網(wǎng)安管理辦法9篇

第1篇 供排水管網(wǎng)安全運(yùn)行管理辦法

第一條、為確保供排水管網(wǎng)的安全運(yùn)行，杜絕安全事故的發(fā)生，制定本辦法。

第二條、供排水管網(wǎng)的管理部門(mén)為管網(wǎng)科。

第三條、管網(wǎng)科主管要根據(jù)管網(wǎng)的分布情況，劃分管網(wǎng)負(fù)責(zé)區(qū)，并落實(shí)到人，不能留有死角，死角處出現(xiàn)的安全事故由主管負(fù)責(zé)。

第四條、管網(wǎng)片區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)供排水主管網(wǎng)負(fù)責(zé)，抄表員對(duì)用戶戶內(nèi)和戶外供排水設(shè)施負(fù)責(zé)，管網(wǎng)片區(qū)負(fù)責(zé)人要對(duì)管網(wǎng)每日進(jìn)行巡檢，用戶戶內(nèi)和戶外管網(wǎng)由抄表員進(jìn)行巡檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)異常情況如：管溝塌陷、井蓋丟失、人為損壞、管道跑水、違章用水、施工損壞等現(xiàn)象要及時(shí)向主管匯報(bào)，由管網(wǎng)主管和抄表主管負(fù)責(zé)組織處理。

第五條、因管網(wǎng)片區(qū)負(fù)責(zé)人或抄表員失職，對(duì)異常情況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而造成事故，由管網(wǎng)片區(qū)負(fù)責(zé)人或抄表員承擔(dān)事故責(zé)任。

第六條、對(duì)于冬季或長(zhǎng)期無(wú)人居住的用戶，抄表員要與用戶協(xié)商，制定出書(shū)面的防凍、防水措施，若用戶不愿意采取措施，要與用戶簽訂協(xié)議，告知用戶，若因用戶管道損壞造成自身或他人財(cái)產(chǎn)損失，由用戶承擔(dān)。

第七條、對(duì)管網(wǎng)的巡檢要做好質(zhì)量記錄。因質(zhì)量記錄不全，造成的各種責(zé)任由責(zé)任人承擔(dān)，無(wú)法追溯的，由主管承擔(dān)。

烏蘇市供排水公司

二o一二年十二月十二日

第2篇 發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法

第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱并網(wǎng)安評(píng))行為，保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)))，制定本辦法。

第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，100兆瓦及以上的火電機(jī)組，核電機(jī)組，500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照?qǐng)?zhí)行。

第三條新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安評(píng)。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)，周期一般不超過(guò)5年。

第四條并網(wǎng)安評(píng)工作的主要程序如下:

(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評(píng)工作計(jì)劃;

(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評(píng)滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu));

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評(píng)人員資格;

(五)并網(wǎng)安評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)，中介機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告，公布并網(wǎng)安評(píng)結(jié)論。

第五條并網(wǎng)安評(píng)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括

(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;

(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);

(三)發(fā)電機(jī)組勵(lì)磁、調(diào)速系統(tǒng);

(四)發(fā)電機(jī)組自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)電壓控制、一次調(diào)頻功育琶;

(五)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置，電力通信、直流系統(tǒng);

(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);

(七)對(duì)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。

第六條并網(wǎng)安評(píng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)、公審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到科學(xué)正、客觀。

第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系，監(jiān)督負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評(píng)工作，并履行以下管理職責(zé)

(一)組織制定并網(wǎng)安評(píng)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);

(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評(píng)要求的中介機(jī)構(gòu)名單;

(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評(píng)工作，協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評(píng)中的問(wèn)題;

(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評(píng)工作。

第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)按照并網(wǎng)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)和整改工作;

(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng);

(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評(píng)工作;

(五)對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中查出的問(wèn)題，按要求整改，并將整改情況報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第九條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)的決定。

第十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)并網(wǎng)安評(píng)工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)按照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;

(五)并網(wǎng)安評(píng)業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第十一條任何單位和個(gè)人對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中的違法、違規(guī)行為，可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

第十二條違反本辦法規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法，組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評(píng)管理實(shí)施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法，并報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第3篇 發(fā)電廠并網(wǎng)用戶變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法

第一章總則

第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)公共利益和電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,保證發(fā)電廠順利并網(wǎng)和用戶變電站安全入網(wǎng),逐步建立并網(wǎng)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法”。以下簡(jiǎn)稱本辦法。

第二條安全性評(píng)價(jià)工作,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。

第三條適用范圍

(一) 以35kv電壓等級(jí)并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電廠根據(jù)其同電網(wǎng)聯(lián)系程度確定(見(jiàn)附件1)。

(二) 以110kv電壓等級(jí)并入湖南電網(wǎng)及地方電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠(見(jiàn)附件2)。

(三)110kv及以上的入網(wǎng)用戶變電站(見(jiàn)附件3)。

(四) 以220kv及以上電壓等級(jí)并入湖南電網(wǎng)的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》執(zhí)行(見(jiàn)附件4)。

第四條新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶變電站的安全性評(píng)價(jià)一般應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后60日內(nèi)完成。

第二章組織與管理

第五條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)華中監(jiān)管局長(zhǎng)沙監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)沙電監(jiān)辦)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展省級(jí)及以下調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的發(fā)電廠并網(wǎng)和用戶變電站入網(wǎng)的安全性評(píng)價(jià)工作。長(zhǎng)沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)工作的日常組織和管理。

第六條省電力行業(yè)協(xié)會(huì)參與組織發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評(píng)價(jià)相關(guān)具體工作。

