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第1篇 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理辦法
第一條. ___分公司安全員每月對有在建___的辦事處都要抽查到,并有規(guī)范記錄,每月底向___分公司總經(jīng)理匯報本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計劃,每兩個月向各辦事處通報一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條. 辦事處安全員每月對在建工地抽查率要達到50%,必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字,每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報___分公司安全員。
第三條. 勞動防護用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有___公司統(tǒng)一采購,然后從直接成本中扣回,其余防護用品有各辦事處自己采購,并報___分公司備案。嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對所需的勞動防護品及用具要及時以文字形式(經(jīng)辦事處主任簽字)上報___分公司安全員。
第四條. 各維護班組在施工生產(chǎn)中,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁酒后上班或晚上過多酗酒。
第五條. 維護或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標(biāo)志,防止因維護或施工而傷害過往行人維護或施工人員被外來因素傷害。
第六條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要提前對維護或施工現(xiàn)場進行檢查,提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施,并在維護或施工前告知所有維護或施工人員。對復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動防護措施,辦事處必須盡快向___分公司安全員匯報。
第七條. 辦事處新聘用的工地負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)___分公司對其安全管理方面進行考核,合格后方可錄用。
第八條. 維護班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會,每隔3-5天進行一次較全面的安全檢查,并都要做規(guī)范記錄。勞動防護用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄,不論何種理由都按沒有論處。
第九條. 維護班組必須保證維護或施工人員有正常的休息時間,嚴(yán)禁使用18周歲以下或55周歲以上人員,45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負(fù)責(zé)人要留有維護或施工人員身份證復(fù)印件或準(zhǔn)確的身份證號碼記錄,并及時報___分公司安全員備案。
第十條. 在上級或___分公司檢查中,對查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改,除按有關(guān)規(guī)定處罰,立即停工整頓,直至隱患消除為止。
第十一條. 對儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員,嚴(yán)禁亂動設(shè)備。辦事處對儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng),并有出入使用記錄。
第十二條. 辦事處安全員對每天的維護或施工地點必須能隨時找到,并積極配合___公司或___分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對不能提供準(zhǔn)確地點或可靠的聯(lián)系方式,而造成無法檢查的,一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故,其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟損失。
第十三條. ___分公司配給辦事處的安全防護設(shè)施年損壞率為總價的10%,超過10%的按原價從辦事處管理績效中扣回。安全防護設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向___分公司匯報,經(jīng)___分公司安全員確認(rèn)后,方可處理。
第十四條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴(yán)格遵守行車措施“十不準(zhǔn)”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條. 各辦事處主任必須與___分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,全年無責(zé)任事故發(fā)生,將一定的比例返還。
第十六條. 若維護班組發(fā)生事故,首先要立即組織搶救,并保護好現(xiàn)場,同時要及時逐級如實匯報。
第2篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真實踐“____”重要思想，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理，確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，強化作業(yè)現(xiàn)場的施工監(jiān)管，完善激勵、約束機制，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，特制定本辦法。
第二條? 公司安全生產(chǎn)實行“分級管理、分級負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。公司所屬各單位對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并實行“行政正職主管，副職分管，黨、政、工、團齊抓共管，各部門業(yè)務(wù)保安，安全系統(tǒng)專業(yè)管理，管技術(shù)的對安全技術(shù)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)保證體系，確保公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
第三條? 公司2011年的安全環(huán)保工作目標(biāo)是：在加強嚴(yán)、細、實的日常安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)上，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，夯實基礎(chǔ)，建立長周期“反三違”和現(xiàn)場隱患排查治理的長效機制，全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風(fēng)防塵管理、交通運輸管理、?；饭芾?、尾礦庫中長期防洪渡汛、用電管理、外包隊伍管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點，力爭實現(xiàn)公司重大傷亡事故為零；重大重傷事故為零；重大交通事故為零；重大機電設(shè)備事故為零；重大火災(zāi)事故為零；重大跑、漏料液、污染事故為零，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率，降低“千人負(fù)傷率”，確保污染物達標(biāo)排放，爭創(chuàng)長周期安全文明生產(chǎn)和安全環(huán)保工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條? 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負(fù)責(zé)和自我激勵的安全生產(chǎn)工作機制，充分應(yīng)用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)、教育文化等綜合手段實施安全生產(chǎn)管理。
第五條? 全面推進公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、信息化管理進程，建立“反三違”及安全生產(chǎn)的長效機制，通過實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理、與隊組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀(jì)承諾書、實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押辦法，嚴(yán)格考核和獎懲，全面強化安全生產(chǎn)責(zé)任，達到公司安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。
第六條? 嚴(yán)禁非法用工和不簽訂勞務(wù)用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條? 各單位、各施工隊組必須按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)，并按員工總數(shù)的3～5%配備安全管理人員，做到安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)落實、人員落實、措施落實。
第八條? 各單位、各施工隊組必須制定和建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并確保應(yīng)急救援組織、人員、設(shè)備、器材的保證，提高應(yīng)急救援效果，減少事故損失。
第二章?? 安全環(huán)境組織機構(gòu)
第九條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會，主要職責(zé)：
1、 定期組織召開大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)布置公司的年度安全生產(chǎn)管理工作。
2、 負(fù)責(zé)對公司所屬各單位及施工隊的年度安全生產(chǎn)績效進行考評，按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任狀（書）》進行獎懲兌現(xiàn)。
3、 負(fù)責(zé)組織公司所屬各單位的安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達責(zé)令限期整改通知。
4、 負(fù)責(zé)研究、審定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決公司安全生產(chǎn)中的重大問題，及時通報安全生產(chǎn)中的重大情況。
5、 認(rèn)真完成上級公司及政府、相關(guān)部門交辦的安全生產(chǎn)事項，積極參與有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動。
第十條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會組成人員
主? 任：__
副主任：__
委? 員：______
第十一條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會辦公室設(shè)在公司安全環(huán)境科，辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任，辦公室組成人員： 周家普? 段春紅? 楊永平? 普自德? 李志金 樊天周 王華榮 李永成? 丁 偉? 張紅普 李麗君。
第十二條? 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)有一個安全環(huán)境科，主要生產(chǎn)單位：一分廠、二分廠各設(shè)1名專職安全員；綜合一工區(qū)設(shè)4名專職安全員、15名兼職安全員；每個采礦隊設(shè)3名兼職安全員；外包施工隊每個作業(yè)點設(shè)1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章?? 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制
（一）、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，主要安全生產(chǎn)職責(zé)是：
1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級主管部門對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
2、 組織制訂公司安全技術(shù)措施計劃，合理安排使用安全措施經(jīng)費，并認(rèn)真組織落實。
3、 組織編制、審定公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、 組織領(lǐng)導(dǎo)公司員工的安全教育培訓(xùn)工作。
5、 組織制訂并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、 對本單位所存在的重大安全問題，及時組織有關(guān)部門和人員分析研究，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，做到不安全不生產(chǎn)，隱患不處理不生產(chǎn)，安全措施不落實不生產(chǎn)。
7、 領(lǐng)導(dǎo)公司安全技術(shù)管理部門的工作，檢查督促各副總經(jīng)理和各職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
8、 定期召開安全生產(chǎn)工作會議，安排布置、檢查落實安全生產(chǎn)工作和措施，及時研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問題。
9、 組織開展定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查，促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，整改事故隱患。
10、 每年與公司所屬主要生產(chǎn)單位行政負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，并對上年度目標(biāo)責(zé)任的落實情況進行考核獎懲。
11、 及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。
（二）、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)
1、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作，對分管的安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的責(zé)任，指導(dǎo)安全部門開展工作。
2、組織有關(guān)部門或單位定期不定期開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患，立即組織有關(guān)人員研究解決，或向總經(jīng)理及上級有關(guān)部門報告。在上報的同時，組織制訂可靠的臨時安全措施。
3、協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會的準(zhǔn)備工作，對例會決定的事項，負(fù)責(zé)組織貫徹落實。主持召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，并同時布置安全生產(chǎn)的有關(guān)事項。
4、組織制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
5、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員的安全技能培訓(xùn)、教育，提高員工的整體安全素質(zhì)。
6、定期召開安全環(huán)保工作會議，分析安全生產(chǎn)狀態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾。
7、發(fā)生重傷及重大安全事故，應(yīng)迅速了解情況，及時準(zhǔn)確地向上級報告，同時主持事故調(diào)查，確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見。
（三）、黨支部書記、副書記的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督、保證的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，上級主管部門對安全生產(chǎn)工作的指示和規(guī)定。
3、領(lǐng)導(dǎo)和組織工會、共青團大力開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動，加強安全文化建設(shè)，營造安全生產(chǎn)氛圍，增強員工安全生產(chǎn)的法律意識，提高員工的整體安全文化素質(zhì)。
4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產(chǎn)中的保證作用，組織開展黨員身邊無事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動。
5、深入生產(chǎn)一線，了解掌握員工的思想狀態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定員工情緒和及時恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。
