工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量進(jìn)度安全【16篇】

第1篇 工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量進(jìn)度安全

摘要:如何進(jìn)行全過(guò)程的工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵,就一般的建筑工程來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為進(jìn)行全過(guò)程的項(xiàng)目管理應(yīng)著重從以下幾方面進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞:工程進(jìn)度 工程質(zhì)量工程造價(jià)工程安全

一進(jìn)度管理

(一) 編制施工進(jìn)度總計(jì)劃

在工程項(xiàng)目開始之前,必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的科學(xué)性和務(wù)實(shí)性,進(jìn)度計(jì)劃一定要和現(xiàn)場(chǎng)情況緊密結(jié)合。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。搞好土建與安裝的配合。

(二) 編制各個(gè)階段的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃

為了按期完成項(xiàng)目的全部合同內(nèi)容,必須實(shí)行分段控制,根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制定年計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃,用周計(jì)劃保月計(jì)劃,用月計(jì)劃保年計(jì)劃,制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下一定的余地,以免在施工時(shí)因?yàn)楦鞣N因素的影響而導(dǎo)致工期無(wú)法按時(shí)交工,影響了工期和成本。

(三) 實(shí)有效的動(dòng)態(tài)管理

在項(xiàng)目管理過(guò)程中,要依據(jù)實(shí)際情況,在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,對(duì)進(jìn)度計(jì)及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。使整個(gè)計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠按照工期和合同的要求,根據(jù)不同的時(shí)間和環(huán)境的要求,對(duì)工程施工及時(shí)調(diào)整。

(四) 材料供應(yīng)要有計(jì)劃

無(wú)論是甲方供料買還是施工單位自己供料,在進(jìn)行下一施工工序前,現(xiàn)場(chǎng)的材料員一定要提前向計(jì)劃采購(gòu)部門提交一份詳細(xì)的下一階段材料計(jì)劃表。材料采購(gòu)部門要根據(jù)材料員所提交的用料表及時(shí)備料,避免由于材料準(zhǔn)備不充分而引起缺料窩工,嚴(yán)重時(shí)影響工程質(zhì)量。

關(guān)于工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量管理的思考

摘要:本文分析了項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理的重要性,對(duì)項(xiàng)目策劃、決策階段以及施工階段如何對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理提出了幾點(diǎn)看法,供大家參考。

二、項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理

(一)項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,其影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量;而且工程項(xiàng)目位置固定、體積大,不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝及檢測(cè)技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,由于影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素很多,因而容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。如材料、操作、環(huán)境的微小差異或波動(dòng),機(jī)械設(shè)備的正常磨損等,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異甚至造成質(zhì)量事故。在工程項(xiàng)目建成后,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實(shí)行“包換”或“退款”,所以,工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量管理就顯得尤為重要。

(二)項(xiàng)目策劃和決策階段的控制

項(xiàng)目策劃和決策階段應(yīng)是質(zhì)量管理的起點(diǎn)。本階段工作的質(zhì)量是整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵,直接決定著工程項(xiàng)目的前途和命運(yùn)。項(xiàng)目策劃階段應(yīng)使項(xiàng)目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主的意圖。并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。其工作內(nèi)容將直接影響到項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。項(xiàng)目決策階段應(yīng)綜合考慮建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、效益等,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較和論證,以求得工程項(xiàng)目的最優(yōu)方案,最佳的質(zhì)量目標(biāo),最短的建設(shè)周期。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等,必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的要求由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,保證前期工作質(zhì)量。對(duì)無(wú)資質(zhì)證書或資質(zhì)等級(jí)達(dá)不到要求的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢單位編制的文件堅(jiān)決不予報(bào)批;編制單位依據(jù)自身的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)的業(yè)務(wù),如達(dá)不到規(guī)定要求的不予報(bào)批。

設(shè)計(jì)質(zhì)量在整個(gè)工程中起關(guān)鍵性作用。在項(xiàng)目立項(xiàng)之后,工程采用的工藝和裝備是否先進(jìn)合理,產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和成本是否有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,建筑是否先進(jìn)、適用,結(jié)構(gòu)是否合理、堅(jiān)固,以及建設(shè)速度的快慢、投資的大小、質(zhì)量的優(yōu)劣、效益的高低在很大程度上都取決于設(shè)計(jì)。因此,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)重點(diǎn)分析設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行,工藝先進(jìn)程度,經(jīng)濟(jì)的合理化。設(shè)備的配套能力。結(jié)構(gòu)安全可靠性等。工程設(shè)計(jì)一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。技術(shù)上復(fù)雜的工業(yè)交通項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和落實(shí)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料編制,需要有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有與建筑物性質(zhì)、等級(jí)相適應(yīng)的建造標(biāo)準(zhǔn)。在適用、經(jīng)濟(jì)、可能的前提下考慮一定的美觀性,設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)、開展施工準(zhǔn)備的要求。技術(shù)設(shè)計(jì)是對(duì)初步設(shè)計(jì)方案的進(jìn)一步修正,主要解決復(fù)雜、關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題、確定特殊工藝流程,從技術(shù)裝備、技術(shù)措施等方面保證工程質(zhì)量。施工圖設(shè)計(jì)是對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化,是具體施工過(guò)程的指導(dǎo)文件,其設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足工程施工和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的要求。二階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì),是我國(guó)工程設(shè)計(jì)行業(yè)長(zhǎng)期形成的基本工作模式,各階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)文件(圖紙)和經(jīng)濟(jì)文件(概預(yù)算),其目的是通過(guò)不同階段設(shè)計(jì)深度的控制保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)階段是形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的階段,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接決定了建筑產(chǎn)品的最終質(zhì)量,如果設(shè)計(jì)上存在“本質(zhì)性”的質(zhì)量缺陷,那么,即使施工質(zhì)量百分之百符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求,生產(chǎn)出來(lái)的也只能是偽劣產(chǎn)品。對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言,應(yīng)本著對(duì)建設(shè)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度,依據(jù)國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)由一家設(shè)計(jì)單位承擔(dān)時(shí),應(yīng)設(shè)立一個(gè)由總設(shè)計(jì)師為首的核心領(lǐng)導(dǎo)班子,負(fù)責(zé)各專業(yè)設(shè)計(jì)間的協(xié)調(diào)工作,并對(duì)整體設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)由數(shù)個(gè)單位共同承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)指定一個(gè)主體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部分設(shè)計(jì)單位,并同樣承擔(dān)設(shè)計(jì)方案的整體質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制,擇優(yōu)選擇建設(shè)隊(duì)伍,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,體現(xiàn)公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠(chéng)信的原則。

1加強(qiáng)全面、全過(guò)程的質(zhì)量管理意識(shí)

管理因素在質(zhì)量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自的責(zé)任。施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制,各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理。在實(shí)施全過(guò)程管理中,首先要根據(jù)施工隊(duì)伍的自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì),制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施,明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析、得出結(jié)論。對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)要加以總結(jié),并轉(zhuǎn)化為今后保證質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和制度,形成新的質(zhì)保措施;對(duì)暴露出的問(wèn)題,則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。

質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達(dá)到的程度和水平。在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)實(shí)施目標(biāo)管理,可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制的積極性、主動(dòng)性。使關(guān)鍵問(wèn)題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)展開和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這三個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒(méi)有解決的問(wèn)題、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見和特殊的要求等制定,其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo);目標(biāo)展開就是對(duì)目標(biāo)的分解與落實(shí);目標(biāo)實(shí)施的中心環(huán)節(jié)是落實(shí)和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心,進(jìn)行全方位的管理,從各個(gè)側(cè)面上發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用,從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2嚴(yán)格關(guān)鍵工程、特殊工種的施工人員的資質(zhì)審查

為了保證關(guān)鍵工種、特殊工程施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平能夠滿足工程的需要,對(duì)他們嚴(yán)格實(shí)行上崗考核制度并定期檢查。沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)上崗證者嚴(yán)禁上崗。以高素質(zhì)的技術(shù)工人保證施工質(zhì)量,保證施工安全。

3嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)

有些建材商受利益的驅(qū)使,以假亂真,以次充好,有些檢驗(yàn)單位也把檢驗(yàn)報(bào)告當(dāng)成商品出售。所以,作為建設(shè)單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告。材料進(jìn)場(chǎng)后,還要根據(jù)施工單位提供的報(bào)驗(yàn)單逐項(xiàng)檢查,看到場(chǎng)的材料是否與檢驗(yàn)單一致,對(duì)一些明顯存在問(wèn)題的產(chǎn)品要進(jìn)一步復(fù)檢。對(duì)于不合格的產(chǎn)品必須清除出廠。

4克服長(zhǎng)期存在的質(zhì)量通病

工程施工中影響施工質(zhì)量的因素很多。要有針對(duì)性地控制其主要因素,如土建工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵是混凝土的質(zhì)量。混凝土工程質(zhì)量的通病最主要的是配合比不準(zhǔn)確,影響混凝土的強(qiáng)度。為了保證混凝土配合比符合要求,采取了具體的有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)旁站監(jiān)督,保證混凝土的強(qiáng)度。

5加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收前自檢工作

工程完工后,要求施工單位對(duì)所建工程進(jìn)行自檢。重點(diǎn)排查施工中存在的質(zhì)量通病,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改,對(duì)不能認(rèn)真自查整改的單位工程不進(jìn)行正式驗(yàn)收。

三、工程造價(jià)問(wèn)題

(一)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的問(wèn)題

目前,在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域,存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制,忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。如果技術(shù)人員忽視工程造價(jià),而工程造價(jià)的人員又不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí),工程造價(jià)就難以合理地確定和有效的控制。

1建設(shè)項(xiàng)目決策階段

工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有著重大影響。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定方面,一些項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平定的過(guò)高,造成許多爛尾工程。在設(shè)備選用方面,有些單位大量引用國(guó)外進(jìn)口設(shè)備,根本不考慮設(shè)備的可維修性、可靠性、地域性、安全性和經(jīng)濟(jì)性等,導(dǎo)致成本增加。另外,一般建設(shè)單位比較關(guān)心大設(shè)計(jì)方案的美觀性和實(shí)用功能,而很少過(guò)問(wèn)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)上的合理性,以至在施工過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多的設(shè)計(jì)變更,造成建設(shè)單位追加工程投資。

2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)體制上存在的弊端表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制的不健全。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制,對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)知之甚少或根本不懂。另外,招投標(biāo)是一種典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,它給設(shè)計(jì)單位引入了一種相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場(chǎng)作用的發(fā)揮,典型的問(wèn)題是在評(píng)標(biāo)中片面注意方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo),將對(duì)設(shè)計(jì)方案的全面評(píng)估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。隨著施工過(guò)程的逐步鋪開,造價(jià)失控的情況愈來(lái)愈嚴(yán)重,最終導(dǎo)致大幅度的修改設(shè)計(jì)。

3建設(shè)項(xiàng)目施工階段

我國(guó)目前采取計(jì)量與評(píng)價(jià)分離的工程監(jiān)管模式,跟蹤管理制度尚不健全。合同實(shí)施時(shí),存在著大量的“陰陽(yáng)合同”,致使弄虛作假時(shí)有發(fā)生。另外,有些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證,不能提供合同外支付的充足依據(jù);有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問(wèn)題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證,還有的簽證單由承包商填寫,監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核,不負(fù)責(zé)任地確認(rèn),有的承包商為獲取高利潤(rùn),設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,高估冒算,一些施工單位有意將簽證化整為零,達(dá)到蒙混過(guò)關(guān)的目的,導(dǎo)致工程投資的超概現(xiàn)象嚴(yán)重。

4建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段

在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段,容易出現(xiàn)虛報(bào)工程量的問(wèn)題,因?yàn)榻ㄖこ塘渴蔷幹乒こ虥Q算的基礎(chǔ),工程量計(jì)算正確與否對(duì)工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計(jì)變更,應(yīng)該調(diào)整減少的工程量,在編制決算時(shí)不作調(diào)整,使工程量多計(jì)算。另外,由于監(jiān)管不力,或是相關(guān)人才的缺乏,導(dǎo)致施工單位提高材料的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),在施工時(shí)用低等級(jí)材料,結(jié)算時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格結(jié)算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算,往往又助推了工程造價(jià)的攀升。

從以上分析的各階段問(wèn)題可以看出,目前我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)不斷出現(xiàn)三超的原因,主要是由于目前的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理以及相關(guān)的技術(shù)還相對(duì)落后。我國(guó)現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定方法,都是從基于統(tǒng)一定額的造價(jià)確定方法來(lái)的,不管是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程量的確定還是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定都有一套基于統(tǒng)一定額的確定技術(shù)方法。這種造價(jià)確定方法忽略了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)形成過(guò)程中基本事實(shí),即只有開展建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)才會(huì)消耗和占用資源,而只有消耗或占用資源才會(huì)形成建設(shè)項(xiàng)目的成本或造價(jià)。所以現(xiàn)有造價(jià)確定就沒(méi)有認(rèn)真考慮一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目所采用的實(shí)施技術(shù)和方法,也沒(méi)有充分考慮具體建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施條件和組織與管理技術(shù),以及項(xiàng)目施工中的特定條件和情況。

四、工程安全

(一)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理,強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位,對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性,同時(shí)。也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

(二)突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求,監(jiān)理要對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批.是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對(duì)施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對(duì)下達(dá)的隱患整改通知,施工單位不行動(dòng)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對(duì)沒(méi)有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

(三)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心

當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí),安全文明施工方案是否制定、落實(shí),重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無(wú)證施工、分包單位有無(wú)安全生產(chǎn)許可證,是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問(wèn)題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況?？偨Y(jié) <>檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。