第七條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)建立安全性評(píng)價(jià)專家?guī)?選擇有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家入選專家?guī)臁?/p>

第八條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期3年,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)做必要的調(diào)整和更新。

第九條入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:

(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

(三)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng);

(四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。

第十條根據(jù)發(fā)電廠和用戶變電站具體情況,查評(píng)工作時(shí)間一般為2-3個(gè)工作日,專家組成員不超過(guò)8人。

第十一條專家組代表長(zhǎng)沙電監(jiān)辦對(duì)發(fā)電廠、用戶變電站進(jìn)行查評(píng),應(yīng)“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正”,并對(duì)查評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條被查評(píng)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén),并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員,做好查評(píng)前的準(zhǔn)備工作并配合查評(píng),為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。

第三章申請(qǐng)與查評(píng)

第十三條被查評(píng)單位在安全性評(píng)價(jià)前應(yīng)組織力量,分別按照《湖南省以35kv電壓等級(jí)并網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)、《湖南省用戶變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)的內(nèi)容和要求對(duì)照實(shí)際情況逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)整改,達(dá)到查評(píng)要求,并編寫(xiě)好自評(píng)報(bào)告。

第十四條新建、擴(kuò)(改)建發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評(píng)價(jià)

(一)在首次并網(wǎng)30日前,向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫(xiě)內(nèi)容見(jiàn)附件5)。

(二)在試運(yùn)行完成后30日內(nèi),向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)(填寫(xiě)內(nèi)容見(jiàn)附件6)。

(三)已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶變電站的并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評(píng)。在規(guī)定查評(píng)時(shí)間30日前,按(附件6)格式向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)。

第十五條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦接到申請(qǐng)書(shū)后,將詳細(xì)了解申請(qǐng)單位的情況。如條件基本符合,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)安排安全性評(píng)價(jià)的查評(píng)工作。

第十六條專家組對(duì)被查評(píng)單位按專業(yè)類別分別進(jìn)行評(píng)分,并編寫(xiě)專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告、總評(píng)價(jià)報(bào)告。總評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含:查評(píng)基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)意見(jiàn)、整改項(xiàng)目和建議;及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦匯報(bào)查評(píng)情況;并在查評(píng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交書(shū)面報(bào)告。

第十七條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦在收到專家組書(shū)面報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)將正式評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見(jiàn)下達(dá)被查評(píng)單位和調(diào)度該電廠、用戶變電站的電網(wǎng)企業(yè)。

第十八條被查評(píng)單位在接到安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi),將整改計(jì)劃上報(bào)長(zhǎng)沙電監(jiān)辦,同時(shí)抄送查評(píng)專家組,并立即組織力量進(jìn)行整改。

對(duì)于整改后須進(jìn)行復(fù)查的被查評(píng)單位,整改工作完成后應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提出復(fù)查申請(qǐng)。長(zhǎng)沙電監(jiān)辦應(yīng)在收到復(fù)查申請(qǐng)書(shū)后10個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)組織復(fù)查。

第十九條已經(jīng)并(入)網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶變電站,應(yīng)每五年進(jìn)行一次安全性評(píng)價(jià)。在此期間,主設(shè)備、重要輔助設(shè)備因進(jìn)行更新改造,設(shè)備或系統(tǒng)有較大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦報(bào)告,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。

第四章綜合評(píng)價(jià)與考核

第二十條發(fā)電廠和用戶變電站并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)由“必備條件”審查和“評(píng)分項(xiàng)目”評(píng)分兩部分內(nèi)容組成,必備條件中每一項(xiàng)均必須達(dá)到,否則為不合格。

第二十一條“評(píng)分項(xiàng)目”是根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容影響電網(wǎng)運(yùn)行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和大小,按單項(xiàng)得分率考核。并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)合格標(biāo)準(zhǔn)為:

新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶變電站 大于或等于75%

已并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和入網(wǎng)的用戶變電站 大于或等于70%

并(入)網(wǎng)運(yùn)行達(dá)15年及以上的發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于60%

第二十二條對(duì)被查評(píng)單位的考核和處理辦法。

(一)滿足必備條件,得分率達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為合格,對(duì)須要整改的問(wèn)題,由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。被查評(píng)單位按整改意見(jiàn)完成后報(bào)經(jīng)長(zhǎng)沙電監(jiān)辦確認(rèn)。

(二)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評(píng)分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不合格,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。被查評(píng)單位應(yīng)按第十八條的規(guī)定進(jìn)行整改和申請(qǐng)復(fù)查,如果復(fù)查后合格按本條第(一)款辦理。

(三)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評(píng)分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)復(fù)查仍不合格,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進(jìn)行罰款處罰后,被查評(píng)單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的申請(qǐng)。

第二十三條對(duì)于經(jīng)過(guò)兩次安全性評(píng)價(jià)仍然不合格的企業(yè),長(zhǎng)沙電監(jiān)辦給予通報(bào)。問(wèn)題嚴(yán)重的建議有關(guān)部門(mén)取消其并網(wǎng)運(yùn)行資格。

第二十四條未按本辦法要求申請(qǐng)安全性評(píng)價(jià)的發(fā)電廠和用戶變電站,不得進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)及并入電網(wǎng)運(yùn)行。

第五章附則

第二十五條申請(qǐng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的并(入)網(wǎng)發(fā)電廠、用戶變電站,應(yīng)繳納安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用,用于支付開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的成本和管理。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)前,將根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY收入水平和被查評(píng)單位安全性評(píng)價(jià)工作量的大小確定收取費(fèi)用。

