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第1篇承接施工項目管理辦法 第2篇施工項目安全用電管理辦法 第3篇中建三局施工項目材料管理辦法 第4篇施工項目部安全生產(chǎn)管理辦法 第5篇施工項目安全資金投入管理辦法 第6篇別墅施工項目文明施工管理辦法
第1篇 施工項目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項目安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、齊全,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結(jié)合分公司實際,特制訂本工程項目安全生產(chǎn)資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項目安全生產(chǎn)資金投入在簽訂內(nèi)部承包合同中明確,保證該工程有合同總價的6%~8%資金投入安全生產(chǎn)設(shè)施上。(含原可利用的防護(hù)設(shè)施費)
2、安全生產(chǎn)資金必須??顚S?只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上。
3、上級主管部門、集團(tuán)公司及分公司對工程項目安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上不到位,該增加的防護(hù)設(shè)施及時添置,如發(fā)現(xiàn)項目部在安全防護(hù)設(shè)施投入上整改不力者分公司將有權(quán)直接支配該工程安全生產(chǎn)資金,所發(fā)生的費用由該項目承擔(dān),并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第2篇 中建三局施工項目材料管理辦法
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)企業(yè)對項目材料的管理工作,發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢,滿足施工生產(chǎn)的需要,減少庫存積壓和浪費,降低工程項目施工生產(chǎn)成本,特制定本辦法。
第二條 施工項目所需的主要材料和大宗材料應(yīng)由單位物資部門統(tǒng)一招標(biāo)采購,按計劃供給項目經(jīng)理部。
第三條 施工項目所需的c類材料可由單位授權(quán)有項目經(jīng)理部自行采購;項目經(jīng)理部就編制采購計劃,報單位物資部門批準(zhǔn)后按計劃采購;
第四條 工程項目所需的a、b類材料,必須通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備
第五條 各項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)材料組,是項目經(jīng)理部管理層的組成部分,業(yè)務(wù)上受分公司、公司物資部門領(lǐng)導(dǎo);
第六條 根據(jù)工程需要,各項目應(yīng)配備材料人員1-3人,其材料人員由分公司人力資源部門和物資部門同項目經(jīng)理商定,報分公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
第七條 項目材料人員必須職責(zé)分工明確,杜絕一人包攬,嚴(yán)禁采購兼保管。
第三章 計劃與供應(yīng)管理
第八條 項目經(jīng)理部在開工三天前,應(yīng)向分公司物資部門提供'項目材料需用總體計劃'。材料計劃應(yīng)明確材料名稱、規(guī)格、型號、質(zhì)量(技術(shù)要求)、數(shù)量及進(jìn)場時間等,需要及進(jìn)場時間等,需要加工定做的料具,應(yīng)附圖紙并注明要求。
第九條 項目參與詢價、定價和采購合同的簽訂,提供價格信息和合格分供方,隨時了解市場情況,以便分公司物資部門及時確定材料和品種和供應(yīng)單位。
第十條 分公司物資部門根據(jù)項目經(jīng)理部定期編制的項目材料月度計劃,保質(zhì)、保量、按時將材料供應(yīng)到現(xiàn)場。
第十一條 建設(shè)單位(業(yè)主)供應(yīng)的材料,::由分公司物資部門與建設(shè)單位(業(yè)主)簽訂材料供應(yīng)辦法,并與建設(shè)單位(業(yè)主)落實材料的選樣工作。
第十二條 全部材料按實際價格加運雜費計入項目成本,材料進(jìn)退場及一、二次搬運所發(fā)生的人工費、運雜費計入項目成本。材料回收退庫所發(fā)生的裝卸人工費和運輸費由項目組承擔(dān)。
第十三條 發(fā)生材料代用的量差(增)由項目承擔(dān)。
第四章 材料的驗收和使用保管
第十四條 進(jìn)場的材料應(yīng)進(jìn)行數(shù)量驗收和質(zhì)量檢驗,作好相應(yīng)的驗收和標(biāo)識的原始記錄。數(shù)量驗收和質(zhì)量檢驗,應(yīng)符合國家的計量方法和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定;
第十五條 進(jìn)入現(xiàn)場的材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的村質(zhì)證明(包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、試驗檢驗單)和出廠合格證。要求復(fù)檢的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定,不得用于工程中?,F(xiàn)場配置的材料應(yīng)經(jīng)試配,使用前應(yīng)經(jīng)認(rèn)證。
第十六 材料的計量設(shè)備必須經(jīng)具有資格的機(jī)構(gòu)定期檢驗,確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用。
第十七條 對進(jìn)場的材料發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格,應(yīng)做出標(biāo)識,按公司程序文件規(guī)定,掛上'不合格物資'標(biāo)牌,及時通知分公司物資部門聯(lián)系解決。
第十八條 凡進(jìn)入項目現(xiàn)場的材料,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場平面布置規(guī)劃的位置,做到四定位、五五化、四對口。現(xiàn)場大宗材料須堆放整齊,砂、石成堆、成方、磚成垛,長大件一頭齊,要求場地平整,排水良好,道路暢通,進(jìn)出方便。
第十九條 應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度:
1.由負(fù)責(zé)施工的工長或施工員,根據(jù)施工預(yù)算和材料消耗定額或技術(shù)部門提供的配合比、翻樣單,簽發(fā)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單。兩單工程量要一致,并于開始用料24小時前將兩單送項目材料組。項目材料組收到后,立即根據(jù)單位工程分部分項用料預(yù)算進(jìn)行審核。審核工程量有無重復(fù)或超過預(yù)算,審核材料消耗定額有無套錯,審核計算有無差錯。審核無誤后,送工長或施工員交承擔(dān)的施工生產(chǎn)班組憑單領(lǐng)料。