通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目管理這門學(xué)科的認(rèn)識(shí),使自己了解到該課目是一個(gè)非常綜合性的科目,自己對(duì)這門課程也只有比較淺的理解,工程項(xiàng)目管理在土木工程中的運(yùn)用非常普遍,它著重強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全四方面,這門課程上課老師認(rèn)真地講授并結(jié)合實(shí)例使我了解到作為土木人,就應(yīng)當(dāng)擁有土木精神,不怕吃苦,工作認(rèn)真,開拓創(chuàng)新,辦事機(jī)謹(jǐn),要擁有一定的管理才能,使得工程很順利高效的進(jìn)行。這門課程講述了很多專業(yè)術(shù)語(yǔ),我們祖國(guó)的發(fā)展離不開土木專業(yè),土木工程專業(yè)不論何時(shí)都很重要,土木工程項(xiàng)目管理涉及的范圍非常廣,需要自己不斷地學(xué)習(xí)與研究,只有不斷地學(xué)習(xí)才能對(duì)該領(lǐng)域有深刻地認(rèn)識(shí),希望自己有機(jī)會(huì)多去現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷實(shí)踐的磨礪來(lái)開拓自己的視野,我們要努力學(xué)習(xí)好專業(yè)知識(shí),為祖國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,為祖國(guó)的明天奉獻(xiàn)終身。

第2篇 公建裝飾工程項(xiàng)目安全管理辦法-5

公建裝飾工程項(xiàng)目安全管理辦法(5)

五、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作

1)裝飾工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照'誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,確定具體人員負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,有總、分包單位的工程,實(shí)行總承包單位的保衛(wèi)工作責(zé)任制,建立保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與分包單位簽訂保衛(wèi)工作責(zé)任書,各分包單位應(yīng)接受總承包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2)裝飾工程施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模,建立保衛(wèi)、消防組織,配備保安、消防人員。

3)施工組織設(shè)計(jì)要有保衛(wèi)、消防措施方案及設(shè)施平面布置圖,重點(diǎn)工程、重要工程和建筑面積在10000

第3篇 高速公路工程項(xiàng)目安全施工管理措施

堅(jiān)持'安全第一,預(yù)防為主'的方針,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,制定切合實(shí)際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施,完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理,開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

1、安全教育管理措施

⑴加強(qiáng)安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。

⑵深化安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)持安全員持證上崗,施工生產(chǎn)中時(shí)刻樹立'安全第一'的思想。

⑶教育職工在施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)成按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查人員隨時(shí)檢查防護(hù)用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的禁止上崗。

⑷推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好文明施工。

⑸認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。

⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問(wèn)題,向接班人詳細(xì)交待,并記載于交接班記錄薄內(nèi),雙方簽字認(rèn)可。工地負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員要認(rèn)真檢查交接班情況。

⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認(rèn)真填報(bào)各種安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表,分析安全動(dòng)態(tài),提高安全管理水平。

⑻按照本工程特點(diǎn),組織指定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援案。對(duì)各類事故,均要嚴(yán)格按照'三不放過(guò)'的原則處理,即:事故原因查不清不放過(guò);責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò);沒(méi)有制定出今后防范措施不放過(guò)。同時(shí)事故發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。

2、認(rèn)真做好安全交底和檢查落實(shí)

工程開工前,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補(bǔ)充和完善過(guò)程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號(hào)式、無(wú)針對(duì)性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。

同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。

3、火工品的使用與管理安全措施

⑴嚴(yán)格爆破器材的管理,庫(kù)房?jī)?nèi)和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)足夠的消防設(shè)備,庫(kù)房管理人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。庫(kù)房設(shè)置要符合要求并取得當(dāng)?shù)毓膊块T同意;爆破器材儲(chǔ)存于干燥的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),溫度保持在18~30℃,不同性質(zhì)的炸藥分開;雷管和炸藥分庫(kù)儲(chǔ)存,運(yùn)到工地的炸藥若當(dāng)天未使用完,必須如數(shù)交回,不得在工地留存過(guò)夜?；鸸て肥褂?、運(yùn)輸過(guò)程中必須有公安人員負(fù)責(zé)押運(yùn)。

⑵在進(jìn)行爆破作業(yè)之前,要取得當(dāng)?shù)毓膊块T的批準(zhǔn),并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施,經(jīng)監(jiān)理同意后實(shí)施。遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,向公安局申請(qǐng)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當(dāng)?shù)毓膊块T的檢查。

⑶加強(qiáng)火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報(bào)用料計(jì)劃。建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度,將雷管編號(hào)落實(shí)到每一個(gè)爆破作業(yè)人員,有關(guān)管理信息按照公安部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

⑷爆破工要持證上崗,裝藥過(guò)程中不能抽煙,放炮前要對(duì)炮眼連線進(jìn)行逐孔檢查,點(diǎn)炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機(jī)械設(shè)備是否撤至安全地帶。對(duì)啞炮要嚴(yán)格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行處理。

⑸爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),裝好炸藥的炮孔必須適當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護(hù)。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。

4、交通安全管理措施

⑴加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車司機(jī)的培訓(xùn)和教育,牢固樹立'安全第一'的思想。

⑵堅(jiān)持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴(yán)格定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。

⑶嚴(yán)禁無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車輛上路行駛。

⑷在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志,夜間開啟洞外燈光示警標(biāo)志。

⑸洞內(nèi)設(shè)專人指揮運(yùn)輸。

5、設(shè)備、防火、防汛、用電安全管理措施

⑴施工機(jī)具、車輛和設(shè)備有專人管理和操作,做到'三定'(定人、定機(jī)、定崗位),'三好'(管好、用好、維修好),'四會(huì)'(會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障),'四懂'(懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途),車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術(shù)要求,滿足施工需要。

⑵各類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴(yán)禁在木材加工場(chǎng)、料庫(kù)等處吸煙;現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物,隨時(shí)清除,嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所附近堆放。

⑶施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)做好防火工作,現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設(shè)施和器材,安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定,油料庫(kù)、材料庫(kù)、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備作為防火重點(diǎn),實(shí)行定人定責(zé)、定期檢查,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)防火消防器材由專人維護(hù)、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊(duì),定期培訓(xùn),保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。

⑷現(xiàn)場(chǎng)安全員要定期檢查防火設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)辦公隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

⑸雨季成立防汛小組,設(shè)專人值班,加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,制定防洪預(yù)案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財(cái)產(chǎn)損失。

⑹做好現(xiàn)場(chǎng)管理及安全用電工作,隧道內(nèi)高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動(dòng)力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經(jīng)考試合格,持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)用電必須有專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自接線。

⑺洞內(nèi)電力設(shè)施定期檢查,專人負(fù)責(zé)洞內(nèi)用電設(shè)施引接、維修和更換,確保洞內(nèi)施工照明和用電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

⑻洞內(nèi)變壓器安裝在已開挖的洞室內(nèi),洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內(nèi)要干燥,變壓器距洞室內(nèi)壁及門要大于30cm以上。

⑼為了保護(hù)工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi),設(shè)置照明和防護(hù)、警告信號(hào)和看守人員。

6、安全獎(jiǎng)懲具體措施

⑴項(xiàng)目經(jīng)理部與各專業(yè)隊(duì)簽訂安全包保責(zé)任狀,每季度檢查一次安全生產(chǎn)管理情況,半年綜合考核評(píng)定。

⑵獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),即考核期內(nèi)未發(fā)生因工死亡事故,無(wú)交通責(zé)任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊(duì)將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

⑶處罰:發(fā)生重傷二人以上事故,將進(jìn)行處罰。對(duì)因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的,從重加倍處罰;觸犯法律的,追究當(dāng)事人的法事責(zé)任。

第4篇 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水*映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強(qiáng)化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)長(zhǎng)效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制;以人為本,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)施精品工程,以精品工程促進(jìn)安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。

2 提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全管理

2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)電力施工企業(yè)的最根本要求;是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場(chǎng)后,首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無(wú)漏點(diǎn),綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.2 安全生產(chǎn)對(duì)電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中,人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成,因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭(zhēng),這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2.3 安全教育要有針對(duì)性

對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。

對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施;在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理,這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。

2.4 提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑

要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平,可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來(lái)提高。所謂間接實(shí)踐就是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí),從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長(zhǎng)一智,從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

3 知己知彼,百戰(zhàn)不殆

危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果,均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用,并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì),從項(xiàng)目安全管理上來(lái)說(shuō),可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。

3.1要控制人的不安全行為,首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài);及時(shí)巡視檢查;正確使用防護(hù)用品,熟悉避險(xiǎn)方法;準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。

3.2要控制物的不安全狀態(tài),控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律,在施工過(guò)程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境(時(shí)間、空間和技術(shù))條件:空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時(shí)間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問(wèn)題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開展研究。

3.4要加強(qiáng)安全管理:安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因?！氨苄芤粋€(gè),將熊熊一窩”,項(xiàng)目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是從項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位造成的。

4 項(xiàng)目管理層如何搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)

4.1 抓項(xiàng)目管理人員的安全教育,形成正確的項(xiàng)目安全文化

項(xiàng)目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭(zhēng)的核心。項(xiàng)目管理人員要把項(xiàng)目安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。

4.2 樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想

我們堅(jiān)信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾,這就要求我們建立安全第一,預(yù)防為主的思想。安全是項(xiàng)目管理成功的基石,是項(xiàng)目效益的前提。

4.3 加強(qiáng)安全管理的方法

4.3.1 解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過(guò)程中,在項(xiàng)目要正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,項(xiàng)目效益就無(wú)從談起。

4.4.2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。

4.4.3 建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的,不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。

4.4.4開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然

加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析,開展危險(xiǎn)源調(diào)查,制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源,防止事故發(fā)生。

加大重大危險(xiǎn)整改消除力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到隱患不消除、問(wèn)題不解決決不放過(guò)。

制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動(dòng),建立起現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和清場(chǎng)工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所切實(shí)做好警戒和清場(chǎng)工作,無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。

4.4.5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制,是實(shí)現(xiàn)設(shè)備

可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性,并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái),變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

4.4.6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。

5 結(jié)論

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事,而項(xiàng)目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項(xiàng)目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。

第5篇 關(guān)于工程項(xiàng)目安全管理理念的探討

工程項(xiàng)目是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)質(zhì)量、安全、環(huán)境控制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的載體。完善安全管理理念、強(qiáng)化項(xiàng)目安全文化建設(shè)，不但可以增強(qiáng)參建員工對(duì)安全工作認(rèn)同感和參與意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障，而且可以通過(guò)不斷改進(jìn)和完善，逐步建立起規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的安全管理體系，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和安全管理績(jī)效。哈佛校訓(xùn)中指出“一個(gè)人的成長(zhǎng)不在于經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，更重要的在于他是否有正確的觀念和思維方式”。“理念”實(shí)際上就是我們對(duì)某種事物的觀點(diǎn)、看法和信念。安全第一、預(yù)防為主、以人為本等作為安全管理的基本理念，早已被企業(yè)所接受、社會(huì)所認(rèn)同，在此不再贅述，下面從以下幾個(gè)方面對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理理念作一粗淺探討，以期拋磚引玉，推動(dòng)企業(yè)安全管理理念的不斷完善。

1、“培訓(xùn)優(yōu)先”理念。

工欲善其事、必先利其器。抓好項(xiàng)目各級(jí)各類人員教育培訓(xùn)，使其理解安全工作的重要意義、掌握安全技能是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。從組織結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，班組是企業(yè)的最小單元，是企業(yè)的細(xì)胞，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)?；A(chǔ)實(shí)則安全穩(wěn)，抓好班組教育培訓(xùn)工作是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。從人的行為來(lái)說(shuō)，安全的有效保障與人的行為分不開，為從根本上、源頭上控制事故的發(fā)生，杜絕個(gè)人僥幸、逞強(qiáng)等不良思想的產(chǎn)生，必須加強(qiáng)對(duì)廣大參建人員的思想再教育工作。按職責(zé)分工及崗位特點(diǎn)，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。要做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。通過(guò)培訓(xùn)要使員工都能意識(shí)到安全的深刻涵義、應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任、應(yīng)具有的安全道德觀、價(jià)值觀，在自覺規(guī)范自己的安全行為的同時(shí)，也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。達(dá)到人人是一道安全屏障，嚴(yán)格按程序辦事，一次就把工作做好的卓越效果。

2、“重在落實(shí)”理念。

安全規(guī)章制度的健全、完善是做好安全工作的前提和基礎(chǔ)，但真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)更要靠狠抓落實(shí)，把這些規(guī)章制度變成參見員工的自覺行動(dòng)。因此，作為各級(jí)安全主管部門、領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力放在規(guī)章制度的落實(shí)上。對(duì)各類規(guī)章制度到底有沒(méi)有實(shí)施，效果如何做到心中有數(shù)。這些也都是關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)程度的因素。既然制定了這么多規(guī)章制度，就要去監(jiān)督實(shí)施、檢查評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，這樣才能使各種規(guī)章制度切實(shí)得到落實(shí)。只有這些安全規(guī)章制度得到了落實(shí)，安全生產(chǎn)才真正有了保障。有一個(gè)公式形象說(shuō)明了制度和落實(shí)的關(guān)系：制度+不落實(shí)=0.如果制度制定了不去落實(shí)，就如同十字路口缺少了紅綠燈，勢(shì)必會(huì)造成混亂。

