第1篇 電視安全播出管理
第一章??? 電視安全播出管理
第一條?播出機(jī)房擔(dān)負(fù)著電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出的重大責(zé)任，機(jī)房工作人員應(yīng)保持高度的政治責(zé)任心和組織紀(jì)律性，保證播出系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第二條?播出值班人員須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，嚴(yán)格履行交接班手續(xù)，下一班人員未到，上一班人員不得離崗。
第三條?值班人員必須做到五不準(zhǔn)，一不準(zhǔn)擅離職守；二不準(zhǔn)在機(jī)房?jī)?nèi)會(huì)客；三不準(zhǔn)在播出值班時(shí)間內(nèi)做與值班無(wú)關(guān)的事；四不準(zhǔn)在機(jī)房?jī)?nèi)大聲喧嘩；五不準(zhǔn)帶入易燃易爆物品。
第四條?值班人員要嚴(yán)格按照播出操作程序進(jìn)行工作，保證設(shè)備正常運(yùn)行，集中精力監(jiān)視、監(jiān)聽(tīng)，一旦出現(xiàn)故障或緊急情況，應(yīng)緊急啟動(dòng)《xxx廣播電視臺(tái)安全播出應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)排除故障，確保播出信號(hào)不中斷，并立即上報(bào)部門(mén)主任。
第五條?節(jié)目播出須嚴(yán)格按照節(jié)目串聯(lián)單進(jìn)行，不準(zhǔn)擅自更改播出內(nèi)容和程序。節(jié)目部門(mén)更改串聯(lián)單，需提供《xxx廣播電視臺(tái)節(jié)目更改播出通知單》，由分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)簽字，方可更改節(jié)目串聯(lián)單。值班人員須詳細(xì)記錄更改情況，認(rèn)真填寫(xiě)播出值班日志。
第六條 不得隨意改動(dòng)播出系統(tǒng)設(shè)備設(shè)置。值班人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)更改播控計(jì)算機(jī)、字幕機(jī)、硬盤(pán)播出等計(jì)算機(jī)設(shè)置；如因工作需要必須修改，應(yīng)詳細(xì)記錄修改前修改后的數(shù)值，向下一班移交，并報(bào)告分管副臺(tái)長(zhǎng)。
第七條 值班人員值班當(dāng)天嚴(yán)禁飲酒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即停止其工作，另行安排其他人員值班。
第八條?嚴(yán)禁值班人員在播出計(jì)算機(jī)、字幕機(jī)上玩游戲，值班期間嚴(yán)禁在播出機(jī)房上網(wǎng)。
第九條?做好機(jī)房安全工作，保持播出機(jī)房清潔。播出機(jī)房控制臺(tái)上不準(zhǔn)放置報(bào)刊雜志、茶杯；機(jī)房禁止吸煙、吃零食；播出結(jié)束后必須關(guān)閉播出機(jī)房空調(diào)電源，離開(kāi)機(jī)房時(shí)關(guān)閉機(jī)房照明。
第十條?播出機(jī)房的設(shè)備、儀器和附件不準(zhǔn)隨意外借，經(jīng)批準(zhǔn)借出的設(shè)備進(jìn)出必須試機(jī)驗(yàn)收。
第十一條 嚴(yán)格履行請(qǐng)假制度。機(jī)房工作人員請(qǐng)假必須辦理請(qǐng)假手續(xù)，一天以?xún)?nèi)由分管副臺(tái)長(zhǎng)批準(zhǔn)，超過(guò)一天須向技術(shù)管理中心主任請(qǐng)假。無(wú)特殊情況值班人員不準(zhǔn)私自調(diào)班，確因有要事處理，須由雙方向播出分管副臺(tái)長(zhǎng)提出，經(jīng)同意后方可調(diào)班。
第十二條 違反以上制度，不遵守規(guī)范操作，造成停播、劣播事故的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行處罰。
第二章 電視播出值班規(guī)程
第十三? 播前準(zhǔn)備工作
a)?播出值班人員應(yīng)在正式播前半小時(shí)到崗，查看上一班值班記錄，了解播出系統(tǒng)運(yùn)行狀況。
b)?調(diào)出當(dāng)日的播出程序，認(rèn)真核對(duì)總編室節(jié)目單與播控計(jì)算機(jī)播出程序二者是否一致。硬盤(pán)播出按正常操作規(guī)程進(jìn)行發(fā)送、確定播出位置、素材驗(yàn)證，核查與播出計(jì)算機(jī)串聯(lián)單是否一致，并檢查播出磁帶。
c)?依據(jù)中央電視臺(tái)（gps時(shí)鐘）的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)鐘播出控制計(jì)算機(jī)。檢查播出開(kāi)關(guān)pgm、pst切換、應(yīng)急開(kāi)關(guān)位置、監(jiān)視、監(jiān)聽(tīng)設(shè)備是否正常；檢查播出系統(tǒng)通路措標(biāo)是否正常；檢查錄像機(jī)面板遙控開(kāi)關(guān)、音量電平鈕、rf指示是否在正常位置。
d)?播出前十分鐘必須收看有線(xiàn)回來(lái)的播出信號(hào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)積極與有關(guān)傳輸機(jī)房聯(lián)系。
第十四條 播出運(yùn)行中
1、?值機(jī)人員當(dāng)班期間不得擅離崗位或會(huì)客。集中精力進(jìn)行操作，不做與值班無(wú)關(guān)的事，杜絕人為事故。打電話(huà)盡量簡(jiǎn)短，保證電話(huà)線(xiàn)路暢通。
2、?認(rèn)真檢查各路播出信號(hào)監(jiān)視器的圖像、音量是否正常和節(jié)目轉(zhuǎn)換前pst是否預(yù)置正確。臨時(shí)取消節(jié)目時(shí)，應(yīng)檢查串聯(lián)單中前后節(jié)目播出錄像機(jī)機(jī)號(hào)安排，保證有足夠時(shí)間裝帶。
3、?節(jié)目轉(zhuǎn)換時(shí)應(yīng)注意切換是否正確，并核對(duì)下一條待播節(jié)目。嚴(yán)禁在節(jié)目轉(zhuǎn)換前后2分鐘離開(kāi)操作崗位，注意觀察有線(xiàn)回來(lái)的信號(hào)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)積極與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，對(duì)發(fā)生的各類(lèi)節(jié)目、技術(shù)和人為事故要認(rèn)真如實(shí)記錄，第一時(shí)間向分管副臺(tái)長(zhǎng)報(bào)告。
4、?負(fù)責(zé)制作和播出本頻道廣告角標(biāo)、電視劇片名，完成飄字幕操作，按規(guī)定要求進(jìn)行詳細(xì)記錄。
第2篇 廣播電影電視局安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.1 為促進(jìn)局屬各廣播電視臺(tái)(站)的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步做好監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)各臺(tái)(站)的督促檢查工作,有效預(yù)防和遏制重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障廣播電視安全播出,結(jié)合我局廣播電影電視的實(shí)際,制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于**廣播電影電視局機(jī)關(guān)和直屬各單位(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)。延邊州各縣市廣播電視臺(tái)可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
