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第1篇 某大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法
大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的完整和安全,確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用,防止資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(國資事發(fā)〔1995〕17號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 我校的國有資產(chǎn)是指學(xué)校占有、使用,在法律上被確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。其內(nèi)容包括國家撥給學(xué)校的資產(chǎn),學(xué)校按照國家規(guī)定、運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。學(xué)校國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有以下幾種:
1.流動資產(chǎn):指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款,預(yù)付賬款和存貨等。
2.固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上(校辦企業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。
3.無形資產(chǎn):指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
4.對外投資:指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
5.其他資產(chǎn):指學(xué)校接受捐贈和其他經(jīng)濟(jì)法律確認(rèn)為我校所有的資產(chǎn)。
第三條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理與監(jiān)督;保障資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)的流失;推動資產(chǎn)的合理配置和有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
第四條 國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括產(chǎn)權(quán)界定、登記、年檢、變動和糾紛調(diào)處;國有資產(chǎn)的購置、使用、處置、評估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督;向主管部門和學(xué)校報(bào)告情況以及國有資產(chǎn)的規(guī)范化管理等。
第二章 管理體制與職責(zé)
第五條 學(xué)校的國有資產(chǎn)管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。
第六條 資產(chǎn)管理處是學(xué)校國有資產(chǎn)的主管部門,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,代表學(xué)校行使資產(chǎn)管理者的責(zé)任,其主要職責(zé)如下:
1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策、法規(guī),制定學(xué)校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資及學(xué)校其他資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、登記、統(tǒng)計(jì)、評估、年檢等產(chǎn)權(quán)管理工作,明晰學(xué)校內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系。組織學(xué)校資產(chǎn)的年檢工作,編制學(xué)校資產(chǎn)匯總報(bào)告,及時(shí)真實(shí)準(zhǔn)確地反映學(xué)校資產(chǎn)變動及效益狀況。按照上級國有資產(chǎn)主管部門的部署或?qū)W校工作的需要,會同有關(guān)部門進(jìn)行清產(chǎn)核資工作。
3.合理配置、利用學(xué)校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學(xué)校各項(xiàng)工作提供必要的物質(zhì)保障。
4.負(fù)責(zé)辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的申報(bào)手續(xù),對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理和保值增值考核,確保學(xué)校資產(chǎn)收益。
5.負(fù)責(zé)組織學(xué)校各種儀器設(shè)備購置計(jì)劃的論證、審批、采購、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢、審定等工作。
6.負(fù)責(zé)組織辦公用具、材料(含基建材料)、勞動保護(hù)用品以及大宗批量物資的招標(biāo)、采購、供應(yīng)及管理工作。
7.負(fù)責(zé)公有房屋及土地資源的確權(quán)、建檔工作;參與房屋及土地利用規(guī)劃的論證、基建竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)公有資產(chǎn)管理、分配、調(diào)整等日常管理工作。
8.負(fù)責(zé)學(xué)校房屋、土地等資產(chǎn)的租賃工作。
9.負(fù)責(zé)學(xué)校校園規(guī)劃、維護(hù)、衛(wèi)生、綠化、環(huán)境整治及相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的審定、招標(biāo)等管理工作。
第七條 校長辦公室、教務(wù)處、科研處、財(cái)務(wù)處、圖書館為學(xué)校資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)管理其職責(zé)范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。
校長辦公室、科研處:貫徹國家有關(guān)政策、法規(guī),制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則(校長辦公室負(fù)責(zé)校名、校譽(yù)的管理;科研處負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果管理)監(jiān)督無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,維護(hù)學(xué)校對各類無形資產(chǎn)的收益權(quán)。加強(qiáng)對各類無形資產(chǎn)的保護(hù),清理對無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為。
教務(wù)處:貫徹國家有關(guān)資產(chǎn)管理的政策、法規(guī),制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則并負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作需要,制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)驗(yàn)室設(shè)置、調(diào)整、撤銷論證;制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分配方案;負(fù)責(zé)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的日常管理工作及提報(bào)購置計(jì)劃。
財(cái)務(wù)處:貫徹國家財(cái)務(wù)政策、法規(guī),負(fù)責(zé)資金計(jì)劃、分配、核算工作,建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價(jià)證券的內(nèi)部管理制度。及時(shí)清理結(jié)算應(yīng)付、暫付(預(yù)付)款項(xiàng)和短期投資、避免呆賬、壞賬。
圖書館:貫徹國家有關(guān)資產(chǎn)管理的政策、法規(guī),建立健全關(guān)于圖書資料、珍版圖書管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及相關(guān)檔案資料。負(fù)責(zé)圖書資料、珍版圖書的日常管理工作及提報(bào)購置計(jì)劃。
第八條 資產(chǎn)占有使用單位對本單位占有使用的學(xué)校資產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)資產(chǎn)管理的政策、規(guī)定,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符;由本單位一名領(lǐng)導(dǎo)分管國有資產(chǎn)管理工作,并配備專兼職管理人員,責(zé)任到人。
第九條 資產(chǎn)管理處在各校區(qū)設(shè)置資產(chǎn)管理部,作為各校區(qū)國有資產(chǎn)的主管部門,對所在校區(qū)國有資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;經(jīng)資產(chǎn)處授權(quán),在所在校區(qū)范圍內(nèi)履行本辦法第六條相應(yīng)職權(quán)。
第三章 資產(chǎn)登記
第十條 資產(chǎn)登記包括:學(xué)校作為事業(yè)單位按國家有關(guān)政策、法規(guī),對應(yīng)屬于國家所有的資產(chǎn),向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記,取得占用國有資產(chǎn)法律認(rèn)可的行為;學(xué)校按照國家有關(guān)政策、法規(guī),對各類占用國有資產(chǎn)的企業(yè)或?qū)嶓w進(jìn)行資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,依法確認(rèn)歸屬關(guān)系的行為;學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī),對內(nèi)部各行政部門和直屬單位占有、使用各類資產(chǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì),以確認(rèn)占有、使用關(guān)系,實(shí)施管理責(zé)任的行為。
第十一條 學(xué)校將按照國家有關(guān)規(guī)定,每年接受上級國有資產(chǎn)主管部門組織的“產(chǎn)權(quán)登記”檢查。該項(xiàng)工作由資產(chǎn)管理處會同有關(guān)部門執(zhí)行。
第十二條 學(xué)校資產(chǎn)管理處會同有關(guān)部門定期對學(xué)校資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查登記,做到家底清楚,賬賬相符,賬卡相符,賬實(shí)相符;通過界定資產(chǎn)所有權(quán),維護(hù)學(xué)校主體對各類資產(chǎn)的收益權(quán);防止發(fā)生侵占和變相侵占國有資產(chǎn)的現(xiàn)象,確保國有資產(chǎn)的安全、完整、不流失,確保經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值。
第四章 資產(chǎn)使用與管理
第十三條 學(xué)校國有資產(chǎn)主管部門及
各歸口管理部門,要按照有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的資產(chǎn)投入配置辦法,做到物盡其用;凡占有、使用國有資產(chǎn)的部門及單位,要建立健全管理制度,努力提高資產(chǎn)的使用效益。
第十四條 學(xué)校各單位對其占有、使用的各種資產(chǎn),應(yīng)建立賬簿,各種資產(chǎn)都要以公允價(jià)值準(zhǔn)確、及時(shí)入賬,杜絕賬外資產(chǎn)存在。
第十五條 學(xué)校各單位需用財(cái)政撥款、行政事業(yè)收入、專項(xiàng)補(bǔ)助等購置大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器、珍版圖書,或大宗的一般設(shè)備、儀器、材料等,以及進(jìn)行基本建設(shè)和大型修繕的,應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃,組織考察論證;公開招標(biāo)并嚴(yán)格合同手續(xù);實(shí)行購建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
第十六條 學(xué)校各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的現(xiàn)金、各種存款、有價(jià)證券的內(nèi)部管理制度,及時(shí)清理結(jié)算驗(yàn)收、暫付(預(yù)付)款項(xiàng)和短期投資,避免呆賬、壞賬。
第十七條 對固定資產(chǎn)及存貨的管理,應(yīng)實(shí)行崗位責(zé)任制,建立入庫、驗(yàn)收、借用、領(lǐng)用、保管、修繕、養(yǎng)護(hù)、使用情況檢查以及損失賠償制度。
第十八條 學(xué)校各單位及個(gè)人研究取得的各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)辦理注冊登記手續(xù),并按無形資產(chǎn)管理要求進(jìn)行管理。
對使用學(xué)校名稱(簡稱、字樣)的社會組織、社會團(tuán)體和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格審查資格、資信,逐一登記,并定期檢查,對損害或可能對學(xué)校權(quán)益造成損害的,應(yīng)依法回收使用權(quán)。
第十九條 學(xué)校房屋及土地要及時(shí)辦理房屋及土地確權(quán)手續(xù),并按固定資產(chǎn)要求及時(shí)入賬。
第二十條 認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。各單位占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚。對資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
第二十一條 為提高資產(chǎn)的使用效益,做到物盡其用,對積壓、閑置的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)調(diào)劑處置,優(yōu)化配置使用。
對各單位長期閑置不用的資產(chǎn),學(xué)校資產(chǎn)管理部門有權(quán)或建議學(xué)校批準(zhǔn)作調(diào)劑處置,如占有、使用單位拒絕調(diào)劑處置的,學(xué)校將收回其單位的占有、使用權(quán)。
第二十二條 資產(chǎn)糾紛的調(diào)處由學(xué)校國有資產(chǎn)主管部門和歸口管理部門負(fù)責(zé)。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)主管部門制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行,內(nèi)部糾紛按學(xué)校有關(guān)規(guī)定裁定。調(diào)處結(jié)論明確后,糾紛各方應(yīng)息爭遵守。
第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第二十三條 學(xué)校國有資產(chǎn)分為非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)兩部分。非經(jīng)營性資產(chǎn)指為實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研及其輔助任務(wù)而占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校在保證完成正常教學(xué)、科研工作任務(wù)的前提下,按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十四條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的方式為:
1.用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資,在工商管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;
2.用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資入股、合資、聯(lián)營;
3.用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金,在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,興辦不具有法人資格的附屬經(jīng)營單位;
4、國有資產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)的其他方式。
第二十五條 下列資產(chǎn)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)使用:
1.國家財(cái)政撥款;
2.上級專項(xiàng)補(bǔ)助;
3.維持事業(yè)正常發(fā)展,保證完成事業(yè)任務(wù)的資產(chǎn)。
第二十六條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),要按照國家國有資產(chǎn)管理局《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國資辦發(fā)[1996]6號文)進(jìn)行評估,核定其價(jià)值量,作為國家投入的資本金,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值增值考核基礎(chǔ)。
第二十七條 利用非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的審批程序:
1.申報(bào) 將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn),必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,并應(yīng)進(jìn)行可行性論證,申請單位應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門辦理申報(bào)手續(xù)。
辦理申報(bào)手續(xù)時(shí),須提交如下材料:
⑴ 申請報(bào)告;
⑵ 可行性論證報(bào)告;
⑶ 投資、入股、合資、合作、聯(lián)營、出租、出借的意向書、草簽的協(xié)議書或合同;
⑷ 擬開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程;
⑸ 擬投出資產(chǎn)的清單;
⑹ 其他需要提交的材料。
2.審批 凡是申請非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的項(xiàng)目,由省教育廳負(fù)責(zé)審查并核實(shí)資產(chǎn)。轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)價(jià)值不足10萬元的,由省教育廳批準(zhǔn);超過10萬元的,報(bào)省國有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。
3.專項(xiàng)登記 學(xué)校資產(chǎn)管理處根據(jù)批準(zhǔn)的文書建立轉(zhuǎn)作經(jīng)營資產(chǎn)的臺賬,如實(shí)登記有關(guān)內(nèi)容。
第二十八條 對于轉(zhuǎn)作經(jīng)營性的資產(chǎn),學(xué)校依法享有收益權(quán),并負(fù)有監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理的責(zé)任。
1.年度對經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行保值、增值考核。學(xué)校國有資產(chǎn)管理主管部門每年對經(jīng)營性資產(chǎn)制定考核指標(biāo),并實(shí)施考核。經(jīng)營單位所提供的財(cái)務(wù)報(bào)告須經(jīng)監(jiān)察審計(jì)處審計(jì)后方可作為考核憑據(jù),考核結(jié)果報(bào)省教育廳備案。
2.根據(jù)保值增值考核結(jié)果,對經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。完成保值增值任務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);不能完成保值增值任務(wù)的,按規(guī)定給予處罰,無特殊原因連續(xù)三年完不成保值增值任務(wù)的,可按程序免除經(jīng)營負(fù)責(zé)人的職務(wù)。
3.對虧損嚴(yán)重的經(jīng)營單位,學(xué)校可視情況責(zé)令其停止經(jīng)營活動進(jìn)行整頓,或者予以撤銷。
4.資產(chǎn)管理處可根據(jù)需要會同有關(guān)部門查閱經(jīng)營單位會計(jì)資料,并督促經(jīng)營單位健全有關(guān)制度。
第二十九條 對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營單位注冊資本金的經(jīng)營性資產(chǎn),按會計(jì)年度收取利潤(紅利、股息);對轉(zhuǎn)作經(jīng)營單位注冊資本金以外的經(jīng)營性資產(chǎn),按年度收取5%的占用費(fèi);固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)加收折舊費(fèi)。
第三十條 學(xué)校有關(guān)單位占有的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變,除另有規(guī)定外,不得用于開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第三十一條 學(xué)校有關(guān)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè),按照《國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督條例》(1994年國務(wù)院令第159號),接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十二條 學(xué)校的房屋、土地使用權(quán)不得作為資本金轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn);企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓和長期出租其建造權(quán)、使用權(quán)屬于學(xué)校的土地上的房屋及建筑物,也不得用于抵押和提供擔(dān)保。
第六章 資產(chǎn)處置與劃轉(zhuǎn)
第三十三條 國有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各單位占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等。
第三十四條 各單位處置資產(chǎn),須向資產(chǎn)管理部門報(bào)告,經(jīng)過技術(shù)鑒定,并履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。
第三十五條 我校處置國有資產(chǎn)
要按照以下審批權(quán)限辦理。
1.處置房屋、建筑物、土地、車輛及單位價(jià)值(指資產(chǎn)原值,下同)20萬元(含20萬元)以上的儀器設(shè)備,經(jīng)資產(chǎn)管理處審驗(yàn)并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,報(bào)省教育廳審核,報(bào)省國有資產(chǎn)管理局審批。
2.處置總價(jià)值15萬元(含15萬元)以上的國有資產(chǎn),報(bào)資產(chǎn)管理處審核,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,報(bào)省教育廳備案。
3.學(xué)校各單位不經(jīng)資產(chǎn)管部門批準(zhǔn)無權(quán)處置和劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)。
第三十六條 學(xué)校各單位出售、報(bào)廢房屋、建筑物、設(shè)備、儀器以及無形資產(chǎn)的,必須報(bào)資產(chǎn)管理處,由資產(chǎn)管理處組織有關(guān)部門組織技術(shù)鑒定,并按規(guī)定進(jìn)行評估,確認(rèn)評估價(jià)值。
對呆賬、壞賬以及非正常損失的處理,應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?、核銷。
第三十七條 學(xué)校各單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)資料:
1.資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證;
2.資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定和有關(guān)證明;
3.資產(chǎn)評估報(bào)告和國有資產(chǎn)管理部門的價(jià)值確認(rèn)文件;
4.處置資產(chǎn)清冊及對非正常損失責(zé)任者的處理文件;
5.其它有關(guān)材料。
第三十八條 學(xué)校各單位處置資產(chǎn)后應(yīng)根據(jù)核批的文件及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目。
第三十九條 學(xué)校各單位處置國有資產(chǎn)的收入應(yīng)根據(jù)其占用、使用權(quán)的管轄范圍交財(cái)務(wù)主管部門按規(guī)定管理使用。其中,處置固定資產(chǎn)的收入計(jì)入專用基金,處置無形資產(chǎn)的收入計(jì)入事業(yè)收入,處值存貨的收入計(jì)入其他收入,國家另有規(guī)定的除外。
第四十條 資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)是指校內(nèi)因管理體制發(fā)生變化,需撤銷、合并、分立、改變隸屬關(guān)系等,無償轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的一種行為。
第四十一條 如確定撤銷、合并、分立、改變隸屬關(guān)系等,學(xué)校須對其資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面清理清查,登記造冊,報(bào)主管部門(單位)審核,經(jīng)省財(cái)政廳,省國有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)后,辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第七章 資產(chǎn)報(bào)告制度
第四十二條 學(xué)校各單位對所占用學(xué)校資產(chǎn)的狀況,要定期做出報(bào)告(報(bào)表和分析說明)。
第四十三條 學(xué)校資產(chǎn)報(bào)告的報(bào)表格式、內(nèi)容要求及報(bào)告時(shí)間,由學(xué)校資產(chǎn)主管部門按照上級國有資產(chǎn)主管部門的要求及學(xué)校資產(chǎn)管理工作的需要統(tǒng)一制定。
第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)各占用單位,要嚴(yán)格按照規(guī)定填報(bào)資產(chǎn)報(bào)告,做到內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確。同時(shí),對占用學(xué)校資產(chǎn)的變動、結(jié)存情況和使用效益做出分析說明。
第四十五條 學(xué)校資產(chǎn)各歸口管理部門,負(fù)責(zé)匯編本部門所管理資產(chǎn)的有關(guān)報(bào)表及分析說明,向?qū)W校報(bào)告,作為編制學(xué)校資產(chǎn)匯總報(bào)告的依據(jù)。
第四十六條 學(xué)校資產(chǎn)主管部門,要按照學(xué)校或上級有關(guān)部門規(guī)定的時(shí)間和要求,編制學(xué)校資產(chǎn)匯總表及分析說明,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、上級國有資產(chǎn)主管部門和財(cái)政部門報(bào)告,為制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及編制學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算提供決策依據(jù)。
第八章 責(zé)任
第四十七條 占有、使用學(xué)校資產(chǎn)的各部門、各單位都有依法維護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,并使其增值的義務(wù)和責(zé)任。
第四十八條 國有資產(chǎn)主管部門、各歸口管理部門,在資產(chǎn)管理工作中有下列行為之一的,學(xué)校將追究其責(zé)任:
1.未按規(guī)定履行職責(zé),致使資產(chǎn)嚴(yán)重丟失或損壞,不反映、不提出建議、不采取相應(yīng)管理措施的;
2.在產(chǎn)權(quán)管理工作中,未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事,濫用職權(quán),造成嚴(yán)重后果的。
第四十九條 學(xué)校各部門、各單位有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正,并建議學(xué)校追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
1.未履行職責(zé),放松資產(chǎn)管理,造成嚴(yán)重后果的;
2.不按規(guī)定權(quán)限,擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動,隨意處置資產(chǎn)的;
3.對所管轄資產(chǎn)損失情況不反映、不報(bào)告、不采取相應(yīng)管理措施的。
第五十條 資產(chǎn)的占有、使用單位,有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限,追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
1.未履行職責(zé),資產(chǎn)管理不善,造成嚴(yán)重?fù)p壞、丟失的;
2.不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,不填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表,隱瞞真實(shí)情況的;
3.擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)或用于經(jīng)營投資的;
4.弄虛作假,以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;
5.對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn),不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理,不履行投資者權(quán)益,不收繳資產(chǎn)收益的。
