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第1篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全風險因素應對技術(shù)管理措施
安全風險因素:
(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風險,主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>
(2)高處墜落的風險,孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結(jié)束后或暫停施工時,未對井口加蓋和設置防護欄,導致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導致安全事故。
(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風險,排風換氣不及時或不充足,導致孔內(nèi)二氧化碳氣體含量超標,對孔內(nèi)人員安全造成傷害。
(4)來自電氣設備的安全風險,施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。
(5)坍塌:護臂施工不及時,造成孔壁坍塌,對人身造成傷害。
技術(shù)管理措施:
(1)嚴格按照技術(shù)交底去施工,針對不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。
(2)第一,隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應急設備的就位情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二,對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品(安全帽、安全帶)情況隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三,加強宣傳、教育工作,提高全體施工人員預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
(3)施工過程中,應隨時對照設計復核地質(zhì)情況,如發(fā)現(xiàn)與設計不符時,應及時與監(jiān)理、設計單位聯(lián)系,由設計單位做設計變更。對于長期未施工的樁孔,恢復施工前,應采取通風換氣的方法對孔內(nèi)進行檢查和置換,只有經(jīng)過確認符合要求后,方可允許作業(yè)人員進入孔內(nèi)施工。
(4)電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護接零或做保護接地?，F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應設在干燥通風的場所,其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時,必須有電工跟班作業(yè)。
(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故,施工過程中應對開挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質(zhì)量控制,確保護臂厚度、強度滿足設計規(guī)定。
第2篇 消防施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法
消防工程
9.1
現(xiàn)場作業(yè)準備及布置
現(xiàn)場作業(yè)前準備及資源配置
觸電機械傷害
物體打擊
18
1
（1）編制施工作業(yè)指導書。對作業(yè)人員進行安全交底，并簽字。
（2）在施工作業(yè)前，作業(yè)人員應配備齊全安全防護用品。
（3）在施工作業(yè)前，作業(yè)人員應將施工工器具準備齊全，并確保其狀態(tài)良好。
（4）現(xiàn)場作業(yè)前應將作業(yè)區(qū)域用欄桿、分隔網(wǎng)進行隔離，并設置明顯標志，嚴禁非作業(yè)人員及車輛進入現(xiàn)場。
9.2
消防管道管網(wǎng)施工
9.2.1管道的土方開挖
坍塌觸電
54
2
（1）人工挖土方應根據(jù)消防管道設計深度和土質(zhì)情況采取放坡。
（2）深度超過2m的消防溝道，應視情況采取防護措施。
（3）土質(zhì)松動的位置和靠近建筑物附近挖溝時，要設置擋土板，并設專人監(jiān)護，防止土方倒塌。
（4）支撐的木方材料應具有滿足支撐力的截面積。
（5）對進入出現(xiàn)邊坡開裂、疏松和支撐松動的地方，應立即采取措施，嚴禁施工人員進人。
（6）施工人員不得在支撐和溝坡腳下休息。
（7）不得使用沖擊振動較大的工具施工。
（8）圍欄距溝道不得少于0.8m，夜間設紅色警示燈，夜間施工應保證足夠的照明，并設專人監(jiān)護。
（9）溝道中出現(xiàn)地下水時，要進行排水作業(yè)，排水可采用潛水泵抽水。
（10）抽水之前檢查潛水泵絕緣是否良好，應測試電氣絕緣，引出排水管應遠離溝道，潛水泵電源應獨立控制并裝設漏電保護器，檢查無誤后方可排水。
（11）電工應跟班作業(yè)。排水期間施工人員嚴禁在坑內(nèi)作業(yè)，排水人員應穿絕緣靴。
