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第1篇反“三違”管理考核辦法 第2篇安全生產“三違”行為管理辦法 第3篇安全生產三違行為管理辦法 第4篇安全生產考核及“三違”管理辦法 第5篇反三違管理考核辦法 第6篇反三違、除隱患管理辦法 第7篇“反三違、除隱患”管理辦法
第1篇 反三違、除隱患管理辦法
一、總 則
1.1 為增強公司員工安全意識,提高安全素質,杜絕 “三違”現(xiàn)象,降低事故隱患,保障公司安全生產目標的實現(xiàn),根據(jù)國家有關規(guī)定,結合公司實際,特制定本辦法。
1.2 本辦法適用于公司所屬各單位(部門)。
二、對“三違”現(xiàn)象的管理
2.1 “三違”現(xiàn)象是指生產過程中出現(xiàn)的違章指揮、違章操作及違反勞動紀律的現(xiàn)象。
2.2“三違”現(xiàn)象的主要行為有:
2.2.1違章指揮的主要行為:
a 工藝條件不滿足情況下指揮開停工、檢維修等作業(yè);
b 作業(yè)所需設備存在缺陷不備用情況下指揮作業(yè);
c 作業(yè)所需儀表電氣公用工程不完好備用情況下指揮作業(yè);
d 作業(yè)要求的安全措施不到位情況下指揮作業(yè);
e 動火作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
f 有限空間安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
g 盲板抽堵安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
h 高處安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
i 吊裝安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
j 動土安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
k 斷路安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
l 設備檢維修安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
m 鍋爐點爐作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
n 未取得安全作業(yè)證和特殊工種作業(yè)證的職工安排上崗操作;
o 未進行三級安全教育的職工直接安排上崗操作;
p 與上級部門和相關單位未協(xié)調溝通好情況下指揮作業(yè);
q 作業(yè)方案未得到簽字批準或無作業(yè)方案情況下指揮作業(yè);
r 安全檢測結果不合格指揮作業(yè);
s 其它導致違章操作和事故隱患的作業(yè)指揮。
2.2.2 違章操作的主要行為:
a 違反國家、地方和行業(yè)安全生產有關法律法規(guī)和標準的操作行為。法律法規(guī)如:《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《消防法》等;
b 違反公司健康安全環(huán)境有關制度規(guī)定操作行為;
c 違反崗位操作規(guī)程、作業(yè)指導書操作行為;
d 不按檢查表要求檢查;
e 不按作業(yè)指導卡、工藝卡片操作;
f 鍋爐壓力容器安全設施及其附件超期使用;
g 從事職業(yè)禁忌工作;(如:恐高癥的人員,不能登高作業(yè)等);
h 挪用損壞消防設施、堵塞消防通道、損壞防爆設施行為;
i脫水操作產生物料泄漏;
j 不正確使用防爆工具、穿帶鐵掌鞋、不進行靜電消除;
k 不按要求穿戴勞動保護用品;
l 不按規(guī)定巡檢;
m 未辦理特殊作業(yè)審批手續(xù)進行作業(yè);
n 安全措施不到位進行作業(yè);
o 安全檢測不合格進行作業(yè);
p 作業(yè)所需消防器材和安全措施不到位進行作業(yè);
q 司機酒后駕車、不系安全帶、私自借車換車;
r 不按規(guī)定執(zhí)行“三交一封”;
s 操作時或廢液處理時非正常泄漏;
t 不按規(guī)定定期維護保養(yǎng)設備、儀器和消防設施器材;
u 不按要求填寫各項安全生產操作記錄;
v 不按規(guī)定啟停設備;
w 不按儀器操作規(guī)程使用儀器;
_ 生產區(qū)內用油品清洗物件;
y 影響生產環(huán)境和職業(yè)健康行為;
z 其它違章行為。
2.2.3 違反勞動紀律的主要行為:
a 脫崗、串崗、睡崗、酒后上崗;
b 遲到、早退、無故缺勤;
c 在崗位上做與工作無關的事;
d 在生產區(qū)吸煙、帶煙火;
e 在易燃易爆生產區(qū)打手機或手機開機;
f 工作期間參與賭博;
g 工作期間打架、罵人;
h 故意損壞公物;
i 在崗位上無理取鬧;
j 不配合各級人員進行檢查;
k 其它違反勞動紀律行為。
2.3 各部門組織崗位人員結合崗位自身存在的風險,查找習慣性“三違”行為,并將所有總結收集到的“三違”行為進行歸類匯總分析,建立“三違”現(xiàn)象檔案?;鶎訂挝幻考径冉M織安全人員向員工至少進行一次“三違”現(xiàn)象的宣傳講解和培訓教育活動,做到人人知道“三違”行為的危害,人人都能夠自覺糾正“三違”行為,并保留相關的培訓記錄。
2.4 公司范圍內建立實施“三違”記分卡,每人一卡,記錄違章行為次數(shù)。每人都建立“三違”記錄臺帳進行匯總分析,臺帳跟蹤記錄到本人離開本公司。
2.5 “三違”記分卡實施辦法
2.5.1 公司員工上崗期間必須隨身攜帶“三違”記分卡,如不攜帶,按違規(guī)行為處理,并記錄在“三違”記分卡和“三違”記錄臺帳中;
2.5.2 “三違”記分卡采用現(xiàn)場記錄的方式,公司管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為均有權現(xiàn)場記錄,并要及時上報至“三違”人員所在單位;
2.5.3 公司各單位必須每周對“三違”記分卡進行審查,將“三違”情況及時填寫到“三違”記錄臺帳中。
2.5.4 “三違”記錄臺帳填寫辦法:
a 各基層單位“三違”記錄臺帳由本單位安全員填寫;
b 部室“三違”記錄臺帳由本部主任或指定人員填寫;
c 公司領導“三違”記錄臺帳由綜合辦公室指定人員填寫。
2.6對“三違”現(xiàn)象的考核:
2.6.1 各部門每月25日前根據(jù)“三違”記分卡和“三違”記錄臺帳,匯總本部門員工的“三違”情況,將匯總結果報至生產部存檔;
2..6.2 每次違章行為,按照公司《健康、安全、環(huán)境管理處罰制度》有關條款或上級部門有關規(guī)定進行處罰;
2.6.3 違章行為造成事故者,按照有關事故管理處罰制度執(zhí)行;
2.6.4 “三違”記分卡累計違章次數(shù)的處罰規(guī)定:
a 一年內累計違章次數(shù)達3次的人員,扣末次違章月份獎金的50%,由本單位內部進行考核;
b 一年內累計違章次數(shù)達6次的人員,扣末次違章月份獎金,由部門內部進行考核,并對違章人員進行內部離崗培訓;
c 一年內累計違章次數(shù)達9次的人員,待崗兩個月,交由公司人事管理部門管理;
d 職工的違章次數(shù)累計情況與評選先、優(yōu)、模結合。
e 每張“三違”記分卡的適用周期是一年,到期后由生產辦組織進行更換;
f 生產部不定期檢查各單位對“三違”現(xiàn)象的考核情況,并把檢查結果上報化工廠安委會,安委會研究后,對認真進行考核,取得成效的單位,進行獎勵。對不認真考核,隱瞞、推諉的單位,進行處罰。
三、對事故隱患的管理
3.1 公司建立“事故隱患發(fā)現(xiàn)卡”,由生產部發(fā)放到全公司每名員工手中。
3.2員工隨身攜帶此卡,記載在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全合理化建議,并及時上報到本部門安全管理人員。
3.3 安全管理人員按安全管理的相關要求及實際情況立即進行處理。
3.4 公司每名員工都要建立“事故隱患發(fā)現(xiàn)臺帳”,臺帳跟蹤記錄到本人離開公司。
3.5 各部門每月對隱患情況進行匯總統(tǒng)計,記錄在“事故隱患發(fā)現(xiàn)臺帳”,并將結果上報至生產部。
3.6 生產部根據(jù)上報的情況進行匯總,上報公司安委會,安委會研究后,進行獎勵。獎勵情況如下:
3.6.1 對提出好的建議的員工據(jù)建議的適用程度及采納后產生的效果獎勵50-200元;
3.6.2 對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,防止發(fā)生重大安全事故的員工獎勵200-500元;
3.6.3 每月對提出好建議和發(fā)現(xiàn)安全隱患較多的員工據(jù)實際情況獎勵50-100元;
