- 目錄
第1篇 高速公路東段隧道安全管理措施
太原至佳縣高速公路東段是山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“3縱11橫11環(huán)”中第五橫(平定-太原-佳縣)的組成部分。路線全長(zhǎng)94.6公里,起點(diǎn)位于太原北環(huán)城高速公路向陽(yáng)店互通以東6.7公里處,經(jīng)尖草坪區(qū)、陽(yáng)曲縣、靜樂縣、婁煩縣,終點(diǎn)位于婁煩縣赤土華村,與太佳高速公路西段起點(diǎn)相接。全線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)。全線隧道總長(zhǎng)16.28公里/7座,其中特長(zhǎng)隧道2座,分別是西凌井隧道6555米,老龍山隧道4961.5米;長(zhǎng)隧道2座,分別是西莊一號(hào)隧道2095米,靜游1#隧道1407.5米;中隧道1座井兒溝隧道937.5米;短隧道2座,分別是西莊二號(hào)隧道195米,靜游2#隧道130米。除西莊二號(hào)隧道為連拱隧道外,其他均為分離式隧道。全線隧道工程由8個(gè)合同段參與建設(shè),五個(gè)監(jiān)理合同段承擔(dān)監(jiān)理工作。
為切實(shí)保障隧道工程施工安全,現(xiàn)將在隧道工程施工安全管理方面的一些做法匯報(bào)如下:
一、充分發(fā)揮地質(zhì)超前預(yù)報(bào)對(duì)隧道掘進(jìn)施工的指導(dǎo)作用,為隧道施工提供科學(xué)合理的掘進(jìn)方案,有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過招標(biāo),由山西省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、長(zhǎng)安大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)分別承擔(dān)全線6座隧道的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作。為確保地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作質(zhì)量,建管處下發(fā)文件,要求預(yù)報(bào)單位加強(qiáng)與監(jiān)理、施工單位密切配合,及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè);進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備要符合合同約定,嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)頻率、范圍開展工作;預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作報(bào)告應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)施測(cè)后48小時(shí)內(nèi)送達(dá)業(yè)主4份,監(jiān)理、施工單位各1份,便于隨時(shí)掌握和了解隧道地質(zhì)情況以及支護(hù)質(zhì)量;嚴(yán)格按照約定的工作內(nèi)容積極提供技術(shù)指導(dǎo),提高地質(zhì)超前預(yù)報(bào)成果的可靠性、準(zhǔn)確性,確保質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;監(jiān)理工程師要將預(yù)報(bào)成果與實(shí)際揭示情況進(jìn)行對(duì)比,作為業(yè)主對(duì)各單位工作質(zhì)量的主要考核依據(jù);預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作報(bào)告應(yīng)由事先約定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,并加蓋公章,對(duì)出具的工作報(bào)告負(fù)責(zé);地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作納入相應(yīng)合同段總監(jiān)辦的總體管理,服從總監(jiān)辦的工作部署和安排。
二、加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè),特別是認(rèn)真做好拱頂下沉、凈空水平收斂的監(jiān)控量測(cè)工作,各施工單位自檢自測(cè)外,要求監(jiān)理單位在3-6小時(shí)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)。為確保量測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)反映圍巖變化,監(jiān)控量測(cè)點(diǎn)在圍巖級(jí)別變化處適當(dāng)加密,在各類圍巖起始段增設(shè)拱頂下沉測(cè)點(diǎn)1-2個(gè),水平收斂1-2對(duì)。
三、隧道洞口設(shè)置值班室,設(shè)專職值班人員負(fù)責(zé)進(jìn)出洞人員的登記管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出洞人員登記管理制度。
