第1篇 爆破安全管理及技術(shù)措施
一、我國現(xiàn)行的爆破行政條例和技術(shù)法規(guī)
1.民用爆炸物品管理條例
為了嚴格管理民用爆炸物品(各種爆破器材、煙火劑及煙花爆竹等),預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,保障社會主義建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全,1984年1月6日,國務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》,對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸和使用作了嚴格規(guī)定,是各種爆破人員必須遵守的條例。
2.爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標準
中華人民共和國公共安全行業(yè)標準ga-53-93是對爆破工程技術(shù)人員、爆破員、爆破器材保管員、安全員和押運員進行培訓(xùn)考核的標準。
本標準對上述人員的培訓(xùn)方法、考核內(nèi)容及尺度、考核組織、考核程序、發(fā)證和政件管理作了具體的規(guī)定。上述人員只有經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后,持公安部或公安廳或公安局的相關(guān)證件,才能進行爆破作業(yè)。
3.爆破安全規(guī)程
中華人民共和國國家標準gb 6722-86《爆破安全規(guī)程》,是除了軍事爆破工程外,一切從事爆破工作的人員、單位及主管部門都必須遵守的規(guī)范,遵守本規(guī)定,是保障人民生命財產(chǎn)安全,促進生產(chǎn)發(fā)展,防止和減少爆破事故的保證。
4.大爆破安全規(guī)程
本規(guī)程對硐室爆破或一次炸藥用量較大的深孔爆破的設(shè)計、施工和爆破后的檢查等安全技術(shù)問題作出了詳細規(guī)定,是所有從事工程大爆破的人員、單位及其主管部門應(yīng)遵循的規(guī)范。
5.拆除爆破安全規(guī)程
本規(guī)程對地面、地下和水下建(構(gòu))筑物進行拆除控制爆破的設(shè)計、施工、承擔(dān)資格、安全評估、爆后檢查、隱患處理、審查程序及安全管理等作出了詳細規(guī)定。所從事民用拆除爆破單位及其主管部門及人員必須遵守本規(guī)定。
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦場爆破安全規(guī)程
本規(guī)程中的露天礦場是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體或個體(不包括國營露天礦山和鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天煤礦)開辦的露天礦場,對這些礦場的爆破設(shè)計、組織、施工和爆破器材運輸、貯存與管理作出了規(guī)定。是鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天的作業(yè)人員、業(yè)主及其管理部門應(yīng)遵守的規(guī)范。
二、爆破安全管理
所有從事爆破工作的單位,必須設(shè)有爆破工作的領(lǐng)導(dǎo)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破組(班)長、爆破員和爆破器材庫主任。所有這些人員都必須經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后,才能持證上崗。爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人、爆破工程技術(shù)人員應(yīng)由爆破工程師或技術(shù)人員擔(dān)任。爆破器材庫主任和爆破組(班)長、爆破安全員、爆破器材保管員和押運員,由爆破技術(shù)人員或經(jīng)驗豐富的爆破員擔(dān)任。
分工明確,各盡其職,監(jiān)督檢查,是搞好爆破安全工作的主要管理手段。
1.爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé),
(1)主持制訂爆破工程的全面工作計劃,并負責(zé)實施;
(2)組織爆破業(yè)務(wù),爆破安全的培訓(xùn)工作和審查、考核爆破工作人員和爆破器材庫管理人員;
(3)監(jiān)督本單位爆破工作人員執(zhí)行安全規(guī)章制度,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保工程質(zhì)量;
(4)組織領(lǐng)導(dǎo)重大爆破工程的設(shè)計、施工和總結(jié)工作;
(5)主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細則及相應(yīng)的管理條件;
(6)參加本單位爆破事故的調(diào)查和處理。
2.爆破工程技術(shù)人員的職責(zé):
(1)負責(zé)爆破工程的設(shè)計和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;
(2)制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實施情況;
(3)負責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,進行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo)。
3.爆破組(班)長、爆破器材庫主任、爆破器材保管員、爆破器材押運員和爆破安全員,均可由經(jīng)驗豐富的爆破員擔(dān)任,因此爆破員應(yīng)符合下列條件:
(1)年滿18周歲,從事過一年以上與爆破作業(yè)有關(guān)的工作;
(2)工作認真負責(zé);
(3)具有初中以上文化程度;
(4)體檢合格;
(5)按爆破員培訓(xùn)大綱的要求,進行過培訓(xùn)并考試合格;
(6)取得《爆破員作業(yè)證》的新爆破員,應(yīng)在有經(jīng)驗的爆破員指導(dǎo)下實習(xí)三個月后,方準獨立進行爆破作業(yè)。
4.爆破器材庫主任的職責(zé):
(1)負責(zé)制定倉庫管理細則;
(2)督促檢查爆破器材保管員的工作;
(3)及時上報質(zhì)量可疑及過期的爆破器材;
(4)組織或參加爆破器材的銷毀工作;
(5)督促檢查庫區(qū)的安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
5.爆破組(班)長的職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)爆破員進行爆破工作;
(2)監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度;
(3)有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作;
(4)檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況及剩余爆破器材的及時退庫情況。
6.爆破員的職責(zé):
(1)保管所領(lǐng)取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準擅自銷毀和挪作他用;
(2)按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè);
(3)嚴格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則;
(4)爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理;
(5)爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫。
7.爆破器材保管員的職責(zé):
保管員負責(zé)驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材,對無《爆破員作業(yè)證》的人員有權(quán)拒絕發(fā)給爆破器材。
沒有爆破器材檢驗員時,還應(yīng)承擔(dān)爆破器材的檢驗工作。
8.爆破器材押運員的職責(zé):
(1)確保所押運的爆破器材的品種、數(shù)量無誤;
(2)監(jiān)督運輸車輛按照公安機關(guān)指定的日期、路線、行車速度行駛;
(3)監(jiān)督裝載的爆炸物應(yīng)不超高、不超載,而且牢穩(wěn)蓋嚴;
(4)看管好爆炸物品,嚴防途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故;
(5)貨物運到目的地后,交監(jiān)督收貨單位在《爆炸物品運輸證》上簽注物品到達情況,并將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。
9.爆破安全員的職責(zé):
(1)在庫主任領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并接受上級安全部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(2)負責(zé)組織對新職工進入倉庫和復(fù)工人員的安全教育和考試,定期對職工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,做好每年的普測、考核、登記和上報工作;
(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展定期的職業(yè)安全、衛(wèi)生自查和專業(yè)檢查,對查出的問題進行登記、上報,并督促按期解決;
(4)負責(zé)組織安全例會、安全日活動,開展安全競賽及總結(jié)先進經(jīng)驗等;
(5)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定倉庫安全管理細則、崗位安全操作細則、安全確認制和臨時性危險作業(yè)的安全措施等;
(6)經(jīng)常檢查職工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,制止違章作業(yè)和違章指揮,對危及人身安全的重大隱患,有權(quán)停止生產(chǎn),并立即上報領(lǐng)導(dǎo);
(7)參加傷亡事故調(diào)查、分析、處理,提出防范措施,負責(zé)傷亡事故和違章違制的統(tǒng)計上報;
(8)根據(jù)上級規(guī)定,督促檢查個體防護用品、保健用品、清涼飲料的正確飲用。
第2篇 進行巷道貫通爆破的安全管理措施
巷道貫通時,由于缺乏貫通措施和測量有誤,往往造成放炮時的崩人、崩毀設(shè)備甚至?xí)鹜咚贡ǖ仁路拧?/p>
因此,在巷道貫通時必須采取如下措施:
(1)用放炮方法貫通并巷時,必須有準確的測量圖,每班在圖上準確地填明進度,并要經(jīng)常檢查與貫通工作面之間的距離。
(2)要嚴格要求現(xiàn)場工入按測量人員給定的中、腰線布置炮眼
(3)當(dāng)兩頭對掘工作面貫通放炮,貫通的兩個工作面相距15m時地測部門必須事先下達通知書。掘進區(qū)(隊)接到通知書后,必須立即停止一個工作面的作業(yè),只準許一個工作面向前掘進。
停止作業(yè)的掘進工作面仍要保持正常通風(fēng),并應(yīng)經(jīng)常檢查風(fēng)簡是否脫節(jié),還必須照常檢查工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?。瓦斯?jié)舛瘸迺r,必須立即處理。
(4)巷道臨近貫通時,每次裝藥放炮前必須檢查和排放貫通地點的瓦斯當(dāng)工作面和貫通地點的濃度在1%以下,并無煤塵爆炸危險時才允許放炮。
(5)貫通放炮前,要加固貫通地區(qū)的支架,增設(shè)迎山棚,摘掉貫通處的棚腿,以防崩倒子和崩壞棚腿造成倒棚冒頂。
(6)貫通放炮時,按預(yù)測距離應(yīng)該貫通而未貫通時,要立即停止放炮,查明原因,重新采取貫通措施。
(7)獨頭巷道與停止作業(yè)已久的巷道貫通時,必須按上述規(guī)定執(zhí)行,并在臨貫通前嚴格檢查停止作業(yè)巷道中的通風(fēng)、瓦斯、煤塵、積水、支架和頂板情況如發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求時,必須采取必要措施進行處理,否則不準貫通放炮。
第3篇 民用爆炸物品使用管理爆破作業(yè)安全事故應(yīng)急措施
第一條 爆炸事故發(fā)生后?,F(xiàn)場管理人員應(yīng)組織現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救受傷人員,保護事故現(xiàn)場、維持現(xiàn)場秩序,上報事故情況,啟動應(yīng)急預(yù)案。
第二條 安全技術(shù)股:負責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,負責(zé)核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份;參與事故調(diào)查處理。負責(zé)事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏,事故得到控制后負責(zé)現(xiàn)場清理工作。及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度,對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測,事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危害物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除;負責(zé)對事故危害進行預(yù)測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時應(yīng)做好調(diào)查與研究,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
第三條 車輛運輸股:負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。調(diào)配應(yīng)急所需的車輛及駕駛員,負責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的的安全運送工作。
