農(nóng)村管理辦法15篇

第1篇 某農(nóng)村稅收流動服務(wù)管理辦法

為了適應(yīng)征管綜合配套改革的需要,規(guī)范、強化稅費管理,優(yōu)化納稅服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,相關(guān)的法律、法規(guī)及上級文件精神,結(jié)合我縣稅收征管實際,制定本辦法。

第一條:流動服務(wù)組崗位設(shè)置及其工作職責(zé)

堅持國地稅深度融合的理念,實行國地稅聯(lián)合征收工作機制,國地稅分別安排專人組成農(nóng)村稅收巡回聯(lián)合征收小組,負責(zé)除龍舟坪鎮(zhèn)以外十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中征收工作,雙方在同一時間、同一地點、同一辦公場地共同為納稅人服務(wù)。

流動服務(wù)組基本職責(zé):受理稅務(wù)登記,納稅申報、稅款征收;發(fā)票發(fā)售及代開;各項涉稅申請;稅法宣傳、咨詢服務(wù);有關(guān)涉稅資料的收集、整理及傳遞等工作。具體崗位職責(zé)如下:

(一)組長崗

1.負責(zé)流動服務(wù)組各項工作的部署、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)及與其他科室業(yè)務(wù)銜接工作,遇重大事項及時報告本部門領(lǐng)導(dǎo);

2.負責(zé)流動服務(wù)工作的日程安排、辦公地點的落實;

3.負責(zé)稅收票證的復(fù)核及稅費資金的收取并按日存入稅款賬戶,按日與納稅服務(wù)綜合崗對賬,確保票款相符;

4.負責(zé)流動服務(wù)組人員的日常生活安排;

5.負責(zé)納稅咨詢、稅法宣傳及納稅爭議的處理工作,并隨時做好相關(guān)記錄;

6.負責(zé)記載并報告本組工作開展情況及其人員的工作狀態(tài)、考勤等工作;

7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(二)納稅服務(wù)綜合崗

1.負責(zé)稅務(wù)登記申請受理工作;

2.負責(zé)納稅人的各類納稅申報資料的受理、審核、錄入工作;

3.負責(zé)延期申報、延期繳納、減免稅、停歇業(yè)、注銷、非正常戶、簡并征期、退稅及其他涉稅審批事項資料的受理、審核、登記、錄入、傳遞等工作;

4.負責(zé)稅款、滯納金、罰款的征收開票、匯總、報解、銷號;

5.負責(zé)稅收票證的領(lǐng)取、保管、填用、結(jié)報工作;

6.負責(zé)按規(guī)定開具《房產(chǎn)、土地權(quán)屬變更納(免)稅證明單》、《外出經(jīng)營稅收管理證明單》、《資源稅管理證明單(乙種)》等;

7.負責(zé)代扣代繳、代征稅款的統(tǒng)計及相關(guān)報表的統(tǒng)計上報工作;

8.負責(zé)發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)售、繳銷、代開、保管及審核工作,建立發(fā)票分戶領(lǐng)、用、存及代開臺帳,報送相關(guān)發(fā)票報表;

9.負責(zé)發(fā)票印章的使用、保管;

10.負責(zé)記錄、報告發(fā)票管理工作中的新情況、新問題;

11.負責(zé)本崗位文書資料的收集、整理、傳遞;

12.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作;

(三)安全崗

1.負責(zé)車輛駕駛、保養(yǎng);

2.負責(zé)人員、車輛、票款的安全工作;

3.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;

第二條:流動服務(wù)組定時定點服務(wù)范圍

流動服務(wù)組負責(zé)辦理除龍舟坪鎮(zhèn)以外其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉稅事項。

流動服務(wù)時間:流動服務(wù)從每月4日開始至12日結(jié)束。

流動服務(wù)路線:國地稅雙方按照盡量固定的原則根據(jù)實際情況確定,并提前一個月向社會公開。

第三條:登記管理

1.設(shè)立、變更登記。納稅人申報辦理設(shè)立和變更稅務(wù)登記的,受理人員對納稅人提供的證件和資料進行審核,符合規(guī)定的,受理人員予以受理,將《稅務(wù)登記表》等有關(guān)信息錄入征管信息系統(tǒng),制作并發(fā)放稅務(wù)登記證及其副本;對提交證件不符合規(guī)定的,通知納稅人補正或重新填報。

2.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記。實行定期定額征收方式的個體工商戶申報辦理停、復(fù)業(yè)登記的,受理人員審核納稅人填報的《停、復(fù)業(yè)報告書》,符合規(guī)定的予以受理,在征管信息系統(tǒng)中作相應(yīng)處理,收存相關(guān)證件及發(fā)票(復(fù)業(yè)時,發(fā)回)。

3.注銷登記。無欠稅和其他稅收問題的雙定戶辦理注銷登記的,由征收組受理人員直接辦理;屬其他類型的,受理人員在征管軟件中發(fā)起流程,回局后將文書、資料傳遞給稅源管理局,稅源管理崗進行調(diào)查清算后,下達《稅務(wù)事項通知書》,納稅服務(wù)綜合崗據(jù)此繳銷納稅人的全部發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件。

第四條:納稅申報

1.受理人員對納稅人提交的各類申報表(報告表)和有關(guān)資料進行審核。申報正確的,予以受理,將申報數(shù)據(jù)即時錄入征管信息系統(tǒng);申報不正確的,通知納稅人補正。

2.受理人員受理納稅人延期申報的,符合規(guī)定的,予以受理,將資料傳遞給稅源管理崗簽字后,錄入征管信息系統(tǒng)。同時,要求納稅人按規(guī)定預(yù)繳稅款。

3.每月征收期結(jié)束后,流動服務(wù)組應(yīng)及時整理、歸集、傳遞相關(guān)資料,準確錄入財務(wù)報表。

第五條:發(fā)票管理

1.新辦證納稅人須當場領(lǐng)購發(fā)票的,受理人員可以根據(jù)申請人的經(jīng)營范圍不超過3000元的金額先行發(fā)售發(fā)票。

對辦理發(fā)票日常領(lǐng)購手續(xù)的納稅人,納稅人提供《發(fā)票領(lǐng)購簿》及相關(guān)證件,受理人員按《發(fā)票領(lǐng)購簿》核準的種類、數(shù)量、限額,在核心系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,打印《發(fā)票領(lǐng)購單》交納稅人核對簽字后發(fā)售發(fā)票。

2.受理人員發(fā)售發(fā)票時,不得超過納稅人定稅額(按照規(guī)定上浮后)。對需要超領(lǐng)的,由稅(費)源管理崗調(diào)查核實,調(diào)整稅負后領(lǐng)購。

3.代開發(fā)票。納稅人申請代開發(fā)票的,受理人員對納稅人提供的資料進行審核,符合開具發(fā)票的,納稅人按照規(guī)定繳納稅款后,受理人員直接開具發(fā)票。

第六條:票款管理

流動服務(wù)組應(yīng)嚴格執(zhí)行票證管理辦法及相關(guān)文件等有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行票證填開復(fù)核制度、票款分離制度,票款結(jié)報時間于每月流動服務(wù)期結(jié)束后的2日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)及時向票證管理員辦理結(jié)報,對填開作廢的票證,開票人員應(yīng)詳細注明作廢原因并交由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

第七條:涉稅處理處罰及征管資料

1.納稅人未按期辦理納稅申報和發(fā)票違章處罰適用簡易程序的,由受理人員以縣局名義當場作出行政處罰。適用一般處罰程序的移交稅源管理部門辦理。

2.流動服務(wù)組收集的征管資料,傳資料員移交對應(yīng)的稅源管理部門,并辦理交接手續(xù)。屬綜合資料的由流動服務(wù)組負責(zé)收集整理及時傳資料員統(tǒng)一歸檔。

第八條:納稅服務(wù)

1.按照“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問責(zé)任等制度開展納稅服務(wù)工作。向納稅人提供稅費咨詢和辦稅(費)輔導(dǎo)。受理稅費咨詢時,對于能夠當場準確解答的問題,給予當場答復(fù);對于不能當場準確解答的問題,應(yīng)及時請示后給予答復(fù)。

2.提高辦稅質(zhì)量和工作效率。做到 “辦稅服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴、辦稅程序零障礙”。

3.為了方便納稅人,更好地服務(wù)納稅人,提高工作效率,流動服務(wù)組所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)主動與相應(yīng)的稅(費)源管理崗聯(lián)系,采取聯(lián)合辦公方式開展工作。

4.流動服務(wù)組因特殊情況不能正常開展工作,應(yīng)以通告形式提前告知納稅人。對因各個征收點征收期結(jié)束后,仍有急需辦理涉稅事宜的,應(yīng)告知納稅人到下一個就近的征收點辦理。

第九條:安全管理

1.流動服務(wù)組成員應(yīng)加強各種票款、印章、財產(chǎn)、文書等安全的管理,提高安全防范意識,杜絕不安全隱患發(fā)生,確保人生和財產(chǎn)安全。

2.收款人員每天必須將收取的稅費款繳存指定的信用社,不得留存現(xiàn)金。

3.各崗位應(yīng)對各種稅收票證、發(fā)票、已加蓋印章的空白文書、印章等及時存放到保險柜。

4.流動服務(wù)組應(yīng)加強車輛的安全管理,嚴格執(zhí)行縣局車輛管理制度。

第十條:工作紀律

1.工作人員統(tǒng)一著裝上崗,規(guī)范服務(wù)用語,杜絕文明忌語。

2.征收工作期間,按時作息,不得遲到、早退,嚴禁酗酒、打牌賭博。

3.嚴格遵守各項規(guī)章制度,不得索賄受賄,徇私舞弊,玩忽職守,不征或少征應(yīng)征稅款,不得濫用職權(quán)多征稅款或故意刁難納稅人。

4.必須秉公執(zhí)法,忠于職守,尊重和保護納稅人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督。

第十一條:本辦法其他未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

第十二條:本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行。

第2篇 電信縣分公司農(nóng)村統(tǒng)包管理考核辦法

為了更進一步地深化農(nóng)村統(tǒng)包渠道的建設(shè),充分調(diào)動農(nóng)村統(tǒng)包員工的積極性,確保~年全面完成上級下達的各項量收計劃,特制定本辦法。

~年農(nóng)村統(tǒng)包酬金采取計件與kpi績效考核相結(jié)合的方式,并對~年所有實行準統(tǒng)包的單位采取與統(tǒng)包單位相同的考核辦法,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料 全部列為正式的農(nóng)村統(tǒng)包管理,農(nóng)村統(tǒng)包責(zé)任人需與縣分公司經(jīng)理簽定統(tǒng)包績效合同。

一、計件酬金的計算方法:

1、業(yè)務(wù)受理酬金:辦理新裝、移機、開辦增值業(yè)務(wù)、開辦程控新業(yè)務(wù)、過戶、改號業(yè)務(wù),每件核發(fā)酬金2元。

2、線路代維酬金:每條用戶線路(adsl寬帶與捆綁電話合算一條)每月核發(fā)0.6元。

3、設(shè)備代維費:每個無人職守光接點核發(fā)維護費100元。

4、固定電話、寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展酬金:每凈增一戶核發(fā)20元(乙類寬帶按照包月值/90元計算)。

5、欠費買斷酬金:按照當月應(yīng)收欠費的2.5%核發(fā)酬金,要求當月到帳數(shù)與打印的發(fā)票金額相等,相差部分從統(tǒng)包酬金中抵扣,扣完為止。

二、kpi主要考核指標

1、業(yè)務(wù)收入占30%;

2、營銷成本占5%;

3、維護成本占5%;

4、固話、寬帶發(fā)展量(寬帶不折算)占30%;

5、欠費率占30%。

具體考核辦法及扣分辦法見附件(農(nóng)村統(tǒng)包績效合同)。

三、統(tǒng)包酬金的計算公式:

計件酬金中欠費買斷部分的60%+剩余的計件酬金×kpi分值/100+差異補貼―勞務(wù)工基本工資―其他扣款。

四、本管理考核辦法自__年六月一日開始試行。

附件:農(nóng)村統(tǒng)包績效合同

___電信分公司

__年六月一日

第3篇 農(nóng)村集體聚餐及流動廚師食品安全管理辦法

第一條? 為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全，有效預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障廣大群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，是指農(nóng)村家庭或者單位因婚慶、喪事、祝壽、生子、升學(xué)、建房等活動以家庭、單位或個人名義宴請親朋好友在非經(jīng)營性場所舉辦宴席提供餐飲食品。

第三條 本辦法所指的流動廚師是指備有餐具（或租用餐具），無固定加工場所和服務(wù)對象，為他人加工烹飪各類宴席的廚師。

第四條? 建立農(nóng)村流動廚師登記備案管理制度。農(nóng)村流動廚師及所帶幫廚人員每年應(yīng)當進行健康檢查，取得健康證明及食品安全崗位培訓(xùn)合格證明后，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所申請辦理《農(nóng)村流動廚師登記備案證明》，符合條件的方可承接農(nóng)村自辦宴席加工制作。

第五條 農(nóng)村自辦宴席50人以上集體聚餐活動實行申報和登記備案管理。承辦者應(yīng)在提供自辦宴席3日前向所在地食品藥品監(jiān)管所提出登記備案申請，如實填寫《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報備案表》。

第六條? 農(nóng)村自辦宴席資料審查主要包括以下內(nèi)容：

（一）審查舉辦者申請的自辦宴席時間、地點是否會影響當?shù)卣?、?jīng)濟、文化等重大活動的順利開展；

（二）審查承辦廚師是否取得《流動廚師登記備案證明》；

（三）審查其他幫廚人員是否患有有礙餐飲服務(wù)食品安全的疾??；

（四）審查舉辦者宴席菜單是否提供野生菇類、自制醬腌菜、河豚、生食海產(chǎn)品等影響餐飲安全的高危食品。

第七條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所可組織人員對農(nóng)村自辦宴席進行現(xiàn)場檢查或抽查，主要包括：

（一）加工場所是否與宴席規(guī)模相適應(yīng)。是否遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆及其它污染源；

（二）衛(wèi)生條件是否達到宴席加工制作要求。是否有相應(yīng)的照明、通風(fēng)裝置和有效的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及存放廢棄物等設(shè)施，宴席場所和加工場所是否有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入；

（三）食品原料是否符合食品安全相關(guān)要求。是否采購農(nóng)藥殘留超標蔬菜、水果或未經(jīng)動物檢疫部門檢驗的肉類及過期變質(zhì)和“三無”食品，是否執(zhí)行了食品原料進購查驗；

（四）食品添加劑使用情況是否符合相關(guān)要求。是否使用亞硝酸鹽等高危食品添加劑或濫用食品添加劑；

（五）食品貯存條件是否符合相關(guān)要求。是否有足夠的冷藏冷凍設(shè)施，食品貯存是否生熟分開，是否與有毒有害物品混放；

（六）餐飲用具消毒是否符合相關(guān)要求。是否有相應(yīng)的餐飲用具消毒設(shè)施，是否執(zhí)行餐飲用具消毒制度；

（七）宴席加工制作及幫廚人員健康狀況是否符合相關(guān)要求。是否存在發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚化膿等健康可疑人員參與宴席加工制作或服務(wù)；

（八）飲用水是否符合衛(wèi)生標準；

（九）現(xiàn)場是否存在其他導(dǎo)致食品安全的隱患問題。

第八條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐的舉辦者和承辦者是農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)與食品藥品監(jiān)管所簽訂《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全承諾書》。

第九條? 農(nóng)村自辦宴席承辦廚師應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生要求加工制作食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

第十條? 對100人以上的農(nóng)村集體聚餐，聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi)，并放置在冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。

第十一條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，村民委員會對區(qū)域內(nèi)自辦宴席的食品安全進行管理和指導(dǎo)，負責(zé)自辦宴席的信息收集和報告，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所做好備案管理工作。

第十二條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，舉辦者及承辦者應(yīng)立即向所在食品藥品監(jiān)管所報告。同時保護好現(xiàn)場，做好病人的救治工作，積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。食品藥品監(jiān)管所要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理規(guī)定要求的時限、程序?qū)嵤﹫蟾妗?/p>

第十三條? 申報地有傳染病正在流行的，禁止舉辦自辦宴席集體聚餐活動。

第十四條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐活動中有違反本《辦法》相關(guān)規(guī)定的行為，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及食品藥品監(jiān)督管所按照職權(quán)范圍依法作出相應(yīng)處理。

第十五條 實行農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全責(zé)任追究制度。舉辦者和承辦者違反本《辦法》規(guī)定舉辦農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，造成食物中毒或者其他食源性疾患的，依法給予行政處罰，記入流動廚師個人檔案，定期進行公示，并承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十六條 食品安全監(jiān)管機關(guān)及其工作人員不履行本《辦法》規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追

