六條 工程項目變更特別重大的,按有關(guān)規(guī)定需重新立項申報審核的,遵循規(guī)定程序辦理工程變更審核審查。
第十七條 設(shè)計變更集體會審形成的會議紀要,作為工程設(shè)計變更的必備依據(jù),在履行工程變更審批程序時附件備審。
第五章 教育預(yù)警管理
第十八條 公司每年度組織兩次建設(shè)項目負責人、工程施工、監(jiān)理單位負責人和項目負責人參加的廉政警示教育活動,邀請檢察、紀檢單位領(lǐng)導(dǎo)進行建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪教育,提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的廉政防范意識。
第十九條 建設(shè)項目招投標結(jié)束后,由公司組織中標的施工、監(jiān)理單位項目負責人和法人代表,進行集體廉政談話,樹立業(yè)主與施工單位共同構(gòu)筑廉潔工程的職業(yè)道德和思想意識。
第2篇 電力工業(yè)可靠性管理工作若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 電力工業(yè)可靠性管理是電力系統(tǒng)和設(shè)備的全面質(zhì)量管理和全過程的安全管理，是適合現(xiàn)代電力行業(yè)特點的科學管理方法之一。為了提高整個電力工業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，實行量化管理、目標分解和優(yōu)化技術(shù)，特制訂本規(guī)定。
第二條 電力工業(yè)可靠性管理的基本任務(wù)是：電力行業(yè)的規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備制造、基建安裝、生產(chǎn)運行諸環(huán)節(jié)都要制訂并執(zhí)行可靠性準則；分析電力系統(tǒng)運行可靠性，以各項可靠性指標來檢驗規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備制造、基建安裝、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié)預(yù)期的目標和效益，并作為各環(huán)節(jié)技術(shù)進步和技術(shù)改造的重要依據(jù)；研究和擬訂與我國國情相適應(yīng)的可靠性目標；深化運行可靠性指標應(yīng)用，努力提高電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟運行水平和供電可靠性。
第三條 本規(guī)定適用于各電力集團公司、省
（區(qū)、市）電力公司及其所屬
（或代管）的發(fā)電廠、供電
（電業(yè)）局，華能國際公司和新力公司所屬發(fā)電廠以及接入國家電網(wǎng)的自備、中外合資、外方獨資電廠。規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備制造、基建安裝等部門，要執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)條文，并結(jié)合本部門特點進行增補。
第二章 管理機構(gòu)與職責
第四條 電力可靠性管理工作，由部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行部、電力集團公司、省
（區(qū)、市）電力公司、發(fā)電廠與供電
（電業(yè)）局分級統(tǒng)一管理。
第五條 電力部設(shè)電力可靠性管理中心
（以下簡稱中心）。中心是在部領(lǐng)導(dǎo)下負責全國電力系統(tǒng)可靠性管理的職能機構(gòu)，其主要職責為：
１、制訂全國性電力行業(yè)各部門的可靠性管理準則和規(guī)章制度，經(jīng)部批準頒布后監(jiān)督執(zhí)行；
２、負責電力行業(yè)各項可靠性信息的統(tǒng)計、分析和存儲，建立全國性的門類齊全的電力可靠性信息管理系統(tǒng)，制訂并完善全國統(tǒng)一的電力可靠性編碼、統(tǒng)計方法以及統(tǒng)計程序，定期發(fā)布電力可靠性指標，及時向規(guī)劃、設(shè)計、制造、建設(shè)、生產(chǎn)部門公布有關(guān)可靠性指標，為各單位提供可靠性咨詢和信息檢索服務(wù)；
３、歸口管理電力系統(tǒng)可靠性分析、評價工作，為設(shè)計、制造、基建、生產(chǎn)等部門提供電力系統(tǒng)運行可靠性報告，提出提高可靠性的各項建議；
４、制訂發(fā)電廠、變電所以及輸變電設(shè)施等新投產(chǎn)工程的可靠性標準，參與發(fā)供電工程設(shè)施和重大特殊技措項目的可靠性評估。
５、組織全行業(yè)電力可靠性學術(shù)活動，適時開展經(jīng)驗交流和人員培訓(xùn)，核發(fā)可靠性專責工程師證書。
６、開展電力可靠性的國際交流與合作。
第六條 各電力集團公司、省
（區(qū)、市）電力公司、華能國際公司、新力公司等負責所轄地區(qū)或企業(yè)的電力可靠性管理工作：
１、要求：
（１）指定一名局級領(lǐng)導(dǎo)人全面負責本公司范圍內(nèi)的可靠性管理工作，確定本公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門可靠性管理的分工，建立可靠性管理小組，做好協(xié)調(diào)工作；
（２）指定一個或幾個職能處負責可靠性管理的日常工作，設(shè)置可靠性管理的工作崗位，并配備合格的專責工程技術(shù)人員。
（３）建立和健全本公司系統(tǒng)的電力可靠性管理體系，配備質(zhì)量、數(shù)量與工作要求相適應(yīng)的人員和專用的計算機設(shè)備及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備；
２、職責：
（１）貫徹部、司、中心頒布的電力可靠性管理的各項規(guī)定，制定適合于本公司系統(tǒng)的管理辦法；
（２）采集本公司所屬范圍的電力可靠性數(shù)據(jù)和信息，并建立數(shù)據(jù)庫，所有信息皆需認真核對，確認其正確無誤，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后按時報送中心；
（３）對所屬發(fā)電廠、供電
（電業(yè)）局下達可靠性考核指標，并將可靠性指標的升降作為評價企業(yè)管理水平高低的一個重要內(nèi)容，對設(shè)計與施工單位提出預(yù)定的可靠性指標并對設(shè)計與施工質(zhì)量進行檢查評估；
（４）定期召開本公司的電力可靠性分析會，及時制訂調(diào)控生產(chǎn)的措施。
（５）每年組織一次全局性的可靠性評估，對規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備制造、基建安裝、運行檢修等諸方面對運行可靠性的影響，作出全面評價，制訂下一年度可靠性管理工作的目標與相應(yīng)措施，報中心備案，報部的發(fā)供電設(shè)施技措項目要做可靠性評估并有增益報告；
（６）組織本公司系統(tǒng)的可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核及交流活動。
第七條 發(fā)電廠、供電
（電業(yè)）局分別負責本單位可靠性的管理工作：
１要求：
（１）確定一名領(lǐng)導(dǎo)人全面負責本廠
（局）可靠性管理工作，建立全廠
（局）的可靠性管理系統(tǒng)；
（２）指定一個職能部門負責本廠
（局）可靠性管理的日常工作，設(shè)置可靠性工作崗位，配置專責工程技術(shù)人員和專用的計算機設(shè)備及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備；
２職責：
（１）貫徹執(zhí)行部、公司頒布的各項可靠性管理規(guī)定，制訂本廠
（局）可靠性管理的實施細則和獎懲制度等；
（２）負責將本單位的可靠性考核指標，分解落實到各個生產(chǎn)崗位，并采取措施，保證其完成，以可靠性指標的升降，作為考評本廠
（局）各級管理水平優(yōu)劣的一個重要依據(jù)；
（３）負責采集統(tǒng)計、報送各項可靠性數(shù)據(jù)和信息，信息的采集、統(tǒng)計、報送必須做到及時、準確、完整；
（４）定期分析本廠
（局）的運行可靠性，制訂提高可靠性的措施，并向主管公司提出報告；
（５）定期進行可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保第一線人員能準確判斷電力設(shè)施的可靠性狀態(tài)，正確填寫可靠性記錄；
（６）用可靠性指標的變化作為評估檢修質(zhì)量及技措項目改造效果的主要依據(jù)。
（７）重要技措項目的立項，重要設(shè)備的更改，城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市電網(wǎng)的改造，皆需經(jīng)可靠性論證，應(yīng)有可靠性目標，并制訂實施計劃。
第八條 規(guī)劃設(shè)計、施工安裝、修造成套等部門應(yīng)開展可靠性管理工作和應(yīng)用可靠性技術(shù)，并以有關(guān)工程的運行可靠性指標來評價本部門的工作效果。
第三章 人員的條件和要求
第九條 可靠性專責人員應(yīng)遴選事業(yè)心強、思想作風端正、工作認真負責、具有中專及以上文化程度、且有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗并經(jīng)過專門培訓(xùn)的工程技術(shù)人員擔任，并保持相對穩(wěn)定。
第十條 各級可靠性專責人員需經(jīng)考試合格持證上崗，各電力集團公司、省
（區(qū)、市）電力公司的可靠性管理人員的定期考核由中心負責；各發(fā)電廠、供電
（電業(yè)）局的可靠性專責人員的考核由主管公司負責。
第十一條 可靠性管理專責人員應(yīng)積極參與生產(chǎn)和經(jīng)營活動，及時提供可靠性狀況報告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
第十二條 可靠性專責人員的職稱評定，晉升晉級均按技術(shù)系列進行，享受其它專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
第十三條 及時表彰與獎勵工作認真負責、成績突出的可靠性專責人員，并在晉升晉級時優(yōu)先考慮；及時批評和教育工作不負責任、不能完成預(yù)定任務(wù)者，經(jīng)教育仍不稱職者，應(yīng)予以撤換。
第四章 信息管理
第十四條 全國的電力可靠性準則、可靠性名詞術(shù)語解釋、可靠性統(tǒng)計辦法、編碼和統(tǒng)計軟件，統(tǒng)一由中心負責組織編制，由部批準后頒布施行。各地區(qū)、部門自訂的準則和辦法，不得與全國統(tǒng)一的規(guī)定相違背，且應(yīng)事先報送中心備案。
第十五條 可靠性數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計及上報應(yīng)嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，任何人均不得以任何形式進行干預(yù)。
第十六條 對電力可靠性信息實行統(tǒng)一管理：各項指標均以中心公布的數(shù)字為準；對外交流或向國內(nèi)非電力部門提供信息，均由中心按一定渠道和手續(xù)統(tǒng)一辦理；基層單位
（發(fā)電廠、供電
（電業(yè)）局）確有需要向系統(tǒng)外提供可靠性局部信息時，必須經(jīng)主管公司批準，并報中心備案；電力系統(tǒng)內(nèi)部各單位的可靠性信息交流，由各集團公司、省
（區(qū)、市）電力公司核實進行。
第五章 附 則
第十七條 各電力集團公司、省
（區(qū)、市）電力公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的精神，結(jié)合本單位的實際情況，制訂實施細則報中心備案。
第十八條 本規(guī)定解釋權(quán)屬電力部。各地在執(zhí)行中的問題和意見，可隨時向中心反映。
第十九條 本規(guī)定自公布之日起生效。
第3篇 公路長大橋隧養(yǎng)護管理和安全運行若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強公路長大橋梁、隧道（以下簡稱長大橋隧）養(yǎng)護管理工作，提高運行管理水平和運行效率，保障運行安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等法律、法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于高速公路及普通國省道上具有重要意義或特殊結(jié)構(gòu)的特大橋、大橋，以及特長隧道、長隧道的養(yǎng)護和運行管理，長大橋隧目錄由各省級交通運輸主管部門根據(jù)管理實際確定，并及時更新。其他公路橋隧可參照執(zhí)行。
本規(guī)定所稱長大橋隧經(jīng)營管理單位，是指負責長大橋隧養(yǎng)護和運行管理的單位。
第三條 長大橋隧養(yǎng)護管理和安全運行工作應(yīng)當堅持“預(yù)防為主、科學養(yǎng)護、安全運行、保障暢通”的原則。
第四條 地方各級交通運輸主管部門、長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當保障長大橋隧監(jiān)測、檢測、養(yǎng)護、應(yīng)急和安全運行資金。
第五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位是長大橋隧設(shè)施養(yǎng)護管理和安全運行的責任主體。
長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當嚴格落實主體責任，建立健全工作責任制，按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程做好養(yǎng)護、管理、運行工作，保證長大橋隧處于良好技術(shù)狀況和運行安全。
第六條 各級交通運輸主管部門、長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當積極向社會公眾宣傳橋梁、隧道安全運行相關(guān)規(guī)定、安全和應(yīng)急避險救助常識，提高橋隧使用者的安全意識。
第七條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當建立本轄區(qū)橋隧管理信息系統(tǒng)，積極運用信息技術(shù)加強橋隧養(yǎng)護管理和安全運行工作。
第八條 相關(guān)單位和個人應(yīng)當自覺維護長大橋隧運行秩序，除依法開展的活動外，不得侵占長大橋隧建筑控制區(qū)，不得在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事采礦、采砂、采石、取土、爆破等危及橋隧設(shè)施安全的活動。
車輛通過長大橋隧應(yīng)當嚴格遵守交通法規(guī)，不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況外，不得在長大橋隧上（內(nèi)）停車。
第二章 養(yǎng)護管理
第九條 長大橋隧在開通運行前，除滿足相關(guān)標準規(guī)范、管理規(guī)定外，還應(yīng)當具備以下條件。
（一）明確了長大橋隧監(jiān)管部門、經(jīng)營管理單位。
（二）經(jīng)營管理單位明確了安全運行管理人員，配備了專職橋梁、隧道（含機電）養(yǎng)護工程師，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)安全管理制度。
第十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當按照技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程要求加強長大橋隧及附屬設(shè)施的養(yǎng)護。
公路橋梁跨越航道的，相關(guān)責任單位或部門應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強橋區(qū)助航、防撞、水域安全監(jiān)控等設(shè)施的養(yǎng)護。
第十一條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當逐步提升機械化養(yǎng)護和快速維修能力，鼓勵采用快速、便捷、耐久的技術(shù)，積極實施預(yù)防養(yǎng)護。
第十二條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當加強巡查和檢查，對發(fā)現(xiàn)的異常情況、重大問題或隱患，及時向負有直接管理職責的地方交通運輸主管部門和有關(guān)部門報告，并依照有關(guān)規(guī)定處理。
鼓勵采用先進的科技手段對長大橋隧進行巡查和檢查。
第十三條 巡查是對長大橋隧可視范圍內(nèi)的橋隧構(gòu)件及附屬設(shè)施進行的日常性巡視。巡查由具有橋隧養(yǎng)護工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員負責，一般不少于1次/天，并填寫巡查日志。
長大橋隧遇地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，長大橋梁遇暴雨、臺風等極端氣象時，應(yīng)加大巡查頻率。對有特殊照明需求的（照明、航空航道指示燈等）長大橋梁，應(yīng)適當開展夜間巡查。
第十四條 長大橋隧檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
相應(yīng)檢查的檢查頻率除應(yīng)符合有關(guān)養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求外，可結(jié)合長大橋隧自身特點增加檢查頻率。
第十五條 經(jīng)常檢查是對長大橋隧的結(jié)構(gòu)及其設(shè)施的早期缺損、顯著病害及其他異常情況進行的檢查。經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)重要部件嚴重缺損或存在明顯異常的，應(yīng)當立即安排定期檢查，并視情采取必要的措施。
汛期前應(yīng)開展有針對性的檢查，汛期應(yīng)加大經(jīng)常檢查頻率。
第十六條 定期檢查是對長大橋隧及其附屬設(shè)施的全面檢查，以確定長大橋隧的技術(shù)狀況。
定期檢查對缺損狀況難以判定原因和程度的，應(yīng)立即安排特殊檢查。
定期檢查可委托專業(yè)檢測機構(gòu)承擔。
第十七條 特殊檢查是為查明長大橋隧主要構(gòu)件的病害原因、損壞程度、結(jié)構(gòu)安全性能以及耐久性開展的針對性檢查，包括專項檢查和應(yīng)急檢查。
專項檢查是根據(jù)經(jīng)常檢查和定期檢查結(jié)果，對需要進一步判明損壞原因、缺損程度而進行的現(xiàn)場試驗檢測、驗算與分析等。應(yīng)急檢查是在遭受災(zāi)害性損傷后進行的詳細檢查和鑒定。
特殊檢查應(yīng)委托專業(yè)檢測機構(gòu)承擔。
第十八條 檢查完成后，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)對檢查結(jié)果進行分析和確認，必要時可組織專家審查，并及時更新養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第十九條 根據(jù)檢查結(jié)果，長大橋隧存在病害和安全隱患的，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)提出維修加固方案或養(yǎng)護對策，通過相關(guān)審查后按規(guī)定程序組織實施。
第二十條 除應(yīng)急搶修作業(yè)以外，應(yīng)避免在重大節(jié)假日或交通流量高峰期進行養(yǎng)護作業(yè)。對于需要封閉交通或長時間占用行車道的養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)提前編制交通組織方案，向社會發(fā)布信息，并協(xié)調(diào)公安交通管理、路政管理等單位作好交通組織，減少對車輛通行的影響。
第二十一條 從事長大橋隧檢查、維護等作業(yè)的單位和人員應(yīng)當嚴格遵守《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定，保證養(yǎng)護人員安全和車輛通行安全。
第二十二條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當科學配置橋隧養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員，構(gòu)建人才培養(yǎng)機制，建立穩(wěn)定、專業(yè)的養(yǎng)護工程師團隊。
長大橋隧經(jīng)營管理單位每年應(yīng)組織橋隧養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員參加不少于一次的專業(yè)培訓(xùn)。
第二十三條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)針對長大橋隧自身特點和技術(shù)要求編制養(yǎng)護技術(shù)手冊，建立養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)，全面及時記錄長大橋隧檢查和養(yǎng)護管理等有關(guān)情況。
第二十四條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當按照“一橋一檔”“一隧一檔”建立長大橋隧技術(shù)檔案，內(nèi)容包括長大橋隧基本情況、養(yǎng)護巡查檢查記錄、技術(shù)狀況、維修加固等以及其他歸檔制度要求的資料，做到內(nèi)容完整、更新及時、方便使用。
第二十五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)逐步建立長大橋隧結(jié)構(gòu)監(jiān)測體系，設(shè)置專人或委托專業(yè)機構(gòu)對橋隧的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和各類外部荷載作用下的響應(yīng)情況進行監(jiān)測，及時掌握長大橋隧的結(jié)構(gòu)運行狀況。
第二十六條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當根據(jù)結(jié)構(gòu)監(jiān)測情況，定期將監(jiān)測結(jié)果與檢查結(jié)果進行比對和分析，提出監(jiān)測評估報告，不斷完善評估制度。
第二十七條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當建立重點橋梁和隧道技術(shù)狀況監(jiān)測制度，結(jié)合監(jiān)測結(jié)果定期分析長大橋隧養(yǎng)護管理和安全運行情況。
交通運輸部結(jié)合年度國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測工作抽取部分重點橋梁和隧道進行檢測。
第三章 安全運行管理
第二十八條 地方各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當依法開展路政巡查，查處各種侵占、損害長大橋隧及其附屬設(shè)施的行為，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好長大橋隧安全保護工作。路政巡查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要及時通知長大橋隧經(jīng)營管理單位。
