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第1篇 某電網(wǎng)公司檔案管理辦法
1 總則
1.1為加強(qiáng)貴州電網(wǎng)公司(以下簡稱公司)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,充分發(fā)揮各類檔案在公司生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和南方電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
1.2檔案管理是公司基礎(chǔ)管理工作的組成部分,是維護(hù)公司合法權(quán)益,記載公司發(fā)展過程的一項(xiàng)重要工作。檔案是公司資產(chǎn)的一部分,受國家法律保護(hù)。各單位有承擔(dān)保護(hù)檔案的義務(wù)。
1.3公司的檔案不向社會(huì)開放,只限于公司工作活動(dòng)中使用。檔案管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和公司的保密規(guī)定,防止檔案的失密、泄密。
1.4對(duì)在工作中不負(fù)責(zé)任,違反本辦法,造成檔案失損、損毀的,依照公司有關(guān)規(guī)定處理;觸犯《檔案法》、《刑法》的依法追究刑事責(zé)任。
2適用范圍
本辦法適用于公司所屬各單位。
3定義
3.1公司檔案是指公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、工程建設(shè)、科學(xué)研究等活動(dòng)中直接形成的,具有保存和利用價(jià)值的文件材料、圖表、照片、錄音(像)帶、光盤、電子等不同形式、不同載體的原始記錄。
3.2特殊載體主要指載體類型為非紙介質(zhì)的檔案。
4管理職責(zé)
4.1公司檔案管理工作接受南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行以本行業(yè)管理為主,地方檔案行政管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)為輔的管理體制,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
4.2公司辦公室是公司檔案的歸口管理部門。
4.2.1貫徹執(zhí)行國家檔案局以及上級(jí)機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)檔案工作的政策、法規(guī)和規(guī)定,制定公司及所屬單位檔案管理工作規(guī)范、制度及實(shí)施辦法。
4.2.2負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門及所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),交流和推廣公司檔案工作經(jīng)驗(yàn)。
4.2.3收集、保管本單位各類檔案。
4.2.4進(jìn)行檔案修復(fù),延長檔案壽命,并負(fù)責(zé)組織檔案鑒定和銷毀工作。
4.2.5組織所屬單位檔案管理人員的培訓(xùn)工作。
4.2.6參與本單位系統(tǒng)科研成果、技術(shù)鑒定、工程竣工等項(xiàng)目文件資料的驗(yàn)收工作。
4.2.7做好檔案統(tǒng)計(jì)和檔案資料開發(fā)利用工作,積極提供各類檔案資料信息,為公司發(fā)展服務(wù)。
4.2.8負(fù)責(zé)組織實(shí)施檔案管理現(xiàn)代化工作,建設(shè)公司數(shù)字檔案館。
5 歸檔
5.1公司單位(部門)的檔案由形成部門負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔,單位檔案部門負(fù)責(zé)對(duì)檔案的收集、整理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),對(duì)接收進(jìn)檔案室的檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理并提供利用。
5.2各單位辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律文書歸檔工作的指導(dǎo)、督促和審查。
5.3各單位的部門專兼職檔案員應(yīng)及時(shí)將辦理完畢的、應(yīng)歸檔的資料收集齊全,按照歸檔文件整理規(guī)則和檔案分類進(jìn)行整理后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一向檔案室移交。對(duì)不符合歸檔要求的,檔案管理部門有權(quán)提出整改意見、限期整改。
5.4歸檔范圍包括本單位在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的,已辦理完畢,具有查考利用價(jià)值的文字、圖紙、圖表、照片、錄音、錄像、電子文件、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)旗、獎(jiǎng)杯、題詞和字畫等。(詳參見《科技檔案歸檔文件指導(dǎo)目錄》及《貴州電網(wǎng)公司本部文書檔案歸檔范圍、時(shí)間及保管期限表》)
5.5歸檔要求
5.5.1歸檔的文件和材料要求齊全、完整和準(zhǔn)確。各部門應(yīng)注意日常工作中歸檔材料的形成和積累,做好收集整理工作,檔案部門有權(quán)要求歸檔材料形成部門提供相應(yīng)的資料,任何部門和個(gè)人不得以任何借口拒交文件。
5.5.2歸檔部門將歸檔文件按照歸檔規(guī)范在數(shù)字檔案館系統(tǒng)中錄入,打印移交目錄向檔案室移交。
5.6歸檔時(shí)間
5.6.1文書檔案(含信訪檔案、合同檔案、審計(jì)檔案、0-5大類照片檔案)每年3月份以前移交上年的檔案。
5.6.2科技檔案在項(xiàng)目竣工(成果鑒定)3個(gè)月之內(nèi)向檔案室移交。
5.6.3會(huì)計(jì)檔案每年12月底以前移交在財(cái)務(wù)部門保管了一年的檔案(例如2008年12月底以前移前2006年的檔案)。
5.6.4榮譽(yù)類、紀(jì)念品類實(shí)物檔案在收到后一周內(nèi)移交歸檔;證件類實(shí)物檔案每年1月份以前移交;印章類實(shí)物檔案在印章作廢一月內(nèi)移交歸檔。
5.6.5錄音文件的歸檔時(shí)間為錄制完成一周之內(nèi)移交歸檔。
6歸檔方式
6.1文書檔案采取檔案管理部門與檔案形成部門結(jié)合立卷的方式,即各部門兼職檔案員按照檔案室安排的時(shí)間,在檔案室的指導(dǎo)下對(duì)本部門的帳外文件進(jìn)行補(bǔ)充錄入,對(duì)本部門的檔案進(jìn)行整理、編號(hào),檔案室裝盒入庫上架。
6.2科技檔案由歸檔部門兼職檔案員在專職檔案員的指導(dǎo)下,在數(shù)字檔案館系統(tǒng)中錄入歸檔案卷及文件,對(duì)文件進(jìn)行整理并立卷,打印文件移交目錄,檔案室對(duì)案卷進(jìn)行編目并入庫上架。
6.3會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門兼職檔案員在專職檔案員的指導(dǎo)下,在數(shù)字檔案館系統(tǒng)中錄入會(huì)計(jì)檔案,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、工資冊(cè)、對(duì)帳單、帳簿、報(bào)表進(jìn)行整理、裝訂,打印移交目錄,檔案室對(duì)案卷進(jìn)行編目并入庫上架。
6.4照片檔案由各拍攝者在專業(yè)檔案員的指導(dǎo)下,在數(shù)字檔案館系統(tǒng)中錄入照片檔案并對(duì)一組關(guān)聯(lián)照片進(jìn)行組合,打印照片移交目錄,檔案室對(duì)照片檔案進(jìn)行整理、裝冊(cè)并入庫上架。
6.5錄音文件檔案由錄音者在專業(yè)檔案員的指導(dǎo)下,在數(shù)字檔案館系統(tǒng)中錄入錄音文件,打印錄音文件移交目錄,檔案室對(duì)錄音文件進(jìn)行整理入庫。
6.6實(shí)物檔案由各部門兼職檔案員在數(shù)字檔案館系統(tǒng)中錄入實(shí)物檔案,打印移交目錄,檔案室拍攝實(shí)物檔案照片并與目錄掛接,對(duì)實(shí)物檔案進(jìn)行編號(hào)并入庫。
6.7光盤檔案由歸檔部門將電子數(shù)據(jù)按照年度或項(xiàng)目刻錄光盤,在數(shù)字檔案館系統(tǒng)中錄入光盤檔案,打印移交目錄,檔案室對(duì)光盤檔案進(jìn)行編號(hào)并入庫。
6.8各類檔案的歸檔方式和流程嚴(yán)格按照《貴州電網(wǎng)公司檔案業(yè)務(wù)工作規(guī)范》(以下簡稱“規(guī)范”)中的相關(guān)要求執(zhí)行。
6.9歸檔流程所涉及的部門有責(zé)任按時(shí)完成在歸檔過程中所承擔(dān)的工作,保障檔案收集的齊全、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)和高效。
7檔案的分類
7.1各類檔案的整理和編目工作要遵循《貴州電網(wǎng)公司檔案業(yè)務(wù)工作規(guī)范》中的整理規(guī)則、著錄信息和目錄格式規(guī)范。
7.2公司的檔案分類、編碼設(shè)置與實(shí)際工作密切結(jié)合,根據(jù)國家檔案局對(duì)企業(yè)檔案分類管理和南方電網(wǎng)公司對(duì)分類表的統(tǒng)一要求,以公司全部檔案為對(duì)象,遵循檔案形成的規(guī)律,依據(jù)公司職能,本著便于保管和利用的原則進(jìn)行分類。
7.3公司檔案共設(shè)置五大門類14個(gè)檔案類型。
7.3.1文書檔案。包括:0黨群工作,1行政管理,2經(jīng)營管理,3生產(chǎn)技術(shù)管理,4財(cái)務(wù)審計(jì)和5人事勞資,六個(gè)一級(jí)類目。
7.3.2會(huì)計(jì)檔案。會(huì)計(jì)帳務(wù)類檔案屬于4大類財(cái)務(wù)審計(jì)類目下,但由于其管理方式與文書檔案不同,因此單獨(dú)設(shè)為一個(gè)門類。各單位可結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)其形成特點(diǎn),增設(shè)類型分別編目、排架。
7.3.3科技檔案。包括:電力系統(tǒng)生產(chǎn)調(diào)度(6大類),科學(xué)技術(shù)研究(7大類),基本建設(shè)(8大類),設(shè)備儀器(9大類)。
7.3.4特殊載體檔案。其在傳統(tǒng)的10個(gè)一級(jí)類目的管理范疇,在內(nèi)容和分類上屬于上述0-9大類類目,但由于存載體形式的不同,其保管方式也不同,因此在實(shí)際管理時(shí)設(shè)立單獨(dú)的門類進(jìn)行管理,包括:照片檔案、磁性載體檔案、錄音文件、實(shí)物檔案和電子文件光盤。其分類代字如下:
特殊載體檔案名稱
代字
照片檔案
zp
磁性載體檔案
c_
錄音文件
ly
實(shí)物檔案
sw
光盤
gp
7.3.5電子類文件(ed)。
8 檔案管理
8.1根據(jù)《檔案法》第十三條規(guī)定,為便于檔案的管理和利用,檔案室應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并制定嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲辦法。檔案管理制度主要有《庫房管理制度》、《電子檔案保管制度》、《保密工作制度》、《統(tǒng)計(jì)制度》、《鑒定、銷毀制度》等。
8.2檔案室要設(shè)置規(guī)范的檔案專用庫房及檔案柜架。必須做到“三室分設(shè)”,即檔案室(庫)、工作室、閱覽室。檔案庫必須堅(jiān)固、嚴(yán)密,做到防火、防盜、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠、防磁。
8.3檔案室須配備溫(濕)度控制設(shè)備、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、激光掃描儀、打印機(jī)及影像設(shè)備等。
8.4各種載體的檔案進(jìn)入庫房前必須進(jìn)行檢查和必要的技術(shù)處理,定期進(jìn)行庫藏檔案的清理和核對(duì)工作,發(fā)現(xiàn)情況,立即采取搶救措施。
8.5公司部門要定期對(duì)檔案的接收、移出、保管數(shù)量和狀況及利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
9檔案的開發(fā)利用
9.1開發(fā)利用檔案信息是檔案工作的重要任務(wù)。檔案部門要積極開展檔案信息開發(fā)、利用工作,嚴(yán)格執(zhí)行檔案開發(fā)利用的相關(guān)制度和規(guī)范,為公司各項(xiàng)工作服務(wù)。檔案的開發(fā)利用制度和規(guī)范主要有《檔案借閱制度》、《檔案編研工作規(guī)范》
9.2檔案部門要積極主動(dòng)配合檔案利用者,并為其提供方便。公司檔案室可根據(jù)檔案特點(diǎn)及工作需要,重點(diǎn)編寫具有參考價(jià)值的資料。如:全宗介紹、年鑒、專題介紹、科研項(xiàng)目及成果簡介等。
9.3檔案的開發(fā)與利用必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密制度。若有違反者,按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
10 附則
10.1本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.2本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
10.3《貴州電網(wǎng)公司檔案業(yè)務(wù)工作規(guī)范》《貴州電網(wǎng)公司檔案管理工作規(guī)范》《貴州電網(wǎng)公司數(shù)字檔案館系統(tǒng)管理規(guī)范》《檔案目錄格式、標(biāo)準(zhǔn)表單》是本辦法的具體管理規(guī)范,與本檔案管理辦法具有相同的效力。
第2篇 西北電網(wǎng)公司電力可靠性管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)電力體制改革發(fā)展要求,進(jìn)一步加強(qiáng)西北電網(wǎng)有限公司系統(tǒng)電力可靠性管理,根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《電力可靠性管理暫行辦法》及中電聯(lián)《電力可靠性管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合西北電網(wǎng)有限公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于西北電網(wǎng)系統(tǒng)各電力企業(yè)及控股、受委托管理的電力企業(yè),并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本辦法未涉及到的內(nèi)容要嚴(yán)格按照國家經(jīng)貿(mào)委《電力可靠性管理暫行辦法》及中電聯(lián)《電力可靠性管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四條 本暫行辦法的解釋權(quán)屬于西北電網(wǎng)有限公司。
第二章 可靠性管理體系
第五條 西北電網(wǎng)系統(tǒng)電力可靠性管理工作實(shí)行西北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的工作體系,由西北電網(wǎng)電力可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由生產(chǎn)技術(shù)部歸口負(fù)責(zé)開展全公司可靠性管理工作。其主要職責(zé)為:
( 一 ) 貫徹執(zhí)行國家政府、國家電網(wǎng)公司以及電力行業(yè)有關(guān)電力可靠性管理的政策、法規(guī)、制度及標(biāo)準(zhǔn),制定適合于本單位的管理辦法、實(shí)施細(xì)則。在業(yè)務(wù)上接受中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心的指導(dǎo)。
( 二 ) 建立健全西北電網(wǎng)系統(tǒng)可靠性管理體系,負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力可靠性管理的日常工作。
( 三 ) 建立可靠性管理信息數(shù)據(jù)庫,采集、整理、審核、存儲(chǔ)可靠性數(shù)據(jù)和信息,并按要求將數(shù)據(jù)報(bào)送至上級(jí)有關(guān)部門及中電聯(lián)電力可靠性管理中心。
( 四 ) 負(fù)責(zé)收集并網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)主機(jī)及輸變電設(shè)施可靠性管理數(shù)據(jù)?？赏ㄟ^并網(wǎng)調(diào)度管理協(xié)議及并網(wǎng)運(yùn)行考核辦法明確雙方的責(zé)任和義務(wù),在調(diào)度部門設(shè)置可靠性管理工作崗位(可兼崗),負(fù)責(zé)使用發(fā)電可靠性管理程序收集、審核調(diào)管范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)可靠性數(shù)據(jù),并報(bào)可靠性管理歸口部門。
( 五 ) 定期召開公司系統(tǒng)電力可靠性管理工作會(huì)議,分析設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的運(yùn)行可靠性狀況,制定促進(jìn)電力安全生產(chǎn)、提高設(shè)備可靠運(yùn)行水平的具體措施。
( 六 ) 測算、分解可靠性目標(biāo)值,推行可靠性目標(biāo)管理。
( 七 ) 參與對(duì)電源與電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目、重要技術(shù)改造項(xiàng)目以及重要設(shè)備的更改與選型進(jìn)行可靠性技術(shù)論證。
( 八 ) 在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
( 九 ) 組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究。
( 十 ) 開展可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)。
第六條 各電力企業(yè)開展本企業(yè)及所轄范圍內(nèi)可靠性管理工作,其主要職責(zé)為:
( 一 ) 貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn),制定適合于本單位的管理辦法、實(shí)施細(xì)則。
( 二 ) 成立可靠性管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確可靠性管理工作責(zé)任部門,設(shè)置可靠性管理工作崗位。建立健全可靠性管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)公司所屬發(fā)供電企業(yè)可靠性管理的組織協(xié)調(diào)工作,并報(bào)西北電網(wǎng)有限公司備案。
( 三 ) 建立健全可靠性管理信息數(shù)據(jù)庫,采集、整理、審核、存儲(chǔ)可靠性數(shù)據(jù)和信息,確認(rèn)正確無誤,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按要求報(bào)送至西北電網(wǎng)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部。
( 四 ) 負(fù)責(zé)收集并網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)主機(jī)及輸變電設(shè)施可靠性管理數(shù)據(jù)?？赏ㄟ^并網(wǎng)調(diào)度管理協(xié)議及并網(wǎng)運(yùn)行考核辦法明確雙方的責(zé)任和義務(wù),在調(diào)度部門設(shè)置可靠性管理工作崗位(可兼崗),負(fù)責(zé)使用發(fā)電可靠性管理程序收集、審核調(diào)管范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)可靠性數(shù)據(jù),并報(bào)可靠性管理歸口部門。
( 五 ) 對(duì)公司所屬發(fā)供電企業(yè)下達(dá)可靠性指標(biāo),并對(duì)完成情況進(jìn)行檢查及考核。
( 六 ) 運(yùn)用可靠性分析、評(píng)價(jià)理論,定期對(duì)本企業(yè)設(shè)備的可靠性水平進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)可靠性評(píng)價(jià)結(jié)論,提出改造本企業(yè)設(shè)備可靠性的措施;
( 七 ) 定期召開本企業(yè) 可靠性管理工作會(huì)議,總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn), 全面分析設(shè)備制造、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、檢修管理等因素對(duì)設(shè)備可靠性的影響,制定年度可靠性管理的目標(biāo)和措施,并加以實(shí)施;
( 八 ) 參與對(duì)電源與電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目、重要技術(shù)改造項(xiàng)目以及重要設(shè)備的更改與選型進(jìn)行可靠性技術(shù)論證。
( 九 ) 在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
( 十 ) 組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究。
( 十一 ) 組織開展可靠性管理與技術(shù)培訓(xùn),確保生產(chǎn)一線人員能掌握可靠性管理技術(shù),準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施和所轄電網(wǎng)的可靠性狀態(tài),正確填寫可靠性記錄,熟練運(yùn)用可靠性信息系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算、分析及應(yīng)用。
第三章 可靠性評(píng)價(jià)工作規(guī)定
第七條 開展電力可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作應(yīng)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
( 一 ) 《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t 793-2001 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
( 二 ) 《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t 837-2003 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
( 三 ) 《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t 836-2003 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
( 四 ) 《直流輸電系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程 ( 暫行 ) 》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
( 五 ) 《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行階段可靠性評(píng)價(jià)辦法 ( 暫行 ) 》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
( 六 ) 《電力可靠性管理代碼》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
( 七 ) 中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關(guān)規(guī)范、制度。
第四章 可靠性信息統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及管理
第八條 電力可靠性信息的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容
( 一 ) 發(fā)電機(jī)組及其主要輔助設(shè)備的可靠性數(shù)據(jù)。
( 二 ) 35kv 及以上電壓等級(jí)的輸變電設(shè)施的可靠性數(shù)據(jù)。
( 三 ) 供電系統(tǒng)用戶供電可靠性數(shù)據(jù)。
( 四 ) 重大的非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件的詳細(xì)分析報(bào)告。
本款所指重大的非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件系指:機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 300 小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 1000 小時(shí)、 220kv 及以上電壓等級(jí)變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等事件。
( 五 ) 設(shè)備、機(jī)組的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)行管理單位變動(dòng)情況等。
第九條 電力可靠性信息數(shù)據(jù)上報(bào)要求
( 一 ) 各省(區(qū))電力公司按照規(guī)程要求可靠性數(shù)據(jù)上報(bào)內(nèi)容,于下月第 7 個(gè)工作日前報(bào)西北電網(wǎng)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部。公司系統(tǒng)匯總后報(bào)可靠性管理中心。
( 二 ) 發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面的形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并報(bào)送。
( 三 ) 當(dāng)所管理的設(shè)備、機(jī)組的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)行管理單位等情況發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào),并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作,保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。
( 四 ) 填報(bào)電力可靠性數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。
準(zhǔn)確的含義是:按客觀實(shí)際如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),做到事件定性、代碼準(zhǔn)確。
完整的含義是:按規(guī)定項(xiàng)目填報(bào)可靠性數(shù)據(jù),做到事件和內(nèi)容無遺漏。
及時(shí)的含義是:按規(guī)定程序、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送可靠性數(shù)據(jù)。
( 五 ) 可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的 15 日前報(bào)西北電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部。
( 六 ) 可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部。
第五章 可靠性管理工作崗位基本要求
第十條 電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其職稱評(píng)定、晉升晉級(jí)按工程技術(shù)系列進(jìn)行,與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十一條 電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
第十二條 可靠性管理人員基本條件
( 一 ) 思想作風(fēng)端正,事業(yè)心強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)。
( 二 ) 掌握政府部門、中電聯(lián)頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握和應(yīng)用各類可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
( 三 ) 熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),了解所在單位相關(guān)專業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
第六章 考 評(píng)
第十三條 公司對(duì)可靠性管理工作進(jìn)行不定期檢查。每二年對(duì)在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 為了維護(hù)電力可靠性的公正性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行不 正當(dāng)?shù)母深A(yù),如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象,公司將視情 節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。
第七章 附 則
第十五條 對(duì)電力可靠性數(shù)據(jù)和信息實(shí)行統(tǒng)一管理,各項(xiàng)指標(biāo)均以網(wǎng)、省(區(qū))公司可靠性歸口管理部門公布 ( 認(rèn)可 ) 的數(shù)字為準(zhǔn)。各發(fā)、供電企業(yè)確有需要向外提供可靠性數(shù)據(jù)信息時(shí),必須經(jīng)主管公司可靠性歸口管理部門批準(zhǔn)方可提供。
第十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 西北電網(wǎng)有限公司電力可靠性管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)電力體制改革發(fā)展要求,進(jìn)一步加強(qiáng)西北電網(wǎng)有限公司系統(tǒng)電力可靠性管理,根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《電力可靠性管理暫行辦法》及中電聯(lián)《電力可靠性管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合西北電網(wǎng)有限公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于西北電網(wǎng)系統(tǒng)各電力企業(yè)及控股、受委托管理的電力企業(yè),并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本辦法未涉及到的內(nèi)容要嚴(yán)格按照國家經(jīng)貿(mào)委《電力可靠性管理暫行辦法》及中電聯(lián)《電力可靠性管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四條 本暫行辦法的解釋權(quán)屬于西北電網(wǎng)有限公司。
第二章 可靠性管理體系
第五條 西北電網(wǎng)系統(tǒng)電力可靠性管理工作實(shí)行西北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的工作體系,由西北電網(wǎng)電力可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由生產(chǎn)技術(shù)部歸口負(fù)責(zé)開展全公司可靠性管理工作。其主要職責(zé)為:
( 一 ) 貫徹執(zhí)行國家政府、國家電網(wǎng)公司以及電力行業(yè)有關(guān)電力可靠性管理的政策、法規(guī)、制度及標(biāo)準(zhǔn),制定適合于本單位的管理辦法、實(shí)施細(xì)則。在業(yè)務(wù)上接受中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心的指導(dǎo)。
( 二 ) 建立健全西北電網(wǎng)系統(tǒng)可靠性管理體系,負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力可靠性管理的日常工作。
( 三 ) 建立可靠性管理信息數(shù)據(jù)庫,采集、整理、審核、存儲(chǔ)可靠性數(shù)據(jù)和信息,并按要求將數(shù)據(jù)報(bào)送至上級(jí)有關(guān)部門及中電聯(lián)電力可靠性管理中心。
( 四 ) 負(fù)責(zé)收集并網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)主機(jī)及輸變電設(shè)施可靠性管理數(shù)據(jù)。可通過并網(wǎng)調(diào)度管理協(xié)議及并網(wǎng)運(yùn)行考核辦法明確雙方的責(zé)任和義務(wù),在調(diào)度部門設(shè)置可靠性管理工作崗位(可兼崗),負(fù)責(zé)使用發(fā)電可靠性管理程序收集、審核調(diào)管范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)可靠性數(shù)據(jù),并報(bào)可靠性管理歸口部門。
( 五 ) 定期召開公司系統(tǒng)電力可靠性管理工作會(huì)議,分析設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的運(yùn)行可靠性狀況,制定促進(jìn)電力安全生產(chǎn)、提高設(shè)備可靠運(yùn)行水平的具體措施。
( 六 ) 測算、分解可靠性目標(biāo)值,推行可靠性目標(biāo)管理。
( 七 ) 參與對(duì)電源與電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目、重要技術(shù)改造項(xiàng)目以及重要設(shè)備的更改與選型進(jìn)行可靠性技術(shù)論證。
( 八 ) 在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
( 九 ) 組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究。
( 十 ) 開展可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)。
第六條 各電力企業(yè)開展本企業(yè)及所轄范圍內(nèi)可靠性管理工作,其主要職責(zé)為:
( 一 ) 貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn),制定適合于本單位的管理辦法、實(shí)施細(xì)則。
( 二 ) 成立可靠性管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確可靠性管理工作責(zé)任部門,設(shè)置可靠性管理工作崗位。建立健全可靠性管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)公司所屬發(fā)供電企業(yè)可靠性管理的組織協(xié)調(diào)工作,并報(bào)西北電網(wǎng)有限公司備案。
( 三 ) 建立健全可靠性管理信息數(shù)據(jù)庫,采集、整理、審核、存儲(chǔ)可靠性數(shù)據(jù)和信息,確認(rèn)正確無誤,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按要求報(bào)送至西北電網(wǎng)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部。
( 四 ) 負(fù)責(zé)收集并網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)主機(jī)及輸變電設(shè)施可靠性管理數(shù)據(jù)。可通過并網(wǎng)調(diào)度管理協(xié)議及并網(wǎng)運(yùn)行考核辦法明確雙方的責(zé)任和義務(wù),在調(diào)度部門設(shè)置可靠性管理工作崗位(可兼崗),負(fù)責(zé)使用發(fā)電可靠性管理程序收集、審核調(diào)管范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)可靠性數(shù)據(jù),并報(bào)可靠性管理歸口部門。
