第1篇 施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理
1工程隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本隊(duì)伍員工勞動(dòng)保護(hù)和安全施工工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮；制定和實(shí)施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
2班組長(zhǎng)，施工員對(duì)所管工程的安全施工負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣，機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，都要組織驗(yàn)收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理。
3班組長(zhǎng)要模范遵守安全施工規(guī)則制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行安全交底，
有權(quán)拒絕違章指揮；班前要對(duì)所使用的機(jī)具，設(shè)備，防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施；組織班組安全活動(dòng)日開好施工前安全會(huì)；發(fā)生工傷事故要立即向施工隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
4所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，要根據(jù)工程特點(diǎn)，施工方法，勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實(shí)施。
5在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電，停運(yùn)事故時(shí)，發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。
6實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況，施工方法，安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底；班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。
7施工現(xiàn)場(chǎng)，木工間和儲(chǔ)備易燃易爆器材庫(kù)。要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。
第2篇 外包施工隊(duì)安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)發(fā)包工程施工承包商的安全管理，切實(shí)保證作業(yè)人員的人身安全，提高本企業(yè)的安全管理水平，特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工管理規(guī)定》以及省、市電力公司有關(guān)規(guī)定，用于規(guī)范工程外包安全管理行為。
1.3 本規(guī)定適用于**中心所屬各部門從事電力生產(chǎn)建設(shè)工程的工程項(xiàng)目外包(或勞務(wù)分包)安全管理工作。
2 外包工程的適用范圍
2.1 必須嚴(yán)格控制外包工程項(xiàng)目的施工范圍，外包施工隊(duì)的施工范圍，僅限于施工資質(zhì)證批準(zhǔn)的作業(yè)范圍。工程管理部門對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)核查外包施工隊(duì)的作業(yè)資質(zhì)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過規(guī)范招投標(biāo)形式發(fā)包有關(guān)工程。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕こ邪蹋瑖?yán)禁參加本**中心范圍內(nèi)的工程競(jìng)標(biāo)。
2.1.1 外包施工隊(duì)必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對(duì)主體工程進(jìn)行施工分包。分包事項(xiàng)在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內(nèi)，外包施工隊(duì)可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項(xiàng)在施工承包合同中無(wú)約定的,分包必須事先經(jīng)過發(fā)包方書面同意。
2.1.2 嚴(yán)禁將主體工程分包：配電線路工程項(xiàng)目的主體工程，是指配電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立,一次、二次、通訊、調(diào)度自動(dòng)化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。
2.2 電力生產(chǎn)的零星勞務(wù)、正常操作、日常維護(hù)和事故搶修等工作，均不屬于工程合同的承發(fā)包范圍。
2.3 生產(chǎn)部門、班組，禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。
3 外包施工隊(duì)管理
3.1 外包施工隊(duì)必須具備的下列安全資質(zhì)和條件：
3.1.1 持有有關(guān)部門核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，施工資質(zhì)證書和安全許可證。
3.1.2 持有法定代表人任職證明證書。法定代表人授權(quán)委托他人代為簽訂合同的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽署的授權(quán)委托書(期限一般為一年)。
3.1.3 施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
3.1.4 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)應(yīng)符合安全施工要求。
3.1.4.1 特種作業(yè)人員應(yīng)持有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
3.1.4.2外包施工隊(duì)工作負(fù)責(zé)人必須是技術(shù)工人，經(jīng)考試合格并發(fā)文確認(rèn)，不合格人員或未取得個(gè)人合格身份證明標(biāo)志的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.1.4.3 施工人員均必須取得有效的緊急救護(hù)證。
3.1.5 以上證書必須提供原件和復(fù)印件進(jìn)行逐一登記核對(duì)。
3.1.6 配備能保證安全施工需要的合格的足夠的施工機(jī)械（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證）、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
3.1.7 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的外包施工隊(duì)，應(yīng)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍滿30人及以上的必須配有專職安全員，30人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員。
3.1.8 安全文明施工管理制度健全。
3.2 工程管理部門招用外包施工隊(duì)時(shí)，除第3.3條、第3.4條規(guī)定的特殊情況外，必須從安全資質(zhì)審查合格有效的外包施工隊(duì)中選取。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍┕り?duì)，嚴(yán)禁錄用。
3.3 如屬單項(xiàng)大工程（外包部分預(yù)算50萬(wàn)元及以上）施工隊(duì)伍招投標(biāo)，在招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)提出具體要求。開標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)隊(duì)伍的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍┕り?duì)，嚴(yán)禁錄用。
3.4 如確屬單項(xiàng)工程需要臨時(shí)增補(bǔ)外包施工隊(duì)的，應(yīng)由工程管理部門專項(xiàng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由工程管理部門對(duì)該隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)審查，發(fā)布單項(xiàng)工程外包施工隊(duì)資質(zhì)審查意見書。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍┕り?duì)，嚴(yán)禁錄用。
3.6 簽訂的工程合同、安全協(xié)議以及上述外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備的資質(zhì)資料，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程管理部門備案。
3.7 資質(zhì)審查不得降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化手續(xù)，不得逾期補(bǔ)辦。
3.8 嚴(yán)格執(zhí)行“亮牌預(yù)警、末位淘汰”機(jī)制，對(duì)外包施工隊(duì)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求，不滿足施工能力要求，不能達(dá)到質(zhì)量工藝要求的施工隊(duì)堅(jiān)決清退。
對(duì)于安全生產(chǎn)管理混亂（月度考核扣分達(dá)3分及以上）或上月度因自身責(zé)任發(fā)生過輕傷1人及以上或設(shè)備燒損的外包施工隊(duì)，亮“黃牌”一次。若連續(xù)2個(gè)月度亮“黃牌”，則立即清退，6個(gè)月內(nèi)不得在中心范圍內(nèi)承接任何工程。
對(duì)于安全生產(chǎn)管理混亂（上月度考核扣分達(dá)6分及以上）或上年度因自身責(zé)任發(fā)生過人身死亡事故或重傷1人及以上的外包施工隊(duì)，亮“紅牌”并一次清退，三年內(nèi)允許在中心范圍內(nèi)承接任何工程。
4 外包施工隊(duì)臨時(shí)用工
4.1 臨時(shí)用工必須符合《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)禁非法用工。
4.2 有職業(yè)禁忌癥者不得從事現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。
4.3 臨時(shí)用工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，須經(jīng)過必要的安全教育、培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，佩戴合格身份證明標(biāo)志上崗,并應(yīng)在外包施工隊(duì)的帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)。
4.4 外包施工隊(duì)對(duì)臨時(shí)用工人員的施工安全、質(zhì)量行為負(fù)責(zé)。
5 安全管理責(zé)任
5.1 工程管理部門是發(fā)包工程安全管理的主要監(jiān)督部門，黃岡東源電業(yè)有限公司瑞華分公司是發(fā)包工程安全管理的主要執(zhí)行部門，對(duì)承建項(xiàng)目的外包施工隊(duì)負(fù)有安全管理職責(zé)。
5.2 工程管理部門對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目，必須依法簽訂書面合同。簽訂工程合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議書（必要時(shí)另附安全施工措施），明確雙方的安全責(zé)任。
5.3 工程管理部門在簽訂外包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有安全文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后，方可簽約。
5.4 工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包施工隊(duì)的安全管理，實(shí)行過程控制和量化管理，加強(qiáng)考核，按照有關(guān)考核細(xì)則進(jìn)行考核。對(duì)違章的施工隊(duì)伍，除按合同約定要求支付違約金外，可同時(shí)處以停工5天至30天的處理。
5.5 實(shí)行安全文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。經(jīng)審查批準(zhǔn)施工的外包施工隊(duì)，必須在文件公布之后10日內(nèi)，向公司交納安全、文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金（按2萬(wàn)元／年，交財(cái)務(wù)部門專項(xiàng)管理）。若未按規(guī)定交納或中途申請(qǐng)退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金（無(wú)違章記錄），則取消承接工程施工資格。風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣完即暫時(shí)中止該外包施工隊(duì)的施工資格，直至重新交納足額抵押金才能恢復(fù)施工資格。當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)抵押金于次年3月根據(jù)外包施工隊(duì)的安全、文明生產(chǎn)情況考核后進(jìn)行退還。如屬單項(xiàng)工程（第3.3條規(guī)定）中標(biāo)的施工隊(duì)伍僅按本規(guī)定第5.6條實(shí)行安全施工保證金制度執(zhí)行，不再交納安全、文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
發(fā)生下列情況時(shí)，由工程管理部門開具《工程安全質(zhì)量處罰通知書》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金進(jìn)行扣除，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金份額為：
5.5.1 發(fā)生人身死亡事故，扣除全部抵押金；
5.5.2 發(fā)生人身重傷事故，按10000元／人扣除抵押金；
5.5.3 發(fā)生人身輕傷或嚴(yán)重未遂事故，按5000元／人（次）扣除抵押金；
5.5.4 發(fā)生設(shè)備和電網(wǎng)重大事故，扣除全部抵押金；
5.5.5 發(fā)生設(shè)備和電網(wǎng)一般事故，按10000元／次扣除抵押金；
5.5.6 發(fā)生嚴(yán)重違章，按2000元／起扣除抵押金；
5.5.7 發(fā)生一般違章，按500元／起扣除抵押金；
5.5.8 發(fā)生用戶電器設(shè)備燒損責(zé)任事故。
其中，事故和違章的定義依據(jù)已頒布的《黃岡供電公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》中相關(guān)條文界定。
5.6 實(shí)行單項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。工程開工前，發(fā)包方應(yīng)預(yù)留部分施工費(fèi)作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通常預(yù)留比例如下：
工程合同總價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，預(yù)留5萬(wàn)元施工費(fèi)作風(fēng)險(xiǎn)抵押金；工程合同總價(jià)在10萬(wàn)元以下的，預(yù)留2.5萬(wàn)元施工費(fèi)作風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
發(fā)生下列情況時(shí)，由發(fā)包方按分項(xiàng)（或單項(xiàng)）和本期工程的造價(jià)，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金的份額為：
5.6.1 發(fā)生人身死亡事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故，扣除全部保證金；
5.6.2 發(fā)生人身重傷事故、扣除50%保證金；
5.6.3 發(fā)生人身輕傷事故，或嚴(yán)重未遂事故，扣除30%保證金；
5.6.4 現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)，或擅自調(diào)換人員，又未經(jīng)安全教育的，每人次扣除5%保證金；
5.6.5 發(fā)生用戶電器設(shè)備燒損責(zé)任事故，扣除全部保證金。
5.7 發(fā)包方的安全責(zé)任：
5.7.1 發(fā)包方的安全管理人員必須嚴(yán)格審查外包施工隊(duì)的安全資質(zhì)。嚴(yán)禁未經(jīng)審批將工程發(fā)包給未經(jīng)審查或?qū)彶椴环媳疽?guī)定第3.1條所列資質(zhì)和條件的施工單位。
5.7.2 開工前由發(fā)包方對(duì)外包施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，應(yīng)有完整的交底資料和交底記錄，并經(jīng)雙方交底人員現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
5.7.3 發(fā)包方應(yīng)對(duì)外包施工隊(duì)的施工安全、質(zhì)量行為等加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的（如有可能引發(fā)觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故）施工作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格審查外包施工隊(duì)的施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案，監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。
5.7.4 認(rèn)真執(zhí)行合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全和勞動(dòng)保護(hù)等方面事宜。
5.7.5 為確保工程的安全和質(zhì)量，承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí)，發(fā)包方管理人員有權(quán)予以糾正制止，有權(quán)通知外包施工隊(duì)停工并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
5.7.6 發(fā)包方應(yīng)組織外包施工隊(duì)參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，應(yīng)及時(shí)向外包施工隊(duì)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
5.8 承包方（外包施工隊(duì)）的安全責(zé)任：
5.8.1 承包方對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目，必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，所編制的安全施工措施和施工組織設(shè)計(jì)要有完整的編制、審核、批準(zhǔn)人簽字并負(fù)完整的法律責(zé)任。所編制的安全施工措施和施工組織設(shè)計(jì)還要經(jīng)發(fā)包方工程技術(shù)管理、安監(jiān)等部門和發(fā)包方委托的監(jiān)理單位審查同意后監(jiān)督實(shí)施。
5.8.2 承包方必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，遵守國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全施工、文明施工的規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)施工中，嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，遵守現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定。
5.8.3 工程開工前，承包方必須組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育、技能和安規(guī)考試，受教育人員名單和考試成績(jī)須報(bào)給發(fā)包方安監(jiān)部門或發(fā)包方委派的監(jiān)理部門備案。必要時(shí)應(yīng)接受發(fā)包方抽考，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。凡有調(diào)換工種、增補(bǔ)或調(diào)動(dòng)人員者，在上崗前均必須進(jìn)行安全教育、技能和安規(guī)考試，并須報(bào)給發(fā)包方、安監(jiān)部門備案。特種作業(yè)人員，必須持有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
5.8.4 外包施工隊(duì)施工人員必須定期體檢合格，否則嚴(yán)禁錄用。外包施工隊(duì)必須為聘用的施工人員辦理人身保險(xiǎn)等。凡已注冊(cè)的施工人員不得隨意更換，更不得冒名頂替。如有發(fā)現(xiàn)立即取消施工隊(duì)伍當(dāng)年進(jìn)網(wǎng)作業(yè)資格。
5.8.5 工程開工前，承包方必須向全部施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓全體施工人員掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。
5.8.6 承包方必須按屬地運(yùn)行單位的安全管理要求，正確填寫各類作業(yè)票、卡，并確保嚴(yán)格執(zhí)行、終結(jié)和存檔。
5.8.7 承包方應(yīng)自覺接受發(fā)包方的監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)發(fā)包方檢查提出的安全整改通知，必須及時(shí)整改。施工中一旦發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即報(bào)告給發(fā)包方。
5.8.8 承包方必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為施工人員配備足夠、合格的勞動(dòng)防護(hù)用品及安全用具，并確保周期校驗(yàn)。
5.9 承包方應(yīng)參加發(fā)包方組織的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
5.10因承包方責(zé)任造成的人身、設(shè)備事故，由承包方自行負(fù)責(zé)承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失，通知有關(guān)政府部門調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并承擔(dān)安全責(zé)任。
6 附則
6.1 工程分包商資質(zhì)：分包商資質(zhì)必須是各級(jí)政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定，并滿足以下要求：（一）分包基礎(chǔ)工程的工程分包商，必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”。（二）勞務(wù)分包商必須具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。（三）工程分包商和勞務(wù)分包商的安全管理體系必須健全，近三年內(nèi)未發(fā)生重大人身傷亡事故，近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故。質(zhì)量管理體系健全，具有一定的質(zhì)量過程控制能力，所分包的工程在近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故，施工質(zhì)量管理規(guī)范。
