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第1篇 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第47號
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2022年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年6月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年7月1日公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳
二○一二年四月二十七日
工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強化用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制職業(yè)病危害,保障勞動者健康和相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 用人單位的職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)病防治工作,為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康。
第四條 用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)全國用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和本級人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條 為職業(yè)病防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,為用人單位提供技術(shù)服務(wù)。
第七條 任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。
第二章 用人單位的職責(zé)
第八條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
第九條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識;
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識;
(四)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動者,進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項目申報制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度;
(六)職業(yè)病防護用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;
(八)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;
(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;
(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;
(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
第十二條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
(二)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
(三)有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護設(shè)施;
(四)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(六)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
第十三條 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案、審核、審查和竣工驗收。
第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(gbz158)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護用品,并督促、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護用品。
第十七條 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識。
在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,除遵守本條第一款、第二款規(guī)定外,用人單位還應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置安全和防護設(shè)施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。放射性裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員受到意外照射的安全措施。用人單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護用品和監(jiān)測儀器,包括個人劑量測量報警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設(shè)備,并保證可能接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第十九條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:
(一)初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請換證的;
(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
(三)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應(yīng)當(dāng)落實職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測或者定期檢測、現(xiàn)狀評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
第二十三條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內(nèi)容。
用人單位應(yīng)當(dāng)檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的設(shè)備。
第二十四條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。
用人單位應(yīng)當(dāng)檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的材料。
第二十五條 任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。
第二十六條 任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
第二十八條 用人單位對采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,并采取相應(yīng)的防護措施。對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料,故意隱瞞其危害而采用的,用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條 用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。
用人單位違反本條規(guī)定的,勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
第三十條 對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(gbz188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(gbz235)等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面如實告知勞動者。
職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。
第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。
勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第三十二條 勞動者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果和放射工作人員個人劑量監(jiān)測結(jié)果等資料。
第三十三條 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
(一)職業(yè)病防治責(zé)任制文件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(三)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;
(五)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄;
(六)職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄;
(七)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;
(八)職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄;
(九)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;
(十)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審查或者驗收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
(十一)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
(十二)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
第三十五條 用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故,應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,并承擔(dān)所需費用。
用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
第三十六條 用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
第三十七條 工作場所使用有毒物品的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第三十八條 用人單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三章 監(jiān)督管理
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實及公布情況;
(三)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況;
(四)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度落實情況;
(五)工作場所職業(yè)病危害項目申報情況;
(六)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價及結(jié)果報告和公布情況;
(七)職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的配置、維護、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況;
(八)職業(yè)病危害因素及危害后果警示、告知情況;
(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、放射工作人員個人劑量監(jiān)測情況;
(十)職業(yè)病危害事故報告情況;
(十一)提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關(guān)系等相關(guān)資料的情況;
(十二)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理,建立健全相關(guān)資料的檔案管理制度。
第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可管理和技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,督促職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)公平、公正、客觀、科學(xué)地開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。
第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害防治信息統(tǒng)計分析制度,加強對用人單位職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護信息以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息等資料的統(tǒng)計、匯總和分析。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,支持、配合有關(guān)部門和機構(gòu)開展職業(yè)病的診斷、鑒定工作。
第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及被檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密以及個人隱私的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入被檢查單位及工作場所,進(jìn)行職業(yè)病危害檢測,了解情況,調(diào)查取證;
(二)查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)病危害防治的文件、資料,采集有關(guān)樣品;
(三)責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為;
(四)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;
(五)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款第四項、第五項規(guī)定的控制措施。
第四十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定報告事故和組織事故的調(diào)查處理。
第四章 法律責(zé)任
第四十八條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處5千元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定實行有害作業(yè)與無害作業(yè)分開、工作場所與生活場所分開的;
(二)用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。
第四十九條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定制定職業(yè)病防治計劃和實施方案的;
(二)未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(三)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的;
(四)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的;
(五)未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的;
(六)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;
(七)未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個體防護采取有效的指導(dǎo)、督促措施的;
(八)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果未按照規(guī)定存檔、上報和公布的。
第五十條 用人單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的;
(二)未實施由專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;
(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;
(四)未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的;
(五)未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件的。
第五十一條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未提供職業(yè)病防護設(shè)施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品,或者提供的職業(yè)病防護設(shè)施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;
(三)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和勞動者職業(yè)病防護用品進(jìn)行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的;
(四)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、現(xiàn)狀評價的;
(五)工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時,未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;
(六)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的;
(七)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的;
(八)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;
(九)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結(jié)果等相關(guān)資料,或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的;
(十)未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。
第五十二條 用人單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)隱瞞技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;
(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的;
(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所或者放射工作場所不符合本規(guī)定第十七條規(guī)定的;
(四)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的;
(五)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人,或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的;
(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的;
(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
(八)違章指揮和強令勞動者進(jìn)行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。
第五十三條 用人單位違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十五條 用人單位未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報告職業(yè)病危害事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定對行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五章 附 則
第五十八條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)工作場所,是指勞動者進(jìn)行職業(yè)活動的所有地點,包括建設(shè)單位施工場所;
(二)職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,是指建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄中所列職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位。
建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布。各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,對分類目錄作出補充規(guī)定。
第五十九條 本規(guī)定未規(guī)定的其他有關(guān)職業(yè)病防治事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 煤礦的職業(yè)病防治和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其實施監(jiān)察,依照本規(guī)定和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本規(guī)定自2022年6月1日起施行。2009年7月1日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱新《規(guī)定》),是依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六、九條等規(guī)定,對《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第23號)進(jìn)行的修訂。
第2篇 職業(yè)衛(wèi)生檔案管理辦法
第一條根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中國人民共和國檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》、《醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)檔案管理辦法》、《醫(yī)療事故管理條例》,為加強職業(yè)衛(wèi)生檔案的管理,達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用的目的,制定本辦法。
第二條職業(yè)衛(wèi)生檔案,是指職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)衛(wèi)生管理以及職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)研究活動中形成的,能夠準(zhǔn)確、完整反映職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、資料、圖紙、照片、報表、錄音帶、錄相、影片、計算機數(shù)據(jù)等文件材料。
第三條職業(yè)衛(wèi)生檔案是職業(yè)病防治過程的真實記錄和反映,也是衛(wèi)生行政執(zhí)法的重要參考依據(jù)。
職業(yè)衛(wèi)生行政及監(jiān)督機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、承擔(dān)職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、用人單位都應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,并指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)。
第四條 職業(yè)衛(wèi)生檔案按照職業(yè)病防治活動主體分為:
(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案;
(二)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案;
(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案;
(四)職業(yè)衛(wèi)生科研檔案。
第五條 各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括:
(一)國家有關(guān)職業(yè)病防治工作法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等;
(二)法人資格及其他證明材料(委托書、單位編碼、財政帳號等);
(三)工作職責(zé)、監(jiān)督員執(zhí)法程序、道德準(zhǔn)則;
(四)當(dāng)?shù)卣殬I(yè)病防治規(guī)劃;
(五)年度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督計劃及總結(jié);
(六)轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督對象分布圖和匯總表;
(七)轄區(qū)職業(yè)病防治工作狀況統(tǒng)計分析;
(八)用人單位職業(yè)病危害申報材料;
(九)衛(wèi)生行政部門對用人單位建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價、衛(wèi)生審查、衛(wèi)生審核、驗收批件;
(十)職業(yè)性健康體檢報表;
(十一)職業(yè)病報表;
(十二)職業(yè)病事故報表;
(十三)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作記錄及文書存根;