第四條 綜合股:負責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,醫(yī)護人員,急救車輛,準備急救器材;負責(zé)事故現(xiàn)傷員培護,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。負責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。負責(zé)應(yīng)急救援資金的準備、調(diào)度和落實工作。對撤離人員進行安置;配合做好善后處理工作。負責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報道工作。組織協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況進行宣傳報道和對外發(fā)布信息;
第五條 工程機械股:負責(zé)組織、參與事故救援工作,調(diào)配救援所需的機械設(shè)備和操作人員,確定設(shè)備的工作方案及安全注意事項,負責(zé)電路、通訊等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救援工作順利開展。按規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
第4篇 爆破作業(yè)設(shè)計施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強本市爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項目。
2 爆破作業(yè)項目分類
2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復(fù)雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復(fù)雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項目,應(yīng)實行分級管理。
2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1 a級、b級、c級、d級爆破項目應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)審批后,方能進行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開工。該類項目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進行設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)人批準,并將經(jīng)批準的設(shè)計書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類項目無需進行安全評估、安全監(jiān)理。
3 爆破作業(yè)項目許可
3.1 爆破作業(yè)項目設(shè)計
3.1.1 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,提交申請前,應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行設(shè)計,編制爆破設(shè)計書。承擔(dān)a級、b級、c級、d級設(shè)計施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。
表1 承擔(dān)a級、b級、c級、d級爆破項目設(shè)計施工單位條件
項目等級設(shè)計施工單位條件
單位單位內(nèi)人員
a一級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級證者不少于一人
b一級、二級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級證者不少于一人
c一級、二級、三級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級證者不少于一人
d一級、二級、三級、四級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級證者不少于一人
3.1.2 爆破設(shè)計前,應(yīng)對爆破區(qū)域進行地形地質(zhì)勘測,對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構(gòu))筑物及設(shè)施進行調(diào)查。
3.1.3 爆破設(shè)計分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段,其各階段設(shè)計工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性,在經(jīng)濟上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術(shù)設(shè)計是提交審核與安全評估的重要文件,在技術(shù)設(shè)計階段應(yīng)將推薦方案充分展開,做到可以按設(shè)計文件開始施工的深度;
--施工圖設(shè)計應(yīng)為施工的正常進行提供詳實圖紙和安全技術(shù)要求,對硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗收資料,提出每條導(dǎo)硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。
3.1.4 a級爆破工程和b級硐室爆破工程,應(yīng)按3個設(shè)計階段編制設(shè)計文件;其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計合并,分兩個階段編制設(shè)計文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計。
礦山深孔爆破和其他重復(fù)性爆破的設(shè)計,允許采用標準設(shè)計。
3.1.5 設(shè)計文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容,不同類別的爆破可適當(dāng)增刪;不同設(shè)計階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設(shè)計單位決定。
3.1.5.1 說明書
--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計算;
--設(shè)計方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算;
--藥室及導(dǎo)銅布置,鉆孔設(shè)計;
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計;
--爆破安全距離計算;
--安全技術(shù)與防護措施;
--施工機具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術(shù)經(jīng)濟指標。
3.1.5.2 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導(dǎo)酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護工程設(shè)計圖。
3.1.6 施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級、d級爆破工程,可以一次完成施工圖設(shè)計與施工組織設(shè)計。一般爆破工程的爆破設(shè)計書、爆破說明書也宜參照以上設(shè)計要求編寫,內(nèi)容簡單扼要。
--工程概況及施工方法、設(shè)備、機具概述;
--施工準備;
--鉆孔工程或酮室、導(dǎo)碉開挖工程的設(shè)計及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標志;
--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護;
--預(yù)防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進度表。
3.2 爆破作業(yè)項目安全評估
3.2.1 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計后,在提交申請前,應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全評估。爆破設(shè)計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。
3.2.2 對爆破作業(yè)項目實施安全評估的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。爆破設(shè)計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,應(yīng)由市公安局主管部門組織安全評估。
3.3.3 安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;
--設(shè)計所依據(jù)的資料是否完整;
--設(shè)計方法、設(shè)計參數(shù)是否合理;
--起爆網(wǎng)路是否可靠;
--設(shè)計選擇方案是否可行;
--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測項目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
3.2.5 經(jīng)安全評估審批通過的爆破設(shè)計,施工時不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設(shè)計,應(yīng)重新設(shè)計,重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,并對安全有較大影響時,應(yīng)補充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作,及時修改原設(shè)計,重大修改部分應(yīng)重新上報評估。
3.2.6 經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的,安全評估單位應(yīng)主動向爆破作業(yè)項目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門報告,接報告后,區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門應(yīng)組織安全評估單位、爆破作業(yè)項目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評估單位評審意見的,區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進行該爆破作業(yè)項目,如爆破作業(yè)單位堅持提交爆破作業(yè)申請的,審批公安機關(guān)應(yīng)作出不予批準的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.2.7 安全評估單位應(yīng)符合下述規(guī)定:
3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級、二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級對應(yīng)開展爆破作業(yè)項目安全評估。
3.2.7.2 a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.7.3 其他b級、c級和d級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有一名有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.8 安全評估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應(yīng)及時開展評估工作,并根據(jù)評估綜合情況,編制爆破設(shè)計、施工方案安全評估報告。
3.3 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理
3.3.1 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計后,在提交申請前,應(yīng)委托符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全監(jiān)理。爆破設(shè)計施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評估的項目進行監(jiān)理。
3.3.2 對爆破作業(yè)項目實施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。
3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應(yīng)編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進度和實施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細則,按照細則進行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。
3.3.4 安全監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計方案施工;
--監(jiān)測爆破地震引起的振動振速、空氣沖擊波等爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計參數(shù)內(nèi);
--審驗爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);
--監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實情況;
--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范的落實情況;
--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項目委托單位和公安機關(guān)報告。
3.3.5 a級、b級硐室爆破、其他a級爆破以及可能引起糾紛的爆破,應(yīng)進行爆破效應(yīng)監(jiān)測,但爆破作業(yè)單位實施爆破前已與相關(guān)利害關(guān)系人就爆破可能引起的損失事項進行充分協(xié)商,達成補償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進行爆破效應(yīng)監(jiān)測。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無任何保護對象的爆破作業(yè)項目無需進行爆破地震振動效應(yīng)監(jiān)測。監(jiān)測項目應(yīng)由安全評估單位提出。
