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第1篇 附屬醫(yī)院考勤管理辦法
大學附屬醫(yī)院考勤管理辦法
第一條 為進一步強化醫(yī)院勞動紀律管理,完善職工考勤制度,結(jié)合醫(yī)院實際情況,特修定本辦法。
第二條 考勤對象:所有與醫(yī)院建立勞動人事關(guān)系的職工,含固定編制、合同編制、流動編制、借調(diào)人員、返聘及雇請人員等。
第三條工作時間:周一至周五上午8-12時,下午2∶30- 5∶30時;實行輪班制人員按科室排班執(zhí)行;勞動合同中有特殊約定的按約定執(zhí)行。
第四條 實行二級考勤管理。一級以處、科室內(nèi)考勤單位負責考勤登記及匯總確認,二級為人事部門負責,對各考勤單位的出勤登記情況進行審核、抽查。業(yè)務(wù)科室原則上以專科為考勤單位,未設(shè)?？频囊源罂茷閱挝?其中下設(shè)部門固定人員較多的可單列(由人事部門核準);行政后勤部門以處室為考勤單位。
第五條 實行考勤專人負責制,每考勤單位指定考勤員、考勤責任人各一名,對部分行政后勤處室下設(shè)科室、職工人數(shù)較多的,可以增設(shè)考勤員。考勤員由處、科室領(lǐng)導(dǎo)推薦報人事部門審批聘用;考勤責任人實行處(科)室領(lǐng)導(dǎo)責任制,原則上由處(科)室正職或主持工作的副職擔任。
第六條 考勤員、考勤責任人職責
㈠ 堅持'公正、公平、公開'的原則,嚴格執(zhí)行《zz大學附屬第一醫(yī)院勞動紀律管理辦法》、《zz大學附屬第一醫(yī)院假期管理辦法》、《zz大學附屬第一醫(yī)院加班工作管理辦法》等相關(guān)制度,承擔本部門職工勞動紀律、出勤等管理職責。
㈡ 督促本考勤單位職工按規(guī)定出勤,并指導(dǎo)、督促按規(guī)定辦理各類請假、休假等離崗審批手續(xù)。
㈢ 考勤責任人須本著勞逸結(jié)合的原則,做好當年度職工休假計劃,盡量保證職工帶薪休假;支持和督促考勤員開展工作,審核、監(jiān)督本考勤單位職工的出勤登記情況。
㈣ 考勤員對考勤責任人負責,對職工的勞動紀律和出勤登記進行具體管理。
1、建立出勤登記制度,每天如實登記職工出勤情況,每月26日前按要求將職工出勤、執(zhí)行勞動紀律情況經(jīng)考勤責任人簽名確認后報人事部門;
2、每月及時將職工的出勤情況反饋職工本人確認。
第七條 獎懲措施
㈠ 醫(yī)院每月發(fā)給考勤責任人、考勤員崗位補貼各100元;
㈡ 出現(xiàn)無特殊原因遲報、漏報、虛報、錯報或隱瞞不報等違反考勤制度的情況,每次減發(fā)考勤員、考勤責任人崗位補貼各50元;
㈢ 因遲報、虛報、漏報、錯報或隱瞞不報等違反考勤制度的情況給醫(yī)院造成損失的,由考勤員、考勤責任人負責追回。不能追回的,由考勤員、考勤責任人負責賠償(各負責50%);情節(jié)嚴重者,全院通報批評,并扣考勤員和考勤責任人當月考核性補貼的20%-30%。
第八條 本辦法由人事處負責解釋。
第九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,原《zz大學附屬第一醫(yī)院考勤管理辦法》(附一人〔2007〕43號文)同時廢止。其他規(guī)定如有與本辦法不相符的,以本辦法為準。
第2篇 附屬醫(yī)院加班工作管理辦法
大學附屬醫(yī)院加班工作管理辦法
為規(guī)范職工加班工作管理,提高工作效率,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,特制定本辦法。
第一條 適用范圍:院本部在崗職工,含正式編制、合同編制、流動編制、借調(diào)、返聘雇請人員。
第二條 加班工作原則:各處科室必須嚴格控制加班工作,職責范圍內(nèi)的工作盡量在正常工作時間內(nèi)完成。對一些專項工作,正常工作時間內(nèi)不能完成而又必須在指定時間內(nèi)完成,或正常工作時間外突發(fā)事件必須及時搶修或作應(yīng)急處理的,或必須在國家法定節(jié)假日工作的崗位,可安排職工加班工作,但每周至少保證職工休息1天。
第三條 加班工作補償原則
一、非當班醫(yī)生周末或節(jié)假日回科室查房、住院總值班、三值醫(yī)生(護理人員)24小時值班、業(yè)務(wù)科室主任值班、行政(后勤、保衛(wèi))總值班不納入加班工作范疇。
二、每周超出40小時的工作時間計加班時數(shù)。
三、行政后勤部門人員加班工作,不計發(fā)加班補助(對必須在國家法定節(jié)假日上班的人員除外),要求在正常工作時間內(nèi)以相應(yīng)的加班工作時數(shù)安排補休,補休假由科室統(tǒng)籌安排在6個月內(nèi)休完。
四、業(yè)務(wù)科室人員加班工作,原則上要求在正常工作時間內(nèi)以相應(yīng)的加班工作時數(shù)安排補休,一二值醫(yī)生(護理)24小時值班計補休假1天,補休假由科室統(tǒng)籌安排在6個月內(nèi)休完。對少數(shù)科室確因工作任務(wù)重或突發(fā)事件無法安排補休的,經(jīng)醫(yī)務(wù)處審核,由人事處計發(fā)加班補助。部分特殊科室加班工作已通過額外補貼體現(xiàn)的,不再安排補休及計發(fā)加班補助。
五、對必須在國家法定節(jié)假日上班的人員,業(yè)務(wù)科室經(jīng)醫(yī)務(wù)處審核、行政后勤科室經(jīng)人事處審核后方可計發(fā)加班補助。
第四條 加班補助標準(8小時計1天):
一、勤雜普工:以合同約定正常工作時間工資,按《勞動合同法》規(guī)定標準計算。