6、積極開展群眾性的勞動保護監(jiān)督和安全生產(chǎn)競賽活動。
（四）、工會主席的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、按照黨和國家對安全生產(chǎn)的要求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，維護員工在勞動安全、衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。
2、工會是員工合法權(quán)益的代表和維護者，工會主席對公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
3、有權(quán)要求各單位糾正違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯員工合法權(quán)益、損害有關(guān)生命安全及身體健康的行為。
4、負(fù)責(zé)組織開展員工勞動保護監(jiān)督檢查工作，督促各單位執(zhí)行國家勞保政策，改善勞動條件，整改事故隱患，保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會組織開展的各項安全生產(chǎn)活動。領(lǐng)導(dǎo)和組織開展好“一法三卡”群眾性安全生產(chǎn)活動，加強勞動保護監(jiān)督。
6、按照國家有關(guān)規(guī)定，定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進行健康檢查，健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查，并監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實預(yù)防措施的實施情況，協(xié)助事故單位做好善后工作。
9、監(jiān)督各單位貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例、工會勞動保護監(jiān)督檢查員工工作條例、工會小組勞動保護檢查員工工作條例。
第3篇 職業(yè)健康安全體系運行管理考核辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理,夯實管理基礎(chǔ),充分發(fā)揮管理體系運行的作用,促進質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)有效運行,按照兗州煤業(yè)股份有限公司《質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行管理辦法》要求,結(jié)合我公司管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我公司管理體系的運行監(jiān)督檢查、內(nèi)部審核的管理及考核。
第二章 管理職責(zé)
第三條 管理體系運行的日常檢查與內(nèi)部審核由企管部歸口管理,落實本辦法的獎懲事宜。
第四條 各單位嚴(yán)格按照體系文件規(guī)定和本辦法要求組織實施。
第三章 內(nèi)部審核
第五條 管理體系年度審核方案由企管部負(fù)責(zé)制定,管理者代表批準(zhǔn)后執(zhí)行,需要時由管理者代表決定增加審核次數(shù)。
第六條 管理體系內(nèi)部審核由管理者代表領(lǐng)導(dǎo),企管部根據(jù)年度審核方案結(jié)合上次審核結(jié)果和體系運行實際,制定具體的內(nèi)部審核計劃并組織實施,落實審核人員,確保審核滿足計劃要求,達到深化體系運行的目的。
第七條 內(nèi)部審核報告由審核組長編制,經(jīng)管理者代表審批后分發(fā)至有關(guān)單位或個人。
第八條 對內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的問題,由企管部依據(jù)職責(zé)范圍,落實到相關(guān)單位或部門,責(zé)任單位針對存在的問題采取糾正或預(yù)防措施進行整改,企管部組織有關(guān)人員對審核發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改,并跟蹤驗證整改效果。
第九條 管理體系內(nèi)部審核資料的保存執(zhí)行《內(nèi)部審核程序》有關(guān)規(guī)定。
第四章 運行控制
第十條 各單位每年應(yīng)針對體系運行的需要,結(jié)合實際,制定培訓(xùn)計劃,分層次有針對性地開展培訓(xùn)。
第十一條 各單位行政負(fù)責(zé)人是所轄范圍內(nèi)管理體系運行主要責(zé)任人,應(yīng)指定/設(shè)置體系管理員,保證管理體系有效運行和相關(guān)信息有效溝通。
第十二條 各單位的管理體系運行工作應(yīng)與實際工作相結(jié)合,嚴(yán)格按照管理體系文件規(guī)定的要求組織實施,進行全過程控制,確保體系運行的實效性。
第十三條 各單位應(yīng)采取有效措施,組織管理體系文件的宣貫、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),做到每個崗位人員能夠理解文件內(nèi)容,熟悉本崗位相關(guān)要求,掌握操作方法和應(yīng)急救援知識,了解管理方針的含義和目標(biāo)的內(nèi)容。
第十四條 在管理體系運行中關(guān)注各類文件的適應(yīng)性、充分性,收集相關(guān)信息,為完善體系文件提供依據(jù);妥善保存管理體系運行的各種記錄,作為管理體系符合性、有效性和持續(xù)改進的證據(jù)。
第十五條 各單位樹立遵守法規(guī)意識及嚴(yán)格執(zhí)行管理體系文件要求的意識,在運行過程中不斷提高全員素質(zhì),帶領(lǐng)本單位全體員工不斷提高管理體系業(yè)績,持續(xù)滿足管理體系運行要求。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 各單位根據(jù)管理體系職能分配,認(rèn)真組織實施,積極開展自檢自查活動,不斷提高本單位的體系運行質(zhì)量。
第十七條 企管部每月組織一次管理體系運行質(zhì)量及運行績效滾動式綜合檢查。
第十八條 各單位對體系運行情況進行動態(tài)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正或預(yù)防措施,并進行跟蹤檢查整改情況,保持相應(yīng)的記錄。
第六章 不符合項的判定
第十九條 內(nèi)部審核、滾動審核或?qū)ｍ棛z查中出現(xiàn)下列情況之一,判為主要不符合項:
1.嚴(yán)重違反法律、法規(guī)及相關(guān)要求;
2.造成系統(tǒng)性或區(qū)域性嚴(yán)重失控;
3.可能造成嚴(yán)重的后果;
4.重復(fù)出現(xiàn)同類事故、事件或不符合項。
第二十一條 內(nèi)部審核、滾動審核或?qū)ｍ棛z查中出現(xiàn)下列情況之一,判為次要不符合項:
1.文件要求遵守不嚴(yán)格,或偶爾不遵守;
2.偶爾的人為失誤;
3.系統(tǒng)不會造成嚴(yán)重影響;
4.粗心或筆誤;
5.理解不當(dāng)而發(fā)生的情況;
6.不按時傳遞有關(guān)的信息或資料;
7.不按時參加有關(guān)的會議、學(xué)習(xí)等活動;
8.記錄與實際不符等。
第七章 內(nèi)部審核員的管理
第二十二條 我公司內(nèi)部審核員的聘任由企管部提出,經(jīng)管理者代表審核后報最高管理者批準(zhǔn)。
第二十三條 內(nèi)部審核員應(yīng)具備的條件:
1.經(jīng)培訓(xùn)取得質(zhì)量/環(huán)境/計量/職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核員資格證書;
2.能夠正確執(zhí)行管理體系內(nèi)部審核的有關(guān)規(guī)定:
3.具有一定的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)管理能力;
4.中專及以上學(xué)歷或中級以上職稱;
5.堅持原則,實事求是,作風(fēng)正派;
6.具有較強的組織管理和綜合評價能力。
第二十四條 內(nèi)部審核員應(yīng)履行的職責(zé):
1.指導(dǎo)和幫助相關(guān)單位的體系運行管理工作;
2.按照內(nèi)部審核計劃安排,按時參加內(nèi)審工作;
3.遵守審核有關(guān)的要求;
4.有效策劃并完成所承擔(dān)的審核任務(wù);
5.尊重客觀事實,態(tài)度公平、公正;
6.如實填寫審核記錄;
7.按要求報告審核結(jié)果;
8.驗證相關(guān)糾正措施或預(yù)防措施的有效性;
9.配合和支持審核組長的工作;
10.妥善保存與審核有關(guān)的文件。
第二十五條 審核員所在單位應(yīng)支持內(nèi)審員的工作,保證審核員按時參加審核。
第二十六條 管理體系內(nèi)部審核員聘任期為三年,對認(rèn)真履行內(nèi)部審核員職責(zé),工作成績顯著者可以續(xù)聘;對喪失公正性或以權(quán)謀私者隨時解聘。
第二十七條 為確保管理體系內(nèi)部審核質(zhì)量,給予內(nèi)部審核津貼每人100元/日,審核組長200元/日;對陪同外部審核的人員實施一次性獎勵,每人次200元。
第八章 考 核
第二十八條 內(nèi)審/檢查每發(fā)現(xiàn)一個不符合,視情節(jié)對責(zé)任單位罰款50-100元;對發(fā)現(xiàn)的不符合不糾正或糾正效果達不到規(guī)定要求,每項/次罰款100元。
第二十九條 外審發(fā)現(xiàn)的次要不符合項,每個對責(zé)任單位罰款200元;每出現(xiàn)一個主要不符合,對責(zé)任單位罰款1000元,并對責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款100-200元。
第三十條 對外部審核發(fā)現(xiàn)的主要不符合項逾期不整改或整改不徹底的對責(zé)任單位罰款200元,并對其單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款100元;對次要不符合項逾期不整改或整改不徹底的責(zé)任單位罰款100元,單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款50元。
第三十一條 導(dǎo)致停止使用體系證書或吊銷認(rèn)證資格,對責(zé)任單位罰款2000元,并追究其責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
第三十二條 企管部組織有關(guān)人員,根據(jù)審核證據(jù)和日常檢查結(jié)果,對各單位體系運行情況每季度考核一次(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件),每半年一次進行獎懲兌現(xiàn)。
第三十三條 實行百分制考核,對綜合得分在90分以上的(含90分),按照單位大小及體系運行的職責(zé)范圍給予1000--5000獎勵;綜合得分在70--90分以上的(含70分),不獎不罰。綜合得分在70分以下者,給予500-2000罰款。
第三十四條 本辦法下發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 項目職業(yè)健康安全管理辦法
第一章 一般規(guī)定
第一條 項目職業(yè)健康安全管理就是為實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)、規(guī)避人員傷害、確保人身安全和健康而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動。
第二條 項目經(jīng)理部應(yīng)遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t20000 標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位和集團公司對項目職業(yè)健康安全管理的規(guī)定，建立并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系，建立健全安全管理機構(gòu)，建立并完善項目職業(yè)健康安全管理制度，制定安全保證措施。
第三條 項目經(jīng)理部必須堅持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針。
第四條 項目經(jīng)理部應(yīng)為項目所有人員辦理在現(xiàn)場工作期間的意外傷害保險。
第五條 項目經(jīng)理部應(yīng)通過對人員、機具、設(shè)管、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標(biāo)。
第二章 項目職業(yè)健康安全目標(biāo)
第六條 職業(yè)健康安全總目標(biāo)
確保項目員工無職業(yè)??；確保安全無事故，實現(xiàn)零事故工程。
第七條 施工安全目標(biāo)
7.1、杜絕因工亡人事故。
7.2、職工因工重傷率控制在0.5‰以內(nèi)，輕傷率控制在5‰以內(nèi)，職業(yè)病發(fā)生率控制在1.2‰以內(nèi)。
7.3、減少或消除施工生產(chǎn)過程中的安全事故隱患，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。
7.4、減少或避免各類危害事件的發(fā)生。
7.5、在鐵路營業(yè)線施工中，確保不發(fā)生施工責(zé)任的行車事故。
7.6、實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。
第三章 項目職業(yè)健康安全管理組織
第八條 職業(yè)健康安全管理機構(gòu)
8.1、項目經(jīng)理部成立項目職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理（王光華）任組長，項目總工程師（李影）、安全監(jiān)察長（雷云橋）任副組長，各部部長、主任等人員為成員。
8.2、項目安全質(zhì)量部是項目職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。
8.3、項目經(jīng)理部應(yīng)明確項目領(lǐng)導(dǎo)、各部門的職業(yè)健康安全管理職責(zé)。
第九條 職業(yè)健康安全管理人員配備
9.1、項目安全質(zhì)量部按規(guī)定配安全監(jiān)察工程師。
9.2、各工程隊配專職安全員。如工程隊承擔(dān)施工的工點分散時，每個工點至少配一名專職安全員。
9.3、工班配置兼職安全員。
第四章 項目職業(yè)健康安全管理控制
第十條 強制性規(guī)定
10.1、項目經(jīng)理應(yīng)對工程項目職業(yè)健康安全管理工作負(fù)全面責(zé)任。
10.2、項目經(jīng)理、分管安全負(fù)責(zé)人、專職施工安全管理人員必須持證上崗。
第五章 安全事故處理
第十一條 安全事故的處理
嚴(yán)格按照國家規(guī)定的安全事故調(diào)查程序組織實施調(diào)查，依法取證，分析、查明事故發(fā)生原因，明確、處理事故責(zé)任人，在規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)案，并進行安全事故教育。
第5篇 承包商健康安全環(huán)境管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強中國石油西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工程技術(shù)服務(wù)承包商的健康安全環(huán)境管理,保護員工健康,保護環(huán)境,減少作業(yè)過程中健康、安全、環(huán)境事故的發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)、《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《執(zhí)行承包商安全和健康計劃》(sy/t6459)、《中國石油西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)市場準(zhǔn)入管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合分公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱工程技術(shù)服務(wù)承包商(以下簡稱承包商)是指在分公司范圍內(nèi)承擔(dān)物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業(yè)、裝置設(shè)備維修檢修、油氣田建設(shè)、管道建設(shè)、基地建設(shè)等工程技術(shù)服務(wù)的勘察、施工、檢測、監(jiān)理單位或組織。
分公司實施承包商hse準(zhǔn)入管理的專業(yè)類別詳見本規(guī)定附錄1。
第三條 分公司對承包商實行健康安全環(huán)境(以下簡稱hse)管理資格準(zhǔn)入制度,并定期對承包商的hse業(yè)績狀況進行評審。建設(shè)單位應(yīng)通過招投標(biāo)優(yōu)先選擇專業(yè)技術(shù)過硬、hse業(yè)績良好的承包商。
第四條 本規(guī)定所稱承包商hse管理包括對承包商的資質(zhì)辦證審查、年度審查及生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的hse監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)等管理活動的總稱。
第五條 承包商hse管理實行分公司和分公司二級單位的兩級管理,并各負(fù)其責(zé)的管理體系。
單項工程費用在100萬元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護坡堡坎等建筑及土石方工程項目的hse準(zhǔn)入管理由項目所屬單位負(fù)責(zé)。其余工程技術(shù)服務(wù)項目的hse準(zhǔn)入管理由分公司負(fù)責(zé)。