第五十一條 資產(chǎn)管理部門以及占有、使用資產(chǎn)的單位和工作人員,違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞和丟失,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 對取得下列成績之一的單位及有關(guān)人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
1.積極開展國有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),成績顯著的;
2.在國有資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;
3.堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違反國家國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及損毀、侵占國有資產(chǎn)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。
第九章 附則
第五十三條 本辦法適用于各類占有、使用我校國有資產(chǎn)的單位。
第2篇 某煉鐵廠固定資產(chǎn)管理辦法
1目的
為加強(qiáng)煉鐵廠固定資產(chǎn)實(shí)物使用、移交、保管和減損的管理,確保資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值,保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整,準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值,明確相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,監(jiān)督并促進(jìn)固定資產(chǎn)的妥善保管和合理使用,不斷提高固定資產(chǎn)利用率和完好率,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效能,特制定本制度。
2適用范圍
適用于煉鐵廠所有固定資產(chǎn)的管理
3 總則
3.1 定義:固定資產(chǎn)的一般標(biāo)準(zhǔn)為:單位價(jià)值在2000元以上;使用年限在一年以上,且具有完整的獨(dú)立功能,并在使用過程中保持其原來的物質(zhì)形態(tài)的實(shí)物類資產(chǎn)。
3.2 固定資產(chǎn)實(shí)行三級管理,即:公司、煉鐵廠和使用車間(科)。業(yè)務(wù)上實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則,煉鐵廠設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)帳物卡的管理并建立健全制度,使用車間(科),負(fù)責(zé)實(shí)物維護(hù)管理。
3.3 煉鐵廠所使用的固定資產(chǎn),只有使用權(quán)、管理權(quán)和建議權(quán),未經(jīng)公司批準(zhǔn)無任何處置權(quán)。
4職責(zé)
4.1設(shè)備科職責(zé)
4.1.1隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。
4.1.2負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù),確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織設(shè)備的清點(diǎn),保證帳、卡、物三相符。
4.1.3負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,統(tǒng)一編號,建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。
4.1.4根據(jù)使用部門的使用情況,組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃,按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。
4.1.5對違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴(yán)格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。
4.2車間職責(zé)
4.2.1負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理工作,應(yīng)設(shè)置專職或兼職的管理員,各生產(chǎn)班組要設(shè)置工人設(shè)備管理員,要明確固定資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。
4.2.2嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保固定資產(chǎn)的完好、和安全使用。
5 固定資產(chǎn)類別、等級劃分
5.1為了便于固定資產(chǎn)實(shí)物的管理,根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)制度,對固定資產(chǎn)進(jìn)行如下分類。
5.1.1按是否服務(wù)于生產(chǎn)分為:
5.1.1.1生產(chǎn)用固定資產(chǎn):指直接參加生產(chǎn)或直接服務(wù)于生產(chǎn)過程的各種固定資產(chǎn)。包括如下:
1)房屋:指生產(chǎn)車間、為生產(chǎn)服務(wù)的行政管理部門所使用的房屋,以及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備,如高爐、熱風(fēng)爐、機(jī)器廠房、配電室、變電室、試驗(yàn)室、倉庫、車庫等。裝在房屋內(nèi)部不可分割的各種附屬設(shè)備,如電燈、水管、煤氣設(shè)備、暖氣設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等也包括在本類之內(nèi)。
2)建筑物:指房屋以外的各種建筑物,包括生產(chǎn)建筑物、運(yùn)輸建筑物和儲藏建筑物。如鐵路、公路、橋梁、隧道、涵洞、停車場、蓄水池、儲油庫、獨(dú)立的儲水塔、水壩、水渠、防水堤、圍墻、獨(dú)立的煙囪、料場、渣場等。
3)動力設(shè)備:指用以生產(chǎn)電力、熱力、風(fēng)力和其它動力各種機(jī)器設(shè)備。包括各類電機(jī)、變配電設(shè)備、電修專用設(shè)備、其它電器、各類原動機(jī)、通用動力機(jī)械(鼓風(fēng)機(jī)、通風(fēng)機(jī)、氣體壓縮機(jī)、空氣分離設(shè)備、泵類、鍋爐等)。各種動力設(shè)備的機(jī)座,以及所有同動力機(jī)器連成一體的,而不具有獨(dú)立作用的附屬設(shè)備,都包括在本類各設(shè)備之內(nèi)。
4)傳導(dǎo)設(shè)備:指用以傳送電力、風(fēng)力、熱力和液體、氣體的各種主干管網(wǎng)線路,如電力線路、輸配電線路、電訊線路、暖氣管道、上下水道、蒸汽、煤氣、氧氣、氮?dú)鈧鲗?dǎo)管道等。
5)工作機(jī)器及設(shè)備:指具有改變材料屬性或形態(tài)功能的各種工作機(jī)器及設(shè)備。包括采礦設(shè)備、洗選設(shè)備、研磨粉碎設(shè)備、燒結(jié)設(shè)備、焦化設(shè)備、煉鐵設(shè)備、煉鋼設(shè)備、耐火材料焙燒設(shè)備、軋鋼壓延機(jī)械、金屬切削機(jī)床、工程機(jī)械、起重運(yùn)輸機(jī)械和裝置在工作機(jī)器內(nèi)部的空壓機(jī)、電動機(jī)以及雖然裝置在工作機(jī)器外部,但為該機(jī)器專用的電動機(jī)、空壓機(jī)等。
6)工具、儀器和生產(chǎn)用具:指具有獨(dú)立用途的各種工作用具儀器,包括各類熱工儀器儀表、電工儀表、光學(xué)儀器、成分分析儀器、實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)設(shè)備和儀器、儀表、長度計(jì)量設(shè)備、力學(xué)計(jì)量設(shè)備、工業(yè)電訊設(shè)備、工業(yè)電子計(jì)算機(jī)和工業(yè)自動化控制設(shè)備等。
7)運(yùn)輸設(shè)備:指用以載人和運(yùn)貨的各種運(yùn)輸工具,如鐵路運(yùn)輸?shù)母黝悪C(jī)車車輛、公路運(yùn)輸?shù)母鞣N車輛等。
8)管理用具:指計(jì)量用具、辦公用具、辦公軟件等經(jīng)營管理設(shè)備。
5.1.1.2非生產(chǎn)用固定資產(chǎn):指不直接服務(wù)于生產(chǎn)過程,而在工業(yè)企業(yè)非生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)使用的各種固定資產(chǎn),如住宅、福利設(shè)施、文教衛(wèi)生設(shè)施、公用事業(yè)設(shè)施、醫(yī)療器械、教學(xué)用具、宣傳用具等。
5.1.2按是否是經(jīng)營性資產(chǎn)可分為:
(1)經(jīng)營性固定資產(chǎn):指直接用于生產(chǎn)經(jīng)營,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)。
(2)非經(jīng)營性固定資產(chǎn):指用于行政管理、后勤服務(wù)、公共設(shè)施等,不能直接為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)。
5.1.3按使用情況、技術(shù)狀況進(jìn)行分類:
5.1.3.1 有效在用固定資產(chǎn):指為公司生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)的直接或間接(包括備用)使用的各類在線使用的機(jī)械設(shè)備和房屋建筑物。
5.1.3.2 閑置固定資產(chǎn):指由于公司擴(kuò)大再生產(chǎn)或因工藝技術(shù)改造不能滿足生產(chǎn)需要而退下來的技術(shù)狀態(tài)較好的或因無生產(chǎn)任務(wù)、產(chǎn)品無市場等客觀因素,造成連續(xù)停用一年以上不用的設(shè)備或新購入二年以上不能投產(chǎn)(不包括生產(chǎn)備用設(shè)備)但仍有使用價(jià)值的設(shè)備。
5.1.3.3 待報(bào)廢固定資產(chǎn):指技術(shù)狀況很差,已無法滿足生產(chǎn)工藝需要,經(jīng)大修也無法恢復(fù)性能的機(jī)械設(shè)備;國家明令淘汰的落后工藝設(shè)備、已危及人身安全的設(shè)備;技術(shù)狀況很差的危房及建筑物。
5.1.3.4 盤虧固定資產(chǎn):指因管理不善或其它原因造成固定資產(chǎn)實(shí)物滅失的有帳無物固定資產(chǎn)。
5.1.3.5 已報(bào)廢固定資產(chǎn):指已按公司管理程序辦理了報(bào)廢下帳手續(xù)的固定資產(chǎn)。
5.1.3.6 盤盈固定資產(chǎn):指公司對實(shí)物具有所有權(quán),但未按管理程序辦理固定資產(chǎn)注帳手續(xù)的固定資產(chǎn)。
6固定資產(chǎn)臺數(shù)的劃分
6.1 一般具備動力、傳動和工作機(jī)構(gòu)三部分,并能獨(dú)立完成某項(xiàng)既定的工作任務(wù)者,應(yīng)劃為一臺固定資產(chǎn)。
6.2 組成配電裝置、電磁站、集中控制臺、變壓器、交流7.5kw直流5kw及以上的電機(jī)等設(shè)備,可按單臺劃分為固定資產(chǎn)。
6.3 不具備以上條件的生產(chǎn)工藝流程中的靜止設(shè)施,如塔、釜、缶、器、工業(yè)爐窯等也可劃分為單項(xiàng)固定資產(chǎn)。
7固定資產(chǎn)技術(shù)狀況等級劃分
設(shè)備技術(shù)狀況分為三個(gè)等級:一級、二級、三級。一級、二級為完好設(shè)備,三級為不完好設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)如下:
7.1一級設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)
7.1.1 基礎(chǔ)穩(wěn)固,無腐蝕、塌陷、傾斜、裂紋、連接牢固,無松動、斷裂脫離現(xiàn)象。
7.1.2 結(jié)構(gòu)完整,無裂紋,零部件齊全,磨損腐蝕和變形在允許技術(shù)范圍內(nèi),一般小修能處理。
7.1.3 潤滑良好,無明顯滲漏現(xiàn)象,其他水、風(fēng)、氣(汽)等無明顯跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
7.1.4 儀器、儀表和安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。
7.1.5 運(yùn)轉(zhuǎn)正常,達(dá)到公稱設(shè)計(jì)能力。
7.1.6 凡同時(shí)具備以上五條標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備為一級設(shè)備。
7.2二級設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)
7.2.1 基礎(chǔ)無嚴(yán)重腐蝕、塌陷、傾斜和裂紋,連接緊密,無松動、斷裂、脫層現(xiàn)象。
7.2.2 機(jī)構(gòu)、零件基本完整齊全,雖有缺陷,但不影響設(shè)備結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和生產(chǎn)安全運(yùn)行,一般中修能處理。
7.2.3 潤滑基本良好,無嚴(yán)重漏油現(xiàn)象,其他水、風(fēng)、氣(汽)等無嚴(yán)重跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
7.2.4 主要安全防護(hù)裝置和儀器、儀表齊全,動作可靠。
7.2.5 運(yùn)行正常,可達(dá)公稱設(shè)計(jì)能力90%以上。
7.2.6 凡同時(shí)具備以上五條標(biāo)準(zhǔn)者為二級設(shè)備。
7.2.7 凡不符合二級設(shè)備五條標(biāo)準(zhǔn)之一者為三級設(shè)備。
7.3房屋建筑的技術(shù)狀況分為四個(gè)等級: 一級、二級、三級、四級。標(biāo)準(zhǔn)如下:
7.3.1 一級: 可靠性應(yīng)符合國家現(xiàn)在規(guī)范的要求,附屬設(shè)施及圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)完整無損。
7.3.2 二級:可靠性略低于國家現(xiàn)行規(guī)范的要求,附屬設(shè)施及圍護(hù)結(jié)構(gòu)基本上完好無損。
7.3.3 三級:可靠性不能滿足國家現(xiàn)行規(guī)范的要求,影響正常使用,但不至于隨時(shí)發(fā)生事故,附屬設(shè)施及圍護(hù)結(jié)構(gòu)損壞超過30%。
7.3.4 四級:可靠性不能滿足國家現(xiàn)行規(guī)范要求,有隨時(shí)發(fā)生事故的可能。
8 機(jī)械設(shè)備裝備水平等級劃分
機(jī)械設(shè)備裝備水平等級為四級:國際水平、國內(nèi)先進(jìn)水平、國內(nèi)一般水平、國內(nèi)落后水平。標(biāo)準(zhǔn)如下:
8.1國際水平:達(dá)到當(dāng)今國際上同類設(shè)備技術(shù)水平的設(shè)備。
8.2國內(nèi)先進(jìn)水平:達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)同類設(shè)備先進(jìn)技術(shù)水平的設(shè)備。
8.3國內(nèi)一般水平:設(shè)備的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參數(shù)可以適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)需要的一般設(shè)備。
8.4國內(nèi)落后水平:設(shè)備的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參數(shù)比較落后,不適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)的需要,需要淘汰更新的設(shè)備。
9固定資產(chǎn)的管理及使用
9.1固定資產(chǎn)專業(yè)管理分工
9.1.1設(shè)備科負(fù)責(zé)煉鐵廠各類固定資產(chǎn)的檔案及技術(shù)資料管理、各項(xiàng)管理制度的制定、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;大、中、維修計(jì)劃、零購計(jì)劃申報(bào)、維修維護(hù)方案制定等。
9.1.2固定資產(chǎn)使用車間(科)負(fù)責(zé)煉鐵廠固定資產(chǎn)的正確操作使用、日常點(diǎn)檢維護(hù)、保管等工作。
9.2固定資產(chǎn)使用管理原則是:誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)。
9.3 煉鐵廠固定資產(chǎn)帳、卡管理,應(yīng)按公司統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理,按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息傳輸。每年根據(jù)公司統(tǒng)一安排,對固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行清查,核實(shí)帳物及使用、技術(shù)狀況等,做到帳、物、卡相符,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。
9.4資產(chǎn)實(shí)物注帳管理
9.4.1公司固定資產(chǎn)增加的形式有:新建項(xiàng)目投入、改造項(xiàng)目投入、零星設(shè)備購置等。
9.4.2對新建項(xiàng)目工程和改造項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收,執(zhí)行工程職能主管部門的驗(yàn)收程序,裝備處根據(jù)財(cái)務(wù)公司《已完固定資產(chǎn)注帳單》進(jìn)行實(shí)物注帳管理。
9.4.3零星購置設(shè)備的驗(yàn)收注帳程序:
9.4.3.1 零星購置設(shè)備的到貨驗(yàn)收執(zhí)行公司《首鋼長治鋼鐵有限公司設(shè)備采購管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
9.4.3.2 設(shè)備驗(yàn)收合格后,通知供貨方出具發(fā)票,裝備處根據(jù)資產(chǎn)使用單位填寫的《設(shè)備入庫驗(yàn)收單》、《專用基金領(lǐng)單》、《已完固定資產(chǎn)注帳單》進(jìn)行整理并核審,填寫《設(shè)備入庫單》,并負(fù)責(zé)辦理出入庫業(yè)務(wù)。
9.4.3.3 財(cái)務(wù)公司根據(jù)裝備處提供的相關(guān)手續(xù)辦理固定資產(chǎn)注帳手續(xù),并將核資后的《已完固定資產(chǎn)注帳單》分別轉(zhuǎn)送裝備處和資產(chǎn)使用單位。
9.4.3.4 裝備處和資產(chǎn)使用單位依據(jù)《已完固定資產(chǎn)注帳單》建立固定資產(chǎn)實(shí)物臺帳。并以此對固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程管理。
10資產(chǎn)實(shí)物調(diào)撥管理
10.1固定資產(chǎn)調(diào)撥是指單位與單位相互間資產(chǎn)的調(diào)入與調(diào)出。調(diào)入、調(diào)出資產(chǎn)實(shí)物的同時(shí),圖紙及檔案資料等調(diào)出單位一并移交調(diào)入單位。在資產(chǎn)調(diào)撥過程中因拆卸、裝運(yùn)等發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)由調(diào)入單位承擔(dān),但調(diào)出單位必須給以必要的協(xié)助。
10.2未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)和裝備處批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)擅自亂拆亂建;不準(zhǔn)在公司內(nèi)轉(zhuǎn)借、贈送或轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)實(shí)物。
10.3凡是煉鐵廠員工在離、退休或人事關(guān)系調(diào)出煉鐵廠時(shí),對在崗期間單位給以配備使用的固定資產(chǎn),必須進(jìn)行移交,否則造成國有資產(chǎn)流失,責(zé)任由調(diào)出單位主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。
11固定資產(chǎn)報(bào)廢管理
11.1按照國家規(guī)定,凡符合下列條件之一的設(shè)備,均可申請報(bào)廢。
11.1.1經(jīng)過測定,繼續(xù)大修理后技術(shù)性能仍不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。
11.1.2設(shè)備老化、技術(shù)性能落后,耗能高、效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的;
11.1.3大修理雖然能恢復(fù)精度,但不如更新經(jīng)濟(jì)的。
11.1.4嚴(yán)重污染環(huán)境,危害人身安全與健康,進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的;
其它應(yīng)當(dāng)淘汰的。
11.1.5因公司整體規(guī)劃、擴(kuò)大再生產(chǎn)或工藝技術(shù)改造,必須拆除的房屋建筑物,無大修價(jià)值的危房或建筑物。
11.1.6因自然災(zāi)害或重大惡性事故,造成固定資產(chǎn)破壞,確實(shí)無法修復(fù)的和其它國家明令應(yīng)強(qiáng)制淘汰的設(shè)備。
11.2對公司已批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)按下列不同情況辦理相關(guān)事宜和手續(xù)。
11.2.1對批準(zhǔn)報(bào)廢后的一般設(shè)備,建議實(shí)物交廢鋼的:由煉鐵廠根據(jù)鑒定組核定的廢鋼噸位,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場監(jiān)督、切割、拉運(yùn)和安全等工作,經(jīng)計(jì)量信息處過磅交倉儲公司廢鋼庫,使用單位填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表》,過磅單返回裝備處。裝備處、財(cái)務(wù)公司據(jù)此按程序辦理資產(chǎn)下帳手續(xù)。
11.2.2對批準(zhǔn)報(bào)廢后的車輛:由煉鐵廠填寫《報(bào)廢固定資產(chǎn)實(shí)物交接單》,與機(jī)運(yùn)公司辦理資產(chǎn)實(shí)物交接手續(xù),車輛由機(jī)運(yùn)公司按國家規(guī)定處理,所得收益交回財(cái)務(wù)公司,用以沖減固定資產(chǎn)凈損失,資產(chǎn)使用單位填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表》,裝備處、財(cái)務(wù)公司辦理資產(chǎn)下帳手續(xù)。
11.2.3對批準(zhǔn)報(bào)廢后的壓力容器、特種設(shè)備以及國家明令禁止流入社會的其它設(shè)備:由煉鐵廠在確保安全的條件下,負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)能力的切割隊(duì)伍就地切割交廢鋼,其收益交財(cái)務(wù)公司,所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,由裝備處核實(shí)報(bào)主管經(jīng)理批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)公司在廢鋼收益中列支。
11.2.4對批準(zhǔn)報(bào)廢后建議對外出售的機(jī)器設(shè)備在實(shí)物出售前,實(shí)物由煉鐵廠代保管,裝備處要建立臺帳,財(cái)務(wù)公司辦理下帳手續(xù),停止計(jì)提折舊。
11.2.5有帳無實(shí)物的盤虧固定資產(chǎn)一律不予辦理報(bào)廢手續(xù),裝備處按《首鋼長治鋼鐵有限公司設(shè)備專業(yè)考核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定納入考核。
12閑置固定資產(chǎn)管理
12.1閑置資產(chǎn)是指使用單位因擴(kuò)大再生產(chǎn)、工藝技術(shù)改造退下或生產(chǎn)無任務(wù)、產(chǎn)品無市場等客觀因素,造成連續(xù)停用一年以上不用的設(shè)備或新購入二年以上不能投產(chǎn)(不包括生產(chǎn)正常備用設(shè)備)但仍有使用價(jià)值的設(shè)備。
12.2凡是閑置資產(chǎn),在閑置期間各使用單位要嚴(yán)加看管,防止丟失和損壞。我廠長期閑置的固定資產(chǎn)必須由設(shè)備科向公司申請?zhí)幚矸椒ê筇幚?不得由所屬車間私自拆除或損毀,嚴(yán)禁隨意拆、卸零部件,以保證閑置設(shè)備的完整性。在拆除之前車間應(yīng)對其進(jìn)行日常的潤滑、維護(hù)。
13固定資產(chǎn)盈虧處理
13.1固定資產(chǎn)出現(xiàn)盤盈時(shí),要對實(shí)物來源、資金來源情況上報(bào)裝備處、財(cái)務(wù)公司審核重新估價(jià)入帳。
13.2固定資產(chǎn)發(fā)生盤虧時(shí),由使用單位查明原因,明確責(zé)任,按照“四不放過”的原則提出處理報(bào)告(附有關(guān)證明材料),經(jīng)廠長批示后報(bào)裝備處處理。
14 固定資產(chǎn)實(shí)物的借用
14.1煉鐵廠與公司內(nèi)部其他二級單位之間因應(yīng)對突發(fā)事件或解決臨時(shí)性問題發(fā)生借用時(shí),借出(借入)單位應(yīng)報(bào)請廠領(lǐng)導(dǎo)同意后,由設(shè)備科向公司裝備處提交借用報(bào)告,在借用報(bào)告中必須寫明借用期限,并經(jīng)公司主管經(jīng)理同意后方可借用,在借用期內(nèi)如果設(shè)備損壞由借入單位負(fù)責(zé)修復(fù),借用到期時(shí)由借出單位負(fù)責(zé)追要。
14.2對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出售或?qū)ν廪D(zhuǎn)借、贈送固定資產(chǎn)者,按公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)加懲處,并追究原使用單位領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任,對違法者移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第3篇 s資產(chǎn)管理公司績效管理辦法
第一章 總 則
第一條 為建立與完善公司的績效管理體系,加強(qiáng)公司經(jīng)營業(yè)績與員工業(yè)績的有效聯(lián)結(jié),客觀、公正地評價(jià)公司員工的工作成效、能力和素質(zhì),充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,提高公司的核心競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力,提升員工管理的市場化水平,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 績效管理是根據(jù)公司發(fā)展目標(biāo)和核心價(jià)值理念,依據(jù)一定的程序與方法,對組織和員工的工作業(yè)績與貢獻(xiàn)進(jìn)行科學(xué)評估和有效管理的循環(huán)往復(fù)的過程。
第三條 績效管理的目的是:
(一)通過績效管理系統(tǒng)實(shí)施目標(biāo)管理,確保公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高公司在市場競爭中的核心競爭能力和整體運(yùn)作能力。
(二)通過績效管理提高員工的工作績效與工作勝任能力,培養(yǎng)和建立一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要的高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。
(三)通過績效管理系統(tǒng)的實(shí)施為公司進(jìn)行員工的獎(jiǎng)懲、調(diào)遷、薪酬、晉升、退職管理以及培訓(xùn)發(fā)展提供充分、可信的依據(jù),為員工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)能上能下、能進(jìn)能出的良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)通過績效管理過程促進(jìn)管理者與下屬之間的充分交流,形成開放、積極的溝通環(huán)境,促進(jìn)工作業(yè)績的改進(jìn)和提高,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和凝聚力。
第四條 績效管理的原則為:
(一)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)原則。通過績效管理體系,層層分解公司目標(biāo),推動公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使股東利益、公司利益和員工利益形成統(tǒng)一的共同體。
(二)公開透明原則。建立清晰的業(yè)績指標(biāo)門檻值和挑戰(zhàn)值,形成公開、公平的業(yè)績審核、評價(jià)及反饋機(jī)制。
(三)層層負(fù)責(zé)原則。明確績效管理的責(zé)任主體,采取層層負(fù)責(zé)制,管理者對下屬的績效計(jì)劃、輔導(dǎo)、評估等工作負(fù)責(zé)。
(四)持續(xù)溝通原則。管理者和下屬共同制定目標(biāo),定期回顧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況,提供及時(shí)的反饋、輔導(dǎo)及幫助。
(五)績效導(dǎo)向原則。以績效結(jié)果為導(dǎo)向,清晰地將業(yè)績表現(xiàn)與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,肯定高績效者,警示低績效者,淘汰績效不合格者。
第五條 績效管理的流程為:制定績效計(jì)劃、績效輔導(dǎo)及監(jiān)控、實(shí)施績效考核和績效結(jié)果運(yùn)用。
第六條 公司成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督公司績效管理工作。
第七條 本辦法適用于公司全體正式員工。
第二章 制定績效計(jì)劃
第八條 制定績效計(jì)劃是管理者與下屬在充分溝通和協(xié)商的基礎(chǔ)上共同確立績效目標(biāo)的過程。通過績效計(jì)劃的制定,一方面有助于貫徹公司年度經(jīng)營計(jì)劃或部門績效任務(wù),為員工提供工作指引;另一方面可以為個(gè)人績效考核提供依據(jù)。
第九條 績效計(jì)劃的主要內(nèi)容包括主要工作任務(wù)、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重、考核者以及考核應(yīng)達(dá)到的績效標(biāo)準(zhǔn)等。
第十條 制定績效計(jì)劃應(yīng)遵循的步驟為:
(一)安排下屬制訂或重審《崗位說明書》(附件一),向其傳達(dá)與之有關(guān)的公司或部門年度工作計(jì)劃和相應(yīng)的公司或部門績效考核指標(biāo);
(二)由管理者和下屬依據(jù)員工《崗位說明書》及公司或部門工作計(jì)劃當(dāng)面討論并共同確定部門或員工本年度主要工作任務(wù)(kra)、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(kpi)、指標(biāo)權(quán)重以及考核標(biāo)準(zhǔn);