二、其余人員:
㈠ 安排延長工作時間的,每人每天75元
㈡ 在休息日安排工作的,每人每天100元
㈢ 在法定休假日安排工作的,每人每天150元
第五條 加班補助申報及審批程序
一、加班補助申報周期:每月26日至次月25日。
二、由申報科室考勤員填寫《加班補助申請表》,由考勤責任人簽批后,每月26日交人事處。業(yè)務(wù)科室加班情況由人事處統(tǒng)一報醫(yī)務(wù)處審核,行政后勤科室加班情況由人事處審核,審核后由人事處通知財務(wù)部門發(fā)放補助。
第六條 加班補助每月結(jié)算一次,于加班申報的次次月9日隨個人薪酬發(fā)放,在個人薪酬清單中顯示。對加班補助有異議的,在收到薪酬清單10日內(nèi)以書面形式向人事處提出,逾期不提出,視為認可。
第七條 各處(科)室對加班補助的報領(lǐng)必須嚴格審核把關(guān),一經(jīng)查實虛報加班補助,除追繳已發(fā)的加班補助外,再按其2倍數(shù)額扣發(fā)當事人考核性補貼,并對處(科)室考勤員、考勤責任人給予各扣發(fā)當月考核性補貼50%~100%的處理。
第八條 黃埔院區(qū)、東山院區(qū)按本辦法原則,根據(jù)院區(qū)實際情況制定具體實施細則。
第九條 本規(guī)定由人事處負責解釋。
第十條 本規(guī)定從2008年8月1日起執(zhí)行。之前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第3篇 附屬醫(yī)院職工離崗?fù)损B(yǎng)管理辦法
大學附屬醫(yī)院職工離崗?fù)损B(yǎng)管理辦法
第一條 為深化醫(yī)院人事制度改革,優(yōu)化職工隊伍結(jié)構(gòu),配合醫(yī)院定編定崗工作的全面開展,提高工作效率,根據(jù)勞動部《關(guān)于嚴格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(勞部發(fā)[1994]259號文)和《zz大學教職工離崗?fù)损B(yǎng)暫行辦法》(中大人事[2005]13號文)的精神,結(jié)合我院實際情況,制定本辦法。
第二條 離崗?fù)损B(yǎng)即退出工作崗位休養(yǎng),是指職工達到一定年齡或有其他特殊原因,并具備相應(yīng)的工作年限,不適應(yīng)現(xiàn)有的工作崗位;或?qū)嵭卸ň幎◢徍笪幢滑F(xiàn)有科室聘任,院內(nèi)其他科室亦無法安排工作;或由于科室改制,醫(yī)院不存在相同的工作崗位,不再安排工作,退出工作崗位在家休養(yǎng)。
第三條 離崗?fù)损B(yǎng)期限為醫(yī)院批準退出工作崗位休養(yǎng)至法定退休年齡(男年滿六十周歲,女干部年滿五十五周歲,女工人年滿五十周歲)。離崗?fù)损B(yǎng)期滿按醫(yī)院規(guī)定辦理退休手續(xù)。
第四條 離崗?fù)损B(yǎng)職工在離崗?fù)损B(yǎng)期間享受離崗?fù)损B(yǎng)待遇,不再享受在崗職工的待遇。
第五條 本辦法僅適用于醫(yī)院正式編制職工。
第六條 符合下列條件之一的職工,可申請離崗?fù)损B(yǎng):
㈠ 屬干部身份的職工,男年滿五十五周歲,女年滿五十周歲;屬工人身份的職工,男年滿五十五周歲,女年滿四十五周歲。連續(xù)工齡達到三十年,或連續(xù)工齡達到二十年以上且距法定退休年齡不足五年,在本單位連續(xù)工作滿十年。
㈡ 男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,因工致殘或患病難以堅持正常工作,并已連續(xù)病休達三年以上的人員,經(jīng)廣東省勞動鑒定部門鑒定確認基本喪失勞動能力。
㈢ 因定編定崗或改制未能獲聘用的職工(被醫(yī)院解聘、辭退者除外),其年齡、工作年限可適當放寬。
第七條 申請離崗?fù)损B(yǎng)由本人向所在科室提出書面申請,填寫《zz大學附屬第一醫(yī)院職工離崗?fù)损B(yǎng)申請表》,經(jīng)所在科室負責人根據(jù)規(guī)定簽署意見,上報人事部門審核后報院長書記辦公會審批,批準后由人事部門與獲準離崗?fù)损B(yǎng)的職工簽訂《zz一院職工離崗?fù)损B(yǎng)協(xié)議書》。
第八條 離崗?fù)损B(yǎng)職工從批準的次月起享受離崗?fù)损B(yǎng)待遇。
第九條 離崗?fù)损B(yǎng)期間的待遇:
㈠ 離崗?fù)损B(yǎng)生活費
1、在離崗?fù)损B(yǎng)期間領(lǐng)取離崗?fù)损B(yǎng)生活費。
2、離崗?fù)损B(yǎng)生活費按照退休人員所享受的工資標準及津貼項目(不含離退生活補),以離崗?fù)损B(yǎng)前實際工齡的一定比例計發(fā),具體發(fā)放比例為:連續(xù)工齡35年以上的,按95%比例計發(fā);連續(xù)工齡30-34年的,按90%比例計發(fā);連續(xù)工齡25-29年的,按80%比例計發(fā);連續(xù)工齡20-24年的,按60%比例計發(fā);連續(xù)工齡不滿二十年的,按40%比例計發(fā)。
3、離崗?fù)损B(yǎng)生活費低于當年廣州市失業(yè)救濟標準水平的,按當年廣州市失業(yè)救濟標準補足。
㈡ 全額享受六大節(jié)日費(春節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、校慶、元旦)。
㈢ 享受在職人員的醫(yī)療待遇。
㈣ 不享受住房公積金。