第4篇 電網(wǎng)公司農(nóng)村用電安全工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步做好新形勢下農(nóng)村用電安全工作，根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導(dǎo)則》、《用電檢查管理辦法》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村用電安全工作，是指依據(jù)國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，有效提升農(nóng)村用電安全防護能力，指導(dǎo)和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設(shè)施的配置、建設(shè)和運維，普及農(nóng)村用電安全知識等工作。

第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位開展農(nóng)村用電安全管理工作。

第二章 管理職責(zé)

第四條 國網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電安全工作管理的歸口部門，主要職責(zé)：

（一）貫徹國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，制定公司系統(tǒng)加強和規(guī)范農(nóng)村用電安全工作方面的標準、規(guī)章制度等。

（二）協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門，提出農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項目和資金保障的指導(dǎo)意見。

（三）督導(dǎo)和評價各省（自治區(qū)、直轄市）電力公司及基層單位農(nóng)村用電安全工作管理情況。

（四）組織開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)科學(xué)研究工作，促進提高農(nóng)村用電安全管理水平和設(shè)施防護水平。

（五）匯總、分析農(nóng)村用電安全工作的新情況、新問題，提出預(yù)防和改進措施，并督促落實。

第五條 省（自治區(qū)、直轄市）電力公司（以下簡稱“省公司”）要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門，主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作的部署，制定本單位農(nóng)村用電安全工作方案，并組織實施。

（二）落實農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項目和資金保障的指導(dǎo)意見，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設(shè)，審核、批復(fù)所屬單位農(nóng)村用電安全建設(shè)項目和資金計劃，提高農(nóng)村配電設(shè)施的安全防護水平。

（三）組織開展農(nóng)村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、宣傳教育和相關(guān)科學(xué)研究工作，提高農(nóng)村用電安全工作管理水平。

（四）檢查和考評所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作情況。

（五）匯總、分析農(nóng)村用電安全工作中的問題，提出預(yù)防和改進措施，并督促落實。

（六）上報所屬單位農(nóng)村用電安全工作的經(jīng)驗作法和工作中出現(xiàn)的問題，并提出工作建議。

第六條 地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門，主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實公司總部、省公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作管理要求，制定本單位農(nóng)村用電安全的工作計劃，并組織實施。

（二）執(zhí)行上級農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項目及資金使用意見和計劃，匯總、上報縣供電企業(yè)按照批復(fù)的項目建設(shè)情況，并監(jiān)督專項資金的使用和項目落實。

（三）結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設(shè)，提升農(nóng)村配電設(shè)施安全防護水平。

（四）協(xié)助政府有關(guān)部門，匯總、分析、上報農(nóng)村用電的觸電事件，研究制定防范措施。

（五）督促、檢查、考評所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作。

（六）負責(zé)城市郊區(qū)的農(nóng)村用電安全工作。

第七條 縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電安全工作管理的責(zé)任單位，主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實政府相關(guān)部門及上級對農(nóng)村用電安全工作的部署，制定本企業(yè)農(nóng)村用電安全工作實施計劃，并組織落實。

（二）制定農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項目和資金計劃并上報審批，按照批復(fù)建設(shè)項目計劃組織實施。

（三）開展農(nóng)村用電安全工作的日常管理，建立健全農(nóng)村用電安全工作有關(guān)基礎(chǔ)資料。

（四）提供用電安全咨詢服務(wù)，開展農(nóng)村用電安全宣傳教育，普及用電安全常識。

（五）結(jié)合農(nóng)村用電特點及季節(jié)特點，在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下，積極組織開展農(nóng)村用電安全檢查。

（六）告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時，促請政府有關(guān)部門督導(dǎo)落實。

（七）分析、總結(jié)農(nóng)村用電安全工作情況，組織開展農(nóng)村用電安全工作的評價和考核工作。

（八）及時應(yīng)對或協(xié)助政府相關(guān)部門調(diào)查處理農(nóng)村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故，并按相關(guān)程序及時上報。

第三章 農(nóng)村用電安全檢查

第八條 市、縣供電企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)農(nóng)事、季節(jié)性用電和農(nóng)村居民生活用電特點，制定農(nóng)村用電安全檢查計劃，并組織實施。

第九條 檢查農(nóng)村配電設(shè)施安全防護能力

（一）檢查農(nóng)村配電設(shè)施防護區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、防護區(qū)內(nèi)自建房等。

（二）檢查線路交叉跨越、配電設(shè)施安全距離是否符合規(guī)程要求。

（三）檢查各種安全警示標識、標志是否齊全、規(guī)范。

（四）其它影響農(nóng)村配電設(shè)施防護能力的內(nèi)容。

第十條 檢查農(nóng)村用電設(shè)施防護能力

（一）在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下，檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施是否存在用電安全隱患，農(nóng)村臨時用電裝置是否完好。

（二）檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施、農(nóng)村臨時用電裝置發(fā)現(xiàn)的問題，要書面通知用電客戶整改，同時報地方政府相關(guān)部門備案。

（三）對私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權(quán)進行查糾。

第四章 農(nóng)村臨時用電安全管理

第十一條 農(nóng)村臨時用電裝置應(yīng)選用符合國家或行業(yè)標準的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內(nèi)配置的電器應(yīng)具備保證用電安全的基本功能，包括漏電保護、短路及過載等保護功能。

第十二條 供電企業(yè)受理農(nóng)村臨時用電申請，接電前，供電企業(yè)應(yīng)向相關(guān)用電客戶以書面形式明確臨時用電安全注意事項、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項，并做好臨時供用電合同的簽訂工作。

第五章 剩余電流動作保護裝置管理

第十三條 農(nóng)村公用配變臺區(qū)的剩余電流動作保護裝置應(yīng)堅持“應(yīng)裝必裝”原則，加強對剩余電流動作保護裝置的安裝和運行維護管理，努力實現(xiàn)農(nóng)村公用配變臺區(qū)總、分保護安裝率、投運率、正確動作率三個百分之百目標，扎實推進各級保護的安裝和運行維護管理。

第十四條 縣供電企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)村公用配變臺區(qū)的總保護、中級保護（分支保護）設(shè)備臺賬，定期檢查測試并留存記錄。每年統(tǒng)計運行和使用情況，并報地（市）公司。

第十五條 縣供電企業(yè)應(yīng)跟蹤剩余電流動作保護裝置質(zhì)量及運行情況，每三年抽取同批次的剩余電流動作保護裝置到有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的剩余電流動作保護裝置可依托有資質(zhì)的電力科研機構(gòu)進行質(zhì)量檢驗，并逐級上報檢驗情況。

第十六條 對短時間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動作保護裝置，應(yīng)查明故障或跳閘原因，排查和治理泄漏電流偏大的臺區(qū)，嚴禁隨意將剩余電流動作保護裝置退出運行。對發(fā)現(xiàn)故障的剩余電流動作保護裝置，應(yīng)立即安排處理。

第十七條 供電企業(yè)應(yīng)促請縣、鄉(xiāng)政府及政府相關(guān)部門采取措施，大力推廣戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝和使用，并指導(dǎo)用電客戶正確使用和維護管理。

第十八條 在用電客戶配合下，對戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝及使用情況進行檢查，應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題告知用電客戶整改。

第十九條 每年統(tǒng)計、分析剩余電流動作保護器的安裝、使用情況，并報當?shù)卣嚓P(guān)部門和上級公司備案。

第六章 農(nóng)村用電安全宣傳

第二十條 市、縣供電企業(yè)應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村用電安全宣傳長效機制，制定農(nóng)村用電安全宣傳年度工作計劃和方案，并組織實施。

第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時制宜、因地制宜，多形式地開展農(nóng)村用電安全宣傳工作。農(nóng)村用電安全宣傳工作應(yīng)重點提高農(nóng)村群眾的用電安全意識，普及用電安全常識，提高安全用電防護能力。

第七章 檢查與考評

第二十二條 公司系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要逐級開展農(nóng)村用電安全工作的年度考核和評價。

第二十三條 公司對農(nóng)村用電安全工作年度考評結(jié)果進行通報。

第八章 附 則

第二十四條 本辦法由國網(wǎng)農(nóng)電部負責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第5篇 農(nóng)村供電所電能計量管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范公司系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)村供電所電能計量管理工作,確保計量裝置資產(chǎn)清晰,配置合理,運行可靠,依據(jù)江蘇省電力公司關(guān)于農(nóng)村供電所營銷業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合供電所電能計量管理工作特點,特制定本辦法。

第二條供電所的電能計量管理在業(yè)務(wù)上接受縣公司及以上營銷部門計量專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督考核。

第三條本辦法適用于南通供電公司所屬各農(nóng)村供電所關(guān)于電能計量裝置的資產(chǎn)管理、運行管理、封印管理、報表統(tǒng)計等相關(guān)工作。

第二章供電所電能計量管理職責(zé)

第四條負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)電能計量裝置的配用、安裝、拆除、輪換、故障處理等日常管理工作。

第五條負責(zé)編制本所電能表月度需求計劃,設(shè)立專用場地作為三級表庫,明確專人負責(zé)三級表庫管理工作,其中包括電能表接收(領(lǐng)取)、入庫、返庫、庫存盤點及拆回表的底數(shù)核對等工作。

第六條負責(zé)抄表范圍內(nèi)的計量裝置配用和高壓客戶計量裝置異常上報。

第七條供電所電能計量業(yè)務(wù)工作必須通過營銷信息系統(tǒng)進行,并確保其真實性、及時性。

第三章資產(chǎn)管理

第八條用表計劃的制定

(一)每月二十五日前,根據(jù)本所庫存、下月業(yè)擴需求及項目工程(包括農(nóng)村置換、接戶線改造工程等)用表需求情況,通過營銷信息系統(tǒng)進行統(tǒng)計、調(diào)整并上報下月用表需求。

(二)當因無法預(yù)知的情況導(dǎo)致需追加或減少用表計劃時,應(yīng)及時將調(diào)整計劃報營銷部計量專職,并通過營銷信息系統(tǒng)進行補充上報。(同一規(guī)格每月只能調(diào)整一次)

第九條 計量器具的接收與領(lǐng)用

(一)計量器具的領(lǐng)用與接收總量控制在當月用表計劃內(nèi)。

(二)計量器具的接收

計量器具由二級表庫配送至供電所三級表庫,供電所表庫管理人員應(yīng)立即核對機內(nèi)信息與實物是否一致,并在營銷信息系統(tǒng)內(nèi)辦理接收手續(xù)。

(三)計量器具的領(lǐng)用

供電所三級表庫至二級表庫領(lǐng)取計量器具,領(lǐng)用人員應(yīng)認真核對二級表庫發(fā)放信息,實物領(lǐng)回后即通過營銷信息系統(tǒng)辦理相關(guān)接收手續(xù)。

第十條計量器具的發(fā)放

(一)表計發(fā)放應(yīng)遵循“先進先出”的原則,表計在三級庫房存放時間一般不超過三個月。

(二)三級表庫管理人員應(yīng)根據(jù)《江蘇省電力公司電力客戶電能計量裝置配置規(guī)范》和工作傳票配發(fā)電能表,配發(fā)時應(yīng)核對管理單位、規(guī)格、局號、數(shù)量等數(shù)據(jù),嚴禁相互串用。

(三)項目工程所用電能表應(yīng)限量發(fā)放,并在系統(tǒng)內(nèi)如實錄入領(lǐng)用人姓名及領(lǐng)用數(shù)量。

(四)表計配發(fā)必須嚴格執(zhí)行營銷信息系統(tǒng)配表流程相關(guān)規(guī)定,嚴禁表計配發(fā)在系統(tǒng)外流轉(zhuǎn),做到系統(tǒng)狀態(tài)與實際情況完全一致。

第十一條計量器具的返庫

(一)拆回表計的入庫

1、因各種原因拆除的電能表必須在兩個工作日內(nèi)返回三級表庫。

2、拆回表計返回時資產(chǎn)管理人員應(yīng)認真核對傳票相關(guān)信息,拆回示數(shù)由拆表人填寫,資產(chǎn)管理人員進行復(fù)核,確認無誤方可接收表計入庫。

3、及時在營銷信息系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,并完成傳票處理。

(二)拆回表計返上一級表庫

1、因故障拆回電能表,應(yīng)在傳票歸檔后一個月內(nèi)返二級表庫;因其他原因拆回的電能表,則在供電所保存一個抄表周期(一般為兩個月)后全部返回二級表庫。

2、返回二級表庫的電能表應(yīng)按照配送系統(tǒng)的相關(guān)要求,進行裝箱。

(三)非公司資產(chǎn)電能表,在準確核實拆回示數(shù)并完成傳票處理后立即按照上級相關(guān)文件要求,與資產(chǎn)所有人辦理置換手續(xù)。

第十二條計量器具的運輸

計量器具均應(yīng)存放在專用箱(包)內(nèi),運輸中應(yīng)有可靠的防震、防塵、防雨措施。一旦經(jīng)過劇烈震動或撞擊,電能表不得投入運行,必須返回上級表庫進行處理。

第十三條倉庫管理

(一)在接收(領(lǐng)用)的成品表入庫前,表庫管理人員應(yīng)仔細檢查二級表庫配送的表計的完好狀況。如發(fā)現(xiàn)表計封印掉落、因途中運輸?shù)确侨藶樵驅(qū)е卤碛嫇p壞的,應(yīng)當及時返回二級表庫處理。

(二)電能表應(yīng)區(qū)分不同狀態(tài)(成品、發(fā)出、待校、故障等)放置,并應(yīng)有明確的分區(qū)線和標志。

(三)成品電能表應(yīng)分型號、分規(guī)格存放在規(guī)定的周轉(zhuǎn)箱及表架內(nèi)。

(四)三級庫房應(yīng)保持干燥、整潔,庫房內(nèi)不得存放電能計量器具以外的其他任何物品。

(五)周轉(zhuǎn)箱僅限于三級表庫存放計量器具及二、三級間流轉(zhuǎn)使用,不得使用在施工現(xiàn)場?？障淞⒓捶祷囟壉韼?。

(六)應(yīng)每月對庫存情況進行盤點,并將盤點結(jié)果上報二級表庫,確保實物與營銷信息系統(tǒng)一致。

(七)做好庫房防火、防盜等各項安全防范措施。

第四章 運行管理

第十四條 電能計量裝置的安裝

(一)低壓供電方式為單相二線者應(yīng)安裝單相有功電能表,低壓供電方式為三相者應(yīng)安裝三相四線有功電能表。

(二)應(yīng)按表計容量選擇線徑合適的銅質(zhì)絕緣導(dǎo)線。直接接入式電能表采用多股絕緣導(dǎo)線時,若線徑過粗,應(yīng)采用斷股后再接入電能表端鈕盒的方式。當導(dǎo)線小于端子孔徑較多時,應(yīng)在接入導(dǎo)線上加扎線后再接入。

(三)經(jīng)互感器接入式電能表,互感器二次回路的連接導(dǎo)線應(yīng)采用銅質(zhì)單芯絕緣線,導(dǎo)線截面積不小于4mm²。電流回路l1、l2、l3各相導(dǎo)線應(yīng)分別采用黃、綠、紅色線,中性線應(yīng)采用黑色線,導(dǎo)線排列順序應(yīng)按正相序(即黃、綠、紅色線為自左向右或自上向下)排列。

(四)經(jīng)電流互感器接入的低壓三相四線電能表,其電壓引線應(yīng)單獨接入,不得與電流線共用,電壓引線的另一端應(yīng)接在電流互感器的一次電源側(cè)母線上,電壓引線與ct一次電源應(yīng)同時切合。電流互感器二次與電能表之間的連接應(yīng)采用分相獨立回路的接線方式。

(五)電能表應(yīng)安裝在電能計量柜(屏)上,二只三相電能表相距的最小距離應(yīng)大于80mm,單相電能表相距的最小距離為30mm,電能表與屏邊的最小距離應(yīng)大于40mm。

(六)電能表安裝必須垂直牢固,表中心線向各方向傾斜不大于1°。

(七)電流互感器二次回路每只螺釘只允許接入兩根導(dǎo)線。當導(dǎo)線接入的端子是接觸螺釘,應(yīng)根據(jù)螺釘?shù)闹睆綄?dǎo)線的末端彎成一個環(huán),其彎曲方向應(yīng)與螺釘旋入方向相同,螺釘與導(dǎo)線間、導(dǎo)線與導(dǎo)線間應(yīng)加墊圈。

(八)嚴格按傳票進行裝拆表、遷移表計等工作。認真核對電能表、互感器資產(chǎn)號及表示度,履行工作人員簽字和客戶簽字制度。電能計量裝置安裝結(jié)束后,應(yīng)認真檢查接線,保證裝接質(zhì)量,杜絕接線錯誤,并對電能表小蓋、表柜(箱)門、電流互感器二次接線端子等加封點加封。