四、嚴(yán)格執(zhí)行《山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求》(試行)隧道逃生的有關(guān)規(guī)定,在充分征求意見并參照國(guó)內(nèi)隧道施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)太佳東段項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)逃生及救生管道設(shè)置做了具體要求:逃生通道長(zhǎng)度不小于50m,管節(jié)長(zhǎng)度宜為6~8m,壁厚不小于10mm,管節(jié)間采用直徑大于逃生管道10cm的套管連接,每端連接1m,采用橡膠圈或木楔臨時(shí)固定,管口距掌子面距離不大于12m。風(fēng)水管作為緊急救生管道,末端距掌子面距離不大于20m,且在管口附近配備醒目的工具箱,箱內(nèi)存放應(yīng)急電筒、活動(dòng)扳手、鋼鋸、錘子、鋼釬等應(yīng)急工具,便于緊急情況時(shí)打開風(fēng)水管法蘭盤,開通救生管道,及時(shí)輸送水和食物。掌子面另同時(shí)放置應(yīng)急食物箱及救護(hù)箱 。應(yīng)急食物箱須存放10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物;救護(hù)箱內(nèi)備包扎紗布、消毒藥水、常見外傷用藥等。
五、根據(jù)地質(zhì)勘查資料全線隧道均為無(wú)瓦斯隧道,為確保安全,建管處要求各隧道施工單位配備瓦斯檢測(cè)儀等有害氣體監(jiān)測(cè)儀器,定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行有害氣體檢測(cè),并做好記錄。
六、為強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置能力,提高施工人員安全逃生救生和自我保護(hù)意識(shí),各隧道單位制訂了事故應(yīng)急演練計(jì)劃,截至目前,各單位已分別進(jìn)行了隧道坍塌、瓦斯爆炸等演練,不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)了突發(fā)事故處置能力。
七、由于隧道施工的特殊性,為客觀真實(shí)的對(duì)圍巖情況作出判斷,科學(xué)合理地確定支護(hù)參數(shù),指導(dǎo)施工方法和施工工藝,有效控制施工安全,對(duì)全線隧道圍巖施行動(dòng)態(tài)確認(rèn)分級(jí)管理。由建管處組織專家組、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)圍巖級(jí)別,及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù),確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
八、組織國(guó)內(nèi)隧道工程專家,對(duì)隧道施工方案特別是西凌井隧道、老龍山隧道斜井工程進(jìn)行多次專項(xiàng)論證及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出了切實(shí)可行的建議和意見,很大程度上提高了各單位施工安全系數(shù)。
九、設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,在隧道洞口及洞內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備,以便各單位項(xiàng)目部及建管處及時(shí)掌握工程建設(shè)進(jìn)展和安全生產(chǎn)情況。
十、為了確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,建管處制訂了《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法》,將合同清單中安全生產(chǎn)費(fèi)細(xì)化為安全生產(chǎn)費(fèi)清單,并經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主三方簽字確認(rèn),在期中計(jì)量支付中按照簽認(rèn)后的清單給予支付,有效地保證了安全設(shè)施設(shè)備投入。
全線各隧道參建單位牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)省政府、交通運(yùn)輸廳各項(xiàng)辦法和建管處《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》及相關(guān)控制性文件要求,以《山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求》(試行)為基點(diǎn),提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,安全事故隱患要查得出、防得住、能控制,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保確保太佳高速公路東段隧道工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全推進(jìn)。
太佳高速公路東段(太原段)建設(shè)管理處
二00九年八月五日
第2篇 高速公路隧道安全管理措施
隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個(gè)歷史上空前發(fā)展的時(shí)期,已建高速公路里程的不斷增加,我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展,長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,這一問題已擺在了高速公路營(yíng)運(yùn)管理者面前。