3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國家計量法規(guī)要求的測試系統(tǒng)、儀器進行爆破效應(yīng)監(jiān)測時,可以作為監(jiān)理項目的仲裁性監(jiān)測方。
3.3.7 安全監(jiān)理單位對監(jiān)理項目進行爆破效應(yīng)監(jiān)測后,應(yīng)編制監(jiān)測報告?zhèn)洳?報告內(nèi)容包括:監(jiān)測目的和方法、測點布置、測試系統(tǒng)的標定結(jié)果、實測波形圖級其處理方法、各種實測數(shù)據(jù)、判定標準和判定結(jié)論。
3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,至少應(yīng)派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員作為作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項目的聯(lián)絡(luò)人。實施監(jiān)理期間,監(jiān)理項目負責(zé)人不能再負責(zé)其他項目的施工、安全監(jiān)理。
3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項目委托方要求聘請保安人員負責(zé)現(xiàn)場治安防范的,其他情形下無需聘請保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場。
3.4 爆破作業(yè)項目申請與受理
3.4.1 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的,爆破設(shè)計施工單位爆破設(shè)計書經(jīng)安全評估后,應(yīng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關(guān)提出申請,提交《爆破作業(yè)項目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業(yè)項目被評審為巖土爆破c級及以上的、拆除爆破d級及以上的,以及爆破設(shè)計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,爆破作業(yè)單位則應(yīng)向市公安局主管部門提出申請并提交有關(guān)項目申請材料:
--設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;
--設(shè)計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
--安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;
--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
--安全評估單位出具的爆破設(shè)計、施工方案的安全評估報告。
3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請材料的同時,應(yīng)將相關(guān)信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項目申請。
3.4.3 受理申請的公安機關(guān)接到爆破作業(yè)項目申請后,應(yīng)當(dāng)就下列事項進行初步審查:
--爆破作業(yè)項目申請事項是否屬于本機關(guān)管轄;
--爆破作業(yè)項目申請材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫是否正確。
3.4.4 受理機關(guān)對申請人提出的爆破作業(yè)項目申請,經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:
--爆破作業(yè)項目申請事項依法不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;申請人要求書面決定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書;
--爆破作業(yè)項目申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認;
--爆破作業(yè)項目申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
--爆破作業(yè)項目申請事項屬于本機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理爆破作業(yè)項目行政許可申請。
3.4.5 公安機關(guān)受理爆破作業(yè)項目申請的,應(yīng)當(dāng)出具《民用爆炸物品行政許可事項受理通知書》。如不予受理申請人爆破作業(yè)項目申請,則應(yīng)出具《民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書》,并告知申請人有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.5 爆破作業(yè)項目審查與審批
3.5.1 受理申請的公安機關(guān)應(yīng)在受理申請之日起20日內(nèi)進行審查。對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由,并告知申請人有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局主管部門應(yīng)加強對全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的督導(dǎo)檢查,區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的日常安全監(jiān)督管理。
3.5.2 市公安局主管部門受理爆破作業(yè)項目后,可委托項目所在地區(qū)縣公安機關(guān)進行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項目所在地區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)完成審查并形成審查意見報送市局主管部門。
3.6 爆破作業(yè)項目施工
3.6.1 施工公告
3.6.1.1爆破作業(yè)單位應(yīng)在施工前3天發(fā)布施工公告。
3.6.1.2 施工公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)項目名稱;
--委托單位;
--設(shè)計施工單位;
--安全評估單位;
--安全監(jiān)理單位;
--爆破作業(yè)時限。
3.6.2 爆破公告
3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應(yīng)在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
3.6.2.2 爆破公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破地點;
--每次爆破時間;
--安全警戒范圍;
--警戒標志;
--起爆信號。
3.6.3 爆破工程技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工
3.6.3.1 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,施工單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負責(zé)現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進行爆破作業(yè)的,營業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負責(zé)現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負責(zé)施工現(xiàn)場爆破技術(shù)管理的工程技術(shù)人員不能再再負責(zé)其他項目的施工、安全監(jiān)理。
4 爆破作業(yè)項目執(zhí)法監(jiān)督
4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門、法制部門、督察部門應(yīng)加強對區(qū)縣公安機關(guān)爆破作業(yè)項目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,及時糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。
4.2 各級爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布爆破作業(yè)項目審批的投訴電話或者信箱。
4.3 各級公安機關(guān)負責(zé)爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領(lǐng)導(dǎo)具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
--索取或者收受他人財物或者其他利益的;
--玩忽職守或者濫用職權(quán)的;
--參與經(jīng)營爆破作業(yè)項目的;
--因利益關(guān)系指定有關(guān)爆破作業(yè)單位進行爆破作業(yè)、安全評估、安全監(jiān)理的;
--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實,情節(jié)嚴重、影響惡劣的;
--對符合法定條件的申請人不予爆破作業(yè)項目行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;
--超越法定條件范圍,增設(shè)爆破作業(yè)項目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項目許可門檻的;
--其他違法違紀情形。
4.4 各級公安機關(guān)負責(zé)爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領(lǐng)導(dǎo)在審批爆破作業(yè)項目工作中有執(zhí)法過錯的,按照《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5 其他管理要求
5.1 爆破作業(yè)項目備案
5.1.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實施爆破作業(yè),應(yīng)事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關(guān)備案。
5.1.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機關(guān)或外省市公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應(yīng)在爆破作業(yè)項目批準后3日內(nèi)將批準的爆破作業(yè)項目設(shè)計施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門備案。
5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應(yīng)在實施爆破作業(yè)活動結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項目所在地公安機關(guān)批準確認的爆破作業(yè)設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業(yè)項目備案表》(見附錄2)。
5.2 降級及撤銷
5.2.1 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責(zé)任事故的,簽發(fā)公安機關(guān)應(yīng)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán),對其資質(zhì)等級予以降級,并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。
5.2.2 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》:
--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;
--未按照資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的;
--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的。
5.2.3 爆破作業(yè)項目安全評估單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--未認真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場,審核爆破作業(yè)有關(guān)參數(shù),致評審爆破作業(yè)項目等級有偏差的;
--受爆破作業(yè)項目委托方指使、要求或因利益關(guān)系,故意降低或拔高評審爆破作業(yè)項目等級的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全評估的。
5.2.4 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時停止施工的;
--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時向公安機關(guān)報告的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全監(jiān)理的。
5.2.5 被降低資質(zhì)等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。
5.3 爆破作業(yè)項目價格