3、“細(xì)節(jié)意識(shí)”理念。

不可預(yù)測(cè)性是安全工作中固有的東西，細(xì)節(jié)決定成敗是安全工作重要規(guī)則。“不因善小而不為，不因惡小而為之”，在安全管理中一定要從小事抓起，把苗頭當(dāng)事故、小事當(dāng)大事、外事當(dāng)家事，時(shí)刻保持高度警惕，不容一絲懈怠，不容一毫疏忽，把工作做深做細(xì)做實(shí)，把問(wèn)題化解于無(wú)形之中，嚴(yán)禁小事拖大，大事搞炸，不可收拾，嚴(yán)防千里之堤潰于蟻穴。

4、“內(nèi)外一致”理念。

相對(duì)于工作場(chǎng)所、工作時(shí)間內(nèi)的安全工作，工作時(shí)間以外的安全隱患往往被忽視，對(duì)于員工在工余期間的安全，很多企業(yè)視為份外事。其實(shí)工作時(shí)間以外的安全跟工作時(shí)間、工作場(chǎng)所的安全同等重要。施工企業(yè)由于工作性質(zhì)的特殊性，所有人員吃、住、生活均在項(xiàng)目所在地，人員群居、生活單調(diào)，工余時(shí)間往往放松了安全警惕，工余時(shí)間因飲酒、爬山、游泳、酒后騎摩托車或開車等造成事故屢見不鮮。血的教訓(xùn)告戒我們必須將安全管理沿伸至工作以外時(shí)間，杜絕非因工死亡事故的發(fā)生。另一方面，企業(yè)發(fā)展需要人才，不論什么時(shí)間損失了人才，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一筆很大的損失，因此，加強(qiáng)對(duì)員工安全教育，重視工作外安全行為管理和安全細(xì)節(jié)管理，切實(shí)做到保障員工工作外安全也同工作內(nèi)安全同樣重要。

5、“重在發(fā)現(xiàn)”理念。

沒(méi)有任何一種事物、一種狀態(tài)是絕對(duì)安全的，任何事物中均潛伏著危險(xiǎn)因素，所謂居安思危就是這個(gè)道理。隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和新能源的出現(xiàn)，不斷產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。安全工作的重心就是不斷去發(fā)現(xiàn)層出不窮的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源是引發(fā)事故的致命誘因。說(shuō)到底，安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源，通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制危險(xiǎn)源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，即使萬(wàn)一發(fā)生事故時(shí)，也可以把傷害和損失控制在最輕的程度。由于現(xiàn)階段科技發(fā)展水平不足以窮盡所有未知領(lǐng)域，加之人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不可能完全識(shí)別和駕馭危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)，難以完全杜絕事故，但是可以做到減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，應(yīng)設(shè)法減少總的危險(xiǎn)性，而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。

6、“獎(jiǎng)罰雙控”理念。

在安全管理中既要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任及職能部門安全管理主體責(zé)任，充分運(yùn)用好職能，更要充分運(yùn)用考核評(píng)議與獎(jiǎng)優(yōu)罰劣手段，確立安全工作的權(quán)威性和影響力。對(duì)安全工作控制較好、成績(jī)突出的個(gè)人，要予以充分肯定和宣揚(yáng)，要在經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)、獎(jiǎng)得讓人眼紅，在使用上提拔重用；對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的主管部門、人員，對(duì)有令不行、有令不止、違章違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā)的單位和員工，對(duì)一些違章指揮、盲目冒進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)，要課以重罰，罰得足以讓其永生難忘。真正把“誰(shuí)讓企業(yè)不安全、企業(yè)就讓誰(shuí)職位不安全”落到實(shí)處，要堅(jiān)決抵御歪風(fēng)、弘揚(yáng)正氣，形成眾志成城的安全屏障。

7、“安全核心”理念。

“安全運(yùn)作產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)效益”，安全生產(chǎn)將大大提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位和社會(huì)地位。在建筑市場(chǎng)日臻規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)下，安全事故帶來(lái)的損失已無(wú)法用金錢衡量，出現(xiàn)安全事故將有可能失去企業(yè)苦心經(jīng)營(yíng)多年建起的一方市場(chǎng)，甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉破產(chǎn)。隨著國(guó)家加強(qiáng)安全管理政策的不斷出臺(tái)，企業(yè)若想得到社會(huì)的認(rèn)可，若想在建筑市場(chǎng)贏得更多份額，必須高度重視安全工作，安全生產(chǎn)已成為企業(yè)不可缺少的核心競(jìng)爭(zhēng)力。安全價(jià)值是無(wú)形的，但效果卻極為顯著，企業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就必須牢固樹立安全生產(chǎn)的核心理念，徹底摒棄“安全是支出”的錯(cuò)誤思想。確立安全生產(chǎn)的核心理念，從確保安全資源的投入，既可最大限度的避免人身、財(cái)產(chǎn)損失，塑造良好企業(yè)聲譽(yù)，也必將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)豐厚的回報(bào)。

8、“安全雙效”理念。

社會(huì)效益是無(wú)形的，但對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展卻是決定性的；經(jīng)濟(jì)效益是有形的，但如果不能把握投入產(chǎn)出的關(guān)系，盲目片面的追求眼前效益、近期利益，勢(shì)必埋下隱患。安全工作績(jī)效對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)企業(yè)積極和消極影響之大顯而易見，因此，企業(yè)首先要塑造只要我們牢牢把握好正確的前進(jìn)方向，努力打造用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的工作格局，加快培育與發(fā)展企業(yè)安全文化，善于用文化的力量感召人、凝聚人、激勵(lì)人、鼓舞人、影響人，工作中不好高務(wù)遠(yuǎn)、不華而不實(shí)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、持之以恒、持續(xù)改進(jìn)、重在實(shí)效，堅(jiān)定不移地秉承與操守，就一定會(huì)做到安全零事故。

9、“家庭幸福”理念。

安全生產(chǎn)就是維系家庭幸福。家庭是社會(huì)的細(xì)胞、是社會(huì)構(gòu)成的最基本單元，千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為建筑企業(yè)職工不僅肩負(fù)著建造合格工程產(chǎn)品、造福社會(huì)的重任，也為家庭創(chuàng)造著物質(zhì)和精神財(cái)富。“一人安全、全家安心”是社會(huì)、企業(yè)、職工、家庭的共同追求。每一起安全事故的發(fā)生不僅給企業(yè)造成難以估量的災(zāi)難性后果，也無(wú)一例外的使當(dāng)事人家庭生離死別、生活陷入困境。反之，遵章守紀(jì)、安全操作不僅為企業(yè)發(fā)展壯大增添了源源不斷的動(dòng)力，也為職工物質(zhì)生活的改善、家庭幸福奠定了基礎(chǔ)。 10、“政治生命”理念。

安全生產(chǎn)事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政治生命。隨著國(guó)家安全管理的不斷規(guī)范，對(duì)發(fā)生安全事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究機(jī)制日臻完善、懲處力度不斷加大，杜絕各類事故的發(fā)生成為不可逾越的紅線。事實(shí)證明，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的僥幸心理、對(duì)安全工作掉以輕心而釀成的事故，不僅給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，也給自己的政治生命畫上了休止符，甚至身陷囹圄。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、對(duì)職工生命和健康、對(duì)自己政治生命負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度，高度重視安全生產(chǎn)工作，真正做到在思想上重視、機(jī)構(gòu)上完善、分工上明確、制度上健全、資金上保障、監(jiān)控上從嚴(yán)、整改上徹底、獎(jiǎng)罰上嚴(yán)明，使安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位、全員受控，為企業(yè)的發(fā)展、也為自己的政治生命把好關(guān)。

第6篇 工程項(xiàng)目的安全環(huán)境管理措施

工程項(xiàng)目的安全與環(huán)境管理措施

1、工程項(xiàng)目施工的安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好工程的保衛(wèi)、防盜,搞好永久工程和臨時(shí)工程安全,防止發(fā)生安全事故,在每一個(gè)工程項(xiàng)目中,制訂安全生產(chǎn)的組織措施,并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程,留有足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用,購(gòu)置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件,保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的緊急事故處理的開支。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施,為施工人員辦理保險(xiǎn),并制訂以下預(yù)防措施,以保證員工的安全健康。

1)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍的高壓電線、變壓器等醒目的安全標(biāo)志,對(duì)開挖地段又處于交通要道處,派專人看守,或有明顯的標(biāo)志,防止過(guò)往行人或車輛不注意發(fā)生事故。

2)對(duì)于基礎(chǔ)工程或土方挖施工,要注意預(yù)防塌方發(fā)生,及時(shí)采取防護(hù)措施。

3)結(jié)構(gòu)工程施工中,高空或河上作業(yè),應(yīng)綁好安全網(wǎng),帶好安全帽,系好安全帶,防止落人落物,對(duì)架板等設(shè)計(jì),注意起吊的安全與平穩(wěn)。

4)對(duì)材料和設(shè)備儲(chǔ)存的庫(kù)房或堆放點(diǎn),施工人員生活區(qū),特別注意防火安全,設(shè)備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等,以備急需。

5)項(xiàng)目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育,定期如開安全生產(chǎn)會(huì)議,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實(shí)情況,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度促使人人重視安全,安全生產(chǎn)有獎(jiǎng),使安全生產(chǎn)教育落到實(shí)處,得到好的成績(jī)。

3、加強(qiáng)工程中的環(huán)境保護(hù)管理,促使安全生產(chǎn),隨時(shí)清除施工場(chǎng)地不必要的障礙物、設(shè)備、材料及各類存儲(chǔ)物品安全堆放緊緊有條,即要保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的清潔整齊,又對(duì)安全生產(chǎn)有利。

自覺遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)的要求,及時(shí)清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等,在全部工程竣工移交之前,將任何場(chǎng)地或地表面恢復(fù)原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導(dǎo)致的罰款和經(jīng)濟(jì)損失,創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。

第7篇 某工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任管理

工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任管理

各級(jí)各部門必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及專業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)

對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:

1、建立體系配齊管理人員,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),掌握本項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

2、審查本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3、組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入,不斷改善勞動(dòng)條件。

4、保障和落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)并?？顚Ｓ?組織安全生產(chǎn)會(huì)議,聽取本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作匯報(bào),布置協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,決定安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)懲事宜。

項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理辦法,參加組織制定工程項(xiàng)目安全管理實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。

2、組織定期的安全檢查,指導(dǎo)各分部安全管理工作。

3、參與組織對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),發(fā)動(dòng)廣大員工,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程安全管理。

4、積極參與組織協(xié)助調(diào)查、分析、處理員工傷亡事故,對(duì)因違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程或缺少安全防護(hù)設(shè)施而造成的人身傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、演練工作。

項(xiàng)目書記安全職責(zé)

1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方針、政策,執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,支持各相關(guān)職能部門和安監(jiān)人員的工作。

2、負(fù)責(zé)安全工作中的思想教育工作,及時(shí)掌握員工在施工過(guò)程中的思想動(dòng)態(tài),解決員工的思想問(wèn)題,消除后顧之憂,不斷提高員工的安全意識(shí)。

3、組織員工在施工現(xiàn)場(chǎng)開展'安全生產(chǎn)月'、'黨員安全監(jiān)督崗'等活動(dòng),宣傳在安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)典型,積極維護(hù)員工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益。

4、對(duì)因政治思想工作不力、解決思想矛盾不及時(shí)而發(fā)生的員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項(xiàng)目安全總監(jiān)安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的建立、運(yùn)行,負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃并組織實(shí)施。

2、監(jiān)督管理本項(xiàng)目的安全生產(chǎn),代表項(xiàng)目對(duì)外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的工作。

3、定期以書面形式向相關(guān)主管部門報(bào)告項(xiàng)目安全狀況,并提出相應(yīng)問(wèn)題的解決方案。

4、組織制定和審查施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案以及日常保衛(wèi)、消防等方案及措施,并監(jiān)督落實(shí)。

5、參與編制安全專項(xiàng)施工方案,并對(duì)施工過(guò)程中安全專項(xiàng)方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

6、對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程行使'一票否決權(quán)',發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán)停工整改。

7、負(fù)責(zé)保障和監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入和使用。

項(xiàng)目總工程師安全職責(zé)

1、對(duì)項(xiàng)目施工生產(chǎn)中的技術(shù)安全問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),主持編制審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、工藝等技術(shù)文件;使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底的內(nèi)容里。

3、參與項(xiàng)目危險(xiǎn)因素識(shí)別,評(píng)價(jià)和控制措施制定工作。

4、參加安全事故調(diào)查處理工作。

綜合辦公室安全職責(zé)

1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件,并督促檢查落實(shí)。

2、定期了解登記勞務(wù)人員、從業(yè)人員基本情況。

3、負(fù)責(zé)辦公、生活區(qū)衛(wèi)生、消防、用電及安全保衛(wèi)工作。

4、編制項(xiàng)目年度培訓(xùn)計(jì)劃中含有安全培訓(xùn)項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)牽頭組織員工培訓(xùn)和持證上崗建檔工作。

5、負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部提供安全培訓(xùn)、安全標(biāo)志支出原始資料和憑據(jù)。

6、參加項(xiàng)目傷亡事故調(diào)查處理、善后工作和對(duì)外通報(bào)事故情況。

工程管理部安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)、有害因素調(diào)查、辨識(shí)、評(píng)價(jià);對(duì)施工生產(chǎn)中的重難點(diǎn)工程和高危工程進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),按國(guó)家相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)起草專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),組織專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的論證、審批。

2、對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲,治理塵毒危害等情況,負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施。