（12）挖管道土方時，殘土應堆放距坑邊1m以上，高度不超過1.5m，且為管道敷設留出一定的作業(yè)距離。
（13）挖土方時兩人間距以不碰撞為準，施工人員的施工作業(yè)工具應完整牢固，防止發(fā)生碰撞和器具脫落傷人。
9.2.2管道的下料、敷設與焊接
機械傷害
觸電
27
2
（1）管材到貨后堆放合理，有防止?jié)L動措施。
（2）使用切割機械應檢查設備可靠性，應設獨立電源箱和漏電保護器，設備電源線應無破損。
（3）打磨坡口時使用的砂輪機應絕緣良好，施工人員應戴防護鏡，穿絕緣鞋，開關(guān)應設在附近。
（4）人工調(diào)整管道時應在管道下方塞填木方，防止管材滾動傷人。
（5）在潮濕場地焊接時，作業(yè)人員應做好絕緣措施。
（6）用刨錘去焊渣時，施工人員應佩戴防護鏡，防止焊渣崩眼。
9.2.3管道連接和支架安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
（1）地面以上管道宜采用法蘭連接，連接時作業(yè)人員動作要協(xié)調(diào)，手不得放在法蘭接合處。
（2）托架支架作業(yè)時應搭設安全可靠的腳手架。
（3）在高處安裝噴頭和管道時要系好安全帶，下面設專人監(jiān)護。
（4）上下遞送材料時應采用手（傳遞）繩，嚴禁上下拋物遞送材料。
（5）管道應按設計做好地網(wǎng)連接。
9.2.4管道系統(tǒng)的水壓試驗
物體打擊
9
1
（1）水壓試驗的管道應做好接地。
（2）試壓過程中應有專人監(jiān)護，不得帶壓修理，施工人員不得面對出水口，無關(guān)人員不得進入試驗區(qū)域。
9.3
消防設備和控制設備安裝
9.3.1消防設備安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
（1）施工現(xiàn)場應整潔無雜物、道路平坦。
（2）安裝施工應由專人指揮，搬運和移動設備之前，應對搬運用的鋼絲繩進行選擇和檢查。
（3）消防設備在人力搬運過程中，注意抬扛的承重范圍，不可超限使用抬扛和繩索，搬運中無關(guān)人員不得停留和通過。
（4）設備就位時作業(yè)人員應防止擠手和砸腳。
（5）在室內(nèi)頂棚安裝火災報警器探頭時，宜使用人字梯。
（6）安裝探頭和接線中應使用工具袋，嚴禁上下拋物。
9.3.2消防控制設備的安裝
其他傷害
27
2
（1）施工時應按設計位置安裝固定牢固。
（2）施工中要保證設備完好，輕抬輕放。
9.3.3熱敏電纜敷設
高處墜落
其他傷害
27
2
（1）變壓器器身和油枕上熱敏電纜敷設時，作業(yè)人員應系好安全帶，并設專人監(jiān)護。
（2）施工后應清點工器具，防止工具及材料遺落在變壓器上，做到場清、料盡。
9.4
報警與消防水系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試
9.4.1火災報警系統(tǒng)單體調(diào)試
觸電其他傷害
45
2
（1）擴建變電站設備安裝調(diào)試應填寫安全作業(yè)票，并有專人監(jiān)護。
（2）調(diào)試人員在調(diào)試中對變電站運行設備應明晰，施工人員不得觸碰運行設備。
9.4.2消防系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試
觸電其他傷害
45
2
（1）通電之前應檢查下列工作：
①通道出口暢通，照明、通信條件完善。
②各種設備標識清楚，設備功能標識應醒目。帶電的控制設備應掛警示標牌
③操作程序符合設計要求。
④電源可靠，有保護措施和備用電源。電氣設備絕緣和接地良好、電氣開關(guān)均處于斷開位置，并有明顯的電源指示，電機正反轉(zhuǎn)標識明晰，相序正確。
⑤水源已達到設計標準，管道氣體排空。在變壓器處和消火栓處應安排專人值守。
⑥電源處有專人值守，并應設置通信聯(lián)絡工具，明確就地緊急操作措施。
（2）參加調(diào)試人員應明確帶電設備狀況，與帶電設備保持一定的安全距離。
（3）操作控制設備的調(diào)試人員應著工作裝和絕緣鞋。
第3篇 施工管理安全風險辨識及預控措施
危險點
防范類型
預控措施
未經(jīng)三級安全教育，不懂安全防護和安全操作知識
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、認真執(zhí)行三級安全教育制度，認真開展班組安全活動。
2、嚴格安全考試制度，禁止弄虛作假。
3、明確安全職責及必要的安全知識，強化安全操作技能培訓。
無安全技術(shù)措施或未交底施工
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、分部工程及重要、危險性作業(yè)均應編制安全措施，并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。
2、施工人員對無安措或未交底有權(quán)拒絕施工。
3、嚴格按經(jīng)審批的方案和安全措施施工，若對方案或措施有疑問時，應征詢審批人的意見。
安全技術(shù)措施不嚴密或不完善，有疏漏
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、編制人要有高度責任感，有嚴謹科學的工作態(tài)度，技術(shù)措施編制前應認真進行調(diào)查研究，明確措施的針對性和可操作性。。
2、審批人要仔細認真，把好審批關(guān)。