根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項目設(shè)計施工價格由爆破作業(yè)項目委托方與爆破作業(yè)項目設(shè)計施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項目安全評估、安全監(jiān)理價格分別由爆破作業(yè)項目委托方或爆破作業(yè)項目設(shè)計施工單位與安全評估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關(guān)收費標準。
第5篇 爆破安全管理實施細則
第一章 總則
第一條為加強爆破器材的存儲、領(lǐng)用、裝卸、運輸及使用過程管理,杜絕爆破作業(yè)安全事故,特制定本辦法。
第二條凡從事爆破器材的存儲、使用,運輸人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考試合格并持有資格證書,嚴禁無證人員從事涉爆工作。取得《爆破作業(yè)證》的新爆破員,必須在有經(jīng)驗的爆破員指導(dǎo)下實習(xí)三個月以上,經(jīng)考核合格后,方準獨立進行爆破作業(yè)。
第三條涉爆人員必須嚴格遵守國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和其他要求,以及公司、有關(guān)安全規(guī)章制度。
第二章 爆破設(shè)計與審批
第四條 采場中深孔爆破由爆破技術(shù)人員編制爆破設(shè)計書,由礦總工程師批準后進行。
第五條 采場二次爆破由當(dāng)班值班長確認批準。
第六條 溜井、溜槽堵礦爆破處理由生產(chǎn)技術(shù)科批準。
第七條 采用裸露藥包進行爆破時,必須經(jīng)技術(shù)人員確認同意。
第三章爆破器材的領(lǐng)用
第八條爆破前采礦作業(yè)區(qū)爆破負責(zé)人持爆破設(shè)計書到生產(chǎn)技術(shù)科辦理火工品發(fā)放許可證,生產(chǎn)技術(shù)科主管人員嚴格進行審核登記、不得超出設(shè)計書藥量發(fā)放火工品。
第九條領(lǐng)用火工品時,炸藥庫管理人員必須按照“火工品許可證”標明藥量登記發(fā)放,不得隨意更改或出借火工品。領(lǐng)用人員與許可證登記人員不一致時,禁止發(fā)放。
第十條 進入炸藥庫必須遵守《重大危險源管理制度》,接受門衛(wèi)檢查。領(lǐng)用人員押運炸藥時,不得將火工品帶入炸藥車駕駛室,除押運員外其他人員不得擠乘炸藥車。
第十一條 采場臨時庫房領(lǐng)用火工品前,由爆破班長填寫火工品領(lǐng)用申請表、值班長審核簽字后,爆破領(lǐng)料人員與庫房管理人員共同到庫房領(lǐng)用。無領(lǐng)用手續(xù)或領(lǐng)用數(shù)量與手續(xù)不一致時庫房管理人員不得發(fā)放。
第十二條 領(lǐng)用爆破器材時,庫房周圍不得逗留無關(guān)人員和車輛,除裝卸人員和庫房管理人員外,領(lǐng)料人員不得進入火工品庫。
第十三條 采場領(lǐng)用火工品必須使用采取了防護措施的專用車輛,火工品必須裝箱、禁止將火工品帶入汽車駕駛室、搬運火工品時必須輕拿輕放。
第四章 爆破器材運輸裝卸
第十四條 在外部運輸爆破器材時,應(yīng)遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》及《危險化學(xué)品安全管理條例》。
第十五條 爆破器材運輸應(yīng)使用專用車輛,卷揚不得運輸炸藥、運輸雷管時必須裝箱、并由專人監(jiān)護,不得與無關(guān)人員、其它物品同次混運。
第十六條 炸藥、雷管不得同車運輸,同車運輸兩種以上的爆破器材,應(yīng)遵守各類爆破器材的儲存規(guī)定。
第十七條 裝卸爆破器材的地點應(yīng)有明顯的警示標志,有專人在場監(jiān)督,禁止無關(guān)人員在場。
第十八條 卸炸藥時由專人指揮,炸藥不得卸在車輪附近,嚴禁車輛碾壓。
第十九條 嚴禁摩擦、撞擊、拋擲、拖動爆破器材。
第二十條 爆破器材的裝卸工作,應(yīng)盡量在白天進行。遇雷雨或暴風(fēng)雨時,禁止裝卸爆破器材。
第二十一條 裝卸和運輸爆破器材時,嚴禁煙火和攜帶發(fā)火物品。
第五章 爆破作業(yè)現(xiàn)場管理
第二十二條 爆破作業(yè)時應(yīng)設(shè)置爆破區(qū)域警戒標志,無關(guān)人員、車輛等嚴禁進入爆破區(qū)域。
第二十三條 遇雷雨、暴風(fēng)雪等惡劣天氣時,必須立即停止作業(yè),所有人員撤離到安全地帶。
第二十四條 當(dāng)日爆破不能正常起爆時,可順延到第二天爆破,但必須收回剩余的爆破器材,并派專人監(jiān)護爆破區(qū)域。
第二十五條 爆破區(qū)域有設(shè)備作業(yè)時,禁止裝藥作業(yè)。
第二十六條 溜井、溜槽堵礦爆破處理執(zhí)行相關(guān)作業(yè)標準。
第二十七條 當(dāng)班剩余的爆破器材在爆破作業(yè)結(jié)束后立即退回炸藥庫。嚴禁亂扔亂放、私存和轉(zhuǎn)讓。
第六章 爆破警戒與爆破信號
第二十八條 當(dāng)班安排爆破作業(yè)時,應(yīng)在班前會進行安全告知和安全交底,明確爆破作業(yè)負責(zé)人。
第二十九條 任何單位或個人接到爆破警戒信號后,必須無條件的撤離至安全區(qū)域。
第三十條 爆破警戒由當(dāng)班值班長負責(zé)確認,如警戒區(qū)內(nèi)留有人員設(shè)備時,不得發(fā)出起爆信號。
第三十一條 爆破信號由當(dāng)班值班長負責(zé)。解除警戒信號未發(fā)出時,任何人不得進入警戒區(qū)域。
第七章 爆破后的安全檢查和處理
第三十二條 爆破后,當(dāng)班爆破負責(zé)人必須認真檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲殘炮等現(xiàn)象。
第三十三條 如發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護破壞和盲殘炮等現(xiàn)象,應(yīng)及時處理,未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險警戒標志。
第三十四條 當(dāng)班爆破負責(zé)人在確認爆破地點安全后,方準其他人員進入爆破地點。
第三十五條 每次爆破后,爆破人員應(yīng)認真填寫爆破記錄。
第三十六條 盲、殘炮處理遵守相關(guān)規(guī)定。
第八章 爆破器材存儲管理
第三十七條 爆破器材庫嚴格執(zhí)行雙人、雙帳、雙鎖管理。采場臨時雷管庫、炸藥庫的鑰匙必須妥善保管。
第三十八條 爆破器材庫房周圍嚴禁煙火,并有明顯的警示標志。 進入爆破器材庫內(nèi)嚴禁攜帶易燃易爆物品,必須關(guān)閉手機。
第三十九條 爆破器材庫消防設(shè)施要求齊全有效。
第四十條 爆破器材庫內(nèi)必須整潔、防潮和通風(fēng)良好,杜絕鼠害。嚴禁存放與管理工作無關(guān)的工具和雜物。
第四十一條 爆破器材儲存量不得超過設(shè)計庫額。
第四十二條 所有進入爆破器材庫區(qū)的人員和車輛必須遵守庫管員的管理。
第四十三條 由所屬單位對爆破器材庫賬目、安全設(shè)施和消防設(shè)施每周進行一次檢查。
第四十四條 嚴禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進入爆破器材庫,開箱(袋)應(yīng)使用專用工具。
第四十五條 建立爆破器材收發(fā)帳目和退料單制度,定期核對帳目,做到帳物相符。
第四十六條 爆破器材入庫時,庫管員必須逐一核對器材的數(shù)量、規(guī)格、編號。
第四十七條 爆破器材應(yīng)按其出廠時間和有效期的先后順序,發(fā)放使用。變質(zhì)的和性能不詳?shù)谋破鞑?不得發(fā)放使用。
第四十八條 爆破器材應(yīng)由專人負責(zé)領(lǐng)取。領(lǐng)取爆破器材時,應(yīng)認真檢查核對爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量。
第6篇 爆破作業(yè)安全技術(shù)與管理措施
一、井下爆破作業(yè)環(huán)境的管理
放炮前后原因,炸藥爆炸后通常不可避免地產(chǎn)生co、co2、no、n02等有毒氣體,有時還可能產(chǎn)生h2s和so2 。這些氣體對人體,在放炮地點20 m范圍內(nèi)充分灑水,以便吸收、溶解放炮產(chǎn)生的部分有害氣體和煤(巖)粉塵,凈化空氣。放炮后,要加強通風(fēng)。只有在工作面的炮煙被吹散后,爆破人員方可進入工作面。不得在放炮后,立即頂著炮煙進人工作面,以防發(fā)生中毒事故。
二、井下爆破人員的安全責(zé)任
1.井下爆破人員的基本要求
井下爆破工作必須由專職爆破工擔(dān)任。
專職爆破工必須固定在一個工作面,且必須持證上崗。爆破工、班(組)長、瓦斯檢查員必須同時在現(xiàn)場執(zhí)行“一炮三檢制”
2.井下爆破說明書的基本內(nèi)容
(1)炮眼布置圖必須標明采煤工作面的高度和打眼范圍或掘進工作面的巷道斷面尺寸,以及炮眼的位置、個數(shù)、深度、角度及炮眼編號。
(2)炮眼說明表必須說明炮眼的名稱、深度、角度,使用的炸藥、雷管的品種,裝藥量,封泥長度,連線方式和起爆順序。
(3)爆破作業(yè)說明書必須編入采掘作業(yè)規(guī)程,并根據(jù)地質(zhì)條件和技術(shù)條件及時修改補充。
3.井下爆破作業(yè)的基本要求
(1)采掘工作面的控頂距離不符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,或者支架有損壞,或者傘檐超過規(guī)定時,不準裝藥爆破。
(2)裝藥前和緊接放炮前,瓦斯員必須檢查瓦斯,如果放炮地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中,瓦斯?jié)舛冗_到1%時,不準裝藥爆破。
(3)在放炮地點20 m以內(nèi),有未清除的煤、矸、礦車或其他的物體阻塞巷道斷面1/3以上時,不準裝藥爆破。
(4)炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)出水異常、濕度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散、透老空等情況時,不準裝藥爆破。
(5)所有機器、工具和電纜等都必須在放炮前移出工作面并應(yīng)得到可靠的保護。
(6)放炮前,班(組)長必須布置人,在可能進入放炮地點的所有道路上擔(dān)任警戒工作。警戒人員在有掩護的安全地點進行警戒。
(7)雷管腳線的連接工作以爆破工為主,但經(jīng)過專門訓(xùn)練的班(組)長可以協(xié)助。放炮母線的連接、線路檢查和通電工作,只許爆破工一人操作。放炮時,爆破工必須事先發(fā)出放炮警號,至少再等5s才可放炮。
(8)爆破工必須最后離開放炮地點,并必須在有掩護的安全地點進行起爆。
(9)發(fā)爆器的把手(或鑰匙)或電力放炮接線盒的鑰匙,爆破工必須隨身攜帶,不得轉(zhuǎn)交別人。不到放炮通電時,不得將把手或鑰匙插入放炮器或電力放炮接線盒內(nèi)。
(10)放炮后,爆破工和班(組)長應(yīng)當(dāng)對放炮地點進行巡視,檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、瞎炮、殘爆等情況。發(fā)現(xiàn)危險情況,必須立即處理。如果使用的瞬發(fā)雷管,炮響后即可把母線由電源上卸下走出掩護地點;如果是延期雷管,炮響后摘下連接在電源上的母線后,還應(yīng)等待5min方可走出掩蔽地點。
(11)放炮時,發(fā)現(xiàn)炮不響,爆破工應(yīng)從電源上摘下母線接成短路,等待一段時間(如使用的是瞬發(fā)雷管,需5min;如使用的是延期雷管,需15min以后方可帶上放炮器的把手,對不響的原因進行檢查。處理完損壞的部分后可以再行起爆。處理拒爆時,必須遵守《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
只有在工作面的炮煙被吹散,由班(組)長親自撤出放炮警戒人員后,其余人員方可進入工作面工作。
三、嚴格使用煤礦許用爆破器材
煤礦井下爆破作業(yè)使用的爆破器材,必須經(jīng)國家授權(quán)的檢驗機構(gòu)檢驗合格,并取得煤礦安全標志證書。
在煤礦井下的所有爆破作業(yè)工作面,都必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。所使用的煤礦許用炸藥應(yīng)由礦總工程師按礦井和爆破工作面所處區(qū)域的瓦斯等級合理選用,并符合《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。
在井工煤礦的所有采掘工作面,必須使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期電雷管。使用煤礦許用毫秒延期電雷管時,最后一段的延期時間不得超過130 ms。不同廠家生產(chǎn)的或不同品種的電雷管,不得摻混使用,不得使用導(dǎo)爆管和普通導(dǎo)爆索,嚴禁使用火雷管。
在有瓦斯或煤塵爆炸危險的采掘工作面,應(yīng)采用毫秒爆破。在掘進工作面應(yīng)全斷面一次起爆·,不能全斷面一次起爆的必須采取安全措施;在采煤工作面,可分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆。嚴禁在一個采煤工作面使用兩臺發(fā)爆器同時進行爆破。
在低瓦斯礦井的采掘工作面采用毫秒爆破時,可采用反向起爆;在高瓦斯礦井(低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域)的采掘工作面采用毫秒爆破時,若采用反向起爆,必須制定安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準。
在高瓦斯礦井和有煤與瓦斯突出危險的采掘工作面的實煤體中,為增加煤體裂隙、松動煤體而進行的10 m以上的深孔預(yù)裂控制爆破,可使用二級煤礦許用炸藥,但必須制定安全措施,報礦總工程師批準。
四、正確執(zhí)行放炮操作規(guī)程
1.裝配起爆藥卷的安全規(guī)定
(1)必須在頂板完好、支架完整、避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的爆破工作地點附近進行。
(2)必須嚴格防止電雷管受震動、沖擊折斷雷管腳線和損壞腳線絕緣層。
(3)電雷管必須由藥卷的頂部裝入,嚴禁用電雷管代替竹、木棍扎眼。
(4)電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將電雷管腳線末端扭結(jié)成短路。
2.炮眼深度和炮眼封泥長度的安全規(guī)定
(1)炮眼深度小于0.6 m時,不得裝藥、爆破;在特殊條件下,如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時,必須制定安全措施,炮眼深度可以小于0.6 m,但必須封滿炮泥。
(2)炮眼深度為0.6~l m時,封泥長度不得小于炮眼深度的1/2。
(3)炮眼深度超過1 m時,封泥長度不得小于0.5 m。
(4)炮眼深度超過2.5 m時,封泥長度不得小于1 m。
(5)光面爆破時,周邊光爆炮眼應(yīng)用炮泥封實,且封泥長度不得小于o.3 m。