第六條 本規(guī)定適用于進入分公司工程技術(shù)服務(wù)市場相關(guān)承包商hse行為的管理。
第二章 管理部門及職責(zé)
第七條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機構(gòu),其主要管理職責(zé)是:
(一)建立健全符合分公司實際的承包商hse管理規(guī)章制度,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實施;
(二)負(fù)責(zé)分公司職責(zé)管理范圍內(nèi)承包商的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作,對分公司所屬各單位hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、審查和考核工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核;
(三)負(fù)責(zé)承包商hse準(zhǔn)入管理的日常工作,包括: hse準(zhǔn)入審查、《中國石油西南油氣田分公司承包商hse準(zhǔn)入證》(以下簡稱《hse準(zhǔn)入證》)的辦理、業(yè)績考核與評價等;
(四) 建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績考核檔案。
第八條 分公司所屬各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)本單位承包商的hse管理工作,其主要管理職責(zé)是:
(一) 負(fù)責(zé)二級單位職責(zé)管理范圍內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)單位的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作;
(二)負(fù)責(zé)分公司授權(quán)的有關(guān)承包商hse準(zhǔn)入辦理和考核管理工作;
(三)建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績考核檔案。
第九條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處對承包商hse表現(xiàn)實施管理,參加承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處罰,提出考核、年審意見等。
第十條 分公司所屬各建設(shè)單位或項目管理部具體負(fù)責(zé)本單位相關(guān)承包商的hse監(jiān)督檢查與考核管理工作;分公司其他相關(guān)部門按照各自的hse職責(zé),對承包商進行監(jiān)督管理。
第三章 hse準(zhǔn)入申報與辦理
第十一條 承包商辦理《中國石油西南油氣田分公司市場準(zhǔn)入證》(以下簡稱《市場準(zhǔn)入證》)前,應(yīng)到質(zhì)量安全環(huán)保處申請辦理《hse準(zhǔn)入證》,《hse準(zhǔn)入證》是承包商進入分公司市場的必要條件之一。
第十二條 承包商的hse準(zhǔn)入方式與市場準(zhǔn)入方式相同,實行年度準(zhǔn)入和一事一準(zhǔn)入。
“hse年度準(zhǔn)入”是指由承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請,經(jīng)審查合格及審批同意后,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)年度《hse準(zhǔn)入證》的準(zhǔn)入方式。持年度《hse準(zhǔn)入證》的承包商方可辦理年度《市場準(zhǔn)入證》。
“hse一事一準(zhǔn)入”,即按項目準(zhǔn)入。是指對確需在已年度準(zhǔn)入承包商外選擇有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商或已準(zhǔn)入承包商在數(shù)量、資質(zhì)等方面無法滿足項目需要的,由相應(yīng)的工程技術(shù)服務(wù)承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請,經(jīng)項目執(zhí)行單位初審并推薦,報分公司審查合格并審批同意后,由質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)一次性《hse準(zhǔn)入證》,僅限于其參加該項目競標(biāo)或?qū)嵤┑臏?zhǔn)入方式。
第十三條 承包商辦理《hse準(zhǔn)入證》程序:
(一)承包商提出書面hse準(zhǔn)入申請;
(二)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申領(lǐng)相關(guān)hse準(zhǔn)入資料;
(三)按要求如實填寫和呈報相關(guān)hse準(zhǔn)入資料;
(四)參加分公司或項目管理單位(部門)組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn);
(五) 分公司或項目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門對收到的準(zhǔn)入資料進行評審;
(六)經(jīng)hse審查合格的承包商,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處或項目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門按照管理權(quán)限簽發(fā)“hse準(zhǔn)入證”。
第十四條 擬向分公司申請hse準(zhǔn)入的承包商可根據(jù)具體情況按以下四種渠道提出準(zhǔn)入申請:
(一)直接向分公司質(zhì)量安全環(huán)保處提出申請;
(二)由分公司相關(guān)專業(yè)、職能部門向質(zhì)量安全環(huán)保處推薦;
(三)由所屬單位質(zhì)量安全環(huán)保部門推薦,所屬單位向分公司申報;
(四)由所屬單位相關(guān)專業(yè)、職能部門向其質(zhì)量安全環(huán)保管理部門推薦,由所屬單位向分公司申報。
第十五條 擬申報《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)具備下列hse生產(chǎn)管理基本條件:
(一)建立、健全本單位安全、環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的hse管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理機構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理人員;
(三)依法取得所承攬工程項目相應(yīng)的資質(zhì)等級證書;
(四)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法取得的《安全生產(chǎn)許可證》;
(五)具有質(zhì)量管理體系、hse管理體系或其它企業(yè)管理體系認(rèn)證證明;
(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格,特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書;
(七)生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案較有針對性,應(yīng)急組織機構(gòu)健全,應(yīng)急裝備齊全;
(八)具備相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)的相關(guān)安全環(huán)保施工機具、防護設(shè)備及個人勞動防護用品、器具;
(九)具備風(fēng)險評價能力,能正確辨識危險、危害因素和環(huán)境因素,并采取風(fēng)險削減和環(huán)境污染減輕措施。
(十)近三年工程技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理業(yè)績良好;
(十一)為從業(yè)人員依法繳納工傷保險費;
(十二)其他相關(guān)內(nèi)容。
第十六條 申請辦理《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)填寫分公司統(tǒng)一制作的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請表》(見附錄2),并提交下列書面及影印資料:
(一)本規(guī)定第十九條相關(guān)文件、資料;
(二) hse準(zhǔn)入申請書;
(三) hse承諾;
(四)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
(五)有效的企業(yè)資質(zhì)等級證書及其它相關(guān)資質(zhì)證書;
(六)按規(guī)定需要取得《安全生產(chǎn)許可證》的,必須取得并提供;
(七)企業(yè)hse管理體系、質(zhì)量管理體系或其它管理體系認(rèn)證證書;
(八)有效的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和hse管理人員的資格(資質(zhì))證書,特殊工種從業(yè)人員資格證書;
(九)員工hse教育培訓(xùn)制度與培訓(xùn)記錄;
(十)近三年的工程技術(shù)服務(wù)hse業(yè)績證明資料(包括已簽訂的hse合同、竣工驗收資料及用戶反饋意見等);
(十一)承包商認(rèn)為需要提交的其他資料。
第十七條 提供油氣勘探開發(fā)、生產(chǎn)裝置檢維修以及壓力管道、設(shè)備安裝維修服務(wù)的承包商應(yīng)建立hse管理體系,并將其作為辦理“hse準(zhǔn)入證”的重要參考條件。
第十八條 申報資料中涉及資格、資質(zhì)、許可、認(rèn)證及資信等證書性文件資料的,承包商必須提供有效原件,經(jīng)核驗后退還。
第十九條 對申報資料所反映的資質(zhì)等級、技術(shù)能力、安全技術(shù)裝備和hse業(yè)績等不清的,質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)組織進行實地考察和認(rèn)證。
第二十條 對資質(zhì)、hse業(yè)績等初審合格的承包商,質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)組織其主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全部門負(fù)責(zé)人參加分公司或所屬單位組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn),對培訓(xùn)考核合格的承包商,頒發(fā)《hse培訓(xùn)合格證》。未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的承包商,不能頒發(fā)《hse準(zhǔn)入證》。承包商培訓(xùn)按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse培訓(xùn)管理暫行辦法》(西南司質(zhì)[2008]157號)的相關(guān)要求執(zhí)行。
第二十一條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)對承包商提交的hse準(zhǔn)入資料進行審查和確認(rèn),經(jīng)審查合格的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請表》(見附錄2)才報分公司或本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十二條 hse準(zhǔn)入資料經(jīng)審查批準(zhǔn)的承包商,由質(zhì)量安全環(huán)保部門制作并簽發(fā)相應(yīng)的《hse準(zhǔn)入證》。批準(zhǔn)準(zhǔn)入承包商的申報資料由質(zhì)量安全環(huán)保部門歸檔備查。
第四章 hse準(zhǔn)入證管理
第二十三條 《hse準(zhǔn)入證》必須加蓋質(zhì)量安全環(huán)保管理部門公章,該證具有唯一性,任何單位和個人不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓。
第二十四條 承包商基本情況發(fā)生變更的,應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請辦理變更手續(xù)。若遺失《hse準(zhǔn)入證》的,應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請辦理補證手續(xù)。
第二十五條 分公司每年6~9月開始審查hse年度準(zhǔn)入資料,并辦理年度《hse準(zhǔn)入證》;每月下旬審查hse一事一準(zhǔn)入資料,并辦理一事一準(zhǔn)入《hse準(zhǔn)入證》。無特殊情況其余時間不予辦理。
第二十六條 分公司對年度《hse準(zhǔn)入證》實行年度一檢和三年一換。年度準(zhǔn)入承包商在參加年檢時必須提交經(jīng)建設(shè)單位簽署考評意見的《工程(項目)hse業(yè)績考評表》(《hse準(zhǔn)入證》中附表、附錄2中表十)。分公司每年6~9月開始年檢,超過規(guī)定時間期限未辦理年檢或換證手續(xù)的,其年度《hse準(zhǔn)入證》自行失效。
第五章 hse過程監(jiān)管
第二十七條 參加項目實施的承包商,應(yīng)深入施工作業(yè)現(xiàn)場,調(diào)查錄取資料,認(rèn)真編制hse應(yīng)急措施或事故應(yīng)急處理預(yù)案,并報建設(shè)單位審查,經(jīng)審查通過后方可實施。
第二十八條 建設(shè)方與承包商應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,簽訂工程服務(wù)項目安全生產(chǎn)合同,安全生產(chǎn)合同應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的工程服務(wù)合同同時談判、同時報審、同時簽訂,未簽訂安全生產(chǎn)合同書的工程服務(wù)項目一律不得開工。安全生產(chǎn)合同文本參照分公司安全生產(chǎn)合同范本,至少明確以下幾點:
(一)項目適用的健康、安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方的規(guī)定;
(二)項目相關(guān)的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險因素;
(三)工程技術(shù)服務(wù)hse作業(yè)計劃書;
(四)健康、安全、環(huán)境責(zé)任、權(quán)力和義務(wù);
(五)健康、安全、環(huán)境費用。
第二十九條 作業(yè)場所風(fēng)險較高、變更頻繁、項目較大的工程項目應(yīng)編制hse作業(yè)計劃書,hse作業(yè)計劃書主要內(nèi)容應(yīng)參照《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(q/sy1002)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。承包商編制完成hse作業(yè)計劃書后,應(yīng)提交建設(shè)單位審查。
第三十條 承包商申請開工驗收,應(yīng)具備下列基本條件:
(一)hse作業(yè)計劃書獲得建設(shè)方批準(zhǔn);
(二)員工熟悉hse作業(yè)計劃書中與其相關(guān)的要求和內(nèi)容;
(三)完成了對崗位員工的hse培訓(xùn);
(四)相關(guān)人員清楚各自崗位的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險,以及消除、削減與控制措施;
(五)現(xiàn)場相關(guān)人員熟悉事故應(yīng)急預(yù)案并有演練計劃;
(六)健康、安全、環(huán)境設(shè)備設(shè)施的配置、安裝和完整性符合要求;
(七)現(xiàn)場hse監(jiān)督人員配備到位,健康、安全、環(huán)境監(jiān)督職責(zé)明確;
(八)按相關(guān)規(guī)定辦理了作業(yè)許可證及特種作業(yè)票。
第三十一條 承包商進入封閉化管理的生產(chǎn)作業(yè)場所前,必須攜帶相關(guān)資質(zhì)證件和《hse準(zhǔn)入證》到基層生產(chǎn)管理單位辦理現(xiàn)場“臨時出入證”,并接受入廠安全教育;進入生產(chǎn)作業(yè)場所時,應(yīng)主動出示“臨時出入證”,并接受入場安全須知教育。“臨時出入證”只限工程項目相關(guān)的作業(yè)場所使用,有效期與施工期限同步。
第三十二條 開工驗收合格后,承包商應(yīng)邀請項目相關(guān)方召開施工準(zhǔn)備交底會議,明確健康、安全、環(huán)境承諾、目標(biāo)和方針,介紹重大健康、安全、環(huán)境風(fēng)險和消除、削減與控制措施,提出健康、安全、環(huán)境工作程序和信息交流渠道,布置具體的健康、安全、環(huán)境工作要求。
第三十三條 承包商在施工作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照hse作業(yè)計劃書的內(nèi)容,落實各項措施,并做到:
(一)遵守建設(shè)單位和作業(yè)場所的健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定;
(二)作業(yè)過程中hse文件的有效運行;
(三)現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境管理負(fù)責(zé)人、安全聯(lián)系人、特種作業(yè)安全監(jiān)護人到位;
(四)定期組織健康、安全、環(huán)境培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練;
(五)對項目中的不符合項應(yīng)采取糾正、改進措施;
(六)作業(yè)過程發(fā)生變更的,應(yīng)按變更程序?qū)嵤┳兏芾?