長大橋隧經(jīng)營管理單位對發(fā)現(xiàn)有危害長大橋隧安全活動的，應(yīng)當及時制止，并告知相關(guān)部門依法處理。
第二十九條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當依據(jù)職責，根據(jù)交通管理情況及相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，及時調(diào)整、完善機電、交通標志、標線、防撞、助航等設(shè)施。在重要的長大橋隧入口前，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置限載、限寬、限高、限速等標志。
第三十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當積極配合有關(guān)單位加強危險貨物運輸車輛通行管理。
對特別重要的長大橋隧，交通運輸主管部門和公安交通管理部門可按照相關(guān)規(guī)定在入口前聯(lián)合設(shè)置安全檢查站。
第三十一條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)長大橋隧目錄及經(jīng)營管理單位抄告公安交通管理部門。
第三十二條 超限車輛不得擅自駛上（入）長大橋隧。確需通行時，應(yīng)當按《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理有關(guān)許可手續(xù)，并按照指定的時間、路線、速度通過。
第三十三條 船舶通過長大橋梁所在水域時，應(yīng)當嚴格遵守航行法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，謹慎操作。
長大橋梁經(jīng)營管理單位、航道管理等部門應(yīng)當依照職責加強長大橋梁及通航安全設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)布跨河、跨海橋梁的通航凈空尺度、具體位置等數(shù)據(jù)，防止船撞事故。
第三十四條 禁止利用長大橋隧堆放物品、搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。其他確需利用長大橋隧鋪設(shè)管線設(shè)施的，不得對長大橋隧安全產(chǎn)生影響，并報經(jīng)交通運輸主管部門同意，與長大橋隧經(jīng)營管理單位簽訂鋪設(shè)協(xié)議。
管線設(shè)施依附在長大橋隧上（內(nèi)）的，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當定期進行檢查和維修，避免因設(shè)施故障引發(fā)安全事故或影響交通。長大橋隧改建、擴建、維修時，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當履行鋪設(shè)協(xié)議的規(guī)定。
第三十五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立健全風險管理和隱患排查工作制度，編制風險辨識手冊，建立風險動態(tài)監(jiān)控機制，定期開展隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時采取相應(yīng)的處治措施，必要時協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施交通管制。
第三十六條 各級交通運輸主管部門應(yīng)當建立長大橋隧安全隱患掛牌督辦制度。
被掛牌督辦的長大橋隧應(yīng)限期整改。
第四章 應(yīng)急管理
第三十七條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當按照交通運輸主管部門應(yīng)急預(yù)案要求，針對長大橋隧特點制定專項安全運行應(yīng)急預(yù)案，并與地方人民政府應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第三十八條 地方各級交通運輸主管部門應(yīng)當加強對長大橋隧應(yīng)急工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)急工作創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。
第三十九條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急工作需要，配置必要的應(yīng)急人員和設(shè)備，加強應(yīng)急設(shè)備維護和應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
第四十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當加強與地方公安交通管理、反恐、消防、交通運輸、安監(jiān)和衛(wèi)生醫(yī)療等單位的聯(lián)動協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急狀況下反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序。涉及通航的橋梁和水下隧道還應(yīng)加強與海事、航道等單位的聯(lián)動協(xié)調(diào)。
第四十一條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當每年組織針對火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的專項應(yīng)急演練。
第四十二條 當遇有導(dǎo)致長大橋隧交通中斷、重要受力構(gòu)件損壞或其他易引發(fā)重大傷亡的突發(fā)事件時，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，會同有關(guān)單位迅速疏散車輛和人員，盡可能保證車輛、人員安全和長大橋隧安全，并為進一步開展應(yīng)急救援和處置工作創(chuàng)造有利條件。
經(jīng)營管理單位應(yīng)將突發(fā)事件情況按規(guī)定上報，并跟蹤事件發(fā)展和處置情況，及時續(xù)報。
第四十三條 影響長大橋隧安全運行的突發(fā)事件處置結(jié)束后，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施?？偨Y(jié)評估情況按相關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門。
第五章 附則
第四十四條 省級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則。
第四十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行，有效期5年。
第4篇 關(guān)于加強建設(shè)工地塔式起重機安全管理的若干規(guī)定
建設(shè)工程塔式起重機安全管理，是我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的一項極其重要的工作，是施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控重點。塔式起重機的安裝、使用等各環(huán)節(jié)中，建設(shè)、監(jiān)理、安裝（租賃）、使用、檢測等單位必須承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任，上述單位要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)的安全技術(shù)標準、規(guī)范對塔式起重機進行安全管理，完善有關(guān)管理制度，定期檢查制度的落實情況。
現(xiàn)提出加強建設(shè)工程塔式起重機安全管理的八項規(guī)定。
一、安全技術(shù)管理資料的基本要求
每臺塔式起重機（以下簡稱塔吊），包括施工企業(yè)的自有設(shè)備和租賃單位的設(shè)備，必須建立完善的設(shè)備檔案，施工現(xiàn)場應(yīng)有滿足設(shè)備安全運行的使用說明、維護管理的技術(shù)資料和各方人員履行職責的記錄資料作備查。
設(shè)備檔案資料應(yīng)包括：
1、制造廠提供的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證書；
2、制造廠提供的使用說明書（詳見《塔式起重機技術(shù)條件》“gb/t 9462-1999”條文7.2.6）
3、塔吊每次啟用時間及安裝地點（含安裝檢測報告、安裝備案登記牌或準用證）；
4、日常使用保養(yǎng)、維修、變更、檢查和試驗等記錄；
5、設(shè)備、人身事故記錄；
6、設(shè)備存在的問題和評價。
二、設(shè)備租賃單位經(jīng)營的基本條件
塔吊租賃單位應(yīng)當依法辦理工商登記注冊，并向我市建設(shè)行政主管部門備案，保證出租設(shè)備的安全性能，方可從事建筑工地起重機械的租賃活動。
凡有下列情況之一的起重機械，租賃單位不得購置、出租：
1、無特種設(shè)備制造許可證單位制造的和未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格；
2、屬國家明令淘汰、規(guī)定不準再使用；
3、存在嚴重事故隱患、無改造和維修價值；
4、經(jīng)檢驗達不到國家和行業(yè)安全技術(shù)標準規(guī)定。
三、建立塔吊單機注冊登記制度
凡在我市建設(shè)工程上使用的塔吊（包括建筑企業(yè)的自有設(shè)備和租賃單位的出租設(shè)備，在用設(shè)備及閑置設(shè)備），須在我市建設(shè)行政主管部門委托的管理機構(gòu)辦理注冊登記。注冊登記內(nèi)容有：核查設(shè)備技術(shù)檔案和設(shè)備的完好狀態(tài)、設(shè)置注冊登記銘牌、永久注冊登記號和廣州市建設(shè)工程塔式起重機管理手冊。注冊登記管理辦法另行制定。
四、塔吊使用的安全環(huán)境
國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》（gb5144-94）、《塔式起重機技術(shù)條件》（gb/t9462-1999）、國家質(zhì)監(jiān)檢驗檢疫總局《起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程》對塔吊與建筑物、架空輸電線路、塔吊之間的安全距離有具體的規(guī)定。針對我市高層、超高層建筑密度大等情況，工程項目的施工組織設(shè)計應(yīng)妥善規(guī)劃塔吊的安裝位置，充分考慮塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全環(huán)境和塔吊自身的安全。
1、塔吊與鄰近建（構(gòu)）筑物和高壓電線應(yīng)保證足夠的安全距離，特殊情況下必須采取必要的安全防護措施。安裝高度超過50米的塔吊必須確保吊臂360°回轉(zhuǎn)空間；在50米以下高度、非工作狀態(tài)時吊臂不能隨風自由回轉(zhuǎn)的塔吊，必須在塔吊安裝方案中制定塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全防護措施，安全防護措施的制定應(yīng)以塔吊使用說明書為依據(jù)（說明書上無載明的應(yīng)由制造廠出具意見），并由兩名具備工程師資格的相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員提出論證意見，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人和項目監(jiān)理機構(gòu)審批后方可實施方案。
2、塔吊不得在公共場所吊重作業(yè)，特殊的作業(yè)必須對作業(yè)范圍作封鎖警戒；起吊作業(yè)時，起吊物不得經(jīng)過公共場所和鄰近建筑物的上空。
3、推廣使用動臂式塔吊和內(nèi)爬式塔吊。
五、施工現(xiàn)場安裝（拆除）塔吊的規(guī)定
1、塔吊安裝單位必須具備由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的起重機械安裝（拆除）工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并按資質(zhì)承攬相應(yīng)的安裝業(yè)務(wù)，禁止出賣資質(zhì)證書和掛靠承攬安裝、拆卸設(shè)備的行為。
2、塔吊主要受力構(gòu)件必須使用原廠或原廠受權(quán)制造的產(chǎn)品。
3、塔吊安裝前應(yīng)向市建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)辦理安裝告知手續(xù)，經(jīng)接受告知后方能在施工現(xiàn)場安裝設(shè)備。
辦理安裝告知手續(xù)提交的資料包括：
（1）安裝方案（含基礎(chǔ)設(shè)計方案）；
（2）制造廠的生產(chǎn)許可證和設(shè)備的產(chǎn)品合格證；
（3）安裝單位資質(zhì)證明；
（4）安裝作業(yè)人員操作證；
（5）設(shè)備上一次安裝使用的備案登記牌或準用證；
（6）設(shè)備維修保養(yǎng)證明。
⒊ 塔吊的安裝、頂升、拆除，應(yīng)按照經(jīng)批準的專項方案施工，由持證人員作業(yè)，現(xiàn)場必須有工程技術(shù)人員指揮，安全員、監(jiān)理人員監(jiān)護。新安裝（移裝）及發(fā)生安全事故后維修保養(yǎng)重新使用的塔吊，應(yīng)由安裝（維修）、使用、監(jiān)理單位共同驗收后，通過專業(yè)機構(gòu)的檢測合格方能使用、并在15天內(nèi)辦理“備案登記牌”。
六、塔吊的使用與保養(yǎng)
1、塔吊使用和保養(yǎng)，必須遵守《塔式起重機操作使用規(guī)程》（zbj 80012）、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（jgj33）等技術(shù)標準、規(guī)程，由相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員指導(dǎo)、特種作業(yè)人員持證上崗。
塔吊使用和保養(yǎng)應(yīng)建立和落實如下的工作制度和工作記錄：
（1）安全技術(shù)交底制度
（2）設(shè)備保養(yǎng)、維修制度
（3）交接班制度
（4）操作使用規(guī)程
（5）班前（每班運行前，由司機檢查）的重點安全項目的檢查
（6）運行記錄（含班前檢查記錄、交班記錄）
（7）定期檢查、保養(yǎng)、維修記錄
2、塔吊保養(yǎng)、維修時所更換的零部件或鋼絲繩，必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書，必要時應(yīng)進行質(zhì)量檢驗，禁止使用替代品。
七、塔吊的頂升加節(jié)和拆除的監(jiān)督管理
1、塔吊頂升加節(jié)、拆除業(yè)務(wù)的安裝作業(yè)隊伍，必須具備安裝資質(zhì)和符合相應(yīng)等級，并在市建委辦理資質(zhì)備案手續(xù)；塔吊使用單位不得雇用無資質(zhì)的隊伍作業(yè)。
2、安裝作業(yè)單位、監(jiān)理單位要指定專人負責，明確安全責任。
3、安裝作業(yè)前應(yīng)有經(jīng)審批的專項安全技術(shù)方案，并由監(jiān)理單位向所在建設(shè)工程安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督員報告。對塔吊頂升加節(jié)作業(yè)，監(jiān)督員應(yīng)根據(jù)所掌握的情況進行抽查；對塔吊的拆除作業(yè)，監(jiān)督員應(yīng)到現(xiàn)場了解情況和核查施工單位資質(zhì)和操作人員上崗資格。
4、每次的頂升加節(jié)作業(yè)，必須有針對性地對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，安裝作業(yè)單位必須指定一名相關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員為現(xiàn)場指揮，工程項目監(jiān)理機構(gòu)旁站監(jiān)督，塔吊加節(jié)后須嚴格按安全技術(shù)規(guī)程進行調(diào)試和驗收。
5、塔吊每次的頂升加節(jié)及拆除，應(yīng)有完整的施工記錄和安裝（拆除）作業(yè)單位操作人員的簽名等見證資料。
八、對塔吊安全檢測機構(gòu)的要求
1、塔吊安全檢測機構(gòu)應(yīng)具備政府相關(guān)部門核準的資格，檢測人員必須持證上崗，對塔吊的檢測應(yīng)當執(zhí)行監(jiān)督檢驗規(guī)程，檢測行為應(yīng)“客觀、公正、及時”，檢測機構(gòu)應(yīng)對檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。
2、起重機械安全檢測是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的組成部分，檢測機構(gòu)除承擔對設(shè)備的檢測責任外，應(yīng)配合建設(shè)安監(jiān)機構(gòu)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)被檢單位有隱瞞事實真相的行為應(yīng)及時責令糾正，并向安監(jiān)機構(gòu)報告。
3、檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)起重機械的嚴重安全隱患時，應(yīng)及時要求被檢單位整改糾正，并立即報告監(jiān)管工地的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)或建設(shè)行政主管部門。
本文除第三條待另行制定的具體管理辦法確定實施日期外，其余各條自發(fā)文之日實施。
廣州市建設(shè)工程安全監(jiān)督站
二○○六年三月十三日
第5篇 加強煤礦頂板管理工作的若干規(guī)定
近年來，隨著開采深度的不斷增加，礦山壓力不斷增大，加之頂分層工作面的增多，頂板管理難度在不斷增加，采煤、掘進及巷修工作面頂板管理及巷道日常維護已成為生產(chǎn)管理中的重要工作，為進一步加強頂板管理，防止頂板事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
第一章? 總則
第一條：各級領(lǐng)導(dǎo)必須把頂板管理納入重要議事日程。在布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時必須布置、檢查、總結(jié)頂板管理工作。公司、礦都要成立頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司每半年礦每季度召開一次頂板管理專業(yè)會議，及時總結(jié)頂板管理工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，分析事故原因，完善防范措施，不斷提高頂板管理水平。
每年在安全技措工程中，必須安排頂板管理項目和資金計劃，從投入方面逐步提高頂板管理水平。
第二條：公司總經(jīng)理、各礦井礦長對頂板管理工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任?？偨?jīng)理要定期聽取公司分管副總經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)、項目、安全等部門的頂板管理工作匯報。礦長要定期聽取礦分管副礦長、總工程師、生產(chǎn)、開拓、安全等部門的頂板管理工作匯報。督促檢查頂板管理工作計劃、規(guī)章制度、主要技術(shù)措施和資金、頂板事故控制指標落實的情況，及時做出頂板管理工作的決策和指令。
凡忽視頂板管理工作，安全技措資金和安全技術(shù)措施不落實、超過年度頂板事故控制指標的單位，要追究礦、區(qū)隊有關(guān)負責人的責任，并給予1-3萬元處罰。
第三條：分管頂板管理工作的公司副總經(jīng)理、礦井副礦長對頂板管理工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。負責健全組織機構(gòu)和配備人員，落實和領(lǐng)導(dǎo)實施頂板管理工作計劃，落實各項管理措施。分管副礦長尤其要抓好采煤工作面初采、初放及掘進工作面貫通、開口、過構(gòu)造帶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理工作。
第四條：公司、礦總工程師對頂板管理工作負技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責任。負責配備技術(shù)力量，確定崗位責任制，采用新的科技成果，組織制定有效的技術(shù)組織措施，編制年度頂板管理技術(shù)措施及資金計劃，報公司總經(jīng)理、礦長批準后組織實施。
第五條：安全監(jiān)察局長、各礦井安全副礦長對公司頂板管理工作負監(jiān)察責任。要按規(guī)定配齊人員，健全和落實崗位責任制。嚴格按三大規(guī)程及本規(guī)定，檢查頂板管理工作及措施的執(zhí)行落實情況。
第六條：公司生產(chǎn)部、項目部，各礦井生產(chǎn)科、開拓科分別是公司和礦井頂板管理工作的主管部門，對所轄礦井或區(qū)隊施工地點的頂板管理負技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理責任，各職能部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場解決頂板管理中的技術(shù)和管理問題。公司、礦地測部門要加強采掘工作面的地質(zhì)工作，摸清構(gòu)造變化，對采掘工作面每月至少要做一次地質(zhì)變化預(yù)報，防止地質(zhì)構(gòu)造變化引起頂板事故。設(shè)計部門要把好設(shè)計關(guān)，巷道布置要有利于頂板管理。調(diào)度部門要隨時掌握頂板情況變化，同生產(chǎn)、開拓技術(shù)部門及生產(chǎn)單位一起及時解決有關(guān)頂板管理的各種問題。
第七條：采、掘、修隊長和技術(shù)員分別對本單位頂板管理工作負直接領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責任。所有區(qū)隊質(zhì)量驗收員負質(zhì)量檢查、監(jiān)督、驗收責任。所有跟班隊長、班長負責現(xiàn)場指揮工作。要隨時掌握頂板情況，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時采取措施，并經(jīng)常教育職工重視頂板管理，確保安全生產(chǎn)。
第八條：每個采、掘、修工作面必須有符合本工作面實際的作業(yè)規(guī)程，由主管部門和安全監(jiān)察等部門審核、礦總工程師批準后，向區(qū)(隊)干部、工人貫徹，作為施工依據(jù)，并有學習記錄及個人簽字備查。如遇情況變化，要及時修改補充，并重新履行審批手續(xù)，方可貫徹執(zhí)行。作業(yè)規(guī)程編制按《鶴壁煤電股分有限公司生產(chǎn)礦井技術(shù)管理規(guī)范》和《河南煤業(yè)化工集團公司技術(shù)管理規(guī)定》中的統(tǒng)一格式和要求編寫。
第九條：各單位要嚴格執(zhí)行河南省煤煤炭工業(yè)局下發(fā)的《安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》，落實采、掘、修工作面工程質(zhì)量責任制，嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收制及敲幫問頂制度，堅持公司季檢查，礦井旬檢查、月驗收，定期分析頂板管理和支護質(zhì)量存在的問題，制訂改進的具體措施，并將噸煤進尺單價與質(zhì)量等級掛鉤，獎罰分明。
