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第1篇 地勘單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章??? .一般規(guī)定
第一條? 為加強安全生產(chǎn)工作的管理，保障全隊從業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關行業(yè)標準規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 安全生產(chǎn)的管理必須堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針。
第三條? 各單位必須認真執(zhí)行國家和地方各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定。及時總結先進經(jīng)驗，及時推廣，推動全局的安全生產(chǎn)工作。
第四條? 各單位必須按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員（含民工，下同）質量和規(guī)格都合格的勞動防護用品，禁止將個人勞動防護用品折合人民幣發(fā)給從業(yè)人員。從業(yè)人員上崗時必須按規(guī)定著裝。
第五條 各用人單位必須給從業(yè)人員辦理工傷保險。
第六條 各單位必須按規(guī)定提取安全措施費。
第一節(jié)??? 組織機構
第七條? 大隊成立安全生產(chǎn)委員會：主任由大隊長擔任；副主任由主管安全生產(chǎn)工作的副大隊長和工會主席擔任；成員：由大隊辦公室、經(jīng)管部、財務部、工會、勞動人事部、安防部等部門負責人擔任。各單位也應成立相應的安全生產(chǎn)委員會。
第八條? 大隊按要求設立安全管理機構，并按規(guī)定配備專職的安全管理人員。
第九條? 凡從業(yè)人員（含農(nóng)民工，下同）超300人的單位必須設立安全管理機構；300人以下應設專職的安全管理人員。各基層單位凡從業(yè)人員在50以上必須設專職安全員；從業(yè)人員在50人以下的設兼職安全員。
第十條? 安全管理機構職責
1.安全生產(chǎn)委員會的職責
（1）審查安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃和年度工作計劃。
（2）貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，并督促所屬單位認真執(zhí)行和落實。
（3）負責對所屬單位年度安全生產(chǎn)工作的考核。
（4）審查安全措施的提取和使用情況
（5）組織全隊安全生產(chǎn)工作的檢查，對重大事故隱患制訂整改方案，并督促落實。
（6）負責對重傷以上事故的調(diào)查和處理
2.安全管理部門的職責
（1）監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開展事故預防工作的情況，定期研究分析傷亡事故、職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患。
（2）制定安全生產(chǎn)目標管理計劃和安全生產(chǎn)目標。
（3）組織安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的事故隱患提出整改意見，并督促隱患單位及時整改。
（4）督促各下屬單位制定和貫徹安全技術規(guī)程和安全管理制度。
（5）參與審查和匯總安全技術措施計劃，監(jiān)督檢查安全技術措施費用使用和安全措施項目完成情況。
（6）參加審查新建、改建、擴建工程的設計、工程的驗收和試運轉工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的問題有權要求解決，有權提請安全主管領導和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。
（7）組織安全教育培訓、競賽和安全月活動。
（8）組織安全教育與培訓工作。
（9）負責傷亡事故統(tǒng)計、分析，參加事故調(diào)查，對造成事故的責任者提出處理意見。
（10）負責軍工核設施退役項目的立項、實施、檢查、等工作。
（11）負責事故應急預案的演練與組織實施。
第二節(jié)?? 安全教育與培訓
第十一條? 為提高從業(yè)人員的安全素質，必須不斷地加強培訓。安全教育和培訓的任務是：教育全體從業(yè)人員牢固樹立安全第一的思想，嚴格遵守各項安全制度和熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程。
第十二條? 安全教育和培訓的要求
1.新錄用的從業(yè)人員，必須經(jīng)過三級安全教育與培訓。
2.調(diào)換工種的從業(yè)人員，必須進行換崗安全教育與培訓，從業(yè)人員離崗超過6個月以后重新上崗時，要對其進行復工前的安全培訓。
3.特殊工種的從業(yè)人員，必須按照國家的有關規(guī)定進行安全教育和培訓。
4.新錄用的從業(yè)人員，必須經(jīng)過40小時的安全教育與培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。
5.調(diào)換崗位、復工人員必須要進行16小時的安全教育與培訓。
6.機動車駕駛員應每年進行一次安全培訓。
第十三條? 大隊級領導、安全管理人員和工程技術人員，必須獲得安全資質證方可上崗。
第十四條? 各單位必須要做好安全生產(chǎn)知識宣傳工作，要充分利用各種宣傳工具，宣傳安全知識、安全技術、安全法律、法規(guī)以及本單位的安全先進經(jīng)驗、先進人物等。
第十五條? 安全教育經(jīng)費在本單位安全技術措施費中列支。
第十六條? 安全教育和培訓由安防、勞動人事、工會等部門負責組織實施。
第十七條? 應按銷售收入的1%～3%提取安全生產(chǎn)措施費，由財務部門建立專門賬目。
第十八條? 各單位必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，給從業(yè)人員辦理工傷保險。
第三節(jié)???? 安全檢查與整改
第十九條? 安全檢查和事故隱患整改工作是安全管理工作的重要手段，目的是了解從業(yè)人員、施工現(xiàn)場、作業(yè)設備和作業(yè)環(huán)境等方面的安全狀況；是了解單位的安全管理措施和安全制度的落實狀況。通過安全檢查和事故隱患的整改，消除事故，減少損失，保障安全生產(chǎn)。
第二十條? 安全檢查，要成立安全檢查組，由主要和主管負責同志帶隊，成員可根據(jù)檢查的內(nèi)容來確定。
第二十一條? 安全檢查組成員的要求
1.具備與檢查內(nèi)容相符的專業(yè)知識
2.對檢查對象的工藝流程比較熟悉。
3.責任心強，秉公辦事，不循私情。
第二十二條? 安全檢查，要制訂安全檢查表，將檢查的內(nèi)容列入表中，并提前發(fā)給檢查組成員。
第二十三條? 安全檢查的內(nèi)容
1.人的不安全行為：包括領導者，工程技術人員和作業(yè)人員的安全思想和意識，安全技術素質，安全心理和現(xiàn)場施工人員的身體健康狀態(tài)。
2.物的不安全狀況：包括設備安全狀態(tài)，安全防護設施的狀況，工作環(huán)境安全狀況，個人防護用品的質量及使用情況。
3.現(xiàn)場管理狀態(tài)：包括物件的堆放，電器線路是否規(guī)范，人、機、環(huán)境是否合理，安全通道是否暢通，安全標志是否齊全并明顯，防暑、防凍措施是否到位，施工現(xiàn)場是否按規(guī)定配備消防設施。
4.職業(yè)衛(wèi)生狀況，包括職工是否按規(guī)定進行了體檢，施工現(xiàn)場的亮度、溫度、燥聲，塵毒是否達標，野外施工的飲食衛(wèi)生是否符合國家的標準。
5.管理的缺陷，包括安全機構是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，安全生產(chǎn)責任制度是否落實，安全操作標準是否建全和落實。