(七)做好健康、安全、環(huán)境監(jiān)測和記錄;
(八)安全、消防器材及勞動防護用品齊全到位,施工機具、臨時用電、臨時設(shè)施符合規(guī)范;
(九)施工現(xiàn)場整潔有序,道路暢通,固體廢棄物集中妥善處理,廢水清污分流,施工噪聲控制符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護要求,施工區(qū)域安全警示標(biāo)志明顯,做到文明施工;
(十)發(fā)生事故后積極組織搶險,并立即報告生產(chǎn)建設(shè)單位,避免事故進一步擴大。
第三十四條 項目完成后,承包商應(yīng)編制hse總結(jié)報告,報告至少包括下列內(nèi)容:
(一)作業(yè)計劃書完成情況;
(二)作業(yè)過程的監(jiān)測結(jié)果;
(三)作業(yè)過程各方的監(jiān)督意見記錄;
(四)變更、不符合項改進結(jié)果;
(五)審核與評審結(jié)果;
(六)需要改進的建議和意見。
第三十五條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)對承包商的健康、安全、環(huán)境保護工作進行監(jiān)督、檢查、管理和評價,并向本單位質(zhì)量安全環(huán)保部門及時通報承包商hse信息。
第三十六條 各級質(zhì)量安全環(huán)保部門有權(quán)對承包商的健康、安全、環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)督檢查,有權(quán)對承包商的違章、違法行為給予糾正和處罰。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)建立《承包商hse監(jiān)督檢查記錄》、《工程(項目)hse業(yè)績考評表》(附錄2中表九、表十),記錄內(nèi)容應(yīng)包括采取的健康、安全、環(huán)境保護措施情況、出現(xiàn)問題和事故隱患的解決情況、違章處罰、事故記錄、排污申報等。
第三十八條 各級hse監(jiān)督應(yīng)深入現(xiàn)場,按照國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團公司、分公司有關(guān)規(guī)定,行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督檢查承包商執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度情況,采取的安全消防設(shè)施、氣體防護設(shè)備、勞動保護用品及其它安全防護措施的到位情況,污染控制情況,以及落實安全生產(chǎn)合同、hse作業(yè)計劃書等情況。
第三十九條 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)承包商有下列情況和行為之一的,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰:
(一)對存在一般安全環(huán)保隱患,現(xiàn)場應(yīng)責(zé)令整改或限期整改;
(二)對存在重大安全隱患,以及可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的施工作業(yè),責(zé)令立即停止作業(yè)或停工整改;
(三)對一般“三違”行為,責(zé)令糾正或批評警告;
(四)對嚴(yán)重“三違”行為,責(zé)令停工整改或停工整頓,并在分公司位范圍內(nèi)通報批評;
(五)對安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致事故、重大經(jīng)濟損失的,以及不履行環(huán)境保護責(zé)任,造成重大以上環(huán)境污染事故的承包商,給予吊銷“hse準(zhǔn)入證”處罰。
第六章 hse業(yè)績考核與評價
第四十條 分公司對承包商實行動態(tài)監(jiān)管和hse業(yè)績考核,各承包商應(yīng)在項目結(jié)束后及時將本單位《hse準(zhǔn)入證》呈建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)對承包商的健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)做出評價,并如實填寫承包商《hse準(zhǔn)入證》中的《工程(項目)hse業(yè)績考評表》,《工程(項目)hse業(yè)績考評表》應(yīng)加蓋考評單位或部門公章。各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門應(yīng)建立承包商hse業(yè)績考評檔案,每年12月向質(zhì)量安全環(huán)保處報送當(dāng)年《承包商hse業(yè)績綜合考評表》(見附錄3)。
第四十一條 承包商hse業(yè)績考核的指標(biāo)包括健康安全環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度遵守情況,健康、安全、環(huán)境組織機構(gòu)建立、員工健康、安全、環(huán)境教育情況,作業(yè)方案、安全合同履行情況,安全措施、勞動保護、環(huán)境保護、應(yīng)急演練落實情況,安全設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量等情況?？己?、評價的依據(jù)由建設(shè)單位、質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查記錄、《工程(項目)hse業(yè)績考評表》等組成。
第四十二條 承包商年度綜合考評結(jié)果為:合格、通報批評、警告、暫停hse準(zhǔn)入、核減hse準(zhǔn)入范圍、取消hse準(zhǔn)入資格。
對全年hse業(yè)績、hse表現(xiàn)未達到本規(guī)定或合同約定、設(shè)計要求的承包商應(yīng)采取相應(yīng)處罰措施。
第七章 其它規(guī)定
第四十三條 承包商不得購買、使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀等。
第四十四條 承包商不得將工程項目轉(zhuǎn)包或肢解分包、違法分包。對非主體工程進行分包的,原則上應(yīng)在分公司已準(zhǔn)入承包商中選擇分包商。分包商的資質(zhì)、能力應(yīng)在其承包業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。
第四十五條 各級項目管理部門或機構(gòu)應(yīng)加強對承包商的hse監(jiān)督,任何單位和個人均不得允許不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格的承包商商超越資質(zhì)或資格承攬分公司工程項目。
第四十六條 依照本規(guī)定應(yīng)履行hse準(zhǔn)入管理職責(zé)的單位和部門,未履行應(yīng)盡職責(zé),造成事故、經(jīng)濟損失或不良社會影響的,追究相關(guān)單位、部門和責(zé)任人的責(zé)任。
第四十七條 建設(shè)單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的承包商事故處理或責(zé)任追究,按集團公司規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十八條 分公司所屬單位可結(jié)合本單位實際,制定《承包商hse考核細則》。
第四十九條 本規(guī)定由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金管理辦法
1.術(shù)語與定義
1.1 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金：外協(xié)施工單位向業(yè)主交押的，為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業(yè)健康安全環(huán)保緊急事故處理資金、農(nóng)民工工資及時支付、職業(yè)健康安全環(huán)保費用投入等的專項資金。
1.2 外協(xié)施工單位：是指業(yè)主嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入條件審查、通過招投標(biāo)引入的具備基本的安全生產(chǎn)條件、相關(guān)施工資質(zhì)和一定的施工管理經(jīng)驗，能承攬公司發(fā)包工程施工的具有獨立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.目的與適用范圍
2.1為進一步規(guī)范外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)境管理，落實主體責(zé)任，防止和減少職業(yè)危害和傷亡事故，實現(xiàn)外協(xié)施工單位與公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理、生產(chǎn)經(jīng)營共同發(fā)展。
2.2 適用范圍：普朗銅礦一期采選工程所有外協(xié)施工單位。
3.引用文件
3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令第七十號
3.2 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā)【2010】23號文
3.3 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第62號
3.4集團）有限公司外來采掘施工企業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.管理職責(zé)
4.1安全環(huán)保部
4.1.1 負(fù)責(zé)對外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的使用范圍進行審核，使職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用符合本辦法。
4.1.2 負(fù)責(zé)核定外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額。
4.1.3 負(fù)責(zé)審核外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請。
4.2外協(xié)施工單位：
4.2.1在工程項目開工前向業(yè)主足額交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.2.2需要使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金時提出申請.
4.2.3工程項目完工,提出退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請.
4.3財務(wù)部
4.3.1負(fù)責(zé)足額收取外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.3.2做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金?？顚ｍ椆芾?。
4.3.2 負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部對外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請的審核意見，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
5.管理內(nèi)容與要求
5.1外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押標(biāo)準(zhǔn)：
5.1.1地下井巷工程施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價5%交押。交押金額范圍在50-300萬元之間（即下限50萬，上限300萬）。
5.1.2地表施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價3%交押，交押范圍在20-200萬元間（即下限20萬，上限200萬）。
5.1.3 單純設(shè)備安裝工程及其他輔助施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額按照規(guī)定下限繳納，合同總價低于50萬元不設(shè)立上下限，按照合同總價5%繳納。
5.1.4同一外協(xié)施工單位有多個工程施工項目，按其中交押金額最大的單個工程施工項目交押。
5. 2 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用范圍：發(fā)生以下情況，外協(xié)單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金：
5.2.1 人身傷亡事故處理費用。
5.2.2緊急事件處理費用。
5.2.3惡意拖欠農(nóng)民工工資。
5.2.4重大隱患、環(huán)境污染及生態(tài)破壞治理費用。
5.2.4 提取的職業(yè)健康安全環(huán)保生產(chǎn)費用不足時。
5.2.4出現(xiàn)傷亡事故、重大環(huán)境事故受到業(yè)主、政府監(jiān)管部門處罰。
5.3 外協(xié)施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金，作為施工項目開工條件之一。
5.4 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金一次足額交押，按規(guī)定范圍安排使用。職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用后，當(dāng)年內(nèi)補足使用部分，達到外協(xié)施工單位交押標(biāo)準(zhǔn)。
5.5 做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金?？顚ｍ椆芾恚瑖?yán)禁挪作他用。
5.6工程項目施工結(jié)束，人員撤出施工現(xiàn)場，由外協(xié)施工單位提出申請，經(jīng)業(yè)主安全環(huán)保部審核，退回職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
5.7 外協(xié)施工單位交押的職業(yè)健康安全環(huán)保保證金在交押期不計利息。
6.檢查與考核
6.1 安全環(huán)保部在工程項目開工前檢查職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押情況。未交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的工程施工項目不得開工。
6.2 財務(wù)部定期向公司安委會上報職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押、使用情況。
6.3 本管理方法解釋權(quán)在公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會。
第7篇 工程項目職業(yè)健康安全管理制度辦法
工程項目職業(yè)健康安全管理制度及辦法
(1)本項目職業(yè)健康安全實行三級管理,即:一級管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全環(huán)保部負(fù)責(zé),二級管理為施工作業(yè)廠隊負(fù)責(zé),三級管理由班組負(fù)責(zé)。
(2)根據(jù)本工程的特點及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責(zé)任制》、并按照頒布的《責(zé)任制》的要求,落實各級管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)制,人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。
(3)本項目開工前,由工程技術(shù)部在編制施工組織設(shè)計的同時,制定實施性職業(yè)安全技術(shù)方案,對土方開挖、運輸、混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè),編制和實施專項職業(yè)健康安全措施,確保職業(yè)健康安全。
(4)實行逐級職業(yè)健康安全技術(shù)交底制,由項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進行詳細的職業(yè)健康安全技術(shù)交底,凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,安全環(huán)保部專職安全員對職業(yè)健康安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并作好記錄。
(5)加強施工現(xiàn)場安全教育。
① 針對工程特點,對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進行全面的職業(yè)健康安全教育,重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓(xùn)教育。
② 未經(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準(zhǔn)上崗,未進行三級教育的新工人不準(zhǔn)上崗,變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。
③ 特殊工種的操作人員需進行安全教育、考核及復(fù)驗,嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進行登記,按期復(fù)審,并設(shè)專人管理。
④ 通過職業(yè)健康安全教育,增強職工安全意識,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,樹立員工的自我保護意識,并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀(jì)律的自覺性,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達到提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。
(6)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。
項目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實,規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進行一次全面檢查,安全員每一天進行1~2次巡視檢查。視工程情況,在施工準(zhǔn)備前、施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、勞動保護問題,按照“三不放過”的原則立即制定整改措施,定人限期進行整改和驗收。
(7)按照公安部門的有關(guān)規(guī)定,對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規(guī)章制度,并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi),不得在施工現(xiàn)場堆放炸藥。
(8)按月進行職業(yè)健康安全工作的評定,實行重獎重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報告制度,按要求及時報送安全報表和事故調(diào)查報告書。
(9)建立安全事故追究制度,對項目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有預(yù)防措施全部落實,所有責(zé)任人全部得到處理,所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。
第8篇 工程項目職業(yè)健康安全管理制度及辦法
（1）本項目職業(yè)健康安全實行三級管理，即：一級管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，二級管理為施工作業(yè)廠隊負(fù)責(zé)，三級管理由班組負(fù)責(zé)。
（2）根據(jù)本工程的特點及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責(zé)任制》、并按照頒布的《責(zé)任制》的要求，落實各級管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)制，人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。
（3）本項目開工前，由工程技術(shù)部在編制施工組織設(shè)計的同時，制定實施性職業(yè)安全技術(shù)方案，對土方開挖、運輸、混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè)，編制和實施專項職業(yè)健康安全措施，確保職業(yè)健康安全。
（4）實行逐級職業(yè)健康安全技術(shù)交底制，由項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進行詳細的職業(yè)健康安全技術(shù)交底，凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，安全環(huán)保部專職安全員對職業(yè)健康安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并作好記錄。
（5）加強施工現(xiàn)場安全教育。
① 針對工程特點，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進行全面的職業(yè)健康安全教育，重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓(xùn)教育。
② 未經(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進行三級教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。
③ 特殊工種的操作人員需進行安全教育、考核及復(fù)驗，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。
④ 通過職業(yè)健康安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，樹立員工的自我保護意識，并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達到提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。
