法律管理辦法10篇

第1篇 冶金員工法律法規(guī)意識要求管理辦法

冶金公司員工法律法規(guī)意識與其他要求管理辦法

為提高全員法制意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》制訂本管理辦法:

一:企業(yè)適用的主要法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)程。

二:普及方法:

各分公司、職能部室要充分利用板報(bào)、礦山安全、班前班后會、安全生產(chǎn)例會,知識競賽、手機(jī)短信、通勤車視屏、散發(fā)宣傳資料等有效形式向員工廣泛宣傳,講解相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程,及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理制度,從而達(dá)到全員遵紀(jì)守法、按章操作,杜絕事故發(fā)生的安全生產(chǎn)目的。

三:對員工認(rèn)知程度的識別方法

1、每年要進(jìn)行一次全員法律法規(guī)考試,了解員工對相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知程度。

2、每季度對員工進(jìn)行一次以技能抽查和問卷調(diào)查為形式的普查,了解員工的業(yè)務(wù)水平、應(yīng)急能力,和對法律法規(guī)的了解程度。

3、每月初對上月發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總分析、評估,找出問題的根源,制訂改進(jìn)方式和措施,杜絕同類問題的產(chǎn)生。

四、提升計(jì)劃及措施

1、制定年度目標(biāo)責(zé)任制時(shí)要將制定員工法律法規(guī)意識提升計(jì)劃。

2、根據(jù)季度調(diào)查、月度分析隨時(shí)制定相應(yīng)的提升計(jì)劃和措施并及時(shí)實(shí)施。

3、每年要組織或聘請相關(guān)人員進(jìn)行一次全員法律法規(guī)意識培訓(xùn)、考核。

4、建立有效的信息平臺,了解員工的需求,利用《礦山安全報(bào)》與員工進(jìn)行廣泛宣傳和溝通。

五、跟蹤管理

1、安全信息科要采取各種形式深入基層搜集了解法律法規(guī)的普及提升計(jì)劃的落實(shí)情況。

2、對員工反映有關(guān)法律法規(guī)制度等落實(shí)不到位的情況,督查追究科在指定專人進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果對相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,并制訂出相應(yīng)的整改方案責(zé)成有關(guān)部門和人員落實(shí)。

3、安全信息科和督察追究科要根據(jù)公司和分公司的工作計(jì)劃、措施進(jìn)行督查了解,確保企業(yè)政令暢通。

4、對工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、應(yīng)付支差的不良現(xiàn)象要及時(shí)提交經(jīng)理辦處置。

六、績效評估與措施改進(jìn)

1、安全技術(shù)科要組織相關(guān)部門根據(jù)年度、季度、月度工作計(jì)劃采取隨訪、問卷調(diào)查、考試、知識競賽等形式,對工作情況進(jìn)行績效評估。

2、標(biāo)準(zhǔn)化辦公室要根據(jù)債效評估結(jié)果,采取各種形式廣泛征求員工意見和建議,修訂或完善管理辦法和工作措施促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2、2法律法規(guī)與其他要求的識別與獲取

一:法律法規(guī)與其他要求的識別、獲取、評審更新制度

1、公司設(shè)立公開電話(電話號碼為)和并在各分公司設(shè)立建議箱,全體員工或社會各界如發(fā)現(xiàn)我公司在管理過程中存在與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),地方法令、條例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定相抵觸、不完善或政令不暢的情況可直接撥打公開電話或意見形式反映。

2、職工將在工作中有對相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等不理解,或要求什么法律法規(guī)咨詢可以通過班前、班后會或向《礦山安全報(bào)》報(bào)投稿提問,公司將指定相關(guān)人員或部門予以詳細(xì)解答或在礦山安全開辟專欄予以討論。

3、每月要對員工或社會各界反映的問題進(jìn)行匯總、識別和評審作為更新完善管理制度的基礎(chǔ)資料。

4、經(jīng)理辦每半年組織相關(guān)人員對公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,管理辦法的依法性、適用性和可操作性進(jìn)行一次內(nèi)審,發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)和其它要求不銜接、不完善的的要進(jìn)一步進(jìn)行評審和更好完善,

5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的管理部門。

(一、)部門職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)收集、匯總、解答員工和社會各界提出的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的疑難問題和建議。

(2)每半年負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行內(nèi)審。

(3)向標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室提交內(nèi)審結(jié)果并提出改進(jìn)更新意見。

(4)負(fù)責(zé)下達(dá)更新后的規(guī)章制度和管理辦發(fā)并負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)查其實(shí)用性。

(二、)人員職責(zé):

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求,不斷提高自身素質(zhì)。

(2)對職工反映的問題要耐心詳答,做到有問必答,自己無力解答的問題及時(shí)向上級部門反映。

每年6月30日前對前半年員工或外界人士反映問題及處理結(jié)果進(jìn)行分類匯總,做好內(nèi)審前期性工作。

(3)對本部門的相關(guān)資料要分類歸檔妥善管理,保證資料的連貫性。

2、3法律法規(guī)及其它要求融入到標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)定。

一 、各職能部門在制定內(nèi)部規(guī)章制度和管理辦法是要嚴(yán)格《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,規(guī)章制度中要體現(xiàn)有關(guān)法律的主要條款并注明出處,做到有法可依、有章可循不得以法律法規(guī)相抵觸。

二、在制定安全規(guī)程、操作規(guī)程、安全規(guī)程時(shí)要嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、在經(jīng)營生產(chǎn)過程和安全檢查過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

四、每年度要進(jìn)行全員安全法律法規(guī)與其它要求培訓(xùn),讓廣大員工明確自身的權(quán)益和義務(wù),特種作業(yè)人員要參加上級有關(guān)部門組織的培訓(xùn)。

五、要充分利用板報(bào)《礦山安全》、班前班后會、員工手冊、手機(jī)短信、視頻、傳單等形式向職工廣泛宣傳已識別的法律法規(guī),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策法令。

六、部門及人員職責(zé)

2、4評審與更新

法律法規(guī)與其它要求的評審與更新制度

一、各級領(lǐng)導(dǎo)及職能部室通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、文件等途徑隨時(shí)了解事關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策法令與其它要求的動態(tài)。

二、當(dāng)了解某一法律法規(guī)、政策法令與其它要求發(fā)生變化后,要及時(shí)向經(jīng)理辦公室反映,經(jīng)理辦公室通過向上級咨詢、訂購等方法在短時(shí)間內(nèi)獲得變化后的范本。

三、根據(jù)發(fā)生變化的法律法規(guī)和其它要求更新企業(yè)所適用法律法規(guī)的清單,并組織相關(guān)人員進(jìn)行新舊對比學(xué)習(xí)掌握變化內(nèi)容及其內(nèi)涵。

四、依照新的法律法規(guī)和其它要求更新企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,及時(shí)融入標(biāo)準(zhǔn)化管理制定。

五、參加2.1相關(guān)程序的貫徹執(zhí)行。

第2篇 房地產(chǎn)集團(tuán)法律事務(wù)管理辦法

某房地產(chǎn)集團(tuán)法律事務(wù)管理辦法

本管理辦法的指導(dǎo)思想:

1、簡潔實(shí)用,可操作性強(qiáng)。

2、法律工作原則由各公司負(fù)責(zé),集團(tuán)負(fù)責(zé)指導(dǎo),重大事務(wù)備案。

3、通過加強(qiáng)合同流轉(zhuǎn)管理,加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)控制。

4、通過印章管理,強(qiáng)化合同管理的執(zhí)行。

5、強(qiáng)化法務(wù)人員素質(zhì),依靠公司內(nèi)部法務(wù),外聘律師為輔。

6、

法律事務(wù)管理辦法

第一章總則

一、為加強(qiáng)集團(tuán)法律工作的管理,規(guī)范公司運(yùn)作、創(chuàng)造價(jià)值、防范風(fēng)險(xiǎn),制定本管理辦法。

二、集團(tuán)和各公司都應(yīng)遵循法律事務(wù)管理辦法,建立相應(yīng)的重大決策會商制度、合同審查程序、合同管理存檔制度、糾紛處理制度,法律培訓(xùn)制度、其他法律審查制度。

三、集團(tuán)各公司應(yīng)指定法律事務(wù)聯(lián)系人、配備專職法務(wù)人員或外聘律師,以便保持集團(tuán)法律信息的暢通。

各公司法務(wù)部門每年應(yīng)將工作進(jìn)行匯總,向總裁辦書面報(bào)告。

第二章管理體制

四、集團(tuán)按統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則對集團(tuán)整體的法律事務(wù)進(jìn)行管控。

五、集團(tuán)總裁辦對全集團(tuán)的法律工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,制定有關(guān)的管理辦法由各公司參照執(zhí)行。

六、總裁辦對各公司工作進(jìn)行指導(dǎo)。各公司自行制定的法務(wù)管理制度應(yīng)報(bào)集團(tuán)總裁辦備案。重大法律事務(wù)應(yīng)及時(shí)通報(bào)集團(tuán)總裁辦,事后將處理結(jié)果報(bào)集團(tuán)總裁辦備案。

七、各公司法務(wù)人員或法律事務(wù)聯(lián)系人,應(yīng)報(bào)總裁辦備案。

八、各公司外聘律師應(yīng)由總裁辦與各分公司共同篩選確定,與外聘律師訂立的法律服務(wù)合同、律師的應(yīng)報(bào)總裁辦備案。

第三章外聘律師管理辦法

九、外聘律師的篩選與聘用

1、外聘律師應(yīng)選擇業(yè)務(wù)精湛、盡心盡力、在當(dāng)?shù)鼗驅(qū)I(yè)上有一定影響力的律師事務(wù)所和主辦律師,篩選時(shí)應(yīng)選擇不少于三家律師事務(wù)所。

2、篩選時(shí)應(yīng)取得律師事務(wù)所的簡介、主辦律師的簡介、同行業(yè)服務(wù)經(jīng)歷、在業(yè)內(nèi)的評價(jià)、服務(wù)方式與內(nèi)容、服務(wù)報(bào)價(jià)。由集團(tuán)總裁辦與各公司相關(guān)部門共同考察、評選。

十、外聘律師的服務(wù)

1、外聘律師法律服務(wù)合同一般為一年一簽,律師費(fèi)分期支付,受聘律師所應(yīng)保證主辦律師親自處理我公司委托的事務(wù)。

2、外聘律師對重大法律事務(wù)、合同、訴訟等應(yīng)事前提供法律思路,事后提供法律建議,對處理方案進(jìn)行評析,提出防范改進(jìn)措施。

3、外聘律師應(yīng)該將法律服務(wù)內(nèi)容定期向總裁辦書面匯報(bào),重大事務(wù)承辦同時(shí)向總裁辦匯報(bào),重大合同保留“word修訂標(biāo)記”報(bào)總裁辦備案。

十一、對律師的考評

每年律師聘用合同結(jié)束前一個(gè)月總裁辦會同各公司相關(guān)部門對所聘律師的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、責(zé)任心、工作溝通進(jìn)行考評。

律師能力優(yōu)秀、責(zé)任心強(qiáng)、溝通及時(shí)的繼續(xù)聘用。

律師能力強(qiáng),但責(zé)任心不足的,督促及時(shí)改進(jìn),否則另行聘請。

律師工作能力差的,發(fā)現(xiàn)后及時(shí)解除合同,避免引起風(fēng)險(xiǎn)或損失。

第四章重大決策的法律論證與設(shè)計(jì)

十二、本辦法所稱公司重大決策是指公司的重大投資、融資、收購、合作,子公司的設(shè)立、合并、分立,股權(quán)變更、章程修改,對外擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)營決策。

十三、法律論證的主要內(nèi)容為:審查論證重大經(jīng)營決策的合法性及法律可行性;針對經(jīng)營目標(biāo)、交易目的提出不同交易模式的法律解決方案;評估不同方案潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)、對公司的影響;提出防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)的措施;設(shè)定的權(quán)利義務(wù)的法律后果;明確重大經(jīng)營決策需履行的法律程序;擬定重大經(jīng)營決策需要簽署的各種合同、協(xié)議等法律文件。

十四、集團(tuán)及各公司重大決策前,應(yīng)將有關(guān)的背景資料交法務(wù)部門進(jìn)行法律論證,各公司應(yīng)將論證的結(jié)果在決策實(shí)施前報(bào)總裁辦備案。未經(jīng)法律論證的不得實(shí)施。

十五、公司日常法律事務(wù)一般由公司內(nèi)部法務(wù)人員負(fù)責(zé),對于重大的,無法處理的事務(wù),可以外聘律師協(xié)助處理,必要時(shí)還可另行聘請專業(yè)律師協(xié)助處理。請專業(yè)律師處理時(shí),應(yīng)按律師篩選程序進(jìn)行選定,并注意保密,簽訂保密合同。

十六、集團(tuán)各公司每半年應(yīng)將本單位發(fā)生的重大經(jīng)營決策以匯總表的方式報(bào)送集團(tuán)公司法律事務(wù)部。主要內(nèi)容包括:重大經(jīng)營決策基本情況,法律論證情況,決策履行情況。

第五章合同管理辦法

十七、本辦法所稱合同管理是指對合同訂立、履行、變更、終止、糾紛處理、監(jiān)督檢查、文檔保管等與合同有關(guān)的行為進(jìn)行監(jiān)管控制。