(三)公司管理層的年度績效計(jì)劃由董事會根據(jù)公司年度工作任務(wù)做出統(tǒng)一安排;各部門主要負(fù)責(zé)人的績效計(jì)劃在分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的基礎(chǔ)上,由公司績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行必要的調(diào)整和確認(rèn);部門主要負(fù)責(zé)人以下員工的績效計(jì)劃由部門主要負(fù)責(zé)人根據(jù)部門總體績效計(jì)劃確定。員工績效計(jì)劃如果需要修改,各級管理者須與下屬在充分溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,并由雙方最終確認(rèn)。
第十一條 關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(kpi)是指在特定要求下完成的工作結(jié)果的績效標(biāo)準(zhǔn),是做好績效管理的關(guān)鍵,通常從數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)間等4個(gè)角度進(jìn)行考慮。在設(shè)定kpi時(shí),要遵循以下原則:
(一)目標(biāo)具體化。kpi必須明確,并用可執(zhí)行的語言清楚地描述員工需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
(二)重點(diǎn)突出。kpi的設(shè)定應(yīng)突出員工工作重點(diǎn),一般應(yīng)控制在4條以上,10條以內(nèi)。
(三)可衡量性。衡量kpi的方法應(yīng)是可信賴的和可量化的,能夠便于確定目標(biāo)是否完成。
(四)一致性。kpi應(yīng)該與公司或部門目標(biāo)相一致,不能以個(gè)人興趣為基礎(chǔ)。
(五)時(shí)效性。制定kpi時(shí)應(yīng)包含截止期和各階段任務(wù)完成的時(shí)間表。
第十二條 關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(kpi)的主要內(nèi)容為:
(一)公共指標(biāo)。為體現(xiàn)公司發(fā)展與各部門共同努力、部門工作與員工努力密切相關(guān),“公司實(shí)際收益率相對于基準(zhǔn)收益率完成情況”作為各部門主要負(fù)責(zé)人的公共指標(biāo),“部門年度績效得分”作為部門員工的公共指標(biāo)。
(二)合規(guī)性指標(biāo)。作為《績效合同》的減分部分,合規(guī)性指標(biāo)的具體內(nèi)容和減分標(biāo)準(zhǔn)由風(fēng)險(xiǎn)管理及合規(guī)部另行制定。
(三)專項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)。由各部門根據(jù)全年的工作任務(wù)制定。其中,直接投資部門員工《績效合同》中的有關(guān)收益考核指標(biāo)若超過挑戰(zhàn)值,其得分可在5分基礎(chǔ)上按一定幅度增加。非直接投資部門員工《績效合同》中的每項(xiàng)考核指標(biāo)得分最高不超過5分。
第十三條 確定不同關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(kpi)的權(quán)重,應(yīng)遵循以下原則:
(一)所有關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的權(quán)重之和為100%。
(二)單個(gè)指標(biāo)權(quán)重一般不小于5%,不大于30%。
(三)各指標(biāo)權(quán)重比例應(yīng)有明顯差異,突出重點(diǎn)工作,避免平均分配。
(四)權(quán)重分配在同級別、同類型崗位之間既要有一致性,又要兼顧每個(gè)崗位的獨(dú)特性。
第十四條 簽訂《績效合同》時(shí)應(yīng)根據(jù)層層負(fù)責(zé)原則,遵循以下流程:
(一)公司董事會與公司管理層進(jìn)行充分溝通,并由董事長與管理層成員簽署《績效合同》;
(二)公司管理層將本人《績效合同》考核指標(biāo)分解到所分管的部門內(nèi),經(jīng)與分管部門主要負(fù)責(zé)人溝通,簽署各部門主要負(fù)責(zé)人《績效合同》,合同內(nèi)容須事先經(jīng)公司績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn);
(三)各部門主要負(fù)責(zé)人將本人《績效合同》考核指標(biāo)分解到本部門各崗位上,經(jīng)與部門內(nèi)員工充分溝通,簽署員工的《績效合同》。
第三章 績效輔導(dǎo)和監(jiān)控
第十五條 績效輔導(dǎo)和監(jiān)控貫穿績效管理整個(gè)過程,主要指在績效管理過程中對員工績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行輔導(dǎo)和支持,從而促進(jìn)員工個(gè)人績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及職業(yè)能力的提高。
第十六條 績效輔導(dǎo)和監(jiān)控可通過管理者日常的觀察與記錄、信息收集、與員工的日常溝通與輔導(dǎo)等多種方式進(jìn)行。
第十七條 績效輔導(dǎo)的原則為:
(一)對事不對人。提供反饋和指導(dǎo)時(shí),應(yīng)針對具體的事例和行為,避免評價(jià)人。
(二)及時(shí)性。及時(shí)適當(dāng)?shù)姆答伜椭笇?dǎo)能夠迅速改進(jìn)行為方式或績效,以確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)持續(xù)性。持續(xù)的反饋和指導(dǎo)可以改變員工行為,糾正偏差,激勵(lì)士氣。
(四)正面反饋和負(fù)面反饋相結(jié)合。既要認(rèn)可員工的貢獻(xiàn)和值得肯定的行為,又要直面員工的過失和不適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
(五)雙向交流。在傾聽的基礎(chǔ)上,了解員工的觀點(diǎn),不能憑主觀臆斷。
第十八條 年中績效回顧是績效輔導(dǎo)和監(jiān)控過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),主要用來為員工提供從年初以來對其工作表現(xiàn)的反饋,考察個(gè)人績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。管理者與下屬要在充分溝通的前提下完成《年中績效回顧記錄表》(附件三)。如有績效目標(biāo)需要更改調(diào)整,則須填寫《年中績效目標(biāo)調(diào)整審批表》(附件四)。
第四章 績效考核
第十九條 績效考核是對員工實(shí)際的績效表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價(jià)的過程,采取以《績效合同》為主、季度評價(jià)和年終360°考核為輔的方式進(jìn)行。《績效合同》主要用于考察員工全年主要工作的關(guān)鍵績效指標(biāo)(包括收益率等),應(yīng)盡可能量化;季度評價(jià)和年終360°考核主要用于考察員工全年定性化考核的績效指標(biāo)(包括工作態(tài)度、質(zhì)量、效率等)。
第二十條 《績效合同》考核應(yīng)遵循以下原則:
(一)考核要嚴(yán)格按照年初(或調(diào)整后)的《績效合同》進(jìn)行。
(二)討論應(yīng)當(dāng)是雙向的,在下屬先進(jìn)行自我評估的基礎(chǔ)上,管理者對其績效和行為表現(xiàn)提出看法并進(jìn)行評價(jià)。
(三)將重點(diǎn)放在對績效而不是針對下屬個(gè)人的討論上,在進(jìn)行《績效合同》考核時(shí)應(yīng)列舉出員工工作中具體明確的事例而不是泛泛而談。
第二十一條《績效合同》的考核流程為:
(一)管理者根據(jù)績效計(jì)劃所制定的衡量指標(biāo),收集下屬績效結(jié)果方面的相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)通知其本人收集績效目標(biāo)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行自我評估;
(二)管理者針對每項(xiàng)績效目標(biāo)與下屬溝通,指出該項(xiàng)目標(biāo)所完成的程度,并逐項(xiàng)對照其績效計(jì)劃所制定的衡量指標(biāo)進(jìn)行評分。評分標(biāo)準(zhǔn)為:
某項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(kpi)的得分 = 該指標(biāo)實(shí)際得分 × 權(quán)重。其中,指標(biāo)實(shí)際得分按以下基準(zhǔn)確定:
目標(biāo)完成情況 得分
績效離門檻值的實(shí)現(xiàn)有很大差距 1
績效離門檻值的實(shí)現(xiàn)有一定差距 2
績效剛剛達(dá)到門檻值 3
績效超過門檻值,但未達(dá)到挑戰(zhàn)值 4
績效達(dá)到挑戰(zhàn)值 5
(三)管理者將考核結(jié)果向下屬進(jìn)行一對一反饋,解釋理由,雙方在確認(rèn)的績效合同評分表上簽字;
(四)管理者與下屬一起分析影響績效的因素,并制定改進(jìn)方案。
第二十二條 年終360°考核是對公司部門負(fù)責(zé)人及以下員工實(shí)施的考核,由員工的上級、下級及其他同事(指與自己不存在直接管理關(guān)系的人員,包括員工本人)分別給其打分(沒有下級的員工將由其上級、本人和其他同事分別打分),考察其在道德品質(zhì)、工作態(tài)度、工作能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、遵守規(guī)章、廉政建設(shè)等方面的綜合表現(xiàn)。由于不同考核主體承擔(dān)的責(zé)任不同,觀察到的員工表現(xiàn)不同,可提供的反饋信息價(jià)值也有差別,因此,不同考核主體對被考核人評價(jià)的內(nèi)容及其評分在總分中所占的權(quán)重也有所區(qū)別。
第二十三條 為使管理者更為客觀、全面地評價(jià)員工的績效,避免年終考核的“近期效應(yīng)”,對部門負(fù)責(zé)人以下員工實(shí)施季度評價(jià),于每季度結(jié)束后的次月舉行,由管理者對下屬員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行定性化評價(jià)。
第二十四條 部門年度績效考核成績由其部門主要負(fù)責(zé)人《績效合同》得分和年終360°考核得分(去除部內(nèi)員工評分部分)兩部分構(gòu)成;
部門負(fù)責(zé)人的年度績效考核成績由《績效合同》得分和年終360°考核得分兩部分構(gòu)成;
部門負(fù)責(zé)人以下員工的年度績效考核成績由《績效合同》得分、年終360°考核得分和季度評價(jià)得分三部分構(gòu)成。
以上每部分績效成績在綜合績效考核成績中各占一定權(quán)重。針對直接投資部門和非直接投資部門的職責(zé)分工不同,可量化的工作任務(wù)占比不同,各項(xiàng)得分權(quán)重的計(jì)算方法也有所區(qū)別。
第二十五條 確定績效考核檔次
績效考核結(jié)果分為a、b、c、d、e五檔。a檔代表績效優(yōu)秀,b檔代表績效良好,c檔代表績效合格,d檔代表績效需改進(jìn),e檔代表績效差。進(jìn)行各層級人員考核檔次確定時(shí),應(yīng)遵循以下原則:
(一)公司管理層績效考核結(jié)果由董事會根據(jù)各成員《績效合同》的完成情況確定后,報(bào)提名薪酬委員會審定。
(二)部門主要負(fù)責(zé)人績效考核檔次確定原則為:
1. 根據(jù)公司實(shí)際收益率相對于基準(zhǔn)收益率完成情況,分直接投資部門和非直接投資部門兩類,分別排序,按規(guī)定比例確定a檔及b檔人員。
2. 其余績效考核得分大于或等于3的為c檔;績效考核得分大于或等于2并小于3的為d檔;小于2的為e檔。
(三)部門績效考核檔次確定原則同部門主要負(fù)責(zé)人績效考核檔次確定原則。
(四)部門主要負(fù)責(zé)人以下員工績效考核檔次確定原則為:
1. 根據(jù)公司實(shí)際收益率相對于基準(zhǔn)收益率完成情況和部門績效考核檔次,按規(guī)定比例分別確定a檔及b檔人員。
2. 其余績效考核得分大于或等于3的為c檔;績效考核得分大于或等于2并小于3的為d檔;小于2的為e檔。
第五章 績效結(jié)果運(yùn)用
第二十六條 績效考核結(jié)果是開展人力資源管理各項(xiàng)工作的重要依據(jù),用于員工的績效年薪發(fā)放、調(diào)薪、調(diào)職、調(diào)崗、教育培訓(xùn)、員工退職管理等各方面。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法由公司績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與修訂。
第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。原《a公司績效管理暫行辦法》(b發(fā)〔2005〕13號)同時(shí)廢止。
第4篇 隆興供電公司固定資產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范我分公司固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率,保證固定資產(chǎn)完整,根據(jù)企業(yè)會計(jì)制度、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則以及國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我分公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于興隆供電分公司所屬的各個(gè)單位。
第三條固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)管理職責(zé)、固定資產(chǎn)劃分的標(biāo)準(zhǔn)與分類、固定資產(chǎn)折舊和修理、固定資產(chǎn)減少和清理、固定資產(chǎn)卡片和保管、固定資產(chǎn)管理信息化等工作。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),保障固定資產(chǎn)的安全、完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第五條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持統(tǒng)一政策、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第二章固定資產(chǎn)管理職責(zé)
第六條固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、華北電網(wǎng)有限公司固定資產(chǎn)管理政策,并根據(jù)本單位實(shí)際情況制定固定資產(chǎn)管理制度。
(二)建立健全本單位固定資產(chǎn)管理的組織體系,明確內(nèi)部職責(zé)分工,落實(shí)管理責(zé)任,完善內(nèi)部控制。
(三)根據(jù)權(quán)限范圍決定或向上級單位報(bào)批本單位固定資產(chǎn)購建的資本性支出預(yù)算、固定資產(chǎn)處置行為和折舊、修理政策。
(四)加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)的日常管理,確保資產(chǎn)的安全、完整,提高使用效益,及時(shí)向上級單位報(bào)送資產(chǎn)管理信息。
(五)組織本單位固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第七條內(nèi)部固定資產(chǎn)管理職能包括價(jià)值管理、實(shí)物管理和使用保管管理。
財(cái)務(wù)部門承擔(dān)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理職能。
有關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)分工承擔(dān)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理職能。
固定資產(chǎn)的具體使用、運(yùn)行、維護(hù)、保管單位承擔(dān)固定資產(chǎn)的使用保管職能。
第八條固定資產(chǎn)管理主要是從價(jià)值形態(tài)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的增減變動情況。
(一)制定固定資產(chǎn)價(jià)值管理的規(guī)章制度。
(二)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算,正確計(jì)價(jià),按規(guī)定提取折舊,及時(shí)反映其增減變動情況。
(三)建立固定資產(chǎn)賬簿和固定資產(chǎn)卡片,定期查核,負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物三者相一致。
(四)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購建、更新改造、修理、運(yùn)行維護(hù)支出的預(yù)算安排,并控制其費(fèi)用。
(五)會同并督促有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃和殘值回收工作。
(六)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的評估工作,核定出售固定資產(chǎn)價(jià)格和出租固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。
(七)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的投保、索賠工作。
第九條固定資產(chǎn)實(shí)物管理主要是從實(shí)物形態(tài)及時(shí)、準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的增減變動情況,按技術(shù)要求對固定資產(chǎn)實(shí)施管理,確保固定資產(chǎn)的安全完整和有效使用。
(一)根據(jù)所負(fù)責(zé)管理的實(shí)物資產(chǎn)的類別、特點(diǎn)、制定具體的實(shí)物資產(chǎn)管理辦法。
(二)組織和督促使用保管部門加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理;保管固定資產(chǎn)卡片副本,并與價(jià)值管理部門核對一致;負(fù)責(zé)實(shí)施固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)并檢查其使用效益,保證卡、物相符,對閑置多余、盤盈盤虧固定資產(chǎn)提出處理意見。
(三)審核和統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的更新改造、大修計(jì)劃,編報(bào)費(fèi)用預(yù)算,按批準(zhǔn)后的預(yù)算組織實(shí)施,督促工程如期完成并按規(guī)定編報(bào)竣工決算。
(四)組織更新改造及大修重點(diǎn)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作,檢查其投資效益。
(五)組織審核各項(xiàng)固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報(bào)廢、停用、拆除及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等技術(shù)鑒定工作。
(六)協(xié)助辦理固定資產(chǎn)投保及定損工作,組織對出險(xiǎn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定,收集有關(guān)資料提供給財(cái)務(wù)部門。
第十條固定資產(chǎn)使用保管管理是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),主要是指對使用管理的固定資產(chǎn)的安全運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及檢修等方面的日常管理,保證固定資產(chǎn)的使用及質(zhì)量處于良好狀態(tài)。
(一)按誰使用誰保管的原則,將固定資產(chǎn)的保管責(zé)任落實(shí)到人。
(二)設(shè)置專人管理固定資產(chǎn)卡片副本,及時(shí)辦理各項(xiàng)增減、變動手續(xù),并設(shè)立固定資產(chǎn)登記簿。
(三)制定和貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)的使用、運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢修等各種技術(shù)管理制度和技術(shù)檔案的管理辦法。
(四)提出固定資產(chǎn)的更新改造、檢修意見,提交實(shí)物管理部門統(tǒng)籌安排,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,確保如期完成。
(五)對固定資產(chǎn)的報(bào)廢、出售、調(diào)撥等工作,會同價(jià)值管理和實(shí)物管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表和固定資產(chǎn)調(diào)撥單,提出書面處理意見,經(jīng)實(shí)物管理部門鑒定、檢查,并報(bào)價(jià)值管理部門審批后,按資產(chǎn)處置程序交相關(guān)部門進(jìn)行處置。
(六)按價(jià)值管理和實(shí)物管理部門的要求,定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少全面清點(diǎn)一次,保證卡、物相符。
(七)及時(shí)做好固定資產(chǎn)出險(xiǎn)通知、證據(jù)收集、現(xiàn)場保護(hù)等工作,配合價(jià)值管理部門和實(shí)物管理部門辦理索賠手續(xù)。
第三章固定資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和分類
第十一條固定資產(chǎn)的確認(rèn):
(一)指使用期限超過一年、能夠獨(dú)立發(fā)揮作用的房屋、建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
(二)不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備,但單位價(jià)值在2000元以上的,并且使用年限超過兩年的資產(chǎn)。
具備以上兩個(gè)條件之一的確認(rèn)為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)具體范圍按《國家電網(wǎng)公司目錄》執(zhí)行。
第十二條固定資產(chǎn)分類
(一)按使用情況分類
1、生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)
2、非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)
3、租出固定資產(chǎn)
4、不需用固定資產(chǎn)
5、未使用固定資產(chǎn)
6、基建用固定資產(chǎn)
7、以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)
8、土地(以前年度清產(chǎn)核資作價(jià)單獨(dú)入賬的土地)
(二)按用途分類
1、輸電線路
2、變電線路
3、配電線路
4、用電計(jì)量設(shè)備
5、通訊線路及設(shè)備
6、自動化控制設(shè)備及儀器儀表
7、發(fā)電及供熱設(shè)備
8、水工及機(jī)械設(shè)備
9、檢修及維護(hù)設(shè)備
10、生產(chǎn)管理用工器具
11、運(yùn)輸設(shè)備
12、非生產(chǎn)用設(shè)備及器具
13、房屋
14、建筑物
15、土地
第十三條除上述兩種分類口徑外:
(一)輸電線路和變電設(shè)備按以下標(biāo)準(zhǔn)分類:
1、110kv及以下
(二)配電線路及設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)分類:
1、35kv
2、10kv
3、10kv以下
第十四條固定資產(chǎn)因更新改造或其他原因改變原來用途,引起資產(chǎn)分類變化的,應(yīng)予以重新分類。
第四章固定資產(chǎn)的增加和計(jì)價(jià)
第十五條固定資產(chǎn)的增加包括購建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈及其他途徑增加。
第十六條固定資產(chǎn)的購建方式包括基本建設(shè)、更新改造和零星購置等。
第十七條新增固定資產(chǎn)必須履行交接驗(yàn)收程序,確保賬、卡、物一致,財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門和使用保管部門的有關(guān)新增資產(chǎn)信息一致。
第十八條各單位應(yīng)加強(qiáng)在建工程的管理,竣工決算驗(yàn)收按華北電網(wǎng)基本建設(shè)工程竣工決算報(bào)告編制辦法執(zhí)行。
第十九條基本建設(shè)和更新改造工程竣工,資產(chǎn)達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài),項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)組織進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、編制竣工決算報(bào)告、辦理資產(chǎn)移交手續(xù)??⒐Q算報(bào)告按規(guī)定程序經(jīng)審查、審計(jì)后,報(bào)送財(cái)務(wù)部門;財(cái)務(wù)部門根據(jù)竣工決算報(bào)告及時(shí)建立固定資產(chǎn)卡片。如果竣工決算報(bào)告未能及時(shí)編制完成,項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)以實(shí)際支出和工程概算為基礎(chǔ)估計(jì)資產(chǎn)價(jià)值,連同資產(chǎn)清單報(bào)送財(cái)務(wù)部門;財(cái)務(wù)部門根據(jù)暫估價(jià)值和固定資產(chǎn)投運(yùn)報(bào)告轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn);待竣工決算編制完成后,根據(jù)決算金額調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值。
第二十條零星購置固定資產(chǎn),由經(jīng)辦部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃組織實(shí)施。資產(chǎn)購入后,應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)驗(yàn)收、交接手續(xù),填制固定資產(chǎn)卡片,連同有關(guān)批準(zhǔn)文件、合同、協(xié)議、發(fā)票單證等。保送財(cái)務(wù)部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。零星購置固定資產(chǎn)需要安裝的,安裝完成后轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。
第二十一條投資轉(zhuǎn)入、融資轉(zhuǎn)入、接受轉(zhuǎn)贈、無償調(diào)入固定資產(chǎn),由經(jīng)辦部門根據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件組織實(shí)施,按前款規(guī)定辦理資產(chǎn)交接和入賬手續(xù)。
第二十二條盤盈的固定資產(chǎn),由使用保管部門查明情況,填制固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單,經(jīng)實(shí)物管理部門鑒定估價(jià)后,按管理權(quán)限后,報(bào)財(cái)務(wù)部門入賬。
第二十三條固定資產(chǎn)取得時(shí)的入賬價(jià)值,按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和公司規(guī)定的會計(jì)核算辦法確定。
第二十四條固定資產(chǎn)入賬后,除下列情況外,不得隨意變動固定資產(chǎn)原值:
(一)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估
(二)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除
(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值
(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)價(jià)值記錄有誤
第五章固定資產(chǎn)折舊和修理
第二十五條固定資產(chǎn)折舊方法一般采用年限平均法。
第二十六條財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)目錄、賬簿和卡片的記錄等,編制固定資產(chǎn)月度分類折舊表,作為計(jì)提折舊的依據(jù)。
第二十七條下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊:
(一)所有房屋和建筑物
(二)生產(chǎn)經(jīng)營用和非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)
(三)不需用和未使用固定資產(chǎn)
(四)以經(jīng)營租賃方式出租的固定資產(chǎn)
(五)基建用固定資產(chǎn)
(六)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)
(七)經(jīng)營租入改良的固定資產(chǎn)
上述固定資產(chǎn)如果是按暫估價(jià)值時(shí),同時(shí)調(diào)整已計(jì)提折舊;在已實(shí)際價(jià)值調(diào)整暫估價(jià)值的,同時(shí)調(diào)整已計(jì)提的折舊。
第二十八條下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:
(一)已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)
(二)按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地
(三)全額計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)
(四)更改期間轉(zhuǎn)入在建工程的固定資產(chǎn)
第二十九條固定資產(chǎn)應(yīng)按月計(jì)提折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
第三十條因更新改造等原因而調(diào)整固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的價(jià)值、預(yù)計(jì)可使用年限和凈殘值等,按規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊。
第三十一條以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用與自有應(yīng)計(jì)折舊固定資產(chǎn)的折舊政策;能夠合理確定租賃期滿時(shí)將會取得租賃固定資產(chǎn)所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在租賃資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計(jì)提折舊;無法合理確定租賃期滿時(shí)會取得租賃固定資產(chǎn)所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者較短的期間內(nèi)計(jì)提折舊。融資租入的固定資產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)造冊管理。
第三十四條對各類固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行計(jì)劃檢修制度。大、中、小修理費(fèi)用均應(yīng)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用,按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用。
