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第1篇安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)和文明施工的管理辦法 第2篇?;瘜W(xué)從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法 第3篇班組安全標(biāo)準(zhǔn)化臺帳管理辦法 第4篇?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法 第5篇冶金安全標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 第6篇危化從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法 第7篇安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)文明施工管理辦法 第8篇安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組管理辦法 第9篇?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)商的管理辦法 第10篇?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)商管理辦法
第1篇 冶金安全標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一條 為指導(dǎo)冶金企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn) >標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)冶金企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。
落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號),按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的冶金企業(yè)包括焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火、碳素、煤氣、氧氣及相關(guān)氣體等生產(chǎn)企業(yè),或者由其組成的企業(yè)集團(tuán)。
第三條 在考核年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)事故、依法生產(chǎn)的冶金企業(yè),可以參加安全標(biāo)準(zhǔn)化等級考評。
第四條 冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分安全管理和專業(yè)單元兩部分進(jìn)行考評。
(一)冶金企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化按照《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)》考評,分為一級安全管理、二級安全管理、三級安全管理和安全管理不達(dá)標(biāo)四個等級;
(二)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化按照相應(yīng)的專業(yè)單元考評標(biāo)準(zhǔn)考評,分為一級專業(yè)單元、二級專業(yè)單元、三級專業(yè)單元和不達(dá)標(biāo)專業(yè)單元四個等級。
第五條 根據(jù)冶金企業(yè)安全管理和各專業(yè)單元評定的等級,評定其安全標(biāo)準(zhǔn)化等級。冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級分為三級。
(一)安全管理和專業(yè)單元等級均評為一級,且考核年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故,為安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(以下簡稱一級企業(yè));
(二)安全管理和專業(yè)單元等級均評為二級以上(含二級,下同),且考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人或累計死亡兩人以上的生產(chǎn)安全事故,為安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)(以下簡稱二級企業(yè));來自中國最大的資料庫下載
(三)安全管理和專業(yè)單元等級均評為三級以上,且考核年度內(nèi)未發(fā)生較大或累計死亡3人以上的生產(chǎn)安全事故,為安全標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)(以下簡稱三級企業(yè))。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評程序:
(一)企業(yè)自評。企業(yè)組織自評小組,按照本辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)自評本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級,形成冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(以下簡稱企業(yè)自評報告)。
(二)申請。企業(yè)按照自評等級由相應(yīng)安全監(jiān)管部門簽署意見后,向有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會提出申請,并提交冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請表(見附表一,以下簡稱企業(yè)申請表)和企業(yè)自評報告。
(三)評審。冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作由有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會負(fù)責(zé)組織。收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報告后,有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會依據(jù)本辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對企業(yè)進(jìn)行評審,形成書面評審意見。
(四)公告。相應(yīng)安全監(jiān)管部門依據(jù)評審結(jié)果(安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)備案表見附表二)予以公告。
一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)公告,二級企業(yè)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)公告,三級企業(yè)由市(地)級安全監(jiān)管部門公告。
(五)證書、牌匾頒發(fā)。冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書(以下簡稱等級證書)、牌匾由有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會頒發(fā)。
第七條 等級證書和牌匾有效期為三年。在有效期內(nèi),一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)相應(yīng)發(fā)生一次死亡一人以上、兩人或累計兩人以上、較大或累計三人以上生產(chǎn)安全事故的,由頒發(fā)等級證書和牌匾的有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會收回,并在媒體上公布。
第八條 等級證書和牌匾被收回的企業(yè),自公布之日起一年后,方可按照本辦法規(guī)定,重新進(jìn)行申請工作。
第九條 等級證書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣。
第十條 負(fù)責(zé)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級公告的安全監(jiān)管部門,適情況對所公告的冶金企業(yè)進(jìn)行抽查,并對抽查結(jié)果予以通報。
第2篇 班組安全標(biāo)準(zhǔn)化臺帳管理辦法
第一章標(biāo)準(zhǔn)化臺帳管理
第一條 為加強(qiáng)班組建設(shè),提高班組管理水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),使班組安全臺帳管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,特制訂本辦法,本辦法適用于生產(chǎn)各班組。
第二條 班組標(biāo)準(zhǔn)化臺帳管理的目標(biāo)。員工控制差錯,班組控制未遂和異常,不發(fā)生人身輕傷和障礙,建設(shè)無違章班組。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和設(shè)備缺陷管理等規(guī)章制度,兩票合格率、班組所轄設(shè)備完好率和設(shè)備消缺率達(dá)到100%及兩票合格率達(dá)到100%。。
第四條 安全學(xué)習(xí)活動記錄。每周開展一次安全學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及通報等。班組成員學(xué)習(xí)文件時應(yīng)結(jié)合崗位實(shí)際進(jìn)行針對性發(fā)言,同時班組成員逐一進(jìn)行簽名,嚴(yán)禁出現(xiàn)代簽名情況
第五條 班長日志。當(dāng)班長布置工作任務(wù)時,應(yīng)細(xì)化每一項工作內(nèi)容,并逐項指定工作主講人,工作主講人按照工作要求,做好危險點(diǎn)分析及落實(shí)現(xiàn)場安全措施。班長對下達(dá)的工作任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),同時做好當(dāng)班記錄。班后會對當(dāng)日工作中存在優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評和改進(jìn)、對好人好事進(jìn)行表揚(yáng)。對涉及重大應(yīng)急處置事件,成績突出的班組員工應(yīng)按程序申請給予一定的物質(zhì)獎勵。