1.3 我局安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.4 單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)圍繞中心工作任務(wù)展開(kāi),嚴(yán)格管理,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。單位安全工作應(yīng)突出保護(hù)單位內(nèi)部人員的人身安全,不得以經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。
1.5 單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
二、組織機(jī)構(gòu)
2.1 單位“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接管理責(zé)任。由局保衛(wèi)處、安調(diào)中心、技術(shù)處、微波總站的安全生產(chǎn)檢查組成員,及各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)和執(zhí)行本管理規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患有權(quán)向上級(jí)提出限期整改處理意見(jiàn)并對(duì)整改情況監(jiān)督檢查。
2.2 各單位至少設(shè)立一名兼職安全員,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事項(xiàng)的排查和上報(bào)。
三、職責(zé)任務(wù)
3.1 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),遵守《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動(dòng)安全管理辦法》等安全規(guī)章制度,保證廣播影視播出、傳輸、制作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。
3.2 安全生產(chǎn)檢查組成員對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
3.3 各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)將安全生產(chǎn)工作與本單位的中心工作結(jié)合統(tǒng)籌安排,制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)組織落實(shí);落實(shí)本單位兼職安全員人選;組織本單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)本單位的安全責(zé)任制、安全檢查制度、安全檔案制度以及各工種的安全操作規(guī)程的建立,并督促實(shí)施;做好本單位安全生產(chǎn)總結(jié)工作,提交整改報(bào)告,督促隱患整改,杜絕事故發(fā)生。
3.4 各單位安全員分管具體區(qū)域日常安全生產(chǎn)工作。定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、電路,確保設(shè)備設(shè)施的正常使用及安全完好,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,落實(shí)整改措施;定期向安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報(bào)安全生產(chǎn)情況;及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故,協(xié)助事故處理,維持事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷亡人員,遏止事故事態(tài)發(fā)展。
3.5 各單位職工應(yīng)積極參加單位組織的安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)以及各項(xiàng)安全演練,增強(qiáng)安全法制觀念和意識(shí);嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守各項(xiàng)安全制度;及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
四、安全管理
4.1 單位應(yīng)適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,定期分析安全生產(chǎn)狀況,制訂對(duì)策,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患和問(wèn)題。
4.2 單位應(yīng)根據(jù)《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動(dòng)安全管理辦法》等各項(xiàng)安全規(guī)章制度,結(jié)合“五防”工作制定適合本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。
4.3 各單位必須層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并將責(zé)任細(xì)化,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任人。
4.4 各單位應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查。元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日,重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要保障期應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,必須以書(shū)面形式登記,建立整改檔案;重大隱患必須立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);必須指定負(fù)責(zé)人員、制定具體措施、限定整改時(shí)限,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。
4.5 各單位應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳教育,全體職工必須進(jìn)行安全培訓(xùn),應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。特種作業(yè)人員必須接受相關(guān)的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。
4.6 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練。