(6)工作面有兩個或兩個以上自由面時,在煤層中最小抵抗線不得小于0.5 m,在巖層中最小抵抗線不得小于0.3 m。
3.爆破處理卡在溜煤眼中煤、矸的安全規(guī)定處理卡在溜煤眼中的煤、矸時必須遵守下列規(guī)定:
(1)必須采用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的用于溜煤眼的煤礦許用剛性被筒炸藥或不低于該安全等級的煤礦許用炸藥。
(2)每次爆破只準使用一個煤礦許用電雷管,最大裝藥量不得超過450g。
(3)每次爆破前必須檢查溜煤(矸)眼內(nèi)堵塞部位的上部和下部空間的瓦斯。
(4)每次爆破前必須灑水。
4.爆破母線和連接線的安全規(guī)定
(1)煤礦井下爆破母線必須符合標準。
(2)爆破母線和連接線、電雷管腳線和連接線、腳線和腳線之間的接頭必須相互扭緊并懸掛,不得與軌道、金屬管、金屬網(wǎng)、鋼絲繩、刮板輸送機等導(dǎo)電體相接觸。
(3)巷道掘進時,爆破母線應(yīng)隨用隨掛,不得使用固定爆破母線。特殊情況下,在采取安全措施后,可不受此限。
(4)爆破母線與電纜、電線、信號線應(yīng)分別掛在巷道的兩側(cè)。
(5)只準采用絕緣母線單回路爆破。
(6)爆破前,爆破母線必須扭結(jié)成短路。
5.爆破過程中的其他安全規(guī)定
(1)井下爆破必須使用發(fā)爆器。
(2)發(fā)爆器或電力起爆接線盒必須采用礦用防爆型(礦用增安型除外)。
(3)每次爆破作業(yè)前,爆破工必須做電爆網(wǎng)絡(luò)全電阻檢查。
(4)各礦對發(fā)爆器必須統(tǒng)一管理、發(fā)放,必須定期對發(fā)爆器的各項性能參數(shù)進行校驗,并進行防爆性能檢查,不符合規(guī)定的嚴禁使用。
(5)爆破工必須最后離開爆破地點,并必須在安全地點起爆。起爆地點到爆破地點的距離必須在作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定。
(6)發(fā)爆器的把手、鑰匙或電力起爆接線盒的鑰匙,必須由爆破工隨身攜帶,嚴禁轉(zhuǎn)交他人。
不到爆破通電時,不得將把手或鑰匙插入發(fā)爆器或電力起爆接線盒內(nèi)。爆破后,必須立即將把手或鑰匙拔出,摘掉母線并扭結(jié)成短路。
(7)爆破前,腳線的連接工作可由經(jīng)過專門訓(xùn)練的班(組)長協(xié)助爆破工進行。爆破母線連接腳線、檢查線路和通電工作,只準爆破工一人操作。
(8)爆破前,班(組)長必須清點人數(shù),確認無誤后,方準下達起爆命令。
(9)爆破工接到起爆命令后,必須先發(fā)出爆破警號,至少再等5 s,方可起爆。
(10)裝藥的炮眼必須當(dāng)班爆破完畢。特殊情況下,當(dāng)班留有尚未爆破的裝藥的炮眼時,當(dāng)班爆破工必須向下一班爆破工在現(xiàn)場交接清楚。
五、特殊情況下的放炮
1.巷道貫通
當(dāng)貫通的兩個工作面相距20m(沖擊地壓煤層掘進工作面相距30m)前,地測部門必須事先下達通知書,并且只準從一個工作面向前接通。停掘的工作面必須保持正常通風(fēng),經(jīng)常檢查風(fēng)筒是否脫節(jié),還必須正常檢查工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛取M咚節(jié)舛瘸迺r,必須立即處理。瓦斯?jié)舛瘸迺r,先停止掘進工作面的工作,然后處理瓦斯。只有在兩個工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷荚?%以下時,掘進的工作面方可裝藥爆破。每次爆破前,在兩個工作面必須設(shè)置柵欄和有專人警戒。
間距小于20m的平行巷道,其中一個巷道爆破時,兩個工作面的人員都必須撤至安全地點。
除以上規(guī)定外,還應(yīng)達到下述要求:
(1)測量人員在巷道貫通前,必須勤給中、腰線,鉆眼工和爆破工要嚴格按中、腰線調(diào)整方向和坡度,布置炮眼。
(2)貫通爆破前,要加固貫通地點支架,背好幫頂,防止崩倒支架或冒頂埋人。
(3)距貫通地點5m內(nèi),要在工作面中心位置打探眼,探眼深度為進度的2倍,眼內(nèi)不準裝藥,在有瓦斯工作面,爆破前將探眼用炮泥封死。
(4)與停掘已久的巷道貫通時,還應(yīng)在貫通前嚴格檢查停掘巷道的瓦斯、煤塵、積水、支架和頂板,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,否則不準貫通。
(5)由班組長指派警戒人員,并親自接送。在班組長或班組長指定的專人來接以前,警戒人員不得擅離崗位。
(6)按預(yù)測位置應(yīng)貫通而未貫通時,應(yīng)立即停止掘進,查明原因,重新采取貫通措施。
2.遇老空區(qū)爆破
老空區(qū)往往積存有大量的水、瓦斯和其他有毒有害氣體,如果不慎爆破掘通老空區(qū),就可能發(fā)生突然涌水、人員中毒和瓦斯爆炸等惡性事故。因此,在接近老空區(qū)時,必須采取相應(yīng)的安全措施:
(1)爆破地點距老空區(qū)15m前,必須通過打探眼等有效措施,探明老空區(qū)的準確位置和范圍、瓦斯、積水及發(fā)火等情況,針對查明的情況,修正或調(diào)整安全措施,否則不準裝藥或爆破。
(2)穿透老空區(qū)爆破時,必須撤離人員,并在無危險地點爆破。爆破后,必須在查明老空區(qū)情況,確認無危險時才允許恢復(fù)工作。
(3)打眼時,發(fā)現(xiàn)煤(巖)變松軟、炮眼內(nèi)出水異常、工作面溫度驟高驟低、瓦斯量增大等異常情況,說明工作面已臨近老空區(qū),必須查明原因,采取措施。爆破條件具備時才可以裝藥爆破。
(4)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則。
3.淺眼爆破
《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定:炮眼深度小于0.6m時不得裝藥、爆破;在特殊條件下,如臥底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時,必須制定安全措施,炮眼深度可以小于0.6m,但必須封滿炮泥。
制定安全技術(shù)措施必須符合下列要求:
(1)每孔裝藥量不得超過150g。
(2)炮孔必須封滿炮泥。
(3)爆破前必須在爆破地點附近灑水降塵并檢查瓦斯,瓦斯?jié)舛瘸薏粶时啤?/p>
(4)檢查并加固爆破地點附近支架。
(5)采取有效措施,保護好風(fēng)、水管路,電氣設(shè)備及其他設(shè)施,以防崩壞。
(6)爆破前,班組長必須布置好警戒并在現(xiàn)場指揮。
4.震動爆破
井巷揭穿瓦斯和煤突出的危險煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時,都必須采取安全防護措施。
采用震動爆破措施時,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)必須編制專門設(shè)計。爆破參數(shù)、爆破器材及起爆要求、爆破地點、反向風(fēng)門位置、避災(zāi)路線及停電、撤人和警戒范圍等,必須在設(shè)計中明確規(guī)定。
(2)震動爆破工作面,必須具有獨立、可靠、暢通的回風(fēng)系統(tǒng)。
(3)震動爆破必須由礦技術(shù)負責(zé)人統(tǒng)一指揮。
(4)震動爆破必須采用銅腳線的毫秒雷管,雷管總延期時間不得超過130ms。
(5)應(yīng)采用擋欄設(shè)施降低震動爆破誘發(fā)突出的強度。
(6)震動爆破應(yīng)一次全斷面揭穿或揭開煤層。如果未能一次揭穿煤層,在掘進剩余部分時(包括掘進煤層和進入底(頂)板2m范圍內(nèi)),必須按震動爆破的安全要求進行爆破作業(yè)。
采取金屬骨架措施揭穿煤層后,嚴禁拆除或回收骨架。
揭穿或揭開煤層后,在石門附近30m范圍內(nèi)掘進煤巷時,必須加強支護。
5.接近積水區(qū)的爆破透水是煤礦五大自然災(zāi)害事故之一。由于積水區(qū)資料不全或測量不準。
在接近積水區(qū)爆破時,必須采取以下措施:
(1)接近積水區(qū)時,要根據(jù)已查明的情況,編制切實可行的排放水設(shè)計和安全措施,否則禁止爆破。
(2)掘進工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆(掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾有臭味等異狀)時,必須發(fā)出警報,撤出所有受水威脅地點的人員。
(3)發(fā)現(xiàn)煤巖變松軟、潮濕以及炮眼滲水等異常情況,應(yīng)停止爆破。如正在打眼時應(yīng)立即停止鉆進,并不許拔出鉆桿,立即向調(diào)度室匯報。
六、爆破事故的預(yù)防和處理
(一)早爆
1.雜散電流的防治
1)雜散電流的來源:
(1)架線電機車的電牽引網(wǎng)路電流經(jīng)金屬物或大地返回直流變電所的電流。
(2)動力或照明交流電漏電。
(3)化學(xué)作用漏電。
2)雜散電流的防治:
(1)采用雜散電流測定儀測定雜散電流值,測量時間為0.5~2min。按規(guī)定,采用電雷管起爆時,雜散電流不得超過30ma。大于30ma時,必須采取必要的措施。
(2)盡量減少雜散電流的來源,特別要注意防止架線式電機車牽引網(wǎng)路的漏電。
(3)確保電爆網(wǎng)路的質(zhì)量。
(4)采用抗雜散電流電雷管。
2.靜電的防治
1)靜電的產(chǎn)生與危害。
2)防治靜電措施:
(1)接觸爆破材料的人員穿棉布衣服,嚴禁穿化纖衣服;爆破材料要裝在具有耐壓和防沖撞、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。
(2)預(yù)防機械產(chǎn)生的靜電影響。 (3)采用抗靜電電雷管。
(二)拒爆
1.產(chǎn)生拒爆的原因
(1)爆破材料質(zhì)量差,使用了不合格的雷管和炸藥。(2)電爆網(wǎng)路有問題。(3)電源有問題。(4)裝藥操作不當(dāng)。
2.預(yù)防拒爆的措施
(1)經(jīng)常檢查發(fā)爆器具,保持其良好性能。發(fā)爆器、爆破母線要執(zhí)行專人使用,專人保管。
(2)實行雷管測試和炸藥檢查驗收制度,不合格的不領(lǐng)取。
(3)按《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)裝藥的規(guī)定裝藥。
(4)做好爆破前的檢查工作,尤其是對連接網(wǎng)路、發(fā)爆器和爆破母線進行認真檢查。
3.拒爆的處理方法
(1)通電以后拒爆時,爆破工必須先取下把手或鑰匙,并將爆破母線從電流上摘下,扭結(jié)成短路,再等一定時間(使用瞬發(fā)電雷管時,至少等5min;使用延期電雷管時,至少等15min),才可沿線路檢查,找出拒爆的原因。
(2)處理拒爆、殘爆時,必須在班組長的指導(dǎo)進行,并應(yīng)在當(dāng)班處理完畢。如果當(dāng)班未能處理完畢,當(dāng)班爆破工必須在現(xiàn)場向下一班爆破工交接清楚。
(三)殘爆和爆燃
1.發(fā)生殘爆和爆燃的原因
(1)在裝藥時裝了蓋藥和墊藥。
(2)裝藥時,炮眼內(nèi)煤、巖粉未被清除,或因操作失誤,致使炮眼內(nèi)藥卷受到阻隔或分離,影響了藥卷間的傳爆。
(3)裝藥時,藥卷被搗實,增加了藥卷的密度,降低了爆轟的穩(wěn)定性。
(4)炸藥質(zhì)量不好或變質(zhì),及因炮眼內(nèi)炸藥受潮而失效。
(5)雷管起爆能力不足,起爆后炸藥達不到穩(wěn)定爆轟,由于某些不利因素的影響致使爆轟中斷,產(chǎn)生殘爆或爆燃。
(6)在深孔裝藥爆破中,由于管道效應(yīng)而將爆轟方向末端藥卷壓死造成拒爆或成為殘爆。
(四)放空炮
1.放空炮的主要原因
(1)充填炮泥的質(zhì)量不好。
(2)炮眼的間距過大。
2.預(yù)防放空炮的方法
(1)充填炮眼的炮泥質(zhì)量及充填長度要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
(2)炮眼的間距和孔深要合理,并根據(jù)煤、巖層硬度和炮眼的角度選擇合適的裝藥量。
(五)緩爆
1.緩爆的原因
2.緩爆的預(yù)防措施
裝藥炮眼不響時,必須等到一定時間,才可沿線路檢查原因,進行處理。同時,一定要選擇質(zhì)量合格的炸藥;起爆器充電要足;裝藥時按規(guī)定裝藥即可。
(六)炮煙熏人
炮煙就是放炮后產(chǎn)生的煙塵,它既包含炸藥爆炸產(chǎn)生的氣體,又包含爆炸產(chǎn)生的煤、巖粉塵。在炮煙濃度較大或長時間在含有炮煙的空氣中工作,人體不僅會吸入較多的粉塵,而且還會受到炮煙中一氧化碳、氧化氮、硫化氫、二氧化硫等有毒氣體的嚴重毒害,往往會發(fā)生炮煙熏人事故。
(七)放炮崩人
1.放炮崩人的原因
(1)爆破母線短,躲避處選擇不當(dāng),造成飛煤、飛石傷人。
(2)爆破時未執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中有關(guān)爆破警戒的規(guī)定,誤傷進入爆破區(qū)的人員。
(3)處理瞎炮(拒爆)未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定程序和方法操作,致使瞎炮突響崩人。
(4)通電以后裝藥炮眼不響時,等候進入工作面的時間過短,或誤認為是網(wǎng)路故障而提前進入,造成崩人。
(5)未能防止雜散電流,造成突然爆炸而傷人。
(6)爆破制度執(zhí)行不嚴,工作混亂,往往發(fā)生在工作面有人工作時,另有他人用發(fā)爆器爆破,造成崩人。
1.炮煙熏人事故的原因
(1)所用炸藥質(zhì)量低劣,變質(zhì)嚴重,炮眼封泥不符合要求,炸藥爆炸反應(yīng)不完全,有毒氣體生成量大。
(2)使用炸藥量過大,超過了通風(fēng)能力,不能在規(guī)定的時間內(nèi)迅速吹散炮煙。
(3)通風(fēng)管理差,工作面風(fēng)量不足,炮煙不能及時排出,作業(yè)人員提前進入工作面。
(4)掘進巷道長,炮煙長時間浮游在巷道中,使作業(yè)人員慢性中毒。
(5)作業(yè)人員在回風(fēng)巷內(nèi),距放炮地點較近,炮煙濃度大,人員未能及時撤離。
2.預(yù)防炮煙熏人的措施
(1)不使用質(zhì)量不合格或嚴重變質(zhì)的炸藥,并保證炮眼封泥的充填質(zhì)量。
(2)一次爆破的炸藥量與通風(fēng)能力相適應(yīng)。
(3)掘進工作面加強通風(fēng)管理,風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離要適當(dāng),確保放炮后能盡快排出炮煙,創(chuàng)造一個良好的工作場所。
(4)放炮后,在放炮地點20m范圍內(nèi)要充分灑水,以便吸收、溶解放炮產(chǎn)生的部分有毒有害氣體和煤、巖粉塵,掘進工作面要實施綜合防塵。
2.預(yù)防措施
(1)按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定,爆破母線要有足夠的長度,躲避處的選擇要能避開飛石、飛煤的襲擊;掩護物要有足夠的強度,.