第十八條合同管理的原則是“設(shè)計(jì)交易模式、審查合同訂立、監(jiān)控合同履行、及時(shí)處理糾紛”。

十九、合同范圍:凡公司與其他公司、單位、個(gè)人簽字或蓋章的兩方或多方書面文件及其附件、往來函件、傳真、電子文件、會議紀(jì)要、備忘錄等均為合同管理范圍。

二十、合同制定:各式合同原則上由我公司起草擬定,制式的合同應(yīng)會同外聘律師進(jìn)行審查,將合同文稿附審查意見報(bào)總裁辦備案。

二十一、合同簽批流程:按合同簽批流程進(jìn)行審查,公司配備專業(yè)法務(wù)人員的,由法務(wù)人員簽署意見,沒有專職法務(wù)人員的由辦公室合同管理人員。重大合同應(yīng)與外聘律師共同審查,或報(bào)集團(tuán)總裁辦共同審查。

二十二、合同印章的管理:合同印章應(yīng)由專人進(jìn)行管理,印章管理人應(yīng)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、合同執(zhí)行人、財(cái)務(wù)管理人分開;印章管理人在加蓋合同章或公章時(shí),應(yīng)審查合同簽批單上的審批是否完成,沒有完成全部審批流程的不予蓋章。

二十三、合同跟蹤管理:在合同的履行過程中,業(yè)務(wù)部門或財(cái)務(wù)部門應(yīng)按合同約定監(jiān)督、督促合同相對方履行、付款,發(fā)生與約定情況不一致情形時(shí),應(yīng)及時(shí)與法務(wù)人員溝通;有關(guān)合同補(bǔ)充、變更的書面、電子文件應(yīng)及時(shí)報(bào)法務(wù)備案。法務(wù)人員收到有關(guān)情況后應(yīng)及時(shí)提出法律意見,防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

二十四、合同檔案管理:業(yè)務(wù)經(jīng)辦人在合同各方都加蓋印章后,將其中一份原件,交管理部門存檔。有關(guān)合同履行的所有文件、傳真、往來函,會議紀(jì)要、備忘錄,應(yīng)將原件存檔。電子文件應(yīng)及時(shí)取得對方書面認(rèn)可,并將原件存檔。

二十五、各公司原有的合同管理制度,與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。與本規(guī)定不沖突的,繼續(xù)執(zhí)行。

第六章訴訟事務(wù)的管理

二十六、本辦法所稱訴訟事務(wù),是指以各公司為一方當(dāng)事人,由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)受理、裁決的所有爭議法律事項(xiàng)。

二十七、各公司發(fā)生的一般訴訟事務(wù),各公司可自行處理,或委托外聘律師處理。按起訴(應(yīng)訴)受理階段、庭前準(zhǔn)備階段、庭審階段、強(qiáng)制執(zhí)行階段歸納整理成完整的訴訟事務(wù)跟蹤報(bào)告,向集團(tuán)總裁辦備案。

二十八、各公

司發(fā)生的重大訴訟事務(wù),應(yīng)及及時(shí)向集團(tuán)總裁辦匯報(bào)。需要委托外聘律師或?qū)I(yè)律師的,應(yīng)與總裁辦共同篩選,并與所聘律師共同處理,以保證工作質(zhì)量。

本條所稱重大訴訟事務(wù)是指:

(一)一審由中級以上人民法院受理的訴訟、仲裁案件;

(二)單項(xiàng)標(biāo)的額在500萬元以上的訴訟、仲裁案件或行政案件。

(三)訴訟相對方在五人以上的集體訴訟、仲裁,或?qū)菊w工作可能造成影響的訴訟、仲裁。

(四)其他法律關(guān)系疑難復(fù)雜、或影響較大的案件。

二十九、各公司及有關(guān)部門在經(jīng)營管理活動中發(fā)現(xiàn)公司的利益可能或正在受到損害,或者被其他組織或個(gè)人起訴而被動參與(包括可能涉及)訴訟活動的,當(dāng)事人、有關(guān)責(zé)任人和所在部門、單位應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)并向所在部門、單位的負(fù)責(zé)人反映,以備公司及時(shí)采取應(yīng)對措施。

三十、各公司訴訟事務(wù)代理實(shí)行法律與專業(yè)人員雙代理人制。

三十一、法律糾紛所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人應(yīng)全程協(xié)助訴訟代理人員處理糾紛,并對糾紛的責(zé)任實(shí)行終身負(fù)責(zé)。

三十二、各公司及其職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工,具體協(xié)助訴訟代理人員做好有關(guān)糾紛案件的處理工作。

三十三、各公司將本公司當(dāng)年度處理的訴訟案件統(tǒng)計(jì)情況列表在每年12月31日前向集團(tuán)總裁辦報(bào)告,列表內(nèi)容包括訴訟案件的件數(shù)、當(dāng)事人情況、案由、標(biāo)的額、立案日期、結(jié)案日期及方式、涉及金額等。

第七章法律宣傳與培訓(xùn)

三十四、各公司應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)相關(guān)法律培訓(xùn),保障法律培訓(xùn)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi),通過規(guī)范經(jīng)營防范風(fēng)險(xiǎn),提升價(jià)值。定期安排法務(wù)人員參加專項(xiàng)的法律學(xué)習(xí),提高法律水平。

三十五、各公司法務(wù)人員應(yīng)密切關(guān)注法律動態(tài),及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門作出提示,促使公司及時(shí)調(diào)整工作方法。

法務(wù)人員應(yīng)經(jīng)常性的針對公司經(jīng)營情況研究法律方案與對策,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),防患于未燃。

第八章附則

三十六、本規(guī)定所稱重大法律事務(wù),指涉及公司經(jīng)營方針、決策的事務(wù),涉及眾多合同相對人的合同(如銷售、物業(yè)服務(wù)合同),單項(xiàng)金額超過1000萬元的合同,涉及公司整體經(jīng)營的事務(wù),重大的法律訴訟、仲裁。

本規(guī)定自20__年1月1日起執(zhí)行。

第3篇 工貿(mào)油品調(diào)運(yùn)公司法律事務(wù)管理辦法

工貿(mào)油品調(diào)運(yùn)分公司法律事務(wù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)zz石油(集團(tuán))工貿(mào)有限公司油品調(diào)運(yùn)分公司(以下簡稱“油品調(diào)運(yùn)分公司”或“公司”)法律事務(wù)管理工作,建立健全企業(yè)法律顧問制度,控制和防范法律風(fēng)險(xiǎn),提高依法治企水平,增強(qiáng)運(yùn)用法律手段促進(jìn)改革、管理經(jīng)濟(jì)和維護(hù)公司合法權(quán)益的能力, 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例想》和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》以及集團(tuán)公司《法律事務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律事務(wù)是指公司在經(jīng)營管理活動中涉及遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的具體事務(wù)。包括經(jīng)營決策和重大經(jīng)濟(jì)活動的法律咨詢論證、規(guī)章制度管理、合同審核與管理、訴訟和非訴訟案件處理、商標(biāo)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理、工商登記管理、法制宣傳教育等涉及法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制方面的服務(wù)和管理工作。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 公司企業(yè)發(fā)展部是公司法律事務(wù)工作的職能部門,向工貿(mào)公司總法律顧問匯報(bào)工作,全面負(fù)責(zé)或參與處理公司業(yè)務(wù)中的法律問題。

(一)全面負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理公司決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù);

(二)參與公司重大經(jīng)營決策,保證決策的合法性;

(三)參與公司重要規(guī)章制度的制定和組織實(shí)施;

(四)對公司違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見,監(jiān)督或協(xié)助有關(guān)部門予以整改;

(五)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級單位報(bào)告公司發(fā)生的重大法律糾紛案件,提出處理或解決的意見與建議。

(六)其他應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問履行的職責(zé)。

第四條 公司法律工作實(shí)行雙重管理和雙向負(fù)責(zé)的工作機(jī)制:

(一)對所從事的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)向企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保本企業(yè)經(jīng)營管理活動的合法性;

(二)對貫徹上級單位法律工作制度、防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)等方面向上級單位負(fù)責(zé),確保法律信息真實(shí)與暢通,維護(hù)公司根本利益;

(三)重大法律事務(wù)由公司企業(yè)發(fā)展部與上級單位法律事務(wù)部相互溝通、密切配合、共同處理。

第三章 法律業(yè)務(wù)管理

第五條 公司應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,建立和完善合同、糾紛案件、知識產(chǎn)權(quán)、工商登記、基礎(chǔ)管理等專項(xiàng)管理制度,構(gòu)建全方位的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

公司應(yīng)健全各項(xiàng)法律制度,結(jié)合自身實(shí)際制定糾紛案件管理制度、合同管理制度等專項(xiàng)法律制度,以完善法律事務(wù)管理。

第六條 公司的法律事務(wù)由企業(yè)發(fā)展部統(tǒng)一管理。任何部門和個(gè)人不得擅自以任何形式對外出具涉及公司權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、利益等方面的證明、承諾、說明、確認(rèn)、授權(quán)等,如確需出具,應(yīng)在企業(yè)發(fā)展部會同有關(guān)部門共同審查后,統(tǒng)一出具,并由企業(yè)發(fā)展部相關(guān)部門存檔備案。

司法、行政部門及仲裁、公證、律師等機(jī)構(gòu)送達(dá)的法律文書必須由企業(yè)發(fā)展部簽收。其他部門在接到上述法律文書后,不得擅自簽收,應(yīng)立即送交法律事務(wù)部門。

第七條 法律事務(wù)工作人員具備參加企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件的,應(yīng)在具備考試報(bào)名條件后三年內(nèi)取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,逾期未取得的,予以轉(zhuǎn)崗。公司應(yīng)鼓勵(lì)和支持法律崗位工作人員參加企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。

第八條 法務(wù)管理專員應(yīng)遵守下列要求:

(一)不得在明知咨詢?nèi)说膭訖C(jī)或行為是違法的情況下,仍然為其提供幫助;

(二)不得故意曲解法律以迎合咨詢?nèi)说牟徽?dāng)要求,損害企業(yè)的利益;

(三)不得對授權(quán)代理的法律事務(wù)無故拖延,草率處理;

(四)不得泄露在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和企業(yè)規(guī)定不能公開的事實(shí)和材料;

(五)不得在未經(jīng)同意的情況下超越代理權(quán)限或者利用被授予的權(quán)限從事與代理事務(wù)無關(guān)的活動;

(六)其它法律事務(wù)工作要求。

第九條 法務(wù)管理專員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同、糾紛案件、知識產(chǎn)權(quán)、工商登記、基礎(chǔ)管理等專項(xiàng)管理制度規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),主動、嚴(yán)謹(jǐn)、高效地為公司提供法律服務(wù)。

第十條 對較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù),應(yīng)擬定工作方案,確定工作的范圍、目的和要求。

第十一條 完成較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù)后,相關(guān)承辦人應(yīng)寫出總結(jié)報(bào)告。對公司內(nèi)部存在的問題,可以提出改進(jìn)的意見或建議,經(jīng)企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)人審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)及上級單位法律事務(wù)部。

第十二條 公司綜合辦公室應(yīng)按檔案管理規(guī)定,將有關(guān)法律文書、書面法律意見以及相關(guān)文件或資料及時(shí)存檔備案。

第十三條 公司應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)完善法律授權(quán)制度,授權(quán)手續(xù)由企業(yè)發(fā)展部辦理。

第十四條 公司發(fā)生重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級單位報(bào)告。

第十五條 企業(yè)發(fā)展部應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)部門建立經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門反饋其在經(jīng)營管理中存在的法律問題,提出改進(jìn)意見或建議。

企業(yè)發(fā)展部處理具體法律事務(wù)涉及相關(guān)部門業(yè)務(wù)的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合并提供必要的便利條件。

第十六條 法務(wù)管理專員及業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員對其在法律事務(wù)工作中知悉的相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的要求,保守秘密。

第四章 法律意見書

第十七條 公司建立和推行總法律顧問參與經(jīng)營決策的法律意見書制度。

第十八條 公司的重大事項(xiàng)必須由公司企業(yè)發(fā)展部出具法律意見書(重大事項(xiàng)法律審核意見表格式見附件1),按管理權(quán)限逐級呈公司主管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問、經(jīng)理審批,作為決策的重要依據(jù),保證決策的合法性、有效性。

第十九條 公司企業(yè)發(fā)展部是法律意見書的分級管理單位,負(fù)責(zé)公司內(nèi)法律意見書出具的管理協(xié)調(diào)工作,并履行向上級單位法律事務(wù)部報(bào)告工作的義務(wù)。

第二十條 公司的下列情形需報(bào)上級單位法律事務(wù)部出具法律意見書:

(一)制定和修改公司章程;

(二)公司形式變更,公司的兼并、破產(chǎn)、解散、清算等活動。

(三)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租,轉(zhuǎn)讓股權(quán),發(fā)行債券、股票,增加或減少注冊資本,等企業(yè)資產(chǎn)處置方面的活動;

(四)公司子公司的設(shè)立,所屬企業(yè)的合并、分立;

(五)企業(yè)資本經(jīng)營決策,包括大額融資(大于100萬元)、對外拆借,向其他企業(yè)投資、聯(lián)營、收購、兼并、資產(chǎn)重組等;

(六)決定大額索賠(大于100萬元)、行政復(fù)議、聽證、起訴、上訴、申訴或申請仲裁。

第二十一條 重大事項(xiàng)法律意見書的提起:

(一)公司經(jīng)理指

派或批示;

(二)公司總法律顧問指派或批示;

(三)公司其他領(lǐng)導(dǎo)就分管工作批示;

(四)公司業(yè)務(wù)主辦部門。

第二十二條 公司法律事務(wù)的咨詢、指導(dǎo)按以下方式進(jìn)行:各職能部門及經(jīng)營管理人員主動咨詢,法律事務(wù)部門及時(shí)解答;或法律事務(wù)部門主動指導(dǎo)。

法律事務(wù)的咨詢、指導(dǎo)主要以法律事務(wù)咨詢單的形式進(jìn)行,法律事務(wù)部應(yīng)當(dāng)出具法律意見書(法律事務(wù)咨詢單格式見附件2)。法務(wù)事務(wù)咨詢應(yīng)在“法務(wù)信息系統(tǒng)”上進(jìn)行。

第二十三條 法律意見書中,不得出現(xiàn)“基本符合條件”或“除×××之外,基本符合條件”等不確定措辭。對無法查證的事實(shí)或者不能確定意見的事項(xiàng),應(yīng)要求其做出說明或發(fā)表保留意見,并指出此事項(xiàng)產(chǎn)生的影響。

第二十四條 企業(yè)發(fā)展部應(yīng)與業(yè)務(wù)部門建立經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門反饋法律問題,出具法律意見或建議書。

第五章 糾紛案件管理

第一節(jié) 糾紛案件管理部門與職責(zé)

第二十五條 企業(yè)發(fā)展部是公司糾紛案件的管理部門,全面負(fù)責(zé)糾紛案件管理工作。具體職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)公司糾紛案件管理實(shí)施細(xì)則的起草和修訂;

(二)組織處理以公司為當(dāng)事人的法律糾紛案件

(三)負(fù)責(zé)辦理需要集團(tuán)公司、工貿(mào)公司審批、授權(quán)或需向集團(tuán)公司、工貿(mào)公司備案、報(bào)告的糾紛案件呈報(bào)及處理事宜;

(四)對公司所屬部門、駐站糾紛案件處理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查和考核;

(五)負(fù)責(zé)公司糾紛案件處理情況的統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作,建立糾紛案件處理臺賬;

(六)負(fù)責(zé)辦理糾紛案件所必須的授權(quán)事宜;

(七)負(fù)責(zé)公司糾紛案件承辦人員的培訓(xùn)、考核;

(八)按照業(yè)務(wù)分工,協(xié)助工貿(mào)公司法律事務(wù)部做好有關(guān)糾紛案件的處理工作;

(九)其他有關(guān)職責(zé)。

第二十六條 公司各部門、駐站按照業(yè)務(wù)分工,協(xié)助公司企業(yè)發(fā)展部做好有關(guān)糾紛案件的處理工作。

第二十七條 公司負(fù)責(zé)糾紛案件管理的部門或有關(guān)專職人員應(yīng)建立公司糾紛案件處理臺帳,詳細(xì)記載有關(guān)情況。

第二十八條 公司每起糾紛案件都應(yīng)向工貿(mào)公司報(bào)告。

第二十九條 糾紛案件業(yè)務(wù)報(bào)表必須按統(tǒng)一格式每季度上報(bào)。

第二節(jié) 管理權(quán)限

第三十條 油品調(diào)運(yùn)分公司企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)管理以公司為當(dāng)事人的糾紛案件、需要公司協(xié)調(diào)處理的案件。

第三十一條 公司管理除重大糾紛案件之外的以公司為當(dāng)事人的糾紛案件。公司發(fā)生重大糾紛案件時(shí),應(yīng)上報(bào)工貿(mào)公司處理。

第三十二條 公司發(fā)生具有以下情形之一的案件視為重大糾紛案件:

(一)涉外糾紛案件;

(二)涉訴標(biāo)的額在100萬元人民幣以上(包括100萬元)糾紛案件;

(三)一審由中級人民法院受理的案件;

(四)可能引發(fā)群體訴訟或者系列訴訟的;

(五)法律關(guān)系復(fù)雜、涉及股東方重大權(quán)益或?qū)蓶|方權(quán)益有重大影響的;

(六)其他工貿(mào)公司要求報(bào)批的其他重大案件。

第三節(jié) 糾紛案件的受理和備案

第三十三條 公司依規(guī)定上報(bào)糾紛案件時(shí),應(yīng)向工貿(mào)公司企業(yè)發(fā)展部提交以下文件和資料:

(一)案由、案情、主要證據(jù);

(二)專職人員出具的法律意見書;

(三)有關(guān)的起訴狀、應(yīng)訴答辯材料;

(四)對方當(dāng)事人的基本情況;

(五)擬選案件訴訟(仲裁)代理人的基本情況;

(六)擬聘律師事務(wù)所及律師作為代理人的情況(如有);公司應(yīng)通過法律事務(wù)信息系統(tǒng)上報(bào)。

第三十四條 應(yīng)訴案件應(yīng)自首次接到司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)的應(yīng)訴通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào);主訴案件應(yīng)當(dāng)在知道權(quán)利被侵害之日起三個(gè)月內(nèi)且決定提起訴訟或仲裁之日起十五個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。

第三十五條 公司所發(fā)生除本辦法第三十三條規(guī)定的重大糾紛案件外的其他各類糾紛案件,應(yīng)當(dāng)向工貿(mào)公司企業(yè)發(fā)展部進(jìn)行備案,備案不影響案件處理。

第三十六條 提交備案的書面報(bào)告文件應(yīng)包括下列文件:

(一)基本案情。

(二)案件發(fā)生后公司已采取的應(yīng)對措施。

(三)案件處理意見或解決方案。

(四)處理結(jié)果。包括一審、終審及執(zhí)行情況。

第三十七條 公司向工貿(mào)公司備案糾紛案件,應(yīng)當(dāng)遵守以下時(shí)限規(guī)定:

(一)公司為原告、申請人的,自決定起訴、決定提出申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)備案申報(bào);

(二)公司為被告、被申請人、被上訴人、被處罰人的,自應(yīng)訴通知或處罰通知送達(dá)之日起五個(gè)工作日內(nèi)備案申報(bào);

(三)一審訴訟案件,自收到判決書或裁定書之日起三個(gè)工作日內(nèi)備案申報(bào);

(四)以調(diào)解方式解決糾紛案件的,調(diào)(和)解協(xié)議簽署前備案申報(bào);

(五)已審結(jié)的案件,自生效法律文書送達(dá)之日起七個(gè)工作日內(nèi)備案申報(bào)。

第三十八條 公司各部門不得隱瞞糾紛案件。

第四節(jié) 糾紛案件的處理

第三十九條 公司發(fā)生法律糾紛案件,視案情需要可以聘請律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行代理,并簽訂委托代理合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

對于疑難復(fù)雜案件,可以采用風(fēng)險(xiǎn)代理方式。

第四十條 公司根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定,以公司為當(dāng)事人起訴、應(yīng)訴、仲裁的糾紛案件,代理人由經(jīng)理進(jìn)行委托,代理人的選聘建議以及辦理委托事宜由糾紛案件管理部門負(fù)責(zé)。

第四十一條 選聘律師作為個(gè)案代理人時(shí),要綜合考慮案件的難易程度、代理人能力和業(yè)績、代理費(fèi)用等因素,保證案件得以及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、有效的處理。

第四十二條 糾紛案件代理人為公司內(nèi)部員工的,應(yīng)當(dāng)具備以下兩條以上條件:

(一)具有企業(yè)法律顧問資格或律師資格或法律職業(yè)資格和相關(guān)的專業(yè)知識;

(二)有處理糾紛案件的經(jīng)驗(yàn);

(三)具有良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。

第四十三條 案件結(jié)案之日起十五日內(nèi),有關(guān)案件的代理人或承辦人應(yīng)向糾紛案件管理部門提交結(jié)案報(bào)告,會同案件主要材料、結(jié)案法律文書形成案件檔案(一式兩份),由糾紛案件處理部門和檔案部門各存一份。

結(jié)案報(bào)告應(yīng)包括案件基本情況、辦案經(jīng)過、處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等書面材料。

第四十四條 綜合辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)所聘律師的管理,對其代理工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和評價(jià)。

第六章

商標(biāo)管理

第一節(jié) 商標(biāo)管理部門與職責(zé)

第四十五條 公司綜合辦公室是公司商標(biāo)管理的主管部門。綜合辦公室承擔(dān)以下主要商標(biāo)管理職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司商標(biāo)管理制度,制定公司的商標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則;

(二)履行《公司章程》、《商標(biāo)使用許可合同》中約定的權(quán)利義務(wù);

(三)履行保護(hù)集團(tuán)公司商標(biāo)專用權(quán)的義務(wù),參與處理商標(biāo)侵權(quán)、糾紛案件,對使用的集團(tuán)公司商標(biāo)進(jìn)行管理、保護(hù)和有關(guān)信息的收集;

(四)負(fù)責(zé)向工貿(mào)公司上報(bào)公司擬使用集團(tuán)公司商標(biāo)計(jì)劃;

(五)對商標(biāo)的使用、保護(hù)等事項(xiàng)向工貿(mào)公司提出建議。

(六)負(fù)責(zé)組織安排商標(biāo)專業(yè)知識培訓(xùn)及指導(dǎo);

(七)負(fù)責(zé)公司商標(biāo)信息的匯總、編制、統(tǒng)計(jì)分析。

第二節(jié) 集團(tuán)公司注冊商標(biāo)的使用

第四十六條 對外進(jìn)行合作時(shí),《合營協(xié)議》《公司章程》中未約定商標(biāo)使用的,應(yīng)取得集團(tuán)公司商標(biāo)授權(quán)許可。

第四十七條 使用集團(tuán)公司注冊商標(biāo)時(shí),應(yīng)按照下列程序辦理許可手續(xù):

(一)向工貿(mào)公司提出書面申請;

(二)集團(tuán)公司對擬使用集團(tuán)公司注冊商標(biāo)的單位進(jìn)行資格審核;

(三)由集團(tuán)公司與被許可單位簽訂商標(biāo)使用許可合同;

(四)被許可單位在三個(gè)月內(nèi)將使用許可合同送交其所在地工商管理機(jī)構(gòu)存查,并報(bào)工貿(mào)公司備案。

第三節(jié) 商標(biāo)標(biāo)識的印制和管理

第四十八條 使用集團(tuán)公司商標(biāo)標(biāo)識,應(yīng)依據(jù)集團(tuán)公司商標(biāo)標(biāo)識的印制標(biāo)準(zhǔn),依照集團(tuán)公司標(biāo)識管理相關(guān)規(guī)定,自行負(fù)責(zé)商標(biāo)標(biāo)識印制。

第四十九條 商標(biāo)標(biāo)識的印制應(yīng)嚴(yán)格按照國家《商標(biāo)印制管理辦法》及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。承印單位必須是持有國家工商部門核發(fā)的《印制商標(biāo)單位證書》及《商標(biāo)印制業(yè)務(wù)管理人員資格證書》的信譽(yù)良好企業(yè)。

第五十條 公司企業(yè)發(fā)展部應(yīng)建立商標(biāo)使用臺賬,對商標(biāo)名稱、持有人、開始使用時(shí)間、使用范圍等信息進(jìn)行登記。

第四節(jié) 商標(biāo)的保護(hù)

第五十一條 商標(biāo)注冊信息和使用信息作為公司的商業(yè)秘密,員工應(yīng)予以保護(hù)。集團(tuán)公司vi手冊、施工手冊等設(shè)計(jì)文件資料屬于商業(yè)秘密,未經(jīng)許可不得傳播。

第五十二條 各部室以及員工發(fā)現(xiàn)有侵犯或可能侵犯集團(tuán)公司的情形時(shí),應(yīng)及時(shí)向商標(biāo)管理部門報(bào)告,并利用拍照等方式留存證據(jù),并在工貿(mào)公司的指導(dǎo)下采取應(yīng)對措施。

第七章 保障

第五十三條 公司管理層應(yīng)為企業(yè)發(fā)展部廣泛參與企業(yè)經(jīng)營活動、介入企業(yè)經(jīng)營管理給予保障,并提供相應(yīng)工作條件, 并不得阻礙企業(yè)法律事務(wù)工作人員或法律顧問依照法律、行政法規(guī)和企業(yè)規(guī)章開展工作。

第五十四條 企業(yè)發(fā)展部可根據(jù)需要設(shè)立法律圖書資料庫(包括計(jì)算機(jī)法律數(shù)據(jù)系統(tǒng))。

第五十五條 對法務(wù)管理專員及公司員工進(jìn)行法律知識培訓(xùn)與考核,提高經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì),增強(qiáng)防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第五十六條 公司根據(jù)需要,可以聘請資深律師擔(dān)任常年法律顧問,處理法律事務(wù)。應(yīng)選擇集團(tuán)公司《法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)備選庫名單》中法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu),聘請律師擔(dān)任常年法律顧問,且需報(bào)上級單位法律事務(wù)部審批后聘用。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第五十七條 公司對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、造成重大損失的法律事務(wù)工作人員,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和黨紀(jì)、政紀(jì)處分,并調(diào)離法律事務(wù)工作崗位。