根據(jù)國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合湖南實(shí)際,到2010年底,全省將實(shí)現(xiàn)總規(guī)模3500公里左右的高速公路,特別是一些長(zhǎng)、特長(zhǎng)隧道的建成和運(yùn)行,高速公路隧道的交通安全問題越來(lái)越嚴(yán)峻,高速公路管理部門的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災(zāi),因此我們應(yīng)該重視隧道火災(zāi)的防范,探索隧道火災(zāi)的救援。
一、隧道事故的特點(diǎn)、問題及實(shí)例說明
(一) 隧道現(xiàn)狀
1. 高速公路隧道,其墻面,地面和頂部裝修,都采用防火涂料。在隧道內(nèi)嚴(yán)禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質(zhì)越多,火災(zāi)危險(xiǎn)就越大。而且發(fā)生火災(zāi)之后,產(chǎn)生的熱量越高,煙霧毒氣越濃,持續(xù)延燒的時(shí)間越長(zhǎng)。
2. 長(zhǎng)度超過一公里的隧道出入口均設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置——co/vi測(cè)試儀。該裝置為隧道內(nèi)一氧化碳和能見度的檢測(cè)儀器。在隧道內(nèi)每隔150m設(shè)置一個(gè)攝像頭,在隧道出入口處,放置電視監(jiān)控裝置,晝夜監(jiān)視隧道內(nèi)車輛運(yùn)動(dòng)狀況。萬(wàn)一隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi),洞外情報(bào)板顯示出事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
3.對(duì)于穿行隧道的車輛,嚴(yán)禁裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)品。如確屬必須穿行,則應(yīng)向相關(guān)部門事先提出申請(qǐng),作出特殊調(diào)度安排。
4. 長(zhǎng)度超過一公里的隧道,在出入口附近,均備有消防蓄水池,用來(lái)提供隧道內(nèi)消防供水。隧道內(nèi)安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統(tǒng),其他短隧道內(nèi)均配置消火栓。
5. 長(zhǎng)度超過一公里的隧道,均安裝通風(fēng)設(shè)備和排煙設(shè)備。當(dāng)區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)能背著乘客疏散方向排煙;迎著乘客疏散方向送新風(fēng)。必要時(shí),可采用縱向通風(fēng)控制隧道中的煙霧。
6. 長(zhǎng)度超過一公里的隧道,隧道內(nèi)設(shè)有人行、車行橫洞。如果發(fā)生不可預(yù)見的情況時(shí),可使隧道內(nèi)乘客安全疏散。
(二)高速公路隧道常見火災(zāi)危險(xiǎn)性根據(jù)我所處置過的隧道內(nèi)外火災(zāi)的實(shí)際,從隧道管理與營(yíng)運(yùn)的角度來(lái)分析,隧道火災(zāi)具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
(1)煙霧積量大、擴(kuò)散快
由于受到隧道結(jié)構(gòu)的約制,隧道內(nèi)空氣中氧含量與洞外比相對(duì)較低,隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后,會(huì)產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物(如:一氧化碳),形成的濃煙迅速擴(kuò)散,煙的擴(kuò)散使能見度降低,并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無(wú)色、無(wú)味、有強(qiáng)烈毒性的可燃?xì)怏w,危害性極大。
(2)隧道火災(zāi)發(fā)生具有隨機(jī)性
隧道為不動(dòng)的結(jié)構(gòu)物,而作為通行隧道的車輛而言,具有多樣化和隨機(jī)變化的特點(diǎn),因此受外因的影響隧道火災(zāi)有不可預(yù)見性,致使其具有隨機(jī)發(fā)生的特點(diǎn)。
(3)道路堵塞重,不利救援
隧道長(zhǎng)、路面窄,車輛流動(dòng)大,發(fā)生火災(zāi)時(shí),高速公路管理部門難以及時(shí)采取有效措施實(shí)行交通管制,堵塞車輛難以及時(shí)疏散,極易造成堵塞,可燃物多,火勢(shì)順車蔓延,易形成連體火災(zāi)燃燒的慘痛局面。
(4) 火勢(shì)發(fā)展快,不易控制
隧道本身是一個(gè)狹長(zhǎng)的通道,隧道內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)多數(shù)情況下都會(huì)受到縱向風(fēng)的影響,當(dāng)然火勢(shì)的發(fā)展速度也受車輛著火部位、燃燒物質(zhì)等眾多因素的共同作用,從我們?cè)幹玫乃淼阑馂?zāi)來(lái)分析,隧道火災(zāi)火勢(shì)發(fā)展快,如果在初起階段未能采取很好的措施撲救,火災(zāi)會(huì)迅速發(fā)展至猛烈階段,釀成大火使撲救困難。
(三)實(shí)例說明
下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例,對(duì)隧道群的突發(fā)情況進(jìn)行一些簡(jiǎn)要的分析:
自2008年6月13日,懷新高速新晃隧道管理所成立以來(lái),截止2009年10月20日,龍馬田隧道群共發(fā)生事故32起,其中追尾事故6起,翻車事故12起,由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。
(1)。事故的主要特點(diǎn):