第二十六條本辦法由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。

第4篇 電力外網(wǎng)安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)安全管理,明確安全責(zé)任,遏制并杜絕安全責(zé)任事故,依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定本辦法。

第二條 安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),建立健全縱向到底、橫向到邊的安全保證體系,做到“五同時(shí)”,即:在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。

第三條 項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心,以安全責(zé)任制為基礎(chǔ),以安全教育培訓(xùn)為前提,以足額安全投入為保障,以健全和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為保證,不斷促進(jìn)工程項(xiàng)目安全管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。、

第四條 項(xiàng)目安全管理目標(biāo):杜絕安全一般事故;杜絕員工因工、非因工死亡事故,有效控制員工重傷事故。

第五條 項(xiàng)目部將項(xiàng)目安全目標(biāo),層層分解到每個(gè)部門(mén)和員工。

第六條 項(xiàng)目部依據(jù)本辦法對(duì)項(xiàng)目工程隊(duì)進(jìn)行安全管理;工程隊(duì)依據(jù)本辦法建立安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)行施工生產(chǎn)安全管理。

第七條 項(xiàng)目部成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目安全總監(jiān)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員。

第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專職安全負(fù)責(zé)人;設(shè)安質(zhì)環(huán)保部,配備專職安全管理人員不少于5人,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員任兼職安全員;工班長(zhǎng)任本班組兼職安全員。

第十一條 安全管理人員必須具有較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力;并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全知識(shí)和管理能力考核,合格后持證上崗。

第十二條 專職安全管理人員職責(zé)與權(quán)限

一、職責(zé)

1、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況。

2、對(duì)生產(chǎn)物資、機(jī)具、設(shè)備的安全裝置、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、報(bào)告并參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

二、權(quán)限

1、有權(quán)制止違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的錯(cuò)誤行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,建議嚴(yán)肅處理。

2、有權(quán)責(zé)令嚴(yán)重危及員工生命的安全設(shè)備停止使用,作業(yè)場(chǎng)所立即停止作業(yè),并向上級(jí)報(bào)告。

3、有權(quán)制止“三違”,對(duì)嚴(yán)重然及人身和財(cái)產(chǎn)安全現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令停止作業(yè),并建議追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、安全監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,有權(quán)實(shí)施處罰。

第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織和督促本工程項(xiàng)目貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)、上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度,主持制定執(zhí)行規(guī)定和細(xì)則等。

2、合理配置安全管理資源,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。

3、組織項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育和考核。

4、組織生產(chǎn)安全檢查,組織或督促檢查中存在的問(wèn)題的整改,及時(shí)消除事故隱患。

5、組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時(shí)安排演練。

第十四條 項(xiàng)目有關(guān)部門(mén)安全責(zé)任

1、施工技術(shù)部門(mén)

根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和合同要求,負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底。規(guī)范施工作業(yè)秩序,選定安全可靠的施工方法,文明施工。參加安全檢查,提出事故隱患整改方案。參加安全事故調(diào)查處理。

2、物資設(shè)備部門(mén)

負(fù)責(zé)對(duì)特產(chǎn)管理人員,機(jī)械、車(chē)輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)械車(chē)輛和設(shè)備的調(diào)配驗(yàn)收、使用、檢查、維修等管理工作。負(fù)責(zé)汽車(chē)運(yùn)輸安全管理;負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范物資和器材,嚴(yán)格對(duì)危險(xiǎn)品請(qǐng)領(lǐng)、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。

第十五條特種作業(yè)人員培訓(xùn)制度

對(duì)電工、焊工、起重工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛等特殊工種,必須進(jìn)行專業(yè)安全操作技術(shù)培訓(xùn),考試合格,取得崗位證書(shū)后上崗。汽車(chē)起重駕駛?cè)藛T,應(yīng)持“雙證”上崗。

第十六條 項(xiàng)目安全教育制度

1、工程隊(duì)教育,每月安全教育制度,為員工上安全技術(shù)課、學(xué)習(xí)安全文件、規(guī)章制度、操作規(guī)格,分析事故、交流經(jīng)驗(yàn)等。

2、“三工”教育。施工前提出施工安全要求;施工中檢查施工是否符合安全規(guī)定、對(duì)隱患及時(shí)整改;施工后講評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

第十七條 安全宣傳制度

在施工現(xiàn)場(chǎng)及員工生活區(qū)要張貼或懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),安全生產(chǎn)宣傳欄、設(shè)置安全警示標(biāo)志牌等;充分利用多種形式,積極營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。

第5篇 有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法

第一章 總則

第一條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)是廣播電視事業(yè)的重要組成部分,為保障網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行,確保廣播電視節(jié)目的安全播出和傳輸,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的節(jié)目、技術(shù)、運(yùn)行、維護(hù)管理等活動(dòng)。

本辦法所稱有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)包括有線廣播電視傳輸網(wǎng)和有線廣播電視分配網(wǎng)。

第三條 國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國(guó)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作。地方各級(jí)廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作。

第四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理應(yīng)遵循全面協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則。

第五條 任何單位和個(gè)人不得利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定等一切違法犯罪活動(dòng)。

第六條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)設(shè)施。

第七條 任何單位和個(gè)人不得侵占有線廣播電視專用頻率,不得擅自截傳、插入、干擾、解擾有線廣播電視信號(hào),不得擅自拉接有線電視網(wǎng)絡(luò)。