第六章固定資產(chǎn)的減少和清理
第三十五條固定資產(chǎn)減少主要是指固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、盤虧、毀損、報(bào)廢、無償調(diào)撥等。
第三十六條固定資產(chǎn)實(shí)物管理和使用保管部門應(yīng)對固定資產(chǎn)實(shí)行跟蹤管理,定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)盤查,全面了解和掌握固定資產(chǎn)的使用情況和質(zhì)量狀況,對閑置、多余等固定資產(chǎn)提出處理意見。
第三十七條發(fā)生固定資產(chǎn)盤虧,按下列程序處理:
(一)使用保管部門查明資產(chǎn)盤虧原因形成書面報(bào)告,并填寫固定資產(chǎn)盤虧審批表
(二)盤虧單位內(nèi)部審計(jì)(監(jiān)察)部門調(diào)查提出處理意見
(三)盤虧單位財(cái)務(wù)部門出具財(cái)務(wù)處理意見并填寫固定資產(chǎn)盤虧審批表
(四)盤虧單位按管理程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)送財(cái)務(wù)部門辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)
第三十八條固定資產(chǎn)報(bào)廢管理具體見資產(chǎn)報(bào)廢管理規(guī)定。
第三十九條固定資產(chǎn)無償調(diào)撥原則上只能在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部各全資單位之間進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得將固定資產(chǎn)無償調(diào)撥給公司系統(tǒng)外的單位。
第四十條固定資產(chǎn)無償調(diào)撥時(shí),應(yīng)填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單,經(jīng)審批通過后,交財(cái)務(wù)部門入賬。
第七章固定資產(chǎn)日常管理
第四十一條各單位應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)目錄,按照每一固定資產(chǎn)登記對象建立固定資產(chǎn)卡片。建立固定資產(chǎn)卡片的時(shí)間為竣工決算完成后二個(gè)月內(nèi)。
固定資產(chǎn)卡片至少一式三份,其中財(cái)務(wù)部門保存正本一份,固定資產(chǎn)實(shí)物管理和使用保管部門各保存副本一份,并定期核對一致。
第四十二條固定資產(chǎn)卡片記錄的內(nèi)容包括但不限于:
(一)資產(chǎn)的名稱、編碼、分類、規(guī)格型號、生產(chǎn)制造單位、計(jì)量單位及數(shù)量。
(二)資產(chǎn)原值及變動情況。
(三)折舊率、殘值率、累計(jì)折舊、已提減值準(zhǔn)備、資產(chǎn)凈值及其變動情況。
(四)主要附屬設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)制造單位、計(jì)量單位及數(shù)量。
(五)資產(chǎn)啟用日期、預(yù)計(jì)使用年限、使用保管單位、存放地點(diǎn)、保管人及驗(yàn)收人。
第四十三條固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一編碼管理,編碼規(guī)則按照國家電網(wǎng)公司規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條固定資產(chǎn)卡片正本即為固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,應(yīng)同時(shí)按照會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的有關(guān)要求加強(qiáng)管理。
第四十五條固定資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生變動時(shí),財(cái)務(wù)部門應(yīng)在30天內(nèi)書面通知實(shí)物管理和使用保管部門,對固定資產(chǎn)卡片副本做相應(yīng)變動記載;固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)發(fā)生變動時(shí),實(shí)物管理和使用保管部門應(yīng)在30天內(nèi)書面通知財(cái)務(wù)部門,對固定資產(chǎn)卡片正本做相應(yīng)變動記載。
第四十六條固定資產(chǎn)發(fā)生報(bào)廢、無償調(diào)出、有償轉(zhuǎn)讓、盤虧等固定資產(chǎn)減少事項(xiàng)后,原固定資產(chǎn)卡片應(yīng)至少保存5年以上。
第四十七條要按照誰使用誰保管的原則,落實(shí)管理責(zé)任部門、單位和責(zé)任人,規(guī)范管理程序,保證資產(chǎn)的安全完整和正常運(yùn)行,防止資產(chǎn)損失。由于管理不善造成固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置浪費(fèi)的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
第四十八條固定資產(chǎn)使用保管人員辭職、調(diào)離工作崗位、離退休,應(yīng)在辦理離職手續(xù)前,將其保管使用的固定資產(chǎn)移交完畢。使用保管部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。
第四十九條各單位加強(qiáng)對租賃資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持必需、合理的原則,建立健全審批制度,簽訂租賃合同(協(xié)議),明確資產(chǎn)使用、維護(hù)等方面的責(zé)任。
第五十條建立固定資產(chǎn)清查制度
各單位應(yīng)定期或不定期組織實(shí)物管理部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查。
固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施:固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)密切配合,配備懂技術(shù)和了解固定資產(chǎn)狀況人員協(xié)助固定資產(chǎn)清查工作,填制固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表,提供有關(guān)資料。
清查盤點(diǎn)結(jié)束后,固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)當(dāng)提交清查盤點(diǎn)報(bào)告,對盤盈、盤虧固定資產(chǎn)原因進(jìn)行認(rèn)真分析,提出整改措施并會同有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人提出具體處理意見。清查盤點(diǎn)報(bào)告報(bào)送財(cái)務(wù)部門,按有關(guān)財(cái)務(wù)制度對清查盤點(diǎn)進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)重大資產(chǎn)損益,或有其他重要問題的,按管理權(quán)限報(bào)批。
第五十一條固定資產(chǎn)保險(xiǎn)由華北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一投保。投保固定資產(chǎn)發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)做好索賠工作。因工作失誤等原因造成證據(jù)不全,并導(dǎo)致索賠失敗或不能得到應(yīng)有賠付的,要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第五十二條各單位要積極推廣電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用,逐步建立和完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時(shí)分析固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、分布、利用效率以及管理狀態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作。
第五十三條本辦法由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 房地產(chǎn)公司固定資產(chǎn)管理辦法
房地產(chǎn)開發(fā)公司固定資產(chǎn)管理辦法
(七)
一、制訂目的為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況,確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本辦法。
二、 適用范圍本辦法適用于公司及公司購買的所有固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)使用期超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在500元以上,并且使用年限在1年以上的,均稱為固定資產(chǎn)。
三、 責(zé)任部門財(cái)務(wù)部、預(yù)結(jié)算、總經(jīng)辦制定此辦法并共同頒布執(zhí)行。
四、 主要內(nèi)容
(一) 采購分配
1、 固定資產(chǎn)采購,須部門申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,預(yù)結(jié)算審核,總經(jīng)理或董事長審批。
2、 公司工程材料、機(jī)器設(shè)備及大件公辦設(shè)備,由預(yù)結(jié)算統(tǒng)一采購,常用辦公器材及辦公用品由總經(jīng)辦購買。
3、 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按實(shí)際需求進(jìn)行分配,專項(xiàng)配置設(shè)備,須提前向公司申請。
4、 預(yù)結(jié)算和總經(jīng)辦按公司要求對所采購物品歸口管理,對所購物品進(jìn)行分發(fā)、登記、維護(hù)、維修、報(bào)廢,并與財(cái)務(wù)部定期臺核對帳。
5、 公司根據(jù)實(shí)際情況需要增加固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請單》,列明需購置固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、計(jì)劃價(jià)格、申請人、用途,經(jīng)行政辦公室、申請人所在部門負(fù)責(zé)人、分公司總經(jīng)理審核,董事長批準(zhǔn)后購置。
6、 公司辦公室指定專人根據(jù)審批完畢的《固定資產(chǎn)購置申請單》進(jìn)行采購,采購前要對產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),并將詢價(jià)結(jié)果報(bào)備辦公室。
7、 對采購的固定資產(chǎn)要合理計(jì)劃庫存量,做到無積壓,在申報(bào)采購時(shí),行政部要核查有無庫存,如無庫存,要在《固定資產(chǎn)購置申請單》上簽字說明情況。
(二) 領(lǐng)取使用
1、 各部門按實(shí)際情況申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,常用公用品無須申請。
2、 分發(fā)部門負(fù)責(zé)對所發(fā)放物品進(jìn)行登記,并建立固定資產(chǎn)臺帳。
3、 部門使用人即為該物品第一責(zé)任人,工程設(shè)備須指定專門管理員,并明確使用、保管、維護(hù)者的責(zé)任。
4、 責(zé)任部門和責(zé)任人要嚴(yán)格按使用說明書,執(zhí)行操作規(guī)程,確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用。
5、 固定資產(chǎn)領(lǐng)用后,其調(diào)換、維修、報(bào)廢必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動、報(bào)廢,更不能自行外借和變賣。
(三) 維護(hù)維修
1、 公司工程材料、機(jī)器設(shè)備的維護(hù)維修,使用部門向預(yù)結(jié)算申請報(bào)告。
2、 公司辦公用品及常用設(shè)備的維護(hù)維修,由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一進(jìn)行。
3、 未經(jīng)允許任何人不得擅自拆裝設(shè)備,否則由此引發(fā)的一切問題由個(gè)人承擔(dān)。
4、 維修后所有拆件,由預(yù)結(jié)算統(tǒng)一回收處理,處理款項(xiàng)交財(cái)務(wù)部。
(四) 回收報(bào)廢
1、 責(zé)任人離職后,所用辦公物品必須按登記情況行回收至總經(jīng)辦。
2、 公司固定資產(chǎn)凡符合下列條件可申請報(bào)廢,經(jīng)董事長或總經(jīng)理審批后,由預(yù)結(jié)算進(jìn)行統(tǒng)一處置:①超過使用年限,主要結(jié)構(gòu)陳舊,生產(chǎn)率低,耗能高,而且不能改造利用的。②不能動遷的設(shè)施設(shè)備,因工房改造或工藝布置改變必須拆除的或腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的。③設(shè)施設(shè)備性能低劣不能滿足當(dāng)前需要的或因其他事故、災(zāi)害,使設(shè)備遭受重大損壞無修復(fù)價(jià)值的。
3、 公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須通過發(fā)放部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字。
4、 如不方便轉(zhuǎn)移的設(shè)備,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,從發(fā)放部門登記后,可就地封存。
5、 臨時(shí)材料及辦公設(shè)施,由總辦與預(yù)結(jié)算共同登記后入庫保存,報(bào)廢物品由預(yù)結(jié)算核價(jià),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,由總經(jīng)辦登記、處理。
(五) 資產(chǎn)清查
1、 財(cái)務(wù)部隨時(shí)統(tǒng)計(jì)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況,并負(fù)責(zé)監(jiān)督使用單位或部門做好設(shè)備的使用和維護(hù),確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織預(yù)結(jié)算和總經(jīng)辦對設(shè)施設(shè)備的清點(diǎn),保證帳、物相符。
2、 發(fā)放部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,做好各項(xiàng)臺帳,并在領(lǐng)導(dǎo)審批后,辦理相關(guān)設(shè)備的驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。
3、 凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn),任何單位及部門不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。對違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴(yán)格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。
4、 為了保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整,各部門必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn),以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量,查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn),保證賬實(shí)相符。
5、 在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧,要查明原因,因個(gè)人原因造成固定資產(chǎn)損壞的,視損壞程度予以追償,其他特殊原因須責(zé)任部門要寫出書面情況,主管部門簽署意見后,報(bào)知總經(jīng)理,待批復(fù)后,作相應(yīng)的帳務(wù)處理。
五、 固定資產(chǎn)的使用
1、 嚴(yán)禁員工將辦公用品帶出公司挪作私用,違者發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
2、 固定資產(chǎn)若被人為損壞或遺失,應(yīng)由責(zé)任人照價(jià)賠償。
3、 固定資產(chǎn)使用人離職或調(diào)任前,應(yīng)做好固定資產(chǎn)交管理交接工作。六`資產(chǎn)轉(zhuǎn)移管理固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移使用前,應(yīng)填寫《資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》,一式三份,轉(zhuǎn)出部門、轉(zhuǎn)入部門、行政部各一份,經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出部門負(fù)責(zé)人、行政部審核后,各分公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
七、 資產(chǎn)減損處理
1、 當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞,沒有維修價(jià)值時(shí),由固定資產(chǎn)使用部門提出申請,填寫《固定資產(chǎn)減損單》,報(bào)行政部、各公司總經(jīng)理審核,董事長審批。
2、 減損批準(zhǔn)后,行政部對實(shí)物進(jìn)行處理,并書面通知財(cái)務(wù)部。
3、 財(cái)務(wù)部根據(jù)審批后的《固定資產(chǎn)減損單》與實(shí)物處理結(jié)果,進(jìn)行帳務(wù)處理。
八、 固定資產(chǎn)清查
1、 行政部每月應(yīng)與各部門核實(shí)當(dāng)月資產(chǎn)的新增或報(bào)廢情況。
2、 行政部每季度末參照《公司固定資產(chǎn)臺帳》對本公司所有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)工作。
3、 每年初(1~3月)總部對各分公司上年度的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行全面的清查工作,固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表》,詳細(xì)反應(yīng)所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù),并與《公司固定資產(chǎn)臺帳》帳面數(shù)核對,做到帳務(wù)、實(shí)物相一致。若有盤盈或盤虧,須編報(bào)《固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表》,列出原因和責(zé)任,報(bào)各分公司總經(jīng)理審核,董事長批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。各行政部對臺帳內(nèi)容進(jìn)行更新。
九、 、固定資產(chǎn)的使用
1、 嚴(yán)禁員工將辦公用品帶出公司挪作私用,違者發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
2、 固定資產(chǎn)若被人為損壞或遺失,應(yīng)由責(zé)任人照價(jià)賠償。
3、 固定資產(chǎn)使用人離職或調(diào)任前,應(yīng)做好固定資產(chǎn)交管理交接工作.。
十、 附則
1、 本規(guī)定解釋權(quán)歸__ __ 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦公室。
2、 本規(guī)定在執(zhí)行中與其他制度相抵觸的條款按本規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理辦法格式怎樣的
集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理辦法范本第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高使用效益,保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動的開展,根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,制定本辦法。
第常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負(fù)責(zé)。各部門對固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度,落實(shí)到人。第六章財(cái)產(chǎn)清查
第十七條 總公司辦公室和財(cái)務(wù)本部對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查(至少年終清查一次),固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對,以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。
第十八條 固定資產(chǎn)清查的程序:固定資產(chǎn)全面清查時(shí),由辦公室和財(cái)務(wù)本部組成清查小組,編制'固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表',經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額,根據(jù)'固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表'填制'固定資產(chǎn)盤盈表'和'固定資產(chǎn)盤虧表',經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后,財(cái)務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。
第十九條 財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn),應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值,按新舊程度估計(jì)確定折舊額,并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。
第二十條 固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊)的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失,計(jì)人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的,可分期攤銷,攤銷期限不得超過2年。第七章附則
第二十一條 本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第7篇 集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理辦法
某集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理的辦法
為保證公司固定資產(chǎn)的有效管理,特制定以下辦法:
一、各商場(部門)須由公司統(tǒng)一登記相關(guān)的固定資產(chǎn)(包括辦公桌、椅、電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、電扇、飲水機(jī)等),落實(shí)相關(guān)的維護(hù)責(zé)任,責(zé)任人和固定資產(chǎn)登記表交由所在地財(cái)務(wù)部備檔。
二、凡部門新購置的固定資產(chǎn),應(yīng)于三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所在地財(cái)務(wù)部登記備檔。
三、固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)由各部門落實(shí)到相關(guān)人員,掃除固定資產(chǎn)歸屬和使用保管盲區(qū)。
四、凡屬正常使用原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)損壞,使用部門應(yīng)及時(shí)向行政辦申請維修或更換。
五、凡屬人為原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)損壞,公司將視損壞程度責(zé)令相關(guān)人員進(jìn)行賠償并處以賠償金等額的罰款。
六、因工作關(guān)系,部門間需調(diào)換固定資產(chǎn),須報(bào)請行政辦批準(zhǔn)并作變更登記。對未履行變更登記的部門,公司將按遺失作等值處罰部門責(zé)任人。
七、因工作變動或離開公司,相關(guān)人員因履行固定資產(chǎn)移交手續(xù),并報(bào)財(cái)務(wù)部備檔。移交手續(xù)不清者,財(cái)務(wù)部有權(quán)暫扣相應(yīng)工資。
八、本辦法自公布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)在公司行政辦。
公司財(cái)務(wù)部
第8篇 房地產(chǎn)公司固定資產(chǎn)管理辦法(7)
房地產(chǎn)開發(fā)公司固定資產(chǎn)管理辦法(七)
一、制訂目的
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況,確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于公司及公司購買的所有固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)使用期超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在500元以上,并且使用年限在1年以上的,均稱為固定資產(chǎn)。
三、責(zé)任部門
財(cái)務(wù)部、預(yù)結(jié)算、總經(jīng)辦制定此辦法并共同頒布執(zhí)行。
四、主要內(nèi)容
(一)采購分配
1、固定資產(chǎn)采購,須部門申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,預(yù)結(jié)算審核,總經(jīng)理或董事長審批。
2、公司工程材料、機(jī)器設(shè)備及大件公辦設(shè)備,由預(yù)結(jié)算統(tǒng)一采購,常用辦公器材及辦公用品由總經(jīng)辦購買。
3、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按實(shí)際需求進(jìn)行分配,專項(xiàng)配置設(shè)備,須提前向公司申請。
4、預(yù)結(jié)算和總經(jīng)辦按公司要求對所采購物品歸口管理,對所購物品進(jìn)行分發(fā)、登記、維護(hù)、維修、報(bào)廢,并與財(cái)務(wù)部定期臺核對帳。
5、公司根據(jù)實(shí)際情況需要增加固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請單》,列明需購置固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、計(jì)劃價(jià)格、申請人、用途,經(jīng)行政辦公室、申請人所在部門負(fù)責(zé)人、分公司總經(jīng)理審核,董事長批準(zhǔn)后購置。
6、公司辦公室指定專人根據(jù)審批完畢的《固定資產(chǎn)購置申請單》進(jìn)行采購,采購前要對產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),并將詢價(jià)結(jié)果報(bào)備辦公室。
7、對采購的固定資產(chǎn)要合理計(jì)劃庫存量,做到無積壓,在申報(bào)采購時(shí),行政部要核查有無庫存,如無庫存,要在《固定資產(chǎn)購置申請單》上簽字說明情況。
(二)領(lǐng)取使用
1、各部門按實(shí)際情況申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,常用公用品無須申請。
2、分發(fā)部門負(fù)責(zé)對所發(fā)放物品進(jìn)行登記,并建立固定資產(chǎn)臺帳。
3、部門使用人即為該物品第一責(zé)任人,工程設(shè)備須指定專門管理員,并明確使用、保管、維護(hù)者的責(zé)任。
4、責(zé)任部門和責(zé)任人要嚴(yán)格按使用說明書,執(zhí)行操作規(guī)程,確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用。5、固定資產(chǎn)領(lǐng)用后,其調(diào)換、維修、報(bào)廢必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動、報(bào)廢,更不能自行外借和變賣。
(三)維護(hù)維修
1、公司工程材料、機(jī)器設(shè)備的維護(hù)維修,使用部門向預(yù)結(jié)算申請報(bào)告。
2、公司辦公用品及常用設(shè)備的維護(hù)維修,由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一進(jìn)行。
3、未經(jīng)允許任何人不得擅自拆裝設(shè)備,否則由此引發(fā)的一切問題由個(gè)人承擔(dān)。
4、維修后所有拆件,由預(yù)結(jié)算統(tǒng)一回收處理,處理款項(xiàng)交財(cái)務(wù)部。
(四)回收報(bào)廢
1、責(zé)任人離職后,所用辦公物品必須按登記情況行回收至總經(jīng)辦。
2、公司固定資產(chǎn)凡符合下列條件可申請報(bào)廢,經(jīng)董事長或總經(jīng)理審批后,由預(yù)結(jié)算進(jìn)行統(tǒng)一處置:①超過使用年限,主要結(jié)構(gòu)陳舊,生產(chǎn)率低,耗能高,而且不能改造利用的。②不能動遷的設(shè)施設(shè)備,因工房改造或工藝布置改變必須拆除的或腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的。③設(shè)施設(shè)備性能低劣不能滿足當(dāng)前需要的或因其他事故、災(zāi)害,使設(shè)備遭受重大損壞無修復(fù)價(jià)值的。
3、公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須通過發(fā)放部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字。
4、如不方便轉(zhuǎn)移的設(shè)備,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,從發(fā)放部門登記后,可就地封存。
5、臨時(shí)材料及辦公設(shè)施,由總辦與預(yù)結(jié)算共同登記后入庫保存,報(bào)廢物品由預(yù)結(jié)算核價(jià),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,由總經(jīng)辦登記、處理。
(五)資產(chǎn)清查
1、財(cái)務(wù)部隨時(shí)統(tǒng)計(jì)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況,并負(fù)責(zé)監(jiān)督使用單位或部門做好設(shè)備的使用和維護(hù),確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織預(yù)結(jié)算和總經(jīng)辦對設(shè)施設(shè)備的清點(diǎn),保證帳、物相符。