2.無限額領(lǐng)料單,材料員有權(quán)停止發(fā)料,由此影響施工生產(chǎn)應(yīng)由負(fù)責(zé)施工的工長或施工員負(fù)責(zé)。
3.班組用料超過限額數(shù)時,材料員有權(quán)停止發(fā)料,并通知負(fù)責(zé)施工的工長或施工員查核原因。屬工程量增加的,增補工程量及限額領(lǐng)料數(shù)量;屬操作浪費的,按有關(guān)獎罰規(guī)定辦理,賠償手續(xù)辦好后再補發(fā)材料。
4.限額領(lǐng)料單隨同施工任務(wù)單當(dāng)月同時結(jié)算,已領(lǐng)未用材料要辦理假退料手續(xù)。在結(jié)算的同時應(yīng)與班組辦理余料退庫手續(xù)。
5.班組使用材料衽節(jié)約有獎、浪費賠償、獎賠對等的原則,其材料獎按節(jié)約材料的20%發(fā)給班組,材料浪費仍以浪費材料的20%扣罰班組。獎罰節(jié)約或浪費的材料單價,按工程當(dāng)?shù)氐亩~材料單價計算或按項目與班組的合同單價計算。
6.鋼筋按放樣料單數(shù)量加1.5-3%的損耗一次承包給鋼筋加工車間(班組),達(dá)到指標(biāo)應(yīng)給予獎勵,節(jié)約部分五五分成。
第二十條 應(yīng)建立材料使用臺帳,記錄使用和節(jié)超狀況。材料管理人員應(yīng)對材料使用情況進(jìn)行監(jiān)督;做到工完、料清、場清;建立監(jiān)督記錄;每月按時對材料使用情況進(jìn)行盤點和料具租賃費的結(jié)算,對存在的問題應(yīng)及時分析和處理。
第二十一條 廢
料處理
1.廢料由項目整理集中后,必須經(jīng)過材料部門同意或委托項目經(jīng)理部方可進(jìn)行處理。
2.廢料處理所得收必須按實交財務(wù)部門沖銷項目成本。
3.任何人不得私自將廢料處理所得收入截留使用,否則按貪污公款處理。
第五章 統(tǒng)計與核算
第二十二條 項目材料組自項目開工到竣工交付驗收,應(yīng)做好各種資料收集整理,裝訂成冊,按月做好統(tǒng)計核算工作。
1.項目承包工程材料消耗表
2.項目承包工程主材預(yù)算與消耗對比表
3.項目承包周轉(zhuǎn)料具租賃結(jié)算表
4.項目承包周轉(zhuǎn)材料(非租賃)攤銷情況表
5.建立材料耗用情況數(shù)據(jù)庫。
第六章 獎罰辦法
第二十三條 項目工程價差降低率按與項目簽訂橫向承包合同的規(guī)定執(zhí)行,公司(分公司)物資部門負(fù)責(zé)核算。
第二十四條 項目經(jīng)理應(yīng)同項目材料負(fù)責(zé)人簽訂工程目標(biāo)責(zé)任狀確保三材節(jié)約目標(biāo):鋼材2%;木材3%;水泥0.56%。
第二十五條 每月由分公司物資部門對各項目進(jìn)行'項目法施工項目分項檢查考核',對于檢查達(dá)不到95分的,應(yīng)要求限期整改,并給予批評和罰款。
第二十六條 局、公司每年對分公司及項目材料管理進(jìn)行檢查考核,將對做的較好的單位或項目給予表揚,對達(dá)不到要求的單位或項目將限期整改,并給予批評和罰款。
第七章 附則
第二十七條 本辦法自2009年11月12日起執(zhí)行,原有關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的地方,按本辦法執(zhí)行。
第3篇 別墅施工項目文明施工管理辦法
別墅項目施工具有工作面廣,工程量大,細(xì)部多,工作交叉多等特點,如管理不到位,極易造成施工現(xiàn)場臟、亂、差,為保證藍(lán)郡項目在工程實施的各個階段施工中滿足安全文明施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,針對本項目的特點,特制定《藍(lán)郡項目文明施工管理辦法》,請總包施工單位、監(jiān)理公司遵照執(zhí)行,是藍(lán)郡文明施工的強制性的管理規(guī)定。
本管理辦法明確:作為現(xiàn)場安全文明施工管理的第一責(zé)任人,總包單位應(yīng)加強對土建分包單位、安裝分包單位的安全文明管理、教育和監(jiān)督??偘鼏挝辉诟鞣职鼏挝贿M(jìn)場前,應(yīng)對其進(jìn)行安全文明施工教育,對其進(jìn)行本管理辦法的交底,對于因?qū)Ψ职鼏挝还芾聿坏轿辉斐傻奶幜P,由總包單位同分包單位協(xié)調(diào)解決。
對因違背本管理辦法涉及的罰款,由甲方在次月的進(jìn)度款中扣除。
除總包單位的自身安全文明施工檢查外,平時監(jiān)理單位和建設(shè)單位的檢查為非定期的方式,并以現(xiàn)場照片作為依據(jù),注明違規(guī)地點,違規(guī)事項,作為處罰單的附件。
每月25日(遇周未順延),由監(jiān)理單位組織,各家參建單位參加,對藍(lán)郡施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)檢查,對檢查結(jié)果進(jìn)行評定、備案,工程竣工結(jié)算時,按重慶市安全監(jiān)督站及發(fā)包人共同驗收評定的安全文明施工優(yōu)良、合格、不合格數(shù)據(jù)及資料,調(diào)整安全文明施工增加費率。
本管理辦法包括:
《藍(lán)郡項目基礎(chǔ)階段文明施工管理辦法》
《藍(lán)郡項目主體階段文明施工管理辦法》
《藍(lán)郡項目裝飾裝修階段文明施工管理辦法》
《藍(lán)郡項目道路(管網(wǎng))工程文明施工管理辦法》
藍(lán)郡項目基礎(chǔ)階段文明施工管理辦法
為加強藍(lán)郡項目基礎(chǔ)階段的文明施工管理,特制定本辦法,請監(jiān)理公司、施工單位遵照執(zhí)行。
1:工程開工前
施工單位需報送施工總平面布置,應(yīng)考慮施工排水、施工用電、施工道路、材料堆放場地、施工塔吊、臨時廁所、施工圍欄、建筑垃圾的收集將堆放場地的布置,同時審批意見中提出的調(diào)整意見處理完畢.經(jīng)檢查達(dá)到要求后方可簽署開工報告。
2:施工過程管理
2.1:如無建設(shè)單位特別指令,本工程待實施至首層地面時,須將架空板安裝;建筑雨落水收集管;單體污水;管網(wǎng)中的強弱電主、支管;單體出戶水電管道、散水溝;車庫聯(lián)絡(luò)道、設(shè)備基礎(chǔ)、出戶平臺的施工完畢;
2.2:按監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批的基礎(chǔ)階段施工方案,基礎(chǔ)施工階段多余土石方外運或運至甲方指定的地點,否則不得進(jìn)行主體工程的實施.
3:基礎(chǔ)工程驗收的條件
3.1國家現(xiàn)行規(guī)范及施工圖說.
3.2按照2.1、2.2的工作實施完成。
4:文明施工管理
4.1基礎(chǔ)施工階段每棟作好施工圍檔,圍檔高度不小于1.8米,施工圍檔鋼管必須作黑、黃油漆標(biāo)記、安全網(wǎng)必須使用合格的密目式安全網(wǎng),施工圍檔應(yīng)堅固、安全、美觀并規(guī)范成線,并作到定時清洗。對破損安全網(wǎng)要及時更換。
4.2:基槽開挖完成后、驗收完成前,分別由監(jiān)理公司組織施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對安全文明施工作檢查、評分,結(jié)果作為安全文明施工取費的依據(jù)之一.