1. 從發(fā)生事故的地點(diǎn)分析:往懷化方向的7起,占總數(shù)的22﹪,往新晃方向25起占總數(shù)的78﹪;
2. 從發(fā)生事故的時(shí)間分析,夜晚發(fā)生15起,占46﹪,白天17起,占54﹪;
3. 從發(fā)生事故時(shí)的天氣分析:雨天發(fā)生事故14起,占總數(shù)的43﹪,晴天發(fā)生18起,占總數(shù)的57﹪;
4. 從交通工具分析,發(fā)生事故車輛共有44輛,大客車發(fā)生事故10起,占總數(shù)的23%;貨車發(fā)生事故27輛,占總數(shù)的61%;小車發(fā)生事故7輛,占總數(shù)16%;
5. 從事故影響道路通行能力分析:翻車事故100﹪造成隧道堵車,導(dǎo)致車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留,多車連環(huán)追尾會(huì)造成隧道堵車,單方?jīng)_撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。
(2)事故發(fā)生的主要原因
1. 高速公路在實(shí)行計(jì)重收費(fèi)前貨車超限超載嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在貨車事故上。部分駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和交通安全意識(shí)淡薄,在行車中盲目自信或心存僥幸,超速行駛,特別體現(xiàn)在小車追尾事故。
2. 雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。
3. 據(jù)統(tǒng)計(jì)在隧道里以及轄區(qū)其他路段事故車輛超速行駛,導(dǎo)致翻車。
4. 在路面發(fā)生交通事故后,未及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)且未設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志,后方來(lái)車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。
二、隧道救援及安全對(duì)策的探討
(一)充分發(fā)揮隧道長(zhǎng)管理站及相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位的作用
高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監(jiān)控,長(zhǎng)隧道往往在其附近形成隧道群,例如龍馬田隧道群,其分布著長(zhǎng)短6座隧道,分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長(zhǎng)彎沖隧道、龍馬田隧道,其中龍馬田與廟山為長(zhǎng)隧道,隧道管理部門應(yīng)擴(kuò)展其功能,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),承擔(dān)隧道群的管理任務(wù)。
1、日常管理:隧道日常巡邏、監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、電力設(shè)施的維護(hù)、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實(shí)時(shí)監(jiān)控手段,在管理所內(nèi)部設(shè)立監(jiān)控室。日常監(jiān)督由監(jiān)控室承擔(dān)。
2、突發(fā)事件處理:當(dāng)遇到突發(fā)性事件時(shí),監(jiān)控即使通知交警、消防、路政等有關(guān)部門進(jìn)行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調(diào)整燈光、情報(bào)板變化、信號(hào)燈變化等措施。
a、交通事故
(1)當(dāng)接到報(bào)警時(shí),監(jiān)控應(yīng)即使通知相關(guān)部門,隧道所消防員應(yīng)及時(shí)趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,并對(duì)發(fā)生事故的隧道進(jìn)行布控,對(duì)事故的性質(zhì),地點(diǎn)、人員傷亡在第一時(shí)間反饋。
(2)在接到支援請(qǐng)求時(shí),隧道消防應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)裝備器材迅速出動(dòng),監(jiān)控立即通知交警,監(jiān)控中心。
(3)消防班到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,如果已發(fā)生車輛堵塞,應(yīng)立即封閉隧道,禁止一切車輛進(jìn)入,防止二次事故,造成事態(tài)擴(kuò)大。并通知相關(guān)單位如收費(fèi)站、監(jiān)控中心進(jìn)行分流作業(yè)。
(4)在現(xiàn)場(chǎng)情況已查明,應(yīng)提供一條供施救車輛進(jìn)入的通道,在交通已管制的情況下,出現(xiàn)緊急情況,可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛,以便爭(zhēng)取時(shí)間,提高施救效率。
b、火災(zāi)事故
事故車輛如遇追尾、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛側(cè)翻,極易引發(fā)火災(zāi),隧道管理部門處理此類事件的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有:
(1)隧道消防員應(yīng)積配合路政、交警等部門積極疏散人員,救人第一。封閉隧道,查看火情,積極控制火勢(shì),搶救被困人員。并立即反饋信息。