第十條：采煤、掘進和巷修工作面嚴禁空頂作業(yè)，回采工作面上下端頭要加強支護，并及時掛梁和打臨時柱，掘進、巷修工作面要堅持超前臨時支護，任何人不得在無支護頂板下作業(yè)。
第十一條：所有采掘頭面原則上嚴禁破頂施工，如遇特殊情況確需破頂施工時，必須制定防冒頂專項措施。巷道維修需要挑頂作業(yè)時，必須制定防冒頂安全技術(shù)措施。
第十二條：加強技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)。各礦井的礦長、總工程師直到采掘區(qū)隊工人，都要接受頂板管理及礦山壓力與支護知識技術(shù)培訓(xùn)，公司負責隊長、技術(shù)員以上干部培訓(xùn)，工人由礦負責培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要包括礦壓觀測、頂板管理知識、液壓支架、單體液壓支柱的結(jié)構(gòu)性能和有關(guān)操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程。
第十三條：根據(jù)我公司頂板特點及管理辦法，制定科研計劃。難度大的頂板管理課題要積極與上級科研部門、大專院校協(xié)作，組織技術(shù)攻關(guān)。
第十四條：積極推廣應(yīng)用頂板管理方面的新技術(shù)、新設(shè)備、使頂板管理向科學化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
第二章：回采工作面頂板管理
第十五條：回采工作面作業(yè)規(guī)程中必須有頂板管理方面的內(nèi)容，要有符合工作面實際的支護設(shè)計和頂板安全技術(shù)措施。遇斷層、老巷等地質(zhì)構(gòu)造變化時要制定專門的頂板管理措施。
第十六條：加強工作面初采初放期間的頂板管理。初次放頂：即新工作面從開切眼開始到工作面直接頂冒落高度達到采高的l.5～2倍，此階段的垮落稱初次放頂。若老頂?shù)某醮慰迓鋵ぷ髅嬗型{時，初次放頂階段應(yīng)包括老頂?shù)某醮慰迓洹?/p>
初次放頂時必須成立有生產(chǎn)副礦長、總工程師、生產(chǎn)、調(diào)度、安監(jiān)部門和采煤隊領(lǐng)導(dǎo)組成的初放領(lǐng)導(dǎo)小組，并且每班都必須有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和行政副職以上領(lǐng)導(dǎo)跟班指揮，檢查工作面不安全因素和初放措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取有效措施進行處理。
初采期間，嚴禁反幫采煤，嚴禁工作面磨斜回采，嚴禁托頂煤和超高回采。
放頂煤工作面初采初放期間，出切眼后,可根據(jù)煤的硬度、厚度、直接頂?shù)膸r性和厚度等條件，在初采初放措施中明確規(guī)定何時開始放煤、每次放多少，什么時候開始正常放煤等內(nèi)容。
凡初次放頂期間直接頂冒落高度達不到采高的1.5倍時，要采用人工強制放頂措施，人工強制放頂措施需報公司審批后執(zhí)行，其炮眼布置、數(shù)量、深度、角度、間距、裝藥量等參數(shù)在作業(yè)規(guī)程中要做出明確規(guī)定并嚴格執(zhí)行。只有在初放領(lǐng)導(dǎo)小組確認頂板冒落已符合有關(guān)規(guī)定，工作面可以正?；夭蓵r，初放領(lǐng)導(dǎo)小組方可撤出。
第十七條：嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度
跟班隊長、班組長進班后，必須首先對工作面安全情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。只有確認安全后，方可安排各項工作。
每個工作人員要隨時注意頂板變化情況，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，認真檢查作業(yè)地點頂板、煤墻、支架等情況，發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施進行處理。
第十八條：采煤工作面必須配足配齊梁柱，嚴禁出現(xiàn)缺梁少柱現(xiàn)象，并且在上順槽要有足夠的備用梁柱，否則不準生產(chǎn)。
第十九條：工作面控頂距要符合作業(yè)規(guī)程要求，嚴禁提前回柱。
第二十條：工作面支柱要實行全承載編號管理，不準出現(xiàn)空載柱，放頂回撤下的柱子要打在新的切頂線上，以便增加工作面支護強度和切頂能力，減少頂板下沉量。
第二十一條：回采工作必須按作業(yè)規(guī)程要求及時打好貼幫臨時柱，初撐力不得低于作業(yè)規(guī)程規(guī)定，崩翻的棚子要及時扶正打好，嚴禁空頂作業(yè)。工作面嚴禁出現(xiàn)“丁”字棚。
第二十二條：工作面支柱要升緊打牢，不準打在浮煤、浮渣上。排距、柱距、迎山角必須符合作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的規(guī)定。支柱的初撐力必須達到規(guī)定要求，否則要進行二次補液。底軟時，要穿柱鞋。
第二十三條：抓好工作面鋪網(wǎng)和注漿灑水工作。分層開采的頂分層工作面要堅持鋪頂網(wǎng)，并按作業(yè)規(guī)程規(guī)定聯(lián)好網(wǎng)。頂、中層工作面必須進行注漿灑水。中底分層工作面出現(xiàn)破網(wǎng)時，必須及時認真將網(wǎng)補好或重新鋪設(shè)頂網(wǎng)，嚴防工作面流矸、沖矸，防止網(wǎng)下推垮型冒頂事故。
第二十四條：工作面嚴禁托煤頂開采，如遇特殊情況需要托煤頂時，必須制定專門的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦長、總工程師批準后，才準托煤頂生產(chǎn)。
第二十五條：工作面上下機頭要堅持基本棚和五對十根長鋼梁配合支護，長鋼梁要成對使用，一梁三柱交替邁步前移。
第二十六條：上下順槽距煤壁20m范圍內(nèi)必須加強支護，10m范圍內(nèi)打雙抬棚，10一20m范圍內(nèi)打單排抬棚，巷道壓力較大時可根據(jù)實際情況延長加固范圍，支柱初撐力不得低于50kn。
第二十七條，使用鉸接頂梁的工作面必須配備一定數(shù)量的水平楔，保證機道有一排水平楔，放頂時要堅持使用，按組計，每組不得少于3個。
第二十八條：工作面遇斷層、過老巷時，要避免平行過，盡量減少破碎頂板一次暴露面積，并堅持超前處理。對于松散頂板和破碎頂板要及時支護，盡量減少空頂時間和面積，頂板要剎嚴背死，嚴禁空頂。頂板破碎帶要增加支護密度和強度，嚴防頂板冒落。
第二十九條：人工分段放頂，段距不得小于15m，放頂時，必須兩人配合，嚴格按照自下而上的原則，并且在分段處打好收尾柱，嚴禁在頂板破碎或斷層處分段接茬。當頂板破碎或遇斷層破碎帶時，破碎帶應(yīng)分在同一段內(nèi)。
第三十條：處理冒頂事故時，必須制定有針對性的安全技術(shù)措施，統(tǒng)一指揮，并派有經(jīng)驗的人員觀察頂板情況。處理冒頂事故時，要保持后路暢通和冒頂區(qū)附近支架的完整和穩(wěn)定性，嚴防在搶險過程中二次冒頂造成事故擴大和人員傷亡。
第三十一條：工作面結(jié)束放頂時，必須制定放結(jié)束頂措施，經(jīng)總工程師批準后，向所有參加施工的干部職工貫徹，并嚴格按措施執(zhí)行，且每班必須有礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班指揮。
第三十二條：加強回采工作面單體液壓支柱的使用和管理，定期維護和檢修，對漏液、缺爪、缺水平碗、平柱頭、初撐力低、超期服役的支柱要及時更換，保證支護質(zhì)量，嚴禁將單體柱平放或倒立。
第三章 掘進工作面頂板管理規(guī)定
所有巷道掘進必須嚴格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”規(guī)定。
(一)煤巷部分：
第三十三條：各掘進工作面在編制作業(yè)規(guī)程時，必須對頂板管理提出具體要求。施工過程中遇新開口、貫通、過構(gòu)造帶、改擴棚等都要補充制定專項技術(shù)措施，并經(jīng)總工程師批準，未經(jīng)批準不得施工。
架棚巷道開口抬棚要采用雙暗抬棚支護，硬打硬上，并在抬棚梁下增打加強柱，保證抬棚穩(wěn)定可靠。
掘進貫通時，炮掘兩頭相距20米，綜掘巷道相距50米必須停掘一個頭，實行單頭作業(yè)，并且要保持被停掘進頭支護完好和通風正常。貫通過程中，礦和施工單位必須指定專人現(xiàn)場指揮。
第三十四條：嚴格敲幫問頂制度，跟班隊長，班長進班后要首先對工作面安全情況作全面檢查，確認安全后，方可安排各項工作。施工人員要隨時注意頂板變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時果斷采取措施進行處理。
第三十五條：所有煤巷掘進頭必須使用超前支護，嚴禁空頂作業(yè)。采用架棚支護的巷道，所用前探梁梁長不得少于3.0米，選用兀型鋼或工字鋼，嚴禁用木梁、管子或槽鋼代替。每根梁至少用一對配套的梁卡與基本棚固定，并以木楔、墊板與基本棚找平背牢，緊跟窩頭，一個循環(huán)進度竄一次梁；除此之外迎頭5-10米以內(nèi)還必須使用金屬拉桿防倒器(木棚巷道用把鋸或木拉條)每棚6根，上幫、下幫及頂各2根，每個掘進頭使用數(shù)量不得少于60根，且不少于10根備用。
第三十六條：采用u型棚支護的巷道，每棚之間必須安設(shè)不少于3根金屬拉桿，以提高支架的整體穩(wěn)定性。拉桿分別安裝在頂部和兩幫，拉桿必須與棚距相匹配，鋼度強度符合生產(chǎn)實際，連接有力。
第三十七條：每個煤巷掘進頭必須按公司要求配備4根內(nèi)注式單體液壓支柱，放置地點距窩頭不得大于20米，以備施工中處理冒頂、墜網(wǎng)，改擴棚，放炮后扶棚等應(yīng)急之用。嚴禁亂扔亂放或用來打壓柱、頂槽等。
第三十八條：嚴格控制巷道高度，掘進或巷道臥底、鋪槽、鋪軌清理時，要保證巷道凈高控制在設(shè)計高度之內(nèi)，柱窩深度不小于150mm。防止巷道超高或支柱蹬空造成翻棚冒頂事故。
第三十九條：處理冒頂時，要制定有針對性的安全技術(shù)措施，統(tǒng)一指揮，并派有經(jīng)驗的人員觀察頂板；加固冒頂區(qū)附近支架，保證后路暢通，防止處理冒頂過程中發(fā)生二次冒頂造成事故擴大和人員傷亡。
第四十條：加強巷道支護質(zhì)量，各礦要根據(jù)巷道用途、煤層傾角等合理設(shè)計支護型式和支架規(guī)格，施工單位要嚴格按要求施工，不得在施工過程中隨意變更。確需變更時，必須有總工程師批準的設(shè)計和措施。巷道交錯重疊時要合理設(shè)計支護形式，上部巷道要架抬棚，禁止架設(shè)“樓上樓”支架。
第四十一條：厚煤層頂板巷道必須鋪設(shè)金屬網(wǎng)或塑帶網(wǎng)假頂，網(wǎng)要鋪平鋪展，扣扣相聯(lián)，為下分層創(chuàng)造條件。
第四十二條：采用錨網(wǎng)支護形式時，應(yīng)遵守下列規(guī)定
1、巷道圍巖分類為ⅰ、ⅱ、ⅲ類時，頂板錨桿可以采用端錨或半長錨固，設(shè)計錨桿長度不小于1800mm，直徑不小于16mm,錨固力不小于64kn；巷道圍巖分類為ⅳ、ⅴ類時，頂板錨桿必須采用全長錨固高強度錨桿，設(shè)計錨固力≥130kn；兩幫采用金屬螺紋鋼錨桿，長度≥2000mm,直徑≥18mm，設(shè)計錨固力≥64kn；擰緊螺母的力矩必須≥100n·m。
2、錨網(wǎng)支護巷道必須嚴格按設(shè)計施工。錨桿、錨索和樹脂藥卷的規(guī)格型號、間排距、錨固力、安裝角度、金屬網(wǎng)的規(guī)格、梯子梁或w鋼帶、聯(lián)網(wǎng)形式等必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。
3、 對壓力大、頂板破碎的巷道或交岔點，必須加打錨索加強支護或采用錨網(wǎng)棚聯(lián)合支護。對巷道頂板為ⅲ類以上時，必須選用梯子梁或w鋼帶加固。
4、 必須定期按規(guī)定進行錨桿拉拔試驗，試驗結(jié)束應(yīng)符合設(shè)計要求，否則應(yīng)補打錨桿。
5、錨桿支護巷道必須進行安全監(jiān)測，內(nèi)容包括頂板離層(離層指示儀安設(shè)要緊跟窩頭，每隔30～50m必須設(shè)一個)、兩幫移近量、頂板下沉量及下沉速度。監(jiān)測數(shù)據(jù)如超過設(shè)計要求，應(yīng)及時分析原因，采取針對性措施加強支護。
6、錨桿支護應(yīng)緊跟窩頭，頂板錨桿應(yīng)按照由中向邊，由外向里逐根逐排的原則施工。對錨桿支護巷道每隔一定時間進行巡回檢查，對失效的錨桿應(yīng)及時補打，托盤松動的要立即緊固。
第四十三條：各施工單位要把好支護材料質(zhì)量關(guān)，所用產(chǎn)品必須取得產(chǎn)品質(zhì)量合格證和煤礦安全標志，嚴禁使用不符合質(zhì)量標準及規(guī)格要求的支護材料(背幫背頂材料、支架)，從而確保巷道支護質(zhì)量。
(二)巖巷部分：
第四十四條：設(shè)計部門要把好設(shè)計關(guān)，設(shè)計時要考慮巷道所處層位及巖性，巷道布置要有利于頂板管理，支護要統(tǒng)籌考慮到埋深、地質(zhì)構(gòu)造及受力情況等因素的影響，采取最佳支護形式，達到技術(shù)上合理、經(jīng)濟上可行的要求。
在深部巷道掘進時，根據(jù)地質(zhì)條件和巖性等因素，可考慮采用網(wǎng)殼、錨索、可縮性金屬支架、錨網(wǎng)噴等復(fù)合支護形式，必要時還應(yīng)采用全斷面支護，以確保支護強度。
第四十五條：各掘進工作面在編制作業(yè)規(guī)程時，必須對頂板管理提出具體要求。凡巷道開口、貫通、揭煤、過構(gòu)造帶及軟弱巖層時都必須制定專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)總工程師批準，未經(jīng)批準不得施工。
第四十六條：掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)，巖巷施工應(yīng)采取-次成巷施工法，爆破后應(yīng)及時噴砼封閉圍巖，并進行永久支護。沒條件實行一次成巷的，永久支護距掘進工作面的距離及臨時支護方式應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中作出明確規(guī)定。
第四十七條：采用鉆爆法掘進的巖石巷道，都必須采用光面爆破，并按以下要求進行：
1、設(shè)計符合圍巖特性的爆破圖表；
2、按爆破圖表輪尺，用黃泥定出眼位；
3、在輪尺定位前將中腰線延至掌頭；
4、打眼要求平、直、齊、準；
5、按爆破圖表要求裝藥、聯(lián)線、放炮。
6、放炮符合《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程及相關(guān)規(guī)定要求。
為鼓勵班組實行光面爆破，區(qū)隊要制定“爆破效果驗收制度”，根據(jù)眼痕率進行獎罰，當班或當月獎罰兌現(xiàn)。
第四十八條：采用錨網(wǎng)噴、錨索、錨桿等支護形式時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、錨網(wǎng)噴、錨索、錨桿等支護與掘進工作面的距離，錨桿、錨索的規(guī)格型號、間排距、錨固力、安裝角度、混凝土標號、噴體厚度、噴層表面質(zhì)量、金屬網(wǎng)的規(guī)格、聯(lián)網(wǎng)形式以及圍巖涌水的處理等，必須在施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。
2、打錨桿、錨索眼前，必須首先敲幫問頂，將活矸處理掉，在確保安全的條件下，方可作業(yè)。
3、使用錨固劑固定錨桿、錨索時，應(yīng)將孔壁沖洗干凈，砂漿錨桿、必須灌滿填實。
4、軟巖使用錨桿支護時，必須全長錨固。
5、錨桿、錨索必須按規(guī)定做拉力試驗。試驗結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計要求，否則應(yīng)補打錨桿、錨索。在井下做錨固力試驗時，必須有安全措施。
6、錨桿、錨索必須用機械或力矩扳手擰緊，確保錨桿、錨索的托板緊貼巷壁。
7、巷幫的涌水地點，必須處理。
第四十九條：采用可縮性金屬支架、網(wǎng)殼等支架支護的巷道，靠近掘進工作面10m內(nèi)的支護，在爆破前必須加固。爆破崩倒、崩壞的支架必須先行修復(fù)，之后方可進入工作面作業(yè)。修復(fù)支架時必須先檢查頂、幫，并由外向里逐架進行。
支架間應(yīng)設(shè)牢固的撐桿或拉桿?？煽s性金屬支架應(yīng)用金屬拉桿，卡纜必須用機械或力矩扳手擰緊。支架與頂幫之間的空隙必須塞緊、背實。
第五十條：砌碹巷道的施工應(yīng)符合以下規(guī)定：
(1)按光面爆破要求爆出荒斷面。
(2)砌體厚度、灰縫、砌筑砂漿配比、壁后充填均應(yīng)符合設(shè)計要求。
(3)頂板不好時，應(yīng)先挑掉危石,并加前探支護。
(4)若頂部出現(xiàn)高頂冒落，碹頂應(yīng)先充填片石，厚度不少于??? 500mm，上邊絞架至頂，打緊背牢，嚴禁空幫空頂，處理高頂冒落。要事先準備好充填剎頂材料，處理時有人“觀山”，絞架人員應(yīng)選好退路。
第五十一條：在松軟巖層或地質(zhì)破碎帶掘進巷道時，必須采取前探支護或其他措施。在斷層破碎帶或松軟巖層中施工，應(yīng)采用預(yù)留爆破周邊圍巖法施工，即爆破后，距設(shè)計荒斷面尚有-定的預(yù)留巖層，預(yù)留層只能用風鎬掘至荒斷面，以減少圍巖的破壞程度。在爆破后還應(yīng)及時噴漿封閉圍巖，以防頂幫風化和塌落。
第五十二條：大斷面峒室施工，交岔點施工，要有專門措施，措施中對頂板管理要有專項規(guī)定。
第五十三條：煤倉施工，應(yīng)采用反井鉆機施工，先打出大鉆孔后，自上而下成井，盡量不用自下而上人工掘小導(dǎo)峒的方法。
第五十四條：巷道貫通時，必須有專門措施。并經(jīng)總工程師批準。措施中對頂板管理要有專項規(guī)定。巷道貫通過程中，礦和施工單位要派專人負責監(jiān)督和指揮。
第五十五條：在處理大塊危石時，必須先進行臨時加固，方可進行處理，處理時人員要站在危石巷道的后方一側(cè)，選好退路，并有專人“觀山”。
第五十六條：各單位要把好支護材料質(zhì)量關(guān)，所有不合格的支護材料嚴禁使用。
第四章? 巷修工作面頂板管理規(guī)定
第五十七條：巷修工作面除認真貫徹落實作業(yè)規(guī)程和綜合措施外，對處理冒頂、修理大斷面交岔點等特殊工程還必須制定專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)礦總工程師批準，未經(jīng)批準不得進行施工。
第五十八條：嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，整修巷道前要檢查原支架和頂板完整情況，對離層頂板、危巖、傘檐等妥善處理后再進行作業(yè)。
第五十九條：獨頭巷道維修時，必須遵守由外向里的順序。拆除原支護前要先加固臨近支架，用內(nèi)注式單體柱進行臨時支護，嚴禁空頂作業(yè)。傾斜巷道中還必須有防止矸石，材料滾落和支架歪倒的安全措施。
第六十條：擴棚、替梁換柱或加棚挖柱窩前，都必須首先加固其前(后)支架，新架棚子柱腿要打到實底上，柱窩深度保證在150mm以上，嚴防支柱蹬空。
第六十一條：處理冒頂絞架時，要先加固周圍支架，保證修理地點支架的穩(wěn)定性，保持后路暢通。作業(yè)時要三人配合，專人觀察頂板防止處理冒頂過程中二次冒頂造成人員傷亡。
第六十二條：每半年由分管副礦長或總工程師組織對全礦在用巷道進行一次全面調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果。分輕重緩急制定出維修計劃，及時維護修理。
第六十三條：充實加強巷道維修專業(yè)隊伍，巷修人員配備要按煤炭部“每千米巷道配備三至五人”的要求執(zhí)行，不得隨意調(diào)動巷修人員做其他工作。
本細則自頒發(fā)之日起生效，解釋和修改權(quán)屬__公司。各礦在實施過程中對本細則存在的問題，可及時上報公司，以便修正和改進。
第6篇 管式加熱爐安全管理的若干規(guī)定
一、管式加熱爐安全技術(shù)措施
1．燃料氣分液罐
（1）燃料氣進爐區(qū)必須設(shè)置燃料氣分液罐，一個裝置有多個爐子可以共用一個分液罐。
（2）燃料氣分液罐上應(yīng)設(shè)置壓力、液位等顯示儀表。
（3）燃料氣分液罐上應(yīng)設(shè)置有安全閥、放火炬線。
（4）燃料氣分液罐上應(yīng)設(shè)置加熱盤管和脫液設(shè)施；加熱器盤管材質(zhì)選用時要考慮介質(zhì)的腐蝕。
2．盲板與切斷閥
（1）燃料油、燃料氣進裝置、進爐區(qū)和火嘴前等部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的'8'字盲板。
（2）燃料油、燃料氣系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置有吹掃、試壓和置換流程。燃料氣吹掃、試壓、氣密所用蒸汽、氮氣給汽（氣）點應(yīng)設(shè)雙閥間加排凝的三閥組結(jié)構(gòu)，并設(shè)相應(yīng)的'8'字盲板，燃料油吹掃、試壓所用蒸汽給汽點應(yīng)設(shè)雙閥間加排凝的三閥組結(jié)構(gòu)，并設(shè)相應(yīng)的'8'字盲板。
（3）燃料油、燃料氣入火嘴前必須設(shè)置兩道閥門。
（4）燃料油、燃料氣吹掃系統(tǒng)中給汽（氣）點三閥組與燃料氣入火嘴前的雙閥必須采用法蘭連接的閥門。原來采用非法蘭連接的閥門在檢修或技改中應(yīng)改為法蘭連接的閥門。
（5）燃料油入火嘴前必須設(shè)置兩道閥門，同時應(yīng)設(shè)置燃料油循環(huán)線。
3、控制回路
（1）加熱爐應(yīng)設(shè)置燃料油、燃料氣壓控閥、工藝介質(zhì)和爐膛溫度溫控閥等必要的控制回路。
（2）安全聯(lián)鎖自保閥的設(shè)置根據(jù)裝置工藝對加熱爐具體要求確定。
4．阻火器
燃料氣入爐前應(yīng)并聯(lián)設(shè)置雙阻火器，生產(chǎn)中可以切換和檢修。
5．控制閥選型
（1）燃料油、燃料氣壓力控制閥應(yīng)選用'風開閥'，停風、停電時控制閥關(guān)閉。
（2）燃料油、燃料氣溫度控制閥應(yīng)選用'風開閥'，停風、停電時控制閥關(guān)閉。
（3）煙道擋板應(yīng)選用'風關(guān)閥'，事故狀態(tài)時打開。
6．長明燈
加熱爐長明燈燃料氣線應(yīng)從燃料氣壓控閥前引出。
二、對人員的要求
1．管理人員
負責裝置生產(chǎn)的管理和技術(shù)人員要熟練掌握管式加熱爐操作規(guī)程。
2．班長和加熱爐操作人員
（1）班長要熟練掌握加熱爐操作規(guī)程、事故預(yù)案，熟知相關(guān)管式加熱爐安全運行的規(guī)定。
（2）加熱爐操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。上崗考試內(nèi)容中工藝管線、儀表控制流程，相關(guān)加熱爐運行的安全規(guī)定，點爐和停爐步驟三要素應(yīng)占考試權(quán)重的60%，該部分內(nèi)容應(yīng)100%掌握；其它應(yīng)知應(yīng)會知識權(quán)重占40%，該部分的掌握程度應(yīng)達到合格水
平；即加熱爐上崗考試成績必須達到85分以上，才準許發(fā)放上崗許可證。
三、管式加熱爐開、停工過程管理要求
（一）盲板管理
1．裝置開、停工必須具有經(jīng)過審批的盲板表。
2．盲板應(yīng)設(shè)專人管理。盲板拆、裝應(yīng)按要求時間進行，施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成后，崗位操作員要進行確認，盲板管理人員再進行復(fù)核確認，安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督。
3．開、停工時操作員、班長和生產(chǎn)指揮人員必須進行盲板拆、裝三級確認。
（二）爆炸氣分析管理
1．合格標準
加熱爐點火前要按照規(guī)程進行爆炸氣分析，分析結(jié)果可燃氣體含量低于或等于0.2（v）％為合格。
2．采樣位置
（1）圓筒爐
直徑在5米以內(nèi)（不含5米）的加熱爐可以對稱采兩個樣，直徑在5米以上（含5米）的加熱爐可以對稱采四個樣。多層看火孔加熱爐，每層采樣按照上述規(guī)定執(zhí)行。