5:其它未盡事宜按jgj59-99規(guī)范執(zhí)行。
6:監(jiān)理單位、建設(shè)單位在日常的檢查工作中,發(fā)現(xiàn)違反辦法規(guī)定、違章操作的作照片記錄并按施工合同約定進(jìn)行處罰。
藍(lán)郡項目主體階段文明施工管理辦法
為加強藍(lán)郡項目主體階段的文明施工管理,特制定本辦法,請監(jiān)理公司、施工單位遵照執(zhí)行。
1、工程開工前
主體施工外用腳手架必須嚴(yán)格按照經(jīng)甲方及監(jiān)理批準(zhǔn)的施工腳手架搭設(shè)方案搭設(shè),并經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批復(fù)后實施。
2、施工過程管理
2.1 主體施工階段每棟作好外架封閉施工,圍檔高度超出工作面不小于1.5米,未封閉到位的單體工程不得進(jìn)入下道工序施工。施工圍檔鋼管必須作黑、黃油漆標(biāo)記、安全網(wǎng)必須使用合格的密目式安全網(wǎng),施工圍檔應(yīng)堅固、安全、美觀并規(guī)范成線,并作到定時清洗。對破損安全網(wǎng)要及時更換。
2.2施工通道必須與主體施工進(jìn)度同步,并做到安全、牢固,無障礙物影響,否則監(jiān)理單位、建設(shè)單位不予檢查驗收,施工單位不得進(jìn)入下道工序施工。
2.3每棟外封閉架必須作標(biāo)幅、標(biāo)語,注明施工棟號、質(zhì)量、安全文明施工標(biāo)語。
2.4鋼材堆場必須作場地硬化、堆放整齊、作材料標(biāo)識,周轉(zhuǎn)材料必須堆放整齊,不得堆放在主要施工道路兩側(cè)。如有違反,依據(jù)監(jiān)理單位、建設(shè)單位的照片按施工合同中相關(guān)條款進(jìn)行處罰。
2.5施工道路應(yīng)保持平坦、整潔、無亂堆亂放,無散落物。晴天時要求安排專人對施工道路進(jìn)行撒水清掃、雨天后及時清理道路上泥漿。如有違反,依據(jù)監(jiān)理單位、建設(shè)單位的照片按施工合同中相關(guān)條款進(jìn)行處罰。
2.6施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置建筑垃圾集中堆放場并定期處理。每棟單體建筑應(yīng)設(shè)置建筑垃圾集中堆放點,工完場清,及時處理。在主體結(jié)構(gòu)驗收前,建筑垃圾清理干凈,并運出施工現(xiàn)場,否則不得進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)驗收。
3、主體工程每月25日前,由監(jiān)理公司組織施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對安全文明施工作檢查、評分,結(jié)果作為安全文明施工取費的依據(jù)之一。主體工程驗收前,建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站對基礎(chǔ)工程安全文明施工作階段性評分,結(jié)果作為安全文明施工取費的依據(jù)之一。
4、其它未盡事宜按jgj59-99規(guī)范執(zhí)行。監(jiān)理單位、建設(shè)單位在日常的檢查工作中,發(fā)現(xiàn)違反辦法規(guī)定、違章操作的作照片記錄并按施工合同約定進(jìn)行處罰。
藍(lán)郡項目裝飾裝修階段文明施工管理辦法
為加強藍(lán)郡項目裝飾裝修階段的文明施工管理,特制定本辦法,請監(jiān)理公司、施工單位遵照執(zhí)行。
一、材料堆放及管理辦法
1、建筑裝飾裝修階段的材料進(jìn)場前,應(yīng)向監(jiān)理公司及甲方報送材料堆放場平面圖(庫房僅允許設(shè)于現(xiàn)場車庫內(nèi)),并按審批意見堆放進(jìn)場的材料;
2、由總包單位協(xié)調(diào)解決分包單位的材料庫房,如果由于工序穿插要求庫房搬移,庫房內(nèi)材料所有方必須無條件配合。
3、庫房內(nèi)僅允許住一名男性人員值班守護(hù),進(jìn)場前或人員變更需復(fù)印當(dāng)前人員身份證明存于監(jiān)理處,并報甲方備案。并保證庫房內(nèi)物品必須堆放整潔,禁止工地生火做飯。
4、除車庫庫房值班人員外,工地內(nèi)正在施工的建筑中在任何時候、任何房間都不能住宿,也禁止作為現(xiàn)場辦公室。
管理及處罰辦法:
1、檢查由監(jiān)理執(zhí)行,甲方不定期抽查,采用現(xiàn)場拍照的形式,留下記錄;
2、每周由監(jiān)理提交檢查違章記錄和照片給建設(shè)單位,由建設(shè)單位統(tǒng)一整理以處罰單的形式發(fā)監(jiān)理和施工單位;
3、如果發(fā)現(xiàn)庫房設(shè)于非車庫房間內(nèi),每一處每天一次處罰60元罰款;
4、如果檢查發(fā)現(xiàn)除庫房留守人員外,每人每天處罰50元罰款;
二、垃圾堆放及管理辦法
建筑垃圾堆放的管理規(guī)定:
1、由總包單位報送各棟建筑垃圾的堆放場地(每棟僅限一處),如未報送,則按甲方指定的每棟建筑的中間一戶車庫內(nèi)部(不允許堆于車庫外聯(lián)絡(luò)道上)作為指定垃圾堆放點;
2、除指定位置外,建筑垃圾不得堆放于其它位置;
3、每天必須工完場清,當(dāng)日產(chǎn)生的垃圾只能集中堆放于指定位置,不得堆于它處;
4、禁止向門窗外直接傾倒、拋灑建筑垃圾;
5、施工中當(dāng)日未用完的材料集中堆放,禁止散落放置;(包括聚苯板、防腐木條、膠條、毛條等);
6、下班后施工用具應(yīng)放置整齊,不得亂丟亂放(包括防水施工用的刷子、拌和的木棒、鐵桶、掃帚等);
7、各種材料、設(shè)備的包裝紙、包裝箱、塑料保護(hù)膜等不得隨意亂丟,當(dāng)天工作完成后由專人進(jìn)行清理處理;
8、鋁合金安裝時的破損玻璃必須每天清理至垃圾堆放點,不得隨意丟棄;
9、鋁合金門框扇必須在指定位置堆放,不得散落放置;
10、外墻磚必須集中切割,每天將切割廢料清理至垃圾堆放點;
11、外墻磚粘貼后,落入基腳的廢料和砂漿必須每天清理至垃圾堆放點;
12、車庫內(nèi)的建筑垃圾由總包單位定期清理;
管理及處罰辦法:
1、檢查由監(jiān)理執(zhí)行,甲方不定期抽查、采用現(xiàn)場拍照的方式,留下記錄;
2、每周由監(jiān)理提交檢查違章記錄和照片給建設(shè)單位,由建設(shè)單位統(tǒng)一匯總整理以處罰單的形式發(fā)監(jiān)理和施工單位;
3、未按要求將垃圾堆放于指定位置,自己堆放于其它位置的,每發(fā)現(xiàn)一處,按100元/每次每處處罰;
4、如果發(fā)現(xiàn)建筑物內(nèi)(包括露臺、陽臺、車庫等)有零星建筑垃圾、破損玻璃、材料及設(shè)備的包裝材料、隨意放置的建筑材料或施工用具等,每違反規(guī)定一次按每間房每天10元處罰;
5、如果發(fā)現(xiàn)建筑外墻邊3米內(nèi)有0.5平方米大小的建筑垃圾,按30元/每次每處處罰;
6、如果發(fā)現(xiàn)建筑外墻邊3~5米有0.5平方米大小的建筑垃圾,按50元/每次每處處罰;
7、房間內(nèi)發(fā)現(xiàn)大小便,按100元/每次每處處罰;
8、如在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)工人直接向窗外拋灑建筑垃圾,按每次500元進(jìn)行處罰;
道路(管網(wǎng))工程文明施工管理辦法
為加強藍(lán)郡項目道路(管網(wǎng))階段的文明施工管理,特制定本辦法,請監(jiān)理公司、施工單位遵照執(zhí)行。
1、單體工程基礎(chǔ)開工前,必須完成雨污水、強弱電主管網(wǎng)的施工,否則不得進(jìn)入基礎(chǔ)工程施工。
2、主體工程施工前,必須完成出戶管線、散水溝、車庫聯(lián)絡(luò)道的基層施工,否則不得進(jìn)入主體階段施工。
3、材料堆場必須作場地硬化、堆放整齊、作材料標(biāo)識,周轉(zhuǎn)材料必須堆放整齊,不得堆放在主要施工道路兩側(cè)。如有違反,依據(jù)監(jiān)理單位、建設(shè)單位的照片按施工合同中相關(guān)條款進(jìn)行處罰。
4、每段驗收批管網(wǎng)、道路多余土石方外運或運至甲方指定的地點,否則不得進(jìn)入下道工序施工。
5、道路上雨污水井按監(jiān)理單位、建設(shè)單位批復(fù)的施工方案作施工階段的封閉措施,如有違反依據(jù)監(jiān)理單位、建設(shè)單位現(xiàn)場照片按施工合同相關(guān)約定進(jìn)行處罰。
6、每月25日前,由監(jiān)理公司組織施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對安全文明施工作檢查、評分,結(jié)果作為安全文明施工取費的依據(jù)之一。
7、其它未盡事宜按jgj59-99規(guī)范執(zhí)行。
8、監(jiān)理單位、建設(shè)單位在日常的檢查工作中,發(fā)現(xiàn)違反辦法規(guī)定、違章操作的作照片記錄并按施工合同約定進(jìn)行處罰。
第4篇 承接施工項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司承接工程項目管理工作,杜絕超施工能力盲目承接工程,杜絕承攬項目后轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠施工等行為,防范承接工程項目風(fēng)險,保證施工安全生產(chǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司、建設(shè)集團(tuán)公司有關(guān)承接工程項目管理規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工程項目是指各類礦山和市政、公路、鐵路建設(shè)項目的立井井筒、斜井井筒、平硐、平巷、斜巷、硐室、隧道、井筒裝備和機(jī)電設(shè)備安裝等工程施工項目和煤礦生產(chǎn)運營項目。