㈤ 離崗?fù)损B(yǎng)期間遇國家調(diào)整工資標準,按在職人員的同等情況調(diào)整檔案工資,離崗?fù)损B(yǎng)期間不兌現(xiàn),退休時以檔案工資作為基數(shù)計發(fā)退休費。
㈤ 不評定和聘任專業(yè)技術(shù)職稱、不晉升行政級別和考工定級。
第十條 離崗?fù)损B(yǎng)職工按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險,參照本人檔案基本工資標準繳交社會保險費,如本人檔案基本工資低于社保規(guī)定的最低繳費標準,則按社保規(guī)定的最低繳費標準執(zhí)行。
第十一條 離崗?fù)损B(yǎng)職工應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納個人所得稅。
第十二條 職工離崗?fù)损B(yǎng)期間不計算工齡。
第十三條 離崗?fù)损B(yǎng)職工退養(yǎng)期間不占原科室人員編制,統(tǒng)一由人事部門管理。
第十四條 職工在離崗?fù)损B(yǎng)期間應(yīng)遵紀守法,遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度,不得從事有損于醫(yī)院形象、聲譽和利益的活動,否則醫(yī)院有權(quán)執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度或追究其法律責任。
第十五條 職工在離崗?fù)损B(yǎng)期間不得從事其他有償勞動,否則解除其人事關(guān)系。
第十六條 職工在離崗?fù)损B(yǎng)期間不得泄露醫(yī)院機密,如因此給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失的,醫(yī)院有權(quán)追究其賠償責任,同時有權(quán)解除其人事關(guān)系,停發(fā)一切待遇。因觸犯法律而被判刑、勞教(包括判處管制、緩刑)的,予以開除處理。
第十七條 因醫(yī)院崗位需要被雇請的離崗?fù)损B(yǎng)職工,其待遇按醫(yī)院雇請的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法由人事處負責解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。過去已按有關(guān)文件規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)的,離崗?fù)损B(yǎng)生活費執(zhí)行原標準不變,其余條款按本辦法執(zhí)行。
第4篇 附屬醫(yī)院大件物品大宗物資采購管理辦法
e大學附屬醫(yī)院大件物品、大宗物資采購管理辦法
為進一步提高經(jīng)費使用效益,規(guī)范大件物品、大宗物資采購管理,從源頭上預(yù)防腐敗,促進學校黨風廉政建設(shè),現(xiàn)根據(jù)推行政府采購制度的有關(guān)要求,參照兄弟院校經(jīng)驗,結(jié)合學校實際,制定本辦法。
一、大件物品、大宗物資界定標準
大件物品為單件金額達2萬元及其以上的物品;大宗物資為每批金額達5萬元及其以上的物資。
二、采購方式
公開招標,邀請議標。
三、采購原則
1、保證質(zhì)量,保證物品價格合理。
2、公開程序、公平競爭、公正辦事。
3、統(tǒng)一辦理、批量購買,擇優(yōu)選點。
4、減少中間環(huán)節(jié),降低成本,維護學校利益。
四、采購范圍
1、科研類:教學科研儀器設(shè)備與軟件等。
2、基建維修類:基建或維修項目中甲方供應(yīng)的各種成批材料、大型設(shè)備。
3、行政辦公類:電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備及系統(tǒng)軟件。
4、圖書資料類:包括圖書文獻資料及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件。
5、學生用品類:公寓化生活用品、院、系服裝、軍訓(xùn)服裝等。
6、醫(yī)藥類:藥品、醫(yī)療器械等。
7、飲食服務(wù)類:根據(jù)后勤改革后的體制和運行機制確定相應(yīng)的范圍。
8、其它類:機電設(shè)備、音象設(shè)備、家具、綠化苗木及其它大批量物資。
五、采購組織
(一)根據(jù)采購任務(wù),學校后勤處、設(shè)備處、圖書館、學生處、產(chǎn)業(yè)處按照各自的采購職能成立相應(yīng)的大件、大宗專項物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由紀監(jiān)審辦公室、財務(wù)處和承擔采購任務(wù)的部門負責人組成,采購部門為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)。
大件、大宗專項物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組的職責為:
1、審定采購內(nèi)容。
2、批準成立專項采購招(議)標工作組。
招(議)標工作組要注意吸收使用單位工作人員以及有關(guān)專家參加(專家人選根據(jù)采購工作的需要臨時選聘)。
3、處理采購工作中發(fā)生的重要事宜。
4、對采購中和采購后的情況進行檢查、監(jiān)督。