第五十八條 對在工作中表現(xiàn)突出、或在重大法律事務(wù)處理過程中為公司避免或挽回重大損失的法律事務(wù)工作人員,公司應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十九條 在糾紛案件處理過程中,凡具有下列情形之一:

(一)未經(jīng)授權(quán)私自對外處理有關(guān)糾紛案件的;

(二)超越授權(quán)范圍處理有關(guān)糾紛案件的;

(三)應(yīng)提起訴訟或仲裁而沒有提起導(dǎo)致超過訴訟時(shí)效的;

(四)借辦案之機(jī)非法牟取個(gè)人利益的;

(五)在承辦經(jīng)濟(jì)案件中玩忽職守或重大疏忽造成損失的;

(六)對糾紛案件的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,并因此給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(七)違反本辦法規(guī)定,對糾紛案件承辦人有阻撓、設(shè)置障礙、打擊報(bào)復(fù)等行為的;

(八)拒報(bào)、延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)糾紛案件,給公司造成損失或其他嚴(yán)重后果的;

(九)其他違反案件糾紛管理規(guī)定的。

經(jīng)糾紛案件主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定并提出處理意見,報(bào)公司批準(zhǔn)后,應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對公司造成損失的,視其程度分別給予通報(bào)批評、責(zé)令賠償損失、解除聘用合同的處罰。觸犯刑律的,移交司法部門處理。

第六十條 對于糾紛案件管理混亂、無章可循或有章不循、漏洞較多且已造成重大損失的情況,限期整改,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第六十一條 對不能勝任崗位職責(zé)的糾紛案件管理或承辦人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗或撤換。

第六十二條 對在糾紛案件處理工作中表現(xiàn)突出,為企業(yè)挽回或避免重大經(jīng)濟(jì)損失的人員,可給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十三條 公司對于商標(biāo)管理工作突出和對商標(biāo)權(quán)益保護(hù)工作做出重大貢獻(xiàn)的部門或個(gè)人可給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對違反本細(xì)則的,視情節(jié)輕重予以處罰。

第九章 附則

第六十四條 本辦法由公司企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

第六十六條 本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和上級單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第4篇 基層法律服務(wù)所管理辦法模版

基層法律服務(wù)所管理辦法

中華人民共和國司法部令

第59號

《基層法律服務(wù)所管理辦法》已經(jīng)2000年3月30日司法部部長辦公會議通過,現(xiàn)發(fā)布施行。

部 長:高昌禮

二○○○年三月三十一日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè),結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實(shí)際和發(fā)展需要,制定本辦法。

第二條 基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三條 基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和承包經(jīng)營戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)所接受縣級司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開展基層司法行政工作。

第四條 基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)活動不受干涉,其財(cái)產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。

第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章 設(shè)立、變更和注銷

第六條 基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷,實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記制度。

核準(zhǔn)登記由地級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

對直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行核準(zhǔn)登記,由直轄市司法行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

基層法律服務(wù)所獲準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè),須由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,任何機(jī)構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)。

第七條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立;根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立,但在一個(gè)街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所。

轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以設(shè)立二個(gè)以上的法律服務(wù)所;不具備獨(dú)自建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場的基層法律服務(wù)所的設(shè)置,按照上述原則力、理。

第八條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有規(guī)范的名稱和章程;

(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)Ｂ殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者;

(三)有固定的執(zhí)業(yè)場所和必要的開辦資金。

第九條 基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。

名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱,法律服務(wù)所。

第十條 基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位;

(二)本所法定代表人(主任)的職責(zé);

(三)執(zhí)業(yè)工作制度;

(四)所務(wù)管理制度;

(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;

(六)財(cái)務(wù)管理制度、分配制度;

(七)停辦清算辦法;

(八)章程修改的程序;

(九)其他需載明的事項(xiàng)。

章程自基層法律服務(wù)所被核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起生效。

第十一條 設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)組建,或者在縣級司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。

設(shè)立城市街道法律服務(wù)所,由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。

縣級司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律服務(wù)所。

行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所;不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。

第十二條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)基層法律服務(wù)所設(shè)立申請報(bào)告;

(二)章程;

(三)從業(yè)人員的名單、簡歷和執(zhí)業(yè)資格證明;

(四)執(zhí)業(yè)場所使用證明和開辦資金證明;

(五)核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級司法行政機(jī)關(guān)出具審核意見。

第十三條 地級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請文件之日起三十日內(nèi)完成審核,以書面形式作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的決定。

準(zhǔn)予設(shè)立的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。

第十四條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。

正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場所,副本用于接受查驗(yàn)。

執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。

第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,憑據(jù)準(zhǔn)予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》,刻制公章、開立銀行帳戶、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。

第十六條 基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))。

業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)有固定的場所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。

基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意。

第十七條 基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

基層法律服務(wù)所修改章程的,應(yīng)當(dāng)由縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十八條 基層法律服務(wù)所停辦,應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件,報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

基層法律服務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記后六個(gè)月內(nèi)未能開業(yè)的,或者開業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第十九條 地級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報(bào)省級司法行政機(jī)關(guān)備案。

第三章 工作制度

第二十條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制。

第二十一條 基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任。

基層法律服務(wù)所主任,除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外,還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。

第二十二條 基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名,由縣級司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行委任或者聘任。

第二十三條 基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人,負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開展業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告工作

第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會議制度,民主管理本所重大事務(wù)。

所務(wù)會議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成,行使下列職權(quán):

(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

(二)制定本所的管理規(guī)章制度;

(三)審議本所的年度工作總結(jié)報(bào)告;

(四)審議本所的年度預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目;

(五)審議對本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;

(六)其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。

第二十五條 基層法律服務(wù)所對在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序,辦理執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開除的,由縣級司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報(bào)請?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對基層法律服務(wù)工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等管理制度。

第二十七條 基層法律服務(wù)所對有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予處分。

第二十八條 基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。

輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十九條 基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度;

(二)建立對基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度;

(三)自覺接受委托人和社會的監(jiān)督;

(四)統(tǒng)一收費(fèi),公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;

(五)對符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù);

(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。

第三十條 基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理,原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。

實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶,由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,建立健全會計(jì)帳目,嚴(yán)格開支范圍和審批程序,完善財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。

尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。

第三十一條 基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤,實(shí)行按勞分配原則。

第三十二條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要,設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。

第三十三條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)社會保障的政策和規(guī)定,為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高工作效率。

第四章 檢查監(jiān)督

第三十五條 地級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對基層法律服務(wù)所進(jìn)行年度檢查。

對基層法律服務(wù)所的年度檢查,于每年三月三十一日前組織進(jìn)行。

具體時(shí)間安排由省級司法行政機(jī)關(guān)確定。

新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所,可以自下一年度起接受年度檢查。

第三十六條 基層法律服務(wù)所接受年度檢查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)上年度本所工作總結(jié)報(bào)告和本年度工作計(jì)劃;

(二)上年度本所財(cái)務(wù)報(bào)表;

(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本;

(四)年度檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

第三十七條 基層法律服務(wù)所的年度檢查,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)對其提交的文件進(jìn)行初審,并在出具審查意見后報(bào)送地級司法行政機(jī)關(guān)。

地級司法行政機(jī)關(guān)審核后,對具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所,確定為通過年度檢查,在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。

第三十八條 地級司法行政機(jī)關(guān)在年度檢查中,對有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所,確定為暫緩?fù)ㄟ^年度檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處理。

處理完結(jié),補(bǔ)辦年度檢查。

在年度檢查中,對不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在縣級司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下,限期整改。

期滿仍不能改正的,組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦,并辦理注銷手續(xù)。

第三十九條 基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果,由地級司法行政機(jī)關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級司法行政機(jī)關(guān)備案。

第四十條 基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)進(jìn)行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。

基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。

第四十一條 各級司法行政機(jī)關(guān)對工作成績顯著隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報(bào)請省級司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。

第四十二條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住所地縣級司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元:

(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;

(二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費(fèi)的;

(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;

(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;

(五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程,擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))的;

(六)不按規(guī)定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;

(七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;

(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;

(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;

(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

第四十三條 司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。

第四十四條 基層法律服務(wù)所對行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。

第四十五條 司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究負(fù)有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任,嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。

第四十六條 司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。

期滿仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報(bào)請地級司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。

第四十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。

涉及委托人與基層法律服務(wù)所發(fā)生爭議的投訴,由基層法律服務(wù)所住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)予以調(diào)處解決;涉及基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員違法違紀(jì)的投訴,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處,并將查處結(jié)果告知投訴人。

第四十八條 上級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級司法行政機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)登記、年度檢查和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正;對司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行管理職責(zé)或者非法侵犯基層法律服務(wù)所合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第五章 附 則

第四十九條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)登記、年度檢查、行政處罰的各種文書格式,《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》和年度檢查合格印章式樣,由司法部統(tǒng)一制定。

第五十條 本辦法由司法部解釋。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

一九八七年五月三十日司法部發(fā)布的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第5篇 石油銷售公司法律事務(wù)管理辦法

石油銷售公司法律事務(wù)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')法律事務(wù)管理工作,建立健全企業(yè)法律顧問制度,控制和防范法律風(fēng)險(xiǎn),提高依法治企水平,增強(qiáng)運(yùn)用法律手段促進(jìn)改革、管理經(jīng)濟(jì)和維護(hù)公司合法權(quán)益的能力, 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》以及集團(tuán)公司《法律事務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本辦法所稱法律事務(wù)是指公司在經(jīng)營管理活動中涉及遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的具體事務(wù)。包括經(jīng)營決策和重大經(jīng)濟(jì)活動的法律咨詢論證、規(guī)章制度管理、合同審核與管理、訴訟和非訴訟案件處理、商標(biāo)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理、工商登記管理、法制宣傳教育等涉及法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制方面的服務(wù)和管理工作。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條公司實(shí)行總法律顧問制度。總法律顧問全面負(fù)責(zé)公司的法律事務(wù)工作,基本職責(zé)如下:

(一)全面負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理公司決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù);

(二)參與公司重大經(jīng)營決策,保證決策的合法性;

(三)參與公司重要規(guī)章制度的制定和組織實(shí)施;

(四)對公司違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見,監(jiān)督或協(xié)助有關(guān)部門予以整改;

(五)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級單位報(bào)告公司發(fā)生的重大法律糾紛案件,提出處理或解決的意見與建議。

(六)其他應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總法律顧問履行的職責(zé)。

第四條公司綜合辦公室是公司法律事務(wù)工作的職能部門,向公司總法律顧問匯報(bào)工作,并配備具有公司法律顧問執(zhí)業(yè)資格的專職法務(wù)人員具體負(fù)責(zé)公司的法律事務(wù),全面負(fù)責(zé)或參與處理公司業(yè)務(wù)中的法律問題。

第五條公司法律工作實(shí)行雙重管理和雙向負(fù)責(zé)的工作機(jī)制:

(一)對所從事的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)向企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保本企業(yè)經(jīng)營管理活動的合法性;

(二)對貫徹上級單位法律工作制度、防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)等方面向上級單位負(fù)責(zé),確保法律信息真實(shí)與暢通,維護(hù)公司根本利益;

(三)重大法律事務(wù)由公司綜合辦公室與上級單位法律事務(wù)部相互溝通、密切配合、共同處理。

第三章 法律業(yè)務(wù)管理

第六條公司應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,建立和完善合同、糾紛案件、知識產(chǎn)權(quán)、工商登記、基礎(chǔ)管理等專項(xiàng)管理制度,構(gòu)建全方位的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

公司應(yīng)健全各項(xiàng)法律制度,結(jié)合自身實(shí)際制定糾紛案件管理制度、合同管理制度等專項(xiàng)法律制度,以完善法律事務(wù)管理。

第七條公司的法律事務(wù)由法律事務(wù)部門統(tǒng)一管理。任何單位和個(gè)人不得擅自以任何形式對外出具涉及公司或所屬企業(yè)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、利益等方面的證明、承諾、說明、確認(rèn)、授權(quán)等,如確需出具,應(yīng)在法律事務(wù)部門會同有關(guān)部門共同審查后,統(tǒng)一出具,并由法律事務(wù)部門和相關(guān)部門存檔備案。

司法、行政部門及仲裁、公證、律師等機(jī)構(gòu)送達(dá)的法律文書必須由各級法律事務(wù)部門簽收。其他部門在接到上述法律文書后,不得擅自簽收,應(yīng)立即送交法律事務(wù)部門。

第八條法律事務(wù)工作人員具備參加企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件的,應(yīng)在具備考試報(bào)名條件后三年內(nèi)取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,逾期未取得的,予以轉(zhuǎn)崗。所屬企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)和支持法律崗位工作人員參加企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。

第九條法律事務(wù)部門(崗位)應(yīng)遵守下列要求:

(一)不得在明知咨詢?nèi)说膭訖C(jī)或行為是違法的情況下,仍然為其提供幫助;

(二)不得故意曲解法律以迎合咨詢?nèi)说牟徽?dāng)要求,損害企業(yè)的利益;

(三)不得對授權(quán)代理的法律事務(wù)無故拖延,草率處理;

(四)不得泄露在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和企業(yè)規(guī)定不能公開的事實(shí)和材料;

(五)不得在未經(jīng)同意的情況下超越代理權(quán)限或者利用被授予的權(quán)限從事與代理事務(wù)無關(guān)的活動;