第六條 “三講一落實(shí)”活動。各班組每日按時組織召開班前會,要按照“三講一落實(shí)”活動的要求進(jìn)行工作,在布置工作任務(wù)的同時,要有危險點(diǎn)分析及控制措施,同時狠抓控制措施的落實(shí)?;顒舆€要做到“人人講”,部門負(fù)責(zé)人參加本部門班組“三講一落實(shí)”活動每周不少于一次,部門管理人員及安全員每周不少于2次。對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行的工作,嚴(yán)格履行“兩票”手續(xù),嚴(yán)禁無票作業(yè)。
班組長按照“人人講”的原則,要求班組成員每月講解不得少于一次。部門管理人員按規(guī)定掛靠參加班組“三講一落實(shí)”活動,并有指導(dǎo)性意見和簽名?!叭v一落實(shí)”的內(nèi)容在班長日志中應(yīng)有體現(xiàn)。
第七條 值班記錄本。當(dāng)班值班員應(yīng)定時對所轄設(shè)備進(jìn)行巡視,若發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)做好值班記錄,遇有重大設(shè)備設(shè)施安全隱患時應(yīng)及時按程序進(jìn)行匯報。各運(yùn)行工況、設(shè)備參數(shù)應(yīng)詳實(shí)準(zhǔn)確。交接班時應(yīng)做好“三交”(即交任務(wù)、交安全、交措施)工作。
第八條 檢修記錄本。各班組按照當(dāng)班工作票辦理情況,對所轄設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消缺處理。工作班成員、運(yùn)行人員在檢修前一定要對安措落實(shí)環(huán)節(jié)進(jìn)行再確認(rèn),同時要有詳實(shí)的記錄。檢修完工后押票試運(yùn)行,要注意設(shè)備運(yùn)行工況靜、動態(tài)參數(shù)變化曲線,防止重復(fù)性缺陷出現(xiàn),每項檢修工作工作負(fù)責(zé)人做好相應(yīng)檢修記錄。
第九條 巡檢記錄本。各班組所轄設(shè)備巡檢路線、巡檢標(biāo)準(zhǔn)、巡檢頻率次數(shù)應(yīng)明確做到“四個凡事”,特別是對異常設(shè)備設(shè)施問題方面,要及時進(jìn)行閉環(huán)處理,每月部門管理人員不下于三次對班組巡檢情況進(jìn)行監(jiān)督評價。
第十條 工作票登記本。各班組嚴(yán)格按照工作票管理制度執(zhí)行,做到工作票“三個100%”,工作票負(fù)責(zé)人認(rèn)真做好危險點(diǎn)分析及安措落實(shí)情況。對開工時間、試運(yùn)行、驗(yàn)收環(huán)節(jié)、終結(jié)時間工作負(fù)責(zé)人要進(jìn)行詳細(xì)記錄,涉及重要檢修或大、小修工作任務(wù)時,部門負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和簽名。
第十一條 操作票登記本。各部門、班組應(yīng)建立相應(yīng)操作票系統(tǒng)票庫,應(yīng)與工作票的票種一一對應(yīng),操作人對操作步驟要熟練掌握,要進(jìn)行復(fù)述唱票,監(jiān)護(hù)人進(jìn)行就地監(jiān)護(hù)。單人操作時不需要監(jiān)護(hù)人,操作完畢后做好相應(yīng)記錄。
第十二條 設(shè)備臺賬及設(shè)備檢修臺帳。各部門、班組應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施一覽表,重要設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳、建筑物臺帳、安全設(shè)施臺帳等應(yīng)做到責(zé)任到人。設(shè)備檢修臺帳特別是檢修時間、檢修人或機(jī)構(gòu)、檢修合格率等內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)登記。
第十三條 技術(shù)問答記錄本。每月各班組對班組員工不少于一次的技術(shù)問答培訓(xùn),各班組主管技術(shù)的副班長,定期對班組員工進(jìn)行技術(shù)問答筆試,主考人進(jìn)行答題、班組成員進(jìn)行補(bǔ)充,所轄部門管理人員定期進(jìn)行評價簽名。
第十四條 缺陷登記本。各班組嚴(yán)格做好缺陷登記工作,特別是設(shè)備缺陷名稱、區(qū)域地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)時間、檢修時間、工作負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)一定要記錄清楚,同時按照“小缺陷不過班、大缺陷不過天、重大缺陷連續(xù)干”的思想,做好消缺工作。
第十五條 培訓(xùn)記錄本。各班組結(jié)合班組實(shí)際情況,每月至少進(jìn)行一次班組技術(shù)培訓(xùn)(技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)分析等)授課,班組員工進(jìn)行簽名,同時對培訓(xùn)課題進(jìn)行討論,并做好相應(yīng)培訓(xùn)記錄。每月至少應(yīng)安排一次技術(shù)培訓(xùn)活動并有完整的記錄。
第十六條 系統(tǒng)、設(shè)備檢修圖紙、運(yùn)行及檢修規(guī)程等。各部門、班組按規(guī)定兩年對所轄圖紙、運(yùn)行;檢修規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行一次修訂,特別是設(shè)備變更、設(shè)備異動、在建工程圖紙和運(yùn)行檢修規(guī)程應(yīng)齊全。
第十七條 安全工器具管理臺賬。班組安全工器具、儀器儀表要正確使用,保存完好,定期試驗(yàn)和檢驗(yàn),有校驗(yàn)合格證。建立安全工器具管理臺賬,要按規(guī)定填寫工器具的名稱、型號、編號、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造廠家和安全許可證號、出廠日期、檢驗(yàn)日期、試驗(yàn)結(jié)果、合格證號等。安全工器具必須由使用單位或班組指定專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)保管,使用必須做好記錄。各班組安全工器具應(yīng)按周期及時進(jìn)行校驗(yàn),對安全工器具應(yīng)統(tǒng)一分類編號,做到賬、卡、物相符。
第十八條 危險品管理臺賬。建立危險品專項臺賬,做到專人管理,入庫領(lǐng)用專人負(fù)責(zé)登記管理,做到消耗量與領(lǐng)用量一致。。
第十九條 其他專用登記本。要做到帳物相符,編碼正確,記錄清楚。
第二章評比與考核
第二十一條 公司安監(jiān)部每月底組織相關(guān)部門安全員按照《信陽聯(lián)達(dá)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司班組安全標(biāo)準(zhǔn)化臺帳管理評價表》(附件中)對公司所轄班組標(biāo)準(zhǔn)化臺帳進(jìn)行打分。
第二十二條 按照附件中每個班組應(yīng)有臺賬總分設(shè)定為100分,將評比得分與其進(jìn)行比較后所得到分?jǐn)?shù)即為實(shí)際得分。
公式:實(shí)際得分=(評比得分/臺賬總分)_100
第二十三條 評比設(shè)立一等獎一名:獎勵班組300元;二等獎一名:獎勵班組200元;三等獎二名:獎勵班組各100元,同時分別獎勵獲得一等獎、二等獎、三等獎的部門安全員100元、60元、40元。
第二十四條 對排名倒數(shù)第一的班組處罰100元,連帶部門安全員50元。
第二十五條 安全監(jiān)察部每季度按時完成檢查與評比,不按時組織檢查與評比,考核安全監(jiān)察部100元。
第三章 附則
第二十六條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)文明施工管理辦法
一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地和文明施工的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地,堅持文明施工是現(xiàn)代建筑生產(chǎn)的客觀要求,對于加強(qiáng)和培養(yǎng)隊伍作風(fēng),保持施工現(xiàn)場良好的施工環(huán)境和施工秩序,以達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效完成工程任務(wù)的目的。
1、項目經(jīng)理部成立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地和文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,書記、總工程師任副組長,各部、室負(fù)責(zé)人任組員。其職責(zé)是:領(lǐng)導(dǎo)、檢查、評比“文明工地”。在安質(zhì)部設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)收集文明施工有關(guān)材料和牽頭檢查,評比文明工地。各作業(yè)隊也應(yīng)成立相應(yīng)的管理小組,由隊長任組長,技術(shù)主管任副組長,組員由技術(shù)、安質(zhì)、工班長等有關(guān)人員組成。其職責(zé)是:監(jiān)督、檢查本單位標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)和文明施工的情況,督促班組在組織施工過程中,自始至終按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí),促使文明標(biāo)準(zhǔn)工地的形成。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地,文明施工的內(nèi)容
1、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的標(biāo)牌,堆放大宗材料和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)設(shè)施,設(shè)備機(jī)具放置整齊。組織指導(dǎo)施工的管理人員必須佩戴證明其身份的證卡、袖章。
2、施工現(xiàn)場的用電線路和設(shè)施的安裝及使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;深水潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
3、施工機(jī)械進(jìn)場前必須經(jīng)過安全檢查合格后方能使用。機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制,持證上崗,禁止無證人員操作。
4、凡施工高度3米以上的工程,均要有防護(hù)措施,腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);深坑深槽除按規(guī)定放坡、支撐外,還要對深度在3米以上坑槽內(nèi)的作業(yè)人員加設(shè)防墜落設(shè)施。