第十五條電能計量裝置的輪換(置換)

(一)各供電所每月25日前應(yīng)制定下月輪換(置換)表計劃,每年最后一個月25日前應(yīng)制定下一年度輪換(置換)表計劃,并嚴格按制定的計劃實施。

(二)輪換周期與使用壽命:單相感應(yīng)式電能表輪換周期為5年;三相感應(yīng)式電能表輪換周期為4年;單、三相靜止式電能表輪換周期為5年、壽命周期為10年;低壓電流互感器輪換周期為20年。

(三)每月5日前將上月輪換(置換)情況上報營銷部,因特殊情況不能完成輪換計劃時,應(yīng)說明原因。

第十六條電能計量裝置故障處理

(一)按承諾制的要求及時處理電能計量裝置故障。

(二)應(yīng)在故障傳票同時在營銷信息系統(tǒng)內(nèi)認真填寫現(xiàn)場勘查意見,意見應(yīng)詳細、符合實際。

(三)退補電量應(yīng)依據(jù)《江蘇省電力公司電能計量超查(差錯)電量退補標準》,嚴格履行處理及審批手續(xù)。退補電量在1000kwh以下的,由供電所負責(zé)處理,退補電量在1000kwh及以上的,要及時報營銷部(農(nóng)電工作部)審批。

(四)對客戶原因造成的電能計量裝置損壞,應(yīng)按規(guī)定收取賠表費。

第十六條封印管理

(一)負責(zé)本供電所計量封印鉗、封印使用的統(tǒng)一管理。

(二)負責(zé)對本供電所業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的電能計量裝置進行加封。

(三)供電所應(yīng)明確專人管理封印鉗、模及封印,封印鉗、模應(yīng)造冊登記,并建立封印鉗、模及封印的領(lǐng)用登記。

第五章 其它

第十七條應(yīng)加強對所轄區(qū)域內(nèi)電能計量裝置的巡視檢查,檢查電能計量裝置運行是否正常、各處封印是否完好等。

第十八條每月抄表人員在現(xiàn)場抄錄示度時,應(yīng)對多功能電能表的時鐘是否準確(誤差≤5min)、電壓、電流是否正常等基本項目進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

第6篇 農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理管理辦法

一、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理一般規(guī)定

(一)水源工程及取水構(gòu)筑物監(jiān)理。對打井過程巡回監(jiān)理。對于下井管和濾料,引地表水的取水工程,水廠泵房、清水池基礎(chǔ)開挖等隱蔽工程,要旁站監(jiān)理,并做好有關(guān)照片和記錄備查。

(二)機電設(shè)備的安裝監(jiān)理。機電設(shè)備到工地后,監(jiān)理人員要對產(chǎn)品質(zhì)量合格證、企業(yè)名稱、產(chǎn)地進行認定和記錄,嚴禁使用“三無”產(chǎn)品;對于消毒設(shè)備,必須具有衛(wèi)生部門認證證書;設(shè)備安裝要求實行旁站監(jiān)理。

(三)管道施工及入戶工程監(jiān)理。管材到工地后,監(jiān)理人員要對產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、法人單位組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準注冊證書、質(zhì)量認證證書等進行核查記錄,禁止不符合衛(wèi)生標準、未經(jīng)認證的產(chǎn)品進入飲水工程。管道施工安裝實行巡回監(jiān)理,同時做好監(jiān)理日記、月報工作。

二、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理具體規(guī)定

(一)農(nóng)村飲水安全工程要遠離污染源,管理設(shè)施必須單獨成院。單村供水工程一般分為辦公室、生產(chǎn)室、體息室三間;聯(lián)村規(guī)模供水工程一般分為辦公室、財務(wù)室、生產(chǎn)室、消毒室、化驗室、體息室六間。

(二)管理院內(nèi)綠化占地面積不小于管理院總面積的20%。

(三)管理院內(nèi)、外墻面全部用水泥沙漿或灰粉沙漿粉涮后,用外墻漆進行涂涮美化,不能出現(xiàn)裸磚墻,墻立面距地面1米內(nèi)應(yīng)以藍色為主色調(diào),1米以上以白色為主色調(diào);外墻面要求噴涂宣傳標語(紅色)、“水利”標識(藍色)、供水服務(wù)(或維修)熱線電話等內(nèi)容。管理房外墻要統(tǒng)一粘貼瓷片美化,內(nèi)墻要用白色外墻漆或涂料粉刷。一個項目縣(市)區(qū)工程的外觀形象標準要統(tǒng)一。

(四)農(nóng)村飲水安全工程總體質(zhì)量保證期不能低于15年。農(nóng)村飲水安全工程水源井出現(xiàn)水渾、出沙等問題不能投入使用(施工合同中應(yīng)明確水源井保質(zhì)年限不低于15年)。

(五)農(nóng)村飲水安全工程管材應(yīng)統(tǒng)一使用高密度pe管及其以上符合農(nóng)村飲用水安全標準的管材。

(六)管溝開挖深度應(yīng)達到60cm-80cm,回填土的壓實系數(shù)應(yīng)不小于90%,不允許直接將輸水管鋪設(shè)在排水溝內(nèi)。

三、監(jiān)理人員工作規(guī)定

在監(jiān)理過程中,如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不認真履行監(jiān)理職責(zé)(包括下列行為:監(jiān)理人員不到工程現(xiàn)場,檢查人員詢問時答不上職責(zé)范圍內(nèi)的問題,不按要求做監(jiān)理資料,對工程存在的問題不提出整改意見等),水利行政主管部門將視情節(jié)輕重,將對監(jiān)理人員給予警告;警告2次后仍不改正的,將記入黑名單,取消其從事農(nóng)村飲水安全項目監(jiān)理資格。監(jiān)理單位的監(jiān)理人員有2人次被記入黑名單,則取消該監(jiān)理單位在農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理資格。

非專業(yè)監(jiān)理人員不得頂崗從事農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即對監(jiān)理單位進行通報批評并上報省廳記入不良行為檔案。

四、建設(shè)單位工作規(guī)定

建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中要積極配合監(jiān)理單位工作,為監(jiān)理單位提供必要的監(jiān)理工作條件(合同中約定的食、宿、交通工具、工程地點或相關(guān)工作人員介紹),并不得在工作中故意刁難監(jiān)理人員。監(jiān)理人員按要求提出工程質(zhì)量問題時,項目施工單位應(yīng)積極配合糾正問題,否則,監(jiān)理人員應(yīng)不予簽字認可,并及時向水利行政主管部門反映。

武寧縣建新工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

2022年武寧縣農(nóng)村飲水安全項目監(jiān)理項目部

2022年12月

第7篇 a農(nóng)村三老人員考核管理辦法

三老”人員考核管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條:為充分發(fā)揮“三老”人員在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的重要作用,加強對“三老”人員的管理,特制定本考核管理辦法。

第二章 考核范圍和內(nèi)容

第二條:考核范圍:全縣享受自治區(qū)級、州級待遇的“三老”人員。

第三條:考核內(nèi)容:

老黨員:

1、能夠認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,_上堅定,能夠在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,自覺履行黨員義務(wù),接受黨的紀律約束。

2、能夠自覺參加村里重大事務(wù)活動、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實施,帶頭執(zhí)行村兩委班子的決議和決定。

3、能夠帶頭移風(fēng)易俗。不講排場,不揮霍浪費,尊老愛幼,不酗酒鬧事,不參與_等危害社會的活動,不搞封建迷信。

4、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨紀政紀和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級_、集體_、聯(lián)名_,不參與宗教、_和其他非法組織或宗教活動。

5、能夠帶頭維護社會穩(wěn)定。自覺維護村里的安定團結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對青少年的思想教育工作,不參與各種宗教活動。敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。

6、能夠積極向黨組織匯報基層群眾中的熱點難點問題,準確提出解決的意見和建議。

7、能夠帶頭遵守社會公德,群眾反映良好。

8、能夠帶頭執(zhí)行黨的決定。積極履行公民義務(wù),帶頭教育家人交納稅費,帶頭完成村里規(guī)定的各項工作任務(wù)。

9、在長期外出或搬遷至外地時,能夠及時與所在黨支部聯(lián)系。

老干部:

1、能夠帶頭學(xué)習(xí)和宣傳黨和國家的政策理論,能夠協(xié)助村委會積極做好對群眾的宣傳教育工作,自覺參加村里重大事務(wù)活動、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實施,執(zhí)行村兩委班子的決議、決定。

2、能夠帶頭樹立社會主義新道德新風(fēng)尚。尊老愛幼,婚喪嫁娶不大操大辦,不酗酒鬧事,不參與_等危害社會的活動,不搞封建迷信。作風(fēng)正派,遵守社會公德,帶頭破除一切陳規(guī)陋習(xí)。

3、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨紀政紀和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法宗教活動。能夠帶頭交納稅費,積極履行公民義務(wù)。

4、能夠帶頭維護社會穩(wěn)定。自覺維護村里的安定團結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對青少年的思想教育工作,是黨員的不參與各種宗教活動,非黨員不應(yīng)在清真寺?lián)稳魏温殑?wù),不能篤信宗教與朝覲,敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。

5、能夠了解基層動態(tài),如實向黨組織匯報基層的熱點難點問題,準確提出解決的意見和建議。在一些突發(fā)事件中,能夠保持_立場堅定。

6、帶頭遵守社會公德。作風(fēng)正派,嚴格自律,自覺遵守社會公德,群眾反映良好。

7、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場,不揮霍浪費,自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,帶頭樹立社會主義新風(fēng)尚。

8、在長期外出或搬遷至外地時,能夠及時與所在黨支部聯(lián)系。

老模范:

1、帶頭學(xué)習(xí)和宣傳政策理論。能協(xié)助村委會積極做好對群眾的宣傳教育工作。

2、帶頭維護社會穩(wěn)定。自覺維護村里的安定團結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。

3、帶頭遵紀守法。自覺遵守村規(guī)民約,不組織或參與越級_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法組織活動。

4、帶頭遵守社會公德。作風(fēng)正派,嚴格自律,自覺遵守社會公德,群眾反映良好。

5、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場,不揮霍浪費,自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,帶頭樹立社會主義新風(fēng)尚。

6、帶頭交納稅費,積極履行公民義務(wù)。

7、帶頭執(zhí)行上級黨委和村委會的決定、決議,帶頭完成村里規(guī)定的各項工作任務(wù),不推諉扯皮,不陽奉陰違。

8、在長期外出或搬遷至外地時,能夠及時與所在村黨支部聯(lián)系。

第三章 考核方法與程序

第一步,考核?！叭稀比藛T中是黨員的,村(隊)黨組織結(jié)合“三老”人員平時表現(xiàn),在民主評議黨員大會上一并進行考評;非黨員的,召開支委會對“三老”人員總體表現(xiàn)進行考評,并認真寫好“三老”人員評議。

第二步,上報審批。村(隊)黨組織對評出的不合格“三老”人員的問題或錯誤事實要搞好調(diào)查核實,寫出證明材料,提出處置意見并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報。對評出的優(yōu)秀“三老”人員,寫出簡要事跡,一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

第三步,調(diào)查核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(隊)黨組織上報的不合格“三老”人員的問題或錯誤事實進行全面審查核實,確定處置意見。

第四步,審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會對村(隊)黨組織上報的優(yōu)秀“三老”人員和不合格“三老”人員進行審批。對不合格“三老”人員處置意見形成決議后,填寫《處置不合格“三老”人員申批表》一式兩份,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,并報縣委組織部備案。審批結(jié)束后,由村(隊)黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各存一份。

第四章獎懲措施

第四條:對存在問題比較突出的“三老”人員,黨支部要及時告誡、勸勉,促其在一定期限內(nèi)改正錯誤,限期內(nèi)不能改正的取消“三老”人員資格。

第五條:“三老”人員在_立場等方面出現(xiàn)問題,取消“三老”人員資格。

第六條:對評選出的優(yōu)秀“三老”人員,在年底或“七一”期間進行表彰,同時在節(jié)日期間進行慰問。

第九章 附則

第七條:本辦法由霍城縣委組織部負責(zé)解釋。

第八條:本辦法自發(fā)布之日起實施。

第九條:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細則。

第8篇 農(nóng)村公路安全保障工程管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強我省農(nóng)村公路安全保障工程（以下簡稱安保工程）管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《道路交通標志和標線》、《公路工程技術(shù)標準》、《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》等規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)村公路實際，制定本辦法。

第二條? 農(nóng)村公路安保工程實行“省上指導(dǎo)，市州監(jiān)管，縣區(qū)實施”的原則。

省公路管理局負責(zé)全省農(nóng)村公路安保工程的行業(yè)指導(dǎo)工作。

市（州）交通運輸局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的監(jiān)督管理工作。

縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路安保工程的責(zé)任主體，縣（市、區(qū)）交通局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的具體實施工作。

第三條? 本辦法適用于我省農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道和村道）安保工程。

第四條? 安保工程應(yīng)遵循“因地制宜、主動誘導(dǎo)、警示與被動防護相結(jié)合，以主動誘導(dǎo)、警示為主，避免盲目或過度防護”的原則，達到“消除隱患，珍視生命”的目的。新建或改建農(nóng)村公路建設(shè)項目的安保工程應(yīng)與新改建工程同步設(shè)計、同步實施、同步驗收。

第二章? 項目管理

第五條? 縣（市、區(qū)）交通局每年根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路行車安全隱患情況，按照“輕重緩急、分步實施”的原則，結(jié)合實施道路評定標準中的公路技術(shù)指標及其他因素等確定實施路段，編制安保工程初步建議計劃并上報市（州）交通運輸局，市（州）交通運輸局經(jīng)過現(xiàn)場審查后制定安保工程建議計劃及初步實施方案，初步實施方案中對實施路段采取的工程措施要繪制示意圖，并于每年8月底前上報省公路管理局，省公路管理局根據(jù)交通運輸部和全省的總體規(guī)劃，對各地上報的次年計劃進行初審后報省交通運輸廳審批，并將安保工程建設(shè)目標納入農(nóng)村公路工作目標簽訂目標責(zé)任書。

第六條 安保工程嚴格按照省公路管理局正式下達的年度設(shè)計組織實施，古得隨意變更調(diào)整。

第七條 安保工程建設(shè)必須進行方案設(shè)計和評審，由市（州）交通運輸局進行批復(fù)，并報省公路管理局備案。

第八條? 縣級人民政府是安保工程的建設(shè)單位，具（市、區(qū)）交通局為具體實施單位。建設(shè)單位應(yīng)按照國家和省交通運輸廳有關(guān)規(guī)定，以競爭或委托筮方式紐壑安健王堡的實施，并實行合同管理。

第九條? 安保工程完工后應(yīng)組織驗收，驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收由縣（市、區(qū)）政府及交通局負責(zé)組織，竣工驗收由市（州）交通運輸局負責(zé)組織。安保工程驗收工作按照交通運輸部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》和《甘肅省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣（交）工驗收辦法》等執(zhí)行，同時將竣工驗收鑒定書向省公路管理局報備。安保工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為一年。

第三章? 技術(shù)管理

第十條? 安保工程應(yīng)堅持“經(jīng)濟上可能、技術(shù)上可行、方案上有效，，的原則確定設(shè)計方案；鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。

第十一條? 安保工程實施路段主要是急彎路段、陡坡路段、連續(xù)下坡路段、視距不良路段、路側(cè)險要路段和事故多發(fā)路段。在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)公路技術(shù)指標、行車速度、交通量、交通工程設(shè)施的現(xiàn)狀、沿線交通事故、路側(cè)條件、氣象條件以及后續(xù)養(yǎng)護、維修需求等，確定安保工程具體實施路段和采取的工程技術(shù)措施。

安保工程設(shè)計應(yīng)嚴格執(zhí)行《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（jtg d8卜2 0 0 6）、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計細則》(jtg／td81-2006)、交通部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》、《道路交通標志和標線》( gb5768-1999)和《公路工程技術(shù)標準》 (jtgb01-2003)等。

第十二條? 對安保工程實施路段應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境和不同交通事故形態(tài)進行綜合治理，主要工程措施有：鋼筋混凝土防撞墻（連續(xù)式鋼筋混凝土護欄）、鋼筋混凝土護欄、波形梁鋼護欄、示警樁或示警防護墩、交通凸面鏡、標志、標線、減速設(shè)施、擋墻等。

第四章? 質(zhì)量管理

第十三條? 安保工程推行“業(yè)主負責(zé)、社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位對安保工程質(zhì)量負總責(zé)，施工單位對安保工程質(zhì)量負直接責(zé)任，市（州）交通運輸局履行監(jiān)管職責(zé)，安保工程質(zhì)量接受社會監(jiān)督；安保工程合格率要達到100%。