6.2本規(guī)定自發(fā)文之日起起執(zhí)行。
6.3本規(guī)定如與國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)頒發(fā)的文件有抵觸者，即以頒發(fā)的文件規(guī)定為準(zhǔn)。
6.4 本規(guī)定的解釋權(quán)屬黃岡供電公司**公司**中心安監(jiān)生產(chǎn)部。
第3篇 外包煤礦施工隊(duì)安全管理辦法
第一節(jié)總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。
第二條 礦對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條 與外包施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地,且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對(duì)不服從石家坡煤礦安全管理的外來(lái)施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場(chǎng)并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來(lái)施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條 礦嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第五條 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條礦對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級(jí)安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來(lái)施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(兼)職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條外包施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。
第九條外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來(lái)施工隊(duì)按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門,并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第十條礦對(duì)外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對(duì)外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)外包施工隊(duì)員工安全教育制度
第一條 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故,根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條 堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,對(duì)新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(duì)(組)三級(jí)安全教育,不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。
第三條 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)(組)班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí),使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。
第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育,再經(jīng)過隊(duì)(組)安全教育,項(xiàng)目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識(shí)教育,參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)(組)的安全教育,方能安排工作。
第六條 隊(duì)(組)安全教育內(nèi)容:
(1)勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)違章事故案例及預(yù)防事故措施;
(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
(4)事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。
第七條 處罰
(1)礦將對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容,開展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺(tái)帳,并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。
(2)凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn),安排員工上崗的,一經(jīng)查實(shí),一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰,年內(nèi)出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。
第三節(jié)外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理,促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào),并向地方安全管理部門上報(bào);
3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。
第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》,報(bào)送安全部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和原因,以最快的形式報(bào)告礦安全部門,礦安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí),應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織,安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案;
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表;
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單;
6、死亡證明書;
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí),按國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對(duì)外承包工程,對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度,對(duì)施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺(tái)帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊(duì)專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章,現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育,并罰款100元;第二次違章,進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施安全管理;
3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn);
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲辦法
××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬(wàn)元、土建5萬(wàn)元、安裝5萬(wàn)元,從工程款中扣除,對(duì)出現(xiàn)安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:
(1)發(fā)生重傷1人次事故,對(duì)施工單位罰款5萬(wàn)元。
(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對(duì)施工單位罰款20萬(wàn)元,罰沒所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(下月重交)。
(3)外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
(5)全年考核指標(biāo)完成,將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。
第4篇 某外包施工隊(duì)安全管理要求
一、施工資質(zhì)全套資料
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(內(nèi)容所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍),不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)出具法人授權(quán)委托書。
2、承裝修試電力設(shè)施許可證。
3、安全資格許可證(安全生產(chǎn)許可證)
4、施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄
5、特殊工種(操作證)
6、安規(guī)考試試卷
7、安全工器具統(tǒng)計(jì)表
8、所有人員統(tǒng)計(jì)表
9、安全組織機(jī)構(gòu)
10、經(jīng)過公正的“法人代表資格證書”
二、施工人員名單及從事工種明細(xì)表(工作負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員等)
三、施工人員上崗證件(進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證、特種作業(yè)證原件)
四、安全工器具配置明細(xì)表
(安全帽、安全帶、腳扣、驗(yàn)電器、高壓發(fā)生器、接地線、拉閘桿、警示牌、絕緣手套、絕緣鞋等)
五、以上內(nèi)容經(jīng)甲方審核通過后方可簽定 “工程承包合同”并由公證處公證。
六、簽定“施工安全合同書”并由公證處公證。
施工作業(yè)流程
1、首先,工作負(fù)責(zé)人與運(yùn)行單位人員到施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,并填寫“現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄單”。
2、工作負(fù)責(zé)人編制“施工三措”(組織、技術(shù)、安全措施)及“施工方案”。并由安裝公司經(jīng)理審核簽字,生產(chǎn)部、安監(jiān)部簽字認(rèn)可,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理“工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票”手續(xù)。
3、“工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票”要提前1-2天辦理,由工作負(fù)責(zé)人填寫,并將“現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄單”附上。
4、需要拉開變電站出口真空開關(guān)的作業(yè),必須辦理停電申后與調(diào)度聯(lián)系。拉開運(yùn)行單位分支線路開關(guān)的作業(yè)與運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系,辦理相關(guān)手續(xù)。
5、“工作票”簽發(fā)
6、由運(yùn)行單位填寫“操作票”,辦理“工作票”許可手續(xù)。
7、開工前召開“班前會(huì)”,對(duì)班組人員進(jìn)行工作任務(wù)及安全(危險(xiǎn)點(diǎn)分析)、技術(shù)交底。
8、施工隊(duì)在辦理許可手續(xù)后,在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線(包括用戶)都要驗(yàn)電、裝設(shè)工作接地線。
9、按照“工作票”內(nèi)容進(jìn)行施工作業(yè)。
10、施工隊(duì)?wèi){辦理好的“三措、一案”領(lǐng)料施工,沒有“三措、一案”供應(yīng)公司不予領(lǐng)給材料。
檢查與考核
1、沒有“三措”“一案”,每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
2、現(xiàn)場(chǎng)工作不按規(guī)定編制現(xiàn)場(chǎng)“三措”,未履行審批手續(xù)者,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
3、未辦理工作票,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
4、每發(fā)現(xiàn)一次錯(cuò)票,罰100元。
5、外包工程隊(duì)在施工中,嚴(yán)禁改變運(yùn)行管理單位的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),違者罰款1萬(wàn)元,并清除出場(chǎng)。
6、開工前,工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真組織召開班前會(huì),交待工作任務(wù)、人員分工、布置安全措施、交代危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施和注意事項(xiàng),保留的帶電部分、工作范圍以及工作班組人員工作簽名。工作結(jié)束后未及時(shí)召開班后會(huì)。(工作負(fù)責(zé)人、安全員)300元。
8、一個(gè)施工隊(duì)在同一時(shí)間段內(nèi)只能從事一項(xiàng)施工任務(wù),施工人員不得擅自離開工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行其它作業(yè),違者每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
9、工作負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場(chǎng)者,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
10、掛接地時(shí),要在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線(包括用戶)都要裝設(shè)工作接地線。未按《安規(guī)》要求裝設(shè)接地線者,每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。只掛一組或與工作票內(nèi)容不符者,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
11、在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電或驗(yàn)電時(shí)漏項(xiàng)者,不按規(guī)定戴安全帽,不按規(guī)定使用絕緣手套或絕緣靴者,每發(fā)現(xiàn)一次每項(xiàng)罰100元。
12、高空作業(yè)未系安全帶者(違章者)200元,不系二次保護(hù)繩(違章者)200元。
13、其它違反《安規(guī)》相關(guān)條款的違章行為,將按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第5篇 施工隊(duì)伍管理方案安全施工方案
***公司本著科學(xué)管理、最好地保障工作、最大限度地提高客戶滿意度的原則,對(duì)每項(xiàng)大的工作都制定了相應(yīng)的工作流程,經(jīng)過多次修改和補(bǔ)充以及實(shí)際操作,現(xiàn)已基本成熟。
相關(guān)流程有:
1)設(shè)計(jì)變更流程
2)工程領(lǐng)退料流程
3)施工、開通工作流程
4)系統(tǒng)開通流程
具體的操作中,我們還把每一個(gè)環(huán)節(jié)作了詳細(xì)定義。
合同簽訂后確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等
a、我公司市場(chǎng)部及工程服務(wù)中心召開工程會(huì)議,認(rèn)真貫徹整體工程精神,根據(jù)聯(lián)通公司和具體工程業(yè)主有關(guān)要求和工作量,制定我公司工程施工計(jì)劃和規(guī)范,并與聯(lián)通公司確認(rèn)。
b、我公司收集和整理過往相關(guān)工程的圖紙及總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并與聯(lián)通公司在經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)上共享,將以上各項(xiàng)實(shí)施全面教育。
工程開展前期收集設(shè)計(jì)文件、確認(rèn)工程進(jìn)度計(jì)劃
c、我公司與貴公司相關(guān)人員聯(lián)系,與物業(yè)協(xié)調(diào),收集施工圖紙,記錄收?qǐng)D時(shí)間,了解工程完工要求時(shí)間和工程現(xiàn)場(chǎng)情況,且將資料進(jìn)行存檔。同時(shí)核實(shí)貴公司有關(guān)配套設(shè)備安裝的準(zhǔn)備情況。
d、將設(shè)計(jì)方案電子版提交設(shè)計(jì)院審核,同時(shí)上報(bào)站點(diǎn)信息,設(shè)計(jì)合格后將方案的圖紙用a3紙成套打印一份,料單用a4紙打印一份,一并提交監(jiān)理公司,由監(jiān)理公司組織集成商前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)物料。
e、設(shè)計(jì)方案審核無(wú)誤后,設(shè)計(jì)方案審核記錄表找審核人簽署意見、編制站點(diǎn)領(lǐng)料單、提交施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表、將開工報(bào)告一式三份打印,交監(jiān)理公司
根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃確定工程開工時(shí)間、隊(duì)伍、車輛和預(yù)計(jì)完成時(shí)間。
f、我公司發(fā)函通知貴公司工作計(jì)劃,讓其書面確認(rèn)準(zhǔn)備情況,落實(shí)隨工人員名字和聯(lián)系電話,以便于順利銜接開通工作。
施工進(jìn)程
a、進(jìn)場(chǎng)前一天,我公司負(fù)責(zé)人把施工計(jì)劃、開工報(bào)告、派工單等傳真給貴公司。
b、施工隊(duì)伍前往業(yè)主提供的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用配套工程材料,并送往施工區(qū)域,按計(jì)劃進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)核對(duì)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)差別,如有變化,立即通知貴公司和我公司,以保證工期和明確責(zé)任。
c、在工程期間我公司項(xiàng)目經(jīng)理和工程主管常駐所轄區(qū)域,與貴公司及業(yè)主溝通,巡視各工地,檢查工程質(zhì)量,做好第一道把關(guān)。
d、在工程安裝完畢后,督導(dǎo)和施工隊(duì)員自檢確認(rèn)無(wú)誤后向工程主管匯報(bào)。
e、我公司調(diào)試技術(shù)人員進(jìn)場(chǎng),進(jìn)行離網(wǎng)測(cè)試前需向貴公司確認(rèn)相關(guān)情況。同時(shí),調(diào)試工程師擔(dān)負(fù)著質(zhì)量檢查的責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,更正修復(fù)或上報(bào)工程主管。
f、每階段施工完畢后或施工期間的每3天,貴公司、工程業(yè)主和我公司要召開例會(huì)、報(bào)告工作,根據(jù)實(shí)際情況,改進(jìn)下面工作計(jì)劃。
h、在每批工程全部工程安裝及調(diào)測(cè)完畢后1天內(nèi),我公司質(zhì)檢部將對(duì)該批工程做全面檢查,保證工程質(zhì)量,配合貴公司組織該項(xiàng)工程初驗(yàn)。
竣工驗(yàn)收及文檔制作
我公司在工程完畢后與貴公司共同進(jìn)行驗(yàn)收工作,并嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定,在驗(yàn)收完一周內(nèi)把所有遺留問題整改完畢。
文件管理員負(fù)責(zé)制作竣工文檔,施工隊(duì)和工程督導(dǎo)在完工后三日內(nèi)必須上交《工程安裝工作量總表》、《隨工驗(yàn)收、隱蔽工程檢查記錄》、《工程竣工技術(shù)文件》、《工程設(shè)計(jì)變更單》。
建立完善、詳細(xì)的站點(diǎn)資料庫(kù)(站點(diǎn)地理方位圖,設(shè)備使用情況表等)上交維護(hù)部,以便于日后維護(hù)工作的順利開展。
為確保工作的規(guī)范性,我公司參照有關(guān)文件,結(jié)合自己的實(shí)際情況,規(guī)定出竣工文件出版前需經(jīng)工程督導(dǎo)、工程主管、技術(shù)總監(jiān)三級(jí)審核的一套嚴(yán)格審核制度。
竣工文件以貴公司提供的竣工文件及裝訂標(biāo)準(zhǔn)文本為樣本,內(nèi)容填寫詳盡、齊全、真實(shí)。
廠家隨設(shè)備附帶的測(cè)試記錄將在施工中收集保留作為竣工文件的一部分。
我公司在工程計(jì)劃完工之后7天內(nèi)向貴公司提供完整的竣工資料和申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,一式六份。
(2)全面高效的項(xiàng)目管理機(jī)制
為實(shí)現(xiàn)高效、有序、全面優(yōu)質(zhì)的管理,我公司將在施工中實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,發(fā)揮以往工程的成功管理經(jīng)驗(yàn),把質(zhì)量及管理水平提高到一個(gè)新的高度。在項(xiàng)目管理中保證進(jìn)度有以下要點(diǎn):
制定完善、周密的施工進(jìn)度計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃安排,全方位開展施工。
由項(xiàng)目助理負(fù)責(zé)工程跟蹤,發(fā)現(xiàn)偏離計(jì)劃、安全及質(zhì)量問題立即反饋,相關(guān)人員及時(shí)處理。
快速反應(yīng)的項(xiàng)目管理機(jī)制。施工中突發(fā)因素很多,如果不能馬上作出判斷采取措施,很可能會(huì)延誤工期,造成損成。因此,我們?cè)谑┕み^程中如發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)、大小立即逐級(jí)匯報(bào),以決定是否需采取措施糾正。
項(xiàng)目管理體制是保證進(jìn)度的關(guān)鍵。如果沒有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目助理、工程主管等相關(guān)管理人員跟進(jìn)相應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,進(jìn)度就難以有保障。
