第1篇 監(jiān)理安全管理對(duì)內(nèi)-交底記錄
工程名稱(chēng) 分項(xiàng)工程 安全管理
一、工程概況
本工程位于 ,共由 幢單體組成,建筑總高度: 為 m ,建筑層高:為 ; 總建筑面積為 m2。
二、監(jiān)理監(jiān)督管理依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院第397號(hào))
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令393號(hào))
4、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號(hào))
5、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)【2004】213號(hào))
6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)
7、《安全生產(chǎn)條例》
8、《建筑工程安全操作規(guī)程》
9、《浙江省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》
三、監(jiān)理工作程序:
1、施工項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,組建安全管理機(jī)構(gòu),明確各類(lèi)崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)掛墻;
2、項(xiàng)目部和班組之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度,監(jiān)理部將不定期對(duì)上述制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
3、施工項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí),必須根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,制定相應(yīng)切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和方案,在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
4、施工項(xiàng)目部在開(kāi)工前,應(yīng)將“三類(lèi)”人員及特種作業(yè)人員上崗證書(shū)報(bào)監(jiān)理部審核,監(jiān)理部在日常工作中將對(duì)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查;
5、監(jiān)理部每周將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和揚(yáng)塵治理檢查,每月進(jìn)行一次安全月檢,施工項(xiàng)目部應(yīng)派人員參加,對(duì)存在的問(wèn)題,監(jiān)理部將下發(fā)監(jiān)理指令,要求施工項(xiàng)目部限時(shí)整改;
6、針對(duì)上級(jí)主管部門(mén)印發(fā)的關(guān)于安全方面的文件,施工項(xiàng)目部應(yīng)積極貫徹落實(shí),及時(shí)會(huì)同監(jiān)理部做好自查自糾工作;
7、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,監(jiān)理部將發(fā)下監(jiān)理工程師通知單的方式,要求施工項(xiàng)目部限時(shí)整改,如施工項(xiàng)目部整改力度不足或拒絕整改的,監(jiān)理部將匯報(bào)建設(shè)單位,并下發(fā)工程暫停令,同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
四、分項(xiàng)工程驗(yàn)收資料收集:
1、各分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案;
2、“三類(lèi)”人員及特殊工種上崗證;
3、起重機(jī)械合格證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及登記備案資料,施工機(jī)械、機(jī)具合格證及試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄;
4、鋼管、扣件合格證及試驗(yàn)報(bào)告,安全網(wǎng)、安全帶產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、合格證及檢測(cè)報(bào)告;
五、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理
1、監(jiān)督檢查各分部/分項(xiàng)工程施工是否按照施工組織設(shè)計(jì)(方案)執(zhí)行,是否遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文的規(guī)定;
2、督檢查各分項(xiàng)工程中重要工序如鋼筋、模板、腳手架等高處作業(yè)的安全操作情況,以及施工作業(yè)人員安全防護(hù)用具的佩帶、使用和安全防護(hù)著裝情況;
3、監(jiān)督檢查施工單位的安全交底、安全自檢、互檢和交接檢工作執(zhí)行情況;
4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)供用電是否符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(gb50194-2022)及《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)的規(guī)定;
5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種電氣設(shè)備接地做法,漏電保護(hù)裝置是否滿(mǎn)足要求;
6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況;
7、監(jiān)理部每周必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和揚(yáng)塵治理檢查,每月進(jìn)行一次安全月檢,對(duì)存在的問(wèn)題,監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理指令,要求施工項(xiàng)目部限時(shí)整改;
8、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,如施工項(xiàng)目部整改力度不足或拒絕整改的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)總監(jiān)處理。
交底人 被交底人
第2篇 監(jiān)理組安全管理辦法
為了加強(qiáng)對(duì)南京市緯三路過(guò)江通道工程sg-1標(biāo)段s線(xiàn)工區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理的監(jiān)督,督促各監(jiān)理人員履行各自崗位職責(zé)的安全監(jiān)督內(nèi)容,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和管理中存在的不足提出整改意見(jiàn),乃至停止不安全行為?？茖W(xué)地實(shí)現(xiàn)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全管理目標(biāo),認(rèn)真履行合同文本中的各項(xiàng)安全監(jiān)理的承諾,切實(shí)保證監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的到位,體現(xiàn)安全監(jiān)理工作“橫向到邊、縱向到底”人人有責(zé)的效果,從而確保工程建設(shè)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,特制定本責(zé)任制管理辦法。
第一條:貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府的各項(xiàng)安全監(jiān)理、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及南京市緯三路過(guò)江通道工程sg-1標(biāo)段s線(xiàn)工區(qū)招投標(biāo)文件、合同文件中的安全規(guī)定和國(guó)家、交通部、江蘇省地方相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,主要包括以下內(nèi)容:
1.《中華人民共和國(guó)建筑法》(1997年11月1日中華人民共和國(guó)主席令第91號(hào))
2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))
3.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào))
4.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2003年11月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào));
5.《安全生產(chǎn)許可證條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào))
6.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第405號(hào))
7.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號(hào))
8.《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(交通部令2003年第5號(hào))
9.《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》(交通部令2006年第12號(hào))
10.《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部令2007年第1號(hào))
11.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及其他相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
12、江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)
13.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設(shè)計(jì)》、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、變更設(shè)計(jì)圖紙。其他與安全有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件等。
第二條:根據(jù)“管生產(chǎn)、必須管安全”的原則,總監(jiān)理工程師為本工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的第一責(zé)任人。
第三條:專(zhuān)職安全監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)章制度、認(rèn)真貫徹執(zhí)行合同條款中有關(guān)安全監(jiān)理的承諾、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系。負(fù)有對(duì)安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)有關(guān)安全方面的審查、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施和安全防護(hù)、安全作業(yè)的檢查、督促、考核,限期整改的職責(zé)。同時(shí)負(fù)有由于安全管理工作不到位而發(fā)生安全事故的監(jiān)理責(zé)任。對(duì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的文件做到及時(shí)傳達(dá)、并督促施工單位貫徹執(zhí)行。要結(jié)合工程建設(shè)的特點(diǎn)和各節(jié)點(diǎn)的實(shí)際情況做好巡視、旁站工作,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)預(yù)測(cè)、預(yù)防和預(yù)控工作。要適時(shí)開(kāi)展安全監(jiān)理、文明施工、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、勞動(dòng)競(jìng)賽等各項(xiàng)有利于安全生產(chǎn)的活動(dòng)。
第四條:所有監(jiān)理人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。都要貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)、必須管安全”的原則,都要貫徹建設(shè)單位的安全管理制度。所有監(jiān)理人員對(duì)自己管轄的工作范圍和工作職責(zé)都要聯(lián)系安全生產(chǎn)。在施工過(guò)程中,如遇有安全與其他生產(chǎn)要素發(fā)生矛盾時(shí),必須讓位于安全。遇有事故險(xiǎn)情或其他不安全因素時(shí),要想方設(shè)法加以排除,并有與專(zhuān)職安全監(jiān)理人員溝通安全生產(chǎn)情況的義務(wù)。如遇有安全生產(chǎn)與己無(wú)關(guān)或不聞不問(wèn)的情況,則視為瀆職。
第五條:所有監(jiān)理人員都要有自我保護(hù)的安全意識(shí)和安全措施。做到不傷害自己、不傷害他人、亦不被他人傷害。進(jìn)入工地自覺(jué)戴好安全帽,并系好帽扣、及佩帶好水上施工時(shí)的防護(hù)用品。做遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理規(guī)定的模范。
第六條:所有監(jiān)理人員都有宣傳安全生產(chǎn)的義務(wù)、糾正違章違紀(jì)的義務(wù),批評(píng)、教育、整改的義務(wù)。人人重視安全生產(chǎn)、人人參與安全生產(chǎn)的監(jiān)理。
第七條:監(jiān)理組的安全監(jiān)理職責(zé)考評(píng)辦法:
1、總監(jiān)理工程師、安全主管參照公司、項(xiàng)經(jīng)部規(guī)章制度進(jìn)行考評(píng),以及關(guān)于總監(jiān)辦的《總監(jiān)辦內(nèi)部管理辦法》及本崗位職責(zé)進(jìn)行考核和相應(yīng)獎(jiǎng)罰處理。
2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)以下表定期進(jìn)行檢查考核及獎(jiǎng)罰。
3、附件:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全責(zé)任制考核評(píng)分表
附件1:
《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全責(zé)任制考核評(píng)分表》
說(shuō)明1、每月由安全監(jiān)理、總監(jiān)理工程師進(jìn)行定期考核檢查,作為季度考核內(nèi)容依據(jù);低于75分以下者,監(jiān)理組安排學(xué)習(xí)一天;
說(shuō)明2、由于安全控制不利,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)監(jiān)理有責(zé)事故發(fā)生,責(zé)任人應(yīng)扣除當(dāng)日津貼,并根據(jù)公司考核辦法進(jìn)行相應(yīng)追溯處理;
說(shuō)明3、對(duì)于顧客投訴連續(xù)發(fā)生2次者,做退回公司辭退處理;
說(shuō)明4、本考核辦法適用于南京市緯三路過(guò)江通道工程sg-1標(biāo)段s線(xiàn)工區(qū)工程監(jiān)理組各成員;
說(shuō)明5、本安全考核責(zé)任制從2023年1月6日起實(shí)施。
第3篇 總監(jiān)理工程師的安全、文明施工管理職責(zé)
1 總監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部和組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)各單位的安全、文明施工管理工作。
2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)主有關(guān)安全、文明施工管理的規(guī)定。
3 組織編制監(jiān)理部安全、文明施工管理監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)章、制度，并審批執(zhí)行。
4 審查批準(zhǔn)承包方有關(guān)安全、文明施工的專(zhuān)項(xiàng)管理措施、技術(shù)方案。
5 審查簽發(fā)業(yè)主及監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)承包方由于自身原因而產(chǎn)生的，對(duì)于安全、文明施工造成重大影響或?qū)е聡?yán)重隱患的處罰通知。
6 審查監(jiān)理及承包方的安全報(bào)表和安全、文明施工總結(jié)，督促安全部門(mén)定期通報(bào)安全、文明生產(chǎn)情況，同時(shí)聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
第4篇 防臺(tái)、防汛安全管理監(jiān)理工作方案
為貫徹落實(shí)沈陽(yáng)市防臺(tái)防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)汛期建筑工程安全管理，嚴(yán)防天氣影響對(duì)施工安全造成危害，保障建筑施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，公司制定此監(jiān)理方案。
i. 成立建筑工地防臺(tái)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：
組員： 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)：
聯(lián)系電話(huà)：
ii. 工作職責(zé)
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，切實(shí)把汛期施工安全生產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)重要工作抓好落實(shí)。
2、建立健全汛期安全生產(chǎn)管理制度，完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、救援組織體系和汛期施工安全值班制度，全面提高建筑施工防臺(tái)防汛管理能力。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保證隱患整改工作落到實(shí)處。
iii. 監(jiān)理措施
1、嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》依法履行安全主體管理責(zé)任，結(jié)合汛期施工生產(chǎn)，按照職責(zé)分工組織開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化汛期安全組織保障體系運(yùn)行管理。
2、督促和指導(dǎo)施工單位編制防汛安全工作計(jì)劃，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防汛組織機(jī)構(gòu)、事故應(yīng)急預(yù)案、各類(lèi)搶險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)備情況。要求6月15日前完成。
3、督導(dǎo)施工單位嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在重大安全險(xiǎn)情隱患不進(jìn)行認(rèn)真整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司、建設(shè)單位和工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
4、組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及參建單位相關(guān)責(zé)任人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)如：深基坑支護(hù)系統(tǒng)、施工圍擋、職工暫舍、食堂等臨建設(shè)施進(jìn)行檢查、凡達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)條件的必須停工監(jiān)督整改。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)塔吊、各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除安全隱患。
5、堅(jiān)持落實(shí)大雨、大風(fēng)期間停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大設(shè)備的防雷工作，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備要切斷電源，人員集中到安全地帶，以防發(fā)生意外。
6、項(xiàng)目部要加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)值班巡查，堅(jiān)持收聽(tīng)、收看氣象預(yù)報(bào)及相關(guān)氣象信息。
7、主汛期各項(xiàng)目人員保證通訊暢通，遇有重大事件及時(shí)向公司匯報(bào)。