3、負(fù)責(zé)重大課題研究,解決施工中的疑難問(wèn)題從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。

4、對(duì)新工藝、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。

5、會(huì)同其它部門編制安全技術(shù)教育計(jì)劃,及時(shí)對(duì)各工區(qū)或施工隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底,詳細(xì)檢查、指導(dǎo)各工區(qū)或施工隊(duì)技術(shù)人員是否已及時(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明并雙方簽字確認(rèn)。

6、未經(jīng)過(guò)施工安全技術(shù)交底的工程不得開工。

7、參加安全檢查,對(duì)查出的隱患提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況。

8、負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)管理部提供經(jīng)監(jiān)理簽證的安全措施工程數(shù)量資料和重大課題研究費(fèi)用支出憑據(jù)。

9、參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查,針對(duì)事故原因提出技術(shù)對(duì)策措施和恢復(fù)方案。

物資設(shè)備部安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備和物資進(jìn)貨驗(yàn)收、使用、維修中的安全管理工作。

2、負(fù)責(zé)設(shè)備物資安全檢查,負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備操作人員持證上崗、日常安全教育工作。

3、負(fù)責(zé)合格勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)、保管、發(fā)放和回收工作,檢查指導(dǎo)員工正確佩帶施用。

4、嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆、危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、保管、領(lǐng)用、發(fā)放、回收等制度,對(duì)各經(jīng)理部、各施工隊(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5、參加由于機(jī)械設(shè)備物資問(wèn)題造成傷亡事故的調(diào)查分析和處理,并提出防范措施。

6、負(fù)責(zé)安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備和特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需設(shè)備、物資的準(zhǔn)備、維護(hù)工作。

7、負(fù)責(zé)施工、辦公、生活安全用電設(shè)備、線路的規(guī)范操作管理。

8、負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)管理部提供安全實(shí)際投入原始資料和憑據(jù)。

財(cái)務(wù)管理部安全職責(zé)

1、編制項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),按國(guó)家規(guī)定,上級(jí)要求、項(xiàng)目實(shí)際需要和安全投入預(yù)算,提取安全措施工程、安全設(shè)備設(shè)施折舊維護(hù)、宣傳教育培訓(xùn)、重大安全技術(shù)課題研究、勞動(dòng)用品費(fèi)用,應(yīng)急準(zhǔn)備所需支出費(fèi)用,建立專門臺(tái)帳,達(dá)到?？顚Ｓ?。

2、保證和監(jiān)督個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品、防暑降溫和安全獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)的正確使用。

3、負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害險(xiǎn)投保工作。

4、做好安全事故直接和間接經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析,執(zhí)行有

關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰和經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)。

計(jì)劃合同部安全職責(zé)

1、在編制下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),要考慮工程特點(diǎn)和季節(jié)氣候條件,合理安排,并會(huì)同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項(xiàng)。安排月旬作業(yè)計(jì)劃時(shí),要將支、拆安全網(wǎng),拆、搭腳手架等列為正式工作,給予時(shí)間保證。

2、在檢查月、旬生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),要檢查安全措施執(zhí)行情況。

3、在排除生產(chǎn)障礙時(shí),要貫徹'安全第一'的思想,同時(shí)消除不安全隱患,遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全,不得冒險(xiǎn)違章作業(yè)。

4、對(duì)改善勞動(dòng)條件的工程項(xiàng)目必須納入生產(chǎn)計(jì)劃,視同生產(chǎn)任務(wù)并優(yōu)先安排,在檢查生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)一并檢查。

5、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容、場(chǎng)貌管理,做到安全生產(chǎn)、文明施工。

6、根據(jù)安全措施、專項(xiàng)施工方案等負(fù)責(zé)編制安全投入預(yù)算;負(fù)責(zé)安全措施費(fèi)用對(duì)上、對(duì)下計(jì)量。

安質(zhì)部安全職責(zé)

1、編制各項(xiàng)安全管理制度。

2、指導(dǎo)各分部建立健全安全管理體系。

3、審查各分部編制的專項(xiàng)安全方案。

4、編制重點(diǎn)工程項(xiàng)目的專項(xiàng)安全方案,并上報(bào)項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

5、對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理進(jìn)行巡查監(jiān)督。

6、組織每月一次的安全大檢查。

7、負(fù)責(zé)組織事故救援和上報(bào)統(tǒng)計(jì),參與事故調(diào)查處理。

8、對(duì)分部和施工隊(duì)專職安全管理人員的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

9、負(fù)責(zé)專(兼)職安全管理人員的培訓(xùn),參與安全宣傳。

分部經(jīng)理(或施工隊(duì)長(zhǎng))安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織施工,定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)情況,糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2、按規(guī)定配備專(兼)職安全員,支持安全人員工作,為安全工作創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和條件。

3、積極組織施工作業(yè)人員開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),抓好班(組)建設(shè),嚴(yán)格檢查、督促班(組)交接制度和'三工'制度的落實(shí)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真組織驗(yàn)收,合格后方可投入使用。

4、組織安全檢查,及時(shí)掌握和了解各工序、各工種存在的不安全因素,對(duì)事故隱患和上級(jí)檢查指出的問(wèn)題,認(rèn)真組織整改。嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令員工或民工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,及時(shí)貫徹和落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)的決定、決議和要求;督促對(duì)特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴(yán)格做到持證上崗;教育員工(勞務(wù)工)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,提高自我防范能力。

6、組織對(duì)員工傷亡事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),在向上級(jí)匯報(bào)事故情況的同時(shí),采取應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。

第8篇 淺談電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工安全管理實(shí)踐

一? 概述

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是維護(hù)社會(huì)安定和諧，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。

項(xiàng)目施工是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要的工作，如何應(yīng)對(duì)日益突出的安全事故，尤其是勞務(wù)分包安全事故，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理，是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員，尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。

二? 項(xiàng)目施工安全的重要性

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。我國(guó)安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程,且強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。

“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實(shí)主要是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理掌舵的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目施工管理緊扣相連的普遍反映。電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

三 項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立與運(yùn)作

要做好施工項(xiàng)目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是為了滿足相關(guān)方（政府、業(yè)主、社會(huì)）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。

搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同時(shí)建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長(zhǎng)列為兼職安全員。

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，專業(yè)人員嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。

電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是電網(wǎng)建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。

為了在工程中更好的遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在總結(jié)了多年來(lái)的施工經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的同時(shí)，本公司組織了多家施工單位的安全專責(zé)人員根據(jù)電網(wǎng)基建工程的特點(diǎn)有針對(duì)性的編制了現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)、安全、環(huán)境、健康的管理工作標(biāo)準(zhǔn)即電力基建《工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，目的就是要使施工現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，有一個(gè)良好的安全管理氛圍和文明施工環(huán)境，通過(guò)工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及參與建設(shè)的施工人員的安全行為。該標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目部安全健康與環(huán)境管理制度篇、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全臺(tái)帳篇及項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作篇要部分組成。

項(xiàng)目部安全健康與環(huán)境管理制度(20種)在項(xiàng)目施工管理運(yùn)作中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

工程實(shí)行項(xiàng)目“兩制”，任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)隊(duì)與項(xiàng)目部簽定“安全生產(chǎn)合同”；工程開工時(shí)，操作工人與勞務(wù)隊(duì)簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)協(xié)議”。

（2）編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度

除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項(xiàng)工程的施工分別由施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對(duì)性。施工隊(duì)、專業(yè)承包隊(duì)編制的安全生產(chǎn)措施由項(xiàng)目總工程師審批，項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。

（3）安全技術(shù)交底制度

由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專業(yè)施工員交底，施工隊(duì)各專業(yè)施工員向班組長(zhǎng)及工人交底。。

（4）特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度

對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗，無(wú)證者不得從事上述工種的作業(yè)。

（5）安全檢查制度

項(xiàng)目部每半月、施工隊(duì)旬定期進(jìn)行安全檢查，平時(shí)進(jìn)行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對(duì)查出的事故隱患要限期整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰，直至停工整頓。

（6）安全驗(yàn)收制度

凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后，都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后，方可試車或投入使用。

(7）勞務(wù)分包安全管理制度

工程項(xiàng)目部一般不允許單獨(dú)招用勞務(wù)分包單位。但由于需要擬招用勞務(wù)分包單位時(shí)，應(yīng)向公司有關(guān)管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，必須由本單位有關(guān)管理部門嚴(yán)格審查其安全施工資質(zhì)，嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膭趧?wù)分包單位。

（8）事故處理“四不放過(guò)制度”

發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒(méi)有預(yù)防措施或措施不力不得放過(guò)。

（9）安全管理兼容文明施工策劃的原則

從目前各地的要求和實(shí)際操作中，我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場(chǎng)文明施工策劃是密不可分的，兩者也是相輔相成的。安全管理嚴(yán)格，就必須要求施工人員嚴(yán)格遵循文明施工；文明施工搞好了，現(xiàn)場(chǎng)整潔清爽，減少了安全事故隱患的存在，也提高了安全管理水平。

四 項(xiàng)目施工過(guò)程安全控制

在施工過(guò)程中的安全控制，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，主抓一個(gè)“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。

要嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)和專業(yè)分包資格準(zhǔn)入制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊(duì)伍的監(jiān)管，并在工程施工過(guò)程實(shí)施跟蹤考核。督促各工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在工程開工前對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)措施交底、危險(xiǎn)源及控制技術(shù)交底，雙方簽訂勞務(wù)分包合同；督促施工單位切實(shí)把工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊(duì)伍列入其單位的安全管理和監(jiān)控范疇，并強(qiáng)調(diào)必須保證施工隊(duì)三大員（施工員、技術(shù)人員、安全員）由項(xiàng)目部直接委派和管理。

通過(guò)識(shí)別和控制施工過(guò)程，達(dá)到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目標(biāo)，但是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制，與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過(guò)程控制管理的節(jié)點(diǎn)。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說(shuō)明了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制，應(yīng)該作為安全管理重點(diǎn)。要做好施工項(xiàng)目的安全過(guò)程控制管理，必須要做到八個(gè)堅(jiān)持。

第一是要堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。

第二是要堅(jiān)持目標(biāo)管理。安全管理的內(nèi)容是對(duì)生主中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目標(biāo)。

第三是堅(jiān)持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故；預(yù)防為主，首先是端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除是最佳選擇。

第四是堅(jiān)持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。

第五是堅(jiān)持文明施工與環(huán)境保護(hù)。為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，保證職工身體健康，應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責(zé)任區(qū)，做到責(zé)任落實(shí)到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作能保持經(jīng)?；⒅贫然?。

其次施工區(qū)及環(huán)境區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，從施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確；有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。有良好的施工平面場(chǎng)布圖，施工場(chǎng)地平整，道路暢通，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求，有詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理措施，做到現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面均有方案及相關(guān)治理措施。

工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作水平的綜合體現(xiàn)，通過(guò)以上措施，能將施工項(xiàng)目的安全管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

第六是堅(jiān)持安全大檢查用數(shù)據(jù)說(shuō)話。工地安全大檢查用統(tǒng)一的表格評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目安全管理是否達(dá)標(biāo)是一個(gè)比較可行的辦法。通過(guò)應(yīng)用數(shù)理分析原理，整理檢查取得的數(shù)據(jù).以直方圖的形式，分別對(duì)各項(xiàng)目管理過(guò)程的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，找出管理薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三督促對(duì)所發(fā)現(xiàn)安全存在問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行了整改，保持安全生產(chǎn)的良好局面。從執(zhí)行結(jié)果來(lái)看，通俗易懂，值得推廣。

第七是堅(jiān)持安全獎(jiǎng)懲同步。安全獎(jiǎng)懲是安全管理工作中一個(gè)不可少的工作環(huán)節(jié)，實(shí)行安全文明施工保證金的獎(jiǎng)懲考核， 實(shí)施工程安全管理的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)落實(shí)單位間落實(shí)安全責(zé)任起到了積極推動(dòng)作用。

第八是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進(jìn)發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

五 項(xiàng)目施工安全資料整理

根據(jù)我們的施工經(jīng)驗(yàn)，除國(guó)家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方（地級(jí)市以上）建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，根據(jù)筆者對(duì)比廣西區(qū)內(nèi)三大城市南寧、柳州、北海的安全資料整理辦法，在組卷方式，編制形式上都大同小異，但是在存在地區(qū)差別。在每個(gè)工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過(guò)程中，不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。

安全資料整理首先要建立檔案目錄，我們通常的做法是根據(jù)地方《建設(shè)工程安全資料整理辦法》中的分目方法，建立資料盒，一目一盒（當(dāng)施工過(guò)程中如果一目的內(nèi)容超過(guò)一盒容量，可以及時(shí)相應(yīng)增加資料盒）。無(wú)論工程大小或?qū)嶋H施工中是否一定涉及到目錄中的安全資料種類，均應(yīng)建立其對(duì)應(yīng)的資料盒。到工程竣工前，只需將各資料盒中資料分目取出，加封面裝訂，即成一套完整的施工安全管理資料。

安全資料必須保持其真實(shí)性，這是安全資料收集整理的基本原則。現(xiàn)實(shí)施工安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印，或資料收集人代簽字，這是萬(wàn)萬(wàn)不可的。比如一旦發(fā)生工人違章操作事故，造成工人人身傷害事故，需要鑒定各方責(zé)任。這時(shí)需要查閱有關(guān)安全技術(shù)交底，專項(xiàng)技術(shù)交底是有了，而上面的簽字是代簽的，違章工人可以說(shuō)根本沒(méi)有人給自己交過(guò)底，這樣管理人員的就難就其責(zé)，如果確實(shí)是進(jìn)行了交底，并且接受人本人簽字認(rèn)可，再違章操作，違章人就會(huì)負(fù)主要責(zé)任。