3.6.4 每季度對各單位上報的情況進行評比,對提出好的建議和發(fā)現(xiàn)安全隱患的較多的單位獎勵100-300元。
3.6.5 每年根據(jù)“事故隱患發(fā)現(xiàn)臺帳”的統(tǒng)計情況進行匯總、評比,對前3名同志進行特別獎勵;
3.6.6 當職工調動工作時,公司將根據(jù)“事故隱患發(fā)現(xiàn)臺帳”的統(tǒng)計情況對職工進行崗位綜合評定并獎勵。
四、不定期開展專項整治活動,消除“三違”重點行為
4.1開展專項整治檢查活動的內容
4.1.1 對項目施工現(xiàn)場進行專項整治;
4.1.2 對在易燃易爆生產區(qū)使用手機現(xiàn)象進行專項整治;
4.1.3 對崗位人員在易燃易爆生產區(qū)不正確使用防爆工具現(xiàn)象進行專項整治;
4.1.4 對在作業(yè)時不按要求穿戴勞動保護用品現(xiàn)象進行專項整治;
4.1.5 對不執(zhí)行特殊作業(yè)審批手續(xù)現(xiàn)象進行專項整治;
4.1.6 對不按規(guī)定巡檢現(xiàn)象進行專項整治;
4.1.7 對崗位人員吸煙、帶煙帶火現(xiàn)象進行專項整治;
4.1.8 對脫崗、串崗、睡崗、酒后上崗等違反勞動紀律現(xiàn)象進行專項整治;
4.1.9 對司機酒后駕車、不系安全帶、私自借車、換車等現(xiàn)象進行專項整治。
4.1.10 公司安全生產聯(lián)合大檢查領導小組每月不定期開展專項整治活動。對活動中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,按化工廠有關文件嚴格處罰。對在活動中表現(xiàn)好的單位,予以適當?shù)莫剟睢N?、?則
5.1 本辦法如與國家法律、法規(guī)及公司相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
5.2 本辦法由公司生產部負責解釋。
5.3 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第2篇 “反三違、除隱患”管理辦法
一、總 則
1.1 為增強公司員工安全意識,提高安全素質,杜絕 “三違”現(xiàn)象,降低事故隱患,保障公司安全生產目標的實現(xiàn),根據(jù)國家有關規(guī)定,結合公司實際,特制定本辦法。
1.2 本辦法適用于公司所屬各單位(部門)。
二、對“三違”現(xiàn)象的管理
2.1 “三違”現(xiàn)象是指生產過程中出現(xiàn)的違章指揮、違章操作及違反勞動紀律的現(xiàn)象。
2.2“三違”現(xiàn)象的主要行為有:
2.2.1違章指揮的主要行為:
a 工藝條件不滿足情況下指揮開停工、檢維修等作業(yè);
b 作業(yè)所需設備存在缺陷不備用情況下指揮作業(yè);
c 作業(yè)所需儀表電氣公用工程不完好備用情況下指揮作業(yè);
d 作業(yè)要求的安全措施不到位情況下指揮作業(yè);
e 動火作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
f 有限空間安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
g 盲板抽堵安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
h 高處安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
i 吊裝安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
j 動土安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
k 斷路安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
l 設備檢維修安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
m 鍋爐點爐作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
n 未取得安全作業(yè)證和特殊工種作業(yè)證的職工安排上崗操作;
o 未進行三級安全教育的職工直接安排上崗操作;
p 與上級部門和相關單位未協(xié)調溝通好情況下指揮作業(yè);
q 作業(yè)方案未得到簽字批準或無作業(yè)方案情況下指揮作業(yè);
r 安全檢測結果不合格指揮作業(yè);
s 其它導致違章操作和事故隱患的作業(yè)指揮。
2.2.2 違章操作的主要行為:
a 違反國家、地方和行業(yè)安全生產有關法律法規(guī)和標準的操作行為。法律法規(guī)如:《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《消防法》等;
b 違反公司健康安全環(huán)境有關制度規(guī)定操作行為;
c 違反崗位操作規(guī)程、作業(yè)指導書操作行為;
d 不按檢查表要求檢查;
e 不按作業(yè)指導卡、工藝卡片操作;
f 鍋爐壓力容器安全設施及其附件超期使用;
g 從事職業(yè)禁忌工作;(如:恐高癥的人員,不能登高作業(yè)等);
h 挪用損壞消防設施、堵塞消防通道、損壞防爆設施行為;
i脫水操作產生物料泄漏;
j 不正確使用防爆工具、穿帶鐵掌鞋、不進行靜電消除;
k 不按要求穿戴勞動保護用品;
l 不按規(guī)定巡檢;
m 未辦理特殊作業(yè)審批手續(xù)進行作業(yè);
n 安全措施不到位進行作業(yè);
o 安全檢測不合格進行作業(yè);
p 作業(yè)所需消防器材和安全措施不到位進行作業(yè);
q 司機酒后駕車、不系安全帶、私自借車換車;
r 不按規(guī)定執(zhí)行“三交一封”;
s 操作時或廢液處理時非正常泄漏;
t 不按規(guī)定定期維護保養(yǎng)設備、儀器和消防設施器材;
u 不按要求填寫各項安全生產操作記錄;
v 不按規(guī)定啟停設備;
w 不按儀器操作規(guī)程使用儀器;
_ 生產區(qū)內用油品清洗物件;
y 影響生產環(huán)境和職業(yè)健康行為;
z 其它違章行為。
第3篇 安全生產三違行為管理辦法
第一章 總則
第一條 為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為,引導和教育職工(包括相關方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習慣,根據(jù)《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》,結合本公司實際,制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了“三違”行為的認定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項內容。本制度適用于本公司各單位及進入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關方。
第三條 名詞和術語
一、違章指揮
是指本公司及相關方的各級管理者(包括班組長及以上各級管理人員),安排或指揮職工從事違反國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關方的各級各類人員(包括各級管理者和操作者),違反國家安全生產法律法規(guī)和本公司制定的各項安全生產規(guī)章制度及相關制度(包括工藝技術、生產操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等)的一切不安全行為。
三、違反勞動紀律
是指本公司各級各類人員(包括各級管理者和操作者)違反所應遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序的行為。
第四條 職責
一、集團公司安全處
(一)負責制定、完善并監(jiān)督落實本制度;
(二)負責重點組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為;參與查處違反勞動紀律的行為;
(三)負責對違章指揮、違章作業(yè)行為人實施考核與獎懲。
二、集團公司企管處
(一)負責重點組織查處違反勞動紀律行為;參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;
(二)負責對違反勞動紀律行為人實施考核與獎懲;配合安全處對違章指揮、違章作業(yè)行為人落實考核與獎懲。
三、集團公司工會
(一)負責利用櫥窗、報刊等各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,曝光“三違”行為;