5、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格勞動紀(jì)律,遵守操作和安全規(guī)程,建立安全責(zé)任制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案,定期檢查維護(hù)施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護(hù)器具,保證安全有效。
6、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,對產(chǎn)生噪聲、振動和施工機(jī)械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民,未處理的泥漿水不得直接排入農(nóng)田河流,應(yīng)妥善處理。
7、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置廣告宣傳欄(牌),充分展示施工現(xiàn)場這個活廣告的風(fēng)彩。黨、政、工、團(tuán)要齊心協(xié)力,發(fā)揮群體作用,抓好施工現(xiàn)場宣傳這項于企業(yè)有百利而無一害的“塑形”工程,做到場容場貌整潔美觀,物料堆放井然有序,機(jī)械設(shè)備放置規(guī)范,整齊劃一,墻報、標(biāo)語、彩旗赫然醒目,給人以耳目一新,讓人精神振奮之感,將整個施工現(xiàn)場營造充滿朝氣,洋溢勃勃向上的氣息和氛圍。
第4篇 ?;瘡臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法
一、總則
(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱危化品企業(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,制定本辦法。
(二) 本辦法適用于危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。
(三) 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
(四) 危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。
(六) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?為危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。
二、機(jī)構(gòu)與人員
(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。
省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。
(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:
1.受理危化品企業(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請,審查?;菲髽I(yè)提交的申請材料。
2.選定評審單位,將?;菲髽I(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。
3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。
4.對安全監(jiān)管部門公告的?;菲髽I(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。
5.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。
3.注冊資金不低于100萬元。
4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:
1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。
(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:
1.為各地做好?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。
2.起草?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.擬定?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。
4.承擔(dān)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。
(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。
2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。
3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。
(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。
(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。
(十六) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:
1.經(jīng)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。
2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。
(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。
2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。
3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。
三、自評與申請
(十八) ?;菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
?;菲髽I(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。
(十九) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。
(二十) ?;菲髽I(yè)自評結(jié)果符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。
(二十一) 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)評審的危化品企業(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二) ?;菲髽I(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審時,應(yīng)提交下列材料:
1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(見附件3)。
2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審
(二十三) 評審組織單位收到危化品企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。
評審組織單位受理?;菲髽I(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進(jìn)行評審。
(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)?;菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。
評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。
(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
(二十七) 評審計分方法:
1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中: —總分值;
—權(quán)重系數(shù);
i—各a級要素得分值;
n—a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項,按零分計。a級要素得分值折算方法如下:
式中: —a級要素實(shí)得分值;
—扣除缺項后的要素滿分值。
3.每個b級要素分值扣完為止。
4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
5. 按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
(二十九) 初次評審未達(dá)到?;菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發(fā)證
(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。
對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的?;菲髽I(yè)。
(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。
(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。
六、監(jiān)督管理
(三十三) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
5.每年至少進(jìn)行1次自評。
(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)?;菲髽I(yè)進(jìn)行抽查, 3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三十五) 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,?;菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評,形成自評報告。?;菲髽I(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的?;菲髽I(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。
(三十六) ?;菲髽I(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。
(三十七) ?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:
1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報告。