六 工程安全管理實(shí)例

根據(jù)筆者在近幾年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，就工程施工管理來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)的項(xiàng)目安全管理水平直接影響著企業(yè)的聲譽(yù)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，通過(guò)近幾年的不努力，涌現(xiàn)出一大批在項(xiàng)目施工安全管理方面的先進(jìn)典型，如廣西合山溯河變項(xiàng)目部施工的500kv合山溯河變電所工程獲2006年度“中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程”獎(jiǎng)。也有部分施工企業(yè)因?yàn)槌霈F(xiàn)安全事故或安全管理缺陷而被主管部門處罰降級(jí)、停牌或清理出市場(chǎng)。

七 結(jié)束語(yǔ)

要緊緊牢記“一切事故都可以預(yù)防”的理念，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)，確?！半p零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)營(yíng)造一個(gè)人人抓安全的氛圍。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理；加大對(duì)員工的安全技能培訓(xùn)，提高員工安全技能和安全責(zé)任意識(shí)；加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章的處罰力度。激勵(lì)員工自覺維護(hù)安全；完善、細(xì)化各類事故處理預(yù)案，使其更具操作性，提高員工處理事故的快速反應(yīng)能力。就是要推廣應(yīng)用好工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，以獲得最佳實(shí)踐，達(dá)到共同提高的目的并重點(diǎn)做好:

（1）項(xiàng)目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，全員樹立“安全第一”的思想，提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工管理需要。

（2）項(xiàng)目施工安全管理必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，過(guò)程控制，并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)運(yùn)作，工作從細(xì)，重在落實(shí)。

（3）無(wú)論工程大小與否，項(xiàng)目施工均應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，在施工全過(guò)程中，不宜更換或調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目安全管理人員與土建、安裝工程師同樣應(yīng)受到重視，享受應(yīng)有的待遇。

（4）電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)的項(xiàng)目施工安全管理水平是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要指標(biāo)，更是企業(yè)項(xiàng)目管理水平的直接體現(xiàn)。

二〇〇九年六月二十五日

第9篇 建筑工程項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的文件精神，加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部令第33號(hào)）、財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號(hào)）等法律法規(guī)，及結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用，在成本費(fèi)用中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項(xiàng)費(fèi)用。

第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是：計(jì)劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實(shí)列賬, 杜絕截留。

第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。

第五條 本辦法適用于xxx項(xiàng)目工程的施工安全措施費(fèi)用管理。

第二章? 各部門職責(zé)

第六條? 安全環(huán)保部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理，督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的過(guò)程監(jiān)督、檢查以及按計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入，杜絕截留。

3、協(xié)助本單位財(cái)務(wù)部完成安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算和費(fèi)用使用情況的上報(bào)。

4、負(fù)責(zé)編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃，交本單位的施預(yù)部門計(jì)算費(fèi)用。

5、會(huì)同財(cái)會(huì)部門匯總本單位安全投入計(jì)劃，并下達(dá)。

第七條? 財(cái)會(huì)部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入使用情況；

2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理，按計(jì)劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入;

3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)臺(tái)賬管理，并按要求上報(bào)費(fèi)用使用情況。

4、審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，確保安全投入迅速及時(shí)。

第八條 工程部職責(zé)

1、在編制施工組織設(shè)計(jì)及方案時(shí)，負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)措施及方案。

2、根據(jù)審批的施組及方案，負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護(hù)的工程量，交單位的施預(yù)部門分別計(jì)算費(fèi)用。

3、認(rèn)真落實(shí)方案中安全防護(hù)措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按方案執(zhí)行。

第九條 計(jì)合部職責(zé)

1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同，應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用情況，并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。

2、根據(jù)相關(guān)部門上報(bào)的安全措施費(fèi)用計(jì)劃，編制預(yù)算報(bào)告。

3、在辦理相關(guān)計(jì)量支付時(shí)，應(yīng)單獨(dú)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況進(jìn)行計(jì)量。

第十條 機(jī)電部職責(zé)

1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求，按季、年度編制安全投入計(jì)劃，進(jìn)入單位生產(chǎn)計(jì)劃。

2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時(shí)，應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)措施及費(fèi)用情況，并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。

3、認(rèn)真落實(shí)與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。

4、積極配合相關(guān)部門，作好設(shè)備安全及用電安全措施費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作。

第十一條? 物資部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍內(nèi)使用的物資。

2、根據(jù)施工方案，在提出材料計(jì)劃的同時(shí)，明確用于安全投入的材料，交單位的施預(yù)部門計(jì)算費(fèi)用。

3、根據(jù)本單位安全管理要求，會(huì)同相關(guān)部門提出用于安全防護(hù)等方面使用的材料計(jì)劃，交單位的施預(yù)部門計(jì)算費(fèi)用。

4、在租賃及購(gòu)買材料時(shí)，應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求，租賃及購(gòu)買符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品及材料進(jìn)場(chǎng)。

第三章? 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍

第十二條 根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價(jià)的1.5%；

安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條? 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號(hào)）文件規(guī)定，鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要包括：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出

1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護(hù)、防滑設(shè)施；

2、施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施；

3、施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施（漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）；

4、各類機(jī)電設(shè)備安全裝置；

5、隧道瓦斯檢測(cè)設(shè)備；

6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施；

7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn)氣體等設(shè)備設(shè)施及備品；

8、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險(xiǎn)裝置；

9、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置；

10、防治邊幫滑坡設(shè)備；

11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等；

12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施；

13、各種安全警示、警告標(biāo)志；

14、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等；

15、安全防護(hù)通訊設(shè)備；

16、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出

1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>

2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備；

3、急救藥箱及器材；

4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）；

5、救生衣、圈、船等；

6、各種消防設(shè)備和器材；

7、各種現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全防護(hù)用品支出；

8、其他救援器材、設(shè)備。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出

1、特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)費(fèi)；

2、聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用；

3、各級(jí)安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi)。

（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出

1、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)用；

第10篇 工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理及考核辦法

1 范圍

1.1 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保龍騰公司工程建設(shè)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。

1.2 本制度采用對(duì)各參建單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營(yíng)班子成員、安（監(jiān)）檢科長(zhǎng)等在安全管理上負(fù)有重大責(zé)任的人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

1.3 本制度旨在落實(shí)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、制約機(jī)制和教育機(jī)制，通過(guò)有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰結(jié)合的方法，落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任制。

1.4 本制度適用于龍騰公司工程建設(shè)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理及考核。

2 規(guī)范性引用文件

《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》（1995-11）

《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（2000-5-1）

《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》。

3 管理內(nèi)容

3.1 風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金的構(gòu)成:

3.1.1 龍騰公司和各施工單位共同籌資。

3.1.2 施工過(guò)程中的各種違章罰款和事故扣款。

3.1.3 施工單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子、安（監(jiān)）檢科長(zhǎng)所交的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

3.2 年安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)，以專題會(huì)議確定。

3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金由龍騰公司財(cái)務(wù)部設(shè)立專門賬戶管理，由工程建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一掌握使用。

3.4 適用范圍：

3.4.1 施工單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子、安檢科長(zhǎng)；

3.4.2 經(jīng)建設(shè)委員會(huì)討論決定需要列入者。

3.5 安全風(fēng)險(xiǎn)受獎(jiǎng)必備條件：

3.5.1 未發(fā)生人身死亡事故；

3.5.2 未發(fā)生重大火災(zāi)事故；

3.5.3 未發(fā)生重大施工機(jī)械損壞事故；

3.5.4 未發(fā)生重大責(zé)任交通事故；

3.5.5 未發(fā)生重大垮塌事故和重大垮（坍）塌事故；

3.5.6 月度安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)得總分與標(biāo)準(zhǔn)分之比大于70%。

3.6 安全檢查評(píng)比由工程建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，辦公室將考核結(jié)果提交安委會(huì)討論通過(guò)。

3.7 考核原則：

3.7.1 經(jīng)季度考核對(duì)達(dá)到受獎(jiǎng)必備條件的單位的個(gè)人按照交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的25%給予獎(jiǎng)勵(lì)；若發(fā)生一起輕傷事故且滿足其它必備條件，按以上標(biāo)準(zhǔn)減半給以獎(jiǎng)勵(lì)；

3.7.2 發(fā)生二起及以上輕傷事故，扣除個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金的15%，并補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

3.7.3 發(fā)生重傷事故、一般機(jī)械事故和一般交通事故，扣除個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金的25%，并補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

3.7.4 每發(fā)生一起人身死亡、重大火災(zāi)、重大機(jī)械損壞事故、重大責(zé)任交通事故、兩次重傷事故的單位，扣除相應(yīng)施工單位人員的全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

3.7.5 每季度有一個(gè)月安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核得分比值小于70%，不得受獎(jiǎng)。

4 安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法

4.1 考核評(píng)比的依據(jù)為建設(shè)單位參照《電力建設(shè)安全施工管理工作檢查表》制定的“安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核表”（見附表）。

4.2 安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)采用周檢查，月評(píng)比，季獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行。

4.2.1 周檢查：每周根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，在安全例會(huì)上確認(rèn)考核事項(xiàng)。

4.2.2 月評(píng)比：依據(jù)“安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核表”所列項(xiàng)目及每周檢查結(jié)果，在月度安全例會(huì)上對(duì)相應(yīng)施工單位進(jìn)行評(píng)比。

4.2.3 季獎(jiǎng)勵(lì)：依據(jù)本季度每月評(píng)比情況，按照前述原則對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)，并提出考評(píng)方案，提交安委會(huì)通過(guò)。

4.3 各施工單位責(zé)任范圍工程全部竣工后，進(jìn)行最后一次評(píng)獎(jiǎng)，風(fēng)險(xiǎn)抵押金余額全部返還。

5 附則

5.1 本制度由龍騰公司工程建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

5.3 對(duì)違反本制度之行為由龍騰公司工程建設(shè)安委會(huì)考核各施工單位，由公司考核管理部門對(duì)司屬責(zé)任部門進(jìn)行檢查考核。

第11篇 機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任制

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定

(一)項(xiàng)目部應(yīng)按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)職能科室、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人對(duì)安全工作應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任做出明確的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(三)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目安全管理的組織工作，

主要職責(zé)是：

——確定安全管理目標(biāo)，明確安全管理責(zé)任制，建立項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)各級(jí)的管理貴任和權(quán)利，依據(jù)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，高度重視安全施工技術(shù)措施的制定和實(shí)施；

——進(jìn)行安全生產(chǎn)的宜傳教育工作。

——開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全性評(píng)價(jià)，組織安全檢查，處理安全事故。

二、安全生產(chǎn)資任制的落實(shí)

（一）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織并落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底制度和機(jī)械設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收等各項(xiàng)制度的實(shí)施。

（二）項(xiàng)目總工程師對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任，參加并組織編制施工組織設(shè)計(jì)。在編制、審批施工方案時(shí)，要制定、審查工程中所涉及的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。

（三）工長(zhǎng)（施工員）對(duì)項(xiàng)目部的分承包方（勞務(wù)隊(duì)或班組）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對(duì)工程施工特點(diǎn)，向項(xiàng)目部的分承包方（勞務(wù)隊(duì)或班組）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，交底人和被交底人履行簽字確認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。

（四）安全員負(fù)責(zé)按照有關(guān)安全規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)交底的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)。

（五）機(jī)電安裝工程的項(xiàng)目經(jīng)理，要主動(dòng)服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)制定落實(shí)好本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)對(duì)勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督管理責(zé)任．分承包方的勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)要認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，每天做好班前教育，并履行簽字手續(xù)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任分解到每個(gè)職工身上。

第12篇 工程項(xiàng)目管理計(jì)劃－安全管理

工程項(xiàng)目管理計(jì)劃:安全管理

0工作環(huán)境

1、項(xiàng)目部為確保安全生產(chǎn),在施工現(xiàn)場(chǎng)配備了符合有關(guān)規(guī)定的電源、照明、護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌等設(shè)施,以及施工人員的安全帽、絕緣鞋、安全帶、安全網(wǎng)等保護(hù)用品;

2、項(xiàng)目部規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置工程標(biāo)識(shí)牌、安全操作規(guī)程和安全警示牌等器材,夜間施工照明設(shè)施齊備,作到文明施工,安全生產(chǎn);

3、確保項(xiàng)目部員工工作條件適宜、環(huán)境清潔、居住舒適;

4、項(xiàng)目部確保生產(chǎn)設(shè)備及檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備在適宜的環(huán)境條件下運(yùn)轉(zhuǎn)。

1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃

項(xiàng)目部總工程師組織工程安質(zhì)部有關(guān)人員對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品所要求的過(guò)程,及過(guò)程的順序和相互關(guān)系進(jìn)行策劃,并重點(diǎn)考慮生產(chǎn)和服務(wù)的運(yùn)作過(guò)程,這種策劃與公司管理體系的其他要求(如管理職責(zé)、資源管理中的要求)相一致。項(xiàng)目部根據(jù)策劃結(jié)果,以項(xiàng)目部管理計(jì)劃/實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)形式形成文件,并規(guī)定以下容(施工組織設(shè)計(jì)報(bào)顧客批準(zhǔn)的按顧客要求進(jìn)行編制):

1、根據(jù)項(xiàng)目部的管理目標(biāo)和顧客要求,確定新的施工項(xiàng)目管理目標(biāo)或指標(biāo),并把管理目標(biāo)分解到各職能部室,對(duì)施工產(chǎn)品提出定量或定性要求;