(二)大件、大宗專項物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項采購招(議)標工作組,成員由紀監(jiān)審辦公室、財務(wù)處和使用單位、采購部門的有關(guān)同志組成,組長由采購部門的負責人擔任。招(議)標工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,工作組對領(lǐng)導(dǎo)小組負責。工作組實行組長負責制,對采購過程和質(zhì)量負直接責任。根據(jù)采購物資金額的大小,確定工作組人數(shù)(一般3-7人),大件物品單價在20萬元以上的、大宗物資每批金額達50萬以上的,工作組還應(yīng)邀請有關(guān)專家參加,人數(shù)不得少于9人,必要時可成立由有關(guān)專家組成獨立的評標組。
專項物資采購招(議)標工作組及組長的職責為:
1、制定招(議)標文件或詳細購物標準,安排購物日程。
2、堅持多渠道,廣泛收集信息,并在工作組會上對信息進行篩選,并向有關(guān)廠家發(fā)布信息或邀標函,收取標書或報價書。
3、根據(jù)需要安排人員到有關(guān)廠家考察。
4、舉行招(議)標會議,按程序評標后確定中標單位。
5、處理招(議)標過程中的有關(guān)工作。
六、采購程序
(一)常規(guī)采購程序
1、招(議)標工作組進行市場調(diào)研,了解其他學校、單位購置物品的情況;了解有關(guān)廠家以往在我校供貨的情況;了解該物資若干品牌廠家的產(chǎn)品情況及當前價格。
2、采購部門原則上每個月底向采購領(lǐng)導(dǎo)小組匯報當月物品采購情況,提交下月《采購計劃一覽表》。在落實資金的前提下,承擔采購任務(wù)的單位填寫《e大學大件、大宗物資采購申請表》、《專項物資采購招(議)標工作組成員情況表》,報采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
3、招(議)標工作組應(yīng)參照“招標文件”樣本編制招標文件或詳細購物標準,準備有關(guān)資料。
4、招(議)標工作組向有關(guān)廠家發(fā)出采購物品的名稱、規(guī)格、性能、質(zhì)量、數(shù)量等信息或邀標函,要求他們在規(guī)定時間內(nèi)提供樣品、文字材料、報價書等;競標廠家應(yīng)具有國家權(quán)威部門頒發(fā)的產(chǎn)品檢驗合格證書、資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等規(guī)范證件和說明企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的基本材料、外地產(chǎn)品應(yīng)具有進場許可證。報價書由供貨單位蓋章并密封,形成暗標,采購部門統(tǒng)一收取標書后應(yīng)由專人保管,招(議)標會前任何人不得拆封。
5、如確有必要,招(議)標工作組應(yīng)安排人員到有關(guān)廠家考察、調(diào)研,了解生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量。
6、招(議)標工作組舉行會議,對各廠家所提供的樣品或文字材料編號后,按照購物標準進行評議,當場拆封暗標,在綜合質(zhì)量、價格、供應(yīng)商資質(zhì)、信譽度等情況后確定一家或幾家為中標單位。
7、招(議)標工作組和中標單位簽定購物協(xié)議,規(guī)定成交物品的交接時間、驗收方式、付款辦法及違約處罰等內(nèi)容,根據(jù)協(xié)議需預(yù)付款者,需攜帶協(xié)議副本及采購工作組長簽字的暫付款單,到財務(wù)部門辦理付款。貨款結(jié)算應(yīng)嚴格執(zhí)行質(zhì)量保證金規(guī)定,購物協(xié)議須先由采購工作組組長簽名、采購部門蓋章,連同《e大學大件、大宗物資招(議)標情況登記表》、驗收報告一起送審計處審核蓋章后,財務(wù)部門方可付款。
8、大件、大宗物資由招(議)標工作組負責驗收,必要時可聘請專家、專業(yè)質(zhì)檢部門參加,驗收后填寫《大件、大宗物資驗收登記表》(如因保質(zhì)期而延期付款的,應(yīng)在付款到期日填寫“無質(zhì)量問題表”通知財務(wù)部門付清余款)。采購領(lǐng)導(dǎo)小組對驗收情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題予以追究責任。
9、采購驗收后,必須辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)或建立有關(guān)臺帳,并由采購部門將全套招(議)標材料分類立卷,歸入校檔案館?；üこ讨械脑O(shè)備采購?fù)瑫r要符合基建有關(guān)程序,相悖之處應(yīng)按基建工程程序執(zhí)行。
(二)急購物品、獨家經(jīng)營或特定物品、續(xù)購物品的確認及采購程序
1、急購物品
急購物品是指未列入計劃、確因情況緊急必須在2天內(nèi)購回的極少數(shù)物品。使用部門確需急購物品時,應(yīng)首先填寫《急購物品確認書》,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)確認并簽字后,送有關(guān)采購部門,采購部門接《急購物品確認書》后,應(yīng)在部門內(nèi)部組成工作組,采用詢價采購方式(應(yīng)詢價3家以上),并認真填寫《e大學詢價采購物品記錄表》。大件物品單價在6萬元以上、大宗物資每批金額在20萬元以上,原則上不能確認為急購物品。
2、獨家經(jīng)營或特定物品
使用單位需采購獨家經(jīng)營或特定物品時,應(yīng)先填寫《獨家經(jīng)營或特定物品確認書》,連同有關(guān)政策依據(jù)(特定物品)或調(diào)研報告(特定物品)一并送交分管校領(lǐng)導(dǎo)確認并簽字后,送有關(guān)采購