4.7 各單位應(yīng)建立健全廣播影視技術(shù)安全工作檔案。檔案要全面、完整、詳實(shí),客觀反映本單位安全工作的基本情況,附有必要的圖表、照片、音像資料等,并根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)補(bǔ)充、完善和更新。安全工作檔案包括各類(lèi)安全制度、安全操作規(guī)程,重點(diǎn)部位情況,特種設(shè)備安全管理情況,安全排查中發(fā)現(xiàn)的隱患、整改措施、落實(shí)情況的記錄,應(yīng)急預(yù)案演練記錄等。安全工作檔案應(yīng)統(tǒng)一保管,專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)整理備案。安全生產(chǎn)檢查組定期對(duì)各單位安全工作檔案進(jìn)行審查。
4.8 廣播電影電視安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位包括廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、中波發(fā)射臺(tái)、微波站、變電所,以及其他需要列為安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)的單位。
4.9 重點(diǎn)單位除應(yīng)遵守本規(guī)定對(duì)各單位安全生產(chǎn)根本任務(wù)工作的一般規(guī)定外,還應(yīng)履行下列安全職責(zé):(一)進(jìn)行每日安全巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位、和頻次,填寫(xiě)巡查記;(二)單位設(shè)置值守人員,嚴(yán)格出入人員管理;(三)對(duì)本單位的干部職工至少每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn);(四)至少每半年進(jìn)行一次突發(fā)事件處置預(yù)案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練。(五)對(duì)通勤車(chē)、公車(chē)駕駛員加強(qiáng)交通安全教育,嚴(yán)禁酒駕、超速等違法行為。
4.10 廣播電影電視重要部位有:(一)廣播電視演播室、錄音室、播音室、控制室、大型演播廳等;(二)廣播電視發(fā)射機(jī)房、播出機(jī)房、監(jiān)測(cè)機(jī)房、制作機(jī)房、通信機(jī)房、收聽(tīng)收看機(jī)房、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等;(三)電影、電視劇攝影棚、錄音棚、檔案資料庫(kù),服裝道具庫(kù)、大型轉(zhuǎn)播車(chē)等;(四)交、配電室、高壓、低壓電力室、柴油發(fā)電機(jī)房、變壓器室等;(五)食堂、鍋爐房等其他應(yīng)確定為重要部位的場(chǎng)所。
4.11 重要部位應(yīng)進(jìn)行每日安全巡查,任用工作人員應(yīng)進(jìn)行資格審查。
五、獎(jiǎng)懲
5.1 單位應(yīng)將安全生產(chǎn)工作作為單位目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè)等考評(píng)范圍。
5.2 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)
5.3 對(duì)未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予批評(píng)教育或通報(bào)。
5.4 對(duì)未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度造成重、特大安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究相關(guān)責(zé)任。
六、附則
6.1 本規(guī)定由延邊廣播電影電視局安全生產(chǎn)檢查組負(fù)責(zé)解釋。
6.2 本規(guī)定自公布之日起施行。
第3篇 有線(xiàn)電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法
第一章 總則
第一條 有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)是廣播電視事業(yè)的重要組成部分,為保障網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行,確保廣播電視節(jié)目的安全播出和傳輸,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的節(jié)目、技術(shù)、運(yùn)行、維護(hù)管理等活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)包括有線(xiàn)廣播電視傳輸網(wǎng)和有線(xiàn)廣播電視分配網(wǎng)。
第三條 國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國(guó)有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作。地方各級(jí)廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作。
第四條 有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理應(yīng)遵循全面協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則。
第五條 任何單位和個(gè)人不得利用有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定等一切違法犯罪活動(dòng)。
第六條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)設(shè)施。
第七條 任何單位和個(gè)人不得侵占有線(xiàn)廣播電視專(zhuān)用頻率,不得擅自截傳、插入、干擾、解擾有線(xiàn)廣播電視信號(hào),不得擅自拉接有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)。
第二章 節(jié)目安全
第八條 有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位從事廣播電視傳輸業(yè)務(wù)須經(jīng)廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn),并取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,按照許可證規(guī)定的范圍傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目,必須保證傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性,不得擅自插播節(jié)目和廣告,公共頻道的傳輸轉(zhuǎn)播按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)只能傳輸和轉(zhuǎn)播經(jīng)國(guó)家廣播電視總局批準(zhǔn)的廣播電視播出機(jī)構(gòu)播出的節(jié)目。必須使用專(zhuān)門(mén)頻道完整傳輸和轉(zhuǎn)播國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)定必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目。