2.未按規(guī)定辦理換證。
3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。
4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:
1.故意出具虛假證明、報告。
2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。
4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。
5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。
七、附則
(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的危化品企業(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的?;菲髽I(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。
(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。
(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實(shí)施細(xì)則。
(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總?;帧?005〕198號)同時廢止。
第5篇 安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)和文明施工的管理辦法
一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地和文明施工的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地,堅持文明施工是現(xiàn)代建筑生產(chǎn)的客觀要求,對于加強(qiáng)和培養(yǎng)隊伍作風(fēng),保持施工現(xiàn)場良好的施工環(huán)境和施工秩序,以達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效完成工程任務(wù)的目的。
1、項目經(jīng)理部成立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地和文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,書記、總工程師任副組長,各部、室負(fù)責(zé)人任組員。其職責(zé)是:領(lǐng)導(dǎo)、檢查、評比“文明工地”。在安質(zhì)部設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)收集文明施工有關(guān)材料和牽頭檢查,評比文明工地。各作業(yè)隊也應(yīng)成立相應(yīng)的管理小組,由隊長任組長,技術(shù)主管任副組長,組員由技術(shù)、安質(zhì)、工班長等有關(guān)人員組成。其職責(zé)是:監(jiān)督、檢查本單位標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)和文明施工的情況,督促班組在組織施工過程中,自始至終按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí),促使文明標(biāo)準(zhǔn)工地的形成。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地,文明施工的內(nèi)容
1、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的標(biāo)牌,堆放大宗材料和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)設(shè)施,設(shè)備機(jī)具放置整齊。組織指導(dǎo)施工的管理人員必須佩戴證明其身份的證卡、袖章。
2、施工現(xiàn)場的用電線路和設(shè)施的安裝及使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;深水潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
3、施工機(jī)械進(jìn)場前必須經(jīng)過安全檢查合格后方能使用。機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制,持證上崗,禁止無證人員操作。
4、凡施工高度3米以上的工程,均要有防護(hù)措施,腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);深坑深槽除按規(guī)定放坡、支撐外,還要對深度在3米以上坑槽內(nèi)的作業(yè)人員加設(shè)防墜落設(shè)施。
5、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格勞動紀(jì)律,遵守操作和安全規(guī)程,建立安全責(zé)任制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案,定期檢查維護(hù)施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護(hù)器具,保證安全有效。
6、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,對產(chǎn)生噪聲、振動和施工機(jī)械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民,未處理的泥漿水不得直接排入農(nóng)田河流,應(yīng)妥善處理。
7、各作業(yè)隊?wèi)?yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置廣告宣傳欄(牌),充分展示施工現(xiàn)場這個活廣告的風(fēng)彩。黨、政、工、團(tuán)要齊心協(xié)力,發(fā)揮群體作用,抓好施工現(xiàn)場宣傳這項于企業(yè)有百利而無一害的“塑形”工程,做到場容場貌整潔美觀,物料堆放井然有序,機(jī)械設(shè)備放置規(guī)范,整齊劃一,墻報、標(biāo)語、彩旗赫然醒目,給人以耳目一新,讓人精神振奮之感,將整個施工現(xiàn)場營造充滿朝氣,洋溢勃勃向上的氣息和氛圍。
第6篇 危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法
一、總則
(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱?;菲髽I(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,制定本辦法。
(二) 本辦法適用于?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。
(三) 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
(四) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。
(六) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?為?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。
二、機(jī)構(gòu)與人員
(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。
省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。
(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:
1.受理?;菲髽I(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請,審查?;菲髽I(yè)提交的申請材料。
2.選定評審單位,將?;菲髽I(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。
3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。
4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。
5.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。
3.注冊資金不低于100萬元。
4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:
1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。
(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:
1.為各地做好?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。
2.起草危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.擬定?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。
4.承擔(dān)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。
(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。
2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。
3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。
(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。
(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。
(十六) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:
1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。
2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。
(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。
2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。
3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。
三、自評與申請