部門,采購部門應(yīng)按招(議)標工作組產(chǎn)生辦法組成工作組,擬定談判方案,通過談判確定購銷合同,并認真填寫《e大學談判采購物品記錄表》。
3、續(xù)購物品
續(xù)購物品是指同一或不同使用單位在6個月之內(nèi)再次購買同一供貨商的同一物品,且該價格基本不變,根據(jù)原購銷合同新增購的大件大宗物品。采購部門擬用續(xù)購方式采購物品時,事先填寫《續(xù)購物品申請表》,提供相應(yīng)的市場價行情,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準。
七、關(guān)于采購工作中有關(guān)費用的收取、管理與使用
1、有關(guān)費用的收取
參照物資采購招(議)標中的常規(guī)做法,按每次標的大小適當收取標書工本費(50-100元)。
2、有關(guān)經(jīng)費的管理與使用
屬于教學、行政設(shè)備方面物資采購中的考察費和聘請專家論證、評標、驗收等費用從承擔采購任務(wù)的部門的相關(guān)經(jīng)費中列支(采購部門、財務(wù)部門應(yīng)將該項支出列入預(yù)算),屬于基建方面物資采購中的考察費用從基建費用中列支。
八、參照執(zhí)行的有關(guān)問題
1、大件物品為每件金額2萬元以下、大宗物資為每批金額5萬元以下的,應(yīng)由采購部門組成采購小組,至少由3人組成,采用詢價方式采購(市場價格調(diào)研),詢價不得少于3家,并填寫《e大學市場調(diào)研采購物品記錄表》,按編號先后保存歸檔,以便查核。
2、各院(系)、部門利用自有資金(含由財務(wù)處代管的定項捐助款)購置大件、大宗物品,原則上應(yīng)委托學校有關(guān)采購部門統(tǒng)一采購,特殊情況應(yīng)參照本暫行辦法制定實施意見,報紀監(jiān)審辦公室備案。大件物品單價在6萬元以上、大宗物資為每批金額達20萬元以上的,招(議)標工作組須由紀監(jiān)審辦公室、財務(wù)處、學校采購部門的有關(guān)同志參加,人數(shù)不得少于7人,組長由學院或部門負責人擔任。各院(系)、各部門及產(chǎn)業(yè)處自行承擔采購任務(wù)時,要妥善保存好有關(guān)材料,以便查核。
3、校辦企業(yè)購置大件、大宗物品,由產(chǎn)業(yè)處參照本暫行辦法制定實施細則,報紀監(jiān)審辦公室備案。
九、采購紀律
1、各院(系)、各部門的采購工作必須嚴格按照本暫行辦法執(zhí)行。
2、嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)小組和采購工作組組長負責制。
3、大宗物品的采購必須集中進行,不得化整為零處理。
4、在大件、大宗物品采購過程中,招(議)標人員必須堅持公平、公正、秉公辦事的原則。不得收受供方贈送的禮品、禮金和回扣,不得接受供方宴請。如實在無法謝絕,應(yīng)按規(guī)定及時登記上報。
5、招(議)標人員要嚴格遵守采購工作中的保密要求,不得直接或間接向供貨方泄露學校有關(guān)采購秘密。如有與投標方串通,進行虛假招標等徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)立即取消其招標組成員資格,學校將對其進行教育,情節(jié)嚴重者予以行政處罰或追究其黨紀、政紀責任。
6、采購物品的驗收,要以樣品或產(chǎn)品說明書、合同規(guī)定的配置和性能指標為準則,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。如發(fā)現(xiàn)實物與樣品不符或出現(xiàn)破損、數(shù)量不足和質(zhì)量問題,使用單位應(yīng)做好記錄,按協(xié)議內(nèi)容追究供貨方的責任。
7、一些需要長期購買的批量物資,應(yīng)對供應(yīng)物資實行跟蹤監(jiān)控,并對供貨單位定期評議,實行淘汰制,不搞一次招標定終身。
8、采購單位購置大件、大宗物品未按本暫行辦法的程序進行招(議)標的,學校財務(wù)部門一律不得報銷或預(yù)付貨款。
十、附則
1、本暫行辦法自頒布之日起執(zhí)行,由紀監(jiān)審辦公室負責解釋。
2、對未盡事宜,采購部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)定和采購物品的種類另行制定具體辦法,報紀監(jiān)審辦公室備案。
附表:
1、《e大學大件、大宗物資采購申請表》
2、《急購物品確認書》
3、《e大學市場調(diào)研采購記錄表》
4、《獨家經(jīng)營或特定(名牌)物品確認書》
5、《e大學談判采購物品記錄表》
6、《續(xù)購物品申請表》
7、《某部門某月采購計劃一覽表》
8、《e大學采購大件、大宗物資招(議)標情況登記表》
9、《e大學大件、大宗物品驗收登記表》
第5篇 附屬醫(yī)院合同管理辦法
大學附屬醫(yī)院合同管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范我院的合同管理工作,維護醫(yī)院正當權(quán)益、保護醫(yī)院利益和規(guī)避合同風險,促進醫(yī)院對外經(jīng)濟、技術(shù)、醫(yī)療、科學研究等合作活動的開展,規(guī)范合作行為,確保合同履行質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《zz大學合同管理暫行辦法》及國家的其它相關(guān)法律、法規(guī)和政策,并結(jié)合我院實際情況,特制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法的適用范圍:醫(yī)院各職能部門、臨床科室與外單位以zz大學附屬第一醫(yī)院名義簽訂的經(jīng)濟、技術(shù)、醫(yī)療、科學研究等合作的所有合同。