（6）認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。
項目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進行一次全面檢查，安全員每一天進行1～2次巡視檢查。視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、勞動保護問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進行整改和驗收。
（7）按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi)，不得在施工現(xiàn)場堆放炸藥。
（8）按月進行職業(yè)健康安全工作的評定，實行重獎重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報告制度，按要求及時報送安全報表和事故調(diào)查報告書。
（9）建立安全事故追究制度，對項目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預(yù)防措施全部落實，所有責(zé)任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。
第9篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理辦法
1 目的
根據(jù)國家法律法規(guī)要求,并結(jié)合公司的實際情況,有計劃、按系統(tǒng)地進行安全、環(huán)保教育。通過教育培訓(xùn),加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理責(zé)任感,提高全體員工安全生產(chǎn)的意識,普及全員的安全操作技能,提升整體勞動衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責(zé)
3.1管理部
3.1.1 負(fù)責(zé)下達年度培訓(xùn)計劃,并組織或督促相關(guān)部門實施。
3.1.2 組織并要求新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工等)進行公司級安全教育;
3.1.3 管理和使用教育培訓(xùn)資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負(fù)責(zé)實施新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工、外來人員等)的公司級安全教育。
3.2.2 負(fù)責(zé)組織復(fù)工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓(xùn)。
3.3各單位
負(fù)責(zé)組織和實施本單位新員工的分廠(部門)級、科段(班組)級的安全教育以及各單位的日常安全培訓(xùn)。
4引用文件
4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令〔第70號〕)
4.2《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.3《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.4國發(fā)80號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓(xùn)管理》
5術(shù)語或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。公司通過開展安全教育工作,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,增強潛在事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育(三級教育)、“四新”教育、經(jīng)常性教育。
5.3三級安全教育的對象是指對新進企業(yè)員工、調(diào)動工作崗位、重新上崗、長病假(三個月以上)后復(fù)崗的員工、工傷康復(fù)后復(fù)工員工,這些員工必須接受公司安全教育(一級)、部門(車間)安全教育(二級)和工段/班組崗位安全教育(三級)。
5.4“四新”教育:對采用“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料(以下簡稱“四新”)”進行培訓(xùn)教育。
5.5經(jīng)常性安全教育,它貫穿于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,包括對各類、各級生產(chǎn)、管理人員的定期與不定期安全教育培訓(xùn)。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據(jù)規(guī)定以書面形式將職工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工等)的調(diào)動、分配、實習(xí)通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到(以oa郵件形式)職工調(diào)動或接收通知,了解需要上安全課的人數(shù)、時間、地點、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據(jù)要求與實際進行培訓(xùn)入職前公司級安全教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)的培訓(xùn)教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開展公司級安全培訓(xùn),各單位開展部門級和工段(班組)級安全培訓(xùn),各單位兼職安全管理員負(fù)責(zé)本單位及工段(班組)的安全培訓(xùn)。各級安全培訓(xùn)內(nèi)容如下:
6.1.4.1 公司級安全教育內(nèi)容(一級)
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
6.1.4.2部門級安全教育內(nèi)容(二級)
(一)工作環(huán)境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(班組)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.4.3 工段或班組級安全教育內(nèi)容(三級)
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.5三級安全培訓(xùn)要求教育覆蓋率與合格率達100%。
6.1.6新員工安全教育培訓(xùn)考試
6.1.6.1 新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工等)教育完畢由環(huán)安部、用人單位對每一位新員工進行相應(yīng)的書面考試,新員工經(jīng)安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%,考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓(xùn)考試,考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓(xùn)需要填寫“三級安全教育登記卡”,登記卡要求一式兩份,三級安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留,一份由用人單位保留。登記卡不得涂改,終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓(xùn)
6.2.1職工變換工種,在入職新崗位前,必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。職工從后勤到車間、從車間到車間之間變換工種的,視同新員工,由管理部組織,按新員工的三級安全培訓(xùn)規(guī)定開展培訓(xùn),遵守新員工的安全培訓(xùn)規(guī)定。職工在車間或部門內(nèi)部變換工種的,由本單位組織開展二級、三級安全培訓(xùn)。
6.2.2變換工種二級、三級安全培訓(xùn)內(nèi)容由各單位參照公司三級安全培訓(xùn)內(nèi)容開展,重點培訓(xùn)新崗位安全生產(chǎn)的應(yīng)知應(yīng)會要點。
6.2.3變換工種教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.3復(fù)工安全教育
6.3.1復(fù)工是指因病假、產(chǎn)假或因工傷治療結(jié)束后回崗位上班等離開工作崗位3個月以上重新上崗的人員。
6.3.2病假3個月以上,6個月以下的復(fù)工人員上崗前必須進行二級、三級即部門級和工段(科長)、班組級安全教育。病假6個月以上的復(fù)工人員上崗前必須進行一級、二級、三級即公司級、部門級和工段(班組)級安全教育
6.3.3復(fù)工人員的安全教育內(nèi)容由各單位參照公司三級安全教育內(nèi)容開展,重點培訓(xùn)上崗后的意識培訓(xùn)及新崗位安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)。
6.3.4復(fù)工教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.4班組長安全教育
6.4.1對新?lián)紊a(chǎn)班組長,每年要有計劃地進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育。
6.4.2班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育內(nèi)容:
6.4.2.1 班組安全管理。
6.4.2.2 班組現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。
6.4.2.3 班組崗位操作規(guī)程。
6.4.2.4 班組長安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育覆蓋率與合格率達100%,并建立教育檔案以備查。
6.5安全管理人員安全教育內(nèi)容
6.5.1國家有關(guān)勞動安全、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
6.5.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、安全文化,工傷保險法律、法規(guī)。
6.5.3職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
6.5.4安全教育考核合格者,由政府勞動行政部門發(fā)給任職資格證。
6.6職業(yè)健康教育
6.6.1教育對象:是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員,以及有關(guān)單位一把手、工藝員和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員。
6.6.2職業(yè)危害作業(yè)人員是指接觸公司各生產(chǎn)車間的粉塵、噪聲、柴油、煤油、高溫、低溫以及其他接觸有毒有害化學(xué)品等作業(yè)人員。
6.6.3教育內(nèi)容
6.6.3.1 職業(yè)危害作業(yè)工藝流程及分布情況、危害機理、預(yù)防方法以及自救、呼救的常識。
6.6.3.2 有關(guān)單位一把手、工藝員要重點了解國家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),掌握
6.6.3.3 工藝員應(yīng)掌握預(yù)防職業(yè)危害的技術(shù)措施,以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)具備的職業(yè)健康相關(guān)知識。
6.6.4職業(yè)危害作業(yè)人員安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育覆蓋率與合格率達100%,并建立教育檔案以備查。
6.7特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審教育
6.7.1管理部負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)、復(fù)審教育。
6.7.2考核和發(fā)證
6.7.2.1 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后,必須進行考核,經(jīng)考核合格取得操作證者,方可獨立作業(yè)。
6.7.2.2 考核的內(nèi)容,由發(fā)證部門根據(jù)現(xiàn)行的特種作業(yè)安全技術(shù)考核辦法和有關(guān)規(guī)定確定。
6.7.2.3 考核分為安全技術(shù)理論和實際操作兩部分。理論考試和實際操作都必須達到合格要求。考核不合格的,可進行補考;補考仍不合格者,須重新進行培訓(xùn)。
6.7.2.4 特種作業(yè)人員考核合格后,根據(jù)不同的工種由有關(guān)部門予以發(fā)證。
6.7.3復(fù)審
6.7.3.1 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進行復(fù)審。
6.7.3.2 復(fù)審期限,除機動車輛駕駛?cè)藛T,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其他特種作業(yè)人員必須根據(jù)根據(jù)證件復(fù)審期按時進行復(fù)審。
6.7.3.3 復(fù)審內(nèi)容包括復(fù)試本工種作業(yè)的安全技術(shù)理論和實際操作、進行體格檢查、對事故責(zé)任者檢查。
6.7.3.4 復(fù)審不合格者,可在兩個月內(nèi)再進行一次復(fù)審,仍不合格者,收繳操作證。凡未經(jīng)復(fù)審者,不得繼續(xù)獨立進行特種作業(yè)。
6.8企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育內(nèi)容
6.8.1國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。
6.8.2工傷保險法律、法規(guī),安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理知識及安全文化。
6.8.3有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
6.9全員教育
6.9.1教育培訓(xùn)內(nèi)容要求:安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù);安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。
6.9.2全員安全教育周期要求為一年至少開展一次,培訓(xùn)目標(biāo)值要求為80%以上。
6.10外來人員安全教育培訓(xùn)
6.10.1對新進入公司進行項目合作的外來人員,環(huán)安部負(fù)責(zé)對施工人員的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理的進行首次安全教育培訓(xùn),再由項目所在相關(guān)部門/分廠進行二次現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)。
6.10.2教育內(nèi)容:
6.10.2.1首次安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:國家法律法規(guī)、公司制度內(nèi)容、公司的生產(chǎn)特點、施工安全注意事項等。
6.10.2.2 二次現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:部門要求、施工安全注意事項、本單位的職業(yè)健康危害因素分布情況等。
7記錄
7.1職工調(diào)動通知
7.2培訓(xùn)記錄表
7.3三級安全教育登記卡
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新編
姚盈
2022年11月
第10篇 職業(yè)健康安全檢查管理辦法
職責(zé)
1.安全環(huán)境管理主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負(fù)責(zé)組織實施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
2.安全保衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)消防、機動車輛等專業(yè)檢查。
3.設(shè)備管理主管部門負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)建筑物、各類設(shè)備、電氣設(shè)施、動力管道等專業(yè)檢查。
4.各部門根據(jù)需要實施職業(yè)健康安全檢查。
管理內(nèi)容和方法
5.職業(yè)健康安全檢查內(nèi)容
檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實施情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,定期召開安全工作會議,安全教育的實施,保健和勞動防護用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報告的內(nèi)容、審批程序等。
檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實施情況,包括安措計劃的制定、實施及其效果,工程承包中的安全技術(shù)措施,新產(chǎn)品、新工藝試制的安全技術(shù)措施,新、改、擴工程項目的“三同時”審批與安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行情況等。
檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的管理及其它有關(guān)職工安全健康的情況。
檢查各類建筑物、道路、動力管道、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護設(shè)施、消防器材、消防設(shè)施和防寒、防雨、防雷電設(shè)施等情況。
檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作,以及現(xiàn)場安全通道、文明生產(chǎn)、部件擺放、勞動保護用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
6.職業(yè)健康安全檢查方法
日常檢查
各部門負(fù)責(zé)人組織所屬的部長、科長、工(部)長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進行班前、班中、班后的日常檢查。
各部門的安技專業(yè)人員及部門負(fù)責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場每天進行巡回檢查。
安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設(shè)備管理主管部門等應(yīng)指派專業(yè)人員對各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場進行日常檢查。
專業(yè)檢查
專業(yè)檢查項目:
a)電氣設(shè)備及線路;
b)起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設(shè)備;
c)木工機械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內(nèi)機動車輛及交通設(shè)施;
e)不屬于上述設(shè)備的一般機械、動力設(shè)備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設(shè)施;
h)各類安全防護設(shè)施、消防設(shè)施、消防器材;
i)其它臨時性檢查。
專業(yè)檢查一般由設(shè)備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進行,并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
如有必要,安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查,并提請有關(guān)方面主管部門派人參加。
專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專業(yè)歸口部門決定。
專業(yè)檢查可按安全檢查表進行,也可按臨時制定的檢查計劃進行。
安全大檢查
安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
安全大檢查在公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行,要指定專門機構(gòu)制定檢查計劃,檢查依計劃執(zhí)行,保證按期完成。
各部門安全檢查
各部門應(yīng)按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃,有步驟地進行安全檢查。
各部門應(yīng)根據(jù)本部門具體情況,可單獨制定檢查計劃進行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
各部門在進行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾,貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、邊檢查邊整改的原則。
7.整改
各類安全檢查應(yīng)實施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提交相關(guān)的責(zé)任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達整改要求。
責(zé)任部門應(yīng)針對存在的問題制定整改措施計劃,解決問題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負(fù)責(zé)人、定進度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級)。
安全檢查部門應(yīng)對責(zé)任部門制定、實施整改措施計劃的情況進行跟蹤、檢查,對整改效果進行驗證。
對通過整改一時不能解決的重大安全隱患,應(yīng)按分級管理、分線負(fù)責(zé)的原則,分層次制定安全技術(shù)措施,并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項、協(xié)調(diào)解決。