第十條 未經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局和省級(jí)廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自利用有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放廣播影視節(jié)目。
第十一條 禁止利用有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放下列節(jié)目:
(一) 違反對(duì)憲法確定的基本原則的;
(二) 危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三) 泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(四) 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五) 宣揚(yáng)*、迷信的;
(六) 擾亂社會(huì)秩序,破
壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七) 宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八) 侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九) 危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十) 有國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第三章 技術(shù)安全
第十二條 有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)、改造,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須使用經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材。工程竣工后,由省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可投入使用。
第十三條 有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的設(shè)計(jì)、安裝施工,必須由持有省級(jí)(含)以上廣播電視行政部門(mén)頒發(fā)的《有線(xiàn)廣播電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》的單位承擔(dān)。
第十四條 有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的線(xiàn)路應(yīng)采用管道、直埋、隱蔽方式,盡可能避免明線(xiàn)敷設(shè),以切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全。
第十五條 有線(xiàn)廣播電視傳輸網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)路結(jié)構(gòu)或配置其它有效的備用手段,保證信號(hào)暢通。
第十六條 有線(xiàn)廣播電視分配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。
第十七條 有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)應(yīng)具備用戶(hù)管理、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、適時(shí)報(bào)警等功能,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管能力。運(yùn)行單位和管理部門(mén)要對(duì)報(bào)警信息及時(shí)反應(yīng),保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。
第四章 運(yùn)行安全
第十八條 有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)單位必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確保廣播影視節(jié)目的安全傳輸,接受廣播電視行政部門(mén)的監(jiān)督、管理。
第十九條 建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)伍,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度,明確崗位責(zé)任,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)、地段和設(shè)備的維護(hù)措施。
第二十條 建立完善網(wǎng)絡(luò)巡查制度,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)和檢修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排除故障,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和信號(hào)的安全傳輸。發(fā)現(xiàn)人為破壞時(shí)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并積極配合公安機(jī)關(guān)查處案件。
第二十一條 建立完善值班制度,保證24小時(shí)有人值守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,重要問(wèn)題及時(shí)上報(bào),不得以任何理由拖延、推委和隱瞞。
第二十二條 建立健全詳實(shí)完整的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、用戶(hù)檔案,利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)手段,提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。
第二十三條 建立完善網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)服務(wù)和信息反饋機(jī)構(gòu),受理并及時(shí)處理用戶(hù)投訴和查詢(xún)等事宜,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
第二十四條 制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、正確處理網(wǎng)絡(luò)故障和突發(fā)事件,最大限度地減少不良影響。
第二十五條 設(shè)立有線(xiàn)廣播電視傳輸覆
蓋網(wǎng)安全管理機(jī)構(gòu),明確安全管理目標(biāo),落實(shí)安全管理責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。
第二十六條 加強(qiáng)與國(guó)家安全、公安、消防等有關(guān)部門(mén)和街道、社區(qū)等單位的合作,共同做好有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全保護(hù)工作。