（2）方箱爐
方箱爐每個方向各采一個共四個樣。多層火嘴加熱爐，每層采樣按照上述規(guī)定執(zhí)行。
（3）多合一爐
每個子加熱爐采樣按照獨立加熱爐執(zhí)行。
（4）操作人員必須配合和監(jiān)督分析人員在正確的地點和時間取樣，采樣器自采樣孔插入深度應(yīng)不低于500mm。
3．時間要求
（1）拆除燃料氣盲板、引燃料氣到火嘴雙閥前。并檢查確認沒有燃料氣泄漏后。開鼓風機、引風機或用吹掃蒸汽吹掃爐膛，時間不少于15分鐘，若用蒸汽吹掃必須保證煙道頂部見汽5分鐘以上，然后停鼓風機、引風機或吹掃蒸汽。
（2）吹掃結(jié)束的10分鐘內(nèi)必須開始爐膛內(nèi)爆炸性氣體分析采樣。
（3）從開始采樣到下達分析單至裝置的時間應(yīng)不超過30分鐘。
（4）爆炸氣采樣分析合格15分鐘內(nèi)必須完成點火操作，超過15分鐘必須重新進行爆炸性氣體采樣分析，點火前應(yīng)采用便攜式可燃氣體分析儀進行復(fù)查，復(fù)查合格后立即點火。
（5）點火5秒鐘點火不成功，嚴禁二次直接點火，必須按規(guī)定吹掃爐膛，重新進行爆炸性氣體采樣分析，分析合格后，在規(guī)定的時間內(nèi)進行重新點火。
（三）點火、停爐操作要求
1．引燃點火火把的過程，按動火作業(yè)管理開具火票。
2．加熱爐點火和停爐為裝置開停工的關(guān)鍵操作，在生產(chǎn)組織安排上要避開交接班時間。
四、加熱爐操作規(guī)程管理要求
1．加熱爐操作規(guī)程編寫要求
加熱爐崗操作規(guī)程應(yīng)由操作經(jīng)驗豐富的生產(chǎn)一線操作骨干、技師與工程技術(shù)人員一起編寫，依照股份公司《管式加熱爐操作編寫指南》，結(jié)合本裝置加熱爐特點，制定切合實際、可操作性強的操作規(guī)程。
2．加熱爐操作規(guī)程審批
加熱爐操作規(guī)程的制定及修訂要經(jīng)過裝置負責人、裝置生產(chǎn)技術(shù)負責人生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、質(zhì)量安全部門、機動部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
3．加熱爐操作規(guī)程的修訂
加熱爐操作規(guī)程要在裝置技改與大修后及時修訂。
五、加熱爐維修保養(yǎng)管理
1．加熱爐檢維修管理
（1）做好加熱爐的日常維修，特別對引風機、煙道擋板、吹灰器等附件的維修。發(fā)現(xiàn)問題及時修理，排除故障，不得影響加熱爐的安全運行。
（2）停工檢修時應(yīng)對全部氧含量分析儀、熱電偶和負壓表進行校驗。加熱爐在停工檢修期間應(yīng)安排對流爐管、輻射爐管清灰。
（3）加熱爐檢修后必須進行相關(guān)專業(yè)聯(lián)合檢查確認后方可交付使用。
（4）加熱爐檢維修記錄及竣工資料必須及時存檔。
2．加熱爐日常保養(yǎng)
（1）加熱爐使用單位應(yīng)按照《石油化工設(shè)備完好標準》要求，加強加熱爐的運行、維護管理，確保設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。
（2）嚴格遵守操作規(guī)程及加熱爐工藝指標，保證加熱爐在設(shè)計允許的范圍內(nèi)運行，嚴禁超溫、超壓、超負荷運行，并盡量避免過低負荷運行（過低負荷一般指低于設(shè)計負荷的60%）。
3．加熱爐巡回檢查
（1）檢查燃燒器及燃料系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)。檢查燃燒器有無結(jié)焦、堵塞、漏油現(xiàn)象，長明燈火嘴燃燒是否正常；油槍、燃料氣槍應(yīng)定期清洗、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)損壞及時更換；備用的燃燒器應(yīng)關(guān)閉風門、汽門；長時間停用的油槍、燃料氣槍應(yīng)拆下清洗保養(yǎng)。
（2）檢查加熱爐被加熱工藝介質(zhì)，有無偏流現(xiàn)象，異常情況必須查明原因，及時處理。
（3）檢查消防蒸汽系統(tǒng)。檢查看火孔、看火窗、點火孔、防爆門、人孔門、彎頭箱門是否嚴密。檢查爐體鋼架和鋼板是否完好嚴密。
（4）檢查輻射爐管有無局部過燒、開裂、鼓包、彎曲等異?，F(xiàn)象。檢查加熱爐襯里有無脫落，爐內(nèi)件有無異常，儀表監(jiān)測系統(tǒng)是否正常。
（5）檢查三門一板（油門、氣門、風門、煙道擋板）的調(diào)節(jié)是否靈活好用。
（6）有吹灰器的加熱爐應(yīng)制定吹灰制度、定期吹灰。
（7）檢查一次儀表完好情況。定期對氧含量分析儀標定。
（8）定期檢查安全附件，確保完好。
（9）在觀察加熱爐火焰形狀時，始終應(yīng)戴臉部和眼睛防護罩或戴有色玻璃眼鏡。
4．采取有效措施控制燃料中的硫化物含量，減少排煙中so2、so3等硫化物的含量。如燃料含硫量偏離設(shè)計值較大，應(yīng)進行煙氣露點測試，確定加熱爐合理的煙氣排放溫度，避免煙氣露點腐蝕。要合理控制物料溫度，確保爐管壁溫高于煙氣露點溫度。
5．加熱爐的開停工必須嚴格按照工藝操作規(guī)程進行。停工時特別要注意防止硫化物在對流室內(nèi)燃燒，造成奧氏體不銹鋼爐管應(yīng)力腐蝕。
6．定期監(jiān)測輻射爐管表面溫度，特別在加熱爐燒焦期間應(yīng)避免爐管局部過熱。
7．加強加熱爐檔案資料管理，包括：
（1）加熱爐設(shè)備臺賬：長期保存。
（2）全套圖紙：長期保存。
（3）加熱爐操作規(guī)程：長期保存。
（4）故障、事故記錄及原因分析報告：根據(jù)生產(chǎn)需要進行修改，長期保存。
（5）定期爐效監(jiān)測、分析報告：一年。
（6）檢修、搶修、技術(shù)改造記錄及竣工資料：長期保存。
（7）爐管及爐附件檢測報告：長期保存。
第7篇 加強調(diào)試期間安全管理工作的若干規(guī)定
為確保機組在調(diào)試、試運行期間的安全生產(chǎn)和投產(chǎn)機組的安全運行，防止事故的發(fā)生，特制訂有關(guān)規(guī)定如下： 一． 分公司經(jīng)理應(yīng)組織建立調(diào)試和試運轉(zhuǎn)期間的組織體系，根據(jù)工程的實際情況，組織建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確相關(guān)部門和人員的職責和聯(lián)系方式，在作業(yè)場所或值班室進行公布，并把信息通報給分公司所屬部門、專業(yè)公司及相關(guān)單位，以保障調(diào)試和試運轉(zhuǎn)期間工作的有序進行。
二． 設(shè)備安裝、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)工作開展前，由分公司總工程師負責組織有關(guān)部門和各專業(yè)的相關(guān)管理、作業(yè)人員進行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第1部分：火力發(fā)電廠和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》變電所部分、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）及（熱力和機械部分）、省電力公司《江蘇省火電建設(shè)工程建筑安裝交叉作業(yè)安裝進入時建筑應(yīng)具備的條件的規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容以及業(yè)主、監(jiān)理等單位的有關(guān)要求的學習培訓(xùn)，對核電、燃機工程在調(diào)試和試運轉(zhuǎn)期間的特殊安全要求，應(yīng)參考同類型機組的經(jīng)驗應(yīng)自行或通過業(yè)主等收集相關(guān)標準、法規(guī)進行學習。學習可采用集中的形式，給予必要的輔導(dǎo)，并進行考核，保證管理人員、施工人員掌握有關(guān)要求。工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人在學習培訓(xùn)后還應(yīng)進行專業(yè)相關(guān)知識的考試，考試合格后，由所在部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)公司技術(shù)負責人提出工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人名單，經(jīng)分公司工程、安監(jiān)部門審查、總工程師批準后，方可承擔相應(yīng)的工作。經(jīng)批準后的人員名單應(yīng)送工程、安監(jiān)部門備案，業(yè)主、監(jiān)理需要時應(yīng)送業(yè)主、監(jiān)理備案，人員變動時及時辦理變更手續(xù)。
三． 根據(jù)合同規(guī)定，非電力基建資質(zhì)的分包單位需要派員參加調(diào)試或試運轉(zhuǎn)的，必須由熟悉設(shè)備情況、有一定工作經(jīng)驗的人員擔任，并由所屬專業(yè)公司技術(shù)負責人負責組織有關(guān)調(diào)試、試運轉(zhuǎn)安全知識的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，由所屬專業(yè)公司負責人，確定工作負責人及成員名單，在所屬專業(yè)公司的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下方可參加調(diào)試和試運轉(zhuǎn)工作，但分包單位人員不得擔任工作票簽發(fā)人、工作許可人。
四． 機組調(diào)試、試運行或電氣設(shè)備受電應(yīng)充分符合《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》中所要求具備的條件。分公司分管生產(chǎn)的經(jīng)理應(yīng)為電氣開關(guān)室、控制室的安裝、調(diào)試和及早交業(yè)主代保管創(chuàng)造條件。在進行上述作業(yè)前，應(yīng)由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織工程、質(zhì)檢、安全保衛(wèi)部門及相應(yīng)專業(yè)公司對作業(yè)項目所涉及到的區(qū)域進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)不符合條件的，由工程管理部門及時下達整改通知，經(jīng)整改后復(fù)查并符合條件后方可進行相應(yīng)的作業(yè)活動。
五． 電氣各開關(guān)室、控制室等電氣、熱控設(shè)備安裝時，門窗應(yīng)安裝完畢，正式門窗不具備安裝條件或未到貨的應(yīng)安裝可靠的臨時門窗，并加鎖，由設(shè)備所屬專業(yè)公司指派專人保管鑰匙，并進行管理。室內(nèi)電氣設(shè)備及系統(tǒng)在設(shè)備調(diào)試階段帶電或臨時受電，必須符合受電時所應(yīng)具備的條件。主廠房內(nèi)就地的電氣盤、柜在受電時應(yīng)設(shè)置圍欄，防止誤觸誤動。通往電氣、熱控設(shè)備間的孔洞、溝道應(yīng)加設(shè)蓋板或封堵，室內(nèi)不得堆放易燃物品。受電場所均應(yīng)張掛安全標志。
六． 非電氣專業(yè)的人員進入電氣各開關(guān)室、控制室等以及受電設(shè)備和臨近帶電體作業(yè)時，由負責施工的專業(yè)公司以工作聯(lián)系單的方式提出書面工作申請，經(jīng)工程管理部門批準后，到電氣專業(yè)公司辦理工作票，執(zhí)行“二票三制”，由電氣專業(yè)公司派員在現(xiàn)場向所有施工人員明確交代不可靠近的部位和注意事項，所有施工人員應(yīng)在交底記錄上簽字，施工人員除在工作負責人的監(jiān)護下開展工作外并由電氣專業(yè)公司派員在現(xiàn)場監(jiān)護，施工人員應(yīng)服從監(jiān)護人員的管理，并不得擴大工作范圍。電氣專業(yè)人員進入電氣各開關(guān)室、控制室等受電設(shè)備和臨近帶電體作業(yè)時，同樣必須辦理工作票，并派員監(jiān)護。
七． 移交業(yè)主代保管、正式移交或進入老廠區(qū)域進行受電設(shè)備和靠近帶電體工作時，經(jīng)分公司工程管理部門批準后，到電廠運行值班室辦理工作票，工作票簽發(fā)按業(yè)主有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并執(zhí)行工作票雙簽制，由電廠和負責施工的專業(yè)公司分別派工作負責人在現(xiàn)場監(jiān)護。作業(yè)班成員應(yīng)服從電廠的管理。涉及到動火作業(yè)的必須遵守電廠有關(guān)動火管理規(guī)定。
八． 與老廠或與投產(chǎn)機組有接口的公用系統(tǒng)或管道等，應(yīng)由分公司工程管理部門組織專業(yè)公司和專業(yè)人員設(shè)置明顯的安全標識和警告標志，并采取加鎖、隔離及保護措施，防止施工人員誤動、誤用、誤接、誤損壞。在與這些系統(tǒng)或管道溝通連接時，應(yīng)由所屬專業(yè)公司提出書面申請，經(jīng)分公司工程管理部門同意后到電廠辦理手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全措施后方可進行。
九． 機組進入整套啟動時，運行區(qū)域和施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的隔離設(shè)施，防止人員進入對方的區(qū)域，影響運行和施工安全，其隔離位置、方法以及進入對方區(qū)域的管理辦法，由分公司分管試運的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)主商定。
十． 進入汽機、電氣設(shè)備安裝和設(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)、油循環(huán)等階段的場所必須禁煙，所涉及到的場所有多層的，應(yīng)在各層設(shè)置禁止煙火的標志，配備消防器材，并由安全保衛(wèi)部門作為重點防火部位進行管理和監(jiān)督檢查。
十一． 鍋爐水壓試驗、沖管和設(shè)備受電、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)等階段，在其危險區(qū)域內(nèi)除參與調(diào)試人員外，不得有其他人員在內(nèi)作業(yè)，區(qū)域內(nèi)未完工作，在危險因素消除后方可進行，特殊情況必須由所屬專業(yè)公司辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)批準并采取可靠的安全措施后，方可進行。
十二． 鍋爐點火、機組試運轉(zhuǎn)階段的消防器材，油、氫管路和設(shè)備等可能發(fā)生火災(zāi)部位的巡視和監(jiān)護應(yīng)由分公司負責啟動的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)主商定，根據(jù)分工，明確相應(yīng)部門和專業(yè)公司的管理責任。
十三． 對機組設(shè)備中的起重機械等特種設(shè)備，如果在安裝過程中使用，必須先經(jīng)分公司組織自檢合格后經(jīng)政府特種設(shè)備檢測部門檢測合格，并取得安全準用證后方可使用。起重機械的使用，應(yīng)由所屬專業(yè)公司指定具有相應(yīng)特種作業(yè)操作證的人員實行定人定機操作，并指派檢查維護保養(yǎng)人員，不得任意指派操作人員或隨意交他人操作使用。電動起重機械的電源箱必須上鎖。其他專業(yè)公司使用時應(yīng)與負責管理的專業(yè)公司（或由分公司協(xié)調(diào)）聯(lián)系，由負責管理的專業(yè)公司派員操作，不準擅自動用。
十四． 與調(diào)試、試運轉(zhuǎn)相關(guān)的安全工器具，勞動防護用品、用具應(yīng)由負責使用的專業(yè)公司、部門的調(diào)試、試運轉(zhuǎn)負責人負責安排，提前配置到位并進行確認，滿足作業(yè)要求。
十五． 專業(yè)公司、部門負責人及班組長在調(diào)試、試運轉(zhuǎn)中在安排消缺、操作等作業(yè)活動時，應(yīng)安排二名及以上人員進行，并交代安全互保事
6 項。在與電廠或調(diào)試單位配合進行調(diào)試作業(yè)時，為防止口令不清，造成誤操作，特別是在使用對講機時，口令應(yīng)按書面操作程序?qū)嵭袕?fù)誦，口令無誤后，方可操作。
十六． 臨近電廠升壓站的施工作業(yè)場所，無論是地面還是高處都應(yīng)及時清理材料設(shè)備的輕質(zhì)包裝物，如塑料薄膜，鋁箔包裝物等。對輕質(zhì)材料如彩鋼板，塑料制品等應(yīng)加重物捆綁，防止被風吹落到升壓站架空線和設(shè)備上，引起設(shè)備和電網(wǎng)事故。
十七． 十七． “工完料盡場地清”，調(diào)試前各分公司應(yīng)檢查試運相關(guān)場所，確認無可能影響調(diào)試的基建、生產(chǎn)遺棄物，做到設(shè)備清潔，走道暢通。 十八． 調(diào)試的各級第一責任人，如因故離開調(diào)試現(xiàn)場，不能履行指揮的第一責任，則必須明確制授權(quán)他人全權(quán)代理。
第8篇 附院加強采購管理的若干規(guī)定
附屬醫(yī)院關(guān)于加強采購管理的若干規(guī)定
一、為了規(guī)范本院采購行為,根據(jù)《中華人民共和國采購法》,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本規(guī)定。
二、采購應(yīng)當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
本規(guī)定所稱采購是指有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本規(guī)定所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。
本規(guī)定所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本規(guī)定所稱服務(wù),是指貨物和工程以外的其他采購對象。
三、凡符合《__市政府采購集中采購目錄》及上級政府集中采購有關(guān)文件規(guī)定的采購項目,原則上按規(guī)定執(zhí)行;符合《__市政府采購集中采購目錄》的采購項目經(jīng)咨詢政府相關(guān)職能部門政府不組織采購的,由院內(nèi)自行組織采購。
四、采購金額在《__市政府采購集中采購目錄》規(guī)定數(shù)額以下的采購類數(shù)額規(guī)定如下:
(一)采購金額在《__市政府采購集中采購目錄》規(guī)定數(shù)額以下的貨物類:
單項采購量或批量采購在5千元以下的由項目執(zhí)行部門自行組織采購;
單項采購量或批量采購在5千元(含5千元)以上或批量采購3萬元以下的由項目執(zhí)行部門組織詢價后提交采購小組討論通過;
單項采購量或批量采購在3萬元(含3萬元)以上的原則上由院招標辦組織招標采購。
(二)采購金額在《__市政府采購集中采購目錄》規(guī)定數(shù)額以下的工程類:
參照_衛(wèi)監(jiān)[2010]333號:關(guān)于印發(fā)《__市本級衛(wèi)生系統(tǒng)30萬元以下5萬元以上工程施工發(fā)包承包暫行規(guī)定》的通知的相關(guān)文件執(zhí)行。
(三)采購金額在《__市政府采購集中采購目錄》規(guī)定數(shù)額以下的設(shè)備維修類(含消防)等服務(wù)類:
單項采購量或批量采購在5千元以下的由項目執(zhí)行部門自行組織采購;
單項采購量或批量采購在5千元(含5千元)以上或批量采購5萬元以下的由項目執(zhí)行部門組織詢價后提交采購小組討論通過;
單項采購量或批量采購在5萬元以上的原則上由院招標辦組織招標采購。
五、采購項目必須履行審批手續(xù)。審批手續(xù)由使用科室申報并經(jīng)科室第一責任人簽字后集中提交項目執(zhí)行部門,由項目執(zhí)行部門提交分管副院長、院長審批后組織采購。單項采購量或批量采購在5千元以下的由分管副院長審批。固定資產(chǎn)類購置由使用科室自行履行審批手續(xù)。
六、采購采用以下方式:
(一)公開招標;
(二)邀請招標;
(四)單一來源采購;
(三)競爭性談判;
(五)詢價。
七、采購人不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。
八、除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標:
(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(三)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。
招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于招標投標法第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
九、采用招標方式采購的,適用《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招投標法實施條例》__市級政府采購文件及《__市第一醫(yī)院招標投標實施細則》的有關(guān)規(guī)定。
十、采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當遵循下列程序:
(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
十一、采取單一來源方式采購的,采購人必須將談判價格及相關(guān)的采購項目信息提交相應(yīng)的采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上由相應(yīng)的采購領(lǐng)導(dǎo)小組進行集體采購。
十二、采取詢價方式采購的,應(yīng)當遵循下列程序:
(一)成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應(yīng)當對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。
(二)確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。
(三)詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。
(四)確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
十三、采購人、采購代理機構(gòu)對采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。
十四、采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
十五、采購合同適用合同法規(guī)定。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當按照平等、自愿的原則以合同方式約定。
十六 、項目執(zhí)行部門負責合同的執(zhí)行工作。合同簽訂之前,項目執(zhí)行部門須將所簽訂的合同提交相關(guān)的職能部門(紀檢、財務(wù)、審計)以及分管副院長、院長審閱會簽后在規(guī)定的時間與供應(yīng)商簽訂合同。
十七、采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。在合同適用時間內(nèi),對質(zhì)量好、供
貨及時、售后服務(wù)好的已采購貨物不得無故終止采購,不得采購其他同類貨物。
十八、采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的采購項目,應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字,并承擔相應(yīng)的法律責任。