( 五 ) 對(duì)公司所屬發(fā)供電企業(yè)下達(dá)可靠性指標(biāo),并對(duì)完成情況進(jìn)行檢查及考核。
( 六 ) 運(yùn)用可靠性分析、評(píng)價(jià)理論,定期對(duì)本企業(yè)設(shè)備的可靠性水平進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)可靠性評(píng)價(jià)結(jié)論,提出改造本企業(yè)設(shè)備可靠性的措施;
( 七 ) 定期召開本企業(yè) 可靠性管理工作會(huì)議,總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn), 全面分析設(shè)備制造、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、檢修管理等因素對(duì)設(shè)備可靠性的影響,制定年度可靠性管理的目標(biāo)和措施,并加以實(shí)施;
( 八 ) 參與對(duì)電源與電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目、重要技術(shù)改造項(xiàng)目以及重要設(shè)備的更改與選型進(jìn)行可靠性技術(shù)論證。
( 九 ) 在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
( 十 ) 組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究。
( 十一 ) 組織開展可靠性管理與技術(shù)培訓(xùn),確保生產(chǎn)一線人員能掌握可靠性管理技術(shù),準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施和所轄電網(wǎng)的可靠性狀態(tài),正確填寫可靠性記錄,熟練運(yùn)用可靠性信息系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算、分析及應(yīng)用。
第三章 可靠性評(píng)價(jià)工作規(guī)定
第七條 開展電力可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作應(yīng)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
( 一 ) 《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t 793-2001 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
( 二 ) 《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t 837-2003 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
( 三 ) 《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t 836-2003 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
( 四 ) 《直流輸電系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程 ( 暫行 ) 》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
( 五 ) 《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行階段可靠性評(píng)價(jià)辦法 ( 暫行 ) 》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
( 六 ) 《電力可靠性管理代碼》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
( 七 ) 中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關(guān)規(guī)范、制度。
第四章 可靠性信息統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及管理
第八條 電力可靠性信息的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容
( 一 ) 發(fā)電機(jī)組及其主要輔助設(shè)備的可靠性數(shù)據(jù)。
( 二 ) 35kv 及以上電壓等級(jí)的輸變電設(shè)施的可靠性數(shù)據(jù)。
( 三 ) 供電系統(tǒng)用戶供電可靠性數(shù)據(jù)。
( 四 ) 重大的非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件的詳細(xì)分析報(bào)告。
本款所指重大的非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件系指:機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 300 小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 1000 小時(shí)、 220kv 及以上電壓等級(jí)變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等事件。
( 五 ) 設(shè)備、機(jī)組的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)行管理單位變動(dòng)情況等。
第九條 電力可靠性信息數(shù)據(jù)上報(bào)要求
( 一 ) 各省(區(qū))電力公司按照規(guī)程要求可靠性數(shù)據(jù)上報(bào)內(nèi)容,于下月第 7 個(gè)工作日前報(bào)西北電網(wǎng)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部。公司系統(tǒng)匯總后報(bào)可靠性管理中心。
( 二 ) 發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面的形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并報(bào)送。
( 三 ) 當(dāng)所管理的設(shè)備、機(jī)組的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)行管理單位等情況發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào),并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作,保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。
( 四 ) 填報(bào)電力可靠性數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。
準(zhǔn)確的含義是:按客觀實(shí)際如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),做到事件定性、代碼準(zhǔn)確。
完整的含義是:按規(guī)定項(xiàng)目填報(bào)可靠性數(shù)據(jù),做到事件和內(nèi)容無遺漏。
及時(shí)的含義是:按規(guī)定程序、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送可靠性數(shù)據(jù)。
( 五 ) 可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的 15 日前報(bào)西北電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部。
( 六 ) 可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部。
第五章 可靠性管理工作崗位基本要求
第十條 電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其職稱評(píng)定、晉升晉級(jí)按工程技術(shù)系列進(jìn)行,與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十一條 電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
第十二條 可靠性管理人員基本條件
( 一 ) 思想作風(fēng)端正,事業(yè)心強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)。
( 二 ) 掌握政府部門、中電聯(lián)頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握和應(yīng)用各類可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
( 三 ) 熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),了解所在單位相關(guān)專業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
第六章 考 評(píng)
第十三條 公司對(duì)可靠性管理工作進(jìn)行不定期檢查。每二年對(duì)在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 為了維護(hù)電力可靠性的公正性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行不 正當(dāng)?shù)母深A(yù),如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象,公司將視情 節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。
第七章 附 則
第十五條 對(duì)電力可靠性數(shù)據(jù)和信息實(shí)行統(tǒng)一管理,各項(xiàng)指標(biāo)均以網(wǎng)、省(區(qū))公司可靠性歸口管理部門公布 ( 認(rèn)可 ) 的數(shù)字為準(zhǔn)。各發(fā)、供電企業(yè)確有需要向外提供可靠性數(shù)據(jù)信息時(shí),必須經(jīng)主管公司可靠性歸口管理部門批準(zhǔn)方可提供。
第十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，是指通過落實(shí)相關(guān)各方管理責(zé)任、開展全過程管理和進(jìn)行量化評(píng)價(jià)考核，實(shí)現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。
第三條 公司在加強(qiáng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導(dǎo)積極采用有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。
第四條 本辦法適用于公司各級(jí)單位建設(shè)管理的35kv及以上電壓等級(jí)輸變電工程（含新建變電站同期配套10kv送出線路工程）的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，其它輸變電工程建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行（管理流程圖見附件1）。
第二章 職責(zé)分工
第五條 國網(wǎng)基建部管理職責(zé)
（一）制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
（二）組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的檢查和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
（三）引導(dǎo)各單位開展安全文明施工設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施統(tǒng)一配送工作，組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用管理工作，持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第六條 省公司級(jí)單位（包括省、直轄市、自治區(qū)電力公司和公司直屬建設(shè)公司，以下同）基建管理部門管理職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)本辦法，監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核參建單位工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
（二）組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，組織研發(fā)和推廣應(yīng)用新型、適用的安全文明施工設(shè)施。
（三）監(jiān)督所屬施工單位落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。
第七條 建設(shè)管理單位（負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目建設(shè)管理的省公司級(jí)單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，以下同）及業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)
（一）落實(shí)本辦法，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查、評(píng)價(jià)、考核工程參建單位安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（二）組織審查招標(biāo)文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，按規(guī)定在合同中計(jì)列工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全文明施工費(fèi)足額投入。
（三）檢查安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不稱職的管理人員，提出撤換要求，并對(duì)相關(guān)人員、單位提出考核意見。組織工程項(xiàng)目開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
第八條 監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理項(xiàng)目部）責(zé)任
（一）落實(shí)本辦法，在本單位進(jìn)行宣貫和教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理項(xiàng)目部人員能夠勝任對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作。
（二）依照本辦法及監(jiān)理合同，監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)檢查施工單位（施工項(xiàng)目部）落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。
（三）向建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）反饋項(xiàng)目現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行不力的施工單位提出改進(jìn)意見和考核建議。
第九條 施工企業(yè)（施工項(xiàng)目部）責(zé)任
（一）落實(shí)本辦法，編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，按照規(guī)定提取安全文明施工費(fèi)，保證工程項(xiàng)目足額使用，專款專用，確保安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。
（二）按照輸變電工程安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，購置、制作、統(tǒng)一配送安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，以及試驗(yàn)、檢驗(yàn)和日常維修、保管等工作。結(jié)合實(shí)際情況，開展技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)、完善或研發(fā)新型、適用的安全文明施工設(shè)施，持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（三）組織開展進(jìn)場施工人員（含分包人員）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和交底，督促、檢查作業(yè)現(xiàn)場落實(shí)。定期檢查現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證檢查發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患得到有效整改治理。
（四）考核評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，撤換工作不稱職的管理人員，處罰相關(guān)責(zé)任人及分包單位。
第十條 設(shè)計(jì)單位責(zé)任
（一）落實(shí)本辦法，充分考慮施工安全操作和防護(hù)需要，完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計(jì)，為各類安全設(shè)施的使用創(chuàng)造條件。
（二）及時(shí)交付地下電纜、管道、接地網(wǎng)等地下設(shè)施圖紙，保證變電工程“四通一平”工作開展，為做好安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件。
（三）考慮土石方堆放場地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。
第三章 工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化
第十一條 施工單位（施工項(xiàng)目部）應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場配置相應(yīng)的安全設(shè)施，為施工人員配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場，教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，文明施工、綠色施工，安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。
第一節(jié) 安全防護(hù)設(shè)施
第十二條 安全隔離設(shè)施
（一）危險(xiǎn)區(qū)域與人員活動(dòng)區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)使用安全圍欄實(shí)施有效的隔離。安全圍欄設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，形式可根據(jù)實(shí)際情況選取。
（二）高處作業(yè)面（包括高差2m及以上的基坑，直徑大于1m的無蓋板坑、洞）等有人員墜落危險(xiǎn)的區(qū)域，安全圍欄應(yīng)穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強(qiáng)度。
（三）變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域、相對(duì)固定的安全通道兩側(cè)應(yīng)采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進(jìn)行隔離。
（四）帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)采用安全圍欄進(jìn)行隔離，安全圍欄宜選用絕緣材料，并滿足施工安全距離要求。
（五）施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設(shè)備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側(cè)宜采用提示遮欄進(jìn)行隔離。
（六）交叉施工作業(yè)區(qū)應(yīng)合理布置安全隔離設(shè)施和安全警示標(biāo)志。
第十三條 孔洞防護(hù)設(shè)施
（一）施工現(xiàn)場（包括辦公區(qū)、生活區(qū)）能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應(yīng)采用孔洞蓋板或安全圍欄實(shí)施有效防護(hù)。
（二）蓋板應(yīng)滿足人或車輛通過的強(qiáng)度要求，蓋板上表面應(yīng)有安全警示標(biāo)志。
（三）直徑大于1m、道路附近、無蓋板及蓋板臨時(shí)揭開的孔洞，四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄和安全警示標(biāo)志牌。
第十四條 施工用電設(shè)施
（一）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)采用三相五線制標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)。施工用電設(shè)備在5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上時(shí)，應(yīng)編制安全用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。施工用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下時(shí)，在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。
（二）現(xiàn)場生活、辦公、施工臨時(shí)用電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)施有效的安全用電和防火措施。
（三）直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度應(yīng)滿足安全要求，直埋電纜路徑應(yīng)設(shè)置方位標(biāo)志，電纜通過道路時(shí)應(yīng)采用套管保護(hù)，套管應(yīng)有足夠強(qiáng)度。
（四）各級(jí)配電箱裝設(shè)應(yīng)端正、牢固、防雨、防塵，并加鎖，設(shè)置安全警示標(biāo)志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。
（五）總配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)配置漏電保護(hù)器。配電箱內(nèi)應(yīng)配有接線示意圖和定期檢查表，由專業(yè)電工負(fù)責(zé)定期檢查、記錄。電源線、重復(fù)接地線、保護(hù)零線應(yīng)連接可靠。
第十五條 起重作業(yè)防護(hù)設(shè)施
（一）起重機(jī)械（含牽張?jiān)O(shè)備）安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全有效，牽張?jiān)O(shè)備應(yīng)設(shè)置地錨錨固。
（二）采用抱桿組塔時(shí)，抱桿、絞磨、卷揚(yáng)機(jī)、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應(yīng)正確配置。
（三）分段分片吊裝組塔時(shí)，應(yīng)使用控制繩進(jìn)行調(diào)整。為保護(hù)設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層，宜使用吊帶。
第十六條 高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施
（一）構(gòu)架安裝和鐵塔組立時(shí)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)攀登用保護(hù)繩索或永久軌道，攀登人員應(yīng)正確使用攀登自鎖器；
（二）變電工程高處作業(yè)應(yīng)使用梯子、高處作業(yè)平臺(tái)，推薦使用高空作業(yè)車。
（三）線路工程平衡掛線出線臨錨、導(dǎo)地線不能落地壓接時(shí)，應(yīng)使用高處作業(yè)平臺(tái)。
（四）塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復(fù)合絕緣子串和安裝附件時(shí)，應(yīng)使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí)，應(yīng)使用絕緣梯或絕緣平臺(tái)。
第十七條 消防設(shè)施
（一）易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機(jī)械設(shè)備附近，應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材，并放在明顯、易取處。
（二）易燃、易爆液體或氣體（油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等）等危險(xiǎn)品應(yīng)存放在專用倉庫或?qū)嵤┯行Ц綦x，并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時(shí)休息棚保持安全距離，危險(xiǎn)品存放處應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志。
（三）消防器材應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的架、箱，應(yīng)有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結(jié)果，定期檢驗(yàn)，保證處于合格狀態(tài)。
第十八條 架線跨越作業(yè)防護(hù)設(shè)施
（一）架線跨越作業(yè)應(yīng)搭設(shè)跨越架或承力索，跨越架搭設(shè)高度、寬度應(yīng)滿足要求，搭設(shè)強(qiáng)度應(yīng)能承受發(fā)生斷線或跑線時(shí)的沖擊載荷。
（二）帶電跨越時(shí)，跨越架或承力索封頂網(wǎng)應(yīng)使用絕緣網(wǎng)和絕緣繩。
（三）跨越架需經(jīng)取得相應(yīng)資格的專業(yè)人員搭設(shè)，驗(yàn)收合格后使用。架體上應(yīng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人看護(hù)。跨越鐵路、公路時(shí)，跨越架應(yīng)設(shè)置反光標(biāo)志，跨越公路時(shí)，還應(yīng)在跨越段前200m處設(shè)置限高提示。
第十九條 預(yù)防雷擊和近電作業(yè)防護(hù)設(shè)施
（一）桿塔和構(gòu)架組立后、牽張?jiān)O(shè)備放線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設(shè)備區(qū)域的施工機(jī)械和金屬結(jié)構(gòu)、鋼管腳手架、跨越不停電線路時(shí)兩側(cè)桿塔的放線滑車等應(yīng)裝設(shè)工作接地線。
（二）牽張?jiān)O(shè)備出線端的牽引繩及導(dǎo)線上應(yīng)裝設(shè)接地滑車。附件安裝時(shí)，作業(yè)區(qū)兩端應(yīng)裝設(shè)保安接地線。
（三）停電作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)正確使用相應(yīng)電壓等級(jí)的驗(yàn)電器和絕緣棒對(duì)停電設(shè)備或?qū)Ь€進(jìn)行驗(yàn)電，確認(rèn)無電壓后裝設(shè)工作接地線。
第二十條 有害氣體防護(hù)設(shè)施
（一）在存在有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作，深基坑、地下隧道和洞室等，應(yīng)裝設(shè)和使用強(qiáng)制通風(fēng)裝置，配備必要的氣體監(jiān)測裝置。人員進(jìn)入前進(jìn)行檢測，并正確佩戴和使用防毒、防塵面具。
（二）地下穿越作業(yè)應(yīng)設(shè)置爬梯，通風(fēng)、排水、照明、消防設(shè)施應(yīng)與作業(yè)進(jìn)展同步布設(shè)。施工用電應(yīng)采用鎧裝線纜，或采用普通線纜架空布設(shè)。
第二節(jié) 個(gè)人防護(hù)用品
第二十一條 依據(jù)不同施工作業(yè)要求，按照個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化要求為作業(yè)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品，使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。
第二十二條 作業(yè)人員一般防護(hù)
（一）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場人員應(yīng)正確佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。
（二）從事機(jī)械作業(yè)的女工及長發(fā)者應(yīng)配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面罩、防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。
（三）從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時(shí)應(yīng)配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應(yīng)配備膠鞋（或絕緣鞋）和手套（或絕緣手套）。
（四）從事水上運(yùn)輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應(yīng)配備救生衣。
（五）冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時(shí)，應(yīng)為作業(yè)人員配備防寒類防護(hù)用品。雨期施工應(yīng)為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護(hù)用品。
第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護(hù)
（一）從事高處作業(yè)的施工人員應(yīng)佩戴安全帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過80m桿塔應(yīng)）佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過程中的施工人員應(yīng)配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動(dòng)或水平移動(dòng)應(yīng)配備速差自控器、二道防護(hù)繩和水平安全繩。
（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應(yīng)配備相應(yīng)等級(jí)的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護(hù)眼鏡，必要時(shí)配備防靜電服（屏蔽服）。從事手持電動(dòng)工具作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和防護(hù)眼鏡。
（三）從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應(yīng)配備阻燃防護(hù)服、絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡。在高處進(jìn)行焊接、氣割作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護(hù)面罩和阻燃安全帶。
（四）在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面具（或正壓式空氣呼吸器）、防塵口罩、密閉式防護(hù)眼鏡和防護(hù)手套。
第三節(jié) 現(xiàn)場布置
第二十四條 總體要求
（一）通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等式樣和標(biāo)準(zhǔn)，以期達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。
（二）現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按實(shí)際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應(yīng)遠(yuǎn)離河道、易滑坡、易塌方等存在災(zāi)害影響的不安全區(qū)域。工程參建人員要集中住宿，駐地要盡可能選擇人口密集、治安良好、交通便捷、通信暢通的社區(qū)；在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，施工駐地要盡量靠近村委會(huì)、治安報(bào)警點(diǎn)，并在駐地醒目位置張貼就近派出所聯(lián)系人和報(bào)警電話。
（三）施工作業(yè)場地應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，實(shí)行區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等。
（四）施工作業(yè)現(xiàn)場全面推行定置化管理，策劃、繪制平面定置圖，規(guī)范設(shè)備、材料、工器具等堆（擺）放。
第二十五條 現(xiàn)場辦公區(qū)布置
（一）業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部辦公室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，做到布置合理、場地整潔，臨時(shí)建筑設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調(diào)。
（二）工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離，并做到布置合理、場地整潔、墻體無污物。
（三）施工項(xiàng)目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”。設(shè)置會(huì)議室，將工程項(xiàng)目安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。適宜位置設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語等宣傳類設(shè)施。
（四）業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實(shí)現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時(shí)、可靠傳遞。
第二十六條 現(xiàn)場生活區(qū)布置
（一）包含分包的所有施工人員宿舍應(yīng)通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜。現(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)提供洗浴、盥洗設(shè)施和必要的文化娛樂設(shè)施。項(xiàng)目部生活區(qū)應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，缺水地區(qū)可采用旱廁，并保持潔凈。
（二）食堂應(yīng)配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，做到干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員民族構(gòu)成，單獨(dú)設(shè)立小餐桌等措施，確保少數(shù)民族員工用餐方便。炊事人員應(yīng)按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。
第二十七條 變電站（換流站）工程施工區(qū)布置
（一）實(shí)行封閉管理，采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，有條件的應(yīng)先期修筑圍墻。開工初期應(yīng)首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應(yīng)設(shè)置公示欄、標(biāo)語等宣傳類設(shè)施。應(yīng)搭建臨時(shí)大門，控制人員車輛進(jìn)出。