第三條 本辦法適用于公司及所屬各施工生產(chǎn)單位通過投標(biāo)承接上述工程項目。對現(xiàn)正在施工不需投標(biāo)但超出原合同約定施工范圍的新增工程項目參照本辦法執(zhí)行。
第四條 承接工程必須嚴(yán)格遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等國家法律、法規(guī)。
第五條 本辦法所稱承接工程項目管理是指對擬承接工程項目投標(biāo)所涉及的潛在風(fēng)險進(jìn)行評估、審查、監(jiān)督、管理。包括意向接觸、資信調(diào)查、項目申報、風(fēng)險評估、投標(biāo)審查、授權(quán)委托等全過程的管理。
第六條 公司對承接工程項目工作實行集中統(tǒng)一管理。各施工生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位承接工程項目工作負(fù)總責(zé),各施工生產(chǎn)單位要建立、健全承攬工程項目責(zé)任制,和建設(shè)工程合同審查制。
第二章 工程項目承接管理
第七條 各施工生產(chǎn)單位在參加工程項目投標(biāo)前,應(yīng)對建設(shè)單位認(rèn)真考察,收集建設(shè)項目信息,詳細(xì)調(diào)查、分析以下情況:
(一)擬建工程項目的立項審批或核準(zhǔn)備案情況;
(二)業(yè)主的主體資格,企業(yè)規(guī)模,資信情況、合同履約支付能力,項目資金來源,在其他項目上有無拖欠工程款,對擬建項目需求的迫切程度等;
(三)項目規(guī)模、工程技術(shù)特征,質(zhì)量、工期要求,發(fā)包范圍、承包方式,材料供應(yīng)、設(shè)備配備等方式,施工現(xiàn)場四通一平、生產(chǎn)運營作業(yè)條件等;
(四)擬建工程的地質(zhì)、水文、煤層賦存特征、瓦斯及煤塵地質(zhì)、施工、生產(chǎn)運營作業(yè)區(qū)域的自然條件等;
(五)業(yè)主指定分包商的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、人員、設(shè)備和業(yè)績等是否滿足分包工程項目的安全施工生產(chǎn)要求和國家有關(guān)規(guī)定。
第八條 對擬投標(biāo)工程項目所涉及的上述情況及本單位在建施工或生產(chǎn)運營作業(yè)項目狀況、施工或生產(chǎn)運營作業(yè)技術(shù)能力、人員、設(shè)備和資金等是否滿足工程項目的安全施工生產(chǎn)要求和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合評價,決定參與投標(biāo)的應(yīng)按照《公司工程投標(biāo)工作流程》,辦理項目申報、購買招標(biāo)文件等審批手續(xù)。
第九條 經(jīng)公司批準(zhǔn)購買招標(biāo)文件的單位,應(yīng)根據(jù)擬建項目的立項、工程地質(zhì)條件、技術(shù)特征、業(yè)主資信和招標(biāo)條件等情況,結(jié)合本單位在建施工項目狀況、施工技術(shù)能力、人員、設(shè)備和資金等進(jìn)行綜合評審決策,存在下列情況之一的項目,不得參加投標(biāo):
(一)項目未經(jīng)國家有關(guān)部門審批或核準(zhǔn)備案,審批或核準(zhǔn)手續(xù)不全;
(二)整合、技改礦井,工程地質(zhì)情況不明、地質(zhì)資料不清、不全或業(yè)主拒絕提供地質(zhì)資料,周邊存在老空區(qū)威脅、老空區(qū)狀況不清的項目;
(三)水文地質(zhì)條件復(fù)雜,存在煤與瓦斯突出風(fēng)險的“雙突”項目,有水患威脅及高瓦斯風(fēng)險的礦建二、三期項目,超出企業(yè)現(xiàn)有施工技術(shù)能力,存在重大施工安全隱患。
(四)業(yè)主的工期要求超出項目合理施工工期;業(yè)主指定分包且分包商資質(zhì)等情況不具備安全施工條件;
(五)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的報價原則和辦法計算,項目預(yù)算報價低于成本價;
(六)原則上不得參加民營企業(yè)建設(shè)項目投標(biāo),不參加業(yè)主資信不良、履約能力不強,未在招標(biāo)文件中明確規(guī)定工程價款的支付方式、數(shù)額及時限等項目投標(biāo);不參加業(yè)主在其他項目上有長期拖欠我方或其他施工方工程款的情形,付款比例較低、資金沒有保證;
(七)有多家施工生產(chǎn)單位混合作業(yè)的高瓦斯礦井二期項目,有多家單位同時施工的有水患(老窯、采空區(qū)、奧灰水)、瓦斯威脅的二期項目;
(八)施工生產(chǎn)單位項目管理人員、工程技術(shù)人員、專職安全管理人員、特殊工種持證人員和主要技術(shù)工人的數(shù)量、資質(zhì)和施工生產(chǎn)經(jīng)驗、資歷等,不能滿足項目施工安全生產(chǎn);
(九)施工生產(chǎn)單位主要施工生產(chǎn)設(shè)備(含租賃設(shè)備)的技術(shù)狀況、安全性能等不能保證安全施工生產(chǎn),設(shè)備數(shù)量不能滿足項目施工生產(chǎn);
(十)施工生產(chǎn)單位資金不足,不能滿足項目正常施工前期籌備等其他應(yīng)急方面的需求;
(十一)同一工業(yè)廣場內(nèi)布置2個及以上井筒的,未貫通就進(jìn)行井筒裝備(含臨時改絞)的,井筒裝備施工前未形成完善的通風(fēng)系統(tǒng),安裝施工井筒為出風(fēng)井、獨眼井,立井井筒施工提升機(jī)未經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行性能檢測合格,井筒作業(yè)期間井上、井筒、井下區(qū)域存在平行作業(yè)項目;
(十二)項目標(biāo)的額預(yù)計在5000萬元以下的礦建項目(對于施工、結(jié)算條件優(yōu)越的一期工程且有希望承接二期工程的項目可以低于5000萬元)。
第十條 承接工程項目實行二級風(fēng)險評估、審批制度。程序如下:
(一)由擬投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人召集本單位安全監(jiān)察、工程技術(shù)、經(jīng)營管理、財務(wù)管理、人力資源、機(jī)電管理、監(jiān)察審計、法律事務(wù)等相關(guān)職能部門,對擬承接項目所列明的安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面進(jìn)行風(fēng)險評估;
(二)擬投標(biāo)單位對項目進(jìn)行風(fēng)險評估后如認(rèn)為符合本辦法規(guī)定,可以參與該項目投標(biāo)的,應(yīng)在標(biāo)書投遞最后日期的7日前,將相關(guān)材料以書面及電子文檔的形式報送公司法律事務(wù)部進(jìn)行初審。
上報資料主要包括:1、加蓋單位公章的風(fēng)險評估報告(按本辦法第七、八、九條的規(guī)定進(jìn)行評審并得出結(jié)論,還應(yīng)寫明擬投標(biāo)項目的簡要施工方案,包括施工方法、主要危險有害因素的分析及擬采取的措施等);
2、《單位擬投標(biāo)項目風(fēng)險評審記錄表》(詳見附件1);
3、《項目基本情況表》(附件2);
4、《擬投標(biāo)項目主要人員配備情況表》(附件3);
5、《擬投標(biāo)項目主要施工設(shè)備配備情況表》(附件4);
6、招標(biāo)項目經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)建設(shè)或核準(zhǔn)備案文件的復(fù)印件;
7、招標(biāo)文件、建設(shè)單位提供的地質(zhì)資料、各類圖紙等其他相關(guān)資料。
(三)公司相關(guān)部門對投標(biāo)單位上報材料進(jìn)行初審,如認(rèn)為材料不齊的應(yīng)要求擬投標(biāo)單位補齊材料。
(四)擬投標(biāo)工程項目風(fēng)險評估報告形成后,由公司法律事務(wù)部聯(lián)系辦公室,報公司黨政聯(lián)席會審議,擬投標(biāo)工程項目經(jīng)公司黨政聯(lián)席會審議、批準(zhǔn)后,才能參加投標(biāo);投標(biāo)單位有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)需要到會說明擬投標(biāo)工程項目相關(guān)情況并答疑。
(五)經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)投標(biāo)的項目,擬投標(biāo)單位應(yīng)以公司黨政聯(lián)席會審議結(jié)果為依據(jù)。
第十一條 對現(xiàn)正在施工不需投標(biāo)但超出原合同約定施工范圍的新增工程項目,應(yīng)參照本辦法對新增加工程進(jìn)行兩級風(fēng)險評估后報公司黨政聯(lián)席會議批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)按照公司合同管理辦法辦理合同評審、簽訂等事宜。