第十四條? 安保工程實行社會監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理相結(jié)合。實行內(nèi)部監(jiān)理的，各縣（市、區(qū)）交通局應(yīng)組建內(nèi)部監(jiān)理組，負責(zé)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第十五條? 現(xiàn)場質(zhì)量的控制：

（一）確保人員、設(shè)備全部到位；

（二）嚴格控制進場材料的質(zhì)量；

（三）嚴格檢查施工單位的各種材料試驗、配合比試驗和現(xiàn)場抽樣試驗，監(jiān)理工程師的各項平行試驗；

（四）嚴格按工序、工藝施工，做到對工程的每道工序和工藝器嚴格把關(guān)，嚴格控制重點工序。

第十六條? 安保工程質(zhì)量要達到以下技術(shù)指標、規(guī)范和標準要求：

示警樁：地面以下基礎(chǔ)深40cm，高出地面80cm，高出地面部分涂以間距為20cm頂端為紅色的紅白相間油漆，斷面15cm×15cm，樁間距2-4m，混凝土強度等級不低于c25。

示警防護墩：地面以下擴大基礎(chǔ)深40cm，高出地面50cm，高出地面部分涂以間距為25cm傾角4 5度黑黃相間油漆，斷面40cm×200cm，墩間距2m，采用2 0號片石混凝土。

鋼筋混凝土防撞墻和鋼筋混凝土護欄：基礎(chǔ)設(shè)計應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴大式、樁基和鋼筋樁方式，地基承載力不小于150kn／m2，混凝土強度等級應(yīng)不低于c25。

防撞墻尺寸為頂寬20cm，底寬43cm，高出地面81cm。在防撞墻立面墻體涂以間距為20cm頂端為黃色的黃黑相間油漆，并向內(nèi)延伸15cm;側(cè)面為水泥本色。護欄的級別、各級別規(guī)格、適用條件參見交通運輸部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》。

波形梁鋼護欄：波形梁護欄的最小設(shè)置長度當車速v≤60km／h時，最小長度2 8米；當車速60

標志、標線：參見《道路交通標志和標線》( gb5768-1999)和《路面標線涂料》( jt／t280-2004)。

第五章? 資金管理

第十七條? 安保工程資金管理嚴格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，專款專用、單獨核算，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

安保工程建設(shè)資金應(yīng)接受審計、財政、紀檢等部門的檢查。工程竣工后，必須由縣級及以上審計部門對工程進行審計，并出具審計報告，并經(jīng)市（州）交通運輸局認定。審計報告必須裝訂在竣工文件中。

第六章? 施工安全

第十八條? 堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強安全監(jiān)督管理，建立健全安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十九條? 嚴格執(zhí)行交通運輸部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(jtgh30-2004)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)等，現(xiàn)場相關(guān)人員必須著安全標志服（帽）及配備必要的安全保護設(shè)施，施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標志，必要時安排專人指揮交通，保證施工路段行車安全。

第七章? 效果評價

第二十條? 農(nóng)村公路安保工程實施后應(yīng)跟蹤調(diào)查，量化評價。安保工程效果評價指標為設(shè)施損壞次數(shù)、交通事故次數(shù)、交通事故傷亡人數(shù)、重特大事故次數(shù)、設(shè)施損失情況。縣（市、區(qū)）交通局應(yīng)加強與相關(guān)部門的配合協(xié)作，掌握安保工程實施前后交通事故數(shù)據(jù)變化情況，對工程實施效果做出客觀評價，為進一步做好工作積累經(jīng)驗。效果評價應(yīng)在工程實施完成后逐年進行，持續(xù)三年以上。

第八章? 養(yǎng)護管理

第二十一條? 農(nóng)村公路管養(yǎng)單位應(yīng)當采取有力措施，加強養(yǎng)護管理，及時對損壞、丟失的安保設(shè)施進行維修、補設(shè)，使安保工程經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。

第二十二條? 安保工程應(yīng)確保交通標志鮮明、設(shè)置齊全，防護工程無填土沉陷、水穿洞和基礎(chǔ)掏空現(xiàn)象，無圬工體斷裂、沉陷、傾斜、松動或較大面積勾縫脫落現(xiàn)象，每年至少應(yīng)刷新一次。

第九章? 附? 則

第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第9篇 某縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

為保障我縣農(nóng)民的身體健康,積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣推行。根據(jù)《_中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省衛(wèi)生廳、省財政廳、省農(nóng)辦《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本試行辦法。

第一章總則

第一條:新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱合作醫(yī)療)制度,是指在政府組織、引導(dǎo)、支持下,農(nóng)民自愿參加個人集體和政府多方籌資,以縣為單位統(tǒng)籌管理,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟的制度。農(nóng)民參加合作醫(yī)療履行繳費義務(wù),享有相應(yīng)權(quán)利,其繳費不視為增加農(nóng)民負擔(dān)。

第二條:合作醫(yī)療實行“政府負責(zé)、農(nóng)民參與、民辦公助、縣辦縣管”的工作方針;堅持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學(xué)管理、民主監(jiān)督的原則。合作醫(yī)療形式以大病住院統(tǒng)籌為主,著力緩解農(nóng)民住院費用承載壓力的原則。

第三條:公平、公正、普及的原則。

第四條:本縣行政區(qū)域內(nèi),凡從事合作醫(yī)療管理及與合作醫(yī)療有關(guān)的單位和個人,都必須遵守本辦法。

第五條:合作醫(yī)療列入政府和有關(guān)部門的目標管理,納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃。

第二章 組織機構(gòu)

第六條:縣政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣合作醫(yī)療工作,組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查合作醫(yī)療工作的開展。在縣衛(wèi)生局成立××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(以下簡稱合管中心),為合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu),具體負責(zé)統(tǒng)籌資金的調(diào)度、審批、支付使用,全面負責(zé)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)工作。

第七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由主管衛(wèi)生的負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政、經(jīng)管、衛(wèi)生等部門組成。負責(zé)落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作的各項事宜。行政村要明確一名主要負責(zé)人協(xié)助抓好合作醫(yī)療工作。

第八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機構(gòu),由人大、監(jiān)察負責(zé)人和參加合作醫(yī)療的農(nóng)民代表組成的農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督小組,負責(zé)監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)費的管理使用情況,及時反映村民意見,提出合理的建議。

第三章合作醫(yī)療參與對象

第九條:凡在本縣境內(nèi)居住的所有農(nóng)業(yè)人口均可參加合作醫(yī)療。

第十條:農(nóng)民參與合作醫(yī)療以戶為單位,家庭成員(含出縣外務(wù)工人員等)必須全部參加,按規(guī)定履行繳費義務(wù)。凡申請參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照縣合管中心的有關(guān)規(guī)定為其辦理參與手續(xù),同時建立合作醫(yī)療參合人員花名冊。合作醫(yī)療為每年元月1日正式啟動,一年為一周期。啟動之前農(nóng)民住院醫(yī)療費用不予補助,啟動后原則上不中途辦理參合手續(xù)(復(fù)退軍人除外)。

第十一條:縣合管中心為參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶發(fā)放《合作醫(yī)療證》,由農(nóng)戶保管,并建立合作醫(yī)療檔案,對農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金費用補助等進行逐項登記。

第四章籌資與管理

第十二條:合作醫(yī)療嚴格實行農(nóng)民個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,按現(xiàn)行政策,農(nóng)民每人每年繳費標準為10元,中央、省、市、縣財政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年配套資助40元。

第十三條:在縣財政設(shè)立合作醫(yī)療專用基金帳戶,按照管用分開、?？顚Ｓ玫脑瓌t,依法依規(guī)管理合作醫(yī)療基金。

第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是組織和動員群眾廣泛參與、代收農(nóng)民個人基金的責(zé)任單位。農(nóng)民按規(guī)定應(yīng)繳納的個人合作醫(yī)療基金由村委會按農(nóng)業(yè)人口數(shù)以戶為單位統(tǒng)一收繳,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一入庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須在上年度12月底以前全部轉(zhuǎn)入縣財政合作醫(yī)療基金專用儲存帳戶,任何單位和個人不得擠占和挪用。

第十五條:鼓勵縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟組織,社會團體和個人出資扶持合作醫(yī)療。農(nóng)村五保戶參加合作醫(yī)療經(jīng)費的個人繳納部分由民政部門解決、重度殘疾人(即視力一級、肢體二級以上,重度精神病人)的個人繳納部分由縣殘聯(lián)解決。

第十六條:合作醫(yī)療基金統(tǒng)一由縣合管中心按照公開、公平、公正和專款專用、以收定支、收支平衡的原則管理使用,并建立健全的合作醫(yī)療費用管理規(guī)章制度。認真管理和及時審核、支付農(nóng)村合作醫(yī)療資金,合作醫(yī)療基金帳戶年度節(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年度。

第十七條:縣合管中心人員的工資和工作經(jīng)費由縣財政安排,不得從合作醫(yī)療基金中列支。

第五章 醫(yī)療費用補助

第十八條:醫(yī)療費用補助暫只限于按規(guī)定報銷部分住院費用,申請醫(yī)療補助必須符合以下條件。

(一)以戶為單位一次性足額繳納個人基金的參合對象。

(二)在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院診治或經(jīng)定點醫(yī)院、合管中心批準轉(zhuǎn)上級醫(yī)院診治的參合對象。

(三)符合大病住院合作醫(yī)療補助的病種,用藥目錄和檢查范圍。

第十九條:參合對象住院醫(yī)療費用的補助按下列規(guī)定兌付:

(一)病人住院醫(yī)療費用實行單病種限額,藥品補助范圍參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基本藥物目錄計付。不同級別醫(yī)院的起付線比例和補助比例分別為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院起付線100元,補助比例60%;縣級醫(yī)院起付線500元,補助比例50%;省、市級醫(yī)院起付線1000元,補助比例30%?？h外住院按照省市級同等看待。發(fā)生在起付線以內(nèi)的(含起付線)的住院醫(yī)療費用不在補助范圍。

(二)對大額醫(yī)療費用實行封頂,補助累計最高限額每人每年度8000元。住院分娩平產(chǎn)每人限額補助150元,所產(chǎn)新生兒不參與補助范圍。結(jié)核病人在項目啟動期間符合結(jié)核病免費治療的對象按項目縣的規(guī)定診治,凡住院治療的結(jié)核病對象按本辦法給予補助。

(三)對反復(fù)多次住院的病人,全年度累計醫(yī)療費用補助不超過8000元。

(四)對患有慢性器質(zhì)性病變患者的每年門診藥費補助待完善方案后啟動。

第二十條:補助辦法:實行由縣合管中心統(tǒng)一管理和審查,定點醫(yī)療機構(gòu)兌付的辦法。縣合管中心根據(jù)定點醫(yī)院業(yè)務(wù)情況每月預(yù)付一定周轉(zhuǎn)金。補助額定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在1000元、縣直定點醫(yī)院在2000以下的醫(yī)療費用,由經(jīng)治定點醫(yī)院審查與補助(即出院時可以補助)。補助額超過上述規(guī)定的醫(yī)療費用,由定點醫(yī)院經(jīng)辦人員持規(guī)定資料和證件到縣合管中心審核后一周內(nèi)由定點醫(yī)院予以補助。

第二十一條:補助程序:住院病人住院時,須由村委會蓋章證明,憑《合作醫(yī)療證》及戶主身份證到定點醫(yī)院領(lǐng)取《合作醫(yī)療費用補助申報單》,將申報單交定點醫(yī)院經(jīng)辦人審核,辦理入院手續(xù)(急診病人可先行住院,兩天內(nèi)再完善有關(guān)手續(xù))。并按醫(yī)院要求足額交納住院醫(yī)療費,出院時經(jīng)定點醫(yī)院審查后兌付。

第二十二條:出縣務(wù)工或走親訪友過程中患急診需住院的參合對象,必須在二天內(nèi)向縣合管中心申報詳細家庭住址、戶主姓名、性別、年齡、住院醫(yī)療機構(gòu)、電話聯(lián)系方式,經(jīng)核實批準,同意在外地正規(guī)醫(yī)院住院治療,出院時憑規(guī)定手續(xù)和住院發(fā)票及明細清單到縣合管中心審查,按規(guī)定在縣合管中心辦理醫(yī)藥費用補助。起付線1000元,補助比例30%。

第二十三條:定點醫(yī)療機構(gòu)對本院無條件診治的病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診,如需轉(zhuǎn)省、市醫(yī)院治療的須持定點醫(yī)院的轉(zhuǎn)診意見到縣合管中心辦理審批手續(xù)后,方可轉(zhuǎn)院(急診病人可兩天內(nèi)補辦手續(xù))。凡屬自行轉(zhuǎn)院者,其費用全部由個人負責(zé)。

第二十四條:特殊輔助檢查,如彩超、ct等和特殊治療項目須事先由合管中心批準后方可列入報銷項目。

第六章除外責(zé)任

第二十五條:定點醫(yī)療機構(gòu)對自費醫(yī)療項目和自費藥品要嚴格把關(guān),凡屬自費醫(yī)療項目、滋補藥品和非治療性藥品、保健藥品、進口昂貴藥品一律自費,入院不足24小時的留觀病人醫(yī)藥費用不予報銷。

第二十六條:下列費用屬合作醫(yī)療除外責(zé)任

(一)城鎮(zhèn)醫(yī)保規(guī)定的自理費用、自購藥品費用。

(二)單病種規(guī)定限額費用的超額部分。

(三)救護車、輸血、交通費、住宿費、伙食費、陪護、院外會診費、營養(yǎng)費、配鏡、空調(diào)費、保溫箱費、特殊醫(yī)用材料費。

(四)用于氣功治療的費用和各種磁療、理療用品費用和康復(fù)費用。

(五)鑲牙、美容、手術(shù)矯形、人工器官置換、特殊治療費(伽瑪?shù)?、中子刀、細胞?等醫(yī)療費用。

(六)高級病房住院費及超過普通病房費用。

(七)打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、性病、吸毒等所發(fā)生的醫(yī)療費用。

(八)交通事故引起的治療費用。

(九)醫(yī)療事故以及因工傷、職業(yè)病、計劃生育手術(shù)等發(fā)生的醫(yī)療費用。

(十)未在指定的醫(yī)療機構(gòu)就診住院的醫(yī)藥費用,有冒名或掛名住院,配藥等欺騙行為的醫(yī)療費用。

第七章醫(yī)療服務(wù)與責(zé)任

第二十七條:縣衛(wèi)生局負責(zé)定點醫(yī)療機構(gòu)資格審定。

第二十八條:定點醫(yī)療機構(gòu)先由醫(yī)院提出申請,縣衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳頒布的設(shè)置標準,根據(jù)中西結(jié)合、專科和綜合醫(yī)療兼顧,方便農(nóng)民就醫(yī)的原則進行審定,合格者與縣合管中心簽定合同后方可頒發(fā)定點醫(yī)療機構(gòu)資格證書。

第二十九條:實行定點醫(yī)療機構(gòu)年度服務(wù)質(zhì)量考核制度。

第三十條:定點醫(yī)療機構(gòu)必須成立合作醫(yī)療工作機構(gòu),明確專人負責(zé),做好醫(yī)療服務(wù)管理工作,定期張榜公布合作醫(yī)療資金兌付情況,接受群眾監(jiān)督,嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定,提高醫(yī)護人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

第八章 監(jiān)督機制

第三十一條:成立由人大、監(jiān)察、審計、財政、物價、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門參加的××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會。負責(zé)監(jiān)督審計資金收支、經(jīng)費預(yù)決算、檢查醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)情況,協(xié)同紀檢監(jiān)察司法機關(guān)查處合作醫(yī)療中的不法行為?？h紀委要制定合作醫(yī)療相關(guān)的紀律規(guī)定。

第九章權(quán)利和義務(wù)

第三十二條:參加合作醫(yī)療者有以下權(quán)利:

(一)有權(quán)享受規(guī)定的各項醫(yī)療服務(wù)及費用補助;

(二)有權(quán)監(jiān)督合作醫(yī)療資金的管理使用;

(三)有權(quán)對合作醫(yī)療的管理提出批評和建議;

第三十三條:參加合作醫(yī)療者有以下義務(wù):

(一)遵守和維護合作醫(yī)療的章程和有關(guān)規(guī)定;

(二)按時足額交納合作醫(yī)療基金;

(三)妥善保管合作醫(yī)療的有關(guān)文書、憑證;

(四)檢舉冒名頂替、徇私舞弊、弄虛作假和破壞合作醫(yī)療的行為。

第十章 違規(guī)處罰

第三十四條:經(jīng)辦人員凡有下列情形之一者,根據(jù)情節(jié)輕重實行戒勉談話、定為年度考核不合格(不稱職)對象、作辭退或分流處理,直至移交紀檢、監(jiān)察和司法機關(guān)依紀依法處理。