（二）工具間、庫房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動(dòng)房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時(shí)工棚及機(jī)具防雨棚等應(yīng)為裝配式結(jié)構(gòu)，上鋪瓦楞板。
（三）材料、工具、設(shè)備應(yīng)按定置區(qū)域堆（擺）放，設(shè)置材料、工具標(biāo)識(shí)牌、設(shè)備狀態(tài)牌和機(jī)械操作規(guī)程牌。
（四）作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離，設(shè)置施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌等內(nèi)容。
（五）施工現(xiàn)場應(yīng)配備急救箱（包）及消防器材，在適宜區(qū)域設(shè)置飲水點(diǎn)、吸煙室。
（六）可根據(jù)實(shí)際情況，在工程現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)狀況，具體實(shí)施中應(yīng)考慮永臨結(jié)合，節(jié)約費(fèi)用。
第二十八條 輸電線路工程施工區(qū)布置
（一）施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置施工友情提示牌、施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等，配備急救箱（包）及消防器材。
（二）土石方、沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)按定置區(qū)域堆（擺）放，材料堆放應(yīng)鋪墊隔離，標(biāo)識(shí)清晰，主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。
（三）基礎(chǔ)施工場地采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離。外來人員流動(dòng)頻繁的桿塔組立現(xiàn)場、張力場、牽引場等，應(yīng)采用提示遮攔進(jìn)行維護(hù)、隔離，實(shí)行封閉管理。牽、張場應(yīng)布置休息室、工具房和指揮臺(tái)，設(shè)置臨時(shí)廁所。
（四）有條件的線路工程，可在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)
第二十九條 嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，盡力減少施工對(duì)環(huán)境的影響。
（一）盡可能少占耕（林）地等自然資源，嚴(yán)格控制基面開挖，嚴(yán)禁隨意棄土，施工后盡可能恢復(fù)植被。
（二）導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導(dǎo)引繩技術(shù)，減少對(duì)跨越物的損害。
（三）采取措施控制施工中的噪聲與振動(dòng)，降低噪聲污染。
第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)盡力保持地表原貌，減少水土流失，避免造成深坑或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件。
（一）砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊，做到“工完、料盡、場地清”，現(xiàn)場設(shè)置廢料垃圾分類回收箱。
（二）混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。
（三）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對(duì)大氣的污染。
第五節(jié) 作業(yè)行為
第三十一條 一般要求
施工人員通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全技能水平，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。
（一）施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩帶胸卡，著裝整齊，正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品。
（二）特種作業(yè)、特殊工種應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗，非此類人員不得從事相關(guān)工作。
（三）施工作業(yè)前應(yīng)檢查施工方案中安全措施落實(shí)，做到措施不落實(shí)不作業(yè)，嚴(yán)格依照施工方案施工，遵守安全文明施工紀(jì)律，不違章作業(yè)。
（四）愛護(hù)施工現(xiàn)場各種安全文明施工設(shè)施，遵守使用規(guī)范，未經(jīng)現(xiàn)場安全管理人員批準(zhǔn)，嚴(yán)禁拆除、移動(dòng)或挪用安全文明施工設(shè)施。對(duì)于確需臨時(shí)拆除的設(shè)施，應(yīng)采取相應(yīng)的臨時(shí)措施，事后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
（五）施工人員應(yīng)有成品和半成品保護(hù)意識(shí)，自覺維護(hù)施工成品、半成品和防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。
第三十二條 特殊作業(yè)要求
（一）高處作業(yè)人員在作業(yè)全過程中不得失去保護(hù)，并有防止工具和材料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí)，應(yīng)與帶電體保持一定的安全距離，并設(shè)置提醒和警示標(biāo)志，按要求設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。
（二）進(jìn)行上下交叉或多人在一處作業(yè)時(shí)，施工人員應(yīng)采取相應(yīng)的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施，并相互照應(yīng)，密切配合。
（三）起重作業(yè)中，施工人員不得進(jìn)入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內(nèi)角側(cè)，應(yīng)正確使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工機(jī)械附近作業(yè)時(shí)，施工人員不得在機(jī)械作業(yè)半徑內(nèi)逗留、行走或工作。
（四）停電作業(yè)時(shí)，施工人員在未接到停電許可工作命令前，嚴(yán)禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后，原帶電體經(jīng)過驗(yàn)電確認(rèn)無電壓、掛接工作接地線后，施工人員方可進(jìn)行停電作業(yè)。工作接地線一經(jīng)拆除，原帶電體即視為帶電，嚴(yán)禁施工人員靠近作業(yè)。
（五）施工用電設(shè)施應(yīng)由專業(yè)電工操作、維護(hù)管理，布設(shè)時(shí)應(yīng)由專業(yè)電工指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)禁私拉亂接。
（六）車輛運(yùn)輸作業(yè)，車況應(yīng)良好。嚴(yán)禁無證和酒后駕駛。嚴(yán)禁超速、超重運(yùn)輸，載物應(yīng)捆綁牢固，嚴(yán)禁人貨混裝和自卸車載人。
第四章 實(shí)施管理
第三十三條 工作策劃
（一）業(yè)主項(xiàng)目部編制工程項(xiàng)目安全管理總體策劃，明確安全文明施工管理目標(biāo)和要求，并向參建單位交底。
（二）監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案，明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點(diǎn)。
（三）施工項(xiàng)目部按照業(yè)主項(xiàng)目部編制的工程項(xiàng)目安全管理總體策劃，編制輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十四條 安全文明施工費(fèi)計(jì)列與提取
（一）公司投資的輸變電工程項(xiàng)目在編制估算、概算書時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)關(guān)于安全文明施工費(fèi)的計(jì)列要求，按照規(guī)定的科目和費(fèi)率計(jì)列項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)；對(duì)環(huán)境復(fù)雜、“急、難、險(xiǎn)、重”的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上，充分考慮特殊安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，用于安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作所需支出。
（二）項(xiàng)目法人單位（建設(shè)管理單位）在招標(biāo)、合同簽訂時(shí)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定單獨(dú)計(jì)列安全文明施工費(fèi)，不納入競爭報(bào)價(jià)。
（三）建設(shè)管理、監(jiān)理等其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)進(jìn)行集中管理和使用。
（四）建設(shè)管理單位在撥付工程進(jìn)度款的同時(shí)，應(yīng)按照工程現(xiàn)場投入計(jì)劃和實(shí)際情況，單獨(dú)撥付安全文明施工費(fèi)，工程建設(shè)初期，可適當(dāng)超前支付先期布置所需安全文明施工費(fèi)。
第三十五條 安全文明施工費(fèi)的支付與使用
（一）安全文明施工費(fèi)計(jì)提、使用應(yīng)立足滿足工程現(xiàn)場安全防護(hù)和環(huán)境改善需要，優(yōu)先用于保證安全隱患整改治理和達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求所需的支出，具體使用范圍見附件3。
（二）施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)向施工項(xiàng)目部撥付施工安全文明施工費(fèi)用，施工總承包單位應(yīng)將工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)用按比例直接支付給專業(yè)分包單位并監(jiān)督使用，專業(yè)分包單位不再重復(fù)提取；勞務(wù)分包安全文明施工費(fèi)用，由總包單位統(tǒng)籌管理使用，確保相關(guān)費(fèi)用全部用于分包人員和分包現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
（三）未包含在安全文明施工費(fèi)使用范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化所需費(fèi)用，經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)同意，履行簽證手續(xù)納入工程結(jié)算，在總體施工費(fèi)用中予以落實(shí)。對(duì)達(dá)不到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求、安全文明施工費(fèi)不足的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充資金，滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，超出部分從成本費(fèi)用渠道列支。
第三十六條 安全設(shè)施管理
（一）施工項(xiàng)目部分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃，明確安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計(jì)劃費(fèi)用，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。
（二）施工項(xiàng)目部按照審批后的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃，選配使用安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施，進(jìn)行設(shè)施和用品的采購、制作，提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。
（三）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場前，應(yīng)經(jīng)過性能檢查、試驗(yàn)。施工項(xiàng)目部應(yīng)將進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收。
（四）施工項(xiàng)目部應(yīng)安排專人對(duì)安全裝備設(shè)施進(jìn)行登記管理，并建立安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施領(lǐng)用發(fā)放臺(tái)賬和檢查試驗(yàn)登記臺(tái)賬。
（五）施工作業(yè)前，施工班組應(yīng)按要求布設(shè)安全設(shè)施，領(lǐng)取安全防護(hù)用品，并發(fā)放給施工人員。
第三十七條 教育培訓(xùn)與交底
（一）施工項(xiàng)目部應(yīng)將輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案向有關(guān)人員培訓(xùn)交底，明確施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化布置要求以及安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的使用區(qū)域和配置標(biāo)準(zhǔn)。
（二）施工作業(yè)前，施工項(xiàng)目部應(yīng)開展施工人員崗前安全教育培訓(xùn)，分專業(yè)、分工種向施工人員講解安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的使用、維護(hù)要求以及作業(yè)行為規(guī)范。
第五章 檢查評(píng)價(jià)與考核
第三十八條 公司組織開展輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查和管理評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)檢查和評(píng)價(jià)情況對(duì)工程參建單位進(jìn)行考核。檢查和評(píng)價(jià)工作均可采用《輸變電工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)表》（見附件4）。
第三十九條 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作
（一）省級(jí)公司、工程參建單位應(yīng)定期組織工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查，檢查可結(jié)合例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查等活動(dòng)組織開展。
（二）施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置完成后，由施工項(xiàng)目部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化布置和配置要求進(jìn)行驗(yàn)收，提出改進(jìn)意見，施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
（三）施工過程中，施工班組應(yīng)每天對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行檢查，業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每月至少組織一次抽查，提出改進(jìn)措施，保持安全常態(tài)化。
（四）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行檢查，并簽署意見。對(duì)重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位進(jìn)行旁站，落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。
第四十條 安全管理評(píng)價(jià)工作
（一）35kv及以上輸變電工程階段性組織開展安全管理評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作由建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部組織有關(guān)專家、工程參建單位共同開展。省公司級(jí)單位組織管理評(píng)價(jià)抽查，抽查比例不少于在建工程總數(shù)的10%。
（二）110（66）kv及以上新建變電工程在土建及構(gòu)架安裝初期、電氣安裝中期分別組織開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
（三）35kv新建變電工程、110（66）kv及以上變電改擴(kuò)建工程，在電氣安裝中期，組織開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
（四）施工周期超過5個(gè)月且線路長度大于10km的線路工程，在桿塔組立初期和架線施工初期，應(yīng)分別組織開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
（五）施工周期少于5個(gè)月，或長度大于5km、小于10km的線路工程，在桿塔組立初期或架線施工初期組織開展一次安全管理評(píng)價(jià)工作；長度小于5km的線路工程，可根據(jù)工程特點(diǎn)確定是否開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
（六）當(dāng)一個(gè)變電工程配套的多條輸電線路工程項(xiàng)目同屬一個(gè)項(xiàng)目部管理時(shí)，可作為一個(gè)項(xiàng)目組織開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
第四十一條 檢查和評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，組織單位（部門）應(yīng)及時(shí)公布檢查評(píng)價(jià)結(jié)果，提出問題清單和整改要求。工作完成一周內(nèi)，按《輸變電工程安全管理評(píng)價(jià)報(bào)告（模板）》（見附件5），將整改情況報(bào)建設(shè)管理單位。
第四十二條 對(duì)檢查和評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題和安全隱患應(yīng)立即組織整改排除，短時(shí)間不能完全排除的應(yīng)采取防范措施。建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果及整改閉環(huán)情況進(jìn)行跟蹤管理。
第四十三條 對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行不力、評(píng)價(jià)為“較差”等級(jí)的工程項(xiàng)目，檢查組織單位（部門）應(yīng)責(zé)令停工整改，給予通報(bào)批評(píng)。檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，在工程結(jié)算時(shí)，依據(jù)合同給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十四條 公司總部將省公司級(jí)單位輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展情況作為對(duì)相關(guān)單位基建安全管理考核評(píng)價(jià)依據(jù)。省公司級(jí)單位將建設(shè)管理單位評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位基建安全管理考核評(píng)價(jià)依據(jù)。
第六章 附則
第四十五條 本辦法由國網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（國家電網(wǎng)企管〔2014〕140號(hào)之國網(wǎng)（基建/3）187-2014）同時(shí)廢止。
第5篇 電網(wǎng)電力可靠性管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)東北電網(wǎng)可靠性管理,適應(yīng)電力體制改革需要,提高東北電網(wǎng)安全、可靠供電水平,根據(jù)原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)的《電力可靠性管理暫行辦法》以及中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》的要求,結(jié)合國家電力監(jiān)管委員會(huì)《購售電合同(示范文本)》以及東北電網(wǎng)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡稱細(xì)則);
第二條本細(xì)則適用于東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各層次企業(yè)電力可靠性管理工作;
第三條本細(xì)則中東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)是指東北電網(wǎng)公司及其遼寧、吉林、黑龍江省電力公司所屬的發(fā)電廠、超高壓局、電業(yè)局(供電公司)等承擔(dān)發(fā)、輸、供電任務(wù)的企業(yè);
第四條東北電網(wǎng)電力可靠性管理實(shí)行東北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和東北電網(wǎng)、省電網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)發(fā)電廠、供電公司、超高壓局分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;
第五條東北電網(wǎng)有限公司可靠性管理的目標(biāo)和基本任務(wù)是:建立科學(xué)完善的可靠性管理網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)、分析、預(yù)測系統(tǒng),努力提高東北電網(wǎng)電力設(shè)備的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平及供電可靠性;指導(dǎo)和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系,評(píng)價(jià)和分析本企業(yè)的系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行可靠性,研究和擬訂本企業(yè)的系統(tǒng)、設(shè)備最佳可靠性目標(biāo)。
第六條東北電網(wǎng)電力可靠性管理在業(yè)務(wù)上接受中電聯(lián)電力可靠性管理中心領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 職責(zé)與分工
第七條東北電網(wǎng)有限公司負(fù)責(zé)東北電網(wǎng)內(nèi)的電力可靠性管理工作。其具體職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)頒發(fā)的可靠性管理的政策、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定東北電網(wǎng)相應(yīng)的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。
(二)建立由東北電網(wǎng)公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長的東北電網(wǎng)可靠性管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全東北電網(wǎng)電力可靠性管理體系,明確可靠性管理工作責(zé)任部門,設(shè)置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應(yīng)的合格的工程技術(shù)人員以及專用設(shè)備,負(fù)責(zé)可靠性管理的日常工作。
(三)電網(wǎng)生產(chǎn)部分工負(fù)責(zé)遼寧、吉林、黑龍江省電力公司及直屬各電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”;并按時(shí)報(bào)送中國電力可靠性管理中心。分析、歸納、反饋東北電網(wǎng)供電可靠性、輸變電設(shè)施可靠性數(shù)據(jù),制定促進(jìn)電力安全生產(chǎn)、提高可靠性運(yùn)行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性指標(biāo)分析報(bào)告。
(四)電源生產(chǎn)部分工負(fù)責(zé)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠的可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”;并按時(shí)報(bào)送中國電力可靠性管理中心。定期分析管理范圍內(nèi)的發(fā)電機(jī)組、輔機(jī)及輸變電設(shè)備的運(yùn)行可靠性狀況,制定提高可靠性運(yùn)行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)發(fā)電主機(jī)、發(fā)電輔機(jī)、輸變電設(shè)施可靠性指標(biāo)分析報(bào)告。
(五)組織對(duì)電源與電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目、重要技術(shù)改造項(xiàng)目以及重要設(shè)備的更改與選型進(jìn)行可靠性技術(shù)論證。
(六)在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
(七)推行可靠性目標(biāo)管理,負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位分解下達(dá)可靠性指標(biāo),并監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(八)組織開展東北電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作檢查、經(jīng)驗(yàn)交流和人員培訓(xùn)工作,及時(shí)了解全國可靠性管理工作開展情況,學(xué)習(xí)、交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本單位實(shí)際,不斷提高可靠性管理工作水平。
(九)定期組織召開東北電網(wǎng)可靠性管理工作總結(jié)會(huì)議。
(十)組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究。
第八條省電力公司負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作,其職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定等,并制定本省電網(wǎng)相應(yīng)的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。
(二)建立和健全本省電網(wǎng)由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長的可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)可靠性管理的日常工作,設(shè)置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應(yīng)的合格的工程技術(shù)人員以及專用設(shè)備,明確管理體系。
(三)負(fù)責(zé)采集本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的發(fā)供電企業(yè)的可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時(shí)報(bào)送東北電網(wǎng)有限公司,并對(duì)本公司管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”負(fù)責(zé);
(四)推行可靠性目標(biāo)管理,負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位分解可靠性指標(biāo)目標(biāo)值并進(jìn)行考核工作。
(五)定期分析和通報(bào)本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的可靠性指標(biāo)完成情況;
(六)組織開展本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)可靠性管理經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作總結(jié)。及時(shí)了解全國可靠性管理工作開展情況,學(xué)習(xí)、交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本單位實(shí)際,不斷提高可靠性管理工作水平。
第九條東北電網(wǎng)所屬各發(fā)電廠、超高壓局和供電公司負(fù)責(zé)本單位可靠性管理工作,其職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司及所屬省公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及實(shí)施細(xì)則等,并制定本單位相應(yīng)的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。
(二)建立健全本單位由主管生產(chǎn)副局(廠)長任組長的可靠性領(lǐng)導(dǎo)小組,指定生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本單位可靠性管理的日常工作。明確三級(jí)可靠性管理網(wǎng)絡(luò),宣傳普及可靠性管理知識(shí),普及全員可靠性管理意識(shí)。
(三)負(fù)責(zé)采集本單位管理范圍內(nèi)的發(fā)供電可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時(shí)報(bào)送所屬省電網(wǎng)公司;東北電網(wǎng)有限公司直屬超高壓局、供電公司直接報(bào)送電網(wǎng)生產(chǎn)部;直屬發(fā)電廠直接報(bào)送電源生產(chǎn)部;各單位應(yīng)對(duì)本單位管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”負(fù)責(zé);
(四)定期開展本單位可靠性分析活動(dòng),對(duì)本單位的供電可靠性、輸變電設(shè)施可靠性、發(fā)電主機(jī)可靠性及發(fā)電輔機(jī)可靠性指標(biāo)進(jìn)行分析,提出并落實(shí)提高可靠性的措施。
(五)推行目標(biāo)管理工作,將年度可靠性指標(biāo)分解,落實(shí)到部門和班組,實(shí)現(xiàn)量化的目標(biāo)管理。負(fù)責(zé)完成省公司下達(dá)的可靠性指標(biāo)。監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(六)各級(jí)可靠性管理專責(zé)人員需經(jīng)上級(jí)培訓(xùn)考試合格持證上崗。發(fā)供電單位對(duì)本單位可靠性管理網(wǎng)絡(luò)成員和生產(chǎn)人員定期進(jìn)行可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)交流,提高全員的可靠性意識(shí),不斷提高可靠性管理水平。
(七)保證可靠性專業(yè)人員的相當(dāng)穩(wěn)定性。必要的人員更換時(shí),必須做好交接工作,進(jìn)行必要的培訓(xùn),要確?？煽啃怨ぷ鞯倪B續(xù)。交接工作時(shí)要交接所有可靠性資料,歷年可靠性數(shù)據(jù)、軟件。尤其是歷年可靠性數(shù)據(jù)要視為重要生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)資料,不得損失。
第三章 可靠性數(shù)據(jù)及分析總結(jié)報(bào)送時(shí)間及要求
第十條東北電網(wǎng)所屬發(fā)、輸、供電單位都要按時(shí)報(bào)送,執(zhí)行月報(bào)制。報(bào)送時(shí)間及要求規(guī)定如下:
(一)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠報(bào)送時(shí)間:發(fā)電主機(jī)可靠性每月第3個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù),輸變電設(shè)施可靠性每月第5個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù),發(fā)電輔機(jī)可靠性每月第6個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。
(二)東北電網(wǎng)公司直屬超高壓局、供電公司報(bào)送時(shí)間:用戶供電可靠性每月第5個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第6個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。
(三)各省電網(wǎng)公司向東北電網(wǎng)公司報(bào)送時(shí)間:用戶數(shù)據(jù)每月第6個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第8個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。
(四)東北電網(wǎng)公司向中電聯(lián)電力可靠性管理中心報(bào)送時(shí)間:用戶供電可靠性、輸變電設(shè)施、發(fā)電主機(jī)、發(fā)電輔機(jī)可靠性數(shù)據(jù),每月第10個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。其他有關(guān)信息應(yīng)按中電聯(lián)電力可靠性管理中心要求及時(shí)報(bào)送。
(五)報(bào)送單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面的形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并報(bào)送。
(六)當(dāng)所管理的設(shè)備、機(jī)組的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)行管理單位等情況發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào),并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作,保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。
(七)填報(bào)電力可靠性數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、完整和及時(shí):準(zhǔn)確的含義是:按客觀實(shí)際如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),做到事件定性、代碼準(zhǔn)確;完整的含義是:按規(guī)定項(xiàng)目填報(bào)可靠性數(shù)據(jù),做到事件和內(nèi)容無遺漏;及時(shí)的含義是:按規(guī)定程序、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送可靠性數(shù)據(jù)。