在已完成的工程中,博現(xiàn)公司一直將安全、質(zhì)量放在第一位,創(chuàng)造了過往工程“零事故”的優(yōu)異成績(jī),然而,我們并未因此放松對(duì)安全、文明生產(chǎn)的要求,廣億公司將對(duì)所屬員工的安全、文明生產(chǎn)措施提出更高的要求,制定更加完善的安全、文明生產(chǎn)制度。
(1)安全保證措施
高素質(zhì)的施工隊(duì)伍:參加工程的均為大學(xué)本科通信或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生,施工隊(duì)長(zhǎng)均為大專以上學(xué)歷、通信或相關(guān)專業(yè)畢業(yè),施工人員、隊(duì)長(zhǎng)、督導(dǎo)均具有多年的施工經(jīng)驗(yàn)或施工管理經(jīng)驗(yàn)。
完善的安全制度:制定整套完善的安全生產(chǎn)制度,使施工人員有章可循,并要求施工人員掌握和牢記制度的內(nèi)容,以保證“安全施工,人人安全”。
安全責(zé)任制:每個(gè)施工隊(duì)均配備一名安全員,施工過程中的安全由其負(fù)責(zé),安全員又層層落實(shí)安全責(zé)任,層層抓安全,層層落實(shí)安全。
安全培訓(xùn)知識(shí):在施工前對(duì)所有人員進(jìn)行安全培訓(xùn),灌輸全面的安全知識(shí),提高施工人員的安全意識(shí),使每位員工都高度重視安全問題。
嚴(yán)密的安全檢查:施工前,對(duì)設(shè)備、儀器、工具進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)機(jī)械工具無(wú)安全隱患,電氣工具絕緣良好、接地良好、無(wú)漏電和短路情況后才投入使用;
施工中,人身安全、設(shè)備安全的保證:進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的工作人員,必須戴安全帽,帶電、高空作業(yè),需由具有國(guó)家承認(rèn)的操作,每日對(duì)設(shè)備、人身安全等進(jìn)行檢查,消除安全隱患,將其消除在萌芽狀態(tài);
施工后,對(duì)安全情況進(jìn)行記錄,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
嚴(yán)格按規(guī)范施工:每位人員均需嚴(yán)格按安全規(guī)范施工,工程督導(dǎo)隨進(jìn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)者立即糾正。
(2)安全管理體系
a、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件及相關(guān)的工程規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝和調(diào)測(cè),并接受聯(lián)通相關(guān)部門的監(jiān)督。
b、提前與聯(lián)通公司取得聯(lián)系并征得同意后方可進(jìn)場(chǎng)施工,施工期間必須文明施工,維護(hù)聯(lián)通公司的形象,對(duì)在施工中遇到涉及聯(lián)通公司的問題時(shí),要盡最大可能協(xié)調(diào)解決好,并及時(shí)向聯(lián)通公司報(bào)告。
c、遵守聯(lián)通公司和業(yè)主關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定及工程施工管理辦法,進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)須填寫進(jìn)出記錄。 d、強(qiáng)化每一個(gè)員工的安全意識(shí),加強(qiáng)施工隊(duì)員的安全技術(shù)教育,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及聯(lián)通公司的有關(guān)安全規(guī)程。
e、完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,讓每一項(xiàng)工作有條不紊地開展。
f、建立機(jī)械、電氣的安全生產(chǎn)管理制度,所有用電設(shè)備均做好接地保護(hù),使用前做認(rèn)真檢查,以防發(fā)生意外事故 。
g、加強(qiáng)設(shè)備、材料的管理,做到一切往來(lái)的工作設(shè)備、材料有單可查,做好防火、防盜工作。
h、調(diào)測(cè)期間,如發(fā)現(xiàn)有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、材料或者工作條件不符合有關(guān)規(guī)定,要立即報(bào)告,并采取適當(dāng)措施,以免對(duì)設(shè)備造成損壞。
i、施工過程中遇到的問題,采取溝通的方式解決,保證不與業(yè)主發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
(一)施工噪聲的控制措施:
1.機(jī)房施工噪聲聲源為鋼材切割、砂輪鋸、電捶、沖擊鉆和其它電動(dòng)工具等;
2.需要加工鐵架的機(jī)房,加工時(shí)盡可能遠(yuǎn)離人員多的地方,切割打磨鋼材應(yīng)有防護(hù)裝置和降噪設(shè)施或措施;
3.各種電工機(jī)具必須加強(qiáng)維護(hù)、保養(yǎng);
4.在機(jī)房施工時(shí),需要用到電捶、沖擊鉆打墻洞時(shí),電捶、沖擊鉆應(yīng)有防護(hù)罩,減少灰塵和噪聲;施工人員應(yīng)戴耳塞,同時(shí)關(guān)閉門窗防止噪聲擴(kuò)散;
5.施工現(xiàn)場(chǎng)要避免從高處掉落材料,引起不必要的噪聲。
以上各項(xiàng)控制,由項(xiàng)目經(jīng)理第一責(zé)任人,按工序進(jìn)展,會(huì)同安全環(huán)保員每月檢查一次,并及時(shí)作好各種記錄,以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
(二)施工揚(yáng)塵的控制措施 :
1.對(duì)施工作業(yè)使用電鉆時(shí),可能吸入粉塵的作業(yè)人員,要裝備防護(hù)用具,帶口罩、手套,以減少粉塵對(duì)人體的危害。
施工作業(yè)中采用邊打電鉆,邊用吸塵器吸等降塵方法。
(三)廢棄物的控制措施:
1.施工駐地辦公區(qū)和生活區(qū)
設(shè)兩類有標(biāo)識(shí)的垃圾袋:(1)無(wú)毒害類;(2)有毒害類。廢棄物類別按照公司程序文件30附件“廢棄物清單”執(zhí)行。 具體設(shè)置位置:辦公室內(nèi)、宿舍內(nèi)設(shè)小型垃圾紙箱;辦公區(qū)與生活區(qū)內(nèi)設(shè)大型垃圾袋,以便對(duì)廢棄物的處置。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)
設(shè)備材料包裝物、廢電纜、電纜頭、電纜皮線、電源線頭、電纜綁扎廢料等廢棄物,均要做到人走場(chǎng)清,不留任何廢棄物,回收率100%,回收時(shí),按兩個(gè)類別分揀。回駐地后,分類放置有標(biāo)識(shí)的在垃圾袋內(nèi)。
所有廢棄物,均用一次性塑料袋包裝,由環(huán)保員聯(lián)系,城區(qū)由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置,小鎮(zhèn)按當(dāng)?shù)匾?guī)定,處置合法地點(diǎn),達(dá)到防止污染、保護(hù)環(huán)境的目的。
安全事故的應(yīng)急預(yù)案
一般事故應(yīng)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序
①. 現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)安全員→現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向所在部門報(bào)告。
②. 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,疏導(dǎo)人員。
③. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人:組織施工單位、監(jiān)理部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,組織車輛保證道路暢通。
較大事故立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序
①. 現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)安全員→現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向所在部門報(bào)告。
②. 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,疏導(dǎo)人員。
③. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人:組織施工單位、監(jiān)理部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,組織車輛保證道路暢通。
④. 部門經(jīng)理對(duì)本部門安全事故應(yīng)急救援負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
⑤. 認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援工作任務(wù),要求和規(guī)定。
⑥. 進(jìn)行本部門員工的安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)的監(jiān)督、管理,經(jīng)常組織本部門的安全檢查,消除事故隱患,制止違章行為。
⑦. 發(fā)生安全事故及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
重大事故立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序
①. 現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)安全員→現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向所在部門報(bào)告。
②. 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,疏導(dǎo)人員。
③. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人:組織施工單位、監(jiān)理部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,組織車輛保證道路暢通。
④. 部門經(jīng)理對(duì)本部門安全事故應(yīng)急救援負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
⑤. 認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援工作任務(wù),要求和規(guī)定。
⑥. 進(jìn)行本部門員工的安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)的監(jiān)督、管理,經(jīng)常組織本部門的安全檢查,消除事故隱患,制止違章行為。
⑦. 發(fā)生安全事故及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
⑧. 工程部經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理履行各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督公司各部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況,為公司安全生產(chǎn)工作提供決策意見。
特別重大事故立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序
①. 現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)安全員→現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向所在部門報(bào)告。
②. 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,疏導(dǎo)人員。
③. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人:組織施工單位、監(jiān)理部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,組織車輛保證道路暢通。
④. 部門經(jīng)理對(duì)本部門安全事故應(yīng)急救援負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
⑤. 認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援工作任務(wù),要求和規(guī)定。
⑥. 進(jìn)行本部門員工的安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)的監(jiān)督、管理,經(jīng)常組織本部門的安全檢查,消除事故隱患,制止違章行為。
⑦. 發(fā)生安全事故及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
⑧. 總經(jīng)理主持公司重大安全事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進(jìn)措施,并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
全應(yīng)急常用電話
①. 火警救援電話:119
②. 醫(yī)療急救電話:120
③. 報(bào)警電話電話:110
④. 交通肇事電話:122
登高作業(yè)安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克,去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20°,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn),而應(yīng)使脊柱伸直,絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱。
2.出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸人,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。
3.發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎。搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。
4.發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹片等。
5.動(dòng)用最快的交通工具或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
有害氣體窒息安全事故的應(yīng)急預(yù)案
有害氣體超標(biāo)人井內(nèi)作業(yè)控制措施
①. 檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有害氣體超標(biāo),人井應(yīng)設(shè)置有害氣體警示標(biāo)識(shí),防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入。
②. 進(jìn)入超標(biāo)有害氣體人井內(nèi)作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行有害氣體危害因素識(shí)別和評(píng)價(jià)。
③. 制定和實(shí)施有害氣體中毒的危害防護(hù)控制計(jì)劃、進(jìn)入許可程序和安全作業(yè)操作規(guī)程。
④. 進(jìn)入有害氣體超標(biāo)人井內(nèi)作業(yè)前,應(yīng)采取凈化、通風(fēng)等措施,對(duì)人井內(nèi)空間充分清洗。提供符合要求的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、通信、個(gè)人防護(hù)用品設(shè)備、照明、安全進(jìn)出設(shè)施以及應(yīng)急救援和其他必需設(shè)備,并保證所有設(shè)施的正常運(yùn)行和勞動(dòng)者能夠正確使用。
⑤. 在進(jìn)入有害氣體超標(biāo)人井內(nèi)作業(yè)期間,至少要安排1名監(jiān)護(hù)者在人井外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
⑥. 指定專人按要求培訓(xùn)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者和作業(yè)負(fù)責(zé)人。
⑦. 制定和實(shí)施許可進(jìn)入程序、應(yīng)急救援程序與呼叫程序,配備符合要求的通風(fēng)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備,防止非授權(quán)人員進(jìn)行急救。
⑧. 當(dāng)按照有害氣體中毒的危害防護(hù)措施不能有效保護(hù)勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)對(duì)進(jìn)入有害氣體超標(biāo)的人井內(nèi)作業(yè)進(jìn)行重新評(píng)估,并且要修訂控制計(jì)劃。
窒息性氣體中毒事故應(yīng)急救援
1.救援機(jī)構(gòu)應(yīng)具備有效實(shí)施救援服務(wù)的裝備;具有將作業(yè)者從特定密閉空間或已知窒息性氣體危害的密閉空間中解救出來(lái)的能力。
2.救援人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本的窒息性氣體中毒急救和心肺復(fù)蘇術(shù),每個(gè)救援機(jī)構(gòu)至少確保有1名人員掌握基本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能。還要接受作為密閉空間作業(yè)者窒息性氣體中毒所要求的培訓(xùn)。
3.救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在密閉空間窒息性氣體危害已被識(shí)別的情況下,對(duì)受害者實(shí)施救援的能力。
4.救援吊救設(shè)施系統(tǒng)應(yīng)符合以下條件:每個(gè)作業(yè)者均應(yīng)使用胸部或全身套具,繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出密閉空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具,或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下,可使用腕套,但須確認(rèn)腕套是最安全和最有效的選擇。在密閉空間外使用吊救系統(tǒng)救援時(shí),應(yīng)將吊救系統(tǒng)的另一端系在機(jī)械設(shè)施或固定點(diǎn)上,保證救援者能及時(shí)進(jìn)行救援。
5.迅速將患者移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,立即吸氧并保持呼吸道通暢。
6.呼吸抑制時(shí)給予呼吸*,心跳及呼吸停止者,應(yīng)立即施行人工呼吸和體外心臟按壓術(shù),直至送達(dá)醫(yī)院。
7.凡硫化氫、一氧化碳、氰化氫等有毒氣體中毒者,切忌對(duì)其口對(duì)口人工呼吸(二氧化碳等窒息性氣體除外),以防施救者中毒;宜采用胸廓按壓式人工呼吸。
通信機(jī)房火災(zāi)控制的應(yīng)急預(yù)案
通信機(jī)房的火災(zāi)事故的危險(xiǎn)源
1)有些通信機(jī)房在裝修時(shí)使用了大量的木材、膠合板、塑料等可燃性材料,而由于通信設(shè)備高度自動(dòng)化、技術(shù)密集、設(shè)備貴重、內(nèi)在聯(lián)系緊密,諸多電氣設(shè)備常伴有靜電、火花、電弧和表面高溫存在,傳輸電纜密布于機(jī)房每個(gè)角落,發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率較高。
2)通信機(jī)房里的電氣設(shè)備選型不當(dāng)、安裝不符合規(guī)范,導(dǎo)致超負(fù)荷或短路起火成災(zāi);線路敷設(shè)不當(dāng)或外部線路交叉,也容易造成強(qiáng)電侵入設(shè)備,引起芯線發(fā)熱著火;通信設(shè)備雖然大都是低壓直流電,但有的也使用交流電,當(dāng)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)工作時(shí),元器件因質(zhì)量、故障、老化或接觸電阻過大而發(fā)熱著火,引燃可燃物擴(kuò)大成災(zāi);防雷措施不當(dāng),如避雷引下線與機(jī)房電纜距離過近,遭受雷電直接襲擊也可能起火成災(zāi)。
3)通信機(jī)房的建筑結(jié)構(gòu)和消防安全設(shè)施。機(jī)房防火設(shè)計(jì)不符合規(guī)范,相當(dāng)一部分建筑內(nèi)部裝修采用可燃性材料進(jìn)行間隔、吊頂、飾面、吸音而極易引發(fā)火災(zāi);加之通信機(jī)房使用性能復(fù)雜,機(jī)房?jī)?nèi)敷設(shè)管線,開鑿孔洞較多,破壞了建筑防火分隔;通信管道的保溫材料、木制機(jī)架、窗簾等可燃物易被引燃蔓延成災(zāi);通信機(jī)房不按規(guī)定安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),有的雖然安裝但無(wú)法投入使用;還有的不重視消防給水系統(tǒng)建設(shè),消防栓不足,水壓達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能提供足夠的水源。
4)在對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)時(shí),由于操作人員防范意識(shí)差,違反操作規(guī)程,易發(fā)生火災(zāi),如在使用電爐、電烙鐵、烘箱等工具時(shí),通信電纜維修施工中使用噴燈、對(duì)設(shè)備進(jìn)行焊接等明火作業(yè)時(shí),使用酒精等清除機(jī)件設(shè)備時(shí)。
通信機(jī)房的火災(zāi)隱患的預(yù)防
1) 機(jī)房?jī)?nèi)施工不得使用明火,需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位部門批準(zhǔn)。
2)作業(yè)人員不得觸碰機(jī)房?jī)?nèi)的在運(yùn)設(shè)備,不得隨意關(guān)斷電源開關(guān)。嚴(yán)禁將交流電源線掛在通信設(shè)備上。使用機(jī)房原有電源插座時(shí)必須先測(cè)量電壓、核實(shí)電源開關(guān)容量。
3)不得在機(jī)房使用切割機(jī)加工鐵件。切割鐵件時(shí),嚴(yán)禁在砂輪片側(cè)面磨削。
4)安裝機(jī)架時(shí)應(yīng)使用絕緣梯或高凳。嚴(yán)禁攀踩鐵架、機(jī)架和電纜走道。嚴(yán)禁攀踩配線架支架和端子板、彈簧排。
5)帶電作業(yè)時(shí),操作人員必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,使用絕緣良好的工具。在帶電的設(shè)備、列頭柜、分支柜中操作時(shí),作業(yè)人員應(yīng)取下手表、鑰匙鏈、戒指、項(xiàng)鏈等隨身金屬物品、飾品。作業(yè)時(shí),應(yīng)采取有效措施防止螺絲釘、墊片、銅屑等金屬材料掉落在機(jī)架內(nèi)。
6)搬運(yùn)蓄電池等化學(xué)性物品時(shí),應(yīng)戴防護(hù)手套和眼鏡,注意防振,物體不可倒置。如物體表面有泄漏的殘液,必須用防腐布清擦,嚴(yán)禁用手觸摸。
7)搬運(yùn)重型或吊裝體積較大的設(shè)備時(shí),必須編寫安全作業(yè)計(jì)劃。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)操作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,并設(shè)專人指揮,明確職責(zé),緊密配合,保證每一項(xiàng)措施的落實(shí),使設(shè)備安全放置或吊裝到位。
8)布放光(尾)纖時(shí),必須放在光纖槽內(nèi)或加塑料管保護(hù)。