第二十七條 加強(qiáng)對(duì)有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)機(jī)房、干線(xiàn)等要害部位的安全保衛(wèi),確有必要的,可參照國(guó)務(wù)院(1988)79號(hào)文件的規(guī)定配備武裝警衛(wèi)。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反廣播電視法規(guī)、規(guī)章,破壞廣播電視設(shè)施,侵犯廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全的行為,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l理》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī),規(guī)章的規(guī)定,給予相應(yīng)處罰。
第二十九條 破壞有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),構(gòu)成違反治安管理的行為,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究行事責(zé)任。
第三十條 廣播電視行政部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位的工作人員違反規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全重大責(zé)任事故造成惡劣影響的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本規(guī)定自2002年4月30日起施行。
第4篇 廣播電視安全播出管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)廣播電視安全播出管理,保障廣播電視信號(hào)安全優(yōu)質(zhì)播出,維護(hù)用戶(hù)收聽(tīng)收看廣播電視的權(quán)益,依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》,制定本規(guī)定。
第二條 從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全播出責(zé)任單位)為保障安全播出開(kāi)展的技術(shù)維護(hù)、運(yùn)行管理、應(yīng)急處置及其他相關(guān)活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
第四條 廣播電視安全播出工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不間斷、高質(zhì)量、既經(jīng)濟(jì)、又安全的方針。
第五條 任何組織、個(gè)人不得實(shí)施干擾廣播電視信號(hào)、危害廣播電視安全播出的行為。
第六條 廣播電視安全播出實(shí)行分類(lèi)分級(jí)保障制度。安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定和國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)關(guān)于廣播電視安全播出的有關(guān)要求;不符合的,不得從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋活動(dòng)。
第七條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),采取多種措施保障廣播電視安全播出。安全播出責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的廣播電視安全播出工作全面負(fù)責(zé)。
第八條 廣播影視行政部門(mén)、安全播出責(zé)任單位建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在廣播電視安全播出工作中做出顯著成績(jī)的組織、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基本保障
第九條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全播出技術(shù)維護(hù)和運(yùn)行管理的機(jī)構(gòu),合理配備工作崗位和人員,并將其他涉及安全播出的部門(mén)和人員納入安全播出管理,落實(shí)安全播出責(zé)任制。
第十條 安全播出責(zé)任單位的安全播出人員管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)參與節(jié)目播出或者技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能,并通過(guò)崗位培訓(xùn)和考核;
(二)新系統(tǒng)、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);
(三)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)的規(guī)定或者其他國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書(shū)。
第十一條 安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)配置,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)規(guī)定的分級(jí)配置要求;
(二)針對(duì)播出系統(tǒng)特點(diǎn)采取相應(yīng)的防范干擾、插播等惡意破壞的技術(shù)措施;
(三)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測(cè)信息等方式對(duì)本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果進(jìn)行記錄。記錄方式應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,記錄信息應(yīng)當(dāng)保存一周以上;
(四)使用依法取得廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備、器材和軟件,并建立設(shè)備更新機(jī)制,提高設(shè)備運(yùn)行可靠性;
(五)省級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、衛(wèi)星地球站應(yīng)當(dāng)配置完整、有效的容災(zāi)系統(tǒng),保證特殊情況下主要節(jié)目安全播出。
第十二條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)維護(hù)、運(yùn)行管理等安全播出管理制度。
第十三條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保障技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、更新改造和安全防范等安全播出所需經(jīng)費(fèi)。
第十四條 鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)廣播電視安全播出管理、技術(shù)的研究和創(chuàng)新,不斷提高廣播電視安全播出水平。
第三章 日常管理
第十五條 安全播出責(zé)任單位的廣播電視節(jié)目源管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在節(jié)目制作、節(jié)目播出編排、節(jié)目交接等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)核復(fù)審、重播重審制度,避免節(jié)目錯(cuò)播、空播,并保證節(jié)目制作技術(shù)質(zhì)量符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)直播節(jié)目應(yīng)當(dāng)具備必要的延時(shí)手段和應(yīng)急措施,加強(qiáng)對(duì)節(jié)目的監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看,監(jiān)督參與直播的人員遵守直播管理制度和技術(shù)設(shè)備操作規(guī)范;