(二)負責黨組織、工會、共青團在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動中,把反“三違”作為活動的主要內容。
四、各單位(包括相關方)
負責本單位“三違”行為的查處,并對“三違”行為人進行針對性的安全教育。
第二章 “三違”行為的認定
第五條 違章指揮行為的認定
凡具有下列情形之一者,即認定為違章指揮:
一、指派不具備安全相關資格的人員上崗(如安排未經安全教育培訓并考核合格的職工上崗,或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等),或不考慮員工的工種與技術能力等級進行分工(如安排鉗工從事焊工作業(yè),或安排初級工從事中級工的作業(yè));
二、未進行安全工作交底或安全培訓,或未落實安全技術措施,或未創(chuàng)造生產安全的其他必備條件,即盲目組織生產;
三、擅自變更已經批準的安全技術措施;
四、對員工發(fā)現(xiàn)或舉報的設備設施方面存在的隱患不聞不問,不組織消除;
五、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施;
六、擅自決定設備設施帶病運行、超能力運行,而沒有采取相應的技術措施和安全保障措施,或強令員工冒險作業(yè);
七、設備設施、裝置未到達開車條件即下令開車;
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動安全衛(wèi)生防護用品;
九、在對作業(yè)場所危險源辨識不清的情況下,指令員工作業(yè);
十、職業(yè)禁忌癥者未及時調換工種;
十一、發(fā)布其他違反國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和公司安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條 違章作業(yè)行為的認定
違章作業(yè)行為分為操作錯誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設備違章行為等11大類。
一、操作錯誤的違章行為
1、無證從事特種作業(yè)或特種設備作業(yè)(操作證失效視為無證);
2、未經安全教育培訓并經考核合格上崗作業(yè);
3、危險作業(yè)(有限空間、動火、高處、盲板抽堵、吊裝、動土、斷路、臨時用電、爆破、交叉作業(yè)等)無票、無證;
4、未經許可開動、關停、移動機器;
5、開動、關停機器時,未進行聯(lián)系確認、溝通;
6、開關未鎖緊,造成意外轉動、通電或泄漏等;
7、忘記關閉設備;
8、忽視警告標志、警告信號;
9、操作錯誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作);
10、奔跑作業(yè);
11、供料或送料速度過快;
12、使機械超速運轉;
13、違章駕駛機動車(參照《道路交通安全法》的有關規(guī)定執(zhí)行);
14、酒后作業(yè)、酒后駕車;
15、機動車、非機動車客貨混載;
16、沖壓作業(yè)時,手伸進沖壓模;
17、工件緊固不牢;
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體,或使用壓縮空氣、蒸汽、氮氣、氧氣、氬氣及其他能源動力介質吹掃灰塵及雜物;
19、作業(yè)時,人體、設備設施與危險源點之間安全間距不符合要求;
20、其他操作錯誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置;
2、停用安全裝置,失去防護作用;
3、調整錯誤造成安全裝置失效;
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設備的違章行為
1、臨時使用不牢固的設施;
2、使用無安全裝置的設備、使用存在事故隱患的設備;
3、其他使用不安全設備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動工具;
2、用手清除切屑;
3、不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。
五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等)存放的違章行為
不按照指定位置,或違反超寬、超高、超長等要求存放物品。
六、冒險進入危險場所的違章行為
1、無安全措施進入有限空間;
2、無安全措施接近漏料(泄漏)處;
3、攜帶煙火或穿戴可能產生靜電火花的服裝、鞋帽進入易燃易爆場所;
4、私自搭乘廠內機動車;
5、私自在火車道上行走;
6、通過鐵道、道路交通路口未及時瞭望。
七、攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機器設備運轉時(包括停機后的慣性運轉),從事加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動防護用品的違章行為
1、未戴護目鏡或面罩,或佩戴不正確;
2、未戴防護手套;
3、未穿安全鞋;
4、未戴安全帽,或佩戴不正確,或騎坐安全帽;
5、未佩戴呼吸護具,或佩戴不正確;
6、未佩戴安全帶,或佩戴不正確;
7、未戴工作帽,或佩戴不正確;
8、在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝;
9、操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套;
10、改造、改裝或毀、損勞動防護用品;
11、其他違反勞動防護用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國家安全生產法律法規(guī)和公司制定的各項安全生產規(guī)章制度及相關制度(包括工藝技術、生產操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等)的一切不安全作業(yè)行為。
第七條 違反勞動紀律行為的認定
凡具有下列情形之一者,即認定為違反勞動紀律:
一、遲到,或早退,或無故曠工;
二、上班時間睡崗,或擅自脫崗,或擅自串崗,或長時間占用工作電話,或做與工作無關的事(如使用電腦、手機瀏覽網頁、玩游戲,但與工作無關),或閱讀與工作無關的書籍;
三、未按照巡檢要求進行巡檢;
四、未按照操作流程、操作票進行操作;
五、工藝指標超標后未及時發(fā)現(xiàn)或調節(jié);
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯,或處理其他事件;
七、上班期間嬉笑打鬧,或打架斗毆;
八、未阻止陌生人出入廠房或相關作業(yè)場所;
九、未經直接主管人員同意私自換崗;
十、上班期間閑聊、吃零食;
十一、其他違反勞動紀律的行為。
第三章 “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條 “三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團公司對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團公司各單位及相關方各級各類人員的“三違”行為,重點組織查處公司各單位及相關方各級各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為;集團公司企管處重點組織查處公司各單位各級各類人員的違反勞動紀律行為。
2、集團公司安全處、企管處按照《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期實施“三違”行為的隱患排查。對查處的“三違”行為事故隱患,及時下達《安全生產事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產事故隱患排查整改臺賬》。
3、公司鼓勵員工對“三違”行為進行舉報。對舉報“三違”行為的員工,按照公司《安全生產事故及事故隱患舉報獎勵辦法》進行獎勵,被舉報單位或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復。
二、集團公司各單位對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司各單位安全科或專兼職安全管理人員監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內相關方各級各類人員的“三違”行為。各單位應根據(jù)集團公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實施細則并認真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應按照《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關制度的規(guī)定,及時將“三違”行為事故隱患登入《安全生產事故隱患排查整改臺賬》。