第三章 罰 則
第十二條 對未經(jīng)公司審批,擅自參加工程項目投標(biāo)的單位,將嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十三條 對不顧本單位實際施工生產(chǎn)能力、提供虛假評估資料、盲目承接工程項目釀成質(zhì)量、安全事故或造成承接項目經(jīng)營虧損,將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 對承接工程后將項目轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠施工的單位,將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條 在工程項目投標(biāo)文件中對工程預(yù)付款、進(jìn)度款、工程變更價款和竣工價款等事項的支付方式、數(shù)額及時限約定不明,或未按招標(biāo)時限及時向業(yè)主(招標(biāo)單位)提出投標(biāo)答疑意見,對今后工程價款結(jié)算造成我方被動或糾紛的,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四章 附 則
第十六條 本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自下文之日起實施。本辦法下發(fā)前公司有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。
第5篇 施工項目安全用電管理辦法
一、為加強施工項目安全用電管理,做到現(xiàn)場施工用電的“三化”(標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化),特制定本辦法。
1.本辦法規(guī)范了施工項目安全用電管理的規(guī)定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及崗位職責(zé)的有關(guān)規(guī)定。
2.本辦法根據(jù)建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、深圳市安監(jiān)站《深圳市施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)管理規(guī)定制定。
3.本辦法適用于公司在建項目。
二、施工項目臨時用電安全技術(shù)管理
1.施工現(xiàn)場電氣設(shè)備的設(shè)置、安裝、防護(hù)、使用與維修,必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj59-99的要求。
2.施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的低壓力線路中,必須采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng),保護(hù)線pe必須采用綠/黃雙色線,嚴(yán)格與相線、工作零線相區(qū)別,杜絕混用。
3.施工臨時用電采用三級配電(總配電箱-分配電箱-開關(guān)箱),兩級保護(hù)(總配電箱〈配電室〉和開關(guān)箱配置漏電保護(hù)器),必須實行“一機(jī)一閘一漏電一箱”制。
4.配電箱-總配電箱、分配電箱和開關(guān)箱,統(tǒng)稱為配電箱。配電箱內(nèi)電器裝置的選擇,必須是建設(shè)部推薦的合格、可靠、完好的產(chǎn)品。
5.總配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)、總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥鳎ɑ蚩傋詣娱_關(guān)和分路自動開關(guān))以及漏電保護(hù)。若漏電保護(hù)器同時具備過載負(fù)荷和短路保護(hù)功能,則可不設(shè)分路熔斷器或分路自動開關(guān)??傞_關(guān)電器的額定值、動作整定值與分路開關(guān)電器的餓額定值、動作整定值相應(yīng),總配電箱應(yīng)裝設(shè)電壓表、總電流表、總電度表及其他儀表。
6.分配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)以及總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥鳎ɑ蚩傋詣娱_關(guān)和分路自動開關(guān)),總開關(guān)電器的額定值、動作整定值應(yīng)與分路開關(guān)的額定值、動作整定值相匹配。
三、施工項目安全用電
1.施工現(xiàn)場每臺用電設(shè)備,應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實行“一機(jī)一閘一漏電一箱”制。嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控制二臺設(shè)備,嚴(yán)禁在配電箱、開關(guān)箱內(nèi)掛接其他用電設(shè)備。
2.在正常情況下,用電設(shè)備不帶電的金屬外露導(dǎo)電部分,應(yīng)做保護(hù)接零,保護(hù)零線應(yīng)與專用保護(hù)零線連接,其截面應(yīng)不小于2.5㎜2的絕緣多股銅線。
3.專用保護(hù)零線的每一重復(fù)接地裝置的接地電阻應(yīng)不大于10歐,直接接地體宜采用角鋼、鋼管或圓鋼,不宜采用螺紋鋼材,不得用鋁導(dǎo)線做重復(fù)接地線。
4.總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源的地區(qū),分配電箱應(yīng)設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對集中的地區(qū),分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m。開關(guān)箱與其控制的固定用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m.,與潛水泵電機(jī)的負(fù)荷線長不得小于1.5m.,與電焊機(jī)的一次電源線長不大于5m。
5.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固,移動式配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在固定的支架上,箱的下底與地面垂直距離應(yīng)大于0.6m,小于1.5m。固定式配電箱、開關(guān)箱的下底與地面垂直距離大于1.3m,小于1.5m。
6.配電箱、開關(guān)箱內(nèi)不得放置任何雜物,應(yīng)保持整潔,所有配電箱應(yīng)有門、鎖。
7.旋轉(zhuǎn)臂架式起重機(jī)械的任何部位或被吊物凸出邊緣與10kv以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2m。
8.施工現(xiàn)場需要設(shè)置避雷裝置的塔式起重機(jī)、施工電梯、井字架等,除應(yīng)做保護(hù)接零外,還必須按規(guī)定做重復(fù)接地(由箱內(nèi)引出pe線與重復(fù)接地線相連,即相當(dāng)于pe線與用電設(shè)備外殼連接,從而解決了接零保護(hù)問題)。同一臺電氣設(shè)備的重復(fù)接地與防雷接地可使用同一接地體(利用自然接地體),接地電阻值不大于4歐。
9.電焊機(jī)二次引出線宜采用橡皮絕緣銅芯軟電纜,其長度不宜大于30m,使開關(guān)箱和電焊機(jī)處于操作人員可監(jiān)護(hù)視野范圍之內(nèi),當(dāng)電焊機(jī)發(fā)生非正?,F(xiàn)象或故障時,便能及時切斷電源,防止釀成更大事故。
10.夯土機(jī)的負(fù)荷線采用橡皮絕緣銅芯軟電纜,其長度應(yīng)不大于50m,操作扶手必須采取絕緣措施。
11.手持電動工具的負(fù)荷線,必須按其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮絕緣軟電纜,采用配套的開關(guān)箱,嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控制兩臺手持電動工具使用1類手持電動機(jī)工具應(yīng)戴絕緣手套,需要移動時,必須先切掉電源。
12.手持電動工具的保護(hù)零線,應(yīng)在絕緣良好的橡皮軟電纜內(nèi),其截面不得小于1.5㎜2,其芯線顏色為綠/黃雙色。
13.現(xiàn)場照明室外燈具距地面高度不得小于3米,室內(nèi)燈具不得低于2.4米。照明供電線路采用絕緣導(dǎo)線時,室內(nèi)高度距地面不得小于2.5米。
14.使用行燈,電壓不得超過36伏,在潮濕和易觸及的帶電體場所的照明電源電壓不得大于24伏,在特別潮濕的場所、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電壓不大于12伏。
15.現(xiàn)場供電照明線路應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線或電纜供電,不準(zhǔn)采用絞織線;危險場所及采光較差的加工場所或通道、樓梯口及宿舍等必須設(shè)置照明。
四、開關(guān)箱