第十一條可靠性分析要為生產(chǎn)服務(wù),可靠性分析要與各專業(yè)溝通,分析結(jié)果要及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。對(duì)于設(shè)備存在的突出問題,可靠性管理負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員進(jìn)行深入分析,拿出處理措施,并定期檢查實(shí)施?？煽啃苑治鰞?nèi)容應(yīng)包括:
(一)分析影響設(shè)備可靠性的主要原因,提出注意事項(xiàng)。
(二)分析造成設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)的原因,提出下一步整改措施。
(三)分析比較可靠性指標(biāo)完成情況。
內(nèi)容包括:指標(biāo)完成、同期比較、停電原因分析等。
第十二條可靠性分析報(bào)告報(bào)送時(shí)間規(guī)定:
(一)各發(fā)電單位可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的15日前報(bào)東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報(bào)東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。
(二)各超高壓局、供電公司可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的15日前報(bào)所屬省電力公司生產(chǎn)部,全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日前報(bào)所屬省電力公司生產(chǎn)部。
(三)省電力公司可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的25日前報(bào)東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日底前報(bào)東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。
(四)對(duì)于重大的停電事件、非計(jì)劃停運(yùn)(機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過300小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過720小時(shí)、220kv及以上電壓等級(jí)變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等事件),應(yīng)有詳細(xì)分析報(bào)告。
第四章 可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作規(guī)定與程序
第十三條開展電力可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作應(yīng)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(一)《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t793-2001,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
(二)《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t837-2003,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
(三)《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t836-2003,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
(四)《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行階段可靠性評(píng)價(jià)辦法(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(五)《電力可靠性管理代碼》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(六)中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關(guān)規(guī)范、制度。
第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件
第十四條電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其職稱評(píng)定、晉升晉級(jí)按工程技術(shù)系列進(jìn)行,與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十五條電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)具備的條件
(一)思想作風(fēng)端正,事業(yè)心強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)。
(二)掌握政府部門、中電聯(lián)
頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握和應(yīng)用各類可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(三)熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),了解所在單位相關(guān)專業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
(四)電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
第六章 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)與批評(píng)
第十六條東北電網(wǎng)公司將對(duì)可靠性管理工作進(jìn)行不定期檢查;每兩年組織一次全網(wǎng)的可靠性管理工作互查,并對(duì)在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條為了維護(hù)電力可靠性的公正性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母深A(yù),如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象,網(wǎng)、省公司將視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。
第七章 附則
第十八條本實(shí)施細(xì)則由東北電網(wǎng)有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
第6篇 華中電網(wǎng)有限公司電力可靠性管理辦法
華中電網(wǎng)有限公司（以下簡稱網(wǎng)公司）負(fù)責(zé)經(jīng)營管理電網(wǎng)和本區(qū)域內(nèi)保留的電力企業(yè)。為加強(qiáng)和促進(jìn)華中電網(wǎng)電力可靠性管理，提高網(wǎng)公司的現(xiàn)代化管理水平，確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合華中電網(wǎng)的實(shí)際，特制訂本辦法。
第一章 總則
第一條 可靠性管理目標(biāo)：建立完善的可靠性管理網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的評(píng)價(jià)、分析、預(yù)測體系，提高華中電網(wǎng)的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。
第二條 可靠性管理基本任務(wù)：指導(dǎo)和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系，評(píng)價(jià)和分析本企業(yè)電力設(shè)備及系統(tǒng)可靠性，研究和制訂本企業(yè)電力設(shè)備、系統(tǒng)最佳可靠性目標(biāo)，擬訂改進(jìn)方案并加以實(shí)施。
第三條 本辦法適用于網(wǎng)公司本部、公司所屬各電力企業(yè)及受委托管理的電力企業(yè)。
第二章 可靠性管理體系
第四條 建立和完善網(wǎng)公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的可靠性管理工作體系。
第五條 組建網(wǎng)公司可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由網(wǎng)公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部，由生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)歸口開展網(wǎng)公司可靠性管理的各項(xiàng)日常工作。
第六條 網(wǎng)公司可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（一） 貫徹國家、電力行業(yè)有關(guān)可靠性管理的法規(guī)、制度及標(biāo)準(zhǔn)，制定適合華中電網(wǎng)實(shí)際的管理辦法、實(shí)施細(xì)則。接受中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心（以下簡稱可靠性管理中心）的指導(dǎo)，并開展有關(guān)工作。
（二） 建立健全華中電網(wǎng)可靠性管理體系，定期采集各企業(yè)的發(fā)電、供電和輸變電可靠性數(shù)據(jù)，建立華中電網(wǎng)可靠性信息庫，按規(guī)定和要求審核所有數(shù)據(jù)、整理并上報(bào)可靠性管理中心。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。
（三） 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)系統(tǒng)各企業(yè)建立可靠性管理組織機(jī)構(gòu)及可靠性管理信息網(wǎng)絡(luò)，開展可靠性有關(guān)工作。
（四） 定期分析設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的運(yùn)行可靠性狀況，協(xié)助有關(guān)部門做好全網(wǎng)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)施的年度檢修計(jì)劃。
（五） 推行電力可靠性的目標(biāo)管理，對(duì)有關(guān)企業(yè)下達(dá)可靠性考核指標(biāo)，并把可靠性指標(biāo)作為評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的一個(gè)重要內(nèi)容。
（六） 與有關(guān)方面簽定生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中，對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
（七） 組織有關(guān)可靠性應(yīng)用課題研究和技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，開展國內(nèi)外可靠性管理先進(jìn)技術(shù)、交流與合作，不斷提高華中電網(wǎng)和系統(tǒng)各企業(yè)可靠性管理水平。
（八） 每年召開一次電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會(huì)，全面評(píng)價(jià)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、施工安裝、運(yùn)行管理、檢修質(zhì)量等因素對(duì)設(shè)備可靠性的影響，并制定年度可靠性管理目標(biāo)。
（九） 組織召開華中電網(wǎng)電力可靠性管理工作會(huì)議，表彰可靠性管理工作先進(jìn)個(gè)人和集體，開展系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)可靠性管理專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與考評(píng)。
第七條 各企業(yè)負(fù)責(zé)開展本企業(yè)及所轄范圍內(nèi)可靠性管理工作。其主要職責(zé)為：
（一） 貫徹國家、電力行業(yè)有關(guān)可靠性管理的法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)及電網(wǎng)公司有關(guān)電力可靠性管理各項(xiàng)規(guī)定，制定適合本企業(yè)實(shí)際的可靠性管理實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法等。
（二） 成立電力可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立可靠性管理網(wǎng)絡(luò)。電力可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由本企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，企業(yè)設(shè)置可靠性管理工作崗位，配置專責(zé)工程技術(shù)人員和專業(yè)計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
（三） 按照電力可靠性管理有關(guān)規(guī)程及規(guī)章制度，統(tǒng)計(jì)可靠性數(shù)據(jù)，計(jì)算、分析本企業(yè)各類可靠性指標(biāo)，并按時(shí)向上級(jí)報(bào)送，確保數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
（四） 運(yùn)用可靠性管理辦法合理安排設(shè)備檢修計(jì)劃，并將可靠性指標(biāo)的變化作為評(píng)價(jià)檢修質(zhì)量及技術(shù)改造的重要依據(jù)。重要的技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)備的更改、選型、電網(wǎng)規(guī)劃和改造，皆應(yīng)有可靠性理論論證，應(yīng)有可靠性指標(biāo)目標(biāo)規(guī)劃、并制定實(shí)施計(jì)劃。
（五） 運(yùn)用可靠性分析、評(píng)價(jià)理論，定期對(duì)本企業(yè)設(shè)備的可靠性水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)可靠性評(píng)價(jià)結(jié)論，提出改造本企業(yè)設(shè)備可靠性的措施；
（六） 定期召開本企業(yè)可靠性分析會(huì)，全面分析設(shè)備制造、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、檢修管理等因素對(duì)設(shè)備可靠性的影響，制定年度可靠性管理的目標(biāo)和措施，并加以實(shí)施；
（七） 組織開展可靠性管理與技術(shù)培訓(xùn)，確保生產(chǎn)一線人員能掌握可靠性管理技術(shù)，準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施和所轄電網(wǎng)的可靠性狀態(tài)，正確填寫可靠性記錄，熟練運(yùn)用可靠性信息系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算、分析及應(yīng)用；
（八） 開展可靠性管理技術(shù)交流，可靠性理論和應(yīng)用的研究。
第三章 可靠性評(píng)價(jià)工作規(guī)定
第八條 開展電力可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)用與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)。
（一）《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》， dl/t793 － 2001 ，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)；
（二）《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》， dl/t837 － 2003 ，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)；
（三）《供電系統(tǒng)用戶可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》， dl/t836 － 2003 ，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)；
（四） 《直流輸電系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程（暫行）》，中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)；
（五） 《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行階段可靠性評(píng)價(jià)辦法（暫行）》，中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
（六） 《電力可靠性管理代碼》。中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
第四章 可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息管理
第九條 網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)及所委托管理企業(yè)的發(fā)電設(shè)備、輔助設(shè)備、輸變電設(shè)施、供電系統(tǒng)用戶供電可靠性數(shù)椐均為月報(bào)。
第十條 華中電網(wǎng)有限公司所屬的五省電力公司、重慶市電力公司，每月 7 日前將上月各類有關(guān)可靠性數(shù)據(jù)上報(bào)于網(wǎng)公司；網(wǎng)公司所委托管理的企業(yè)，每月 5 日前在向網(wǎng)公司上報(bào)上月各類有關(guān)可靠性數(shù)據(jù)的同時(shí)，報(bào)送省電力公司、重慶市電力公司。
第十一條 基層企業(yè)報(bào)送可靠性信息的要求和規(guī)定由所管轄該企業(yè)可靠性管理工作的單位制定。
基層企業(yè)系指各省電力公司和重慶市電力公司所屬的發(fā)電廠（公司）、供電（電業(yè)）局（公司）、超高壓局（供電公司）、送變電公司等。
第十二條 各報(bào)送單位發(fā)現(xiàn)所上報(bào)的數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式說明原因，更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并逐級(jí)報(bào)送。
第十三條 對(duì)于重大的非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件（如：機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 300 小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 1000 小時(shí)、變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等），應(yīng)及時(shí)跟蹤分析，在事故定性后及時(shí)將詳細(xì)的分析材料逐級(jí)上報(bào)。
第十四條 可靠性數(shù)據(jù)、信息的統(tǒng)計(jì)和傳送要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，客觀如實(shí)地反映設(shè)備健康狀況和運(yùn)行水平。
第十五條 網(wǎng)公司系統(tǒng)各企業(yè)可靠性信息由網(wǎng)公司實(shí)行統(tǒng)一管理。各項(xiàng)電力可靠性指標(biāo)以網(wǎng)公司公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件
第十六條 電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，其職稱評(píng)定、晉升晉級(jí)按工程技術(shù)系列進(jìn)行，與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十七條 電力可靠性管理工作崗位人員，必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。
第十八條 電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)具備的條件：
（一） 思想作風(fēng)端正，事業(yè)心強(qiáng)，努力學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有大專及以上文化程度，有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理能力；
（二） 掌握政府、中電聯(lián)頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握和運(yùn)用各類可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件；
（三） 熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，了解所在單位電力生產(chǎn)過程及相關(guān)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由華中電網(wǎng)有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第7篇 東北電網(wǎng)電力可靠性管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則試行
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)東北電網(wǎng)可靠性管理，適應(yīng)電力體制改革需要，提高東北電網(wǎng)安全、可靠供電水平，根據(jù)原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)的《電力可靠性管理暫行辦法》以及中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合國家電力監(jiān)管委員會(huì)《購售電合同(示范文本)》以及東北電網(wǎng)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱細(xì)則）；
第二條本細(xì)則適用于東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各層次企業(yè)電力可靠性管理工作；
第三條本細(xì)則中東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)是指東北電網(wǎng)公司及其遼寧、吉林、黑龍江省電力公司所屬的發(fā)電廠、超高壓局、電業(yè)局（供電公司）等承擔(dān)發(fā)、輸、供電任務(wù)的企業(yè)；
第四條東北電網(wǎng)電力可靠性管理實(shí)行東北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和東北電網(wǎng)、省電網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)發(fā)電廠、供電公司、超高壓局分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；
第五條東北電網(wǎng)有限公司可靠性管理的目標(biāo)和基本任務(wù)是：建立科學(xué)完善的可靠性管理網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)、分析、預(yù)測系統(tǒng)，努力提高東北電網(wǎng)電力設(shè)備的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平及供電可靠性；指導(dǎo)和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系，評(píng)價(jià)和分析本企業(yè)的系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行可靠性，研究和擬訂本企業(yè)的系統(tǒng)、設(shè)備最佳可靠性目標(biāo)。
第六條東北電網(wǎng)電力可靠性管理在業(yè)務(wù)上接受中電聯(lián)電力可靠性管理中心領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 職責(zé)與分工
第七條東北電網(wǎng)有限公司負(fù)責(zé)東北電網(wǎng)內(nèi)的電力可靠性管理工作。其具體職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)頒發(fā)的可靠性管理的政策、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定東北電網(wǎng)相應(yīng)的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。
（二）建立由東北電網(wǎng)公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長的東北電網(wǎng)可靠性管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全東北電網(wǎng)電力可靠性管理體系，明確可靠性管理工作責(zé)任部門，設(shè)置可靠性管理工作崗位，并配備與工作相適應(yīng)的合格的工程技術(shù)人員以及專用設(shè)備，負(fù)責(zé)可靠性管理的日常工作。
（三）電網(wǎng)生產(chǎn)部分工負(fù)責(zé)遼寧、吉林、黑龍江省電力公司及直屬各電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作；負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”；并按時(shí)報(bào)送中國電力可靠性管理中心。分析、歸納、反饋東北電網(wǎng)供電可靠性、輸變電設(shè)施可靠性數(shù)據(jù)，制定促進(jìn)電力安全生產(chǎn)、提高可靠性運(yùn)行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性指標(biāo)分析報(bào)告。
（四）電源生產(chǎn)部分工負(fù)責(zé)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠的可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作；負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”；并按時(shí)報(bào)送中國電力可靠性管理中心。定期分析管理范圍內(nèi)的發(fā)電機(jī)組、輔機(jī)及輸變電設(shè)備的運(yùn)行可靠性狀況，制定提高可靠性運(yùn)行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)發(fā)電主機(jī)、發(fā)電輔機(jī)、輸變電設(shè)施可靠性指標(biāo)分析報(bào)告。
（五）組織對(duì)電源與電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目、重要技術(shù)改造項(xiàng)目以及重要設(shè)備的更改與選型進(jìn)行可靠性技術(shù)論證。
（六）在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中，對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
（七）推行可靠性目標(biāo)管理，負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位分解下達(dá)可靠性指標(biāo)，并監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
（八）組織開展東北電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作檢查、經(jīng)驗(yàn)交流和人員培訓(xùn)工作，及時(shí)了解全國可靠性管理工作開展情況，學(xué)習(xí)、交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際，不斷提高可靠性管理工作水平。
（九）定期組織召開東北電網(wǎng)可靠性管理工作總結(jié)會(huì)議。
（十）組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究。
第八條省電力公司負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作，其職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定等，并制定本省電網(wǎng)相應(yīng)的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。
（二）建立和健全本省電網(wǎng)由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長的可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組，指定生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)可靠性管理的日常工作，設(shè)置可靠性管理工作崗位，并配備與工作相適應(yīng)的合格的工程技術(shù)人員以及專用設(shè)備，明確管理體系。
（三）負(fù)責(zé)采集本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的發(fā)供電企業(yè)的可靠性數(shù)據(jù)，匯總后按時(shí)報(bào)送東北電網(wǎng)有限公司，并對(duì)本公司管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”負(fù)責(zé)；
（四）推行可靠性目標(biāo)管理，負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位分解可靠性指標(biāo)目標(biāo)值并進(jìn)行考核工作。
（五）定期分析和通報(bào)本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的可靠性指標(biāo)完成情況；
（六）組織開展本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)可靠性管理經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作總結(jié)。及時(shí)了解全國可靠性管理工作開展情況，學(xué)習(xí)、交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際，不斷提高可靠性管理工作水平。
第九條東北電網(wǎng)所屬各發(fā)電廠、超高壓局和供電公司負(fù)責(zé)本單位可靠性管理工作，其職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司及所屬省公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及實(shí)施細(xì)則等，并制定本單位相應(yīng)的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。
（二）建立健全本單位由主管生產(chǎn)副局（廠）長任組長的可靠性領(lǐng)導(dǎo)小組，指定生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本單位可靠性管理的日常工作。明確三級(jí)可靠性管理網(wǎng)絡(luò)，宣傳普及可靠性管理知識(shí)，普及全員可靠性管理意識(shí)。
（三）負(fù)責(zé)采集本單位管理范圍內(nèi)的發(fā)供電可靠性數(shù)據(jù)，匯總后按時(shí)報(bào)送所屬省電網(wǎng)公司；東北電網(wǎng)有限公司直屬超高壓局、供電公司直接報(bào)送電網(wǎng)生產(chǎn)部；直屬發(fā)電廠直接報(bào)送電源生產(chǎn)部；各單位應(yīng)對(duì)本單位管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”負(fù)責(zé)；
（四）定期開展本單位可靠性分析活動(dòng)，對(duì)本單位的供電可靠性、輸變電設(shè)施可靠性、發(fā)電主機(jī)可靠性及發(fā)電輔機(jī)可靠性指標(biāo)進(jìn)行分析，提出并落實(shí)提高可靠性的措施。
（五）推行目標(biāo)管理工作，將年度可靠性指標(biāo)分解，落實(shí)到部門和班組，實(shí)現(xiàn)量化的目標(biāo)管理。負(fù)責(zé)完成省公司下達(dá)的可靠性指標(biāo)。監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
（六）各級(jí)可靠性管理專責(zé)人員需經(jīng)上級(jí)培訓(xùn)考試合格持證上崗。發(fā)供電單位對(duì)本單位可靠性管理網(wǎng)絡(luò)成員和生產(chǎn)人員定期進(jìn)行可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)交流，提高全員的可靠性意識(shí)，不斷提高可靠性管理水平。
（七）保證可靠性專業(yè)人員的相當(dāng)穩(wěn)定性。必要的人員更換時(shí)，必須做好交接工作，進(jìn)行必要的培訓(xùn)，要確?？煽啃怨ぷ鞯倪B續(xù)。交接工作時(shí)要交接所有可靠性資料，歷年可靠性數(shù)據(jù)、軟件。尤其是歷年可靠性數(shù)據(jù)要視為重要生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)資料，不得損失。
第三章 可靠性數(shù)據(jù)及分析總結(jié)報(bào)送時(shí)間及要求
第十條東北電網(wǎng)所屬發(fā)、輸、供電單位都要按時(shí)報(bào)送，執(zhí)行月報(bào)制。報(bào)送時(shí)間及要求規(guī)定如下：
（一）東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠報(bào)送時(shí)間：發(fā)電主機(jī)可靠性每月第3個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)，輸變電設(shè)施可靠性每月第5個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)，發(fā)電輔機(jī)可靠性每月第6個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。
（二）東北電網(wǎng)公司直屬超高壓局、供電公司報(bào)送時(shí)間：用戶供電可靠性每月第5個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)，輸變電數(shù)據(jù)每月第6個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。
（三）各省電網(wǎng)公司向東北電網(wǎng)公司報(bào)送時(shí)間：用戶數(shù)據(jù)每月第6個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)，輸變電數(shù)據(jù)每月第8個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。
（四）東北電網(wǎng)公司向中電聯(lián)電力可靠性管理中心報(bào)送時(shí)間：用戶供電可靠性、輸變電設(shè)施、發(fā)電主機(jī)、發(fā)電輔機(jī)可靠性數(shù)據(jù)，每月第10個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。其他有關(guān)信息應(yīng)按中電聯(lián)電力可靠性管理中心要求及時(shí)報(bào)送。
（五）報(bào)送單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面的形式說明原因，更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并報(bào)送。