2023年03月01日
第5篇 總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任人,根據(jù)法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點(diǎn)等組織制定本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,并賦予實(shí)施。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3、監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
5、采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入和使用。
6、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)業(yè)施工方案。
7、有效開(kāi)展安全檢查,及時(shí)簽發(fā)消除生產(chǎn)安全事故隱患指令。
8、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
10、定期召開(kāi)工程項(xiàng)目監(jiān)理安全管理工作例會(huì)落實(shí)安全監(jiān)理預(yù)控布置工作,總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面文件,參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查調(diào)查。
11、檢查本工程項(xiàng)目總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師、、監(jiān)理員的安全生產(chǎn)管理工作,填月報(bào)考核表和編制監(jiān)理月報(bào)。
第6篇 專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、工程項(xiàng)目安全監(jiān)理員要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉建設(shè)安全管理知識(shí)，掌握安全法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作職責(zé)，從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查，提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)做好記錄并報(bào)告專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工程師請(qǐng)示處理，并賦予實(shí)施。
5、記錄整理保管安全資料，協(xié)助專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作，為專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工程師負(fù)有在安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。
第7篇 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理管理辦法
督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，健全安全生產(chǎn)管理制度；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度，會(huì)議制度，檢查制度，各分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度，安全專(zhuān)項(xiàng)方案，應(yīng)急預(yù)案。
1、審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件；
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施，必須避開(kāi)泥沼、懸崖、陡坡、泥石流、雪崩等危險(xiǎn)區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、材料堆放，以及動(dòng)力通訊線(xiàn)路和其它臨時(shí)工程，應(yīng)按照有關(guān)安全的規(guī)程制定出合理的平面布置圖；
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的生活生產(chǎn)房屋，便電所、發(fā)電所、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫(kù)等均應(yīng)設(shè)在干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防暴、防震的要求；
（4）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，并不的擅自拆除；
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坑、水塘等邊緣應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄。場(chǎng)地狹小，行人和運(yùn)輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮交通；
（6）生產(chǎn)生活房屋應(yīng)按防火規(guī)定保持必須的安全近距，一般情況下活動(dòng)板房不小于7m，鐵皮房不小于15m，臨時(shí)的鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變壓器、鐵工房、廚房等與其它房屋的間距不小于15m；
（7）易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、便電所，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。炸藥庫(kù)的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。工地的小型臨時(shí)油庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)50m以外，并外設(shè)圍欄；
（8）工地上較高的建筑物、臨時(shí)設(shè)施及重要庫(kù)房，如炸藥庫(kù)、油庫(kù)、發(fā)（變）電房、搭架、龍門(mén)架等，均應(yīng)加設(shè)避雷專(zhuān)職；
（9）對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠的地點(diǎn)。污染嚴(yán)重的工程場(chǎng)所應(yīng)配有防污染的設(shè)施。
2、 審核施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)文件
（1）安全資質(zhì)證書(shū)；
（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等；
（3）特種作業(yè)人員的持證上崗及管理情況；
（4）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
（5）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
3、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施
（1）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫(xiě)；
（2）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；
（3）安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；
（4）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)發(fā)包人審批認(rèn)可；
（5）安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)；
（6）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
4、審核專(zhuān)項(xiàng)施工方案
（1）高處作業(yè)：
a 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；
b 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；
c 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。
（2）腳手架工程：
a 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行；
b 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書(shū)是否正確齊全完整；
c 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；
d 腳手架使用安全措施是否齊全完整；
e 腳手架拆除方案是否齊全完整。
（3）塔式起重機(jī)：
a 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿(mǎn)足使用安全和設(shè)計(jì)需要；
b 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；
c 起重機(jī)使用過(guò)程中的檢查維修方案是否齊全完整；
d 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；
e 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。
（4）臨時(shí)用電：
a 電源的進(jìn)線(xiàn)、總配電箱的裝設(shè)位置和線(xiàn)路走向是否合理；
b 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；
c 選擇的導(dǎo)線(xiàn)截面和電氣設(shè)備的類(lèi)型規(guī)格是否正確；
d 電氣平面圖、接線(xiàn)系統(tǒng)圖是否正確完整；
e 施工用電是否采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；
f 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿(mǎn)足分級(jí)分段漏電保護(hù)；
g 照明用電措施是否滿(mǎn)足安全要求。
第8篇 監(jiān)理安全管理辦法
為了保障現(xiàn)場(chǎng)施工安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），做好安全監(jiān)督檢查的工作，同時(shí)采取針對(duì)性措施消除不安全因素，保證工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，編制本辦法。
本辦法是依據(jù)國(guó)家各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度；中化太倉(cāng)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)管理制度等的基礎(chǔ)上編制，是針對(duì)本工程具體情況實(shí)施的補(bǔ)充項(xiàng)，適用于中化藍(lán)天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬(wàn)噸/年hfc-245fa項(xiàng)目之原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產(chǎn)品灌裝站、廢水處理站四個(gè)分項(xiàng)目；隨工程進(jìn)展，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修改，未涉及到之處按照?qǐng)@區(qū)各管理規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自即日起實(shí)施。
一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容
1、查人員動(dòng)態(tài)：主要是查現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)安全施工、安全管理工作的認(rèn)識(shí)，是否真正做到了安全健康；及現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮；工人在生產(chǎn)過(guò)程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習(xí)慣性違章的發(fā)生。
2、查管理、查制度：主要是查施工單位班前會(huì)、安全學(xué)習(xí)情況；施工單位各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定，安全制度，安全措施、安全文件；安全管理網(wǎng)絡(luò)；安全日?；顒?dòng)（做到有內(nèi)容，有針對(duì)性，有記錄）；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，每周一次安全活動(dòng)日制度，做到人人有簽字，有整改措施，有臺(tái)帳；要求各道工序都應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，有安全措施，有安全交底記錄。
3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程安全、文明施工、各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等?，F(xiàn)場(chǎng)器材保管：施工用材料及機(jī)具設(shè)備有無(wú)損壞、擺放是否整齊安全。
4、檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行情況。每天檢查施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況。抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。
二、安全監(jiān)督檢查的方式
1、日常巡回安全監(jiān)督檢查：工程施工過(guò)程中，安全監(jiān)理時(shí)時(shí)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)給予糾正。
2、審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)方案，審查施工單位安全保證措施，不定期參加施工單位安全例會(huì)、班前會(huì)。
3、組織安全文明施工檢查，根據(jù)工程的實(shí)際情況每周組織一次安全文明施工大檢查，查出安全問(wèn)題要有整改措施，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)復(fù)檢。
4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過(guò)程細(xì)、項(xiàng)目全、無(wú)死角，每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。
5、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問(wèn)題，要堅(jiān)決停工處理，不消除重大事故隱患不準(zhǔn)開(kāi)工。
6、對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題和隱患，要追根問(wèn)底分析原因，屬于安全施工責(zé)任制不落實(shí)，人為造成的隱患，必須追究責(zé)任。
7、檢查安全管理資料，不能出現(xiàn)資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。
8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
（1）、責(zé)任制原則：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。即：堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，安全專(zhuān)責(zé)工程師對(duì)安全工作負(fù)直接責(zé)任，各班組長(zhǎng)對(duì)工人進(jìn)行直接管理。
（2）、工程開(kāi)工前，必須編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施并及時(shí)下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員，對(duì)基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。
9、堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度
（1）、按規(guī)定對(duì)新入廠(chǎng)人員進(jìn)行三級(jí)教育，按國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫(xiě)三級(jí)教育登記表，方可允許上崗。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。60歲及以上勞動(dòng)者不能從事高危作業(yè)。
（2）、特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)，同時(shí)做好登記，報(bào)監(jiān)理備案。嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。
（3）、在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。
（4）、每一單項(xiàng)（或單位）工程開(kāi)工前，施工單位都要結(jié)合本工程的具體情況，對(duì)全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和交底，同時(shí)做好記錄。
10、危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制
（1）、工程項(xiàng)目必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔，并定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)全員進(jìn)行相關(guān)防范知識(shí)的培訓(xùn)，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
（2）、對(duì)存在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。
（3）、具體內(nèi)容
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的設(shè)置要求
a、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項(xiàng)目必有措施。
b、施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。
c、施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架的施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
d、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、電動(dòng)工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。
e、嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿(mǎn)足施工要求的情況下施工。
f、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、電源盤(pán)、電焊機(jī)集裝箱、臨時(shí)廁所等應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的使用及維護(hù)
a、施工現(xiàn)場(chǎng)公用安全設(shè)施由施工單位項(xiàng)目部指定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行管理及維護(hù)。
b、專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍應(yīng)對(duì)工程公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。
c、施工現(xiàn)場(chǎng)的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁個(gè)人私自挪用、拆除。
d、因施工需要，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行拆除的，施工完成后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。重要的安全設(shè)施，必須報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)后才能拆除，并要采取臨時(shí)替代措施。
e、施工單位對(duì)施工過(guò)程中使用的臨時(shí)安全設(shè)施應(yīng)予以愛(ài)護(hù)，施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除回收。