3、未經(jīng)審批嚴禁實施。
違章指揮
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴禁違章指揮。
2、對違章指揮現(xiàn)象任何人都有責任、有權(quán)力制止。
3、施工人員遇有違章指揮有權(quán)拒絕施工。
違章違紀作業(yè)，違反安全交底要求
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、遵章守紀，按規(guī)程作業(yè)，施工中嚴禁打鬧、拋物等違章違紀行為。
2、嚴格按技術(shù)交底施工，不得擅自更改。
3、強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
進入現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽
物體打擊
1、進入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽，帽帶要系緊。
2、嚴禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。
高處作業(yè)不系或未正確系安全帶
高處墜落
1、高處作業(yè)人員必須使用安全帶，且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上，并不得低掛高用。施工過程中，應隨時檢查安全帶是否拴牢。
2、每次使用前，必須進行外觀檢查， 安全帶（繩）斷股、霉變、蟲蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開等嚴禁使用。
酒后進入施工現(xiàn)場
其他傷害
禁止酒后進入作業(yè)現(xiàn)場、嚴禁酒后作業(yè)。
工作不負責任，玩忽職守
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、各級工作人員工作中要精力集中，盡職盡責。
2、嚴格落實各項安全工作制度。
3、加強日常的監(jiān)督檢查。
違反規(guī)定，派不符合要求的人員上崗
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴格身體檢查制度，禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。
2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格，持證上崗。
3、嚴禁無證作業(yè)，無證駕駛。
危險作業(yè)項目不辦安全施工作業(yè)票
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、所有輸變電作業(yè)項目均要執(zhí)行安全工作票制度。
2、所有工作人員應清楚作業(yè)票內(nèi)容，且?guī)笔┕ぁ?/p>
機械設備未按計劃檢修，帶病作業(yè)
機械傷害
1、施工機具要求工況良好，嚴禁帶病作業(yè)。
2、嚴格執(zhí)行機械管理制度，定期檢修、維護和保養(yǎng)。
野獸、深溝暗洞等傷害
其他傷害
1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的地區(qū)施工或外出時,應攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護用具及藥品。
2、在深山密林中施工應防止誤踩深溝、陷井；施工人員不得單獨遠離作業(yè)場所；作業(yè)完畢,施工負責人應清點人數(shù)。
3、在人煙稀少、有野獸活動的大山區(qū)施工時,應取得當?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。
第4篇 保衛(wèi)科消防安全風險管理標準管理措施
管理對象
全礦各單位重點防火部位消防安全管理
管理責任人
各單位黨政負責人
監(jiān)管部門
治安保衛(wèi)隊、安全管理科
監(jiān)管人員
消防管理員、安監(jiān)員
編號
snmh –zabwd-消防監(jiān)管-01
管
理
標
準
1.各單位要層層落實防火責任,重點防火部位安全工作要有專人負責,要建立健全消防安全管理制度,認真落實消防安全相關(guān)措施。
2.重點防火部位的工作人員必須掌握和熟悉自己工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的放置地點及使用方法。
3.各單位重點防火部位消防器材和設施要經(jīng)常維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)失效或損壞要及時申請更換。
4.重點防火部位配備的消防器材、設施不得挪作他用。
5.消防器材要放置在便于取用的位置,周圍不得堆放雜物。
6.重點防火部位使用的電源不能出現(xiàn)明接頭,閘刀、開關(guān)保險絲不能用銅絲代替,對絕緣膠皮老化或受損的電線及時更換。
7.重點防火部位不得使用明火,必須使用要有安全措施和礦主要領(lǐng)導的批準。
8.重點防火部位要有醒目的“嚴禁煙火”防火標志,嚴禁吸煙。
9.重點防火部位的門窗要有防盜措施。
10.重點防火部位發(fā)生火災后,要及時組織人員撲救并立即報警。
管
理
措
施