(2)爆破時安全警戒必須執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(3)通電以后裝藥炮眼不響時,如使用瞬發(fā)雷管,至少等5min;如使用延期電雷管至少等15min;方可沿線路檢查,找出不響的原因,不能提前進入工作面,以免炮響崩人。
(4)采取防止雜散電流的措施,避免因雜散電流造成突然爆炸崩人。
(八)崩倒支架
1.放炮崩倒支架的原因
(1)支架不符合質(zhì)量、規(guī)格要求,放炮前未經(jīng)檢查或檢查后未認真加固。
(2)爆破參數(shù)選擇不當(dāng),炮眼布置不合理,爆破后有大塊煤、矸拋擲方向偏離巷道中心線。
2.預(yù)防崩倒支架的措施
(1)加強支架架設(shè)質(zhì)量管理,放炮前必須對不合格的支架進行加固,頂梁與柱腿要用背板插嚴背實,角楔要打緊,相鄰支架要用撐木撐緊或用拉條固定。
(2)炮眼間距、角度、眼數(shù)、裝藥量要符合爆破圖表的要求,不合格的炮眼必須重打,否則不能裝藥放炮。
(九)爆破引爆(燃)瓦斯和煤塵
1.爆破引爆(燃)瓦斯和煤塵的原因
(1)空氣沖擊波的發(fā)火作用。
(2)熾熱或燃燒的固體顆粒的發(fā)火作用。
(3)氣態(tài)爆炸產(chǎn)物的發(fā)火作用。
2.防止爆破引爆(燃)瓦斯和煤塵的措施
(1)在掘進工作面爆破作業(yè)中,加強通風(fēng)管理和瓦斯監(jiān)測,防止瓦斯積聚。當(dāng)放炮地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時,禁止放炮。
(2)要正確選擇炮眼深度,炮眼抵抗線及炮泥堵塞長度和質(zhì)量,并按規(guī)定操作,防止放炮火焰引起瓦斯、煤塵爆炸。
(3)有瓦斯或煤塵爆炸危險的煤層中,采掘工作面都必須使用取得產(chǎn)品許可證的煤礦許用炸藥,并應(yīng)按危險程度選用相應(yīng)安全等級的煤礦炸藥。
(4)采取綜合防塵措施。
第7篇 地下爆破安全管理措施
用爆破法貫通巷道,兩工作面相距15m時,只準一個工作面向前掘進,并應(yīng)在雙方通向工作面的安全地點派出警戒,待雙方人員撤至安全地點后,才準起爆。
間距小于26m的兩個平行巷道同時掘進,其中一個巷道工作面進行爆破時,另一個巷道工作面曲人員必須撤至安全地點。
在井筒內(nèi)運送起爆藥包,必須把起爆藥包放在專用的木箱或提包內(nèi)。不得使用底卸式吊桶。禁止將起爆藥包與炸藥同時運送。
往井口掘進工作面運送爆破器材時,除爆破員外,任何人不得留在井筒內(nèi)。
井筒掘進時,電爆網(wǎng)路的所有接頭都必須用絕緣膠布嚴密包裹并高出水面。
起爆前,所有人員必須撤出危險區(qū)。通向爆破地點的入口,必須設(shè)置警戒標志。只有在確認爆破危險區(qū)沒人的情況下,才準起爆。
第8篇 爆破安全評估管理試行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院第466號令)、國家標準《爆破安全規(guī)程》(gb6722)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga990-2012)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga991-2012)等有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范,為加強工程爆破設(shè)計與施工組織的科學(xué)性、嚴密性,規(guī)范爆破安全評估管理行為,確保爆破作業(yè)的安全與質(zhì)量,特結(jié)合我省行業(yè)實際制定《爆破安全評估管理試行辦法》(簡稱《試行辦法》)。
第二條 爆破安全評估應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級和作業(yè)范圍的爆破作業(yè)單位承擔(dān)。承擔(dān)安全評估的單位不得在本項目中同時承接爆破設(shè)計施工、實施安全監(jiān)理,不得委托有利害關(guān)系的爆破作業(yè)單位進行安全評估。
第三條 爆破安全評估人員應(yīng)持有《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》,且作業(yè)級別和作業(yè)范圍符合評估項目要求。
第四條 爆破安全評估單位和人員,必須以國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范為依據(jù),堅持“理論科學(xué)性、實踐指導(dǎo)性、技術(shù)安全性、措施可靠性、評估嚴肅性、專家權(quán)威性”原則,認真貫徹“嚴格審慎、程序規(guī)范、集體評議、科學(xué)決策”的工作方針,實事求是,公平公正地進行安全評估。
第五條 爆破安全評估工作應(yīng)接受公安機關(guān)和行業(yè)協(xié)會監(jiān)督。對違規(guī)評估的單位和人員,爆破協(xié)會及時給予通報批評,報請市級公安機關(guān)暫停爆破作業(yè)項目審批,情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)整頓,并作不良記錄備案;違規(guī)評估引發(fā)重大安全責(zé)任事故的,由公安機關(guān)依法追究評估單位法律責(zé)任。
第二章 爆破安全評估的范圍和內(nèi)容
第六條 需要進行安全評估的爆破作業(yè)項目:
1、在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的;
2、除上述范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項目,業(yè)主提出需要進行安全評估的。
第七條 爆破安全評估單位根據(jù)《爆破安全規(guī)程》(gb6722),對爆破作業(yè)項目的等級及安全性進行評估,并形成書面報告。若評估單位認為評估項目等級不合適或爆破設(shè)計施工方案不可靠,應(yīng)當(dāng)發(fā)回重新設(shè)計。
第八條 爆破安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
2、爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;
3、設(shè)計所依據(jù)的資料是否完整;
4、設(shè)計選擇方案是否可行;
5、設(shè)計方法、設(shè)計參數(shù)是否合理;
6、起爆網(wǎng)路是否可靠;
7、存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;
8、保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
9、制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
第三章 爆破安全評估基本步驟
第九條 按市場化原則,實施爆破作業(yè)單位自主選擇符合相應(yīng)爆破資質(zhì)等級和作業(yè)范圍的評估單位。
第十條 a、b級爆破工程的安全評估應(yīng)至少有3名持證的爆破工程技術(shù)人員參加。其中,a級爆破作業(yè)項目的第一評估人必須持有相應(yīng)高級作業(yè)證和作業(yè)范圍的人員擔(dān)任;b級(含)以下爆破作業(yè)項目的第一評估人必須持有相應(yīng)中級(含)以下作業(yè)證和作業(yè)范圍的人員擔(dān)任。環(huán)境十分復(fù)雜的重大爆破工程應(yīng)邀請專家組咨詢,并在專家組咨詢意見的基礎(chǔ)上,編寫爆破安全評估報告。爆破安全評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)翔實,結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確。
第十一條 爆破作業(yè)單位應(yīng)向評估單位提交《申請爆破作業(yè)項目安全評估委托書》(樣表一),附《工商營業(yè)執(zhí)照》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》、《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破技術(shù)設(shè)計方案與爆破施工組織方案》和本項目批文及合同等有關(guān)資料復(fù)印件。
第十二條 爆破安全評估的基本步驟:
(一)初審資料。評估單位與委托單位簽訂《安全評估合同》后7日內(nèi),完成對資料的合法性、有效性和完整性的審核,對評估資料不全的應(yīng)通知委托單位予以補充。
(二)踏勘現(xiàn)場。評估單位組成評估組,并確定至少1名項目評估技術(shù)負責(zé)人到爆破現(xiàn)場實施勘察,重點了解爆破物特征以及爆區(qū)周邊的環(huán)境、設(shè)施、布局(包括地面、地下、空中)、距離等安全狀況。
(三)召開評估會。經(jīng)評估單位和委托單位協(xié)商,確定評估時間、地點,屆時邀請項目建設(shè)單位(業(yè)主)參與,必要時可邀請作業(yè)項目所在地公安機關(guān)以及各級爆破協(xié)會派員出席。
評估意見應(yīng)形成書面材料,由評估人員逐一簽名,加蓋評估單位公章,并制作《爆破作業(yè)項目安全評估報告書》(樣表二)交委托單位。
第四章 爆破安全評估費用
第十三條 爆破安全評估取費原則,應(yīng)以《爆破工程消耗量定額》和《爆破工程綜合單價》為依據(jù),結(jié)合爆破市場行情,以能支持進行評估所發(fā)生的費用為基礎(chǔ),加上人工、材料、設(shè)備、勘測、管理等各項開支消耗及技術(shù)含量、評估風(fēng)險等因素合理確定取費標準,評估費用最高不宜超過爆破作業(yè)項目總造價的5%。
第十四條 爆破安全評估費應(yīng)納入項目建設(shè)單位(業(yè)主)工程費用。
第五章 附 則
第十五條 在爆破安全評估活動中,委托單位應(yīng)為評估單位提供必要的工作方便與配合,其他被邀請的各方代表也應(yīng)協(xié)同做好評估工作。
第十六條 本《試行辦法》經(jīng)湖北省工程爆破協(xié)會第一屆六次會長辦公會審議,第一屆理事會2023年年會(即第五次全體會議)通過。
第十七條 本《試行辦法》已報湖北省公安廳治安總隊審核、批復(fù)后從2023年2月1日起在全省爆破行業(yè)范圍內(nèi)試行。
第9篇 x爆破材料安全管理措施
1、火藥和雷管由專人領(lǐng)取、分開運輸、專人保管。
2、嚴格執(zhí)行當(dāng)天用多少批多少領(lǐng)多少,當(dāng)班未用完的爆炸器材必須及時交回爆炸材料庫,嚴禁在工作面存放或在巷道中亂扔或亂放。
3、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中第311-320、324-324條中的有關(guān)規(guī)定。
4、嚴格執(zhí)行爆炸器材管理制度、爆炸器材領(lǐng)退制度、電雷管編號制度、爆炸器材丟失處理辦法和爆炸器材銷毀制度等管理制度。
5、井筒內(nèi)及井下爆炸器材運輸中:
① 嚴禁電雷管和炸藥混合運送。
② 爆炸器材箱嚴禁累計疊放多層,有傾倒危險,或嚴禁違反《煤礦安全規(guī)程》第311、312條的規(guī)定。
③ 爆炸器材嚴禁與人員混合運送。
④ 水平巷道和傾斜巷道運輸爆炸器材嚴禁違反《煤礦安全規(guī)程》第313條的規(guī)定。
⑤嚴禁在交接班、人員上下井時間運送爆炸器材。
⑥爆炸器材嚴禁暫時存放在井口房、井底車場。
⑦ 從爆炸器材發(fā)放庫向工作地點運送爆炸器材,由非爆破工運送時必須由具有安全資格證書的爆破工監(jiān)護;必須使用專用符合規(guī)定的容器;火藥、雷管必須分裝分運。
⑧井上、井下接觸爆炸材料的人員,必須穿棉布或抗靜電衣服。
6、使用
(1)按礦井瓦斯等級選用煤礦許用的炸藥和雷管,不得使用過期或變質(zhì)的爆破材料,當(dāng)班剩余的火工品必須交回炸藥倉庫。
(2)爆破工必須把炸藥和雷管分開存放在專用的爆破材料箱內(nèi),并加鎖,放到警戒線以外的安全地點。
(3)裝藥前必須清除炮眼內(nèi)的煤粉或巖粉,再用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入,不得沖撞或搗實,嚴禁使用鐵質(zhì)和塑料炮棍,裝藥后必須把電雷管腳線懸空,電雷管腳線和放炮母線禁止與各種設(shè)備導(dǎo)線相接觸。
(4)炮眼應(yīng)用水泡泥封堵,無封泥,封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破。
(5)井下爆破必須使用礦用防爆型發(fā)炮器,發(fā)炮器的把手鑰匙,必須由爆破工專人專用;
(6)爆破后經(jīng)過充分通風(fēng),爆破員瓦斯檢查員和班組長先進入放炮地點,應(yīng)檢查有無冒頂、危石、支護破壞和瞎炮現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時處理。
(7)處理拒爆,殘爆時,必須在班組長指導(dǎo)下進行,嚴禁用鎬刨或從起爆藥卷中拉出電雷管,一定要按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行處理,否則不能從事其他工作。
第10篇 民用爆炸物品爆破作業(yè)安全管理事項
一、申請從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動;
(二)有符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫;
(三)有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;
(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度;
(五)有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設(shè)備;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、申請從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請,并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查,對符合條件的,核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》,書面向申請人說明理由。
營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi),向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
三、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
四、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