(六)其它法律事務(wù)工作要求。

第十條法律事務(wù)部門(崗位)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同、糾紛案件、知識產(chǎn)權(quán)、工商登記、基礎(chǔ)管理等專項(xiàng)管理制度規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),主動、嚴(yán)謹(jǐn)、高效地為公司提供法律服務(wù)。

第十一條對較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù),應(yīng)擬定工作方案,確定工作的范圍、目的和要求。

第十二條完成較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù)后,相關(guān)承辦人應(yīng)寫出總結(jié)報(bào)告。對公司內(nèi)部存在的問題,可以提出改進(jìn)的意見或建議,經(jīng)法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)及上級單位法律事務(wù)部。

第十三條公司法律事務(wù)部門應(yīng)按檔案管理規(guī)定,將有關(guān)法律文書、書面法律意見以及相關(guān)文件或資料及時(shí)存檔備案。

第十四條公司應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)完善法律授權(quán)制度,授權(quán)手續(xù)由法律事務(wù)部門辦理。

第十五條公司發(fā)生重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級單位報(bào)告。

第十六條法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)部門建立經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門反饋其在經(jīng)營管理中存在的法律問題,提出改進(jìn)意見或建議。

法律事務(wù)部門處理具體法律事務(wù)涉及相關(guān)部門業(yè)務(wù)的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合并提供必要的便利條件。

第十七條法律事務(wù)部門工作人員及業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員對其在法律事務(wù)工作中知悉的相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的要求,保守秘密。

第四章 法律意見書

第十八條公司建立和推行總法律顧問參與經(jīng)營決策的法律意見書制度。

第十九條公司的重大事項(xiàng)必須由公司法律事務(wù)部門出具法律意見書(重大事項(xiàng)法律審核意見表格式見附件1),按管理權(quán)限逐級呈公司主管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問、總經(jīng)理審批,作為決策的重要依據(jù),保證決策的合法性、有效性。

第二十條公司法律事務(wù)部門是法律意見書的分級管理單位,負(fù)責(zé)公司內(nèi)法律意見書出具的管理協(xié)調(diào)工作,并履行向上級單位法律事務(wù)部報(bào)告工作的義務(wù)。

第二十一條公司的下列情形需報(bào)上級單位法律事務(wù)部出具法律意見書:

(一)制定和修改公司章程;

(二)公司形式變更,公司的兼并、破產(chǎn)、解散、清算等活動。

(三)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租,轉(zhuǎn)讓股權(quán),發(fā)行債券、股票,增加或減少注冊資本,上市融資等企業(yè)資產(chǎn)處置方面的活動;

(四)所屬企業(yè)子公司的設(shè)立,所屬企業(yè)的合并、分立;

(五)企業(yè)資本經(jīng)營決策,包括大額融資(大于100萬元)、對外拆借,向其他企業(yè)投資、聯(lián)營、收購、兼并、資產(chǎn)重組等;

(六)決定大額索賠(大于100萬元)

、行政復(fù)議、聽證、起訴、上訴、申訴或申請仲裁。

第二十二條重大事項(xiàng)法律意見書的提起:

(一)公司總經(jīng)理指派或批示;

(二)公司總法律顧問指派或批示;

(三)公司其他領(lǐng)導(dǎo)就分管工作批示;

(四)公司業(yè)務(wù)主辦部門。

第二十三條公司法律事務(wù)的咨詢、指導(dǎo)按以下方式進(jìn)行:各職能部門及經(jīng)營管理人員主動咨詢,法律事務(wù)部門及時(shí)解答;或法律事務(wù)部門主動指導(dǎo)。

法律事務(wù)的咨詢、指導(dǎo)主要以法律事務(wù)咨詢單的形式進(jìn)行,法律事務(wù)部應(yīng)當(dāng)出具法律意見書(法律事務(wù)咨詢單格式見附件2)。法務(wù)事務(wù)咨詢應(yīng)在'法務(wù)信息系統(tǒng)'上進(jìn)行。

第二十四條法律意見書中,不得出現(xiàn)'基本符合條件'或'除×××之外,基本符合條件'等不確定措辭。對無法查證的事實(shí)或者不能確定意見的事項(xiàng),應(yīng)要求其做出說明或發(fā)表保留意見,并指出此事項(xiàng)產(chǎn)生的影響。

第二十五條法律事務(wù)部門應(yīng)與業(yè)務(wù)部門建立經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門反饋法律問題,出具法律意見或建議書。

第五章 糾紛案件管理

第一節(jié) 糾紛案件管理部門與職責(zé)

第二十六條公司綜合辦公室是公司糾紛案件的管理部門,全面負(fù)責(zé)糾紛案件管理工作。具體職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)公司糾紛案件管理實(shí)施細(xì)則的起草和修訂;

(二)組織處理以公司為當(dāng)事人的法律糾紛案件和所屬企業(yè)重大法律糾紛案件;

(三)負(fù)責(zé)辦理需要集團(tuán)公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批、授權(quán)或需向集團(tuán)公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司備案、報(bào)告的糾紛案件呈報(bào)及處理事宜;

(四)對公司所屬部門糾紛案件處理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查和考核;

(五)負(fù)責(zé)公司糾紛案件處理情況的統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作,建立糾紛案件處理臺賬;

(六)負(fù)責(zé)辦理糾紛案件所必須的授權(quán)事宜;

(七)負(fù)責(zé)公司糾紛案件承辦人員的培訓(xùn)、考核;

(八)按照業(yè)務(wù)分工,協(xié)助產(chǎn)品經(jīng)銷公司法律事務(wù)部做好有關(guān)糾紛案件的處理工作;

(九)其他有關(guān)職責(zé)。

第二十七條公司各部門按照業(yè)務(wù)分工,協(xié)助公司綜合辦公室做好有關(guān)糾紛案件的處理工作。

第二十八條公司負(fù)責(zé)糾紛案件管理的部門或有關(guān)專職人員應(yīng)建立公司糾紛案件處理臺帳,詳細(xì)記載有關(guān)情況。

第二十九條公司每年應(yīng)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司書面報(bào)告兩次公司糾紛案件工作綜合情況。上半年情況應(yīng)于每年7月5日前呈報(bào),全年情況應(yīng)于次年1月5日前呈報(bào)。

第三十條糾紛案件業(yè)務(wù)報(bào)表必須按統(tǒng)一格式每季度上報(bào)。

第二節(jié) 管理權(quán)限

第三十一條公司負(fù)責(zé)管理以公司為當(dāng)事人的糾紛案件、需要公司協(xié)調(diào)處理的案件。

第三十二條公司管理除重大糾紛案件之外的以公司為當(dāng)事人的糾紛案件。公司發(fā)生重大糾紛案件時(shí),應(yīng)上報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司處理。

第三十三條公司發(fā)生具有以下情形之一的案件視為重大糾紛案件:

(一)涉外糾紛案件;

(二)涉訴標(biāo)的額在100萬元人民幣以上(包括100萬元)糾紛案件;

(三)一審由中級人民法院受理的案件;

(四)可能引發(fā)群體訴訟或者系列訴訟的;

(五)法律關(guān)系復(fù)雜、涉及股東方重大權(quán)益或?qū)蓶|方權(quán)益有重大影響的;

(六)其他產(chǎn)品經(jīng)銷公司要求報(bào)批的其他重大案件。

第三節(jié) 糾紛案件的受理和備案

第三十四條公司依規(guī)定上報(bào)糾紛案件時(shí),應(yīng)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)提交以下文件和資料:

(一)案由、案情、主要證據(jù);

(二)專職人員出具的法律意見書;

(三)有關(guān)的起訴狀、應(yīng)訴答辯材料;

(四)對方當(dāng)事人的基本情況;

(五)擬選案件訴訟(仲裁)代理人的基本情況;

(六)擬聘律師事務(wù)所及律師作為代理人的情況(如有);公司應(yīng)通過法律事務(wù)信息系統(tǒng)上報(bào)。

第三十五條應(yīng)訴案件應(yīng)自首次接到司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)的應(yīng)訴通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào);主訴案件應(yīng)當(dāng)在知道權(quán)利被侵害之日起三個(gè)月內(nèi)且決定提起訴訟或仲裁之日起十五個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。

第三十六條公司所發(fā)生除本辦法第三十三條規(guī)定的重大糾紛案件外的其他各類糾紛案件,應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)進(jìn)行備案,備案不影響案件處理。

第三十七條提交備案的書面報(bào)告文件應(yīng)包括下列文件:

(一)基本案情。

(二)案件發(fā)生后公司已采取的應(yīng)對措施。

(三)案件處理意見或解決方案。

(四)處理結(jié)果。包括一審、終審及執(zhí)行情況。

第三十八條公司向產(chǎn)品經(jīng)銷公司備案糾紛案件,應(yīng)當(dāng)遵守以下時(shí)限規(guī)定:

(一)公司為原告、申請人的,自決定起訴、決定提出申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)備案申報(bào);

(二)公司為被告、被申請人、被上訴人、被處罰人的,自應(yīng)訴通知或處罰通知送達(dá)之日起五個(gè)工作日內(nèi)備案申報(bào);

(三)一審訴訟案件,自收到判決書或裁定書之日起三個(gè)工作日內(nèi)備案申報(bào);

(四)以調(diào)解方式解決糾紛案件的,調(diào)(和)解協(xié)議簽署前備案申報(bào);

(五)已審結(jié)的案件,自生效法律文書送達(dá)之日起七個(gè)工作日內(nèi)備案申報(bào)。

第三十九條公司各部門不得隱瞞糾紛案件。

第四節(jié) 糾紛案件的處理

第四十條公司發(fā)生法律糾紛案件,視案情需要可以聘請律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行代理,并簽訂委托代理合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

對于疑難復(fù)雜案件,可以采用風(fēng)險(xiǎn)代理方式。

第四十一條公司根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定,以公司為當(dāng)事人起訴、應(yīng)訴、仲裁的糾紛案件,代理人由總經(jīng)理進(jìn)行委托,代理人的選聘建議以及辦理委托事宜由糾紛案件管理部門負(fù)責(zé)。

第四十二條選聘律師作為個(gè)案代理人時(shí),要綜合考慮案件的難易程度、代理人能力和業(yè)績、代理費(fèi)用等因素,保證案件得以及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、有效的處理。

第四十三條糾紛案件代理人為公司內(nèi)部員工的,應(yīng)當(dāng)具備以下兩條以上條件:

(一)具有企業(yè)法律顧問資格或律師資格或法律職業(yè)資格和相關(guān)的專業(yè)知識;

(二)有處理糾紛案件的經(jīng)驗(yàn);

(三)具有良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。

第四十四條案件結(jié)案之日起十五日內(nèi),有關(guān)案件的代理人或承辦人應(yīng)向糾紛案件管理部門提交結(jié)案報(bào)告,會同案件主要材料、結(jié)案法律文書形成案件檔案(一式兩份),由糾紛案

件處理部門和檔案部門各存一份。

結(jié)案報(bào)告應(yīng)包括案件基本情況、辦案經(jīng)過、處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等書面材料。

第四十五條綜合辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)所聘律師的管理,對其代理工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和評價(jià)。

第六章 商標(biāo)管理

第一節(jié) 商標(biāo)管理部門與職責(zé)

第四十六條公司綜合辦公室是公司商標(biāo)管理的主管部門。綜合辦公室承擔(dān)以下主要商標(biāo)管理職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司商標(biāo)管理制度,制定公司的商標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則;

(二)履行《公司章程》、《商標(biāo)使用許可合同》中約定的權(quán)利義務(wù);

(三)履行保護(hù)集團(tuán)公司商標(biāo)專用權(quán)的義務(wù),參與處理商標(biāo)侵權(quán)、糾紛案件,對使用的集團(tuán)公司商標(biāo)進(jìn)行管理、保護(hù)和有關(guān)信息的收集;

(四)負(fù)責(zé)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司上報(bào)公司擬使用集團(tuán)公司商標(biāo)計(jì)劃;

(五)對商標(biāo)的使用、保護(hù)等事項(xiàng)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司提出建議。

(六)負(fù)責(zé)組織安排商標(biāo)專業(yè)知識培訓(xùn)及指導(dǎo);

(七)負(fù)責(zé)公司商標(biāo)信息的匯總、編制、統(tǒng)計(jì)分析。

第二節(jié) 集團(tuán)公司注冊商標(biāo)的使用

第四十七條對外進(jìn)行合作時(shí),《合營協(xié)議》《公司章程》中未約定商標(biāo)使用的,應(yīng)取得集團(tuán)公司商標(biāo)授權(quán)許可。

第四十八條使用集團(tuán)公司注冊商標(biāo)時(shí),應(yīng)按照下列程序辦理許可手續(xù):

(一)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司提出書面申請;

(二)集團(tuán)公司對擬使用集團(tuán)公司注冊商標(biāo)的單位進(jìn)行資格審核;

(三)由集團(tuán)公司與被許可單位簽訂商標(biāo)使用許可合同;

(四)被許可單位在三個(gè)月內(nèi)將使用許可合同送交其所在地工商管理機(jī)構(gòu)存查,并報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司備案。

第三節(jié) 商標(biāo)標(biāo)識的印制和管理

第四十九條使用集團(tuán)公司商標(biāo)標(biāo)識,應(yīng)依據(jù)集團(tuán)公司商標(biāo)標(biāo)識的印制標(biāo)準(zhǔn),依照集團(tuán)公司標(biāo)識管理相關(guān)規(guī)定,自行負(fù)責(zé)商標(biāo)標(biāo)識印制。