(十八) ?;菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。
(十九) ?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。
(二十) ?;菲髽I(yè)自評結(jié)果符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。
(二十一) 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)評審的危化品企業(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二) 危化品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審時,應(yīng)提交下列材料:
1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(見附件3)。
2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審
(二十三) 評審組織單位收到?;菲髽I(yè)的達(dá)標(biāo)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。
評審組織單位受理?;菲髽I(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交?;菲髽I(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進(jìn)行評審。
(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對?;菲髽I(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)危化品企業(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。
評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。
(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
(二十七) 評審計分方法:
1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中: -總分值;
-權(quán)重系數(shù);
i-各a級要素得分值;
n-a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項,按零分計。a級要素得分值折算方法如下:
式中: -a級要素實(shí)得分值;
-扣除缺項后的要素滿分值。
3.每個b級要素分值扣完為止。
4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
5. 按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
(二十九) 初次評審未達(dá)到危化品企業(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發(fā)證
(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。
對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的危化品企業(yè)。
(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。
(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。
六、監(jiān)督管理
(三十三) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
5.每年至少進(jìn)行1次自評。
(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)進(jìn)行抽查, 3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)?;菲髽I(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三十五) 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,危化品企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評,形成自評報告。危化品企業(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的危化品企業(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。
(三十六) 危化品企業(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。
(三十七) ?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:
1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報告。
2.未按規(guī)定辦理換證。
3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。
4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:
1.故意出具虛假證明、報告。
2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。
4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。
5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。
七、附則
(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的?;菲髽I(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的危化品企業(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。
(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。
(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實(shí)施細(xì)則。
(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總?;帧?005〕198號)同時廢止。
第7篇 安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組管理辦法
1 目的
為加強(qiáng)班組安全管理,充分發(fā)揮班組在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)作用,落實(shí)各項安全管理制度及措施,特制定本辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于亞克斯公司所屬各單位(包括駐礦施工單位)。
3 術(shù)語、定義
4、職責(zé)
4.1 安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的制定與更新。
4.2 公司工會:負(fù)責(zé)將安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組建設(shè)融入公司班組建設(shè)總體工作中。負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門開展安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組建設(shè)工作的檢查驗(yàn)收。
4.3 各相關(guān)部門/單位:負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)本辦法,并搜集、整理、上報安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組工作建議。
4.4 班組長:負(fù)責(zé)按本辦法貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)督促班組成員落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化操作。
5 管理內(nèi)容及要求
5.1 班組安全組織機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)
5.1.1 班組長是班組安全工作的第一責(zé)任人,對班組安全工作負(fù)全責(zé)。
5.1.2 班組宜設(shè)1名兼職安全員,協(xié)助班組長全面開展班組安全管理工作。班組長不在時,應(yīng)指定專人或由兼職安全員臨時負(fù)責(zé)本班安全管理工作。安全員不在時,班長必須明確代管人員。
5.1.3 班組分散作業(yè)時,每一項工作的負(fù)責(zé)人即為安全負(fù)責(zé)人。
5.2 班組安全教育內(nèi)容按《安全教育培訓(xùn)管理程序》規(guī)定內(nèi)容和本單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.3 班前班后會應(yīng)包括下列內(nèi)容
5.3.1 結(jié)合當(dāng)日的具體生產(chǎn)(檢修)任務(wù)及工作環(huán)境,詳細(xì)布置安全工作,進(jìn)行安全交底,并明確安全負(fù)責(zé)人。
5.3.2 根據(jù)每一時期的思想傾向和季節(jié)變化及班組實(shí)際,講解安全注意事項。接到不熟悉或新的工作內(nèi)容時,首先要按要求組織危險源辯識、制定相應(yīng)有效的控制措施并進(jìn)行書面交底,要求被交底人簽字認(rèn)可。
5.3.3 傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)最新精神以及適時進(jìn)行事故案例教育。
5.3.4 定期抽考職工安全作業(yè)指導(dǎo)書、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)區(qū)域的危險源及控制措施。
5.3.5 確認(rèn)職工身體狀況、精神狀態(tài)、是否有職業(yè)禁忌癥等異常情況,有權(quán)根據(jù)職工身體狀況向上級提出調(diào)崗建議。
5.3.6 班前班后涉及到的重要安全事項要進(jìn)行記錄。
5.3.7 通報本班發(fā)現(xiàn)隱患及處理情況、違章人員的考核情況。
5.4 班組每周安全活動規(guī)定