f、項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否到位，能否滿(mǎn)足施工要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即下發(fā)“監(jiān)理聯(lián)系單”或“監(jiān)理通知單”要求施工單位整改。
g、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期對(duì)周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不能滿(mǎn)足施工要求的，及時(shí)通知相關(guān)單位更換。
三、安全施工技術(shù)方案管理制度
1、承包商在工程開(kāi)工準(zhǔn)備期內(nèi)，盡快編制好安全施工技術(shù)方案，并于正式開(kāi)工前向工程項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審。
2、承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，其要點(diǎn)是安全保證體系，人員配備，安全施工技術(shù)方案，安全防護(hù)、安全工器具配備、安全保護(hù)措施、安全注意事項(xiàng)等。并具有編寫(xiě)、校核、審查、批準(zhǔn)人員的簽名，其中審查人員應(yīng)是承包單位的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，批準(zhǔn)人員應(yīng)是承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。還需加蓋承包單位的公章。
3、承包商報(bào)審的安全技術(shù)方案由安全監(jiān)理工程師審查，并在安全施工技術(shù)方案報(bào)審表上提出審查意見(jiàn)，后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，由總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)）簽署審批意見(jiàn)。
第9篇 監(jiān)理單位安全環(huán)保管理的職責(zé)與任務(wù)
一、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)健全安全監(jiān)理責(zé)任制，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。
二、 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)健全安全監(jiān)理責(zé)任制，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
三、? 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理制度，健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度，定期召開(kāi)工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。
四、? 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。
五、? 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)（規(guī)）劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
六、? 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理服務(wù)合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：
一)、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容：
1、建立安全環(huán)保監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，制定人員職責(zé)；
2、組織監(jiān)理人員開(kāi)展自身安全教育；
3、掌握合同文件中的安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容和要求；
4、編制安全環(huán)保監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則；
5、審批施工單位編制的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案；
6、審查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及特種作業(yè)人員的報(bào)驗(yàn)手續(xù)；
7、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全環(huán)保技術(shù)措施；
8、制定安全環(huán)保監(jiān)理程序、記錄方法和表格格式；
9、審查施工單位安全環(huán)保管理體系的建立情況；
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)措施和文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃；
11、審查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的合理性和符合性；
12、審批施工單位編制的“三防”及事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二)、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容：
1、監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的專(zhuān)項(xiàng)安全環(huán)保施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)作業(yè)；
2、督促施工單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自評(píng)工作；
3、每天對(duì)施工單位危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)進(jìn)行巡視檢查；
4、定期或不定期組織召開(kāi)安全環(huán)保專(zhuān)題會(huì)議；
5、及時(shí)做好安全環(huán)保監(jiān)理臺(tái)帳、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)等內(nèi)業(yè)資料；
6、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)情況；
7、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保管理人員的到位和工作情況；
8、審查施工單位三類(lèi)人員及特種作業(yè)人員的持證情況；
9、審查施工單位安全環(huán)保教育培訓(xùn)制度的落實(shí)情況；
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)交底制度的落實(shí)情況；
11、檢查施工單位應(yīng)急援救預(yù)案人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資的到位情況，以及定期演練情況；
12、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施等是否符合規(guī)范要求，并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用；
13、定期或不定期進(jìn)行安全環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)檢查，包括施工現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)資料；
14、配合業(yè)主或上級(jí)部門(mén)組織的安全環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)檢查。
三)、完工階段監(jiān)理工作內(nèi)容：
1、協(xié)助業(yè)主落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定；
2、審查安全設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用；
3、上報(bào)安全環(huán)保和文明施工監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
第10篇 監(jiān)理安全工作管理辦法
為了認(rèn)真貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及市建委及軌道建設(shè)管理公司關(guān)于安全管理工作的有關(guān)通知精神,規(guī)范施工安全監(jiān)理工作,預(yù)防各類(lèi)安全事故,尤其是重特大安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。
一、 安全監(jiān)理依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)建筑法》;《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》;《北京市軌道交通建設(shè)管理公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》;
(2)國(guó)家及本市有關(guān)安全施工管理相關(guān)的法律、法規(guī)及文件;
(3)《工程監(jiān)理合同》;
(4)已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細(xì)則》;
(5)施工圖紙;
(6)施工組織設(shè)計(jì)。
二、 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)和要求
為了適應(yīng)和滿(mǎn)足安全監(jiān)理工作的需要,加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)理人員在安全管理工作中的職責(zé)成立以總監(jiān)為組長(zhǎng),總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師為付組長(zhǎng),各標(biāo)段駐地工程師為成員的安全組織機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師是安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)安全監(jiān)理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？偙O(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)安全管理工作負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各標(biāo)段駐地工程師或于兼職安全員在總監(jiān)辦安全工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全管理工作的實(shí)施。所有監(jiān)理人員根據(jù)在工作中所負(fù)職責(zé)對(duì)安全施工負(fù)相應(yīng)的安全責(zé)任的全員全過(guò)程的安全施工監(jiān)理組織體系。
1.1總監(jiān)
1、 總監(jiān)是安全施工監(jiān)理第一責(zé)任者,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、 組織對(duì)施工單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、 對(duì)擬開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)工審查,對(duì)不具備安全施工條件的標(biāo)段有權(quán)拒絕簽發(fā)開(kāi)工令。
4、 檢查和督促施工單位完善安全生產(chǎn)保證體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5、 組織審查施工單位在采用新技術(shù)、新工藝中的安全性、可行性。
6、 對(duì)于嚴(yán)重危及人身安全與健康的施工作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、機(jī)具等到,有權(quán)發(fā)《安全監(jiān)理指令書(shū)》要求施工單位限期改進(jìn);對(duì)逾期不改進(jìn)的,有權(quán)責(zé)令停工。
7、 組織或參與安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種隱患,督促整改,并將整改落實(shí)情況報(bào)項(xiàng)目管理處。
8、 嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,及時(shí)、如實(shí)向項(xiàng)目管理處及相關(guān)安全管理部門(mén)報(bào)告,報(bào)告的同時(shí)督促施工單位采取有效的措施,防止事故態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
9、 參與事故的調(diào)查處理,核實(shí)事故報(bào)告并上報(bào)項(xiàng)目管理處。
10、 督促和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)及處理其他有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題。
11、 建立健全第五總監(jiān)辦安全生產(chǎn)責(zé)任制。
12、 組織制定第五總監(jiān)辦安全生產(chǎn)相關(guān)管理辦法。
13、 簽發(fā)專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案)技術(shù)文件。
14、 組織召開(kāi)安全專(zhuān)題監(jiān)理會(huì)議。
15、 接到事故報(bào)告后,及時(shí)如實(shí)的向項(xiàng)管處和本單位報(bào)告事故情況,并組織對(duì)事故的調(diào)查處理。
16、 組織重大安全事故的調(diào)查、處理、上報(bào),責(zé)令施工單位提出整改措施,并監(jiān)督實(shí)施。
1.2總監(jiān)代表
1、 完成總監(jiān)理工程師交予的工作。
2、 在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán)。
3、 審查專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案或技術(shù)措施,對(duì)其科學(xué)性、合理性、可行性提出意見(jiàn),并督促落實(shí)。
4、 組織定期或不定期安全檢查活動(dòng)。
5、 參與安全事故的調(diào)查處理。
1.3安全工程師
1、 在總監(jiān)、總代表的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在總監(jiān)辦分管安全管理工作。
2、 編制安全監(jiān)理細(xì)則和安全管理辦法。
3、 編寫(xiě)安全月報(bào)、安全總結(jié)。
4、 參加項(xiàng)管處和上級(jí)單位組織的安全檢查工作。
5、 定期不定期組織安全巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)駐地負(fù)責(zé)人要求承包單位進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
6、 參與安全事故的調(diào)查處理。
7、 參與對(duì)施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的審查,并提出建議。
8、 審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)。
9、 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全專(zhuān)業(yè)人員的配備是否符合規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全專(zhuān)業(yè)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。
10、 審查專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì), 督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
11、 審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。
12、 審查特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況,督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
13、 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施。
14、 督促施工單位按照北京市建設(shè)委員會(huì)發(fā)布的京建法[2004]243號(hào)文件規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)。
1.4 駐地負(fù)責(zé)人
1、 負(fù)責(zé)本標(biāo)段的施工安全監(jiān)理工作。
2、 各駐地監(jiān)理部必須配備一名專(zhuān)職或兼職安全員,專(zhuān)管或兼管安全生產(chǎn)和文明施工,各監(jiān)理工程師在進(jìn)行“三控”、“四管”、“一協(xié)調(diào)”工作過(guò)程中全面監(jiān)管安全生產(chǎn)工作。
3、 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患的應(yīng)及時(shí)要求施工單位立即整改,情況嚴(yán)重的要暫時(shí)停工,并報(bào)告總監(jiān)理工程師及駐現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主代表。
4、 對(duì)承包單位在執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)理,督促施工單位在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的各項(xiàng)活動(dòng)中都必須包括安全工作。
5、 在承包單位對(duì)全體員工進(jìn)行安全、技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和勞動(dòng)紀(jì)律教育時(shí)實(shí)行監(jiān)理,檢查特殊工種持證上崗情況。
6、 組織本標(biāo)段定期安全檢查,對(duì)查出的隱患,督促施工單位及時(shí)整改。
7、 貫徹落實(shí)國(guó)家、北京市政府和上級(jí)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)程和規(guī)定。
8、 定期組織召開(kāi)本標(biāo)段安全監(jiān)理會(huì)議。
9、 組織一般、較大安全事故的調(diào)查處理,參加重大、特大安全事故的處理。
10、 負(fù)責(zé)建立、管理本標(biāo)段內(nèi)的重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳和清單,并根據(jù)根據(jù)工程進(jìn)度情況和相關(guān)狀態(tài)變化及時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳及清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理每月更新一次。
11、 負(fù)責(zé)在本標(biāo)段內(nèi)與重大危險(xiǎn)源相關(guān)作業(yè)(活動(dòng))開(kāi)始前對(duì)施工單位準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括各項(xiàng)技術(shù)措施和管理措施落實(shí)情況;材料、機(jī)具、設(shè)備情況;人員培訓(xùn)和技術(shù)交底進(jìn)行情況;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析信息管理和預(yù)警、報(bào)警體系建立情況;應(yīng)急預(yù)案落實(shí)培訓(xùn)演練情況。
1、5 駐地監(jiān)理員或?qū)＜媛毎踩珕T
⑴在安全小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程,提高安全意識(shí)和安全施工監(jiān)理能力。
⑵在工程施工中要按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)施工關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。通過(guò)旁站、巡視、檢查等多種手段對(duì)安全進(jìn)行管理,以從中發(fā)現(xiàn)隱患,并督促施工單位進(jìn)行整改,并跟蹤整改情況,驗(yàn)證整改效果。
⑶對(duì)施工單位從事特種作業(yè)人員和技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)理。
⑷對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全交底以及施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促施工單位進(jìn)行處理。