2、識(shí)別和確定在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所需控制的過(guò)程,以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品所需的有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)性作業(yè)文件。根據(jù)項(xiàng)目管理計(jì)劃/實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的施工方案、勞力、技術(shù)、機(jī)具設(shè)備、工藝要求過(guò)程的資源配備,確保產(chǎn)品實(shí)現(xiàn);

3、根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),確定對(duì)原材料、施工過(guò)程、最終產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量以及階段監(jiān)視和測(cè)量方法;

4、確定產(chǎn)品驗(yàn)收準(zhǔn)則(具體執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)等規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));

5、為了滿足產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程和滿足顧客要求提供依據(jù),要明確本工程所需記錄的類別;

6、為達(dá)到項(xiàng)目管理目標(biāo)及采取的其他措施和方法。

2 環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的辯識(shí)與評(píng)價(jià)

2.1職責(zé)

1、項(xiàng)目工程安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部室,對(duì)新上工程工地的環(huán)境/危害、風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí),時(shí)間為新工程開工后一個(gè)月內(nèi),由經(jīng)理主持,對(duì)辨識(shí)出的環(huán)境/危害、風(fēng)險(xiǎn)因素填寫《重要環(huán)境/環(huán)境因素清單》(c*18-jl01)和《危害/風(fēng)險(xiǎn)因素清單》(c*18-jl03),分別報(bào)工程部和安質(zhì)部;

2、項(xiàng)目工程安質(zhì)部根據(jù)公司下發(fā)'重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險(xiǎn)因素清單'針對(duì)本項(xiàng)目部存在的'重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險(xiǎn)因素清單',列制一份清單,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后制定相應(yīng)的管理方案進(jìn)行控制;

3、項(xiàng)目工程安質(zhì)部負(fù)責(zé)控制控制工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

2.2環(huán)境/危害、風(fēng)險(xiǎn)因素辯識(shí)方法

1、環(huán)境/危害、風(fēng)險(xiǎn)因素辯識(shí)的要求

a、辯識(shí)環(huán)境/危害、風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),應(yīng)考慮覆蓋過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài),正常、異常、緊急三種狀態(tài);

b、辯識(shí)環(huán)境/危害、風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),要認(rèn)真識(shí)別對(duì)施工生產(chǎn)所產(chǎn)生的環(huán)境及危害的影響因素;

c、辯識(shí)環(huán)境/危害、風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),應(yīng)對(duì)生產(chǎn)施工或服務(wù)進(jìn)行分析,將各方面因素盡量全面地辯識(shí)出來(lái)。

2.3環(huán)境/危害、風(fēng)險(xiǎn)因素辯識(shí)的方法

a、調(diào)查法;

b、問(wèn)答法;

c、現(xiàn)場(chǎng)觀察法(經(jīng)驗(yàn)法);

d、排查法;

e、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法;

f、作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法;

g、系統(tǒng)分析法。

2.3環(huán)境/危害因素評(píng)價(jià)

1、評(píng)價(jià)原則

a、影響范圍:社區(qū)強(qiáng)烈關(guān)注、不符合有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的都確定為重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險(xiǎn)因素;

b、其他情況下確定重要環(huán)境/重大危害、風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)應(yīng)考慮下列情況:

a、法律、法規(guī)符合性;

b、發(fā)生的概率;

c、控制狀況;

d、影響程度;

e、判斷依據(jù)。

2.4評(píng)價(jià)方法

1、評(píng)分法;

2、安全檢查表法;

3、如果-怎么辦分析和危險(xiǎn)可操作性研究方法;

4、故障類型及影響分析法;

5、事件樹分析法。

3法律法規(guī)收集與管理

3.1收集

項(xiàng)目工程安質(zhì)部組織本級(jí)相關(guān)部室收集與本工程有關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)與其他要求,并將清單反饋到公司工程部、安質(zhì)部。

3.2管理

1、法律、法規(guī)與其他要求清單由公司工程部、安質(zhì)部提供,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后下發(fā)至項(xiàng)目部;

2、項(xiàng)目部依據(jù)本工程工作及項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)公司下發(fā)的清單中適用的法律、法規(guī)與其他要求進(jìn)行識(shí)別,從中確定適用于本工程的相關(guān)文件,并單獨(dú)列出清單;

3、項(xiàng)目部各部門應(yīng)及時(shí)獲取相關(guān)的法律、法規(guī)與其他要求,對(duì)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并更新,同時(shí)反饋給公司工程部、安質(zhì)部,以備對(duì)公司的清單進(jìn)行補(bǔ)充與更新。

4管理方案

4.1管理方案的編制依據(jù)

管理方案是為了確保職業(yè)健康安全目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而制定的具有時(shí)間要求的控制措施,編制時(shí)應(yīng)考慮以下因素:

1、職業(yè)健康安全目標(biāo)、環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo);

2、公司的年度目標(biāo)及公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面有關(guān)的重大決策;

3、識(shí)別的法律法規(guī)和其他要求;

4、重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素;

5、產(chǎn)品特性和工作環(huán)境的影響;

6、合同要求,業(yè)主和相關(guān)方的關(guān)注程度等。

4.2管理方案的制定

1、對(duì)于需要投入一定資源并在一定期限內(nèi)能夠控制的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境影響,應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案。管理方案一般以文件形式單獨(dú)印發(fā),其內(nèi)容至少應(yīng)包括:

a、能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)指標(biāo)以及涉及的重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源;

b、負(fù)責(zé)單位、責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限;

c、實(shí)現(xiàn)方法和步驟;

d、投入的資源,包括財(cái)務(wù)預(yù)算等;

e、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)和方法(措施)和時(shí)間表。

2、項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)本工程項(xiàng)目目標(biāo)、指標(biāo)編制《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》,項(xiàng)目總工程師審核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施?！堵殬I(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》與《項(xiàng)目管理計(jì)劃》應(yīng)同時(shí)編制,并及時(shí)上報(bào)公司工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門。

4.3管理方案的實(shí)施與

監(jiān)視測(cè)量

1、項(xiàng)目部組織實(shí)施本項(xiàng)目《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》,項(xiàng)目工程安質(zhì)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部管理方案的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并填制《管理活動(dòng)檢查記錄表》;

2、公司安質(zhì)部、工程部根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果判斷管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)管理方案實(shí)施單位不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)時(shí),要責(zé)令其重新制定控制措施。必要時(shí),責(zé)成相關(guān)部門對(duì)管理方案進(jìn)行修訂。修改時(shí)執(zhí)行《文件控制程序》。

5變更設(shè)計(jì)管理

1、項(xiàng)目總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)施工圖紙的結(jié)構(gòu)尺寸、套用定型圖是否正確,工程數(shù)量是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審核,必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行記錄;

2、開工前,由監(jiān)理工程師牽頭,與業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行圖紙會(huì)審,作好記錄,形成會(huì)議紀(jì)要;經(jīng)會(huì)審無(wú)誤后圖紙方能使用;

3、在施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)不符時(shí),由項(xiàng)目部工程安質(zhì)部主管工程師提出變更申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核后,報(bào)監(jiān)理工程師審驗(yàn)。監(jiān)理工程師審驗(yàn)后,經(jīng)業(yè)主簽字認(rèn)可后報(bào)設(shè)計(jì)單位;

4、設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)提出的變更,由監(jiān)理公司下發(fā)給項(xiàng)目部,項(xiàng)目部作好登記。

5、設(shè)計(jì)變更應(yīng)按類及時(shí)分類存放。

6物資采購(gòu)及供應(yīng)商管理

6.1職責(zé)

1、項(xiàng)目保障部負(fù)責(zé)組織本工程所需物資供應(yīng)商的評(píng)價(jià)、選擇編制工程所需物資采購(gòu)計(jì)劃并實(shí)施采購(gòu);

2、項(xiàng)目工程安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制工程總體及分部、分項(xiàng)材料用量計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目保障部并負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證。

6.2供應(yīng)商的調(diào)查

1、重要物資的調(diào)查內(nèi)容包括:質(zhì)量體系認(rèn)證證書、質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)設(shè)備狀況、生產(chǎn)技術(shù)水平及人員配備情況;

2、一般物資調(diào)查內(nèi)容包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、材料來(lái)源、供貨保證能力;

3、輔助物資可以根據(jù)生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品知名度、長(zhǎng)期的使用情況評(píng)價(jià)選擇。

6.3供應(yīng)商的評(píng)價(jià)方法

根據(jù)物資對(duì)工程的質(zhì)量影響程度及所購(gòu)物資的價(jià)格等因素,可采用以下評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià):

1、樣品評(píng)價(jià):向供應(yīng)商提出采購(gòu)物資要求,請(qǐng)供應(yīng)商提供樣品,并對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)或試用;

2、供貨能力及質(zhì)量保證能力評(píng)價(jià):項(xiàng)目保障部組織有關(guān)人員到供應(yīng)商的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)其質(zhì)量管理情況、生產(chǎn)設(shè)備狀況、技術(shù)水平、檢測(cè)手段等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià);

3、歷史情況評(píng)價(jià):對(duì)供應(yīng)商以往提供同類物資的質(zhì)量狀況和信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià);

4、對(duì)其他單位的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.4合格供應(yīng)商的選擇

項(xiàng)目部保障部組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià),項(xiàng)目經(jīng)理參加,評(píng)價(jià)后填寫《供應(yīng)商調(diào)查評(píng)價(jià)表》,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,評(píng)價(jià)結(jié)論由項(xiàng)目經(jīng)理填寫,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇合格供應(yīng)商并填寫《合格供應(yīng)商名冊(cè)》,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。并建立合格供應(yīng)商檔案,將名冊(cè)上報(bào)公司項(xiàng)目管理部。

6.5合格供應(yīng)商的重新評(píng)價(jià)

對(duì)列入《合格供應(yīng)商名冊(cè)》中的合格供應(yīng)商,應(yīng)進(jìn)行控制與重新評(píng)價(jià),對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的供應(yīng)商應(yīng)從合格供應(yīng)商名冊(cè)中剔除。重新評(píng)價(jià)由項(xiàng)目部保障部組織,工程開工后每十個(gè)月進(jìn)行一次重新評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的主要依據(jù):

1、本單位使用情況的信息反饋;

2、通過(guò)函件或到供應(yīng)商處對(duì)供應(yīng)商的設(shè)備、資源等的變化進(jìn)行了解;

3、在提貨過(guò)程中隨時(shí)進(jìn)行調(diào)查,防止質(zhì)量滑坡。

6.6采購(gòu)文件

1、采購(gòu)計(jì)劃的編制

項(xiàng)目保障部根據(jù)項(xiàng)目工程安質(zhì)部提供的材料用量計(jì)劃及采購(gòu)要求編制采購(gòu)計(jì)劃,填制《物資采購(gòu)計(jì)劃表》(c*09-jl03),在表中說(shuō)明所購(gòu)產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、估價(jià)、采購(gòu)日期等,經(jīng)業(yè)務(wù)主管審核后,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。

2、采購(gòu)實(shí)施及合同的簽訂

a、項(xiàng)目部采購(gòu)員按照采購(gòu)計(jì)劃,從《合格供應(yīng)商名冊(cè)》中選擇供應(yīng)商,商談價(jià)格,簽定購(gòu)貨合同,合同的簽定執(zhí)行公司《合同管理辦法》;

b、需進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)的物資,如有三家以上的合格供應(yīng)商,要通過(guò)招標(biāo)來(lái)確定供應(yīng)商執(zhí)行公司《物資采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法》;

c、采購(gòu)合同應(yīng)包括的內(nèi)容:產(chǎn)品類別、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程、必要的圖樣、交貨條件(包括交驗(yàn)貨方式和地點(diǎn))、價(jià)款及付款方式等,使用《工礦產(chǎn)品采購(gòu)合同》;

d、合同經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字,并加蓋雙方合同章確認(rèn);

e、采購(gòu)員在采購(gòu)物資時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公司《物資管理規(guī)定》;

f、重要和一般物資原則上應(yīng)在《合格供應(yīng)商名冊(cè)》中選擇采購(gòu),如果由于物資不適用或其它原因需要到其他供應(yīng)商處采購(gòu)時(shí),應(yīng)臨時(shí)進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),填寫《供應(yīng)商調(diào)查評(píng)價(jià)表》,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采購(gòu)。

6.7產(chǎn)品的驗(yàn)證

驗(yàn)證工作由項(xiàng)目采購(gòu)員、試驗(yàn)員和相關(guān)人員共同實(shí)施,執(zhí)行《產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量控制程序》;

7分包方管理

7.1職責(zé)

1、經(jīng)理負(fù)責(zé)審批本項(xiàng)目合格分包商名冊(cè);

2、項(xiàng)目計(jì)劃部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目分包商的評(píng)價(jià)與選擇及分包工程招投標(biāo)工作,并對(duì)分包合同的履行情況進(jìn)行控制。

3、項(xiàng)目保障部參與分包商的評(píng)價(jià)與選擇工作,負(fù)責(zé)對(duì)分包商設(shè)備能力的評(píng)價(jià),并在施工過(guò)程中對(duì)分包商的設(shè)備狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;

4、項(xiàng)目工程安質(zhì)部參與對(duì)分包商的施工能力的調(diào)查工作,負(fù)責(zé)對(duì)其施工能力進(jìn)行評(píng)價(jià),并在施工過(guò)程中對(duì)分包商的施工進(jìn)度進(jìn)行控制;

