安全監(jiān)督管理辦法15篇

第1篇 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，維護(hù)食品市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《食品安全法實(shí)施條例》）等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，對社會和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會責(zé)任。

第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)以及本辦法的規(guī)定，對流通環(huán)節(jié)食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。

第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通、密切配合，按照職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。

第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便；任何組織或者個人有權(quán)向工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)食品經(jīng)營中違反本辦法的行為，有權(quán)了解食品流通安全信息，對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第二章 食品經(jīng)營

第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（六）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

（七）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；

（八）超過保質(zhì)期的食品；

（九）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；

（十）國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品；

（十一）食品的標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;

（十二）沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者中文標(biāo)簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品；

（十三）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

對因標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被停止經(jīng)營的食品，在食品生產(chǎn)者采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示生產(chǎn)者采取的補(bǔ)救措施。

第十條 從事食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的，不得從事食品經(jīng)營。

食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營要求的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動，并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，組織職工參加食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識，并建立培訓(xùn)檔案；配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作，依法從事食品經(jīng)營活動。

第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營，其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定?；加小妒称钒踩ā?、《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

第十三條 食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。

食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查，也可以采用信息化技術(shù)，聯(lián)網(wǎng)備查。

第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。

從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單，同時加蓋印章或者簽字。

第十五條 食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)手段，記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項(xiàng)。

第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。

第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，主動將其退出市場，并做好相關(guān)記錄。

第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品，應(yīng)當(dāng)符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。

第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品的包裝上，應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。

食品的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求，銷售預(yù)包裝食品。

第二十一條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向消費(fèi)者提供銷售憑證，對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品履行更換、退貨等義務(wù)。

鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標(biāo)記，將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。

第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù)：

（一）審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照；

（二）明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任；

（三）定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查；

（四）建立食品經(jīng)營者檔案，記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息；

（五）建立和完善食品經(jīng)營管理制度，加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的培訓(xùn)；

（六）設(shè)置食品信息公示媒介，及時公開市場內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息；

（七）其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。

食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的，應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售；發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的，可以暫?；蛘呷∠淙雸鼋?jīng)營資格；發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并立即將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

第二十三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，下架單獨(dú)存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營。

第二十四條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容。

第二十五條 社會團(tuán)體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時消除食品安全事故隱患。

發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設(shè)備，對食品進(jìn)行自檢或者送檢。

第三章 監(jiān)督管理

第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃開展工作。

第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。

第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，開展食品市場監(jiān)督檢查。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受和配合工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔，并依法查處；對依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機(jī)關(guān)依法處理的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。

監(jiān)督檢查記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。

第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等情況。依托金信工程，將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內(nèi)容，對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。

第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。

第2篇 有限空間作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為了加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《寧夏回族自治區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 公司范圍內(nèi)新建工程、續(xù)建工程以及物業(yè)管理等，從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條? 本辦法所稱有限空間，是指封閉或是部分封閉，與外界相對隔離，進(jìn)出口受到限制，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易形成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間，包括化糞池（井）、沼氣池、糞井、廢棄水井、下水道等。

第四條? 公司安全監(jiān)察部、工程管理部、綜合辦公室、分項(xiàng)管理部、各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)對有限空間作業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位（施工單位、工程配套單位等根據(jù)職責(zé)或合同條款，負(fù)責(zé)對有限空間進(jìn)行管理和實(shí)施的主體單位。以下統(tǒng)稱為：生產(chǎn)經(jīng)營單位）是有限空間安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，依法履行有限空間安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

監(jiān)理單位是有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)理單位，依法履行有限空間安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。

項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程管理工作是有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)履行有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

綜合辦公室負(fù)責(zé)大廈的安全管理工作是有限空間安全生產(chǎn)的責(zé)任部門，應(yīng)當(dāng)履行有限空間安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

分項(xiàng)管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目配套工程管理工作是有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)履行有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

第六條? 參建的監(jiān)理單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)安全的宣傳教育，幫助社會公眾了解有限空間作業(yè)的安全知識。

第二章? 有限空間作業(yè)安全規(guī)范

第七條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查；未經(jīng)審查批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)行有限空間作業(yè)。

第八條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有限空間作業(yè)前應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)現(xiàn)場的旁站監(jiān)理員（無監(jiān)理的工程，應(yīng)有監(jiān)管單位或部門派駐旁站監(jiān)管人員），不得在沒有監(jiān)護(hù)人和監(jiān)理員旁站的情況下實(shí)施作業(yè)。

第九條? 作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理員、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人，對作業(yè)安全各自承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援等作業(yè)安全事項(xiàng)是否符合要求，并應(yīng)當(dāng)及時掌握作業(yè)情況變化，當(dāng)作業(yè)情況不符合要求時必須終止作業(yè)，發(fā)生緊急情況時必須立即組織救援。