5.4.1 班組每周必須組織一次安全活動,時間不少于15分鐘,活動時間宜安排在本周第一個班前,全班人員參加,做到人員、時間、內(nèi)容“三落實(shí)”。如遇特殊情況,經(jīng)作礦區(qū)、選廠、施工項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以安排在本周其它時間。
5.4.2安全活動主要內(nèi)容:
a 總結(jié)上周安全工作,并對班組各崗位進(jìn)行安全講評,研究布置本周工作。
b 結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)討論上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神;按照公司要求及時通報事故案例,從中吸取教訓(xùn);系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全作業(yè)指導(dǎo)書及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問題,持續(xù)開展危險源辨識活動;檢查揭露不安全隱患和提出在安全生產(chǎn)方面的合理化建議;交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及分析事故教訓(xùn)等。
c 組織學(xué)習(xí)公司下發(fā)的安全知識學(xué)習(xí)小冊子,提高安全知識和技能;講解有關(guān)急救常識,提高事故避險能力。
d 每次活動必須有組員發(fā)言,結(jié)合身邊具體實(shí)例達(dá)到警示自己、教育別人的目的。
e 對新發(fā)現(xiàn)的危險源及時補(bǔ)充并做好記錄。
f 對因故沒有參加活動的人員,班組要將主要精神傳達(dá)到人,并在活動記錄結(jié)束處加以注明。
5.5 班組安全檢查方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)按《安全檢查制度》執(zhí)行。
5.6 班組安全規(guī)程與制度管理標(biāo)準(zhǔn)
5.6.1 班組的每個崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備、工具都必須有健全的安全作業(yè)指導(dǎo)書,書面材料要確保班組成員便于學(xué)習(xí)。
5.6.2 班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化及事故教訓(xùn)等情況及時辨識出新的危險源,并根據(jù)制定出的控制措施提出修訂安全作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見,上報本單位相關(guān)專業(yè)主管批準(zhǔn)后及時執(zhí)行,做好記錄,便于定期修訂書面規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
5.6.3 凡公司及本單位下發(fā)的與本班組有關(guān)的各項規(guī)章制度及各類操作證、票、表,班組必須認(rèn)真建立和落實(shí),并按照相關(guān)要求周期保存。
5.6.4 班組應(yīng)適時組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練與應(yīng)急預(yù)案演練,掌握處理各種故障的能力,提高自我保護(hù)技能。
5.6.5 班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全作業(yè)指導(dǎo)書、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格遵守。
5.7 班組人員互保、聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)
5.7.1 班組必須實(shí)行安全互保制,互保對象要明確。
5.7.2 工作前,班組長應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動情況,明確當(dāng)天的互保對象,不得遺漏。
5.7.3 在每一項工作中,工作人員形成事實(shí)上的互聯(lián)保,應(yīng)履行互保、聯(lián)保職責(zé)。
5.7.4 作業(yè)中,互保雙方要對互保人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個互相,即:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證。
5.7.5 員工在作業(yè)過程中要實(shí)行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容有:
a 在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素和可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正;對不聽勸告者可以向安全主管舉報。
b 在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
5.7.6 沒有條件實(shí)現(xiàn)互保聯(lián)保的崗位應(yīng)保證必要的通信工具并制定定時聯(lián)系制度。
5.8 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
5.8.1 班組內(nèi)的機(jī)電設(shè)備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等都必須做到無隱患。安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全可靠,嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。
5.8.2 上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品,避免疲勞作業(yè)。
5.8.3 班組內(nèi)每個職工的每項操作都能認(rèn)真遵守各項規(guī)章制度、執(zhí)行安全作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁冒險蠻干和違章操作。
5.8.4 特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,學(xué)習(xí)取證人員必須在具有相應(yīng)資格人員的監(jiān)護(hù)下工作;不得安排無證人員從事特種作業(yè);特種作業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶資格證或其復(fù)印件。
5.8.5 班組要嚴(yán)格執(zhí)行事故分析“四不放過”原則(事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過,沒有落實(shí)防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過),遵守“聯(lián)系確認(rèn)制”、“操作牌(票)”以及交接班等制度。
5.8.6 新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護(hù),負(fù)責(zé)其安全工作,在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立操作。安全監(jiān)護(hù)期不少于3個月。
5.9 班組安全管理記錄標(biāo)準(zhǔn)
每個班組必須在班組記錄本上記錄“四項”內(nèi)容,即:“安全活動、安全教育、安全檢查、隱患整改”,記錄本不夠用時可以另設(shè)。要求記錄清楚、字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。
6 考核
6.1 執(zhí)行當(dāng)年度安全管理考核辦法。
6.2 發(fā)生事故時的考核結(jié)合《事故責(zé)任追究管理辦法》一并執(zhí)行。
6.3 公司工會組織綜合檢查評價時,安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組建設(shè)工作參與評選。
7 相關(guān)支持性文件
7.1 《新疆亞克斯公司班組建設(shè)管理辦法》
7.2 《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》
7.3 《安全教育培訓(xùn)管理程序》
7.4 《重大危險源(點(diǎn))管理辦法》
7.5 《記錄和記錄管理程序》
7.6 《安全檢查制度》
8 記錄
序號
記錄名稱
主管部門
保管部門
保管年限
1
班組建設(shè)記錄本
公司工會
班組
2年
2
隱患記錄與處理臺帳
部門/單位
班組
2年
9 附表/附錄
安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收細(xì)則
第8篇 危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)商的管理辦法
1 目的
本程序規(guī)定了對提供產(chǎn)品的供應(yīng)商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2 適用范圍
本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務(wù)的各供應(yīng)商。
3 術(shù)語
供應(yīng)商:指為本公司供應(yīng)材料、設(shè)備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4 職責(zé)
4.1 供應(yīng)科負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的管理工作,對供應(yīng)商的安全管理負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)制定、修訂本程序;負(fù)責(zé)對所購產(chǎn)品進(jìn)行符合安全要求的驗(yàn)證,并對供應(yīng)商的業(yè)績進(jìn)行評價。
4.2 安環(huán)科及生技科參與對供應(yīng)商安全資格認(rèn)證和評價;
4.3 采購員負(fù)責(zé)保存供應(yīng)商安全評價記錄并建立供應(yīng)商管理檔案。
4.4 生技科、安環(huán)科負(fù)責(zé)對勞動防護(hù)用品進(jìn)行評審,確保其符合健康的要求。
4.5 使用部門應(yīng)檢查、評價供應(yīng)商安全表現(xiàn),并將其表現(xiàn)反饋至供應(yīng)科。
5、 管理辦法
5.1 合格供應(yīng)商的選擇和評價。
5.1.1 供應(yīng)科負(fù)責(zé)收集和審查供應(yīng)商提供的相關(guān)資料,填寫“供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表”
內(nèi)容包括:
a) 供應(yīng)商的資質(zhì)證書;
b) 供應(yīng)商以往的業(yè)績;