5、項(xiàng)目工程安質(zhì)部安全員、質(zhì)檢員負(fù)責(zé)對(duì)分包商施工中的安全、質(zhì)量工作進(jìn)行控制。

7.2分包方管理

1、控制合格分包商的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

a、具有與擬分包工程相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn);

b、具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和三級(jí)以上資質(zhì)條件,具有安全資格證書,有相應(yīng)的資金保證;

c、具有完成分包工程所應(yīng)有的施工機(jī)械。

d、通過(guò)iso9002標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的分包商可直接作為合格分包商。

2、招標(biāo)準(zhǔn)備

項(xiàng)目計(jì)劃部組織相關(guān)部門編制招標(biāo)文件及招標(biāo)邀請(qǐng)書,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn);

3、分包商調(diào)查與評(píng)價(jià)

a、項(xiàng)目計(jì)劃部組織相關(guān)部室以《分包商基本情況調(diào)查表》、《分包商施工設(shè)備情況調(diào)查表》、《分包商近五年承建工程項(xiàng)目清單》等形式對(duì)報(bào)名分包商的勞動(dòng)力、技術(shù)條件、機(jī)械設(shè)備、資金保障、資信、安全質(zhì)量等基本情況進(jìn)行調(diào)查,并力求現(xiàn)場(chǎng)考察,作出客觀公正的結(jié)論;

b、項(xiàng)目計(jì)劃部組織相關(guān)部門以《分包商綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》形式對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)價(jià)并負(fù)責(zé)記錄。經(jīng)評(píng)價(jià)合格的分包商經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后列入《合格分包商名冊(cè)》,將

其單位名稱、法人代表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資信等級(jí)的復(fù)印件造冊(cè)登記建檔保管;同時(shí)將《合格分包商名冊(cè)》及作為附件的《分包商綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)公司項(xiàng)目管理部備案。

4、發(fā)售招標(biāo)文件

由項(xiàng)目計(jì)劃部向合格分包商發(fā)售招標(biāo)文件并負(fù)責(zé)簽收分包商的投標(biāo)資料。

5、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

執(zhí)行《公司招用外部勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》具體要求。

6、簽訂分包合同

a、分包商開工前必須由項(xiàng)目經(jīng)理或其委托人參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與分包商簽訂分包合同。分包合同必須使用公司制式合同文本;合同內(nèi)容必須包括:工程名稱、數(shù)量、合同單價(jià)(或總價(jià))、合同工期、進(jìn)度、質(zhì)量和安全環(huán)保要求、雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及違約處理辦法等;

b、分包合同簽訂后由項(xiàng)目計(jì)劃部進(jìn)行管理,公司項(xiàng)目管理部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

7、分包工程的驗(yàn)證及重新評(píng)審

a、項(xiàng)目工程安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)分包商的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證(驗(yàn)收);經(jīng)驗(yàn)收合格的產(chǎn)品方能進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià),不合格產(chǎn)品執(zhí)行《不合格品的控制程序》;

b、項(xiàng)目計(jì)劃部組織相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,每月對(duì)分包商的工程質(zhì)量、工期、進(jìn)度、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、資金使用情況以會(huì)議形式綜合評(píng)價(jià)。如出現(xiàn)顧客(監(jiān)理)通報(bào)重大安全、質(zhì)量事故時(shí),應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)價(jià),經(jīng)評(píng)價(jià)不能繼續(xù)滿足施工或顧客(監(jiān)理)要求時(shí),按分包合同的相關(guān)條款進(jìn)行處理;

c、分包工程完工后,項(xiàng)目計(jì)劃部及時(shí)組織相關(guān)部室對(duì)其所施工工程的質(zhì)量、工期、進(jìn)度、安全等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),做出是否繼續(xù)使用的結(jié)論性意見。對(duì)不能繼續(xù)使用的分包商,從《合格分包商名冊(cè)》中除名,并將情況報(bào)公司項(xiàng)目管理部。

8 特殊過(guò)程、關(guān)鍵工序控制

1、關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程由所在項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后上崗;

2、重要工作(崗位)人員:項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員、計(jì)劃員、統(tǒng)計(jì)員、預(yù)算員、試驗(yàn)員、材料員,機(jī)械設(shè)備管理員等需取得國(guó)家授權(quán)部門或相應(yīng)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)合格證書,持證上崗;

3、特種作業(yè)人員:電工、電氣焊工、架子工、起重工、塔吊司機(jī)、施工電梯操作工、吊車司機(jī)、汽車駕駛員和場(chǎng)車司機(jī)等需取得國(guó)家授權(quán)部門核發(fā)有效證件,持證上崗;

9 標(biāo)識(shí)和可追溯性

9.1職責(zé)

1、項(xiàng)目工程安質(zhì)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性及產(chǎn)品保護(hù)的控制工作;

2、項(xiàng)目保障部負(fù)責(zé)物資標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、貯存工作。

9.2產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性控制

1、標(biāo)識(shí)范圍包括原材料、工程構(gòu)配件、工程設(shè)備、施工過(guò)程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品。

2、標(biāo)識(shí)的方式和方法

---原材料、工程構(gòu)配件、工程設(shè)備標(biāo)識(shí)

a、物資標(biāo)識(shí)方式可采用標(biāo)牌(標(biāo)簽)、存放地點(diǎn)、進(jìn)貨驗(yàn)收單、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等;

b、檢驗(yàn)不合格的物資放置在不合格品區(qū),由材料員作不合格狀態(tài)標(biāo)識(shí),按《不合格品質(zhì)的控制程序》的相關(guān)要求執(zhí)行;

c、主要原材料、工程構(gòu)配件標(biāo)識(shí)作以下規(guī)定:

a、鋼材:生產(chǎn)廠家+出廠批號(hào)+強(qiáng)度等級(jí)+合格/不合格;

b、水泥:生產(chǎn)廠家+出廠日期+強(qiáng)度等級(jí)+合格/不合格;

c、鋼筋砼構(gòu)件:生產(chǎn)廠家+批號(hào)+規(guī)格型號(hào)+合格/不合格;

d、本項(xiàng)目自行生產(chǎn)的工程構(gòu)配件,由生產(chǎn)技術(shù)員負(fù)責(zé)加以標(biāo)識(shí)和記錄;

e、同廠、同規(guī)格的原材料,不能判斷出批號(hào)情況下,其標(biāo)識(shí)方法為:供應(yīng)商+驗(yàn)貨日期+合格/不合格;

d、甲方提供的原材料、工程設(shè)備等要在標(biāo)識(shí)編號(hào)前加上'甲供'字樣;

---施工過(guò)程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)

a、施工過(guò)程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是通過(guò)工程施工日志、各種工程'檢查表'、工序交接記錄等來(lái)實(shí)現(xiàn)的,由項(xiàng)目總工程師指定專人作相應(yīng)記錄;

b、狀態(tài)標(biāo)識(shí)由質(zhì)檢員填寫有關(guān)驗(yàn)收'記錄',作'合格'或'不合格'標(biāo)識(shí)。

9.3、標(biāo)識(shí)的管理和移置

a、原材料、工程構(gòu)配件、工程設(shè)備標(biāo)識(shí)牌(標(biāo)簽)的制作由項(xiàng)目保障部負(fù)責(zé),對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)控。并負(fù)責(zé)不同檢驗(yàn)狀態(tài)物資的分區(qū)擺放及標(biāo)識(shí)工作;

b、過(guò)程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)和保護(hù)由項(xiàng)目部工程安質(zhì)部負(fù)責(zé);

c、物資出庫(kù)時(shí),由領(lǐng)料人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)的移置工作。物資在使用、安裝、交付過(guò)程中由主管工程師負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)的移置,并作好記錄。

9.4、產(chǎn)品可追溯性標(biāo)識(shí)

第13篇 建筑工程項(xiàng)目安全管理的意義

廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義:一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過(guò)程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全.

1、引言

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實(shí)施。為了配合這部法律的貫徹落實(shí)，國(guó)務(wù)院于2003年11月12日針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《安全條例》），并于2004年2月1日起正式實(shí)施?！栋踩珬l例》出臺(tái)后，針對(duì)其中的第14、57條（監(jiān)理的安全職責(zé)），在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。本文將從以下幾個(gè)方面表述筆者的見解。

2、“工程安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因

2.1 “工程安全”的含義

工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過(guò)程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全?！栋踩珬l例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。

2.2 導(dǎo)致工程安全事故的原因

我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。

（1）建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

（2）參建各方缺少以人為木的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

（3）工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。

1）低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。

2）分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。

3）業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。

（4）合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。

（5）建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來(lái)自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識(shí)很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的刁<重視。

3、監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)

根據(jù)我國(guó)《合同法》，建設(shè)單位（以下稱“業(yè)主”）與施工單位（以下稱“承包商”）簽訂的合同屬于承攬合同，即承攬人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人給付報(bào)酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的--工程項(xiàng)目屬于不動(dòng)產(chǎn)，如房屋、鐵路、公路、橋梁等，這對(duì)公共利益和公眾安全的影響很大，且工程項(xiàng)目完成的周期較長(zhǎng)，因此我國(guó)《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨(dú)列為一章。這類合同除了具備承攬合同的一般特性以外，一個(gè)很突出的特點(diǎn)就是定做人（即業(yè)主）可以委托第三方（即監(jiān)理工程師）監(jiān)督承攬人的工作過(guò)程，以確保承攬工作按時(shí)保質(zhì)完成。

業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同-委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對(duì)工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的監(jiān)督，監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán)，其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。

監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是：依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對(duì)承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項(xiàng)支付等方面實(shí)施監(jiān)督?？陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

4、參照國(guó)際慣例監(jiān)理工程師沒(méi)有安全責(zé)任

4.1fidic合同條件的有關(guān)規(guī)定

國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（fidic）在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”（新紅皮書）、“工程設(shè)備與設(shè)計(jì)／建造合同條件”（新黃皮書）以及“epc交鑰匙項(xiàng)目合同條件”（銀皮書）中對(duì)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”（第4.1款）。在“安全程序”中規(guī)定，承包商應(yīng)遵守所有適用的安全規(guī)則：照料現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全：除去現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)障礙物：提供安全設(shè)施等（第4.8款）。

對(duì)業(yè)主方在安全方面的要求僅限于業(yè)主方應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主方人員和業(yè)主的其他承包商根據(jù)“安全程序”和“環(huán)境保護(hù)”有關(guān)條款的要求，采取與要求承包商采取的類似行動(dòng)（第2.3款）。

fidic“新紅皮書”中“工程師的職責(zé)與權(quán)力”中規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中賦予他的職責(zé)”，“工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明、同意、檢查、檢驗(yàn)、指示、通知、建議、要求、試驗(yàn)或類似行動(dòng)（包括未表示不批準(zhǔn)），不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任，包括對(duì)錯(cuò)誤、遺漏、誤差和未遵照的責(zé)任”（第3.1款）。

80年代，我國(guó)參照世行貸款項(xiàng)日工程采購(gòu)招標(biāo)文件和fidic合同條件中咨詢工程師的有關(guān)規(guī)定建立了建設(shè)監(jiān)理制度。90年代中，各部委頒布了一系列工程建設(shè)合同范本。這些合同范本中對(duì)業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的理念和監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍的規(guī)定與fidic合同條件中的咨詢工程師基本上是一致的。

第14篇 裝飾工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理

職業(yè)健康安全即為影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。

(1管理方針和體制

建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行'企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督'的職業(yè)健康安全管理體制。嚴(yán)格按jgj59-99 標(biāo)準(zhǔn)組織施工生產(chǎn),使本工程安全生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

全體人員認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的國(guó)家職業(yè)健康安全管理方針, 堅(jiān)持'管生產(chǎn)必須管安全'和'誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則。積極開展安全生產(chǎn)科技開發(fā)和推廣活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)化,提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。

(2管理目標(biāo)

1、杜絕職業(yè)病的發(fā)生;

2、不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生人身死亡、重傷事故;

3、輕傷不超過(guò)5 人,且累計(jì)失能工日不超進(jìn)50 天。

(3 安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、貫徹執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn),必須管安全的原則。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任第一人的安全責(zé)任制,責(zé)任明確,落實(shí)到人。

2、建立安全生產(chǎn)組織保證體系,制定本工程建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度,組織落實(shí)各級(jí)分工負(fù)責(zé)的建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全值班輪流制度,并做好安全記錄。

4、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的消防、保衛(wèi)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì),以確保一旦發(fā)生安全事故后使損失降到最小程度。

(4 職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度

1、施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,進(jìn)行一次全面的醫(yī)療檢查,對(duì)患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員嚴(yán)禁從事高空作業(yè)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)許可任何人不得擅自拆除。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)明確通暢無(wú)阻的安全通道,并以箭頭提示,通道要設(shè)置安全照明,以提供足夠的照明條件。

4、機(jī)械及設(shè)備在使用之前應(yīng)進(jìn)行全面檢查是否完好,如發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,否則不許使用,并按設(shè)備說(shuō)明書進(jìn)行定期保養(yǎng)。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電,應(yīng)按施工用電方案進(jìn)行統(tǒng)一布置,消除亂拖亂拉現(xiàn)象。用電設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù),并有安全可靠的接地。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的防護(hù)眼罩、口罩、大頭鞋等安全防護(hù)用品,以確保施工人員的人身安全和身體健康。

7、建立危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),并規(guī)定嚴(yán)格的領(lǐng)用制度,危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)由專人看護(hù)。

8、建立安全生產(chǎn)'六大紀(jì)律', 施工中的安全措施嚴(yán)格按國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。