8.存在問題的處理
安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進行處罰。
發(fā)生安全事故、事件時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.34標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定調(diào)查處理、逐級上報,并按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進行處罰。
形成文件和記錄
9.安全檢查記錄
10. 安全檢查表
11. 安全檢查問題匯總表
12. 整改通知單
13. 安全整改措施計劃
第11篇 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育管理辦法
1.主題與適用范圍
1.1 本規(guī)定規(guī)范了集團公司有關(guān)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的管理規(guī)則,通過教育增強員工的環(huán)境/職業(yè)健康安全知識,保證生產(chǎn)順利進行。適用于公司各專業(yè)廠(部室)、子公司。
1.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育工作。
2 術(shù)語和定義
2.1環(huán)境:組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。
2.2職業(yè)健康安全:影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、相關(guān)方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的一般規(guī)定
3.1 凡新進我公司工作的員工,必須接受公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
3.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,制定公司級員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計劃;各單位按計劃配合組織實施。
3.3 新進公司員工的一級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育由人力資源部負(fù)責(zé)組織。
3.4 專業(yè)廠(部室)、子公司編制本單位的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計劃,結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點設(shè)置教育內(nèi)容,組織員工參加教育,完成教育計劃。
3.5環(huán)境/職業(yè)健康安全教育應(yīng)及時填寫sq/sir5.1.1《新進公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》和sq/sir5.1.2《相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》;環(huán)境/職業(yè)健康安全知識教育后應(yīng)建立、健全教育檔案,并及時將教育信息報人力資源部審核備案。
3.6從事有毒有害和接觸粉塵作業(yè)的人員以及專業(yè)廠(車間)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安技(環(huán)保)員及相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員,職業(yè)健康醫(yī)師,公司定期對其進行一次環(huán)境/職業(yè)健康安全知識教育。
4 環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級教育
4.1凡新進公司員工必須做好環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級教育(公司教育、專業(yè)廠教育、車間/班組教育)。
4.2 所在單位應(yīng)將新進公司員工名單提供給人力資源部,由人力資源部通知安技環(huán)保辦公室進行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
4.3 各專業(yè)廠、車間/班組接到人員調(diào)配通知后,結(jié)合本單位特點進行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,并填寫“sq/sir5.2.1新進公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”。
4.4 車間/班組按所分配工種組織學(xué)習(xí)專業(yè)廠《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)》和《安全技術(shù)操作規(guī)程》,并對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場所操作的設(shè)備(設(shè)施)、工具和作業(yè)環(huán)境涉及的風(fēng)險因素、環(huán)境因素做相關(guān)教育。
4.5 三級教育結(jié)束后,教育者和被教育者在“sq/sir5.2.1新進公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”或“sq/sir5.2.2相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”上簽名,教育檔案保存在各專業(yè)廠(部門)的安技管理人員處,教育清單交公司安技環(huán)保辦公室。安技環(huán)保辦公室憑教育清單發(fā)放勞保用品,所在單位方可安排有關(guān)工作。
5特種作業(yè)人員的教育
5.1從事特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:
5.1.1公司年滿18歲以上,身體健康,無妨礙從事特種作業(yè)的生理缺陷、職業(yè)禁忌癥。
5.1.2具有初中以上文化程度,經(jīng)有資質(zhì)的部門教育后,理論與實操通過考試、考核合格,取得特種作業(yè)操作證者。
5.2特種作業(yè)實施操作的實習(xí)人員,單位安排從事特種作業(yè)崗位者須在安技環(huán)保辦公室對其做安全技術(shù)理論教育、考核合格后準(zhǔn)予在師傅指導(dǎo)、監(jiān)督下從事特種作業(yè)實習(xí)。
5.3擬從事特種作業(yè)人員,必須經(jīng)公司人力資源部審核,在政府行政主管部門授權(quán)下由安技環(huán)保辦公室組織教育,教育結(jié)束后經(jīng)政府主管部門理論、實操考試、考核合格,取得 “中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證”書后方可上崗,獨立操作。
5.4調(diào)入公司的員工原從事特種作業(yè)者,經(jīng)公司安技環(huán)保辦公室審核其特種作業(yè)操作證并進行相應(yīng)工種的實操考試,實操考試合格后,單位可安排從事特種作業(yè)項目內(nèi)的工作,并建立特種作業(yè)人員的檔案。
5.5特種作業(yè)人員每兩年由政府主管部門對其安全技術(shù)知識理論復(fù)審考試,考試不合格者可補考一次,仍不合格者,收回特種作業(yè)人員操作證,不得從事特種作業(yè)。
5.6公司安技環(huán)保辦公室主要負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員的上崗監(jiān)督及檔案管理,組織特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育,配合政府主管部門對特種作業(yè)人員崗位的理論知識及實際操作考試,配合辦理“中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證”。
5.7各單位負(fù)責(zé)內(nèi)部特種作業(yè)人員的日常安全管理和相關(guān)知識教育。
6 各級干部的教育
公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,應(yīng)按照上級有關(guān)部門的要求,由人力資源部、公司安技環(huán)保辦公室、黨委工作部協(xié)作實施。
7 變換工種的教育
7.1 非特種作業(yè)人員變換工種或由特種作業(yè)人員變?yōu)橐话愎しN作業(yè)人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)專業(yè)人員進行變換工種的教育,取得相關(guān)資格后,方可獨立操作。
7.2 由普通工種變換為特種作業(yè)者,按本規(guī)定第5條執(zhí)行。
7.3 企業(yè)在實施新技術(shù)、新工藝及使用新設(shè)備、新材料時,必須對有關(guān)人員進行相應(yīng)的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
8 復(fù)工人員的教育
8.1 凡因工傷休假三個月以上(含三個月)及其他原因離開原崗位六個月以上(含六個月)的復(fù)工人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)進行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育后,履行復(fù)工手續(xù),方準(zhǔn)上崗工作。
8.2 復(fù)工人員環(huán)境/職業(yè)健康安全教育結(jié)束后,要填寫復(fù)工教育通知單一式二聯(lián)(專業(yè)廠自定),一聯(lián)由本人交車間/班組,另一聯(lián)交專業(yè)廠安技(環(huán)保)員留存。車間/班組領(lǐng)導(dǎo)接到復(fù)工教育通知后,方可安排工作。
9 相關(guān)方的教育管理
公司項目承包的相關(guān)方,由簽訂合同責(zé)任單位協(xié)助施工單位進行一級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,公司安技環(huán)保辦公室發(fā)環(huán)境/職業(yè)健康安全告知書,相關(guān)方負(fù)責(zé)二、三級安全教育,教育檔案存放合同責(zé)任單位,教育清單報公司安技環(huán)保辦公室存檔。
第12篇 鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強作業(yè)場所職業(yè)安全健康管理,強化職業(yè)危害防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康,杜絕職業(yè)危害事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及所屬各單位和個人職業(yè)安全健康管理。
第三條本規(guī)定所指作業(yè)場所是指從業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設(shè)單位施工場所。職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物、噪音等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第四條組織機構(gòu)
(一)成立鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:副總經(jīng)理(主持工作)
常務(wù)副組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理
副組長:黨委副書記(主持工作)經(jīng)營副總經(jīng)理
財務(wù)總監(jiān)行政副總經(jīng)理工會主席
總工程師副總工程師
成員:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任 生產(chǎn)技術(shù)部主任 監(jiān)察部主任 辦公室主任 人力資源部主任 財務(wù)部主任 計劃部主任 政治工作部主任 工會辦公室主任營銷中心主任 采購中心主任 電解一廠副廠長(主持工作)電解二廠廠長 電解三廠廠長 電解四廠廠長 鑄造廠廠長 陽極組裝廠廠長 凈化廠廠長 動力廠廠長 維修廠廠長運輸部主任 倉儲部主任 質(zhì)檢部主任 綜合服務(wù)中心副主任(主持工作) 齊邦勞務(wù)公司經(jīng)理
職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,保證職業(yè)安全健康經(jīng)費的投入和使用,負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全事件的調(diào)查和處理工作。
(二)職業(yè)健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部:
主任:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任
常務(wù)副主任:生產(chǎn)技術(shù)部副主任
成員:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部成員、生產(chǎn)技術(shù)部安全主管
鋁業(yè)公司職業(yè)健康工作辦公室設(shè)在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部
職責(zé):負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理委員會的日常工作,全面負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,研究制定職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,實施職業(yè)健康安全監(jiān)督和檢查,調(diào)查處理各類職業(yè)健康安全事件,協(xié)調(diào)解決鋁業(yè)公司及各單位職業(yè)健康安全事項。
第五條職責(zé)
(一)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,制定職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康管理人員。
3.負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)安全健康責(zé)任制。
4.負(fù)責(zé)組織職業(yè)危害因素的辨識、評價,制定職業(yè)健康措施。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督鋁業(yè)公司有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康管理工作。定期開展職業(yè)安全健康檢查工作,對職業(yè)安全健康的申報、監(jiān)測、評價等進行監(jiān)督,督促職業(yè)安全健康各項措施的落實。
6.負(fù)責(zé)收集、匯總鋁業(yè)公司已識別、評價的危險源,編制“重要環(huán)境因素清單”和“重要危險源清單”提交職業(yè)安全健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
7.對職業(yè)健康安全工作全過程進行監(jiān)督、檢查。
8.當(dāng)發(fā)生職業(yè)病或疑似職業(yè)病時,及時組織位開展調(diào)查,采取相應(yīng)控制措施。
9.負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計、分析及報表。
10. 不定期對各單位職業(yè)病危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),確保告知制度的落實。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康工作,督促有關(guān)措施落實。
3.負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)安全健康管理工作。組織開展職業(yè)危害申報、監(jiān)測與評價工作,組織落實職業(yè)安全健康各項工作和措施,并對所屬單位有關(guān)工作進行檢查。
4.負(fù)責(zé)各單位職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計與分析。
5.負(fù)責(zé)識別全公司范圍的環(huán)境因素,負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全運行控制的具體實施。
6.負(fù)責(zé)組織職業(yè)病防治措施的實施。
7.負(fù)責(zé)組織對職業(yè)危害防護設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
8.負(fù)責(zé)對職業(yè)健康安全的運行控制進行策劃、安排并檢查運行情況,包括開展日常和定期的安全檢查。
9.對職業(yè)危害防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效。
10.負(fù)責(zé)在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
11.負(fù)責(zé)保證職業(yè)安全健康經(jīng)費的投入。
12.負(fù)責(zé)制定并實施職業(yè)危害事故防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)人力資源部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治與勞動保護管理。組織制定符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護用品、勞動保護用品標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放,組織落實職業(yè)危害培訓(xùn)教育和職業(yè)病人員療養(yǎng)等工作。
3.負(fù)責(zé)組織對從事有害作業(yè)的員工(含勞務(wù)派遣工)上崗前、在崗時(每年一次)、離崗前的職業(yè)健康檢查,并保持相關(guān)記錄。負(fù)責(zé)組織機關(guān)人員健康體檢工作(兩年一次)。
4.負(fù)責(zé)對職業(yè)病患者不適合本崗位工作的調(diào)離。
5.負(fù)責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計、報告和檔案管理工作。
6.負(fù)責(zé)對員工進行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),督促員工遵守職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
7.員工在因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,由人力資源部負(fù)責(zé)向員工如實告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
(四)各生產(chǎn)單位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2. 負(fù)責(zé)為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。
3.負(fù)責(zé)開展職業(yè)危害因素的辨識、評價。
4.負(fù)責(zé)識別本單位范圍的環(huán)境因素/危險源。
5.負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康措施及職業(yè)健康措施的實施。
6.負(fù)責(zé)對職業(yè)危害防護設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
7.負(fù)責(zé)在員工上崗前,將作業(yè)場所的有毒有害因素及后果和預(yù)防措施預(yù)先告知、交底,并對其進行本崗位職業(yè)病防治知識的教育培訓(xùn)。
8.負(fù)責(zé)對員工進行經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育和培訓(xùn)、考核工作。
9.負(fù)責(zé)組織員工認(rèn)真貫徹工藝紀(jì)律、各項規(guī)章制度及崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。
(五)員工職責(zé)
在生產(chǎn)過程中,員工應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
第三章 內(nèi)容、要求與程序
第六條制度建立
公司應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)危害告知制度;
(三)職業(yè)危害申報制度;
(四)職業(yè)安全健康宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度;
(六)從業(yè)人員防護用品管理制度;
(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;
(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
第七條職業(yè)危害申報
(一)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織鋁業(yè)公司生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素進行檢測,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關(guān)管理部門進行申報。
(二)新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織進行預(yù)評價。并報送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)申報項目按《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的內(nèi)容進行申報。
(四)申報的內(nèi)容
1.鋁業(yè)公司的基本情況;
2.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
3.作業(yè)場所職業(yè)危害的種類、濃度和強度的情況;
4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5.職業(yè)危害防護設(shè)施及個人防護用品的配備情況;
6. 職業(yè)病危害防護措施,應(yīng)急救援設(shè)施。