第二章 節(jié)目安全

第八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位從事廣播電視傳輸業(yè)務(wù)須經(jīng)廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn),并取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,按照許可證規(guī)定的范圍傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目,必須保證傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性,不得擅自插播節(jié)目和廣告,公共頻道的傳輸轉(zhuǎn)播按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)只能傳輸和轉(zhuǎn)播經(jīng)國(guó)家廣播電視總局批準(zhǔn)的廣播電視播出機(jī)構(gòu)播出的節(jié)目。必須使用專門(mén)頻道完整傳輸和轉(zhuǎn)播國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)定必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目。

第十條 未經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局和省級(jí)廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放廣播影視節(jié)目。

第十一條 禁止利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放下列節(jié)目:

(一) 違反對(duì)憲法確定的基本原則的;

(二) 危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(三) 泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(四) 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;

(五) 宣揚(yáng)_、迷信的;

(六) 擾亂社會(huì)秩序,破

壞社會(huì)穩(wěn)定的;

(七) 宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;

(八) 侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;

(九) 危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;

(十) 有國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第三章 技術(shù)安全

第十二條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)、改造,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須使用經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材。工程竣工后,由省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可投入使用。

第十三條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的設(shè)計(jì)、安裝施工,必須由持有省級(jí)(含)以上廣播電視行政部門(mén)頒發(fā)的《有線廣播電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》的單位承擔(dān)。

第十四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的線路應(yīng)采用管道、直埋、隱蔽方式,盡可能避免明線敷設(shè),以切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全。

第十五條 有線廣播電視傳輸網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)路結(jié)構(gòu)或配置其它有效的備用手段,保證信號(hào)暢通。

第十六條 有線廣播電視分配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。

第十七條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)應(yīng)具備用戶管理、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、適時(shí)報(bào)警等功能,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管能力。運(yùn)行單位和管理部門(mén)要對(duì)報(bào)警信息及時(shí)反應(yīng),保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第四章 運(yùn)行安全

第十八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)單位必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確保廣播影視節(jié)目的安全傳輸,接受廣播電視行政部門(mén)的監(jiān)督、管理。

第十九條 建立專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)伍,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度,明確崗位責(zé)任,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)、地段和設(shè)備的維護(hù)措施。

第二十條 建立完善網(wǎng)絡(luò)巡查制度,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)和檢修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排除故障,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和信號(hào)的安全傳輸。發(fā)現(xiàn)人為破壞時(shí)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并積極配合公安機(jī)關(guān)查處案件。

第二十一條 建立完善值班制度,保證24小時(shí)有人值守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,重要問(wèn)題及時(shí)上報(bào),不得以任何理由拖延、推委和隱瞞。

第二十二條 建立健全詳實(shí)完整的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、用戶檔案,利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)手段,提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。

第二十三條 建立完善網(wǎng)絡(luò)用戶服務(wù)和信息反饋機(jī)構(gòu),受理并及時(shí)處理用戶投訴和查詢等事宜,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

第二十四條 制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、正確處理網(wǎng)絡(luò)故障和突發(fā)事件,最大限度地減少不良影響。

第二十五條 設(shè)立有線廣播電視傳輸覆

蓋網(wǎng)安全管理機(jī)構(gòu),明確安全管理目標(biāo),落實(shí)安全管理責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。

第二十六條 加強(qiáng)與國(guó)家安全、公安、消防等有關(guān)部門(mén)和街道、社區(qū)等單位的合作,共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全保護(hù)工作。

第二十七條 加強(qiáng)對(duì)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)機(jī)房、干線等要害部位的安全保衛(wèi),確有必要的,可參照國(guó)務(wù)院(1988)79號(hào)文件的規(guī)定配備武裝警衛(wèi)。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反廣播電視法規(guī)、規(guī)章,破壞廣播電視設(shè)施,侵犯廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全的行為,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l理》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī),規(guī)章的規(guī)定,給予相應(yīng)處罰。

第二十九條 破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),構(gòu)成違反治安管理的行為,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究行事責(zé)任。

第三十條 廣播電視行政部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位的工作人員違反規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全重大責(zé)任事故造成惡劣影響的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本規(guī)定自2002年4月30日起施行。

第6篇 發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法

第一章總則

第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)公共利益和電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,保證發(fā)電廠順利并網(wǎng)和用戶變電站安全入網(wǎng),逐步建立并網(wǎng)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法”。以下簡(jiǎn)稱本辦法。

第二條安全性評(píng)價(jià)工作,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。

第三條適用范圍

(一) 以35kv電壓等級(jí)并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電廠根據(jù)其同電網(wǎng)聯(lián)系程度確定(見(jiàn)附件1)。

(二) 以110kv電壓等級(jí)并入湖南電網(wǎng)及地方電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠(見(jiàn)附件2)。

(三)110kv及以上的入網(wǎng)用戶變電站(見(jiàn)附件3)。

(四) 以220kv及以上電壓等級(jí)并入湖南電網(wǎng)的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》執(zhí)行(見(jiàn)附件4)。

第四條新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶變電站的安全性評(píng)價(jià)一般應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后60日內(nèi)完成。

第二章組織與管理

第五條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)華中監(jiān)管局長(zhǎng)沙監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)沙電監(jiān)辦)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展省級(jí)及以下調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的發(fā)電廠并網(wǎng)和用戶變電站入網(wǎng)的安全性評(píng)價(jià)工作。長(zhǎng)沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)工作的日常組織和管理。

第六條省電力行業(yè)協(xié)會(huì)參與組織發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評(píng)價(jià)相關(guān)具體工作。

第七條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)建立安全性評(píng)價(jià)專家?guī)?選擇有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家入選專家?guī)臁?/p>

第八條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期3年,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)做必要的調(diào)整和更新。

第九條入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:

(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

(三)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng);