(2)當(dāng)火勢(shì)比較小,隧道消防員應(yīng)充分利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施,積極滅火。
(3)當(dāng)火勢(shì)較大,無(wú)法控制,應(yīng)查看隧道被困車輛能否駛離現(xiàn)場(chǎng),積極指揮滯留車輛迅速離開現(xiàn)場(chǎng),封閉隧道,等待專業(yè)消防人員進(jìn)行聯(lián)合施救。
(4)在發(fā)生火災(zāi)后,根據(jù)情況通知監(jiān)控將隧道內(nèi)所有通風(fēng)設(shè)施打開,盡可能將隧道火災(zāi)的危害性降到最低。
(5)隧道管理部門應(yīng)要定期組織相關(guān)單位進(jìn)行隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練,設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制訂預(yù)防措施,分析一般事故現(xiàn)場(chǎng)的容易忽視的細(xì)節(jié),熟練掌握處理事故的要領(lǐng),加強(qiáng)處理事故的能力,提高施救的速度,建立起高速公路隧道聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)探討隧道火災(zāi)的安全對(duì)策
隧道火災(zāi)主要是由交通事故和車輛自燃引發(fā)。交通事故誘發(fā)的火災(zāi)是指因車輛在隧道內(nèi)追尾、翻覆、碰撞等,造成車輛或貨物燃燒;車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動(dòng)造成的車輛起火。那么我們就如何來(lái)預(yù)防和應(yīng)對(duì)隧道火災(zāi)的發(fā)生展開探討。
加強(qiáng)宣傳隧道消防常識(shí),讓公眾了解和掌握隧道火災(zāi)的應(yīng)急自救和緊急逃生常識(shí)。對(duì)因隧道交通事故誘發(fā)的隧道火災(zāi),從遏制隧道交通事故的發(fā)生著手預(yù)防隧道火災(zāi)的發(fā)生。倡導(dǎo)“初起火災(zāi)、自救為主”,“嚴(yán)重火災(zāi)、逃生為主”的方針和指導(dǎo)思想。隧道火災(zāi)事故初期,很可能隧道救援人員或?qū)I(yè)消防隊(duì)不能在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),隧道使用者應(yīng)以“初起火災(zāi)、早期自救”為主,及時(shí)利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施滅火自救,如無(wú)法自救,應(yīng)觀察煙霧的擴(kuò)散方向選擇正確的避難通道盡快逃離,使受災(zāi)人員在火災(zāi)蔓延前逃生到安全地方。
高速公路隧道火災(zāi)作為一類特殊場(chǎng)所的火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),如果不能快速有效地?fù)錅?必將造成嚴(yán)重的災(zāi)害,造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災(zāi)救援機(jī)制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責(zé)任做好隧道火災(zāi)的預(yù)防和救援工作,對(duì)火災(zāi)時(shí)的力量調(diào)集、道路警戒、物質(zhì)運(yùn)輸、人員疏散等制定預(yù)案。然而,成立專門的隧道救援隊(duì)伍需投入大量的人力、物力,形成“養(yǎng)兵千日用兵一時(shí)”的現(xiàn)象,這必將增加高速公路的管理成本,但是隨著高速公路長(zhǎng)(特長(zhǎng))隧道的增加,隧道的交通安全問題越來(lái)越突出,隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊(duì),人員可由隧道消防、路政及養(yǎng)護(hù)等相關(guān)人員組成,集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源,有組織的對(duì)救援隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,形成平時(shí)在各自的工作崗位上工作,當(dāng)隧道發(fā)生火災(zāi)等特殊情況時(shí),根據(jù)相關(guān)的組織辦法達(dá)到“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、揮之即去”的救援模式,以擔(dān)負(fù)消防部門趕到前初起火災(zāi)的撲救和組織疏散被困人員的任務(wù)。同時(shí)還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或者事故,往往需要封閉隧道,進(jìn)行交通管制,尤其是分流時(shí),對(duì)道路通行能力會(huì)有大幅的影響,建立一套兄弟路段的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尤為重要。
高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑,隧道空間狹小,結(jié)構(gòu)封閉,交通擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道管理部門現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防,車輛施救開展的工作還不是很系統(tǒng),人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作機(jī)制尚需加強(qiáng)和完善。因此,在國(guó)家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,制定一套隧道運(yùn)營(yíng)安全管理的制度,對(duì)于我省高速公路隧道安全管理,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,是十分必要的,也是勢(shì)在必行的。