(十四)監(jiān)督員培訓(xùn)相關(guān)資料(培訓(xùn)計劃、材料)。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括:
(一)國家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清單及有關(guān)文本;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計劃、目標(biāo)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(三)職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職管理組織、職能及人員分工;
(四)職業(yè)衛(wèi)生管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件;
(五)建設(shè)項目職業(yè)病危害管理檔案(提供保存清單,注明保存地點)包括:
1.建設(shè)項目計劃任務(wù)書及批準(zhǔn)文件等;
2.建設(shè)項目初步設(shè)計書;
3.工程改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)材料;
4.全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結(jié);
5.職業(yè)病危害預(yù)評價委托書與預(yù)評價報告;
6.職業(yè)病危害控制效果評價委托書與效果評價報告;
7.衛(wèi)生行政部門審查意見書;
8.衛(wèi)生行政部門驗收意見書。
(六)建設(shè)項目職業(yè)病危害因素申報資料:包括職業(yè)病危害因素(種類、存在崗位、來源、預(yù)防策略)清單;
(七)儲存和使用的化學(xué)品清單,包括種類、量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預(yù)防策略;
(八)工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價資料,包括職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書,職業(yè)病危害因素檢測記錄與評價報告;
(九)用人單位職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案
1.工藝改革技術(shù)措施檔案;
2.職業(yè)病防護設(shè)施檔案:
(1)職業(yè)病防護設(shè)施清單并注明安裝地點
(2)設(shè)備的操作規(guī)程、合格證書;
(3)安裝、調(diào)試驗收記錄;
(4)使用記錄;
(5)維修記錄,包括維修責(zé)任人、維修原因、維修日期、維修人等;
(十)職業(yè)病防護用品檔案,包括工種清單,應(yīng)配備清單,實配備清單,使用情況等;
第3篇 中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理辦法
1基本要求
1.1本規(guī)定是各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱各單位)在執(zhí)行hse管理過程中所必須遵守的,是中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱中國石化)hse管理的重要組成部分。
1.2中國石化職業(yè)衛(wèi)生工作堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,分類管理,綜合治理”的方針,實行“總部監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理,定期考核”的管理體制。
2組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1安全環(huán)保局在集團公司hse委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,主管中國石化的職業(yè)衛(wèi)生工作。集團公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支持工作。
2.2各單位hse委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位職業(yè)衛(wèi)生工作的開展,定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害的防治工作;安全環(huán)保部門是本單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。
2.3各單位應(yīng)建立職業(yè)危害防治責(zé)任制度。主要負(fù)責(zé)人對本單位作業(yè)場所的職業(yè)危害防治工作全面負(fù)責(zé);職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理與考核;各級工會組織依法維護職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利,組織實施對本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督;人力資源、財務(wù)、供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備等管理部門在其崗位責(zé)任制中應(yīng)列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款,協(xié)助做好職業(yè)衛(wèi)生工作。
2.4各單位應(yīng)建立健全各級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)、各項職業(yè)危害防治制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程,按規(guī)定申報職業(yè)危害和辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
2.5各單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會制度。制定計劃,研究工作,布置任務(wù),通報有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。
2.6各單位應(yīng)按照《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號)規(guī)定,依法參加工傷保險,確保員工能合法享受工傷保險的有關(guān)待遇。
2.7職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(包括個體防護用品費、防暑降溫費、職業(yè)健康檢查和有毒有害療養(yǎng)費、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費、塵毒監(jiān)測儀器設(shè)備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費、培訓(xùn)費、管理費、職業(yè)危害治理費、職業(yè)危害事故調(diào)查費、職防科研費等)應(yīng)列入企業(yè)年度資金計劃,納入安全環(huán)保部門預(yù)算管理,??顚S?其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本和人工成本中據(jù)實列支。
2.8各單位應(yīng)建立職業(yè)危害事故報告制度,發(fā)生職業(yè)危害事故時,應(yīng)及時報告總部和地方政府主管部門,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報,并采取有效措施,減少或消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害的作業(yè)人員,及時組織救治。
2.9各單位應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生工作成績突出的集體或個人給予獎勵。
3職業(yè)衛(wèi)生管理
3.1職業(yè)危害前期預(yù)防
3.1.1加強新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作,建立建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理審批程序和相應(yīng)的職業(yè)危害評價檔案。
3.1.2對于建設(shè)項目,在可行性論證階段,各單位應(yīng)開展職業(yè)危害預(yù)評價;在基礎(chǔ)工程設(shè)計(初步設(shè)計)階段,設(shè)計單位應(yīng)充分考慮和落實職業(yè)危害預(yù)評價報告中提出的有關(guān)建議和措施,并編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)參加建設(shè)項目的設(shè)計審查,按有關(guān)規(guī)定做好各階段報批工作。
3.1.3建設(shè)項目竣工驗收前,應(yīng)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)危害防護設(shè)施竣工驗收手續(xù)。職業(yè)危害防護設(shè)施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)危害防護設(shè)施驗收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。
3.1.4各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人也不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
3.2勞動用工及職業(yè)健康檢查管理
3.2.1各單位應(yīng)建立職業(yè)危害告知制度,在與員工訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知,不得隱瞞,并在勞動合同中寫明。
3.2.2各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女工勞動保護的相關(guān)要求,安排工作時應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點,不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機能的工作;不得安排孕期、哺乳期(嬰兒一周歲內(nèi))女工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機能障礙的有毒作業(yè)。
3.2.3各單位所有員工都有維護本單位職業(yè)危害防護設(shè)施和職業(yè)危害防護用品處于正常狀態(tài)的責(zé)任和義務(wù),發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患及可疑情況,應(yīng)及時向有關(guān)單位和部門報告,對違反職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評、制止和檢舉,并有權(quán)提出整改意見和建議。
3.2.4各單位不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇,或者解除與其訂立的勞動合同。
3.2.5各單位應(yīng)對從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時、需要進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。不得安排未進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。3.2.6各單位應(yīng)根據(jù)新招聘、調(diào)換工種員工職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的意見安排其相應(yīng)工作。對職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)禁忌人員和可疑職業(yè)病人員以及有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的人員,各單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的處理意見,安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位,并積極進(jìn)行后續(xù)治療、診斷、觀察等。
3.2.7各單位應(yīng)建立健全作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。檔案內(nèi)容包括職業(yè)史、既往史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料以及相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。
3.2.8對作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的作業(yè)人員應(yīng)及時組織救治或醫(yī)學(xué)觀察,并記入個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
3.2.9職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)可能與所接觸職業(yè)危害因素有關(guān)的群體反應(yīng)時,職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)立即組織對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害調(diào)查,并會同有關(guān)部門提出防治措施。
3.2.10所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見,均如實記入作業(yè)人員的健康監(jiān)護檔案,并由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)自體檢結(jié)束之日起的1個月內(nèi),反饋給有關(guān)單位及受檢者本人。
3.3作業(yè)場所管理
3.3.1各單位存在職業(yè)危害的作業(yè)場所應(yīng)符合下列要求:
3.3.1.1生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開。
3.3.1.2作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人。
3.3.1.3有與職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的有效防護措施。
3.3.1.4職業(yè)危害因素的濃度或者強度符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.1.5法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
3.3.2各單位對采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等,應(yīng)知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)危害,采取相應(yīng)的防護措施,并建立職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度。
3.3.3在生產(chǎn)活動中,不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或材料。
3.3.4加強對工藝設(shè)備的管理,對易產(chǎn)生泄漏的設(shè)備、管線、閥門等定期進(jìn)行檢修和維護,杜絕或減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
3.3.5嚴(yán)禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設(shè)備,嚴(yán)禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場所。
3.3.6對防塵、防毒、防射線、防噪聲以及防氮氣窒息等職業(yè)危害防護設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài);未經(jīng)主管部門允許,不得擅自拆除或停止使用。
3.3.7各單位要在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。
3.3.7.1在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)闡明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
3.3.7.2在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識、報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),同時定期檢查并做好記錄。
3.3.8各單位應(yīng)建立作業(yè)人員防護用品管理制度,根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)危害因素的具體情況,提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護用品,建立健全個體防護用品領(lǐng)用檔案。督促、教育、指導(dǎo)作業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,加強對防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用防護用品的作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
3.3.9各單位應(yīng)建立作業(yè)場所職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度,定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測與評價,每3年進(jìn)行1次職業(yè)危害現(xiàn)況評價,檢測、評價結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,向員工公布,并向地方政府相關(guān)行政管理部門報告。對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所,應(yīng)立即采取措施加強現(xiàn)場作業(yè)防護,提出整改方案,積極進(jìn)行治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。對超標(biāo)嚴(yán)重且危害嚴(yán)重又不能及時整改的作業(yè)場所,必須采取補救措施,控制和減少職業(yè)危害的影響。
3.3.10各單位對可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境,導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛(wèi)生隱患,應(yīng)納入企業(yè)安全隱患治理計劃,安排職業(yè)衛(wèi)生管理部門牽頭,按照《事故隱患治理項目管理規(guī)定》、《事故隱患限期整改責(zé)任制》等規(guī)定實施整改。
3.3.11各單位應(yīng)重點加強檢維修作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生管理。
3.3.11.1對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的生產(chǎn)裝置,在制定停車檢修方案時,應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生管理人員參與并提出對塵、毒、噪聲、射線等的防護措施,確定檢維修現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護范圍和要點。檢維修現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防護標(biāo)識,并指定人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護。同時,加強對檢維修作業(yè)人員防護用品佩戴和沖洗設(shè)施的檢查。
3.3.11.2對承擔(dān)檢維修作業(yè)特殊工種(放射、焊接、高空作業(yè)等)的作業(yè)人員,必要時在檢維修作業(yè)前組織進(jìn)行職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)健康狀況不適者,不得從事該項工作,以避免職業(yè)傷害。
3.3.11.3加強檢維修現(xiàn)場塵毒檢測監(jiān)控工作。各單位應(yīng)根據(jù)檢維修現(xiàn)場情況與有關(guān)機構(gòu)聯(lián)系檢測事宜,隨時掌握現(xiàn)場塵毒濃度,及時做好防護工作。
3.3.11.4做好檢維修開工前后職業(yè)危害防護設(shè)施防護效果的鑒定工作,重點對檢維修后的放射源防護裝置、防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設(shè)施的整改情況等進(jìn)行系統(tǒng)檢查確認(rèn),減少開車運行時的意外職業(yè)傷害。
3.3.12各單位應(yīng)建立健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急救援模擬演練,同時進(jìn)行講評并不斷改進(jìn)完善。
3.4職業(yè)病診斷和鑒定管理
3.4.1職業(yè)病的診斷與鑒定工作由各單位統(tǒng)一管理。職業(yè)病診斷和鑒定由單位和當(dāng)事人如實提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生情況,按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關(guān)資料。
3.4.2各單位要加強對職業(yè)病病人的管理,實行職業(yè)病病人登記報告管理制度,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人時,要按有關(guān)規(guī)定向地方政府行政管理部門和安全環(huán)保局報告。
3.4.3各單位應(yīng)安排職業(yè)病患者進(jìn)行醫(yī)療和療養(yǎng)。對在醫(yī)療后被確認(rèn)為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè)或工作的,職業(yè)衛(wèi)生管理部門提出調(diào)整崗位意見,相關(guān)部門按規(guī)定辦理。
3.4.4職業(yè)病患者的診療、康復(fù)和復(fù)查等費用以及傷殘后有關(guān)待遇和社會保障,應(yīng)按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》、《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(gb/t16180-2006)等規(guī)定執(zhí)行。
3.4.5對疑似職業(yè)病的職工應(yīng)及時進(jìn)行診斷,在其診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的費用按職業(yè)病待遇辦理。在此期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
3.5職業(yè)健康教育與培訓(xùn)
3.5.1各單位應(yīng)建立職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度。各級作業(yè)人員都必須熟悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)危害防治職責(zé),掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)危害情況、治理情況和預(yù)防措施。
3.5.2各單位安全環(huán)保和教育培訓(xùn)主管部門要結(jié)合生產(chǎn)實際,通過舉辦專題培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)講座等形式,每年至少對作業(yè)人員進(jìn)行1次職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識和法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。將職業(yè)衛(wèi)生作為安全三級教育的重要內(nèi)容,納入安全三級教育培訓(xùn)考核,認(rèn)真實施?;鶎由a(chǎn)班組每季度在安全活動中安排1次職業(yè)衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)活動,并做好記錄。
3.5.3生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須熟練掌握使用、維護職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品,深入了解相關(guān)物料的性質(zhì)以及對健康危害、相關(guān)設(shè)備操作和潛在危險等必備知識,掌握生產(chǎn)現(xiàn)場中毒自救互救基本知識和技能,開展相應(yīng)的演練活動。
3.5.4從事接觸職業(yè)危害作業(yè)崗位的人員,上崗前必須接受職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動保護知識教育及防護用具使用方法的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
3.5.5各單位要做好生產(chǎn)檢維修前的職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)工作,結(jié)合檢維修過程中可能產(chǎn)生、接觸到的職業(yè)危害因素和急性中毒事故,重點掌握自我防護要點和急性職業(yè)危害事故情況下的緊急處理技能。
4監(jiān)督檢查與考核
4.1安全環(huán)保局不定期組織對各單位職業(yè)衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.2各單位應(yīng)定期組織對職業(yè)衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果納入安全環(huán)??己恕?/p>
4.3檢查及考核依據(jù)《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定》執(zhí)行。
5其他規(guī)定
5.1對承包商、外來施工人員和勞務(wù)派遣用工人員的職業(yè)衛(wèi)生管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
5.2對放射線、噪聲、硫化氫、氫氟酸等職業(yè)危害因素的防護管理,按照《中國石化放射防護管理規(guī)定》、《中國石化職工聽力保護管理規(guī)定》、《中國石化硫化氫防護安全管理規(guī)定》、《中國石化高毒物品防護管理規(guī)定》等執(zhí)行。