7.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。
(五)申報辦法
1.登陸“作業(yè)場所職業(yè)危害申報系統(tǒng)”,網(wǎng)址:進行申報,同時將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》加蓋公章并由鋁業(yè)公司安全第一責(zé)任人簽字后,連同有關(guān)資料一并上報所在地相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》格式按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號)執(zhí)行。
2.發(fā)生職業(yè)危害事故,立即向通遼市安監(jiān)局和蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部進行報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。
3.對遭受職業(yè)危害的員工,及時組織救治,并承擔(dān)所需費用。
4.職業(yè)危害每年申報一次,應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報工作。
5.下列事項發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照下述規(guī)定向原申報機關(guān)申報變更,并報送蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關(guān)部門備案。
(1)進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進的,在建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報。
(2)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報。
(3)單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。
第八條 職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)
(一)職業(yè)健康學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃由人力資源部根據(jù)年度工作計劃做出安排。
(二)成立職業(yè)健康學(xué)習(xí)小組,以各生產(chǎn)部門為單位,定期組織職業(yè)健康知識學(xué)習(xí)。
(三)員工每年必須參加不少于15個課時的專業(yè)培訓(xùn)。
(四)員工必須完成布置的學(xué)習(xí)計劃安排,積極主動地參加公司組織的職業(yè)健康學(xué)習(xí)活動。
(五)培訓(xùn)內(nèi)容
1.有關(guān)專業(yè)理論和技能知識。
2.職業(yè)健康安全類法律法規(guī)。
3.職業(yè)健康安全操作規(guī)程。
4.其他職業(yè)健康安全知識。
(六)培訓(xùn)方法
1.結(jié)合專業(yè)實際情況,指派有關(guān)人員參加學(xué)習(xí)。
2.舉辦專題講座或培訓(xùn)班,由職業(yè)健康安全管理人員進行講課。
3.所有上崗工作人員或換崗工作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,方能上崗。
第九條 職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修
(一)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對職業(yè)危害防護設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
(二)各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)職業(yè)危害防護設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
(三)任何人不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設(shè)施。
(四)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”的備案管理制度,加強職業(yè)危害相關(guān)資料的檔案管理。
第十條 員工防護用品管理
(一)勞動保護用品一律按照《鋁業(yè)公司勞動保護用品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》進行發(fā)放。堅持質(zhì)量和效能相統(tǒng)一、經(jīng)濟、實用、按計劃配發(fā)的原則。
(二)采購勞動保護用品生產(chǎn)廠家必須具有“三證”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證,其產(chǎn)品必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)勞動保護用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護用品,按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。
(四)不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。
第十一條職業(yè)危害日常監(jiān)測管理
(一)公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。
(二)定期檢測、評價結(jié)果存入公司的職業(yè)健康檔案,向員工公布,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關(guān)管理部門報告。
(三)在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
第十二條員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理
(一)職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容:
1.健康監(jiān)護檔案冊。
2.職業(yè)健康體檢結(jié)果報告。
3.健康體檢綜合分析報告。
4.職業(yè)健康體檢復(fù)查人員名單及復(fù)查結(jié)果報告。
5.職業(yè)病觀察對象和職業(yè)禁忌癥處理意見書。
(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案的借閱
1.各有關(guān)部門、單位查閱檔案資料者,須征得主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并履行登記手續(xù),對所查內(nèi)容、利用目的作詳細登記。
2.為所需借、調(diào)資料的單位和個人提供復(fù)印材料,檔案原始材料原則上不外借,特殊情況需外借的,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可。
3.借閱檔案材料必須履行登記、簽字手續(xù),一般情況下,外借期限不超過一周。
4.對借閱的檔案資料,必須妥善保管,不得轉(zhuǎn)借,不得在檔案資料上標(biāo)記、涂改或撕頁、拆卷等.
5.歸還時檔案人員要進行檢查,保證檔案完整無損;
(三)職業(yè)健康監(jiān)護檔案保管
1.公司人力資源部負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。
2.對所保管的檔案資料,要經(jīng)常查看,發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的,要及時進行修補、復(fù)制,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時請示、報告。
第十三條 建設(shè)項目
(一)新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行預(yù)評價,并報送通遼市安監(jiān)局備案。
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇,并報送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)建設(shè)項目的職業(yè)危害防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”);職業(yè)危害防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算;
(四)建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)危害控制效果評價;建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護設(shè)施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)危害防護設(shè)施驗收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用,并報送通遼市安監(jiān)局備案。
第十四條 管理要求
(一)存在職業(yè)危害的單位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。
(二)對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明;警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
(三)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。
(四)對職業(yè)防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效;不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。
(五)對職業(yè)防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài);不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設(shè)施。
(六)與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;應(yīng)為從業(yè)人員辦理工傷保險,繳納保險費。崗位變動或工作內(nèi)容變更,對上述內(nèi)容如實告知。
(七)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員;對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
(八)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存;從業(yè)人員離開單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,單位應(yīng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
(九)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
(十)存在職業(yè)危害的作業(yè)場所生產(chǎn)布局要合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人,設(shè)置有效的防護設(shè)施,職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)對從業(yè)人員要進行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn);單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受國家職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)。
(十二)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
第四章 附則
第十四條本規(guī)定由鋁業(yè)公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《中電投霍林河煤電集團鋁業(yè)股份有限公司職業(yè)健康工作管理制度》[2022年第20號(tl—aj—2022—020)]廢止。
第十六條本規(guī)定未明確事項按照國家等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 支持性文件
1.《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號)
2.《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號)
3.《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號)
4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
5.中電投集團公司《安全工作、監(jiān)督、獎懲規(guī)定》
6.蒙東能源集團《安全管理制度》
7.鋁業(yè)公司《安全管理制度》
第13篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負(fù)責(zé)，集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查，集團公司年度公布的安全指標(biāo)，是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé)；分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨政工團領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當(dāng)?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結(jié)合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。
2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括：不安全因素預(yù)測及防護措施，關(guān)鍵部位安全防護的具體設(shè)計，大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，報上級主管部門批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。
2.6 臨時設(shè)施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗收的制度。臨時設(shè)施建好后，在使用前必須由施工技術(shù)、機械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班（組）進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員，按定人定機定責(zé)的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置，隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計報告和處理）。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預(yù)先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責(zé)任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況，又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前，根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此，標(biāo)準(zhǔn)要求定期對方案進行評審修訂，以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構(gòu)和人員
4.1.1 集團公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門，在集團公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項目經(jīng)理部（指揮部），必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實行委派制，業(yè)務(wù)接受集團公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機構(gòu)不得隨意撤并，應(yīng)上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責(zé)任制，實行安全逐級負(fù)責(zé)制，確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經(jīng)濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長效機制，項目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費用制度，?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)），計入生產(chǎn)成本，專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團公司交納安全質(zhì)量獎勵基金；各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文，由財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行，嚴(yán)禁違章蠻干。加強與管理局相關(guān)部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程，嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊伍時，應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴(yán)格管理，確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好檢測、檢查，確保設(shè)備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理，須按地方政府要求注冊登記，負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護等所需費用，在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃，施工單位應(yīng)確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員（包括勞務(wù)工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質(zhì)量工作重點，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認(rèn)單》（附表）。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質(zhì)部，由集團公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結(jié)果于次年元月10日前報集團公司安質(zhì)部，確保在建工程項目100％全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo)，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標(biāo)準(zhǔn)工地，在集團公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認(rèn)真或評定不實的，給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀(jì)屢禁不止，駕駛技術(shù)低劣不適合機動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作，集團公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)場及長途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉(zhuǎn)賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院1991年75號令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進行報告，統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報表收集，及時進行準(zhǔn)確的統(tǒng)計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團公司安質(zhì)部（報表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章）。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務(wù)工、臨時工（下同）。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內(nèi)報告本子（分）公司安質(zhì)部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應(yīng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應(yīng)由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告后報子（分）公司批復(fù)結(jié)案，報集團公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告報集團公司批復(fù)結(jié)案，集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無專門安全監(jiān)察機構(gòu)的由集團公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內(nèi)報集團公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內(nèi)報總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務(wù)工、臨時工），按責(zé)任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5．4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責(zé)任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚，原則上由外協(xié)施工隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報，承擔(dān)事故責(zé)任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進行審查，以確認(rèn)事故責(zé)任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡事故報告統(tǒng)計，批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故，重大責(zé)任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任，給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項罰款除外）；安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位，安全保證金罰沒50％。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地（安全文明工地）建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下：