第五十條商標(biāo)標(biāo)識的印制應(yīng)嚴(yán)格按照國家《商標(biāo)印制管理辦法》及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。承印單位必須是持有國家工商部門核發(fā)的《印制商標(biāo)單位證書》及《商標(biāo)印制業(yè)務(wù)管理人員資格證書》的信譽(yù)良好企業(yè)。

第五十一條公司綜合辦公室應(yīng)建立商標(biāo)使用臺賬,對商標(biāo)名稱、持有人、開始使用時(shí)間、使用范圍等信息進(jìn)行登記。

第四節(jié) 商標(biāo)的保護(hù)

第五十二條商標(biāo)注冊信息和使用信息作為公司的商業(yè)秘密,員工應(yīng)予以保護(hù)。集團(tuán)公司vi手冊、施工手冊等設(shè)計(jì)文件資料屬于商業(yè)秘密,未經(jīng)許可不得傳播。

第五十三條各部室以及員工發(fā)現(xiàn)有侵犯或可能侵犯集團(tuán)公司的情形時(shí),應(yīng)及時(shí)向商標(biāo)管理部門報(bào)告,并利用拍照等方式留存證據(jù),并在產(chǎn)品經(jīng)銷公司的指導(dǎo)下采取應(yīng)對措施。

第七章 保障

第五十四條公司管理層應(yīng)為法律事務(wù)部門廣泛參與企業(yè)經(jīng)營活動、介入企業(yè)經(jīng)營管理給予保障,并提供相應(yīng)工作條件, 并不得阻礙企業(yè)法律事務(wù)工作人員或法律顧問依照法律、行政法規(guī)和企業(yè)規(guī)章開展工作。

第五十五條法律事務(wù)部門可根據(jù)需要設(shè)立法律圖書資料庫(包括計(jì)算機(jī)法律數(shù)據(jù)系統(tǒng))。

第五十六條對法律事務(wù)人員及公司員工進(jìn)行法律知識培訓(xùn)與考核,提高經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì),增強(qiáng)防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第五十七條公司根據(jù)需要,可以聘請資深律師擔(dān)任常年法律顧問,處理法律事務(wù)。應(yīng)選擇集團(tuán)公司《法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)備選庫名單》中法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu),聘請律師擔(dān)任常年法律顧問,且需報(bào)上級單位法律事務(wù)部審批后聘用。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第五十八條公司對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、造成重大損失的法律事務(wù)工作人員,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和黨紀(jì)、政紀(jì)處分,并調(diào)離法律事務(wù)工作崗位。

第五十九條對在工作中表現(xiàn)突出、或在重大法律事務(wù)處理過程中為公司避免或挽回重大損失的法律事務(wù)工作人員,公司應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十條在糾紛案件處理過程中,凡具有下列情形之一:

(一)未經(jīng)授權(quán)私自對外處理有關(guān)糾紛案件的;

(二)超越授權(quán)范圍處理有關(guān)糾紛案件的;

(三)應(yīng)提起訴訟或仲裁而沒有提起導(dǎo)致超過訴訟時(shí)效的;

(四)借辦案之機(jī)非法牟取個(gè)人利益的;

(五)在承辦經(jīng)濟(jì)案件中玩忽職守或重大疏忽造成損失的;

(六)對糾紛案件的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,并因此給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(七)違反本辦法規(guī)定,對糾紛案件承辦人有阻撓、設(shè)置障礙、打擊報(bào)復(fù)等行為的;

(八)拒報(bào)、延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)糾紛案件,給公司造成損失或其他嚴(yán)重后果的;

(九)其他違反案件糾紛管理規(guī)定的。

經(jīng)糾紛案件主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定并提出處理意見,報(bào)公司批準(zhǔn)后,應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對公司造成損失的,視其程度分別給予通報(bào)批評、責(zé)令賠償損失、解除聘用合同的處罰。觸犯刑律的,移交司法部門處理。

第六十一條對于糾紛案件管理混亂、無章可循或有章不循、漏洞較多且已造成重大損失的情況,限期整改,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第六十二條對不能勝任崗位職責(zé)的糾紛案件管理或承辦人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗或撤換。

第六十三條對在糾紛案件處理工作中表現(xiàn)突出,為企業(yè)挽回或避免重大經(jīng)濟(jì)損失的人員,可給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十四條公司對于商標(biāo)管理工作突出和對商標(biāo)權(quán)益保護(hù)工作做出重大貢獻(xiàn)的部門或個(gè)人可給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對違反本細(xì)則的,視情節(jié)輕重予以處罰。

第七章 附則

第六十五條本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第六十六條本辦法需報(bào)上級單位備案。

第六十七條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和上級單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第6篇 某有限公司安全法律法規(guī)和其他要求管理辦法

1目的

為及時(shí)獲取適用、有效、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求，建立和保持獲取、識別及更新的途徑，保證安全管理的運(yùn)行符合相應(yīng)的法律法規(guī)和其他要求，特制定本辦法。

2范圍

本辦法適用于本公司安全管理法律法規(guī)和其他要求的控制管理。

3主要職責(zé)

3.1安全環(huán)保部是安全管理法律法規(guī)和其他要求的歸口管理部門，負(fù)責(zé)根據(jù)國家政府部門（或行業(yè)管理部門）發(fā)布的安全管理、保衛(wèi)和消防法律法規(guī)和其他要求，獲取、識別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司安全方面相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求。

3.2技術(shù)部負(fù)責(zé)根據(jù)國家政府部門（或行業(yè)管理部門）發(fā)布的安全管理相關(guān)法律法規(guī)和其他要求，獲取、識別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求；負(fù)責(zé)獲取、識別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司測量方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求。

3.3涉及到質(zhì)量、環(huán)境、安全、測量以外其它方面的法律法規(guī)和其他要求，獲取、識別、傳達(dá)、實(shí)施和更新由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

4工作程序

4.1法律法規(guī)和其他要求的獲取

4.1.1獲取范圍

a）國際公約；

b）國家法律；

c）國務(wù)院及各級人民政府頒布的行政法規(guī)；

d）國務(wù)院部委和各級人民政府頒布的行政規(guī)章、制度、文件等；

e）國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

4.1.2獲取途徑

按以下四種途徑及時(shí)或定期獲取適用的法律法規(guī)和其他要求：

a）政府及行業(yè)主管部門；

b）報(bào)紙、刊物、書籍、媒體等；

c）相關(guān)方。

4.2法律法規(guī)和其他要求的識別與確認(rèn)

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)識別國家發(fā)布的適用的安全管理法律法規(guī)和其他要求，并對其適用性、有效性進(jìn)行識別和確認(rèn)，編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核。

其他部門對于涉及到本部門的安全法律法規(guī)和其他要求，應(yīng)對其適用性、有效性進(jìn)行識別和確認(rèn)，編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單，安全環(huán)保部匯總。

4.3法律法規(guī)和其他要求的傳達(dá)與實(shí)施

安全環(huán)保部對識別出的適用的法律法規(guī)和其他要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)員工并組織實(shí)施，必要時(shí)對相關(guān)方進(jìn)行法律法規(guī)和其他要求的傳達(dá)。

其他部門對于涉及到本部門的法律法規(guī)和其他要求，也應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)員工并組織實(shí)施。

4.4法律法規(guī)和其他要求的更新

4.4.1安全環(huán)保部、技術(shù)部要確保法律法規(guī)和其他要求及時(shí)更新。

4.4.2對從外部獲取的或當(dāng)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)對安全法律法規(guī)和其他要求的適用性、有效性進(jìn)行識別，填寫《法律法規(guī)和其他要求信息表》報(bào)公司安全環(huán)保部。

4.4.3各單位在收到公司最新的法律法規(guī)清單后，對適用的《法律法規(guī)和其他要求清單》進(jìn)行確認(rèn)、更新。

4.5各單位、人員可查閱適用的法律法規(guī)和其他要求文本。當(dāng)需要紙質(zhì)文本時(shí)，應(yīng)由職能部門辦理文件發(fā)放登記手續(xù)。

第7篇 某某公司安全法律法規(guī)其他要求管理辦法

1目的

為及時(shí)獲取適用、有效、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求,建立和保持獲取、識別及更新的途徑,保證安全管理的運(yùn)行符合相應(yīng)的法律法規(guī)和其他要求,特制定本辦法。

2范圍

本辦法適用于本公司安全管理法律法規(guī)和其他要求的控制管理。

3主要職責(zé)

3.1安全環(huán)保部是安全管理法律法規(guī)和其他要求的歸口管理部門,負(fù)責(zé)根據(jù)國家政府部門(或行業(yè)管理部門)發(fā)布的安全管理、保衛(wèi)和消防法律法規(guī)和其他要求,獲取、識別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司安全方面相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求。

3.2技術(shù)部負(fù)責(zé)根據(jù)國家政府部門(或行業(yè)管理部門)發(fā)布的安全管理相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,獲取、識別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求;負(fù)責(zé)獲取、識別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司測量方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求。

3.3涉及到質(zhì)量、環(huán)境、安全、測量以外其它方面的法律法規(guī)和其他要求,獲取、識別、傳達(dá)、實(shí)施和更新由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

4工作程序

4.1法律法規(guī)和其他要求的獲取

4.1.1獲取范圍

a)國際公約;

b)國家法律;

c)國務(wù)院及各級人民政府頒布的行政法規(guī);

d)國務(wù)院部委和各級人民政府頒布的行政規(guī)章、制度、文件等;

e)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

4.1.2獲取途徑

按以下四種途徑及時(shí)或定期獲取適用的法律法規(guī)和其他要求:

a)政府及行業(yè)主管部門;

b)報(bào)紙、刊物、書籍、媒體等;

c)相關(guān)方。

4.2法律法規(guī)和其他要求的識別與確認(rèn)

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)識別國家發(fā)布的適用的安全管理法律法規(guī)和其他要求,并對其適用性、有效性進(jìn)行識別和確認(rèn),編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核。

其他部門對于涉及到本部門的安全法律法規(guī)和其他要求,應(yīng)對其適用性、有效性進(jìn)行識別和確認(rèn),編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單,安全環(huán)保部匯總。

4.3法律法規(guī)和其他要求的傳達(dá)與實(shí)施

安全環(huán)保部對識別出的適用的法律法規(guī)和其他要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)員工并組織實(shí)施,必要時(shí)對相關(guān)方進(jìn)行法律法規(guī)和其他要求的傳達(dá)。

其他部門對于涉及到本部門的法律法規(guī)和其他要求,也應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)員工并組織實(shí)施。

4.4法律法規(guī)和其他要求的更新

4.4.1安全環(huán)保部、技術(shù)部要確保法律法規(guī)和其他要求及時(shí)更新。

4.4.2對從外部獲取的或當(dāng)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)對安全法律法規(guī)和其他要求的適用性、有效性進(jìn)行識別,填寫《法律法規(guī)和其他要求信息表》報(bào)公司安全環(huán)保部。

4.4.3各單位在收到公司最新的法律法規(guī)清單后,對適用的《法律法規(guī)和其他要求清單》進(jìn)行確認(rèn)、更新。

4.5各單位、人員可查閱適用的法律法規(guī)和其他要求文本。當(dāng)需要紙質(zhì)文本時(shí),應(yīng)由職能部門辦理文件發(fā)放登記手續(xù)。

第8篇 q企業(yè)法律顧問管理辦法

第一條

為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,建立健全企業(yè)法律顧問制度,規(guī)范企業(yè)法律顧問工作,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱企業(yè)法律顧問,是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任并經(jīng)注冊機(jī)關(guān)注冊后從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。

第三條

企業(yè)法律顧問是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在法律方面的參謀和助手。其任務(wù)是:從事企業(yè)法律事務(wù)工作,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理和依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

第四條

國家實(shí)行企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度。企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度屬于職業(yè)證書制度。

企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格通過全國統(tǒng)一考試取得。取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格即取得受聘擔(dān)任經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。

企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度按照人事部、國家經(jīng)貿(mào)委和司法部發(fā)布的《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》執(zhí)行。

企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行注冊。注冊辦法由國家經(jīng)貿(mào)委另行制定。

第五條

企業(yè)設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的,在其機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的人員;未設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的,其聘用的專職獨(dú)立從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員必須取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格。

未取得執(zhí)業(yè)資格而在企業(yè)輔助從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員,稱為助理企業(yè)法律顧問,其專業(yè)技術(shù)資格按國家有關(guān)規(guī)定通過考試或評定取得。

第六條

大型企業(yè)可以設(shè)置總法律顧問?？偡深檰柺瞧髽I(yè)的高級管理人員,參與企業(yè)重大經(jīng)營決策,全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)。

第七條

企業(yè)根據(jù)經(jīng)營管理和企業(yè)法律事務(wù)工作的需要,設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或者配備企業(yè)法律顧問。

國有獨(dú)資和國有資產(chǎn)占控股地位的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu),中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備企業(yè)法律顧問。

第八條企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。

未設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的,企業(yè)法律顧問直接對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。

第九條企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人正確執(zhí)行國家法律、法規(guī),對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見;

(二)參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度;

(三)管理企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作;