第二十四條? 安全檢查的次數(shù)可根據(jù)實際情況決定，一般情況下大隊每年進行四次，基層生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進行一次，班組每天進行一次。
第二十五條? 各單位必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度，建檔的內(nèi)容包括，事故隱患的名稱，現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因，危險程度和整改的難易程度分析，隱患的整理方案，并上報大隊安防部。
第二十六條? 事故隱患治理方案內(nèi)容包括：治理的目標和任務，采取的方法和措施，經(jīng)費和物資落實，負責治理的機構和人員，治理的時間與期限，安全措施與應急預案。
第二十七條? 因條件限制一時難于整改的事故隱患，必須采取防護措施，并有專人負責，嚴加監(jiān)控，確因不能排除的事故隱患，應從危險區(qū)撤出從 業(yè)人員，并疏散可能危及的其它人員，并設警示標志，暫時停止使用。對因自然災害可能導致事故災害的隱患，應按照有關法律，法規(guī)和標準進行排查治理。
第二十八條? 加強對內(nèi)部改制企業(yè)的安全檢查工作，監(jiān)督內(nèi)部改制企業(yè)對事故隱患的排查和治理。
第二十九條? 事故隱患整改的費用應從單位安全措施費中列支。
第四節(jié)?? 事故管理
第三十條? 各單位凡發(fā)生下列事故必須在12小時內(nèi)向隊、局報告。
1.因工重傷以上的事故；
2.發(fā)生我方負同等以上責任、直接經(jīng)濟損失在5萬元的交通事故；
3.發(fā)生直接經(jīng)濟損失在20萬元以上的生產(chǎn)性火災事故；
4.發(fā)生環(huán)境污染事故、集體中毒事故、標準源丟失事故。
第三十一條? 事故報告的內(nèi)容；
1.事故發(fā)生的時間、地點和當事人基本情況；
2.事故簡要經(jīng)過；
3.事故傷亡及損失情況；
4.事故的原因及性質；
5.事故的處理意見和結論。
第三十二條? 處理事故必須堅持“四不放過”的原則，嚴肅查處責任者。
第五節(jié)???? 農(nóng)民工的管理
第三十三條? 各單位需要請農(nóng)民工時，必須到各單位勞動人事部門辦理提出申請。
第三十四條? 農(nóng)民工聘用后，聘用單位必須到當?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理有關手續(xù)，并為其辦理人身保險。
第三十五條? 農(nóng)民工合同的簽訂及解除：
1.農(nóng)民工被聘用后，聘用單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動和安全合同，明確各方的安全責任、義務和權利。農(nóng)民工與全體從業(yè)人員享有同等的勞動保護權利。
第三十六條
1.農(nóng)民工，一般不得從事特殊工種作業(yè)，如因工作需要，農(nóng)民工需要從事特殊作業(yè)時，必須經(jīng)地方勞動行政主管部門安全培訓，并獲得安全操作證后方可上崗。
2.農(nóng)民工從事粉塵作業(yè)或有害有毒工種時，必須實行轉換制。每屆不得超過2年。
第二章??? 地質勘查安全管理
第三十七條? 野外作業(yè)單位要認真執(zhí)行《地質勘探安全規(guī)程》。
第三十八條? 在編寫地質勘查和施工設計前，地質勘察負責人和設計人員必須到實地進行勘查，充分考慮鉆探、坑探、槽井探等工程的作業(yè)安全條件，設計中必須有切實可行的安全措施。
第三十九條? 野外作業(yè)中，禁止一個人單獨上山，不準在視線不明或亂草叢中及其不安全地方休息。
第四十條? 不準在森林中吸煙或生火，禁止食用識別不清的野生物和水，以防中毒。
第四十一條? 野外作業(yè)遇到懸崖絕壁、滑坡、崩塌等危險區(qū)，應繞道而行，必須要攀登時，應采取可靠的安全措施，人員間應拉開一定距離，相互照應，嚴禁往山下投擲或滾放石頭。
第四十二條? 遇到深、寬及流速較快的河流時，禁止涉水或強行渡河。利用小船、木筏或其它的水運工具渡河時，必須遵守水運有關安全規(guī)定。
第四十三條? 出隊前，應向當?shù)鼐用窳私猱數(shù)孛耖g的風俗，山中的野獸，地質災害，植物，流行性傳染病種，疫情傳染源，自然環(huán)境，人文地理， 交通等狀況，上山作業(yè)時，要了解山中守獵、毒蛇等情況，防止踩到打野獸的毒箭、套子、夾子、土埋陷井，在有毒蛇出沒的地區(qū)通行或作業(yè)時，應作好防護，并隨 身攜帶蛇藥，掌握被毒蛇咬傷后自救互救方法。
第四十四條? 在舊礦區(qū)或前人工作過的地區(qū)進行野外作業(yè)時，應注意防止陷入被草木掩蓋的坑口、探井、深槽。進入老窿必須有兩個人以上。
第四十五條? 野外地質作業(yè)應注意如下幾點：
1.在進行槽、井探編錄或觀察地質現(xiàn)象時，應注意觀察和避開其幫壁的松石及其它危險因素，并及時處理。
2擬進入坑道進行地質工作時，應先查清坑道內(nèi)的危險因素，否則不準進入坑道內(nèi)作業(yè)。
3.敲打硬脆巖石或采集樣品時，應防止碎石飛擊傷人。
4.選用地質錘應保證質量，防止折柄或錘頭脫柄，防止鋼錘脆裂而崩出碎屑傷人。
第四十六條? 在超過2m深的探槽、淺井內(nèi)取樣時，必須在地表設專人監(jiān)護，多人作業(yè)時，相互兩人間距不得小于1m。
第四十七條? 野外鉆探施工安全
1.要嚴執(zhí)行鉆探安全規(guī)定，制定野外施工安全方案和有關安全制度。
2.在選擇機場時，要做到平、穩(wěn)、有足夠的承載力，地基的面積應與所選用的設備相適應，塔基填方不得超過塔基面積的四分之一，填方部分要夯實；機場周圍要修有排水溝；
3.地基、便道附近有坑、井、溝、坎等危險處，要設防護欄桿。
4.人工搬運便道，有效寬度不小于1.6m，坡度不大于20，特殊情況不能超過30，轉彎處設“z”路，其導路不短于7m。
5.在安裝與拆卸鐵塔時，要在機長的統(tǒng)一指揮下進行，從業(yè)人員必須戴好安全帽，上塔的人員必須系好安全帶，嚴禁穿帶釘子、硬底鞋和赤腳上塔，不準將使用工具和螺栓放在臺板上。
6.鉆塔要與空中的電線線路保持一定的安全距離，在開鉆前要了解工作區(qū)地下有無電纜線、通信光纜和各種管路，
7.雷區(qū)作業(yè)時，要安裝避雷設施，確保鉆機和人員的安全。
8.鉆機工地上要配備消防器材，做好消防工作；
9.鉆機機場的照明必須使用36伏安全電壓，并保證規(guī)定照度；
10.鉆機機場使用的電源線要架空，高度不低于3m，并做到“一箱”“一閘”“一漏”；
第四十八條? 工程測量安全。
1.測工攜帶伐木斧鋸時，應在斧刃和鋸齒上套上防護罩。
2.擺腳架或立塔、尺，均應選擇安全的地方。
3.用測繩、鋼尺量距時，必須防止接近架空輸電線，當兩測點拉直測繩（尺）時，不觸及到電線，并保持安全距離。
4.沿鐵路、公路及在城市人口稠密區(qū)作業(yè)時，應遵守交通安全法和鐵路安全規(guī)定，備制醒目標志，并盡量縮短從業(yè)人員在路基上停留的時間。
5.在造標埋石時，應經(jīng)常檢查使用的工具，并保持完好，標的位置應與架空輸電線路、鐵路、公路、電話線間保持足夠的安全距離。
6.城區(qū)測量時，應以木質塔尺為宜，以避免上部接觸電線。
第三章??? 工程施工安全管理
第四十九條? 各單位的工程公司必須根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
第五十條? 各工程公司必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第五十一條? 組織機構
1.工程施工單位，必須建立以行政主要領導為組長的安全生產(chǎn)領導小組，負責工程施工安全生產(chǎn)的組織領導。
2.項目經(jīng)理全面負責本項目內(nèi)所有施工工地的安全生產(chǎn)工作。項目經(jīng)理部必須配備專職或兼職安全管理人員。