第三條 醫(yī)院合同管理的內(nèi)容包括:合同簽訂、合同履行、合同監(jiān)督和合同檔案管理等。
第二章 職能部門合同管理的分工
第四條 醫(yī)院根據(jù)業(yè)務(wù)類型對合同進行分類,授權(quán)相關(guān)部門對合同實行歸口管理,即授權(quán)各相關(guān)職能部門負責對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同進行管理。
各職能部門具體負責的合同業(yè)務(wù)為:
一、人事處負責醫(yī)院人事合同、勞動合同的管理;
二、設(shè)備科負責設(shè)備及醫(yī)用耗品的采購及維護等合同的管理;
三、財務(wù)處負責金融業(yè)務(wù)往來合同的管理;
四、后勤處負責基建、修繕、房屋租賃、物資采購等合同的管理;
五、藥學部負責藥品、試劑采購等合同的管理;
六、科教處負責各類專業(yè)培訓(xùn)、合作辦學、科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓等合同的管理;
七、院長辦公室負責對外合作項目合同的管理及全院合同的協(xié)調(diào)工作。
其它未列明的合同原則上按管理職能歸屬相關(guān)科室管理。
第三章 合同簽訂與履行的管理
第五條 醫(yī)院所有對外合同必須依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《zz大學合同管理暫行辦法》及國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,并遵照醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定進行簽訂,確保醫(yī)院的合法權(quán)益。
第六條 各職能部門對所管理的合同的真實性、合法性、合理性負責,并在合同簽訂過程中履行以下職責:
一、負責審查合同他方的主體資格及資信狀況。具體包括:
(一)營業(yè)執(zhí)照。重點審查擬定的合同標的是否與營業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)(經(jīng)營)范圍一致,營業(yè)執(zhí)照的年限及年檢情況等;
(二)從事合同項目的資質(zhì)證明等;
(三)合同他方的法人代表身份或法人代表授權(quán)委托書;
(四)必要時要求合同他方提供主要的財務(wù)報表以及其從事相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績證明材料。
二、負責起草或?qū)徍撕贤莅?組織相關(guān)人員與合同他方進行合同談判,重大合作項目(指合同金額在100萬人民幣以上或合同期限在5年以上的合作項目)須按醫(yī)院要求組成項目小組,對合同條款進行把關(guān);
三、負責對合同基本條款的完備情況進行審查。一般包括合同他方當事人的名稱或姓名、注冊地址或住址、合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或酬金、合同期限、履約地點和方式、合同變更和解除、違約和違約責任以及合同的仲裁和訴訟等;
四、負責或協(xié)助處理合同糾紛;
五、負責簽訂補充合同或變更合同。
第七條 合同初稿由職能部門起草后,經(jīng)各相關(guān)部門會簽、定稿,主管部門必要時征詢法律顧問意見。定稿后的合同,由主管部門或?qū)徲嫴块T報院長審批并組織簽訂,重大合作項目(指合同金額在100萬人民幣以上或合同期限在5年以上的合作項目)須經(jīng)院長書記辦公會討論決定。各類合同的補充及變更照此程序辦理。
第八條 非法定代表人簽訂的合同須持有法定代表人授權(quán)簽署的《授權(quán)書》。未經(jīng)醫(yī)院法定代表人授權(quán),醫(yī)院任何科室或個人不得擅自代表醫(yī)院簽訂任何合同。
第九條 對外合同一經(jīng)簽訂,主管部門負責跟蹤落實合同的執(zhí)行情況,并監(jiān)督合同他方履行合同義務(wù),及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)報告異常情況,確保合同條款的履行。重大合作項目須每年檢查合同落實情況并將書面總結(jié)呈交分管院領(lǐng)導(dǎo)。
第四章印章、合同檔案和合同備案的管理
第十條 各職能部門在訂立、變更、解除合同時,必須按規(guī)定使用“zz大學附屬第一醫(yī)院合同專用章”印章。若有需要,可申請合作“zz大學附屬第一醫(yī)院”印章。
第十一條 “zz大學附屬第一醫(yī)院合同專用章”印章以及法人代表章由院長辦公室妥善保管、并在規(guī)定范圍內(nèi)使用。
符合規(guī)定審批程序的合同,方可加蓋“zz大學附屬第一醫(yī)院合同專用章” ,履行登記手續(xù),連同審批、會簽、《授權(quán)書》等資料一并留檔備查。
第十二條 合同簽訂份數(shù)視實際情況確定,合同簽訂完畢,正本合同由主管部門保管,如涉及款項結(jié)算事項的,其中必須有一份標注“財務(wù)”專用字樣的合同作為款項結(jié)算的依據(jù)。