1.武保科消防安全監(jiān)管人員每月對各單位重點防火部位至少進行一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時下發(fā)隱患通知書責令限期整改,并對出現(xiàn)隱患的單位予以考核或處罰。
2.對挪用消防器材、設施的單位在當月“三個文明”和“經(jīng)濟考評”工作中給予考核。
3.對不重視消防安全工作,不積極整改消防安全隱患的單位和領(lǐng)導給予經(jīng)濟處罰或行政處分。
4.武保科在每月的“三個文明”一體化檢查中對各單位消防安全責任、制度和措施的落實情況進行檢查,落實不到位的對單位給予考核。
5.單位領(lǐng)導不重視消防安全管理工作,致使所分管的重點防火部位發(fā)生火災的,在年底綜合治理綜合考評中給予一票否決,造成嚴重后果的,移交公安機關(guān)追究單位主要領(lǐng)導的法律責任。
第5篇 公共場所消防安全風險管理標準管理措施
管理對象
公共場所防火安全
管理責任人
治安保衛(wèi)隊隊長
監(jiān)管部門
治安保衛(wèi)隊
監(jiān)管人員
消 防 管 理 員
編號
snmh - zabwd -公共場所消防監(jiān)管-01
管
理
標
準
1.公共娛樂場所要有煙霧報警器和應急燈,并定期檢查測試,確保能夠正常使用。
2.公共場設有安全通道的,要裝置明顯標志。
3.安全通道不得堆放雜物,不得隨意設置門檻、臺階或?qū)⒊隹诜馑?要始終確保暢通無阻。
4.公共場所電器、空調(diào)等設備安裝時要采取防火、隔熱措施。
管
理
措
施
1.每月在“四防”安全檢查工作中,對各公共場所煙霧報警器、應急照明燈進行檢查,發(fā)現(xiàn)不完好的,在當月“三個文明”一體化檢查中對管理單位進行考核,情節(jié)嚴重的同時給予經(jīng)濟處罰。
2.公共場所安全通道標志不明顯、通道內(nèi)堆放雜物、設置門檻臺階等,發(fā)現(xiàn)一次,在當月“三個文明”一體化檢查中對單位給予考核并處罰。
3.公共場所安全通道被封死,發(fā)現(xiàn)一次在當月“三個文明”一體化考核中進行考核,并對單位和管理責任人予以經(jīng)濟罰款。
4.公共場所內(nèi)電器、空調(diào)等設備無防火、隔熱措施的,發(fā)現(xiàn)一次在當月“三個文明”一體化考核中予以考核。
第6篇 焊接及氣瓶管理安全風險辨識及預控措施
危險點
防范類型
預控措施
氣瓶直接受熱
容器爆炸
火災
1、氣瓶避免陽光曝曬，須遠離明火或熱源。
2、氧氣瓶著火時應迅速關(guān)閉閥門。
3、乙炔瓶應儲存在通風良好的庫房里，必須直立放置；周圍設立防火防爆標志，并配備干粉或二氧化碳滅火器，禁止使用四氯化碳滅火器。
4、乙炔瓶不能靠近熱源和電器設備，防止曝曬，與明火距離不小于10m，嚴禁用火烘烤。搬運時的溫度要保證在40℃以下，乙炔瓶表面溫度不能超過40℃。
5、使用乙炔瓶時必須裝有減壓閥和回火防止器，開啟時操作者應站在閥門的側(cè)后方，動作要輕緩，不要超過一圈半，一般情況宜開啟3/4轉(zhuǎn)。
氣瓶受劇烈震動或撞擊
容器爆炸
火災
容器爆炸
火災
1、在運輸、儲存和使用過程中，避免氣瓶劇烈震動和碰撞，防止脆裂爆炸，氧氣瓶要有瓶帽和防震圈。
2、禁止敲擊和碰撞，氣瓶使用時應采取可靠的防傾倒措施。
放氣過快產(chǎn)生靜電火花
1、氧氣瓶不應放空，氣瓶內(nèi)必須留有0.1~ 0.2mpa表壓余氣。
2、乙炔瓶剩余壓力應符合：0~15℃時不低于0.1mpa；15~25℃時不低于0.2mpa。使用時乙炔工作壓力禁止超過0.147mpa。
氣瓶超期未做檢驗
容器爆炸
火災
1、應按規(guī)定每3年定期進行技術(shù)檢查,使用期滿和送檢未合格氣瓶均不準使用。
2、乙炔瓶的瓶閥，易熔塞等處用肥皂水檢驗。
3、嚴禁使用明火檢漏。
氣瓶中混入可燃氣體
容器爆炸
火災
1、禁止把氧氣瓶與乙炔瓶或其他可燃氣瓶、可燃物同車運輸。
2、嚴禁濫用氣瓶。
氧氣瓶粘附油脂
嚴禁粘有油脂的手套、棉紗或工具等同氧氣瓶、瓶閥降壓器及管路接觸。
乙炔氣瓶的多孔性填料下沉形成凈空間
火災
乙炔瓶不能受劇烈震動和下墩,以免填料下沉形成空間。
乙炔瓶臥放或大量使用乙炔時丙酮隨同流出
容器爆炸
火災
乙炔瓶搬運、裝卸、使用時應直立放穩(wěn)，嚴禁在地面上臥放并直接使用，一旦使用已臥放的乙炔瓶，必須直立后靜置20分鐘再連接乙炔減壓器后使用。
氧氣乙炔膠管制造質(zhì)量不符合要求
火災
1、應使用正式廠家合格產(chǎn)品，膠管應具有足夠的抗壓強度和阻燃特性。
2、在保存、運輸和使用時必須注意維護，保持膠管的清潔和不受損壞。
由于磨損、重壓硬傷，腐蝕或保管維護不善致使膠管老化，強度降低或漏氣
火災
新膠管在使用前，必須先把膠管內(nèi)壁滑石粉吹除干凈，防止割、焊炬的通道被堵塞，在使用中避免受外界擠壓和機械損傷，不得與酸、堿、油類物質(zhì)接觸，不得將管身折疊。
膠管里形成乙炔與氧氣或乙炔與空氣的混合氣
火災
氧氣與乙炔膠管不得互相混用和代用,不得用氧氣吹除乙炔管內(nèi)的堵塞物，同時應隨時檢查和消除割、焊炬的漏氣或堵塞等缺陷，防止在膠管內(nèi)形成氧氣與乙炔的混合氣體。
產(chǎn)生回火
容器爆炸
火災
氣割操作需要巨大的氧氣輸出量，因此與氧氣表高壓端連接的氣瓶閥門應全打開，以保證提供足夠的流量和穩(wěn)定壓力，防止低壓表雖已表示工作壓力，但使用時壓力突然下降，導致發(fā)生回火并可能倒燃進入氧氣膠管而引起爆炸。
氣焊、氣割作業(yè)燒傷或發(fā)生爆炸