9)布放電源線時(shí),無(wú)論是明敷或暗敷,必須采用整條線料,中間嚴(yán)禁有接頭。電源線端頭應(yīng)作絕緣處理。
10)交流線、直流線、信號(hào)線應(yīng)分開布放,不得綁扎在一起,如走在同一路由時(shí),間距必須保持5cm 以上。非同一級(jí)電力電纜不得穿放在同一管孔內(nèi)。
11)太陽(yáng)電池輸出線必須采取有屏蔽層的電力電纜布放,在進(jìn)入機(jī)房室內(nèi)前,屏蔽層必須接地,芯線應(yīng)安裝相應(yīng)等級(jí)的避雷器件。
12)嚴(yán)禁架空交、直流電源線直接出、入局(站)和機(jī)房。嚴(yán)禁在架空避雷線的支柱上懸掛電話線、廣播線、電視接收天線及低壓電力線。
13)交、直流配電瓶和其他供電設(shè)備正、背面前方的地面應(yīng)鋪放絕緣橡膠墊。如需合上供電開關(guān),應(yīng)首先檢查有無(wú)人員在工作,然后再合閘并掛上“正在工作”的警示標(biāo)志。
14)設(shè)備加電時(shí),必須沿電流方向逐級(jí)加電,逐級(jí)測(cè)量電壓值。插拔機(jī)盤、模塊時(shí),操作人員必須配戴接地良好的防靜電手環(huán)。
15)焊線的烙鐵暫時(shí)停用時(shí)應(yīng)放在專用支架上,不得直接放在桌面或易燃物旁。
16)機(jī)房工作完畢離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)切斷施工用的電源并檢查是否還有其他安全隱患,確認(rèn)安全后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
通信機(jī)房火災(zāi)事故的應(yīng)急救援
1)通信機(jī)房發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)就近撥打聯(lián)通項(xiàng)目經(jīng)理及監(jiān)理電話和火警電話119,并立即向負(fù)責(zé)人報(bào)告?；馂?zāi)事故報(bào)警要點(diǎn):
(1). 火災(zāi)地點(diǎn);
(2). 火勢(shì)情況;
(3). 燃燒物和估計(jì)數(shù)量;
(4). 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員受困情況;
(5). 報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼。
2)接警的事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員應(yīng)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),辨析火勢(shì)情況后決定啟動(dòng)何級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。
3)根據(jù)火情投入滅火施救力量,盡力將火源與設(shè)備隔斷,撲滅火災(zāi)。
4)滅火施救人員在滅火過程中要采取相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)措施,防止燒傷或燃燒中產(chǎn)生的氣體引起的中毒、窒息,防止觸電。
5)配合做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、配合調(diào)查和舉證工作。
帶電滅火應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)
當(dāng)救火人員滅火時(shí),不要使身體的任何部分及救火器具等,與電線、電器設(shè)備接觸。有時(shí)為了爭(zhēng)取時(shí)間來(lái)不及斷電,或因生產(chǎn)需要及其他原因,不允許斷電,需要帶電滅火時(shí),一般使用二氧化碳、干粉、干黃砂等器物實(shí)施滅火撲救;但絕對(duì)不可用水或泡沫滅火器進(jìn)行撲救;因?yàn)樗团菽加袑?dǎo)電的危險(xiǎn),用它們滅火,將會(huì)造成觸電事故。
(1). 應(yīng)按照滅火劑的種類選擇不導(dǎo)電的滅火器(如,二氧化碳、干粉滅火劑等)滅火;
(2). 如需用水槍滅火時(shí),宜用噴霧水槍;
(3). 人體與帶電體之間要保持必須的安全距離;
(4). 如遇帶電導(dǎo)線跌落地面,要?jiǎng)澇鲆欢ǖ木鋮^(qū),防止跨步電壓傷人。
觸電事故的應(yīng)急預(yù)案
觸電事故預(yù)防措施
(1). 堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
(2). 建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3). 檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4). 臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(5). 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)的規(guī)定。
(6). 施工機(jī)具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。
(7). 應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
(8). 在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(9). 為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確?，F(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。
(10). 開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱,嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備(含插座),以保證安全。
(11). 配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
(12). 電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。
(13). 施工現(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220v電源照明,結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。
(14). 電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。
觸電事故的應(yīng)急救援
①. 當(dāng)人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。搶救的首要步驟就是使觸電者盡快脫離電源。救護(hù)人千萬(wàn)不要用手直接去拉觸電的人,防止發(fā)生救護(hù)人觸電事故。
②. 低壓觸電事故使觸電者脫離電源的方法和措施:
(1). 如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或電源插銷等,可立即拉開開關(guān)或拔出插銷,斷開電源。
(2). 若觸電地點(diǎn)附件沒有電源開關(guān)或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線,斷開電源;或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電流。
(3). 當(dāng)電線搭落在觸電者身人或被壓在身下時(shí),可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具,拉開觸電者或拉開電線。
③. 高壓觸電事故使觸電者脫離電源的方法和措施:
(1). 立即通知有關(guān)部門停電。
(2). 戴上絕緣手套、穿上絕緣靴,用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具,按順序拉開開關(guān)。
(3). 拋擲裸金屬線使線路短路接地,迫使保護(hù)裝置動(dòng)作,切斷電源。
(4). 如觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線,且尚無(wú)未確認(rèn)線路無(wú)電,救護(hù)人員在未做好安全措施前,不能接近斷線點(diǎn)8--10米范圍內(nèi),防止跨步電壓傷人。
④. 觸電者的急救:
當(dāng)觸電者脫離電源以后,要根據(jù)電擊情況的輕重,進(jìn)行搶救。
(1). 如果觸電者的傷害并不嚴(yán)重,沒有失去知覺,神志清醒,只是感到有些心慌、乏力、四肢發(fā)麻時(shí),應(yīng)使觸電者立即休息,保持安靜,切不可亂吵亂叫。救護(hù)人員不要遠(yuǎn)離觸電的人,要嚴(yán)密注視觸電者有無(wú)異常變化。
(2). 如果觸電者還能呼吸,心臟尚跳動(dòng),但已失去知覺,應(yīng)讓傷者休息,保持安靜,將衣服松開,以便使其呼吸暢通。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)觀察,以防情況發(fā)生變化。
(3). 如果觸電者傷勢(shì)比較嚴(yán)重,已停止了呼吸,心臟微有跳動(dòng)時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。
(4). 如果觸電者呼吸和心跳均已停止,應(yīng)對(duì)傷者立即進(jìn)行人工呼吸和人工胸外心臟擠壓進(jìn)行急救。
⑤. 緊急搶救的方法如下:
當(dāng)觸電者脫離電源以后,要根據(jù)電擊情況的輕重,進(jìn)行搶救。
(1). 在心跳驟停的極短時(shí)間內(nèi),首先進(jìn)行心前區(qū)叩擊,連擊2~3次。然后進(jìn)行胸外心臟按壓及口對(duì)口人工呼吸。具體方法是,雙手交叉相疊用掌部有節(jié)律地按壓心臟,這種做法的目的在于使血液流入主動(dòng)脈和肺動(dòng)脈,建立起有效循環(huán)。做口對(duì)口人工呼吸時(shí),有活動(dòng)假牙者應(yīng)先將假牙摘下,并清除口腔內(nèi)的分泌物,以保持呼吸道的通暢。然后,捏緊鼻孔吹氣,使胸部隆起、肺部擴(kuò)張。心臟按壓必須與人工呼吸配合進(jìn)行,每按心臟4~5次吹氣一次,肺部充氣時(shí)不可按壓胸部。
(2). 無(wú)論何種情況,都應(yīng)及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系,使觸電者得到及時(shí)搶救。
交通事故的應(yīng)急預(yù)案
交通事故預(yù)防措施
(1). 加強(qiáng)車輛保養(yǎng),定期檢查車輛安全設(shè)施配備情況、車輛輪胎磨損狀態(tài),將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)安全狀況不合格的車輛,不允許上路行駛。
(2). 遵守交通規(guī)則,倡導(dǎo)和創(chuàng)造良好的道路交通秩序,提供安全有序、暢通和諧的工作和生活環(huán)境。做到遵守交通規(guī)則,文明出行。
(3). 加強(qiáng)安全教育。進(jìn)一步對(duì)汽車駕駛?cè)藛T加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育。禁止酒后、疲勞駕駛和違章超速行駛,禁止在惡劣天氣、惡劣路況強(qiáng)行行駛,確保人身、車輛安全。
(4). 通信工程路面施工,應(yīng)取得交通管理部門的許可,并按照規(guī)則設(shè)置好施工安全警示路障,做到文明施工。
(5). 夜間施工,應(yīng)設(shè)置有紅燈警示,安全警示筒(路錐)路障應(yīng)達(dá)到有反光效果。
交通事故的應(yīng)急救援
①. 當(dāng)發(fā)生了交通事故,首先要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)、遇難人員營(yíng)救、必要的公眾隔離、保證交通暢通等。
②. 立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,向有關(guān)(交通管理)部門報(bào)告。
交通肇事電話: 122
醫(yī)療急救電話: 120
③. 做好事故現(xiàn)場(chǎng)控制,嚴(yán)防次生災(zāi)害再發(fā)生。
④. 配合做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、配合調(diào)查和舉證工作。
9)施工項(xiàng)目建議(環(huán)境保護(hù))
在工程的實(shí)施過程中,環(huán)境保護(hù)非常重要,是否能保護(hù)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)以及附近的環(huán)境,不僅關(guān)系到周圍居民的生活,還會(huì)影響到施工單位的整體形象,因此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人部將制定并實(shí)施減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音的環(huán)境保護(hù)措施如下:
1、我們?cè)诠こ虒?shí)施中,將嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門及本工程有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求和規(guī)定,有責(zé)任采取有效措施以預(yù)防和消除因施工造成的環(huán)境污染,并對(duì)工程范圍以外的土地及植被注意保護(hù),保證業(yè)主避免由于環(huán)境污染而承擔(dān)索賠或罰款;
2、我方承諾,我們的生產(chǎn)、生活設(shè)施符合環(huán)境保護(hù)要求,并接受當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的監(jiān)督;
3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行開挖作業(yè)時(shí),保護(hù)好草皮、樹木等植物不被破壞,若確需要開挖草皮和樹木,應(yīng)首先征得業(yè)主方同意,并在開挖回填后恢復(fù)原有草皮和樹木,并保證其完好存活,在開挖時(shí),采取支撐或保護(hù)措施,避免損壞附近建筑物;
4、在施工過程中,避免揚(yáng)塵、排污、噪聲、材料露失給周圍居民和環(huán)境造成的傷害,承包人理解,由于上述原因造成的損失將由承包人負(fù)責(zé);
5、施工場(chǎng)所環(huán)境清潔,地面干凈,無(wú)煙頭,雜物等。材料、設(shè)備等堆放合理,各種物資標(biāo)識(shí)清楚,排放有序,并要求符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)不影響交通和設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。
6、施工用電及管道系統(tǒng)要布置合理、安全,場(chǎng)地排水與消防設(shè)施完備。能夠滿足施工需要。
7、施工設(shè)施完整,布置得當(dāng),環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場(chǎng)所內(nèi)部整潔,布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。
8、施工道路應(yīng)保持暢通,設(shè)置明顯的路標(biāo),不在路邊堆放設(shè)備、材料等物品,因工程需要切斷道路前,必須經(jīng)總承建單位施工主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)措施后實(shí)施,以保證正常交通。尤其要保證消防通道暢通無(wú)阻。
9.施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無(wú)垃圾、每個(gè)作業(yè)面都作到”工完料盡場(chǎng)地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠,廢料及時(shí)清理干凈。本工程施工應(yīng)有事故應(yīng)急預(yù)案措施,一但發(fā)生危害工程安全、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的事故時(shí),我們將采取必要的搶救措施,并立即暫停此項(xiàng)目和與項(xiàng)目有關(guān)的項(xiàng)目的施工。質(zhì)量施工發(fā)生后,我們將以最快的方式,將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)監(jiān)理工程師,并采取必要的搶救措施。在監(jiān)理工程師視察了事故現(xiàn)場(chǎng)后,立即上報(bào)并提出處理意見,我們將按照監(jiān)理工程師的指示消除事故發(fā)生的危害和影響,并查明原因。按照事故處理“三不放過”(找不出事故原因不放過、事故責(zé)任人和廣大職工受不到教育不放過和沒有指定出防范措施不放過)的原則,履行監(jiān)理
規(guī)范中關(guān)于事故處理的流程。
第6篇 淺談交通工程建設(shè)施工隊(duì)伍的安全管理
一、現(xiàn)狀與問題 1、交通建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)，作業(yè)面廣點(diǎn)多，隊(duì)伍龐大卻又很分散，有些工程項(xiàng)目點(diǎn)與點(diǎn)之間甚至相距甚遠(yuǎn)。再者，工種多樣復(fù)雜，有金工、電工、木工、泥水工等等。工作地點(diǎn)不同，工作內(nèi)容不同，尤其是文化素質(zhì)參差不齊，要組織他們進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育學(xué)習(xí)，開展崗位安全培訓(xùn)指導(dǎo)等，難度自然很大。 2、這支隊(duì)伍的員工大多是來(lái)自較為偏遠(yuǎn)貧困的山區(qū)和農(nóng)村的農(nóng)民，雖然青壯年居多，但大部份的文化素質(zhì)不是很高，學(xué)歷偏低。據(jù)了解，其中絕大部份都是初中文化程度，少數(shù)是小學(xué)或高中文化程度。由于他們?cè)诘厣瞽h(huán)境的影響和學(xué)歷水平的限制，使得這些員工的知識(shí)面、信息量不廣，接受和領(lǐng)會(huì)新生事物的能力不強(qiáng)，故而進(jìn)行安全教育，安全技能操作培訓(xùn)時(shí)，往往思想、業(yè)務(wù)方面的能力提升不快，效果不顯著。就此而言，要培養(yǎng)、打造一支高素質(zhì)、高技術(shù)、安全信賴的一流的交通建設(shè)隊(duì)伍，并非易事，困難重重。 3、工作條件艱苦，生活環(huán)境惡劣。無(wú)論是劈山鉆洞，或是架橋鋪路、打樁砌樑，他們不是施工在懸崖深壑，就是奮戰(zhàn)在江海急流、甚至荒漠野谷。一年四季，基本上是野外作業(yè)，頭頂三伏驕陽(yáng)，腳踩三九寒冰，餐風(fēng)宿露，披風(fēng)櫛雨，其艱辛可想而知。有不少員工往往怕苦怕累，不甘寂寞，或借口家中有急事，或謊話農(nóng)忙回家等，當(dāng)了逃兵，或離開隊(duì)伍到環(huán)境好些的城鎮(zhèn)謀生尋工。組織的不穩(wěn)定，必然導(dǎo)致思想不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)技術(shù)不穩(wěn)定，安全工作無(wú)保障。 4、用工管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不到位。由于隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常人員不足就臨時(shí)招收入伍補(bǔ)員。進(jìn)來(lái)以后時(shí)間緊、任務(wù)緊，往往草率頂崗上陣，沒有統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)合同簽訂備案，明確約定雙方工作時(shí)限、任務(wù)要求、權(quán)益職責(zé)等。也有些本身就是某些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或包工頭，怕自己要承擔(dān)法律責(zé)任，或減少工資福利支出，而故意敷衍、拖延，不愿意簽訂勞動(dòng)合同。這樣的結(jié)果，必然導(dǎo)致部份員工脫離勞動(dòng)合同約束和制度監(jiān)管，進(jìn)出隨便，流動(dòng)自由、頻繁。而對(duì)這些臨時(shí)替補(bǔ)上崗人員，忽略了嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)和安全教育，直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，而他們對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉，剛接手的相應(yīng)操作技能又不熟練，工作起來(lái)自然適應(yīng)能力較差，安全防范能力很弱，就很容易產(chǎn)生質(zhì)量紕漏和安全隱患。 5、安全投入不足，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不全。交通工程建設(shè)的施工場(chǎng)地，大部份在野外，環(huán)境險(xiǎn)惡，條件很差，稍有疏忽，即釀大禍，或付出生命代價(jià)。所以在強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)的前提下，必須不惜資金投入，確保安全防護(hù)措施到位。然而，由于有些工程經(jīng)過或明或暗的違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包以后，往往造成單價(jià)過低、資金不足或資金不到位；還有一些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或包工頭且存僥幸心理，憐惜錢財(cái)，偷工減料，避重就輕，表面應(yīng)付，減少安全投入，施工防護(hù)設(shè)施不齊全。這樣一旦出現(xiàn)意外情況，就措手不及，緊急避險(xiǎn)無(wú)路，造成了人為的不應(yīng)該的事故與損失。 二、措施與對(duì)策 針對(duì)交通建設(shè)隊(duì)伍的工作特點(diǎn)和當(dāng)前存在的問題，加強(qiáng)安全管理事關(guān)重大，時(shí)不我待。它不僅關(guān)系到一個(gè)工程或企業(yè)的質(zhì)量、信譽(yù)、素質(zhì)等社會(huì)問題，也涉及到勞動(dòng)合同、權(quán)益保障等政策、法規(guī)問題，要解決、處理好這些問題，需方方面面的共同努力。本人就參加工程建設(shè)的經(jīng)歷體會(huì)，想從項(xiàng)目組織者、施工領(lǐng)導(dǎo)者的角度，談幾點(diǎn)對(duì)策與建議： 1、必須強(qiáng)化工前安全教育和崗位培訓(xùn)。凡交通工程開工前或新招收的員工上崗前，必須組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全常識(shí)，了解安全施工規(guī)程和安全操作規(guī)范，充分提高他們的高度安全意識(shí)和安全自我防范能力。不管你所承建的工程作業(yè)面有多大，隊(duì)伍有多分散，時(shí)間有多緊迫，必須制定培訓(xùn)措施，安排學(xué)習(xí)時(shí)間，指定專任培訓(xùn)人員，進(jìn)行強(qiáng)制性安全教育和培訓(xùn)。其學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的方式可靈活多樣： （1）、可進(jìn)行大課集中教育和分點(diǎn)小課輔導(dǎo)相結(jié)合，有利解決作業(yè)點(diǎn)分散，距離遠(yuǎn)、員工往來(lái)不便等問題。 （2）、可結(jié)合部份員工學(xué)歷偏低、文化素質(zhì)不高的情況，組織他們一邊學(xué)習(xí)文化知識(shí)，一邊穿插學(xué)習(xí)安全知識(shí)與相關(guān)勞動(dòng)技能。這樣兩者相結(jié)合，既有利于增加員工們的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果，也有利于提高整支建設(shè)隊(duì)伍的總體素質(zhì)。 （3）、針對(duì)員工的文化現(xiàn)狀，可采用豐富多樣、通俗易懂的學(xué)習(xí)方法。例如編寫安全常識(shí)快板或順口溜，或繪制安全事項(xiàng)的圖片、字畫等等，便于自學(xué)，也易認(rèn)易懂。除了有關(guān)安全制度、條例的學(xué)習(xí)外，更要結(jié)合交通建設(shè)過程中的安全典型案例，進(jìn)行剖析、講解，由于這些案例現(xiàn)實(shí)、具體、生動(dòng)，教育警示的效果會(huì)更佳。例如······ （4）、安全教育不能搞形