第4篇 安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理辦法
1?? 目的與適用范圍
保護員工職業(yè)安全健康,有效的控制和減少傷亡事故和職業(yè)危害,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
本辦法適用于企業(yè)各車間、處室的安全衛(wèi)生管理。
2? 主題內(nèi)容
根據(jù)國家有關(guān)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)定了安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全衛(wèi)生環(huán)保檢查等管理辦法。
3? 安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)
3.1? 職責(zé)
3.1.1人力資源處負(fù)責(zé)組織新員工及特殊工種人員的辦班培訓(xùn)、考試。
3.1.2制造處負(fù)責(zé)各種安全衛(wèi)生教育工作。
3.1.3各用人單位負(fù)責(zé)本單位受教育人員的組織及協(xié)調(diào)工作,完成員工及本車間教育。
3.2新員工三級安全衛(wèi)生教育
3.2.1三級安全衛(wèi)生教育包括廠級、車間(處室)級、班組級安全教育。
3.2.2三級安全衛(wèi)生教育對象,由人力資源處確認(rèn)簽定合同的新進(jìn)廠員工和代培實習(xí)人員。
3.2.3三級安全衛(wèi)生教育內(nèi)容
a廠級教育內(nèi)容包括:安全衛(wèi)生法律、法規(guī),通用安全技術(shù),工廠勞動衛(wèi)生和安全生產(chǎn)的基本情況,工廠安全衛(wèi)生管理,勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例等。
b車間(處室)級教育內(nèi)容包括:本單位安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度,主要危害因素及安全事項,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。
c班組級教育內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程,工作中安全注意事項,崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項,勞保用品(用具)的正確使用,防火防盜安全。
3.2.4三級安全衛(wèi)生教育組織實施
a工廠新招員工、代培實習(xí)人員,由人力資源處在分配工作前將人員組織好,通知制造處安全管理部門進(jìn)行廠級教育。
b新招員工、代培實習(xí)人員經(jīng)工廠級教育后接收單位在接收新員工同時,完成車間(處室)和班組(崗位)兩級教育。
3.2.5三級安全衛(wèi)生教育管理
新進(jìn)廠員工完成三級安全衛(wèi)生教育后,按工廠、車間(處室)、班組三級認(rèn)真填寫“三級安全教育卡”,由制造處安全管理部門存檔,并作為領(lǐng)取勞保護具的依據(jù)。
3.3? 特種作業(yè)人員安全教育
3.3.1工廠特種作業(yè)范圍
a電工作業(yè)
b金屬焊接(切割)作業(yè)
c起重和起重機械作業(yè)
d廠內(nèi)機動車輛駕駛
e鍋爐、壓力容器作業(yè)
g根據(jù)特種作業(yè)基本定義,由省、直轄市政府部門確定的其他作業(yè)
3.3.2特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)(按cb5306-85執(zhí)行)取得有效證件后,由人力資源處、制造處登記備案。
3.4專(兼)職安技員的培訓(xùn)
3.4.1專(兼)職安技員的培訓(xùn)由安全管理部門每季度組織一次學(xué)習(xí)。
3.4.2學(xué)習(xí)上級近期頒發(fā)的有關(guān)文件、條例、專業(yè)技術(shù)知識,及工廠安全衛(wèi)生情況。
3.5復(fù)工教育:凡長假人員、下崗人員一年以上重新上崗時,應(yīng)接受本單位復(fù)工安全衛(wèi)生教育。
4?? 安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
4.1? 職責(zé)
4.1.1制造處負(fù)責(zé)國家及工廠頒發(fā)的有關(guān)安全環(huán)保法規(guī)、法令和制度的貫徹與組織實施,負(fù)責(zé)安全環(huán)保工作的布置、檢查、考核工作。
4.1.2各單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接、具體對安全環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查及全面落實。
4.1.3各相關(guān)職能部門配合制造處進(jìn)行安全衛(wèi)生環(huán)保綜合檢查工作,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)各自專項檢查。
4.2? 檢查形式及內(nèi)容
4.2.1工廠綜合性安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查每年四次,四大節(jié)假日各一次。
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊制造處、辦公室、綜合管理處、設(shè)備管理處、保衛(wèi)處、人力資源處、工會等職能部門參加檢查。
4.2.2工廠級綜合性安全環(huán)保大檢查內(nèi)容
a查思想:各單位主管領(lǐng)導(dǎo)是否樹立了“安全第一”的思想,是否以對企業(yè)、對員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓安全環(huán)保工作,是否全面負(fù)責(zé)本單位的安全環(huán)保工作。
b查教育:是否對員工經(jīng)常進(jìn)行安全環(huán)保教育,班前會是否做到了人員、時間、內(nèi)容三落實。
c查制度:各單位是否貫徹落實國家安全環(huán)保的方針、政策、法規(guī)和工廠規(guī)章制度,是否做到“先安全,后生產(chǎn)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。
d查隱患整改:對查出的各類事故隱患是否按時落實整改。
e查生產(chǎn)現(xiàn)場:員工是否遵循安全技術(shù)操作規(guī)程和安全衛(wèi)生規(guī)定,是否有“三違”行為,本單位的安全環(huán)保設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否進(jìn)行重點控制。
f查組織形式:安全環(huán)保管理組織是否健全完善、職責(zé)明確。
4.2.3專業(yè)性安全環(huán)保檢查
a專業(yè)性安全環(huán)保檢查由制造處組織,裝備保證車間、保衛(wèi)處按各自專業(yè)負(fù)責(zé)檢查。
b專業(yè)性檢查的內(nèi)容包括消防、安全防護裝置設(shè)施、起重機械、動力管線、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、鍋爐、壓力容器等。
c專業(yè)性安全環(huán)保檢查每年冬夏季各進(jìn)行一次。
4.2.4? 日常安全環(huán)保檢查
a安全環(huán)保制度,員工遵章守紀(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的情況。
b安全防護裝置、防護設(shè)施、勞動防護用品的正確使用情況。
c各種機械、電器、電氣設(shè)備的安全使用情況。
d鍋爐、壓力容器、起重運輸作業(yè)的安全運行情況。
e高處作業(yè)、易燃易爆危險物品的運輸、儲存及安全使用情況。
4.3? 隱患整改
4.3.1制造處安全檢查發(fā)現(xiàn)的各種事故隱患,向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改通知書。
4.3.2在檢查中若發(fā)現(xiàn)或各車間(處室)向制造處報告的重大事故隱患,隨時可能給工廠財產(chǎn)和員工生命造成危害,制造處對現(xiàn)場要采取臨時措施或派人監(jiān)護,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.3.3制造處負(fù)責(zé)將主管領(lǐng)導(dǎo)簽署的整改意見通知責(zé)任單位和整改單位負(fù)責(zé)人,落實整改措施,在規(guī)定的時間內(nèi)督促整改,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.3.4對事故隱患、各單位應(yīng)按整改通知要求按時完成,將整改情況反饋到制造處存檔;若不能及時進(jìn)行整改的,在必須采取臨時措施的同時,應(yīng)向制造處說明原因,并同時作出整改計劃,報制造處調(diào)整整改期。
5? 安全環(huán)保技術(shù)措施計劃
5.1? 職責(zé)
5.1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門討論年度安全環(huán)保技術(shù)措施計劃及審批。
5.1.2年度安全環(huán)保項目由各車間(處室)提出申報計劃。
5.1.3制造處負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督、檢查安全環(huán)保計劃的實施和考核。
5.2? 技術(shù)措施計劃范圍和內(nèi)容
5.2.1? 安全技術(shù)
以預(yù)防工傷事故為目的的一切措施,以保護、保險、信號裝置以及安全防爆措施。
5.2.2? 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)
以改善有害員工健康的勞動條件,防止職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施,并與企業(yè)環(huán)境保護措施相結(jié)合為防塵、防暑、放毒、防噪音、防震等措施。
5.2.3有關(guān)保證生產(chǎn)方面
所需要的設(shè)施,指企業(yè)部分車間勞動環(huán)境與勞動條件較為惡劣的場地,所需的沐浴室、更衣室、消毒間、女工衛(wèi)生間等。
5.2.4? 安全教育、宣傳、競賽等
所需的設(shè)施主要是安全技術(shù)教育教材、圖書、儀器、安全技術(shù)培訓(xùn)班等所需要的設(shè)施。
5.3? 申報安全環(huán)保項目的要求
5.3.1各單位根據(jù)本單位安全生產(chǎn)上存在的問題,安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或相關(guān)要求,對照安全技術(shù)等四個方面的具體內(nèi)容,結(jié)合工廠特點,提出申報項目;也可由制造處根據(jù)上年度安全管理狀態(tài),提出安全技術(shù)措施、改造項目。
5.3.2安措項目申報時,以正規(guī)書面形式(a4紙打?。?,并附安措項目的圖紙及有關(guān)資料和材料清單。
5.3.3下一年安措項目申報材料于當(dāng)年10月底前報到制造處,申報材料必須具備詳細(xì)的可行論證報告。
5.4?? 安全環(huán)保計劃的編制與審批
5.4.1年度安全環(huán)保計劃由制造處編制,每年12月前制造處應(yīng)將下一年度安全環(huán)保項目草案報送主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.4.2主管領(lǐng)導(dǎo)每年年底前組織有關(guān)部門討論下年度安全環(huán)保項目計劃草案。
5.5??? 安全環(huán)保計劃的執(zhí)行
5.5.1安全環(huán)保計劃按月考核,由制造處負(fù)責(zé),各項安全環(huán)保項目責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,特殊情況應(yīng)在計劃完成當(dāng)月提出具體意見,經(jīng)制造處同意后修改計劃完成時間,否則按未按期完成處理。
5.5.2制造處負(fù)責(zé)檢查督促、協(xié)調(diào)安全環(huán)保計劃的實施情況。
5.6臨時小型安全環(huán)保項目
5.6.1臨時小型安全環(huán)保項目,主要是指生產(chǎn)過程中臨時發(fā)生的安全隱患整改項目。
5.6.2小型安措項目各單位提出,經(jīng)制造處核實、簽報工廠領(lǐng)導(dǎo)審批
5.7安全環(huán)保技術(shù)措施計劃項目的完工驗收
5.7.1安全環(huán)保項目完工后,由設(shè)備管理處、制造處組織驗收。
5.7.2凡構(gòu)成固定資產(chǎn)或固定資產(chǎn)增值的安措項目,由設(shè)備管理處主持,生產(chǎn)制造處參與,使用單位向裝備保證車間點交,項目的資料、圖紙由裝備保證車間保存。
6?? 職業(yè)衛(wèi)生管理
6.1? 職責(zé)
6.1.1制造處負(fù)責(zé)制定勞動衛(wèi)生和職業(yè)病檔案及統(tǒng)計報表制度,開展專[兼]職安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),勞動衛(wèi)生教育。
6.1.2制造處負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)人員的定期體檢、復(fù)查、治療、休養(yǎng),參與勞動能力鑒定。
6.1.3制造處組織會同設(shè)備部門、工會對新建、改建、擴建項目“三同時”的工業(yè)衛(wèi)生項目落實,掌握職業(yè)危害情況,積極改善勞動條件和完善勞動保護措施。
6.1.4設(shè)備部門負(fù)責(zé)防塵防毒設(shè)備檢查,納入月設(shè)備完好考核,制造處負(fù)責(zé)防塵防毒設(shè)備運行情況的監(jiān)督檢查。
6.2??? 工作內(nèi)容
6.2.1制造處、工會等職能部門檢查新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生項目“三同時”執(zhí)行情況。
6.2.2制造處按規(guī)定不定期檢查有害作業(yè)規(guī)程,對有害作業(yè)堅持隔離操作,封閉作業(yè),選擇無毒或低毒原材料。
6.2.3制造處負(fù)責(zé)督促檢查職工應(yīng)按規(guī)定佩帶符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人安全衛(wèi)生防護用品。
6.2.4有關(guān)職能部門對從國外引進(jìn)的在生產(chǎn)使用中可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備應(yīng)同時引進(jìn)或配備相應(yīng)的防護設(shè)備進(jìn)行檢查,提出可行意見,供有關(guān)部門參考執(zhí)行。
6.2.5有毒有害作業(yè)點應(yīng)按原《中國船舶工業(yè)總公司企業(yè)事業(yè)單位生產(chǎn)環(huán)境塵、毒、物理因素布點監(jiān)測原則》規(guī)定,確定塵、毒、物理因素監(jiān)測點。
6.2.6建立職業(yè)危害因素點定期監(jiān)測制度,監(jiān)測周期按《中國船舶工業(yè)總公司工業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
6.2.7開展職業(yè)危害防護設(shè)施技術(shù)效果評定,確保其正常運行。
6.2.8人力資源處組織對從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行就業(yè)前健康檢查。
6.2.9凡經(jīng)工業(yè)衛(wèi)生防治部門確診有職業(yè)過敏或患有器質(zhì)性疾病不能從事有害作業(yè)者,經(jīng)生產(chǎn)制造處備案,由人力資源處給予安排,經(jīng)確認(rèn)鑒定為職業(yè)病者按《工傷保險條例》執(zhí)行。根據(jù)職業(yè)接觸有害因素情況,按《職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)》及處理原則規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容選擇項目定期健康檢查。
6.2.10建立健全從事接觸有害因素及職業(yè)病患者健康檔案,并進(jìn)行動態(tài)觀察,按規(guī)定從六個方面認(rèn)真填寫。
7? 勞動防護用品管理
包括勞動防護用品的計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、穿戴、更換、回收和報廢等事項的管理。
7.1 職責(zé)
7.1.1 制造處職責(zé)
7.1.1.1 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要,每月將次月的勞動防護用品計劃申請表報送采購處。涉及全廠員工工作服等勞保用品的,另報計劃。
7.1.1.2 對采購回廠的勞動防護用品質(zhì)量,經(jīng)制造處驗收合格方可入庫。
7.1.1.3 指定專人負(fù)責(zé),根據(jù)人力資源處的《職工到職通知》確認(rèn)的工種(職務(wù))和員工的不同勞動條件,按照附表《勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》審批發(fā)放。
7.1.1.4 制造處對勞動防護用品的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時糾正、處罰現(xiàn)場違反勞保用品使用、穿戴的行為。
7.1.2 采購處職責(zé)
7.1.2.1 按照制造處計劃,采購符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,對所購數(shù)量、質(zhì)量負(fù)責(zé)。
7.1.2.2 采購處遵循貨比三家、控制成本的原則采購。
7.1.3倉儲處職責(zé)
7.1.3.1對采購回廠的勞動防護用品數(shù)量清點無誤后,辦理入庫手續(xù)。
7.1.3.2按照審批的領(lǐng)料單品種、數(shù)量準(zhǔn)確發(fā)放。
7.1.3.3每月清點庫存勞保用品數(shù)量,交制造處。
7.1.3.4發(fā)現(xiàn)勞保用品有數(shù)量、質(zhì)量問題,及時報告。
7.1.4領(lǐng)用單位職責(zé)
7.1.4.1根據(jù)生產(chǎn)(工作)量,按照使用期限如實開具領(lǐng)料單經(jīng)制造處審批后,到倉儲處勞保倉庫領(lǐng)取。
7.1.4.2負(fù)責(zé)要求本單位員工正確穿戴和使用勞動防護用品,不符合要求的立即糾正。
7.1.4.3各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常向員工宣傳正確使用和愛護勞動防護用品的重要性和必要性。
7.1.4.4對特護用品和工作服建立發(fā)放檔案,勞保用品不得挪作他用。
7.1.4.5負(fù)責(zé)對需回收勞保用品的定期回收。
7.2一般勞動防護用品的發(fā)放原則
在生產(chǎn)現(xiàn)場凡屬必須保護職工安全和健康的則配發(fā)防護用品,勞動條件相同的同類工種發(fā)給相同的防護用品,但工種相同而勞動條件不同則發(fā)放防護用品的時間不同(見附表《勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》)。
7.3一般勞動防護用品的發(fā)放管理。
7.3.1 從事復(fù)合作業(yè)的人員,按人力資源處核定的基本工種發(fā)給防護用品;兼職從事其他作業(yè)的人員,按工種標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給必備的防護用品。
7.3.2安全帽、安全帶、防毒護具、噴沙衣等防護品的發(fā)放均按生產(chǎn)環(huán)境的需要配發(fā)。
7.3.3凡辦理長假、待崗或其他原因連續(xù)離崗半年以上者,相應(yīng)延長防護用品的使用期限。
7.3.4加強對防護用品領(lǐng)用的管理,建立職工個人防護用品領(lǐng)用卡和車間(處室)級個人臺帳,職工內(nèi)部調(diào)動其勞動防護用品領(lǐng)用卡跟隨調(diào)動,并長期保存。
7.4一般勞動防護用品的使用
7.4.1個人勞動防護用品應(yīng)妥善使用保管,因使用保管不當(dāng)造成損壞、丟失的由本人負(fù)責(zé)賠償。
7.4.2員工在生產(chǎn)作業(yè)時必須按安全操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
7.4.3凡進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā),必須戴好工作帽或發(fā)網(wǎng)。
7.4.4嚴(yán)禁帶手套、敞開衣襟、袖口操作旋轉(zhuǎn)機械。
7.4.5高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴護眼鏡。
7.4.6塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
7.4.7高處作業(yè)、非固定支撐面上作業(yè),必須佩帶安全帶,系扣在牢固的結(jié)構(gòu)件上方。
7.5工作服發(fā)放、使用穿著、回收管理
工作服,是指長袖襯衣褲、短袖襯衣褲、夾克工作服、防寒服,是為了規(guī)范管理、樹立工廠形象,發(fā)給本廠在崗職工和短期合同工使用的勞保用品。
7.5.1職工工作服的管理
7.5.1.1發(fā)放。廠屬各單位得到發(fā)放工作服的通知后,據(jù)實統(tǒng)計姓名、型號、規(guī)格、數(shù)量,按時報制造處。
7.5.1.2領(lǐng)取。各單位得到領(lǐng)取通知后,開具領(lǐng)料單經(jīng)制造處審批后,到倉儲處勞保倉庫領(lǐng)取或由倉儲處送到各單位。
7.5.1.3使用穿著。工廠發(fā)給職工的工作服,不得轉(zhuǎn)讓、出借、出售給他人使用。工作服的穿著應(yīng)端正、規(guī)范。著裝時,衣扣必須扣齊,禁止漏扣、不扣、袒胸露懷等現(xiàn)象的發(fā)生。
7.5.1.4 定期回收。新發(fā)放工作服時,由各單位統(tǒng)一全數(shù)收集上一次所發(fā)同類工作服,交勞保倉庫。
7.5.1.5離廠收回。凡是離廠人員,必須將所領(lǐng)工作服全數(shù)交到勞保倉庫,缺失的照原價賠償。賠償金交到財務(wù)處,方可辦理離廠手續(xù)。工作服被盜的,由保衛(wèi)處或公安機關(guān)出具證實被盜的證明可免交。
7.5.2短期合同工工作服的管理
7.5.2.1領(lǐng)取工作服。由用人單位開具領(lǐng)料單到制造處審批后,到財務(wù)處交押金(金額臨時通知)。領(lǐng)取工作服時,用人單位同時附“領(lǐng)用人員情況表”(明確領(lǐng)用人姓名、班組、領(lǐng)用時間)一式兩份,制造處和財務(wù)處各一份。
7.5.2.2財務(wù)處按審批數(shù)量收取押金,經(jīng)辦人在領(lǐng)料單上簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章。
7.5.2.3倉儲處憑財務(wù)處簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章后的領(lǐng)料單發(fā)放工作服。
7.5.2.4短期合同工工作服的穿著、使用、回收與職工相同。
7.5.2.5短期合同工在企業(yè)工作滿一年后退還押金;因個人原因或被企業(yè)除名、辭退、解除合同離廠的不退還押金。
7.6 建檔
由制造處、倉儲處和領(lǐng)用人單位建立個人工作服領(lǐng)用、回收臺帳。
7.7 處理
回收的工作服各單位不得擅自處理,一律交回倉儲處,可用的由倉儲處妥善保管,供一線職工換用;不能用的由制造處作報廢處理。
7.8處罰
在生產(chǎn)現(xiàn)場沒穿戴或沒正確穿戴所配發(fā)勞動防護用品的,按照重慶濰柴發(fā)動機廠《職工獎勵、處罰實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定處罰。
8??? 現(xiàn)場安全管理
8.1?? 職責(zé)
8.1.1各車間(處室)負(fù)責(zé)各自現(xiàn)場安全管理工作。
8.1.2制造處對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、落實整改,并完成檢查記錄。
8.2?? 管理內(nèi)容及要求
8.2.1勞保用品穿戴
a員工在生產(chǎn)施工中必須按操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
b凡進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā),必須戴好工作帽或發(fā)網(wǎng)。
c嚴(yán)禁帶手套、散開衣襟、袖口操作維修旋轉(zhuǎn)機床或設(shè)備。
d高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴防護眼鏡。
e塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
8.2.2? 作業(yè)人員
a從事特殊工種的作業(yè)人員必須持證后獨立上崗。
b廠區(qū)內(nèi)非吸煙點嚴(yán)禁吸煙。
c嚴(yán)禁酒后上崗、干私活
d高處作業(yè)非固定支撐面上作業(yè),必須佩帶安全帶系扣在牢固的結(jié)構(gòu)件上方,禁止任意扔物。
e禁止在沒有防護措施的上、下同一垂直面內(nèi)同時作業(yè)。
8.2.3? 指揮人員
a各級現(xiàn)場生產(chǎn)指揮人員應(yīng)執(zhí)行工廠安全衛(wèi)生管理規(guī)定,對違章行為和事故隱患應(yīng)積極采取措施整改。
b嚴(yán)禁違章指揮,無知和蠻干等不安全行為。
c遇有復(fù)雜的安全技術(shù)問題、危險作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)通知有關(guān)職能部門共同協(xié)商,制定安全措施后作業(yè)。
8.2.4? 文明作業(yè)
a作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋和背心短褲。
b嚴(yán)禁嬉戲打鬧,離崗和睡覺。
c工件、材料、工具擺放整齊平穩(wěn),不占用安全通道,做到工完料凈場地清。
d生產(chǎn)現(xiàn)場使用的工裝、型板、待加工工件等要擺放穩(wěn)妥,高度不超過1.5米。
8.3?? 工具、設(shè)備
8.3.1手持電動、風(fēng)動工具。
a防護罩蓋或手柄完好無損。
b電動工具開關(guān)無失靈、缺損、破裂、插頭無破損,規(guī)格相符。
c電纜應(yīng)采用橡膠套軟線,無缺損、破裂、接頭。
d裝夾砂輪應(yīng)使用專用工具,必須符合要求。
8.3.2起重機械設(shè)備
a各種吊索卡具在使用前要詳細(xì)檢查,凡有變形、扭曲或嚴(yán)重磨損等不合要求的嚴(yán)禁使用。
b起重吊索具應(yīng)掛放整齊,無亂仍亂放的現(xiàn)象。
c起重機械各傳動機構(gòu)、制動裝置、限位裝置可靠靈敏。
8.3.3電氣設(shè)備
a電氣設(shè)備和線路必須具有良好的絕緣,電氣設(shè)備必須具有可靠的保護接地或接零。
b電網(wǎng)接地系統(tǒng)可靠,接地電阻符合要求,有定期檢查測試記錄。
c臨時電源線路必須選用絕緣良好的導(dǎo)線,敷設(shè)高架有明顯的標(biāo)志,地面敷設(shè)時穿管保護。
8.3.4電焊機、氣割工具、電焊工具
a電焊機必須裝有可靠的接地或接零線。
b電源線、焊接電纜與電焊機的接線處有屏護罩。
c每臺應(yīng)有單獨的開關(guān)控制,不得幾臺共用一個開關(guān),不用時斷開電源。
d電焊機應(yīng)防止潮濕、日曬和雨淋等。