容器爆炸
火災
灼傷
1、焊炬、割炬點火前應檢查各連接處及膠帶的嚴密性。
2、嚴禁用氧氣吹掃衣物，不得將點燃的焊炬、割炬作照明。
3、氣割時應有防止割件傾倒、墜落的措施。
4、氣瓶不得與帶電體接觸，氣瓶內(nèi)氣體不得全部用盡。
5、乙炔瓶應直立使用，氧、乙炔瓶的最小安全距離為5m。
第7篇 工務車間安全風險管理年細化措施范本
為落實《鐵道部關(guān)于深化鐵路安全風險管理的指導意見》(鐵安監(jiān)〔2022〕240 號)、《鄭州鐵路局風險管理年活動的通知》(鄭鐵安函〔2022〕112 號)文件精神,結(jié)合車間實際,特制訂工務車間風險管理年措施如下:
一、車間成立“風險管理年”活動領(lǐng)導小組:
1、成立組織:
組 長:車間主任、書記
副組長:副主任、安全員、車間工會主席、團支部書記
組 員:各工區(qū)工長
2、領(lǐng)導小組的主要職責是:組織制定車間安全風險控制管理辦法,履行安全風險管理決策、組織協(xié)調(diào)、指揮控制、監(jiān)督考核和責任追究等職責,研究部署我車間安全風險管理工作,并制定重大安全風險問題解決措施。
3、車間安全風險控制辦公室(以下簡稱“風險辦”),由車間安全員兼任車間風險辦主任。
4、風險辦的主要職責是:負責車間安全風險控制管理的協(xié)調(diào)工作,日常通過加強監(jiān)督檢查和評價考核等方式,督促各工區(qū)深入推進安全風險管理,推進段各項安全風險管理措施的落實。同時,及時向領(lǐng)導小組報告全車間安全風險控制管理的進展情況,為領(lǐng)導小組決策提供參考。
二、安全風險管理的意義和總體目標:
1、安全風險是指給安全生產(chǎn)帶來危害事件的一種可能性。形成安全風險的因素通常指人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),不良的工作環(huán)境和安全管理上缺陷。包括人員、設備、管理、環(huán)境等,一般指存在的問題和隱患。
2、安全風險管理是指通過風險識別、風險研判和制定、落實風險卡控措施,達到消除風險目的的管理方法。實行安全風險管理,是當前安全生產(chǎn)面臨形勢和任務的要求,核心是過程控制,就是通過抓安全生產(chǎn)過程控制,強力落實規(guī)章制度、職工作業(yè)標準、設備質(zhì)量維護標準和安全管理措施,保障安全生產(chǎn)有序可控。
3、安全風險管理的重點是旅客列車安全,核心是標準化作業(yè)和現(xiàn)場作業(yè)控制。針對車間安全生產(chǎn)實際,認真研判關(guān)鍵人員、人身、設備(包括汽車、自輪運轉(zhuǎn)等設備)、施工、防洪、防脹、道口、應急搶險等安全風險點,制定安全風險控制措施,加強防范,實現(xiàn)對安全風險的有效控制。
4、風險管理工作的總體目標是:通過對風險源的辨識,把握風險點,從而采取有效風險控制措施,杜絕列車脫軌、火災、爆炸事故,控制危及列車安全的作業(yè)事故和傷亡事故,消除危及列車安全的設備隱患,凈化列車運行安全環(huán)境,減少路外相撞事故。
三、安全風險分級管理:
1、安全風險源按生產(chǎn)特點分為關(guān)鍵人員、設備質(zhì)量、現(xiàn)場作業(yè)、機動車輛、重點處所、外部環(huán)境、特殊時段七類風險源。
2、按安全風險事件發(fā)生的可能性和后果程度,安全風險劃分為3個等級進行管理,即ⅰ、ⅱ、ⅲ級安全風險,其性質(zhì)嚴重程度由高至低依次是:
ⅰ級安全風險:是指風險程度極高,可能導致的后果非常嚴重,需立即采取措施解決和監(jiān)控的安全風險。一般指可能造成一般b類及以上鐵路交通事故的風險。
ⅱ級安全風險:是指風險程度較高,可能的后果嚴重,需采取措施解決的安全風險。一般指具有易發(fā)性,且能導致較大后果的風險事件,可能造成一般c類鐵路交通事故。
ⅲ級安全風險:是指風險程度一般,可能的后果較大,需適時采取措施解決的安全風險。通常是漸近發(fā)展的或局部性的風險事件,可能造成一般d類鐵路交通事故。
4、按專業(yè)管理的原則,把安全風險點的管理責任落實專業(yè)部門和專業(yè)管理人員,切實加強安全風險的專業(yè)管理工作。車間安全風險控制分工為:
副主任:負責線路設備質(zhì)量控制、線路施工維修作業(yè)、路基設備質(zhì)量安全風險控制;職工勞動紀律安全風險控制。
安全員:負責車間安全風險總體卡控;負責道口、封閉網(wǎng)、公鐵并行防護樁、人身、上道作業(yè)、有害作業(yè)安全風險控制、作業(yè)人員行為安全;防洪、立交、防撞架安全風險控制;消防、綜合治理安全風險控制。
事務員:負責材料質(zhì)量安全控制、鍋爐質(zhì)量控制、交通、用電和規(guī)章制度安全風險控制;人員素質(zhì)安全風險控制。
四、安全風險控制重點:
1、關(guān)鍵人員安全風險控制重點:
一是現(xiàn)場防護員不稱職或不按標準作業(yè);二是駐站聯(lián)絡員不稱職或不按標準作業(yè);三是道口工及監(jiān)護員不按標準作業(yè);四是汽車駕駛員不稱職或不按標準作業(yè)。
2、設備質(zhì)量安全風險控制重點:
一是線路幾何尺寸超限、鋼軌傷損、軌枕、聯(lián)結(jié)零件失效;二是特種設備使用不當引起爆炸和養(yǎng)路設備不良。
3、現(xiàn)場作業(yè)安全風險控制重點:
一是施工作業(yè)安全風險控制;二是勞動安全風險控制;三是線路卸碴安全風險控制。