1.開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)、熔斷器(或自動開關(guān))和漏電保護(hù)器,若漏電保護(hù)器同時具備過負(fù)荷和短路功能,則可不設(shè)熔斷器或自動開關(guān)。
2.開關(guān)箱中必須設(shè)漏電保護(hù)器,并裝設(shè)在電源隔離開關(guān)的負(fù)荷處。在任何情況下,漏電保護(hù)器只能通過工作零線,而不能通過保護(hù)零線。
3.漏電保護(hù)器的選擇應(yīng)符合國標(biāo)gb6829-86《漏電電流動作保護(hù)器》《剩余電流動作保護(hù)器》的要求。開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器其額定漏電動作電流不大于30ma,額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s。
第6篇 施工項目部安全生產(chǎn)管理辦法
為適應(yīng)公司發(fā)展的要求,保證項目工程安全生產(chǎn),以'強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展'為措施,有效防范各種安全事故,現(xiàn)制定本安全生產(chǎn)管理辦法。
1.安全目標(biāo)
本年度總承包部所屬各項目安全目標(biāo):
(1)事故控制目標(biāo):杜絕死亡、重傷事故,年輕傷負(fù)傷率不大于10‰;避免重大火災(zāi)、機(jī)械事故。
(2)現(xiàn)場安全目標(biāo):各項安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置及時、齊全、有效,合格率達(dá)到100%,嚴(yán)格管控'三違'現(xiàn)象、火災(zāi)隱患。
(3)綠色施工目標(biāo):落實節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、接地措施,杜絕資源浪費;控制與杜絕環(huán)境污染,積極進(jìn)行綠色施工達(dá)標(biāo)管理。
落實責(zé)任人:項目經(jīng)理。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任
為實現(xiàn)以上安全目標(biāo),總承包部與各項目經(jīng)理簽訂本年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確各自的管理責(zé)任,工作目標(biāo)、考核辦法與獎罰措施。
項目安全管理以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,建立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、項目工長(安全員)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開安全工作會議,策劃安全達(dá)標(biāo)工作,層層落實安全管理責(zé)任,研究解決施工中的安全問題,保證項目安全管理各項要求、管理責(zé)任、獎罰措施落實到各分包單位、班組長、各管理人員名下,并簽字確認(rèn)。做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人,每月考核,及時總結(jié)改進(jìn)工作,抓好過程管理, 努力實現(xiàn)安全目標(biāo)。
實施責(zé)任人:項目經(jīng)理。
3.分包安全管理
項目經(jīng)理與各分包單位簽訂分包合同的同時,必須與各分包單位依法簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)與獎罰措施。分包單位必須具備相關(guān)安全生產(chǎn)資質(zhì),執(zhí)行項目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定。分包單位負(fù)責(zé)人必須安排現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(最少一人)、班組安全協(xié)管員配合項目部做好現(xiàn)場安全管理。
實施責(zé)任人:項目經(jīng)理。
4.現(xiàn)場安全管理
(1)安全教育到位:
分包單位進(jìn)場人員必須參加項目部組織的安全教育。安全教育由分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織,項目工長主持,項目部和分包單位一同進(jìn)行安全教育。通過安全教育提高施工人員安全生產(chǎn)意識,掌握安全生產(chǎn)技術(shù),杜絕不懂不會、錯誤操作、麻痹大意、故意違章造成安全事故。經(jīng)過安全教育的人員經(jīng)考核合格,簽訂《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》后上崗。
實施責(zé)任人:項目工長(安全員)。
(2)安全防護(hù)到位:
1)施工現(xiàn)場安全防護(hù)由項目工長安排、指揮、過程監(jiān)督,分包單位執(zhí)行。對不同施工階段需采取防護(hù)的部位,提前按項目部《安全施工技術(shù)措施》做好各項安全防護(hù),保證生產(chǎn)環(huán)境安全。安全防護(hù)任務(wù)安排統(tǒng)一使用《施工任務(wù)安排通知單》,項目經(jīng)理、分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人代表本單位簽字負(fù)責(zé)。
實施責(zé)任人:項目工長(安全員)。
2)安全防護(hù)項目:
① 通用項目:進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽,高(懸)空作業(yè)必須正確系好安全帶。施工場地應(yīng)分區(qū)隔離;臨電設(shè)施應(yīng)防護(hù)齊全;施工機(jī)械傳(轉(zhuǎn))動部位應(yīng)防護(hù)齊全;架桿、擋腳板、洞口蓋板、工具式防護(hù)設(shè)施提前加工制作刷漆;腳手架搭拆、垂直運輸機(jī)械安拆等危險作業(yè)部位設(shè)置警戒線;防護(hù)設(shè)施維護(hù)與拆除;其它必須的安全防護(hù)工作、綠色施工工作。
②地基處理及土方施工階段:基坑周邊搭設(shè)防護(hù)欄、上下基坑搭設(shè)安全通道、基坑內(nèi)坑、槽、井、孔及時用護(hù)欄蓋板防護(hù);
③基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)(二次結(jié)構(gòu))施工階段:基坑周邊完善臨邊防護(hù)、基坑上下完善安全通道;主體結(jié)構(gòu)周邊搭設(shè)外腳手架、搭設(shè)水平隔離防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)硬架;外圍砌體、構(gòu)造柱、構(gòu)件施工搭設(shè)吊籃架或水平安全防護(hù)網(wǎng);主體結(jié)構(gòu)中所有水平豎向洞口、井口搭設(shè)護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、蓋板進(jìn)行防護(hù);各種結(jié)構(gòu)懸空臨邊搭設(shè)防護(hù)欄;搭設(shè)安全通道、梯道;塔吊臂轉(zhuǎn)動范圍內(nèi)與建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)(一級風(fēng)險區(qū))主要人行通道與加工場地搭設(shè)硬防護(hù)棚與圍擋隔離;對受施工影響的外電線路變配電設(shè)備進(jìn)行防護(hù);對塔吊基坑進(jìn)行覆蓋、入口進(jìn)行封閉、搭設(shè)附強操作平臺;施工升降機(jī)搭設(shè)樓層接料平臺、防護(hù)欄、安裝防護(hù)門、安裝通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),搭設(shè)地面入口處防護(hù)棚;施工機(jī)械搭設(shè)防護(hù)棚、隔音棚;樓層轉(zhuǎn)料安裝專用鋼制轉(zhuǎn)料平臺;
④外保溫、裝飾、屋面、防水、安裝、室外工程施工階段:外圍施工搭設(shè)吊籃架或外腳手架;完善建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)主要人行通道與加工場地的防護(hù)與圍擋隔離;建筑物一層除安全通道口外其它部位嚴(yán)密封閉;現(xiàn)場施工機(jī)械搭設(shè)防護(hù)棚、隔音棚;存在危險的坑、槽、池臨邊、洞口搭設(shè)防護(hù)欄、防護(hù)蓋板;搭設(shè)必要的安全通道、梯道、水平或豎向防護(hù)網(wǎng);
⑤建筑主體周邊墜落范圍內(nèi),同一部位上下同時交叉施工,上部施工其下部墜落范圍內(nèi)有人通行、停車、放物或作業(yè),必須搭設(shè)可靠的隔離設(shè)施與圍擋。既要采取可靠措施防止人、物向下墜落,也要防止落物對下方人、物的傷害。
對以上安全防護(hù)項目,項目部必須提前對有關(guān)分包單位進(jìn)行安排布置,明確內(nèi)容、做法、時間,做到書面通知、雙方交接負(fù)責(zé)人簽字,杜絕責(zé)任不落實,防護(hù)不到位,出了事互相推諉不承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