伴隨我們路橋公司管理改革的不斷深化,各施工項(xiàng)目對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力(包括短期外聘工)使用不斷增加,與此同時(shí)分包隊(duì)伍的管理不到位,也成了我們不同施工階段安全文明施工最頭痛的問題。
外協(xié)隊(duì)伍的使用，彌補(bǔ)了我們各項(xiàng)目施工高峰期勞動(dòng)力的不足,為我們順利完工作出相當(dāng)大的貢獻(xiàn),但是,由于外包隊(duì)伍自身一部分原因以及我們管理上的一部分原因,使得外包隊(duì)伍成為我們管理上的一個(gè)瓶頸.很長(zhǎng)時(shí)間,我們已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,可是如何從根本上解決這個(gè)問題呢可能解決不是一朝一夕的,需要我們從全面,全方位去考慮。
分包隊(duì)伍施工人員素質(zhì)參差不齊,流動(dòng)性比較大,大多數(shù)外包單位為了節(jié)約成本,所聘用員工大多是農(nóng)民工,很多施工人員都是沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)的新手,技術(shù)不熟練,安全意識(shí)淡薄,加上外包隊(duì)伍安全投入較少,很多措施不到位.這樣一來(lái),給我們的監(jiān)督帶來(lái)很大困難.我們監(jiān)督不可能面面俱到。這就要求我們必須調(diào)動(dòng)起分包單位負(fù)責(zé)人/安全員的積極性,以次協(xié)助我們的監(jiān)督，當(dāng)然在這方面我們項(xiàng)目部制定了火電鯉安[2006]5號(hào)文件(關(guān)于加強(qiáng)分承包單位管理、對(duì)相關(guān)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施統(tǒng)一考核的規(guī)定),從一定程度上起到了積極作用,但是從現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況來(lái)看,我們的工作還存在很多不足。
外包隊(duì)伍施工人員違章違紀(jì)現(xiàn)象比較突出的原因是:外包隊(duì)伍很多施工人員素質(zhì)參差不齊,安全意識(shí)淡薄。外包隊(duì)伍自己安全員對(duì)于安全相關(guān)規(guī)定掌握不夠,造成了監(jiān)督不到位.在日常的監(jiān)督檢查中,我們發(fā)現(xiàn)很多外包隊(duì)伍施工人員連最基本的安全知識(shí)都不了解,加上外包隊(duì)伍自己的安全員安全意識(shí)不足,監(jiān)督不到位,也就給我們的監(jiān)督帶來(lái)的更多的難題。
外包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工方面較差的原因是:外包隊(duì)伍施工人員流動(dòng)性較大,外包單位為了節(jié)約成本,所聘用員工大多是農(nóng)民工,很多新手未經(jīng)任何培訓(xùn),技術(shù)不熟練.這種現(xiàn)象架子項(xiàng)目計(jì)較明顯,很多架子搭設(shè)不規(guī)范都是由于施工人員技術(shù)素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),存在投機(jī)心理,所以在日常檢查中,架子整改項(xiàng)目最多.也是文明施工上不去的主要原因之一。
要解決我們面對(duì)的這種難題應(yīng)該從兩方面去著手,首先做好分包隊(duì)伍資質(zhì)審查,完善對(duì)分包隊(duì)伍的考核制度,調(diào)動(dòng)分包單位管理人員積極性,從自身原因著手,培養(yǎng)一部分安全素質(zhì)過硬/責(zé)任心較強(qiáng)的安全員,和一批技術(shù)熟練的骨干人員.其次,加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍全過程的安全監(jiān)督,精心管理,幫助,培植一批能適應(yīng)公司安全管理要求的合格的分包隊(duì)伍。
摘 要：本文通過對(duì)上世紀(jì)九十年代以來(lái)中國(guó)橋梁垮塌事件選列和中國(guó)公路橋梁發(fā)展史的縱覽，從三個(gè)方面分析了公路橋梁安全與施工單位之間的利害關(guān)系，提出了橋事成敗的關(guān)鍵是施工隊(duì)伍選擇和管理的觀點(diǎn)，并從不同角度闡述了理由。
關(guān)鍵詞：公路橋梁；安全；施工隊(duì)伍；選擇
在人類文明發(fā)展史中，橋梁占有重要的一頁(yè)。中國(guó)古代木橋、石橋和鐵索橋都長(zhǎng)時(shí)間保持世界領(lǐng)先水平，在橋梁發(fā)展史上曾占據(jù)重要地位，為世界橋梁建設(shè)的發(fā)展起到了先行者的歷史作用，據(jù)文獻(xiàn)記載，我國(guó)已有二千多年的建橋歷史。上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)公路橋梁以驚人的規(guī)模和建設(shè)速度迅猛發(fā)展，取得了令人矚目的巨大成就。在中國(guó)960萬(wàn)km2的江河湖海上，各種不同類型和跨徑的橋，千姿萬(wàn)態(tài)、異彩紛呈。至90年代中期，我國(guó)已經(jīng)跨入世界橋梁強(qiáng)國(guó)之列，伴隨著一大批深水大跨徑橋梁的成功建設(shè)，我國(guó)已具備了自行設(shè)計(jì)、施工及使用國(guó)產(chǎn)材料、設(shè)備完成深水大跨徑橋梁建設(shè)的能力，對(duì)各種復(fù)雜地質(zhì)水文條件的深水基礎(chǔ)、錯(cuò)碇等工程的大型鋼圍堰，高樁鉆孔施工平臺(tái)、深井、地連墻等設(shè)計(jì)和施工也取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。其中，世界上最長(zhǎng)的跨海大橋--杭州灣大橋以同樣領(lǐng)先世界的先進(jìn)設(shè)計(jì)和施工水平即將向世人展示它的雄姿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，全國(guó)公路橋梁數(shù)量已達(dá)31.08萬(wàn)座。由于公路橋梁建設(shè)和交通產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，一方面，一批具有世界先進(jìn)水平的大橋拔地而起；另一方面，大批建于上世紀(jì)60、70年代初至80年代未的橋梁，在日趨增大的車輛荷載和超設(shè)計(jì)車流作用及其他復(fù)雜因素影響下，技術(shù)狀況快速下降，開始淪成為危橋。翻開近幾年的橋梁垮塌案卷，讓人觸目驚心[1]：
1999年1月4日 重慶市綦江縣虹橋垮塌
2000年5月27日 浙江寧波新虹橋倒塌
2001年11月6日 湖北宜賓南門大橋突然斷裂
2002年7月19日 湖北仙桃西統(tǒng)河大橋垮塌
深圳鹽壩高架橋坍塌
2004年6月 遼寧省盤綿市遼河大橋掛孔塌落
10天后深圳龍崗矮江橋塌陷……
近五年，全國(guó)共計(jì)垮塌公路橋梁上百座，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)百人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元。一時(shí)間，橋梁的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量、建筑材料、檢測(cè)評(píng)估，轟然引起了各級(jí)政府和交通部門領(lǐng)導(dǎo)及橋梁專家的高度重視，全國(guó)上下對(duì)橋梁質(zhì)量的關(guān)注也進(jìn)入了空前的狀態(tài)，同時(shí)，橋梁安全健康監(jiān)測(cè)、橋梁美學(xué)等研究方向和課題應(yīng)運(yùn)而生。橋梁的安全和健康使用已成為全體路橋建設(shè)和管理者共同追求和為之奮斗的目標(biāo)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，存在著諸多影響因素。在此，我們根據(jù)自己的工作體會(huì)就與橋梁安全緊密相關(guān)的施工隊(duì)伍問題談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)，以資同行們參考。
1、施工隊(duì)伍的重要性
在專門的設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生以前，象許多產(chǎn)品一樣，橋梁的設(shè)計(jì)施工都是由同一個(gè)單位承擔(dān)完成的，即施工過程包含設(shè)計(jì)過程。如中國(guó)古代的工匠，就兼具設(shè)計(jì)員和施工員的雙重身份和作用，即使到了近代中國(guó)也是如此[2].新中國(guó)成立前，當(dāng)時(shí)最高水平的中國(guó)橋梁工程隊(duì)當(dāng)推由趙祖康先生領(lǐng)導(dǎo)的上海市工務(wù)局，他們?cè)诮夥徘白孕性O(shè)計(jì)建造了幾座跨蘇州河的鋼筋混凝土懸臂梁橋，這支隊(duì)伍也是我國(guó)解放初期橋梁建設(shè)的重要技術(shù)力量，后來(lái)組建成上海市政設(shè)計(jì)院。隨著社會(huì)分工的日益明細(xì)，設(shè)計(jì)等工作逐漸從施工中脫胎出來(lái)，形成專門的部門，分別負(fù)責(zé)同一項(xiàng)目的兩個(gè)階段的工作。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體施工。由于設(shè)計(jì)在前，施工在后，設(shè)計(jì)工作又直接表現(xiàn)為看似復(fù)雜的理論計(jì)算，施工行為似乎僅僅是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的意圖，只要按照建設(shè)單位或業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件按圖施工就可以了。長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)逐漸使人們產(chǎn)生一種錯(cuò)覺：設(shè)計(jì)比施工重要。其實(shí)不然，從理論上分析，設(shè)計(jì)過程是一個(gè)從實(shí)踐到理論的過程，施工過程是一個(gè)從理論到實(shí)踐的過程，這兩個(gè)過程同屬于認(rèn)識(shí)的范疇，是一個(gè)大過程中的兩個(gè)小過程，無(wú)謂孰輕孰重。作為設(shè)計(jì)人員，必須依據(jù)規(guī)范、理論公式及設(shè)計(jì)慣例、實(shí)地情況做好結(jié)構(gòu)物的設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件的編制，而作為生產(chǎn)一線的施工人員，既要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖組織項(xiàng)目的實(shí)施，又要結(jié)合實(shí)地情況為就優(yōu)化設(shè)計(jì)提出建設(shè)性的建議，使設(shè)計(jì)產(chǎn)品盡量完美，在項(xiàng)目施工中，業(yè)主要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)代表也就是基于這一原因。這對(duì)減少投資、提高質(zhì)量、增加效益均有十分重要的意義。
所以，作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)人員只有既知其然，又知其所以然，才能準(zhǔn)確地、建設(shè)性實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，表達(dá)設(shè)計(jì)效果。從這個(gè)角度看，施工技術(shù)人員既要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，又要具備與設(shè)計(jì)人員同等甚至更優(yōu)的個(gè)體素質(zhì)。設(shè)計(jì)過程中會(huì)有一些使用設(shè)計(jì)手段難以確定的因素，必須要等到項(xiàng)目施工到一定階段才能得出結(jié)論，有些設(shè)計(jì)內(nèi)容還有待在施工過程得到完善和延續(xù)，這些問題的發(fā)現(xiàn)和提出只有施工單位才能完成，設(shè)計(jì)單位只是派遣設(shè)計(jì)代表?yè)?jù)實(shí)修改設(shè)計(jì)文件。因此，施工過程既是一個(gè)對(duì)設(shè)計(jì)成果檢驗(yàn)和再評(píng)審的過程，又是設(shè)計(jì)文件的延續(xù)完善的過程，施工單位不可分割地要承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作的內(nèi)容?，F(xiàn)在歐美一些國(guó)家對(duì)建筑項(xiàng)目的管理理念比我們前衛(wèi)，例如美國(guó)，業(yè)主一般只組織完成可行性研究或初步設(shè)計(jì)，做出控制概算就實(shí)施招標(biāo)；施工中標(biāo)單位也只要根據(jù)招標(biāo)文件提供的資料繼續(xù)完成施工圖設(shè)計(jì)，自己編制和控制設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算，按業(yè)主給定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的建筑產(chǎn)品就能被業(yè)主所接受。這種模式一方面給予了施工單位足夠的空間和自由，另一方面也把設(shè)計(jì)的責(zé)任和工作量轉(zhuǎn)嫁給了施工單位，進(jìn)一步體現(xiàn)了施工單位在項(xiàng)目建設(shè)工的重要性。一幅好的建筑作品，經(jīng)?？吭O(shè)計(jì)者和施工者共同來(lái)完成。在這個(gè)創(chuàng)作過程中，實(shí)際操作者的作用尤為重要。一個(gè)高水平的施工隊(duì)可以和設(shè)計(jì)單位形成良好的互動(dòng)，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展形成共同推進(jìn)的合力。所以，我們認(rèn)為從一定意義上講，施工隊(duì)伍的選擇是橋事成敗的關(guān)鍵。
2、施工隊(duì)伍的選擇橋梁作為力學(xué)和平衡系統(tǒng)的結(jié)合體，集合著理論、結(jié)構(gòu)、材料三大力學(xué)的內(nèi)容，作為這一復(fù)雜建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，不僅需要具有較深的理論知識(shí)，而且還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
所以對(duì)橋梁施工隊(duì)的選擇，除了執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的招投標(biāo)程序外，還要對(duì)擬派往現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一些相關(guān)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的面試，以及類似施工經(jīng)驗(yàn)的考核。項(xiàng)目經(jīng)理必須是在類似項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理，或在規(guī)模和難度系數(shù)大于本項(xiàng)目的項(xiàng)目中擔(dān)任過副經(jīng)理的專業(yè)項(xiàng)目管理人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員必須對(duì)本項(xiàng)目的關(guān)鍵工序有過近似的施工經(jīng)驗(yàn)的，熟練掌握了流水工序和施工技巧，否則不能上崗。施工中，監(jiān)理和業(yè)主代表要嚴(yán)格監(jiān)督擬派人員到位。有些單位，經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)分開管理，在單位分屬兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評(píng)體系，經(jīng)營(yíng)追求的是中標(biāo)率。所以，他們編制標(biāo)書時(shí)，只挑最能吸引評(píng)委的目光的人員、機(jī)械等資料組織，中標(biāo)后，怎么組織生產(chǎn)，在施工過程中標(biāo)書中承諾的人機(jī)能否到位，就不是經(jīng)營(yíng)部考慮的問題了。工程部追求的是資源配置的最低成本，標(biāo)書里承諾的內(nèi)容僅作為參考或壓根就沒把它當(dāng)作一回事。所以項(xiàng)目部建設(shè)的時(shí)候，相當(dāng)多的中標(biāo)基本上不是以標(biāo)書的承諾內(nèi)容作為依據(jù)，而是根據(jù)本單位生產(chǎn)和勞動(dòng)的供需緊閑隨意調(diào)整，業(yè)主監(jiān)理檢查時(shí)往往是蒙混過關(guān)。這樣一來(lái)，就導(dǎo)致了標(biāo)書做得好的單位不一定就是施工優(yōu)秀單位的錯(cuò)位結(jié)果，暴露出了單憑投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)取舍中標(biāo)單位的方法的偏向弊端。所以我們認(rèn)為，選擇施工單位時(shí)，必需要把住兩道關(guān)，一是標(biāo)書里人員的整體素質(zhì)是否滿足要求，二是承諾的人機(jī)能否如實(shí)到位。業(yè)主或招標(biāo)代理在招標(biāo)文件的告知條款必須明確規(guī)定，招標(biāo)文件承諾的人機(jī)如不能足額到位，無(wú)條件廢除中標(biāo)資格中途責(zé)令退場(chǎng)。因此，取舍施工中標(biāo)單位時(shí)，不應(yīng)以投標(biāo)價(jià)格和綜合排名作為唯一依據(jù)，應(yīng)該以施工隊(duì)伍的素質(zhì)和誠(chéng)信作為重要的條件，這比直接節(jié)約投資、比生硬地維護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的“公評(píng)”更重要、更有意義，換一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這也是為了更好地體現(xiàn)公平、公正，從根本上節(jié)約投資、從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全、從理念上體現(xiàn)人本思想。
3、施工隊(duì)伍的管理
施工單位在整個(gè)施工過程中所處的關(guān)鍵地位應(yīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但對(duì)施工單位的管理，大家習(xí)慣認(rèn)為是主管單位的事，但是，我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)的管理也應(yīng)該納入項(xiàng)目管理的范疇。施工隊(duì)伍作為一種人力資源，它不僅僅是構(gòu)成一個(gè)單位的無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)資質(zhì)，更主要是，它是一個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的制作者，他們的行為后果直關(guān)社會(huì)人類的安危，在這種資源通過一定形式和載體表現(xiàn)為一個(gè)特定的實(shí)物形態(tài)的過程中，對(duì)它的管理就不應(yīng)該僅僅是擁有單位的事，作為這種資源在一定時(shí)期內(nèi)使用的單位也負(fù)有不可沒有的責(zé)任，這是一種單位的責(zé)任，也是一種社會(huì)的責(zé)任。我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)的管理首先應(yīng)建立資信制度。橋梁施工隊(duì)作為技術(shù)含量相對(duì)較高的施工群體，它的業(yè)績(jī)和資信是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要條件，也應(yīng)是業(yè)主單位挑選施工單位的基礎(chǔ)。業(yè)績(jī)是一個(gè)單位能力和實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)單位或部門作業(yè)經(jīng)歷的記錄，而誠(chéng)信又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，業(yè)績(jī)和誠(chéng)信指標(biāo)的形成和項(xiàng)目本身緊緊聯(lián)系在一起。所以，在施工過程中，業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)以各種形式對(duì)施工單位進(jìn)行定期不定期的業(yè)績(jī)考評(píng)，并以聘請(qǐng)社會(huì)督促員等形式對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督和民主評(píng)議，并將考評(píng)的結(jié)果以媒體等形式予以發(fā)布，資質(zhì)管理部門和行業(yè)管理部門應(yīng)和業(yè)主實(shí)行信息對(duì)接和管理聯(lián)動(dòng)，對(duì)施工單位建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的形象管理機(jī)制，將考評(píng)結(jié)果逐一記錄，對(duì)施工實(shí)行過程實(shí)錄，并及時(shí)通過媒體和專業(yè)網(wǎng)站予以公布。公布內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師的業(yè)務(wù)水平和從業(yè)道德等基本情況，讓全社會(huì)參與評(píng)議和監(jiān)督，媒體公布欄目實(shí)行長(zhǎng)期對(duì)外開放。一個(gè)施工單位的業(yè)績(jī)多少、優(yōu)劣、真?zhèn)危魏我粋€(gè)需要了解情況的單位，隨時(shí)都可以點(diǎn)擊了解。有了這種管理模式，項(xiàng)目業(yè)主在選擇施工單位時(shí)只要通過媒體便一目了然。對(duì)施工單位使用民工隊(duì)的使用情況也要提出具體的要求并進(jìn)行監(jiān)督。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，建筑企業(yè)作為國(guó)營(yíng)或集體單位，它的所有作業(yè)崗位幾乎都是由企業(yè)正式職工或合同工從業(yè)，沒有“民工”的概念，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步發(fā)展，隨著企業(yè)科技含量和單位素質(zhì)的提高，在施工管理中，一些勞動(dòng)密集型的具體工作漸漸地借助社會(huì)力量來(lái)完成，于是民工逐漸取代了企業(yè)昔日的工人，慢慢地成為了企業(yè)人力資源的不可或缺的組成部分，以致發(fā)展到今天許多企業(yè)離開民工就無(wú)法生存和發(fā)展的狀況。今天的建筑施工企業(yè)完全接受并離不開農(nóng)民工了，從勞動(dòng)管理的角度看，農(nóng)民工的成本和服從意識(shí)更加符合企業(yè)的要求，隨著民工隊(duì)伍較快的融入施工企業(yè)和在全民普教條件下農(nóng)民工自身素質(zhì)的不斷提高，一些具有一定的技術(shù)性或技巧性的工作也逐漸地由民工來(lái)承擔(dān)，這時(shí)，農(nóng)民技術(shù)工又產(chǎn)生了。按行業(yè)管理部門的要求和具體崗位的特點(diǎn)，企業(yè)在使用民工前，對(duì)從業(yè)人員必須經(jīng)過一定的崗前培訓(xùn)或令其經(jīng)歷一定的熟練過程，以確保勞動(dòng)過程中達(dá)到預(yù)期的效果和效率，尤其是鋼筋工、木工、砼工、焊工等比較重要的技能崗位的要求更高。因此，民工隊(duì)伍作為企業(yè)人力資源的組成部分，企業(yè)對(duì)他們又花費(fèi)了一定的管理成本，必須要保持一定相對(duì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。但作為松散型的農(nóng)民工隊(duì)伍，它畢竟不是完全意義上的企業(yè)職工，企業(yè)不可能用企業(yè)正式員工的制度去約束他們。所以，企業(yè)人力資源部門必須制訂科學(xué)可行的管理機(jī)制及民工輪換和再生培訓(xùn)計(jì)劃，確保民工隊(duì)伍的整體水平穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)連續(xù)。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般熟練工應(yīng)占民工隊(duì)伍的80%以上，民工的年輪換率不能超過20%，施工就不會(huì)受影響。我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)伍中民工隊(duì)的管理也是對(duì)施工企業(yè)監(jiān)管的必不可少的內(nèi)容。