4、機動車輛安全風險控制重點:
一是駕駛汽車安全風險控制;二是駕駛拖拉機、三輪電動車進入封閉網(wǎng)風險控制。
5、重點處所安全風險控制重點:
一是用電安全風險控制;二是消防安全風險控制。
6、外部環(huán)境安全風險控制重點:
一是道口安全風險控制;二是鐵路防護設施安全風險控制;三是立交橋涵安全風險控制。
7、特殊時段安全風險控制重點:
一是防洪安全風險控制;二是防脹安全風險控制;三是防斷安全風險控制。
五、安全風險管理落實措施:
1、落實安全信息管理制度。堅持安全信息管理的“時效性、真實性、準確性、”原則,做到安全風險信息傳遞、收集、分析、處理快速高效,規(guī)范安全風險源的逐級上報,加強統(tǒng)計匯總和綜合分析工作,確保安全風險信息來源暢通、真實有效。
2、實行安全風險點排查制度。以“關(guān)鍵人員、設備質(zhì)量、現(xiàn)場作業(yè)、機動車輛、重點處所、特殊時段”六類風險源為重點,結(jié)合本單位實際,定期組織開展安全風險點檢查、排查,動態(tài)掌控安全風險點控制情況。
3、嚴格落實各項管理標準和作業(yè)標準落。要突出抓好施工作業(yè)標準化管理,通過作業(yè)指導書和施工作業(yè)點檢制度,對觸及“高壓線”的行為一律嚴肅處置,切實規(guī)范上道作業(yè)人員工作行為,提高施工作業(yè)現(xiàn)場安全控制水平。
4、加強安全風險分析管理。嚴格落實規(guī)章制度、技術(shù)標準、設備標準和作業(yè)標準管理,結(jié)合每季度一次的安全評估工作,定期對規(guī)對標檢查,隨時掌握本單位安全風險控制情況。
5、定期開展安全風險評估及考核。車間安全風險源實行分類管理,加強對安全風險的過程管理,狠抓管控措施的落實。按照“逐級負責、專業(yè)負責、崗位負責” 的要求,逐項明確整改的責任人和期限,把風險責任和控制措施落實到各層級和各崗位,并對整改措施的實施過程和效果進行跟蹤檢查。每季度對各班組安全風險控制情況進行風險評估,并納入考核,實現(xiàn)安全風險的閉環(huán)管理。
6、嚴格落實安全風險管理辦法,進一步完善安全生產(chǎn)問題庫管理。對已辨識的安全風險進行全面梳理,按照風險大小,研究制定預防措施和控制方案,組織制定整治計劃,限期整改。每月末將本工區(qū)安全風險管理工作開展情況及安全風險控制措施一覽表報車間風險法
7、安全風險管理納入月度安全生產(chǎn)分析會。各工區(qū)在召開的月度安全生產(chǎn)分析會上,要將本工區(qū)安全風險管理成效作為重要分析議題,認真分析安全風險排查、評價、控制等工作中存在的不足,研究制定整改和補強措施,不斷把安全風險管理工作引向深入。
第8篇 工務車間安全風險管理年細化措施
為落實《鐵道部關(guān)于深化鐵路安全風險管理的指導意見》（鐵安監(jiān)〔2012〕240 號）、《鄭州鐵路局風險管理年活動的通知》（鄭鐵安函〔2013〕112 號）文件精神，結(jié)合車間實際，特制訂工務車間風險管理年措施如下：
一、車間成立“風險管理年”活動領(lǐng)導小組：
1、成立組織：
組? 長：車間主任、書記
副組長：副主任、安全員、車間工會主席、團支部書記
組? 員：各工區(qū)工長
2、領(lǐng)導小組的主要職責是：組織制定車間安全風險控制管理辦法，履行安全風險管理決策、組織協(xié)調(diào)、指揮控制、監(jiān)督考核和責任追究等職責，研究部署我車間安全風險管理工作，并制定重大安全風險問題解決措施。
3、車間安全風險控制辦公室（以下簡稱“風險辦”），由車間安全員兼任車間風險辦主任。
4、風險辦的主要職責是：負責車間安全風險控制管理的協(xié)調(diào)工作，日常通過加強監(jiān)督檢查和評價考核等方式，督促各工區(qū)深入推進安全風險管理，推進段各項安全風險管理措施的落實。同時，及時向領(lǐng)導小組報告全車間安全風險控制管理的進展情況，為領(lǐng)導小組決策提供參考。
二、安全風險管理的意義和總體目標：
1、安全風險是指給安全生產(chǎn)帶來危害事件的一種可能性。形成安全風險的因素通常指人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，不良的工作環(huán)境和安全管理上缺陷。包括人員、設備、管理、環(huán)境等，一般指存在的問題和隱患。
2、安全風險管理是指通過風險識別、風險研判和制定、落實風險卡控措施，達到消除風險目的的管理方法。實行安全風險管理，是當前安全生產(chǎn)面臨形勢和任務的要求，核心是過程控制，就是通過抓安全生產(chǎn)過程控制，強力落實規(guī)章制度、職工作業(yè)標準、設備質(zhì)量維護標準和安全管理措施，保障安全生產(chǎn)有序可控。
3、安全風險管理的重點是旅客列車安全，核心是標準化作業(yè)和現(xiàn)場作業(yè)控制。針對車間安全生產(chǎn)實際，認真研判關(guān)鍵人員、人身、設備（包括汽車、自輪運轉(zhuǎn)等設備）、施工、防洪、防脹、道口、應急搶險等安全風險點，制定安全風險控制措施，加強防范，實現(xiàn)對安全風險的有效控制。
4、風險管理工作的總體目標是：通過對風險源的辨識，把握風險點，從而采取有效風險控制措施，杜絕列車脫軌、火災、爆炸事故，控制危及列車安全的作業(yè)事故和傷亡事故，消除危及列車安全的設備隱患，凈化列車運行安全環(huán)境，減少路外相撞事故。
三、安全風險分級管理：