第五十二條? 施工工地，必須配備專（兼）職的持證電工，其它特殊工種的從業(yè)人員，必須獲地方有關部門頒發(fā)的資格證書，方可上崗。
第五十三條? 各施工項目在施工前，應先制訂安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)應急預案，制訂安全施工組織方案，方可開工。
第五十四條? 施工現(xiàn)場，必須配備足夠的消防設施，建立消防安全制度。
第五十五條? 施工工地必須設置安全標語、安全標志和安全警示牌標志等，并懸掛在工地的明顯處。
第五十六條? 施工單位在施工前，必須告知從業(yè)人員該工程項目的安全技術規(guī)范、標準和施工過程中遇到的危險源以及安全生產(chǎn)的要求。
第五十八條? 施工單位必須按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費。
第五十九條? 現(xiàn)場安全管理：
1．項目經(jīng)理部應每月一次安全檢查，施工現(xiàn)場、班組必須堅持日巡查制度，并做好記錄。
2．現(xiàn)場施工的電線線路必須架空，高度在3米，輸電應采用五芯線電纜和tn-s系統(tǒng)，嚴禁使用四芯電纜和外加一根線方式進行連接，并做到一機一閘。
3．移動式帶電設備（含鉆機、潛水泵、攪拌機等），必須按“一箱”“一漏”的要求進行配置。
4．高處作業(yè)必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》的要求進行施工，戴好安全帶，防止高處墜落事故的發(fā)生。
5．裝有乙炔與氧氣瓶不能混裝（存）、倒放，應分庫存放，并保持安全距離，安全距離不得小于5米。
6．作業(yè)現(xiàn)場要有安全區(qū)，安全通道，堆放的物資，施工材料，要規(guī)范，不能隨意堆放。
7．施工現(xiàn)場要有防暑、降溫，防雨、防寒措施。
8．施工現(xiàn)場進行全封閉型施工，嚴禁閑人入內(nèi)。
9．土石立爆破作業(yè)時，必須由專職爆破工持證上崗操作，飛石撒落范圍內(nèi)必須設置人員警戒。
第四章??? 工業(yè)企業(yè)安全管理
第六十條? 各工業(yè)制造業(yè)企業(yè)和內(nèi)部改制企業(yè)必須建立健全各項安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)程，制訂各工種的安全操作標準。
第六十一條? 各企業(yè)要建立建全安全生產(chǎn)組織機構，配足安全管理人員，建好企業(yè)內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡。
第六十二條? 對內(nèi)部改制企業(yè)的安全管理實行自主管理、企業(yè)負責，大隊監(jiān)管的原則。
第六十三條? 對企業(yè)進行改制時，單位必須與改制企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理合同，明確雙方在安全管理中的權利、義務和責任。
第六十四條? 企業(yè)要加強對員工的安全工作的宣傳、教育和培訓，培訓的時間嚴格執(zhí)行地質局的規(guī)定。
第六十五條? 企業(yè)特殊崗位的從業(yè)人員必須經(jīng)地方安全行政主管部門培訓，并獲得崗位資質證書方可上崗。
第六十六條? 各企業(yè)要堅持每月一次安全檢查，班組堅持日巡查制度。
第六十七條? 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)要按年度銷售總收入的1%-5%標準提取安全生產(chǎn)措施費，安全措施費用要單獨核算，單獨建賬，專項使用。
第六十八條? 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)應對所有的從業(yè)人員，加入工傷保險。
第六十九條? 要建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
第七十條? 各生產(chǎn)企業(yè)要加強班組安全建設，在班組中積極開展“安全標準化班組”活動。
第七十一條? 各生產(chǎn)設備的安全防護裝置要完好，并靈敏可靠。
第七十二條? 各生產(chǎn)車間必須有安全通道，并保持暢通，車間內(nèi)有應有明顯的安全標志和警示標志。
第七十三條? 各工業(yè)企業(yè)必須制定消防安全制度，在廠區(qū)、車間內(nèi)要按標準配備消防器材，成立義務消防隊。
第七十四條? 各工業(yè)企業(yè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定：制定本企業(yè)重大事故應急預案；辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
第七十五條? 在新建、擴建項目時要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，生產(chǎn)車間設備的安裝必須符合人－機工程，達到人－機－環(huán)境的和詣。
第七十六條? 成品、半成品、原材料、工件的堆放，實行定置管理，嚴格控制堆放的高度。
第七十七條? 各項安全操作規(guī)程和標準要懸掛在車間比較醒目的地方，操作規(guī)程要掛在設備旁。
第七十八條? 電器、電路的安全要執(zhí)行《電器安全管理規(guī)定》
第五章??? 機動車輛安全管理
第七十九條? 認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國道路交通安全法》。
第八十條? 實行《湖南省核工業(yè)地質局駕駛員上崗操作證》制度，單位駕駛員必須具備有《駕駛證》和《上崗操作證》方可動車。
第八十一條? 上崗證的發(fā)放范圍
1.在崗專職機動車駕駛員和車管人員
2.分管安全生產(chǎn)的主管領導、安防科長。
3.持證人員條件
（1）本人持有機動車駕駛證
（2）駕駛技術熟練，具有相應的理論知識和處理緊急狀況的應變能力。
（3）能自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和省、市、局、隊有關交通安全的規(guī)章制度。
（4）身體健康，符合機動車駕駛員適應性檢測條件要求，不得有妨礙安全駕駛車輛的疾病。
（5）有良好的職業(yè)道德和文明駕駛的作風。
（6）無重大交通責任事故，道路交通違法行為扣分不大于6分。
4.上崗證發(fā)放程序
（1）各單位、大隊機關將符合持征條件的機動車駕駛員摸底后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質局機動車駕駛員上崗操作證審驗表》，（以下簡稱《審驗表》）。
（2）《審驗表》由個人填寫后，由安全部門簽署意見，報單位安全生產(chǎn)委員會審批，通過后報局安全生產(chǎn)委員會，同時上報本單位《機動車駕駛員上崗操作證登記冊》。
（3）《審驗表》經(jīng)地質局安委會審驗同意后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質局機動車駕駛員上崗操作證》。
5.“上崗證”的管理
（1）“上崗證”由地質局統(tǒng)一印制和頒發(fā)，并收取工本費。
（2）“上崗證”二年一審，審驗的時間暫定于每年的4月份。
（3）審驗的方法是：先由各單位將原“上崗證”收回，由持證人填寫出自我鑒定，經(jīng)安全部門考評合格后，簽字蓋章發(fā)給原證，并報局備案。
第八十二條? 凡符合下列條件之一者，取銷“上崗證”。
1.發(fā)生負同等責任以上（含同等責任）的交通事故，一次死亡 1 人以上（含1人）或一次重傷 3人以上（含 3人）的。
2.年內(nèi)因違章行為被交警部門扣滿12分的；
3.發(fā)生交通事故后逃逸或隱瞞不報；
4.離開駕駛崗位、退休、退職（反聘除外）或機動駕駛員適應性檢測不合格的；
5.其它原因經(jīng)單位審驗不合格的，注銷“上崗證”時，由單位簽署意見，報地質局批準備案，同時將“上崗證”收回。
第八十三條? 確系特殊原因（如搶險救災、救人等）需由無“上崗證”的駕駛員臨時上崗時，應經(jīng)單位主要負責人同意，并報大隊備案，但臨時上崗的時限不能超過7天，否則按違章處理。