⑸負(fù)責(zé)組織本標(biāo)段內(nèi)的每周一次的安全檢查活動(dòng),負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)的安全周報(bào)、月報(bào)的編制,向總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師提供基礎(chǔ)資料。
⑹負(fù)責(zé)組織督促本標(biāo)段內(nèi)施工單位進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備在安裝完成后,使用之前的驗(yàn)收,并向主管單位進(jìn)行備案,并要求施工單位將驗(yàn)收資料和備案手續(xù)報(bào)監(jiān)理備案。
⑺ 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。
⑻ 檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,使用安全防護(hù)用具。
⑼ 監(jiān)督施工單位做好工程危險(xiǎn)源控制工作和工程監(jiān)控量測(cè)及數(shù)據(jù)分析工作并對(duì)監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,并據(jù)此來(lái)判斷系統(tǒng)整體穩(wěn)定與控制效果。
⑽ 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作。
⑾ 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作。
⑿ 組織和參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。
⒀ 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改情況、駐地整改效果,簽署復(fù)查意見(jiàn);情況嚴(yán)重的,及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
⒁ 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、防汛、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。
⒂ 及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況,必要時(shí),以書(shū)面形式匯報(bào),并作好匯報(bào)記錄。
⒃根據(jù)本標(biāo)段分項(xiàng)工程施工特點(diǎn)負(fù)責(zé)編制具有針對(duì)性的分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
⒄負(fù)責(zé)對(duì)施工單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初審并提出初審意見(jiàn)。
⒅負(fù)責(zé)在分項(xiàng)、分部工程施工前向施工單位進(jìn)行安全施工監(jiān)理書(shū)面交底,書(shū)面交底記錄應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后留檔備查。
⒆負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)分項(xiàng)分部工程施工前向施工單位進(jìn)行書(shū)面安全交底。
1、6綜合管理工程師
1、負(fù)責(zé)與安全有關(guān)文件資料的收集、登記、分發(fā)、傳閱,做好信息傳遞工作。
2、并建立安全監(jiān)理檔案。
3、負(fù)責(zé)為總監(jiān)辦安全工程師及駐地工程師提供編制月報(bào)周報(bào)的基礎(chǔ)性資料。
三、 安全監(jiān)理的工作目標(biāo)
3.1杜絕因工死亡和重傷及坍方事故的發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)施工人員年重傷員傷率不大于0.05%,不發(fā)生拆遷工程事故。
3.2 杜絕重大交通事故、火災(zāi)事故的發(fā)生。
3.3 杜絕設(shè)備事故,確保設(shè)備完好率在100%。
3.4 確保地上、地下各種管線(xiàn)、不斷不裂,地面、道路建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境穩(wěn)定,確保變形、沉降均控制在設(shè)計(jì)及規(guī)范允許范圍內(nèi)。
3.5 減少和杜絕一般事故的發(fā)生,以及職業(yè)病和食物中毒事故的發(fā)生。
3.6 督促施工單位做好安全、文明、環(huán)保等各項(xiàng)工作,力創(chuàng)市級(jí)文明工地。
四、安全監(jiān)理的主要工作
(一)安全監(jiān)理文件的編制;
(二)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作;
1、 開(kāi)工前,項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開(kāi)安全施工專(zhuān)題討論會(huì),加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。
2、 總監(jiān)辦制定安全管理體制職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。建立健全監(jiān)理內(nèi)部安全管理組織機(jī)構(gòu)。施工單位安全生產(chǎn)許可證監(jiān)理備案。
3、督促承包單位建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
4、督促承包單位建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),報(bào)監(jiān)理備案。
5、督促承包單位建立健全施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和工藝操作規(guī)程。
6、督促承包單位建立健全針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等安全措施。
7、審查施工單位實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否滿(mǎn)足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,或者審查專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否滿(mǎn)足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署監(jiān)理意見(jiàn)。
8、督促承包單位編制和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案,防汛預(yù)案、重大危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制措施應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)監(jiān)理審查 。
9、員從業(yè)資格控制:施工項(xiàng)目部專(zhuān)職安全管理人員安全員證,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證,特種作業(yè)人員操作資格證報(bào)監(jiān)理審查備案。
10、施工單位職工入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)和考核記錄監(jiān)理備案。
11、開(kāi)工前,施工安全技術(shù)交底記錄監(jiān)理備案。
12、督促總包單位和分包單位簽訂安全管理協(xié)議,報(bào)監(jiān)理備案
13、督促總包單位和建設(shè)單位簽定安全責(zé)任協(xié)議,報(bào)監(jiān)理備案。
14、履行監(jiān)理安全交底,認(rèn)真履行簽字手續(xù),監(jiān)理歸檔備查。
15、當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案已經(jīng)與工程實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工單位按照要求進(jìn)行調(diào)查,并按有關(guān)要求重新履行審批手續(xù)。
(三)工過(guò)程中安全監(jiān)理工作
1、 檢查施工單位的安全交底制度是否完善齊全,要求安全交底必須有針對(duì)性,重點(diǎn)部位的安全交底文件需要駐地監(jiān)理審核備案。
2、 織定期進(jìn)行安全檢查活動(dòng),填寫(xiě)安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令限期整改,及時(shí)檢查整改落實(shí)情況,并記錄。
3、 建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)安全過(guò)程控制制度
采取現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站、工作聯(lián)系單、監(jiān)理指令、監(jiān)理通知、工程暫停令等監(jiān)理文件形式,對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的安全要素進(jìn)行有效的控制,對(duì)于重點(diǎn)部位實(shí)施旁站監(jiān)理制度。
⑴巡視檢查
監(jiān)理工程師應(yīng)在每天巡視工地的過(guò)程中,及時(shí)檢查施工是否按方案或措施進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)是否有明顯的違規(guī)、違章、非法操作行為或現(xiàn)象,是否有引發(fā)安全事故的隱患,及時(shí)予以指正,督促整改工作的立即進(jìn)行,并將處理措施、結(jié)果記錄在當(dāng)日的監(jiān)理日志中。監(jiān)理工程師應(yīng)不定期地抽查施工單位的安全教育、培訓(xùn)、技術(shù)交底記錄,并對(duì)照檢查記錄的執(zhí)行情況。
⑵旁站監(jiān)督
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工序、重要部位或安全隱患處理的施工過(guò)程進(jìn)行旁站,監(jiān)督其按規(guī)范操作,避免安全事故的發(fā)生。施工單位對(duì)監(jiān)理工程師在旁站過(guò)程中提出的問(wèn)題應(yīng)立即糾正,否則,監(jiān)理有權(quán)現(xiàn)場(chǎng)口頭暫停該部位的施工,并事后以書(shū)面形式確認(rèn)。
⑶即時(shí)指令
監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)首先選擇口頭糾正的方式,以確保第一時(shí)間預(yù)防隱患或事故的發(fā)生。當(dāng)監(jiān)理的口頭指令不能及時(shí)得到貫徹執(zhí)行,口頭指令超過(guò)3次后,監(jiān)理工程師應(yīng)以監(jiān)理通知或監(jiān)理指令單的形式即時(shí)責(zé)令其改正,直至簽發(fā)部分工程暫停指令或全部工程的停工令。監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令或停工令前須征得業(yè)主代表同意。
⑷書(shū)面督促
在監(jiān)理工程師認(rèn)為工程存在嚴(yán)重安全隱患或施工單位存在其它嚴(yán)重違反合同和監(jiān)理工作程序規(guī)定或拒不執(zhí)行監(jiān)理指令時(shí),監(jiān)理有權(quán)就上述問(wèn)題發(fā)出監(jiān)理文件,報(bào)送有關(guān)部門(mén),必要時(shí)直接抄報(bào)工程質(zhì)量、安全、監(jiān)督機(jī)構(gòu),做為其不良行為記錄向社會(huì)公布并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。施工單位應(yīng)就監(jiān)理文件中指出的問(wèn)題,書(shū)面報(bào)告整改情況,并達(dá)到監(jiān)理工程師滿(mǎn)意。
4、 定期組織例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議,通過(guò)例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。
5、 建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)重大危險(xiǎn)源清單及臺(tái)帳等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。
6、 督促施工單位落實(shí)安全教育,召開(kāi)安全教育例會(huì),例會(huì)紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。
7、 督促施工單位建立良好監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程系統(tǒng)特征的變化來(lái)選擇指導(dǎo)控制時(shí)機(jī)和控制參數(shù),來(lái)判斷整體穩(wěn)定與控制效果,實(shí)行信息化管理,防患于未燃。
8、 督促、監(jiān)督施工單位作好節(jié)假日前安全檢查和節(jié)假日期間安全工作部署,并組織進(jìn)行聯(lián)合安全生產(chǎn)、文明施工檢查落實(shí)。
9、發(fā)生安全事故,督促施工單位立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案,采取措施,防止事故擴(kuò)大,并逐級(jí)上報(bào)。
10、 求施工單位每月25日前報(bào)送安全生產(chǎn)、文明施工方面情況工作匯報(bào)。
11、 督促施工單位根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)、范圍,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備人員及器材、設(shè)備,定期組織演練。
五、安全監(jiān)理措施:
1、 要求施工單位對(duì)房屋、庫(kù)房、料場(chǎng)等消防安全距離符合公安部門(mén)的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃易爆品。
2、 要求施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并制定定期檢查制度。
3、 要求施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置必須符合防火、防坍方、防管道滲漏、防洪、防觸電等安全規(guī)定及施工的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放、修理間、停車(chē)場(chǎng)等應(yīng)按業(yè)主批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行統(tǒng)一布置,并要求承包單位在機(jī)械設(shè)備進(jìn)廠(chǎng)時(shí)將機(jī)械設(shè)備的出廠(chǎng)合格證、安全檢查報(bào)告以及操作人員的上崗操作證上報(bào)監(jiān)理備案。
4、 要求施工單位各種機(jī)械操作人員和車(chē)輛駕駛員必須取得操作合格證,不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)操作證的人員操作,對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案,并由專(zhuān)人管理。
5、 要求施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)道路必須平整、堅(jiān)實(shí)、暢通、危險(xiǎn)地點(diǎn)應(yīng)懸掛按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)示牌,夜間有人經(jīng)過(guò)的坑、洞應(yīng)設(shè)置紅燈示警,現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)符合《工廠(chǎng)企業(yè)運(yùn)輸安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。
6、 要求施工單位現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)有足夠的消防用水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),消防器材設(shè)專(zhuān)人管理,要求所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備性能及使用方法。
7、 在監(jiān)控量測(cè)上和施工單位密切配合,合理布點(diǎn)、正確選擇測(cè)量斷面,提高監(jiān)測(cè)頻率,隨時(shí)掌握垂直沉降和水平位移的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題及時(shí)采取安全技術(shù)措施。
8、 安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每月組織一次安全大檢查,召開(kāi)一次安全會(huì)議,編寫(xiě)安全工作會(huì)議紀(jì)要及督促日常的安全工作落實(shí)。
六、重大危險(xiǎn)源控制管理
1、施工單位重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)施工方案(或控制措施計(jì)劃)和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審批,未經(jīng)監(jiān)理單位審批的不允許進(jìn)行施工。對(duì)特別重大的危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)方案,在審查時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)、設(shè)計(jì)單位人員參加,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。
2、要求施工單位編制《重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則》在重大危險(xiǎn)源實(shí)施過(guò)程中,對(duì)重大危險(xiǎn)源安全狀態(tài)進(jìn)行全面檢查,旁站監(jiān)理。
3、根據(jù)工作進(jìn)展情況和相關(guān)狀態(tài)的變化對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,每月更新一次,并及時(shí)將更新情況上報(bào)項(xiàng)目處,并要求施工單位每周對(duì)重大危險(xiǎn)源安全狀態(tài)向總監(jiān)辦報(bào)告一次。
4、 重大危險(xiǎn)源相關(guān)的作業(yè)活動(dòng)開(kāi)始前,總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)施工單位的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括技術(shù)措施和管理措施落實(shí)情況;材料、機(jī)具、設(shè)備準(zhǔn)備情況;人員教育培訓(xùn)和技術(shù)交底進(jìn)行情況;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析,信息管理和預(yù)警報(bào)警體系建立情況,應(yīng)急預(yù)案落實(shí)和培訓(xùn)演練情況。
5、建立重大危險(xiǎn)源狀態(tài)日常監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,每日收集相關(guān)信息,及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源狀態(tài),遇有異常情況立即向項(xiàng)目管理處報(bào)告。
6、根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)了解和掌握aaaaa級(jí)重大危險(xiǎn)的狀態(tài)及控制情況,并建立aaaaa級(jí)重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,每月編制aaaaa級(jí)重大危險(xiǎn)源狀態(tài)和控制情況專(zhuān)報(bào),遇有異常情況立即向項(xiàng)目管理處報(bào)告。
7、根據(jù)具體情況及時(shí)組織施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源控制措施進(jìn)行調(diào)整,控制措施的調(diào)整應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審批。
8、監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急搶險(xiǎn)/救援預(yù)案,對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)/救援預(yù)案組織進(jìn)行培訓(xùn)演練,并做好培訓(xùn)演練記錄。
9、建立重大危險(xiǎn)源檔案。主要包括以下內(nèi)容:
(1)重大危險(xiǎn)源基本情況;
(2)控制措施和應(yīng)急預(yù)案的編制情況;
(3)方案的審批記錄;
(4)實(shí)施準(zhǔn)備情況記錄;
(5)實(shí)施過(guò)程記錄(施工、監(jiān)理記錄);
(6)實(shí)施過(guò)程中的方案變更記錄;
(7)監(jiān)控量測(cè)情況;
(8)總結(jié)評(píng)價(jià)。