總之,隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,隧道火災(zāi)防范的任務(wù)越來(lái)越被人們重視,但這項(xiàng)防范和救援工作還處在一個(gè)探索和完善的階段,隧道火災(zāi)的防范和救援還需要多方面、多部門的共同努力。
第3篇 太佳高速公路東段隧道安全管理措施
太原至佳縣高速公路東段是山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“3縱11橫11環(huán)”中第五橫（平定-太原-佳縣）的組成部分。路線全長(zhǎng)94.6公里，起點(diǎn)位于太原北環(huán)城高速公路向陽(yáng)店互通以東6.7公里處，經(jīng)尖草坪區(qū)、陽(yáng)曲縣、靜樂縣、婁煩縣，終點(diǎn)位于婁煩縣赤土華村，與太佳高速公路西段起點(diǎn)相接。全線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)。全線隧道總長(zhǎng)16.28公里/7座，其中特長(zhǎng)隧道2座，分別是西凌井隧道6555米，老龍山隧道4961.5米；長(zhǎng)隧道2座，分別是西莊一號(hào)隧道2095米，靜游1#隧道1407.5米；中隧道1座井兒溝隧道937.5米；短隧道2座，分別是西莊二號(hào)隧道195米，靜游2#隧道130米。除西莊二號(hào)隧道為連拱隧道外，其他均為分離式隧道。全線隧道工程由8個(gè)合同段參與建設(shè)，五個(gè)監(jiān)理合同段承擔(dān)監(jiān)理工作。
為切實(shí)保障隧道工程施工安全，現(xiàn)將在隧道工程施工安全管理方面的一些做法匯報(bào)如下：
一、充分發(fā)揮地質(zhì)超前預(yù)報(bào)對(duì)隧道掘進(jìn)施工的指導(dǎo)作用，為隧道施工提供科學(xué)合理的掘進(jìn)方案，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過招標(biāo)，由山西省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、長(zhǎng)安大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)分別承擔(dān)全線6座隧道的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作。為確保地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作質(zhì)量，建管處下發(fā)文件，要求預(yù)報(bào)單位加強(qiáng)與監(jiān)理、施工單位密切配合，及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)；進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備要符合合同約定，嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)頻率、范圍開展工作；預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作報(bào)告應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)施測(cè)后48小時(shí)內(nèi)送達(dá)業(yè)主4份，監(jiān)理、施工單位各1份，便于隨時(shí)掌握和了解隧道地質(zhì)情況以及支護(hù)質(zhì)量；嚴(yán)格按照約定的工作內(nèi)容積極提供技術(shù)指導(dǎo)，提高地質(zhì)超前預(yù)報(bào)成果的可靠性、準(zhǔn)確性，確保質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性；監(jiān)理工程師要將預(yù)報(bào)成果與實(shí)際揭示情況進(jìn)行對(duì)比，作為業(yè)主對(duì)各單位工作質(zhì)量的主要考核依據(jù)；預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作報(bào)告應(yīng)由事先約定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋公章，對(duì)出具的工作報(bào)告負(fù)責(zé)；地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作納入相應(yīng)合同段總監(jiān)辦的總體管理，服從總監(jiān)辦的工作部署和安排。
二、加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè)，特別是認(rèn)真做好拱頂下沉、凈空水平收斂的監(jiān)控量測(cè)工作，各施工單位自檢自測(cè)外，要求監(jiān)理單位在3-6小時(shí)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)。為確保量測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)反映圍巖變化，監(jiān)控量測(cè)點(diǎn)在圍巖級(jí)別變化處適當(dāng)加密，在各類圍巖起始段增設(shè)拱頂下沉測(cè)點(diǎn)1-2個(gè)，水平收斂1-2對(duì)。