(一)因工作不負責(zé)任、玩忽職守的;

(二)不按政策規(guī)定和操作規(guī)程辦事的;

(三)挪用、擠占、截留合作醫(yī)療基金的;

(四)有意拖延兌付,向病人索取好處的;

(五)套用、轉(zhuǎn)移合作醫(yī)療預(yù)撥經(jīng)費,造成補償短缺的;

(六)為他人及親友提供虛假證據(jù)或知情不報的;

(七)擅自更改標準,提高或降低補償標準的;

(八)有其他違規(guī)行為的。

第三十五條:定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員有下列行為者,視情節(jié)輕重給予通報批評,扣除違規(guī)申報補助金額的2-5倍,對限期整改無效的單位,取消合作醫(yī)療定點醫(yī)院資格,對違規(guī)經(jīng)辦人員和醫(yī)務(wù)人員除承擔(dān)一定數(shù)額經(jīng)濟責(zé)任外,視情節(jié)輕重給予行政處分,直至辭退或開除處理。

(一)診治、記帳時不按合作醫(yī)療規(guī)定辦理,將非醫(yī)療項目或費用記入合作醫(yī)療基金帳內(nèi)的;

(二)將應(yīng)個人自付的醫(yī)療費用記入合作醫(yī)療補助費帳內(nèi)的;

(三)不嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療診療目錄、用藥目錄、超收費標準和違反規(guī)定濫檢查、多開藥、亂開藥、開大處方、開人情處方及提留藥品回扣的;

(四)不執(zhí)行診療常規(guī)或單病種管理規(guī)定,不堅持出入院標準,將不符合入院的病人收院治療或任意延長住院時間,采用掛名住院,做假病歷,分段計帳等方式增加合作醫(yī)療基金支出的。

第三十六條:對參合對象有下列違規(guī)行為的,責(zé)令退回已發(fā)放的醫(yī)療費用,情節(jié)嚴重的終止該戶本年度合作醫(yī)療待遇。

(一)用虛假醫(yī)療費收據(jù)、處方冒領(lǐng)合作醫(yī)療基金的;

(二)私自涂改、仿造醫(yī)藥費用收據(jù)、病歷、處方、檢查報告單或授意醫(yī)務(wù)人員作假的;

(三)使用他人憑證就診或?qū)⒈救藨{證轉(zhuǎn)移他人的。

第十一章 附則

第三十七條:縣合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,其主要職責(zé)是全面貫徹落實農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和法規(guī),制訂和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和制度。

第三十八條:縣衛(wèi)生局是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)本《辦法》制定《實施細則》、合作醫(yī)療定點醫(yī)院管理辦法、合作醫(yī)療病種費用及其標準、藥品目錄。并報縣合作醫(yī)療管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

第三十九條:縣合管中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動組織機構(gòu),群眾參與,經(jīng)費收繳等情況實行指導(dǎo),定期通報動態(tài)。

第四十條:本辦法由縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負責(zé)解釋。

第四十一條:本《辦法》于二00六年元月一日起試行。

第10篇 某農(nóng)村三老人員考核管理辦法

農(nóng)村三老人員考核管理辦法

三老”人員考核管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條:為充分發(fā)揮“三老”人員在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的重要作用,加強對“三老”人員的管理,特制定本考核管理辦法。

第二章 考核范圍和內(nèi)容

第二條:考核范圍:全縣享受自治區(qū)級、州級待遇的“三老”人員。

第三條:考核內(nèi)容:

老黨員:

1、能夠認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,政治上堅定,能夠在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,自覺履行黨員義務(wù),接受黨的紀律約束。

2、能夠自覺參加村里重大事務(wù)活動、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實施,帶頭執(zhí)行村兩委班子的決議和決定。

3、能夠帶頭移風(fēng)易俗。不講排場,不揮霍浪費,尊老愛幼,不酗酒鬧事,不參與賭博等危害社會的活動,不搞封建迷信。

4、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨紀政紀和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級_、集體_、聯(lián)名_,不參與宗教、_和其他非法組織或宗教活動。

5、能夠帶頭維護社會穩(wěn)定。自覺維護村里的安定團結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對青少年的思想教育工作,不參與各種宗教活動。敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。

6、能夠積極向黨組織匯報基層群眾中的熱點難點問題,準確提出解決的意見和建議。

7、能夠帶頭遵守社會公德,群眾反映良好。

8、能夠帶頭執(zhí)行黨的決定。積極履行公民義務(wù),帶頭教育家人交納稅費,帶頭完成村里規(guī)定的各項工作任務(wù)。

9、在長期外出或搬遷至外地時,能夠及時與所在黨支部聯(lián)系。

老干部:

1、能夠帶頭學(xué)習(xí)和宣傳黨和國家的政策理論,能夠協(xié)助村委會積極做好對群眾的宣傳教育工作,自覺參加村里重大事務(wù)活動、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實施,執(zhí)行村兩委班子的決議、決定。

2、能夠帶頭樹立社會主義新道德新風(fēng)尚。尊老愛幼,婚喪嫁娶不大操大辦,不酗酒鬧事,不參與賭博等危害社會的活動,不搞封建迷信。作風(fēng)正派,遵守社會公德,帶頭破除一切陳規(guī)陋習(xí)。

3、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨紀政紀和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法宗教活動。能夠帶頭交納稅費,積極履行公民義務(wù)。

4、能夠帶頭維護社會穩(wěn)定。自覺維護村里的安定團結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對青少年的思想教育工作,是黨員的不參與各種宗教活動,非黨員不應(yīng)在清真寺?lián)稳魏温殑?wù),不能篤信宗教與朝覲,敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。

5、能夠了解基層動態(tài),如實向黨組織匯報基層的熱點難點問題,準確提出解決的意見和建議。在一些突發(fā)事件中,能夠保持政治立場堅定。

6、帶頭遵守社會公德。作風(fēng)正派,嚴格自律,自覺遵守社會公德,群眾反映良好。

7、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場,不揮霍浪費,自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,帶頭樹立社會主義新風(fēng)尚。

8、在長期外出或搬遷至外地時,能夠及時與所在黨支部聯(lián)系。

老模范:

1、帶頭學(xué)習(xí)和宣傳政策理論。能協(xié)助村委會積極做好對群眾的宣傳教育工作。

2、帶頭維護社會穩(wěn)定。自覺維護村里的安定團結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。

3、帶頭遵紀守法。自覺遵守村規(guī)民約,不組織或參與越級_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法組織活動。

4、帶頭遵守社會公德。作風(fēng)正派,嚴格自律,自覺遵守社會公德,群眾反映良好。

5、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場,不揮霍浪費,自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,帶頭樹立社會主義新風(fēng)尚。

6、帶頭交納稅費,積極履行公民義務(wù)。

7、帶頭執(zhí)行上級黨委和村委會的決定、決議,帶頭完成村里規(guī)定的各項工作任務(wù),不推諉扯皮,不陽奉陰違。

8、在長期外出或搬遷至外地時,能夠及時與所在村黨支部聯(lián)系。

第三章 考核方法與程序

第一步,考核?！叭稀比藛T中是黨員的,村(隊)黨組織結(jié)合“三老”人員平時表現(xiàn),在民主評議黨員大會上一并進行考評;非黨員的,召開支委會對“三老”人員總體表現(xiàn)進行考評,并認真寫好“三老”人員評議。

第二步,上報審批。村(隊)黨組織對評出的不合格“三老”人員的問題或錯誤事實要搞好調(diào)查核實,寫出證明材料,提出處置意見并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報。對評出的優(yōu)秀“三老”人員,寫出簡要事跡,一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

第三步,調(diào)查核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(隊)黨組織上報的不合格“三老”人員的問題或錯誤事實進行全面審查核實,確定處置意見。

第四步,審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會對村(隊)黨組織上報的優(yōu)秀“三老”人員和不合格“三老”人員進行審批。對不合格“三老”人員處置意見形成決議后,填寫《處置不合格“三老”人員申批表》一式兩份,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,并報縣委組織部備案。審批結(jié)束后,由村(隊)黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各存一份。

第四章獎懲措施

第四條:對存在問題比較突出的“三老”人員,黨支部要及時告誡、勸勉,促其在一定期限內(nèi)改正錯誤,限期內(nèi)不能改正的取消“三老”人員資格。

第五條:“三老”人員在政治立場等方面出現(xiàn)問題,取消“三老”人員資格。

第六條:對評選出的優(yōu)秀“三老”人員,在年底或“七一”期間進行表彰,同時在節(jié)日期間進行慰問。

第九章 附則

第七條:本辦法由霍城縣委組織部負責(zé)解釋。

第八條:本辦法自發(fā)布之日起實施。

第九條:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細則。

第11篇 農(nóng)村水電站防汛安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強我省農(nóng)村水電站(以下簡稱水電站)防汛安全管理,明確防汛安全管理責(zé)任,促進水電站防汛安全管理工作規(guī)范化、制度化,確保水電站安全運行,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)單站裝機容量5萬千瓦(含)以下及民營投資主體管理的單站裝機容量5萬千瓦以上的水電站防汛安全管理。

本辦法所指水電站防汛安全管理,是指水電站所涉及的水庫大壩或山塘、擋水設(shè)施、泄洪設(shè)施、引水設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施、發(fā)電設(shè)施、供配電設(shè)備設(shè)施、管理設(shè)施等主體工程和附屬工程及管理范圍內(nèi)的高邊坡地段、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段等的防汛安全管理。

第三條 水電站防汛安全管理工作堅持“以人為本、安全第一”的原則,實行分級管理,屬地負責(zé)。

分級管理權(quán)限按照水庫大壩防汛安全管理權(quán)限劃分。

第四條 水電站防汛工作是基層防汛體系建設(shè)的重要組成部分,縣級以上人民政府水行政主管部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府將轄區(qū)內(nèi)水電站防汛搶險救災(zāi)避險工作納入基層防汛應(yīng)急搶險救援體系。

第二章 防汛責(zé)任

第五條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)水電站的防汛安全負總責(zé),縣級以上人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)督促、組織檢查、協(xié)調(diào)本地區(qū)水電站防汛安全工作,縣級以上人民政府水行政主管部門負責(zé)對水電站的防汛安全實施行業(yè)監(jiān)管。

第六條 水電站防汛安全管理按管理權(quán)限實行人民政府行政首長負責(zé)制。水庫總庫容100萬立方米(含)以上的水電站,防汛行政責(zé)任人由縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,水庫總庫容100萬立方米以下的水電站,防汛行政責(zé)任人由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第七條 水電站主管部門負責(zé)水電站防汛安全管理,對水電站防汛安全負管理責(zé)任,其主管部門領(lǐng)導(dǎo)任防汛安全管理責(zé)任人。

水利、能源(電力)、交通、農(nóng)業(yè)、旅游、管委會、國有投資集團等是其所屬的水電站的主管部門。

鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)及農(nóng)村集體組織所有的水電站的主管部門為當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府。

其他投資主體所有的水電站安全管理責(zé)任由業(yè)主承擔(dān),業(yè)主視同主管部門。

第八條 水電站運行管理單位負責(zé)水電站防汛安全日常管理,對其運行管理的水電站防汛安全負直接責(zé)任,運行管理單位負責(zé)人為防汛安全直接責(zé)任人。

水庫與電站分別獨立經(jīng)營管理的,水庫運行管理單位與電站運行管理單位各自負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的防汛安全日常管理工作。

水庫運行管理單位與電站運行管理單位以下統(tǒng)稱水電站運行管理單位,按不同運行管理模式可分別為業(yè)主、承包經(jīng)營單位、水庫管理機構(gòu)等。

庫容100萬立方米以下,沒有條件建立運行管理單位的水電站,由主管部門指定專職管理人員履行相應(yīng)的防汛安全管理日常工作的職責(zé)。

第三章 防汛管理

第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門組織開展在建和已建水電站防汛安全管理督查,主要包括項目建設(shè)程序、工程度汛方案、水庫控制運用計劃、水庫大壩安全管理、防汛應(yīng)急搶險預(yù)案、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、防汛安全管理制度等。

第十條 水電站主管部門負責(zé)確定防汛安全管理責(zé)任人和防汛直接責(zé)任人,按分級管理權(quán)限報縣級以上人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)備案。

縣級以上人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)按分級管理權(quán)限向社會公布各水電站防汛安全行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和直接責(zé)任人。

第十一條 水電站主管部門負責(zé)檢查水電站防汛安全管理制度、防汛應(yīng)急搶險預(yù)案、工程度汛方案、水庫大壩安全管理、水庫控制運用計劃和防汛度汛保障措施等的編制、執(zhí)行情況,并報同級水行政主管部門備案。

第十二條 水電站主管部門應(yīng)按《水庫大壩安全鑒定辦法》定期組織大壩安全鑒定,對鑒定為二類壩的應(yīng)限制蓄水運行,對鑒定為三類壩的應(yīng)空庫運行,并限期進行除險加固。

第十三條 水電站主管部門須落實專人聯(lián)系所轄水電站,負責(zé)督促水電站防汛安全管理,落實應(yīng)急值班和信息報送工作,責(zé)令水電站限期整改防汛檢查中存在的問題。

第十四條 水電站運行管理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定參加水電站安全管理年檢工作,派員參加水電安全監(jiān)察員及運行人員的持證上崗培訓(xùn)和換證培訓(xùn),建立健全水電站防汛安全管理制度、日常定期檢查巡查制度和安全監(jiān)測防護制度,組建防汛管理機構(gòu),落實專職防汛管理人員,做好防汛度汛預(yù)案演練和應(yīng)急處置工作。

第十五條 水電站運行管理單位在汛前要組織對大壩(含活動壩)、引水渠(洞)、壓力前池、壓力鋼管、沿渠邊坡、電站廠房等主要設(shè)施設(shè)備的檢查和評級,要加強對庫區(qū)坍岸、滑坡、下游河道設(shè)障阻水及其它有礙水電站安全情況的檢查,定期對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、備用電源進行試運轉(zhuǎn),及時處理所發(fā)現(xiàn)的問題。

第十六條 水電站運行管理單位在汛期要加強對水庫、水電站影響范圍內(nèi)的高邊坡地段,易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段、電站廠房、管理房后邊坡的監(jiān)測和防護,發(fā)現(xiàn)隱患和險情應(yīng)及時報告相關(guān)部門,并采取措施消除安全隱患。

第十七條 水電站運行管理單位必須服從防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督,在汛期實行24小時值班制,切實履行值班職責(zé),加強通信設(shè)施維護,確保大壩與電站廠房之間,水電站與上下游村鎮(zhèn)、主管部門、水行政主管部門間的信息暢通,及時準確向主管部門和防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)報送水情、雨情、工情、災(zāi)情、洪水預(yù)報成果等信息。

第十八條 水電站運行管理單位要組織或委托編制水電站防汛應(yīng)急搶險預(yù)案。

防汛應(yīng)急搶險預(yù)案應(yīng)報防汛行政責(zé)任人所在縣(市、區(qū))級以上人民政府水行政主管部門審批,并報上一級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)備案。

第十九條 水電站運行管理單位在遇有較大洪水實施水庫防洪調(diào)度前,應(yīng)根據(jù)當?shù)厝嗣裾嫉乃畮旆潘A(yù)警方案,做好預(yù)警工作,并及時通知水庫上、下游受影響地區(qū)。遇特大暴雨洪水或其它嚴重汛情危及大壩安全,且來不及通知或通信中斷無法與外部聯(lián)系時,可按批準的防汛應(yīng)急搶險預(yù)案執(zhí)行。

第四章 安全度汛

第二十條 在建(改擴建)水電站項目法人要會同設(shè)計、施工等單位編制工程度汛方案,度汛方案包括度汛設(shè)計報告、度汛計劃與措施、度汛施工計劃與措施、度汛組織保證措施、人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案、度汛安全管理責(zé)任等內(nèi)容。

第二十一條 在建(改擴建)水電站工程度汛方案按照分級管理的權(quán)限,報水電站主管部門和水行政主管部門審查、審批后報防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)備案。

省級以上水行政主管部門批準建設(shè)的水電站,項目法人應(yīng)將工程度汛方案經(jīng)縣(市、區(qū))水行政主管部門初審后報市水行政主管部門審查并報省、市防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)、省水行政主管部門備案。

省級以下水行政主管部門批準建設(shè)的水電站,對于防洪影響范圍不跨縣(市、區(qū))級行政區(qū)域的,項目法人應(yīng)將工程度汛方案報所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門和防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)審查、備案;對于防洪影響范圍跨縣(市、區(qū))級但不跨市級行政區(qū)域的,項目法人應(yīng)將工程度汛方案報所在市水行政主管部門和防汛指揮機構(gòu)審查、備案;對于防洪影響范圍跨市的,工程度汛方案應(yīng)報大壩所在縣(市、區(qū))初審后逐級上報其共同的上級水行政主管部門審查,并報省、受影響的各市防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)、省水行政主管部門備案。