10、對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制方案的組織實(shí)施、實(shí)施過(guò)程的信息監(jiān)控進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的作業(yè)(活動(dòng))的安全保障措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七、安全管理檢查制度
1、監(jiān)理安全檢查分為抽查、月查、季查、年終檢查、節(jié)假日前例行重點(diǎn)檢查。其中檢查重心為抽查和月檢查,并將檢查結(jié)果納入月工作考核。其中抽查占50分,月檢查占30分,其他檢查占20分。月安全檢查時(shí)間定為每月25日,由總監(jiān)辦組織進(jìn)行。
2、 檢查范圍:承包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)和安全資料積累及整理。
3、 檢查人員:駐地監(jiān)理安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
4、 檢查方法:查隱患、查違章、查預(yù)防、查整改、查落實(shí)、查記錄、查責(zé)任人是否受到處罰、教育,并形成安全檢查記錄。并對(duì)在安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題,要求承包單位制定出整改和預(yù)防措施,確定整改責(zé)任人以及整改完成時(shí)間。
八、安全工作評(píng)比考核辦法:
1、第五總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的安全施工進(jìn)行監(jiān)督和檢查,其檢查分為日常檢查與月末檢查。
2、對(duì)于日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,駐地監(jiān)理應(yīng)以書(shū)面通知形式下發(fā)。施工單位在收到后,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查。如施工單位在收到通知后,一天未進(jìn)行整改,駐地監(jiān)理安全小組有權(quán)責(zé)成施工單位處罰責(zé)任人,同時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。
3、每周的監(jiān)理全例會(huì)要通報(bào)本周內(nèi)安全檢查情況。
4、本周編制監(jiān)理周報(bào)、每月編制安全監(jiān)理月報(bào),向項(xiàng)目管理處匯報(bào)安全監(jiān)理工作。
九、安全監(jiān)理資料的管理
1、參照北京市現(xiàn)行的《建筑工程資料管理規(guī)程》(dbj01—51—2003)的表式要求;
(1)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案(安全技術(shù)措施)報(bào)審使用表《工程技術(shù)文件報(bào)審表》b2—1;
(2)分包單位安全資質(zhì)審查使用表《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》b2—6;
(3)監(jiān)理通知單和整改回復(fù)單使用表《監(jiān)理通知》b2—16(b1監(jiān)字)和表《監(jiān)理通知回復(fù)單》b2—15(a16監(jiān)字);
(4)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄使用表《旁站監(jiān)理記錄表》b2—23。
2、安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理和安全施工問(wèn)題?？偙O(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見(jiàn);
3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)增編安全監(jiān)理月報(bào)表,對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評(píng)述,報(bào)建設(shè)單位;
4、提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào);
5、安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。
第11篇 項(xiàng)目質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理辦法
第一章? 總 則
第一條? 為認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加大公司對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全的監(jiān)控力度，促進(jìn)企業(yè)整體工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)水平的提高，特制定本辦法。
第二條? 質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理基本原則是：垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，獨(dú)立監(jiān)理，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰；
第三條 本辦法規(guī)定了質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)立；質(zhì)量安全監(jiān)理人員的上崗資格、崗位職責(zé)與權(quán)限、工作程序、考核與獎(jiǎng)罰以及福利待遇等內(nèi)容；
第四條 本規(guī)定適用于局屬各施工生產(chǎn)單位。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)及上崗資格
第五條 組織機(jī)構(gòu)
一、各單位應(yīng)本著監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的原則，公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理總站（科）；分公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科），負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理的業(yè)務(wù)工作，各級(jí)單位必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）的工作；
二、各施工項(xiàng)目由公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）派質(zhì)量、安全監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)督、檢查；監(jiān)理組由公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）直接領(lǐng)導(dǎo)。
第六條? 人員配備
一、質(zhì)量、安全專(zhuān)職監(jiān)理人員的配備應(yīng)滿(mǎn)足工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的需要，總數(shù)不得低于施工人員總數(shù)的1%；原則上每個(gè)質(zhì)量安全監(jiān)理員監(jiān)督的工程建筑面積不超過(guò)8000平方米；
二、質(zhì)量、安全專(zhuān)職監(jiān)理人員由公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）統(tǒng)一調(diào)配。在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督時(shí)，一般應(yīng)根據(jù)專(zhuān)職監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)職務(wù)組成合理的監(jiān)理小組，監(jiān)理小組設(shè)總監(jiān)一名。組員數(shù)量根據(jù)工程規(guī)模的大小確定，特大型不少于10人；大型項(xiàng)目不少于7人；中型項(xiàng)目不少于5人，小型項(xiàng)目不少于2人；
三、特大型及重點(diǎn)工程項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)質(zhì)量、安全總監(jiān)；
四、對(duì)于中小型項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)理時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況將若干個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理人員合并成一個(gè)質(zhì)量安全監(jiān)理小組；
五、質(zhì)量安全監(jiān)理組可根據(jù)工程的進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；
六、項(xiàng)目可根據(jù)具體情況設(shè)置質(zhì)量、安全工配合工作。
第七條? 質(zhì)量、安全監(jiān)理組總監(jiān)上崗資格
一、具有助理工程師以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)并取得質(zhì)量、安全檢查員（質(zhì)安員）上崗證；
二、具有5年以上的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)。
第八條? 質(zhì)量、安全監(jiān)理員上崗資格
一、必須取得質(zhì)量、安全檢查員（質(zhì)量安全員）上崗證；
二、具備以下條件者之一經(jīng)考試（考核）后，擇優(yōu)聘用；
1、年滿(mǎn)28周歲，具有4年以上工程施工質(zhì)量、安全管理（檢查）工作經(jīng)驗(yàn)；
2、所負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全管理（檢查）的項(xiàng)目獲得過(guò)地市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程、文明施工達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的；
三、質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的考核與考試由公司（分公司）人事部門(mén)牽頭，質(zhì)量、安全部門(mén)共同進(jìn)行，根據(jù)考試（考核）結(jié)果，經(jīng)審查后聘用；
四、受聘擔(dān)任質(zhì)量、安全監(jiān)理人員屬于公司（分公司）編制，其人事關(guān)系、工作業(yè)務(wù)、工資獎(jiǎng)金、勞保福利、晉升任職、獎(jiǎng)罰及黨團(tuán)組織關(guān)系均在公司（分公司）（細(xì)則由各公司制定）；
五、質(zhì)量、安全監(jiān)理員調(diào)整崗位或工作調(diào)動(dòng)，必須由公司或分公司質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科）提出書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實(shí)施。質(zhì)量、安全監(jiān)理員改變崗位，應(yīng)及時(shí)將變動(dòng)名單報(bào)上級(jí)備案。
第三章? 崗位職責(zé)與權(quán)限
第九條? 公司（分公司）質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科）的職責(zé)與權(quán)限
一、負(fù)責(zé)對(duì)公司（分公司）范圍內(nèi)的質(zhì)量、安全監(jiān)理員進(jìn)行管理，并根據(jù)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)理員的業(yè)績(jī)考核結(jié)果提出獎(jiǎng)勵(lì)或處罰意見(jiàn)；
二、對(duì)所管轄工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，定期進(jìn)行質(zhì)量、安全檢查；
三、對(duì)發(fā)生質(zhì)量、安全事故的項(xiàng)目，協(xié)助調(diào)查組調(diào)查并分析事故原因，與調(diào)查組一起提出對(duì)有關(guān)人員的處罰意見(jiàn)并及時(shí)上報(bào)；
四、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)理組和項(xiàng)目之間關(guān)于工程質(zhì)量、安全方面的不同意見(jiàn)，并對(duì)工程質(zhì)量、安全方面的分歧有決定權(quán)；
五、定期召開(kāi)質(zhì)量、安全監(jiān)理人員會(huì)議，及時(shí)掌握公司（分公司）范圍內(nèi)各項(xiàng)目的質(zhì)量安全狀況，做好信息反饋工作；
六、搞好質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的再教育和培訓(xùn)；
七、主持企業(yè)內(nèi)部對(duì)施工項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、主體、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和單位工程的驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。
第十條? 項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)與權(quán)限
一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)質(zhì)量制度和規(guī)定；
二、主持制定受監(jiān)項(xiàng)目的《質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃》；
三、主持質(zhì)量監(jiān)理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協(xié)調(diào)，保證《質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃》的實(shí)施；
四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，參與項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量事故、責(zé)任事故，參與調(diào)查、處理施工過(guò)程中發(fā)生的一般質(zhì)量、責(zé)任事故，并及時(shí)上報(bào)；
五、對(duì)不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家強(qiáng)制性條文施工的項(xiàng)目，有權(quán)簽發(fā)停工整改令；
六、建立和完善監(jiān)理小組動(dòng)態(tài)管理模式，定期或不定期向公司（分公司）質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科）提交項(xiàng)目質(zhì)量動(dòng)態(tài)報(bào)告，加強(qiáng)信息傳遞；
七、審核并簽署相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告，主持編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)理小組工作總結(jié)；
八、參加企業(yè)內(nèi)部對(duì)施工項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收。
第十一條? 項(xiàng)目安全總監(jiān)的職責(zé)與權(quán)限
一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)安全制度和規(guī)定；
二、主持制定受監(jiān)項(xiàng)目的《安全監(jiān)理計(jì)劃》；
三、主持安全監(jiān)理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協(xié)調(diào)，保證《安全監(jiān)理計(jì)劃》的實(shí)施；
四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，參與項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的安全、責(zé)任事故，主持調(diào)查、處理項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的一般安全事故，統(tǒng)計(jì)事故損失并上報(bào)處理意見(jiàn)；
五、監(jiān)督檢查安全相關(guān)設(shè)施的安全狀況；對(duì)存在安全隱患的項(xiàng)目，有權(quán)要求停工整改；
第12篇 安全監(jiān)理工程師安全文明施工管理職責(zé)
1 安全監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理的主要負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)組織監(jiān)理項(xiàng)目部的安全、文明施工管理工作。
2 在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)各單位的安全、文明施工管理的協(xié)調(diào)。
3 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)并結(jié)合業(yè)主有關(guān)要求開(kāi)展具體工作。
4 制定有關(guān)規(guī)章、制度,在總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)貫徹落實(shí),并進(jìn)行檢查。
5 審查并督促各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包方報(bào)送的有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)管理措施和技術(shù)方案進(jìn)行審核,并提出審核意見(jiàn)供總監(jiān)理工程師參考。
6 參加每月進(jìn)行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產(chǎn)管理專(zhuān)題會(huì)議,審核相關(guān)檢查通報(bào)和會(huì)議紀(jì)要。
7 編制各類(lèi)有關(guān)安全、文明生產(chǎn)管理的各種報(bào)表、報(bào)告、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理總結(jié)。
8 定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)及采取控制措施。
9 審查簽發(fā)總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi),下達(dá)對(duì)由于承包方自身原因而產(chǎn)生的,對(duì)于安全、文明施工造成較大影響和較嚴(yán)重隱患的處罰通知,并督促其進(jìn)行整改。
10 對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的工程施工安全和承包商的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師對(duì)安全、文明施工的監(jiān)督檢查,并不替代或減輕施工承包商對(duì)安全、文明施工應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任與義務(wù)。
11 督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實(shí)情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責(zé)。
12 對(duì)建筑施工、機(jī)電安裝及其安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及設(shè)備及人身安全時(shí),及時(shí)制止,并上報(bào)總監(jiān)下達(dá)停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費(fèi)用增加由承包商自負(fù)。
13 檢查工程的防汛、渡汛措施。
14 參加對(duì)安全事故的調(diào)查分析、審查承包商的安全事故及安全表報(bào)、監(jiān)督承包商對(duì)安全事故的處理,并協(xié)助國(guó)家職能部門(mén)查處違章失職行為。
15 完成總監(jiān)及分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第13篇 監(jiān)理單位安全管理措施
1、 監(jiān)理單位在工程準(zhǔn)備階段應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,規(guī)劃中必須明確安全監(jiān)理的范圍、職責(zé)、工作程序、制度措施以及人員配備計(jì)劃等。