(5職業(yè)健康安全教育制

1、嚴(yán)格執(zhí)行'安全生產(chǎn)六大紀(jì)律', 堅(jiān)持每月召開全體職工安全會(huì)議和一周一次班組安全活動(dòng),指出安全隱患及改進(jìn)措施,堅(jiān)持每日十分鐘的班前教育。

2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)'三級(jí)教育'制度,未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

3、堅(jiān)持安全生產(chǎn)書面交底制度,凡新開的分部分項(xiàng)工程,專業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)有針對(duì)性的安全技術(shù)交底記錄并進(jìn)行簽字手續(xù),其原件應(yīng)交檔案室存檔。

4、現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ),洞口臨邊除設(shè)備防護(hù)措施外,張貼有關(guān)的安全標(biāo)牌,以示提醒。

5、安全教育進(jìn)入工地的施工人員,都必須經(jīng)過(guò)入場(chǎng)安全教育,辦理安全教育卡。入場(chǎng)安全教育的內(nèi)容,必須填寫在安全教育卡內(nèi),安全教育卡一式二份,由宣講人和受教育人員共同簽字,一份報(bào)上級(jí)安全部門備案,一份留作安全教育的憑證。有關(guān)安全方面的法制教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制教育以及季節(jié)性的安全教育, 都通過(guò)安全教育卡的形式進(jìn)行考核檢查,以便提高安全教育質(zhì)量,增強(qiáng)安全教育的效果。實(shí)踐證明,這是解決施工人員眾多,搞好安全工作的有效方法。

6、安全技術(shù)交底班組長(zhǎng)在施工班組簽發(fā)施工任務(wù)書時(shí),同時(shí)填寫安全技術(shù)交底卡,按安全技術(shù)交底卡的內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底卡由裝飾工程施工單位制定統(tǒng)一格式,交底內(nèi)容分三部分。一是常規(guī)安全要求;二是根據(jù)施工內(nèi)容采取的安全技術(shù)措施;三是按照有關(guān)施工安全操作要求,有針對(duì)性進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底卡一式三份,由交底人與作業(yè)班組代表雙方簽字,各執(zhí)一份,另一份交安全管理人員,既作安全檢查的依據(jù), 又作為劃分安全事故責(zé)任的憑證。

7、特殊工種的安全操作培訓(xùn)架子工、電焊工、氣焊工、維護(hù)電工、小型機(jī)械工等特殊工種,經(jīng)安全操作培訓(xùn),并持證作業(yè)。安全員在安全檢查工作中,將特殊工種持證作業(yè),作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)特殊工種沒(méi)有持證作業(yè),或非特殊工種代替特殊工種作業(yè)時(shí),立即停止其工作,并按違章作業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。電焊工、氣焊工辦理用火證明時(shí),必須有特殊工種安全操作證。

8、施工管理人員安全考核

施工管理人員參加短期安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí),考試成績(jī)合格,取得安全考核證,才允許參予施工管理工作?？荚嚦煽?jī)優(yōu)良者,給予獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)不及格者,給補(bǔ)考機(jī)會(huì)或調(diào)換工作崗位。這么作可增強(qiáng)施工管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),避免違章指揮,對(duì)搞好裝飾工程施工安全發(fā)揮較好的作用。

(6 職工健康安全檢查制度

1、項(xiàng)目經(jīng)理部建立定期安全檢查制度,并配備專職安全員,專人專職負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全工作和巡回監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)提出安全預(yù)防措施,杜絕安全事故的發(fā)生。

2、對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中檢查出的安全問(wèn)題及安全隱患應(yīng)以書面形式通知有關(guān)人員或施工班組,并限期整改,并將安全納入施工班組任務(wù)書、承包書的結(jié)算管理,形成以安全保證施工,以施工促進(jìn)安全的工作方式。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料由專人管理,建檔造冊(cè),做到完整齊全。

4、工程竣工,立即將施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的分析和相應(yīng)資料報(bào)送安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評(píng)。

(7 職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò)圖

第15篇 5a辦公樓工程項(xiàng)目安全施工管理措施

5a辦公樓工程項(xiàng)目安全施工管理

安全文明施工管理主要分八項(xiàng)內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)管理、安全防護(hù)、臨時(shí)用電、料具管理、機(jī)械管理、環(huán)保管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)。環(huán)保管理及環(huán)境衛(wèi)生放在第十四章(文明施工及環(huán)保措施)中講述。本章著重講述安全施工管理。

第一節(jié)原則與依據(jù)

以'以人為本、預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)、遵章施工、持久安康'的職業(yè)安全健康方針指導(dǎo)下,根據(jù)北京市對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的'有關(guān)要求、規(guī)定及強(qiáng)性性標(biāo)準(zhǔn)'和我公司企業(yè)內(nèi)部《安全文明管理手冊(cè)》,結(jié)合本工程總承包管理的特點(diǎn)和工程實(shí)際的具體情況,制定本工程安全文明施工管理措施。其中環(huán)境保護(hù)及環(huán)境衛(wèi)生見第十四章內(nèi)容。

第二節(jié)管理目標(biāo)

2.1.全年無(wú)因工亡人、重傷事故,輕傷率控制在0.3%。

2.2.確保安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)'三違'、無(wú)安全隱患。

2.3.創(chuàng)'北京市文明安全樣板工地'。

第三節(jié)安全文明施工部署

確保本工程施工中的各項(xiàng)安全與文明施工的管理目標(biāo)與指標(biāo)得到有效地控制,向業(yè)主提供滿意的產(chǎn)品,制定本工程安全文明施工管理體系。

3.1.安全與文明施工的管理組織機(jī)構(gòu)。

3.2.各組織人員分工:

1、項(xiàng)目經(jīng)理:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé),保證安全生產(chǎn)。

2、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理:執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度,主抓分包、安全生產(chǎn),指導(dǎo)各施工隊(duì)與分包安全管理措施得到有效地實(shí)施。落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任,辦理各項(xiàng)與安全生產(chǎn)有關(guān)的手續(xù)。督促、安排與指導(dǎo)各分包單位按照有關(guān)安全文明施工的管理規(guī)定,負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)安全記錄,并對(duì)安全文明施工的資料整理、歸檔。

3、項(xiàng)目總工程師:制定各項(xiàng)安全技術(shù)實(shí)施方案和預(yù)案,審批和實(shí)施對(duì)各分包單位進(jìn)行安全交底,制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實(shí),解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)性問(wèn)題。

4、項(xiàng)目書記,開展有關(guān)與安全活動(dòng)和安全教育,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。

5、項(xiàng)目安全員:負(fù)責(zé)對(duì)分包安全技術(shù)方案的落實(shí),糾正施工過(guò)程中的各種違章,并執(zhí)行有關(guān)處罰規(guī)定。同時(shí)對(duì)施工隊(duì)做好安全檢查,并開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),消防演習(xí)等。

6、商務(wù)經(jīng)理:負(fù)責(zé)與各分包及施工隊(duì)簽定合同時(shí),明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。

7、機(jī)電經(jīng)理:負(fù)責(zé)配合做好機(jī)電使用與安裝的各項(xiàng)安全技術(shù)措施與方案,并檢查和監(jiān)督。

8、各部室做好安全方面的各項(xiàng)配合。

3.3 安全管理的思路

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的總體思路是:方案→交底→檢查→方案,循序漸進(jìn),即:每一個(gè)分部分項(xiàng)工程在施工前要制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工安全方案及安全技術(shù)措施,同時(shí)對(duì)施工人員下發(fā)技術(shù)交底和安全技術(shù)交底。在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)進(jìn)行檢查,以確保方案、交底得到有效落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,復(fù)查并做好安全記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行分析總結(jié),驗(yàn)證方案和交底的可操作性,以便持續(xù)改進(jìn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理總體思路圖:

3.4.安全管理的一般要求

項(xiàng)目實(shí)施全面總承包管理,對(duì)各分包單位由分包協(xié)調(diào)部進(jìn)行協(xié)調(diào),由項(xiàng)目安全部統(tǒng)一部署,對(duì)所有施工范圍內(nèi)的隊(duì)伍、分包,提出以下統(tǒng)一要求:

1.凡參與我單位施工的所有單位必須具有有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)證書、安全認(rèn)可證、法人委托書等有關(guān)資料,施工人員花名冊(cè),并在項(xiàng)目安全部留存復(fù)印件以備查驗(yàn)。

2.凡參與本工程建設(shè)的所有單位(個(gè)人)必須與本項(xiàng)目部簽訂有效的安全生產(chǎn)責(zé)任書。

3.使用的安全防護(hù)用品、勞保用品及成品安全設(shè)施、設(shè)備必須是合格產(chǎn)品,并有相關(guān)的資質(zhì)證書和檢測(cè)報(bào)告,必要時(shí)由相關(guān)技術(shù)人員、安全員和材料員共同檢測(cè),留有檢測(cè)記錄。確認(rèn)合格后方可使用。資料留存(材料設(shè)備部)。

4.施工的所有人員必須是經(jīng)過(guò)'三級(jí)教育',考試并合格,項(xiàng)目安全部根據(jù)施工特點(diǎn)和具體情況,對(duì)施工人員進(jìn)行日常安全教育,包括特殊工種、季節(jié)性、特殊時(shí)期的教育,節(jié)假日教育,應(yīng)急教育等。資料留存。

5.所有特殊工種人員必須持有北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)核發(fā)的或其他省市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)核發(fā)的帶有'ic 卡全國(guó)通用的特殊工種操作證'(如:架子工、電工、電氣焊工、信號(hào)工、起重工),還要根據(jù)工種特點(diǎn)進(jìn)行專門安全教育,考試合格后方可上崗操作。資料留存項(xiàng)目安全部。

6.凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員,必須戴好安全帽,系好下頜帶。高處作業(yè)系好安全帶。禁止吸煙,生活區(qū)和辦公區(qū)設(shè)吸煙室。動(dòng)用明火必須辦理動(dòng)火證,并派看火人備消防器材。

7..各分包在自已負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi),需設(shè)置警示警告牌,牌子要醒目大方,主要懸掛于通道口、作業(yè)面、外架子、加工區(qū)等處,用來(lái)提醒施工人員,牌子大小嚴(yán)格按項(xiàng)目ci 統(tǒng)一規(guī)定。

8.現(xiàn)場(chǎng)所有安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備,在使用前必須驗(yàn)收合格后方可投入使用。資料留存項(xiàng)目安全部。

第16篇 淺談建筑工程項(xiàng)目安全管理

引言

我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員近四千萬(wàn)，隊(duì)伍非常龐大，而其中農(nóng)民工的比例占到百分之八十多，他們的安全防護(hù)操作技能較差，崗前培訓(xùn)也未全部達(dá)到要求。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)的規(guī)模也在逐年增加，已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)，然而，因建筑造成的事故及死亡人數(shù)一直居高不下，在各行業(yè)中僅次于交通、礦山，居第三位，安全問(wèn)題非常嚴(yán)峻。因此做好建筑工程項(xiàng)目的安全管理，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定，有著非常重要的意義。

1 項(xiàng)目施工安全的重要性

“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，然而該方針并沒(méi)有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視，他們?cè)诎踩矫嫱度氩蛔悖斐砂踩鹿暑l繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對(duì)應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?？梢哉f(shuō)，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

2 建筑施工的特點(diǎn)

2.1 建筑產(chǎn)品的多樣化

建筑產(chǎn)品由于功能的不同，使產(chǎn)品的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、材料和工藝方法多樣化，對(duì)于建造產(chǎn)品的人員、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境也存在千差萬(wàn)別，隨著上述條件發(fā)生變化，建筑安全管理的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)跟著發(fā)生變化，因此造成安全管理非常復(fù)雜。

2.2 建筑環(huán)境經(jīng)常變化

建筑業(yè)的工作場(chǎng)所、工作內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的、隨時(shí)變化的。基坑的開挖、混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、建筑垃圾的處理等每一個(gè)工序，作業(yè)人員的周邊環(huán)境會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化，造成他們無(wú)法及時(shí)適應(yīng)周邊環(huán)境。

2.3 不安全因素復(fù)雜多變

建筑施工的高能耗、高強(qiáng)度以及施工現(xiàn)場(chǎng)高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴(yán)寒、有害氣體等，是作業(yè)人員經(jīng)常面對(duì)的不利因素，造成一系列的安全隱患。

2.4 生產(chǎn)方式發(fā)生了變化

隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生，分工變得更細(xì)，新的經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，造成一些建筑企業(yè)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式，從而造成一系列的安全事故。

2.5 重大事故頻發(fā)。

統(tǒng)計(jì)資料表明：2023年1到10月，我國(guó)較大事故99起，死亡385人，同比分別上升20.7%和27.1%；且造成大量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。2023年5月1日到6月22日，全國(guó)發(fā)生重大事故11起，死亡和失蹤147人，重特大事故起數(shù)同比增加10％；6月以來(lái)，全國(guó)發(fā)生較大事故84起、死亡331人，同比增加18起、42人，分別上升27.2%和14.5％，由此可見，建筑工程安全事故頻發(fā)，安全管理工作業(yè)異常重要。

3 安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

3.1 施工人員安全意識(shí)淡薄

建筑從業(yè)人員中，農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右，而且大都來(lái)自于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。他們安全意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)能力，而且他們當(dāng)中，大部分都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的教育與培訓(xùn)；此外領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系，如危險(xiǎn)源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證；對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，他們作為項(xiàng)目的投資方，往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性；對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，他們當(dāng)中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，因此造成一系列的安全事故。