1、安全風險源按生產(chǎn)特點分為關(guān)鍵人員、設備質(zhì)量、現(xiàn)場作業(yè)、機動車輛、重點處所、外部環(huán)境、特殊時段七類風險源。
2、按安全風險事件發(fā)生的可能性和后果程度，安全風險劃分為3個等級進行管理，即ⅰ、ⅱ、ⅲ級安全風險，其性質(zhì)嚴重程度由高至低依次是：
ⅰ級安全風險：是指風險程度極高，可能導致的后果非常嚴重，需立即采取措施解決和監(jiān)控的安全風險。一般指可能造成一般b類及以上鐵路交通事故的風險。
ⅱ級安全風險：是指風險程度較高，可能的后果嚴重，需采取措施解決的安全風險。一般指具有易發(fā)性，且能導致較大后果的風險事件，可能造成一般c類鐵路交通事故。
ⅲ級安全風險：是指風險程度一般，可能的后果較大，需適時采取措施解決的安全風險。通常是漸近發(fā)展的或局部性的風險事件，可能造成一般d類鐵路交通事故。
4、按專業(yè)管理的原則，把安全風險點的管理責任落實專業(yè)部門和專業(yè)管理人員，切實加強安全風險的專業(yè)管理工作。車間安全風險控制分工為：
副主任：負責線路設備質(zhì)量控制、線路施工維修作業(yè)、路基設備質(zhì)量安全風險控制；職工勞動紀律安全風險控制。
安全員：負責車間安全風險總體卡控；負責道口、封閉網(wǎng)、公鐵并行防護樁、人身、上道作業(yè)、有害作業(yè)安全風險控制、作業(yè)人員行為安全；防洪、立交、防撞架安全風險控制；消防、綜合治理安全風險控制。
事務員：負責材料質(zhì)量安全控制、鍋爐質(zhì)量控制、交通、用電和規(guī)章制度安全風險控制；人員素質(zhì)安全風險控制。
四、安全風險控制重點：
1、關(guān)鍵人員安全風險控制重點：
一是現(xiàn)場防護員不稱職或不按標準作業(yè)；二是駐站聯(lián)絡員不稱職或不按標準作業(yè)；三是道口工及監(jiān)護員不按標準作業(yè)；四是汽車駕駛員不稱職或不按標準作業(yè)。
2、設備質(zhì)量安全風險控制重點：
一是線路幾何尺寸超限、鋼軌傷損、軌枕、聯(lián)結(jié)零件失效；二是特種設備使用不當引起爆炸和養(yǎng)路設備不良。
3、現(xiàn)場作業(yè)安全風險控制重點：
一是施工作業(yè)安全風險控制；二是勞動安全風險控制；三是線路卸碴安全風險控制。
4、機動車輛安全風險控制重點：
一是駕駛汽車安全風險控制；二是駕駛拖拉機、三輪電動車進入封閉網(wǎng)風險控制。
5、重點處所安全風險控制重點：
一是用電安全風險控制；二是消防安全風險控制。
6、外部環(huán)境安全風險控制重點：
一是道口安全風險控制；二是鐵路防護設施安全風險控制；三是立交橋涵安全風險控制。
7、特殊時段安全風險控制重點：
一是防洪安全風險控制；二是防脹安全風險控制；三是防斷安全風險控制。
五、安全風險管理落實措施：
1、落實安全信息管理制度。堅持安全信息管理的“時效性、真實性、準確性、”原則，做到安全風險信息傳遞、收集、分析、處理快速高效，規(guī)范安全風險源的逐級上報，加強統(tǒng)計匯總和綜合分析工作，確保安全風險信息來源暢通、真實有效。
2、實行安全風險點排查制度。以“關(guān)鍵人員、設備質(zhì)量、現(xiàn)場作業(yè)、機動車輛、重點處所、特殊時段”六類風險源為重點，結(jié)合本單位實際，定期組織開展安全風險點檢查、排查，動態(tài)掌控安全風險點控制情況。
3、嚴格落實各項管理標準和作業(yè)標準落。要突出抓好施工作業(yè)標準化管理，通過作業(yè)指導書和施工作業(yè)點檢制度，對觸及“高壓線”的行為一律嚴肅處置，切實規(guī)范上道作業(yè)人員工作行為，提高施工作業(yè)現(xiàn)場安全控制水平。
4、加強安全風險分析管理。嚴格落實規(guī)章制度、技術(shù)標準、設備標準和作業(yè)標準管理，結(jié)合每季度一次的安全評估工作，定期對規(guī)對標檢查，隨時掌握本單位安全風險控制情況。
5、定期開展安全風險評估及考核。車間安全風險源實行分類管理，加強對安全風險的過程管理，狠抓管控措施的落實。按照“逐級負責、專業(yè)負責、崗位負責” 的要求，逐項明確整改的責任人和期限，把風險責任和控制措施落實到各層級和各崗位，并對整改措施的實施過程和效果進行跟蹤檢查。每季度對各班組安全風險控制情況進行風險評估，并納入考核，實現(xiàn)安全風險的閉環(huán)管理。
6、嚴格落實安全風險管理辦法，進一步完善安全生產(chǎn)問題庫管理。對已辨識的安全風險進行全面梳理，按照風險大小，研究制定預防措施和控制方案，組織制定整治計劃，限期整改。每月末將本工區(qū)安全風險管理工作開展情況及安全風險控制措施一覽表報車間風險法
7、安全風險管理納入月度安全生產(chǎn)分析會。各工區(qū)在召開的月度安全生產(chǎn)分析會上，要將本工區(qū)安全風險管理成效作為重要分析議題，認真分析安全風險排查、評價、控制等工作中存在的不足，研究制定整改和補強措施，不斷把安全風險管理工作引向深入。
第9篇 消防施工安全風險識別評估預控措施管理辦法
消防工程
9.1
現(xiàn)場作業(yè)準備及布置
現(xiàn)場作業(yè)前準備及資源配置
觸電機械傷害
物體打擊
18
1
(1)編制施工作業(yè)指導書。對作業(yè)人員進行安全交底,并簽字。
(2)在施工作業(yè)前,作業(yè)人員應配備齊全安全防護用品。
(3)在施工作業(yè)前,作業(yè)人員應將施工工器具準備齊全,并確保其狀態(tài)良好。