(四)參與企業(yè)的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及進(jìn)行公司改建等涉及企業(yè)權(quán)益的重要經(jīng)濟(jì)活動,處理有關(guān)法律事務(wù);

(五)辦理企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)等有關(guān)法律事務(wù);

(六)接受企業(yè)法定代表人的委托,代理企業(yè)的訴訟和非訴訟活動;

(七)在境外上市的股份有限公司中,向董事會推薦企業(yè)法律顧問擔(dān)任董事會秘書;

(八)配合企業(yè)有關(guān)部門對職工進(jìn)行法制宣傳教育;

(九)開展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢;

(十)負(fù)責(zé)企業(yè)外聘律師的選擇、聯(lián)絡(luò)及相關(guān)工作;

(十一)辦理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人交辦的其他法律事務(wù)。

以上各項(xiàng)職責(zé),企業(yè)可按目前實(shí)際情況和工作發(fā)展需要,由企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)逐步履行。

未設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè),以上職責(zé)由企業(yè)法律顧問履行。

第十條企業(yè)法律顧問享有下列權(quán)利:

(一)對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見;

(二)對企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為,提出糾正意見和建議;

(三)根據(jù)工作需要查閱本企業(yè)有關(guān)文件、資料及財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;

(四)辦理企業(yè)法律事務(wù)時(shí),依法向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查情況、收集證據(jù);

(五)法律、法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人授予的其他權(quán)利。

第十一條企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德;

(二)忠于職守,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù);

(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé);

(四)保守國家秘密和企業(yè)秘密。

第十二條

企業(yè)法律顧問可以根據(jù)自愿原則,依法成立企業(yè)法律顧問協(xié)會。

企業(yè)法律顧問協(xié)會的具體職責(zé)由其章程規(guī)定。

第十三條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)法律顧問依法履行職責(zé),為其提供必要的工作條件。

第十四條

企業(yè)、企業(yè)法律顧問協(xié)會或者政府有關(guān)部門對忠于職守、在工作中做出顯著成績的企業(yè)法律顧問予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條

企業(yè)法律顧問利用工作上的便利謀取私利、違法亂紀(jì)或者因玩忽職守給企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條

事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動需設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或者配備法律顧問的,可以參照本法執(zhí)行。

第十七條

各級經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍對本辦法的實(shí)施進(jìn)行組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第9篇 t集團(tuán)公司對外法律事務(wù)管理辦法

集團(tuán)公司對外法律事務(wù)管理辦法

1、目的

為了進(jìn)一步明確對外法律事務(wù)工作的實(shí)施步驟,規(guī)范處理對外法律事務(wù)工作的實(shí)施程序,提高法務(wù)工作的處理效率,切實(shí)維護(hù)集團(tuán)公司的合法利益,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了法律事務(wù)部對外法律事務(wù)的處理范圍、處理方式、處理費(fèi)用、存檔、處理結(jié)果執(zhí)行等相關(guān)具體程序。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司處理對外法律事務(wù)時(shí)所遵循的程序和步驟。九江、成都參照執(zhí)行。

3、規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

q/jsg0119-2007法律事務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

4、職責(zé)

4.1對外法律事務(wù):是指涉及集團(tuán)公司的訴訟、仲裁或其他非訴糾紛事務(wù),主要包括:1)長期掛賬逾期貨款催收;2)所購商品、服務(wù)的質(zhì)量或違約索賠;3)訴訟或應(yīng)訴案件;4)經(jīng)濟(jì)合同仲裁;5)勞動糾紛:6)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);7)行政聽證、復(fù)議;8)其他與集團(tuán)公司相關(guān)的對外法律事務(wù)。

4.2法律事務(wù)部負(fù)責(zé)對外法律事務(wù)的處理工作。

4.3相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)助法律事務(wù)部開展工作。

5、工作程序

5.1逾期貨款催收

5.1.1與客戶已停止業(yè)務(wù)往來且逾期欠款時(shí)間超過6個(gè)月的,對該貨款的催收工作由法律事務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)管,業(yè)務(wù)部門予以配合。欠款客戶明細(xì)及金額由責(zé)任部門提供。

5.1.2業(yè)務(wù)部門將符合條件的應(yīng)收帳款移交法律事務(wù)部管理,應(yīng)收集整理相關(guān)資料,包括合同、往來帳、對帳單、客戶資信檔案等。資料不全的業(yè)務(wù)員有義務(wù)配合法律事務(wù)部補(bǔ)充相應(yīng)資料。

5.1.3法律事務(wù)部根據(jù)每筆應(yīng)收帳款的實(shí)際情況,制作催收方案,并定期將催收結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。

5.1.4法律事務(wù)部處理應(yīng)收帳款期間,業(yè)務(wù)部門原業(yè)務(wù)員須繼續(xù)協(xié)助處理。確實(shí)無法收回的應(yīng)收帳款,按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2供應(yīng)商質(zhì)量或違約索賠

5.2.1在出現(xiàn)供應(yīng)商質(zhì)量不符合合同約定,或者有其他違反合同約定的情形時(shí),業(yè)務(wù)部門必須將情況及時(shí)通報(bào)法律事務(wù)部。法律事務(wù)部配合業(yè)務(wù)部門處理供應(yīng)商索賠。

5.2.2法律事務(wù)部應(yīng)當(dāng)就索賠事宜出具法律意見或建議。

5.2.3業(yè)務(wù)部門可以邀請法律事務(wù)部參加索賠談判;在對方有律師或法務(wù)人員參加的情況下,業(yè)務(wù)部門則必須邀請法律事務(wù)部參加索賠談判。

5.3訴訟、仲裁案件處理

5.3.1業(yè)務(wù)部門在集團(tuán)公司發(fā)生可能的訴訟、仲裁后,報(bào)業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批前,應(yīng)將該案件的相關(guān)材料交至法律事務(wù)部,由法律事務(wù)部對材料進(jìn)行初步整理,理清法律關(guān)系。

5.3.2對需要以訴訟、仲裁方式處理的案件,業(yè)務(wù)部門填寫《涉法糾紛處理審批單》交業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批。法律事務(wù)部按照5.1條負(fù)責(zé)處理的貨款,確實(shí)需要通過訴訟方式處理的,由法律事務(wù)部填寫《涉法糾紛處理審批單》交業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和法律事務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

5.3.3應(yīng)訴案件、以集團(tuán)公司為被告的案件,由法律事務(wù)部直接處理,并將處理結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)。

5.4處理方式

5.4.1訴訟案件原則上由法律事務(wù)部自行辦理,重大、疑難或特殊案件可委托外部律師辦理。

5.4.2法律事務(wù)部明確處理方式,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后著手處理訴訟、仲裁案件。

5.4.3逾期貨款催收案件、供應(yīng)商索賠案件、訴訟、仲裁案件處理過程中,如遇到調(diào)解、撤訴等需要由集團(tuán)公司對經(jīng)濟(jì)利益做出讓步的,根據(jù)讓步金額進(jìn)行處理。讓步金額在十萬元(包括十萬元)以下的,由法律事務(wù)部和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人溝通,并請示業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)后當(dāng)場決定,事后再以《訴訟工作聯(lián)系單》形式由法律事務(wù)部和業(yè)務(wù)部門明確意見并請分管領(lǐng)導(dǎo)審批;讓步金額在十萬元以上的,由法律事務(wù)部和具體業(yè)務(wù)部門共同出具情況說明,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后呈送總裁審批決定。

5.4.4應(yīng)訴案件處理過程中,如遇對方同意在法律規(guī)定金額以下調(diào)解解決的,由法律事務(wù)部和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人溝通,并請示業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)后當(dāng)場決定。

5.5處理費(fèi)用

5.5.1案件處理的費(fèi)用包括:逾期貨款催收期間產(chǎn)生的差旅、調(diào)查等費(fèi)用;供應(yīng)商索賠期間產(chǎn)生的差旅、調(diào)查等費(fèi)用;訴訟、仲裁、行政復(fù)議案件處理的受理費(fèi)、保全保證金、差旅費(fèi)、律師代理費(fèi)、調(diào)查費(fèi)等;其他對外法律事務(wù)處理產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

5.5.2上述費(fèi)用中案件受理費(fèi)、差旅費(fèi)、律師代理費(fèi)、調(diào)查費(fèi)為支出性費(fèi)用,統(tǒng)一由法律事務(wù)部按照資金使用權(quán)限報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或總裁審批后支付。保全保證金為代墊性費(fèi)用,案件結(jié)束后法院將退還,該部分費(fèi)用由法律事務(wù)部報(bào)總裁審批后支付代墊,案件結(jié)束退款后再予以沖銷。

5.6處理結(jié)果的實(shí)施

5.6.1訴訟、仲裁案件處理完結(jié)后,由法律事務(wù)部對案件處理的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,以月為單位,每月對案件處理結(jié)果的實(shí)施情況進(jìn)行匯總,并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。

5.6.2如發(fā)現(xiàn)有訴訟、仲裁案件未按處理結(jié)果執(zhí)行的,法律事務(wù)部應(yīng)及時(shí)根據(jù)法律文書申請強(qiáng)制執(zhí)行。

5.7存檔

5.7.1案件處理完結(jié)后由法律事務(wù)部將該案件相關(guān)材料暫時(shí)保存。

5.7.2案件處理完結(jié),并且處理結(jié)果執(zhí)行完畢后,由法律事務(wù)部負(fù)責(zé)將案件材料移交集團(tuán)公司檔案室存檔。

6、其他

6.1本標(biāo)準(zhǔn)由法律事務(wù)部起草并負(fù)責(zé)解釋。

6.2標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中如有問題和建議,請反饋法律事務(wù)部,集團(tuán)公司將根據(jù)實(shí)際情況修訂完善。

6.3集團(tuán)原《案件訴訟工作管理辦法》在本標(biāo)準(zhǔn)生效的同時(shí)作廢。

7、記錄

7.1涉法糾紛處理審批單

7.2訴訟工作聯(lián)系單

第10篇 建筑公司法律事務(wù)管理辦法

建筑工程有限公司法律事務(wù)管理辦法

第一章 總則

第一條為建立健全晉城__建筑工程有限公司(以下簡稱__公司)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,規(guī)范法律事務(wù)管理,促進(jìn)__公司依法經(jīng)營,維護(hù)自身合法權(quán)益,結(jié)合__公司實(shí)際情況,制定本管理辦法。

第二條__公司法律事務(wù)工作遵循統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、程序規(guī)范、勤勉盡職的原則。

第三條__公司法律事務(wù)工作主要包括:

1、為__公司重大經(jīng)營決策提供法律意見。

2、參與起草、審核__公司重要的規(guī)章制度。

3、組織參與__公司的合并、分立、破產(chǎn)、投資、對外擔(dān)保、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源整合等涉及__公司權(quán)益的重要經(jīng)濟(jì)活動的法律事務(wù)。

4、合同審核、備案;監(jiān)督、檢查、考核和指導(dǎo)合同的簽訂、履行;組織協(xié)調(diào)合同糾紛事宜;參與__公司重大合同的調(diào)研、談判和起草工作。

5、接受__公司法定代表人的委托,代理__公司的訴訟和非訴訟活動。

6、外聘律師選聘及日常管理工作。

7、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第四條__公司企業(yè)管理部是__公司的法律事務(wù)主管部門,統(tǒng)一管理__公司范圍內(nèi)的法律事務(wù)工作。

第五條各子、分公司(以下簡稱各單位)應(yīng)參照本辦法,建立健全法律事務(wù)管理制度。

第二章 重大經(jīng)營決策法律論證

第六條本辦法所稱重大經(jīng)營決策主要是指涉及企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本以及重組改制、重大投融資、制訂和修改公司章程、產(chǎn)權(quán)(股權(quán))變動、對外擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)等對企業(yè)生存發(fā)展有重大影響的經(jīng)營決策。

第七條__公司各單位重大經(jīng)營決策應(yīng)進(jìn)行法律論證。__公司各單位在發(fā)生重大經(jīng)營決策法律事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)由本單位法律事務(wù)部門組織進(jìn)行專門論證,并將重大經(jīng)營決策基本情況及論證結(jié)果交由__公司企業(yè)管理部論證,并由外聘律師提出書面法律意見。

第八條法律論證的主要內(nèi)容為:審查論證重大經(jīng)營決策的合法性及法律可行性;設(shè)定的權(quán)利義務(wù)的法律后果;重大經(jīng)營決策需履行的法律程序;重大經(jīng)營決策潛在的法律風(fēng)險(xiǎn);防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)的措施;重大經(jīng)營決策需要簽署的各種合同、協(xié)議等法律文件。

第九條重大經(jīng)營決策未經(jīng)法律論證,一律不得開展;經(jīng)過法律論證認(rèn)為存在違法違規(guī)情況時(shí),要及時(shí)給予糾正。

第十條各單位向__公司報(bào)送涉及企業(yè)改制、并購、投融資方案,以及要求__公司出面協(xié)調(diào)有關(guān)法律問題的報(bào)告和請示,應(yīng)附相關(guān)法律論證情況。

第十一條__公司各單位每半年應(yīng)將本單位發(fā)生的重大經(jīng)營決策以匯總表(附表1)的方式報(bào)送__公司企業(yè)管理部。主要內(nèi)容包括:重大經(jīng)營決策基本情況,法律論證情況,決策履行情況。