（二）監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)履行旁站工作，施工過程中如有違反程序或是違章作業(yè)的下達(dá)停工通知，直至達(dá)到規(guī)范要求。

（三）監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入、離開有限空間的作業(yè)人員進(jìn)行登記，確保下班時全員撤離；監(jiān)督作業(yè)人員防護(hù)用品的配備及正確使用情況；監(jiān)督作業(yè)人員定時出外換氣；作業(yè)期間與作業(yè)人員進(jìn)行有限信息溝通，保證持續(xù)監(jiān)護(hù)；發(fā)生緊急情況時必須及時發(fā)出撤離警告并實(shí)施緊急救援。

（四）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程，正確使用安全設(shè)施與個人防護(hù)用品，與監(jiān)護(hù)人就作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息進(jìn)行有效溝通，定時外出換氣，服從監(jiān)護(hù)人管理。

第十條? 實(shí)施有限空間作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測分析有限空間不同高度（深度）、不同部位可能存在的有毒有害因素，并根據(jù)檢測結(jié)果請監(jiān)理單位等專業(yè)部門進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的方案，確保整個作業(yè)期間處于安全狀態(tài)。（如生產(chǎn)經(jīng)營單位無檢測分析能力，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢查。）

第十一條? 檢測人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)環(huán)境的氧濃度值、有害氣體濃度值、可燃?xì)怏w濃度值、粉塵濃度值等指標(biāo)進(jìn)行檢測。

實(shí)施檢測時，檢測人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境，并做好檢測時間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等記錄，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通知或者抄報(bào)作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人。

第十二條? 評估人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對作業(yè)環(huán)境的危害因素進(jìn)行評估，并據(jù)此制定消除、控制危害的方案。

第十三條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通，降低作業(yè)危險(xiǎn)。

嚴(yán)禁用氧含量高于23.5%的空氣或者純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

第十四條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

第十五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，并定期進(jìn)行預(yù)案演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

有限空間作業(yè)發(fā)生事故時，監(jiān)理員、監(jiān)護(hù)人以及其他在場人員應(yīng)當(dāng)及時報(bào)警并按照重大事故應(yīng)急預(yù)案逐級匯報(bào)，救援人員應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，正確配備和使用合格的呼吸器材、救援器材，以免事故擴(kuò)大。

第十六條? 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向建設(shè)單位項(xiàng)目部匯報(bào)并按要求啟動事故應(yīng)急預(yù)案，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，及時向所在地市縣級以上人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。

第三章? 有限空間作業(yè)安全管理

第3篇 青年安全監(jiān)督崗管理辦法

一、青年監(jiān)督崗人員名單:

二、青年安全監(jiān)督崗的設(shè)置原則

1、在公司團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),積極開展安全活動,發(fā)揮青年的模范帶頭作用。

2、堅(jiān)持協(xié)同工作的原則。青年安全監(jiān)督崗應(yīng)按黨政的統(tǒng)一工作部署,在本項(xiàng)目部安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,配合安全質(zhì)量部門開展青年安全監(jiān)督工作,自覺接受同級安全管理部門和專職安質(zhì)、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)全面覆蓋的原則。青年安全監(jiān)督崗設(shè)在生產(chǎn)一線,突出重點(diǎn)崗位、重要設(shè)備、關(guān)鍵工序,特別是要把青年安全監(jiān)督延伸覆蓋到每個崗位、每道工序,不留死角。

三、青年安全監(jiān)督員的任職條件

1、遁紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;

2、堅(jiān)持原則,有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識,敢于抵制違反安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為;

3、身體健康,眼光敏銳,反映迅速,勤于動腦,能勝任青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員的工作;

4、熟知規(guī)章制度、操怍規(guī)程、施工流程,具有一定的事故隱患識別能力和處置經(jīng)驗(yàn):

5、有較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力,能有效表達(dá)職工合法訴求,在職工中具有影響力、凝合力。

四、青年安全監(jiān)督員的職權(quán)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對班組(工點(diǎn))的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任:

2、針對生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門、管理人員糾正違章作業(yè);

4、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)健康設(shè)施投入是否到位,監(jiān)督檢查重點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況、作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,如工作受阻,可向?qū)Ｂ毎脖O(jiān)人員、主管部門、項(xiàng)目經(jīng)理等上級報(bào)告,請求高度重視并有效解決;

5、參與項(xiàng)目部并監(jiān)督班組安全隱患排查和治理;

6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危及職工生命安全的緊急情況下,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施,有權(quán)制止違章指揮。

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時立即上報(bào),并迅速參加搶險(xiǎn)、救援工作,協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場。