(4)現(xiàn)場作業(yè)前應將作業(yè)區(qū)域用欄桿、分隔網(wǎng)進行隔離,并設置明顯標志,嚴禁非作業(yè)人員及車輛進入現(xiàn)場。
9.2
消防管道管網(wǎng)施工
9.2.1管道的土方開挖
坍塌觸電
54
2
(1)人工挖土方應根據(jù)消防管道設計深度和土質(zhì)情況采取放坡。
(2)深度超過2m的消防溝道,應視情況采取防護措施。
(3)土質(zhì)松動的位置和靠近建筑物附近挖溝時,要設置擋土板,并設專人監(jiān)護,防止土方倒塌。
(4)支撐的木方材料應具有滿足支撐力的截面積。
(5)對進入出現(xiàn)邊坡開裂、疏松和支撐松動的地方,應立即采取措施,嚴禁施工人員進人。
(6)施工人員不得在支撐和溝坡腳下休息。
(7)不得使用沖擊振動較大的工具施工。
(8)圍欄距溝道不得少于0.8m,夜間設紅色警示燈,夜間施工應保證足夠的照明,并設專人監(jiān)護。
(9)溝道中出現(xiàn)地下水時,要進行排水作業(yè),排水可采用潛水泵抽水。
(10)抽水之前檢查潛水泵絕緣是否良好,應測試電氣絕緣,引出排水管應遠離溝道,潛水泵電源應獨立控制并裝設漏電保護器,檢查無誤后方可排水。
(11)電工應跟班作業(yè)。排水期間施工人員嚴禁在坑內(nèi)作業(yè),排水人員應穿絕緣靴。
(12)挖管道土方時,殘土應堆放距坑邊1m以上,高度不超過1.5m,且為管道敷設留出一定的作業(yè)距離。
(13)挖土方時兩人間距以不碰撞為準,施工人員的施工作業(yè)工具應完整牢固,防止發(fā)生碰撞和器具脫落傷人。
9.2.2管道的下料、敷設與焊接
機械傷害
觸電
27
2
(1)管材到貨后堆放合理,有防止?jié)L動措施。
(2)使用切割機械應檢查設備可靠性,應設獨立電源箱和漏電保護器,設備電源線應無破損。
(3)打磨坡口時使用的砂輪機應絕緣良好,施工人員應戴防護鏡,穿絕緣鞋,開關(guān)應設在附近。
(4)人工調(diào)整管道時應在管道下方塞填木方,防止管材滾動傷人。
(5)在潮濕場地焊接時,作業(yè)人員應做好絕緣措施。
(6)用刨錘去焊渣時,施工人員應佩戴防護鏡,防止焊渣崩眼。
9.2.3管道連接和支架安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
(1)地面以上管道宜采用法蘭連接,連接時作業(yè)人員動作要協(xié)調(diào),手不得放在法蘭接合處。
(2)托架支架作業(yè)時應搭設安全可靠的腳手架。
(3)在高處安裝噴頭和管道時要系好安全帶,下面設專人監(jiān)護。
(4)上下遞送材料時應采用手(傳遞)繩,嚴禁上下拋物遞送材料。
(5)管道應按設計做好地網(wǎng)連接。
9.2.4管道系統(tǒng)的水壓試驗
物體打擊
9
1
(1)水壓試驗的管道應做好接地。
(2)試壓過程中應有專人監(jiān)護,不得帶壓修理,施工人員不得面對出水口,無關(guān)人員不得進入試驗區(qū)域。
9.3
消防設備和控制設備安裝
9.3.1消防設備安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
(1)施工現(xiàn)場應整潔無雜物、道路平坦。
(2)安裝施工應由專人指揮,搬運和移動設備之前,應對搬運用的鋼絲繩進行選擇和檢查。
(3)消防設備在人力搬運過程中,注意抬扛的承重范圍,不可超限使用抬扛和繩索,搬運中無關(guān)人員不得停留和通過。
(4)設備就位時作業(yè)人員應防止擠手和砸腳。
(5)在室內(nèi)頂棚安裝火災報警器探頭時,宜使用人字梯。
(6)安裝探頭和接線中應使用工具袋,嚴禁上下拋物。
9.3.2消防控制設備的安裝
其他傷害
27
2
(1)施工時應按設計位置安裝固定牢固。
(2)施工中要保證設備完好,輕抬輕放。
9.3.3熱敏電纜敷設
高處墜落
其他傷害
27
2
(1)變壓器器身和油枕上熱敏電纜敷設時,作業(yè)人員應系好安全帶,并設專人監(jiān)護。
(2)施工后應清點工器具,防止工具及材料遺落在變壓器上,做到場清、料盡。
9.4
報警與消防水系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試
9.4.1火災報警系統(tǒng)單體調(diào)試
觸電其他傷害
45
2
(1)擴建變電站設備安裝調(diào)試應填寫安全作業(yè)票,并有專人監(jiān)護。
(2)調(diào)試人員在調(diào)試中對變電站運行設備應明晰,施工人員不得觸碰運行設備。
9.4.2消防系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試
觸電其他傷害
45
2
(1)通電之前應檢查下列工作:
①通道出口暢通,照明、通信條件完善。
②各種設備標識清楚,設備功能標識應醒目。帶電的控制設備應掛警示標牌
③操作程序符合設計要求。
④電源可靠,有保護措施和備用電源。電氣設備絕緣和接地良好、電氣開關(guān)均處于斷開位置,并有明顯的電源指示,電機正反轉(zhuǎn)標識明晰,相序正確。
⑤水源已達到設計標準,管道氣體排空。在變壓器處和消火栓處應安排專人值守。
⑥電源處有專人值守,并應設置通信聯(lián)絡工具,明確就地緊急操作措施。
(2)參加調(diào)試人員應明確帶電設備狀況,與帶電設備保持一定的安全距離。
(3)操作控制設備的調(diào)試人員應著工作裝和絕緣鞋。