第十二條各單位發(fā)生的日常法律事務(wù)由各單位自行辦理,重大復(fù)雜、無法自行處理的法律事務(wù)一般應(yīng)交由__公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)辦理。

第十三條需要__公司外聘的律師提供服務(wù)的,應(yīng)事先填寫外聘律師服務(wù)申請卡(附表2),由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。

第十四條特殊情況,需聘請律師的必須報(bào)__公司分管法律事務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三章合同管理

第一節(jié)合同管理總則

第十五條本辦法所稱合同管理是指對合同訂立、履行、變更、終止、糾紛處理、監(jiān)督檢查等與合同有關(guān)的行為進(jìn)行監(jiān)管控制。

第十六條合同管理原則:依法訂立合同、全面履行合同、有效監(jiān)控合同、及時(shí)處理合同糾紛。

第二節(jié) 合同訂立

第十七條 合同訂立實(shí)行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制,經(jīng)辦人應(yīng)對合同真實(shí)性、合法性、可行性、履行情況負(fù)責(zé)。合同需第三方履行的,經(jīng)辦人應(yīng)對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十八條 簽訂合同時(shí),經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)對合同相對方的主體資格、資信狀況和履約能力等進(jìn)行審查,并建立用戶資信檔案。

第十九條 合同文本應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用國家或者行業(yè)制定的合同示范文本,沒有或者不宜采用國家或者行業(yè)合同示范文本時(shí),應(yīng)由經(jīng)辦部門草擬合同文本。

第二十條 合同應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容:

1、合同當(dāng)事人姓名。

2、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式。

3、價(jià)款或酬金及支付方式。

4、履行地點(diǎn)、期限和方式。

5、違約責(zé)任。

6、合同爭議、糾紛解決方式。

7、合同變更或解除。

8、合同生效條件和時(shí)間。

9、合同簽章及簽訂時(shí)間。

10、其它需要標(biāo)明的內(nèi)容。

第二十一條 示范合同文本中未選擇的項(xiàng)目或未約定的空白欄,應(yīng)當(dāng)填寫'無'字樣。

第三節(jié) 審核、備案

第二十二條__公司企管部為合同管理部門,審核__公司各職能部門經(jīng)辦的各類合同:

(一)機(jī)電部經(jīng)辦的購銷合同;

(二)生產(chǎn)技術(shù)中心經(jīng)辦的勘察設(shè)計(jì)類合同、基本建設(shè)類合同、技術(shù)類合同等;

(三)其他業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦的合同。

第二十三條以子公司名義簽訂的各類合同,由其自行審核,并對其自行審核的合同的合法性負(fù)責(zé)。授權(quán)分公司簽訂的各類合同,原則上由分公司自行審核,但下列合同應(yīng)報(bào)送__公司專業(yè)部門及合同管理部門復(fù)審:

(一)使用__公司自有資金,但單項(xiàng)合同金額超過500萬元(含本數(shù))以上的項(xiàng)目。

(二)與集團(tuán)公司以外單位簽訂的合同,單項(xiàng)合同金額在100萬元(含本數(shù))以上的合同;煤炭銷售合同金額在500萬元(含本數(shù))以上的合同。

(三)重大經(jīng)營決策涉及的合同。

第二十四條各分公司依據(jù)本辦法第二十三條應(yīng)報(bào)送__公司合同管理部門復(fù)審的合同,由本單位合同管理部門,自行組織評審,評審?fù)戤?攜帶評審表及審核所需資料(中標(biāo)通知書或相關(guān)決定)在相關(guān)專業(yè)部門審核后報(bào)合同管理部門審核。

第二十五條__公司各職能部門所簽合同,應(yīng)經(jīng)相關(guān)專業(yè)部門審核后,報(bào)合同管理部門審核。

第二十六條本辦法所稱'相關(guān)專業(yè)部門'是指__公司相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)管理部門及__公司財(cái)務(wù)中心。相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)管理部門對業(yè)務(wù)工作合理性負(fù)責(zé)審核,財(cái)務(wù)中心對款項(xiàng)及收付方式合理性進(jìn)行審核。合同管理部門對合法性負(fù)責(zé)審核。

第二十七條經(jīng)__公司合同管理部門審核的下列合同,應(yīng)報(bào)送__公司分管合同的領(lǐng)導(dǎo)審核:

一、部門經(jīng)辦的合同:

(一) 單項(xiàng)合同金額50萬元以上的采購合同,技術(shù)合同、勘察設(shè)計(jì)合同及其他業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦的合同;

(二) 單項(xiàng)合同金額200萬元以上的工程合同;

二、分公司經(jīng)辦的合同:

分公司簽訂的需經(jīng)__公司合同管理部門復(fù)審的合同;

三、重大經(jīng)營決策涉及的合同及其它需經(jīng)分管合同的領(lǐng)導(dǎo)簽字的合同。

第二十八條經(jīng)__公司分管合同的領(lǐng)導(dǎo)審核后,需報(bào)送__公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的合同:

一、部門經(jīng)辦的合同:

(一)單項(xiàng)合同金額100萬元以上的采購合同,技術(shù)合同、勘察設(shè)計(jì)合同及其他業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦的合同;

(二)單項(xiàng)合同金額500萬元以上的工程合同;

二、分公司經(jīng)辦的合同:

(一)授權(quán)分公司簽訂的使用__自有資金,單項(xiàng)合同金額在500萬元以上的合同;

(二)與集團(tuán)公司以外簽訂的單項(xiàng)合同金額在500萬元以上的合同,(煤炭銷售合同金額在800萬元以上的合同);

三、重大經(jīng)營決策涉及的合同及特別需要總經(jīng)理批準(zhǔn)的合同。

第二十九條需報(bào)送董事長批準(zhǔn)的合同:

一、部門經(jīng)辦的合同:

(一)單項(xiàng)合同金額500萬元以上的采購合同,技術(shù)合同、勘察設(shè)計(jì)合同及其他業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦的合同;

(二)單項(xiàng)合同金額1000萬元以上的工程合同;

二、分公司經(jīng)辦的合同:

(一)授權(quán)分公司簽訂的使用__自有資金,單項(xiàng)合同金額在1000萬元以上的合同;

(二)與集團(tuán)公司以外單位簽訂的單項(xiàng)合同金額在1000萬元以上的合同;

三、重大經(jīng)營決策涉及的合同及特別需要董事長批準(zhǔn)的合同。

以上合同價(jià)款的劃分均包含本數(shù)。

第三十條需要合同管理部門審核的合同,合同經(jīng)辦部門應(yīng)通知__企業(yè)管理部參與合同的談判、并按照合同審核程序表(見附表3)履行簽訂合同程序。

第三十一條各子、分公司及合同經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)所經(jīng)辦合同的簽訂、履行、存檔等管理工作。經(jīng)__公司合同管理部門審核的合同,應(yīng)在合同審核后一個(gè)工作日內(nèi)在合同管理部門備案,備案的資料包括前期調(diào)研資料、相對方的資質(zhì)、中標(biāo)通知書、審批卡、合同文本等與所簽合同有關(guān)的所有資料。__公司各子、分公司及合同經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)于每月28日前向__公司合同管理部門報(bào)送上月簽訂合同匯總表(附表4)和簽訂合同明細(xì)表(附表5),__公司合同管理部門應(yīng)予以匯總上報(bào)集團(tuán)公司備案。

第四節(jié)合同履行、監(jiān)督

第三十二條各級合同經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)確保合同全面履行。嚴(yán)格執(zhí)行先審核后簽約的程序,禁止先履行后簽約的行為。

__公司合同管理部門對合同履行進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各子、分公司及__公司合同經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)每半年向__公司合同管理部門報(bào)送合同履行情況表(附表6)報(bào)送時(shí)間分別為7月10日前和次年元月10日前。

第三十三條__公司合同管理部門定期組織審計(jì)、監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)務(wù)和有關(guān)職能部門共同進(jìn)行合同評審,主要評審以下內(nèi)容:

(一)合同訂立的合法性;

(二)合同審核程序的執(zhí)行情況;

(三)合同履行情況;

(四)合同糾紛處理情況;

(五)合同標(biāo)的的使用情況;

(六)維護(hù)自身合法權(quán)益情況;

(七)其它與合同有關(guān)的事項(xiàng)。

第三十四條如果我方不能全面履行合同,合同經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)積極采取補(bǔ)救措施,減少損失;遇有不可抗力等影響合同履行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知對方,并注意收集、保全有關(guān)證據(jù)。

第三十五條發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時(shí),合同經(jīng)辦部門除應(yīng)督促對方繼續(xù)履行外,還應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)將對方不履行或不完全履行合同的情況報(bào)送__公司合同管理部門,并注意收集、保全有關(guān)證據(jù)。

第三十六條發(fā)生合同爭議,合同經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理,爭議發(fā)生起七日內(nèi)仍無法解決的,應(yīng)當(dāng)將爭議及時(shí)報(bào)__公司合同管理部門。__公司合同管理部門在受理爭議起三日內(nèi)組織爭議處理小組,擬定處理方案,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十七條合同變更、轉(zhuǎn)讓和解除的,合同經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并注意收集、保全有關(guān)證據(jù),并應(yīng)向__公司合同管理部門備案。

第四章 授權(quán)委托書管理

第三十八條__公司行政辦公室是授權(quán)委托書辦理部門。

第三十九條法定代表人授權(quán)代理人代理事項(xiàng)的,代理人應(yīng)按要求填寫授權(quán)委托申請表(附表7),經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)后,由__公司行政辦公室辦理授權(quán)委托書(見附表8)。

第四十條授權(quán)事項(xiàng)的代理期間原則上不超過一年。

每年12月20日至12月30日統(tǒng)一辦理年度授權(quán)委托書更換手續(xù)。

第四十一條授權(quán)委托書內(nèi)容發(fā)生變動的,代理人應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù),原授權(quán)書應(yīng)交回__公司行政辦公室廢止。

第四十二條代理人負(fù)責(zé)對授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行日常管理。

第四十三條代理人應(yīng)當(dāng)于每季度首月的5號前,向行政辦公室反饋上季度授權(quán)委托事項(xiàng)階段性完成情況(附表9)。年末應(yīng)同時(shí)反饋全年授權(quán)委托事項(xiàng)完成情況。

代理人在代理期間屆滿或授權(quán)事項(xiàng)完成時(shí),應(yīng)當(dāng)向委托人反饋授權(quán)委托事項(xiàng)全面完成情況。

第五章 合同專用章管理

第四十四條__公司行政辦公室是合同專用章的管理部門,應(yīng)制定合同專用章管理辦法。

第四十五條合同專用章刻制申請,由__公司行政辦公室召集相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及合同管理部門初審,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,行政辦公室出具介紹信,由承辦部門(單位)到公安機(jī)關(guān)刻制。

合同專用章刻制后三日內(nèi),應(yīng)向__公司業(yè)務(wù)主管部門及合同管理部門作印模備案(附表10),__公司行政辦公室下文啟用,并確定保管及使用辦法。

第四十六條合同專用章管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管和規(guī)范使用合同專用章。

合同專用章管理部門應(yīng)當(dāng)制定合同專用章管理制度,建立合同專用章使用登記臺賬,并報(bào)__公司行政辦公室備案。

第四十七條停止使用合同專用章的,應(yīng)在合同專用章注銷后七日內(nèi)向__公司行政辦公室及相關(guān)部門備案。辦理注銷備案時(shí)應(yīng)附報(bào)注銷原因、公告等相關(guān)材料。

第六章 訴訟糾紛處理

第四十八條本辦法所稱訴訟事務(wù),是指以__公司及所屬各單位為一方當(dāng)事人,由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)受理、裁決的所有爭議法律事項(xiàng)。

第四十九條__公司各單位發(fā)生的訴訟事務(wù),應(yīng)事先向__公司法律事務(wù)管理部門匯報(bào),并在__公司法律事務(wù)管理部門全程指導(dǎo)下辦理。

第五十條__公司有關(guān)部門及單位在經(jīng)營管理活動中發(fā)現(xiàn)公司的利益可能或正在受到損害,或者被其他組織或個(gè)人起訴而被動參與(包括可能涉及)訴訟活動的,當(dāng)事人、有關(guān)責(zé)任人和所在部門、單位應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)并向所在部門、單位的負(fù)責(zé)人反映,以備訴訟工作的順利開展。

第五十一條法律糾紛所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人應(yīng)全程協(xié)助訴訟代理人員處理糾紛,并對糾紛的責(zé)任實(shí)行終身負(fù)責(zé)。

第五十二條__公司各單位將本單位當(dāng)年度辦理的訴訟案件統(tǒng)計(jì)情況列表(附表11)在當(dāng)年12月25日前向__公司法律事務(wù)部報(bào)告,列表內(nèi)容包括訴訟案件的件數(shù)、當(dāng)事人情況、案由、標(biāo)的額、立案日期、結(jié)案日期及方式、挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等。

第七章附則

第五十三條 國家法律、法規(guī)、政策有相關(guān)規(guī)定,本辦法未作詳細(xì)規(guī)定的,應(yīng)按國家法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。

第五十四條 本辦法解釋權(quán)歸__公司企業(yè)管理部。

第五十五條 本辦法自發(fā)文之日起正式施行,__企字[2005]第223號文件《晉城__建筑工程有限公司合同管理辦法》同時(shí)予以廢止。

附件1:表格1-11法律事務(wù)管理辦法表格.doc