4、結(jié)語(yǔ)
生產(chǎn)方式是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面的內(nèi)容，生產(chǎn)力是人類征服和改變勞動(dòng)對(duì)象的能力。作為與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)品的公路橋梁，它是人類社會(huì)重要的勞動(dòng)對(duì)象，它的安全和健康狀況直接關(guān)系到人類社會(huì)的生存和發(fā)展，因此建設(shè)單位在實(shí)施建設(shè)管理行為的過程中，必須遴選具有較強(qiáng)生產(chǎn)能力的隊(duì)伍，來(lái)承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，從根本上遏制安全隱患的重生，避免悲劇的惡演。
第7篇 外包施工隊(duì)安全管理要求
一、施工資質(zhì)全套資料
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（內(nèi)容所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍），不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)出具法人授權(quán)委托書。
2、承裝修試電力設(shè)施許可證。
3、安全資格許可證（安全生產(chǎn)許可證）
4、施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄
5、特殊工種（操作證）
6、安規(guī)考試試卷
7、安全工器具統(tǒng)計(jì)表
8、所有人員統(tǒng)計(jì)表
9、安全組織機(jī)構(gòu)
10、經(jīng)過公正的“法人代表資格證書”
二、施工人員名單及從事工種明細(xì)表（工作負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員等）
三、施工人員上崗證件（進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證、特種作業(yè)證原件）
四、安全工器具配置明細(xì)表
（安全帽、安全帶、腳扣、驗(yàn)電器、高壓發(fā)生器、接地線、拉閘桿、警示牌、絕緣手套、絕緣鞋等）
五、以上內(nèi)容經(jīng)甲方審核通過后方可簽定 “工程承包合同”并由公證處公證。
六、簽定“施工安全合同書”并由公證處公證。
施工作業(yè)流程
1、工作負(fù)責(zé)人與運(yùn)行單位人員到施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并填寫“現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄單”。
2、工作負(fù)責(zé)人編制“施工三措”（組織、技術(shù)、安全措施）及“施工方案”。并由安裝公司經(jīng)理審核簽字，生產(chǎn)部、安監(jiān)部簽字認(rèn)可，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理“工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票”手續(xù)。
3、“工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票”要提前1-2天辦理，由工作負(fù)責(zé)人填寫，并將“現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄單”附上。
4、需要拉開變電站出口真空開關(guān)的作業(yè)，必須辦理停電申后與調(diào)度聯(lián)系。拉開運(yùn)行單位分支線路開關(guān)的作業(yè)與運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，辦理相關(guān)手續(xù)。
5、“工作票”簽發(fā)
6、由運(yùn)行單位填寫“操作票”，辦理“工作票”許可手續(xù)。
7、開工前召開“班前會(huì)”，對(duì)班組人員進(jìn)行工作任務(wù)及安全（危險(xiǎn)點(diǎn)分析）、技術(shù)交底。
8、施工隊(duì)在辦理許可手續(xù)后，在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線（包括用戶）都要驗(yàn)電、裝設(shè)工作接地線。
9、按照“工作票”內(nèi)容進(jìn)行施工作業(yè)。
10、施工隊(duì)?wèi){辦理好的“三措、一案”領(lǐng)料施工，沒有“三措、一案”供應(yīng)公司不予領(lǐng)給材料。
檢查與考核
1、沒有“三措”“一案”，每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
2、現(xiàn)場(chǎng)工作不按規(guī)定編制現(xiàn)場(chǎng)“三措”，未履行審批手續(xù)者，每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
3、未辦理工作票，每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
4、每發(fā)現(xiàn)一次錯(cuò)票，罰100元。
5、外包工程隊(duì)在施工中，嚴(yán)禁改變運(yùn)行管理單位的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，違者罰款1萬(wàn)元，并清除出場(chǎng)。
6、開工前，工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真組織召開班前會(huì)，交待工作任務(wù)、人員分工、布置安全措施、交代危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施和注意事項(xiàng)，保留的帶電部分、工作范圍以及工作班組人員工作簽名。工作結(jié)束后未及時(shí)召開班后會(huì)。（工作負(fù)責(zé)人、安全員）300元。
8、一個(gè)施工隊(duì)在同一時(shí)間段內(nèi)只能從事一項(xiàng)施工任務(wù)，施工人員不得擅自離開工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行其它作業(yè)，違者每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
9、工作負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場(chǎng)者，每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
10、掛接地時(shí)，要在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線（包括用戶）都要裝設(shè)工作接地線。未按《安規(guī)》要求裝設(shè)接地線者，每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。只掛一組或與工作票內(nèi)容不符者，每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
11、在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電或驗(yàn)電時(shí)漏項(xiàng)者，不按規(guī)定戴安全帽，不按規(guī)定使用絕緣手套或絕緣靴者，每發(fā)現(xiàn)一次每項(xiàng)罰100元。
12、高空作業(yè)未系安全帶者（違章者）200元，不系二次保護(hù)繩（違章者）200元。
13、其它違反《安規(guī)》相關(guān)條款的違章行為，將按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第8篇 鐵焦有限公司與外來(lái)施工隊(duì)人員安全管理程序
加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的安全管理,保證外來(lái)施工人員和阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
1. 外來(lái)施工人員要指定一名適當(dāng)人員作為安全管理人員,負(fù)責(zé)本單位施工人員的安全管理。
2. 外來(lái)施工人員必須遵守阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的規(guī)章制度,服從阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的監(jiān)督管理。
3. 外來(lái)施工人員必須經(jīng)過阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的安全教育方可作業(yè),否則阜康市鐵焦有限責(zé)任公司有權(quán)停止施工人員的作業(yè)甚至將施工人員清出工作現(xiàn)場(chǎng)。安全教育要建立檔案,阜康市鐵焦有限責(zé)任公司和施工隊(duì)伍安全管理人員各存一份。
4. 施工前必須辦理動(dòng)火許可證等有關(guān)許可證方可施工,施工過程中必須落實(shí)作業(yè)許可證中要求的各項(xiàng)安全措施。
5.進(jìn)入廠區(qū)必須佩帶阜康市鐵焦有限責(zé)任公司發(fā)放的胸卡,特殊情況下經(jīng)阜康市鐵焦有限責(zé)任公司安全部門同意可以佩帶施工單位的胸卡。
6. 廠區(qū)除吸煙室外嚴(yán)禁吸煙。
7. 遵守勞保著裝有關(guān)規(guī)定。在廠區(qū)安全線以外的任何地方必須戴好安全帽,在工廠區(qū)要戴好防護(hù)眼鏡,高空作業(yè)(2米以上)必須系好安全帶。不準(zhǔn)穿短袖上衣、短褲、脫鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
8. 施工物品、用具擺放要有序,廢料及暫時(shí)不用的物品要及時(shí)清理到適當(dāng)場(chǎng)所。作業(yè)完畢要做到工完料凈場(chǎng)地清。
9. 特殊作業(yè)人員作業(yè)時(shí)必須攜帶作業(yè)證或復(fù)印件。
10. 施工人員非工作需要不得進(jìn)入阜康市鐵焦有限責(zé)任公司生產(chǎn)裝置區(qū)和辦公區(qū)域,未經(jīng)許可不得動(dòng)用阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的任何設(shè)施。
11. 施工完畢離開阜康市鐵焦有限責(zé)任公司時(shí)要交還所借胸卡、工具等,如有損壞加倍賠償。
12. 如果發(fā)生任何意外傷害事故,一切后果由施工隊(duì)自行負(fù)責(zé)、承擔(dān)。
13.阜康市鐵焦有限責(zé)任公司有權(quán)對(duì)違反以上規(guī)定的作業(yè)人員進(jìn)行批評(píng)、教育、處罰。
第9篇 外包施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理,保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康,預(yù)防外包工程在施工時(shí)的安全生產(chǎn)事故,減少財(cái)產(chǎn)損失,加強(qiáng)文明施工,根據(jù)《青海省地礦局外來(lái)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔(dān)的各類地質(zhì)勘查(調(diào)查)、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項(xiàng)目的外包工程和院基建項(xiàng)目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測(cè)繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位,對(duì)工程項(xiàng)目的外包負(fù)有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二章院安全科安全監(jiān)管職責(zé)
第四條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。
第五條 負(fù)責(zé)對(duì)外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計(jì)的初(終)審定。
第六條 對(duì)施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的巡查,有權(quán)對(duì)查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是:各單位匯報(bào)前一階段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第九條 有權(quán)對(duì)不服從安全管理、嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊(duì)伍,按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同,責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場(chǎng),并向工程發(fā)包單位提出嚴(yán)禁重新選用的意見。
第三章施工發(fā)包單位(院屬各單位)安全職責(zé)
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時(shí)必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動(dòng)合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來(lái)施工隊(duì)伍前,由施工發(fā)包單位負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行初審。
第十二條 負(fù)責(zé)組織院總工辦、安全科、計(jì)劃科等相關(guān)部門,對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。資質(zhì)未經(jīng)會(huì)審或會(huì)審不合格的,施工發(fā)包單位嚴(yán)禁與其簽定施工合同。
第十三條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來(lái)施工隊(duì)伍之間的關(guān)系,并督促承包方到相關(guān)部門進(jìn)行備案。
第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度,以此來(lái)規(guī)范對(duì)外包施工方的安全管理。
第十五條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍承擔(dān)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。
第十六條參與對(duì)外包工程項(xiàng)目的安全檢查、驗(yàn)收工作。
第十七條 指定專人(兼職安全員)負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工全部過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出初步處理意見。
第四章項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)
第十九條 具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開工前,負(fù)責(zé)對(duì)承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,內(nèi)容包括施工項(xiàng)目的環(huán)境、特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、安全注意事項(xiàng)、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等。
第二十一條 施工項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)安全檢查表逐一對(duì)照檢查,待檢查項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可下達(dá)開工通知書。
第二十二條 檢查外來(lái)施工隊(duì)伍所使用的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過程中,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)承包方安全施工,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的,應(yīng)及時(shí)糾正,并向上級(jí)相關(guān)部門反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)要求施工。
第二十六條 組織召開安全工作例會(huì),及時(shí)向施工隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件和通報(bào),并監(jiān)督其認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊(duì)伍是否為工作人員配備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具。
第二十八條 了解施工隊(duì)伍工作人員的身體健康狀況,觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥,發(fā)現(xiàn)員工身體不適的,應(yīng)及時(shí)督促施工隊(duì)伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴(yán)肅處理。
第二十九條 對(duì)不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊(duì)伍,應(yīng)視情節(jié)輕重,下達(dá)整改通知書,責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。
第三十條 建立外包施工隊(duì)伍的安全管理臺(tái)帳、記錄等。
第五章院計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、總工辦職責(zé)
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查。
第三十二條 計(jì)劃科在審定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,由院安全科確認(rèn)無(wú)安全事故起三個(gè)月后退還。
第三十三條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章對(duì)工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)許可證。
二、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。
三、法人代表資格證書;法人身份證復(fù)印件。
四、法人授權(quán)委托書;受委托人的身份證。
五、稅務(wù)登記證。
六、組織機(jī)構(gòu)代碼證。
七、安全資格證書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書。
九、由勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全施工合格證;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容
一、施工人員身份證復(fù)印件和購(gòu)買工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。
二、工程施工設(shè)計(jì)(包括安全技術(shù)設(shè)計(jì)或安全專篇)。
三、應(yīng)急救援預(yù)案。
四、其他。
承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件,根據(jù)需要,也可提供原件。
第七章附則
第三十六條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)院務(wù)會(huì)議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
第10篇 施工隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理職責(zé)
一、隊(duì)長(zhǎng)是本隊(duì)安全文明及環(huán)保施工的第一責(zé)任者，對(duì)全隊(duì)人員在施工過程中的安全和健康負(fù)責(zé)。
二、負(fù)責(zé)組織實(shí)施全隊(duì)安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理目標(biāo)。
三、負(fù)責(zé)組織全隊(duì)人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施，帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違紀(jì)行為。
四、認(rèn)真組織每周一次的安全活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理工作，并作好活動(dòng)記錄。
五、認(rèn)真進(jìn)行每天的安全講話和班后安全小結(jié)。
六、經(jīng)常檢查施工場(chǎng)所的安全情況，確保本隊(duì)人員在施工中正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
七、負(fù)責(zé)進(jìn)行新上崗人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
八、在工程施工前，負(fù)責(zé)組織本隊(duì)參加施工人員接受安全技術(shù)交底。負(fù)責(zé)開工前安全施工條件的檢查與落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
九、督促全隊(duì)人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)整理作業(yè)場(chǎng)所。
十、貫徹實(shí)施安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
十一、組織全隊(duì)人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。
第11篇 加強(qiáng)外施工隊(duì)治安保衛(wèi)消防交通安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)外施隊(duì)的治安保衛(wèi)、消防、交通安全管理,維護(hù)企業(yè) 治安秩序,預(yù)防和減少各類違法犯罪案件和事故的發(fā)生,確保施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)是順利進(jìn)行。根據(jù)《北京市外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》和《北京市企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》以及《北京市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》精神,制定本《規(guī)定》。
第二條 外施隊(duì)的治安保衛(wèi)、消防、交通安全管理本著“誰(shuí)的人、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則,實(shí)行治安綜合治理,使用單位要與外施隊(duì)簽訂治安保衛(wèi),消防、交通安全管理責(zé)任書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
第三條 對(duì)外施隊(duì)的人員,必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查,下列人員一律不準(zhǔn)使用。
1、被判處管制或有期徒刑緩刑的人員;
2、確保就醫(yī)的勞改犯;
3、所外執(zhí)行的勞教人員;
4、被依法監(jiān)視居住,取得候?qū)彽谋桓嫒嘶蛑卮笙右煞?