(三)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目;
(四)不得擅自接入、傳送、播出境外廣播電視節(jié)目;
(五)發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除或者停止播出、傳輸、覆蓋,保存有關(guān)記錄,并向廣播影視行政部門(mén)報(bào)告。
第十六條 對(duì)新建、擴(kuò)建或者更新改造廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的工程項(xiàng)目,安全播出責(zé)任單位在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專(zhuān)家或者委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行安全播出評(píng)估;在工程項(xiàng)目完工后應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并向廣播影視行政部門(mén)報(bào)告驗(yàn)收情況。
第十七條 新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)投入使用前,試運(yùn)行時(shí)間不得少于一個(gè)月。
第十八條 新建廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)需要試播的,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書(shū)、播出保障方案等內(nèi)容。
試播期不得超過(guò)六個(gè)月。對(duì)安全播出責(zé)任單位試播期間的安全播出工作評(píng)價(jià)納入廣播電視安全播出考核,但非責(zé)任性停播事故除外。
第十九條 安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)批準(zhǔn)的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、傳輸、發(fā)射廣播電視信號(hào),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停止或者變更服務(wù);
(二)播出質(zhì)量、技術(shù)運(yùn)行指標(biāo)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)制定完善的安全播出保障方案和播出、運(yùn)行工作流程,安全播出保障方案應(yīng)當(dāng)報(bào)廣播影視行政部門(mén)備案;
(四)對(duì)主要播出環(huán)節(jié)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看,對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置播出故障;
(五)廣播電視重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)目播出期間,在人員、設(shè)施等方面給予保障,做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備;
(六)定期對(duì)安全播出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自評(píng)估。
第二十條 安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)維護(hù)管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)遵守國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全維護(hù)管理制度;
(二)安全播出責(zé)任單位之間、播出環(huán)節(jié)之間做到維護(hù)界限清晰、責(zé)任明確;
(三)安全播出責(zé)任單位委托其它單位承擔(dān)技術(shù)維護(hù)或者播出運(yùn)行工作的,應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)實(shí)力的單位,并與其簽訂委托協(xié)議。
第二十一條 廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的檢修、施工管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)定期進(jìn)行例行檢修,例行檢修需要停播(傳)廣播電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)將停播(傳)時(shí)間報(bào)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)備案;
(二)在例行檢修時(shí)間之外臨時(shí)停播(傳)廣播電視節(jié)目進(jìn)行檢修、施工的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn);
(三)更新改造在播系統(tǒng)、設(shè)備、線(xiàn)路及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定工程施工方案和應(yīng)急預(yù)案,與施工單位簽訂安全協(xié)議,落實(shí)安全措施。
第二十二條 安全播出責(zé)任單位在播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)信息安全的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及安全播出的信息系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)工作。
第二十三條 廣播電視安全播出事故管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)廣播電視安全播出事故分為責(zé)任事故、技術(shù)事故、其它事故三類(lèi),事故級(jí)別分為特大、重大和一般三級(jí);
(二)安全播出責(zé)任單位發(fā)生特大、重大事故后,應(yīng)當(dāng)立即向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)報(bào)告;
(三)特大安全播出事故由國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)組織事故調(diào)查,重大事故由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)組織事故調(diào)查;
(四)發(fā)生安全播出事故的,安全播出責(zé)任單位的上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法予以處理。
第二十四條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期向廣播影視行政部門(mén)報(bào)送安全播出統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告。