2、 在監(jiān)理合同中應(yīng)要求監(jiān)理單位審查其他承包單位編制的工程組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的工程安全專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)有害因素分析編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)以及對(duì)其他承包單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、 監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督其他承包單位按照工程組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè),發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求其他承包單位整改。其他承包單位隱患整改不及時(shí)、不徹底以及有其它嚴(yán)重違規(guī)行為的,監(jiān)理單位有權(quán)中止作業(yè),并報(bào)發(fā)包單位。
第14篇 做好安全監(jiān)理資料管理工作的幾點(diǎn)淺見(jiàn)
0? 引言
安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要組成部分，貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，是項(xiàng)目工程監(jiān)理安全過(guò)程控制的最終反映，監(jiān)理安全資料的收集、形成，體現(xiàn)了對(duì)建筑實(shí)體安全的正確控制。
目前施工安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，身處項(xiàng)目工程第一線(xiàn)的監(jiān)理人員擔(dān)負(fù)著施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的社會(huì)責(zé)任。由于安全監(jiān)理資料沒(méi)有明確的工作規(guī)范，監(jiān)理人員在安全資料實(shí)際管理操作中存在一定的難度和差異。因此，做好安全監(jiān)理資料管理工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化勢(shì)在必行。
筆者從安全監(jiān)理資料的重要性入手，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理資料管理工作內(nèi)容，詳細(xì)列舉了安全監(jiān)理資料的分類(lèi)及具體內(nèi)容，并對(duì)安全監(jiān)理資料的收集、整理和組卷歸檔工作提出了具體要求，并針對(duì)安全監(jiān)理資料管理中的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。
1、做好安全監(jiān)理資料管理工作的重要性
1.1 安全監(jiān)理資料管理是監(jiān)理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是做好安全決策的依據(jù)
安全監(jiān)理資料是施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的基礎(chǔ)工作之一，也是檢查考核落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制的資料依據(jù)。同時(shí)它給安全監(jiān)理管理工作提供了分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動(dòng)態(tài)，以便對(duì)每個(gè)時(shí)期制定行之有效的安全應(yīng)對(duì)措施，實(shí)行安全目標(biāo)管理，達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防的目的。做好安全監(jiān)理資料的管理可以為監(jiān)理資料會(huì)成為監(jiān)理重要的信息資源，為監(jiān)理工作提供強(qiáng)有力的保證和支撐，也是監(jiān)理工程師進(jìn)行建設(shè)工程目標(biāo)控制的依據(jù)。當(dāng)監(jiān)理工程師需要時(shí)，能及時(shí)提供有針對(duì)性的完整安全監(jiān)理資料，從而迅速解決監(jiān)理安全工作中的問(wèn)題；反之，安全監(jiān)理資料混亂、散失，最終影響監(jiān)理工程師在安全方面的正確決策。
1.2 做好安全監(jiān)理資料管理工作是保護(hù)監(jiān)理自身權(quán)益的重要手段
做好安全監(jiān)理資料管理工作是保護(hù)監(jiān)理自身權(quán)益的重要手段。監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的質(zhì)量、安全方面的社會(huì)責(zé)任日益被強(qiáng)化，特別是安全方面，監(jiān)理被強(qiáng)加了一些不合理的安全管理工作和責(zé)任，發(fā)生安全事故，常被錯(cuò)誤或過(guò)重追究監(jiān)理責(zé)任。為此，如何規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)理安全工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理安全工作的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，有效規(guī)避項(xiàng)目監(jiān)理人員及監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將成為企業(yè)必須慎重面對(duì)的問(wèn)題。有了真實(shí)完整、整理有序的安全監(jiān)理資料可用以查考和追溯，是保護(hù)自身監(jiān)理利益的重要證據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)工程糾紛或安全事故時(shí)，監(jiān)理工程師可以利用相關(guān)的安全監(jiān)理資料作為相關(guān)憑據(jù)。
1.3 做好系統(tǒng)、科學(xué)的安全監(jiān)理資料管理，有利于不斷提高自身的安全監(jiān)理水平
安全監(jiān)理資料管理是衡量安全監(jiān)理水平高低的重要標(biāo)志之一。重視安全監(jiān)理資料的管理工作，有利于失去安全監(jiān)理工作的深入開(kāi)展。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、科學(xué)分類(lèi)整理的安全監(jiān)理資料，是監(jiān)理企業(yè)具有歷史價(jià)值的安全技術(shù)檔案，也是監(jiān)理人員日常安全監(jiān)理工作的有效見(jiàn)證。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師都可以從中獲得富貴的工程安全監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有利于不斷提高自身的安全監(jiān)理水平。
1.4 做好安全監(jiān)理資料管理可以為建設(shè)工程檔案的歸檔提供可靠保證
安全監(jiān)理資料的存檔需要按照一定的原則和方法對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi)、組卷、編目、遵循安全監(jiān)理資料的形成規(guī)律，保持其具有成套性、階段性、專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)。安全監(jiān)理文件檔案資料的管理，是把安全監(jiān)理過(guò)程中各項(xiàng)工作中形成的全部文字、聲像、圖紙及報(bào)表等文件資料進(jìn)行統(tǒng)一管理和保存，從而確保安全文件和檔案資料的完整性。在項(xiàng)目建成竣工以后，監(jiān)理工程師可將完整的安全監(jiān)理資料移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位移交給城建檔案管理部門(mén)，作為建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理檔案，也是企業(yè)安全監(jiān)理工作質(zhì)量和成果。
2? 安全監(jiān)理資料管理過(guò)程中主要存在的問(wèn)題
2.1 安全監(jiān)理資料管理缺少明確的規(guī)范指引
安全監(jiān)理資料與施工技術(shù)資料不同。工程施工經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套很熟的資料分類(lèi)和管理方法。而建設(shè)監(jiān)理制度在我國(guó)推行至今20余年，直至2000年底才有了自己的監(jiān)理規(guī)范，安全監(jiān)理工作的方法還有待進(jìn)一步探索。在另一方面，由于建設(shè)工程一般體量龐大，建設(shè)周期比較長(zhǎng)，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，涉及多種專(zhuān)業(yè)，形成了安全監(jiān)理文件具有復(fù)雜性、分散性、隨機(jī)性、多專(zhuān)業(yè)性、綜合性等特點(diǎn)。2023年版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第7.2.1條躍然對(duì)監(jiān)理資料的內(nèi)容作了“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料”的規(guī)定，但具體怎么操作，沒(méi)有更詳細(xì)的指引。
2.2 監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全監(jiān)理資料管理工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及能力
由于目前安全監(jiān)理缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理人員，通常由土建監(jiān)理人員兼職，沒(méi)有經(jīng)過(guò)很好的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)和教育。因此，監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全技術(shù)及安全管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，自身素質(zhì)不高，對(duì)安全監(jiān)理的范圍、安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，安全監(jiān)理的工作方法、安全監(jiān)理的制度、安全監(jiān)理的流程等缺乏相關(guān)的了解和掌握，更談不上對(duì)安全監(jiān)理資料的把控和管理。
2.3 安全監(jiān)理資料管理工作，職責(zé)分工不合理，缺少檢查、指導(dǎo)
總監(jiān)對(duì)安全監(jiān)理資料管理職責(zé)分工不合理。目前安全監(jiān)理資料管理工作由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資料員代為收集、整理，由于資料員對(duì)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況不熟悉和安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏，不能很好地做好安全監(jiān)理資料的管理，也就無(wú)質(zhì)量可言。另外，項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)安全資料的管理思想上缺乏重視，平時(shí)也缺少對(duì)安全資料管理的檢查，不能從中很好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正。
2.4 安全監(jiān)理人員未持證上崗、培訓(xùn)不到位
相關(guān)安全監(jiān)理人員無(wú)證上崗或未經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)合格，就負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理和安全監(jiān)理資料的管理工作。目前，國(guó)家還沒(méi)有監(jiān)理方面的安全執(zhí)業(yè)資格，國(guó)家安全監(jiān)督總局的安全工程師執(zhí)業(yè)資格，在建筑業(yè)內(nèi)，特別是監(jiān)理行業(yè)，還沒(méi)普遍實(shí)施，這也是導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)安全監(jiān)理人員無(wú)證上崗的尷尬局面，大多數(shù)是以兼職形式代替，不過(guò)一些大的城市在安全人員資格培訓(xùn)等方面已經(jīng)開(kāi)始逐步試點(diǎn)和推廣。
3? 做好安全監(jiān)理資料管理工作的對(duì)策與措施
安全監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)負(fù)責(zé)，安全監(jiān)理員負(fù)責(zé)收集，總監(jiān)指定專(zhuān)人保管?？偙O(jiān)要對(duì)安全監(jiān)理資料的收集、保管工作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程竣工后，將有關(guān)安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。做好安全監(jiān)理資料的管理，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。
3.1 做好安全資料管理工作，需要建立機(jī)構(gòu)、制定制度，健全體系、落實(shí)責(zé)任
做好安全資料管理工作，需要監(jiān)理企業(yè)建立安全監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)，制定安全監(jiān)理規(guī)章制度和應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集、整理、分類(lèi)及立卷歸檔的安全監(jiān)理資料歸檔制度。健全安全監(jiān)理管理體系，檢查指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部安全資料的管理工作。落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制，根據(jù)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》（建市[2006]248號(hào)），結(jié)合企業(yè)和工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)職或兼職安全監(jiān)理員。 這樣，安全監(jiān)理資料的管理才能得到有效保證。
3.2 做好安全資料管理工作，需要樹(shù)立勤懇、細(xì)致、及時(shí)的工作態(tài)度
做好安全監(jiān)理資料管理工作，不僅是建設(shè)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是每個(gè)監(jiān)理人員的職責(zé)所在。只有這樣的認(rèn)識(shí)，才能端正自身工作態(tài)度，積極主動(dòng)地投入到安全監(jiān)理資料管理工作當(dāng)中。面對(duì)紛繁蕪雜的安全監(jiān)理資料，監(jiān)理人員有時(shí)會(huì)覺(jué)得枯燥、瑣碎，有時(shí)甚至?xí)褲M(mǎn)辦公桌無(wú)從下手。但隨著對(duì)安全監(jiān)理工作的日漸熟悉和自身要求的不斷提高，監(jiān)理安全資料管理工作的思路也逐漸清晰。特別是負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的監(jiān)理人員應(yīng)把每天生成的安全監(jiān)理資料羅列在筆記本上，分清輕重緩急，逐項(xiàng)進(jìn)行。緊急重要的第一時(shí)間處理，絕不拖沓。下班前一小時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)工程師溝通交流，充分了解當(dāng)天安全監(jiān)理工作情況的同時(shí)，完成安全監(jiān)理資料的填寫(xiě)。堅(jiān)持今日事今日畢，及時(shí)做好安全監(jiān)理資料的收集工作，健全安全監(jiān)理資料目錄，整齊分類(lèi)，有序存放。對(duì)各類(lèi)安全監(jiān)理監(jiān)理資料文件的編制，及時(shí)發(fā)送的同時(shí)正確使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)也是安全監(jiān)理資料管理工作中細(xì)節(jié)的體現(xiàn)。保持清晰的思路，加強(qiáng)安全信息收集、溝通，從點(diǎn)滴做起，逐步提升，工作自會(huì)變得得心應(yīng)手。
3.3 做好安全監(jiān)理資料管理工作，需要明確監(jiān)理人員安全監(jiān)理資料管理職責(zé)
做好安全資料管理工作，明確監(jiān)理人員安全監(jiān)理資料管理職責(zé)，主要有以下幾個(gè)方面。
3.3.1 總監(jiān)安全資料管理的職責(zé)
對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理資料工作全面負(fù)責(zé)；主持編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》和安全監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告；審批施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；審批《施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝報(bào)審表》和《施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械驗(yàn)收核查表》；簽署《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書(shū)》；簽發(fā)《工程暫停令》，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3.3.2 總監(jiān)代表安全資料管理的職責(zé)
根據(jù)總監(jiān)的授權(quán)，行使總監(jiān)的安全資料管理工作的部分職責(zé)和權(quán)力。
3.3.3 安全監(jiān)理人員安全資料管理的職責(zé)
編寫(xiě)安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū)；審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案；核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況；檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況；核查施工起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測(cè)情況；核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，填寫(xiě)監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)或總監(jiān)代表報(bào)告；主持召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題監(jiān)理會(huì)議；起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》；編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。
第15篇 冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施2
冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施(二)
一、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作組織體系及目標(biāo)管理
1、各項(xiàng)目監(jiān)理部要充分認(rèn)識(shí)到冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,加大對(duì)冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的管理。公司實(shí)行以分管經(jīng)理與項(xiàng)目總監(jiān)為主要責(zé)任人的目標(biāo)管理體系,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)督促施工單位將冬季建筑施工安全防范措施落到實(shí)處。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目部監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求。
3、總監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時(shí)編制冬季施工方案,并審查施工單位編制的冬季施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
4、總監(jiān)理工程師應(yīng)強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育的督促、監(jiān)督,尤其是“從零工作法”、班前安全活動(dòng)和從業(yè)人員的持證上崗情況,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育的項(xiàng)目經(jīng)理部,要責(zé)令整改并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