五、在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提出申請,提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查,對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,作出不予批準的決定,并書面向申請人說明理由。
實施前款規(guī)定的爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理,由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)組織實施安全警戒。
六、爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。
七、 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
八、 實施爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員,防止無關(guān)人員進入;爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
九、爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時,應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊,報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第11篇 爆破材料的安全管理
爆破材料的安全管理包括爆破材料的儲存、運輸及井下爆破作業(yè)的安全要求。
1.爆破材料的儲存。為防止爆破器材變質(zhì)、自燃、爆炸、被盜以及有利于收發(fā)和管理,《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破器材必須存放在爆破器材庫里。爆破器材庫由專門存放爆破器材的主要建構(gòu)筑物和爆破器材的發(fā)放、管理、防護和辦公等輔助設(shè)施組成。爆破器材庫按其作用及性質(zhì)分總庫、分庫和發(fā)放站;按其服務(wù)年限分為永久性庫和臨時性庫兩大類;按其所處位置分為地面庫、永久性硐室?guī)旌途卤破鞑膸斓取?/p>
2.爆破材料的運輸。爆破器材運輸過程中的主要安全要求是防火、防震、防潮、防凍和防殉爆。爆破材料的運輸包括地面運輸?shù)接脩魡挝换虮撇牧蠋?,以及把爆破材料運輸?shù)奖片F(xiàn)場(包括井下運輸)。地面運輸爆破器材時,必須遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》中有關(guān)規(guī)定。在井下運輸要符合《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
破作業(yè)的安全要求。井下爆破作業(yè)必須使用符合國家標準或行業(yè)標準的爆破器材。凡從事爆破工作的人員,都必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格并持有合格證。爆破作業(yè)必須按爆破設(shè)計說明書或爆破說明書進行。禁止進行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。
第12篇 高溫清堵爆破作業(yè)安全措施規(guī)范管理
摘要: 水泥生產(chǎn)線的堵塞清理問題,目前多數(shù)企業(yè)采取炸藥爆破的方法進行解決,危險性很大。2006年11月銅陵上鋒曾出現(xiàn)爆破死亡2人事故。因此,如何安全的進行高溫清堵爆破作業(yè),對廣大水泥企業(yè)有著十分重要的意義。本文對企業(yè)爆破作業(yè)的安全措施及管理方式進行了詳細介紹,并提出建議,希望能夠給廣大企業(yè)帶來一定啟發(fā)。
編者按水泥生產(chǎn)線的堵塞清理問題,目前多數(shù)企業(yè)采取炸藥爆破的方法進行解決,危險性很大。2006年11月銅陵上鋒曾出現(xiàn)爆破死亡2人事故。因此,如何安全的進行高溫清堵爆破作業(yè),對廣大水泥企業(yè)有著十分重要的意義。本文對企業(yè)爆破作業(yè)的安全措施及管理方式進行了詳細介紹,并提出建議,希望能夠給廣大企業(yè)帶來一定啟發(fā)。
爆破作業(yè)是個危險的工作,在材料管理、操作流程和人員素質(zhì)等方面國家制定了嚴格的管理規(guī)范,并嚴格監(jiān)督實施。高溫爆破的危險程度就更可想而知。因此,如何確保高溫條件下爆破安全顯得十分重要。
隨著水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)的不斷進步,新型干法窯以節(jié)能環(huán)保、熟料質(zhì)量好、生產(chǎn)大型化、運轉(zhuǎn)率高和運行穩(wěn)定等優(yōu)點在水泥行業(yè)獲得推廣。但在新型干法窯的實際生產(chǎn)過程中,有時會出現(xiàn)預(yù)熱器堵塞、篦冷機“堆雪人”等現(xiàn)象,因設(shè)備大型化,物料堆積較多(有時堵塞物料數(shù)量達到數(shù)十噸),如果采用常規(guī)人工和機械清理的方式處理,時間很長,嚴重影響水泥熟料的正常生產(chǎn),降低水泥企業(yè)的效益。為了能在短時間內(nèi)使問題得到解決,有的企業(yè)采取在高溫條件下用高壓水處理,有的企業(yè)采取在高溫環(huán)境下用炸藥爆破處理,這兩種方法都存在較大危險性,尤其是高溫環(huán)境使用炸藥和雷管安全性問題。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)在出現(xiàn)篦冷機“堆雪人”現(xiàn)象時,經(jīng)常在不停窯的情況下采取在高溫環(huán)境下爆破作業(yè),這給安全生產(chǎn)留下較大隱患。因此,重視生產(chǎn)線清堵操作安全管理工作顯得十分重要。
存在的問題據(jù)資料報道,2006年11月,某水泥廠5000t/d熟料生產(chǎn)線的預(yù)熱器被生料堵塞,生產(chǎn)線無法正常運轉(zhuǎn),該水泥廠采用炸藥爆破對堵塞的生料炸碎法進行處理。幾小時后,發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人受傷的重大安全事故,該條水泥熟料生產(chǎn)線隨即停產(chǎn)整頓,給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。
該事故經(jīng)一些媒體報道后,在水泥行業(yè)產(chǎn)生較大影響,多數(shù)有新型水泥熟料生產(chǎn)線的水泥企業(yè)開展安全自查自糾工作?,F(xiàn)將新型干法窯生產(chǎn)線清堵爆破中存在的安全隱患問題歸納如下:
1.生產(chǎn)線的預(yù)熱器堵塞和篦冷機“堆雪人”處理屬于熱凝結(jié)構(gòu)物高溫爆破,爆破場所的物料溫度高,隨著場所的不同、時間段的不同,其物料溫度波動幅度很大。然而,由于國家和行業(yè)內(nèi)部還沒有針對高溫爆破的作業(yè)規(guī)范,使得工作無章可循;在爆破作業(yè)中如果對炸藥的防護控制工作做得稍有不慎,炸藥會因高溫而隨時可能出現(xiàn)爆炸。
2.由于熟料生產(chǎn)的爆破作業(yè)屬高溫作業(yè),對炸藥投放量和投放時間要求很嚴,如果控制不合理,容易出現(xiàn)炸藥提前爆炸事故,有時甚至出現(xiàn)因炸藥使用量過大而損壞設(shè)備的事故。如某水泥廠5000t/d熟料生產(chǎn)線因炸藥投放量過多,曾出現(xiàn)預(yù)熱器損壞變形,耐火磚大面積脫落事故。
3.因生產(chǎn)線的預(yù)熱器和篦冷機工作平臺較小,給操作人員清理作業(yè)帶來困難,在進行人工清搗作業(yè)時,工人被清搗桿碰傷的事故時有發(fā)生,某水泥廠1500t/d水泥熟料生產(chǎn)線兩年中曾發(fā)生4起輕傷事故。由于現(xiàn)場空間狹小,尤其是在爆破作業(yè)的控制上,對保證所有人員撤離安全區(qū)后方可爆破的確認、確定和確實工作帶來較大的難度。而保證人員及時撤離爆破現(xiàn)場也是防止事故的重點工作之一。
4.由于高溫爆破工作是個危險作業(yè),有的單位為了顯示重視,往往聚集在爆破作業(yè)現(xiàn)場的人員較多,這給安全管理帶來困難。如人多造成環(huán)境嘈雜,影響現(xiàn)場人員的撤離和現(xiàn)場操作指令的準確傳遞等。
防范措施由于目前沒有這類作業(yè)規(guī)范,各水泥廠都是根據(jù)自己制定的制度和工作流程作業(yè)。主要防范措施是:
1.生產(chǎn)線清堵爆破是危險作業(yè),各企業(yè)在組織作業(yè)時要高度重視,要制定管理制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案等制度,并對操作人員進行嚴格培訓(xùn)與考核。在作業(yè)前,要根據(jù)現(xiàn)場情況制定完善的爆破方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,指定專人現(xiàn)場負責(zé)指揮。
2.在爆破方法上,爆破作業(yè)應(yīng)采用淺眼爆破法,孔深控制在40~80cm之間。爆破采用專用定型隔熱藥包(一般采用1英寸聚乙烯管,聚乙烯管的孔底用5cm潮濕黏土封堵,藥包放置聚乙烯管后,再用40cm黏土填塞,然后在聚乙烯管外包裹一層濕黏土隔熱),炸藥采用乳化膏狀炸藥(乳化膏狀炸藥對雷管隔熱保護作用較粉狀炸藥效果好),藥量應(yīng)視孔深而定,一般控制在40~100g之間;藥包加工制作由專職熟練爆破工在安全地點進行。
3.起爆采用導(dǎo)火索或電雷管起爆法。采用導(dǎo)火索起爆,其導(dǎo)火索長度大于等于0.6m;采用電雷管起爆,電源為220v交流電,并設(shè)中間電源開關(guān)(開關(guān)用兩個閘刀控制),導(dǎo)線應(yīng)采用小電纜,電纜不得破損,必要時,對進入熱源處的導(dǎo)線采取隔熱措施。爆破必須在人員全部撤離的情況下方可進行。
4.嚴禁高溫爆破作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)場物料溫度情況,在投放藥包之前,炮孔要用水降溫。藥包投放必須由熟練的投放人員操作(投放人員必須持爆破安全證),同時要求投放藥包人員反應(yīng)敏捷,投送藥包時間不得超過30s,一次只允許投放一個藥包。
5.在高溫爆破現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警戒線,同時制定人員安全撤離路線,嚴格控制閑雜人員進入作業(yè)現(xiàn)場;起爆作業(yè)前,安全警戒區(qū)內(nèi)嚴禁有人。對導(dǎo)火索起爆的,在投放好藥包后,點燃導(dǎo)火索,人員應(yīng)迅速撤離至安全地點。電雷管起爆的,要采取雙閘刀控制,必須做到投放人員撤至安全地點后,確認無人在危險區(qū)域,方可合閘起爆。
6.在爆破作業(yè)完畢后,應(yīng)及時做好爆炸物品的使用登記和剩余爆破物品入庫工作,并履行登記程序,防止爆炸物品流失。
效果與體會以上安全措施是筆者通過對多家企業(yè)考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上總結(jié)歸納的,由于這些企業(yè)都重視生產(chǎn)線清堵爆破作業(yè)管理工作,清堵爆破作業(yè)過程中尚沒有出現(xiàn)一起安全事故。從考察的幾家企業(yè)看,企業(yè)均制定有管理制度、爆破作業(yè)方案、應(yīng)急救援預(yù)案和爆破操作規(guī)程等管理制度,盡管高溫清堵爆破作業(yè)十分危險,但由于企業(yè)經(jīng)常對作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn),作業(yè)人員能夠按章作業(yè),實際安全生產(chǎn)效果良好,沒有出現(xiàn)一起安全事故。從被調(diào)查的企業(yè)情況看,多數(shù)企業(yè)認為現(xiàn)場作業(yè)人員的技術(shù)熟練和反應(yīng)敏捷是該項工作安全保證的關(guān)鍵;因此,對選擇從事該項危險作業(yè)人員的素質(zhì)要求不可掉以輕心。從事高溫清堵爆破作業(yè)時,除要設(shè)立現(xiàn)場安全警戒外,必須做到人員撤離危險區(qū)后方可進行爆破。對于電雷管起爆,一些企業(yè)采取兩個閘刀由兩個專人控制方法,第一道閘控制人在確認、確定人員都離開危險區(qū)后方可合閘,第二道閘控制人只有所有人員都確實到達安全區(qū)域后,方可合閘爆破,這種“三確定” 控制(確認、確定和確實)操作管理程序也是安全作業(yè)不可缺少的。對于高溫爆破作業(yè),雷管隔熱是關(guān)鍵,其次是藥量控制上要嚴謹,并要嚴格按照操作程序作業(yè)。
隨著熟料生產(chǎn)線的快速發(fā)展,水泥行業(yè)競爭越來越激烈;各水泥企業(yè)都在想盡辦法提高水泥熟料生產(chǎn)線的運轉(zhuǎn)率,降低生產(chǎn)成本;盡管高溫環(huán)境下爆破清堵作業(yè)十分危險,但仍有不少水泥廠還是一直在延續(xù)使用,因此,制定安全規(guī)范,規(guī)范這類作業(yè)操作顯得十分重要,這也是筆者寫本文的目的。
生產(chǎn)線的清堵爆破作業(yè)是十分危險的,在實際生產(chǎn)過程中時常應(yīng)用,各企業(yè)雖然都十分重視該項工作,制定了相關(guān)制度和規(guī)程,因受到條件和技術(shù)人員素質(zhì)水平的限制,多數(shù)制度是靠工作人員個人經(jīng)驗制定的,缺乏科學(xué)的依據(jù),難以做到定量化,存在一定的安全隱患。
采用何種炸藥、在什么溫度條件下是安全的,多數(shù)企業(yè)說法不一,筆者查閱了一些爆破作業(yè)的制度和法規(guī),走訪了一些爆破專業(yè)技術(shù)人員,也沒有得到明確的答案。這也是一些企業(yè)爆破作業(yè)人員擔(dān)心的問題。鑒于生產(chǎn)線需要時常清堵爆破作業(yè)的生產(chǎn)實際狀況,筆者呼吁國家有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會盡快組織專家開展研討和試驗,量化制度要求,制定相關(guān)法規(guī),以便有章可循,杜絕類似事故的再次發(fā)生。
第13篇 隧道爆破施工安全管理辦法
為了保證隧道施工安全,預(yù)防爆破事故的發(fā)生,制定如下安全技術(shù)措施:
1、擔(dān)任爆破工作的人員必須思想端正工作認真負責(zé),并經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得“爆破員作業(yè)證”。
2、在爆破工作中必須服從命令,聽從指揮。嚴格執(zhí)行“國家爆破安全法規(guī)”,做到標準施工,規(guī)范操作。
3、鉆孔:
①、鉆孔人員到達工作地點時,應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。如支護頂板及兩幫是否牢固,如有松動的巖石應(yīng)立即加以支護或清除。
②、鑿巖機鉆孔時,必須采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。