第八十四條? 大隊內(nèi)部借調(diào)，借用或外聘的駕駛員，由用人單位負責管理，同時必須持有“上崗證”才能駕駛公有車輛。
第六章???? 環(huán)境保護與職業(yè)衛(wèi)生管理
第八十五條? 職業(yè)衛(wèi)生工作要認真貫徹預防為主，防治結合的工作方針；認真貫徹《勞動法》和《職業(yè)病防治法》，努力改善作業(yè)場所的勞動衛(wèi)生條件，減少或消除作業(yè)場所中的有毒有害因素，預防職業(yè)病的發(fā)生。
第八十六條? 各單位在新建，改建、擴建和技術改造的工程項目，其職業(yè)衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)和使用。
第八十七條? 按照有關規(guī)定，定期對有毒有害作業(yè)場所進行監(jiān)測，室內(nèi)粉塵作業(yè)點每年不少于 12 次，放射性作業(yè)場所每年 4 次，有毒有害場所每年應不少于 12 次。
第八十八條? 定期對從事有毒有害工作的工作人員進行體檢，并建立職業(yè)健康檔案。
第八十九條? 對出現(xiàn)的職業(yè)病（應出市級以上職業(yè)病鑒定中心的證明）單位應根據(jù)實際情況，盡快調(diào)換工作，使其脫離接觸有毒有害物質，并及時給予治療。
第九十條? 新聘的從業(yè)人員必須進行預防性的健康檢查，不符合該工作的身體條件一律不聘用。
第九十一條? 塵毒作業(yè)場所，必須安裝降塵，防毒，防害的措施，并能做到靈敏可靠。
第九十二條? 要及時作好防暑降溫和防凍防寒工作，出隊時要配備防暑降溫和防凍防寒物資。
第九十三條? 野外作業(yè)人員，未經(jīng)允許，嚴禁私自下河、江、塘游泳，如要下河、江、塘游泳必須有組織，有措施，有應急預案，方可下水游泳。
第九十四條? 生產(chǎn)場所的亮度、濕度、噪音和三廢排放要符合國家標準，做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。
第七章???? 獎勵與處罰
第九十五條? 凡認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行各項安全法規(guī)制度，無重傷以上事故的單位和在生產(chǎn)過程遵章守紀，發(fā)現(xiàn)和解決隱患，避免事故，搶險救災等方面做出成績的個人都應給予獎勵。
凡安全管理混亂，違反安全法規(guī)，以至發(fā)生重傷以上傷亡事故或造成重大經(jīng)濟損失的單位和造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失的直接責任者和領導者，都應給予處罰
第一節(jié)???? 獎??? 勵
第九十六條? 經(jīng)大隊安全生產(chǎn)委員會考核，各單位無死亡、無重傷事故、無負同等以上責任、直接經(jīng)濟損失在5萬元以上（含5萬元）的交通事 故、無直接經(jīng)濟損失在20萬元（含20萬元）以上的火災事故、無直接經(jīng)濟損失在30萬元（含30萬元）以上的環(huán)境污染事故、無直接經(jīng)濟損失在2萬元（含2 萬元）以上的儀器設備事故、無重大生產(chǎn)質量事故、無發(fā)生集體中毒事件和廢渣治理工程事故，塵毒場所全面開展了監(jiān)測工作且合格率達到90%以上，未發(fā)現(xiàn)新的 職業(yè)病患者。大隊可按局標準發(fā)給安全生產(chǎn)獎：
第九十七條被評為年度安全生產(chǎn)先進個人的，獎勵200元。
第九十八條? 凡具備下列條件之一者，由所在單位給予100～1000元的獎勵；在安全生產(chǎn)方面有重大特殊貢獻的，由大隊給予1000元及以上的獎勵：
1.在搶險救災中臨危不懼、挺身而出，避免事故擴大或人員傷亡的；
2.在安全生產(chǎn)方面開展技術革新、提出合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造成效顯著的；
3.積極消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生的；
4.舉報“三違”或隱瞞事故行為、經(jīng)查證屬實的；
第九十九條? 大隊建立安全獎勵基金制度。
（一）安全獎勵基金的來源及使用：
1.從局安措費中提取一部分；
2.安全方面的扣、罰款。
大隊安全獎勵基金由財務部按當年文件規(guī)定標準提取并建立專項帳目管理，專款專用。安全獎勵基金主要用于安全方面的各種獎勵。
（二）大隊對各單位的安全獎勵標準，按該辦法執(zhí)行；
（三）各單位對經(jīng)濟實體和員工的安全獎勵，也按本辦法執(zhí)行，
第二節(jié)???? 處????? 罰
第一○○條? 因公死亡一人，罰用人單位10000元，死亡多人累計處罰。
因公死亡三人（含三人）以上的事故的主要責任人和領導者，除按上述經(jīng)濟處罰外，還應接受行政處分。
第一○一條? 因公重傷一人，罰單位5000元，重傷多人累計處罰。
第一○二條? 發(fā)生生產(chǎn)性火災事故、環(huán)境污染事故、中毒事故、標準源丟失事故和其他事故，按事故直接經(jīng)濟損失的10～20%處罰事故單位。
第一○三條? 受到大隊處罰單位，第一責任人、主管領導、專兼安全員各罰款400～800元；
第一○四條? 發(fā)生下列違章行為之一的個人，罰款200～400元：
1.發(fā)生事故隱瞞不報、弄虛作假并作偽證者；
2.一年內(nèi)3次及以上違章者；
3.擅自甩掉或不按規(guī)定安裝各種安全保護裝置的責任者；
4.違反民爆物品管理規(guī)定的責任者；
5.不按規(guī)定穿戴勞動防護用品者；
6、醉酒駕駛公車者；（未造成事故）
7.在嚴禁煙火的場所吸煙或動火者；
8.無證上崗者；
第一○五條? 因喝酒駕駛公有車輛發(fā)生事故要加重加倍處罰；
第一○六條? 指派無上崗操作證的駕駛員駕駛公車的，罰指派人1000元，造成事故的一切后果由指派人員負責；
第八章?? 附? 則
第一○七條? 本辦法適應______所屬各單位（含改制企業(yè)）。
第一○八條? 本規(guī)程的解釋權屬_____。
第一○九條? 本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。
第2篇 y省地勘局直屬公司管理辦法
##省地勘局直屬公司管理辦法
為加強對局直屬公司的管理,確保國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值、增值,實現(xiàn)其優(yōu)化組合和合理配置,不斷提高企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、財務和成本等方面的管理水平,并結合下一步股份制公司改組、改制的方向,特制定本辦法。
第一條經(jīng)營管理
一、局經(jīng)營管理處受局委托對局直屬公司的經(jīng)營進行監(jiān)督和管理,幫助各公司、企業(yè)建立科學的管理體系,提高各公司、企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、財務等各個方面的管理水平。
二、根據(jù)不同情況,有計劃、分步驟地引導各公司、企業(yè)進行有限責任公司或股份制公司的改組、改制工作。
三、建立、健全聯(lián)席會議制度。為了保障局與各公司、企業(yè)溝通渠道的暢通,使局及時掌握公司、企業(yè)的生產(chǎn)動態(tài),了解公司、企業(yè)的實際問題,并在最大程度、最快時間內(nèi)給予幫助,特建立局與各公司、企業(yè)的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由經(jīng)營處負責組織,會議分為三級。
第一級: 年度例會。每一新年度的第一個月召開。由分管經(jīng)營管理的局領導、各直屬公司、企業(yè)負責人、經(jīng)營處負責人和有關人員參加,主要討論上一年度各家單位的目標完成情況,對上一年度的工作進行總結,并就新一年度的工作計劃和目標責任制任務進行安排和部署。