(四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。

第十條根據(jù)發(fā)電廠和用戶變電站具體情況,查評(píng)工作時(shí)間一般為2-3個(gè)工作日,專家組成員不超過(guò)8人。

第十一條專家組代表長(zhǎng)沙電監(jiān)辦對(duì)發(fā)電廠、用戶變電站進(jìn)行查評(píng),應(yīng)“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正”,并對(duì)查評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條被查評(píng)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén),并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員,做好查評(píng)前的準(zhǔn)備工作并配合查評(píng),為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。

第三章申請(qǐng)與查評(píng)

第十三條被查評(píng)單位在安全性評(píng)價(jià)前應(yīng)組織力量,分別按照《湖南省以35kv電壓等級(jí)并網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)、《湖南省用戶變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)的內(nèi)容和要求對(duì)照實(shí)際情況逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)整改,達(dá)到查評(píng)要求,并編寫(xiě)好自評(píng)報(bào)告。

第十四條新建、擴(kuò)(改)建發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評(píng)價(jià)

(一)在首次并網(wǎng)30日前,向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫(xiě)內(nèi)容見(jiàn)附件5)。

(二)在試運(yùn)行完成后30日內(nèi),向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)(填寫(xiě)內(nèi)容見(jiàn)附件6)。

(三)已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶變電站的并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評(píng)。在規(guī)定查評(píng)時(shí)間30日前,按(附件6)格式向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)。

第十五條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦接到申請(qǐng)書(shū)后,將詳細(xì)了解申請(qǐng)單位的情況。如條件基本符合,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)安排安全性評(píng)價(jià)的查評(píng)工作。

第十六條專家組對(duì)被查評(píng)單位按專業(yè)類別分別進(jìn)行評(píng)分,并編寫(xiě)專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告、總評(píng)價(jià)報(bào)告?？傇u(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含:查評(píng)基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)意見(jiàn)、整改項(xiàng)目和建議;及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦匯報(bào)查評(píng)情況;并在查評(píng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交書(shū)面報(bào)告。

第十七條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦在收到專家組書(shū)面報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)將正式評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見(jiàn)下達(dá)被查評(píng)單位和調(diào)度該電廠、用戶變電站的電網(wǎng)企業(yè)。

第十八條被查評(píng)單位在接到安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi),將整改計(jì)劃上報(bào)長(zhǎng)沙電監(jiān)辦,同時(shí)抄送查評(píng)專家組,并立即組織力量進(jìn)行整改。

對(duì)于整改后須進(jìn)行復(fù)查的被查評(píng)單位,整改工作完成后應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提出復(fù)查申請(qǐng)。長(zhǎng)沙電監(jiān)辦應(yīng)在收到復(fù)查申請(qǐng)書(shū)后10個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)組織復(fù)查。

第十九條已經(jīng)并(入)網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶變電站,應(yīng)每五年進(jìn)行一次安全性評(píng)價(jià)。在此期間,主設(shè)備、重要輔助設(shè)備因進(jìn)行更新改造,設(shè)備或系統(tǒng)有較大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦報(bào)告,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。

第四章綜合評(píng)價(jià)與考核

第二十條發(fā)電廠和用戶變電站并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)由“必備條件”審查和“評(píng)分項(xiàng)目”評(píng)分兩部分內(nèi)容組成,必備條件中每一項(xiàng)均必須達(dá)到,否則為不合格。

第二十一條“評(píng)分項(xiàng)目”是根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容影響電網(wǎng)運(yùn)行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和大小,按單項(xiàng)得分率考核。并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)合格標(biāo)準(zhǔn)為:

新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶變電站 大于或等于75%

已并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和入網(wǎng)的用戶變電站 大于或等于70%

并(入)網(wǎng)運(yùn)行達(dá)15年及以上的發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于60%

第二十二條對(duì)被查評(píng)單位的考核和處理辦法。

(一)滿足必備條件,得分率達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為合格,對(duì)須要整改的問(wèn)題,由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。被查評(píng)單位按整改意見(jiàn)完成后報(bào)經(jīng)長(zhǎng)沙電監(jiān)辦確認(rèn)。

(二)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評(píng)分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不合格,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。被查評(píng)單位應(yīng)按第十八條的規(guī)定進(jìn)行整改和申請(qǐng)復(fù)查,如果復(fù)查后合格按本條第(一)款辦理。

(三)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評(píng)分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)復(fù)查仍不合格,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進(jìn)行罰款處罰后,被查評(píng)單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的申請(qǐng)。

第二十三條對(duì)于經(jīng)過(guò)兩次安全性評(píng)價(jià)仍然不合格的企業(yè),長(zhǎng)沙電監(jiān)辦給予通報(bào)。問(wèn)題嚴(yán)重的建議有關(guān)部門(mén)取消其并網(wǎng)運(yùn)行資格。

第二十四條未按本辦法要求申請(qǐng)安全性評(píng)價(jià)的發(fā)電廠和用戶變電站,不得進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)及并入電網(wǎng)運(yùn)行。

第五章附則

第二十五條申請(qǐng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的并(入)網(wǎng)發(fā)電廠、用戶變電站,應(yīng)繳納安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用,用于支付開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的成本和管理。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)前,將根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY收入水平和被查評(píng)單位安全性評(píng)價(jià)工作量的大小確定收取費(fèi)用。

第二十六條本辦法由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。

第7篇 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法

第一章 總則

第一條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)是廣播電視事業(yè)的重要組成部分，為保障網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行，確保廣播電視節(jié)目的安全播出和傳輸，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的節(jié)目、技術(shù)、運(yùn)行、維護(hù)管理等活動(dòng)。