c) 了解供應(yīng)商安全計劃、實(shí)施程序和管理情況(包括安全管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度和保證體系等);
d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應(yīng)的售后服務(wù)與質(zhì)量保證體系;
e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書;
f) 危險化學(xué)品安全標(biāo)簽、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
5.1.2 供應(yīng)商(供方)評價
5.1.2.1 供應(yīng)科負(fù)責(zé)組織對供應(yīng)商提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核。報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.1.2.2 供應(yīng)科負(fù)責(zé)編制“合格供應(yīng)商名單”,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.2 選擇供應(yīng)商
5.2.1 供應(yīng)科進(jìn)行物資采購以及發(fā)生招、投標(biāo)業(yè)務(wù)時,應(yīng)優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應(yīng)商。
5.2.2 當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進(jìn)行采購時,應(yīng)經(jīng)部門經(jīng)理審核,最后交公司總經(jīng)理審批。
5.3 簽訂合同
供應(yīng)科與供應(yīng)商簽訂合同時,應(yīng)嚴(yán)格審查供應(yīng)商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容:
a) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
b) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
c) 明確對不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施;
d) 對產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應(yīng)提供有效的技術(shù)服務(wù)等。
5.4 產(chǎn)品驗(yàn)收和驗(yàn)證
5.4.1 采購的設(shè)備、勞動防護(hù)用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負(fù)責(zé)驗(yàn)收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5 供應(yīng)商(供方)管理
5.5.1 供應(yīng)科每一年根據(jù)設(shè)備、勞動防護(hù)用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計科對供應(yīng)商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務(wù)進(jìn)行評價,對有關(guān)的危害及風(fēng)險進(jìn)行識別和管理,考評結(jié)果實(shí)施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2 由安環(huán)科填寫“供應(yīng)商一年評價情況表”,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應(yīng)科據(jù)此編制新的“合格供方名冊”,經(jīng)批準(zhǔn)后提交一份由安環(huán)科安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)員備案。
6 相關(guān)記錄
供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表
供應(yīng)商安全資格評審記錄
合格供應(yīng)商名錄
第9篇 ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)商管理辦法
1目的
本程序規(guī)定了對提供產(chǎn)品的供應(yīng)商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2適用范圍
本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務(wù)的各供應(yīng)商。
3術(shù)語
供應(yīng)商:指為本公司供應(yīng)材料、設(shè)備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4職責(zé)
4.1供應(yīng)科負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的管理工作,對供應(yīng)商的安全管理負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)制定、修訂本程序;負(fù)責(zé)對所購產(chǎn)品進(jìn)行符合安全要求的驗(yàn)證,并對供應(yīng)商的業(yè)績進(jìn)行評價。
4.2安環(huán)科及生技科參與對供應(yīng)商安全資格認(rèn)證和評價;
4.3采購員負(fù)責(zé)保存供應(yīng)商安全評價記錄并建立供應(yīng)商管理檔案。
4.4生技科、安環(huán)科負(fù)責(zé)對勞動防護(hù)用品進(jìn)行評審,確保其符合健康的要求。
4.5使用部門應(yīng)檢查、評價供應(yīng)商安全表現(xiàn),并將其表現(xiàn)反饋至供應(yīng)科。
5、 管理辦法
5.1合格供應(yīng)商的選擇和評價。
5.1.1供應(yīng)科負(fù)責(zé)收集和審查供應(yīng)商提供的相關(guān)資料,填寫“供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表”
內(nèi)容包括:
a) 供應(yīng)商的資質(zhì)證書;
b) 供應(yīng)商以往的業(yè)績;
c) 了解供應(yīng)商安全計劃、實(shí)施程序和管理情況(包括安全管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度和保證體系等);
d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應(yīng)的售后服務(wù)與質(zhì)量保證體系;
e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書;
f) 危險化學(xué)品安全標(biāo)簽、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
5.1.2供應(yīng)商(供方)評價
5.1.2.1供應(yīng)科負(fù)責(zé)組織對供應(yīng)商提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核。報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.1.2.2供應(yīng)科負(fù)責(zé)編制“合格供應(yīng)商名單”,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.2選擇供應(yīng)商
5.2.1供應(yīng)科進(jìn)行物資采購以及發(fā)生招、投標(biāo)業(yè)務(wù)時,應(yīng)優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應(yīng)商。
5.2.2當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進(jìn)行采購時,應(yīng)經(jīng)部門經(jīng)理審核,最后交公司總經(jīng)理審批。
5.3 簽訂合同
供應(yīng)科與供應(yīng)商簽訂合同時,應(yīng)嚴(yán)格審查供應(yīng)商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容:
a) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
b) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
c) 明確對不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施;
d) 對產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應(yīng)提供有效的技術(shù)服務(wù)等。
5.4 產(chǎn)品驗(yàn)收和驗(yàn)證
5.4.1 采購的設(shè)備、勞動防護(hù)用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負(fù)責(zé)驗(yàn)收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5供應(yīng)商(供方)管理
5.5.1供應(yīng)科每一年根據(jù)設(shè)備、勞動防護(hù)用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計科對供應(yīng)商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務(wù)進(jìn)行評價,對有關(guān)的危害及風(fēng)險進(jìn)行識別和管理,考評結(jié)果實(shí)施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2由安環(huán)科填寫“供應(yīng)商一年評價情況表”,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應(yīng)科據(jù)此編制新的“合格供方名冊”,經(jīng)批準(zhǔn)后提交一份由安環(huán)科安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)員備案。
6相關(guān)記錄
供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表
供應(yīng)商安全資格評審記錄
合格供應(yīng)商名錄
第10篇 ?;瘜W(xué)從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法
一、總則