2、發(fā)放部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,做好各項(xiàng)臺帳,并在領(lǐng)導(dǎo)審批后,辦理相關(guān)設(shè)備的驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。
3、凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn),任何單位及部門不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。對違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴(yán)格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。
4、為了保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整,各部門必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn),以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量,查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn),保證賬實(shí)相符。
5、在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧,要查明原因,因個(gè)人原因造成固定資產(chǎn)損壞的,視損壞程度予以追償,其他特殊原因須責(zé)任部門要寫出書面情況,主管部門簽署意見后,報(bào)知總經(jīng)理,待批復(fù)后,作相應(yīng)的帳務(wù)處理。
五、固定資產(chǎn)的使用
1、嚴(yán)禁員工將辦公用品帶出公司挪作私用,違者發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
2、固定資產(chǎn)若被人為損壞或遺失,應(yīng)由責(zé)任人照價(jià)賠償。
3、固定資產(chǎn)使用人離職或調(diào)任前,應(yīng)做好固定資產(chǎn)交管理交接工作。
六`資產(chǎn)轉(zhuǎn)移管理
固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移使用前,應(yīng)填寫《資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》,一式三份,轉(zhuǎn)出部門、轉(zhuǎn)入部門、行政部各一份,經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出部門負(fù)責(zé)人、行政部審核后,各分公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
七、資產(chǎn)減損處理
1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞,沒有維修價(jià)值時(shí),由固定資產(chǎn)使用部門提出申請,填寫《固定資產(chǎn)減損單》,報(bào)行政部、各公司總經(jīng)理審核,董事長審批。
2、減損批準(zhǔn)后,行政部對實(shí)物進(jìn)行處理,并書面通知財(cái)務(wù)部。
3、財(cái)務(wù)部根據(jù)審批后的《固定資產(chǎn)減損單》與實(shí)物處理結(jié)果,進(jìn)行帳務(wù)處理。
八、固定資產(chǎn)清查
1、行政部每月應(yīng)與各部門核實(shí)當(dāng)月資產(chǎn)的新增或報(bào)廢情況。
2、行政部每季度末參照《公司固定資產(chǎn)臺帳》對本公司所有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)工作。
3、每年初(1~3月)總部對各分公司上年度的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行全面的清查工作,固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表》,詳細(xì)反應(yīng)所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù),并與《公司固定資產(chǎn)臺帳》帳面數(shù)核對,做到帳務(wù)、實(shí)物相一致。若有盤盈或盤虧,須編報(bào)《固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表》,列出原因和責(zé)任,報(bào)各分公司總經(jīng)理審核,董事長批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。各行政部對臺帳內(nèi)容進(jìn)行更新。
九、、固定資產(chǎn)的使用
1、嚴(yán)禁員工將辦公用品帶出公司挪作私用,違者發(fā)
現(xiàn)一次扣100元。
2、固定資產(chǎn)若被人為損壞或遺失,應(yīng)由責(zé)任人照價(jià)賠償。
3、固定資產(chǎn)使用人離職或調(diào)任前,應(yīng)做好固定資產(chǎn)交管理交接工作.。
十、附則
1、本規(guī)定解釋權(quán)歸__房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦公室。
第9篇 某國有資產(chǎn)管理辦法
國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整,提高資產(chǎn)使用效益,保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校國有資產(chǎn)是指學(xué)校占有使用的、依法確認(rèn)是國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。學(xué)校國有資產(chǎn)包括國家撥給學(xué)校的資產(chǎn),學(xué)校按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
第三條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及方針政策,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和學(xué)校合法權(quán)益,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)的配置,提高國有資產(chǎn)的使用效益,保證國有資產(chǎn)的保值和增值。
第四條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用。
第五條 學(xué)校對資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持所有權(quán)(監(jiān)管權(quán))和使用權(quán)相分離的原則,實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管,職能部門分類歸口管理的辦法。
第二章 資產(chǎn)的分類及內(nèi)容
第六條 學(xué)校的國有資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
(一)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用年限在一年以上,并且在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資(如家具、課桌椅、圖書等)也納入固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)一般包括:房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書等。
(二)流動資產(chǎn)是指一年內(nèi)可以變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。
(三)無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利或有助于使用者取得較高利益的資產(chǎn),包括校名使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
(四)對外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)或其他單位的投資。
第三章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條 學(xué)校國有資產(chǎn)實(shí)行“國家所有,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的體制。學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行三級管理,資產(chǎn)管理處是學(xué)校資產(chǎn)管理的一級管理部門,它統(tǒng)一對學(xué)校資產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督;各職能部門為各類資產(chǎn)的歸口管理單位,是學(xué)校資產(chǎn)管理的二級管理部門;各使用單位為資產(chǎn)的具體責(zé)任單位,是學(xué)校資產(chǎn)管理的三級管理部門。
第八條 資產(chǎn)管理處的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理,負(fù)責(zé)擬定學(xué)校國有資產(chǎn)管理相關(guān)的規(guī)定和制度并組織實(shí)施,組織有關(guān)部門制定各類資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則;
(二)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理,對學(xué)校國有資產(chǎn)的重大問題,提出建議,報(bào)學(xué)校研究;
(三)負(fù)責(zé)組織學(xué)校資產(chǎn)清查、評估、產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動及日常監(jiān)督檢查工作;配合計(jì)劃財(cái)務(wù)處對債權(quán)債務(wù)、對外投資的管理及對資產(chǎn)呆帳及對外投資的核銷。負(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政、產(chǎn)業(yè)、后勤等固定資產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校各類設(shè)備、家俱、材料的采購、驗(yàn)收、建帳建卡;負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、出借、報(bào)損、報(bào)廢等日常工作。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃,負(fù)責(zé)采購的組織工作。
(五)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,協(xié)助財(cái)務(wù)部門作好年初預(yù)算和年終決算報(bào)表工作。
(六)參與學(xué)校對校內(nèi)外投資項(xiàng)目進(jìn)行的可行性論證,組織非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營資產(chǎn)的論證、評估和保值的考核工作,組織資產(chǎn)評估,并對各類資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;
(七)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)或解決學(xué)校有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(八)負(fù)責(zé)學(xué)校??匚镔Y、進(jìn)口設(shè)備的報(bào)批和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、特種設(shè)備等管理工作。
第九條 學(xué)校國有資產(chǎn)按資產(chǎn)的不同形式,分別由校長辦公室、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、知識與產(chǎn)權(quán)管理辦公室、校園規(guī)劃與基建辦公室、教務(wù)處、體育教學(xué)部、圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、檔案館、宣傳部等職能部門實(shí)施歸口管理。(詳見附件1)
各資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)貫徹執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)方針、政策、法規(guī),根據(jù)歸口資產(chǎn)的性質(zhì)并結(jié)合我校實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則。
第十條 學(xué)校各資產(chǎn)使用單位為三級管理部門,其職責(zé)是:
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和學(xué)校的國有資產(chǎn)管理辦法,維護(hù)、保養(yǎng)、妥善管好本單位所使用的各類資產(chǎn),做好帳卡和技術(shù)資料的管理。
(二)配備專職(或兼職)資產(chǎn)管理員,積極配合學(xué)校資產(chǎn)歸口職能部門以及學(xué)校資產(chǎn)管理處的工作,做好資產(chǎn)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、清理以及使用信息反饋等工作。
第四章 資產(chǎn)驗(yàn)收及使用管理
第十一條 各單位新增加資產(chǎn)必須到學(xué)校的主管部門辦理驗(yàn)收手續(xù)。對大型項(xiàng)目的資產(chǎn)驗(yàn)收,須請主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加;對于十萬元及以上大型設(shè)備或特殊資產(chǎn)的使用,須確定專管責(zé)任人并進(jìn)行崗前培訓(xùn)、持證上崗。
第十二條 資產(chǎn)歸口管理部門分別負(fù)責(zé)本部門職能范圍內(nèi)的資產(chǎn)宏觀管理,各資產(chǎn)使用責(zé)任單位承擔(dān)資產(chǎn)的使用管理、增值保值和安全責(zé)任。
第十三條 學(xué)校所屬各單位對所占有使用的資產(chǎn),須確定一位領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)管理。定期清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失和損毀。盤盈、盤虧的各項(xiàng)資產(chǎn),要如實(shí)填報(bào)盤盈、盤虧明細(xì)表并附分析說明,報(bào)送資產(chǎn)管理處匯總,由資產(chǎn)管理處按審批權(quán)限辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十四條 校內(nèi)單位因機(jī)構(gòu)變動或撤銷、合并等,原單位必須到資產(chǎn)管理處辦資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),防止資產(chǎn)流失。學(xué)校所屬各單位要確定資產(chǎn)管理人員,資產(chǎn)量較大的單位應(yīng)設(shè)立專職人員并保持相對穩(wěn)定,無特殊情況不得隨意調(diào)動;各單位負(fù)責(zé)人調(diào)動至另一單位,須將原負(fù)責(zé)單位的資產(chǎn)進(jìn)行清查核對報(bào)資產(chǎn)管理處核查后方能去新單位任職;各單位資產(chǎn)管理人員調(diào)動時(shí)要辦理交接手續(xù),提交資產(chǎn)帳目,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,才能辦理調(diào)動手續(xù)。交接手續(xù)不清,移交人員不得離崗。人員調(diào)動和交接情況必須及時(shí)在資產(chǎn)管理處備案。
第十五條 對外出租、出借學(xué)校國有資產(chǎn)必須履行申報(bào)批準(zhǔn)制度,要進(jìn)行可行性論證,由資產(chǎn)占有單位按隸屬關(guān)系逐級上報(bào),并上報(bào)資產(chǎn)管理處。五萬元以下資產(chǎn)出租、出借由資產(chǎn)管理處審批;五萬元以上報(bào)經(jīng)分管校長審批,并簽訂相應(yīng)的協(xié)議、合同,同時(shí)報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處備案。所有資產(chǎn)出租、出借收入必須全額上交學(xué)校財(cái)務(wù),校計(jì)劃財(cái)務(wù)處按財(cái)務(wù)管理
制度進(jìn)行收益分配。未經(jīng)資產(chǎn)管理處的同意,出租出借的資產(chǎn)不得二次轉(zhuǎn)租。學(xué)校教育用地和用房不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓和作為貸款抵押。未經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn),各占用單位不得擅自改變國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)及使用性質(zhì)。
第十六條 根據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化配置原則,為做到物盡其用,對于長期閑置不用,或使用效率不高的資產(chǎn),資產(chǎn)管理處有權(quán)調(diào)劑處理。拒絕調(diào)劑處理的,資產(chǎn)管理處有權(quán)建議學(xué)校對其緩撥和停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第五章 資產(chǎn)的處置
第十七條 學(xué)校國有資產(chǎn)的處置(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)是指學(xué)校對其占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為,應(yīng)由資產(chǎn)使用部門向資產(chǎn)管理處提出處置報(bào)告,由資產(chǎn)管理處根據(jù)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限履行資產(chǎn)處置的審批手續(xù)。
第十八條 學(xué)校所屬各單位無權(quán)直接處置國有資產(chǎn)。需要報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),必須按隸屬關(guān)系逐級申報(bào)到資產(chǎn)管理處,并有兩名以上專業(yè)技術(shù)人員簽署鑒定意見。五萬元以下的資產(chǎn)處置,由各管理部門簽署意見后報(bào)資產(chǎn)管理處審核處理;五萬元以上二十萬元以下的資產(chǎn)處置,由資產(chǎn)管理處報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再報(bào)教育廳批準(zhǔn)后處理;二十萬元以上資產(chǎn)處置報(bào)財(cái)政廳批準(zhǔn)后處理。未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得擅自處理。
第十九條 學(xué)校及所屬單位對占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí),應(yīng)提交有關(guān)報(bào)告、證明及資料。
第二十條 對在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣,對校辦產(chǎn)業(yè)的投入、兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營、企業(yè)清算等資產(chǎn)處置,還必須進(jìn)行資產(chǎn)評估,由資產(chǎn)管理處聘請或委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第二十一條 學(xué)校及所屬單位非經(jīng)營性資產(chǎn)處置收入均屬學(xué)校所有,收入一律交學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處,按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定管理、使用。
第二十二條 學(xué)校的國有資產(chǎn)是確保教學(xué)、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ),學(xué)校非經(jīng)營性固定資產(chǎn)一律不得用于貸款抵押或擔(dān)保;在用的教學(xué)科研資產(chǎn)不得用于經(jīng)營性投資。
第六章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第二十三條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校為完成國家計(jì)劃和教學(xué)任務(wù),開展工作所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校在完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十四條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有:
(一)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資,在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營。
(三)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金,在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位。
(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借。
(五)國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門認(rèn)可的其他方式。
第二十五條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估,核定其價(jià)值量,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)保值、增值的考核基礎(chǔ)。
第二十六條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),由單位申請,報(bào)資產(chǎn)歸口管理部門審核,經(jīng)資產(chǎn)管理處審批。
第二十七條 經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借、合資或聯(lián)營由經(jīng)營單位申請,報(bào)資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)管理處,經(jīng)資產(chǎn)管理處審批并報(bào)校長辦公會通過后,方可對外訂立合同、協(xié)議。合同或協(xié)議抄送資產(chǎn)管理處。其占用費(fèi)(收益)必須如期上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。
第二十八條 資產(chǎn)管理處有權(quán)對學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正存在的問題。
第二十九條 學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變,除國家另有規(guī)定者外,不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第七章 資產(chǎn)的報(bào)告制度和稽查制度
第三十條 學(xué)校各資產(chǎn)實(shí)物使用部門,每年應(yīng)就本部門所轄資產(chǎn)增、減變動情況向歸口管理部門提出報(bào)告及表冊。各資產(chǎn)歸口管理部門每年應(yīng)將本部門管轄的資產(chǎn)向資產(chǎn)管理處提出報(bào)告及表冊。
第三十一條 學(xué)校對占有、使用的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理處按照上級國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報(bào)告的報(bào)表格式及內(nèi)容作出定期報(bào)告,要求做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確,同時(shí)對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
第三十二條 各資產(chǎn)歸口管理部門每年定期對各使用單位資產(chǎn)進(jìn)行年度稽查,學(xué)校資產(chǎn)管理處對全校各類資產(chǎn)每年進(jìn)行資產(chǎn)保全的稽查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有可能造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象及時(shí)提出意見并處理。
第八章 責(zé)任
第三十三條 學(xué)校的國有資產(chǎn)是完成學(xué)校事業(yè)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要物資保障,資產(chǎn)管理處、各資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用單位及工作人員,都具有管好、用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,都應(yīng)維護(hù)其安全和完整,并努力提高其使用效益。
第三十四條 由于各種原因造成的資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的,學(xué)校將對閑置資產(chǎn)予以調(diào)處,拒絕調(diào)處的,按本辦法第四章第十六條處理。
第三十五條 學(xué)校各級國有資產(chǎn)管理部門,應(yīng)自覺接受上級主管部門和學(xué)校監(jiān)察以及審計(jì)部門的監(jiān)督。對不能盡職盡責(zé),放松管理,濫用職權(quán)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十六條 本辦法適用于一切占有、使用學(xué)校國有資產(chǎn)的校內(nèi)各單位、團(tuán)體、個(gè)人。
第三十七條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 物業(yè)公司固定資產(chǎn)管理辦法
z物業(yè)公司固定資產(chǎn)管理辦法
1、 總則為管好、用好企業(yè)固定資產(chǎn),使其保全、增值,為企業(yè)最大限度地帶來利潤,特制定本管理制度。
2、 適用范圍本制度適用于公司所屬各類固定資產(chǎn)的管理。
3、 固定資產(chǎn)的定義
3.1 各種符合使用年限一年以上,單臺價(jià)值≥ 元兩項(xiàng)條件的勞動資料;
3.2 固定資產(chǎn)包括范圍為生產(chǎn)及非生產(chǎn)使用的土地,地上建筑、機(jī)械設(shè)備、電器裝置、儀器儀表、車輛、行政辦公室使用的設(shè)備、貴重辦公家具等;
3.3 使用年限一年以上:價(jià)值高于 元的機(jī)械設(shè)備;或價(jià)值在1000元以上的儀器儀表;或價(jià)值在1000元以上的電器裝置、設(shè)施列入固定資產(chǎn)管理。
4、 管理職責(zé)劃分
4.1 財(cái)務(wù)部是公司固定資產(chǎn)的資金形態(tài)的管理部門,負(fù)責(zé)制定企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法和資產(chǎn)的帳務(wù)管理;
4.2 綜合辦公室是公司固定資產(chǎn)的實(shí)物管理職能部門,具有固定資產(chǎn)管理方面統(tǒng)一對外職能;
4.3 固定資產(chǎn)使用部門設(shè)“兼職資產(chǎn)管理員”對本部門的設(shè)備、儀器、儀表等固定資產(chǎn)實(shí)施日常的使用管理;
5、 固定資產(chǎn)的檔案管理
5.1 統(tǒng)一編號標(biāo)準(zhǔn)格式__ __ __ __
5.2 固定資產(chǎn)檔案按本制度第5條與第
6.1 條規(guī)定的分類方法進(jìn)行建檔和歸檔。
5.3 機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、計(jì)算機(jī)、車輛及其他資產(chǎn):
(1) 設(shè)備清單、目錄、臺帳綜合檔案;
(2) 建立一機(jī)(臺、項(xiàng))一檔內(nèi)容:到貨開箱記錄、裝箱單、 清單、易損件清單、使用說明書、出廠合格證及有效原始記錄、圖紙、臺時(shí)紀(jì)錄、修理紀(jì)錄、事故紀(jì)錄。
5.4 檔案的保管與借閱:
5.4.1 妥善保管,定期檢查,永久保存;
5.4.2 凡工作人員借閱資料、文件、圖紙,需經(jīng)財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)登記方可借閱。
6、 固定資產(chǎn)的管理
6.1 綜合辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一購買、租借,調(diào)撥移位的安裝、調(diào)試、報(bào)廢、封存、出售等手續(xù)的辦理;
6.2 各固定資產(chǎn)歸口管理部門,應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理,對增加、調(diào)出、盤虧、報(bào)廢等變動情況,應(yīng)及時(shí)辦理手續(xù)和登帳。
6.3 各單位都應(yīng)建立、健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳、物、卡一致,本單位臺帳與財(cái)務(wù)科臺帳一致。
6.4 綜合辦公室每年一次對所有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),并與使用部門、財(cái)務(wù)部核對帳、物、卡,配置點(diǎn)的相符合;
6.5 基礎(chǔ)設(shè)施的使用和保養(yǎng):
6.5.1 空調(diào)設(shè)施由各資產(chǎn)使用單位定期檢修維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)一上報(bào)綜合辦公室及時(shí)檢修或更換。
6.5.2 其他設(shè)備的檢修、維護(hù)由各資產(chǎn)使用部門設(shè)專人負(fù)責(zé)。
7、 固定資產(chǎn)申請審批程序
7.1 固定資產(chǎn)使用部門每年12月31日前,將本部門下年度固定資產(chǎn)新增項(xiàng)目、技術(shù)要求、用途、技術(shù)改造方案以及更新改造方案報(bào)綜合辦公室,由總經(jīng)理辦公會審議,報(bào)公司董事會批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)部編報(bào)納入下年度預(yù)算計(jì)劃中,在計(jì)劃實(shí)施時(shí),由使用部門按批準(zhǔn)程序,逐臺填寫“固定資產(chǎn)申請單”,送交綜合辦公室。由綜合辦公室負(fù)責(zé)組織論證、選型、購置、安裝、調(diào)試、移交等工作,使用部門、綜合辦公室共同驗(yàn)收。
7.2 年度計(jì)劃外臨時(shí)增加的固定資產(chǎn)由使用部門書面報(bào)告總經(jīng)理,總經(jīng)理同意后,上報(bào)董事會審批,批準(zhǔn)后的固定資產(chǎn)實(shí)施程序按本制度的
7.1 條執(zhí)行。
7.3 固定資產(chǎn)的報(bào)廢,由使用部門提出書面報(bào)廢申請,綜合辦公室審核,報(bào)總經(jīng)理審批。
7.4 固定資產(chǎn)的租賃,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,借出單位方可辦理手續(xù)并負(fù)責(zé)按期返還,