實施責(zé)任人:項目工長。
(3) 安全監(jiān)管到位。項目部對現(xiàn)場安全監(jiān)管關(guān)鍵要預(yù)防發(fā)生人員高空墜落、物體高空墜落打擊事故,特別要杜絕發(fā)生腳手架、高支模坍塌而引發(fā)的群死群傷重大安全事故。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管由項目工長(安全員)主管,分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人配合,共同做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)控工作。嚴(yán)格管控現(xiàn)場安全防護(hù)缺失、機(jī)械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)與違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。嚴(yán)格管控塔吊安拆、頂升、腳手架、高支模安拆等風(fēng)險較大的作業(yè)過程,防止隨時可能發(fā)生的事故。項目部其它管理人員有責(zé)任隨時協(xié)助項目工長進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為要及時制止,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理。
項目部每天必須有夜班值班人員在崗處理好施工中的生產(chǎn)問題。
實施責(zé)任人:項目工長(安全員)、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;
配合責(zé)任人:其它安全管理人員。
(4)設(shè)備設(shè)施監(jiān)管與驗收。
1)塔吊、施工升降機(jī)(物料提升機(jī))、樁機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備和施工吊籃、附著式升降腳手架應(yīng)由設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)組織安裝、檢測驗收、備案登記、檢修維護(hù)、拆除工作。不得帶病運行,不得超載、超速、違規(guī)運行。設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行有效管理,項目工長(安全員)參與日常監(jiān)管。項目部使用租賃的施工機(jī)械,由項目經(jīng)理在機(jī)械租賃合同中明確雙方各自的安全責(zé)任。
大型機(jī)械設(shè)備安全責(zé)任人:設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)人;
項目部監(jiān)管人:項目工長(安全員)。
2)安全防護(hù)設(shè)施、臨時用電設(shè)施及一般機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管與驗收。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、轉(zhuǎn)料平臺、施工吊籃、臨時用電設(shè)施、施工機(jī)械等,由項目工長(安全員)和分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行日常監(jiān)督管理。項目部或分包單位的機(jī)電管理員分別負(fù)責(zé)對各自的臨電設(shè)施、一般施工機(jī)械進(jìn)行安裝、檢修維護(hù)、日常管理。
現(xiàn)場所有安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、臨電設(shè)施、施工機(jī)械等必需經(jīng)過驗收合格后再行使用?;又ёo(hù)、腳手架、高支模等重要安全設(shè)施驗收由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗收,其它安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備由項目工長(安全員)負(fù)責(zé)驗收。驗收要有書面記錄,需交接的設(shè)施設(shè)備由安裝搭設(shè)單位負(fù)責(zé)人、使用單位負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目工長(安全員)等雙方驗收交接人員共同簽字認(rèn)可,以便劃清責(zé)任?,F(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)牌由項目工長負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)。
實施責(zé)任人:項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目工長(安全員);
配合人:分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、機(jī)電管理員。
(5)施工方法安全。項目部、分包單位不得采用以下違規(guī)方法指揮施工:
1)深基坑工程無危險性較大工程專項方案,不按專項方案施工,不按規(guī)定進(jìn)行基坑監(jiān)測、支護(hù)、放坡,坑邊荷載超過規(guī)定;
2)高支模工程無危險性較大工程專項方案,不按專項方案施工,不按專項方案或規(guī)定進(jìn)行驗收,混凝土澆筑過程中無人監(jiān)護(hù),集中荷載超過規(guī)定;
3)腳手架搭設(shè)拆除工程無專項施工方案,不按專項施工方案施工,腳手架未經(jīng)驗收投入使用,腳手架搭設(shè)拆除未設(shè)有效隔離區(qū),無人指揮,無專人監(jiān)護(hù);
4)不搭架就先進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工,樓層模板未拆除就先拆除外圍防護(hù)腳手架;后澆帶未澆筑提前拆除兩側(cè)立桿;
5)亂搭鋼管轉(zhuǎn)料平臺違規(guī)轉(zhuǎn)料或直接從樓內(nèi)、外架上往外斜拉吊料;
6)高空臨邊、陽臺或窗口處登高作業(yè)、樓外懸空作業(yè)無安全防護(hù)措施;
7)上下同一部位交叉作業(yè),沒有設(shè)置可靠隔離措施;
8)吊籃未經(jīng)驗收投入使用;吊籃作業(yè)不設(shè)獨立安全繩,吊籃安全防護(hù)裝置缺失,作業(yè)人員從空中出入吊籃,使用簡易吊籃、單板獨繩懸空作業(yè);
9)塔吊、施工升降機(jī)安全防護(hù)裝置缺失而運行,多塔作業(yè)無防碰撞措施,吊裝作業(yè)亂人司索、指揮,不是指定司機(jī)亂人開動塔吊、施工升降機(jī);
10)直接從高空或樓上向下亂扔亂倒垃圾、材料或工具。
實施責(zé)任人:項目工長(安全員)、分包單位(機(jī)械出租單位)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
(6)消防安全管理。現(xiàn)場消防管理由項目工長(安全員)主管,責(zé)任落實到分包單位。項目部應(yīng)結(jié)合每周安全檢查進(jìn)行防火檢查,及時消除火險隱患。項目材料員負(fù)責(zé)保管和維護(hù)好消防器材。要加強火源和易燃易爆物品的管理,嚴(yán)格用火防護(hù)監(jiān)護(hù)措施?,F(xiàn)場設(shè)置吸煙室,作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁隨意吸煙,亂扔煙頭?,F(xiàn)場易燃廢料每日清運到指定地點,并及時清運出工地。不得違規(guī)動火、用電,作業(yè)人員不得隨意挪用、損壞、遮擋消防器材,積極預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故。
實施責(zé)任人:項目工長(安全員)、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
(7)項目動態(tài)管理。項目部每周定期組織一次安全檢查與管理例會工作,認(rèn)真做好項目動態(tài)管理。安全檢查由項目經(jīng)理帶隊,項目部主要管理人員參加,對現(xiàn)場安全、綠色施工進(jìn)行現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,及時召開管理例會,分析解決問題,形成整改決議。
實施責(zé)任人:項目經(jīng)理。
(8) 封閉管理。項目工地實施封閉管理, 實行人員車輛出入詢問登記制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員及車輛隨便進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)出示上崗證, 外來辦事檢查人員經(jīng)被找人同意后進(jìn)行登記并借戴安全帽進(jìn)門。禁止不戴安全帽的人員隨便進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)做好此項管理工作,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入工地,特別是進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場造成傷害或事故。
實施責(zé)任人:門衛(wèi)人員。