第九條 “三違”行為的考核與處罰
一、集團公司安全處、企管處針對查處的“三違”行為,可依照公司《安全生產績效考核管理辦法》、《安全生產獎懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動紀律考核標準》等規(guī)章制度與標準,給予經濟處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導致各類生產安全事故的,經過事故調查與分析,根據(jù)人員傷亡狀況和直接經濟損失情況,按照《工傷事故管理辦法》、《火災事故管理辦法》等規(guī)章制度,給予經濟處罰或行政處分。
三、在一個自然年度內,任一員工被查處1次“三違”行為,即取消該員工所有與安全生產相關的當年評先資格(如安全生產先進工作者、安全標兵等);對屢查屢犯(在連續(xù)6個自然月內累計被查處達3次)的“三違”行為人,直接待崗學習一周。待崗學習人員重新上崗前,必須進行班組級、車間(工段)級二級教育并經考核合格。
四、在一個自然年度內,任一班組“三違”行為累計3次及以上,取消該班組所有與安全生產相關的當年評先資格;任一車間(工段)“三違”行為累計10次及以上,取消該車間(工段)所有與安全生產相關的當年評先資格;任一分廠(處室)“三違”行為累計20次及以上,取消該分廠(處室)所有與安全生產相關的當年評先資格。
注:此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對其“三違”事實有爭議時,責任單位安全科或專兼職安全管理人員負責核實。經核實不屬于“三違”行為或與事實不符時,要及時取消對當事人的處罰;“三違”行為經核實屬實的,對行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關方人員發(fā)生“三違”行為時,安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位應及時制止并對其進行批評教育。同時,安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關方安全管理辦法》、《相關方安全生產績效考核方案》等管理制度和標準,給予經濟處罰或其他處罰措施。
第十條 檢查與考核
一、集團公司安全生產委員會對集團公司安全處及其他各單位的貫徹落實情況實施全面監(jiān)督與檢查,并納入月份及年度安全生產績效考核。
二、集團公司公司安全生產委員會辦公室(安全處)負責對日常落實本制度的情況進行檢查與監(jiān)督,并具體執(zhí)行對各相關單位和人員的考核與獎懲。
第四章 附則
第十一條 本制度由集團公司安全處起草并負責解釋。
第十二條 相關文件、記錄
一、《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產事故及事故隱患舉報獎勵辦法》
三、《安全生產績效考核管理辦法》
四、《安全生產獎懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災事故管理辦法》
八、《相關方安全管理辦法》
九、《勞動紀律考核標準》
第4篇 反“三違”管理考核辦法
1目的
為了強化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”),引導和教育員工形成良好的安全行為習慣,確保安全形式的穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產法》和公司安全生產的相關規(guī)定,特制訂本制度。
2適用范圍
適用于公司所有人員及進入公司轄區(qū)內的相關方人員。
3術語與定義
3.1違章指揮:是指違反國家的安全生產方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標準、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。
3.2違章作業(yè):是指在勞動過程中違反國家法律法規(guī)和公司規(guī)定的各項規(guī)章制度的行為,包括工藝技術、生產操作、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等。
3.3違反勞動紀律:是指違反勞動生產過程中為維護集體利益并保證工作的正常進行而指定的要求每個職工遵守的規(guī)章制度的行為。
4機構與職責
4.1安全部是反“三違”歸口管理部門,重點組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為,配合宣教部組織“三違”人員的再培訓。
4.2宣教部利用各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,曝光“三違”行為;定期組織全員進行安全教育和事故案例教育,提高全員安全意識,有計劃組織特殊工種及崗位操作工的安全技術培訓,增強業(yè)務安全保護能力。
4.3公司安委會領導小組及各部門管理人員要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,嚴格查處“三違”行為,當場制止,并講清其“三違”事實及危害,及時通知追查處理,處理要有力度。各級管理人員抓“三違”要有記錄,及時報安全部門處理。
4.4各部門要經常組織員工進行思想教育和規(guī)章制度學習,提升安全意識,規(guī)范作業(yè)行為,自覺遵紀,抵制“三違”。
4.5車間/班組要積極調動生產員工抓好安全工作的積極性,深入開展身邊無“三違”活動,加強安全工作的領導。
4.6 員工要正確行使權利和義務,積極主動檢舉揭發(fā)“三違”人員,制止“三違”行為。
5管理要求
5.1 公司安全部是反“三違”的歸口管理部門。
5.2 公司各級管理人員必須認真履行安全監(jiān)督管理職責,要定期、不定期對管轄范圍內生產(作業(yè))現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,根據(jù)性質、危險程度和可能發(fā)生的危害后果,分別從重到輕分a、b、c三類進行考核。
5.3 根據(jù)舉報獎勵制度,對舉報”三違”行為屬實的員工進行獎勵,并保密舉報人的個人信息;對嚴格查處”三違”行為和避免重大事故的
有功人員,應給予特別嘉獎,并在年度個人安全評先中予以表彰。
5.4 各部門不得因員工舉報”三違”行為而降低其工資、福利等待遇。對打擊報復舉報人的有關責任人和責任領導,按有關規(guī)定對其予以責任追究。
5.5 檢查中發(fā)現(xiàn)員工在同一作業(yè)活動中涉及多項“三違”行為的,按“一事一考核”進行處罰。對重復性”三違”行為加倍考核(重復性”三違”行為是指同一員工在一個月內重復發(fā)生同一條款“三違”行為)。
6 考核辦法
6.1 公司安全部進行定期、不定期監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(見附件1《“三違”行為認定范圍》)按以下標準進行考核:
6.1.1 對a類“三違”行為者考核100-200元/人次;
6.1.2 對b類“三違”行為者考核50-100元/人次;
6.1.3 對c類“三違”行為者考核10-50元/人次。
6.1.4 a、b、c類“三違”行為判斷標準:
a類“三違”行為:是指可能造成死亡或多人受傷事故的“三違”行為;或者因“三違”行為已造成重傷或輕傷事故的“三違”行為。
b類“三違”行為:是指可能造成重傷或輕傷事故的“三違”行為。
c類“三違”行為:是指行為環(huán)境和其它條件影響,人身傷害可能性較低的”三違”行為。
6.2 公司級考核由公司安全部開具考核通知書(詳見附件2《“三違”行為考核通知書》)一式兩份,一份由“三違”者所在部門簽收,另一份由公司安全部留底。
6.2.1 公司將建立“公司安全專項資金”設在財務部,安全部門月底對”三違”行為考核情況匯總報公司人勞科(詳見附件3《清浪公司”三違”行為考核月報表》),由公司人勞科從被考核責任人的工資總額中扣除,所有扣款進入“公司安全專項資金”。
6.2.2 外委施工單位發(fā)生“三違”行為的考核。由工程項目發(fā)包方(或資產所在單位)按照安全部開具的考核通知書代收、收繳,所扣金額在二十天內上繳財務部,并復印收款憑證一份報安全部;安全部月底匯總報人勞科備案;工程項目發(fā)包方(或資產所在單位)未按規(guī)定時間收繳,次月同等考核工程項目發(fā)包方(或資產所在單位)。