5、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理、歸檔項(xiàng)目監(jiān)理部在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面依法落實(shí)監(jiān)理責(zé)任的有關(guān)資料。
二、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)及要求
各項(xiàng)目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,采取有效措施,將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工監(jiān)理工作的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)深基坑開(kāi)挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。
1、強(qiáng)化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)建筑物臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置。施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施,必須按照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖集》的要求,使用定型化、工具化的安全防護(hù)設(shè)施。同時(shí)要在防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌;腳手架與建筑物之間距離過(guò)大超出規(guī)范要求的,要采取安全防護(hù)措施;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;遇到雨雪等惡劣天氣時(shí),要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè);對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除,要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。
2、強(qiáng)化起重機(jī)械管理。重點(diǎn)做好設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要做好塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯等設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力;施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械必須要懸掛注冊(cè)銘牌,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收和登記制度。
3、強(qiáng)化深基坑管理。要加強(qiáng)對(duì)基坑壁的支護(hù),并設(shè)置觀測(cè)點(diǎn),隨時(shí)觀測(cè)邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進(jìn)行有效防護(hù),并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌,嚴(yán)禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴(yán)格的管理制度,定點(diǎn)分類(lèi)存放,設(shè)有明顯標(biāo)識(shí),并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有足夠的安全距離。對(duì)使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具,并采取有效措施保持作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好,嚴(yán)防中毒事故。
宿舍門(mén)窗玻璃要完好,正確使用取暖設(shè)施,保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用木柴、炭火取暖,嚴(yán)禁亂拉、亂接用電設(shè)施,防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災(zāi)事故,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)食用鹽的管理,防止出現(xiàn)亞硝酸鈉(工業(yè)用鹽)中毒事故。
5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。冬季氣候干燥,風(fēng)力大,易發(fā)生火災(zāi)事故,要重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理,實(shí)行重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控,排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對(duì)工人的三級(jí)教育交底的落實(shí)情況,確保工人正確使用滅火器材,學(xué)會(huì)逃生自救知識(shí),防患于未然。
建筑裝飾裝修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行全封閉管理,并建立健全消防管理的規(guī)章制度,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)人員。對(duì)動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè),要實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度,并設(shè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。實(shí)行明火作業(yè)時(shí),必須避開(kāi)易燃易爆物品和裝置,操作完畢后要認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng),防止產(chǎn)生暗火。嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時(shí),應(yīng)隨時(shí)封閉其容器,擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠(yuǎn)離熱源。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)吸煙。嚴(yán)禁在運(yùn)行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割。對(duì)各種用途的臨時(shí)用房、倉(cāng)庫(kù)、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應(yīng)保持暢通,標(biāo)識(shí)醒目。
6、強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案制度。建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、設(shè)備和物資,一旦發(fā)生重大安全事故時(shí),確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究
各項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按公司山監(jiān)工青字[2006]8號(hào)文的要求,開(kāi)展建筑施工安全綜合整治活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照'三定'措施,督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,并進(jìn)行跟蹤檢查,全面落實(shí)安全監(jiān)管措施。
公司將組織冬季施工安全監(jiān)理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)制度不健全、檢查不及時(shí)、整改不到位、安全隱患重復(fù)出現(xiàn)及現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患嚴(yán)重的,將予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第16篇 監(jiān)理公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)管理,提高對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的水平和成效,依據(jù)《廣州市地下鐵道總公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》及監(jiān)理公司職業(yè)健康安全管理體系文件的有關(guān)要求特制定本辦法。
第二條安全風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和管控的全過(guò)程管理。
第三條各部門(mén)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本部門(mén)、項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源的辨別、評(píng)估與控制措施的制定,在單位、分部或階段性工程實(shí)施前完成安全風(fēng)險(xiǎn)的辨別、評(píng)估與控制措施制定,并定期予以更新。
第四條公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理方針為:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。管理原則為:“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,全面監(jiān)控、分級(jí)管理,消除盲點(diǎn)、抓住重點(diǎn)”。
第二章 工作職責(zé)分工
第五條公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)是公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:
1、組織貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定、指令及會(huì)議精神。
2、組織完善公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu),明確崗位職責(zé),審定有關(guān)管理辦法或制度;
3、審批公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理方針、目標(biāo)及相關(guān)制度。
4、審定各部門(mén)、項(xiàng)目部對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的考核結(jié)果。
5、負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中重大事項(xiàng)的決策和總體協(xié)調(diào)。
第六條公司總工程師室是監(jiān)理公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的歸口管理部門(mén),全面指導(dǎo)各部門(mén)(項(xiàng)目部)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)源管理工作。主要職責(zé)是:
1、組織公司安全風(fēng)險(xiǎn)審查、發(fā)布,及過(guò)程管控。對(duì)涉及工工程建設(shè)重大技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn),提交總工程師室,核定并發(fā)布《公司安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
2、組織對(duì)各部門(mén)(項(xiàng)目部)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行核查,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。
3、提出安全風(fēng)險(xiǎn)管理方針、目標(biāo),制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案。
4、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核各項(xiàng)目開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
5、組織各分管項(xiàng)目副總工程師協(xié)助公司新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目全周期的安全風(fēng)險(xiǎn)審查、形成項(xiàng)目全周期《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,提交總工程師室審查、評(píng)估。
6、每年初,督促各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,組織項(xiàng)目進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)審查?？偣こ處熓覍踩L(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng)納入年度項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全交底主要內(nèi)容。
7、負(fù)責(zé)公司ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)控,抽查各項(xiàng)目iii級(jí)、iv級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。
第七條公司生產(chǎn)管理部門(mén)(包括土建工程部、機(jī)電工程部、項(xiàng)目管理部、地鐵保護(hù)部)其安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)如下:
1、組織各分管項(xiàng)目對(duì)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理,督促、檢查項(xiàng)目部完成本項(xiàng)目《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》的實(shí)施情況。
2、組織審查工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)處置措施,其中重大風(fēng)險(xiǎn)的控制方案須經(jīng)施工單位組織專(zhuān)家評(píng)審后方可實(shí)施。
3、組織分管新開(kāi)工項(xiàng)目做好施工準(zhǔn)備、施工階段等各階段過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。工作內(nèi)容詳見(jiàn)第四章。
4、負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理的日常檢查,組織對(duì)分管項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)巡檢,并在安全生產(chǎn)例會(huì)上對(duì)分管項(xiàng)目重大或較大風(fēng)險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
5、定期組織分管項(xiàng)目開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的溝通和交流,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行記錄。
6、按照管理權(quán)限,組織或參與建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)事故處理。
7、負(fù)責(zé)對(duì)分管項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理的績(jī)效提出考評(píng)意見(jiàn)。
第八條公司各項(xiàng)目部是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)排查與控制的組織體系,明確內(nèi)部崗位職責(zé),建立項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
2、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部員工開(kāi)展好施工準(zhǔn)備階段、施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)辨別、評(píng)估與控制措施的制定工作。
3、組織開(kāi)展項(xiàng)目日常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的巡查,在公司安全生產(chǎn)例會(huì)上向公司匯報(bào)本項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制情況。
4、評(píng)為項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的,其中重大風(fēng)險(xiǎn)源的控制方案須經(jīng)施工單位組織專(zhuān)家評(píng)審后方可實(shí)施。項(xiàng)目部應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,組織關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工序驗(yàn)收。把注意事項(xiàng)納入監(jiān)理工作交底與培訓(xùn)。
5、每月項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理每月針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行檢查和點(diǎn)評(píng),項(xiàng)目監(jiān)理工程師將安全風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng)納入月度部全員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容。
6、每季度項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,再次進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,報(bào)總工師室進(jìn)行全司各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的更新、匯總、發(fā)布。
7、督促施工單位組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳培圳和應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工和參建各方安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
第九條公司其他部門(mén)的職責(zé):
1、綜合部負(fù)責(zé)公司本部辦公現(xiàn)場(chǎng)防火、防盜、車(chē)輛使用安全等的安全風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理,負(fù)責(zé)本部門(mén)人員職業(yè)健康與安全的管理;
2、地鐵保護(hù)部及項(xiàng)目管理部地鐵保護(hù)監(jiān)控項(xiàng)目部負(fù)責(zé)委托合同范圍內(nèi)地鐵線(xiàn)路和臨近工地對(duì)地鐵保護(hù)的安全風(fēng)險(xiǎn)源的控制與管理;
3、其他部門(mén)(經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部等)負(fù)責(zé)本部門(mén)人員職業(yè)健康與安全的管理。
第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)
第十條根據(jù)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,按照不同專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分類(lèi),主要有:
1、地鐵工程建設(shè)方面主要包括10類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn):前期風(fēng)險(xiǎn)、明挖法施工、礦山法施工、盾構(gòu)法施工、高架段施工、軌行區(qū)施工、車(chē)站裝修施工、機(jī)電設(shè)備安裝施工、周邊環(huán)境(含水文地質(zhì)條件)、人為因素等。
2、房建工程建設(shè)方面主要包括6類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn):基坑及土方工程、基礎(chǔ)工程、主體工程、機(jī)電與裝修工程、周邊環(huán)境(含水文地質(zhì)條件)、社會(huì)安全等。
3、地鐵保護(hù)方面包括4類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn):臨近地鐵基坑開(kāi)挖、地鐵線(xiàn)路上方堆載、隧道內(nèi)施工作業(yè)、地鐵保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工等.