e氣割、焊具應(yīng)完好,無漏氣,使用完后關(guān)閉氣源。
f氧氣和乙炔膠管不能混用,氧氣為紅色膠管。在新膠管使用前應(yīng)吸除內(nèi)部的灰塵。
8.3.5? 機加設(shè)備
a設(shè)備安全防護裝置應(yīng)保持完好與設(shè)備運轉(zhuǎn)聯(lián)鎖。
b操作人員嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程,做到“三好”“四會”嚴(yán)禁超負(fù)荷運行。
8.3.6? 機動車輛
a機動車輛駕駛員必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗嚴(yán)禁無證駕駛。
b駕駛車輛時必須思想集中,嚴(yán)禁酒后、超速等駕駛。
c進(jìn)入廠門、車間、庫房限速5km/h.
d車輛載物必須平穩(wěn)、固定牢固,嚴(yán)禁超載運輸。
9??? 工傷事故管理
9.1職責(zé)
9.1.1傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告或直接報告制造處和工廠領(lǐng)導(dǎo)。
9.1.2制造處和工廠負(fù)責(zé)人接到報告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報。
9.1.3發(fā)生事故單位應(yīng)快速組織救護,保護現(xiàn)場。
9.2? 工傷認(rèn)定
9.2.1在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。
9.2.2工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到的事故傷害。
9.2.3? 患職業(yè)病
9.2.4《工傷保險條例》規(guī)定的其他情形。
9.3? 事故報告和處理原則
9.3.1發(fā)生事故由事故單位在24小時內(nèi)報告制造處,凡重傷以上事故必須立即報告采取措施保護現(xiàn)場。
9.3.2對傷者的救護應(yīng)及時有效。
9.3.3事故單位在事故發(fā)生后48小時內(nèi)填寫傷亡事故登記表一式兩份,制造處和責(zé)任單位各留存一份長期保存。
9.3.4重傷以上事故,根據(jù)傷者醫(yī)療終結(jié)由單位和傷者本人寫出事故調(diào)查報告和事故經(jīng)過報告,報制造處留存。
9.4? 事故調(diào)查
9.4.1輕傷、輕微傷制造處會同責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)查,召開事故分析會,提出處理意見和整改措施。
9.4.2重傷事故由主管領(lǐng)導(dǎo)或指定人員組織制造處、人力資源處、工會、紀(jì)委等部門參加事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
9.4.3死亡事故由主管領(lǐng)導(dǎo)會同地方有關(guān)政府部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
9.4.4事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位部門和個人了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
9.5? 調(diào)查組成員的條件
9.5.1具有事故調(diào)查所需的某一方面的專長。
9.5.2與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
9.6事故調(diào)查組職責(zé)
9.6.1查明事故原因和防范措施及建議。
9.6.2確定事故責(zé)任者。
9.6.3提出事故處理意見。
9.6.4寫出事故調(diào)查報告。
9.7事故調(diào)查組的工作任務(wù)
9.7.1現(xiàn)場物證的收集
a收集現(xiàn)場破損的部件、破片、殘留物并貼上標(biāo)簽,注明地點。
b收集的物件必須保護原樣,不準(zhǔn)沖洗與涂擦。
9.7.2與事故有關(guān)材料的收集
a受傷者的年齡、姓名、工種、安全教育情況等。
b出事當(dāng)天傷者工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、作業(yè)位置等。
c受傷者過去的事故記錄
d與事故發(fā)生的有關(guān)事項的收集。
9.7.3現(xiàn)場材料的收集
a現(xiàn)場目擊者的材料。
b事故現(xiàn)場狀況(事故現(xiàn)場全貌、事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、錄像等)。
9.7.4召開調(diào)查分析會,查明事故原因,分析事故責(zé)任,提出防范措施。
9.7.5寫出調(diào)查報告。
9.8? 傷亡事故的分析
9.8.1事故調(diào)查組將收集到的材料進(jìn)行整理,逐一排隊進(jìn)行分析。
9.8.2分析范圍
a受傷部位
b受傷性質(zhì)
c事故起因物
d事故致害物
e傷害方式
f不安全狀態(tài)
g不安全行為
9.8.3事故的直接原因和間接原因
9.8.4分清事故的責(zé)任
9.8.5制定防范措施
9.9? 事故的處理
9.9.1事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施、建議,由事故單位及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
9.9.2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)隱患危險情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,由工廠主管部門或者工廠按照國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政處理,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
9.9.3傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況材料的,按照國家規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人給予行政處分,夠成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
9.9.4傷亡事故處理工作應(yīng)在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過一百八十日,事故處理結(jié)案后應(yīng)公布處理結(jié)果。
10? 女工特殊保護
10.1?? 職責(zé)
10.1.1廠醫(yī)院、計劃生育辦公室負(fù)責(zé)女職工勞動保護相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
10.1.2工會對整個活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10.2? 工作內(nèi)容
10.2.1各單位應(yīng)對經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期女職工給予勞動保護,并確定負(fù)責(zé)女職工勞動保護的工作人員。
10.2.2工廠應(yīng)根據(jù)女職工的生理特點和所從事工作的職業(yè)特點,加強勞動保護,通過技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、設(shè)備更新等各種途徑改善勞動條件。
10.2.3從事有毒、有害崗位的女職工,在有特殊生理機能變化時應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼疹?,尤其在發(fā)現(xiàn)懷孕,應(yīng)立即調(diào)離或采取其他保護措施,直至嬰兒斷奶后再回原崗位。
10.2.4對孕期和有兩次自然流產(chǎn)史又無子女的女職工,應(yīng)暫時調(diào)離有可能直接或間接導(dǎo)致流產(chǎn)的作業(yè)崗位。
10.2.5對經(jīng)期女職工應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)休息,經(jīng)期不得從事裝卸、搬運等重體力勞動或低溫、冷水、野外工作等。
10.2.6哺乳不滿周歲嬰兒的女職工,在每班勞動時間內(nèi)給予兩次哺乳時間,每次45分鐘,多胞生育的每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加45分鐘,兩次哺乳時間可合并使用。
11?? 危險化學(xué)品安全管理
11.1? 職責(zé)
11.1.1制造處負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的檢查監(jiān)督。
11.1.2制造處、質(zhì)量處負(fù)責(zé)危險化學(xué)品貯存管理。
11.1.3使用單位負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的使用過程管理。
11.2工作內(nèi)容
11.2.1制造處是危險化學(xué)品綜合管理部門,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品實施檢查監(jiān)督。
11.2.2采購生產(chǎn)需要的危險化學(xué)品,應(yīng)按公安部門的危險化學(xué)品審批手續(xù)統(tǒng)一歸口采購。
11.2.3危險化學(xué)品的運輸應(yīng)由相關(guān)知識的人員押運、交接、驗收辦理相應(yīng)手續(xù)。
11.2.4劇毒危險化學(xué)品應(yīng)集中存放在一級庫內(nèi),單獨存放,雙人雙鎖保管。
11.2.5各類危險化學(xué)品應(yīng)標(biāo)明名稱、性能、消防方法等應(yīng)急安全保護措施。
11.2.6易揮發(fā)且相互易發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物品,不能同柜或同庫存放。
11.2.7貯存單位發(fā)放危險化學(xué)品必須建立發(fā)放記錄臺帳,記錄品名、數(shù)量、發(fā)放日期、領(lǐng)取人必須簽名。
11.2.8劇毒化學(xué)危險品使用過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,加強防范措施。對劇毒化學(xué)危險品的使用情況要填寫原始記錄備查。
11.2.9危險化學(xué)品庫必須有明顯的防火標(biāo)志足夠的消防器材,區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁明火,電氣設(shè)備的開關(guān)不得裝設(shè)在化學(xué)危險品庫內(nèi)。
11.2.10危險化學(xué)品庫保管人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),非工作人員不得進(jìn)入危險化學(xué)品庫內(nèi)。
12?? 起重機械安全管理
12.1職責(zé)
12.1.1設(shè)備管理處負(fù)責(zé)起重機械的技術(shù)、鑒定、維修、保養(yǎng)、更新管理工作,定期組織檢查,建立健全管理制度,保存相關(guān)技術(shù)資料擋案。
12.1.2制造處負(fù)責(zé)起重機械安全管理及作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、取證工作。
12.1.3各車間(處室)負(fù)責(zé)起重機的日常管理及維護,解決查出的隱患及問題。
12.2起重機械的購置
12.2.1工廠購置起重機必須在質(zhì)檢部門認(rèn)可,發(fā)給合格證的專業(yè)制造廠選購,起重機的安全、防護裝置應(yīng)齊全完整,并有產(chǎn)品合格證。
12.2.2在起重機的明顯部位應(yīng)有包括起重機名稱、型號、額定起重能力、制造廠名、出廠日期和其他所需參數(shù)等內(nèi)容的固定金屬標(biāo)牌。
12.2.3設(shè)備部門必須對各單位使用的起重機械、重要的專用輔具建立包括起重機出廠技術(shù)文件、安裝后的位置、起用時間、維修、檢查和實驗等記錄。
12.2.4起重機械的性能不得任意改變,使用單位若確需改變其性能,需制定詳細(xì)的工藝技術(shù)方案,提交設(shè)備能源處批準(zhǔn)后方可施工。完工后經(jīng)設(shè)備能源處進(jìn)行技術(shù)鑒定、認(rèn)可,方可啟用。
12.3起重機械的要求
12.3.1起重機械的電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合電氣安全的要求,各種電器安全保護裝置應(yīng)符合gb6067--85的設(shè)計要求,起重機應(yīng)設(shè)有響鈴等信號裝置。
12.3.2起重機的卷揚、行車、旋轉(zhuǎn)和變幅等機構(gòu)必須裝有可靠的制動器。
12.3.3各種起重機的梯子、平臺、走臺和橋式起重機的梁連都應(yīng)設(shè)有不低于1050mm的防護欄桿,各傳動裝置的危險部位應(yīng)設(shè)有防護罩和防護欄桿。
12.3.4電動起重機必須裝有卷揚限制和行程限制器,卷揚限制器應(yīng)使用滑輪在上升到離卷揚極限300mm以前時自動停止。行程限制器應(yīng)使起重機在駛近軌道末端或同一軌道上其它起重機靠近時,或在懸臂轉(zhuǎn)到最大角度自動停止。在軌道上轉(zhuǎn)動的電動起重機,都必須在軌道終端設(shè)置末端立柱和緩沖器,這種安全限制器禁止當(dāng)作剎車用。
12.3.5電動起重機的金屬構(gòu)架、軌道以及電氣設(shè)備的金屬外殼或其他不帶電的金屬部分,都必須有保護性接地。
12.3.6橋式起重機和門式起重機由司機室登上橋架的倉門,應(yīng)設(shè)有聯(lián)鎖保護器。當(dāng)門打開時起重機聯(lián)鎖斷電保護。
12.3.7橋式起重機和其他供電滑線的懸臂起重機,供電主滑線應(yīng)在非導(dǎo)電接觸面涂紅色油漆,裝設(shè)帶電的指示燈。
12.3.8起重機的各主要零部件如:吊鉤、鋼絲繩、卷筒、滑輪、制動器、制動輪等,均應(yīng)有制造單位的合格證。
12.4? 起重機械的操作
12.4.1起重機應(yīng)由專職司機或使用人,機修人員、專人負(fù)責(zé)日常檢查保養(yǎng),執(zhí)行交接班制度。
12.4.2起重司機必須取得《特種作業(yè)操作證》方可從事行車駕駛起重作業(yè)。
12.4.3學(xué)徒的實習(xí)培訓(xùn)駕駛期為半年,在實習(xí)培訓(xùn)期間應(yīng)當(dāng)指派正式司機隨機教練,不準(zhǔn)單獨操作。單位新培訓(xùn)行車司機,必須報告人力資源處、制造處備案。
12.4.4每班使用前操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢查、試吊等工作。
12.4.5起重機的指揮人員應(yīng)統(tǒng)一指揮信號進(jìn)行指揮,指揮動作明確,司機聽從一名指揮人員發(fā)出的指揮信號操作,但任何人發(fā)出的停車信號司機都應(yīng)立即停車。
12.4.6起重機吊運的重物應(yīng)捆縛吊掛牢固平穩(wěn),吊運帶有鋒口利角的重物時墊好襯墊,吊運時應(yīng)先吊離地面500mm試吊,證實吊掛牢靠、制動性能良好和起重機平穩(wěn)后,再繼續(xù)起吊。
12.4.7起重機在吊物運行過程中,一般應(yīng)走安全通道,禁止吊物從人頭上越過,禁止在吊物上站人,禁止對吊掛著的物體進(jìn)行加工,不準(zhǔn)吊著物體長時間停留,如遇特殊情況時吊物周圍應(yīng)設(shè)有明顯警示標(biāo)志,必要時應(yīng)派專人監(jiān)護。起重機在吊著物件時司機和指揮人員不得擅自離開崗位。
12.4.8當(dāng)起重機運行時,禁止人員從事檢修工作,禁止從一臺起重機跨越到另一臺起重機上。除停車檢修外,禁止在橋式起重機的軌道上站立或行走。
12.4.9懸臂起重機、汽車起重機等工作時,其懸臂所及區(qū)域內(nèi)禁止有人,任何情況下吊臂不得站人。
12.4.10起重機的工作地點要有足夠的照明設(shè)備,吊運通道應(yīng)與附近的設(shè)備、建筑物等保持一定的距離,防止吊運中發(fā)生碰撞。
12.4.11起重機使用應(yīng)建立設(shè)備的保養(yǎng)、檢查、維修制度。
13?? 氣瓶安全管理
13.1? 職責(zé)
13.1.1采購處負(fù)責(zé)生產(chǎn)中使用的氣瓶質(zhì)量、技術(shù)狀態(tài)。
13.1.2制造處對氣瓶的安全使用負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
13.1.3現(xiàn)場使用的氣瓶、庫存氣瓶和運輸中氣瓶的安全,分別由直接使用者、保管者和運輸者各自負(fù)責(zé)。
13.2? 氣瓶采購
13.2.1采購處根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行采購,采購的氣瓶應(yīng)與國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相符,安全附件齊全。
13.3氣瓶運輸
13.3.1汽車運輸應(yīng)有相應(yīng)的資格,安全標(biāo)識明顯。
13.3.2必須配帶好瓶帽,輕裝輕卸,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。
13.3.3吊裝時嚴(yán)禁使用鋼繩和鏈繩直接捆綁吊運。
13.3.4瓶內(nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶不得同車運輸,氧氣瓶不得與油脂同車運輸。
13.3.5氣瓶裝在車上應(yīng)妥善固定,橫放時頭部應(yīng)朝向一方,垛高不得超過車廂高度,且不得超過五層。立放時車廂高度應(yīng)在瓶高的三分之二以上。
13.3.6夏季運輸應(yīng)有遮陽設(shè)施,避免暴曬。
13.3.7溶解乙炔瓶不應(yīng)長途運輸。
13.4氣瓶儲存的一般原則
13.4.1氣瓶儲存應(yīng)置于專用倉庫,氣瓶倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
13.4.2倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道,嚴(yán)禁明火和其他熱源,倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥、避免陽光直射。
13.4.3空瓶與實瓶應(yīng)分開放置,并有明顯標(biāo)志。毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶應(yīng)分室放置,并在附近設(shè)置防毒用具和滅火器材。
13.4.4氣瓶放置應(yīng)整齊,配帶好瓶帽。立放時要妥善固定且應(yīng)有防止傾倒的措施,橫放時頭部應(yīng)朝向一方,垛高不得超過五層。
13.4.5對于使用乙炔氣瓶的現(xiàn)場,儲存不得超過三十立方米(相當(dāng)于5瓶)。嚴(yán)禁與氧氣瓶、氯氣瓶及易燃物同室儲存,并不得儲存在地下室和半地下室。
13.5氣瓶使用
13.5.1使用前應(yīng)對鋼印標(biāo)記、顏色標(biāo)記及安全狀況進(jìn)行檢查,凡是不符合規(guī)定的不準(zhǔn)使用。
13.5.2氣瓶的放置地點不得靠近熱源和電器設(shè)備,與明火的距離不小于10米(高空作業(yè)時此距離為地面的垂直投影距離)。
13.5.3氣瓶使用中直立放置應(yīng)有防止傾倒的措施,乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放使用。
13.5.4氣瓶嚴(yán)禁放置在通風(fēng)不良或有放射性射線源的場所使用。
13.5.6氣瓶嚴(yán)禁敲擊、碰撞,嚴(yán)禁在瓶體上引弧,嚴(yán)禁將乙炔氣瓶放置在電絕緣體上使用。
13.5.7氣瓶應(yīng)防止暴曬或烘烤。
13.5.8移動作業(yè)時應(yīng)采取小車搬運,氣瓶固定牢固,氣瓶間應(yīng)采用木板等非金屬材料墊放,防止相互碰撞。
13.5.9瓶內(nèi)氣體不得用盡,必須留有剩余壓力,永久氣體氣瓶和乙炔瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpa。
13.5.10氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)泄漏應(yīng)及時處理,嚴(yán)禁在泄漏的情況下使用。
13.5.11氣瓶出口必須配置專用的減壓器和回火防止器,乙炔氣的放氣壓不得超過0.15mpa。
14??? 重大危險源管理
14.1? 職責(zé)
14.1.1制造處負(fù)責(zé)重大危險管理情況的監(jiān)督考核。
14.1.2各危險源責(zé)任單位負(fù)責(zé)危險源的日常管理。
14.1.3責(zé)任單位負(fù)責(zé)危險源操作人員培訓(xùn),以及對危險源的監(jiān)督檢查。
14.2? 重大危險源管理
14.2.1重大危險源確定:用定性安全評價法確定危險系數(shù),根據(jù)工廠情況確定。
14.2.2被確定為重大危險源的責(zé)任單位應(yīng)明確車間(處室)、班組兩級責(zé)任人,制定日常管理措施。
14.2.3制造處每月對重大危險源管理情況進(jìn)行監(jiān)督考核,提出意見。
14.3? 變配電站
14.3.1變配電站的門窗、排風(fēng)扇洞口等應(yīng)裝設(shè)網(wǎng)孔小于10×10mm的金屬網(wǎng)。電纜溝、隧道、進(jìn)戶套等應(yīng)有防小動物和防水措施,應(yīng)有可靠的避雷裝置。
14.3.2各種安全用具應(yīng)完好可靠,絕緣手套、絕緣靴存放在溫度適當(dāng)無酸、堿、油的地方,絕緣棒等應(yīng)垂直存放在木架上,不得與墻壁接觸,有定期檢測資料和檢驗標(biāo)記。
14.3.3變配電站操作人員必須經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn),持證上崗。
14.3.4非變配電站工作人員,因工作需要進(jìn)出變配電站時,均應(yīng)填寫“進(jìn)出登記簿”。
14.3.5嚴(yán)格交接班制度。交接時交接人員應(yīng)詳細(xì)交清當(dāng)班電力系統(tǒng)進(jìn)行狀況以及需要說明的情況,接班人員應(yīng)檢查值巡檢等工作記錄,并清點工作用具。
14.3.6變配電工作人員應(yīng)遵守《電工安全技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定。
14.3.7變配電站應(yīng)配備兩組消防器材。
14.4油庫安全管理
14.4.1保衛(wèi)處負(fù)責(zé)油庫防火安全的監(jiān)督檢查工作。
14.4.2油庫應(yīng)有明顯的禁火標(biāo)志,嚴(yán)禁帶入火種,嚴(yán)禁在防火間距范圍內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)。
14.4.3庫房內(nèi)的照明線路及電動設(shè)備等裝置必須符合防爆規(guī)定,開關(guān)設(shè)在室外。
14.4.4儲存室應(yīng)有可靠的避雷裝置庫內(nèi)干燥雜草應(yīng)及時清除。
14.4.5各油罐上的呼吸閥每月檢查兩次并有記錄,各放油閥門隨開隨關(guān)。
14.4.6因工作需要進(jìn)出油庫均需填寫“進(jìn)出登記簿”。
14.4.7油庫應(yīng)按規(guī)定配置消防器材,并定期檢查、更換,保證可靠性。
14.5木工房安全管理
14.5.1木工房的一切活動應(yīng)遵守《木工、木模工安全技術(shù)操作規(guī)程》中各種規(guī)定、設(shè)備的操作管理。
14.5.2保持木工房內(nèi)通道暢通,支承平穩(wěn),圓木要加防滾動楔。
14.5.3鐵釘不得散布在生產(chǎn)現(xiàn)場,拆卸的木料堆放要規(guī)范,不得有倒立的釘子。
14.5.4定期檢查滅火器材設(shè)施的有效性。
14.6氣體倉庫安全管理
14.6.1氣體倉庫應(yīng)有明顯的禁火標(biāo)志,嚴(yán)禁帶入火種。
14.6.2倉庫內(nèi)照明線路及照明燈具必須符合防爆規(guī)定,開關(guān)應(yīng)設(shè)在室外。
14.6.3倉庫建筑有可靠的避雷裝置,室內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好。
14.6.4盛裝互相接觸后能引起燃燒、爆炸的氣體的氣瓶,應(yīng)分別儲存在不同室的單室內(nèi)。
14.6.5儲存氧氣、氫氣可燃性氣體瓶,周圍10米以內(nèi)禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。
14.6.6氣瓶應(yīng)立放整齊,設(shè)有欄桿或支架加以固定,防止跌倒,并留有適當(dāng)?shù)耐ǖ馈?/p>
15?? 危險作業(yè)安全管理
15.1? 職責(zé)
15.1.1各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與管理。
15.1.2危險作業(yè)施工單位負(fù)責(zé)提出危險作業(yè)申請單。
15.2作業(yè)范圍及審批
15.2.1生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆品的禁火區(qū)進(jìn)行明火作業(yè)時,由施工單位提出申請,經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)處審批,并對施工場所采取必要的防范措施后方可動火施工。
15.2.2凡在三級(15--30米)及其以上高空作業(yè),施工單位提出申請,經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)和制造處審批,并采取必要的防范措施后方可施工。
15.2.3高處作業(yè)按《高處作業(yè)安全操作規(guī)程》執(zhí)行。
15.2.4需安裝使用臨時線路單位,應(yīng)向裝備保證車間提出申請,經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)和裝備保證車間審核,由持證專業(yè)電工按安全用電規(guī)程(架空、接地、掛警示標(biāo)志等),經(jīng)檢查合格后方可投入使用。
16? 外來人員及外包工程隊安全管理
16.1?? 職責(zé)
16.1.1外包工程隊的使用單位負(fù)責(zé)外包工程隊的資格審查,負(fù)責(zé)與工程隊簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。
16.1.2使用單位負(fù)責(zé)工程隊及外來人員安全教育、日常安全、環(huán)境管理。
16.2工作內(nèi)容
16.2.1凡進(jìn)入工廠作業(yè)的外包工程隊必須經(jīng)使用單位進(jìn)行資格審查,簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。
16.2.2工程隊及外來人員必須遵守工廠各項安全衛(wèi)生、環(huán)境管理制度。
16.2.3外包工程隊人員應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)要求中對年齡、身體狀況、素質(zhì)的規(guī)定,特殊工種人員須持有效證件上崗作業(yè)。
16.2.4外包工程隊必須參加其上級主管部門的安全培訓(xùn),持證上崗。
16.2.5外包工上崗必須接受用人單位的崗前教育,方可上崗作業(yè)。
16.2.6外包工程隊?wèi)?yīng)指派專人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保工作,50人以上的外包工程隊必須設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)安全環(huán)境檢查,消除施工過程中的不安全隱患和糾正施工人員的違章行為,做到“三不傷害”。