本辦法所稱有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)包括有線廣播電視傳輸網(wǎng)和有線廣播電視分配網(wǎng)。

第三條 國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國(guó)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作。地方各級(jí)廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作。

第四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理應(yīng)遵循全面協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則。

第五條 任何單位和個(gè)人不得利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定等一切違法犯罪活動(dòng)。

第六條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)設(shè)施。

第七條 任何單位和個(gè)人不得侵占有線廣播電視專用頻率，不得擅自截傳、插入、干擾、解擾有線廣播電視信號(hào)，不得擅自拉接有線電視網(wǎng)絡(luò)。

第二章 節(jié)目安全

第八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位從事廣播電視傳輸業(yè)務(wù)須經(jīng)廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)，并取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，按照許可證規(guī)定的范圍傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目，必須保證傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性，不得擅自插播節(jié)目和廣告，公共頻道的傳輸轉(zhuǎn)播按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)只能傳輸和轉(zhuǎn)播經(jīng)國(guó)家廣播電視總局批準(zhǔn)的廣播電視播出機(jī)構(gòu)播出的節(jié)目。必須使用專門(mén)頻道完整傳輸和轉(zhuǎn)播國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)定必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目。

第十條 未經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局和省級(jí)廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放廣播影視節(jié)目。

第十一條 禁止利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放下列節(jié)目：

（一） 違反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二） 危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三） 泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四） 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五） 宣揚(yáng)邪教、迷信的；

（六） 擾亂社會(huì)秩序，破

壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七） 宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八） 侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九） 危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十） 有國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第三章 技術(shù)安全

第十二條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)、改造，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須使用經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材。工程竣工后，由省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。

第十三條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的設(shè)計(jì)、安裝施工，必須由持有省級(jí)（含）以上廣播電視行政部門(mén)頒發(fā)的《有線廣播電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證》的單位承擔(dān)。

第十四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的線路應(yīng)采用管道、直埋、隱蔽方式，盡可能避免明線敷設(shè)，以切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全。

第十五條 有線廣播電視傳輸網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)路結(jié)構(gòu)或配置其它有效的備用手段，保證信號(hào)暢通。

第十六條 有線廣播電視分配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。

第十七條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)應(yīng)具備用戶管理、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、適時(shí)報(bào)警等功能，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管能力。運(yùn)行單位和管理部門(mén)要對(duì)報(bào)警信息及時(shí)反應(yīng)，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第四章 運(yùn)行安全

第十八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)單位必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，確保廣播影視節(jié)目的安全傳輸，接受廣播電視行政部門(mén)的監(jiān)督、管理。

第十九條 建立專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度，明確崗位責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)、地段和設(shè)備的維護(hù)措施。

第二十條 建立完善網(wǎng)絡(luò)巡查制度，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)和檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排除故障，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和信號(hào)的安全傳輸。發(fā)現(xiàn)人為破壞時(shí)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并積極配合公安機(jī)關(guān)查處案件。

第二十一條 建立完善值班制度，保證24小時(shí)有人值守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，重要問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，不得以任何理由拖延、推委和隱瞞。

第二十二條 建立健全詳實(shí)完整的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、用戶檔案，利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)手段，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。

第二十三條 建立完善網(wǎng)絡(luò)用戶服務(wù)和信息反饋機(jī)構(gòu)，受理并及時(shí)處理用戶投訴和查詢等事宜，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

第二十四條 制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、正確處理網(wǎng)絡(luò)故障和突發(fā)事件，最大限度地減少不良影響。

第二十五條 設(shè)立有線廣播電視傳輸覆

蓋網(wǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理目標(biāo)，落實(shí)安全管理責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。

第二十六條 加強(qiáng)與國(guó)家安全、公安、消防等有關(guān)部門(mén)和街道、社區(qū)等單位的合作，共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全保護(hù)工作。

第二十七條 加強(qiáng)對(duì)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)機(jī)房、干線等要害部位的安全保衛(wèi)，確有必要的，可參照國(guó)務(wù)院（1988）79號(hào)文件的規(guī)定配備武裝警衛(wèi)。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反廣播電視法規(guī)、規(guī)章，破壞廣播電視設(shè)施，侵犯廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全的行為，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l理》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定，給予相應(yīng)處罰。

第二十九條 破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，構(gòu)成違反治安管理的行為，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究行事責(zé)任。

第三十條 廣播電視行政部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位的工作人員違反規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全重大責(zé)任事故造成惡劣影響的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本規(guī)定自2002年4月30日起施行。

第8篇 發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱并網(wǎng)安評(píng))行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則（試行）》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組（含抽水蓄能機(jī)組）、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組，100兆瓦及以上的火電機(jī)組，核電機(jī)組，500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安評(píng)。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)，周期一般不超過(guò)5年。

第四條 并網(wǎng)安評(píng)工作的主要程序如下：

（一）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評(píng)工作計(jì)劃；

（二）發(fā)電企業(yè)在自查、自評(píng)滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng)；

（三）發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu)）；

（四）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評(píng)人員資格；

（五）并網(wǎng)安評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)，中價(jià)機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告；

（六）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告，公布并網(wǎng)安評(píng)結(jié)論。

第五條 并網(wǎng)安評(píng)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系；

（二）電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng)；

（三）發(fā)電機(jī)組勵(lì)磁、調(diào)速系統(tǒng)；

（四）發(fā)電機(jī)組自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)電壓控制、一次調(diào)頻功能；

（五）繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置，電力通信、直流系統(tǒng)；

（六）二次系統(tǒng)安全防護(hù)；

（七）對(duì)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。

第六條 并網(wǎng)安評(píng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到科學(xué)、公正、客觀。