第二級:半年例會。為配合局經(jīng)濟工作會議精神的貫徹和實施,在每年局年中經(jīng)濟工作會議之前,由分管經(jīng)營管理的局領導、各直屬公司、企業(yè)負責人、經(jīng)營處負責人和有關人員參加,會議主要討論各直屬公司、企業(yè)上半年所發(fā)生的重大經(jīng)濟活動,重大經(jīng)濟決策,下半年的工作計劃,并有針對性地解決各家公司所出現(xiàn)的問題。
第三級: 月例會。由經(jīng)營處有關人員到各家直屬公司、企業(yè),了解當月的經(jīng)濟運行情況,互通信息,交換意見,了解各公司發(fā)展中存在的困難與問題,及時向局反映有關情況,并幫助解決已出現(xiàn)的困難和問題。同時檢查、督促有關局項目經(jīng)費的使用和項目的完成情況。
四、局經(jīng)營管理處對各公司、企業(yè)的經(jīng)濟效益、收益分配情況進行動態(tài)監(jiān)督、檢查,及時糾正存在的問題,定期或不定期地根據(jù)國家有關規(guī)定進行清產(chǎn)核資,制定相關經(jīng)濟指標對各家單位進行考核。
五、公司、企業(yè)遇有重大經(jīng)濟活動,需及時向局進行書面匯報,局經(jīng)營處要及時了解情況,掌握信息,并寫出書面意見供局領導參考。
六、公司、企業(yè)以國有不動產(chǎn)進行投資、合作、出租和出售等經(jīng)營活動和以貨幣資金投資的長期投資項目,需充分調(diào)研論證,并請示局經(jīng)營管理處,經(jīng)領導辦公會討論通過,方可簽訂合同,相關文本文件要報局經(jīng)營管理處備案。
第二條財務管理及資產(chǎn)管理
一、公司、企業(yè)需向局有關主管部門按時報送月度、季度、年度財務報表和統(tǒng)計報表,報表數(shù)字要真實準確,每份報表均需單位負責人、財務主管和報表填報人員簽字認可。
二、在報送報表的同時,要根據(jù)報表情況附上書面的經(jīng)濟運行狀況分析,列出當月公司、企業(yè)所發(fā)生的重大經(jīng)濟活動,經(jīng)濟發(fā)展運行情況并做出與以往年度的同期比較分析。
第3篇 地勘安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 .一般規(guī)定
第一條 為加強安全生產(chǎn)工作的管理,保障全隊從業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關行業(yè)標準規(guī)定,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)的管理必須堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針。
第三條 各單位必須認真執(zhí)行國家和地方各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定。及時總結先進經(jīng)驗,及時推廣,推動全局的安全生產(chǎn)工作。
第四條 各單位必須按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員(含民工,下同)質量和規(guī)格都合格的勞動防護用品,禁止將個人勞動防護用品折合人民幣發(fā)給從業(yè)人員。從業(yè)人員上崗時必須按規(guī)定著裝。
第五條 各用人單位必須給從業(yè)人員辦理工傷保險。
第六條 各單位必須按規(guī)定提取安全措施費。
第一節(jié) 組織機構
第七條 大隊成立安全生產(chǎn)委員會:主任由大隊長擔任;副主任由主管安全生產(chǎn)工作的副大隊長和工會主席擔任;成員:由大隊辦公室、經(jīng)管部、財務部、工會、勞動人事部、安防部等部門負責人擔任。各單位也應成立相應的安全生產(chǎn)委員會。
第八條 大隊按要求設立安全管理機構,并按規(guī)定配備專職的安全管理人員。
第九條 凡從業(yè)人員(含農(nóng)民工,下同)超300人的單位必須設立安全管理機構;300人以下應設專職的安全管理人員。各基層單位凡從業(yè)人員在50以上必須設專職安全員;從業(yè)人員在50人以下的設兼職安全員。
第十條 安全管理機構職責
1.安全生產(chǎn)委員會的職責
(1)審查安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃和年度工作計劃。
(2)貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),并督促所屬單位認真執(zhí)行和落實。
(3)負責對所屬單位年度安全生產(chǎn)工作的考核。
(4)審查安全措施的提取和使用情況
(5)組織全隊安全生產(chǎn)工作的檢查,對重大事故隱患制訂整改方案,并督促落實。
(6)負責對重傷以上事故的調(diào)查和處理
2.安全管理部門的職責
(1)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開展事故預防工作的情況,定期研究分析傷亡事故、職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患。
(2)制定安全生產(chǎn)目標管理計劃和安全生產(chǎn)目標。
(3)組織安全生產(chǎn)檢查,對檢查出的事故隱患提出整改意見,并督促隱患單位及時整改。
(4)督促各下屬單位制定和貫徹安全技術規(guī)程和安全管理制度。
(5)參與審查和匯總安全技術措施計劃,監(jiān)督檢查安全技術措施費用使用和安全措施項目完成情況。
(6)參加審查新建、改建、擴建工程的設計、工程的驗收和試運轉工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的問題有權要求解決,有權提請安全主管領導和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。
(7)組織安全教育培訓、競賽和安全月活動。
(8)組織安全教育與培訓工作。
(9)負責傷亡事故統(tǒng)計、分析,參加事故調(diào)查,對造成事故的責任者提出處理意見。
(10)負責軍工核設施退役項目的立項、實施、檢查、等工作。
(11)負責事故應急預案的演練與組織實施。
第二節(jié) 安全教育與培訓
第十一條 為提高從業(yè)人員的安全素質,必須不斷地加強培訓。安全教育和培訓的任務是:教育全體從業(yè)人員牢固樹立安全第一的思想,嚴格遵守各項安全制度和熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程。
第十二條 安全教育和培訓的要求
1.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過三級安全教育與培訓。
2.調(diào)換工種的從業(yè)人員,必須進行換崗安全教育與培訓,從業(yè)人員離崗超過6個月以后重新上崗時,要對其進行復工前的安全培訓。
3.特殊工種的從業(yè)人員,必須按照國家的有關規(guī)定進行安全教育和培訓。
4.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過40小時的安全教育與培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。
5.調(diào)換崗位、復工人員必須要進行16小時的安全教育與培訓。
6.機動車駕駛員應每年進行一次安全培訓。
第十三條 大隊級領導、安全管理人員和工程技術人員,必須獲得安全資質證方可上崗。
第十四條 各單位必須要做好安全生產(chǎn)知識宣傳工作,要充分利用各種宣傳工具,宣傳安全知識、安全技術、安全法律、法規(guī)以及本單位的安全先進經(jīng)驗、先進人物等。
第十五條 安全教育經(jīng)費在本單位安全技術措施費中列支。
第十六條 安全教育和培訓由安防、勞動人事、工會等部門負責組織實施。
第十七條 應按銷售收入的1%~3%提取安全生產(chǎn)措施費,由財務部門建立專門賬目。