第11篇 中國紡織機(jī)械公司固定資產(chǎn)管理辦法
中國紡織機(jī)械(集團(tuán))有限公司固定資產(chǎn)管理辦法
目 錄
第1章 總則
第2章 固定資產(chǎn)的確認(rèn)和分類
第3章 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
第4章 固定資產(chǎn)折舊
第5章 固定資產(chǎn)的管理
第6章 固定資產(chǎn)的購建和修理
第7章 固定資產(chǎn)處置
第8章 固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)及報(bào)廢
第9章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范集團(tuán)所屬企業(yè)(事業(yè))單位固定資產(chǎn)管理,保全國有固定資產(chǎn)、股份制固定資產(chǎn)正確核算,不流失。并配合中國紡織機(jī)械(集團(tuán))有限公司財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施,制定本辦法。
第二條 本辦法根據(jù)中國紡織機(jī)械(集團(tuán))有限公司財(cái)務(wù)管理制度。按現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)濟(jì)體制改革,并考慮到所屬企業(yè)(事業(yè))單位具體情況制定。
第三條 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,是為維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整,保值增值;是對股份制資產(chǎn)監(jiān)督管理,保全不受侵占。同時(shí),也為充分挖掘潛力,不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)利用,提高經(jīng)營,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,擴(kuò)大產(chǎn)品品種;提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益。
第四條 所屬企業(yè)(事業(yè))在固定資產(chǎn)管理上要基本做到:保護(hù)好固定資產(chǎn),是管好用好固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)。是生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的客觀要求,也是企業(yè)對國家應(yīng)盡的職責(zé)。因此要提高固定資產(chǎn)的完好程度和利用效果;正確核定固定資產(chǎn)需用量,配置合理。
第五條 本辦法適用于中國紡織機(jī)械(集團(tuán))有限公司所屬企業(yè)、公司,控股公司及其所屬單位和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第二章 固定資產(chǎn)的確認(rèn)和分類
第六條 固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)原則上按財(cái)政部頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。結(jié)合集團(tuán)公司所屬企業(yè)具體狀況和財(cái)政部規(guī)定,符合下列條件的列為固定資產(chǎn)管理:
(一) 使用期限超過一年,單位價(jià)值在 元以上的房屋及建筑物、機(jī)電、機(jī)械、運(yùn)輸以及其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。(但企業(yè)購買單位價(jià)值在50000元以下的計(jì)算機(jī),可一次性攤?cè)牍芾碣M(fèi)用)
(二) 不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備,但單位價(jià)值在 元以上使用期限超過兩年的物品。(但企業(yè)購買的手機(jī)電話,不應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理可一次性攤?cè)牍芾碣M(fèi)用)
第七條 固定資產(chǎn)按照使用情況分為:
(一) 生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。
(二) 非生產(chǎn)經(jīng)營有固定資產(chǎn)。
(三) 租出固定資產(chǎn)。
(四) 不需用固定資產(chǎn)。
(五) 未使用固定資產(chǎn)。
(六) 融資租入固定資產(chǎn)。
(七) 企業(yè)籌建期間已經(jīng)作價(jià)單獨(dú)入帳或清產(chǎn)核資時(shí)確定已入帳的土地。
第八條 固定資產(chǎn)按照用途分為:
(一) 機(jī)械設(shè)備。
(二) 動力設(shè)備。
(三) 傳導(dǎo)設(shè)備。
(四) 起重運(yùn)輸設(shè)備。
(五) 自動化控制設(shè)備及儀器儀表。
(六) 工業(yè)爐窯。
(七) 其它生產(chǎn)設(shè)備及用具。
(八) 非生產(chǎn)用設(shè)備及用具。
(九) 房屋及建筑物。
第三章 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
第九條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)取得固定資產(chǎn)的不同來源,按照下列原則確定:
(一) 企業(yè)購入的固定資產(chǎn)按實(shí)際支付的買價(jià)加上支付的運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝成本、保險(xiǎn)費(fèi)和繳納的稅金等作為原價(jià);國外購入的還應(yīng)包括購入過程中發(fā)生的關(guān)稅、手續(xù)費(fèi)、傭金等。
(二) 自行建造的固定資產(chǎn)應(yīng)按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的凈支出。或施工建設(shè)單位轉(zhuǎn)來的竣工決算計(jì)價(jià)。
(三) 投資者投入的固定資產(chǎn)以評估確認(rèn)價(jià)值或合同、協(xié)議確定的價(jià)值或重置價(jià)值記帳。
(四) 融資租入的固定資產(chǎn)按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款加運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等減去融資租金后的余額確定。
(五) 接受捐贈的固定資產(chǎn)按照捐贈者提供的發(fā)票或有關(guān)憑證所列金額,加上由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等確定;捐贈方無發(fā)票和有關(guān)憑據(jù)的,按照同類設(shè)備的市場價(jià)確定。
(六) 在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的按原有固定資產(chǎn)帳面價(jià)值減去改擴(kuò)建過程中固定資產(chǎn)變價(jià)收入加上由于改擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用計(jì)價(jià)。
(七) 盤盈固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值確定。
(八) 清產(chǎn)核資或股份改造固定資產(chǎn)價(jià)值的重估和評估按有關(guān)規(guī)定計(jì)算確定價(jià)值。待實(shí)際價(jià)值確定后,再行調(diào)整。
(九) 已投入使用尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)可先按暫估價(jià)值入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調(diào)整。
第十條 企業(yè)在確定固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)過程中應(yīng)注意以下問題:
(一) 用借款購建固定資產(chǎn),在固定資產(chǎn)未交付使用前或辦理竣工手續(xù)前的借款費(fèi)用(包括借款利息及外幣匯兌差額),計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值,在此之后發(fā)生的,應(yīng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
(二) 企業(yè)有償調(diào)入舊的固定資產(chǎn)仍應(yīng)按其原價(jià),而不應(yīng)按其凈值入賬。
(三) 企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)應(yīng)繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和耕地占用稅以及交付使用前的貸款利息,計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(四) 因征用土地而支付的補(bǔ)償費(fèi),如因建設(shè)工程需要按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、征用土地上的房屋、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)以及土地征收管理費(fèi)等計(jì)入有關(guān)的房屋、建筑物的價(jià)值,不單獨(dú)作為土地的價(jià)值。
(五) 企業(yè)已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)價(jià)值,除發(fā)生下列情況外,不能任意變動:
1.根據(jù)國家規(guī)定固定資產(chǎn)重新評估價(jià)值。
2.增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置。
3.將固定資產(chǎn)的一部分拆除。
4.根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值。
5.發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價(jià)值有誤。
第四章 固定資產(chǎn)折舊
第十一條 企業(yè)下列固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提折舊:
(一) 房屋和建筑物峻工后不管是否使用都應(yīng)提取折舊。
(二) 在用的機(jī)器設(shè)備、儀器、儀表、運(yùn)輸車輛、工具器具。
(三) 季節(jié)性停用和修理停用以及由于生產(chǎn)任務(wù)不足處于半停產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備。
(四) 以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
(五) 以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。
(六) 通過局部輪番大修實(shí)現(xiàn)整體更新的固定資產(chǎn)。
第十二條 企業(yè)下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:
(一) 未使用不需用的固定資產(chǎn)(不含房屋、建筑物)。
(二) 以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn),以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
(三) 已提足折舊尚在使用的固定資產(chǎn)。
(四) 提前報(bào)廢清理固定資產(chǎn)。
(五) 破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)。
(六) 已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入帳的土地。
(七) 對外投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)。
(八) 在建工程項(xiàng)目交付使用以前的固定資產(chǎn)。
(九) 國家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。
第十三條 企業(yè)應(yīng)按月計(jì)提折舊。月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計(jì)提折舊,從下月起計(jì)提折舊;月份內(nèi)減少或停用的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計(jì)提折舊,從下月起停止計(jì)提。
第十四條 集團(tuán)公司所屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法采用平均年限法:
平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計(jì)算公式如下:
年折舊率=(1-預(yù)計(jì)凈殘值率)/折舊年限
月折舊率=年折舊率÷
12月折舊額=固定資產(chǎn)原值_月折舊率
第十五條 凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%確定,上市公司按照固定資產(chǎn)的5%確定。
第十六條 固定資產(chǎn)分類折舊年限。
分類
一般企業(yè)折舊年限
上市公司折舊年限
(一) 機(jī)械設(shè)備
1、 金切機(jī)床
12 年
10年
2、 鍛壓設(shè)備
12 年
10年
3、 鑄造設(shè)備
12 年
10年
4、 數(shù)控設(shè)備
10 年
8年
(二) 動力設(shè)備
1、 鍋爐及附屬設(shè)備
11年
11年
2、 發(fā)電機(jī)組
11年
11年
3、 空壓設(shè)備
11年
11年
4、 大型中央空調(diào)設(shè)備
11年
11年
5、 煤氣生產(chǎn)設(shè)備
11年
11年
6、 其他動力設(shè)備
11年
11年
(三) 傳導(dǎo)設(shè)備
1、 電氣設(shè)備(包括電焊、電鍍等)
15年
15年
2、 輸電設(shè)備
15年
15年
3、 輸電線路(包括地下電纜)
15年
15年
4、 電訊線設(shè)備
15年
15年
5、 其他傳導(dǎo)設(shè)備
15年
15年
(四) 起重運(yùn)輸設(shè)備
1、 起重設(shè)備
10年
10年
2、 運(yùn)輸車輛
10年
10年
3、 其他運(yùn)輸設(shè)備
6年
6年
(五) 自動化控制設(shè)備及儀器儀表
1、 自動化、半自動化控制設(shè)備
10年
8年
2、 電子計(jì)算機(jī)(價(jià)值在5萬元以上)
5年
5年
3、 通用測試儀器及設(shè)備
7年
7年
(六) 工業(yè)爐窯
1、 燒鑄爐
7年
7年
2、 加熱爐
7年
7年
第12篇 學(xué)院資產(chǎn)管理辦法范文
學(xué)院資產(chǎn)管理試行辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我院國有資產(chǎn)的管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,做到資產(chǎn)的合理配置和充分利用,最大限度的提高使用效率,保障教學(xué)科研的順利進(jìn)行,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》、《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》等有關(guān)精神,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條學(xué)院的國有資產(chǎn)是指我院占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國家撥給的資產(chǎn),學(xué)院按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形式的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
第二章資產(chǎn)的分類
資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三條流動資產(chǎn)是指可以在一年或者超過一年的一個(gè)營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金及各種存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存款等。
第四條短期投資是指各種能隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間不超過一年的有價(jià)證券以及不超過一年的其他投資。
第五條長期投資是指不準(zhǔn)備在一年內(nèi)變現(xiàn)的投資,包括股票投資、債券投資和其他投資。
第六條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程上保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、儀器設(shè)備、工具器具等。
第七條無形資產(chǎn)是指可以長期使用而沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利權(quán)技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。
第八條遞延資產(chǎn)是指不能全部計(jì)入當(dāng)年損益,應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用,包括開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良支出等等。
第三章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第九條學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作在主管院長領(lǐng)導(dǎo)下,由資產(chǎn)辦實(shí)行歸口管理,其主要任務(wù)是:
1、貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
2、建立和健全有關(guān)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
4、保障資產(chǎn)的安全與完整,推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用。
5、對經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值、增值。
其主要職責(zé)是:
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)校內(nèi)各單位資產(chǎn)占有和使用方向的管理。
3、負(fù)責(zé)對學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)的統(tǒng)一管理,包括經(jīng)營性資產(chǎn)的投入數(shù)量、價(jià)值的審核報(bào)批手續(xù)以及經(jīng)營性資產(chǎn)的保值、增值和利益分配。
4、負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)物資采購計(jì)劃的編報(bào)和資產(chǎn)物資的采購(基建項(xiàng)目除外)、報(bào)損、報(bào)廢。
5、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、驗(yàn)收、登記、建帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。
6、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳物相符,防止資產(chǎn)流失。
7、會同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)全院資產(chǎn)管理人員的配備、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核等工作。
8、向主管部門負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
9、辦理校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第四章分級管理機(jī)構(gòu)與管理范圍
第十條全校資產(chǎn)實(shí)行三級管理
資產(chǎn)管理辦公室為一級管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一歸口管理全校國有資產(chǎn),其中教學(xué)實(shí)驗(yàn)用儀器設(shè)備設(shè)施等由資產(chǎn)管理辦公室和教務(wù)處共同管理,以教務(wù)處為主,教務(wù)處主要負(fù)責(zé)教儀設(shè)備的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、采購計(jì)劃審核、使用、保管和調(diào)劑申報(bào)。資產(chǎn)管理辦公室主要負(fù)責(zé)教學(xué)儀器的購置、驗(yàn)收、維修和報(bào)廢、報(bào)損及轉(zhuǎn)帳清帳。教學(xué)儀器設(shè)備的帳務(wù),由資產(chǎn)管理辦公室建總帳,教務(wù)處建立分類帳處理。
各行政職能部門和系部為二級管理單位,需安排專職或兼職資產(chǎn)管理員,按分管權(quán)限負(fù)責(zé)每年資產(chǎn)采購、添置、報(bào)損、報(bào)廢的申報(bào)與落實(shí),并進(jìn)行日常的管理,即對實(shí)物資產(chǎn),按照學(xué)院的要求格式,分類編號,設(shè)立分帳、卡予以登記,對大型、貴重及精密儀器、專用設(shè)備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。負(fù)責(zé)所屬系部的資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)與維修并進(jìn)行登記。及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)的對資產(chǎn)的存量、增減變動、分布情況進(jìn)行動態(tài)登記。做到家底清楚,帳帳相符、帳卡相符、帳物相符,還要加強(qiáng)流動資產(chǎn)的管理,對低值易耗品的帳物管理,各分管倉庫每半年向資產(chǎn)管理辦公室上報(bào)一次庫存情況。
資產(chǎn)使用單位或部門(科室、教研室、實(shí)驗(yàn)室)為三級管理單位,對所使用的資產(chǎn)進(jìn)行具體使用保管,建立使用臺帳并對資產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行登記。各使用單位要加強(qiáng)設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作并做好記錄,確定專人管理,操作人員要做到會使用、會保養(yǎng)、會排除一般故障,以保證設(shè)備、設(shè)施的完好。
第五章物資的采購與調(diào)劑
設(shè)備物資的計(jì)劃采購是國有資產(chǎn)管理工作的主要內(nèi)容,要強(qiáng)化購置計(jì)劃的嚴(yán)肅性,減少隨意性,杜絕盲目性,避免無序性,盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率。
第十一條固定資產(chǎn)的采購程序及辦法
1、在每年底,學(xué)院各系部及各行政職能部門根據(jù)工作需要,提出下一年度的購置申請,陳述原由,按學(xué)校提供的統(tǒng)一表格,分門別類的編制采購計(jì)劃報(bào)學(xué)院資產(chǎn)管理辦公室。原則上一年批一次計(jì)劃。
2、資產(chǎn)管理辦公室將提請采購的物資、設(shè)備等匯總后,在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,召集相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)部門的專家進(jìn)行論證,聽取他們的意見和建議并在此基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)年學(xué)院財(cái)務(wù)預(yù)算情況,保留適當(dāng)余地,對提請購置的物資設(shè)備就品種、品牌、檔次、規(guī)格、型號、數(shù)量等方面進(jìn)行調(diào)整和增減,形成意見上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、由院分管領(lǐng)導(dǎo)提請?jiān)洪L辦公會議討論研究,將決定結(jié)果以文件或抄告單的形式下達(dá)到資產(chǎn)管理辦公室,資產(chǎn)管理辦公室將結(jié)果通告各系部和各職能部門。
4、資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一實(shí)施物資設(shè)備的采購,對大宗物資設(shè)備原則上采用統(tǒng)一招投標(biāo)辦法實(shí)施采購,對小宗物資則采取詢價(jià)采購辦法實(shí)施采購。
5、凡因計(jì)劃遺漏而確需購置、臨時(shí)急用或計(jì)劃用途變更,須報(bào)請資產(chǎn)管理辦公室,由資產(chǎn)管理辦公室報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按相應(yīng)采購辦法實(shí)施采購。數(shù)量、金額較大的需經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后方可采購。
6、供貨單位選定以后由資產(chǎn)管理辦公室與其簽訂合同文本,合同文本交一份給財(cái)務(wù)處作為支付貨款的依據(jù)。資產(chǎn)管理辦公室依據(jù)合同文本的約定督促供貨方履行合同按時(shí)到貨。并向供貨方索取貨物的相關(guān)資料,同時(shí)督促財(cái)務(wù)處按合同兌現(xiàn)貨款。
7、貨物到校后由資產(chǎn)管理辦公室組織使用部門(各系部和各行政職能部門)和相應(yīng)的專家對貨物及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,對驗(yàn)收符合要求的辦理驗(yàn)收建帳手續(xù),并通知使用部門領(lǐng)取。對不符合要求的,要求供貨方更換或辦理退貨,并賠償損失。財(cái)務(wù)處應(yīng)憑有效合同辦理借款和兌付貨款,憑資產(chǎn)管理辦公室資產(chǎn)驗(yàn)收單復(fù)核報(bào)銷,財(cái)務(wù)建帳。
8、各使用部門(各系部和各行政職能部門)到資產(chǎn)管理辦公室領(lǐng)取物資并辦理相關(guān)的交接手續(xù),同時(shí)要求按本辦法第四章中的規(guī)定建帳和制訂管理辦法。
第十二條資產(chǎn)的調(diào)劑程序與辦法
優(yōu)化資產(chǎn)配置做到物盡其用,避免重復(fù)投資,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益是資產(chǎn)管理部門的重要職責(zé),各系部和各行政職能部門要本著以大局為重,全校一盤棋的主人翁精神,積極主動配合資產(chǎn)管理辦公室做好工作。
1、各系部和各行政職能部門要深挖內(nèi)部潛力做到厲行節(jié)約,對確需添置的資產(chǎn),經(jīng)資產(chǎn)管理辦公室核準(zhǔn),并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,資產(chǎn)管理辦公室在充分了解論證的基礎(chǔ)上盡可能通過院內(nèi)調(diào)劑的辦法予以解決,在請示分管領(lǐng)導(dǎo)并征得同意后,資產(chǎn)管理辦公室有權(quán)對全院的所有資產(chǎn)按所需進(jìn)行調(diào)劑。對拒絕調(diào)劑處置的系部和部門,資產(chǎn)管理辦公室有權(quán)暫停資產(chǎn)及物資的購置,并建議財(cái)務(wù)處對其停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
2、由資產(chǎn)管理辦公室填寫資產(chǎn)調(diào)劑單,將擬調(diào)劑的物資名稱、品牌規(guī)格、型號、數(shù)量、價(jià)格填寫完整后,由調(diào)出和調(diào)入部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,調(diào)出部門、調(diào)入部門及資產(chǎn)管理辦公室各留取一份備案,并在資產(chǎn)登記帳冊上登記,辦理資產(chǎn)調(diào)劑轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十三條計(jì)劃外儀器設(shè)備的采購程序與辦法
1、對屬于計(jì)劃外因急用而確需采購的儀器設(shè)備,先由請購部門填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備購置申請單(計(jì)劃外)》,由資產(chǎn)管理辦公室簽署意見,由分管院長或院長審批,數(shù)額較大的需經(jīng)院長辦公會議討論決定。
2、請購批準(zhǔn)后,由資產(chǎn)管理辦公室按照相應(yīng)采購程序?qū)嵤┎少彙?/p>
3、由資產(chǎn)管理辦公室對儀器設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收、登記、建帳并報(bào)財(cái)務(wù)處進(jìn)行核對、報(bào)銷、財(cái)務(wù)建帳,告知請購部門領(lǐng)取。督促建立分帳。
第十四條低值物品、材料與易耗物品的采購與管理
1、低值物品是指價(jià)值低于固定資產(chǎn)價(jià)值,但耐用期超
過一年的物品,比如教學(xué)、辦公桌椅等物品。材料與易耗物品是指不屬于固定資產(chǎn)管理范圍的各種耗材,如教學(xué)耗材、實(shí)驗(yàn)耗材、小件儀表儀器、工具量具以及勞保用品、辦公用品等。
2、各系部和各行政職能部門所需的低值、材料及易耗品一律由資產(chǎn)管理辦公室采購,對常用的、量比較大的,原則上采用一次或分次集中招投標(biāo)采購。對不常用的、量少的,可以貨比三家采購,以發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,節(jié)約支出。
3、所采購的低值物品、材料和易耗品由資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一保管、登記和造冊。
4、院財(cái)務(wù)處憑物資清單和正規(guī)發(fā)票,經(jīng)資產(chǎn)分管院長、財(cái)務(wù)分管院長、院長簽字后予以報(bào)銷。
5、各部門按所需到資產(chǎn)管理辦公室領(lǐng)用。
第六章資產(chǎn)的處置
第十五條資產(chǎn)的處置
1、無償調(diào)出:指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置方式。
2、出售:指國有資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)、占有權(quán)和使用權(quán)的資產(chǎn)處置方式。
3、報(bào)廢:指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已散失使用價(jià)值或不得繼續(xù)使用必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置方式。
4、報(bào)損:指對發(fā)生的國有資產(chǎn)呆帳損失,非正常損失等,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置方式。
第十六條資產(chǎn)處置程序
1、使用單位提出處置申請,并提供有關(guān)文件、證件、資料。
2、資產(chǎn)管理辦公室召集相關(guān)專家對待處置的資產(chǎn)進(jìn)行論證、測試、評估,提出處置方式和意見。
3、按審批權(quán)限報(bào)主管院長、院長或政府國有資產(chǎn)管理部門審批。