第十三條 各職能科室按照合同的分工管理指定專人負責合同相關(guān)資料的分類、整理、立卷、歸檔工作。
第十四條 合同檔案整理立卷后,凡保管期在16年以上(含16年)及合同金額在100萬元人民幣以上的投資合同檔案,移交院辦綜合檔案科保存。
第十五條 部門保管的合同檔案保管期限的劃分:
一、執(zhí)行期在10年以上(含10年)的合同,合同檔案保存期限為合同期滿后10年;
二、執(zhí)行期在10年以下5年以上(含5年)的合同,合同檔案保存期限為合同期滿后5年;
三、執(zhí)行期在5年以下1年以上(含1年)的合同,合同檔案保存期限為合同期滿后3年;
四、執(zhí)行期在1年以下的合同,合同檔案保存期限為合同期滿后2年。
第五章 合同檢查及責任追究
第十六條 醫(yī)院成立由院辦、監(jiān)察、財務(wù)和審計等部門組成的合同監(jiān)督、檢查工作小組。院辦負責牽頭與組織協(xié)調(diào),采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合,對醫(yī)院各部門所管理的合同執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督,對違反本辦法的部門和科室進行責任追究。
第十七條 未按本辦法規(guī)定報批、審核、備案,擅自對外簽訂合同給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失或不良影響的,負責簽訂合同的人員須承擔相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責任。
第十八條 科室或個人在合同簽訂或執(zhí)行過程中玩忽職守、循私舞弊、索要財物或收受賄賂,醫(yī)院視情節(jié)嚴重按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究和處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第十九條 合作協(xié)議、合同條款必須符合國家的法律法規(guī),如相抵觸,一律以法規(guī)為準。
第二十條 本辦法由院長辦公室負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,之前規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準。
第6篇 附屬醫(yī)院招標采購評審專家和專家?guī)旃芾磙k法
大學附屬醫(yī)院招標采購評審專家和專家?guī)旃芾磙k法
第一條 為了加強對醫(yī)院藥品、設(shè)備、物資、基建、修繕和服務(wù)等項目招標、采購評審工作的管理,保證招標、采購評審活動的公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、國家發(fā)展計劃委員會《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于招標、采購評審專家的資格認定和入庫;專家?guī)斓慕?、使用和管?醫(yī)院組織的各項招標、采購評審專家的抽取。
第三條 本辦法所稱專家,是指符合本辦法規(guī)定的條 件和要求,以獨立身份參加醫(yī)院組織的各項招標、采購評審的人員。
第四條 全院(含黃埔院區(qū)、東山院區(qū)及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)符合以下條 件人員,均自動入選為專家?guī)鞂＜?
㈠在職職工;
㈡具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱人員(含副高);行政、后勤科室管理崗位八級以上職員(含八級);熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的部分院本部中級職稱人員(指超聲、核醫(yī)學、檢驗、麻醉、基建和設(shè)備等科室人員);
㈢身體健康,能夠承擔評標、評審工作。
第五條 專家因退休、身體狀況等原因不能勝任招標、采購評審活動的,退出專家?guī)?無正當理由,三次以上拒絕參加招標、采購評審活動的,在院例會上進行通報。
第六條 專家享有下列權(quán)利:
㈠接受醫(yī)院聘請;
㈡依法獨立參加醫(yī)院組織的招標、采購評審活動,不受任何部門或者個人的干預(yù);
㈢獲得參加活動的勞務(wù)報酬(醫(yī)院年終亦對積極參加招標、采購評審活動人員給予表彰);
㈣法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條 專家負有下列義務(wù):
㈠學習了解有關(guān)招標、采購的法律法規(guī);
㈡積極參加招標、采購評審活動;
㈢遵守各項招標、采購評審活動紀律,不私下接觸供應(yīng)商、投標人,不收受供應(yīng)商、投標人的財物或者其他好處,不向他人透露招標、采購評審活動情況;
㈣有下列情況之一的,應(yīng)當主動提出回避:
1、與供應(yīng)商、投標人有利害關(guān)系的人;
2、招標、采購評審活動申請科室主要負責人的近親屬;
3、招標、采購評審活動申請科室的人員;
4、主管當次招標、采購評審活動科室的人員。
㈤客觀公正、誠信廉潔地進行招標、采購評審活動;
㈥協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;
㈦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 參加各項招標、采購評審活動的專家有下列情形之一的,醫(yī)院停止其專家資格并予以通報批評;情節(jié)嚴重的,給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