第二十二條 水電站項目法人必須在每年3月15日前向具備審查權(quán)限的部門報送工程度汛方案,運行管理單位必須在每年3月15日前向具備審查權(quán)限的部門報送防汛應(yīng)急搶險預(yù)案,4月15日前完成備案。

第二十三條 防汛應(yīng)急搶險預(yù)案和工程度汛方案一經(jīng)確定,水電站運行管理單位和項目法人要堅決執(zhí)行,嚴格按預(yù)案落實各項措施。

第二十四條 水電站運行管理單位要組織編制水庫控制運用計劃。

水庫控制運用計劃根據(jù)工程的防洪影響范圍,按分級管理有關(guān)規(guī)定,由水行政主管部門審批或由防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)與水行政主管部門聯(lián)合審批。

第二十五條 水電站運行管理單位須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫控制運用計劃,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,并服從各級水行政主管部門的檢查和監(jiān)督。

第二十六條 任何單位和個人不得干擾水電站水庫的防洪調(diào)度運用。除上級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和原批準機關(guān)外,任何組織或個人無權(quán)變更經(jīng)批準的水電站水庫的特征水位。確需調(diào)整特征水位時,須經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計單位復(fù)核、技術(shù)論證后報原控制運用計劃審批單位(或相當于原審批單位)審批。

第五章 保障措施

第二十七條 水電站防汛安全工程措施應(yīng)與水電站主體工程同步設(shè)計、同步施工,同步使用。

第二十八條 水電站運行管理單位應(yīng)按有關(guān)水庫管理要求,對大壩監(jiān)測設(shè)施進行觀測,并定期分析觀測資料,掌握工程安全狀況,應(yīng)加強防汛監(jiān)測、預(yù)警、洪水預(yù)報和信息傳輸保障等系統(tǒng)的建設(shè),建立汛情預(yù)警、預(yù)報、信息傳輸和反饋等方面的應(yīng)急機制,提高汛情分析判斷能力。

第二十九條 水電站運行管理單位應(yīng)足額提取并按規(guī)定使用修理費和折舊費,將防汛安全工作日常經(jīng)費和監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)維護費用納入水電站工程建設(shè)概算和年度維護運行成本預(yù)算。

第三十條 水電站運行管理單位應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H和自身防汛需要,組建員工搶險隊伍,儲備搶險物資,落實避險安置場所,提高防汛搶險救災(zāi)能力。

第三十一條 縣(市、區(qū))級以上防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)檢查督促有關(guān)單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定做好防汛物資儲備工作。

第三十二條 大力推廣水電站自動化、信息化技術(shù)應(yīng)用改造,鼓勵水電站引進先進適用技術(shù),對水電站實行自動化、信息化管理。

第三十三條 鼓勵水電站購買商業(yè)性財產(chǎn)保險和員工人身意外傷害保險。

第六章 責(zé)任追究

第三十四條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成水電站防汛安全責(zé)任事故的,依照《中華人民共和國防洪法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程安全管理條例》等法律法規(guī)追究相關(guān)部門、人員責(zé)任。

第七章 附則

第三十五條 本辦法由浙江省水利廳負責(zé)解釋

第三十六條 本辦法自2010年3月1日起施行。

第12篇 新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品及診療項目報銷管理辦法

第一條 為進一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為,合理控制參加新農(nóng)合患者的住院費用,確保新農(nóng)合基金安全和合理使用,根據(jù)《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》(_政發(fā)〔2007〕2號)和《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償技術(shù)方案》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依照《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》規(guī)定參加新農(nóng)合的人員。

第三條 本辦法所指的藥品及診療項目包括:藥品、檢查、診斷、治療項目及各種醫(yī)用材料等。

第四條 新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)收費項目的報銷實行分類管理,按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)以下項目為甲類管理項目,其費用100%納入新農(nóng)合住院報銷范圍:

1、《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》范圍內(nèi)非限制使用的藥品。

2、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格(試行)》范圍內(nèi)的以下收費項目:

(1)床位費、護理費、搶救費、注射費等一般項目(有特殊規(guī)定的除外,下同);

(2)單項費用在200元以下的醫(yī)技及臨床檢查、診斷項目;

(3)手術(shù)費、治療費、監(jiān)護、監(jiān)測費、麻醉費及中醫(yī)、民族醫(yī)等治療項目;

3、單項費用200元以下的一次性注射器、一次性針頭、一次性輸液管、一次性引流管、一次性手術(shù)包等一次性醫(yī)用耗材。

(二)以下為乙類診療項目,診療費用40%由個人自付,60%納入新農(nóng)合住院報銷范圍:

1、《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》范圍內(nèi)限制使用的藥品及全血、濃縮紅細胞、凍干血漿等血液制品;

2、單項費用在200元以上的醫(yī)技及臨床檢查、診斷項目;

3、經(jīng)特種設(shè)備進行手術(shù)、治療的項目,包括腹腔鏡手術(shù)、胸腔鏡手術(shù)、光量子療法、射頻療法、超聲療法、激光療法、微波療法、磁療等。

4、人工關(guān)節(jié)(人工股骨頭等)、人工晶體、人工心臟瓣膜、血管支架、骨科內(nèi)固定材料、心臟起搏器等體內(nèi)置放材料。

5、單項費用在200元以上、1000元以下的一次性醫(yī)用耗材(單項費用超過1000元的一次性醫(yī)用耗材,最高按1000元計算)。

(三)以下為丙類診療項目,不納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍:

1、使用非《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》的藥品費用;

2、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格(試行)》未列有的醫(yī)療服務(wù)收費項目;

3、近視矯正術(shù)、氣功療法、音樂療法、飲食療法、保健(康復(fù))治療、行為(心理)治療等費用;

4、各種美容、健美項目及非功能性整容、矯形手術(shù)等非疾病治療項目費用;

5、假肢、義齒、義眼、眼鏡、助聽器等器具費用;

6、各種減肥、增胖、增效項目費用;

7、各種自用保健、按摩、推拿治療器械費用;

8、院外會診、出診、自請?zhí)刈o、急救車、空調(diào)、電視、電話、陪護、洗理、煎藥、膳食、文娛活動等服務(wù)項目費用及損壞物品賠償費用;

9、各種不育(孕)、性功能障礙、研究性、臨床驗證性等的診療項目;

10、用血時所收取的押金、補償金管理費等費用;

11、各類器官或組織移植的器官源或組織源(腎臟、心臟瓣膜、角膜、血管、骨、骨髓等);

12、非治療性的工本、材料費用,包括:病歷工本費、一次性口罩、一次性帽子、一次性床單、一次性枕套、一次性膠布、一次性腳套等一次性衛(wèi)生材料以及物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。

第五條 新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)要嚴格掌握新農(nóng)合乙類、丙類藥品及診療項目使用指征;凡使用乙類、丙類藥品及診療項目的,須經(jīng)科主任(含副主任)或副主任醫(yī)師以上人員批準。

第六條 新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)要實行醫(yī)療服務(wù)價格公示及特殊收費、報銷項目告知制度,自覺遵守國家價格法律法規(guī)和政策,按照價格主管部門的規(guī)定,將醫(yī)療服務(wù)項目名稱和服務(wù)價格、服務(wù)內(nèi)容,在收費地點或醒目位置予以公示。醫(yī)療機構(gòu)對本辦法規(guī)定的新農(nóng)合乙類、丙類藥品及診療項目要實行書面告知患者/家屬并在病歷上記錄/存檔備查,凡因不履行告知義務(wù)造成患者投訴、提出異議或經(jīng)濟賠償?shù)?所有責(zé)任和造成的損失由所在醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。

第七條 本辦法未作具體規(guī)定的事項按照《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》、《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償技術(shù)方案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目管理辦法(試行)》(_衛(wèi)字〔2007〕29號)同時作廢。

第13篇 j保險公司農(nóng)村營銷服務(wù)部管理辦法

第一章總則

第一條為對農(nóng)村營銷服務(wù)部進行統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的管理,特制定本辦法。

第二條本辦法中所稱“農(nóng)村營銷服務(wù)部”指__保險代理藍山營業(yè)部壽險部根據(jù)營銷服務(wù)部管理辦法設(shè)在農(nóng)村的機構(gòu)。

第三條農(nóng)村營銷服務(wù)部從事的一切活動必須遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和__保險代理藍山營業(yè)部的相關(guān)規(guī)定。

第二章組織管理

第四條(如:湖南省__保險代理公司壽險部)人事部門負責(zé)機構(gòu)、負責(zé)人審批,個人業(yè)務(wù)部門負責(zé)發(fā)展規(guī)劃制訂、市場開拓與銷售隊伍管理。

第五條(如:市__保險代理藍山營業(yè)部壽險部個人業(yè)務(wù)管理部負責(zé)當?shù)剞r(nóng)村業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ姆治?、區(qū)域布局、本地發(fā)展規(guī)劃制訂,并設(shè)置專崗由專人負責(zé)管理。

第六條縣__保險代理藍山營業(yè)部壽險部負責(zé)農(nóng)村營銷服務(wù)部的日常管理,由一名經(jīng)理親自負責(zé),并配備相稱的組訓(xùn)人員。

第七條等級,如:分三個等級:部、分部、處。對外標準稱謂。

內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)主要遵循血緣關(guān)系,以銷售分散性業(yè)務(wù)為主。

主管職責(zé)

第三章設(shè)立

設(shè)立原則在具備一定人口、經(jīng)濟基礎(chǔ),按照經(jīng)濟區(qū)劃具有一定輻射效應(yīng),成熟一個設(shè)立一個原則設(shè)立。

申請設(shè)立資格:專職銷售人員達到20人,年度新單期交保費達到100萬元。

農(nóng)村營銷服務(wù)部負責(zé)人資格:從業(yè)三年以上,無任何不良記錄,具有一定經(jīng)營管理經(jīng)驗,與__保險代理藍山營業(yè)部壽險部簽定勞動合同

設(shè)立程序:

第四章__保險代理藍山營業(yè)部壽險部管理

人員管理(包括負責(zé)人管理)

例會制度(部分晨會、可能部分周會)

財務(wù)管理

業(yè)務(wù)管理

風(fēng)險管控

硬件配置(具體內(nèi)容可做附件)

第五章待遇與考核

分服務(wù)部費用與負責(zé)人待遇。

服務(wù)部費用可分開辦與正常經(jīng)營費用(與業(yè)績、等級掛鉤最高比例)

負責(zé)人待遇(可與業(yè)績、等級掛鉤最高比例)

考核:分對服務(wù)部考核與對個人考核

服務(wù)部考核

個人考核:如:延長考核期、降低q值等

第六章撤并

第七章附則

以下內(nèi)容可充實上述內(nèi)容。

第14篇 某農(nóng)村集中點管理辦法

一、明確農(nóng)村集中點管理的基本事項和原則

農(nóng)村集中點管理基本事項主要包括各集中點的保潔、水電等費用收取,道路、綠化、文體設(shè)施、供排水、排污設(shè)施等公共設(shè)施的維護管理、公共區(qū)域的環(huán)境保潔。管理的基本原則是堅持“誰使用、誰管理、誰受益、誰負擔(dān)”及村級公共事業(yè)“一事一議”。

二、嚴格落實農(nóng)村集中點管理的責(zé)任主體

(一)明確集中點管理的責(zé)任主體。農(nóng)村農(nóng)房集中點竣工入住后,所在村委會是農(nóng)民集中點管理的責(zé)任主體,具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房集中點管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;各農(nóng)房集中點全體村民業(yè)主是本集中點管理的具體責(zé)任主體,全體業(yè)主在村委會的指導(dǎo)下,依法通過村民小組(業(yè)主)會議成立本集中點物業(yè)管理委員會,按“一事一議”的原則對本集中點供水、供電、排污、綠化、保潔等工作實施管理;鎮(zhèn)人民政府按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,充分尊重各村群眾的意愿,通過爭取項目,指導(dǎo)各村逐年完善農(nóng)村集中點的綠化配套及公共基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村集中點宜居水平。

(二)明確集中點管理的實施主體。各集中點物業(yè)管理小組及具體工作人員是集中點物業(yè)管理的實施主體。各村集中點要在村兩委的組織下召開業(yè)主大會,由村民業(yè)主民主推薦、公開選舉產(chǎn)生出有責(zé)任心、熱愛公益事業(yè)、善于管理、甘于奉獻的群眾組成集中點物業(yè)管理委員會,并產(chǎn)生集中點物業(yè)管理員。每個集中點物業(yè)管理員人數(shù)視集中點規(guī)模大小而定,建議50戶及以下集中點業(yè)主委員會成員可擬定1人,50戶以上至100戶可擬定2人。物業(yè)管理員的務(wù)工補貼,由各集中點根據(jù)實際,通過集中點業(yè)主大會,協(xié)商決定。集中點物業(yè)管理員產(chǎn)生后,要充分履行好職責(zé),協(xié)調(diào)解決好集中點管理中各類問題。

三、加強農(nóng)村集中點公共配套服務(wù)設(shè)施的管理

各集中點公共配套服務(wù)設(shè)施運行、維護、改造責(zé)任由本集中點村民業(yè)主共同承擔(dān)。

(一)集中點水電費的收取及設(shè)施的維護管理。

水塔供水的,集中點居民水電費繳納可按每戶水表計量收費(公攤部分按“一事一議”的原則,由集中點小區(qū)業(yè)主協(xié)商,共同承擔(dān)解決)。具體方式由各集中點召開村民業(yè)主大會研究決定,由集中點物管員實施。

對繳納水電費產(chǎn)生節(jié)余的,轉(zhuǎn)入集中點供水設(shè)施公共部分維修維護基金。對未產(chǎn)生節(jié)余或村民業(yè)主不愿籌集集中點供水設(shè)施公共部分專項維護資金的,可通過集中點業(yè)主大會,協(xié)商解決,共同分擔(dān)。

鎮(zhèn)自來水廠供水的,水電費收繳按照自來水經(jīng)營單位的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)集中點供電、光纖費用的收取,按照各業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

(三)集中點排污設(shè)施的管理維護。對出戶至檢查井的排污支管的維護由各業(yè)主自行負責(zé),發(fā)生的費用由業(yè)主自行承擔(dān)。對于公共排污主管道、檢查井、污水凈化池的維護,由各集中點業(yè)主按照“一事一議”的原則,通過集中點業(yè)主大會,協(xié)商解決,共同分擔(dān)。

(四)集中點的環(huán)衛(wèi)保潔工作。凡農(nóng)戶庭院周邊的均實行“門前三包”;凡公共區(qū)域的,可通過“外包”的方式實現(xiàn)保潔目標,具體費用的收取,由各集中點業(yè)主按照“一事一議”的原則,通過集中點業(yè)主大會,協(xié)商解決,共同分擔(dān)。

(五)集中點道路的維修維護。凡集中點道路出現(xiàn)損毀、斷頭路等情況的,由集中點業(yè)主大會按照“一事一議”的原則及遵循相關(guān)程序,申請財政獎補政策予以實施。

(六)集中點綠化的維護工作。凡集中點未進行綠化的,由集中點業(yè)主大會按照“一事一議”的原則及遵循相關(guān)程序,申請財政獎補政策逐年予以實施。

四、開展“樹立文明風(fēng)尚、建好美麗家園”活動

加強農(nóng)村集中點管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。各村兩委會要在各集中點開展“樹立文明風(fēng)尚,建好美麗家園”活動,通過懸掛標語、以會代訓(xùn)、典型示范,宣傳引導(dǎo),促進農(nóng)村集中點民主自治、自我服務(wù)、共建共享及村民文明素質(zhì)的提升,使各集中點群眾自覺維護居住小區(qū)的生活環(huán)境、愛護集中點公共設(shè)施。

第15篇 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工程安全管理辦法

第一章 總則

第一條 新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工程即將全面啟動,為進一步加強施工組織,規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程安全管理,有序推進工程建設(shè),強化農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場施工安全管理,結(jié)合我縣農(nóng)村電網(wǎng)工程施工特點,特制定本辦法。

第二條 嚴格執(zhí)行局工程管理各項規(guī)定,按照“誰管理、誰負責(zé)”的原則,嚴格履行工程建設(shè)責(zé)任單位安全管理責(zé)任。強化現(xiàn)場作業(yè)的安全管理,加強危險點分析與預(yù)控工作,確保現(xiàn)場施工安全無事故。

第三條 本辦法適用于參與農(nóng)網(wǎng)新建與改造工程建設(shè)的局屬各單位,現(xiàn)予以印發(fā),請各單位認真遵照執(zhí)行。

第二章 參建單位安全職責(zé)