（六）當(dāng)所管理的設(shè)備、機(jī)組的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)行管理單位等情況發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)，并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作，保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。
（七）填報(bào)電力可靠性數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、完整和及時(shí)：準(zhǔn)確的含義是：按客觀實(shí)際如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，做到事件定性、代碼準(zhǔn)確；完整的含義是：按規(guī)定項(xiàng)目填報(bào)可靠性數(shù)據(jù)，做到事件和內(nèi)容無遺漏；及時(shí)的含義是：按規(guī)定程序、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送可靠性數(shù)據(jù)。
第十一條可靠性分析要為生產(chǎn)服務(wù)，可靠性分析要與各專業(yè)溝通，分析結(jié)果要及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。對(duì)于設(shè)備存在的突出問題，可靠性管理負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員進(jìn)行深入分析，拿出處理措施，并定期檢查實(shí)施?？煽啃苑治鰞?nèi)容應(yīng)包括：
（一）分析影響設(shè)備可靠性的主要原因，提出注意事項(xiàng)。
（二）分析造成設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)的原因，提出下一步整改措施。
（三）分析比較可靠性指標(biāo)完成情況。
內(nèi)容包括：指標(biāo)完成、同期比較、停電原因分析等。
第十二條可靠性分析報(bào)告報(bào)送時(shí)間規(guī)定：
（一）各發(fā)電單位可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的15日前報(bào)東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報(bào)東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。
（二）各超高壓局、供電公司可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的15日前報(bào)所屬省電力公司生產(chǎn)部，全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日前報(bào)所屬省電力公司生產(chǎn)部。
（三）省電力公司可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的25日前報(bào)東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日底前報(bào)東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。
（四）對(duì)于重大的停電事件、非計(jì)劃停運(yùn)（機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過300小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過720小時(shí)、220kv及以上電壓等級(jí)變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等事件），應(yīng)有詳細(xì)分析報(bào)告。
第四章 可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作規(guī)定與程序
第十三條開展電力可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作應(yīng)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
（一）《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》，dl/t793-2001，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
（二）《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》，dl/t837-2003，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
（三）《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》，dl/t836-2003，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
（四）《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行階段可靠性評(píng)價(jià)辦法（暫行）》，中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
（五）《電力可靠性管理代碼》，中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
（六）中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關(guān)規(guī)范、制度。
第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件
第十四條電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，其職稱評(píng)定、晉升晉級(jí)按工程技術(shù)系列進(jìn)行，與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十五條電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)具備的條件
（一）思想作風(fēng)端正，事業(yè)心強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有大專及以上文化程度，有一定生產(chǎn)實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)。
（二）掌握政府部門、中電聯(lián)
頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握和應(yīng)用各類可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
（三）熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，了解所在單位相關(guān)專業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
（四）電力可靠性管理工作崗位人員，必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。
第六章 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)與批評(píng)
第十六條東北電網(wǎng)公司將對(duì)可靠性管理工作進(jìn)行不定期檢查；每兩年組織一次全網(wǎng)的可靠性管理工作互查，并對(duì)在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條為了維護(hù)電力可靠性的公正性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母深A(yù)，如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象，網(wǎng)、省公司將視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。
第七章 附則
第十八條本實(shí)施細(xì)則由東北電網(wǎng)有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
第8篇 東北電網(wǎng)電力可靠性管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)東北電網(wǎng)可靠性管理,適應(yīng)電力體制改革需要,提高東北電網(wǎng)安全、可靠供電水平,根據(jù)原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)的《電力可靠性管理暫行辦法》以及中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》的要求,結(jié)合國家電力監(jiān)管委員會(huì)《購售電合同(示范文本)》以及東北電網(wǎng)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡稱細(xì)則);
第二條本細(xì)則適用于東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各層次企業(yè)電力可靠性管理工作;
第三條本細(xì)則中東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)是指東北電網(wǎng)公司及其遼寧、吉林、黑龍江省電力公司所屬的發(fā)電廠、超高壓局、電業(yè)局(供電公司)等承擔(dān)發(fā)、輸、供電任務(wù)的企業(yè);
第四條東北電網(wǎng)電力可靠性管理實(shí)行東北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和東北電網(wǎng)、省電網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)發(fā)電廠、供電公司、超高壓局分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;
第五條東北電網(wǎng)有限公司可靠性管理的目標(biāo)和基本任務(wù)是:建立科學(xué)完善的可靠性管理網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)、分析、預(yù)測系統(tǒng),努力提高東北電網(wǎng)電力設(shè)備的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平及供電可靠性;指導(dǎo)和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系,評(píng)價(jià)和分析本企業(yè)的系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行可靠性,研究和擬訂本企業(yè)的系統(tǒng)、設(shè)備最佳可靠性目標(biāo)。
第六條東北電網(wǎng)電力可靠性管理在業(yè)務(wù)上接受中電聯(lián)電力可靠性管理中心領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 職責(zé)與分工
第七條東北電網(wǎng)有限公司負(fù)責(zé)東北電網(wǎng)內(nèi)的電力可靠性管理工作。其具體職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)頒發(fā)的可靠性管理的政策、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定東北電網(wǎng)相應(yīng)的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。
(二)建立由東北電網(wǎng)公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長的東北電網(wǎng)可靠性管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全東北電網(wǎng)電力可靠性管理體系,明確可靠性管理工作責(zé)任部門,設(shè)置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應(yīng)的合格的工程技術(shù)人員以及專用設(shè)備,負(fù)責(zé)可靠性管理的日常工作。
(三)電網(wǎng)生產(chǎn)部分工負(fù)責(zé)遼寧、吉林、黑龍江省電力公司及直屬各電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”;并按時(shí)報(bào)送中國電力可靠性管理中心。分析、歸納、反饋東北電網(wǎng)供電可靠性、輸變電設(shè)施可靠性數(shù)據(jù),制定促進(jìn)電力安全生產(chǎn)、提高可靠性運(yùn)行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性指標(biāo)分析報(bào)告。
(四)電源生產(chǎn)部分工負(fù)責(zé)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠的可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”;并按時(shí)報(bào)送中國電力可靠性管理中心。定期分析管理范圍內(nèi)的發(fā)電機(jī)組、輔機(jī)及輸變電設(shè)備的運(yùn)行可靠性狀況,制定提高可靠性運(yùn)行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)發(fā)電主機(jī)、發(fā)電輔機(jī)、輸變電設(shè)施可靠性指標(biāo)分析報(bào)告。
(五)組織對(duì)電源與電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目、重要技術(shù)改造項(xiàng)目以及重要設(shè)備的更改與選型進(jìn)行可靠性技術(shù)論證。
(六)在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
(七)推行可靠性目標(biāo)管理,負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位分解下達(dá)可靠性指標(biāo),并監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(八)組織開展東北電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作檢查、經(jīng)驗(yàn)交流和人員培訓(xùn)工作,及時(shí)了解全國可靠性管理工作開展情況,學(xué)習(xí)、交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本單位實(shí)際,不斷提高可靠性管理工作水平。
(九)定期組織召開東北電網(wǎng)可靠性管理工作總結(jié)會(huì)議。
(十)組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究。
第八條省電力公司負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作,其職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定等,并制定本省電網(wǎng)相應(yīng)的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。
(二)建立和健全本省電網(wǎng)由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長的可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)可靠性管理的日常工作,設(shè)置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應(yīng)的合格的工程技術(shù)人員以及專用設(shè)備,明確管理體系。
(三)負(fù)責(zé)采集本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的發(fā)供電企業(yè)的可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時(shí)報(bào)送東北電網(wǎng)有限公司,并對(duì)本公司管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”負(fù)責(zé);
(四)推行可靠性目標(biāo)管理,負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位分解可靠性指標(biāo)目標(biāo)值并進(jìn)行考核工作。
(五)定期分析和通報(bào)本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的可靠性指標(biāo)完成情況;
(六)組織開展本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)可靠性管理經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作總結(jié)。及時(shí)了解全國可靠性管理工作開展情況,學(xué)習(xí)、交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本單位實(shí)際,不斷提高可靠性管理工作水平。
第九條東北電網(wǎng)所屬各發(fā)電廠、超高壓局和供電公司負(fù)責(zé)本單位可靠性管理工作,其職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司及所屬省公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及實(shí)施細(xì)則等,并制定本單位相應(yīng)的規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。
(二)建立健全本單位由主管生產(chǎn)副局(廠)長任組長的可靠性領(lǐng)導(dǎo)小組,指定生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本單位可靠性管理的日常工作。明確三級(jí)可靠性管理網(wǎng)絡(luò),宣傳普及可靠性管理知識(shí),普及全員可靠性管理意識(shí)。
(三)負(fù)責(zé)采集本單位管理范圍內(nèi)的發(fā)供電可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時(shí)報(bào)送所屬省電網(wǎng)公司;東北電網(wǎng)有限公司直屬超高壓局、供電公司直接報(bào)送電網(wǎng)生產(chǎn)部;直屬發(fā)電廠直接報(bào)送電源生產(chǎn)部;各單位應(yīng)對(duì)本單位管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性”負(fù)責(zé);
(四)定期開展本單位可靠性分析活動(dòng),對(duì)本單位的供電可靠性、輸變電設(shè)施可靠性、發(fā)電主機(jī)可靠性及發(fā)電輔機(jī)可靠性指標(biāo)進(jìn)行分析,提出并落實(shí)提高可靠性的措施。
(五)推行目標(biāo)管理工作,將年度可靠性指標(biāo)分解,落實(shí)到部門和班組,實(shí)現(xiàn)量化的目標(biāo)管理。負(fù)責(zé)完成省公司下達(dá)的可靠性指標(biāo)。監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。
(六)各級(jí)可靠性管理專責(zé)人員需經(jīng)上級(jí)培訓(xùn)考試合格持證上崗。發(fā)供電單位對(duì)本單位可靠性管理網(wǎng)絡(luò)成員和生產(chǎn)人員定期進(jìn)行可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)交流,提高全員的可靠性意識(shí),不斷提高可靠性管理水平。
(七)保證可靠性專業(yè)人員的相當(dāng)穩(wěn)定性。必要的人員更換時(shí),必須做好交接工作,進(jìn)行必要的培訓(xùn),要確?？煽啃怨ぷ鞯倪B續(xù)。交接工作時(shí)要交接所有可靠性資料,歷年可靠性數(shù)據(jù)、軟件。尤其是歷年可靠性數(shù)據(jù)要視為重要生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)資料,不得損失。
第三章 可靠性數(shù)據(jù)及分析總結(jié)報(bào)送時(shí)間及要求
第十條東北電網(wǎng)所屬發(fā)、輸、供電單位都要按時(shí)報(bào)送,執(zhí)行月報(bào)制。報(bào)送時(shí)間及要求規(guī)定如下:
(一)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠報(bào)送時(shí)間:發(fā)電主機(jī)可靠性每月第3個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù),輸變電設(shè)施可靠性每月第5個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù),發(fā)電輔機(jī)可靠性每月第6個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。
(二)東北電網(wǎng)公司直屬超高壓局、供電公司報(bào)送時(shí)間:用戶供電可靠性每月第5個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第6個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。
(三)各省電網(wǎng)公司向東北電網(wǎng)公司報(bào)送時(shí)間:用戶數(shù)據(jù)每月第6個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第8個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。
(四)東北電網(wǎng)公司向中電聯(lián)電力可靠性管理中心報(bào)送時(shí)間:用戶供電可靠性、輸變電設(shè)施、發(fā)電主機(jī)、發(fā)電輔機(jī)可靠性數(shù)據(jù),每月第10個(gè)工作日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。其他有關(guān)信息應(yīng)按中電聯(lián)電力可靠性管理中心要求及時(shí)報(bào)送。
(五)報(bào)送單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面的形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并報(bào)送。
(六)當(dāng)所管理的設(shè)備、機(jī)組的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)行管理單位等情況發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào),并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作,保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。
(七)填報(bào)電力可靠性數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、完整和及時(shí):準(zhǔn)確的含義是:按客觀實(shí)際如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),做到事件定性、代碼準(zhǔn)確;完整的含義是:按規(guī)定項(xiàng)目填報(bào)可靠性數(shù)據(jù),做到事件和內(nèi)容無遺漏;及時(shí)的含義是:按規(guī)定程序、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送可靠性數(shù)據(jù)。
第十一條可靠性分析要為生產(chǎn)服務(wù),可靠性分析要與各專業(yè)溝通,分析結(jié)果要及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。對(duì)于設(shè)備存在的突出問題,可靠性管理負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員進(jìn)行深入分析,拿出處理措施,并定期檢查實(shí)施?？煽啃苑治鰞?nèi)容應(yīng)包括:
(一)分析影響設(shè)備可靠性的主要原因,提出注意事項(xiàng)。
(二)分析造成設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)的原因,提出下一步整改措施。
(三)分析比較可靠性指標(biāo)完成情況。
內(nèi)容包括:指標(biāo)完成、同期比較、停電原因分析等。
第十二條可靠性分析報(bào)告報(bào)送時(shí)間規(guī)定:
(一)各發(fā)電單位可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的15日前報(bào)東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報(bào)東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。
(二)各超高壓局、供電公司可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的15日前報(bào)所屬省電力公司生產(chǎn)部,全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日前報(bào)所屬省電力公司生產(chǎn)部。
(三)省電力公司可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的25日前報(bào)東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日底前報(bào)東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。
(四)對(duì)于重大的停電事件、非計(jì)劃停運(yùn)(機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過300小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過720小時(shí)、220kv及以上電壓等級(jí)變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等事件),應(yīng)有詳細(xì)分析報(bào)告。
第四章 可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作規(guī)定與程序
第十三條開展電力可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作應(yīng)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(一)《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t793-2001,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
(二)《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t837-2003,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
(三)《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t836-2003,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
(四)《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行階段可靠性評(píng)價(jià)辦法(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(五)《電力可靠性管理代碼》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(六)中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關(guān)規(guī)范、制度。
第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件
第十四條電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其職稱評(píng)定、晉升晉級(jí)按工程技術(shù)系列進(jìn)行,與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十五條電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)具備的條件
(一)思想作風(fēng)端正,事業(yè)心強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)。
(二)掌握政府部門、中電聯(lián)
頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握和應(yīng)用各類可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
(三)熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),了解所在單位相關(guān)專業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
(四)電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
第六章 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)與批評(píng)
第十六條東北電網(wǎng)公司將對(duì)可靠性管理工作進(jìn)行不定期檢查;每兩年組織一次全網(wǎng)的可靠性管理工作互查,并對(duì)在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條為了維護(hù)電力可靠性的公正性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母深A(yù),如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象,網(wǎng)、省公司將視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。
第七章 附則
第十八條本實(shí)施細(xì)則由東北電網(wǎng)有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
第9篇 電網(wǎng)農(nóng)村用電安全工作管理辦法
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)村用電安全工作,根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導(dǎo)則》、《用電檢查管理辦法》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村用電安全工作,是指依據(jù)國家和地方相關(guān)法律、法規(guī),有效提升農(nóng)村用電安全防護(hù)能力,指導(dǎo)和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設(shè)施的配置、建設(shè)和運(yùn)維,普及農(nóng)村用電安全知識(shí)等工作。
第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位開展農(nóng)村用電安全管理工作。
第二章 管理職責(zé)
第四條 國網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電安全工作管理的歸口部門,主要職責(zé):
(一)貫徹國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,制定公司系統(tǒng)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村用電安全工作方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等。
(二)協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門,提出農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金保障的指導(dǎo)意見。
(三)督導(dǎo)和評(píng)價(jià)各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司及基層單位農(nóng)村用電安全工作管理情況。
(四)組織開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)科學(xué)研究工作,促進(jìn)提高農(nóng)村用電安全管理水平和設(shè)施防護(hù)水平。
(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作的新情況、新問題,提出預(yù)防和改進(jìn)措施,并督促落實(shí)。
第五條 省(自治區(qū)、直轄市)電力公司(以下簡稱“省公司”)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,落實(shí)公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本單位農(nóng)村用電安全工作方案,并組織實(shí)施。
(二)落實(shí)農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金保障的指導(dǎo)意見,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)建設(shè),審核、批復(fù)所屬單位農(nóng)村用電安全建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃,提高農(nóng)村配電設(shè)施的安全防護(hù)水平。
(三)組織開展農(nóng)村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、宣傳教育和相關(guān)科學(xué)研究工作,提高農(nóng)村用電安全工作管理水平。
(四)檢查和考評(píng)所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作情況。
(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作中的問題,提出預(yù)防和改進(jìn)措施,并督促落實(shí)。
(六)上報(bào)所屬單位農(nóng)村用電安全工作的經(jīng)驗(yàn)作法和工作中出現(xiàn)的問題,并提出工作建議。
第六條 地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,落實(shí)公司總部、省公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作管理要求,制定本單位農(nóng)村用電安全的工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(二)執(zhí)行上級(jí)農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目及資金使用意見和計(jì)劃,匯總、上報(bào)縣供電企業(yè)按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)情況,并監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目落實(shí)。
(三)結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)建設(shè),提升農(nóng)村配電設(shè)施安全防護(hù)水平。
(四)協(xié)助政府有關(guān)部門,匯總、分析、上報(bào)農(nóng)村用電的觸電事件,研究制定防范措施。
(五)督促、檢查、考評(píng)所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作。
(六)負(fù)責(zé)城市郊區(qū)的農(nóng)村用電安全工作。