第四章 重要保障期管理
第二十五條 全國(guó)安全播出重要保障期由國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)規(guī)定,地方安全播出重要保障期由縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門(mén)規(guī)定。
重要保障期確定后,廣播影視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知安全播出責(zé)任單位。
第二十六條 重要保障期前,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定重要保障期預(yù)案,做好動(dòng)員部署、安全防范和技術(shù)準(zhǔn)備。
第二十七條 重要保障期間,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)重要保障期預(yù)案的措施、要求,加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。重要節(jié)目和重點(diǎn)時(shí)段,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
廣播影視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全播出責(zé)任單位在重要保障期的各項(xiàng)工作加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。
第二十八條 重要保障期間,安全播出責(zé)任單位不得進(jìn)行例行檢修或者有可能影響安全播出的施工;因排除故障等特殊情況必須檢修并可能造成廣播電視節(jié)目停播(傳)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十九條 因重要保障期取消例行檢修時(shí)段的,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)提前做好節(jié)目安排和節(jié)目單核查,避免造成節(jié)目空播。
第五章 應(yīng)急管理
第三十條 廣播影視行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視安全播出突發(fā)事件應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)。
安全播出責(zé)任單位負(fù)責(zé)本單位安全播出突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,并服從廣播影視行政部門(mén)的統(tǒng)一管理。
第三十一條 廣播電視安全播出突發(fā)事件分為破壞侵?jǐn)_事件、自然災(zāi)害事件、技術(shù)安全事件、其它事件四類(lèi);突發(fā)事件級(jí)別分為特別重大(特大)、重大、較大三級(jí)。
第三十二條 發(fā)生安全播出突發(fā)事件時(shí),安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵循下列處置原則:
(一)播出、傳輸、發(fā)射、接收的廣播電視節(jié)目信號(hào)受到侵?jǐn)_或者發(fā)現(xiàn)異常信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即切斷異常信號(hào)傳播,并在可能的情況下倒換正常信號(hào);
(二)發(fā)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)信號(hào)受到干擾時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)請(qǐng)所在地人民政府無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)排查干擾;
(三)發(fā)生危及人身安全或者設(shè)施安全的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)在保證人身安全、設(shè)施安全的情況下,采取措施盡快恢復(fù)播出;
(四)恢復(fù)節(jié)目信號(hào)播出時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循“先中央、后地方;先公益、后付費(fèi)”的原則。
第三十三條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全播出突發(fā)事件的分類(lèi)、級(jí)別和處置原則,制定和適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,并將預(yù)案報(bào)廣播影視行政部門(mén)備案。
第三十四條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)投入必要的資金用于應(yīng)急資源儲(chǔ)備和維護(hù)更新,應(yīng)急資源儲(chǔ)備目錄、維護(hù)更新情況應(yīng)當(dāng)報(bào)廣播影視行政部門(mén)備案。
在緊急狀態(tài)下,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)服從廣播影視行政部門(mén)對(duì)應(yīng)急資源的統(tǒng)一調(diào)配,確保重要節(jié)目安全播出。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 廣播影視行政部門(mén)履行下列廣播電視安全播出監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定并實(shí)施運(yùn)行維護(hù)規(guī)程及安全播出相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范;
(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全播出情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全播出事故隱患,督促安全播出責(zé)任單位予以消除;
(三)組織對(duì)特大、重大安全播出事故的調(diào)查并依法處理;
(四)建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制,掌握本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)目播出、傳輸、覆蓋情況,發(fā)現(xiàn)和快速通報(bào)播出異態(tài);
(五)建立健全指揮調(diào)度機(jī)制,保證安全播出責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合;
(六)組織安全播出考核,并根據(jù)結(jié)果對(duì)安全播出責(zé)任單位予以獎(jiǎng)勵(lì)或者批評(píng)。
第三十六條 廣播影視行政部門(mén)設(shè)立的廣播電視監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu),按照廣播影視行政部門(mén)的要求,負(fù)責(zé)廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)、安全播出保障體系建設(shè)、安全播出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等安全播出日常管理以及應(yīng)急指揮調(diào)度的具體工作。