6.2.3 在各級安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)嚴重”三違”作業(yè),除按a類”三違”行為標準考核外,現(xiàn)場有權制止作業(yè)(停止施工、生產、建設),并出具書面限期整改通知書(見附件4《清浪公司限期整改通知書》)。對不服從指令、逾期未改正的按本辦法6.1.1規(guī)定的a類”三違”標準加倍考核。
6.2.4各部門主要領導應把反“三違”行為作為安全管理工作的一項重要內容,認真組織全面檢查、嚴格考核。對未認真執(zhí)行本辦法的部門,由公司安部提出考核意見并通報。
6.3 本辦法自下發(fā)之日起試行。
第5篇 安全生產考核及“三違”管理辦法
1 總則
1.1目的
為落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,堅持“誰主管、誰負責,誰使用、誰負責,分級管理、分級負責”的原則,落實安全生產責任制,強化安全生產目標管理,促進企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。按照《安全生產法》、《消防法》、《內部治安保衛(wèi)條例》和《職業(yè)病防治法》之規(guī)定,參照管委會的安全生產目標管理檢查、考核、獎懲辦法,結合公司實際,制定本管理辦法。
1.2適用范圍
本辦法適用于公司及各部門和個人違章行為的考核。
1.3 原則
安全生產目標管理的考評和獎懲,必須堅持實事求是,客觀公正的原則。
1.4依據(jù)
依照國家有關法律、法規(guī)的要求,以及__區(qū)家具園區(qū)管委會相關的安全生產控制指標。
1.5考核頻次
安全生產目標管理考核,每月進行一次,由生產部組織相關部門實施考評,考核結果與部門責任人和個人安全風險金掛鉤。
1.6事故的定性、定責
以《公司安全事故責任追究規(guī)定》,或以公司安全生產領導小組或上級安全部門的認定為準。
2考核辦法
2.1考核的主要內容
a)生產過程中發(fā)生的各類安全事故(火災事故,因工傷亡事故,交通事故,被盜、被騙案件,資金安全事故,設備事故,中毒事故,內部網絡安全事故,環(huán)境不良影響事故,職業(yè)危害事故)。
b)安全管理規(guī)章制度建設;
c)員工培訓教育;
d)安全檢查;
e)安全會議的開展;
f)安全隱患的整治;
g)個人違章行為及綜合治理等。
2.2? 安全生產目標考核細則
2.2.1火災事故:
2.2.1.1發(fā)生直接經濟損失在5萬元(含5萬元)以上,10萬元(不含10萬元)以下,扣罰直接責任人員600元;扣罰責任部門領導400元;扣罰公司主要領導、分管領導200元。
2.2.1.2直接經濟損失在1萬元(含1萬元)以上,5萬元(不含5萬)以下,扣罰直接責任人員400元;扣罰責任部門領導300元;扣罰公司主要領導、分管領導200元。
2.2.1.3直接經濟損失在5000元(含5000元)以上,1萬元以下(不含1萬元),扣罰直接責任人員300元;扣罰責任部門領導200元;扣罰公司主要領導、分管領導100元。
2.2.1.4直接經濟損失在5000元以下,扣罰直接責任人員200元;扣罰責任部門領導100元;扣罰公司主要領導、分管領導50元。
2.2.2因工傷亡事故:
2.2.2.1在生產活動中發(fā)生職工因工死亡責任事故,屬否定指標,納入責任部門年度目標考核??哿P主要責任人1000元;扣罰次要責任人800元。
2.2.2.2如因管理人員失職導致在生產活動中發(fā)生職工因工重傷責任事故,扣罰主要責任人800元;扣罰次要責任人500元。
2.2.2.3如因管理人員失職導致在生產活動中發(fā)生職工因工輕傷責任事故,扣罰主要責任人300元;扣罰次要責任人200元。
2.2.3車輛交通事故(僅限于公司公務車,責任認定按公安交警部門的責任認定為準):
2.2.3.1車輛發(fā)生重大事故負主要責任的,扣罰駕駛員600元;扣罰車輛管理部門領導400元;扣罰分管安全工作的相關領導300元。
2.3.3.2車輛發(fā)生重大事故負同等責任的,扣罰駕駛員500元,扣罰車輛管理部門領導300元;扣罰分管安全工作的相關領導200元。
2.3.3.3車輛發(fā)生重大事故負次要責任的,扣罰駕駛員400元,扣罰車輛管理部門領導200元;扣罰分管安全工作的相關領導100元。
2.3.3.4車輛發(fā)生一般性事故負主要責任的,扣罰駕駛員300元,扣罰扣罰車輛管理部門領導100元;分管安全工作的相關領導50元。
2.2.4 被盜、被騙案件:發(fā)生被盜(扣除保險賠付后),被騙案件(物品按進價或出廠價核算)
2.2.4.1 直接經濟損失金額在3萬元(包括3萬元)以上的,扣罰主要責任人400元,扣罰相關領導200元。
2.2.4.2 直接經濟損失金額在1萬元(包括1萬元)以上3萬元(不包括3萬元)以下的,扣罰主要責任人200元,扣罰相關領導100元。
2.2.4.3 直接經濟損失金額在1萬元(不包括1萬元)以下的,扣罰主要責任人100元,扣罰相關領導50元。
2.2.5 設備事故:
2.2.5.1 發(fā)生設備責任事故直接經濟損失在3萬元(包括3萬元)以上的,扣罰主要責任人(臺班)人均300元,扣罰相關領導200元。
2.2.5.2 發(fā)生設備責任事故直接經濟損失在1萬元(包括1萬元)以上,3萬元(不包括3萬元)以下的,扣罰主要責任人(臺班)人均200元,扣罰相關領導100元。
2.2.5.3 發(fā)生設備責任事故直接經濟損失在1萬元(不包括1萬元)以下的,扣罰主要責任人(臺班)人均100元,扣罰相關領導50元。
2.2.6 中毒事故:
2.2.6.1 發(fā)生中毒事故一次死亡1人或一次中毒9人(包括9人)以上的,扣罰直接責任人員1000元;扣罰責任部門領導、公司主要領導、分管領導600元。
2.2.6.2 發(fā)生中毒事故一次中毒9人(不包括9人)以下的,扣罰主要責任人500元;扣罰責任部門領導、公司主要領導、分管領導200元。
2.2.7 內部網絡安全事故:
2.7.7.1 發(fā)生損壞計算機及網絡導致數(shù)據(jù)丟失無法恢復或網絡癱瘓的,扣罰設備使用人100元。
2.7.7.2 發(fā)生網絡中斷半天未上報或者出現(xiàn)計算機病毒壹天未上報的,扣罰責任人50元。
2.2.7.3 發(fā)生瀏覽色情、暴力等非法網站的,扣罰責任人100元。
2.2.7.4 利用黑客工具等軟件進行公司局域網內、網外端口掃描及攻擊或者故意制造、傳播計算機病毒的,扣罰責任人200元。
2.2.8 綜合治理:
2.2.8.1在生產工作場所,發(fā)生打架、斗毆和尋釁鬧事的,扣罰責任人200元??哿P責任部門領導100元。
2.2.8.2 在生產工作場所,發(fā)生無理聚眾鬧事、罷工事件,造成生產、工作無法正常進行,扣罰責任人200元??哿P責任部門領導100元。
2.2.8.3由于部門不作為,導致職工違反《信訪條例》發(fā)生群體上訪5人以上或非正常上訪事件,扣罰責任人200元,扣罰責任部門領導100元。
2.2.9 生產過程中發(fā)生職業(yè)危害事故:
2.2.9.1 由于主觀原因造成作業(yè)環(huán)境粉塵、噪聲、輻射超過國家標準的,扣罰責任部門責任人100元。
2.2.9.2 特殊作業(yè)環(huán)境,不采取個人防護措施的,一次扣罰責任部門責任人50元。
2.2.10 環(huán)境不良影響事故:
2.2.10.1在生產過程中,對有毒、有害化學物質,不按規(guī)定進行回收處置造成不良環(huán)境影響事故的,扣罰責任部門責任人100元。
2.2.10.2對危險固體廢棄物或廢液不按規(guī)定進行回收處置的,扣罰責任部門責任人50元。
2.3 安全管理工作管理細則
2.3.1 安全管理制度的考核:
2.3.1.1未按要求建立健全部門安全生產各項管理制度的,扣罰責任部門主管200元。
2.3.1.2制度規(guī)章不落實,一次扣罰相關部門責任人100元。
2.3.1.3無月度安全計劃的,扣罰責任部門主管每人50元。
2.3.1.4未及時傳達落實上級公司、公司有關安全生產文件要求的,一次扣罰責任部門班子每人50元。
2.3.1.5未按公司、職能部門有關安全生產要求組織開展專項整治、專題教育、專題活動等,一次扣罰責任部門主管每人50元。
2.3.1.6環(huán)境、職業(yè)健康安全目標責任書,一人次未簽訂,扣罰責任部門主管每人50元。
2.3.1.7使用無上崗證的特殊工種的操作人員,一人次扣罰責任部門主管每人50元。
2.3.1.8對發(fā)生安全事故隱瞞不上報的,扣罰責任部門主管每人200元。對未在規(guī)定時限上報的,扣罰責任部門班子每人100元。
2.3.1.9對安全事故未按照“四不放過”原則進行處理的,一次扣罰責任部門每人100元。
2.3.2安全教育培訓:
2.3.2.1 新上崗、轉崗、離崗一年以上重新復工的從業(yè)人員未進行一、二、三級安全培訓教育的, 1人次扣罰責任部門主管每人50元。