第七條 縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電安全工作管理的責(zé)任單位,主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,落實(shí)政府相關(guān)部門及上級(jí)對(duì)農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本企業(yè)農(nóng)村用電安全工作實(shí)施計(jì)劃,并組織落實(shí)。
(二)制定農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃并上報(bào)審批,按照批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施。
(三)開展農(nóng)村用電安全工作的日常管理,建立健全農(nóng)村用電安全工作有關(guān)基礎(chǔ)資料。
(四)提供用電安全咨詢服務(wù),開展農(nóng)村用電安全宣傳教育,普及用電安全常識(shí)。
(五)結(jié)合農(nóng)村用電特點(diǎn)及季節(jié)特點(diǎn),在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下,積極組織開展農(nóng)村用電安全檢查。
(六)告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時(shí),促請(qǐng)政府有關(guān)部門督導(dǎo)落實(shí)。
(七)分析、總結(jié)農(nóng)村用電安全工作情況,組織開展農(nóng)村用電安全工作的評(píng)價(jià)和考核工作。
(八)及時(shí)應(yīng)對(duì)或協(xié)助政府相關(guān)部門調(diào)查處理農(nóng)村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故,并按相關(guān)程序及時(shí)上報(bào)。
第三章農(nóng)村用電安全檢查
第八條 市、縣供電企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)農(nóng)事、季節(jié)性用電和農(nóng)村居民生活用電特點(diǎn),制定農(nóng)村用電安全檢查計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第九條 檢查農(nóng)村配電設(shè)施安全防護(hù)能力
(一)檢查農(nóng)村配電設(shè)施防護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、防護(hù)區(qū)內(nèi)自建房等。
(二)檢查線路交叉跨越、配電設(shè)施安全距離是否符合規(guī)程要求。
(三)檢查各種安全警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志是否齊全、規(guī)范。
(四)其它影響農(nóng)村配電設(shè)施防護(hù)能力的內(nèi)容。
第十條 檢查農(nóng)村用電設(shè)施防護(hù)能力
(一)在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下,檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施是否存在用電安全隱患,農(nóng)村臨時(shí)用電裝置是否完好。
(二)檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施、農(nóng)村臨時(shí)用電裝置發(fā)現(xiàn)的問題,要書面通知用電客戶整改,同時(shí)報(bào)地方政府相關(guān)部門備案。
(三)對(duì)私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權(quán)進(jìn)行查糾。
第四章農(nóng)村臨時(shí)用電安全管理
第十一條 農(nóng)村臨時(shí)用電裝置應(yīng)選用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內(nèi)配置的電器應(yīng)具備保證用電安全的基本功能,包括漏電保護(hù)、短路及過載等保護(hù)功能。
第十二條 供電企業(yè)受理農(nóng)村臨時(shí)用電申請(qǐng),接電前,供電企業(yè)應(yīng)向相關(guān)用電客戶以書面形式明確臨時(shí)用電安全注意事項(xiàng)、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項(xiàng),并做好臨時(shí)供用電合同的簽訂工作。
第五章剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置管理
第十三條 農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)裝必裝”原則,加強(qiáng)對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的安裝和運(yùn)行維護(hù)管理,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)總、分保護(hù)安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率三個(gè)百分之百目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)保護(hù)的安裝和運(yùn)行維護(hù)管理。
第十四條 縣供電企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)的總保護(hù)、中級(jí)保護(hù)(分支保護(hù))設(shè)備臺(tái)賬,定期檢查測試并留存記錄。每年統(tǒng)計(jì)運(yùn)行和使用情況,并報(bào)地(市)公司。
第十五條 縣供電企業(yè)應(yīng)跟蹤剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置質(zhì)量及運(yùn)行情況,每三年抽取同批次的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置到有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置可依托有資質(zhì)的電力科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),并逐級(jí)上報(bào)檢驗(yàn)情況。
第十六條 對(duì)短時(shí)間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置,應(yīng)查明故障或跳閘原因,排查和治理泄漏電流偏大的臺(tái)區(qū),嚴(yán)禁隨意將剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置退出運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)故障的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置,應(yīng)立即安排處理。
第十七條 供電企業(yè)應(yīng)促請(qǐng)縣、鄉(xiāng)政府及政府相關(guān)部門采取措施,大力推廣戶用漏電保護(hù)器和末級(jí)漏電保護(hù)器的安裝和使用,并指導(dǎo)用電客戶正確使用和維護(hù)管理。
第十八條 在用電客戶配合下,對(duì)戶用漏電保護(hù)器和末級(jí)漏電保護(hù)器的安裝及使用情況進(jìn)行檢查,應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題告知用電客戶整改。
第十九條 每年統(tǒng)計(jì)、分析剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的安裝、使用情況,并報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和上級(jí)公司備案。
第六章農(nóng)村用電安全宣傳
第二十條 市、縣供電企業(yè)應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村用電安全宣傳長效機(jī)制,制定農(nóng)村用電安全宣傳年度工作計(jì)劃和方案,并組織實(shí)施。
第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時(shí)制宜、因地制宜,多形式地開展農(nóng)村用電安全宣傳工作。農(nóng)村用電安全宣傳工作應(yīng)重點(diǎn)提高農(nóng)村群眾的用電安全意識(shí),普及用電安全常識(shí),提高安全用電防護(hù)能力。
第七章檢查與考評(píng)
第二十二條 公司系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要逐級(jí)開展農(nóng)村用電安全工作的年度考核和評(píng)價(jià)。
第二十三條 公司對(duì)農(nóng)村用電安全工作年度考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
第八章附則
第二十四條 本辦法由國網(wǎng)農(nóng)電部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2022年3月1日起施行。
第10篇 華中電網(wǎng)公司電力可靠性管理辦法
華中電網(wǎng)有限公司(以下簡稱網(wǎng)公司)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理電網(wǎng)和本區(qū)域內(nèi)保留的電力企業(yè)。為加強(qiáng)和促進(jìn)華中電網(wǎng)電力可靠性管理,提高網(wǎng)公司的現(xiàn)代化管理水平,確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行,根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合華中電網(wǎng)的實(shí)際,特制訂本辦法。
第一章 總則
第一條 可靠性管理目標(biāo):建立完善的可靠性管理網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的評(píng)價(jià)、分析、預(yù)測體系,提高華中電網(wǎng)的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。
第二條 可靠性管理基本任務(wù):指導(dǎo)和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系,評(píng)價(jià)和分析本企業(yè)電力設(shè)備及系統(tǒng)可靠性,研究和制訂本企業(yè)電力設(shè)備、系統(tǒng)最佳可靠性目標(biāo),擬訂改進(jìn)方案并加以實(shí)施。
第三條 本辦法適用于網(wǎng)公司本部、公司所屬各電力企業(yè)及受委托管理的電力企業(yè)。
第二章 可靠性管理體系
第四條 建立和完善網(wǎng)公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的可靠性管理工作體系。
第五條 組建網(wǎng)公司可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由網(wǎng)公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任,可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部,由生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)歸口開展網(wǎng)公司可靠性管理的各項(xiàng)日常工作。
第六條 網(wǎng)公司可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(一) 貫徹國家、電力行業(yè)有關(guān)可靠性管理的法規(guī)、制度及標(biāo)準(zhǔn),制定適合華中電網(wǎng)實(shí)際的管理辦法、實(shí)施細(xì)則。接受中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心(以下簡稱可靠性管理中心)的指導(dǎo),并開展有關(guān)工作。
(二) 建立健全華中電網(wǎng)可靠性管理體系,定期采集各企業(yè)的發(fā)電、供電和輸變電可靠性數(shù)據(jù),建立華中電網(wǎng)可靠性信息庫,按規(guī)定和要求審核所有數(shù)據(jù)、整理并上報(bào)可靠性管理中心。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。
(三) 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)系統(tǒng)各企業(yè)建立可靠性管理組織機(jī)構(gòu)及可靠性管理信息網(wǎng)絡(luò),開展可靠性有關(guān)工作。
(四) 定期分析設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的運(yùn)行可靠性狀況,協(xié)助有關(guān)部門做好全網(wǎng)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)施的年度檢修計(jì)劃。
(五) 推行電力可靠性的目標(biāo)管理,對(duì)有關(guān)企業(yè)下達(dá)可靠性考核指標(biāo),并把可靠性指標(biāo)作為評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的一個(gè)重要內(nèi)容。
(六) 與有關(guān)方面簽定生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
(七) 組織有關(guān)可靠性應(yīng)用課題研究和技術(shù)進(jìn)步活動(dòng),開展國內(nèi)外可靠性管理先進(jìn)技術(shù)、交流與合作,不斷提高華中電網(wǎng)和系統(tǒng)各企業(yè)可靠性管理水平。
(八) 每年召開一次電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會(huì),全面評(píng)價(jià)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、施工安裝、運(yùn)行管理、檢修質(zhì)量等因素對(duì)設(shè)備可靠性的影響,并制定年度可靠性管理目標(biāo)。
(九) 組織召開華中電網(wǎng)電力可靠性管理工作會(huì)議,表彰可靠性管理工作先進(jìn)個(gè)人和集體,開展系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)可靠性管理專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與考評(píng)。
第七條 各企業(yè)負(fù)責(zé)開展本企業(yè)及所轄范圍內(nèi)可靠性管理工作。其主要職責(zé)為:
(一) 貫徹國家、電力行業(yè)有關(guān)可靠性管理的法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)及電網(wǎng)公司有關(guān)電力可靠性管理各項(xiàng)規(guī)定,制定適合本企業(yè)實(shí)際的可靠性管理實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法等。
(二) 成立電力可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立可靠性管理網(wǎng)絡(luò)。電力可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由本企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,企業(yè)設(shè)置可靠性管理工作崗位,配置專責(zé)工程技術(shù)人員和專業(yè)計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(三) 按照電力可靠性管理有關(guān)規(guī)程及規(guī)章制度,統(tǒng)計(jì)可靠性數(shù)據(jù),計(jì)算、分析本企業(yè)各類可靠性指標(biāo),并按時(shí)向上級(jí)報(bào)送,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
(四) 運(yùn)用可靠性管理辦法合理安排設(shè)備檢修計(jì)劃,并將可靠性指標(biāo)的變化作為評(píng)價(jià)檢修質(zhì)量及技術(shù)改造的重要依據(jù)。重要的技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)備的更改、選型、電網(wǎng)規(guī)劃和改造,皆應(yīng)有可靠性理論論證,應(yīng)有可靠性指標(biāo)目標(biāo)規(guī)劃、并制定實(shí)施計(jì)劃。
(五) 運(yùn)用可靠性分析、評(píng)價(jià)理論,定期對(duì)本企業(yè)設(shè)備的可靠性水平進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)可靠性評(píng)價(jià)結(jié)論,提出改造本企業(yè)設(shè)備可靠性的措施;
(六) 定期召開本企業(yè)可靠性分析會(huì),全面分析設(shè)備制造、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、檢修管理等因素對(duì)設(shè)備可靠性的影響,制定年度可靠性管理的目標(biāo)和措施,并加以實(shí)施;
(七) 組織開展可靠性管理與技術(shù)培訓(xùn),確保生產(chǎn)一線人員能掌握可靠性管理技術(shù),準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施和所轄電網(wǎng)的可靠性狀態(tài),正確填寫可靠性記錄,熟練運(yùn)用可靠性信息系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算、分析及應(yīng)用;
(八) 開展可靠性管理技術(shù)交流,可靠性理論和應(yīng)用的研究。
第三章 可靠性評(píng)價(jià)工作規(guī)定
第八條 開展電力可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)用與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)。
(一)《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》, dl/t793 - 2001 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā);
(二)《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》, dl/t837 - 2003 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā);
(三)《供電系統(tǒng)用戶可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》, dl/t836 - 2003 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā);
(四) 《直流輸電系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā);
(五) 《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行階段可靠性評(píng)價(jià)辦法(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(六) 《電力可靠性管理代碼》。中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
第四章 可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息管理
第九條 網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)及所委托管理企業(yè)的發(fā)電設(shè)備、輔助設(shè)備、輸變電設(shè)施、供電系統(tǒng)用戶供電可靠性數(shù)椐均為月報(bào)。
第十條 華中電網(wǎng)有限公司所屬的五省電力公司、重慶市電力公司,每月 7 日前將上月各類有關(guān)可靠性數(shù)據(jù)上報(bào)于網(wǎng)公司;網(wǎng)公司所委托管理的企業(yè),每月 5 日前在向網(wǎng)公司上報(bào)上月各類有關(guān)可靠性數(shù)據(jù)的同時(shí),報(bào)送省電力公司、重慶市電力公司。
第十一條 基層企業(yè)報(bào)送可靠性信息的要求和規(guī)定由所管轄該企業(yè)可靠性管理工作的單位制定。
基層企業(yè)系指各省電力公司和重慶市電力公司所屬的發(fā)電廠(公司)、供電(電業(yè))局(公司)、超高壓局(供電公司)、送變電公司等。
第十二條 各報(bào)送單位發(fā)現(xiàn)所上報(bào)的數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并逐級(jí)報(bào)送。
第十三條 對(duì)于重大的非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件(如:機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 300 小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 1000 小時(shí)、變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等),應(yīng)及時(shí)跟蹤分析,在事故定性后及時(shí)將詳細(xì)的分析材料逐級(jí)上報(bào)。
第十四條 可靠性數(shù)據(jù)、信息的統(tǒng)計(jì)和傳送要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,客觀如實(shí)地反映設(shè)備健康狀況和運(yùn)行水平。
第十五條 網(wǎng)公司系統(tǒng)各企業(yè)可靠性信息由網(wǎng)公司實(shí)行統(tǒng)一管理。各項(xiàng)電力可靠性指標(biāo)以網(wǎng)公司公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件
第十六條 電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其職稱評(píng)定、晉升晉級(jí)按工程技術(shù)系列進(jìn)行,與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十七條 電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
第十八條 電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)具備的條件:
(一) 思想作風(fēng)端正,事業(yè)心強(qiáng),努力學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理能力;
(二) 掌握政府、中電聯(lián)頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握和運(yùn)用各類可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件;
(三) 熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),了解所在單位電力生產(chǎn)過程及相關(guān)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由華中電網(wǎng)有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 電網(wǎng)公司農(nóng)村用電安全工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)村用電安全工作，根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導(dǎo)則》、《用電檢查管理辦法》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村用電安全工作，是指依據(jù)國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，有效提升農(nóng)村用電安全防護(hù)能力，指導(dǎo)和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設(shè)施的配置、建設(shè)和運(yùn)維，普及農(nóng)村用電安全知識(shí)等工作。
第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位開展農(nóng)村用電安全管理工作。
第二章 管理職責(zé)
第四條 國網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電安全工作管理的歸口部門，主要職責(zé)：
（一）貫徹國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，制定公司系統(tǒng)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村用電安全工作方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等。
（二）協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門，提出農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金保障的指導(dǎo)意見。
（三）督導(dǎo)和評(píng)價(jià)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司及基層單位農(nóng)村用電安全工作管理情況。
（四）組織開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)科學(xué)研究工作，促進(jìn)提高農(nóng)村用電安全管理水平和設(shè)施防護(hù)水平。
（五）匯總、分析農(nóng)村用電安全工作的新情況、新問題，提出預(yù)防和改進(jìn)措施，并督促落實(shí)。
第五條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（以下簡稱“省公司”）要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門，主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實(shí)公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作的部署，制定本單位農(nóng)村用電安全工作方案，并組織實(shí)施。
（二）落實(shí)農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金保障的指導(dǎo)意見，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)建設(shè)，審核、批復(fù)所屬單位農(nóng)村用電安全建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃，提高農(nóng)村配電設(shè)施的安全防護(hù)水平。
（三）組織開展農(nóng)村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、宣傳教育和相關(guān)科學(xué)研究工作，提高農(nóng)村用電安全工作管理水平。
（四）檢查和考評(píng)所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作情況。
（五）匯總、分析農(nóng)村用電安全工作中的問題，提出預(yù)防和改進(jìn)措施，并督促落實(shí)。
（六）上報(bào)所屬單位農(nóng)村用電安全工作的經(jīng)驗(yàn)作法和工作中出現(xiàn)的問題，并提出工作建議。
第六條 地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門，主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實(shí)公司總部、省公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作管理要求，制定本單位農(nóng)村用電安全的工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
（二）執(zhí)行上級(jí)農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目及資金使用意見和計(jì)劃，匯總、上報(bào)縣供電企業(yè)按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)情況，并監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目落實(shí)。
（三）結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)建設(shè)，提升農(nóng)村配電設(shè)施安全防護(hù)水平。
（四）協(xié)助政府有關(guān)部門，匯總、分析、上報(bào)農(nóng)村用電的觸電事件，研究制定防范措施。
（五）督促、檢查、考評(píng)所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作。
（六）負(fù)責(zé)城市郊區(qū)的農(nóng)村用電安全工作。
第七條 縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電安全工作管理的責(zé)任單位，主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實(shí)政府相關(guān)部門及上級(jí)對(duì)農(nóng)村用電安全工作的部署，制定本企業(yè)農(nóng)村用電安全工作實(shí)施計(jì)劃，并組織落實(shí)。
（二）制定農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃并上報(bào)審批，按照批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施。
（三）開展農(nóng)村用電安全工作的日常管理，建立健全農(nóng)村用電安全工作有關(guān)基礎(chǔ)資料。
（四）提供用電安全咨詢服務(wù)，開展農(nóng)村用電安全宣傳教育，普及用電安全常識(shí)。
（五）結(jié)合農(nóng)村用電特點(diǎn)及季節(jié)特點(diǎn)，在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下，積極組織開展農(nóng)村用電安全檢查。
（六）告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時(shí)，促請(qǐng)政府有關(guān)部門督導(dǎo)落實(shí)。
（七）分析、總結(jié)農(nóng)村用電安全工作情況，組織開展農(nóng)村用電安全工作的評(píng)價(jià)和考核工作。
（八）及時(shí)應(yīng)對(duì)或協(xié)助政府相關(guān)部門調(diào)查處理農(nóng)村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故，并按相關(guān)程序及時(shí)上報(bào)。
第三章 農(nóng)村用電安全檢查
第八條 市、縣供電企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)農(nóng)事、季節(jié)性用電和農(nóng)村居民生活用電特點(diǎn)，制定農(nóng)村用電安全檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第九條 檢查農(nóng)村配電設(shè)施安全防護(hù)能力
（一）檢查農(nóng)村配電設(shè)施防護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、防護(hù)區(qū)內(nèi)自建房等。
（二）檢查線路交叉跨越、配電設(shè)施安全距離是否符合規(guī)程要求。
（三）檢查各種安全警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志是否齊全、規(guī)范。
（四）其它影響農(nóng)村配電設(shè)施防護(hù)能力的內(nèi)容。
第十條 檢查農(nóng)村用電設(shè)施防護(hù)能力
（一）在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下，檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施是否存在用電安全隱患，農(nóng)村臨時(shí)用電裝置是否完好。
（二）檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施、農(nóng)村臨時(shí)用電裝置發(fā)現(xiàn)的問題，要書面通知用電客戶整改，同時(shí)報(bào)地方政府相關(guān)部門備案。
（三）對(duì)私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權(quán)進(jìn)行查糾。
第四章 農(nóng)村臨時(shí)用電安全管理
第十一條 農(nóng)村臨時(shí)用電裝置應(yīng)選用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內(nèi)配置的電器應(yīng)具備保證用電安全的基本功能，包括漏電保護(hù)、短路及過載等保護(hù)功能。
第十二條 供電企業(yè)受理農(nóng)村臨時(shí)用電申請(qǐng)，接電前，供電企業(yè)應(yīng)向相關(guān)用電客戶以書面形式明確臨時(shí)用電安全注意事項(xiàng)、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項(xiàng)，并做好臨時(shí)供用電合同的簽訂工作。
第五章 剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置管理
第十三條 農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)裝必裝”原則，加強(qiáng)對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的安裝和運(yùn)行維護(hù)管理，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)總、分保護(hù)安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率三個(gè)百分之百目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)保護(hù)的安裝和運(yùn)行維護(hù)管理。
第十四條 縣供電企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)的總保護(hù)、中級(jí)保護(hù)（分支保護(hù)）設(shè)備臺(tái)賬，定期檢查測試并留存記錄。每年統(tǒng)計(jì)運(yùn)行和使用情況，并報(bào)地（市）公司。
第十五條 縣供電企業(yè)應(yīng)跟蹤剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置質(zhì)量及運(yùn)行情況，每三年抽取同批次的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置到有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置可依托有資質(zhì)的電力科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并逐級(jí)上報(bào)檢驗(yàn)情況。
第十六條 對(duì)短時(shí)間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置，應(yīng)查明故障或跳閘原因，排查和治理泄漏電流偏大的臺(tái)區(qū)，嚴(yán)禁隨意將剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置退出運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)故障的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置，應(yīng)立即安排處理。