4、其他方面包括3類(lèi)風(fēng)險(xiǎn):交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)、吊裝作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等。
第十一條公司安全風(fēng)險(xiǎn)從安全風(fēng)險(xiǎn)事件造成后果的嚴(yán)重程度(s)和可能性(l)進(jìn)行分級(jí)認(rèn)定評(píng)估,評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)程度r(風(fēng)險(xiǎn)程度r=事件后果嚴(yán)重程度(s)*事件發(fā)生的可能性(l))。
根據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基準(zhǔn)表》(詳見(jiàn)附件3),按風(fēng)險(xiǎn)程度r的數(shù)值,由高到低將安全風(fēng)險(xiǎn)分為四級(jí):ⅰ級(jí):極其危險(xiǎn)(特別重大風(fēng)險(xiǎn));ⅱ級(jí)高度危險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn));iii級(jí):中度危險(xiǎn)(較大風(fēng)險(xiǎn));iv級(jí):一般危險(xiǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn))。
風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)劃分表(r=l×s)
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)程度r
危險(xiǎn)程度
處理措施
ι級(jí)(特別重大)
>320
極其危險(xiǎn)
1.不能繼續(xù)作業(yè);
2.暫停相關(guān)部份的運(yùn)作,制定改進(jìn)目標(biāo)及措施;
3.對(duì)改進(jìn)的措施進(jìn)行評(píng)估,降低風(fēng)險(xiǎn)度。
ⅱ級(jí)(重大)
101~320
高度危險(xiǎn)
1.建立目標(biāo)及控制措施;
2.建立運(yùn)作控制程序;
3.定期檢查、測(cè)量、評(píng)估;
4.降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;
5.風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到降低前,應(yīng)有應(yīng)急措施;
6.限期降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
ⅲ級(jí)(較大)
42~100
中度危險(xiǎn)
1.采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┎⒔⒉僮饕?guī)程;
2.加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作;
3.建立專(zhuān)項(xiàng)檔案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢查。
ⅳ級(jí)(一般)
0~41
一般危險(xiǎn)
1.完善操作規(guī)程;
2.在考慮現(xiàn)有技術(shù)、財(cái)務(wù)方面要求,認(rèn)為該類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)目前無(wú)法降低時(shí),要維持現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制水平,避免風(fēng)險(xiǎn)值升高;
3.維持和完善現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控
第十二條安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控工作應(yīng)貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程。
第十三條對(duì)辨識(shí)、評(píng)估出的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分類(lèi)管理與控制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估為ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,主要有以下10個(gè)方面的管理措施:
1、開(kāi)工前實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。公司各項(xiàng)目部在進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織全體員工要對(duì)本項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估,形成項(xiàng)目全周期《安全風(fēng)險(xiǎn)辨別與評(píng)估表》及《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后報(bào)公司總工室審核。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審核部門(mén):生產(chǎn)管理部門(mén)
完成時(shí)間:人員進(jìn)場(chǎng)后工程開(kāi)工前
提交成果:項(xiàng)目全周期《安全風(fēng)險(xiǎn)辨別與評(píng)估表》,《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
2、監(jiān)理規(guī)劃要增加安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容。要求各項(xiàng)目在編制監(jiān)理規(guī)劃要增加安全風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)篇內(nèi)容,把辨識(shí)的本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)成果加入其中。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審核部門(mén):生產(chǎn)管理部門(mén)
提交成果:《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》。
3、編制專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)評(píng)定為ⅰ、ⅱ級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)源,要求項(xiàng)目部必須制定專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確對(duì)本項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理控制措施和辦法,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審 核 人:項(xiàng)目總監(jiān)
提交成果:《項(xiàng)目各專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。
4、實(shí)施對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的內(nèi)部交底與培訓(xùn)制度。項(xiàng)目部要針對(duì)辨識(shí)與評(píng)估的本項(xiàng)目《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》進(jìn)行內(nèi)部交底和培訓(xùn),在辦公室進(jìn)行公示,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部交底培訓(xùn),要讓每位員工都要熟悉本項(xiàng)目存在的ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源及應(yīng)對(duì)措施,并把對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)控落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的日常工作中。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
實(shí) 施 人:項(xiàng)目總監(jiān)、總代
實(shí)施時(shí)間:開(kāi)工前或重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施前
提交成果:《項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)理工作交底(培訓(xùn))記錄》。
5、落實(shí)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查制度。項(xiàng)目部要對(duì)列為ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,在實(shí)施前要求施工單位必須提交專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并組織人員開(kāi)展對(duì)方案的審核,由項(xiàng)目總監(jiān)審批。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源較大、自身技術(shù)能力不足的項(xiàng)目部要及時(shí)向公司生產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng),由公司生產(chǎn)管理部門(mén)組織人員對(duì)方案提出審核意見(jiàn)。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審 批 人:項(xiàng)目總監(jiān)
實(shí)施時(shí)間:開(kāi)工前或重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施前
提交成果:項(xiàng)目各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核意見(jiàn)單。
6、開(kāi)展對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的巡視與檢查制度。項(xiàng)目部要建立對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的日常巡查制度,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要每天對(duì)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面的巡查,對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)還要加密巡查頻率,每次巡查后都要在巡查記錄、監(jiān)理日志等做好記錄。項(xiàng)目部要把本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)源作為安全周檢、月檢的必查內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)存在問(wèn)題要以書(shū)面形式要求承包商整改到位。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
實(shí) 施 人:項(xiàng)目部人員
實(shí)施時(shí)間:施工期間的每天安全巡查,周或月安全檢查檢時(shí)。
提交成果:監(jiān)理日志、安全監(jiān)理日記、現(xiàn)場(chǎng)安全巡查記錄、安全周月檢記錄。
7、落實(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況的會(huì)議點(diǎn)評(píng)制度。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)巡視與檢查要求各項(xiàng)目部在工地監(jiān)理例會(huì)中要開(kāi)展對(duì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)(尤其是ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)下階段安全風(fēng)險(xiǎn)源控制情況進(jìn)行安排布置。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
實(shí)施時(shí)間:工地例會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)
提交成果:工地例會(huì)會(huì)議紀(jì)要。
8、落實(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工序驗(yàn)收制度。對(duì)評(píng)估為本項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又是公司《地鐵工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收制度》范圍內(nèi)的重要工序,項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照條件驗(yàn)收制度的有關(guān)要求組織節(jié)點(diǎn)工序驗(yàn)收,必要時(shí)由項(xiàng)目部提出申請(qǐng),由公司領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收會(huì)議。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
實(shí)施時(shí)間:關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工序?qū)嵤┣?/p>
提交成果:節(jié)點(diǎn)工序驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要與驗(yàn)收記錄、重要工序驗(yàn)收記錄。
9、實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)定期匯報(bào)與點(diǎn)評(píng)制度。各項(xiàng)目部在公司安全生產(chǎn)例會(huì)匯報(bào)材料中要專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)本項(xiàng)目現(xiàn)階段列為ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理情況及下階段ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施計(jì)劃,公司生產(chǎn)管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)階段所管轄項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)下階段的風(fēng)險(xiǎn)管理提出要求。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部提交、生產(chǎn)管理部門(mén)點(diǎn)評(píng)
實(shí)施時(shí)間:公司雙周安全生產(chǎn)例會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)
提交成果:公司雙周安全生產(chǎn)例會(huì)匯報(bào)材料與會(huì)議紀(jì)要。
10、實(shí)施對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。公司及項(xiàng)目部需定期開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表及時(shí)更新。
每月度項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,發(fā)布項(xiàng)目部月度《安全風(fēng)險(xiǎn)辨別與評(píng)估表》和《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
每季度項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,再次進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,報(bào)總工師室進(jìn)行全司各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的更新、匯總、發(fā)布。
每年初項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,組織項(xiàng)目進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)審查,在每年1月5日前提交公司總工程師室組織審查、評(píng)估后發(fā)布實(shí)施。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審 核 人:項(xiàng)目總監(jiān)
實(shí)施時(shí)間:每月5日前/季度末月25日前/每年1月5日前。
提交成果:每月度、季度、年度更新的《安全風(fēng)險(xiǎn)辨別與評(píng)估表》,《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
第十四條工程建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好施工準(zhǔn)備階段、施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控工作。施工準(zhǔn)備階段又根據(jù)各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,又分為廣州地鐵項(xiàng)目和外地項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
(一)施工準(zhǔn)備階段
廣州地鐵項(xiàng)目:
項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工單位編制完成的《建(構(gòu))筑物調(diào)查報(bào)告(含房屋鑒定報(bào)告)》、《周邊及沿線(xiàn)管線(xiàn)調(diào)查報(bào)告、地質(zhì)情況調(diào)查報(bào)告》等,組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,制定管控措施,形成工點(diǎn)《工程建設(shè)重難點(diǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》(報(bào)告主要內(nèi)容要求詳見(jiàn)附件7)。
項(xiàng)目部根據(jù)發(fā)布〈工程建設(shè)重難點(diǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告〉編制項(xiàng)目全周期《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估表》和《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,總工室組織分管項(xiàng)目副總工程師對(duì)項(xiàng)目全周期的《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》進(jìn)行審查后,發(fā)布實(shí)施。
駐地監(jiān)理部根據(jù)審查發(fā)布實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)控制表,編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖詳見(jiàn)附件4。
外地地區(qū)項(xiàng)目(除廣州外):
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工單位在開(kāi)工前編制完成《建(構(gòu))筑物調(diào)查報(bào)告(含房屋鑒定報(bào)告)》、《周邊及沿線(xiàn)管線(xiàn)調(diào)查報(bào)告、地質(zhì)情況調(diào)查報(bào)告》等,并在此基礎(chǔ)上編制各標(biāo)段及工點(diǎn)《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估表》和《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
公司總工室組織分管項(xiàng)目副總工程師對(duì)項(xiàng)目全周期《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估表》和《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》進(jìn)行審查后,發(fā)布實(shí)施。
駐地監(jiān)理部根據(jù)審查發(fā)布實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)控制表,編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖詳見(jiàn)附件5。
(二)施工階段
1.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本年度《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,組織開(kāi)展工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí),并制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任人,編制項(xiàng)目下一年度《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》(詳見(jiàn)附件2)。
ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施由各項(xiàng)目部制定、在每年1月5日前提交公司總工程師室組織審查、評(píng)估后發(fā)布實(shí)施。
項(xiàng)目部將審查確認(rèn)后的《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》上傳公司信息系統(tǒng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。
2. 每季度項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,再次進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,報(bào)總工師室進(jìn)行全司各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的更新、匯總、發(fā)布。總監(jiān)理工程師將安全風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng)納入季度項(xiàng)目部全員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容。
3.每月項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控;督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理每月針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行檢查和點(diǎn)評(píng)?？偙O(jiān)理工程師將安全風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng)納入月度項(xiàng)目部全員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容。
4.每周督促施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查,并將檢查情況制定整改計(jì)劃,消除隱患。
5.項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》開(kāi)展日常安全巡查和施工過(guò)程監(jiān)理旁站。
施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖詳見(jiàn)附件6。
第十五條安全隱患整改管理。各單位發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)及時(shí)發(fā)出安全整改通知,督促施工單位組織整改,同時(shí)做好跟蹤抽查工作,確保安全隱患整改到位,形成閉環(huán)管理。
施工階段安全隱患整改工作流程如附件7。
第五章 檢查與考核
第十六條公司實(shí)行對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的巡查制度。公司生產(chǎn)部門(mén)要定期、不定期開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目部列為ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與指導(dǎo)。
第十七條公司將把各項(xiàng)目部開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況納入年度績(jī)效考核,根據(jù)日常檢查情況給予考核評(píng)分,對(duì)工作扎實(shí)、落實(shí)到位、表現(xiàn)優(yōu)異的項(xiàng)目部給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)控制不力、問(wèn)題較多的項(xiàng)目部給予批評(píng)。
第十八條公司將通過(guò)安全會(huì)議、安全檢查等形式不定期通報(bào)各項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
第十九條安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人未履行管控職責(zé),導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,總工程師室將根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行懲處。
第六章 附則
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十一條本辦法由公司總工程師室負(fù)責(zé)解釋。