十九、采購項目由執(zhí)行部門的采購員協(xié)助倉管員負責驗收。(設(shè)備項目由使用科室參與驗收)
二十、采購監(jiān)督部門應(yīng)當加強對采購活動的監(jiān)督檢查。
采購人在采購活動完成后,應(yīng)當將采購結(jié)果予以公布。
二十一、采購人有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由醫(yī)院或院紀委給予處分,并予通報:
(一)應(yīng)當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的;
(二)擅自提高采購標準的;
(三)委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機構(gòu)辦理采購事務(wù)的;
(四)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的;
(五)在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判的;
(六)中標、成交通知書發(fā)出后無正當理由不與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的;
(七)拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。
二十二、采購人有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于本院正式工作人員的,上報有關(guān)部門依法給予行政處分:
(一)與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;
(二)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的;
(三)在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
(四)開標前泄露標底的。
二十三、有前兩條違法行為之一影響中標、成交結(jié)果或者可能影響中標、成交結(jié)果的,按下列情況分別處理:
(一)未確定中標、成交供應(yīng)商的,終止采購活動;
(二)中標、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應(yīng)商;
(三)采購合同已經(jīng)履行的,給醫(yī)院造成損失的,責任人應(yīng)承擔一定比例的賠償責任。
投標人有下列情形之一的,招標采購部門不予退還其交納的投標保證金,列入不良行為記錄名單,在3年內(nèi)禁止參加本院采購活動。提供虛假材料謀取中標的;
(一)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的;
(二)與采購人、其他投標人惡意串通的;
(三)向采購人行賄或提供其他不正當利益的;
(四)在招標過程中與招標采購部門進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
(五)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
投標人有前款第(一)至(五)項情形之一的,中標無效。
二十四、中標供應(yīng)商有下列情形之一的,招標采購部門不予退還其交納的投標保證金,列入不良行為記錄名單,在3年內(nèi)禁止參加本院采購活動。
(一)中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的;
(二)將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)采購招標機構(gòu)同意,將中標項目分包給他人的;
(三)拒絕履行合同義務(wù)的。
二十五、上級紀檢監(jiān)察部門有明確規(guī)定的,執(zhí)行上級紀檢監(jiān)察部門之規(guī)定。本規(guī)定未明確條款的,適用《中華人民共和國政府采購法》及__市級政府采購文件的有關(guān)規(guī)定。
第9篇 租賃油庫管理若干規(guī)定
為了加強油庫管理，提高油庫管理水平，杜絕租賃油庫各類事故的發(fā)生，特制定此規(guī)定，自下發(fā)日開始執(zhí)行。
第一條 崗位職責
（一）北京銷售公司派駐的租賃油庫管理團隊是租賃油庫管理的責任主體，負責租賃油庫的全面管理，油庫主任是第一責任人。
（二）租賃油庫管理崗是按照管理分工的負責人，對分工的工作負有管理責任。
（三）租賃油庫的班組長是本班組的負責人，對本班組的工作負有管理責任。
（四）租賃油庫的計量員除對本崗位計量工作負責外，還是油庫質(zhì)量管理的直接責任人。
（五）租賃油庫其他工作人員均按分工對本崗位工作負責。
第二條 整租油庫管理職責
（一）負責油品的數(shù)量管理工作。
（二）負責油品的計量管理工作。
（三）負責油品的質(zhì)量管理工作。
（四）負責油品數(shù)質(zhì)量糾紛的處理工作。
（五）負責油品施封、加劑工作。
（六）負責同出租方油庫的溝通聯(lián)系工作。
（七）協(xié)助庫方做好油庫安全管理工作。
（八）協(xié)助庫方做好油庫其它管理工作。
第三條 代儲油庫管理職責
（一）負責油品數(shù)量管理工作。
（二）負責油品入庫計量與出庫計量工作。
（三）負責油品入庫質(zhì)量檢驗與出庫質(zhì)量檢驗工作。
（四）負責油品數(shù)質(zhì)量糾紛的協(xié)調(diào)處理工作。
（五）負責油品施封、加劑工作。
（六）負責同出租方油庫的溝通聯(lián)系工作。
（七）協(xié)助庫方做好油庫安全工作。
（八）協(xié)助庫方做好油庫管理工作。
第四條 安全管理
（一）租賃油庫要執(zhí)行公司有關(guān)安全管理的規(guī)章制度和規(guī)定。
（二）租賃油庫同出租方組成聯(lián)防委員會，協(xié)助出租方做好安全管理工作。
（三）租賃油庫應(yīng)組建安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責我方駐庫人員及管轄區(qū)域內(nèi)的安全管理工作，協(xié)助配合對方做好安全管理工作。
（四）租賃油庫要成立應(yīng)急組織負責我方管轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急工作，當油庫發(fā)生突發(fā)事件時配合庫方的應(yīng)急搶險工作。
（五）租賃油庫每季度會同庫方組織一次安全工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題書面通知庫方整改，并將檢查情況報告調(diào)運物流中心安全分委會。
（六）租賃油庫每月組織一次月度安全管理情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題書面通知庫方整改，并將檢查情況報告調(diào)運物流中心安全分委會。
（七）租賃油庫各崗位人員在工作時要對油庫安全工作進行日常檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告主任，油庫主任應(yīng)書面通知庫方整改。
（八）整租油庫承裝我方油品的油罐前第二道閥門和其他需要控制的閥門要上鎖并負責操作，開鎖執(zhí)行“作業(yè)票”雙復(fù)合制。
（九）租賃油庫的生產(chǎn)作業(yè)，原則上我方人員不參與操作，但要求積極配合庫方作業(yè)。
（十）租賃油庫投入使用前由我方油庫同出租方油庫簽署安全、使用協(xié)議，明確雙方安全管理界面及其他合同中未明確的問題，整租油庫特別要明確液面監(jiān)控工作由庫方負責，跑冒油事故由庫方負責。
第五條 數(shù)量管理
（一）租賃油庫要執(zhí)行公司有關(guān)數(shù)量管理的規(guī)章制度和規(guī)定。
（二）租賃油庫要按規(guī)定建立《保管總賬》、《散裝油品計量保管帳》（整租庫）、《保管帳》（代儲庫）、《客存帳》。
（三）租賃油庫蓋章后的《提油單》作為給對方油庫提油的憑證，《出門證》作為我方出庫的下賬憑證。
（四）租賃油庫收取用于換票的“派車單”，營業(yè)室收取留存“油庫聯(lián)”，施封崗根據(jù)用戶不同，配送加油站的收取“用戶聯(lián)”，非加油站配送的收取“加油站聯(lián)”。
（五）代儲油庫每日結(jié)賬時要與庫方做庫存簽認。
第六條 質(zhì)量管理
（一）租賃油庫要執(zhí)行公司有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度和規(guī)定。
（二）油品入庫時要封樣保存，雙方簽字確認，保存期至本期油品出庫完畢。
（三）整租油庫庫存油品儲存期超過2個月的要送檢做全項分析化驗，妥善保存檢驗報告。
（四）租賃油庫每日、每罐發(fā)油前要留樣（代儲油品留樣要對方簽字），并目測油品色度、外觀（水分、雜質(zhì)）合格后方可出庫，封樣7天。
（五）油品采樣時要分別采上中下三部樣，分別進行外觀目測，留混合樣。
（六）對于儲存期超過一個月的油品要采用底部取樣器采樣目測。
（七）租賃油庫要求庫方提供單獨的樣品間或樣品柜。
（八）租賃油庫監(jiān)督庫方進行油罐水雜測試及排放。
第七條 計量管理
（一）租賃油庫要執(zhí)行公司有關(guān)計量管理的規(guī)章制度和規(guī)定。
（二）代儲油庫油品出庫密度應(yīng)按公司規(guī)定頻次同庫方共同計量，由雙方負責人簽字確認，計量員、油庫主任對計量結(jié)果負責。換罐付油時重新測量密度。
（三）油品入庫計量由我方計量員操作，庫方復(fù)核。
（四）油庫主任負責對庫方計量器具、用具檢定的認定，不符合規(guī)定的有權(quán)拒絕收付油。
第八條 監(jiān)督與檢查
（一）油管部“油庫管理”高級主管負責租賃油庫全方面的監(jiān)督檢查工作。
（二）油管部安全管理主辦負責租賃油庫安全工作的監(jiān)督檢查工作。
（三）油管部數(shù)質(zhì)量管理主辦負責租賃油庫數(shù)質(zhì)量管理監(jiān)督檢查工作。
第九條 獎懲
（一）每月發(fā)現(xiàn)一次入庫驗收、出庫計量與實測不符，造成的損失油庫主任包賠50%，計量班長包賠20%，計量員包賠30%，當月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上（含2次），給予處分。
（二）入庫計量索賠不成功，由我方原因造成的，給予油庫主任、責任人通報批評，當月發(fā)現(xiàn)2次以上（含2次），給予處分。
（三）整租油庫發(fā)生出入庫計量糾紛，責任方是油庫的，對油庫主任、責任人按規(guī)定罰款，當月發(fā)現(xiàn)2次以上（含2次），給予處分。
（四）發(fā)生質(zhì)量事故，責任方是油庫的，給予油庫主任及責任人處分。
第10篇 架空乘人裝置管理若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為切實加強架空乘人裝置安全管理工作，搞好業(yè)務(wù)保安，堅持預(yù)防為主，消除不安全因素，杜絕人身傷亡和設(shè)備損壞事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦用架空乘人裝置安全檢驗規(guī)范》（aq1038-2007）和相關(guān)標準，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適應(yīng)于我礦的架空乘人裝置。
第二章 基礎(chǔ)管理
第三條 礦每季度組織專業(yè)人員對架空乘人裝置至少進行一次全面檢查，對存在問題采取措施，認真解決。
新建架空乘人裝置投運前，必須經(jīng)機電處組織相關(guān)部門驗收合格后，方可正式投入運行。
第四條 架空乘人裝置必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、合格證、礦用產(chǎn)品安全標志，防爆設(shè)備還必須有防爆合格證。
第五條 新安裝架空乘人裝置應(yīng)具有自動化控制及上傳接口，滿足遠程控制需要。推廣應(yīng)用架空乘人裝置集中控制，并在機頭、機尾、中間上下人平臺等重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控，確保無人值守架空乘人裝置的安全可靠運行。
第六條 架空乘人裝置必須委托有資質(zhì)的部門進行檢測檢驗，并出具檢測試驗報告，檢測周期為1年。
第七條 架空乘人裝置司機必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。
第八條 架空乘人裝置必須具備以下保護，且動作靈敏可靠。
（一）超速保護。
（二）打滑保護。
（三）全程急停保護。
（四）防脫繩保護。
（五）變坡點防掉繩保護。
（六）張緊力下降保護。
（七）越位保護。
（八）制動器失效保護。
（九）機頭機尾通訊中斷保護。
（十）液壓驅(qū)動應(yīng)有驅(qū)動油壓過壓、欠壓、超溫和液壓馬達超速等保護。
（十一）機械驅(qū)動應(yīng)有減速機油溫異常報警裝置。
（十二）系統(tǒng)防靜電保護。
（十三）斷軸保護措施。
（十四）使用可摘掛抱索器，應(yīng)當設(shè)置乘人間距提示或者保護裝置，靜態(tài)上下車時有放行裝置。
（十五）系統(tǒng)延時啟車預(yù)警信號。
（十六）機頭、機尾下車點語音提示裝置。
（十七）機軌合一布置時，必須有與絞車電氣閉鎖保護。
（十八）固定式和卡鉗式抱索器，應(yīng)有防過擺裝置。
（十九）驅(qū)動輪和迂回輪的入繩口處應(yīng)安裝安全防護裝置。
安全保護裝置發(fā)生保護動作后，需經(jīng)人工復(fù)位，方可重新啟動。傾角為25°以上大坡度架空乘人裝置推廣應(yīng)用斷繩捕捉安全保護措施。
第九條 架空乘人裝置與膠帶運輸機同巷布置時，應(yīng)符合以下要求：
（一）巷道斷面及安全間距必須滿足系統(tǒng)安全運行需要。同時便于膠帶運輸機檢查維修。
（二）必須有可靠的隔離防護裝置，防護欄設(shè)計要合理，強度滿足安全要求，防護網(wǎng)能夠防止煤矸滾落傷人。
第十條 架空乘人裝置與斜巷絞車同巷布置時，應(yīng)符合以下要求：
（一）巷道斷面及安全間距必須滿足系統(tǒng)安全運行需要。
（二）乘人吊椅不得影響軌道運輸。
（三）架空乘人裝置與軌道絞車不得同時運行，兩者之間的電氣閉鎖必須可靠。
（四）巷道入口處必須有可靠的擋車裝置，防止礦車誤入架空乘人裝置運行區(qū)域。
第十一條 架空乘人裝置驅(qū)動部分應(yīng)符合以下要求：
（一）基礎(chǔ)及鋼架結(jié)構(gòu)
1.混凝土基礎(chǔ)牢固可靠，未出現(xiàn)開裂現(xiàn)象。
2.鋼架結(jié)構(gòu)無扭曲變形，螺絲緊固有效。
（二）驅(qū)動輪
1.驅(qū)動輪輪襯磨損余厚不小于原厚度三分之一，否則應(yīng)及時更換輪襯。
2.輪緣、輻條無裂紋、變形，鍵不松動，緊固螺母不松動。
3.驅(qū)動輪轉(zhuǎn)動靈活、無異常擺動和異常響聲。
（三）制動裝置
1.驅(qū)動系統(tǒng)必須設(shè)置失效安全型工作制動裝置和安全制動裝置，安全制動裝置必須設(shè)置在驅(qū)動輪上。制動裝置的最大制動力應(yīng)為額定牽引力的1.5～2倍。
2.系統(tǒng)運行速度超過額定速度10%或欠速20%時，制動裝置應(yīng)能自動合閘停車。
3.重車下行、空車上行時工作制動器的平均減速度不應(yīng)小于0.3 m/s2，重車上行、空車下行時不應(yīng)大于1.5m/s2。
4.制動裝置杠桿系統(tǒng)動作靈敏可靠，銷軸不松晃，不缺油，閘輪表面無油跡，液壓系統(tǒng)不漏油。制動閘瓦不得有龜裂、起泡、分層等缺陷。
5.工作制動裝置閘帶無斷裂現(xiàn)象，余厚不小于3mm，閘輪表面溝痕深度不大于1.5mm，溝寬總計不超過閘輪有效面積10%。制動時，閘瓦與制動輪接觸的長度不應(yīng)小于80%。
6.安全制動裝置松閘狀態(tài)下，閘瓦間隙不大于2mm。制動時，閘塊與制動盤緊密接觸，有效接觸面積不小于設(shè)計的85%。
第十二條 架空乘人裝置的迂回輪及張緊裝置應(yīng)符合以下要求：
(一)迂回輪
1.輪襯磨損余厚不小于原厚度的三分之一，否則應(yīng)及時更換。
2.輪緣輻條無裂紋、變形，軸不松動，緊固螺母無松動。
3.迂回輪運轉(zhuǎn)無異常聲響。
(二) 張緊裝置
1.能夠隨時靈活調(diào)節(jié)牽引鋼絲繩在運行過程中的張力，活動部位移動靈活、不卡阻，轉(zhuǎn)軸不歪斜。
2.重錘上下活動靈活，不卡、不擠、不碰支撐架，配重安全設(shè)施穩(wěn)固可靠，重錘地坑內(nèi)無積水。
3.滑動迂回輪架距滑動導(dǎo)軌的極限位置不小于500mm，否則要考慮更換鋼絲繩。
4.收繩裝置靈活可靠。
第十三條 架空乘人裝置的吊椅部分應(yīng)符合以下要求：
（一）抱索器設(shè)計選型符合標準要求，抱索器和吊桿聯(lián)接靈活可靠。
（二）各部件齊全完整，螺絲緊固有效，無開焊、裂紋或變形。
（三）鎖緊裝置齊全、有效、無變形。
（四）摩擦襯墊固定可靠。
（五）抱索器在鋼絲繩上安裝位置，應(yīng)每隔一段時間后，移動不小于一個抱索器距離（一般為400mm）的位置，以減小抱索器在驅(qū)動輪、迂回輪處對鋼絲繩產(chǎn)生的扭曲應(yīng)力，避免造成對鋼絲繩的疲勞磨損，延長鋼絲繩的使用壽命。
（六）應(yīng)對乘人器編號管理，并增加乘人器檢查記錄，每日對所有乘人器進行檢查，檢查焊接部位是否牢固、是否變形，活動式抱索器摩擦襯墊固定是否牢固，磨損是否超標，滾動部件是否靈活。
第十四條 架空乘人裝置的輪系部分應(yīng)符合以下要求：
（一）所有的托繩輪、壓繩輪應(yīng)轉(zhuǎn)動靈活，平穩(wěn)、不晃動。
（二）輪襯貼合緊密、無脫離，輪襯磨損余厚不小于5mm。托輪架穩(wěn)固無變形、無位置偏移等現(xiàn)象。
（三）各部件連接螺栓緊固有效，焊縫無開裂現(xiàn)象。
（四）各種輪襯符合阻燃、抗靜電要求。
（五）托壓繩輪軸應(yīng)處于水平狀態(tài)，設(shè)備運行時牽引鋼絲繩應(yīng)在托壓繩輪輪槽中心，緊貼輪襯運行，相鄰兩組壓繩輪沿鋼絲繩方向的間距不應(yīng)大于60m，巷道變坡點處，應(yīng)加裝壓繩輪或防脫繩裝置。
第十五條 架空乘人裝置的鋼絲繩部分應(yīng)符合以下要求：
（一）鋼絲繩的安全系數(shù)、檢驗、檢查、維護、報廢、更換等必須符合《煤礦安全規(guī)程》第408～414條有關(guān)規(guī)定。
（二）驅(qū)動輪、迂回輪直徑與牽引鋼絲繩直徑之比不小于60；采用密封式鋼絲繩應(yīng)將比值增加20%，即驅(qū)動輪、迂回輪直徑與牽引鋼絲鋼絲繩直徑之比不小于72；驅(qū)動輪直徑與牽引鋼絲繩最粗絲直徑之比應(yīng)不小于900。
（三）牽引鋼絲繩插接長度不得小于鋼絲繩直徑的1000倍。
（四）張緊鋼絲繩可用繩卡連接，但卡接必須可靠。
（五）鋼絲繩每天至少檢查一次，以鋼絲繩接頭為重點。檢查鋼絲繩斷絲、銹蝕和變形情況，若發(fā)現(xiàn)有斷股、打結(jié)或銹蝕嚴重，點蝕麻坑形成溝紋或外層鋼絲松動時，不論斷絲數(shù)或繩徑變細多少，都必須立即更換。
（六）鋼絲繩檢查記錄中，應(yīng)填寫對插接繩頭處的檢查結(jié)果，如是否有竄股、打結(jié)、松散或抽動等現(xiàn)象。
第十六條 架空乘人裝置的控制部分應(yīng)符合以下要求：
（一）主控臺各按鈕、開關(guān)靈活可靠。
（二）指示燈指示正確。
（三）電氣設(shè)備完好、無失爆。
第十七條 架空乘人裝置巷道傾角不得超過設(shè)計規(guī)定的數(shù)值，固定抱索器最大運行坡度不得超過28°，可摘掛抱索器最大運行坡度不得超過25°，機頭、機尾應(yīng)設(shè)在水平巷道內(nèi)并有專用的設(shè)備硐室。巷道無嚴重變形，地面平整，上無淋水，下無積水，巷道內(nèi)應(yīng)有充足的照明。
第十八條 架空乘人裝置安全運行間距應(yīng)符合以下要求：
（一）巷道斷面的凈高，從巷道底板（或軌道面）起到托繩輪下沿的高度不得低于2m，同時滿足綜合機械化采煤設(shè)備的運輸。架空乘人裝置巷道布置圖見附件。
（二）蹬座中心與巷道兩側(cè)的間距均不得小于0.7m，即蹬座中心至巷道一側(cè)的距離不得小于0.7m，另一側(cè)蹬座中心至巷道（防護欄）的距離不得小于0.7m；采用低速架空乘人裝置時，機頭（尾）蹬座中心至巷道一側(cè)的距離不得小于1m；采用高速架空乘人裝置時，機頭（尾）蹬座中心至巷道一側(cè)的距離不得小于1.5m。
（三）雙向同時運送人員時鋼絲繩間距不得小于0.8m;固定抱索器的鋼絲繩間距不得小于1.0m。
（四）乘人平臺處鋼絲繩距巷道壁不小于1m。
（五）蹬座吊椅乘人后，腳撐距巷道底板應(yīng)不小于0.2m，在上下人站處不得大于0.5m。
第十九條 架空乘人裝置運行速度超過1.2m/s時，不得采用固定抱索器；運行速度超過1.4m/s時，應(yīng)當設(shè)置調(diào)速裝置，并實現(xiàn)靜止狀態(tài)上下人員。
第二十條 乘坐間距不應(yīng)小于牽引鋼絲繩5s的運行距離，且不得小于6m。架空乘人裝置運行速度(m/s)見下表規(guī)定。
巷道坡度θ/（°）
抱索器結(jié)構(gòu) 28≥θ>;25 25≥θ>;20 20≥θ>;14 θ≤14
固定抱索器 ≤0.8 ≤1.2
可摘掛抱索器 - ≤1.2 ≤1.4 ≤1.7
第二十一條 架空乘人裝置乘人平臺應(yīng)符合以下要求：
（一）乘人平臺路面進行防滑處理，方便人員行走，斜巷中部上下人平臺處應(yīng)裝設(shè)扶手。
（二）乘人平臺長度和寬度應(yīng)符合以下要求：
1.使用固定式抱索器時，乘人平臺長度不得小于5m，寬度不小于1m，坡度為水平或近水平。
2.使用可摘掛式抱索器時，乘人平臺長度不得小于10m，寬度不小于1.5m，坡度為水平或近水平，且滿足吊椅存儲及人員行走需要。
第二十二條 架空乘人裝置托梁、設(shè)備等防腐良好；托梁應(yīng)編號管理；巷道內(nèi)管路及線纜吊掛整齊，布置在橫梁上方，并應(yīng)懸掛里程牌。
第二十四條 架空乘人裝置應(yīng)配備1～2套救護病床（救護擔架）。
第二十五條 架空乘人裝置機頭硐室必須懸掛以下制度：
（一）司機崗位責任制。
（二）司機操作規(guī)程。
（三）司機交接班制度。
（四）巡回檢查制度。
（五）設(shè)備包機制度。
（六）設(shè)備周期檢修制度。
（七）安全保護試驗制度。
（八）鋼絲繩驗繩制度。
（九）各乘人點有乘人須知。
第二十六條 架空乘人裝置機頭硐室內(nèi)必須有以下記錄：
（一）設(shè)備運行記錄。
（二）司機交接班記錄。
（三）鋼絲繩檢查記錄。
（四）安全保護裝置試驗記錄。
（五）設(shè)備檢修記錄。
（六）干部上崗記錄。
第三章 運行管理規(guī)定
第二十七條 司機開車前應(yīng)對架空乘人裝置進行檢查。檢查各部位螺栓是否緊固；減速器或液壓站油量是否充足；制動閘是否靈活可靠；各項保護是否動作靈敏；張緊裝置是否符合要求；詳細檢查鋼絲繩及接頭狀況；檢查巷道是否存在影響運行的因素。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，如危及運行安全，嚴禁開車，并立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第二十八條 架空乘人裝置司機嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，精心操作。
第二十九條 在架空乘人裝置運行過程中，司機要隨時注意設(shè)備運行狀況，發(fā)現(xiàn)運行狀態(tài)突然不穩(wěn)定或其它意外情況時，必須立即停止運行，待查明原因，并恢復(fù)正常后，方可繼續(xù)啟動架空乘人裝置運行。
第三十條 操作人員因查找故障必須離開崗位時，必須按下控制臺上的“急停禁啟”按鈕，并掛上“故障檢修，禁止啟動”警示牌，并向上級主管部門報告。當對系統(tǒng)全面檢修時，必須斷開總電源開關(guān)，掛上“設(shè)備檢修，禁止合閘”的警示牌，并派專人監(jiān)護。
第三十一條 除配備的專用貨物吊籃外，嚴禁使用架空乘人裝置的吊椅吊掛運送物品。
第三十二條 乘車人員必須一人一座，不得超員。
第三十三條 攜帶易燃、易爆、有腐蝕性物品的人員必須與其他人員分時運送。