㈠違反招標、采購評審活動紀律的;
㈡與供應(yīng)商、投標人有利害關(guān)系,應(yīng)當回避而不回避的;
㈢私下接觸供應(yīng)商、投標人的;
㈣收受供應(yīng)商、投標人的財物或者其他好處的;
㈤向他人泄露招標、采購評審活動情況的;
第九條 專家?guī)鞂嵭小敖y(tǒng)一設(shè)庫,分類管理,資源共享,隨機抽取,管用分離”的管理辦法。
㈠專家?guī)彀磳？啤⒋罂?、全院分級分類建?其中護理系列獨立建庫;
㈡為滿足特殊項目(如腹腔鏡等設(shè)備)的招標、采購評審的需要,專家?guī)旖⑾鄳?yīng)子庫,子庫的使用和管理按本辦法執(zhí)行。
㈢根據(jù)《廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購實施方案(試行)》(粵衛(wèi)〔2006〕227號文)的要求,醫(yī)院建立藥品遴選專家?guī)?用于藥品遴選專家的抽取。藥品遴選專家?guī)焓褂煤凸芾戆础蛾P(guān)于建立藥品遴選專家?guī)旌统闪⑺幤凡少彵O(jiān)督委員會的通知》(附一辦〔2007〕10號)及按本辦法第十條 的規(guī)定執(zhí)行。
㈣院區(qū)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)物資、基建、修繕和服務(wù)等項目招標、采購評審專家的抽取,由院區(qū)自行建立專家?guī)觳⒄毡巨k法第十條 相關(guān)規(guī)定負責專家的抽取,特殊情況除外。院區(qū)設(shè)備招標、采購項目單項或批量在10萬元以上(含本數(shù))的,按本辦法第十條 相關(guān)規(guī)定報院本部執(zhí)行;10萬元以下的,由院區(qū)自行使用院區(qū)專家?guī)斐槿＜以u審。
㈤凡符合省、市規(guī)定的招標項目,按照省、市規(guī)定進行招標。如需我院選派專家,按本辦法第十條 規(guī)定執(zhí)行;個別特殊情況,可由招標項目小組提出建議名單報主管院領(lǐng)導(dǎo)核準,必要時報院長書記辦公會審批。
㈥對技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強而醫(yī)院專家?guī)熘邢嚓P(guān)類別專家數(shù)量不能滿足需要的招標項目,申請科室可按本《辦法》第十條 規(guī)定申請使用學校的評標專家?guī)斐槿＜?或由申請科室按不超過評標小組成員總數(shù)的1/3比例提出擬指定人選報主管院領(lǐng)導(dǎo)核準,必要時報院長書記辦公會審批。
㈦專家?guī)煸O(shè)在院長辦公室綜合檔案科,由專人負責管理。
第十條 專家抽取程序:
㈠需要抽取專家的科室在醫(yī)院網(wǎng)頁下載填寫《專家抽取條 件表》,列明專家抽取條 件和后備抽取條 件,由科室負責人簽名,報主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,活動前兩個工作日送院長辦公室文秘科。
申請科室未按規(guī)定時間申報的,院長辦公室不予受理;所造成工作貽誤的后果,由申請科室承擔。
㈡院長辦公室綜合檔案科于招標、采購評審活動前一個工作日,在監(jiān)察室的監(jiān)督下,按下列順序從專家?guī)熘须S機抽取專家。
1、首先按專家抽取條 件要求隨機抽取專家;
2、按專家抽取條 件要求抽取的結(jié)果如未能滿足所需專家數(shù)時,再按專家后備抽取條 件要求隨機抽取;
3、按專家后備抽取條 件抽取如仍未能滿足要求時,立即反饋申請科室負責人,由其補充或修改抽取條 件,報主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后再繼續(xù)抽取。
㈢抽取人按名單順序現(xiàn)場電話通知被抽取人,被抽取人應(yīng)當立即答復(fù)能否參加活動。
㈣抽取人按名單順序通知完畢,專家人數(shù)仍未滿足要求,抽取人應(yīng)再次按抽取條 件隨機抽取差額人數(shù),直至滿足要求。
㈤專家名單確定后,原則上不得更改。如確有特殊原因,專家不能如期參加活動,應(yīng)及時報告院長辦公室文秘科安排另行抽取。
第十一條 專家抽取完畢,抽取人應(yīng)詳細填寫《專家抽取情況報告書》和《專家簽到表》,由抽取人和監(jiān)督人簽名確認后,《專家抽取情況報告書》由院長辦公室文秘科存檔備查,《專家簽到表》于評審活動當天密封交申請科室。
第十二條 專家?guī)斐槿∪?、監(jiān)督人、抽取資料歸檔人等相關(guān)人員必須遵守保密原則,不得向他人泄露被抽取的專家名單及相關(guān)信息;否則,視情節(jié)按醫(yī)院規(guī)定追究當事人責任。
第十三條 專家?guī)煊稍洪L辦公室、人事處共同管理和維護,各自職
責是:
㈠人事處負責于每年6月份定期提供專家更新資料(含符合條 件的新增專家名單、副高職稱以上的退休人員名單);
㈡院長辦公室負責:
1、綜合檔案科負責專家?guī)斓娜粘９芾?
2、信息網(wǎng)絡(luò)科負責專家?guī)旃芾碥浖木S護及資料更新;
3、文秘科負責專家抽取活動的安排及抽取資料的歸檔。
第十四條 后勤處、監(jiān)察室負責組織對專家進行培訓(xùn),院長辦公室文秘科協(xié)助落實相關(guān)會務(wù)工作。
第十五條 監(jiān)察室負責對專家的抽取過程進行檢查、監(jiān)督。
第十六條 本辦法由院長辦公室負責解釋。