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵5萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理2000元）。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。
6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵由集團公司財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書，由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書，由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負(fù)重要責(zé)任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2～5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故，依據(jù)公安消防機構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的，集團公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與安全工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。
第14篇 職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險控制管理辦法
根據(jù)廣珠鐵路有限責(zé)任公司和集團公司、指揮部有關(guān)文件，結(jié)合我隊管段的具體情況，為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險有關(guān)的運行和活動，以減少防止環(huán)境污染，消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險，保障人身健康，確保施工生產(chǎn)順利進行，滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)及其他要求，特制定本辦法。
職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)組
組 ? ? ?長： 孫清堂
副 ?組 ?長： 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
組 ? ? ?員： 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
徐慶華 楊秀文 孫長海 樊兆龍 趙明春
吳春秋 王有權(quán) 牛樹強
一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制管理目標(biāo)
嚴(yán)格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風(fēng)險控制管理體系的標(biāo)準(zhǔn)，建立本項目職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制管理體系，制訂實施職業(yè)健康和環(huán)境保護各項制度和措施。保證職工生活及工作場所干凈整潔、施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護符合有關(guān)規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
綜合辦公室為專職管理部門，設(shè)專職職業(yè)健康安全員，主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。
機械物資部、財務(wù)會計部為協(xié)助部門，為提供必要的職業(yè)健康安全防護用品作保障。下設(shè)施工監(jiān)測員。
職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)組制定各項保障措施，明確各級分工，將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護作為日常工作重點，對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護檢查指導(dǎo)，以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制項目
依據(jù)集團公司、指揮部存在的不可接受風(fēng)險、重大危險施工項目、重點控制的環(huán)境因素、重點控制的作業(yè)活動的界定，廣珠鐵路四標(biāo)段項目第二工程隊涉及的有：
1、重大危險施工項目：隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
2、不可接受風(fēng)險：坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災(zāi)、機械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
3、重點控制的環(huán)境因素：噪聲污染、污水排放、揚塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
4、重點控制的作業(yè)活動：
4.1噪聲：風(fēng)鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗（輸送）、金屬切割、木材加工、模板（腳手架）拆裝、
4.2 揚塵、遺灑：土石方施工、水泥（砂、石灰）篩分、露天堆放和運輸、施工便道機械設(shè)備走行。
4.3污水排放：鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設(shè)施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
三、職業(yè)健康安全保障措施
1.勞動保護措施
1.1隧道施工合理選擇通風(fēng)設(shè)備，加強洞內(nèi)通風(fēng)，采用噴霧灑水降塵措施，保證洞內(nèi)空氣新鮮，洞內(nèi)空氣粉塵與有毒有害物質(zhì)含量符合職業(yè)健康安全要求；施工機械盡量采用電動機械，使用內(nèi)燃機械時，應(yīng)選用污染物排放必須是達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進的環(huán)保型產(chǎn)品。
1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險施工環(huán)境的作業(yè)職工，按有關(guān)規(guī)定發(fā)放個人勞動保護用品，并監(jiān)督檢查使用情況，以確保正常使用。
1.3加強機械保養(yǎng)，減少施工機械不正常運轉(zhuǎn)造成的噪音；
對于噪音超標(biāo)的機械設(shè)備，采用消音器降低噪音。洞內(nèi)運輸機械行駛過程中，只許按低音喇叭，嚴(yán)禁長時間鳴笛。
1.4對經(jīng)常接觸有噪音的職工，加強個人防護，佩帶耳塞，消除影響；
按照勞動法的要求，做好本工程的勞動保護裝備工作，根據(jù)每個工種的人數(shù)以及勞動性質(zhì)，由物資部門負(fù)責(zé)采購，配備充足而且必要的勞動保護用品。同時加強行政管理，落實勞動保護措施。
1.5勞動保護裝備要符合以下要求：
1.5.1采購勞動保護用品時，必須審核產(chǎn)品的“生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品合格證”、和“安全鑒定證”，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全；對于未列入國家“生產(chǎn)許可證”管理范圍的勞動防護用品，按“路用勞動防護用品許可證”制度進行質(zhì)量管理。
1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動保護用品，并配戴上崗證。進入施工現(xiàn)場的其他人員必須配戴安全帽，閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場。
1.5.3隊部由安全領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對施工人員進行勞動保護方面的檢查，對漏配、缺配勞動保護用品的施工人員，責(zé)令補發(fā)勞動保護用品；對不按規(guī)定配戴勞動保護用品上崗的人員，實行批評教育，并責(zé)令其改正，對屢教不改的人員，將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護措施
2.1 醫(yī)療保證措施
2.1.1.現(xiàn)場組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室，配備一般的醫(yī)療設(shè)備和準(zhǔn)備一定數(shù)量的普通常見病的醫(yī)藥物品，負(fù)責(zé)項目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，承擔(dān)日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測監(jiān)督工作，落實防治措施，做好職工的健康教育工作。對項目內(nèi)出現(xiàn)的疫情信息，及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告。對內(nèi)規(guī)范管理、對外加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，營造一個良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品，防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品，防止凍傷；春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié)，醫(yī)務(wù)人員將加強對職工的健康檢查，做好預(yù)防接種工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。
2.1.3建立突發(fā)疫情應(yīng)急處理機制：按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內(nèi)交通檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，以及《國家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》制定“工地突發(fā)疫情應(yīng)急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現(xiàn)時，應(yīng)急處理機動隊及時出動，按照防治預(yù)案采取措施，并將疫情情況和措施報告當(dāng)?shù)丶吧霞壭l(wèi)生主管部門。同時指揮部部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級衛(wèi)生部門的指示和文件精神，制定疫情控制方案，統(tǒng)一布署，徹底控制疫情的擴散。
2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預(yù)案：在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時，起動醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，確保病人或傷員能及時到醫(yī)院就醫(yī)。應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：
2.1.5工地醫(yī)務(wù)室與離工地較近的縣級以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系，建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系，當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急情況時，能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務(wù)室常備各種應(yīng)急醫(yī)療物品，遇到緊急情況時，能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
2.1.6存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金，確保能夠及時入院就醫(yī)。
2.2 衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個人衛(wèi)生三大部分。
第15篇 某某工廠職業(yè)健康安全管理檔案員工健康監(jiān)護檔案管理辦法
1、目的
為加強職業(yè)健康安全管理檔案管理工作,確保職業(yè)健康安全管理檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),達到有效利用的目的,特制定本制度。
2、適用范圍
適用于某工廠安委會職業(yè)健康安全管理工作全過程。
3、工作職責(zé)
3.1某工廠安全管理委員會負(fù)責(zé)制定公司生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護檔案標(biāo)準(zhǔn)表格,同時監(jiān)督、指導(dǎo)各部門正確使用;
3.2各部門兼職安全員負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護檔案的建立、填寫與保存,最終上報安委辦確認(rèn)存檔。
4、工作內(nèi)容
4.1職業(yè)健康安全管理檔案的建立
4.1.1職業(yè)健康安全管理檔案是職業(yè)病防治過程的真實記錄和反映,也是安監(jiān)、衛(wèi)生行政執(zhí)法中的重要參考依據(jù),某工廠安委會與各部門需按規(guī)定要求建立健全職業(yè)健康安全管理檔案。
4.1.2本單位應(yīng)建立的職業(yè)健康安全管理檔案內(nèi)容包括:
4.1.2.1 國家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件;
4.1.2.2職業(yè)健康安全管理方針、計劃、目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理制度;
4.1.2.3 職業(yè)健康專(兼)職安全管理組織機構(gòu)、職能及人員分工;
4.1.2.4職業(yè)健康安全管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件;
4.1.2.5建設(shè)項目職業(yè)病危害管理檔案(提供保存清單,注明保存地點)包括:
4.1.2.5.1建設(shè)項目計劃任務(wù)書及批準(zhǔn)文件等;
4.1.2.5.2建設(shè)項目初步設(shè)計書;
4.1.2.5.3工程新建、改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)資料;
4.1.2.5.4全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結(jié);
4.1.2.5.5職業(yè)病危害預(yù)評價委托書與預(yù)評價報告;
4.1.2.5.6職業(yè)病危害控制效果評價委托書與效果評價報告;
4.1.2.5.7衛(wèi)生行政部門審查意見書;
4.1.2.5.8衛(wèi)生行政部門驗收意見書。
4.1.2.6 建設(shè)項目職業(yè)病危害因素申報資料:包括職業(yè)病危害因素(種類、存在崗位、來源、預(yù)防策略)清單;
4.1.2.7 儲存和使用的危險化學(xué)品清單,包括種類、量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預(yù)防對策;
4.1.2.8工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價資料,包括職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書,職業(yè)病危害因素檢測記錄與評價報告;
4.1.2.9職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案:
4.1.2.9.1工藝改造技術(shù)措施檔案;
4.1.2.9.2職業(yè)病防護設(shè)施檔案。
4.1.2.10職業(yè)病防護用品檔案,包括工種清單,應(yīng)配備的清單,實配備的清單,使用情況等;
4.1.2.11職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、授課記錄及考核成績;
4.1.2.12各種監(jiān)督文書;
4.1.2.13各種設(shè)備、危險化學(xué)品中文說明書;
4.1.2.14職業(yè)病事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料;
4.1.2.15各種匯總資料,包括:
4.1.2.15.1單位職業(yè)健康基本情況、生產(chǎn)工藝、有毒、有害因素分布;
4.1.2.15.2職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總資料;
4.1.2.15.3職業(yè)有害因素接觸情況匯總表;
4.1.2.15.4職業(yè)病防治工作年度總結(jié)。
4.2員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容
4.2.1員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案是記錄員工職業(yè)健康變化與職業(yè)危害因素關(guān)系的客觀材料,按國家規(guī)定永久妥善保存。
4.2.2職業(yè)健康監(jiān)護資料內(nèi)容包括:
4.2.2.1職業(yè)健康監(jiān)護委托書;
4.2.2.2職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
4.2.2.3職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報告;
4.2.2.4職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況;
4.2.2.5個體職業(yè)健康監(jiān)護檔案:
4.2.2.5.1 員工基本情況;
4.2.2.5.2員工職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
4.2.2.5.3相應(yīng)工作場所歷年職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
4.2.2.5.4 職業(yè)健康檢查報告和評價報告;
4.2.2.5.5職業(yè)病報告卡;
4.2.2.5.6單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥者處理和安置記錄;
4.2.2.5.7單位在職業(yè)健康監(jiān)護中提供的其它資料和職業(yè)健康檢查機構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
5、工作記錄
5.1《某工廠生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)健康安全管理檔案》
5.1.1《員工職業(yè)健康監(jiān)護臺帳》
5.1.1.1職業(yè)健康監(jiān)護委托書;
5.1.1.2年度職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
5.1.1.3職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報告;
5.1.1.4職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況;
5.1.1.5員工職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案。
6、相關(guān)法律、法規(guī)清單
6.1《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2009]第23號);
6.2《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(中華人民共和國衛(wèi)生部令[2002]第23號);
6.3《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理辦法》(國家安監(jiān)總局令[2009]第27號)。