三、隧道洞口設(shè)置值班室，設(shè)專職值班人員負(fù)責(zé)進(jìn)出洞人員的登記管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出洞人員登記管理制度。
四、嚴(yán)格執(zhí)行《山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求》（試行）隧道逃生的有關(guān)規(guī)定，在充分征求意見并參照國(guó)內(nèi)隧道施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)太佳東段項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)逃生及救生管道設(shè)置做了具體要求：逃生通道長(zhǎng)度不小于50m，管節(jié)長(zhǎng)度宜為6～8m，壁厚不小于10mm，管節(jié)間采用直徑大于逃生管道10cm的套管連接，每端連接1m，采用橡膠圈或木楔臨時(shí)固定，管口距掌子面距離不大于12m。風(fēng)水管作為緊急救生管道，末端距掌子面距離不大于20m，且在管口附近配備醒目的工具箱，箱內(nèi)存放應(yīng)急電筒、活動(dòng)扳手、鋼鋸、錘子、鋼釬等應(yīng)急工具，便于緊急情況時(shí)打開風(fēng)水管法蘭盤，開通救生管道，及時(shí)輸送水和食物。掌子面另同時(shí)放置應(yīng)急食物箱及救護(hù)箱 。應(yīng)急食物箱須存放10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物；救護(hù)箱內(nèi)備包扎紗布、消毒藥水、常見外傷用藥等。
五、根據(jù)地質(zhì)勘查資料全線隧道均為無(wú)瓦斯隧道，為確保安全，建管處要求各隧道施工單位配備瓦斯檢測(cè)儀等有害氣體監(jiān)測(cè)儀器，定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行有害氣體檢測(cè)，并做好記錄。
六、為強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置能力，提高施工人員安全逃生救生和自我保護(hù)意識(shí)，各隧道單位制訂了事故應(yīng)急演練計(jì)劃，截至目前，各單位已分別進(jìn)行了隧道坍塌、瓦斯爆炸等演練，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，增強(qiáng)了突發(fā)事故處置能力。
七、由于隧道施工的特殊性，為客觀真實(shí)的對(duì)圍巖情況作出判斷，科學(xué)合理地確定支護(hù)參數(shù)，指導(dǎo)施工方法和施工工藝，有效控制施工安全，對(duì)全線隧道圍巖施行動(dòng)態(tài)確認(rèn)分級(jí)管理。由建管處組織專家組、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)圍巖級(jí)別，及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù)，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。
八、組織國(guó)內(nèi)隧道工程專家，對(duì)隧道施工方案特別是西凌井隧道、老龍山隧道斜井工程進(jìn)行多次專項(xiàng)論證及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出了切實(shí)可行的建議和意見，很大程度上提高了各單位施工安全系數(shù)。
九、設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，在隧道洞口及洞內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備，以便各單位項(xiàng)目部及建管處及時(shí)掌握工程建設(shè)進(jìn)展和安全生產(chǎn)情況。
十、為了確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，建管處制訂了《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法》，將合同清單中安全生產(chǎn)費(fèi)細(xì)化為安全生產(chǎn)費(fèi)清單，并經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主三方簽字確認(rèn)，在期中計(jì)量支付中按照簽認(rèn)后的清單給予支付，有效地保證了安全設(shè)施設(shè)備投入。
全線各隧道參建單位牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)省政府、交通運(yùn)輸廳各項(xiàng)辦法和建管處《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》及相關(guān)控制性文件要求，以《山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求》（試行）為基點(diǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，安全事故隱患要查得出、防得住、能控制，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保確保太佳高速公路東段隧道工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全推進(jìn)。
太佳高速公路東段（太原段）建設(shè)管理處
二00九年八月五日