第三十四條 嚴禁攜帶超長物品的人員乘坐，攜帶物品及工具不超出1米的人員，不得在高峰期乘車。乘車時所帶物品必須順巷道方向攜帶，不得橫放，以免碰撞逆向人員，并且注意前后均應(yīng)留出至少一個座位不乘人，避免上、下人時傷及他人。乘車人員攜帶物品重量不得超過5公斤。
第三十五條 在設(shè)備運行中，乘車人員要坐穩(wěn)，腳蹬穩(wěn)，手扶吊桿，不得手扶牽引鋼絲繩和觸摸繩輪及鄰近的任何物體。乘車人員不得嬉戲打鬧，不得引起吊椅左右擺動，不得超過警戒線。
第三十六條 嚴禁乘坐人員在非乘人站點上下，嚴禁來回乘坐和頻繁換乘座位，嚴禁乘坐中睡覺，不準將燈帶、衣物等掛在吊座位上。
第三十七條 上下車場人員集中時，不得擁擠，應(yīng)按順序上下，所有乘車人員必須聽從把鉤人員指揮。
第三十八條 停運期間上下人嚴禁走在鋼絲繩下方，應(yīng)走人行道。
第四章 日常檢查和定期檢修
第三十九條 架空乘人裝置必須由專業(yè)人員維護保養(yǎng)及定期檢修，尤其是坡度大于10°以上的架空乘人系統(tǒng)，必須加強日常檢查和定期檢修工作。
第四十條 系統(tǒng)檢修前，必須制定專項安全技術(shù)措施，經(jīng)有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后方可實施。措施中要詳細注明施工名稱、施工時間、施工地點、施工負責人、施工方案、施工程序、技術(shù)要求、注意事項、勞動組織等。
第四十一條 系統(tǒng)檢修時，必須斷開總電源開關(guān)，掛上“設(shè)備檢修，禁止合閘”的警示牌，并派專人監(jiān)護。
第四十二條 每次維修保養(yǎng)和定期檢修都必須符合質(zhì)量標準。檢修保養(yǎng)及定期檢修后，必須將維修檢修情況作詳細記錄，作為設(shè)備維修檔案保存。
第四十三條 架空乘人裝置檢修周期要求，每天檢修時間不得少于2小時，每三個月小修一次，每一年中修一次，每兩年半大修一次。
1.日檢修內(nèi)容
（1）檢查各部件的連接螺絲、鉚釘、銷釘和其它加固零件是否松動；檢查制動閘盤及瓦間隙是否合乎要求。
（2）檢查潤滑系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)油泵是否正常、油質(zhì)、油量、油溫等是否合乎要求，是否漏油。
（3）檢查減速機各部的軸承、軸瓦溫度、電機和各軸瓦溫度是否正常，各種保護裝置和儀表是否正常。
（4）檢查軸承是否震動、滾筒及軸是否竄動、各基座與基礎(chǔ)螺絲是否松動。
（5）檢查托繩輪有無脫落、運轉(zhuǎn)是否靈活、制動和張緊裝置是否可靠，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2.周檢修內(nèi)容
（1）鋼絲繩至少每周全面檢查1次。一個捻距內(nèi)斷絲面積同鋼絲繩總斷面積之比達到10%時，必須立即停止運行，更換鋼絲繩。
（2）牽引鋼絲繩的插接長度符合要求，且插接要緊密，不得有松股、散股現(xiàn)象。
3.旬檢修內(nèi)容
（1）徹底檢查制動片的狀況和螺旋彈簧（或碟簧）長度，以保證制動力的可靠性。消除制動裝置使用一段時間后，因制動閘瓦（或閘塊）磨損，螺旋彈簧（或碟簧）長度變長（形變量減弱），導(dǎo)致制動力減小，而造成的影響。彈簧（或碟簧）的調(diào)整應(yīng)嚴格遵照說明書進行。
（2）檢查保護裝置情況，檢查各部螺絲是否緊固及各條焊縫是否良好。
（3）檢查液壓站油箱、減速機的油量。
4.月檢修內(nèi)容
（1）打開減速機蓋檢查孔，仔細檢查齒輪嚙合情況及噴油情況，檢查軸承間隙和大軸竄動及震動情況。
（2）檢查聯(lián)軸節(jié)情況如間隙、螺絲、彈簧及牙輪是否正常，檢查整定制動系統(tǒng)和保護裝置。
5.半年檢修內(nèi)容
檢查驅(qū)動輪活襯瓦磨損情況及制動盤瓦磨損情況，清洗液壓系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)并換油。托繩輪連續(xù)工作6個月需檢查加潤滑油1次，機件應(yīng)保持正常配合，轉(zhuǎn)動靈活，否則必須立即維修或更換。
第11篇 煤礦頂板管理若干規(guī)定
一、總則
(一)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,煤礦頂板管理是煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的一項重要內(nèi)容,搞好頂板管理、防止冒頂事故、保障職工生命安全是構(gòu)建和諧社會和煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。
(二)頂板管理工作必須納入各級安全監(jiān)管人員和煤礦管理人員的工作職責,貫穿于煤礦安全生產(chǎn)的全過程。在安全監(jiān)管和煤礦生產(chǎn)規(guī)劃、實施、檢查過程中,必須同時規(guī)劃、實施、檢查煤礦頂板管理工作。各煤礦必須成立以礦長為首的頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本礦實際,制定頂板管理工作目標和實現(xiàn)計劃,推廣運用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝提高頂板控制技術(shù)水平。
二、頂板管理責任制
(一)礦長(業(yè)主)對本礦頂板管理工作負全面責任。負責及時作出加強頂板管理工作的決策和決定,全面落實好頂板管理工作的人、財、物。
(二)礦總工程師(技術(shù)負責人)對頂板管理工作負全面的技術(shù)責任。負責對頂板管理工作的安全技術(shù)措施的編制、貫徹和補充完善,并組織研究先進的頂板管理方法,積極推廣運用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝。
(三)生產(chǎn)副礦長(安全副礦長)對全礦頂板管理工作負直接管理責任。負責頂板管理機構(gòu)人員的設(shè)置和管理,組織實施頂板管理工作計劃,負責頂板管理措施的現(xiàn)場落實。
(四)采掘隊長(班組長)對本隊(班組)工作頭面管轄區(qū)域的頂板管理工作負直接責任,負責認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”和頂板管理的有關(guān)技術(shù)政策和技術(shù)措施,及時處理現(xiàn)場安全隱患,全面落實上級的頂板安全隱患整改措施和指令。
三、強化礦井技術(shù)管理工作
(一)確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
一是《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術(shù),能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)(施工)作業(yè),確保生產(chǎn)(施工)作業(yè)人員安全。
二是有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度,礦總工程師(技術(shù)負責人)應(yīng)每月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查,形成復(fù)查結(jié)論性意見。
三是《作業(yè)規(guī)程》應(yīng)結(jié)合礦壓觀測及地質(zhì)資料(地質(zhì)說明書),對支護進行設(shè)計。支護方式、支護強度的選擇要有科學依據(jù)(已經(jīng)核準施工的煤礦建設(shè)項目的巷道支護按已批準的《安全專篇》進行設(shè)計),支架的性能應(yīng)滿足支得起、護得好、穩(wěn)得住。
(二)過老巷、過采空區(qū)、過煤柱、過地質(zhì)構(gòu)造帶、跨巷、巷道貫通、工作面(頭)初采初放(開口)、工作面收尾、過(維修)垮冒區(qū)等,必須由總工程師(技術(shù)負責人)編制專門的安全技術(shù)措施。
(三)單體液壓支柱入井前必須對每根進行壓力試驗。在采煤工作面回采結(jié)束后或使用時間超過8個月后,必須進行檢修。檢修好的支柱,仍必須進行壓力試驗,壓力試驗合格后方可使用,并有壓力試驗、檢修記錄。
(四)生產(chǎn)礦井新的開拓、準備巷道和建設(shè)項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
(五)錨噴支護巷道的錨桿的布置形式、錨桿(錨索)、錨梁、金屬網(wǎng)及配件的材質(zhì)、品種、規(guī)格、強度(抗拔力)、結(jié)構(gòu)、水泥卷、樹脂卷和漿液的材質(zhì)、規(guī)格、配比、性能、噴射砼所用水泥、水、骨料、外加劑質(zhì)量、噴射砼混合比、外加劑摻和量、噴射砼強度等必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。
(六)煤礦企業(yè)必須制定井巷維修制度,加強井巷的維修,保證巷道設(shè)計斷面,保證通風、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定(回風巷失修率不超過7 %,嚴重失修率不超過3 %,主要進回風巷道實際斷面不能小于設(shè)計斷面的2 / 3),報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
(七)失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負責人審批的專項安全技措施。
四、現(xiàn)場管理
(一)各礦要堅持開展質(zhì)量標準化管理的評比競賽工作,落實獎懲。制定和落實礦井、班組兩級質(zhì)量驗收考核制度,不斷提高采掘工程質(zhì)量,改善頂板安全環(huán)境。
(二)礦井采掘頭面實行允許開工作業(yè)牌制度,每個采掘工作頭(面)必須在工作點附近明顯位置掛上允許開工作業(yè)牌,開工作業(yè)前由當班負責人檢查作業(yè)頭(面)安全情況,確認無安全隱患后,由當班負責人在允許開工作業(yè)牌上填寫“允許作業(yè)”字樣并簽名,否則按違章作業(yè)進行處理。
(三)實行井巷掘進開口備案制度和回采工作面竣工驗收制度。巷道開口必須由總工程師(技術(shù)負責人)填制開口通知書(填制開口通知書時,必須核實有無施工設(shè)計、規(guī)程措施及學習貫徹,煤與瓦斯突出礦井的防突措施的編制和貫徹學習、煤層殘存瓦斯壓力和殘存瓦斯含量的測定,井下現(xiàn)場的各種設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定安設(shè)到位并能正常使用等),由礦長簽字報區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門核查,同意備案后交隊(班組),隊(班組)在接到正式開口通知書后才能實施開口作業(yè),無通知書嚴禁開口作業(yè)。巷道開口通知書一式兩份,一份交隊(班組)作為開口依據(jù),一份交礦調(diào)度室備查。巷道開口位置必須選定煤層(巖石)穩(wěn)定和技護完好的地點,并由礦級管理人員現(xiàn)場確定標記,開口前在開口位置前后5米范圍必須采用抬棚進行加固支護,并加固特殊支護,保證開口支護完好并牢固可靠。各礦采煤工作面至切割形成后,在完善相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備后,書面提請區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門現(xiàn)場復(fù)核驗收,驗收同意后方可進行采煤作業(yè)。無開口通知書而進行開口作業(yè)和未經(jīng)區(qū)煤管局驗收同意就進行工作面采煤的,一律視為違章指揮和違章作業(yè),要追究礦長、總工程師(技術(shù)負責人)及有關(guān)人員的責任。
(四)巷道掘進必須選取合理的支護方式,其支架選型和材料規(guī)格、支護間距等技術(shù)參數(shù)必須在施工設(shè)計和作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。所有新掘煤巷、半煤巷道必須采用金屬支護并用排花、芭片進行全斷面背護。如因巷道圍巖穩(wěn)定,要采取其他支護方式的,要在作業(yè)規(guī)程中作明確規(guī)定。
(五)金屬支護必須配用前探支架和固棚器進行掘進。放炮作業(yè)的掘進工作面,在放炮前必須對磧頭20米范圍采取防止支架崩倒措施,手工掘進工作頭必須在磧頭20米范圍采取加固措施。
(六)所有巷道空頂距離不得大于0.5米,且長度不得超過2米,空幫不得超過0.2米,且面積不得大于1平方米,否則必須進行接頂和填實。
(七)積極推廣主要巷道布置在穩(wěn)定巖層中。推廣掘進巷道使用錨桿、錨噴、錨網(wǎng)、砌碹、澆灌等支護工藝。巷道服務(wù)年限在2年以上的木支護巷道,必須制定計劃,半年內(nèi)更換為金屬支護或其他非木支護。
(八)嚴禁在磧頭無支護的條件下作業(yè),如不能立即實行永久支護的磧頭,必須采取有效的臨時支護措施。
(九)大于25度的上(下)山掘進,支架必須有一定的迎山角,其間要采取防支柱和人員滑倒措施。上山自溜矸石必須實行人、矸分離,人行寬度不小于0.8米,人行出口高度不得低于1.2米,并隨時保持人行道暢通無阻,下口應(yīng)搭設(shè)方便人員的扶梯。裝煤矸的礦車不能阻塞人行出口。
(十)煤層松軟,圍巖破碎的掘進磧頭在當班完工后必須用排花、芭片扛背嚴實,防止交班后磧頭垮冒。
(十一)所有人行巷道在發(fā)現(xiàn)斷梁、支架歪斜及片幫、漏頂時必須當班進行維修,沒有完成維修工作時,嚴禁該在區(qū)域內(nèi)及其前方進行其他工序作業(yè)。維修井巷支護時,必須有安全措施,嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。擴大和維修井巷連續(xù)撤換支架時,必須保證有在發(fā)生冒頂堵塞井巷時人員能撤退的出口;在獨頭巷道維修支架時,必須由外向里逐架進行,并嚴禁人員進入維修地點以內(nèi);撤掉支架前,應(yīng)先加固工作地點的支架,架設(shè)和拆除支架時,在一架未完工之前,不得中止工作;維修傾斜井巷時,應(yīng)停止行車,需要通車作業(yè)時,必須制定行車安全措施,上山(下山)嚴禁上、下段同時進行維修作業(yè),平巷維修兩點同時作業(yè)必須保證有獨立的安全通道,且保證相距50米的安全間距,否則嚴禁安排兩個以上的點同時作業(yè)。維修地點必須常備足夠數(shù)量的支柱、排花、芭片等備用材料。
(十二)用垮落法控制頂板時,回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?放頂與爆破、落煤等工序平行作業(yè)的安全距離,放頂區(qū)內(nèi)支架的回收方法,必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
(十三)采煤工作面必須經(jīng)常存放足夠數(shù)量的備用支護材料。其數(shù)量規(guī)格、存放地點和管理方法必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。采煤工作面嚴禁使用損壞的金屬頂梁和失效的單體液壓支柱、損壞的掩護支架等。在同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類型支柱時,必須制定安全措施。
(十四)采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,井下采掘作業(yè)和井巷施工嚴禁空頂作業(yè)。采面支護選型必須科學合理、支護強度滿足要求。支柱嚴禁打在浮煤或浮矸上,底板松軟時必須進行踩底背護。工作面特殊支護的形式,關(guān)密集后安全通道的留設(shè)距離等必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
(十五)乳化液泵站和液壓系統(tǒng)完好,不漏液,壓力≥18mpa(兆帕);乳化液濃度不低于2-3 %,使用乳化液自動配比器,有現(xiàn)場檢查手段,有現(xiàn)場檢查記錄。
(十六)新設(shè)支柱初撐力:單體液壓支柱柱徑為80毫米≥60kn(千牛),柱徑為100毫米≥90kn(千牛),有現(xiàn)場檢測記錄并及時向本礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門報告。
(十七)錨桿必須做拉力(抗拔力)試驗,噴體必須做厚度和強度檢查,并有檢查和試驗記錄。
(十八)在留有頂煤或頂?shù)装逅绍浕蛴辛芩幕夭晒ぷ髅?必須采用芭片、排花進行全封閉背護。
(十九)當班作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)工作面有斷、松、脫落、失效支柱(支架)及其他隱患時,必須停止作業(yè),由當班負責人安排人員進行整改,消除隱患后才能恢復(fù)作業(yè)。如發(fā)現(xiàn)重大隱患,當班人員不能處理時,必須立即將人員撤至安全地點,并立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施進行處理。
(二十)采煤工作面必須及時回柱、放頂或充填,控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,禁止采煤,并采取措施及時處理。一次回柱放頂?shù)难h(huán)距離要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,回柱放頂前要檢查切頂密集、叢柱、斜撐等特殊支護是否齊備。實行分段回柱的工作面,應(yīng)盡量加大分段長度,其分段距離不低于15米,對松軟頂板分段距離在作業(yè)規(guī)程中要明確規(guī)定。嚴禁采煤、回柱、打眼等多工序平行作業(yè)。嚴禁放頂人員進入冒頂區(qū)內(nèi)取柱,必須用回柱機進行回柱。
(二十一)采煤工作面必須使用回柱機回柱。放頂人員必須站在支架完整、安全地點工作,回柱放頂前,必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M行全面檢查,清理好退路,回柱放頂時,必須指定有經(jīng)驗的人員觀察頂板,回出的支柱等材料要及時運走,嚴禁阻塞安全退路。
(二十二)工作面坡度大于25度時,要有防滑、防串矸措施。
(二十三)采煤工作面的上、下兩巷,要超前工作面20米支護,巷道高度不得低于1.6米,靠近煤壁線的10米內(nèi),在原棚梁下走雙排托梁。往外10米到20米范圍,采用單排托梁。不能采用托梁加固的,要采取其它加固措施。
(二十四)采煤工作面上、下安全出口寬高均不低于0.8米,必須明確專人進行維護,發(fā)現(xiàn)支架失效,巷道底鼓變型時,必須及時更換,隨時保證安全出口暢通。
(二十五)嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。所有井下人員進出的巷道必須進行定期清找懸矸,做到“有疑必探、有險必除”。掘進作業(yè)和回采作業(yè)人員必須隨時對作業(yè)地點進行敲幫問頂,確認無隱患威脅后才能作業(yè)。掘進巷道每班在打眼前和放炮后,必須進行敲幫問頂,找凈懸矸,確認無危險后,才能進行打眼和裝矸作業(yè)。專人處理大面積懸矸時,必須制定專門的安全技術(shù)措施。
(二十六)凡煤礦發(fā)生掘進頭和工作面垮冒,由生產(chǎn)(安全)副礦長組織相關(guān)人員進行追查,并制定防范措施,作好記錄備查。當掘進頭垮冒長度達2米及以上或工作面垮冒面積達10平方米以上的,報請區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門參與追查處理。當掘進頭垮冒長度達5米及以上或工作面垮冒面積達20平方米以上的,必須報請報請區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門追查處理。
第12篇 關(guān)于加強工程建設(shè)監(jiān)理管理若干規(guī)定
為貫徹落實,《建筑法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》,
建設(shè)部、國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關(guān)規(guī)定,加強對工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理,規(guī)范建設(shè)市場,實現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化,進一步提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和工程質(zhì)量,促進我省工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,特作如下規(guī)定:
第一條嚴格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。對按規(guī)定應(yīng)實行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項目,各
級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理投標、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。
第二條 嚴格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級及核準的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監(jiān)理范圍承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)的,各級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù),按《河北省建設(shè)市場管理條例》第五十三條規(guī)定,責令停止監(jiān)理業(yè)務(wù),沒收違法所得,降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三條 交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建設(shè)工程,必須委托具有相
應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)理單位監(jiān)理,其專業(yè)工程監(jiān)理應(yīng)向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第四條 建設(shè)單位向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位,其條件應(yīng)以監(jiān)理單位的整體實力
、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項目監(jiān)理機構(gòu)人員條件、市場信譽為主要內(nèi)容,不得以隨意壓低監(jiān)理費用為優(yōu)選條件。
第五條 禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資
產(chǎn)關(guān)系的建設(shè)工程,也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關(guān)系單位的建設(shè)工程。
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位(設(shè)計或施工單位)以及地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得隸屬同一管理單位,也不得與其有股份等利益關(guān)系。
第六條加強住宅工程監(jiān)理,凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的住宅工程應(yīng)一律實行監(jiān)
監(jiān)理,并由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。
第七條 實行總承包的工程,發(fā)包單位應(yīng)委托與總承包單位無隸屬關(guān)系或無利益關(guān)系并具有相應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