(9)綠色施工。綠色施工是通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動,實現(xiàn)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)。綠色施工應(yīng)執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行策劃,由項目工長按策劃安排指揮、監(jiān)督檢查,分包單位配合完成?,F(xiàn)場衛(wèi)生由項目部安排落實到各分包單位包干完成,現(xiàn)場分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)掛牌上墻,公眾監(jiān)督。
實施責(zé)任人:項目工長(安全員)。
(10)項目經(jīng)理帶班生產(chǎn)。項目經(jīng)理應(yīng)全面掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,特別要加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險性較大工程的重點監(jiān)控,親自做好現(xiàn)場巡查檢查工作及記錄,及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場重大安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
實施責(zé)任人:項目經(jīng)理。
(11)應(yīng)急救援工作。項目部應(yīng)急救援工作由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理應(yīng)落實應(yīng)急預(yù)案編制、組織及設(shè)備,組織進(jìn)行救援演練,落實應(yīng)急處理能力。確保在發(fā)生事故時能及時做出緊急處置措施、應(yīng)急有效,不發(fā)生事故擴(kuò)大與不良負(fù)面影響。發(fā)生事故要積極作好應(yīng)急處置、事故報告、事故善后工作,按'四不放過'原則處理好事故。項目部發(fā)生大小事故及處理結(jié)果應(yīng)向總承包部報告。
實施責(zé)任人:項目經(jīng)理。
5.安全技術(shù)管理
(1)安全施工措施。項目施工重大危險源辨識及管理方案由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在開工前編制,項目工長在現(xiàn)場掛牌公告,做到人人皆知,預(yù)防事故。
項目部安全施工技術(shù)措施由技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)項目施工重大危險源辨識結(jié)果在開工前負(fù)責(zé)編制, 由項目工長逐項安排實施。
實施責(zé)任人:項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
(2)危險性較大分部分項工程管理。項目施工中危險性較大分部分項工程管理執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知(建質(zhì)[2009]87號文件)的規(guī)定。由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項方案的編制、組織專家論證、報審、施工前的交底,并重點監(jiān)督和主持相關(guān)工程的驗收工作。
實施責(zé)任人:項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
(3)安全技術(shù)交底。一般分部分項工程安全技術(shù)交底由項目技術(shù)員編制(技術(shù)負(fù)責(zé)人審核)交底。做到事前書面交底,有指導(dǎo)性、針對性、實用性,交底明確、到位,雙方交接負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人做好班前交底與執(zhí)行人簽字落實工作,關(guān)鍵要保證作業(yè)前落實到班組。
實施責(zé)任人:項目技術(shù)人員、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
(4)安全資料。項目安全資料由項目經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)建立和完善,安全資料要符合《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》dbj04/t289-2011的要求。保證應(yīng)該有的資料收集齊全、及時。不得在上級檢查時找不到、拿不出。項目安全資料不齊全、弄虛作假代簽字,受到上級單位的批評或處罰,或影響到安檢站對工程的安全評價,由項目安全資料員承擔(dān)全部不良后果與責(zé)任。
實施責(zé)任人:安全資料員。
6.安全經(jīng)費管理。
(1)安全生產(chǎn)經(jīng)費項目:
1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出,包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出; 4)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(見國家財政部〔2012〕16號文件)
(2)安全經(jīng)費管理:項目經(jīng)理應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的有效投入,合理使用,保障安全。分包單位使用的安全經(jīng)費,項目經(jīng)理應(yīng)與分包單位在分包合同中明確項目、單價、總價,以便分項使用與管理。分包單位對安全經(jīng)費的使用與結(jié)算應(yīng)建立在所做安全防護(hù)及文明施工項目經(jīng)檢查驗收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后再行結(jié)算,不得浪費與不合理占用安全經(jīng)費。安全經(jīng)費由項目經(jīng)理提出投入計劃,總承包部部長審批后執(zhí)行。
實施責(zé)任人:項目經(jīng)理、總承包部總經(jīng)理。
7.安全管理工作的監(jiān)督與考核
(1)項目經(jīng)理與總承包部負(fù)責(zé)貫徹落實本管理辦法??偝邪控?fù)責(zé)對各項目部的安全管理工作進(jìn)行日常檢查監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。配合項目部開展安全教育工作,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地推進(jìn)工作。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題下達(dá)整改通知單限期整改。對有嚴(yán)重違規(guī)行為的項目部、分包單位進(jìn)行批評教育、約談或按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施處罰。
(2)為保證本管理辦法能有效實施,進(jìn)行過程管理,項目部由項目工長用《項目部安全考核評分表》對項目安全管理工作每月進(jìn)行一次自考評價,項目經(jīng)理審核簽字,報總承包部一份,自留一份,通過考核發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)與改進(jìn)工作、促進(jìn)管理,保障安全。項目部考核表由項目經(jīng)理在每月25日審核填好后報回總承包部。當(dāng)月不報表,總承包部按不合格統(tǒng)計。
實施責(zé)任人:項目經(jīng)理。
(3)總承包部每月對照項目部考核結(jié)果與現(xiàn)場情況對項目部的現(xiàn)場安全工作進(jìn)行考核評價,及時糾正考核中發(fā)現(xiàn)的問題,并按規(guī)定進(jìn)行通報。
(4)年終由總承包部領(lǐng)導(dǎo)確定對項目部進(jìn)行獎勵與處罰。
實施責(zé)任人:總承包部。
8.獎勵與處罰
(1)日常安全處罰:
1)作業(yè)人員、管理人員、分包單位違反《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,按《規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行處罰;
2)分包單位違反雙方《安全生產(chǎn)協(xié)議書》中有關(guān)條款的,按《協(xié)議書》有關(guān)條款執(zhí)行處罰或承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;
3)因項目部或分包單位原因由上級單位下達(dá)的處罰,由責(zé)任方自行承擔(dān);
4)項目部安全考核每月核定為優(yōu)良進(jìn)行表揚,核定為不合格進(jìn)行批評。
(2)全年安全獎罰:
1)項目部發(fā)生死亡、重傷或其它重大事故,對項目部處罰??? ~?? 元;
2)項目部全年未發(fā)生重大事故,對項目部獎勵??? ~??? 元。
項目部發(fā)生的各項獎罰金由項目經(jīng)理按相關(guān)人員或單位責(zé)任合理分配。
本管理辦法發(fā)到項目部相關(guān)執(zhí)行人員和分包單位,希認(rèn)真執(zhí)行。
總承包部
2013年3月1日