2.3.2.2 對新上崗、離崗一年以上重新復工的從業(yè)人員未進行廠級安全培訓教育的,1人次扣罰行政部和生產部班子每人50元
2.3.2.3 特種作業(yè)人員未經政府職能部門培訓考試合格持證上崗的,一人次扣罰行政部和責任部門班子每人100元。
2.3.2.4 特種作業(yè)人員操作證未定期復審超期使用的,一人次扣罰生產部相關責任人每人100元。
2.3.3 安全檢查:
2.3.3.1 公司未按規(guī)定開展月檢、重大節(jié)假日檢查的,扣罰公司分管安全副總經理、生產部班子每人100元。
2.3.3.2 部門未開展部門周檢的,扣罰部門主管、專(兼)職安全員每人100元。
2.3.3.3 部門班組未開展日檢的,扣罰責任班組長每人50元。
2.3.4 安全整改:
2.3.4.1查出的安全隱患未按要求(目標、時間等)進行整改的,扣罰責任人100元。
2.3.4.2在同一部門內,出現(xiàn)重復隱患,扣罰部門主管、專(兼)職安全員和直接責任人每人100元。
2.3.5安全會議:
2.3.5.1 因工作原因不參加或不按時參加公司安全生產例會,又未請假的,扣罰責任人50元。
2.3.5.2 部門每月未召開安全會議的,扣罰責任部門主管每人100元。
2.4 對個人安全工作和工作行為考核細則
2.4.1 個人安全目標考核細則
對發(fā)生安全責任事故的,根據(jù)直接經濟損失、責任的大小,扣罰相關責任人50—400元。行政責任追究按國家有關規(guī)定執(zhí)行;構成犯罪的,移交司法機關進行處理。
2.4.2 對個人違章行為考核細則(出現(xiàn)重復違章現(xiàn)象的在末次處罰額度的基礎上加倍處罰)
2.4.2.1 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責任人50元:
a)未按規(guī)定對所負責的設備、設施、安全消防器具進行維護保養(yǎng)的;
b)擅自拆除設備安全護罩、連鎖裝置的;
c)在生產過程中未按規(guī)定穿戴勞動保護用品,長發(fā)過肩、穿拖鞋、高跟鞋的;
d)擅自拆除或涂改安全標識或導致標識失效的;
e)違反廠內交通管理規(guī)定及車輛停放管理規(guī)定的;
f)不參加職業(yè)健康體檢的;
g)特種設備不按規(guī)定填寫運行記錄的;
h)特種作業(yè)崗位不持證上崗的;
i)電工作業(yè)過程中不按規(guī)定穿戴勞動保護用品和不使用專用器具的;
j)占用消防器材、設施存放位置的;
k)堵塞、占用安全疏散通道的;
l)作業(yè)、工作場地衛(wèi)生、物質工器具擺放違反現(xiàn)場有關管理規(guī)定;
m)其它違反安全規(guī)章制度的行為;
2.4.2.2 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責任人100元:
a)未按公司規(guī)定用車、無證駕駛(無行業(yè)上崗證等)、酒后駕駛公車、違章駕駛、未經許可私自將公車交由他人(有駕照)駕駛的;
b)挪用消防器材、設備、設施的;
c)違反動火規(guī)定擅自動火的;
d)電器線路安裝違反安全規(guī)定的;
e)高空作業(yè)無安全防護措施的;
f)遇緊急情況不服從指揮的;
g)未按安全操作規(guī)程或安全作業(yè)指導書的要求進行設備、設施操作的;
h)違反規(guī)定使用電器、設備、設施的或擅自增加電器使用負荷的;
i)堵斷安全消防通道的;
j)擅自離開工作崗位導致設備運行無人監(jiān)護的;
k)安全值班隨意脫崗的;
l)生產過程違章指揮的;
m)未按規(guī)定對危廢進行回收、處理的。
2.4.2.3 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責任人200元:
a)損壞安全消防設施設備、報警系統(tǒng)、衛(wèi)生設施、交通設施的,除照價賠償外,給予罰款;
b)出現(xiàn)重復違章現(xiàn)象的;
c)廠區(qū)內流動吸煙的;
d)未經許可搭接線路或線路不符合規(guī)范要求的。
2.4.2.4 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責任人300元。
a)違反規(guī)定使用、儲存、運輸易燃、易爆、有毒、有害物資的;
b)在生產車間、庫房等重要防火場所規(guī)定吸煙點以外地方吸煙或亂丟煙頭的。
2.4.2.5 有下列行為之一者,給予當事人500至1000元的經濟處罰,同時給予行政處分,直至追究法律責任:
a)故意破壞安全消防器具、設備、設施的;
b)故意破壞生產設備、盜竊在用生產設備上的零部件的;
c)由于玩忽職守造成重大安全隱患的;
d)未經允許擅自修改設備安全運行參數(shù)的;
e)作業(yè)人員酒后上崗、在作業(yè)場所飲酒的。
3 附 則
3.1 行政部負責公司對各部門安全生產目標及安全管理工作進行考核,每月將考核結果匯總報公司分管領導審批后,通知各部門執(zhí)行。
3.2違反本管理辦法,對直接責任人處以罰款的,由當事人所在部門填寫《處罰通知單》,交生產部備案后轉交行政部執(zhí)行。
3.3對安全責任目標完成優(yōu)秀的部門和個人,按公司有關規(guī)定進行獎勵。同時,作為參評年度公司安全工作先進集體和先進個人的依據(jù)。
3.4 本辦法未涵蓋的其他安全生產事故和違規(guī)行為,經公司安全生產領導小組研究后,有生產部負責處理。
3.5 本辦法由公司安全生產領導小組負責解釋。
3.6過去的有關規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
3.7 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 安全生產“三違”行為管理辦法
第一章? 總則
第一條 為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為,引導和教育職工(包括相關方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習慣,根據(jù)《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》,結合本公司實際,制訂本制度。
第二條? 本制度規(guī)定了“三違”行為的認定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項內容。本制度適用于本公司各單位及進入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關方。
第三條 名詞和術語
一、違章指揮
是指本公司及相關方的各級管理者(包括班組長及以上各級管理人員),安排或指揮職工從事違反國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關方的各級各類人員(包括各級管理者和操作者),違反國家安全生產法律法規(guī)和本公司制定的各項安全生產規(guī)章制度及相關制度(包括工藝技術、生產操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等)的一切不安全行為。
三、違反勞動紀律
是指本公司各級各類人員(包括各級管理者和操作者)違反所應遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序的行為。
第四條 職責
一、集團公司安全處
(一)負責制定、完善并監(jiān)督落實本制度;
(二)負責重點組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為;參與查處違反勞動紀律的行為;
(三)負責對違章指揮、違章作業(yè)行為人實施考核與獎懲。
二、集團公司企管處
(一)負責重點組織查處違反勞動紀律行為;參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;
(二)負責對違反勞動紀律行為人實施考核與獎懲;配合安全處對違章指揮、違章作業(yè)行為人落實考核與獎懲。
三、集團公司工會
(一)負責利用櫥窗、報刊等各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,曝光“三違”行為;
(二)負責黨組織、工會、共青團在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動中,把反“三違”作為活動的主要內容。
四、各單位(包括相關方)
負責本單位“三違”行為的查處,并對“三違”行為人進行針對性的安全教育。
第二章? “三違”行為的認定
第五條? 違章指揮行為的認定
凡具有下列情形之一者,即認定為違章指揮:
一、指派不具備安全相關資格的人員上崗(如安排未經安全教育培訓并考核合格的職工上崗,或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等),或不考慮員工的工種與技術能力等級進行分工(如安排鉗工從事焊工作業(yè),或安排初級工從事中級工的作業(yè));