第十八條 各單位必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,給從業(yè)人員辦理工傷保險。
第三節(jié) 安全檢查與整改
第十九條 安全檢查和事故隱患整改工作是安全管理工作的重要手段,目的是了解從業(yè)人員、施工現(xiàn)場、作業(yè)設備和作業(yè)環(huán)境等方面的安全狀況;是了解單位的安全管理措施和安全制度的落實狀況。通過安全檢查和事故隱患的整改,消除事故,減少損失,保障安全生產(chǎn)。
第二十條 安全檢查,要成立安全檢查組,由主要和主管負責同志帶隊,成員可根據(jù)檢查的內(nèi)容來確定。
第二十一條 安全檢查組成員的要求
1.具備與檢查內(nèi)容相符的專業(yè)知識
2.對檢查對象的工藝流程比較熟悉。
3.責任心強,秉公辦事,不循私情。
第二十二條 安全檢查,要制訂安全檢查表,將檢查的內(nèi)容列入表中,并提前發(fā)給檢查組成員。
第二十三條 安全檢查的內(nèi)容
1.人的不安全行為:包括領導者,工程技術人員和作業(yè)人員的安全思想和意識,安全技術素質,安全心理和現(xiàn)場施工人員的身體健康狀態(tài)。
2.物的不安全狀況:包括設備安全狀態(tài),安全防護設施的狀況,工作環(huán)境安全狀況,個人防護用品的質量及使用情況。
3.現(xiàn)場管理狀態(tài):包括物件的堆放,電器線路是否規(guī)范,人、機、環(huán)境是否合理,安全通道是否暢通,安全標志是否齊全并明顯,防暑、防凍措施是否到位,施工現(xiàn)場是否按規(guī)定配備消防設施。
4.職業(yè)衛(wèi)生狀況,包括職工是否按規(guī)定進行了體檢,施工現(xiàn)場的亮度、溫度、燥聲,塵毒是否達標,野外施工的飲食衛(wèi)生是否符合國家的標準。
5.管理的缺陷,包括安全機構是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,安全生產(chǎn)責任制度是否落實,安全操作標準是否建全和落實。
第二十四條 安全檢查的次數(shù)可根據(jù)實際情況決定,一般情況下大隊每年進行四次,基層生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進行一次,班組每天進行一次。
第二十五條 各單位必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,建檔的內(nèi)容包括,事故隱患的名稱,現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因,危險程度和整改的難易程度分析,隱患的整理方案,并上報大隊安防部。
第二十六條 事故隱患治理方案內(nèi)容包括:治理的目標和任務,采取的方法和措施,經(jīng)費和物資落實,負責治理的機構和人員,治理的時間與期限,安全措施與應急預案。
第二十七條 因條件限制一時難于整改的事故隱患,必須采取防護措施,并有專人負責,嚴加監(jiān)控,確因不能排除的事故隱患,應從危險區(qū)撤出從 業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,并設警示標志,暫時停止使用。對因自然災害可能導致事故災害的隱患,應按照有關法律,法規(guī)和標準進行排查治理。
第二十八條 加強對內(nèi)部改制企業(yè)的安全檢查工作,監(jiān)督內(nèi)部改制企業(yè)對事故隱患的排查和治理。
第二十九條 事故隱患整改的費用應從單位安全措施費中列支。
第四節(jié) 事故管理
第三十條 各單位凡發(fā)生下列事故必須在12小時內(nèi)向隊、局報告。
1.因工重傷以上的事故;
2.發(fā)生我方負同等以上責任、直接經(jīng)濟損失在5萬元的交通事故;
3.發(fā)生直接經(jīng)濟損失在20萬元以上的生產(chǎn)性火災事故;
4.發(fā)生環(huán)境污染事故、集體中毒事故、標準源丟失事故。
第三十一條 事故報告的內(nèi)容;
1.事故發(fā)生的時間、地點和當事人基本情況;
2.事故簡要經(jīng)過;
3.事故傷亡及損失情況;
4.事故的原因及性質;
5.事故的處理意見和結論。
第三十二條 處理事故必須堅持“四不放過”的原則,嚴肅查處責任者。
第五節(jié) 農(nóng)民工的管理
第三十三條 各單位需要請農(nóng)民工時,必須到各單位勞動人事部門辦理提出申請。
第三十四條 農(nóng)民工聘用后,聘用單位必須到當?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理有關手續(xù),并為其辦理人身保險。
第三十五條 農(nóng)民工合同的簽訂及解除:
1.農(nóng)民工被聘用后,聘用單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動和安全合同,明確各方的安全責任、義務和權利。農(nóng)民工與全體從業(yè)人員享有同等的勞動保護權利。
第三十六條
1.農(nóng)民工,一般不得從事特殊工種作業(yè),如因工作需要,農(nóng)民工需要從事特殊作業(yè)時,必須經(jīng)地方勞動行政主管部門安全培訓,并獲得安全操作證后方可上崗。
2.農(nóng)民工從事粉塵作業(yè)或有害有毒工種時,必須實行轉換制。每屆不得超過2年。
第二章 地質勘查安全管理
第三十七條 野外作業(yè)單位要認真執(zhí)行《地質勘探安全規(guī)程》。
第三十八條 在編寫地質勘查和施工設計前,地質勘察負責人和設計人員必須到實地進行勘查,充分考慮鉆探、坑探、槽井探等工程的作業(yè)安全條件,設計中必須有切實可行的安全措施。
第三十九條 野外作業(yè)中,禁止一個人單獨上山,不準在視線不明或亂草叢中及其不安全地方休息。
第四十條 不準在森林中吸煙或生火,禁止食用識別不清的野生物和水,以防中毒。
第四十一條 野外作業(yè)遇到懸崖絕壁、滑坡、崩塌等危險區(qū),應繞道而行,必須要攀登時,應采取可靠的安全措施,人員間應拉開一定距離,相互照應,嚴禁往山下投擲或滾放石頭。
第四十二條 遇到深、寬及流速較快的河流時,禁止涉水或強行渡河。利用小船、木筏或其它的水運工具渡河時,必須遵守水運有關安全規(guī)定。
第四十三條 出隊前,應向當?shù)鼐用窳私猱數(shù)孛耖g的風俗,山中的野獸,地質災害,植物,流行性傳染病種,疫情傳染源,自然環(huán)境,人文地理, 交通等狀況,上山作業(yè)時,要了解山中守獵、毒蛇等情況,防止踩到打野獸的毒箭、套子、夾子、土埋陷井,在有毒蛇出沒的地區(qū)通行或作業(yè)時,應作好防護,并隨 身攜帶蛇藥,掌握被毒蛇咬傷后自救互救方法。
第四十四條 在舊礦區(qū)或前人工作過的地區(qū)進行野外作業(yè)時,應注意防止陷入被草木掩蓋的坑口、探井、深槽。進入老窿必須有兩個人以上。
第四十五條 野外地質作業(yè)應注意如下幾點:
1.在進行槽、井探編錄或觀察地質現(xiàn)象時,應注意觀察和避開其幫壁的松石及其它危險因素,并及時處理。
2擬進入坑道進行地質工作時,應先查清坑道內(nèi)的危險因素,否則不準進入坑道內(nèi)作業(yè)。
3.敲打硬脆巖石或采集樣品時,應防止碎石飛擊傷人。
4.選用地質錘應保證質量,防止折柄或錘頭脫柄,防止鋼錘脆裂而崩出碎屑傷人。
第四十六條 在超過2m深的探槽、淺井內(nèi)取樣時,必須在地表設專人監(jiān)護,多人作業(yè)時,相互兩人間距不得小于1m。
第四十七條 野外鉆探施工安全
1.要嚴執(zhí)行鉆探安全規(guī)定,制定野外施工安全方案和有關安全制度。
2.在選擇機場時,要做到平、穩(wěn)、有足夠的承載力,地基的面積應與所選用的設備相適應,塔基填方不得超過塔基面積的四分之一,填方部分要夯實;機場周圍要修有排水溝;
3.地基、便道附近有坑、井、溝、坎等危險處,要設防護欄桿。
4.人工搬運便道,有效寬度不小于1.6m,坡度不大于20,特殊情況不能超過30,轉彎處設“z”路,其導路不短于7m。