16.2.7外包工程隊及外來人員應(yīng)自覺接受工廠安全管理部門的監(jiān)督、檢查,及時消除安全、環(huán)境隱患。
16.2.8工廠內(nèi)施工的工程隊發(fā)生重傷、死亡、重大污染事故后要保護現(xiàn)場,積極組織搶救和配合調(diào)查,任何人員不得破壞現(xiàn)場。
16.2.9與外包工程隊的簽約記錄和其他安全協(xié)議由用工單位保存至該工程隊結(jié)帳離廠時止。
第5篇 用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強化用人單位職業(yè)危害防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障勞動者生命安全和健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條用人單位(煤礦除外)的職業(yè)危害防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第三條用人單位應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)危害防治工作,為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件,采取有效措施,保障勞動者的職業(yè)健康。
第四條用人單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。
用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)危害防治工作全面負(fù)責(zé)。
第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條為用人單位職業(yè)危害防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,為用人單位提供技術(shù)服務(wù)。
第七條任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)危害事故。
第二章用人單位的職責(zé)
第八條存在職業(yè)危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。
第九條用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力;接觸職業(yè)危害的勞動者,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和自我防護能力。
上述人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗。
第十條用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
第十一條存在職業(yè)危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)危害項目申報制度;
(四)職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度;
(六)個體防護用品管理制度;
(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
(八)職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;
(九)職業(yè)危害事故處置與報告制度;
(十)應(yīng)急管理制度;
(十一)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
第十二條存在職業(yè)危害的用人單位的作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
(二)作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人;
(三)有與職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的有效防護設(shè)施;
(四)職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對可能存在職業(yè)危害的作業(yè)場所進(jìn)行檢測,確認(rèn)是否存在職業(yè)危害。存在職業(yè)危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價,并向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請預(yù)評價報告的審核。
預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害程度(輕微、一般、嚴(yán)重)作出確認(rèn)結(jié)論,并提出防護措施建議。
第十五條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,還應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查。
第十六條建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。
第十七條建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價,職業(yè)危害一般和嚴(yán)重的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。
建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設(shè)施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)病防護設(shè)施驗收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。
第十八條存在職業(yè)危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。
存在或產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。
用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)危害防護用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效。不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。
第二十條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害作業(yè)場所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
對放射作業(yè)場所和放射性同位素的運輸、儲存,用人單位必須配置防護設(shè)備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
第二十一條用人單位對職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急處置裝備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)病防護設(shè)施。
第二十二條存在職業(yè)危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向勞動者公布。
第二十三條存在職業(yè)危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果存入本單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并向勞動者公布。
職業(yè)危害現(xiàn)狀評價應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用人單位職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的建設(shè)情況;
(二)作業(yè)場所職業(yè)危害崗位分布及其防護設(shè)施的合理性、有效性;
(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素強度、濃度的監(jiān)測情況;
(四)用人單位職業(yè)危害防治工作的不足與改進(jìn)措施建議。
第二十四條用人單位在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求。
第二十五條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)危害防護措施等內(nèi)容。
第二十六條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)等材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)危害防護和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。儲存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。
第二十七條任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料。
第二十八條任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
第二十九條用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
第三十條用人單位對采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)危害,并采取相應(yīng)的防護措施。對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,故意隱瞞其危害而采用的,用人單位主要負(fù)責(zé)人對其所造成的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十一條用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)危害的作業(yè)的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。
用人單位違反本條規(guī)定的,勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
第三十二條對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。
用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
第三十三條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。
勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第三十四條勞動者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等資料。
第三十五條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第三十六條用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制、組織機構(gòu)設(shè)置文件,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員任命與資質(zhì)文件;
(二)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程;
(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,及其配備使用、維護、檢修與更換等記錄;
(五)作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害因素檢測、評價記錄與結(jié)論;
(六)個體防護用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄;
(七)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、職業(yè)危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等人員職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)與考核記錄等相關(guān)資料;
(八)職業(yè)危害事故報告與應(yīng)急處置記錄;
(九)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;
(十)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料,及其備案、審核、審查或驗收等的回執(zhí)或批復(fù)文件;
(十一)職業(yè)衛(wèi)生許可證申領(lǐng)、職業(yè)危害申報等有關(guān)回執(zhí)或批復(fù)文件;
(十二)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)管執(zhí)法的有關(guān)記錄或文件;
(十三)其他職業(yè)危害防治有關(guān)資料或文件。
第三十七條用人單位發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。對遭受或可能遭受職業(yè)危害的勞動者,應(yīng)當(dāng)及時組織救治、健康檢查或醫(yī)學(xué)觀察,并承擔(dān)所需費用。
用人單位不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)危害事故。
第三十八條用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第三十九條作業(yè)場所使用有毒物品的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證
第四十條用人單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三章監(jiān)督管理
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備情況;
(二)職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的建立、落實及公布情況;
(三)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、勞動者的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況;
(四)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況;
(五)作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報情況;
(六)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測、評價及結(jié)果公布情況;
(七)職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置、維護、保養(yǎng)情況,以及個體防護用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況;
(八)職業(yè)危害因素及危害后果告知情況;
(九)職業(yè)危害事故報告情況;
(十)提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料的情況;
(十一)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第四十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理制度,加強職業(yè)危害相關(guān)資料的檔案管理。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理制度,加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定管理和技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督管理。
第四十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)危害防治信息統(tǒng)計分析制度,加強職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護信息以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息的匯總與分析。
第四十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助、配合有關(guān)部門和機構(gòu)開展職業(yè)病診斷、鑒定工作。應(yīng)有關(guān)部門或機構(gòu)提請,提供日常監(jiān)督檢查信息,督促用人單位提供相關(guān)資料,會同有關(guān)部門對因解散、破產(chǎn)無用人單位提供相關(guān)資料的情況進(jìn)行調(diào)查,對存在爭議的相關(guān)資料或作業(yè)場所職業(yè)危害因素狀況作出判定。
第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第四十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入被檢查單位及作業(yè)場所,進(jìn)行職業(yè)危害檢測,了解有關(guān)情況,調(diào)查取證;
(二)查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)危害防治的文件、資料,采集有關(guān)樣品;
(三)對有根據(jù)認(rèn)為不符合職業(yè)危害防治國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。
第四十九條發(fā)生職業(yè)危害事故,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)并依照國家有關(guān)規(guī)定報告事故和組織事故的調(diào)查處理。
第四章罰則
第五十條用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案;
(二)未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(三)未按照規(guī)定建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的;
(四)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;
(五)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施的;
(六)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及職業(yè)危害嚴(yán)重的工作崗位的勞動者未按照規(guī)定接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的;
(七)用人單位未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個體防護采取指導(dǎo)、督促措施的;
(八)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測和評價結(jié)果未按照規(guī)定存檔、報告和公布的;
(九)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
第五十一條用人單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定及時、如實申報職業(yè)危害因素的;
(二)未按照規(guī)定設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;
(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)危害真實情況的;
(四)未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的;
(五)未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件的。
第五十二條用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未提供職業(yè)病防護設(shè)施和勞動者使用的職業(yè)危害防護用品,或者提供的職業(yè)病防護設(shè)施和勞動者使用的職業(yè)危害防護用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和勞動者職業(yè)危害防護用品進(jìn)行維護、檢修、檢測,并保持正常運行、使用狀態(tài)的;
(四)未按照規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測、評價的;
(五)作業(yè)場所職業(yè)危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病人、疑似職業(yè)病人進(jìn)行診治的;
(七)發(fā)生職業(yè)危害事故,未采取有效措施,或者未按照規(guī)定及時報告的;
(八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位醒目位置公布操作規(guī)程、設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的;
(九)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(十)隱瞞、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測評價結(jié)果等相關(guān)資料,或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的;
(十一)未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費用的。
第五十三條用人單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害而采用的;
(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的;
(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害作業(yè)場所,放射作業(yè)場所或者放射線同位素的運輸、儲存不符合本規(guī)定第二十條規(guī)定的;
(四)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料的;
(五)將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)危害防護條件的單位和個人,或者沒有職業(yè)危害防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的;
(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設(shè)施的;
(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
(八)違章指揮和強令勞動者進(jìn)行沒有職業(yè)危害防護措施的作業(yè)的。
第五十四條用人單位違反有關(guān)職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處10萬元以上30萬元以下的罰款。
造成重大職業(yè)危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)危害預(yù)評價報告,或者職業(yè)危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,擅自開工的;
(二)建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;
(三)職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求施工的;
(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設(shè)施進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。
第五十六條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分。
第五十七條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)證或批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),或者弄虛作假、出具虛假報告的,責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十九條用人單位未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級或者撤職的處分。
第六十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報告職業(yè)危害事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條本規(guī)定所規(guī)定的對用人單位職業(yè)衛(wèi)生違法行為的處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定對行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五章附則
第六十二條本規(guī)定下列用語的含義:
作業(yè)場所,是指勞動者進(jìn)行職業(yè)活動的所有地點,包括建設(shè)單位施工場所。
職業(yè)危害,指稱職業(yè)病危害,是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
職業(yè)禁忌,是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害損傷和罹患職業(yè)病,或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。
第六十三條本規(guī)定未規(guī)定的職業(yè)危害防治的其他有關(guān)事項,依照《職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第6篇 安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生管理辦法
1 目的與適用范圍
保護員工職業(yè)安全健康,有效的控制和減少傷亡事故和職業(yè)危害,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
本辦法適用于企業(yè)各車間、處室的安全衛(wèi)生管理。
2 主題內(nèi)容
根據(jù)國家有關(guān)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)定了安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全衛(wèi)生環(huán)保檢查等管理辦法。