5、正被通緝的人員;
6、從勞改、勞教場(chǎng)所脫逃的人員;
7、被假釋的人員;
8、刑滿釋放、解除勞教不滿三年且表現(xiàn)不好的人員;
9、公安、檢查或安全機(jī)關(guān)的偵察對(duì)象;
10、被注銷城市戶口倒流回城的人;
11、精神病人;
12、嚴(yán)重癡呆癲傻的人;
13、不滿十八周歲的未成年人;
14、其他不宜雇傭的人員。
第二章 戶籍管理
第四條 凡來(lái)公司從事建筑施工的外施隊(duì)人員,必須按照《北京市外地人員戶籍管理規(guī)定》第七條第二款的要求,在來(lái)京三日內(nèi),由用工單位向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記,申領(lǐng)《暫住證》。
第五條 申領(lǐng)《暫住證》應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)本人居民身份證或原籍鄉(xiāng)以上政府或公安機(jī)關(guān)出具的證明,如果是育齡婦女,還要交驗(yàn)原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明,不符合條件的,不予辦理。辦理暫住證應(yīng)按規(guī)定繳納本人照片和工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。
第六條 外施隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所屬人員的基本情況和素質(zhì)負(fù)責(zé),應(yīng)向用工單位提交全員花名冊(cè)并介紹基本情況。人員花名冊(cè)應(yīng)有外施隊(duì)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
第七條 各用工單位要指定專人做外施隊(duì)人員戶籍管理員,負(fù)責(zé)整理保管外施隊(duì)人員的戶籍資料,辦理《暫住證》,掌握外施人員的情況。
第八條 《暫住證》由外施隊(duì)人員隨身攜帶,以倍隨時(shí)檢查,任何人不得拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的公安保衛(wèi)人員查驗(yàn)。
第九條 外施隊(duì)人員離京或轉(zhuǎn)往其他單位時(shí),《暫住證》應(yīng)及時(shí)上交和辦理注銷登記。
第十條 各用工單位和外施隊(duì)不得容留、雇傭無(wú)《暫住證》人員。
第十一條 外施隊(duì)人員不得冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改《暫住證》。
第十二條《暫住證》有效期最長(zhǎng)為一年,期滿仍需住本市的人員,應(yīng)當(dāng)重新辦理《暫住證》。
第十三條 凡違反《暫住證》和戶籍管理的,應(yīng)當(dāng)接收公安保衛(wèi)部門的處罰。
第三章 治安管理
第十四條 外施隊(duì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,由用工單位保衛(wèi)部門及時(shí)進(jìn)行治安、消防、交通安全的教育和培訓(xùn),使他們了解國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,增強(qiáng)法制觀念,提高遵紀(jì)手法意識(shí)。未經(jīng)保衛(wèi)部門教育培訓(xùn)的人員不得上崗。
第十五條 50人以上的外施隊(duì),要明確一名治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人,要建立治保會(huì)和義務(wù)消防隊(duì),班組要明確一名治保員。不足50人的外施隊(duì),要建立治保小組。負(fù)責(zé)本隊(duì)范圍內(nèi)的防火、防盜、防交通事故,防破壞事故等宣傳教育工作。
第十六 條用工單位保衛(wèi)干部要經(jīng)常與外施隊(duì)治保人員取得聯(lián)系,了解情況,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。外施隊(duì)治保人員發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)部門或保衛(wèi)干部。
第十七條 外施隊(duì)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常教育本隊(duì)人員遵守國(guó)家法律和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得亂超亂拿、打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事、賭博、偷竊、搞違法亂紀(jì)活動(dòng)。如發(fā)生上述問題,將對(duì)當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。
第十八條 外施隊(duì)人員應(yīng)自覺遵守警衛(wèi)出入制度,攜物出門,屬于公務(wù)的,必須由材料和保衛(wèi)部門開具出門條,屬于私人物品的必須有本隊(duì)負(fù)責(zé)人開具的證明。
第十九條 外施隊(duì)人員應(yīng)樹立主人翁的精神,愛護(hù)和保管好施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備以及成品。嚴(yán)防磕、碰、砸、泡,不準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)亂寫亂畫和隨地便溺,自覺做好成品保護(hù)工作。
第二十條 外施隊(duì)人員在施工中要提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相支援、互創(chuàng)條件,保持文明的生產(chǎn)秩序,嚴(yán)禁互相抄、挪材料工具,相互擠占施工場(chǎng)地和運(yùn)輸通道,由此而發(fā)生打架斗毆,甚至群斗群毆的,要嚴(yán)肅處理。
第二十一條 外施隊(duì)人員檢舉、揭發(fā)和抓獲盜竊公物者或制止違法犯罪,排除治安、火險(xiǎn)隱患,為企業(yè)避免損失的,用工單位應(yīng)給予表?yè)P(yáng)、表彰獲獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 外施隊(duì)人員要積極投入群防群治,綜合治理保護(hù)國(guó)家和企業(yè)集體財(cái)產(chǎn)不受損失,預(yù)防違法犯罪發(fā)生。
第四章防火管理
第二十三條 外施隊(duì)人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防火規(guī)定,生產(chǎn)生活要明火要經(jīng)用工單位保衛(wèi)部門批準(zhǔn),開具用火證。非電氣焊工一律不準(zhǔn)從事焊割作業(yè)。進(jìn)行電氣焊時(shí)必須有專人看火,及時(shí)清理周圍易燃物,配備足夠的滅火器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。
第二十四條 外施隊(duì)宿舍內(nèi)不得存放易燃、易爆、劇毒物品,不得使用電爐子、電飯鍋、電褥子。特殊情況需要使用的,必須經(jīng)用工單位保衛(wèi)部門批準(zhǔn),方可使用。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一律不準(zhǔn)吸煙,在宿舍不準(zhǔn)躺在床上吸煙。
第二十六條 宿舍內(nèi)的火爐及煙囪、風(fēng)斗,要符合防火安全規(guī)定,經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)檢查合格后,方可使用?；馉t及煙囪周圍不得隨便掛烤衣服鞋帽。防止發(fā)生火災(zāi)和煤氣中毒。
第二十七條 宿舍照明燈具功率不宜過大,一般不超過40瓦,禁止使用碘鎢燈取暖,不得私自亂接用電器具。非電工不得擅自亂接電線。
第五章宿舍管理
第二十八條 外施隊(duì)人員應(yīng)按用工單位指定的房間住宿。每間住員要相應(yīng)固定,采取房間掛牌制,不得擅自調(diào)房。
第二十九條 外施隊(duì)宿舍要設(shè)專人管理,負(fù)責(zé)宿舍的防火、防盜、防流氓,防煤氣中毒工作。
第三十條 外施隊(duì)宿舍的門窗要安全可靠。門鎖鑰匙要妥善保管,不得亂塞亂放,房間內(nèi)無(wú)人時(shí),必須鎖門。
第三十一條 外施隊(duì)宿舍不得任意留宿他人,家屬、老鄉(xiāng)來(lái)訪要登記,經(jīng)批準(zhǔn)后方可留宿。
第三十二條 外施隊(duì)宿舍內(nèi)任何人不得進(jìn)行賭博、酗酒、不得傳播淫穢試聽物,不得進(jìn)行其它有礙治安和有損精神文明的活動(dòng)。
第三十三條 外施隊(duì)宿舍內(nèi)不準(zhǔn)存放滯留大量現(xiàn)金,現(xiàn)金超過500元應(yīng)及時(shí)存入銀行或放到保險(xiǎn)柜中。
第三十四條 外施隊(duì)與用工單位一次借支生活費(fèi)超過1000元的,應(yīng)購(gòu)置專用保險(xiǎn)柜(購(gòu)置費(fèi)用由外施隊(duì)自理)統(tǒng)一保管。外施隊(duì)經(jīng)常存放現(xiàn)金票證的宿舍,同樣是各單位保衛(wèi)組織的重點(diǎn)防范部位,要填表登記,落實(shí)“四有一及時(shí)”的防范辦法,既有防范負(fù)責(zé)人,防范措施、防范制度、防范檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
第三十五條 外施隊(duì)宿舍要經(jīng)常檢查,不準(zhǔn)窩藏壞人和贓物。
第六章交通安全管理
第三十六條 外施隊(duì)同每個(gè)人員鑒定交通行為規(guī)范保證書,外施隊(duì)人員在行車、走路、乘車中要遵守交通規(guī)則和公共秩序,防止交通事故發(fā)生,一旦發(fā)生交通事故必須經(jīng)交通部門處理。如因違章發(fā)生交通事故所造成的損失由外施隊(duì)自負(fù)。
第三十七條 外施隊(duì)人員非司機(jī)禁止駕駛機(jī)動(dòng)車。,外施隊(duì)人員一般不準(zhǔn)在京報(bào)考駕駛員。
第三十八條 外施隊(duì)人員的自行車,要納人管理范圍,按北京市有關(guān)車輛管理的規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合法的限期整改。
第12篇 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對(duì)外承包工程,對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度,對(duì)施工人員及新入礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺(tái)帳,按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊(duì)專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條 公司查獲外包施工隊(duì)員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰,第一次違章,責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款100元;第二次違章,責(zé)令其到公司安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員,并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行,違章情況實(shí)行行文和對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)。
第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)工作期間受到人身傷害的員工,給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
第十六條 外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施安全管理;
3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn);
5、組織所用員工參加發(fā)包單位實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到發(fā)包單位設(shè)施設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十六條 外包施工隊(duì)員工的安全生產(chǎn)義務(wù)和權(quán)利
1、接受安全教育培訓(xùn),掌握本工種及相關(guān)工種的生產(chǎn)、安全技術(shù)知識(shí),安全規(guī)章制度、規(guī)程,取證上崗;
2、遵章守紀(jì),按章操作,服從安全管理,履行安全生產(chǎn)職責(zé);
3、及時(shí)報(bào)告事故和隱患;
4、自覺執(zhí)行施工安全防范措施,檢查整改隱患;
5、承擔(dān)因自身責(zé)任或違章作業(yè)導(dǎo)致的人身傷害、設(shè)備事故;
6、發(fā)生非本人責(zé)任的傷亡事故,具有要求賠償?shù)臋?quán)利;
7、有拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利和了解掌握安全生產(chǎn)情況的知情權(quán);
8、具有提出安全管理的建議權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán);
9、對(duì)違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度、規(guī)程、管理制度的行為,具有批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。
第十七條 本辦法的解釋權(quán)在云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全環(huán)保部。
第十八條 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第十九條 本辦法自2007年3月15日起實(shí)行。
第13篇 外來(lái)施工隊(duì)伍施工安全管理程序
第一條:為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理，明確安全管理責(zé)任特 制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于進(jìn)入生產(chǎn)裝置及輔助生產(chǎn)裝置的外來(lái)施工隊(duì)伍管理。
第三條:程序卡作為安全管理責(zé)任確認(rèn)的依據(jù)，施工過程中由外來(lái)施工隊(duì)伍保存，不得丟失、損壞，施工結(jié)束后返給施工主管部門和安全員處各一份存檔。
第四條:各單位必須認(rèn)真履行程序中審查、確認(rèn)等職責(zé)，并簽字生效。
第五條:本規(guī)定的解釋權(quán)歸廠檢修公司，并從下發(fā)之日起執(zhí)行。
附表：外來(lái)施工隊(duì)伍施工安全管理程序卡
修公司外來(lái)施工隊(duì)伍施工安全管理程序
施工項(xiàng)目名稱：年度：施工區(qū)域：
施工隊(duì)伍名稱：施工編號(hào)：施工開始時(shí)間：月日
第14篇 煤礦外包施工隊(duì)安全管理辦法
第一節(jié)?總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條? 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。
第二條? 礦對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條? 與外包施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地，且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對(duì)不服從石家坡煤礦安全管理的外來(lái)施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場(chǎng)并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來(lái)施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條? 礦嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第五條? 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條?礦對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級(jí)安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條?礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來(lái)施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專（兼）職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條?外包施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。
第九條?外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來(lái)施工隊(duì)按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門,并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第十條?礦對(duì)外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對(duì)外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)?外包施工隊(duì)員工安全教育制度
第一條? 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故，根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。
第二條? 堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，對(duì)新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)（車間）、隊(duì)（組）三級(jí)安全教育，不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。
第三條? 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)（組）班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范，做到三不傷害；全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。
第四條? 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育，再經(jīng)過隊(duì)（組）安全教育，項(xiàng)目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺接受安全知識(shí)教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條? 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)（組）的安全教育，方能安排工作。
第六條? 隊(duì)（組）安全教育內(nèi)容：
（1）勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；
（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
（4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。
第七條? 處罰
（1）礦將對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容，開展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺(tái)帳，并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。
（2）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實(shí)，一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許其承包工程。
第三節(jié)?外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條? 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故，積極采取措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理，促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi)，非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。
第三條? 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；
2、所有與礦承包的工程，在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故，必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào)，并向地方安全管理部門上報(bào)；
3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；
4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程，在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。
第四條? 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告礦安全部門，并由發(fā)生事故單位（外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》，報(bào)送安全部門;
2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門；
3、重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和原因，以最快的形式報(bào)告礦安全部門，礦安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條? 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí)，應(yīng)做標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第六條? 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后，都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織，安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案；
第七條? 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間，凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第八條? 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表；
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書；
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片；
4、人證、物證材料；
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單；
6、死亡證明書；
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明；
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。
第九條? 上述規(guī)定若與國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，按國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)? 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條? 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱安全管理，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條? 本辦法適用于石家坡煤礦外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對(duì)外承包工程，對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條? 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條? 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條? 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度，對(duì)施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺(tái)帳，按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條? 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。
第九條? 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條? 各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章操作，違章指揮的，必須立即制止。
第十一條? 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條? 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條? 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章，現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育，并罰款100元；第二次違章，進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條? 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條? 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條? 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利；
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施安全管理；
3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)，保證資金投入，及時(shí)整改隱患；
4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)；
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證，保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證；