第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評(píng)工作，并履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）組織制定并網(wǎng)安評(píng)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）審查并公布符合并網(wǎng)安評(píng)要求的中介機(jī)構(gòu)名單；

（三）監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評(píng)工作，協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評(píng)中的問(wèn)題；

（四）監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評(píng)工作。

第八條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作：

（一）按照并網(wǎng)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)和整改工作；

（二）按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng)；

（三）選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)；

（四）協(xié)助、配合并網(wǎng)安評(píng)工作；

（五）對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中查出的問(wèn)題，按要求整改，并將整改情況報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第九條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作：

（一）參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng)；

（二）督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作；

（三）執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)的決定。

第十條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)工作：

（一）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng)；

（二）選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評(píng)工作；

（三）并網(wǎng)安評(píng)工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（四）按照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；

（五）并網(wǎng)安評(píng)業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中的違法、違規(guī)行為，可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

第十二條 違反本辦法規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條 區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法，組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評(píng)管理實(shí)施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法，并報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第9篇 發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法

第一章總 則

第一條為確保發(fā)電廠順利并網(wǎng)及并網(wǎng)后電網(wǎng)和發(fā)電廠的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,逐步統(tǒng)一和建立華中區(qū)域發(fā)電廠(機(jī)組)并網(wǎng)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)》和《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定華中區(qū)域發(fā)電廠(機(jī)組)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法,以下簡(jiǎn)稱“辦法”。

第二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理工作,必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

第三條本辦法適用于與省(市)級(jí)及以上電網(wǎng)并網(wǎng)(聯(lián)網(wǎng))運(yùn)行的電廠。并入地(市)級(jí)及以下電網(wǎng)運(yùn)行的電廠參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法不適用核電和風(fēng)力電廠。核電和風(fēng)力電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法另行制定。

第四條符合第三條規(guī)定范圍的新建、擴(kuò)建和改建發(fā)電廠的并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),一般應(yīng)當(dāng)在機(jī)組整套啟動(dòng)通過(guò)168小時(shí)或72+24小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)行結(jié)束后60日內(nèi)完成。

已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠,每五年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。當(dāng)發(fā)電廠并網(wǎng)必備條件發(fā)生變化或者與并網(wǎng)有關(guān)的主設(shè)備及安全自動(dòng)裝置進(jìn)行更新改造或系統(tǒng)有較大變化,可能影響到電網(wǎng)安全,應(yīng)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià);經(jīng)有關(guān)發(fā)電廠提出申請(qǐng),可以提前組織對(duì)該電廠或相關(guān)機(jī)組進(jìn)行全部或部分項(xiàng)目的并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。

第五條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)華中監(jiān)管局和城市監(jiān)管辦(簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的管理。

第二章 組織與管理

第六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管部門(mén)為該項(xiàng)工作的具體管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)和安全性評(píng)價(jià)的日常管理和協(xié)調(diào)工作。

第七條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)按電廠調(diào)度隸屬關(guān)系,根據(jù)管理分工,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行,其方式可以由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接組織,也可以將安全評(píng)價(jià)的工作委托給經(jīng)過(guò)資質(zhì)審查合格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督,并對(duì)全部工作負(fù)責(zé)。專家組成員應(yīng)包含發(fā)電廠所在區(qū)域的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)相關(guān)人員或指定專家,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持和配合。

第八條為了規(guī)范發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作,保證查評(píng)質(zhì)量,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織符合發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作要求的專家組,將具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家選入專家?guī)臁?/p>

第九條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期三年,一般實(shí)行一事一聘的動(dòng)態(tài)管理。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)每3年對(duì)專家進(jìn)行一次全面審核,并做必要的調(diào)整和更新。

第十條入選專家?guī)斓膶＜覒?yīng)符合以下基本條件:

(一) 具有高級(jí)工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二) 有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉所在電網(wǎng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三) 工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng);

(四) 有較好的文字和語(yǔ)言表達(dá)能力;

(五) 身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。

第十一條根據(jù)被評(píng)價(jià)電廠總?cè)萘俊C(jī)組數(shù)量、單機(jī)容量和設(shè)備復(fù)雜程度的不同 ,現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)時(shí)間一般為3-4個(gè)工作日,專家組成員一般不超過(guò)12人。

第十二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)由專家組代表電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)電廠進(jìn)行查評(píng)。專家查評(píng)時(shí)應(yīng)排除一切主觀因素,做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正,對(duì)查評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條申請(qǐng)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的發(fā)電廠,應(yīng)明確負(fù)責(zé)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén),并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員,做好查評(píng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和查評(píng)期間的配合工作,以及為專家工作提供適當(dāng)?shù)霓k公條件。

第三章 安全性評(píng)價(jià)的申請(qǐng)和組織查評(píng)

第十四條發(fā)電廠申請(qǐng)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)前應(yīng)按照《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見(jiàn)附件一)的內(nèi)容和要求逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng),對(duì)達(dá)不到要求的項(xiàng)目應(yīng)積極采取措施,進(jìn)行整改,達(dá)到安全性評(píng)價(jià)的要求。

第十五條新建、擴(kuò)建和改建的發(fā)電廠在發(fā)電機(jī)組首次并網(wǎng)30日前,向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交新建、擴(kuò)建和改建基本情況表。內(nèi)容應(yīng)包含:并網(wǎng)設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)等有關(guān)審批文件、主設(shè)備和主要輔助設(shè)備的型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、工程和驗(yàn)收情況、并網(wǎng)機(jī)組調(diào)試方案和調(diào)試計(jì)劃、時(shí)間安排等(詳見(jiàn)附件二)。