二、未進行安全工作交底或安全培訓,或未落實安全技術措施,或未創(chuàng)造生產安全的其他必備條件,即盲目組織生產;
三、擅自變更已經批準的安全技術措施;
四、對員工發(fā)現(xiàn)或舉報的設備設施方面存在的隱患不聞不問,不組織消除;
五、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施;
六、擅自決定設備設施帶病運行、超能力運行,而沒有采取相應的技術措施和安全保障措施,或強令員工冒險作業(yè);
七、設備設施、裝置未到達開車條件即下令開車;
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動安全衛(wèi)生防護用品;
九、在對作業(yè)場所危險源辨識不清的情況下,指令員工作業(yè);
十、職業(yè)禁忌癥者未及時調換工種;
十一、發(fā)布其他違反國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和公司安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條? 違章作業(yè)行為的認定
違章作業(yè)行為分為操作錯誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設備違章行為等11大類。
一、操作錯誤的違章行為
1、無證從事特種作業(yè)或特種設備作業(yè)(操作證失效視為無證);
2、未經安全教育培訓并經考核合格上崗作業(yè);
3、危險作業(yè)(有限空間、動火、高處、盲板抽堵、吊裝、動土、斷路、臨時用電、爆破、交叉作業(yè)等)無票、無證;
4、未經許可開動、關停、移動機器;
5、開動、關停機器時,未進行聯(lián)系確認、溝通;
6、開關未鎖緊,造成意外轉動、通電或泄漏等;
7、忘記關閉設備;
8、忽視警告標志、警告信號;
9、操作錯誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作);
10、奔跑作業(yè);
11、供料或送料速度過快;
12、使機械超速運轉;
13、違章駕駛機動車(參照《道路交通安全法》的有關規(guī)定執(zhí)行);
14、酒后作業(yè)、酒后駕車;
15、機動車、非機動車客貨混載;
16、沖壓作業(yè)時,手伸進沖壓模;
17、工件緊固不牢;
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體,或使用壓縮空氣、蒸汽、氮氣、氧氣、氬氣及其他能源動力介質吹掃灰塵及雜物;
19、作業(yè)時,人體、設備設施與危險源點之間安全間距不符合要求;
20、其他操作錯誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置;
2、停用安全裝置,失去防護作用;
3、調整錯誤造成安全裝置失效;
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設備的違章行為
1、臨時使用不牢固的設施;
2、使用無安全裝置的設備、使用存在事故隱患的設備;
3、其他使用不安全設備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動工具;
2、用手清除切屑;
3、不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。
五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等)存放的違章行為
不按照指定位置,或違反超寬、超高、超長等要求存放物品。
六、冒險進入危險場所的違章行為
1、無安全措施進入有限空間;
2、無安全措施接近漏料(泄漏)處;
3、攜帶煙火或穿戴可能產生靜電火花的服裝、鞋帽進入易燃易爆場所;
4、私自搭乘廠內機動車;
5、私自在火車道上行走;
6、通過鐵道、道路交通路口未及時瞭望。
七、攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機器設備運轉時(包括停機后的慣性運轉),從事加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動防護用品的違章行為
1、未戴護目鏡或面罩,或佩戴不正確;
2、未戴防護手套;
3、未穿安全鞋;
4、未戴安全帽,或佩戴不正確,或騎坐安全帽;
5、未佩戴呼吸護具,或佩戴不正確;
6、未佩戴安全帶,或佩戴不正確;
7、未戴工作帽,或佩戴不正確;
8、在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝;
9、操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套;
10、改造、改裝或毀、損勞動防護用品;
11、其他違反勞動防護用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國家安全生產法律法規(guī)和公司制定的各項安全生產規(guī)章制度及相關制度(包括工藝技術、生產操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等)的一切不安全作業(yè)行為。
第七條? 違反勞動紀律行為的認定
凡具有下列情形之一者,即認定為違反勞動紀律:
一、遲到,或早退,或無故曠工;
二、上班時間睡崗,或擅自脫崗,或擅自串崗,或長時間占用工作電話,或做與工作無關的事(如使用電腦、手機瀏覽網頁、玩游戲,但與工作無關),或閱讀與工作無關的書籍;
三、未按照巡檢要求進行巡檢;
四、未按照操作流程、操作票進行操作;
五、工藝指標超標后未及時發(fā)現(xiàn)或調節(jié);
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯,或處理其他事件;
七、上班期間嬉笑打鬧,或打架斗毆;
八、未阻止陌生人出入廠房或相關作業(yè)場所;
九、未經直接主管人員同意私自換崗;
十、上班期間閑聊、吃零食;
十一、其他違反勞動紀律的行為。
第三章? “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條? “三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團公司對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團公司各單位及相關方各級各類人員的“三違”行為,重點組織查處公司各單位及相關方各級各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為;集團公司企管處重點組織查處公司各單位各級各類人員的違反勞動紀律行為。
2、集團公司安全處、企管處按照《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期實施“三違”行為的隱患排查。對查處的“三違”行為事故隱患,及時下達《安全生產事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產事故隱患排查整改臺賬》。
3、公司鼓勵員工對“三違”行為進行舉報。對舉報“三違”行為的員工,按照公司《安全生產事故及事故隱患舉報獎勵辦法》進行獎勵,被舉報單位或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復。
二、集團公司各單位對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司各單位安全科或專兼職安全管理人員監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內相關方各級各類人員的“三違”行為。各單位應根據(jù)集團公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實施細則并認真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應按照《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關制度的規(guī)定,及時將“三違”行為事故隱患登入《安全生產事故隱患排查整改臺賬》。
第九條? “三違”行為的考核與處罰