4、對采用出售和報(bào)廢等處置方式的資產(chǎn),經(jīng)國資部門審批后,由資產(chǎn)管理辦公室會同其他相關(guān)部門以協(xié)商和公開拍賣等形式收取殘余價(jià)值上交財(cái)務(wù),核減固定資產(chǎn)。
第十七條資產(chǎn)處置審批權(quán)限
1、1萬元以上(含1萬元)經(jīng)院長辦公會議討論決定,院長審核后報(bào)國資局批準(zhǔn)。
2、1萬元以下,資產(chǎn)管理辦公室組織專家討論,經(jīng)院長辦公會議討論決定,院長簽字批準(zhǔn)。
第十八條固定資產(chǎn)最低使用年限
房屋設(shè)施 50年
通用設(shè)備、專用設(shè)備 10―18年
交通運(yùn)輸設(shè)備:貨車40萬公里15年
客車、小汽車50萬公里15年
其他車輛45萬公里15年
大型精密設(shè)備 10-15年
電器設(shè)備 10―15年
儀表設(shè)備 12―15年
電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備8―12年
文藝設(shè)備 8―12年
體育設(shè)備 8―15年
如屬無形損耗、提速所造成的資產(chǎn)視具體情況按上述審批權(quán)限審批后,由資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)處理。
第七章經(jīng)營性資產(chǎn)的管理
第十九條對利用校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),按《江蘇省行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)管理暫行辦法》要求,應(yīng)堅(jiān)持有償使用原則,依據(jù)經(jīng)營性質(zhì)、地域以及對外開展服務(wù)和為學(xué)校服務(wù)的情況,分別采用收益提成法、有償轉(zhuǎn)讓法和收取資產(chǎn)占有費(fèi)等方式收取費(fèi)用。對所占有的資產(chǎn)先由資產(chǎn)管理辦公室進(jìn)行單件式總體的價(jià)值評估,以評估值為基數(shù)進(jìn)行征收。征收的費(fèi)用上交學(xué)校財(cái)務(wù),用于學(xué)校固定資產(chǎn)的更新改造。國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對我院非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正存在的問題。
第二十條對用作對外經(jīng)營和為學(xué)院服務(wù)兩用的資產(chǎn)必須以保證完成學(xué)院的正常工作為前提。
第二十一條承包單位使用設(shè)備未達(dá)最低年限而報(bào)廢,按原值減已使用年限折舊,不足部分由承包單位承擔(dān)。
第八章責(zé)任與獎(jiǎng)懲
第二十二條行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,各級管理部門、資產(chǎn)使用單位工作人員,都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,依法維護(hù)其安全完整。
第二十三條校內(nèi)各級資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)的占有使用單位,有下列行為之一的,政府國有資產(chǎn)管理部門和校內(nèi)職能部門有權(quán)責(zé)令其整改并按管理權(quán)限,由上級機(jī)關(guān)或?qū)W校追究主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重,造成資產(chǎn)大量流失、損害,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、在產(chǎn)權(quán)管理中,未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事,濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的。
2、對所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報(bào)告、不采取相應(yīng)管理措施的。
3、未按其職責(zé)要求,資產(chǎn)管理不善造成重大流失和人為損害的。
4、不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表,建帳、建卡,或草率了事,造成帳物、帳帳、帳卡不符、嚴(yán)重失實(shí)的。
5、擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)或未經(jīng)審批直接用于經(jīng)營投資的。
6、弄虛作假以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的。
7、對用于經(jīng)營的資產(chǎn),不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理,不履行投資者權(quán)益收繳資產(chǎn)收益的。
第九章附 則
第二十四條本辦法依據(jù)并服從中華人民共和國國有資產(chǎn)管理局頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》。
第二十五條本辦法由院資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)具體解釋并組織實(shí)施。
第13篇 某某公司財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理辦法
第一章總則第一條 為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高使用效益,保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動的開展,根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司(不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司,下同),其它所屬企業(yè)可參照執(zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案。第二章固定資產(chǎn)及其分類第三條 固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上、使用期限超過兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。總公司財(cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。第四條 固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。第三章固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)第五條 固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)的原則和方法:(一)購人的固定資產(chǎn),以其購人價(jià)加由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試、運(yùn)輸途中保險(xiǎn)費(fèi)及其他附加費(fèi)用計(jì)價(jià),國外購人的還應(yīng)包括進(jìn)口稅金;(二)自制、自建的固定資產(chǎn),按建造過程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià);(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按固定資產(chǎn)原值,加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。(四)投資者投入的固定資產(chǎn),按評估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。(五)接受捐贈、從境外調(diào)人或引進(jìn)的固定資產(chǎn),以所附單據(jù)確定的金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、繳納的稅金等計(jì)價(jià);無所附單據(jù)的,按照同類固定資產(chǎn)現(xiàn)行市場價(jià)格計(jì)算;(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià);公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)人固定資產(chǎn)的價(jià)值。公司可依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對外投資,企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時(shí),應(yīng)依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估。第四章固定資產(chǎn)析舊第六條 公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。第七條 公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法(下稱直線法)。凈殘值率按3%計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。第八條 直線法的折舊額按下列公式計(jì)算: (一)固定資產(chǎn)年折舊額=(固定資產(chǎn)原值-凈殘值)/預(yù)計(jì)使用年限 (二)固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值 (三)固定資產(chǎn)月折舊額-(固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率)/12第五章固定資產(chǎn)購置、報(bào)廢與管理第九條 總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置計(jì)劃和預(yù)算。購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表)(樣式附后),報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部和辦公室,并按下列程序核準(zhǔn):1)預(yù)算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5,000元(不含)以下由財(cái)務(wù)本部和辦公室共同審批;5,000元一30,000元(不含)由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批,三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。2)凡預(yù)算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。第十條 虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn),特殊情況必須購置的,一律按程序報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購置。第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn),由辦公室負(fù)責(zé)購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號后由申請部門自行購置。第十二條 總公司各部門和各專業(yè)公司報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報(bào)送《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表》(調(diào)樣式附后),經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。第十三條 原則上維修費(fèi)用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報(bào)廢。第十四條 總公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,應(yīng)對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細(xì)登記,年內(nèi)會同財(cái)務(wù)本部進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。第十五條 總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理,應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)物的增減(購置、報(bào)廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。第十六條 固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負(fù)責(zé)。各部門對固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度,落實(shí)到人。第六章財(cái)產(chǎn)清查第十七條 總公司辦公室和財(cái)務(wù)本部對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查(至少年終清查一次),固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對,以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。第十八條 固定資產(chǎn)清查的程序:固定資產(chǎn)全面清查時(shí),由辦公室和財(cái)務(wù)本部組成清查小組,編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”,經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額,根據(jù)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”填制“固定資產(chǎn)盤盈表”和“固定資產(chǎn)盤虧表”,經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后,財(cái)務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。第十九條 財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn),應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值,按新舊程度估計(jì)確定折舊額,并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。第二十條 固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊)的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失,計(jì)人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的,可分期攤銷,攤銷期限不得超過2年。第七章附則第二十一條 本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第14篇 固定資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第1條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,及時(shí)準(zhǔn)確核算集團(tuán)固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值,監(jiān)督并促進(jìn)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的保管和合理使用,使其處于完好狀態(tài),充分發(fā)揮其使用功效,特制定本辦法。
第2條 本辦法適用于集團(tuán)、區(qū)域公司及項(xiàng)目部固定資產(chǎn)的管理。
第3條 本辦法所指固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上(包括一年)的房屋及建筑物、機(jī)器、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具等物品;或者不屬于生產(chǎn)經(jīng)營,單位價(jià)值在2000元以上(包括2000元),并且使用期限超過兩年的物品。低值易耗品和一般辦公用品、設(shè)備的管理參見《辦公用品及設(shè)備管理辦法》。
第二章 固定資產(chǎn)管理基本任務(wù)與職責(zé)分工
第4條 固定資產(chǎn)管理的基本任務(wù):進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算和管理;加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng),提高固定資產(chǎn)的完好率;在組織資產(chǎn)存量流動和增量投向上改善固定資產(chǎn)的配置,提高固定資產(chǎn)利用率;檢查、分析和考量固定資產(chǎn)的使用效果,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第5條 集團(tuán)使用的固定資產(chǎn),任何人不得侵占。固定資產(chǎn)的增減變動,必須嚴(yán)格按照管理分工,履行規(guī)定的審批權(quán)限和手續(xù)制度。
第6條 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”和“歸口管理”的原則,實(shí)行集團(tuán)、區(qū)域公司兩級管理。
1.集團(tuán)總部:負(fù)責(zé)集團(tuán)所有固定資產(chǎn)的綜合管理,策劃資產(chǎn)管理方案并制定固定資產(chǎn)管理辦法和措施;掌握集團(tuán)固定資產(chǎn)的使用和增減變動情況,負(fù)責(zé)審批區(qū)域公司大宗或超出預(yù)算范圍的固定資產(chǎn)購建;負(fù)責(zé)歸口管理集團(tuán)總部使用的固定資產(chǎn);負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)域公司的資產(chǎn)管理。
2.區(qū)域公司:負(fù)責(zé)歸口管理本公司(含所屬項(xiàng)目部)使用的固定資產(chǎn),負(fù)責(zé)本公司固定資產(chǎn)的記錄和核算;在權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本公司固定資產(chǎn)的購建或提出購建申請;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的使用、調(diào)配和增減變動情況等實(shí)物管理工作;負(fù)責(zé)組織本公司固定資產(chǎn)的維護(hù)、大修和更新改造;在權(quán)限規(guī)定范圍內(nèi)辦理相關(guān)固定資產(chǎn)的增減變動、損失、報(bào)廢的上報(bào)和審批工作。
第7條 集團(tuán)行政管理中心為集團(tuán)固定資產(chǎn)的總體歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織建立集團(tuán)資產(chǎn)管理體系,組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、評估。集團(tuán)各管理中心、區(qū)域公司各部門長期使用、占用的固定資產(chǎn)或?qū)I(yè)器具類固定資產(chǎn),由各中心、部門作為第一責(zé)任部門直接管理,行政管理中心作為第二責(zé)任部門統(tǒng)籌管理。
第8條 集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心和區(qū)域公司財(cái)務(wù)部是固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理部門,配置專職固定資產(chǎn)管理崗位,主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的記錄和核算;辦理固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售等的上報(bào)和審批手續(xù)及固定資產(chǎn)增減變動的財(cái)務(wù)處理;建立和保管固定資產(chǎn)卡片,確保賬、卡相符;進(jìn)行固定資產(chǎn)綜合管理和檢查,綜合分析固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
第9條 集團(tuán)工程管理中心和區(qū)域公司工程部為施工生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的專業(yè)管理部門,集團(tuán)行政管理中心及區(qū)域公司辦公室(綜合部)為非施工生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的專業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)各自所管固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,掌握固定資產(chǎn)的增減變動和技術(shù)狀況;負(fù)責(zé)本專業(yè)固定資產(chǎn)的建設(shè)、更新、改造和大修的申報(bào);辦理固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售等的審查和申報(bào);辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、調(diào)整、停用、拆除、出租等的申報(bào)和審批手續(xù);保管本專業(yè)固定資產(chǎn)卡片,確保賬卡相符;分析、評價(jià)本專業(yè)固定資產(chǎn)使用效果,提高資產(chǎn)利用效率。
第10條 集團(tuán)及區(qū)域公司各職能部門和項(xiàng)目部為固定資產(chǎn)的使用部門。各固定資產(chǎn)使用部門設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員,負(fù)責(zé)提出固定資產(chǎn)的調(diào)撥、調(diào)整、停閉、拆除、出租等的申請;提出固定資產(chǎn)的建設(shè)、更新、改造和大修項(xiàng)目申請;保管本部門固定資產(chǎn)清冊,確保固定資產(chǎn)的實(shí)物與固定資產(chǎn)清冊的記錄相符;協(xié)助本部門固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售等的上報(bào)手續(xù);協(xié)助進(jìn)行年末固定資產(chǎn)的清查工作。
第11條 建立固定資產(chǎn)責(zé)任人制度,在固定資產(chǎn)清冊中明確各項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任人。按照“誰使用、誰保管、誰維護(hù)”的原則,管理責(zé)任人由固定資產(chǎn)的直接使用人擔(dān)任。管理責(zé)任人的主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保管,確保固定資產(chǎn)經(jīng)常處于良好狀態(tài);配合行政部門和財(cái)務(wù)部門實(shí)施固定資產(chǎn)的報(bào)廢、毀損、出售的審查以及固定資產(chǎn)的調(diào)撥、拆除、出售等上報(bào)和審批手續(xù)。固定資產(chǎn)管理責(zé)任人調(diào)動時(shí),必須將固定資產(chǎn)交點(diǎn)清楚并辦理必要的交接手續(xù)。
第12條 按照“歸口管理”的原則,固定資產(chǎn)專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺賬,每年年終,財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。通過清點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧和毀損,應(yīng)查明原因,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),以保證賬、卡、物相符。
第13條 集團(tuán)監(jiān)督審計(jì)中心為集團(tuán)資產(chǎn)管理的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門、單位是否在執(zhí)行資產(chǎn)管理制度,對各項(xiàng)資產(chǎn)流動進(jìn)行監(jiān)控,組織對大額資產(chǎn)購建與折舊變賣等流程進(jìn)行審計(jì)。
第三章 固定資產(chǎn)的分類和計(jì)價(jià)
第14條 固定資產(chǎn)按經(jīng)濟(jì)用途和使用情況分為以下幾類:
1.生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。指生產(chǎn)經(jīng)營和管理用的各種固定資產(chǎn),按經(jīng)營管理專業(yè)性質(zhì)明細(xì)分類如下:
①房屋及建筑物,包括為生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的管理部門用的房屋及建筑物;
②施工機(jī)械;
③運(yùn)輸設(shè)備;
④儀器儀表及實(shí)驗(yàn)設(shè)備;
⑤生產(chǎn)設(shè)備;
⑥其它生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。
2.非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。指與生產(chǎn)經(jīng)營無直接關(guān)系的各種固定資產(chǎn)。
3.未使用固定資產(chǎn)。指購建完成尚未投產(chǎn)使用,撥入尚待安裝,進(jìn)行改建擴(kuò)建的固定資產(chǎn),調(diào)撥中的固定資產(chǎn),以及批準(zhǔn)停止使用的固定資產(chǎn)。
4.不需用固定資產(chǎn)。指生產(chǎn)管理不再繼續(xù)需要的各種固定資產(chǎn)。
5.租出固定資產(chǎn)。指經(jīng)批準(zhǔn)在經(jīng)營性租賃方式下出租給外單位使用的固定資產(chǎn)。
6.融資租入固定資產(chǎn)。指公司以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn),在租賃期內(nèi),應(yīng)視同自有固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
7.土地。指已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入賬的土地。因征地而支付的補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)計(jì)入與土地有關(guān)的房屋、建筑物的價(jià)值內(nèi),不單獨(dú)作為土地價(jià)值入賬。土地使用權(quán)不能作為固定資產(chǎn)管理。
第15條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)。固定資產(chǎn)應(yīng)按其取得時(shí)的成本作為入賬的價(jià)值。固定資產(chǎn)取得時(shí)的成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:
1.外購的固定資產(chǎn)的成本包括買價(jià)、增值稅、進(jìn)口關(guān)稅等相關(guān)稅費(fèi),以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出,如場地整理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。
如果以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),按各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值的比例對總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
2.自行建造的固定資產(chǎn),按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出,作為入賬價(jià)值。
3.投資者投入的固定資產(chǎn),按投資各方確認(rèn)的價(jià)值,作為入賬價(jià)值。
4.融資租入的固定資產(chǎn),按租賃開始日租賃資產(chǎn)的原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者,作為入賬價(jià)值。如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或小于30%的,在租賃開始日,也可按最低租賃付款額,作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
5.在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的支出,減改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入,作為入賬價(jià)值。
6.接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn),或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)的,按以下規(guī)定確定受讓的固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值:
①收到補(bǔ)價(jià)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值減去補(bǔ)價(jià),加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值;
②支付補(bǔ)價(jià)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上支付的補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。
7.以非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)的,按以下規(guī)定確定換入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值:
①收到補(bǔ)價(jià)的,按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)確認(rèn)的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)減去補(bǔ)價(jià)后的余額,作為入賬價(jià)值;
②支付補(bǔ)價(jià)的,按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)價(jià),作為入賬價(jià)值。
8.盤盈的固定資產(chǎn),按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:
①同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的,按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。
②同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的,按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,作為入賬價(jià)值。
9.經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的賬面價(jià)值加上發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為入賬價(jià)值。
第16條 固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值中,還應(yīng)當(dāng)包括為取得固定資產(chǎn)而交納的契稅、耕地占用稅、車輛購置稅等相關(guān)稅費(fèi)。