(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱?;菲髽I(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,制定本辦法。
(二) 本辦法適用于?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。
(三) 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
(四) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。
(六) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?,為?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。
二、機(jī)構(gòu)與人員
(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。
省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。
(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:
1.受理?;菲髽I(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請,審查危化品企業(yè)提交的申請材料。
2.選定評審單位,將?;菲髽I(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。
3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。
4.對安全監(jiān)管部門公告的?;菲髽I(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。
5.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。
3.注冊資金不低于100萬元。
4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:
1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。
(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:
1.為各地做好?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。
2.起草?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.擬定?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。
4.承擔(dān)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。
(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。
2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。
3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。
(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。
(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。
(十六) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:
1.經(jīng)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。
2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。
(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。
2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。
3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。
三、自評與申請
(十八) ?;菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。
(十九) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。
(二十) 危化品企業(yè)自評結(jié)果符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。
(二十一) 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)評審的?;菲髽I(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二) ?;菲髽I(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審時,應(yīng)提交下列材料:
1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(見附件3)。
2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審
(二十三) 評審組織單位收到?;菲髽I(yè)的達(dá)標(biāo)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。
評審組織單位受理危化品企業(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進(jìn)行評審。
(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?,評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)?;菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。
評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。
(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
(二十七) 評審計分方法:
1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中: —總分值;
—權(quán)重系數(shù);
i—各a級要素得分值;
n—a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項,按零分計。a級要素得分值折算方法如下:
式中: —a級要素實(shí)得分值;
—扣除缺項后的要素滿分值。
3.每個b級要素分值扣完為止。
4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
5. 按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
(二十九) 初次評審未達(dá)到?;菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發(fā)證
(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。
對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的?;菲髽I(yè)。
(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。
(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。
六、監(jiān)督管理
(三十三) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
5.每年至少進(jìn)行1次自評。
(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)進(jìn)行抽查, 3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)?;菲髽I(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三十五) 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,?;菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評,形成自評報告。?;菲髽I(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的?;菲髽I(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。
(三十六) ?;菲髽I(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。
(三十七) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:
1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報告。
2.未按規(guī)定辦理換證。
3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。
4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:
1.故意出具虛假證明、報告。
2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。
4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。
5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。
七、附則
(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的?;菲髽I(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的?;菲髽I(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。
(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。
(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實(shí)施細(xì)則。
(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總?;帧?005〕198號)同時廢止。