第四條 安全監(jiān)察部安全職責(zé)

(一)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國網(wǎng)、省、市公司有關(guān)規(guī)定,負責(zé)制定農(nóng)網(wǎng)工程安全管理辦法。

(二)局安全監(jiān)察部為農(nóng)網(wǎng)工程安全管理牽頭部門,負責(zé)工程全面安全管理,監(jiān)督與管理對施工現(xiàn)場的安全,及時糾正施工人員的習(xí)慣性違章行為,組織研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問題。

(三)負責(zé)組織農(nóng)網(wǎng)工程的安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)參建單位開展農(nóng)網(wǎng)工程各項安全措施的落實和具體使用。

(四)對現(xiàn)場安全設(shè)施、安全標志、安全工器具、安全保護裝置、電氣防誤閉鎖裝置、特種機械的使用情況、生產(chǎn)現(xiàn)場消防工程和設(shè)備質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

(五)參加農(nóng)網(wǎng)工程項目設(shè)計審查、竣工驗收工作,做好交通安全管理工作。督促既定方案的落實,在移交生產(chǎn)時,消防設(shè)施與主體工程應(yīng)同時移交生產(chǎn)。

(六)協(xié)助有關(guān)部門共同做好農(nóng)網(wǎng)工程施工的安全教育培訓(xùn)工作,全面提高企業(yè)職工的自我保護意識和自我保護技能。及時用

快報、通報、錄像等手段向生產(chǎn)單位反饋安全信息。

(七)認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針按照《中國人民共和國消防條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等規(guī)定貫徹落實本局的保衛(wèi)、消防和電力設(shè)施保護工作,為農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工創(chuàng)造安全的環(huán)境和良好的秩序。

第五條 工程管理辦公室安全職責(zé)

(一)負責(zé)組織應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的“通用設(shè)計、通用設(shè)備、通用造價和標準化工藝”(“三通一標”)。

(二)對主管工程的質(zhì)量和人員、設(shè)備安全負責(zé)。

(三)參加對承包工程企業(yè)的資格審查,在承包合同中要明確甲乙雙方的安全責(zé)任。

(四)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計與規(guī)程和上級有關(guān)文件規(guī)定要求不符時,應(yīng)及時提出書面意見;工程驗收前,應(yīng)將有關(guān)圖紙、資料完整的按規(guī)定移交生產(chǎn)單位,并對正確性負責(zé)。

(五)做到工程建設(shè)的“三同時”;對工程特別是隱蔽工程的分段驗收,投入運行后發(fā)生的設(shè)計、施工質(zhì)量事故負責(zé)。

(六)參加新設(shè)備事故的調(diào)查分析,協(xié)助組織有關(guān)部門提出事故報告和防止類似事故的技術(shù)措施。

第六條 生產(chǎn)技術(shù)部安全職責(zé)

(一)負責(zé)農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃、組織評審110千伏、35千伏農(nóng)網(wǎng)工程可行性報告,批復(fù)農(nóng)網(wǎng)工程項目,編制和下達項目計劃。

(二)堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方面的法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)程制度,建立健全安全生產(chǎn)保證體系,并充分發(fā)揮其重要作用。

(三)負責(zé)對基層單位工程計劃管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

(四)組織制訂全局反事故技術(shù)措施計劃,落實《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》。對安全技術(shù)措施計劃所需資金優(yōu)先安排使用。

(五)加強技術(shù)監(jiān)督工作,對于因技術(shù)監(jiān)督不善導(dǎo)致的設(shè)備損壞、絕緣油劣化、瓷絕緣污閃、保護失靈等直接影響安全生產(chǎn)的問題應(yīng)及時采取措施。

(六)對于發(fā)生的技術(shù)性較強的事故,各有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要參加調(diào)查分析,查找發(fā)生事故的技術(shù)原因,從技術(shù)裝置和技術(shù)規(guī)定上制訂反事故措施,并負責(zé)實施。

第七條 農(nóng)電管理中心安全職責(zé)

(一)根據(jù)“誰主管,誰負責(zé)”的原則,歸口負責(zé)管理農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中各鄉(xiāng)所的安全管理工作。

(二)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,及時宣傳貫徹落實國網(wǎng)、省、市公司關(guān)于農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定及其他各種指令性文件和會議精神,并根據(jù)具體情況制定實施細則。

(三)定期或不定期組織對供電所農(nóng)網(wǎng)工程施工現(xiàn)場進行安全檢查,定期召開安全情況分析會,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施加以整改。

(四)按照“四不放過”的原則組織或參加調(diào)查分析處理供電所的各種設(shè)備和人身事故,及時統(tǒng)計、匯總、上報各種農(nóng)電安全報表。

(五)配合有關(guān)工程管理單位,做好農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗收工作。

(六)組織農(nóng)電及各供電所有關(guān)人員對《國家電網(wǎng)公司農(nóng)村配網(wǎng)工程施工作業(yè)典型安全措施》開展培訓(xùn)和考試考核工作。

第八條 調(diào)度運行部安全職責(zé)

(一)針對農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工情況,合理進行電力調(diào)度,對直接調(diào)度的電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行負有全面責(zé)任。

(二)掌握系統(tǒng)的運行狀況,嚴格執(zhí)行“兩票三制”、“操作五制”,對危及安全的問題及時、妥善地采取措施,力求將農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)期間停電損失減到最小。

(三)對系統(tǒng)的運行和故障狀況要按規(guī)定程序進行匯報,并從本專業(yè)的角度提出反事故措施。

(四)加強對繼電保護和自動化工作的管理,防止誤計算、誤整定、誤調(diào)度的事故發(fā)生。

(五)按照“四不放過”原則,嚴肅對待事故、障礙和違章作業(yè)行為,主持或參加并按規(guī)定進行調(diào)查分析,按時填報事故、障礙原始材料和報告,并對其及時性、正確性負責(zé)。

(六)做好農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工期間人員的安全教育、培訓(xùn)工作,按規(guī)定做好安全活動,并做好記錄。認真學(xué)習(xí)上級一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、制度,確保人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全。

(七)負責(zé)監(jiān)督管理各變電站站內(nèi)各種設(shè)備技術(shù)資料、管理資料、運行記錄、設(shè)備檔案的收集保管以及各種工器具的保管使用。

第三章 典型安全措施

第九條 一般規(guī)定

(一)農(nóng)村配網(wǎng)工程要按照“五制”要求認真落實項目法人和承包單位的安全責(zé)任,按規(guī)定簽定安全協(xié)議,明確安全管理責(zé)任、界面、獎懲規(guī)定等內(nèi)容。

(二)對農(nóng)配網(wǎng)工程實行工程監(jiān)理時,必須簽訂工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、責(zé)任主體、管控環(huán)節(jié)、違規(guī)處理等內(nèi)容,確保對安全、質(zhì)量全過程監(jiān)理。

(三)工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求,要嚴格審查承包單位的資

質(zhì),嚴禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程,特別是嚴防采取掛靠等方式參與工程承包。

(四)項目建設(shè)單位要將現(xiàn)場施工安全管理作為安全督查的重點,重點檢查落實保證安全的組織措施、技術(shù)措施的情況。堅決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護、不停電、不驗電、不掛接地線等行為。要督促、指導(dǎo)施工人員正確使用安全帽、安全帶等個人安全防護用品及安全工器具。

(五)施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況編制施工“三措一案”,建

立作業(yè)現(xiàn)場分級勘察制度?！叭胍话浮北仨毥?jīng)設(shè)備運行管理單位審查合格后方可執(zhí)行,現(xiàn)場勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。

(六)發(fā)包工程施工涉及運行設(shè)備時,工作票應(yīng)實行“雙簽

發(fā)”?？筛鶕?jù)作業(yè)現(xiàn)場需要,使用工作任務(wù)單等。建設(shè)單位對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查時,發(fā)現(xiàn)有違章行為等,應(yīng)立即制止并糾正, 必要時可責(zé)令施工單位停工整頓。

(七)應(yīng)認真落實“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防

護措施。要抓好“勘察、 工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控,務(wù)必使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清楚、工作程序清楚、工作危險點清楚、現(xiàn)場安全防范措施清楚”。

第十條 保證安全組織措施要求

(一)現(xiàn)場勘查

1.工作要點:應(yīng)明確工作內(nèi)容、停電范圍、保留帶電部位、 停電設(shè)備范圍等,應(yīng)查看交叉跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線路、 反送電等作業(yè)環(huán)境情況及作業(yè)條件等?？辈鞎r應(yīng)認真、 仔細。 要對照勘察記錄,制定對應(yīng)安全措施并落實到工作票中。

重點防范觸電、高處墜落、誤登帶電桿塔等危險。下列情況, 工作票簽發(fā)人或工作負責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場組織勘察:

(1)帶電作業(yè)且配電系統(tǒng)非單一電源;

(2)保留帶電部位、鄰近帶電線路或交叉跨越距離等情況

不清楚;

(3)現(xiàn)場施工環(huán)境、設(shè)備接線方式不清楚,設(shè)備識別標識

不清晰或缺失;

(4)有可能造成誤登電桿、 誤入帶電間隔, 停電線路為同

桿架設(shè)的多回路線路;

(5)外單位隊伍承包工程;

(6)存在反送電可能。

2.鄰近帶電線路、 交叉跨越線路以及同桿架設(shè)線路的勘察工作要求必須查明工作線路(設(shè)備) 和鄰近帶電線路(設(shè)備)、交叉跨越、同桿架設(shè)的線路的雙重稱號以及色別、相鄰桿塔起止桿號等。

重點防范誤碰帶電設(shè)備、誤登帶電桿塔等行為。需配合停電時,必須停電作業(yè),嚴禁強令冒險作業(yè)。

3.與配合停電設(shè)備運行單位的聯(lián)系應(yīng)事先書面申請,明確停送電聯(lián)系人、聯(lián)系方式、停電線路名稱及操作程序等。

重點是要對配合停電線路進行驗電、掛工作地線。

4.加強雙電源管理,防止反送電應(yīng)查明作業(yè)線路是否有雙電源用戶,是否存在反送電特別是低壓反送電可能性。

重點是在作業(yè)地段所有可能來電方向線路的高低壓側(cè)掛接地線。同時要加強對試驗電源的管理,防止發(fā)生觸電事故。

5.檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線牢固情況

(1)電桿埋深是否符合要求、回填土是否夯實;桿身是否存在超過規(guī)定的縱向、橫向裂紋;檢查電桿周圍基礎(chǔ)是否存在掏挖、 塌方、滑坡等情況。

(2)老舊拉線埋深是否符合要求;拉線是否嚴重銹蝕;對埋設(shè)于水田等易受腐蝕地段的拉棒應(yīng)進行掏挖檢查;拉線、拉棒等拉線組件的強度是否滿足要求.

(3)農(nóng)村低壓線路中使用的老舊小方桿(手模桿)、木桿是否牢固;是否存在桿根斷裂等。

(二)工作票簽發(fā)

1.工作票簽發(fā)人必須認真分析現(xiàn)場查勘記錄,結(jié)合作業(yè)任務(wù),確定工作區(qū)域、停電范圍及制定對應(yīng)的安全措施,根據(jù)工作需要安排充足的施工力量。

2.施工單位辦理的工作票應(yīng)由設(shè)備運行管理單位簽發(fā),必要時實行施工單位與運行單位“雙簽發(fā)”。

3.工作負責(zé)人、工作許可人可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況,補充安全措施。對工作票上所列的安全措施、停電范圍存在疑問時,應(yīng)向工作票簽發(fā)人核實,確有錯誤的,應(yīng)立即停止工作,重新辦理工作票,布置安全措施。

4.對不涉及運行設(shè)備的新建農(nóng)配網(wǎng)工程,要制定相應(yīng)補充規(guī)定,如采用執(zhí)行施工作業(yè)安全措施票等,對其安全管理要求與工作票等同。嚴禁農(nóng)配網(wǎng)工程無票作業(yè)。

(三)工作許可

1.電話許可必須堅持復(fù)誦核對制度,并書面記錄清楚?，F(xiàn)場許可必須逐項交代、確認現(xiàn)場安全措施正確、完備后,雙方簽字確認,并詳細記錄許可時間。

2.工作許可人必須確保工作線路可能來電的各方面(含用戶)都拉閘停電,驗電掛好接地線后,方能發(fā)出許可命令。

(四)現(xiàn)場安全技術(shù)交底

1.工作許可后,正式開工前,工作負責(zé)人必須向全體工作人員進行安全技術(shù)交底,主要內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)工作任務(wù);

(2)停電范圍;

(3)作業(yè)現(xiàn)場保留的帶電部位、線路;

(4)工作地線懸掛位置及數(shù)量、作業(yè)現(xiàn)場已布置的其它安全

措施;

(5)作業(yè)計劃起止時間;

(6)工作人員分工及專責(zé)監(jiān)護人安排情況;

(7)工作程序;

(8)工作地段鄰近、平行、交叉跨越的高電壓等級電力線路

運行狀態(tài)及位置,使用個人保安線的要求;

(9)容易誤登的電桿或誤入的帶電間隔情況以及采取的相應(yīng)防范措施;

(10)作業(yè)現(xiàn)場是否存在反送電可能及采取的防范措施;

(11)作業(yè)中應(yīng)注意的技術(shù)要點;

(12)補充安全措施布置情況.

交底完后,全體工作人員應(yīng)簽字確認。

(五)工作監(jiān)護

工作負責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員進行認真監(jiān)護,及時糾正不安全行為,不得擅離職守。

以下情況必須使用工作任務(wù)單并指派專責(zé)監(jiān)護人:

(1)工作地點分散,工作負責(zé)人不能在作業(yè)現(xiàn)場同時監(jiān)護多班組作業(yè),工作安全風(fēng)險較大。

(2)工作地點存在同桿架設(shè)線路、交叉跨越線路、鄰近帶電線路。

(3)工作地點附近有同類型設(shè)備,易造成誤登桿塔、誤入間隔。

(4)工作地點有需要配合停電的設(shè)備。

(5)工作地點存在需要單獨增設(shè)的安全措施。

(6)有較多雇傭民工或臨時工參加工作。

(7)工作地點跨越河流、溝渠、房屋、公路等。

(8)工作負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況認為有必要時。

(六)工作終結(jié)恢復(fù)送電制度

完工后,工作負責(zé)人應(yīng)確認設(shè)備上無遺留工具、材料等物品,查明全部工作人員確已離開工作現(xiàn)場,方可下令拆除接地線,辦理工作終結(jié)和恢復(fù)送電手續(xù)。

第十一條 保證安全的技術(shù)措施要求

(一)停電時必須斷開所有可能送電至工作設(shè)備各側(cè)的開關(guān)、 刀閘、熔斷器,并加掛工作接地線。停電設(shè)備各端應(yīng)有明顯斷開點,必要時派人看守。

(二)為防止低壓反送電,應(yīng)拉開配變高低壓側(cè)開關(guān)(熔斷

器),并摘下熔管?？芍苯釉诘孛娌僮鞯拈_關(guān)(刀閘)的操作機構(gòu)上應(yīng)加鎖,并懸掛“禁止合閘,有人工作!”等標示牌。

(三)驗電時應(yīng)使用合格、相應(yīng)電壓等級的接觸式驗電器。

(四)對開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜驗電時,應(yīng)先認真查看設(shè)備一次系統(tǒng)接線圖,驗電過程中要嚴格遵守驗電工作程序,防止發(fā)生觸電或驗電位置錯誤。

特別要注意對可能存在低壓反送電和感應(yīng)電壓傷人等情況的設(shè)備驗電,確認其無電壓。

(五)裝拆接地線必須按照規(guī)定程序進行,禁止反程序操作。 所有可能送電至工作設(shè)備的線路高低壓各側(cè)均應(yīng)可靠接地,不能遺漏。

工作地線的裝設(shè)位置應(yīng)合理,應(yīng)以確保作業(yè)現(xiàn)場安全、防止觸電如反送電、突然來電等為核心。

(六)個人保安線應(yīng)嚴格按規(guī)定使用,禁止用個人保安線代

替接地線使用。工作結(jié)束時,工作人員應(yīng)拆除個人保安線。

(七)裝設(shè)遮攔(圍欄) 應(yīng)能夠明確劃分工作區(qū)域、帶電區(qū)域和非工作區(qū)域,并懸掛標識牌。工作區(qū)域涉及到跨越公路、集鎮(zhèn)等人口密集區(qū)等時,安全圍欄應(yīng)醒目、充足,必要時指派專人看守,防止無關(guān)人員誤入工作現(xiàn)場。

(八)在一經(jīng)合閘即可送電到作業(yè)現(xiàn)場的刀閘、開關(guān)等設(shè)備

處,應(yīng)懸掛醒目的安全標示牌,必要時指派專人看守。在配電雙電源用戶接入點和有反送電可能的高低壓電源側(cè),應(yīng)懸掛“禁止合閘,線路有人工作!”等安全標示牌。