5.在安裝與拆卸鐵塔時,要在機長的統(tǒng)一指揮下進行,從業(yè)人員必須戴好安全帽,上塔的人員必須系好安全帶,嚴禁穿帶釘子、硬底鞋和赤腳上塔,不準將使用工具和螺栓放在臺板上。
6.鉆塔要與空中的電線線路保持一定的安全距離,在開鉆前要了解工作區(qū)地下有無電纜線、通信光纜和各種管路,
7.雷區(qū)作業(yè)時,要安裝避雷設施,確保鉆機和人員的安全。
8.鉆機工地上要配備消防器材,做好消防工作;
9.鉆機機場的照明必須使用36伏安全電壓,并保證規(guī)定照度;
10.鉆機機場使用的電源線要架空,高度不低于3m,并做到“一箱”“一閘”“一漏”;
第四十八條 工程測量安全。
1.測工攜帶伐木斧鋸時,應在斧刃和鋸齒上套上防護罩。
2.擺腳架或立塔、尺,均應選擇安全的地方。
3.用測繩、鋼尺量距時,必須防止接近架空輸電線,當兩測點拉直測繩(尺)時,不觸及到電線,并保持安全距離。
4.沿鐵路、公路及在城市人口稠密區(qū)作業(yè)時,應遵守交通安全法和鐵路安全規(guī)定,備制醒目標志,并盡量縮短從業(yè)人員在路基上停留的時間。
5.在造標埋石時,應經(jīng)常檢查使用的工具,并保持完好,標的位置應與架空輸電線路、鐵路、公路、電話線間保持足夠的安全距離。
6.城區(qū)測量時,應以木質塔尺為宜,以避免上部接觸電線。
第三章 工程施工安全管理
第四十九條 各單位的工程公司必須根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
第五十條 各工程公司必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第五十一條 組織機構
1.工程施工單位,必須建立以行政主要領導為組長的安全生產(chǎn)領導小組,負責工程施工安全生產(chǎn)的組織領導。
2.項目經(jīng)理全面負責本項目內(nèi)所有施工工地的安全生產(chǎn)工作。項目經(jīng)理部必須配備專職或兼職安全管理人員。
第五十二條 施工工地,必須配備專(兼)職的持證電工,其它特殊工種的從業(yè)人員,必須獲地方有關部門頒發(fā)的資格證書,方可上崗。
第五十三條 各施工項目在施工前,應先制訂安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)應急預案,制訂安全施工組織方案,方可開工。
第五十四條 施工現(xiàn)場,必須配備足夠的消防設施,建立消防安全制度。
第五十五條 施工工地必須設置安全標語、安全標志和安全警示牌標志等,并懸掛在工地的明顯處。
第五十六條 施工單位在施工前,必須告知從業(yè)人員該工程項目的安全技術規(guī)范、標準和施工過程中遇到的危險源以及安全生產(chǎn)的要求。
第五十八條 施工單位必須按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費。
第五十九條 現(xiàn)場安全管理:
1.項目經(jīng)理部應每月一次安全檢查,施工現(xiàn)場、班組必須堅持日巡查制度,并做好記錄。
2.現(xiàn)場施工的電線線路必須架空,高度在3米,輸電應采用五芯線電纜和tn-s系統(tǒng),嚴禁使用四芯電纜和外加一根線方式進行連接,并做到一機一閘。
3.移動式帶電設備(含鉆機、潛水泵、攪拌機等),必須按“一箱”“一漏”的要求進行配置。
4.高處作業(yè)必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》的要求進行施工,戴好安全帶,防止高處墜落事故的發(fā)生。
5.裝有乙炔與氧氣瓶不能混裝(存)、倒放,應分庫存放,并保持安全距離,安全距離不得小于5米。
6.作業(yè)現(xiàn)場要有安全區(qū),安全通道,堆放的物資,施工材料,要規(guī)范,不能隨意堆放。
7.施工現(xiàn)場要有防暑、降溫,防雨、防寒措施。
8.施工現(xiàn)場進行全封閉型施工,嚴禁閑人入內(nèi)。
9.土石立爆破作業(yè)時,必須由專職爆破工持證上崗操作,飛石撒落范圍內(nèi)必須設置人員警戒。
第四章 工業(yè)企業(yè)安全管理
第六十條 各工業(yè)制造業(yè)企業(yè)和內(nèi)部改制企業(yè)必須建立健全各項安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)程,制訂各工種的安全操作標準。
第六十一條 各企業(yè)要建立建全安全生產(chǎn)組織機構,配足安全管理人員,建好企業(yè)內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡。
第六十二條 對內(nèi)部改制企業(yè)的安全管理實行自主管理、企業(yè)負責,大隊監(jiān)管的原則。
第六十三條 對企業(yè)進行改制時,單位必須與改制企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理合同,明確雙方在安全管理中的權利、義務和責任。
第六十四條 企業(yè)要加強對員工的安全工作的宣傳、教育和培訓,培訓的時間嚴格執(zhí)行地質局的規(guī)定。
第六十五條 企業(yè)特殊崗位的從業(yè)人員必須經(jīng)地方安全行政主管部門培訓,并獲得崗位資質證書方可上崗。
第六十六條 各企業(yè)要堅持每月一次安全檢查,班組堅持日巡查制度。
第六十七條 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)要按年度銷售總收入的1%-5%標準提取安全生產(chǎn)措施費,安全措施費用要單獨核算,單獨建賬,專項使用。
第六十八條 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)應對所有的從業(yè)人員,加入工傷保險。
第六十九條 要建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
第七十條 各生產(chǎn)企業(yè)要加強班組安全建設,在班組中積極開展“安全標準化班組”活動。
第七十一條 各生產(chǎn)設備的安全防護裝置要完好,并靈敏可靠。
第七十二條 各生產(chǎn)車間必須有安全通道,并保持暢通,車間內(nèi)有應有明顯的安全標志和警示標志。
第七十三條 各工業(yè)企業(yè)必須制定消防安全制度,在廠區(qū)、車間內(nèi)要按標準配備消防器材,成立義務消防隊。
第七十四條 各工業(yè)企業(yè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定:制定本企業(yè)重大事故應急預案;辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
第七十五條 在新建、擴建項目時要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,生產(chǎn)車間設備的安裝必須符合人-機工程,達到人-機-環(huán)境的和詣。
第七十六條 成品、半成品、原材料、工件的堆放,實行定置管理,嚴格控制堆放的高度。
第七十七條 各項安全操作規(guī)程和標準要懸掛在車間比較醒目的地方,操作規(guī)程要掛在設備旁。
第七十八條 電器、電路的安全要執(zhí)行《電器安全管理規(guī)定》
第五章 機動車輛安全管理
第七十九條 認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國道路交通安全法》。
第八十條 實行《湖南省核工業(yè)地質局駕駛員上崗操作證》制度,單位駕駛員必須具備有《駕駛證》和《上崗操作證》方可動車。
第八十一條 上崗證的發(fā)放范圍
1.在崗專職機動車駕駛員和車管人員
2.分管安全生產(chǎn)的主管領導、安防科長。
3.持證人員條件
(1)本人持有機動車駕駛證
(2)駕駛技術熟練,具有相應的理論知識和處理緊急狀況的應變能力。
(3)能自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和省、市、局、隊有關交通安全的規(guī)章制度。