第三十七條 廣播電視監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,了解與安全播出有關(guān)的突發(fā)事件,及時(shí)向廣播影視行政部門(mén)報(bào)告;建立健全技術(shù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),避免漏監(jiān)、錯(cuò)監(jiān);建立健全指揮調(diào)度系統(tǒng),保證快速、準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警和調(diào)度指令。
第三十八條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照廣播影視行政部門(mén)的規(guī)定,積極配合廣播電視監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作,向其如實(shí)提供節(jié)目信號(hào)及相關(guān)信息。
第三十九條 廣播影視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立廣播電視安全播出舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址;任何組織、個(gè)人有權(quán)對(duì)違反安全播出管理的行為進(jìn)行舉報(bào)。
廣播影視行政部門(mén)受理有關(guān)安全播出的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄;經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)安全播出責(zé)任單位并督促其整改。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生安全播出特大、重大責(zé)任事故造成惡劣影響的;
(二)造成廣播電視技術(shù)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害的;
(三)對(duì)特大、重大安全播出事故、事件隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
第四十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門(mén)給予警告,下達(dá)《安全播出整改通知書(shū)》;逾期未改正的,給予通報(bào)批評(píng),可并處三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求的;
(二)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力,引發(fā)重大安全播出事故的;
(三)安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰,導(dǎo)致故障處置不及時(shí)的;
(四)節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶(hù)正常接收廣播電視節(jié)目的;
(五)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專(zhuān)用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的;
(六)未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門(mén)設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào),或者干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)的;
(七)妨礙廣播影視行政部門(mén)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查,或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的;
(八)未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果的;
(九)未按規(guī)定向廣播影視行政部門(mén)備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案的。
第四十二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)違反本規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門(mén)可以依照《廣播電視管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十三條 廣播影視行政部門(mén)及其工作人員在廣播電視安全播出管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第八章 附則
第四十四條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
安全播出,指在廣播電視節(jié)目播出、傳輸過(guò)程中的節(jié)目完整、信號(hào)安全和技術(shù)安全。其中,節(jié)目完整是指安全播出責(zé)任單位完整并準(zhǔn)確地播出、傳輸預(yù)定的廣播電視節(jié)目;信號(hào)安全指承載廣播電視節(jié)目的電、光信號(hào)不間斷、高質(zhì)量;技術(shù)安全指廣播電視播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動(dòng)參與人員的人身安全和廣播電視設(shè)施安全。
技術(shù)系統(tǒng),指與廣播電視安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線(xiàn)路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱(chēng)。包括:廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)以及相關(guān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)供配電系統(tǒng),相關(guān)附屬設(shè)施(含機(jī)房以及機(jī)房?jī)?nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、光電纜所在桿路、管道,天線(xiàn)所在桅塔等)。
緊急狀態(tài),指發(fā)生安全播出特大、重大安全播出突發(fā)事件,需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快恢復(fù)播出或者消除外部威脅對(duì)安全播出的影響時(shí)的狀態(tài)。
第四十五條 本規(guī)定自2023年2月6日起施行。1992年6月17日原廣播電影電視部發(fā)布的《有線(xiàn)電視系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)運(yùn)行管理暫行規(guī)定》、2002年4月2日國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布的《有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法》和2002年8月23日國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布的《有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)纜線(xiàn)安全防范管理辦法》同時(shí)廢止。