第八條新設(shè)立監(jiān)理單位,必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,
業(yè)務(wù)上接受所在地縣以上建設(shè)行政主管部門的管理。
第九條 新設(shè)立和原設(shè)立監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)部定點院校培訓(xùn)人員的比例,一律應(yīng)達到50%以上,監(jiān)理單位自批準成立起3年內(nèi)中級以上職稱監(jiān)理人員必須達到全員培訓(xùn)。
設(shè)立監(jiān)理單位,法定代表人和技術(shù)負責人均必須由取得建設(shè)部監(jiān)理培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或國家監(jiān)理工程師資格的高級職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟人員擔任。
第十條 新設(shè)立的監(jiān)理單位自批準之日起一個月內(nèi),因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書的,批準文件自行失效。
第十一條深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質(zhì)。
第十二條 由設(shè)計院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位,設(shè)計單位股份應(yīng)設(shè)置的優(yōu)先股,設(shè)計單位不得用行政手段干預(yù)監(jiān)理單位的經(jīng)營決策和人事任免。
第十三條建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結(jié)合的制度,全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、
監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫,對已取得總監(jiān)
理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員,實行每兩年一次分級別、分專業(yè)的考試?？荚?/p>
結(jié)果作為考核人員資格的標準。
第十四條實行合作或聯(lián)合監(jiān)理的,監(jiān)理單位的資質(zhì)按低資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及監(jiān)理范圍核定,并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現(xiàn)場機構(gòu)人員事少于現(xiàn)場總?cè)藬?shù)
的二分之一。 嚴禁建設(shè)單位以任何方式與監(jiān)理單位進行聯(lián)合或合作監(jiān)理。
第十五條監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照核準的等級有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),對確需承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)經(jīng)工程所在地省轄市建委初審、報省建委審批。
申請承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程建設(shè)監(jiān)理單位必須同時具備下列條
件 。
(一)監(jiān)理單位自取得資質(zhì)證書起滿一年以上;
(二)在核準的范圍內(nèi)監(jiān)理過擬承擔上一等級工程的同類型工程;
(三)有與擬承攬工程相配套的專業(yè)監(jiān)理工程師;
(四)有與擬承攬工程等極及專業(yè)相符的總監(jiān)理工程師;
(五)監(jiān)理機構(gòu)人員總數(shù)符合要求;
(六)上年度工作質(zhì)量考核合格。
同一個工程建設(shè)監(jiān)理單位申請單項審批的工程個數(shù)總量;一般工業(yè)與民用建筑
不超過5項,工業(yè)項目不超過2項。
丙級資質(zhì)監(jiān)理單位不得申請承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條實施監(jiān)理的工程,項目法人必須把工程投資、進度和工程質(zhì)量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理,不得進行單一目標的委托。未經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝,不得進行下一道工序的施工,不得撥付工程進度款,不得進行竣工驗收。
第十七條 嚴格執(zhí)行國家物價局、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費的有關(guān)規(guī)定,嚴禁隨意壓級壓價等擾亂建筑市場的行為。監(jiān)理取費依據(jù)建設(shè)部的規(guī)定一律按工程總造價百分比計取,用插入法計算,并不得低于規(guī)定幅度的下限。對違反規(guī)定的監(jiān)理合同,各級建設(shè)行政主管部門不得予以登記備案,不得核發(fā)工程項目建設(shè)監(jiān)理許可證。
嚴禁監(jiān)理單位以任何名義或方式向建設(shè)單位返還監(jiān)理費。
第十八條 實行掛牌監(jiān)理制度。凡本省行政區(qū)域內(nèi)實行監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位均實行掛牌監(jiān)理,建設(shè)項目有多個監(jiān)理單位監(jiān)理時,各監(jiān)理單位應(yīng)分別獨立掛牌。標牌由河北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會統(tǒng)一印制。
第十九條 嚴格項目監(jiān)理機構(gòu)管理。項目監(jiān)理實行人員之定崗、持證上崗和總監(jiān)負責制度。
監(jiān)理單位應(yīng)派駐以項目總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的監(jiān)理機構(gòu),且專業(yè)人員配套,項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并持證上崗。實行監(jiān)理人員應(yīng)當與項目監(jiān)理機構(gòu)人員名單相符。監(jiān)理人員名單應(yīng)上墻公布。
每一個項目監(jiān)理機構(gòu)人員配置數(shù)量應(yīng)符合下列要求。
工程造價(萬元) 人數(shù)
500以上 ≥3人
500―1000≥4人
1000―3000 ≥5人
3000―5000 ≥7人
5000―10000≥10人
10000以上 ≥13人
第二十條 嚴格執(zhí)行監(jiān)理許可制度。監(jiān)理單位和建設(shè)單位辦理監(jiān)理合同審查備案和監(jiān)理許可證時,應(yīng)填寫監(jiān)理工程報審表,并附監(jiān)理單位資質(zhì)副本及復(fù)印件,總監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復(fù)印件。
監(jiān)理工程報審表應(yīng)包括:監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員概況等。監(jiān)理工程報審表由省建委統(tǒng)一式樣。
建設(shè)行政主管部門審查合格后,方可核發(fā)監(jiān)理許可證書,未取得監(jiān)理許可證書,不得開展監(jiān)理工作。
第二十一條項目監(jiān)理監(jiān)理實施前,監(jiān)理單位必須針對本工程特點編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則,項目竣工后應(yīng)寫出監(jiān)理總結(jié),以上資料作為對監(jiān)理單位監(jiān)理工作質(zhì)量考核與年檢的依據(jù)。
第二十二條監(jiān)理實施過程中,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)填報監(jiān)理制式表格,未按規(guī)定表格填寫的,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)不予核驗工程質(zhì)量等級。
第二十三條嚴格監(jiān)理單位建筑市場行為,實行監(jiān)理單位資質(zhì)的動態(tài)管理,有下列行為的,可視為擾亂建筑市場秩序的行為,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。
1、 監(jiān)理單位設(shè)置分支機構(gòu)或分公司;
2、 監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的;
3、 轉(zhuǎn)包或分包監(jiān)理工程任務(wù)的;
4、 監(jiān)理單位與工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系的。
5、 嚴重違反建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的其他行為。
第二十四條監(jiān)理單位變更法定代表人、技術(shù)負責人及調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟人員,應(yīng)在任命(調(diào)、聘)之日起一個月內(nèi),持有關(guān)批準文件和證明材料。到省建委辦理變更手續(xù)。
第二十五條 外埠進冀監(jiān)理單位應(yīng)在正式簽定監(jiān)理合同之前,向省建委辦理進冀審批手續(xù),未經(jīng)批準的不得進場監(jiān)理。
外埠進冀監(jiān)理單位一律實行單項工程監(jiān)理審批制度,并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理,不得在冀招聘監(jiān)理人員,不得在冀設(shè)立分支機構(gòu)或分公司。
第二十六條 對取得監(jiān)理資質(zhì)證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位,由省建委重新核定其營業(yè)范圍;滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的,吊銷其資質(zhì)證書。
第二十七條 加強建筑市場稽查力度。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對工程建設(shè)監(jiān)理的稽查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,必須依法嚴肅查處。
第二十八條 省建委原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準。原冀建監(jiān)[1998]188號文同時廢止。
第二十九條 本規(guī)定由河北省建設(shè)委員會負責解釋。
工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定
建監(jiān)[1995]737號
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第一章 總則
第一條 為了確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益,促進工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程建設(shè)監(jiān)理活動,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。
第四條 從事工程建設(shè)監(jiān)理活動,應(yīng)當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。
第二章 工程建設(shè)監(jiān)理的管理機構(gòu)及職責
第五條 國家計委和建設(shè)部共同負責推進建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)監(jiān)理工作。建設(shè)部的主要職責:
起草并商國家計委制定、發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理行政法規(guī),監(jiān)督實施;
審批甲級監(jiān)理單位資質(zhì);
管理全國監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊等項工作;
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作,其主要職責:
貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),起草或制定地方工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實施;
審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級監(jiān)理單位的資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;
組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;
指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理工作。
第七條 國務(wù)院工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作,其主要職責:
貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),根據(jù)需要制定本部門工程建設(shè)監(jiān)理實施辦法,并監(jiān)督實施;
審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;
管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;
指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作。
第三章 工程建設(shè)監(jiān)理范圍及內(nèi)容
第八條 工程建設(shè)監(jiān)理的范圍:
大、中型工程項目;
市政、公用工程項目;
政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目;
外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。
第九條 工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。
第四章 工程建設(shè)監(jiān)理合同與監(jiān)理程序
第十條 項目法人一般通過招標投標方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第十一條 監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當與項目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是:監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。
第十二條 監(jiān)理費從工程概算中列支,并核減建設(shè)單位的管理費。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務(wù),組建工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。
承擔工程施工階段的監(jiān)理,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進駐施工現(xiàn)場。
第十四條 工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進行:
編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;
按工程建設(shè)進度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細則;
按照建設(shè)監(jiān)理細則進行建設(shè)監(jiān)理;
參與工程竣工預(yù)驗收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見;
建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。
第十五條 實施監(jiān)理前,項目法人應(yīng)當將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限,書面通知被監(jiān)理單位。
總監(jiān)理工程師應(yīng)當將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限、書面通知被監(jiān)理單位。
第十六條 工程建設(shè)監(jiān)理過程中,被監(jiān)理單位應(yīng)當按照與項目法人簽訂的工程建設(shè)合同的規(guī)定接受監(jiān)理。
第五章 工程建設(shè)監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師
第十七條 監(jiān)理單位實行資質(zhì)審批制度。
設(shè)立監(jiān)理單位,須報工程建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)進行資質(zhì)審查合格后,向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人登記。監(jiān)理單位應(yīng)當按照核準的經(jīng)營范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十八條 監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨立、自動”的原則,開展工程建設(shè)監(jiān)理工作,公平地維護項目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。
第十九條 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十條 監(jiān)理單位不得承包工程,不得經(jīng)營建筑材料、構(gòu)配件和建筑機械、設(shè)備。
第二十一條 監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟損失的,應(yīng)承擔一定的的經(jīng)濟責任和法律責任。
第二十二條 監(jiān)理工程師實行注冊制度。
監(jiān)理工程師不得出賣、出售、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》。
第二十三條 監(jiān)理工程師不得在政府機關(guān)或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)單位兼職,不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營者。
第二十四條 工程項目建設(shè)監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,全面負責受委托的監(jiān)理工作。
第二十五條 總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令,簽認所監(jiān)理的工程項目有關(guān)款項的支付憑證。
項目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。
總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程建設(shè)分包單位和項目負責人及有關(guān)人員。
第二十六條 總監(jiān)理工程要公正地協(xié)調(diào)項目法人與被監(jiān)理單位的爭議。
第六章 外資、中外合資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程建設(shè)監(jiān)理
第二十七條 國外公司或社團組織在中國境內(nèi)獨立投資的工程項目建設(shè),如果需要委托國外監(jiān)理單位承擔建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時,應(yīng)當聘請中國監(jiān)理單位參加,進行合作監(jiān)理。
中國監(jiān)理單位能夠監(jiān)理的中外合資的工程建設(shè)項目,應(yīng)當委托中國監(jiān)理單位監(jiān)理。若有必要,可以委托與該工程項目建設(shè)有關(guān)的國外監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理或者聘請監(jiān)理顧問。
國外貸款的工程項目建設(shè),原則上應(yīng)由中國監(jiān)理單位負責建設(shè)監(jiān)理。如果貸款方要求國外監(jiān)理單位參加的,應(yīng)當與中國監(jiān)理單位進行合作監(jiān)理。
國外贈款、捐款建設(shè)的工程項目,一般由中國監(jiān)理單位承擔建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十八條 外資、中外合資和國外貸款建設(shè)的工程項目的監(jiān)理費用計取標準及付款方式,參照國際慣例由雙方協(xié)商確定。
第七章 罰則
第二十九條 項目法人違反本規(guī)定,由人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責令改正,并可處以罰款。對項目法人的處罰決定抄送計劃行政主管部門。
第三十條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰,并可以處以罰款。
未經(jīng)批準而擅自開業(yè);
超出批準的業(yè)務(wù)范圍從事工程建設(shè)監(jiān)理活動;
轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù);
故意損害項目法人、承建商利益;
因工作失誤造成重大事故。
第三十一條 監(jiān)理工程師違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設(shè)行政主管部門沒收非法所得、收繳《監(jiān)理工程師崗位證書》,并可處以罰款。
假借監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作;
出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》;
在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。
第八章 附則
第三十二條 本規(guī)定涉及國家計委職能的條款由建設(shè)部商國家計委解釋。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門參照本規(guī)定制定實施辦法,并報建設(shè)部備案。