一、集團公司安全處、企管處針對查處的“三違”行為,可依照公司《安全生產績效考核管理辦法》、《安全生產獎懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動紀律考核標準》等規(guī)章制度與標準,給予經濟處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導致各類生產安全事故的,經過事故調查與分析,根據(jù)人員傷亡狀況和直接經濟損失情況,按照《工傷事故管理辦法》、《火災事故管理辦法》等規(guī)章制度,給予經濟處罰或行政處分。
三、在一個自然年度內,任一員工被查處1次“三違”行為,即取消該員工所有與安全生產相關的當年評先資格(如安全生產先進工作者、安全標兵等);對屢查屢犯(在連續(xù)6個自然月內累計被查處達3次)的“三違”行為人,直接待崗學習一周。待崗學習人員重新上崗前,必須進行班組級、車間(工段)級二級教育并經考核合格。
四、在一個自然年度內,任一班組“三違”行為累計3次及以上,取消該班組所有與安全生產相關的當年評先資格;任一車間(工段)“三違”行為累計10次及以上,取消該車間(工段)所有與安全生產相關的當年評先資格;任一分廠(處室)“三違”行為累計20次及以上,取消該分廠(處室)所有與安全生產相關的當年評先資格。
注:此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對其“三違”事實有爭議時,責任單位安全科或專兼職安全管理人員負責核實。經核實不屬于“三違”行為或與事實不符時,要及時取消對當事人的處罰;“三違”行為經核實屬實的,對行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關方人員發(fā)生“三違”行為時,安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位應及時制止并對其進行批評教育。同時,安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關方安全管理辦法》、《相關方安全生產績效考核方案》等管理制度和標準,給予經濟處罰或其他處罰措施。
第十條? 檢查與考核
一、集團公司安全生產委員會對集團公司安全處及其他各單位的貫徹落實情況實施全面監(jiān)督與檢查,并納入月份及年度安全生產績效考核。
二、集團公司公司安全生產委員會辦公室(安全處)負責對日常落實本制度的情況進行檢查與監(jiān)督,并具體執(zhí)行對各相關單位和人員的考核與獎懲。
第四章 附則
第十一條? 本制度由集團公司安全處起草并負責解釋。
第十二條? 相關文件、記錄
一、《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產事故及事故隱患舉報獎勵辦法》
三、《安全生產績效考核管理辦法》
四、《安全生產獎懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災事故管理辦法》
八、《相關方安全管理辦法》
九、《勞動紀律考核標準》
第7篇 反三違管理考核辦法
1目的
為了強化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”),引導和教育員工形成良好的安全行為習慣,確保安全形式的穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產法》和公司安全生產的相關規(guī)定,特制訂本制度。
2適用范圍
適用于公司所有人員及進入公司轄區(qū)內的相關方人員。
3術語與定義
3.1違章指揮:是指違反國家的安全生產方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標準、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。
3.2違章作業(yè):是指在勞動過程中違反國家法律法規(guī)和公司規(guī)定的各項規(guī)章制度的行為,包括工藝技術、生產操作、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等。
3.3違反勞動紀律:是指違反勞動生產過程中為維護集體利益并保證工作的正常進行而指定的要求每個職工遵守的規(guī)章制度的行為。
4機構與職責
4.1安全部是反“三違”歸口管理部門,重點組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為,配合宣教部組織“三違”人員的再培訓。
4.2宣教部利用各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,曝光“三違”行為;定期組織全員進行安全教育和事故案例教育,提高全員安全意識,有計劃組織特殊工種及崗位操作工的安全技術培訓,增強業(yè)務安全保護能力。
4.3公司安委會領導小組及各部門管理人員要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,嚴格查處“三違”行為,當場制止,并講清其“三違”事實及危害,及時通知追查處理,處理要有力度。各級管理人員抓“三違”要有記錄,及時報安全部門處理。
4.4各部門要經常組織員工進行思想教育和規(guī)章制度學習,提升安全意識,規(guī)范作業(yè)行為,自覺遵紀,抵制“三違”。
4.5車間/班組要積極調動生產員工抓好安全工作的積極性,深入開展身邊無“三違”活動,加強安全工作的領導。
4.6 員工要正確行使權利和義務,積極主動檢舉揭發(fā)“三違”人員,制止“三違”行為。
5管理要求
5.1 公司安全部是反“三違”的歸口管理部門。
5.2 公司各級管理人員必須認真履行安全監(jiān)督管理職責,要定期、不定期對管轄范圍內生產(作業(yè))現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,根據(jù)性質、危險程度和可能發(fā)生的危害后果,分別從重到輕分a、b、c三類進行考核。
5.3 根據(jù)舉報獎勵制度,對舉報”三違”行為屬實的員工進行獎勵,并保密舉報人的個人信息;對嚴格查處”三違”行為和避免重大事故的
有功人員,應給予特別嘉獎,并在年度個人安全評先中予以表彰。
5.4 各部門不得因員工舉報”三違”行為而降低其工資、福利等待遇。對打擊報復舉報人的有關責任人和責任領導,按有關規(guī)定對其予以責任追究。
5.5 檢查中發(fā)現(xiàn)員工在同一作業(yè)活動中涉及多項“三違”行為的,按“一事一考核”進行處罰。對重復性”三違”行為加倍考核(重復性”三違”行為是指同一員工在一個月內重復發(fā)生同一條款“三違”行為)。
6 考核辦法
6.1 公司安全部進行定期、不定期監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(見附件1《“三違”行為認定范圍》)按以下標準進行考核:
6.1.1 對a類“三違”行為者考核100-200元/人次;
6.1.2 對b類“三違”行為者考核50-100元/人次;
6.1.3 對c類“三違”行為者考核10-50元/人次。
6.1.4a、b、c類“三違”行為判斷標準:
a類“三違”行為:是指可能造成死亡或多人受傷事故的“三違”行為;或者因“三違”行為已造成重傷或輕傷事故的“三違”行為。
b類“三違”行為:是指可能造成重傷或輕傷事故的“三違”行為。
c類“三違”行為:是指行為環(huán)境和其它條件影響,人身傷害可能性較低的”三違”行為。
6.2 公司級考核由公司安全部開具考核通知書(詳見附件2《“三違”行為考核通知書》)一式兩份,一份由“三違”者所在部門簽收,另一份由公司安全部留底。
6.2.1 公司將建立“公司安全專項資金”設在財務部,安全部門月底對”三違”行為考核情況匯總報公司人勞科(詳見附件3《清浪公司”三違”行為考核月報表》),由公司人勞科從被考核責任人的工資總額中扣除,所有扣款進入“公司安全專項資金”。
6.2.2 外委施工單位發(fā)生“三違”行為的考核。由工程項目發(fā)包方(或資產所在單位)按照安全部開具的考核通知書代收、收繳,所扣金額在二十天內上繳財務部,并復印收款憑證一份報安全部;安全部月底匯總報人勞科備案;工程項目發(fā)包方(或資產所在單位)未按規(guī)定時間收繳,次月同等考核工程項目發(fā)包方(或資產所在單位)。
6.2.3 在各級安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)嚴重”三違”作業(yè),除按a類”三違”行為標準考核外,現(xiàn)場有權制止作業(yè)(停止施工、生產、建設),并出具書面限期整改通知書(見附件4《清浪公司限期整改通知書》)。對不服從指令、逾期未改正的按本辦法6.1.1規(guī)定的a類”三違”標準加倍考核。
6.2.4各部門主要領導應把反“三違”行為作為安全管理工作的一項重要內容,認真組織全面檢查、嚴格考核。對未認真執(zhí)行本辦法的部門,由公司安部提出考核意見并通報。
6.3 本辦法自下發(fā)之日起試行。