第十七條 供電企業(yè)應(yīng)促請(qǐng)縣、鄉(xiāng)政府及政府相關(guān)部門采取措施，大力推廣戶用漏電保護(hù)器和末級(jí)漏電保護(hù)器的安裝和使用，并指導(dǎo)用電客戶正確使用和維護(hù)管理。
第十八條 在用電客戶配合下，對(duì)戶用漏電保護(hù)器和末級(jí)漏電保護(hù)器的安裝及使用情況進(jìn)行檢查，應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題告知用電客戶整改。
第十九條 每年統(tǒng)計(jì)、分析剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的安裝、使用情況，并報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和上級(jí)公司備案。
第六章 農(nóng)村用電安全宣傳
第二十條 市、縣供電企業(yè)應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村用電安全宣傳長效機(jī)制，制定農(nóng)村用電安全宣傳年度工作計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。
第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時(shí)制宜、因地制宜，多形式地開展農(nóng)村用電安全宣傳工作。農(nóng)村用電安全宣傳工作應(yīng)重點(diǎn)提高農(nóng)村群眾的用電安全意識(shí)，普及用電安全常識(shí)，提高安全用電防護(hù)能力。
第七章 檢查與考評(píng)
第二十二條 公司系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要逐級(jí)開展農(nóng)村用電安全工作的年度考核和評(píng)價(jià)。
第二十三條 公司對(duì)農(nóng)村用電安全工作年度考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法由國網(wǎng)農(nóng)電部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。
第12篇 電網(wǎng)公司電力可靠性管理辦法
華中電網(wǎng)有限公司(以下簡稱網(wǎng)公司)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理電網(wǎng)和本區(qū)域內(nèi)保留的電力企業(yè)。為加強(qiáng)和促進(jìn)華中電網(wǎng)電力可靠性管理,提高網(wǎng)公司的現(xiàn)代化管理水平,確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行,根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合華中電網(wǎng)的實(shí)際,特制訂本辦法。
第一章 總則
第一條 可靠性管理目標(biāo):建立完善的可靠性管理網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的評(píng)價(jià)、分析、預(yù)測體系,提高華中電網(wǎng)的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。
第二條 可靠性管理基本任務(wù):指導(dǎo)和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系,評(píng)價(jià)和分析本企業(yè)電力設(shè)備及系統(tǒng)可靠性,研究和制訂本企業(yè)電力設(shè)備、系統(tǒng)最佳可靠性目標(biāo),擬訂改進(jìn)方案并加以實(shí)施。
第三條 本辦法適用于網(wǎng)公司本部、公司所屬各電力企業(yè)及受委托管理的電力企業(yè)。
第二章 可靠性管理體系
第四條 建立和完善網(wǎng)公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的可靠性管理工作體系。
第五條 組建網(wǎng)公司可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由網(wǎng)公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任,可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部,由生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)歸口開展網(wǎng)公司可靠性管理的各項(xiàng)日常工作。
第六條 網(wǎng)公司可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(一) 貫徹國家、電力行業(yè)有關(guān)可靠性管理的法規(guī)、制度及標(biāo)準(zhǔn),制定適合華中電網(wǎng)實(shí)際的管理辦法、實(shí)施細(xì)則。接受中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心(以下簡稱可靠性管理中心)的指導(dǎo),并開展有關(guān)工作。
(二) 建立健全華中電網(wǎng)可靠性管理體系,定期采集各企業(yè)的發(fā)電、供電和輸變電可靠性數(shù)據(jù),建立華中電網(wǎng)可靠性信息庫,按規(guī)定和要求審核所有數(shù)據(jù)、整理并上報(bào)可靠性管理中心。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。
(三) 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)系統(tǒng)各企業(yè)建立可靠性管理組織機(jī)構(gòu)及可靠性管理信息網(wǎng)絡(luò),開展可靠性有關(guān)工作。
(四) 定期分析設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的運(yùn)行可靠性狀況,協(xié)助有關(guān)部門做好全網(wǎng)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)施的年度檢修計(jì)劃。
(五) 推行電力可靠性的目標(biāo)管理,對(duì)有關(guān)企業(yè)下達(dá)可靠性考核指標(biāo),并把可靠性指標(biāo)作為評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的一個(gè)重要內(nèi)容。
(六) 與有關(guān)方面簽定生產(chǎn)運(yùn)營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
(七) 組織有關(guān)可靠性應(yīng)用課題研究和技術(shù)進(jìn)步活動(dòng),開展國內(nèi)外可靠性管理先進(jìn)技術(shù)、交流與合作,不斷提高華中電網(wǎng)和系統(tǒng)各企業(yè)可靠性管理水平。
(八) 每年召開一次電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會(huì),全面評(píng)價(jià)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、施工安裝、運(yùn)行管理、檢修質(zhì)量等因素對(duì)設(shè)備可靠性的影響,并制定年度可靠性管理目標(biāo)。
(九) 組織召開華中電網(wǎng)電力可靠性管理工作會(huì)議,表彰可靠性管理工作先進(jìn)個(gè)人和集體,開展系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)可靠性管理專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與考評(píng)。
第七條 各企業(yè)負(fù)責(zé)開展本企業(yè)及所轄范圍內(nèi)可靠性管理工作。其主要職責(zé)為:
(一) 貫徹國家、電力行業(yè)有關(guān)可靠性管理的法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)及電網(wǎng)公司有關(guān)電力可靠性管理各項(xiàng)規(guī)定,制定適合本企業(yè)實(shí)際的可靠性管理實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法等。
(二) 成立電力可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立可靠性管理網(wǎng)絡(luò)。電力可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由本企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,企業(yè)設(shè)置可靠性管理工作崗位,配置專責(zé)工程技術(shù)人員和專業(yè)計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(三) 按照電力可靠性管理有關(guān)規(guī)程及規(guī)章制度,統(tǒng)計(jì)可靠性數(shù)據(jù),計(jì)算、分析本企業(yè)各類可靠性指標(biāo),并按時(shí)向上級(jí)報(bào)送,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
(四) 運(yùn)用可靠性管理辦法合理安排設(shè)備檢修計(jì)劃,并將可靠性指標(biāo)的變化作為評(píng)價(jià)檢修質(zhì)量及技術(shù)改造的重要依據(jù)。重要的技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)備的更改、選型、電網(wǎng)規(guī)劃和改造,皆應(yīng)有可靠性理論論證,應(yīng)有可靠性指標(biāo)目標(biāo)規(guī)劃、并制定實(shí)施計(jì)劃。
(五) 運(yùn)用可靠性分析、評(píng)價(jià)理論,定期對(duì)本企業(yè)設(shè)備的可靠性水平進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)可靠性評(píng)價(jià)結(jié)論,提出改造本企業(yè)設(shè)備可靠性的措施;
(六) 定期召開本企業(yè)可靠性分析會(huì),全面分析設(shè)備制造、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、檢修管理等因素對(duì)設(shè)備可靠性的影響,制定年度可靠性管理的目標(biāo)和措施,并加以實(shí)施;
(七) 組織開展可靠性管理與技術(shù)培訓(xùn),確保生產(chǎn)一線人員能掌握可靠性管理技術(shù),準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施和所轄電網(wǎng)的可靠性狀態(tài),正確填寫可靠性記錄,熟練運(yùn)用可靠性信息系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算、分析及應(yīng)用;
(八) 開展可靠性管理技術(shù)交流,可靠性理論和應(yīng)用的研究。
第三章 可靠性評(píng)價(jià)工作規(guī)定
第八條 開展電力可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)用與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)。
(一)《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》, dl/t793 - 2001 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā);
(二)《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》, dl/t837 - 2003 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā);
(三)《供電系統(tǒng)用戶可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》, dl/t836 - 2003 ,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā);
(四) 《直流輸電系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā);
(五) 《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行階段可靠性評(píng)價(jià)辦法(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
(六) 《電力可靠性管理代碼》。中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
第四章 可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息管理
第九條 網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)及所委托管理企業(yè)的發(fā)電設(shè)備、輔助設(shè)備、輸變電設(shè)施、供電系統(tǒng)用戶供電可靠性數(shù)椐均為月報(bào)。
第十條 華中電網(wǎng)有限公司所屬的五省電力公司、重慶市電力公司,每月 7 日前將上月各類有關(guān)可靠性數(shù)據(jù)上報(bào)于網(wǎng)公司;網(wǎng)公司所委托管理的企業(yè),每月 5 日前在向網(wǎng)公司上報(bào)上月各類有關(guān)可靠性數(shù)據(jù)的同時(shí),報(bào)送省電力公司、重慶市電力公司。
第十一條 基層企業(yè)報(bào)送可靠性信息的要求和規(guī)定由所管轄該企業(yè)可靠性管理工作的單位制定。
基層企業(yè)系指各省電力公司和重慶市電力公司所屬的發(fā)電廠(公司)、供電(電業(yè))局(公司)、超高壓局(供電公司)、送變電公司等。
第十二條 各報(bào)送單位發(fā)現(xiàn)所上報(bào)的數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并逐級(jí)報(bào)送。
第十三條 對(duì)于重大的非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件(如:機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 300 小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 1000 小時(shí)、變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等),應(yīng)及時(shí)跟蹤分析,在事故定性后及時(shí)將詳細(xì)的分析材料逐級(jí)上報(bào)。
第十四條 可靠性數(shù)據(jù)、信息的統(tǒng)計(jì)和傳送要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,客觀如實(shí)地反映設(shè)備健康狀況和運(yùn)行水平。
第十五條 網(wǎng)公司系統(tǒng)各企業(yè)可靠性信息由網(wǎng)公司實(shí)行統(tǒng)一管理。各項(xiàng)電力可靠性指標(biāo)以網(wǎng)公司公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件
第十六條 電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其職稱評(píng)定、晉升晉級(jí)按工程技術(shù)系列進(jìn)行,與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十七條 電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
第十八條 電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)具備的條件:
(一) 思想作風(fēng)端正,事業(yè)心強(qiáng),努力學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理能力;
(二) 掌握政府、中電聯(lián)頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握和運(yùn)用各類可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件;
(三) 熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),了解所在單位電力生產(chǎn)過程及相關(guān)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由華中電網(wǎng)有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場安全措施管理辦法
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實(shí)保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全,特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。
1. 現(xiàn)場施工安全管理基本要求
1.1 凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位,必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡(luò),制定安全管理辦法,指定安全總負(fù)責(zé)人。各作業(yè)組均應(yīng)設(shè)置專(兼)職安全員,并經(jīng)工程業(yè)主單位確認(rèn),簽定相應(yīng)的安全施工協(xié)議。
1.2 施工單位安排工作應(yīng)全面考慮人員特點(diǎn),并進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn),做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
1.3 開工前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容,制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認(rèn)施工人員理解后,方可開工。
1.4 任何個(gè)人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務(wù)。發(fā)生爭議時(shí)應(yīng)由上一級(jí)安監(jiān)部門裁決。
2. 施工人員的分類管理
農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時(shí)工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊(cè)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農(nóng)村電工。臨時(shí)工是指根據(jù)工程需要臨時(shí)雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動(dòng)的人員(如挖坑、放線的農(nóng)民工)。
2.l 專業(yè)人員(個(gè)人或集體)
2.1.1 均應(yīng)持有合格的上崗證書或相應(yīng)電壓等級(jí)的電工證書。屬于集體承包工程項(xiàng)目的,應(yīng)按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過資格審查,并在供電企業(yè)工程管理部門備案。
2.1.2 工作前應(yīng)掌握施工任務(wù)特點(diǎn)、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。
.2 臨時(shí)工
2.2.1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓(xùn),如安全知識(shí)、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
2.2.2 每組臨時(shí)工必須由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對(duì)有組織的臨時(shí)工,應(yīng)指定一人為安全負(fù)責(zé)人。
3. 施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”
3.1 不準(zhǔn)未采取安全防護(hù)措施的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3.2 不準(zhǔn)無工作票進(jìn)行停送電工作。
3.3 不準(zhǔn)在大霧、雷雨和5級(jí)以上大風(fēng)時(shí)登桿。
3.4 不準(zhǔn)在沒有確認(rèn)停電的情況下接近電力設(shè)備。
3.5 不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具。
3.6 不準(zhǔn)采取突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線。
3.7 不準(zhǔn)在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。
3.8 不準(zhǔn)在帶電設(shè)備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測量。
3.9 不準(zhǔn)以約時(shí)方式進(jìn)行停電、送電工作。
3.10 不準(zhǔn)野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
4. 安全施工主要措施
施工單位必須對(duì)照本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的安全知識(shí),組織好安全施工?，F(xiàn)場工作開工前,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人組織開好開工會(huì),明確工作內(nèi)容和要求,詳細(xì)布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施,向全體施工人員指明周圍帶電部位,做好危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施,明確安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束,由工作負(fù)責(zé)人召開收工會(huì),對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出防范措施。
4.1 變電工程
4.1.1 施工人員進(jìn)入有運(yùn)行設(shè)備的施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽,不得將金屬爬梯帶進(jìn)運(yùn)行設(shè)備區(qū)。一般基建施工,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲,女工長發(fā)應(yīng)扎起盤放在帽內(nèi)。
4.1.2 主變、開關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝,應(yīng)符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車時(shí),應(yīng)支放穩(wěn)妥,注意上方物體和設(shè)備,尤其注意帶電設(shè)備(或?qū)Ь€)。起重工作要有專人指揮,并事前規(guī)定起重方法和命令信號(hào),起重臂下和重物下方嚴(yán)禁人員停留或走動(dòng)。
4.1.3 注意保護(hù)瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。
4.1.4 在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時(shí),要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況,在地面設(shè)置明顯標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)停電作業(yè)。
土質(zhì)松軟時(shí),應(yīng)采取防塌方措施。
4.1.5 架構(gòu)上工作應(yīng)按照高處作業(yè)要求使用安全工器具,傳遞物品應(yīng)使用繩索,不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢,避免碰傷他人或設(shè)備。
4.1.6 電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗,工作時(shí)應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)充油設(shè)備作業(yè)時(shí)應(yīng)注意防火、防爆。
4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員,工作時(shí)不得隨身攜帶與工作無關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊(cè)編號(hào),易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接,工作完畢按號(hào)清點(diǎn)工具,發(fā)現(xiàn)缺件時(shí)不得報(bào)完工。
4.1.8 使用電動(dòng)工、器具或移動(dòng)式電工工具應(yīng)事前了解其性能,并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前,應(yīng)放置絕緣物上,接通電源后確認(rèn)工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應(yīng)從具有漏電保護(hù)器的配電箱中引出,箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無損,質(zhì)量合格。
4.1.9 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)報(bào)告工作負(fù)責(zé)人。
4.1.10 夏天注意防止中暑,冬天注意預(yù)防煤氣中毒。
4.2 線路工程
4.2.1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應(yīng)辦理工作。
4.2.2 立桿工作
4.2.2.1 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:在居民區(qū)或道路附近施工時(shí)應(yīng)設(shè)圍欄,夜間應(yīng)加掛紅燈;爆破時(shí)注意劃定安全隔離區(qū),裝設(shè)相應(yīng)圍欄警示標(biāo)志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員;打地錨作業(yè)應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任,并嚴(yán)格遵守規(guī)程規(guī)定。
4.2.2.2 在運(yùn)行線路的桿塔旁挖坑時(shí),應(yīng)采取防倒桿措施。
4.2.2.3 立桿前應(yīng)檢查桿身,確認(rèn)外觀合格后方可組立。
4.2.2.4 立桿時(shí)要有專人指揮,事前規(guī)定立桿方法和命令信號(hào),分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應(yīng)嚴(yán)格檢查,不得隨意代用。人工立桿前應(yīng)開好“馬道”。立桿過程應(yīng)嚴(yán)格遵守施工工藝,使用機(jī)械立桿時(shí),著力點(diǎn)應(yīng)在桿身重心以上,避免桿身在空中顛倒。
4.2.2.5 任何人員不得在起重纜繩上方跨越,起重纜繩如有轉(zhuǎn)角,其內(nèi)側(cè)不得有人停留;起重臂下方不準(zhǔn)停留,除指定人員外,其他人員應(yīng)在桿塔高度1.2倍距離以外站立,任何人員都不得在重物下方停留走動(dòng)。在居民區(qū)或道路附近施工時(shí),應(yīng)設(shè)專人看護(hù),避免行人或無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)地段。起立到位的電桿應(yīng)在確認(rèn)桿位無誤后及時(shí)按工藝要求回土夯實(shí),然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時(shí),應(yīng)制定施工安全細(xì)則。
4.2.3 桿上工作
4.2.3.1 桿上作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷,并確認(rèn)桿根埋上堅(jiān)實(shí)牢固,否則應(yīng)采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應(yīng)在試驗(yàn)合格保證期內(nèi)。
4.2.3.2 安全帶應(yīng)系在電桿及牢固的構(gòu)件上,扣好扣環(huán),并確定不會(huì)從桿頂、橫擔(dān)端頭脫落。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)、不應(yīng)失去安全器具的保護(hù)。
4.2.3.3 使用梯子登桿(或在墻面工作)時(shí)要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固,梯子下端必須裝有防滑橡皮套。
4.2.3.4 桿上工作人員應(yīng)防止掉落物體,上下傳遞物品應(yīng)使用繩索,禁止拋擲。桿下不準(zhǔn)無關(guān)人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè),不得麻痹大意、忽視安全措施,操作人員應(yīng)輕踩輕放,防止摔跌。
4.2.3.5 在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時(shí),應(yīng)按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù),并施行相應(yīng)的安全措施。
4.2.3.6 登桿作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.2.3.7 在低壓主干線路上引下接戶線時(shí),應(yīng)停電施工,施工前應(yīng)驗(yàn)電并掛接地線。
4.2.4 敷設(shè)線路
4.2.4.1 放線或緊線工作應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào),每個(gè)工作小組應(yīng)派有專業(yè)人員領(lǐng)隊(duì)。
4.2.4.2 與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時(shí)應(yīng)采取有效措施,如搭設(shè)跨越門型架、用繩索控制放線高度等,防止接觸帶電導(dǎo)體,必要時(shí)可停電作業(yè)。
跨越道路、河流或其他弱電線路時(shí),應(yīng)搭設(shè)跨越門型架并派專人看守,避免傷及行人或引發(fā)事故?？词厝藛T應(yīng)以信號(hào)旗與指揮者聯(lián)系?？缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應(yīng)嚴(yán)格要求遵守有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。
4.2.4.3 嚴(yán)禁在無通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下放線。
4.2.4.4 緊線前應(yīng)確定桿根牢固,必要時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)加固措施,嚴(yán)禁用拖拉機(jī)或其它車輛作緊線的動(dòng)力。
4.2.4.5 緊線前應(yīng)確定導(dǎo)線的接頭牢固,確認(rèn)導(dǎo)線未被滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時(shí),不應(yīng)跨在導(dǎo)線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè),以防跑線引起傷害。
4.2.4.6 當(dāng)采用舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線方法進(jìn)行換線時(shí),應(yīng)監(jiān)視新舊導(dǎo)線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住,以免將電桿拽倒。
4.2.5 撤線、撤桿
4.2.5.1 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時(shí),工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)后,應(yīng)向施工人員說明工作內(nèi)容、工作方法和安全注意事項(xiàng)。
4.2.5.2 應(yīng)按耐張段撤除舊線。登桿前應(yīng)采取臨時(shí)加固措施,如叉桿或臨時(shí)接線。先撤直線桿兩邊村導(dǎo)線,后撤中間相導(dǎo)線,以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴(yán)禁用突然剪斷導(dǎo)線的辦法撤舊線。與撤線無關(guān)人員應(yīng)撤到倒桿距離之外。
4.2.5.3 撤桿前應(yīng)拆除構(gòu)件。登桿前應(yīng)檢查;臨時(shí)加固措施是否完好。一般情況下不應(yīng)采用破壞性倒桿。
4.2.5.4 用吊車撥桿時(shí),應(yīng)將起重繩索系牢于電桿重心以上部位,確認(rèn)起重臂上方及附近無任何帶電設(shè)備,起撥時(shí)密切注意吊車的穩(wěn)定。
4.2.6 裝卸和運(yùn)輸電桿
4.2.6.1 裝運(yùn)電桿時(shí)應(yīng)碼放整齊,不得超載。分散卸車時(shí)每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運(yùn)輸,避免電桿滾動(dòng)傷人。
4.2.6.2 卸車時(shí)應(yīng)由專人指揮,不得使電桿自由滾動(dòng)下滑,應(yīng)有有效制動(dòng)措施。
4.2.6.3 用繩索牽引電桿上山下山時(shí),應(yīng)將電桿綁扎牢固,并應(yīng)避免磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側(cè)5米內(nèi)不得有無關(guān)人員停留或通過。
4.2.6.4 人力
扛抬電桿時(shí),必須步調(diào)一致,同起同落,輕抬輕放。
4.2.6.5 用人力車分散運(yùn)桿時(shí),應(yīng)盡量降低重心,并應(yīng)綁扎牢固,防止?jié)L動(dòng)傷人。
4.3 配電臺(tái)架工程
4.3.1 配電臺(tái)架上的工作屬高處作業(yè),應(yīng)遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定,并杜絕習(xí)慣性違章(如不系統(tǒng)安全帶等)。近電作業(yè)應(yīng)辦理工作票及相關(guān)手續(xù),實(shí)施安全措施(停電、驗(yàn)電、掛接地線等)。
4.3.2 配電變壓器的安裝(更換)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工藝要求。起重前應(yīng)確認(rèn)承重架構(gòu)、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應(yīng)嚴(yán)防碰觸上方及附近架構(gòu)或設(shè)備,保護(hù)與帶電導(dǎo)體的安全檢查距離。
4.3.3 配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米,其間不得安裝有助于攀援的設(shè)備或架構(gòu)。
4.3.4 與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應(yīng)可靠接地,并采取防雨防漏措施。
4.3.5 不符合上項(xiàng)要求的應(yīng)進(jìn)行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護(hù)套等到措施,亦可按照落地安裝的變壓器處理。
5 附則
5.1 本辦法由中國南方電網(wǎng)有限公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第14篇 電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法