新建、擴(kuò)建和改建的發(fā)電廠應(yīng)在機(jī)組整套啟動(dòng)試運(yùn)行滿負(fù)荷試驗(yàn)完成后30日內(nèi)提交并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包含:電廠的基本情況、主設(shè)備和主要輔助設(shè)備的型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、并網(wǎng)有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況和自評(píng)報(bào)告等(詳見(jiàn)附件三)。

已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),由各發(fā)電廠根據(jù)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)統(tǒng)一安排時(shí)間表中規(guī)定的本廠查評(píng)時(shí)間30日前,按附件三的格式向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)。

第十六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)詳細(xì)了解申請(qǐng)電廠的情況,對(duì)申請(qǐng)書(shū)中所填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核。條件基本符合后,根據(jù)申請(qǐng)電廠的情況一般在10個(gè)工作日內(nèi)組成專家組,進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的,專家組的名單和查評(píng)計(jì)劃安排報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。

第十七條專家組在正式開(kāi)展查評(píng)工作前,應(yīng)對(duì)被查評(píng)電廠和機(jī)組情況進(jìn)行初步了解,在此基礎(chǔ)上制定出詳細(xì)的查評(píng)方案,包括查評(píng)內(nèi)容、查評(píng)方法、人員分工、時(shí)間安排等。并提前將查評(píng)工作計(jì)劃,需要提供的資料清單,需要電廠配合的工作送交被評(píng)價(jià)電廠準(zhǔn)備。

第十八條專家組查評(píng)工作,應(yīng)按專業(yè)分別進(jìn)行評(píng)分和撰寫(xiě)專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告,專家組長(zhǎng)根據(jù)各專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)總評(píng)價(jià)報(bào)告。總評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)過(guò)專家組全體會(huì)議審查通過(guò),專家簽字認(rèn)可?？傇u(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含:查評(píng)基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)意見(jiàn)、整改項(xiàng)目和建議。

第十九條專家組查評(píng)工作結(jié)束后,專家組長(zhǎng)將查評(píng)基本情況、主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)意見(jiàn)以及需要整改的項(xiàng)目等及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。

第二十條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在收到專家組書(shū)面報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),將并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見(jiàn)通知書(shū)送交給被評(píng)價(jià)發(fā)電廠、調(diào)度該發(fā)電廠的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)。

第二十一條被評(píng)價(jià)的發(fā)電廠在接到安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和整改通知書(shū)15天內(nèi),將整改計(jì)劃上報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送有關(guān)電網(wǎng)企業(yè),并立即組織進(jìn)行整改。

對(duì)于需要進(jìn)行整改的發(fā)電廠,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在安全性評(píng)價(jià)后6個(gè)月(新建、擴(kuò)建和改建的發(fā)電廠3個(gè)月)內(nèi)負(fù)責(zé)組織整改工作復(fù)查。有關(guān)發(fā)電廠在整改工作全部完成后應(yīng)再次向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)復(fù)查申請(qǐng)。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)復(fù)查的結(jié)果通知調(diào)度該發(fā)電廠的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)。

第四章 評(píng)價(jià)與考核

第二十二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)由“必備條件”審查和“評(píng)分項(xiàng)目”評(píng)分兩部分內(nèi)容組成。凡未達(dá)到“必備條件”和“評(píng)分項(xiàng)目”的發(fā)電廠或機(jī)組不允許正式并入電網(wǎng)運(yùn)行,必須經(jīng)過(guò)整改達(dá)到“必備條件”和“評(píng)分項(xiàng)目”評(píng)分的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條“評(píng)分項(xiàng)目”是根據(jù)安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容確定影響電網(wǎng)運(yùn)行的安全因素,以對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和影響的大小,按單項(xiàng)得分率考核。發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)合格標(biāo)準(zhǔn)為:

新建、擴(kuò)建和改建發(fā)電廠或機(jī)組大于或等于 75 %

已并網(wǎng)運(yùn)行發(fā)電廠或機(jī)組大于或等于 65 %

并網(wǎng)運(yùn)行達(dá)20年及以上的發(fā)電廠或機(jī)組 大于或等于 60 %

第二十四條根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的不同,對(duì)被評(píng)發(fā)電廠分別按下列方式處理:

(一)滿足必備條件,得分率達(dá)到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)給《發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》,并就存在的不安全因素,下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。

(二)滿足必備條件,但評(píng)分項(xiàng)目未達(dá)到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。發(fā)電廠應(yīng)按第二十一條的規(guī)定進(jìn)行整改和申請(qǐng)復(fù)評(píng)。如果整改后必備條件和評(píng)分項(xiàng)目達(dá)到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給《發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》。

第二十五條經(jīng)整改,發(fā)電廠評(píng)分項(xiàng)目仍不符合第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將給予通報(bào)批評(píng)或依法給予處罰,并再次下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令改正。

第二十六條經(jīng)兩次整改仍不合格的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)部門(mén)取消其并網(wǎng)運(yùn)行資格。

第五章 附 則

第二十七條 申請(qǐng)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的發(fā)電廠,應(yīng)該繳納安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用,用于支付開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的成本和管理費(fèi)用。在發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)前,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY收入水平和該發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)工作量的大小確定應(yīng)收費(fèi)用。

第二十八條本辦法與國(guó)家及電監(jiān)會(huì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。

第二十九條本辦法自2007年 1月 1日起施行。《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(華中電監(jiān)安全〔2006〕30號(hào))同時(shí)廢止