第十二條 線路施工現(xiàn)場安全管理

(一)作業(yè)前檢查要點:

1.現(xiàn)場安全措施是否執(zhí)行到位,是否存在遺漏、缺失、損壞及移動等情況。重點檢查接地線布置、防反送電、防倒斷桿、防高處墜落等安全措施。

2.作業(yè)區(qū)域電桿(設(shè)備)雙重稱號以及色標、起止桿號及相鄰桿塔號是否與工作票所列內(nèi)容一致。

3.電桿、配電設(shè)備本體及附屬設(shè)施是否存在缺陷,如電桿縱(橫)向裂紋超標、橫擔(dān)及金具腐(銹)蝕、拉線斷股、拉線基礎(chǔ)松動、電桿傾斜超標等。

4.桿根、基礎(chǔ)、拉線是否牢固;是否需要增設(shè)臨時拉繩等安全措施。

5.老舊線路設(shè)備存在的危險點、周圍環(huán)境和電氣連接狀況等。

6.施工機具、安全工器具、施工機械的安全性能。

(二)立桿、 撤桿工作

主要危險點:1.高處墜落;2.觸電;3.倒斷桿;4.機具砸碰。

主要安全措施:

1.分工明確,信號統(tǒng)一、動作協(xié)調(diào)。要劃定作業(yè)區(qū)域,嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。

2.控制好電桿重心和電桿起立角度?？刂?、牽引等拉繩的控制應(yīng)由有經(jīng)驗的人員操作、指揮,必要時可采取增加臨時拉繩等措施。

3.起吊作業(yè)的施工機械自身安全措施必須到位,防止因重心偏移、支撐不牢靠、操作不規(guī)范等原因而發(fā)生傾翻。起重吊鉤必須有防脫扣閉鎖。

4.鄰近帶電的高壓設(shè)備立(撤)桿作業(yè)時,生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)在現(xiàn)場指導(dǎo),必要時制定“三措” 一案,并采用有效措施,確保作業(yè)過程中人體、施工機具、牽引繩、拉繩等無觸及帶電設(shè)備可能。導(dǎo)線、拉線、施工機具應(yīng)可靠接地。

(三)桿塔上作業(yè)

主要危險點;1.高處墜落;2.觸電;3.物體打擊。

主要安全措施:

1.登桿前應(yīng)仔細檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線等,工作前應(yīng)再次確

認作業(yè)范圍無觸電危險,如不能確定,則需重新驗電。

2.登桿前應(yīng)認真核對、確認桿塔雙重稱號。應(yīng)正確使用

安全帶(帶后備保護繩),禁止桿上移位或上桿過程中不使

用安全帶。嚴禁安全帶低掛高用。

3.攀登老舊電桿前,應(yīng)重點檢查桿身是否牢固、埋深是否滿足要求、電桿拉線是否牢靠。桿上作業(yè)前還應(yīng)檢查橫擔(dān)、金具等是否嚴重銹蝕。

4.新立桿塔在桿根基礎(chǔ)未完全牢固前禁止攀登。

5.在經(jīng)泥石流沖刷、內(nèi)澇洪水浸泡、大風(fēng)吹刮、強降雨沖刷后的線路上作業(yè)時,工作前應(yīng)對線路、配電設(shè)施進行仔細檢查, 必要時在采取增加臨時拉繩(或支好架桿)、培土加固等措施后, 在專人監(jiān)護下登桿作業(yè),嚴禁不采取可靠措施盲目作業(yè)。

6.登桿前須認真檢查登高器具(登高板、腳扣)是否牢固、可靠。嚴禁借助繩索、拉線上下桿塔。冰凍天氣作業(yè)應(yīng)增加相應(yīng)防滑、防凍、保暖等措施。

7.在可能有感應(yīng)電的桿塔上作業(yè)時,在人體接觸導(dǎo)線前應(yīng)掛接保安線,作業(yè)結(jié)束人體脫離導(dǎo)線后方可拆除。

8.桿上有人時禁止調(diào)整或拆除拉線。

9.禁止用突然剪斷導(dǎo)地線的方式松線。不得隨意拆除受力構(gòu)

件。桿上作業(yè)、移位時必須手扶牢固構(gòu)件,禁止失去保護繩進行作業(yè)或換位。

(四)搭、拆頭工作

主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.誤登電桿;4.高空墜物;5.導(dǎo)線脫落。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜

物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.首先必須驗電確認無電。為防止突然來電,在工作地點可能來電各側(cè)均應(yīng)裝設(shè)工作地線。

3.禁止作業(yè)人員擅自擴大工作范圍、增加工作內(nèi)容或變更安全措施。

(五)調(diào)整弧垂工作

主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.誤

登電桿。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜

物等措施同前相應(yīng)條款。

2.應(yīng)做好防止導(dǎo)線抽跑、掉落的措施,涉及跨越河流、公路、 鐵路、人口密集區(qū)的線路時,要做好對應(yīng)安全措施,必要時專人看守。應(yīng)提前聯(lián)系主管部門,協(xié)調(diào)做好相應(yīng)安全措施。

3.調(diào)整弧垂工作應(yīng)綜合考慮風(fēng)偏、強對流天氣、季節(jié)(高溫、嚴寒)、公路、鐵路路(軌)面高度、房屋高度等因素。

(六)裝、拆拉線工作

主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.倒

斷桿;5.誤登電桿。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高空墜

物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.桿上有人時,禁止裝拆拉線。

3.老舊線路拆除拉線時, 必要時增加臨時拉線等安全措施,

防止倒斷桿。

4.轉(zhuǎn)角桿、耐張桿、終端桿及跨越高速公路、鐵路、河流等線路電桿的拉線裝拆工作,應(yīng)增設(shè)臨時拉繩,防止倒斷桿。

(七)放(緊、撤)線工作

主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.導(dǎo)線抽甩;5.倒斷桿。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登桿塔、防高空墜

物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.放(緊、撤)線應(yīng)專人指揮、統(tǒng)一信號、暢通信息、步調(diào)協(xié)調(diào),并加強監(jiān)護。

3.交叉跨越、鄰近電力線路時,要提前勘察現(xiàn)場,做好相應(yīng)安全措施。

4.跨越河流、高速公路、鐵路時,應(yīng)提前聯(lián)系相關(guān)主管部門, 協(xié)調(diào)做好相應(yīng)安全措施,必要時可采取封航、封路、搭設(shè)跨越架、 專人在交通道口看守、設(shè)置明顯的警示標志等安全措施。

5.遇有障礙物掛住時,應(yīng)先松動導(dǎo)線,沿線巡查,待查明原因并處理后方可重新開工,不能生拉硬拽。

6.人員應(yīng)站在牽引繩、導(dǎo)線外側(cè),不能站在導(dǎo)地線線圈內(nèi)或牽引繩、架空線等下方,防止跑線傷人。

7.放(緊、撤)線前應(yīng)檢查桿根、樁錨、拉線、基礎(chǔ)。必要時應(yīng)增加臨時拉繩、樁錨,防止倒斷桿。

8.禁止采用突然剪斷導(dǎo)線的方法松線。

9.放(緊、撤)線作業(yè),在關(guān)鍵地點、部位應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護

人,工作負責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護人不得擅自離開現(xiàn)場。

(八)起重與運輸工作

主要危險點:1.起重設(shè)備傾倒、損壞;2.電桿等超長設(shè)備掛碰;3.裝卸過程砸碰;4.誤碰帶電線路。

主要安全措施:

1.起吊物品不得超過起重機械額定載荷。吊件重量達到額定

載荷的95%時,要由起重專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場指揮。

2.起吊前,工作負責(zé)人應(yīng)全面檢查吊繩、吊鉤、支腿等,確認起重機械支平停穩(wěn)。起吊時,應(yīng)設(shè)專人指揮,明確分工,統(tǒng)一信號,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止,查明原因處理后方可繼續(xù)起吊。

3.吊件全部離地后應(yīng)暫停起吊,同時檢查吊車自身穩(wěn)定、重物捆綁、鋼絲繩受力等情況。上述檢查確認完好后方可繼續(xù)起吊。

4.起吊物應(yīng)綁牢,吊鉤懸掛點應(yīng)與吊物重心在同一垂線上,吊鉤鋼絲繩應(yīng)垂直,嚴禁偏拉斜吊。落鉤時應(yīng)防止吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定好嚴禁松鉤。

5.在起吊過程中,受力鋼絲繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面,嚴禁有人逗留和通過。吊運重物不得跨越人員頭頂, 吊臂旋轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)嚴禁站人。

6.起吊成堆物件時,應(yīng)采取防止?jié)L動或翻倒的措施。鋼筋混凝土電桿應(yīng)分層起吊,每次吊起前 剩余電桿應(yīng)用木楔掩牢,防止散堆傷人。

7.吊件不得長時間懸空停留;短時間停留時,操作人員、指揮人員不得離開工作崗位。

8.吊車在帶電設(shè)備下方或附近吊裝時,須辦理安全施工作業(yè)票,并有專業(yè)技術(shù)人員在場指導(dǎo)。吊車操作人員應(yīng)與起吊指揮人員保持持續(xù)通訊。吊車應(yīng)接地,嚴禁起重臂跨越帶電線路進行作業(yè),起重臂及吊件的任何部位(在最大偏斜時)與帶電體的最小距離不得小于最小安全距離。拉繩應(yīng)使用絕緣繩。

(九)線路倒閘操作

主要危險點:1.誤登桿塔;2.誤操作;3.觸電;4.高處墜落; 5.高空墜物;6.倒斷桿。

主要安全措施:

1.作業(yè)前應(yīng)認真核對線路雙重稱號、桿號、位置,查明交叉

跨越、鄰近帶電線路、同類性桿塔、易誤登桿塔等設(shè)施情況。

2.登桿作業(yè)前,必須檢查桿跟、基礎(chǔ)、拉線、桿體等安全狀況,登桿過程必須使用安全帶。桿上作業(yè)應(yīng)使用工具袋和傳遞繩,防止高空落物傷人。攀登老舊電桿作業(yè)時,應(yīng)采取增加臨時拉繩等安全措施,防止倒斷桿。

3.操作前必須認真核對、復(fù)誦確認擬操作設(shè)備,防止誤操作。 在專人監(jiān)護下逐步逐項操作,嚴禁跳項或無票、無監(jiān)護操作。

(十)安裝、更換配變工作

主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.物體打擊;4.吊運過程砸碰。

主要安全措施:

1.拆除舊變壓器時,應(yīng)斷開所有可能送電至原變壓器各側(cè)的

斷路器(隔離開關(guān)),應(yīng)有明顯斷開點,驗明確無電壓后可靠接地,并懸掛標識牌。

2.在作業(yè)區(qū)域外圍設(shè)置遮攔并懸掛“止步,高壓危險!”、“從此進出!”、“在此工作!”等標識牌。在人口密集區(qū)、交通道口作業(yè),應(yīng)增設(shè)專人看守,防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。作業(yè)前,應(yīng)檢查變臺桿基、桿跟、拉線是否良好,防止倒斷桿。

3.吊運設(shè)備過程中應(yīng)做好防范措施,防止吊臂、吊繩、吊物等與周圍帶電線路安全距離不足。起吊時應(yīng)輕起慢放、平穩(wěn)移動, 防止劇烈擺動,必要時應(yīng)增加臨時拉繩。

4.使用鏈條葫蘆吊運變壓器前,應(yīng)檢查鋼構(gòu)件等承力部件是否可靠、牢固,變壓器與臺架固定是否牢固、水平。

5.臺架上作業(yè)應(yīng)使用安全帶,傳遞工具、材料等物件應(yīng)使用繩索,禁止上下拋擲。

6.安裝調(diào)試完工后,應(yīng)檢查清理現(xiàn)場。嚴格遵守工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度,按照操作流程進行恢復(fù)送電,嚴禁擅自盲目操作。

(十一)安裝、更換配電柜工作

主要危險點:1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.移動屏柜時擠碰。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜

物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.拆除前,首先應(yīng)斷開連接至屏柜的所有電氣接線,應(yīng)有明顯斷開點,經(jīng)驗明確無電壓后可靠接地并懸掛標示牌。

3.屏柜金屬外殼應(yīng)接地良好。

4.搬運屏柜時應(yīng)統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。起立、就位過程中,

應(yīng)做好防止側(cè)滑、擠壓、砸碰等措施。

5.完工后應(yīng)認真檢查、清理作業(yè)現(xiàn)場,檢查接線情況。接引、 恢復(fù)送電工作應(yīng)嚴格按照操作流程進行,嚴禁擅自盲目送電。

(十二)配電柜、臺區(qū)低壓出線檢修工作

主要危險點:1.觸電;2.低壓短路;3.高處墜落。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高空

墜物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.作業(yè)前應(yīng)認真核對設(shè)備編號、名稱、位置,防止誤登帶電桿塔。

3.正確使用個人工器具,并做好相應(yīng)安全措施,如用絕緣膠帶纏繞螺絲刀等工具金屬裸露部位,防止低壓短路。

4.開關(guān)、刀閘等操作把手應(yīng)可靠閉鎖,并懸掛“禁止合閘, (線路)有人工作!”等標示牌。必要時設(shè)專人看守。

(十三)剩余電流動作保護器安裝測試工作

主要危險點:1.觸電;2.相間短路、單相接地。

主要安全措施:

1.安裝前,應(yīng)先斷開低壓電源。安裝、試驗臺區(qū)總保護工作,

應(yīng)事先通知相關(guān)用戶,防止反送電。

2.正確使用工器具,對相線、零線進行絕緣處理,防止相間短路,單相接地。作業(yè)時人員應(yīng)站在絕緣墊或干燥的木凳上。

3.接線前應(yīng)認真核對剩余電流動作保護器接線方向、接線位置,防止誤接線。

4.安裝完畢后,應(yīng)按要求進行試驗、試跳等項目,填寫安裝記錄,并告知用戶相關(guān)使用常識。

(十四)低壓帶電作業(yè)

主要危險點:1.觸電或電弧燒灼;2.相間短路、單相接地;3.誤接線;4.高處墜落;5.馬蜂蜇傷。

主要安全措施:

1.低壓帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。使用有絕緣柄的工具,并對

其外裸導(dǎo)電部分進行絕緣處理,防止相間短路、接地。

2.作業(yè)人員應(yīng)穿全棉工作服、絕緣鞋,并戴手套、安全帽、護目鏡等,操作時應(yīng)站在干燥的絕緣物上。禁止在帶電線路上直接使用銼刀、金屬尺、金屬毛刷等工具。

3.在高低壓同桿架設(shè)線路的低壓帶電線路上作業(yè),應(yīng)做好防止誤碰高壓帶電設(shè)備的安全措施,確保作業(yè)人員工作活動范圍與高壓線路間保持足夠的安全距離,無誤觸高壓線路、開關(guān)、熔斷器等設(shè)備的可能。

4.登桿前,應(yīng)先分清相線、零線。斷開導(dǎo)線應(yīng)先斷開相線, 后斷開零線。搭接導(dǎo)線時順序相反。人體不準同時接觸兩根導(dǎo)線。

5.在桿上進行低壓帶電作業(yè)時,宜采用升降板登高,人體與電桿及金屬構(gòu)件接觸部位宜用絕緣物進行包裹、隔離。

6.使用配電作業(yè)車(絕緣斗臂車)作業(yè),應(yīng)專人指揮,提前選好工作方位、移動(升降)路線,確保升降過程中人體、車臂等與高壓帶電線路保持足夠的安全距離。

(十五)裝表、接電工作

主要危險點:1.觸電或電弧燒灼;2.高處墜落;3.誤登桿塔; 4.誤接線。

主要安全措施:

1.帶電更換表計時,要采取與低壓帶電作業(yè)相同安全防護措

施。

2.電表與電流互感器、電壓互感器配合接線工作應(yīng)停電進行。

3.登桿前應(yīng)認真核對桿塔名稱、桿號、位置,防止誤登桿塔。

4.高處作業(yè)及桿上移動過程中必須使用安全帶,防止高處墜落。

5.要做好相應(yīng)防范措施,防止因低壓線路裸露部分誤碰、誤觸有線電視、光纜、電話線等線路而造成其線路帶電誤傷人。

6.在居民小區(qū)等多用戶地點安裝電表時,應(yīng)提前查看低壓線路接線及分布,分清電源點和相線、零線,防止因誤接線造成短路、觸電危險。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十四條 農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工中各參建單位除學(xué)習(xí)和執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴格執(zhí)行《沈丘縣電業(yè)局農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)(改造)工程管理辦法》。

第十五條 本辦法由沈丘縣電業(yè)局負責(zé)解釋。