(4)身體健康,符合機動車駕駛員適應性檢測條件要求,不得有妨礙安全駕駛車輛的疾病。
(5)有良好的職業(yè)道德和文明駕駛的作風。
(6)無重大交通責任事故,道路交通違法行為扣分不大于6分。
4.上崗證發(fā)放程序
(1)各單位、大隊機關將符合持征條件的機動車駕駛員摸底后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質局機動車駕駛員上崗操作證審驗表》,(以下簡稱《審驗表》)。
(2)《審驗表》由個人填寫后,由安全部門簽署意見,報單位安全生產(chǎn)委員會審批,通過后報局安全生產(chǎn)委員會,同時上報本單位《機動車駕駛員上崗操作證登記冊》。
(3)《審驗表》經(jīng)地質局安委會審驗同意后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質局機動車駕駛員上崗操作證》。
5.“上崗證”的管理
(1)“上崗證”由地質局統(tǒng)一印制和頒發(fā),并收取工本費。
(2)“上崗證”二年一審,審驗的時間暫定于每年的4月份。
(3)審驗的方法是:先由各單位將原“上崗證”收回,由持證人填寫出自我鑒定,經(jīng)安全部門考評合格后,簽字蓋章發(fā)給原證,并報局備案。
第八十二條 凡符合下列條件之一者,取銷“上崗證”。
1.發(fā)生負同等責任以上(含同等責任)的交通事故,一次死亡 1 人以上(含1人)或一次重傷 3人以上(含 3人)的。
2.年內(nèi)因違章行為被交警部門扣滿12分的;
3.發(fā)生交通事故后逃逸或隱瞞不報;
4.離開駕駛崗位、退休、退職(反聘除外)或機動駕駛員適應性檢測不合格的;
5.其它原因經(jīng)單位審驗不合格的,注銷“上崗證”時,由單位簽署意見,報地質局批準備案,同時將“上崗證”收回。
第八十三條 確系特殊原因(如搶險救災、救人等)需由無“上崗證”的駕駛員臨時上崗時,應經(jīng)單位主要負責人同意,并報大隊備案,但臨時上崗的時限不能超過7天,否則按違章處理。
第八十四條 大隊內(nèi)部借調(diào),借用或外聘的駕駛員,由用人單位負責管理,同時必須持有“上崗證”才能駕駛公有車輛。
第六章 環(huán)境保護與職業(yè)衛(wèi)生管理
第八十五條 職業(yè)衛(wèi)生工作要認真貫徹預防為主,防治結合的工作方針;認真貫徹《勞動法》和《職業(yè)病防治法》,努力改善作業(yè)場所的勞動衛(wèi)生條件,減少或消除作業(yè)場所中的有毒有害因素,預防職業(yè)病的發(fā)生。
第八十六條 各單位在新建,改建、擴建和技術改造的工程項目,其職業(yè)衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)和使用。
第八十七條 按照有關規(guī)定,定期對有毒有害作業(yè)場所進行監(jiān)測,室內(nèi)粉塵作業(yè)點每年不少于 12 次,放射性作業(yè)場所每年 4 次,有毒有害場所每年應不少于 12 次。
第八十八條 定期對從事有毒有害工作的工作人員進行體檢,并建立職業(yè)健康檔案。
第八十九條 對出現(xiàn)的職業(yè)病(應出市級以上職業(yè)病鑒定中心的證明)單位應根據(jù)實際情況,盡快調(diào)換工作,使其脫離接觸有毒有害物質,并及時給予治療。
第九十條 新聘的從業(yè)人員必須進行預防性的健康檢查,不符合該工作的身體條件一律不聘用。
第九十一條 塵毒作業(yè)場所,必須安裝降塵,防毒,防害的措施,并能做到靈敏可靠。
第九十二條 要及時作好防暑降溫和防凍防寒工作,出隊時要配備防暑降溫和防凍防寒物資。
第九十三條 野外作業(yè)人員,未經(jīng)允許,嚴禁私自下河、江、塘游泳,如要下河、江、塘游泳必須有組織,有措施,有應急預案,方可下水游泳。
第九十四條 生產(chǎn)場所的亮度、濕度、噪音和三廢排放要符合國家標準,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。
第七章 獎勵與處罰
第九十五條 凡認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行各項安全法規(guī)制度,無重傷以上事故的單位和在生產(chǎn)過程遵章守紀,發(fā)現(xiàn)和解決隱患,避免事故,搶險救災等方面做出成績的個人都應給予獎勵。
凡安全管理混亂,違反安全法規(guī),以至發(fā)生重傷以上傷亡事故或造成重大經(jīng)濟損失的單位和造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失的直接責任者和領導者,都應給予處罰
第一節(jié) 獎 勵
第九十六條 經(jīng)大隊安全生產(chǎn)委員會考核,各單位無死亡、無重傷事故、無負同等以上責任、直接經(jīng)濟損失在5萬元以上(含5萬元)的交通事 故、無直接經(jīng)濟損失在20萬元(含20萬元)以上的火災事故、無直接經(jīng)濟損失在30萬元(含30萬元)以上的環(huán)境污染事故、無直接經(jīng)濟損失在2萬元(含2 萬元)以上的儀器設備事故、無重大生產(chǎn)質量事故、無發(fā)生集體中毒事件和廢渣治理工程事故,塵毒場所全面開展了監(jiān)測工作且合格率達到90%以上,未發(fā)現(xiàn)新的 職業(yè)病患者。大隊可按局標準發(fā)給安全生產(chǎn)獎:
第九十七條被評為年度安全生產(chǎn)先進個人的,獎勵200元。
第九十八條 凡具備下列條件之一者,由所在單位給予100~1000元的獎勵;在安全生產(chǎn)方面有重大特殊貢獻的,由大隊給予1000元及以上的獎勵:
1.在搶險救災中臨危不懼、挺身而出,避免事故擴大或人員傷亡的;
2.在安全生產(chǎn)方面開展技術革新、提出合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造成效顯著的;
3.積極消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生的;
4.舉報“三違”或隱瞞事故行為、經(jīng)查證屬實的;
第九十九條 大隊建立安全獎勵基金制度。
(一)安全獎勵基金的來源及使用:
1.從局安措費中提取一部分;
2.安全方面的扣、罰款。
大隊安全獎勵基金由財務部按當年文件規(guī)定標準提取并建立專項帳目管理,?？顚Ｓ谩０踩剟罨鹬饕糜诎踩矫娴母鞣N獎勵。
(二)大隊對各單位的安全獎勵標準,按該辦法執(zhí)行;
(三)各單位對經(jīng)濟實體和員工的安全獎勵,也按本辦法執(zhí)行,
第二節(jié) 處 罰
第一○○條 因公死亡一人,罰用人單位10000元,死亡多人累計處罰。
因公死亡三人(含三人)以上的事故的主要責任人和領導者,除按上述經(jīng)濟處罰外,還應接受行政處分。
第一○一條 因公重傷一人,罰單位5000元,重傷多人累計處罰。
第一○二條 發(fā)生生產(chǎn)性火災事故、環(huán)境污染事故、中毒事故、標準源丟失事故和其他事故,按事故直接經(jīng)濟損失的10~20%處罰事故單位。
第一○三條 受到大隊處罰單位,第一責任人、主管領導、專兼安全員各罰款400~800元;
第一○四條 發(fā)生下列違章行為之一的個人,罰款200~400元:
1.發(fā)生事故隱瞞不報、弄虛作假并作偽證者;
2.一年內(nèi)3次及以上違章者;
3.擅自甩掉或不按規(guī)定安裝各種安全保護裝置的責任者;
4.違反民爆物品管理規(guī)定的責任者;
5.不按規(guī)定穿戴勞動防護用品者;
6、醉酒駕駛公車者;(未造成事故)
7.在嚴禁煙火的場所吸煙或動火者;
8.無證上崗者;
第一○五條 因喝酒駕駛公有車輛發(fā)生事故要加重加倍處罰;
第一○六條 指派無上崗操作證的駕駛員駕駛公車的,罰指派人1000元,造成事故的一切后果由指派人員負責;
第八章 附 則
第一○七條 本辦法適應______所屬各單位(含改制企業(yè))。
第一○八條 本規(guī)程的解釋權屬_____。
第一○九條 本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。