3 安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)
3.1 職責(zé)
3.1.1人力資源處負(fù)責(zé)組織新員工及特殊工種人員的辦班培訓(xùn)、考試。
3.1.2制造處負(fù)責(zé)各種安全衛(wèi)生教育工作。
3.1.3各用人單位負(fù)責(zé)本單位受教育人員的組織及協(xié)調(diào)工作,完成員工及本車間教育。
3.2新員工三級安全衛(wèi)生教育
3.2.1三級安全衛(wèi)生教育包括廠級、車間(處室)級、班組級安全教育。
3.2.2三級安全衛(wèi)生教育對象,由人力資源處確認(rèn)簽定合同的新進(jìn)廠員工和代培實習(xí)人員。
3.2.3三級安全衛(wèi)生教育內(nèi)容
a廠級教育內(nèi)容包括:安全衛(wèi)生法律、法規(guī),通用安全技術(shù),工廠勞動衛(wèi)生和安全生產(chǎn)的基本情況,工廠安全衛(wèi)生管理,勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例等。
b車間(處室)級教育內(nèi)容包括:本單位安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度,主要危害因素及安全事項,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。
c班組級教育內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程,工作中安全注意事項,崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項,勞保用品(用具)的正確使用,防火防盜安全。
3.2.4三級安全衛(wèi)生教育組織實施
a工廠新招員工、代培實習(xí)人員,由人力資源處在分配工作前將人員組織好,通知制造處安全管理部門進(jìn)行廠級教育。
b新招員工、代培實習(xí)人員經(jīng)工廠級教育后接收單位在接收新員工同時,完成車間(處室)和班組(崗位)兩級教育。
3.2.5三級安全衛(wèi)生教育管理
新進(jìn)廠員工完成三級安全衛(wèi)生教育后,按工廠、車間(處室)、班組三級認(rèn)真填寫“三級安全教育卡”,由制造處安全管理部門存檔,并作為領(lǐng)取勞保護具的依據(jù)。
3.3 特種作業(yè)人員安全教育
3.3.1工廠特種作業(yè)范圍
a電工作業(yè)
b金屬焊接(切割)作業(yè)
c起重和起重機械作業(yè)
d廠內(nèi)機動車輛駕駛
e鍋爐、壓力容器作業(yè)
g根據(jù)特種作業(yè)基本定義,由省、直轄市政府部門確定的其他作業(yè)
3.3.2特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)(按cb5306-85執(zhí)行)取得有效證件后,由人力資源處、制造處登記備案。
3.4專(兼)職安技員的培訓(xùn)
3.4.1專(兼)職安技員的培訓(xùn)由安全管理部門每季度組織一次學(xué)習(xí)。
3.4.2學(xué)習(xí)上級近期頒發(fā)的有關(guān)文件、條例、專業(yè)技術(shù)知識,及工廠安全衛(wèi)生情況。
3.5復(fù)工教育:凡長假人員、下崗人員一年以上重新上崗時,應(yīng)接受本單位復(fù)工安全衛(wèi)生教育。
4 安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
4.1 職責(zé)
4.1.1制造處負(fù)責(zé)國家及工廠頒發(fā)的有關(guān)安全環(huán)保法規(guī)、法令和制度的貫徹與組織實施,負(fù)責(zé)安全環(huán)保工作的布置、檢查、考核工作。
4.1.2各單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接、具體對安全環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查及全面落實。
4.1.3各相關(guān)職能部門配合制造處進(jìn)行安全衛(wèi)生環(huán)保綜合檢查工作,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)各自專項檢查。
4.2 檢查形式及內(nèi)容
4.2.1工廠綜合性安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查每年四次,四大節(jié)假日各一次。
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊制造處、辦公室、綜合管理處、設(shè)備管理處、保衛(wèi)處、人力資源處、工會等職能部門參加檢查。
4.2.2工廠級綜合性安全環(huán)保大檢查內(nèi)容
a查思想:各單位主管領(lǐng)導(dǎo)是否樹立了“安全第一”的思想,是否以對企業(yè)、對員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓安全環(huán)保工作,是否全面負(fù)責(zé)本單位的安全環(huán)保工作。
b查教育:是否對員工經(jīng)常進(jìn)行安全環(huán)保教育,班前會是否做到了人員、時間、內(nèi)容三落實。
c查制度:各單位是否貫徹落實國家安全環(huán)保的方針、政策、法規(guī)和工廠規(guī)章制度,是否做到“先安全,后生產(chǎn)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。
d查隱患整改:對查出的各類事故隱患是否按時落實整改。
e查生產(chǎn)現(xiàn)場:員工是否遵循安全技術(shù)操作規(guī)程和安全衛(wèi)生規(guī)定,是否有“三違”行為,本單位的安全環(huán)保設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否進(jìn)行重點控制。
f查組織形式:安全環(huán)保管理組織是否健全完善、職責(zé)明確。
4.2.3專業(yè)性安全環(huán)保檢查
a專業(yè)性安全環(huán)保檢查由制造處組織,裝備保證車間、保衛(wèi)處按各自專業(yè)負(fù)責(zé)檢查。
b專業(yè)性檢查的內(nèi)容包括消防、安全防護裝置設(shè)施、起重機械、動力管線、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、鍋爐、壓力容器等。
c專業(yè)性安全環(huán)保檢查每年冬夏季各進(jìn)行一次。
4.2.4 日常安全環(huán)保檢查
a安全環(huán)保制度,員工遵章守紀(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的情況。
b安全防護裝置、防護設(shè)施、勞動防護用品的正確使用情況。
c各種機械、電器、電氣設(shè)備的安全使用情況。
d鍋爐、壓力容器、起重運輸作業(yè)的安全運行情況。
e高處作業(yè)、易燃易爆危險物品的運輸、儲存及安全使用情況。
4.3 隱患整改
4.3.1制造處安全檢查發(fā)現(xiàn)的各種事故隱患,向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改通知書。
4.3.2在檢查中若發(fā)現(xiàn)或各車間(處室)向制造處報告的重大事故隱患,隨時可能給工廠財產(chǎn)和員工生命造成危害,制造處對現(xiàn)場要采取臨時措施或派人監(jiān)護,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.3.3制造處負(fù)責(zé)將主管領(lǐng)導(dǎo)簽署的整改意見通知責(zé)任單位和整改單位負(fù)責(zé)人,落實整改措施,在規(guī)定的時間內(nèi)督促整改,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.3.4對事故隱患、各單位應(yīng)按整改通知要求按時完成,將整改情況反饋到制造處存檔;若不能及時進(jìn)行整改的,在必須采取臨時措施的同時,應(yīng)向制造處說明原因,并同時作出整改計劃,報制造處調(diào)整整改期。
5 安全環(huán)保技術(shù)措施計劃
5.1 職責(zé)
5.1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門討論年度安全環(huán)保技術(shù)措施計劃及審批。
5.1.2年度安全環(huán)保項目由各車間(處室)提出申報計劃。
5.1.3制造處負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督、檢查安全環(huán)保計劃的實施和考核。
5.2 技術(shù)措施計劃范圍和內(nèi)容
5.2.1 安全技術(shù)
以預(yù)防工傷事故為目的的一切措施,以保護、保險、信號裝置以及安全防爆措施。
5.2.2 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)
以改善有害員工健康的勞動條件,防止職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施,并與企業(yè)環(huán)境保護措施相結(jié)合為防塵、防暑、放毒、防噪音、防震等措施。
5.2.3有關(guān)保證生產(chǎn)方面
所需要的設(shè)施,指企業(yè)部分車間勞動環(huán)境與勞動條件較為惡劣的場地,所需的沐浴室、更衣室、消毒間、女工衛(wèi)生間等。
5.2.4 安全教育、宣傳、競賽等
所需的設(shè)施主要是安全技術(shù)教育教材、圖書、儀器、安全技術(shù)培訓(xùn)班等所需要的設(shè)施。
5.3 申報安全環(huán)保項目的要求
5.3.1各單位根據(jù)本單位安全生產(chǎn)上存在的問題,安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或相關(guān)要求,對照安全技術(shù)等四個方面的具體內(nèi)容,結(jié)合工廠特點,提出申報項目;也可由制造處根據(jù)上年度安全管理狀態(tài),提出安全技術(shù)措施、改造項目。
5.3.2安措項目申報時,以正規(guī)書面形式(a4紙打印),并附安措項目的圖紙及有關(guān)資料和材料清單。
5.3.3下一年安措項目申報材料于當(dāng)年10月底前報到制造處,申報材料必須具備詳細(xì)的可行論證報告。
5.4 安全環(huán)保計劃的編制與審批
5.4.1年度安全環(huán)保計劃由制造處編制,每年12月前制造處應(yīng)將下一年度安全環(huán)保項目草案報送主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.4.2主管領(lǐng)導(dǎo)每年年底前組織有關(guān)部門討論下年度安全環(huán)保項目計劃草案。
5.5 安全環(huán)保計劃的執(zhí)行
5.5.1安全環(huán)保計劃按月考核,由制造處負(fù)責(zé),各項安全環(huán)保項目責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,特殊情況應(yīng)在計劃完成當(dāng)月提出具體意見,經(jīng)制造處同意后修改計劃完成時間,否則按未按期完成處理。
5.5.2制造處負(fù)責(zé)檢查督促、協(xié)調(diào)安全環(huán)保計劃的實施情況。
5.6臨時小型安全環(huán)保項目
5.6.1臨時小型安全環(huán)保項目,主要是指生產(chǎn)過程中臨時發(fā)生的安全隱患整改項目。
5.6.2小型安措項目各單位提出,經(jīng)制造處核實、簽報工廠領(lǐng)導(dǎo)審批
5.7安全環(huán)保技術(shù)措施計劃項目的完工驗收
5.7.1安全環(huán)保項目完工后,由設(shè)備管理處、制造處組織驗收。
5.7.2凡構(gòu)成固定資產(chǎn)或固定資產(chǎn)增值的安措項目,由設(shè)備管理處主持,生產(chǎn)制造處參與,使用單位向裝備保證車間點交,項目的資料、圖紙由裝備保證車間保存。
6 職業(yè)衛(wèi)生管理
6.1 職責(zé)
6.1.1制造處負(fù)責(zé)制定勞動衛(wèi)生和職業(yè)病檔案及統(tǒng)計報表制度,開展專[兼]職安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),勞動衛(wèi)生教育。
6.1.2制造處負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)人員的定期體檢、復(fù)查、治療、休養(yǎng),參與勞動能力鑒定。
6.1.3制造處組織會同設(shè)備部門、工會對新建、改建、擴建項目“三同時”的工業(yè)衛(wèi)生項目落實,掌握職業(yè)危害情況,積極改善勞動條件和完善勞動保護措施。
6.1.4設(shè)備部門負(fù)責(zé)防塵防毒設(shè)備檢查,納入月設(shè)備完好考核,制造處負(fù)責(zé)防塵防毒設(shè)備運行情況的監(jiān)督檢查。
6.2 工作內(nèi)容
6.2.1制造處、工會等職能部門檢查新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生項目“三同時”執(zhí)行情況。
6.2.2制造處按規(guī)定不定期檢查有害作業(yè)規(guī)程,對有害作業(yè)堅持隔離操作,封閉作業(yè),選擇無毒或低毒原材料。
6.2.3制造處負(fù)責(zé)督促檢查職工應(yīng)按規(guī)定佩帶符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人安全衛(wèi)生防護用品。
6.2.4有關(guān)職能部門對從國外引進(jìn)的在生產(chǎn)使用中可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備應(yīng)同時引進(jìn)或配備相應(yīng)的防護設(shè)備進(jìn)行檢查,提出可行意見,供有關(guān)部門參考執(zhí)行。
6.2.5有毒有害作業(yè)點應(yīng)按原《中國船舶工業(yè)總公司企業(yè)事業(yè)單位生產(chǎn)環(huán)境塵、毒、物理因素布點監(jiān)測原則》規(guī)定,確定塵、毒、物理因素監(jiān)測點。
6.2.6建立職業(yè)危害因素點定期監(jiān)測制度,監(jiān)測周期按《中國船舶工業(yè)總公司工業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
6.2.7開展職業(yè)危害防護設(shè)施技術(shù)效果評定,確保其正常運行。
6.2.8人力資源處組織對從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行就業(yè)前健康檢查。
6.2.9凡經(jīng)工業(yè)衛(wèi)生防治部門確診有職業(yè)過敏或患有器質(zhì)性疾病不能從事有害作業(yè)者,經(jīng)生產(chǎn)制造處備案,由人力資源處給予安排,經(jīng)確認(rèn)鑒定為職業(yè)病者按《工傷保險條例》執(zhí)行。根據(jù)職業(yè)接觸有害因素情況,按《職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)》及處理原則規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容選擇項目定期健康檢查。
6.2.10建立健全從事接觸有害因素及職業(yè)病患者健康檔案,并進(jìn)行動態(tài)觀察,按規(guī)定從六個方面認(rèn)真填寫。
7 勞動防護用品管理
包括勞動防護用品的計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、穿戴、更換、回收和報廢等事項的管理。
7.1 職責(zé)
7.1.1 制造處職責(zé)
7.1.1.1 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要,每月將次月的勞動防護用品計劃申請表報送采購處。涉及全廠員工工作服等勞保用品的,另報計劃。
7.1.1.2 對采購回廠的勞動防護用品質(zhì)量,經(jīng)制造處驗收合格方可入庫。
7.1.1.3 指定專人負(fù)責(zé),根據(jù)人力資源處的《職工到職通知》確認(rèn)的工種(職務(wù))和員工的不同勞動條件,按照附表《勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》審批發(fā)放。
7.1.1.4 制造處對勞動防護用品的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時糾正、處罰現(xiàn)場違反勞保用品使用、穿戴的行為。
7.1.2 采購處職責(zé)
7.1.2.1 按照制造處計劃,采購符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,對所購數(shù)量、質(zhì)量負(fù)責(zé)。
7.1.2.2 采購處遵循貨比三家、控制成本的原則采購。
7.1.3倉儲處職責(zé)
7.1.3.1對采購回廠的勞動防護用品數(shù)量清點無誤后,辦理入庫手續(xù)。
7.1.3.2按照審批的領(lǐng)料單品種、數(shù)量準(zhǔn)確發(fā)放。
7.1.3.3每月清點庫存勞保用品數(shù)量,交制造處。
7.1.3.4發(fā)現(xiàn)勞保用品有數(shù)量、質(zhì)量問題,及時報告。
7.1.4領(lǐng)用單位職責(zé)
7.1.4.1根據(jù)生產(chǎn)(工作)量,按照使用期限如實開具領(lǐng)料單經(jīng)制造處審批后,到倉儲處勞保倉庫領(lǐng)取。
7.1.4.2負(fù)責(zé)要求本單位員工正確穿戴和使用勞動防護用品,不符合要求的立即糾正。
7.1.4.3各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常向員工宣傳正確使用和愛護勞動防護用品的重要性和必要性。
7.1.4.4對特護用品和工作服建立發(fā)放檔案,勞保用品不得挪作他用。
7.1.4.5負(fù)責(zé)對需回收勞保用品的定期回收。
7.2一般勞動防護用品的發(fā)放原則
在生產(chǎn)現(xiàn)場凡屬必須保護職工安全和健康的則配發(fā)防護用品,勞動條件相同的同類工種發(fā)給相同的防護用品,但工種相同而勞動條件不同則發(fā)放防護用品的時間不同(見附表《勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》)。
7.3一般勞動防護用品的發(fā)放管理。
7.3.1 從事復(fù)合作業(yè)的人員,按人力資源處核定的基本工種發(fā)給防護用品;兼職從事其他作業(yè)的人員,按工種標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給必備的防護用品。
7.3.2安全帽、安全帶、防毒護具、噴沙衣等防護品的發(fā)放均按生產(chǎn)環(huán)境的需要配發(fā)。
7.3.3凡辦理長假、待崗或其他原因連續(xù)離崗半年以上者,相應(yīng)延長防護用品的使用期限。
7.3.4加強對防護用品領(lǐng)用的管理,建立職工個人防護用品領(lǐng)用卡和車間(處室)級個人臺帳,職工內(nèi)部調(diào)動其勞動防護用品領(lǐng)用卡跟隨調(diào)動,并長期保存。
7.4一般勞動防護用品的使用
7.4.1個人勞動防護用品應(yīng)妥善使用保管,因使用保管不當(dāng)造成損壞、丟失的由本人負(fù)責(zé)賠償。
7.4.2員工在生產(chǎn)作業(yè)時必須按安全操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
7.4.3凡進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā),必須戴好工作帽或發(fā)網(wǎng)。
7.4.4嚴(yán)禁帶手套、敞開衣襟、袖口操作旋轉(zhuǎn)機械。
7.4.5高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴護眼鏡。
7.4.6塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
7.4.7高處作業(yè)、非固定支撐面上作業(yè),必須佩帶安全帶,系扣在牢固的結(jié)構(gòu)件上方。
7.5工作服發(fā)放、使用穿著、回收管理
工作服,是指長袖襯衣褲、短袖襯衣褲、夾克工作服、防寒服,是為了規(guī)范管理、樹立工廠形象,發(fā)給本廠在崗職工和短期合同工使用的勞保用品。
7.5.1職工工作服的管理
7.5.1.1發(fā)放。廠屬各單位得到發(fā)放工作服的通知后,據(jù)實統(tǒng)計姓名、型號、規(guī)格、數(shù)量,按時報制造處。
7.5.1.2領(lǐng)取。各單位得到領(lǐng)取通知后,開具領(lǐng)料單經(jīng)制造處審批后,到倉儲處勞保倉庫領(lǐng)取或由倉儲處送到各單位。
7.5.1.3使用穿著。工廠發(fā)給職工的工作服,不得轉(zhuǎn)讓、出借、出售給他人使用。工作服的穿著應(yīng)端正、規(guī)范。著裝時,衣扣必須扣齊,禁止漏扣、不扣、袒胸露懷等現(xiàn)象的發(fā)生。
7.5.1.4 定期回收。新發(fā)放工作服時,由各單位統(tǒng)一全數(shù)收集上一次所發(fā)同類工作服,交勞保倉庫。
7.5.1.5離廠收回。凡是離廠人員,必須將所領(lǐng)工作服全數(shù)交到勞保倉庫,缺失的照原價賠償。賠償金交到財務(wù)處,方可辦理離廠手續(xù)。工作服被盜的,由保衛(wèi)處或公安機關(guān)出具證實被盜的證明可免交。
7.5.2短期合同工工作服的管理
7.5.2.1領(lǐng)取工作服。由用人單位開具領(lǐng)料單到制造處審批后,到財務(wù)處交押金(金額臨時通知)。領(lǐng)取工作服時,用人單位同時附“領(lǐng)用人員情況表”(明確領(lǐng)用人姓名、班組、領(lǐng)用時間)一式兩份,制造處和財務(wù)處各一份。
7.5.2.2財務(wù)處按審批數(shù)量收取押金,經(jīng)辦人在領(lǐng)料單上簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章。
7.5.2.3倉儲處憑財務(wù)處簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章后的領(lǐng)料單發(fā)放工作服。
7.5.2.4短期合同工工作服的穿著、使用、回收與職工相同。
7.5.2.5短期合同工在企業(yè)工作滿一年后退還押金;因個人原因或被企業(yè)除名、辭退、解除合同離廠的不退還押金。
7.6 建檔
由制造處、倉儲處和領(lǐng)用人單位建立個人工作服領(lǐng)用、回收臺帳。
7.7 處理
回收的工作服各單位不得擅自處理,一律交回倉儲處,可用的由倉儲處妥善保管,供一線職工換用;不能用的由制造處作報廢處理。
7.8處罰
在生產(chǎn)現(xiàn)場沒穿戴或沒正確穿戴所配發(fā)勞動防護用品的,按照重慶濰柴發(fā)動機廠《職工獎勵、處罰實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定處罰。
8 現(xiàn)場安全管理
8.1 職責(zé)
8.1.1各車間(處室)負(fù)責(zé)各自現(xiàn)場安全管理工作。
8.1.2制造處對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、落實整改,并完成檢查記錄。
8.2 管理內(nèi)容及要求
8.2.1勞保用品穿戴
a員工在生產(chǎn)施工中必須按操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
b凡進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā),必須戴好工作帽或發(fā)網(wǎng)。
c嚴(yán)禁帶手套、散開衣襟、袖口操作維修旋轉(zhuǎn)機床或設(shè)備。
d高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴防護眼鏡。
e塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
8.2.2 作業(yè)人員
a從事特殊工種的作業(yè)人員必須持證后獨立上崗。
b廠區(qū)內(nèi)非吸煙點嚴(yán)禁吸煙。
c嚴(yán)禁酒后上崗、干私活
d高處作業(yè)非固定支撐面上作業(yè),必須佩帶安全帶系扣在牢固的結(jié)構(gòu)件上方,禁止任意扔物。
e禁止在沒有防護措施的上、下同一垂直面內(nèi)同時作業(yè)。
8.2.3 指揮人員
a各級現(xiàn)場生產(chǎn)指揮人員應(yīng)執(zhí)行工廠安全衛(wèi)生管理規(guī)定,對違章行為和事故隱患應(yīng)積極采取措施整改。
b嚴(yán)禁違章指揮,無知和蠻干等不安全行為。
c遇有復(fù)雜的安全技術(shù)問題、危險作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)通知有關(guān)職能部門共同協(xié)商,制定安全措施后作業(yè)。
8.2.4 文明作業(yè)
a作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋和背心短褲。
b嚴(yán)禁嬉戲打鬧,離崗和睡覺。
c工件、材料、工具擺放整齊平穩(wěn),不占用安全通道,做到工完料凈場地清。
d生產(chǎn)現(xiàn)場使用的工裝、型板、待加工工件等要擺放穩(wěn)妥,高度不超過1.5米。
8.3 工具、設(shè)備
8.3.1手持電動、風(fēng)動工具。
a防護罩蓋或手柄完好無損。
b電動工具開關(guān)無失靈、缺損、破裂、插頭無破損,規(guī)格相符。
c電纜應(yīng)采用橡膠套軟線,無缺損、破裂、接頭。
d裝夾砂輪應(yīng)使用專用工具,必須符合要求。
8.3.2起重機械設(shè)備
a各種吊索卡具在使用前要詳細(xì)檢查,凡有變形、扭曲或嚴(yán)重磨損等不合要求的嚴(yán)禁使用。
b起重吊索具應(yīng)掛放整齊,無亂仍亂放的現(xiàn)象。
c起重機械各傳動機構(gòu)、制動裝置、限位裝置可靠靈敏。
8.3.3電氣設(shè)備
a電氣設(shè)備和線路必須具有良好的絕緣,電氣設(shè)備必須具有可靠的保護接地或接零。
b電網(wǎng)接地系統(tǒng)可靠,接地電阻符合要求,有定期檢查測試記錄。
c臨時電源線路必須選用絕緣良好的導(dǎo)線,敷設(shè)高架有明顯的標(biāo)志,地面敷設(shè)時穿管保護。
8.3.4電焊機、氣割工具、電焊工具
a電焊機必須裝有可靠的接地或接零線。
b電源線、焊接電纜與電焊機的接線處有屏護罩。
c每臺應(yīng)有單獨的開關(guān)控制,不得幾臺共用一個開關(guān),不用時斷開電源。
d電焊機應(yīng)防止潮濕、日曬和雨淋等。
e氣割、焊具應(yīng)完好,無漏氣,使用完后關(guān)閉氣源。
f氧氣和乙炔膠管不能混用,氧氣為紅色膠管。在新膠管使用前應(yīng)吸除內(nèi)部的灰塵。
8.3.5 機加設(shè)備
a設(shè)備安全防護裝置應(yīng)保持完好與設(shè)備運轉(zhuǎn)聯(lián)鎖。
b操作人員嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程,做到“三好”“四會”嚴(yán)禁超負(fù)荷運行。
8.3.6 機動車輛
a機動車輛駕駛員必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗嚴(yán)禁無證駕駛。
b駕駛車輛時必須思想集中,嚴(yán)禁酒后、超速等駕駛。
c進(jìn)入廠門、車間、庫房限速5km/h.