第三十四條 本規(guī)定自1996年1月1日起實施,建設(shè)部19_7月28日發(fā)布的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》同時廢止。
第13篇 煤礦頂板管理的若干規(guī)定
一、總則
（一）堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，煤礦頂板管理是煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的一項重要內(nèi)容，搞好頂板管理、防止冒頂事故、保障職工生命安全是構(gòu)建和諧社會和煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。
（二）頂板管理工作必須納入各級安全監(jiān)管人員和煤礦管理人員的工作職責，貫穿于煤礦安全生產(chǎn)的全過程。在安全監(jiān)管和煤礦生產(chǎn)規(guī)劃、實施、檢查過程中，必須同時規(guī)劃、實施、檢查煤礦頂板管理工作。各煤礦必須成立以礦長為首的頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本礦實際，制定頂板管理工作目標和實現(xiàn)計劃，推廣運用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝提高頂板控制技術(shù)水平。
二、頂板管理責任制
（一）礦長（業(yè)主）對本礦頂板管理工作負全面責任。負責及時作出加強頂板管理工作的決策和決定，全面落實好頂板管理工作的人、財、物。
（二）礦總工程師（技術(shù)負責人）對頂板管理工作負全面的技術(shù)責任。負責對頂板管理工作的安全技術(shù)措施的編制、貫徹和補充完善，并組織研究先進的頂板管理方法，積極推廣運用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝。
（三）生產(chǎn)副礦長（安全副礦長）對全礦頂板管理工作負直接管理責任。負責頂板管理機構(gòu)人員的設(shè)置和管理，組織實施頂板管理工作計劃，負責頂板管理措施的現(xiàn)場落實。
（四）采掘隊長（班組長）對本隊（班組）工作頭面管轄區(qū)域的頂板管理工作負直接責任，負責認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”和頂板管理的有關(guān)技術(shù)政策和技術(shù)措施，及時處理現(xiàn)場安全隱患，全面落實上級的頂板安全隱患整改措施和指令。
三、強化礦井技術(shù)管理工作
（一）確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
一是《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)（施工）作業(yè)，確保生產(chǎn)（施工）作業(yè)人員安全。
二是有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，礦總工程師（技術(shù)負責人）應(yīng)每月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見。
三是《作業(yè)規(guī)程》應(yīng)結(jié)合礦壓觀測及地質(zhì)資料（地質(zhì)說明書），對支護進行設(shè)計。支護方式、支護強度的選擇要有科學依據(jù)（已經(jīng)核準施工的煤礦建設(shè)項目的巷道支護按已批準的《安全專篇》進行設(shè)計），支架的性能應(yīng)滿足支得起、護得好、穩(wěn)得住。
（二）過老巷、過采空區(qū)、過煤柱、過地質(zhì)構(gòu)造帶、跨巷、巷道貫通、工作面（頭）初采初放（開口）、工作面收尾、過（維修）垮冒區(qū)等，必須由總工程師（技術(shù)負責人）編制專門的安全技術(shù)措施。
（三）單體液壓支柱入井前必須對每根進行壓力試驗。在采煤工作面回采結(jié)束后或使用時間超過8個月后，必須進行檢修。檢修好的支柱，仍必須進行壓力試驗，壓力試驗合格后方可使用，并有壓力試驗、檢修記錄。
（四）生產(chǎn)礦井新的開拓、準備巷道和建設(shè)項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
（五）錨噴支護巷道的錨桿的布置形式、錨桿（錨索）、錨梁、金屬網(wǎng)及配件的材質(zhì)、品種、規(guī)格、強度（抗拔力）、結(jié)構(gòu)、水泥卷、樹脂卷和漿液的材質(zhì)、規(guī)格、配比、性能、噴射砼所用水泥、水、骨料、外加劑質(zhì)量、噴射砼混合比、外加劑摻和量、噴射砼強度等必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。
（六）煤礦企業(yè)必須制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設(shè)計斷面，保證通風、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定（回風巷失修率不超過7 %，嚴重失修率不超過3 %，主要進回風巷道實際斷面不能小于設(shè)計斷面的2 / 3），報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
（七）失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負責人審批的專項安全技措施。
四、現(xiàn)場管理
（一）各礦要堅持開展質(zhì)量標準化管理的評比競賽工作，落實獎懲。制定和落實礦井、班組兩級質(zhì)量驗收考核制度，不斷提高采掘工程質(zhì)量，改善頂板安全環(huán)境。
（二）礦井采掘頭面實行允許開工作業(yè)牌制度，每個采掘工作頭（面）必須在工作點附近明顯位置掛上允許開工作業(yè)牌，開工作業(yè)前由當班負責人檢查作業(yè)頭（面）安全情況，確認無安全隱患后，由當班負責人在允許開工作業(yè)牌上填寫“允許作業(yè)”字樣并簽名，否則按違章作業(yè)進行處理。
（三）實行井巷掘進開口備案制度和回采工作面竣工驗收制度。巷道開口必須由總工程師（技術(shù)負責人）填制開口通知書（填制開口通知書時，必須核實有無施工設(shè)計、規(guī)程措施及學習貫徹，煤與瓦斯突出礦井的防突措施的編制和貫徹學習、煤層殘存瓦斯壓力和殘存瓦斯含量的測定，井下現(xiàn)場的各種設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定安設(shè)到位并能正常使用等），由礦長簽字報區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門核查，同意備案后交隊（班組），隊（班組）在接到正式開口通知書后才能實施開口作業(yè)，無通知書嚴禁開口作業(yè)。巷道開口通知書一式兩份，一份交隊（班組）作為開口依據(jù)，一份交礦調(diào)度室備查。巷道開口位置必須選定煤層（巖石）穩(wěn)定和技護完好的地點，并由礦級管理人員現(xiàn)場確定標記，開口前在開口位置前后5米范圍必須采用抬棚進行加固支護，并加固特殊支護，保證開口支護完好并牢固可靠。各礦采煤工作面至切割形成后，在完善相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備后，書面提請區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門現(xiàn)場復(fù)核驗收，驗收同意后方可進行采煤作業(yè)。無開口通知書而進行開口作業(yè)和未經(jīng)區(qū)煤管局驗收同意就進行工作面采煤的，一律視為違章指揮和違章作業(yè)，要追究礦長、總工程師(技術(shù)負責人)及有關(guān)人員的責任。
（四）巷道掘進必須選取合理的支護方式，其支架選型和材料規(guī)格、支護間距等技術(shù)參數(shù)必須在施工設(shè)計和作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。所有新掘煤巷、半煤巷道必須采用金屬支護并用排花、芭片進行全斷面背護。如因巷道圍巖穩(wěn)定，要采取其他支護方式的，要在作業(yè)規(guī)程中作明確規(guī)定。
（五）金屬支護必須配用前探支架和固棚器進行掘進。放炮作業(yè)的掘進工作面，在放炮前必須對磧頭20米范圍采取防止支架崩倒措施，手工掘進工作頭必須在磧頭20米范圍采取加固措施。
（六）所有巷道空頂距離不得大于0.5米，且長度不得超過2米，空幫不得超過0.2米，且面積不得大于1平方米，否則必須進行接頂和填實。
（七）積極推廣主要巷道布置在穩(wěn)定巖層中。推廣掘進巷道使用錨桿、錨噴、錨網(wǎng)、砌碹、澆灌等支護工藝。巷道服務(wù)年限在2年以上的木支護巷道，必須制定計劃，半年內(nèi)更換為金屬支護或其他非木支護。
（八）嚴禁在磧頭無支護的條件下作業(yè)，如不能立即實行永久支護的磧頭，必須采取有效的臨時支護措施。
（九）大于25度的上（下）山掘進，支架必須有一定的迎山角，其間要采取防支柱和人員滑倒措施。上山自溜矸石必須實行人、矸分離，人行寬度不小于0.8米，人行出口高度不得低于1.2米，并隨時保持人行道暢通無阻,下口應(yīng)搭設(shè)方便人員的扶梯。裝煤矸的礦車不能阻塞人行出口。
（十）煤層松軟，圍巖破碎的掘進磧頭在當班完工后必須用排花、芭片扛背嚴實，防止交班后磧頭垮冒。
（十一）所有人行巷道在發(fā)現(xiàn)斷梁、支架歪斜及片幫、漏頂時必須當班進行維修，沒有完成維修工作時，嚴禁該在區(qū)域內(nèi)及其前方進行其他工序作業(yè)。維修井巷支護時，必須有安全措施，嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。擴大和維修井巷連續(xù)撤換支架時，必須保證有在發(fā)生冒頂堵塞井巷時人員能撤退的出口；在獨頭巷道維修支架時，必須由外向里逐架進行，并嚴禁人員進入維修地點以內(nèi)；撤掉支架前，應(yīng)先加固工作地點的支架，架設(shè)和拆除支架時，在一架未完工之前，不得中止工作；維修傾斜井巷時，應(yīng)停止行車，需要通車作業(yè)時，必須制定行車安全措施，上山（下山）嚴禁上、下段同時進行維修作業(yè)，平巷維修兩點同時作業(yè)必須保證有獨立的安全通道，且保證相距50米的安全間距，否則嚴禁安排兩個以上的點同時作業(yè)。維修地點必須常備足夠數(shù)量的支柱、排花、芭片等備用材料。
（十二）用垮落法控制頂板時，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破、落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
（十三）采煤工作面必須經(jīng)常存放足夠數(shù)量的備用支護材料。其數(shù)量規(guī)格、存放地點和管理方法必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。采煤工作面嚴禁使用損壞的金屬頂梁和失效的單體液壓支柱、損壞的掩護支架等。在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類型支柱時，必須制定安全措施。
（十四）采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，井下采掘作業(yè)和井巷施工嚴禁空頂作業(yè)。采面支護選型必須科學合理、支護強度滿足要求。支柱嚴禁打在浮煤或浮矸上，底板松軟時必須進行踩底背護。工作面特殊支護的形式，關(guān)密集后安全通道的留設(shè)距離等必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
（十五）乳化液泵站和液壓系統(tǒng)完好，不漏液，壓力≥18mpa（兆帕）；乳化液濃度不低于2-3 %，使用乳化液自動配比器，有現(xiàn)場檢查手段，有現(xiàn)場檢查記錄。
（十六）新設(shè)支柱初撐力：單體液壓支柱柱徑為80毫米≥60kn（千牛），柱徑為100毫米≥90kn（千牛），有現(xiàn)場檢測記錄并及時向本礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門報告。
（十七）錨桿必須做拉力（抗拔力）試驗，噴體必須做厚度和強度檢查，并有檢查和試驗記錄。
（十八）在留有頂煤或頂?shù)装逅绍浕蛴辛芩幕夭晒ぷ髅?，必須采用芭片、排花進行全封閉背護。
（十九）當班作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)工作面有斷、松、脫落、失效支柱（支架）及其他隱患時，必須停止作業(yè)，由當班負責人安排人員進行整改，消除隱患后才能恢復(fù)作業(yè)。如發(fā)現(xiàn)重大隱患，當班人員不能處理時，必須立即將人員撤至安全地點，并立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施進行處理。
（二十）采煤工作面必須及時回柱、放頂或充填，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，禁止采煤，并采取措施及時處理。一次回柱放頂?shù)难h(huán)距離要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，回柱放頂前要檢查切頂密集、叢柱、斜撐等特殊支護是否齊備。實行分段回柱的工作面，應(yīng)盡量加大分段長度，其分段距離不低于15米，對松軟頂板分段距離在作業(yè)規(guī)程中要明確規(guī)定。嚴禁采煤、回柱、打眼等多工序平行作業(yè)。嚴禁放頂人員進入冒頂區(qū)內(nèi)取柱，必須用回柱機進行回柱。
（二十一）采煤工作面必須使用回柱機回柱。放頂人員必須站在支架完整、安全地點工作，回柱放頂前，必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M行全面檢查，清理好退路，回柱放頂時，必須指定有經(jīng)驗的人員觀察頂板，回出的支柱等材料要及時運走，嚴禁阻塞安全退路。
（二十二）工作面坡度大于25度時，要有防滑、防串矸措施。
（二十三）采煤工作面的上、下兩巷，要超前工作面20米支護，巷道高度不得低于1.6米，靠近煤壁線的10米內(nèi)，在原棚梁下走雙排托梁。往外10米到20米范圍，采用單排托梁。不能采用托梁加固的，要采取其它加固措施。
（二十四）采煤工作面上、下安全出口寬高均不低于0.8米,必須明確專人進行維護，發(fā)現(xiàn)支架失效，巷道底鼓變型時，必須及時更換，隨時保證安全出口暢通。
（二十五）嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。所有井下人員進出的巷道必須進行定期清找懸矸，做到“有疑必探、有險必除”。掘進作業(yè)和回采作業(yè)人員必須隨時對作業(yè)地點進行敲幫問頂，確認無隱患威脅后才能作業(yè)。掘進巷道每班在打眼前和放炮后，必須進行敲幫問頂，找凈懸矸，確認無危險后，才能進行打眼和裝矸作業(yè)。專人處理大面積懸矸時，必須制定專門的安全技術(shù)措施。
（二十六）凡煤礦發(fā)生掘進頭和工作面垮冒，由生產(chǎn)(安全)副礦長組織相關(guān)人員進行追查，并制定防范措施，作好記錄備查。當掘進頭垮冒長度達2米及以上或工作面垮冒面積達10平方米以上的，報請區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門參與追查處理。當掘進頭垮冒長度達5米及以上或工作面垮冒面積達20平方米以上的，必須報請報請區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門追查處理。
第14篇 uy有限公司小車管理的若干規(guī)定
為進一步完善公司車隊內(nèi)部管理制度,增強文明駕駛安全高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,預(yù)防和杜絕交通違章和各類事故的發(fā)生,保障公司生產(chǎn)運輸工作的順利完成,特制訂如下規(guī)定:
一、車輛使用規(guī)定
1、車輛由財務(wù)部統(tǒng)一管理,用車由財務(wù)部統(tǒng)一安排,去向由財務(wù)部開具《派車單》;
2、從嚴控制因私用車和車輛外借,凡本公司遇有特殊情況與財務(wù)部聯(lián)系,經(jīng)董事長同意后方可照顧派車。
二、車輛管理規(guī)定
1、所有車輛必須按規(guī)定停放,沒特殊情況,車輛不準在外過夜。
2、每天對車輛進行早例檢工作,每季度車隊對所有車輛進行一次全面安全檢查,并記錄臺帳,杜絕帶故障出車,確保行車安全。
三、駕駛員管理規(guī)定
1、嚴格遵守各項規(guī)章制度,加強車輛保養(yǎng),保持車況良好,車容整潔。
2、全隊人員應(yīng)積極參加公司組織的各項活動。
3、車隊對車輛統(tǒng)一安排調(diào)度,無出車任務(wù)時,駕駛員應(yīng)在公司待命,接到出車任務(wù)不得無故推諉,經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,第一次給予批評教育,屢教不改給予停駛檢查,停駛期間,取消駕駛員享受的一切待遇。
4、嚴禁出私車(凡未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,駕駛員擅自將車輛開出,均視為出私車),凡發(fā)現(xiàn)出私車,第一次予以批評教育,屢教不改者停駛檢查。因擅自出車,造成一切后果,由駕駛員自負。
5、嚴禁酒后違章開車,確保行車安全。
6、司機手機費每月報銷100元。
7、嚴禁虛報冒領(lǐng)停車費、過路費,發(fā)現(xiàn)一次全額退賠,發(fā)現(xiàn)二次以上,停駛檢查。
8、按照公司安排的車輛駕駛,不得私自更換車輛,不得擅自將車輛以任何方式給其它人員駕駛,違反規(guī)定者,造成的經(jīng)濟損失或其他后果,均由駕駛員本人承擔。
9、在公司內(nèi)部,行車要緩慢,倒車要小心,如造成公司財產(chǎn)損壞者要全額賠償。
四、修理規(guī)定
提倡車輛“有病必治,有障即除”的原則,使車輛徹底消除隱患,杜絕帶故障出車,確保行車安全,把事故控制到零。
1、車輛維修由車隊扎口管理,嚴禁擅自外出維修。
2、車輛出現(xiàn)故障,需報車隊和公司領(lǐng)導(dǎo)同意后方可按指定地點外出維修。
3、車輛出現(xiàn)故障,經(jīng)維修人員檢修后,需調(diào)換配件,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、如發(fā)現(xiàn)在維修保養(yǎng)、領(lǐng)用配件等方面弄虛作假,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
5、人為造成車輛損壞,造成車輛維修的維修費用公司承擔50%,駕駛員承擔50%(如發(fā)動機沒機油、沒水等)。
本規(guī)定自二零零三年十月一日起執(zhí)行。
第15篇 學院校園管理若干規(guī)定
z學院關(guān)于校園管理的若干規(guī)定
為確保校園穩(wěn)定,確保正常的教學,科研、工作、生活秩序,特制定以下規(guī)定。
一、校園日常管理規(guī)定
(一)進入校園的人員,應(yīng)當持有本校頒發(fā)的學生證,工作證等有效證件。外來人員進入學校、必須到門衛(wèi)登記,經(jīng)允許方可進入校園。
(二)非本院機動車必須經(jīng)門衛(wèi)同意并換行車證后方可進入校園,按指定地址停放。違反規(guī)定的,保衛(wèi)人員可以勸其離開學校。
夜間10點至早6點外出車輛,應(yīng)當在門衛(wèi)登記,注明外出車輛牌號,司機姓名,離校時間,攜帶物品。違反規(guī)定,發(fā)生事故,由違反規(guī)定人員自行承擔責任。
(三)本院師生員工的自行車、摩托車進入校園后按規(guī)定區(qū)域停放。在校園內(nèi)亂擺亂放的自行車、摩托車,校衛(wèi)隊有權(quán)清理。
(四)教學樓、圖書樓、實驗樓內(nèi)(有安排值班人員的除外)規(guī)定夜間不準留宿人員。特殊情況需留宿人員的應(yīng)當經(jīng)主管處室領(lǐng)導(dǎo)同意,在學院保衛(wèi)處值班室登記。未辦理相關(guān)手續(xù)的,保衛(wèi)人員有權(quán)令其離開。
(五)在校園內(nèi)舉辦輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班、訓(xùn)練班、體育競賽、文娛演出等活動必須經(jīng)主管院長批準。舉辦部門或個人應(yīng)當把舉辦的時間、地點、參加人數(shù)、負責人及突發(fā)事件安全預(yù)案于二十四小時前報告保衛(wèi)處。涉及校外人員參與的,舉辦部門負責人應(yīng)當承擔對外來人員安全教育和管理的責任,外來車輛應(yīng)停放在指定地址。
(六)禁止在非體育場所進行體育活動,防止出現(xiàn)毀壞設(shè)施、碰撞人員的現(xiàn)象。違反規(guī)定發(fā)生事故,責任自負。
(七)校區(qū)內(nèi)基建維修作業(yè)人員,應(yīng)由遷建辦或其它主管單位將施工作業(yè)人數(shù)、名單、身份證號碼等情況報保衛(wèi)處備案,遷建辦或其它主管單位應(yīng)對所屬施工作業(yè)人員進行安全教育和履行管理的責任。
(八)凈化校園墻壁,杜絕亂寫亂畫亂張貼的現(xiàn)象。實行部門門前墻面凈化責任制。墻面出現(xiàn)亂寫亂畫亂張貼的情況,保潔人員應(yīng)出面制止、清理,并對行為人進行批評、教育。
(九)各重點部位的消防器材(包括消防栓和滅火器)歸各重點部位管理。保衛(wèi)處定期檢查,及時維修、更換、補充滅火藥料,保持器材配件齊全,滅火性能良好。教育廣大師生自覺維護消防器材,發(fā)現(xiàn)有擅自動用,挪作它用或偷竊、毀壞消防器材行為的要及時報告保衛(wèi)處,情節(jié)嚴重的由公安機關(guān)嚴肅處理。
(十)校區(qū)內(nèi)禁止豢養(yǎng)狗等其他寵物,禁止帶寵物從校園內(nèi)穿過。對違反規(guī)定的要對寵物的主人批評、教育。發(fā)生的一切不良后果由寵物主人承擔責任。
(十一)校區(qū)內(nèi)禁止賭博、酗酒、打架斗毆及其它干擾教學、科研工作生活正常秩序的行為。違犯規(guī)定的按《高等學校校園管理若干規(guī)定》和《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅處理。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,交由公安、司法機關(guān)追究刑事責任。
二、 交通安全管理規(guī)定
(一)、機動車:學院公用機動車輛、教職工的私用汽車停放在行政樓北水泥路面的停車線內(nèi)以及保衛(wèi)處在校園其它地方規(guī)劃的停車線內(nèi)。
(二)摩托車、自行車地點:
文理綜合樓各區(qū)、實驗樓前、大門內(nèi)東西路兩側(cè)便道和環(huán)校東邊南北路便道上、文理綜合樓b區(qū)、c區(qū)階梯教室外側(cè)走廊下。在以上地點停放的自行車、摩托車要自覺在規(guī)定的白線內(nèi)擺放整齊。
(三)、校區(qū)田徑運動場不準停放任何車輛。
(四)、機動車輛在校門口、校區(qū)內(nèi)嚴禁鳴笛,行駛限速10公里/時。
(五)、駕車行駛應(yīng)遵守安全標志,校區(qū)內(nèi)禁止超車、并行、試車、學車。
(六)、不準在交通主道上長時間停放車輛,機動車輛未經(jīng)允許不得在校園內(nèi)停放過夜。
(七)、裝載易燃、易爆、劇毒等危險物品的車輛,不準進入校內(nèi),必須進入的要如實申報物品名稱、數(shù)量,經(jīng)保衛(wèi)處批準后方可進入。
(八)、非機動車駕駛?cè)瞬粶矢偹?、搭肩、撒把行?不準騎車帶人(帶學齡前兒童及小學生除外)。
(九)、行人要靠道路右側(cè)行走,不準在路上打鬧、進行體育活動,不準數(shù)人并行,注意禮讓各種車輛。
(十)、各種車輛和人員都要愛護道路設(shè)施,禁止在道路上堆放物料、擠占路面、斷路施工要經(jīng)有關(guān)部門同意并增設(shè)安全標志。