第17條 企業(yè)購置計(jì)算機(jī)硬件所附帶的、未單獨(dú)計(jì)價(jià)的軟件,與所購置的計(jì)算機(jī)硬件一并作為固定資產(chǎn)管理。
第18條 已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值記賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整。
第四章 固定資產(chǎn)增減變動及處理程序
第19條 引起固定資產(chǎn)發(fā)生增減變動的因素:
1.固定資產(chǎn)的增加:
①自行建造和購入;
②其他單位投資轉(zhuǎn)入和融資租入;
③其他單位有償、無償轉(zhuǎn)入;
④盤盈;
⑤進(jìn)行固定資產(chǎn)改造、擴(kuò)建增值;
⑥按國家規(guī)定資產(chǎn)評估(重估)價(jià)值調(diào)增;
⑦其他。
2.固定資產(chǎn)的減少:
①經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、毀損或非常損失;
②投資轉(zhuǎn)出;
③經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)出和出售;
④盤虧;
⑤捐贈轉(zhuǎn)出;
⑥按國家規(guī)定資產(chǎn)評估(重估)價(jià)值調(diào)減;
⑦其他。
第20條 建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用的固定資產(chǎn),根據(jù)正式竣工決算中交付使用資產(chǎn)明細(xì)表,由工程管理中心組織人員與使用部門辦理實(shí)物交接手續(xù),工程管理中心填制固定資產(chǎn)收入憑證,一式三份,一份送行政管理中心,一份送財(cái)務(wù)管理中心,一份自留。財(cái)務(wù)管理中心核對相符后,據(jù)以填制固定資產(chǎn)卡片,并辦理賬務(wù)處理手續(xù),同時(shí)將變動后的固定資產(chǎn)清冊分別送交各使用部門。
第21條 集團(tuán)總部固定資產(chǎn)的購建。
1.購建審批權(quán)限。
①房屋、車輛的購置由董事長審批。
②其他生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備購置,30萬元(含)以下的,由總裁審批;30萬元以上的,由董事長審批。
③集團(tuán)高管層發(fā)起的大宗固定資產(chǎn)購建,先由集團(tuán)高層經(jīng)營班子辦公會議審議,再報(bào)董事會審批。
2.購建的程序。
①使用部門負(fù)責(zé)人提出申請,并經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
②行政管理中心、財(cái)務(wù)管理中心、企業(yè)管理中心進(jìn)行會審;
③行政副總、總裁、董事長進(jìn)行審批。
④確定購買渠道、付款方式后組織購建,必要時(shí)應(yīng)通過招投標(biāo)方式購建。
⑤購買后由行政管理中心和財(cái)務(wù)管理中心確認(rèn)新增資產(chǎn)狀態(tài),建立資產(chǎn)憑證和卡片,更新資產(chǎn)臺帳,并做賬務(wù)處理。
第22條 區(qū)域公司固定資產(chǎn)的購建。
1.購建審批權(quán)限。
①5000元以下(含)的固定資產(chǎn)購建由區(qū)域公司在預(yù)算范圍內(nèi)自行購建,超出預(yù)算的固定資產(chǎn)購建需按照預(yù)算管理程序進(jìn)行審批。
②5000元以上、5萬元以下(含)的固定資產(chǎn)購置由區(qū)域公司上報(bào)購建申請,集團(tuán)總裁批準(zhǔn)后方可購建。
③5萬元以上的固定資產(chǎn)購置由區(qū)域公司上報(bào)購建申請,由集團(tuán)總裁、董事長審批后方可購建。
④大型機(jī)械設(shè)備的購置,先由集團(tuán)高層經(jīng)營班子辦公會議審議,再報(bào)董事會審批。
2.購建的程序
使用部門根據(jù)生產(chǎn)施工或管理的實(shí)際需要提出書面申請,辦公室(綜合部)審核匯總后書面報(bào)區(qū)域公司領(lǐng)導(dǎo)審批,根據(jù)管理權(quán)限需上報(bào)集團(tuán)審批的應(yīng)上報(bào)集團(tuán)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后由辦公室(綜合部)組織購建。
辦公室(綜合部)在采購?fù)瓿苫蚬こ炭⒐そ桓逗髴?yīng)立即根據(jù)購貨發(fā)票、工程決算單以及相關(guān)資料及時(shí)進(jìn)行物帳處理,組織或委托有關(guān)單位進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,填制固定資產(chǎn)收入憑證和固定資產(chǎn)卡片,一式三份送交財(cái)務(wù)部并辦理報(bào)賬手續(xù)。
財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真核對全部單據(jù)、資料,核對無誤后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,同時(shí)將蓋章后的固定資產(chǎn)收入憑證和卡片退辦公室(綜合部)一份進(jìn)行臺帳登記和保管,送交使用單位一份登記管理。
第23條 固定資產(chǎn)的出租。
為提高固定資產(chǎn)的利用效率,對機(jī)具、工具及儀器儀表等設(shè)備,集團(tuán)在各區(qū)域公司之間實(shí)行固定資產(chǎn)的有償使用制度,由工程管理中心核定出租費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并制定相關(guān)細(xì)則。
各區(qū)域公司應(yīng)在成本效益原則下盡量選擇內(nèi)部租賃;對外出租固定資產(chǎn)必須征得本單位領(lǐng)導(dǎo)的同意,由綜合部簽訂租賃合同。財(cái)務(wù)部按合同規(guī)定按期收取租賃費(fèi)。
第24條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥和轉(zhuǎn)移,應(yīng)按下列規(guī)定辦理手續(xù):
1.固定資產(chǎn)向集團(tuán)以外的其他單位轉(zhuǎn)移,原則上均實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)應(yīng)按質(zhì)論價(jià)收取價(jià)款。
2.在集團(tuán)所屬范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的調(diào)撥實(shí)行無償調(diào)撥,由集團(tuán)調(diào)撥部門填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥通知單》(見附件1),送調(diào)入、調(diào)出單位和相關(guān)財(cái)務(wù)部門。調(diào)出單位根據(jù)上述通知單位文件填制《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》(見附件2),調(diào)入單位根據(jù)“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”審核無誤后入賬和轉(zhuǎn)移實(shí)物。調(diào)出、調(diào)入單位列賬月份應(yīng)當(dāng)一致,同時(shí)調(diào)增、調(diào)減固定資產(chǎn)卡片、清冊以及使用地點(diǎn)。
3.財(cái)務(wù)部門、使用部門要相互密切配合,及時(shí)辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥的有關(guān)審批和賬務(wù)處理手續(xù),對不符合規(guī)定或手續(xù)不完備的調(diào)撥事項(xiàng),集團(tuán)有關(guān)部門應(yīng)不予受理;在固定資產(chǎn)調(diào)撥中,有關(guān)備品、附件以及技術(shù)資料檔案應(yīng)隨資產(chǎn)調(diào)撥,不得截留,以保證固定資產(chǎn)完整無缺。
第25條 固定資產(chǎn)報(bào)廢必須符合國家有關(guān)規(guī)定和報(bào)廢條件,經(jīng)專業(yè)部門的技術(shù)鑒定后,由固定資產(chǎn)使用部門填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單》(見附件3),送交行政管理中心、財(cái)務(wù)管理中心初審后,上交財(cái)務(wù)總監(jiān)、行政副總審批,再報(bào)集團(tuán)總裁或董事會審批。
1.固定資產(chǎn)的報(bào)廢審批權(quán)限:
使用期滿、折舊已提足的固定資產(chǎn)正常報(bào)廢,單位原值在5萬元(含)以下的,報(bào)集團(tuán)總裁審批;單位原值在5萬元以上的,報(bào)董事長審批。
固定資產(chǎn)非正常報(bào)廢,減值損失在5萬元(含)以下的,報(bào)集團(tuán)總裁審批;減值損失在5萬元以上的,報(bào)董事長審批。
2.固定資產(chǎn)的報(bào)廢程序。報(bào)廢固定資產(chǎn)必須符合國家有關(guān)規(guī)定和報(bào)廢條件,由工程管理中心或行政管理中心組織鑒定小組或相關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)鑒定,填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢清單》(見附件4)交由財(cái)務(wù)部門上報(bào)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后由工程管理中心或行政管理中心進(jìn)行清理,會同財(cái)務(wù)管理中心填報(bào)固定資產(chǎn)清理報(bào)告,同時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,相關(guān)部門均應(yīng)注銷該項(xiàng)固定資產(chǎn)卡片。
3.對于已提滿折舊但仍可繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),應(yīng)繼續(xù)使用,不得擅自進(jìn)行報(bào)廢,待其物理壽命或技術(shù)壽命到期后,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行報(bào)廢。
第26條 固定資產(chǎn)發(fā)生的盤盈、盤虧,應(yīng)由行政管理中心填制固定資產(chǎn)盤盈、(盤虧、毀損)報(bào)告單,按規(guī)定程序經(jīng)集團(tuán)總裁審查后,由財(cái)務(wù)管理中心報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門審批后進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬、卡相符;同時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)清冊,保證卡、物相符。
第五章 固定資產(chǎn)折舊及方法
第27條 集團(tuán)的固定資產(chǎn)采用平均年限法計(jì)提折舊。
年折舊率=(1-凈殘值率(3%))/預(yù)計(jì)使用年限_100%
第28條 預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值由集團(tuán)行政管理中心、企業(yè)管理中心、財(cái)務(wù)管理中心、工程管理中心組織會議初定,報(bào)集團(tuán)高層經(jīng)營班子會議審批。固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值、折舊方法等,一經(jīng)確定不得隨意變更,如需變更,需經(jīng)董事會或股東大會批準(zhǔn),并在會計(jì)報(bào)表附注中予以說明。
第29條 因更新改造等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后價(jià)值,預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值,按所選用的折舊方法計(jì)提折舊。
第30條 融資租入的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用與自有應(yīng)計(jì)折舊資產(chǎn)相一致的折舊政策。能夠合理確定租賃期屆滿時(shí)將會取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在租賃資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計(jì)提折舊;無法合理確定租賃期屆滿時(shí)能夠取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者中較短的期間內(nèi)計(jì)提折舊。
第31條 除以下情況外,集團(tuán)應(yīng)對所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊:
1.已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
2.按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
第32條 集團(tuán)一般應(yīng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后,不管能否繼續(xù)使用,均不再提取折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),也不再補(bǔ)提折舊。
提取固定資產(chǎn)折舊,應(yīng)按月編制《固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表》(見附件5),正確計(jì)提,不準(zhǔn)多提、少提或漏提,保證及時(shí)足額提取各項(xiàng)折舊。
第六章 固定資產(chǎn)修理
第33條 固定資產(chǎn)修理實(shí)行預(yù)算控制,根據(jù)各種固定資產(chǎn)使用情況,由各使用部門提出固定資產(chǎn)修理計(jì)劃,以及修理費(fèi)用預(yù)算,報(bào)行政管理中心審核批準(zhǔn),作為修理固定資產(chǎn)的依據(jù)。重大的、突發(fā)的固定資產(chǎn)修理按照預(yù)算管理原則實(shí)行例外審批制度。
第34條 施工生產(chǎn)用固定資產(chǎn)需要修理時(shí),由使用部門制定修理間隔期、修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用定額等,交由工程管理中心統(tǒng)一組織實(shí)施。
第35條 發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計(jì)入有關(guān)成本和費(fèi)用。修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可以采用待攤或者預(yù)提的辦法。采用預(yù)提辦法的,實(shí)際發(fā)生的修理支出沖減預(yù)提費(fèi)用,年末實(shí)際支出大于預(yù)提費(fèi)用的差額,計(jì)入有關(guān)成本和費(fèi)用;小于預(yù)提費(fèi)用的差額沖減有關(guān)成本和費(fèi)用。
第七章 固定資產(chǎn)記錄
第36條 固定資產(chǎn)記錄必須及時(shí)、正確、全面地反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀及增減變動情況,對固定資產(chǎn)增加、減少、使用、保管進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
第37條 集團(tuán)所有固定資產(chǎn)均應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)卡片”,登記各個(gè)資產(chǎn)的詳細(xì)項(xiàng)目。財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬面記錄、卡片記錄,保證賬、卡相符;使用部門負(fù)責(zé)保管卡片,保證卡、物相符。
各種設(shè)備以每一臺、部、架、套等為單位登記一卡;房屋及建筑物以每棟、每座、每套為單位登記一卡。固定資產(chǎn)卡片可設(shè)置附卡,固定資產(chǎn)某些可獨(dú)立存在的組成部分在附卡中進(jìn)行記錄。
在固定資產(chǎn)卡片上要及時(shí)記錄固定資產(chǎn)的變動情況。
第38條 固定資產(chǎn)記錄應(yīng)按照下列規(guī)定進(jìn)行登記:
1.財(cái)務(wù)管理中心設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬進(jìn)行總額和分類核算,并設(shè)《固定資產(chǎn)登記簿》,按使用單位反映每一類固定資產(chǎn)的增減變動情況,年度匯編《固定資產(chǎn)清冊》,綜合反映年度固定資產(chǎn)狀況。
2.行政管理中心設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物賬和固定資產(chǎn)卡片,按單項(xiàng)設(shè)備以臺、部、輛、組、套為單位,一物一卡,詳細(xì)登記資產(chǎn)的各個(gè)項(xiàng)目。
3.為便于管理、核對、查找,使用部門應(yīng)制作固定資產(chǎn)卡片,并將其固定于固定資產(chǎn)醒目處。
第39條 財(cái)務(wù)管理中心、行政管理中心、使用部門必須定期核對固定資產(chǎn)相關(guān)記錄,每年至少核對一次,保證賬、卡、實(shí)相符。
第八章 固定資產(chǎn)清查
第40條 集團(tuán)應(yīng)于年度終了前組織行政管理中心、財(cái)務(wù)管理中心及使用部門相關(guān)人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查,保證卡實(shí)相符、賬卡相符、賬賬相符。
第41條 盤盈的固定資產(chǎn),經(jīng)集團(tuán)總裁批準(zhǔn)后計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外收入;盤虧或毀損的固定資產(chǎn),在減去過失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外支出。
如盤盈、盤虧或毀損的固定資產(chǎn),在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的,在對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)按上述規(guī)定進(jìn)行處理,并在會計(jì)報(bào)表附注中做出說明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致,應(yīng)按其差額調(diào)整會計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。
第九章 固定資產(chǎn)分析與考核
第42條 財(cái)務(wù)管理中心根據(jù)本辦法,對各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行定期和不定期的分析和考核,分析固定資產(chǎn)的分布、構(gòu)成、增減變動和固定資產(chǎn)折舊提取等情況,以合理使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效果。
第43條 固定資產(chǎn)管理考核的主要內(nèi)容:
1.使用部門和個(gè)人是否能夠真正按照本制度的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作,具體包括:
①對固定資產(chǎn)及其變動情況及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的進(jìn)行記錄,保證賬、卡、物相符。
②做好固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)和保管工作,確保固定資產(chǎn)處于良好狀態(tài)。
③嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及程序,辦理固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售、調(diào)撥、調(diào)整、停閉、拆除、出租等工作。
2.按照“誰使用、誰保管、誰維護(hù)”原則,對固定資產(chǎn)責(zé)任到人制度進(jìn)行考核,將固定資產(chǎn)責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)人身上。
第44條 固定資產(chǎn)考核的獎(jiǎng)懲:
1.行政管理中心將在每年年末組織企業(yè)管理中心、財(cái)務(wù)管理中心、工程管理中心對各使用部門固定資產(chǎn)管理狀況及使用效益進(jìn)行分析和考核,并將考核結(jié)果在全公司進(jìn)行通報(bào);對固定資產(chǎn)管理工作成績顯著的部門和相關(guān)人員將給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對責(zé)任不清、管理不善,造成固定資產(chǎn)毀損的部門及其責(zé)任人,給予通報(bào)批評并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2.對違反固定資產(chǎn)管理制度、擅離職守、玩忽職守或其他個(gè)人原因給集團(tuán)固定資產(chǎn)帶來損失的,責(zé)令使用責(zé)任人進(jìn)行賠償。
第45條 行政管理中心、財(cái)務(wù)管理中心應(yīng)經(jīng)常對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期的分析與考核,促進(jìn)固定資產(chǎn)的管理使用,提高使用效果。
第十章 附則
第46條 本辦法由集團(tuán)行政管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋;企業(yè)管理中心、財(cái)務(wù)管理中心、工程管理中心參與制度會審與執(zhí)行檢查。
第47條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第48條 附件:(1)固定資產(chǎn)調(diào)撥通知單;(2)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單;(3)固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單;(4)固定資產(chǎn)報(bào)廢清單;(5)固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表。
第15篇 柏西中學(xué)固定資產(chǎn)管理暫行辦法
e中學(xué)固定資產(chǎn)管理暫行辦法
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高鞏固資產(chǎn)使用效果,減少積壓浪費(fèi)的損失,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的管理,為教育教學(xué)服務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)《江西省行政事業(yè)單位會計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,擬定本暫行辦法。
(一)范圍分類
一、凡單價(jià)在300元以上且耐用期在一年以上的均列為固定資產(chǎn)核算范圍。
二、固定資產(chǎn)分為六類。
第一類:房屋與建筑物、培植物
1、房屋:凡永久性的房屋(包括安裝在房內(nèi)的不可分割的水電設(shè)備等),不分用途、結(jié)構(gòu),以整幢為單位列為固定資產(chǎn)。
2、建筑物:圍墻、球場、跑道、馬路、車棚、路燈、雕塑、標(biāo)志牌(碑)。
3、培植物:花草樹木
第二類:教學(xué)儀器、設(shè)備教學(xué)用的各種儀器、模型、標(biāo)本、電教器材、微機(jī)與機(jī)械、動力設(shè)備等均應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
第三類:交通運(yùn)輸工具凡各種人力、機(jī)動交通車輛應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
第四類:圖書
凡供教學(xué)參考與閱覽的圖書與報(bào)刊、雜志合訂本,不論其價(jià)值高低,均應(yīng)列為固定資產(chǎn),對零散報(bào)刊、雜志及各種教本、掛圖等則不列為固定資產(chǎn)。
第五類:辦公使用的設(shè)備與家具
凡屬木、金屬等家具、用具與消防設(shè)備,均應(yīng)列為固定資產(chǎn),其分類如下:
1、桌:各種辦公桌、實(shí)驗(yàn)桌、電腦桌、會議桌、乒乓球桌、飯桌等。
2、椅:單人椅、鐵折椅、沙發(fā)。
3、學(xué)生用的課桌、凳(以套為單位)。
4、櫥柜:儀器柜、公文櫥、圖書櫥、電視機(jī)櫥、床頭柜、書柜、保險(xiǎn)柜等。
5、架:書架、貨架、金屬活動黑板(連架)等。
6、床:木板床、鐵床(雙層學(xué)生用)鋪板等。
7、機(jī):打字機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音機(jī)、計(jì)算機(jī)(器)、電視機(jī)、電腦、投影儀。
8、器:滅火器、滅火箱、消防栓、高壓水管等。
第六類:文娛、體育設(shè)備、環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾屋、箱)
凡各種較貴重的樂器與體育運(yùn)輸器械、環(huán)衛(wèi)設(shè)施均列為固定資產(chǎn)。
(二)管理與職責(zé)
一、學(xué)校將財(cái)產(chǎn)管理列為目標(biāo)管理。校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門,要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的宣傳教育,提倡“人人愛護(hù),個(gè)個(gè)管理,互相監(jiān)督,節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的風(fēng)氣,每學(xué)期開學(xué)應(yīng)集中進(jìn)行一次勤儉節(jié)約、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的教育。
二、學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)模與人員編制等情況,配備專(兼)職的財(cái)產(chǎn)保管員和儀器、圖書管理員,具體管理全校財(cái)產(chǎn),其主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的保管、驗(yàn)收、登記、編號、分配、調(diào)配、維護(hù)、報(bào)廢等管理工作。
2、經(jīng)管財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳目,協(xié)助使用部門落實(shí)定人、定責(zé)的管理責(zé)任制。
3、經(jīng)常督促,檢查各使用部門的保留、使用、維護(hù)情況,核對帳、表、物。
4、具體負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)全面清查和重點(diǎn)抽查工作。
5、經(jīng)常掌握財(cái)產(chǎn)的余缺、損壞、丟失等情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員,必須嚴(yán)格做好固定資產(chǎn)的保管驗(yàn)收、分配、調(diào)撥、登記、檢查、日常維修等工作,做到家底清楚,帳物相符,物盡其用。
四、學(xué)校固定資產(chǎn)管理,在總務(wù)部門全面管理、統(tǒng)一核算的要求下,實(shí)行“部門分管、定人定崗,責(zé)任到人”。除總務(wù)部門固定資產(chǎn)專管員直接管理的固定資產(chǎn)外,下列固定資產(chǎn)各有關(guān)部門和有關(guān)人員直接管理。
1、物理、化學(xué)、生物、儀器與電教器材、微機(jī)設(shè)備,分別由物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)管理員和電教、微機(jī)管理員負(fù)責(zé)管理。
2、圖書由圖書管理員負(fù)責(zé)管理。
3、體育器械由教務(wù)處指定人員管理。
4、文娛設(shè)備分別由團(tuán)、隊(duì)和音樂教師負(fù)責(zé)管理。
5、各部門、班級領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn),由各部門、班級負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)管理,個(gè)人領(lǐng)用固定資產(chǎn),由個(gè)人負(fù)責(zé)管理。
(三)清理
一、學(xué)校固定資產(chǎn),應(yīng)于每年暑假全面清查、核對一次,帳、表、實(shí)物逐一進(jìn)行核對。以分管后勤工作的校長為首,總務(wù)處為主,各部門有關(guān)人員參加,組成清查小組,進(jìn)行清查工作,各使用部門協(xié)助。在清查中發(fā)現(xiàn)數(shù)量短缺、損毀,應(yīng)追查原因,如屬個(gè)人過失,應(yīng)責(zé)成過失人賠償。對無法查明盤盈、盤虧的原因應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤盈盤虧表”,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后入帳,以帳結(jié)案不結(jié)處理,清查結(jié)束后應(yīng)將全部固定資產(chǎn)列出清單,連同文字說明一式三份,保管員、會計(jì)各執(zhí)一份,憑此調(diào)整帳務(wù),報(bào)市教育局材料一份(附于會計(jì)報(bào)表內(nèi))。從第二年開始,每年清查財(cái)產(chǎn)結(jié)束時(shí),僅上報(bào)新增的固定資產(chǎn)表冊和文字說明。
二、固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查、核對實(shí)物,并檢查實(shí)物占有情況,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量缺少、損壞,應(yīng)及時(shí)查明原因。
三、財(cái)產(chǎn)保管員和儀器、圖書管理員(包括兼職)調(diào)動工作時(shí),應(yīng)全面清查,并在每一帳戶余額上蓋章或填列固定資產(chǎn)結(jié)存明細(xì)表,進(jìn)行交接,經(jīng)交接完畢后,方可離開。
(四)獎(jiǎng)懲
一、固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占,嚴(yán)禁以物易物、擅自轉(zhuǎn)讓或拆卸部件,否則,除照價(jià)賠償外,視其情節(jié)輕重給予適當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>
二、財(cái)產(chǎn)保管人員和固定資產(chǎn)使用部門的兼管人員如因工作失職,致使固定資產(chǎn)丟失、毀壞,應(yīng)及時(shí)查明原因,追究責(zé)任,并作適當(dāng)處理,或賠償經(jīng)濟(jì)損失,或給予適當(dāng)處分。
天、各教室的門窗、玻璃、課桌椅、黑板等財(cái)產(chǎn),由財(cái)產(chǎn)保管員在每學(xué)期開學(xué)時(shí)交給各班主任保管,學(xué)期結(jié)束時(shí)到班里驗(yàn)收。各班在財(cái)產(chǎn)使用保管期間,如因管理不善,被學(xué)生摔打、擊擲、雕鑿而造成損壞,應(yīng)由班主任責(zé)成肇事者賠償,情節(jié)嚴(yán)重者還應(yīng)給予適當(dāng)處分。
三、學(xué)校評選“先進(jìn)班集體”、“三好學(xué)生”,應(yīng)將愛護(hù)公物列為條件之一。
四、學(xué)校于每年對校財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行一次總結(jié)評比,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),推動全面。