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好，達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條? 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié)? 安全獎(jiǎng)懲辦法
××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬(wàn)元、土建5萬(wàn)元、安裝5萬(wàn)元，從工程款中扣除，對(duì)出現(xiàn)安全問題的，按以下規(guī)定考核追究：
（1）發(fā)生重傷1人次事故，對(duì)施工單位罰款5萬(wàn)元。
（2）發(fā)生重傷以上人身事故，每人次對(duì)施工單位罰款20萬(wàn)元，罰沒所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金（下月重交）。
（3）外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上（含3人），自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同，下年也不準(zhǔn)再簽合同。
（4）發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故，按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
（5）全年考核指標(biāo)完成，將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。
第15篇 外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定范本
第一條 為加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理,確保生產(chǎn)和施工安全,根據(jù)集團(tuán)公司《外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定》制定本規(guī)定。
第二條 必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由施工主管部門會(huì)同公司安委會(huì)對(duì)施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進(jìn)行資質(zhì)審查、確認(rèn)。
1. 驗(yàn)證施工單位的資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)范圍。
2. 確認(rèn)施工單位的施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)。
3. 審查施工單位是否有工程轉(zhuǎn)包。
4. 審查施工單位的安全保證體系、安全負(fù)責(zé)人的職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格。
5. 審查施工單位的施工和安全經(jīng)歷。
6. 審查施工單位特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
7. 維修及現(xiàn)場(chǎng)無(wú)損探傷作業(yè)的施工隊(duì)伍,審查其是否具有廠環(huán)安處辦理的射線作業(yè)入廠許可登記證。
對(duì)安全資質(zhì)審查不合格的施工隊(duì)伍,公司不與其簽訂施工合同,已經(jīng)開始施工的,中止施工作業(yè)。
(1-3條由施工主管部門負(fù)責(zé),4-7條由安委會(huì)負(fù)責(zé))
第三條 資質(zhì)審查合格的外來(lái)施工隊(duì)伍入廠施工前必須辦理下列手續(xù):
1. 施工主管部門負(fù)責(zé)組織所有外來(lái)施工人員接受檢修公司入廠hse教育并考試,考試合格由檢修公司填寫《外來(lái)施工人員hse教育登記表》,考試卷須存檔。施工前,必須由施工點(diǎn)管轄單位安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)hse教育,指明裝置危險(xiǎn)性、危險(xiǎn)場(chǎng)所和提出注意事項(xiàng)。
2. 檢修公司要核查特種作業(yè)人員的證件并將其復(fù)印件備案。
3. 檢修公司與施工單位簽訂《外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理協(xié)議書》同時(shí)簽訂“安全承諾書”,施工單位要向檢修公司交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(抵押金按合同額繳納,10~20萬(wàn)按5%繳納,不足10萬(wàn)的按500元/每人繳納。
4. 施工主管部門憑《外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理協(xié)議書》,依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定,與施工單位簽訂“施工合同”,合同書中必須有安全條款,明確雙方的安全責(zé)任.安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:
<1> 施工單位人員必須遵守廠方有關(guān)安全規(guī)章制度、規(guī)定,服從安全管理。
<2> 確定施工單位法人代表或其代理人為施工單位安全負(fù)責(zé)人。
<3> 施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機(jī)構(gòu)、工具和設(shè)備,并保證設(shè)備的完好。
<4> 施工單位要根據(jù)國(guó)家、中國(guó)石化集團(tuán)公司、廠和檢修公司的法令、制度和規(guī)定要求,對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的hse教育培訓(xùn)。
<5> 施工單位要根據(jù)用工部門的有關(guān)規(guī)定和要求,檢查監(jiān)督所管施工人員使用符合安全要求的勞保護(hù)品。
<6> 施工單位要制定確保工程項(xiàng)目安全施工的安全技術(shù)措施,交廠方施工主管部門和檢修公司項(xiàng)目部審查。
<7> 明確施工單位對(duì)施工作業(yè)中發(fā)生事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
5. 根據(jù)“施工合同”、《外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理協(xié)議書》《外來(lái)施工人員hse教育登記表》及本人身份證到廠保衛(wèi)部門辦理“外來(lái)施工人員臨時(shí)入廠證”,要求受教育人員姓名、照片與身份證一致, 并注明施工區(qū)域和有效時(shí)間。
6. 施工主管部門要有現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)人;在施工中所涉及到的裝置區(qū)域,其所在單位應(yīng)確定一名施工安全負(fù)責(zé)人,共同做好施工過程中的安全監(jiān)督工作。
7. 施工單位在施工過程中,如有人員變動(dòng),必須及時(shí)通知施工主管部門,并按規(guī)定接受hse教育和辦理有關(guān)手續(xù)后,方可入廠施工。
第四條 外來(lái)施工單位在施工作業(yè)前必須做到:
1. 健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò),指定現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)人,并佩帶明顯標(biāo)志。
2. 制定落實(shí)施工、檢修方案、安全防范措施,報(bào)施工主管部門和安全環(huán)保處審查、備案。同時(shí)辦理《外來(lái)施工隊(duì)伍施工安全管理程序卡》。
3. 施工人員必須配備好勞動(dòng)保護(hù)用品(工作服、安全帽、安全帶等),勞動(dòng)保護(hù)用品達(dá)不到安全要求的不準(zhǔn)入廠作業(yè)。
第五條 外來(lái)施工人員在施工過程中必須做到:
1. 必須佩帶有本人照片的“臨時(shí)入廠證”、“hse教育合格證' 和“安全承諾書”,在指定區(qū)域施工;特種作業(yè)人員必須隨身攜帶特種作業(yè)操作證,持證上崗。
2. 嚴(yán)禁攜帶香煙、火柴、打火機(jī)及易燃易爆物品入廠;嚴(yán)禁穿帶釘子的鞋進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、油罐區(qū)等易燃易爆區(qū)域。
3. 必須按規(guī)定著裝和佩戴好安全帽、安全帶等勞動(dòng)保護(hù)用品。
4. 嚴(yán)格執(zhí)行《安全用火管理制度》,施工用火要向用火所在單位提出申請(qǐng),按規(guī)定辦理《用火作業(yè)許可證》后,方可用火?！队没鹱鳂I(yè)許可證》必須現(xiàn)場(chǎng)保存已備查。
5. 嚴(yán)禁用汽油、溶劑油和有毒有害溶劑擦洗機(jī)具、配件、衣物等,在易燃易爆場(chǎng)所作業(yè)必須使用防爆機(jī)具。
6. 嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)安全管理制度》,進(jìn)入設(shè)備作業(yè)必須由公司安全員向設(shè)備所轄單位提出申請(qǐng),并按規(guī)定辦理“進(jìn)入設(shè)備作業(yè)許可證”后,方可作業(yè)。
7. 廠內(nèi)破土作業(yè)必須向檢修公司提出申請(qǐng),再由檢修公司向有關(guān)部門提出申請(qǐng),按規(guī)定辦理“破土作業(yè)許可證”后,方可作業(yè)。
8. 嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》,施工現(xiàn)場(chǎng)需要設(shè)立臨時(shí)電源時(shí),必須由施工部門向檢修公司提出申請(qǐng),再由檢修公司向機(jī)動(dòng)部門提出申請(qǐng),辦理“臨時(shí)用電作業(yè)許可證”,由公司內(nèi)電工負(fù)責(zé)接電、送電、拆除電源等,不允許外來(lái)施工人員隨便接用電源。
9. 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施,必須安裝符合要求的漏電保護(hù)器,移動(dòng)工具、手持式電動(dòng)工具必須做到一機(jī)一閘一保護(hù);電焊機(jī)接線要規(guī)范,嚴(yán)禁將地線搭接在裝置設(shè)備或金屬框架上。
10.嚴(yán)格執(zhí)行《起重作業(yè)安全管理規(guī)定》,起重作業(yè)要有方案和安全措施,并報(bào)施工主管部門和項(xiàng)目部審批。
11.嚴(yán)格執(zhí)行《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》,高處作業(yè),必須系好安全帶,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全護(hù)體或安全警戒區(qū),嚴(yán)禁拋扔物件;進(jìn)行三級(jí)、特級(jí)高處作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定辦理高處作業(yè)許可證。
12.嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)安全管理規(guī)定》,除特種施工作業(yè)(用火作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)等)外,其它在生產(chǎn)裝置進(jìn)行的建筑施工、裝置維修、設(shè)備防腐、管道保溫、場(chǎng)地清理、廠區(qū)綠化等各種作業(yè),必須辦理進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)許可證。
13.施工機(jī)具、施工材料和廢料擺放、堆放要整齊有序,不得堵塞消防通道和影響操作人員的操作、巡檢,做到工完料凈場(chǎng)地清。
14.嚴(yán)禁亂用消防水。施工臨時(shí)用水、用汽、用風(fēng)要經(jīng)施工主管部門同意。
第六條 用人單位的安全監(jiān)督管理。
1. 正常生產(chǎn)的裝置、罐區(qū)等區(qū)域,原則上不準(zhǔn)安排現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè),有特殊情況確實(shí)需要安排現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的項(xiàng)目,必須按規(guī)定辦理“進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)許可證”,方可施工。
2. 現(xiàn)場(chǎng)有施工作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁排放易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì),正常采樣、脫水等操作要預(yù)先通知施工單位暫停施工。
3. 施工作業(yè)點(diǎn)所在單位必須加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)的安全管理,提供安全可靠的施工作業(yè)環(huán)境,指派安全意識(shí)強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,遇有異常情況要及時(shí)提醒施工人員注意或暫停施工作業(yè);若發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故時(shí),應(yīng)迅速組織施工人員撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。
4. 施工主管部門、公司安全員及施工點(diǎn)管轄單位的安全管理人員,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查,對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍要從嚴(yán)管理,對(duì)違章施工或違反安全規(guī)定的要嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重違章的要取消施工資格。
第七條 外來(lái)施工隊(duì)伍及人員違反安全規(guī)定、制度的處理。
1. 未經(jīng)安全教育擅自入廠,每人次扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱抵押金)500元;未佩帶帶有照片的臨時(shí)入廠證、hse教育合格證、安全承諾書入廠和臨時(shí)入廠證、hse教育合格證與本人不符的,每人次扣除抵押金200元。
2. 在廠區(qū)內(nèi)吸煙,每人次扣除抵押金1000元;在施工區(qū)或休息室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙火、火柴桿,分別按每個(gè)煙頭、火柴桿扣除抵押金200元。
3. 未按勞保著裝規(guī)定著裝,未戴安全帽,未系安全帶,每人次扣除抵押金200元。
4. 違反《安全用火管理制度》、《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)安全管理制度》、《高處作業(yè)安全管理制度》、《臨時(shí)用電安全管理制度》、《破土作業(yè)安全管理制度》、《進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)安全管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理規(guī)定》等規(guī)定,進(jìn)行違章作業(yè),視情節(jié)每次扣除抵押金500-1000元。
5. 損壞安全、消防設(shè)施,除按價(jià)賠償外,每次扣除抵押金500元。
6. 出現(xiàn)其它違反安全管理規(guī)定的行為,視情節(jié)扣除抵押金100-1000元。
7. 外來(lái)施工人員要服從廠方安全管理人員的指揮和檢查,不聽勸阻、態(tài)度蠻橫者加重處罰。 以上處理,一律從抵押金中扣除,不得用工程費(fèi)抵扣,由于違章而造成人身、火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備等事故的,將扣除全部抵押金,予以辭退,觸犯法律的依法追究其法律責(zé)任。
第八條 外來(lái)施工隊(duì)伍及人員在施工中發(fā)生事故的處理
1. 在施工作業(yè)中發(fā)生事故,根據(jù)中國(guó)石化集團(tuán)公司《事故管理制度》中的有關(guān)規(guī)定,由外來(lái)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理,并將事故情況抄送廠安全環(huán)保處備案。
2. 外來(lái)施工隊(duì)伍在廠內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反廠方有關(guān)安全管理制度及規(guī)定而發(fā)生事故或自身傷害,廠方不負(fù)任何責(zé)任,但若造成廠方人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,要承擔(dān)責(zé)任并賠償全部損失。
第九條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第16篇 外包工程施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理，保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康，預(yù)防外包工程在施工時(shí)的安全生產(chǎn)事故，減少財(cái)產(chǎn)損失，加強(qiáng)文明施工，根據(jù)《青海省地礦局外來(lái)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔(dān)的各類地質(zhì)勘查（調(diào)查）、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項(xiàng)目的外包工程和院基建項(xiàng)目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測(cè)繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位，對(duì)工程項(xiàng)目的外包負(fù)有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二章 院安全科安全監(jiān)管職責(zé)
第四條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。
第五條 負(fù)責(zé)對(duì)外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計(jì)的初（終）審定。
第六條 對(duì)施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的巡查，有權(quán)對(duì)查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個(gè)階段的特殊情況，適時(shí)召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議的主要內(nèi)容是：各單位匯報(bào)前一階段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況和問題；通報(bào)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見；協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題；提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第九條 有權(quán)對(duì)不服從安全管理、嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊(duì)伍，按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同，責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場(chǎng)，并向工程發(fā)包單位提出嚴(yán)禁重新選用的意見。
第三章 施工發(fā)包單位（院屬各單位）安全職責(zé)
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時(shí)必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動(dòng)合同和安全生產(chǎn)協(xié)議，明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來(lái)施工隊(duì)伍前，由施工發(fā)包單位負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行初審。
第十二條 負(fù)責(zé)組織院總工辦、安全科、計(jì)劃科等相關(guān)部門，對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。資質(zhì)未經(jīng)會(huì)審或會(huì)審不合格的，施工發(fā)包單位嚴(yán)禁與其簽定施工合同。
第十三條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來(lái)施工隊(duì)伍之間的關(guān)系，并督促承包方到相關(guān)部門進(jìn)行備案。
第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度，以此來(lái)規(guī)范對(duì)外包施工方的安全管理。
第十五條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍承擔(dān)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。
第十六條 參與對(duì)外包工程項(xiàng)目的安全檢查、驗(yàn)收工作。
第十七條 指定專人（兼職安全員）負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工全部過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條 根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況，提出初步處理意見。
第四章 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)
第十九條 具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開工前，負(fù)責(zé)對(duì)承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括施工項(xiàng)目的環(huán)境、特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、安全注意事項(xiàng)、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等。
第二十一條 施工項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)安全檢查表逐一對(duì)照檢查，待檢查項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可下達(dá)開工通知書。
第二十二條 檢查外來(lái)施工隊(duì)伍所使用的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過程中，應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)承包方安全施工，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的，應(yīng)及時(shí)糾正，并向上級(jí)相關(guān)部門反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)要求施工。
第二十六條 組織召開安全工作例會(huì)，及時(shí)向施工隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件和通報(bào)，并監(jiān)督其認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊(duì)伍是否為工作人員配備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具。
第二十八條 了解施工隊(duì)伍工作人員的身體健康狀況，觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥，發(fā)現(xiàn)員工身體不適的，應(yīng)及時(shí)督促施工隊(duì)伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴(yán)肅處理。
第二十九條 對(duì)不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊(duì)伍，應(yīng)視情節(jié)輕重，下達(dá)整改通知書，責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。
第三十條 建立外包施工隊(duì)伍的安全管理臺(tái)帳、記錄等。
第五章 院計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、總工辦職責(zé)
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查。
第三十二條 計(jì)劃科在審定合同時(shí)，應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，由院安全科確認(rèn)無(wú)安全事故起三個(gè)月后退還。
第三十三條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章 對(duì)工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)許可證。
二、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。
三、法人代表資格證書；法人身份證復(fù)印件。
四、法人授權(quán)委托書；受委托人的身份證。
五、稅務(wù)登記證。
六、組織機(jī)構(gòu)代碼證。
七、安全資格證書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書。
九、由勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全施工合格證；施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容
一、施工人員身份證復(fù)印件和購(gòu)買工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。
二、工程施工設(shè)計(jì)（包括安全技術(shù)設(shè)計(jì)或安全專篇）。
三、應(yīng)急救援預(yù)案。
四、其他。
承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件，根據(jù)需要，也可提供原件。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋，經(jīng)院務(wù)會(huì)議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