1總則
1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效，提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平，加強(qiáng)和規(guī)范施工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況，制訂本辦法
1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴(kuò)建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定。
2依據(jù)和參照文件
2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》南方電網(wǎng)計(jì)[2004]27號(hào)
2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》
2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》（gb/t28001-2001）。
2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。
3定義
3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴(kuò)建和改造的輸電線路工程和變電站工程。
3.2運(yùn)行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。
3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司（業(yè)主）委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。
3.4涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運(yùn)行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運(yùn)行方式的施工。
3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項(xiàng)目或施工項(xiàng)目、作業(yè)活動(dòng)按預(yù)定目標(biāo)實(shí)施的書面文件，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。
4職責(zé)
4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項(xiàng)目的施工方案，評(píng)估施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出處理措施。
4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，提出審查意見。
4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門，監(jiān)理單位組織方案審查會(huì)，經(jīng)各方通過的方案，由監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施。）
對(duì)不涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報(bào)建設(shè)單位備案。
4.4建設(shè)單位對(duì)嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)為5級(jí)的施工方案報(bào)省公司工程建設(shè)部，由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào)，并報(bào)省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.5省公司運(yùn)行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。
5管理內(nèi)容與方法
5.1在輸變電工程建設(shè)施工中，所有施工活動(dòng)都必須有安全施工措施。凡重大施工項(xiàng)目和重要施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)及特殊作業(yè)項(xiàng)目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項(xiàng)目，以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運(yùn)行的其他施工項(xiàng)目（見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》附錄a和附錄b），必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案，并對(duì)施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
5.2施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)價(jià)當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實(shí)施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)預(yù)計(jì)的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分，見表一、表二。
表一事故嚴(yán)重程度評(píng)估表
| 事故嚴(yán)重等級(jí) | 事故后果 | 參考標(biāo)準(zhǔn) |
| 輕微 | 人員輕傷事故 | |
| 施工機(jī)械一般損壞 | ||
| 電力生產(chǎn)設(shè)備故障 | ||
| 周邊其他非電力設(shè)施損壞 | 10萬元以上 | |
| 一般 | 人員重傷事故 | 勞動(dòng)部（60）中勞護(hù)久字第56號(hào)文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》 |
| 施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞 | ||
| 電力生產(chǎn)設(shè)備故障 | ||
| 周邊其他非電力設(shè)施損壞，損失一般 | 50萬元以上 | |
| 嚴(yán)重 | 人員死亡事故 | |
| 施工機(jī)械重大損壞 | ||
| 電力生產(chǎn)設(shè)備事故 | ||
| 周邊其他非電力設(shè)施損壞，損失重大 | 100萬元以上 | |
| 嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行 | 1、區(qū)域電網(wǎng)解列 2、負(fù)荷損失10萬千瓦時(shí)以上。 |
| 事故的可能性 事故的嚴(yán)重程度 | 極不可能 | 不可能 | 可能 |
| 輕微 | 1級(jí) | 2級(jí) | 3級(jí) |
| 一般 | 2級(jí) | 3級(jí) | 4級(jí) |
| 嚴(yán)重 | 3級(jí) | 4級(jí) | 5級(jí) |
| 注：1級(jí)－可忽略風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)－可容許風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)－中度風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)－重大風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)－不可接受風(fēng)險(xiǎn) | |||
5.4施工單位對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
5.4.1施工方案編制前必須識(shí)別現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源（危險(xiǎn)點(diǎn)）、施工項(xiàng)目涉及的相關(guān)方對(duì)施工項(xiàng)目安全的需求、工期要求。
現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別：包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險(xiǎn)因素。
5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對(duì)安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。
5.4.3施工方案編制必須識(shí)別所采取的技術(shù)措施可能對(duì)電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行增加的新的風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。
5.4.4在審批施工方案時(shí)，應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。
5.4.5施工方案的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)水平評(píng)定為4級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）及以上時(shí)，應(yīng)重新選擇和評(píng)估新的施工方案，如確沒有更安全的施工方案，經(jīng)監(jiān)理審查后，分別報(bào)請(qǐng)相關(guān)的運(yùn)行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。
5.5監(jiān)理單位對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查
5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)所有的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的合理性、完整性和客觀性。
5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)重要項(xiàng)目安全施工技術(shù)措施，從“人（施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等）、機(jī)（機(jī)械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等）、料（供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場復(fù)測報(bào)告等）、法（施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等）、環(huán)（地質(zhì)、氣候、雨季、臺(tái)風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等）”（4m1e）五個(gè)方面評(píng)估。
5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，凡涉及運(yùn)行安全的，施工單位必須報(bào)送建設(shè)單位備案，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào)，其中安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為4級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）或5級(jí)（不可接受風(fēng)險(xiǎn)）的，施工單位還必須報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工；對(duì)不涉及運(yùn)行安全的，經(jīng)監(jiān)理審批后報(bào)送建設(shè)單位備案。
5.6各級(jí)工程建設(shè)管理部門對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批
5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行等有關(guān)部門對(duì)涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。（或由監(jiān)理組織，建設(shè)單位召集，協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。）
5.6.2根據(jù)工程特點(diǎn)（工程項(xiàng)目的物點(diǎn)、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等），對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析確定，找出施工實(shí)施中有可能對(duì)人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，對(duì)其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。
5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本及風(fēng)險(xiǎn)處理成本評(píng)價(jià)，確立是否可以接受風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行權(quán)衡。
5.6.4施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為5級(jí)（不可接受風(fēng)險(xiǎn)）的，建設(shè)單位還必須報(bào)請(qǐng)省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。
5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，一般采用以下方法：
5.6.5.1對(duì)嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案，予以否決，同時(shí)要求施工單位另行編制新的方案，重新報(bào)審。
5.6.5.2要求運(yùn)行等相關(guān)部門提供充分條件，制訂相應(yīng)的預(yù)案，降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)至3級(jí)及以下后再批準(zhǔn)方案實(shí)施。
6附錄
6.1附錄一：《評(píng)估流程圖》
6.2附錄二：《施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批流轉(zhuǎn)單》（表1、表2、表3）
第15篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號(hào)令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時(shí)進(jìn)行,使施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
1.5 負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(包括各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位,下同)應(yīng)實(shí)行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責(zé)”的觀念。
1.6 安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,并積極采取防范措施,對(duì)事故加以預(yù)防。
2 管理機(jī)構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實(shí)行分級(jí)管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項(xiàng)目法人單位,負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位(地級(jí)市和縣級(jí)供電企業(yè))的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項(xiàng)目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會(huì),執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。
2.3 建設(shè)項(xiàng)目單位要確定承擔(dān)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級(jí)安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(duì)(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任臨時(shí)安監(jiān)員。
3 責(zé)任制
3.1 南方電網(wǎng)公司:
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項(xiàng)目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設(shè)項(xiàng)目單位:
3.2.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。
3.2.2 根據(jù)工程實(shí)際情況和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項(xiàng)管理制度、安全事故統(tǒng)計(jì)及上報(bào)制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動(dòng)保護(hù)措施,并定期進(jìn)行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對(duì)因施工單位安全管理失控,導(dǎo)致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時(shí),有權(quán)責(zé)令停工整頓,限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。
3.2.5 加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時(shí),對(duì)安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測設(shè)計(jì)單位的安全資質(zhì)等級(jí);確保符合建設(shè)項(xiàng)目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對(duì)所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進(jìn)安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位:
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對(duì)施工安全的監(jiān)理作為與對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時(shí),要針對(duì)不同工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時(shí),要在監(jiān)理記錄中反映對(duì)施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對(duì)于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運(yùn)行的問題,有權(quán)提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位通報(bào)。
3.4 設(shè)計(jì)單位:
3.4.1 設(shè)計(jì)單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計(jì)工作的全過程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設(shè)計(jì)必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位:
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時(shí),必須與建設(shè)項(xiàng)目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,承擔(dān)承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.5.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)。
3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報(bào)建設(shè)項(xiàng)目單位,獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
3.5.6 與建設(shè)項(xiàng)目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題,確定安全技術(shù)措施。
3.5.7 施工前,必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)工作的安全知識(shí)和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。在施工時(shí),要按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具。
3.5.8 施工單位對(duì)施工過程中的人員安全、工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,保證機(jī)械器具完好,對(duì)施工現(xiàn)場安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工安全。
3.6 施工班(組)長:
3.6.l 領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對(duì)本班(組)人員在施工中的安全直接負(fù)責(zé)。
3.6.2 支持安全員的工作,堅(jiān)持安全日活動(dòng)制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅(jiān)持班前會(huì)制度(安全交底),班后會(huì)小結(jié)和現(xiàn)場清理工作,做到文明施工。
3.6.3 經(jīng)常對(duì)本班(組)人員進(jìn)行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場安全情況和設(shè)備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動(dòng)保護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)施工過程中的安全監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正習(xí)慣性違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。
3.6.4 組織本班(組)對(duì)施工項(xiàng)目的安全措施進(jìn)行討論,對(duì)批準(zhǔn)后的施工安全措施要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
3.6.5 負(fù)責(zé)解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題,遇有嚴(yán)重或較大危險(xiǎn)情況要停止施工,并報(bào)告上級(jí)部門,對(duì)于發(fā)生的事故,要負(fù)責(zé)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門。
3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當(dāng)天工作內(nèi)容及危險(xiǎn)因素和控制措施;嚴(yán)防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護(hù)職責(zé)到位。
3.7 施工人員:
3.7.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
3.7.2 正確使用、維護(hù)和管理好安全工器具及防護(hù)用品,使用前后應(yīng)進(jìn)行檢查核對(duì)。對(duì)不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機(jī)械,必須經(jīng)過培訓(xùn),合格后方能操作,否則不得操作。
3.7.3 工作前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場迸行檢查,認(rèn)真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時(shí)向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào);提高安全防范意識(shí),做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
3.7.4 認(rèn)真參加安全日活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。
3.7.5 有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習(xí)慣性違章;有權(quán)拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目及違章操作的指揮。
3.8 安監(jiān)職能部門及其人員:
安監(jiān)職能部門對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實(shí)行全過程安全監(jiān)察。
3.8.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施。
3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細(xì)則,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。
3.8.3 負(fù)責(zé)參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè),保證各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。
3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問題。重點(diǎn)是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。
3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過” 原則的落實(shí),并完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出考核意見。
3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對(duì)安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。
3.8.7 安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見。
3.9 工地(班組)專(兼)職安全員:
3.9.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作要求,在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。
3.9.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對(duì)查出的事故隱患;應(yīng)立即督促整改。
3.9.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
3.9.4 參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
3.9.5 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動(dòng)布置和安全檢查工作,對(duì)于檢查的問題應(yīng)按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。
4 安全措施
4.1 安全技術(shù)措施
4.1.1 在編制施工計(jì)劃和施工方案的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃(可根據(jù)施工具體項(xiàng)目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工同步執(zhí)行。
4.1.2 在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計(jì)劃中所需的安全工器具;應(yīng)由安監(jiān)職能部門確認(rèn)后方可購置。
4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時(shí),必須完成下列技術(shù)措施:停電(斷開電源)、驗(yàn)電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。
4.2 安全組織措施
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗(yàn)收和恢復(fù)送電制度。
4.3 安全施工措施
4.3.1 所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。
4.3.2 重要的臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實(shí)專責(zé)人負(fù)責(zé),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
執(zhí)行過程中應(yīng)有專人把好安全關(guān)。
4.3.3 技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí),必須明確指出該項(xiàng)工程的主要危險(xiǎn)點(diǎn),并有針對(duì)性的采取防護(hù)措施。
4.4 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理,嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場安全措施”。
5 安全檢查與例行工作
5.1 南方電網(wǎng)公司、各項(xiàng)目法人單位將不定期對(duì)安全施工工作進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:
5.1.1 檢查安全責(zé)任制:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位,是否落實(shí)了安全施工責(zé)任制;是否做到了“五同時(shí)”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。
5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項(xiàng)安全管理制度,各級(jí)安全機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。
5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工情況。
5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
5.2 建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)派專人進(jìn)駐施工現(xiàn)場,檢查安全措施執(zhí)行情況,及時(shí)反饋安全信息,必要時(shí)可下達(dá)習(xí)慣性違章作業(yè)處罰單,并上報(bào)有關(guān)部門。
5.3 地(市)、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。
5.4 做好下列例行工作:安全例會(huì)、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì)、開工會(huì)和收工會(huì)、安全檢查和安全通報(bào)。
6 臨時(shí)工安全管理
6.1 各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
6.2 加強(qiáng)對(duì)承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對(duì)達(dá)不到安全要求的單位不準(zhǔn)參加投標(biāo)。
6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止,并根據(jù)合同進(jìn)行處罰。
6.4 施工單位雇傭的臨時(shí)工應(yīng)辦理用工手續(xù)。長期臨時(shí)工應(yīng)經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓(xùn),考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對(duì)于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個(gè)人)簽訂勞動(dòng)協(xié)議,明確安全責(zé)任,并進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)。
6.5 臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施。當(dāng)臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。短期臨時(shí)工要有正式職工帶領(lǐng)工作。
6.6 長期臨時(shí)工應(yīng)納入本單位職工范圍進(jìn)行安全管理,工作所需的安全防護(hù)用品應(yīng)按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7 事故調(diào)查處理
7.1 工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》要求,對(duì)施工過程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和及時(shí)上報(bào)。對(duì)于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故,須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)南方電網(wǎng)公司。
7.2 工程建設(shè)單位要會(huì)同施工單位共同作好對(duì)事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過” 的原則,分析事故原因,明確事故責(zé)任,并形成準(zhǔn)確完整的事故報(bào)告,向有關(guān)方面進(jìn)行通報(bào)。
8 考核與獎(jiǎng)懲
8.1 各建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標(biāo),定期逐級(jí)對(duì)施工安全工作進(jìn)行考核。
8.2 各單位要按照以責(zé)論處的原則制定安全施工獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績突出,有一定貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。
8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進(jìn)行通報(bào)。
9 附則
9.1 各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
9.2 本辦法用于加強(qiáng)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
9.3 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