d車輛載物必須平穩(wěn)、固定牢固,嚴(yán)禁超載運輸。
9 工傷事故管理
9.1職責(zé)
9.1.1傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告或直接報告制造處和工廠領(lǐng)導(dǎo)。
9.1.2制造處和工廠負(fù)責(zé)人接到報告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報。
9.1.3發(fā)生事故單位應(yīng)快速組織救護,保護現(xiàn)場。
9.2 工傷認(rèn)定
9.2.1在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。
9.2.2工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到的事故傷害。
9.2.3 患職業(yè)病
9.2.4《工傷保險條例》規(guī)定的其他情形。
9.3 事故報告和處理原則
9.3.1發(fā)生事故由事故單位在24小時內(nèi)報告制造處,凡重傷以上事故必須立即報告采取措施保護現(xiàn)場。
9.3.2對傷者的救護應(yīng)及時有效。
9.3.3事故單位在事故發(fā)生后48小時內(nèi)填寫傷亡事故登記表一式兩份,制造處和責(zé)任單位各留存一份長期保存。
9.3.4重傷以上事故,根據(jù)傷者醫(yī)療終結(jié)由單位和傷者本人寫出事故調(diào)查報告和事故經(jīng)過報告,報制造處留存。
9.4 事故調(diào)查
9.4.1輕傷、輕微傷制造處會同責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)查,召開事故分析會,提出處理意見和整改措施。
9.4.2重傷事故由主管領(lǐng)導(dǎo)或指定人員組織制造處、人力資源處、工會、紀(jì)委等部門參加事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
9.4.3死亡事故由主管領(lǐng)導(dǎo)會同地方有關(guān)政府部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
9.4.4事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位部門和個人了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
9.5 調(diào)查組成員的條件
9.5.1具有事故調(diào)查所需的某一方面的專長。
9.5.2與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
9.6事故調(diào)查組職責(zé)
9.6.1查明事故原因和防范措施及建議。
9.6.2確定事故責(zé)任者。
9.6.3提出事故處理意見。
9.6.4寫出事故調(diào)查報告。
9.7事故調(diào)查組的工作任務(wù)
9.7.1現(xiàn)場物證的收集
a收集現(xiàn)場破損的部件、破片、殘留物并貼上標(biāo)簽,注明地點。
b收集的物件必須保護原樣,不準(zhǔn)沖洗與涂擦。
9.7.2與事故有關(guān)材料的收集
a受傷者的年齡、姓名、工種、安全教育情況等。
b出事當(dāng)天傷者工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、作業(yè)位置等。
c受傷者過去的事故記錄
d與事故發(fā)生的有關(guān)事項的收集。
9.7.3現(xiàn)場材料的收集
a現(xiàn)場目擊者的材料。
b事故現(xiàn)場狀況(事故現(xiàn)場全貌、事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、錄像等)。
9.7.4召開調(diào)查分析會,查明事故原因,分析事故責(zé)任,提出防范措施。
9.7.5寫出調(diào)查報告。
9.8 傷亡事故的分析
9.8.1事故調(diào)查組將收集到的材料進(jìn)行整理,逐一排隊進(jìn)行分析。
9.8.2分析范圍
a受傷部位
b受傷性質(zhì)
c事故起因物
d事故致害物
e傷害方式
f不安全狀態(tài)
g不安全行為
9.8.3事故的直接原因和間接原因
9.8.4分清事故的責(zé)任
9.8.5制定防范措施
9.9 事故的處理
9.9.1事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施、建議,由事故單位及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
9.9.2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)隱患危險情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,由工廠主管部門或者工廠按照國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政處理,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
9.9.3傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況材料的,按照國家規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人給予行政處分,夠成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
9.9.4傷亡事故處理工作應(yīng)在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過一百八十日,事故處理結(jié)案后應(yīng)公布處理結(jié)果。
10 女工特殊保護
10.1 職責(zé)
10.1.1廠醫(yī)院、計劃生育辦公室負(fù)責(zé)女職工勞動保護相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
10.1.2工會對整個活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10.2 工作內(nèi)容
10.2.1各單位應(yīng)對經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期女職工給予勞動保護,并確定負(fù)責(zé)女職工勞動保護的工作人員。
10.2.2工廠應(yīng)根據(jù)女職工的生理特點和所從事工作的職業(yè)特點,加強勞動保護,通過技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、設(shè)備更新等各種途徑改善勞動條件。
10.2.3從事有毒、有害崗位的女職工,在有特殊生理機能變化時應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼疹?尤其在發(fā)現(xiàn)懷孕,應(yīng)立即調(diào)離或采取其他保護措施,直至嬰兒斷奶后再回原崗位。
10.2.4對孕期和有兩次自然流產(chǎn)史又無子女的女職工,應(yīng)暫時調(diào)離有可能直接或間接導(dǎo)致流產(chǎn)的作業(yè)崗位。
10.2.5對經(jīng)期女職工應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)休息,經(jīng)期不得從事裝卸、搬運等重體力勞動或低溫、冷水、野外工作等。
10.2.6哺乳不滿周歲嬰兒的女職工,在每班勞動時間內(nèi)給予兩次哺乳時間,每次45分鐘,多胞生育的每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加45分鐘,兩次哺乳時間可合并使用。
11 危險化學(xué)品安全管理
11.1 職責(zé)
11.1.1制造處負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的檢查監(jiān)督。
11.1.2制造處、質(zhì)量處負(fù)責(zé)危險化學(xué)品貯存管理。
11.1.3使用單位負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的使用過程管理。
11.2工作內(nèi)容
11.2.1制造處是危險化學(xué)品綜合管理部門,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品實施檢查監(jiān)督。
11.2.2采購生產(chǎn)需要的危險化學(xué)品,應(yīng)按公安部門的危險化學(xué)品審批手續(xù)統(tǒng)一歸口采購。
11.2.3危險化學(xué)品的運輸應(yīng)由相關(guān)知識的人員押運、交接、驗收辦理相應(yīng)手續(xù)。
11.2.4劇毒危險化學(xué)品應(yīng)集中存放在一級庫內(nèi),單獨存放,雙人雙鎖保管。
11.2.5各類危險化學(xué)品應(yīng)標(biāo)明名稱、性能、消防方法等應(yīng)急安全保護措施。
11.2.6易揮發(fā)且相互易發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物品,不能同柜或同庫存放。
11.2.7貯存單位發(fā)放危險化學(xué)品必須建立發(fā)放記錄臺帳,記錄品名、數(shù)量、發(fā)放日期、領(lǐng)取人必須簽名。
11.2.8劇毒化學(xué)危險品使用過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,加強防范措施。對劇毒化學(xué)危險品的使用情況要填寫原始記錄備查。
11.2.9危險化學(xué)品庫必須有明顯的防火標(biāo)志足夠的消防器材,區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁明火,電氣設(shè)備的開關(guān)不得裝設(shè)在化學(xué)危險品庫內(nèi)。
11.2.10危險化學(xué)品庫保管人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),非工作人員不得進(jìn)入危險化學(xué)品庫內(nèi)。
12 起重機械安全管理
12.1職責(zé)
12.1.1設(shè)備管理處負(fù)責(zé)起重機械的技術(shù)、鑒定、維修、保養(yǎng)、更新管理工作,定期組織檢查,建立健全管理制度,保存相關(guān)技術(shù)資料擋案。
12.1.2制造處負(fù)責(zé)起重機械安全管理及作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、取證工作。
12.1.3各車間(處室)負(fù)責(zé)起重機的日常管理及維護,解決查出的隱患及問題。
12.2起重機械的購置
12.2.1工廠購置起重機必須在質(zhì)檢部門認(rèn)可,發(fā)給合格證的專業(yè)制造廠選購,起重機的安全、防護裝置應(yīng)齊全完整,并有產(chǎn)品合格證。
12.2.2在起重機的明顯部位應(yīng)有包括起重機名稱、型號、額定起重能力、制造廠名、出廠日期和其他所需參數(shù)等內(nèi)容的固定金屬標(biāo)牌。
12.2.3設(shè)備部門必須對各單位使用的起重機械、重要的專用輔具建立包括起重機出廠技術(shù)文件、安裝后的位置、起用時間、維修、檢查和實驗等記錄。
12.2.4起重機械的性能不得任意改變,使用單位若確需改變其性能,需制定詳細(xì)的工藝技術(shù)方案,提交設(shè)備能源處批準(zhǔn)后方可施工。完工后經(jīng)設(shè)備能源處進(jìn)行技術(shù)鑒定、認(rèn)可,方可啟用。
12.3起重機械的要求
12.3.1起重機械的電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合電氣安全的要求,各種電器安全保護裝置應(yīng)符合gb6067--85的設(shè)計要求,起重機應(yīng)設(shè)有響鈴等信號裝置。
12.3.2起重機的卷揚、行車、旋轉(zhuǎn)和變幅等機構(gòu)必須裝有可靠的制動器。
12.3.3各種起重機的梯子、平臺、走臺和橋式起重機的梁連都應(yīng)設(shè)有不低于1050mm的防護欄桿,各傳動裝置的危險部位應(yīng)設(shè)有防護罩和防護欄桿。
12.3.4電動起重機必須裝有卷揚限制和行程限制器,卷揚限制器應(yīng)使用滑輪在上升到離卷揚極限300mm以前時自動停止。行程限制器應(yīng)使起重機在駛近軌道末端或同一軌道上其它起重機靠近時,或在懸臂轉(zhuǎn)到最大角度自動停止。在軌道上轉(zhuǎn)動的電動起重機,都必須在軌道終端設(shè)置末端立柱和緩沖器,這種安全限制器禁止當(dāng)作剎車用。
12.3.5電動起重機的金屬構(gòu)架、軌道以及電氣設(shè)備的金屬外殼或其他不帶電的金屬部分,都必須有保護性接地。
12.3.6橋式起重機和門式起重機由司機室登上橋架的倉門,應(yīng)設(shè)有聯(lián)鎖保護器。當(dāng)門打開時起重機聯(lián)鎖斷電保護。
12.3.7橋式起重機和其他供電滑線的懸臂起重機,供電主滑線應(yīng)在非導(dǎo)電接觸面涂紅色油漆,裝設(shè)帶電的指示燈。
12.3.8起重機的各主要零部件如:吊鉤、鋼絲繩、卷筒、滑輪、制動器、制動輪等,均應(yīng)有制造單位的合格證。
12.4 起重機械的操作
12.4.1起重機應(yīng)由專職司機或使用人,機修人員、專人負(fù)責(zé)日常檢查保養(yǎng),執(zhí)行交接班制度。
12.4.2起重司機必須取得《特種作業(yè)操作證》方可從事行車駕駛起重作業(yè)。
12.4.3學(xué)徒的實習(xí)培訓(xùn)駕駛期為半年,在實習(xí)培訓(xùn)期間應(yīng)當(dāng)指派正式司機隨機教練,不準(zhǔn)單獨操作。單位新培訓(xùn)行車司機,必須報告人力資源處、制造處備案。
12.4.4每班使用前操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢查、試吊等工作。
12.4.5起重機的指揮人員應(yīng)統(tǒng)一指揮信號進(jìn)行指揮,指揮動作明確,司機聽從一名指揮人員發(fā)出的指揮信號操作,但任何人發(fā)出的停車信號司機都應(yīng)立即停車。
12.4.6起重機吊運的重物應(yīng)捆縛吊掛牢固平穩(wěn),吊運帶有鋒口利角的重物時墊好襯墊,吊運時應(yīng)先吊離地面500mm試吊,證實吊掛牢靠、制動性能良好和起重機平穩(wěn)后,再繼續(xù)起吊。
12.4.7起重機在吊物運行過程中,一般應(yīng)走安全通道,禁止吊物從人頭上越過,禁止在吊物上站人,禁止對吊掛著的物體進(jìn)行加工,不準(zhǔn)吊著物體長時間停留,如遇特殊情況時吊物周圍應(yīng)設(shè)有明顯警示標(biāo)志,必要時應(yīng)派專人監(jiān)護。起重機在吊著物件時司機和指揮人員不得擅自離開崗位。
12.4.8當(dāng)起重機運行時,禁止人員從事檢修工作,禁止從一臺起重機跨越到另一臺起重機上。除停車檢修外,禁止在橋式起重機的軌道上站立或行走。
12.4.9懸臂起重機、汽車起重機等工作時,其懸臂所及區(qū)域內(nèi)禁止有人,任何情況下吊臂不得站人。
12.4.10起重機的工作地點要有足夠的照明設(shè)備,吊運通道應(yīng)與附近的設(shè)備、建筑物等保持一定的距離,防止吊運中發(fā)生碰撞。
12.4.11起重機使用應(yīng)建立設(shè)備的保養(yǎng)、檢查、維修制度。
13 氣瓶安全管理
13.1 職責(zé)
13.1.1采購處負(fù)責(zé)生產(chǎn)中使用的氣瓶質(zhì)量、技術(shù)狀態(tài)。
13.1.2制造處對氣瓶的安全使用負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
13.1.3現(xiàn)場使用的氣瓶、庫存氣瓶和運輸中氣瓶的安全,分別由直接使用者、保管者和運輸者各自負(fù)責(zé)。
13.2 氣瓶采購
13.2.1采購處根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行采購,采購的氣瓶應(yīng)與國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相符,安全附件齊全。
13.3氣瓶運輸
13.3.1汽車運輸應(yīng)有相應(yīng)的資格,安全標(biāo)識明顯。
13.3.2必須配帶好瓶帽,輕裝輕卸,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。
13.3.3吊裝時嚴(yán)禁使用鋼繩和鏈繩直接捆綁吊運。
13.3.4瓶內(nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶不得同車運輸,氧氣瓶不得與油脂同車運輸。
13.3.5氣瓶裝在車上應(yīng)妥善固定,橫放時頭部應(yīng)朝向一方,垛高不得超過車廂高度,且不得超過五層。立放時車廂高度應(yīng)在瓶高的三分之二以上。
13.3.6夏季運輸應(yīng)有遮陽設(shè)施,避免暴曬。
13.3.7溶解乙炔瓶不應(yīng)長途運輸。
13.4氣瓶儲存的一般原則
13.4.1氣瓶儲存應(yīng)置于專用倉庫,氣瓶倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
13.4.2倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道,嚴(yán)禁明火和其他熱源,倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥、避免陽光直射。
13.4.3空瓶與實瓶應(yīng)分開放置,并有明顯標(biāo)志。毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶應(yīng)分室放置,并在附近設(shè)置防毒用具和滅火器材。
13.4.4氣瓶放置應(yīng)整齊,配帶好瓶帽。立放時要妥善固定且應(yīng)有防止傾倒的措施,橫放時頭部應(yīng)朝向一方,垛高不得超過五層。
13.4.5對于使用乙炔氣瓶的現(xiàn)場,儲存不得超過三十立方米(相當(dāng)于5瓶)。嚴(yán)禁與氧氣瓶、氯氣瓶及易燃物同室儲存,并不得儲存在地下室和半地下室。
13.5氣瓶使用
13.5.1使用前應(yīng)對鋼印標(biāo)記、顏色標(biāo)記及安全狀況進(jìn)行檢查,凡是不符合規(guī)定的不準(zhǔn)使用。
13.5.2氣瓶的放置地點不得靠近熱源和電器設(shè)備,與明火的距離不小于10米(高空作業(yè)時此距離為地面的垂直投影距離)。
13.5.3氣瓶使用中直立放置應(yīng)有防止傾倒的措施,乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放使用。
13.5.4氣瓶嚴(yán)禁放置在通風(fēng)不良或有放射性射線源的場所使用。
13.5.6氣瓶嚴(yán)禁敲擊、碰撞,嚴(yán)禁在瓶體上引弧,嚴(yán)禁將乙炔氣瓶放置在電絕緣體上使用。
13.5.7氣瓶應(yīng)防止暴曬或烘烤。
13.5.8移動作業(yè)時應(yīng)采取小車搬運,氣瓶固定牢固,氣瓶間應(yīng)采用木板等非金屬材料墊放,防止相互碰撞。
13.5.9瓶內(nèi)氣體不得用盡,必須留有剩余壓力,永久氣體氣瓶和乙炔瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpa。
13.5.10氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)泄漏應(yīng)及時處理,嚴(yán)禁在泄漏的情況下使用。
13.5.11氣瓶出口必須配置專用的減壓器和回火防止器,乙炔氣的放氣壓不得超過0.15mpa。
14 重大危險源管理
14.1 職責(zé)
14.1.1制造處負(fù)責(zé)重大危險管理情況的監(jiān)督考核。
14.1.2各危險源責(zé)任單位負(fù)責(zé)危險源的日常管理。
14.1.3責(zé)任單位負(fù)責(zé)危險源操作人員培訓(xùn),以及對危險源的監(jiān)督檢查。
14.2 重大危險源管理
14.2.1重大危險源確定:用定性安全評價法確定危險系數(shù),根據(jù)工廠情況確定。
14.2.2被確定為重大危險源的責(zé)任單位應(yīng)明確車間(處室)、班組兩級責(zé)任人,制定日常管理措施。
14.2.3制造處每月對重大危險源管理情況進(jìn)行監(jiān)督考核,提出意見。
14.3 變配電站
14.3.1變配電站的門窗、排風(fēng)扇洞口等應(yīng)裝設(shè)網(wǎng)孔小于10×10mm的金屬網(wǎng)。電纜溝、隧道、進(jìn)戶套等應(yīng)有防小動物和防水措施,應(yīng)有可靠的避雷裝置。
14.3.2各種安全用具應(yīng)完好可靠,絕緣手套、絕緣靴存放在溫度適當(dāng)無酸、堿、油的地方,絕緣棒等應(yīng)垂直存放在木架上,不得與墻壁接觸,有定期檢測資料和檢驗標(biāo)記。
14.3.3變配電站操作人員必須經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn),持證上崗。
14.3.4非變配電站工作人員,因工作需要進(jìn)出變配電站時,均應(yīng)填寫“進(jìn)出登記簿”。
14.3.5嚴(yán)格交接班制度。交接時交接人員應(yīng)詳細(xì)交清當(dāng)班電力系統(tǒng)進(jìn)行狀況以及需要說明的情況,接班人員應(yīng)檢查值巡檢等工作記錄,并清點工作用具。
14.3.6變配電工作人員應(yīng)遵守《電工安全技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定。
14.3.7變配電站應(yīng)配備兩組消防器材。
14.4油庫安全管理
14.4.1保衛(wèi)處負(fù)責(zé)油庫防火安全的監(jiān)督檢查工作。
14.4.2油庫應(yīng)有明顯的禁火標(biāo)志,嚴(yán)禁帶入火種,嚴(yán)禁在防火間距范圍內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)。
14.4.3庫房內(nèi)的照明線路及電動設(shè)備等裝置必須符合防爆規(guī)定,開關(guān)設(shè)在室外。
14.4.4儲存室應(yīng)有可靠的避雷裝置庫內(nèi)干燥雜草應(yīng)及時清除。
14.4.5各油罐上的呼吸閥每月檢查兩次并有記錄,各放油閥門隨開隨關(guān)。
14.4.6因工作需要進(jìn)出油庫均需填寫“進(jìn)出登記簿”。
14.4.7油庫應(yīng)按規(guī)定配置消防器材,并定期檢查、更換,保證可靠性。
14.5木工房安全管理
14.5.1木工房的一切活動應(yīng)遵守《木工、木模工安全技術(shù)操作規(guī)程》中各種規(guī)定、設(shè)備的操作管理。
14.5.2保持木工房內(nèi)通道暢通,支承平穩(wěn),圓木要加防滾動楔。
14.5.3鐵釘不得散布在生產(chǎn)現(xiàn)場,拆卸的木料堆放要規(guī)范,不得有倒立的釘子。
14.5.4定期檢查滅火器材設(shè)施的有效性。
14.6氣體倉庫安全管理
14.6.1氣體倉庫應(yīng)有明顯的禁火標(biāo)志,嚴(yán)禁帶入火種。
14.6.2倉庫內(nèi)照明線路及照明燈具必須符合防爆規(guī)定,開關(guān)應(yīng)設(shè)在室外。
14.6.3倉庫建筑有可靠的避雷裝置,室內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好。
14.6.4盛裝互相接觸后能引起燃燒、爆炸的氣體的氣瓶,應(yīng)分別儲存在不同室的單室內(nèi)。
14.6.5儲存氧氣、氫氣可燃性氣體瓶,周圍10米以內(nèi)禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。
14.6.6氣瓶應(yīng)立放整齊,設(shè)有欄桿或支架加以固定,防止跌倒,并留有適當(dāng)?shù)耐ǖ馈?/p>
15 危險作業(yè)安全管理
15.1 職責(zé)
15.1.1各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與管理。
15.1.2危險作業(yè)施工單位負(fù)責(zé)提出危險作業(yè)申請單。
15.2作業(yè)范圍及審批
15.2.1生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆品的禁火區(qū)進(jìn)行明火作業(yè)時,由施工單位提出申請,經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)處審批,并對施工場所采取必要的防范措施后方可動火施工。
15.2.2凡在三級(15--30米)及其以上高空作業(yè),施工單位提出申請,經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)和制造處審批,并采取必要的防范措施后方可施工。
15.2.3高處作業(yè)按《高處作業(yè)安全操作規(guī)程》執(zhí)行。
15.2.4需安裝使用臨時線路單位,應(yīng)向裝備保證車間提出申請,經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)和裝備保證車間審核,由持證專業(yè)電工按安全用電規(guī)程(架空、接地、掛警示標(biāo)志等),經(jīng)檢查合格后方可投入使用。
16 外來人員及外包工程隊安全管理
16.1 職責(zé)
16.1.1外包工程隊的使用單位負(fù)責(zé)外包工程隊的資格審查,負(fù)責(zé)與工程隊簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。
16.1.2使用單位負(fù)責(zé)工程隊及外來人員安全教育、日常安全、環(huán)境管理。
16.2工作內(nèi)容
16.2.1凡進(jìn)入工廠作業(yè)的外包工程隊必須經(jīng)使用單位進(jìn)行資格審查,簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。