③、用帶支架的風(fēng)鉆鉆孔時,一定將支架安置穩(wěn)妥,站在碴堆上鉆孔,應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定防止坍滑傷人。
④、鉆孔和裝藥不能平行作業(yè)。
⑤、嚴禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔。
⑥、嚴格按照設(shè)計鉆孔,其周邊眼傾斜度的誤差±3%,平面誤差±1cm。
4、爆破器材的加工:
①、爆破器材的加工一定要在加工房內(nèi)進行,嚴禁在生活區(qū)和爆破器材庫附近加工。
②、在加工過程中,對爆破器材要輕拿輕放,禁止撞擊、拋擲,加工數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班爆破作業(yè)需用量
③、藥包重量,藥包之間的距離一定要嚴格按照爆破設(shè)計進行作業(yè) 誤差范圍不能超出設(shè)計的3%。
④、只準快刀切割導(dǎo)爆索,但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導(dǎo)爆索。
⑤、隧道爆破不得使用tnt(三硝基甲苯)苦味酸、黑火藥等大量產(chǎn)生有害氣體的炸藥。
5、裝藥、堵塞:
①、裝藥時應(yīng)檢查驗收炮孔情況,如有關(guān)健炮孔不合格應(yīng)積極解決或報告以便迅速采取措施。
②、裝藥時,徹底清除孔內(nèi)污積物
③、用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入到位,各藥卷之間彼此要密貼,中間不許有雜物間隔炮泥,堵塞用力要適中。
④、堵塞要小心慎重,不得破壞起爆線路。
⑤、禁止用石塊或易燃材料堵塞炮孔
⑥、禁止搗固直接接觸藥包的堵塞或用堵塞材料沖擊起爆藥包。
⑦、禁止撥出或硬拉起爆藥包中的雷管、導(dǎo)爆索。
⑧、遇有下列情況,嚴禁裝藥
a、照明不足
b、工作面巖石破碎,尚未及時支護
c、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理
d、可能有大量溶洞水及高壓水涌出的地段。
6、爆破網(wǎng)絡(luò):
①、起爆導(dǎo)爆索的雷管應(yīng)綁緊在距導(dǎo)爆索端部15cm處,雷管的聚能穴應(yīng)朝向?qū)П鞯膫鞅较颉?/p>
②、導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)中不得有死結(jié),孔內(nèi)不得有接頭,孔外傳爆雷管之間應(yīng)當(dāng)有足夠的間距。
③、用雷管起爆導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)時,應(yīng)有防止雷管的集中穴炸斷導(dǎo)爆管的措施,導(dǎo)爆管應(yīng)均勻的敷在雷管周圍,并用膠布等綁扎牢固。
④、用于同一工作面的導(dǎo)爆索,導(dǎo)爆管必須是同廠同批號產(chǎn)品。
⑤、連接爆破主線與腳線,檢查線路導(dǎo)通和起爆作業(yè),必須由指定的爆破員單人操作。
7、警戒、起爆:
①、進行爆破前,所有人員和機械均應(yīng)撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地點。
②、在爆破班(組)長的組織下爆破員均應(yīng)進入指定的警戒位置,嚴禁行人、車輛、牲畜進入警戒線以內(nèi)。
③、爆破信號規(guī)定如下:
a、警戒區(qū)信號——連續(xù)的長口哨聲,在爆破前十分鐘發(fā)出,屆時,所有施工的人員和機械撤到危險區(qū)以外,警戒人員進入指定警戒位置。
b、爆破信號——連續(xù)的急促的短口哨聲,在確認人員和機械全撤離危險區(qū)后,在爆破前一分鐘發(fā)出,一分鐘后進行起爆。
④、爆破后,必須經(jīng)過通風(fēng)排煙,且距爆破相距時間不小于15min,才準檢查人員進入,并經(jīng)各項檢查和妥善處理后,其他工作人員才準進入工作面。
⑤、檢查人員主要檢查是否有拒爆、盲炮,是否有塌方、冒頂?shù)?未處理前應(yīng)設(shè)立危險警戒或標志。
8、盲炮處理技術(shù)措施:
①、盲炮必須由當(dāng)班爆破員處理,處理盲炮,無關(guān)人員不準在場,應(yīng)設(shè)危險警戒,危險區(qū)內(nèi)禁止進行其它作業(yè)。
②、禁止拉出或掏出起爆藥包。
③、經(jīng)檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆。
④、打平行眼裝藥爆破,平行眼距盲孔口不得小于0.3m,為確定平行炮孔的方向,允許從盲炮口起,取出長度不超過20cm的堵塞物。
⑤、在安全距離外,用遠距離操縱的風(fēng)水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥,但必須采取措施收回雷管。
⑥、電力起爆發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源并及時將爆破網(wǎng)絡(luò)短路。
⑦、盲炮處理后應(yīng)仔細檢查爆堆將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。
⑧、每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。
9、兩個工作面接近貫通時,應(yīng)加強兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮,當(dāng)兩工作面距離為8倍循環(huán)進尺時(最小不得少于15m)應(yīng)停止一端工作,將人員機具撤走,并在安全距離處設(shè)立警告標志。
10、在爆破作業(yè)中,要嚴謹認真精力集中,嚴禁飲酒作業(yè),嚴禁攜帶火種,不許穿化纖衣服,不許穿鐵釘鞋。
11、爆破的各類儀器,每月應(yīng)全面檢查一次,電容式起爆器至少每月賦能一次。
12、隧道內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖。
13、對不良地段隧道施工,應(yīng)采取弱爆破、短開挖等小循環(huán)的施工方法。
14、由于爆堆積體中石質(zhì)松散、極易坍塌在施工中應(yīng)不放炮或少放炮對炮孔方向、深度、藥量等均應(yīng)嚴格控制。
15、所有爆破人員而應(yīng)思想集中,不得東張西望、談天說地。
16、為了減少爆破器材因受潮而引起盲炮。裝藥距放炮時間不宜過久。
17、不許使用水分超過0.5%的粉狀硝銨炸藥。
18、裝載爆碴時要有專人查看爆碴里是否有未響的雷管和炸藥,對于未響的雷管和炸藥,要交于專人集中統(tǒng)一銷毀。
19、采用電力起爆,則一切準備就緒方可連接起爆雷管。采用火花起爆時,在確定起爆引線長度時,起爆引線與信號引線的長度應(yīng)能保證點炮人走至待避安全距離。
20、對在爆破施工作業(yè)中,在安全生產(chǎn)和預(yù)防爆破事故方面作出顯著成績的人員要給予表彰或獎勵。
21、爆破器材庫的設(shè)置,爆破器材的運輸,管理、使用等見另頁。
22、其它事宜執(zhí)行國家“爆破安全法規(guī)”。
第14篇 爆破作業(yè)人員安全管理規(guī)范
為了加強爆破作業(yè)人員的安全管理工作,保護職工生命、財產(chǎn)和公共的安全,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》,結(jié)合實際情況,特制定本制度:
1、各種爆破作業(yè)必須使用符合國家標準和部頒標準的爆破器材;
2、在爆破工程中推廣應(yīng)用爆破新技術(shù)、新工藝、新器材和儀表,必須經(jīng)主管部門鑒定批準,方可使用;
3、爆破施工中必須執(zhí)行“一炮三檢”的制度,即(裝藥前檢查、裝藥后檢查、爆破后檢查)。
4、進行爆破作業(yè),必須設(shè)有爆破負責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破組長、爆破員和爆破器材負責(zé)人,各生產(chǎn)隊長負責(zé)各種爆破工作;
5、凡從事爆破作業(yè)的人員,必須經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn),考試合格并持有特種作業(yè)資格證,方可從事爆破作業(yè);
6、取得《特種作業(yè)資格證》新的爆破員,應(yīng)在有經(jīng)驗的爆破員指導(dǎo)下三個月后,方可獨立從事爆破作業(yè),爆破員從事新的爆破工作,必須經(jīng)過專門的訓(xùn)練;
7、爆破工程技術(shù)人員要根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu),在確保周圍環(huán)境安全的情況下,設(shè)計爆破方案,確定爆破參數(shù),即(孔深、孔距、排距、起爆順序及方向),并負責(zé)指導(dǎo)實施,負責(zé)爆破質(zhì)量。
8、爆破員要按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè),嚴格遵守爆破安全規(guī)程;
9、爆破前要對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查,了解危及安全環(huán)境的不利因素,采取必要的安全防范措施;
10、裝炮前檢查周圍環(huán)境是否有明火及其它不安全因素,裝炮時必須佩帶安全帽,并清退無關(guān)人員離開現(xiàn)場。
11、爆破裝藥現(xiàn)場不應(yīng)用明火照明,爆破裝藥用電燈照明時,在離爆破器材20米以外可裝220v照明器材,在作業(yè)現(xiàn)場或硐室內(nèi)使用電壓不高于36v的照明器材;
12、爆破前必須明確規(guī)定安全警戒線,制定統(tǒng)一的爆破時間和信號,并在指定的地點設(shè)安全哨,待施工人員、行人和車輛等全部避入安全區(qū)內(nèi)后方可起爆,警報解除后方可放行,炮工的隱蔽場所必須安全可靠,道路必須暢通;
13、所有爆破器材的加工和爆破作業(yè)的人員,不應(yīng)穿戴產(chǎn)生靜電的衣物;
14、人工裝藥應(yīng)用木質(zhì)或竹制的炮棍。用裝藥器裝藥時,裝藥器必須符合要求;
15、起爆網(wǎng)絡(luò)嚴格按照設(shè)計進行聯(lián)接。敷設(shè)起爆網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由有經(jīng)驗的爆破員或爆破技術(shù)人員實施并實行雙人作業(yè);
16、爆破后,爆破負責(zé)人帶領(lǐng)爆破員親自對爆破作業(yè)區(qū)進行全面認真地檢查,發(fā)現(xiàn)啞炮及時清理,因特殊情況不能處理的,須在其附近設(shè)警戒人員看守,并設(shè)明顯標志。確認作業(yè)現(xiàn)場安全的情況下發(fā)方可解除警戒,施工人員及機具方可進入現(xiàn)場。
17、爆破結(jié)束后,必須將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫;
18、每次爆破后,都要對現(xiàn)場進行檢查并填寫爆破記錄;
19、進行爆破作業(yè)時,由爆破負責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、調(diào)動有關(guān)人員,對違反本制度和公司勞動紀律,不服從管理的人員有權(quán)進行處罰。
20、爆破負責(zé)人遇到特殊、重大情況時要逐級上報,尤其涉及安全、危及公司利益的問題隱瞞不報的,要嚴肅處理。
21、爆破員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)爆破理論知識、相互交流學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗,共同提高業(yè)務(wù)水平。
22、每年度或一個較大的爆破工程結(jié)束后,爆破工程技術(shù)人員應(yīng)提交爆破總結(jié);
23、爆破記錄和爆破總結(jié),應(yīng)整理歸檔。
第15篇 爆破安全管理方案
一、工程概況
淳安縣環(huán)湖公路上江埠大橋及接線工程s01 合同段北起淳楊線k12+600 處,起點樁號為
k0+000,路線基本沿淳楊線行進至k1+648 處穿越隧道、并跨越千島湖水域,經(jīng)界牌島西側(cè)庫
區(qū)沿岸,直至界牌島隧道南端,終點樁號k3+160,路線全長3.16km。
二、爆破安全保證措施
1、技術(shù)措施
a、爆破前的準備工作
(1)指定放炮技術(shù)人員。
(2)爆破器材要安全儲存。爆炸物品在使用過程中要輕拿輕放,不準敲擊、擲滾、摔落和擠
壓。
(3)對危險區(qū)的房屋、結(jié)構(gòu)物、材料和機具設(shè)備要采用相應(yīng)的安全防護措施。
(4)作好電雷管的導(dǎo)通和電阻測試。禁止使用不符合要求的電雷管。
(5)嚴禁用電雷管改作火雷管。
(6)禁止使用凍結(jié)、變質(zhì)的膠質(zhì)炸藥,不知藥性的炸藥,須經(jīng)試驗后方可用。
b、裝藥、爆破
(1)非指定放炮人員不得擔(dān)任裝藥和爆破工作,放炮工應(yīng)戴安全帽進入施工現(xiàn)場。
第16篇 爆破作業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)
一、 爆破作業(yè)必需嚴格遵守國家《民爆物品管理條例》的規(guī)定和公安部門對爆破物品相關(guān)的規(guī)定,并遵守各項規(guī)章制度。組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高安全意識。
二、負責(zé)制定本部門相應(yīng)的管理制度并嚴格貫徹落實保障制度和措施并落實到實處。
三、加強爆炸物品管理。對運輸、存儲、領(lǐng)用、退庫等各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理;杜絕因管理不善造成民爆物品的丟失、被盜、發(fā)生爆炸等事故的發(fā)生。
四、加強安全檢查、對爆炸物品要經(jīng)常進行定期或不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患或問題及時糾正。發(fā)生缺少或多出情況應(yīng)及時查明原因,重大問題要及時向公安部門報告。
五、加強培訓(xùn)工作。對經(jīng)管、使用、運輸?shù)雀黝惾藛T要經(jīng)過公安部門的專項培訓(xùn)并經(jīng)考核合格取得證件后上崗;非持證人員一律禁止參與爆炸物品相關(guān)的活動。
六、制定各崗位人員的相應(yīng)責(zé)任制。明確各類人員職責(zé),禁止串崗、混崗,認真填寫工作記錄、交接班手續(xù)清楚,定期查庫,做到帳實相符。
七、使用爆炸物品時除嚴格執(zhí)行操作規(guī)程外,對周圍環(huán)境必須進行清理并派出人員警戒;對高壓線、光纜等重要設(shè)施要進行有效的防護、避免發(fā)生事故。