16.2.2工程隊及外來人員必須遵守工廠各項安全衛(wèi)生、環(huán)境管理制度。
16.2.3外包工程隊人員應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)要求中對年齡、身體狀況、素質(zhì)的規(guī)定,特殊工種人員須持有效證件上崗作業(yè)。
16.2.4外包工程隊必須參加其上級主管部門的安全培訓(xùn),持證上崗。
16.2.5外包工上崗必須接受用人單位的崗前教育,方可上崗作業(yè)。
16.2.6外包工程隊?wèi)?yīng)指派專人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保工作,50人以上的外包工程隊必須設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)安全環(huán)境檢查,消除施工過程中的不安全隱患和糾正施工人員的違章行為,做到“三不傷害”。
16.2.7外包工程隊及外來人員應(yīng)自覺接受工廠安全管理部門的監(jiān)督、檢查,及時消除安全、環(huán)境隱患。
16.2.8工廠內(nèi)施工的工程隊發(fā)生重傷、死亡、重大污染事故后要保護現(xiàn)場,積極組織搶救和配合調(diào)查,任何人員不得破壞現(xiàn)場。
16.2.9與外包工程隊的簽約記錄和其他安全協(xié)議由用工單位保存至該工程隊結(jié)帳離廠時止。
第7篇 煤化工有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理辦法
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,減少職業(yè)病發(fā)生,保護職工健康及相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)公司健康快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和集團公司關(guān)于職業(yè)危害防治管理辦法的要求,結(jié)合公司實際,特制定本辦法。
職業(yè)衛(wèi)生工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理,綜合治理。公司建立、健全職業(yè)衛(wèi)生防治責(zé)任制,各單位行政一把手為本單位職業(yè)衛(wèi)生防治工作第一責(zé)任人,加強對職業(yè)衛(wèi)生防治工作的管理,并為本單位職業(yè)衛(wèi)生危害承擔(dān)責(zé)任。
一、組織機構(gòu)
為做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作, 在公司安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下決定成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組? 長:
副組長:
成? 員:
職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組在安環(huán)部設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生防治辦公室,袁宏波兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)公司職業(yè)衛(wèi)生日常管理工作。
二、職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國家職業(yè)衛(wèi)生的政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團公司有關(guān)規(guī)章制度,并通過各職能部門組織落實和實施;
2.研究和決定本單位職業(yè)衛(wèi)生的重大問題,決定年度職業(yè)衛(wèi)生工作部署,決定對職業(yè)衛(wèi)生做出突出貢獻(xiàn)人員獎勵和事故責(zé)任者的處罰;
3、建立職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),具體負(fù)責(zé)公司各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;
4.建立職業(yè)衛(wèi)生例會制度。制定計劃,研究工作,布置任務(wù),通報公司有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理情況;
5、按照國家有關(guān)規(guī)定,依法參加工傷社會保險;
6、職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(健康監(jiān)護費、塵毒監(jiān)測儀器設(shè)備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣教費、培訓(xùn)費、職業(yè)病危害治理費等)應(yīng)列入企業(yè)年度資金計劃,做到??顚S茫?/p>
7、公司工會、人勞、生產(chǎn)技術(shù)和機動等部門,在其職責(zé)中列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款,協(xié)助做好職業(yè)衛(wèi)生工作。
三、工作內(nèi)容
(一)職業(yè)病前期預(yù)防、診斷處理、報告和調(diào)查統(tǒng)計管理
1、前期預(yù)防
(1)加強新建、改建、擴建工程建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作。職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對“三建”項目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計進(jìn)行審查。
(2)生產(chǎn)過程中存在職業(yè)危害的單位應(yīng)確保工作場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和? 衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)治理防范措施。
(3)努力改善安全生產(chǎn)條件,減少生產(chǎn)作業(yè)場所塵、毒、噪聲及輻射對人體的傷害。根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害具體情況,為職工提供有安全有效可靠的職業(yè)衛(wèi)生防護用品,職工所在單位要做好防護用品管理工作。
⑷把可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛(wèi)生隱患,納入公司安全隱患治理計劃。
⑸建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,公司每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援模擬演練,同時進(jìn)行講評整改。
2、診斷處理
⑴職業(yè)病的診斷與鑒定工作按照集團公司規(guī)定統(tǒng)一管理。當(dāng)事人和其所在單位應(yīng)如實提供有關(guān)情況說明和職業(yè)病診斷、鑒定所需資料。
⑵總醫(yī)院確診為職業(yè)病的病人應(yīng)在確診15日內(nèi),持診斷證明書及復(fù)印件,到安環(huán)部備案。
⑶職業(yè)病患者由公司安排進(jìn)行醫(yī)療。對在醫(yī)療后被確認(rèn)為不宜繼續(xù)在原崗位工作的,按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理。
⑷職業(yè)病患者的診療、康復(fù)、復(fù)查費用和傷殘等有關(guān)待遇及社會保障,應(yīng)依照國家和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、報告、調(diào)查統(tǒng)計分析管理
⑴發(fā)生職業(yè)病危害事故,要依法采取臨時控制和應(yīng)急救援措施,及時組織搶救病人。同時,應(yīng)立即向安環(huán)部報告。任何單位與個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、遲報、漏報。
職業(yè)病危害事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生的原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。
⑵事故發(fā)生后,在公司職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由安環(huán)部會同生產(chǎn)技術(shù)部、機動部、工會、監(jiān)察等有關(guān)部門組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查。并由安環(huán)部負(fù)責(zé)建立、健全事故調(diào)查臺帳及職業(yè)病登記。
(二)、作業(yè)場所管理
1、公司建立健全生產(chǎn)裝置、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生危害因素定期檢測與評價制度。安環(huán)部組織每年對全生產(chǎn)裝置、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生危害因素進(jìn)行檢測與評價,檢測與評價結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,并定期向集團公司及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門匯報。
2、生產(chǎn)廠加強對工藝設(shè)備的管理,對易產(chǎn)生泄露的設(shè)備、管線、閥門等應(yīng)定期進(jìn)行檢修和維護,杜絕或減少跑、冒、滴、漏。并在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明,闡明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。
4、在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定安裝報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護設(shè)施,設(shè)置防護急救器具、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),同時做好定期檢查和記錄。
5、機動部門加強對檢修場所的職業(yè)衛(wèi)生管理。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害生產(chǎn)裝置,在制定停車檢修方案時,應(yīng)有職防人員參與,制定塵、毒、噪聲、射線等的防護措施,確定檢維修現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護范圍和要點。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置檢維修現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防護標(biāo)志,并安排相關(guān)人員做好現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作。
6、安全環(huán)保部加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。
(三)、工業(yè)噪聲及監(jiān)控
1、工業(yè)噪聲包括空氣動力性噪聲、機械性噪聲和電磁性噪聲。職工聽力保護是指噪聲、聽力測試與評定、工程控制措施、護耳器的要求及使用、職工培訓(xùn)以及記錄保存等。
2、按衛(wèi)生部《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]第620號)的測量方法至少每半年進(jìn)行一次檢測。
3、根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,確定各單位每工作8小時暴露于等效聲級大于等于85db(以下簡稱“l(fā)aeq,8≥85 db”)的職工人群。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)以書面或公告形式通知有關(guān)職工。凡laeq,8≥85 db的作業(yè)場所應(yīng)有警示標(biāo)識,進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)人員應(yīng)佩戴護耳器。
4、在新建、改建、擴建項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作中,應(yīng)加強對噪聲源的工程控制,噪聲控制設(shè)計應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》(gbj 87)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz 1)的規(guī)定。噪聲控制設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維修保養(yǎng),確保噪聲控制效果。
5、為做好職工聽力保護,安環(huán)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行噪聲防護培訓(xùn),并建立健全噪聲監(jiān)控及防護檔案,主要內(nèi)容包括:⑴噪聲崗位基本情況;⑵作業(yè)場所噪聲監(jiān)測結(jié)果及評價;⑶接觸噪聲職工的聽力測定和定期體檢結(jié)果;⑷控制噪聲工程項目的開展情況;⑸噪聲個人防護用品的發(fā)放、使用臺帳。
(四)、高毒物品防護與管理
1、高毒物品是指衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號文中所列物品。在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄高毒物品的過程中,應(yīng)保證符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時按規(guī)定向政府衛(wèi)生主管部門申報。
2、安環(huán)部負(fù)責(zé)高毒物品的監(jiān)督管理工作,建立、健全高毒物品安全管理制度,組織制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
3、存在高毒物品場所的有關(guān)作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行崗前體檢,接受安全培訓(xùn),持證上崗。
存在高毒物品的場所應(yīng)與其他場所分開或有效隔離,防護距離必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;設(shè)置應(yīng)急這里通道和必要的泄險區(qū);設(shè)置通信、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常使用狀態(tài);按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(gbz 158)規(guī)定,設(shè)置風(fēng)向標(biāo),設(shè)置警示標(biāo)志、中文警示說明或區(qū)域警戒線。
存在高毒物品的場所應(yīng)設(shè)置淋浴間和更衣室,并設(shè)置清洗、存放或處理工作服等物品的專用區(qū)域。
4、每季度至少對高毒物品作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害檢測,每年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。
(五)、放射性防護管理
1、公司成立放射防護領(lǐng)導(dǎo)小組,制定放射性同位素與射線裝置管理制度,明確有關(guān)部門職責(zé)和崗位職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)放射防護工作。
2、安環(huán)部建立放射性同位素與射線裝置的臺帳。對從事放射工作的人員進(jìn)行放射防護知識及相關(guān)的法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),并監(jiān)督有關(guān)人員持《放射工作人員證》證上崗情況,每年進(jìn)行一次復(fù)審,每五年換發(fā)一次。
3、對從事放射性工作人員應(yīng)建立放射工作人員健康檢查檔案和個人劑量檔案。每1-2年到省級衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行一次職業(yè)性健康體檢。
4、放射性同位素的使用、儲存場所和射線裝置的使用場所應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施,其入口處應(yīng)設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護安全連鎖、報警裝置或工作信號,并按規(guī)定進(jìn)行輻射檢測。
5、公司至少每季度進(jìn)行一次放射防護安全檢查,對從事接觸放射線作業(yè)人員配備相應(yīng)的個人防護用品。
6、應(yīng)建立放射性同位素泄露、丟失應(yīng)急處理預(yù)案,定期開展預(yù)案演練,做好記錄和效果評價。
(六)、工業(yè)微氣候及防暑降溫
1、高溫作業(yè)系指工業(yè)企業(yè)工作地點具有生產(chǎn)性熱源,當(dāng)室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度的氣溫時,其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。
2、高溫作業(yè)場所綜合溫度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)的要求。建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz 1)中有關(guān)防暑的要求。
3、安全、職業(yè)衛(wèi)生和工會等部門應(yīng)制定計劃,采取保障人身健康的措施,并對防暑降溫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、應(yīng)對高溫作業(yè)場所進(jìn)行定時檢測,包括溫度、濕度、風(fēng)速和輻射強度,掌握氣象條件的變化,及時采取改進(jìn)措施。
5、防暑降溫設(shè)備應(yīng)按時檢修維護管理,每年在暑季前檢維修一次,并進(jìn)行效果評價,制定切實可行的使用辦法和管理制度。
四、考核
(一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定是對企業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)評比的一依據(jù),總分100分,達(dá)90分以上為優(yōu),80分以上為達(dá)標(biāo),低于80分為不達(dá)標(biāo)。
(二)組織機構(gòu)及管理(共10分,每項1分)
1、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),各部、廠應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分工或安全員。
2、應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。
3、安環(huán)部應(yīng)設(shè)有職業(yè)衛(wèi)生專職崗位,定期進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生檢查。
4、相關(guān)職能部門應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制。
5、提供職業(yè)衛(wèi)生開展工作必要的經(jīng)費。
6、應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生管理制度實施細(xì)則和預(yù)防職業(yè)病危害專項管理制度。
7、建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案。
8、制訂職業(yè)病防治工作年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
9、每年底影響職防中心報送職業(yè)病防治工作年度總結(jié)。
10、勞動合同管理符合職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定。
(三)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督(共10分,每項2分)
1、按國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、職業(yè)衛(wèi)生管理部門對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”全過程監(jiān)督。
3、職業(yè)衛(wèi)生中存在的隱患和問題應(yīng)監(jiān)督整改。
4、建立職業(yè)衛(wèi)生“三同時”設(shè)計審查、驗收檔案。
5、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的設(shè)備、設(shè)施、材料等的進(jìn)入或轉(zhuǎn)出,應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生要求。
(四)職業(yè)衛(wèi)生防護(共10分,每項2.5分)
1、可能發(fā)生急性職業(yè)病傷害的工作場所,應(yīng)配備符合職業(yè)衛(wèi)生要求的防護設(shè)施或用品。
2、防護用品定期維護校驗,并有維護校驗記錄。
3、建立員工個人防護用品發(fā)放檔案,保證員工能正確、熟練使用防護用品。
4、從事放射工作個人劑量檢測率應(yīng)達(dá)100%。
(五)作業(yè)環(huán)境檢測(共20分,每項2分)
1、職業(yè)病危害作業(yè)崗位應(yīng)按規(guī)定設(shè)檢測點,并編制檢測平面圖。
2、在嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,建立公告欄,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。
3、職業(yè)病危害因素檢測周期符合國家和集團公司有關(guān)規(guī)定。
4、檢測、分析有記錄。
5、檢測分析評價報告按時反饋被檢測單位。
6、檢測覆蓋率達(dá)95%。
7、檢測點合格率95%.
8、作業(yè)環(huán)境檢測檔案內(nèi)容齊全。
9、每季度按時上報檢測統(tǒng)計季報表,并附文字分析。
10、開展應(yīng)急檢測、事故檢測、進(jìn)入有可能發(fā)生職業(yè)病危害事故的受限空間設(shè)備前檢測及隱患點檢測。
(六)職業(yè)健康檢查(共20分,每項4分)
1、職業(yè)病危害作業(yè)人員上崗前體檢率100%;從事職業(yè)病危害作業(yè)人員在崗位期間受檢率100%;離崗前受檢率100%。
2、接觸各類職業(yè)病危害因素職工體檢周期及檢查項目達(dá)到規(guī)范要求。
3、職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容齊全,符合要求。
4、對患有職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病和職業(yè)病的病人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
5、體檢總結(jié)分析評價報告,于每年底報職防中心。
(七)職業(yè)衛(wèi)生檔案(共10分,每項5分)
1、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,設(shè)立專人管理,每年復(fù)核一次。
2、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。
(八)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育(共10分,每項2分)
1、制訂年度職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)計劃并建立檔案。
2、開展多種形式的職業(yè)衛(wèi)生教育,有教材有考核有記錄。
3、職業(yè)病危害作業(yè)人員上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識教育率達(dá)100%。
4、有害作業(yè)現(xiàn)場自救互救技能培訓(xùn)率100%。
5、班組每季度開展一次職業(yè)衛(wèi)生學(xué)習(xí),本崗位職業(yè)衛(wèi)生知識掌握率100%。
(九)職業(yè)病管理(共10分,每項2分)
1、無急性中毒事故。
2、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病診斷管理辦法。
3、職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者,及時申請診斷,職業(yè)禁忌癥患者及時脫離原職業(yè)病有害作業(yè)崗位。
4、慢性職業(yè)病年發(fā)病率控制為在崗職工總數(shù)的萬分之一以下。
5、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病報告制度。急性中毒事故24小時內(nèi)上報安全環(huán)保局和職防中心,職業(yè)病季報表按時上報職防中心。
二00八年八月二十八日