五、青年安全監(jiān)督員的待遇

青年安全監(jiān)督員在崗覆職期問享愛以下待遇:

1、依據(jù)考核結(jié)果,對合格稱職者以每人每月發(fā)200元的兼職崗位津貼。青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員兼職崗位津貼的發(fā)放應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》中的規(guī)定,依據(jù)工程類別在2%、1.5%、1%的安全專項(xiàng)費(fèi)用中列支。具體操作上由項(xiàng)目部的安質(zhì)部門或?qū)Ｂ氈鞴苋藛T提出名單,報(bào)主管項(xiàng)自經(jīng)理審核后發(fā)給。

2、青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,避免和防止重大事故,應(yīng)及時向上級主管部門和公司報(bào)告,經(jīng)公司安質(zhì)管理委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)審定后,可給予一次性2000~3000元的獎勵。

3、項(xiàng)目部每半年總結(jié)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作,項(xiàng)目部可表彰獎勵“先進(jìn)青年安全監(jiān)督員”。

六、青年安全監(jiān)督員的考核:

1、考核形式及方法:

1)考核實(shí)行公開、公平、公正、民主的原則進(jìn)行。

2)考核評定分為四檔:85分以上為優(yōu)秀,75分以上為良好,60分以上為合格,60分以下為差。連續(xù)三個月考核不足60分者,將取消其崗員資格。

3)考核成績與崗員津貼直接掛鉤,如當(dāng)月考核不足60分者,當(dāng)月津貼全部扣除。(特殊情況除外)

4)本考核將作為每年度評選最佳青安安全監(jiān)督員的依據(jù)。

七、考核標(biāo)準(zhǔn):

1、上崗

1)、青年安全監(jiān)督員必須認(rèn)真記錄施工現(xiàn)場安全信息,每缺一次或記錄不實(shí)扣2分。

2)青年安全監(jiān)督員必須經(jīng)常對自己管轄范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,如果項(xiàng)目部或上級領(lǐng)導(dǎo)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,每一項(xiàng)扣3分。

3)、青年安全監(jiān)督員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽,不帶者發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

4)青年安全監(jiān)督員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章操作和違章指揮必須及時制止,如不制止,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

2、事故

1)、凡負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查范圍內(nèi)由于工作不認(rèn)真或不負(fù)責(zé)任,發(fā)生事故每次扣10分。

2)、不及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)隱患不上報(bào),不及時采取措施發(fā)生事故的,每次扣10分。

3、安全

1)、由于自主保安意識差,自身發(fā)生安全事故,每次扣20分。

2)、由于互保聯(lián)保不好,同一班組工人發(fā)生人身事故,造成傷害,每次扣20分。

八、青年安全監(jiān)督員的管理

1、青年安全監(jiān)督員產(chǎn)生辦法

按照青年安全監(jiān)督員的設(shè)置原則和任職條件,青年安全監(jiān)督員可通過以下辦法產(chǎn)生:

(1)公開招聘;

(2)由項(xiàng)目部提出建議名單;

(3)項(xiàng)目部安質(zhì)部門及架子隊(duì)對建議名單進(jìn)行審核。

(4)各架子隊(duì)技術(shù)員具備青年安全監(jiān)督員條件的應(yīng)優(yōu)先成為群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員候選人。

2、青年安全監(jiān)督員的培訓(xùn)

青年安全監(jiān)督員培訓(xùn)工作,由項(xiàng)目部安質(zhì)部統(tǒng)一安排,對其進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于2個學(xué)時,培訓(xùn)考試合格后方可聘用并持證上崗。

3、青年安全監(jiān)督員任期應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目工期確定,任期內(nèi)項(xiàng)目部根據(jù)工作需要適時加強(qiáng)崗位針對性培訓(xùn)。

九、青年安全監(jiān)督員的解聘

青年安全監(jiān)督員有下列情形之一的予以解聘:

1、濫用職權(quán),玩忽職守,發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的違法行為,不及時糾正解決或向上級報(bào)告,導(dǎo)致事故發(fā)生的;

2、不認(rèn)真履行青年安全監(jiān)督員職責(zé),不能有效發(fā)揮青年安全監(jiān)督員作用的;

3、不堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律,嚴(yán)重違反安全操作規(guī)程,造成不良影響的;

4、因工作變動,脫離原所在生產(chǎn)一線班組工作崗位的。

第4篇 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法范本

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,維護(hù)食品市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡稱《食品安全法實(shí)施條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。

食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé),對社會和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會責(zé)任。

第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)以及本辦法的規(guī)定,對流通環(huán)節(jié)食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。

第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通、密切配合,按照職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。

第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織或者個人有權(quán)向工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)食品經(jīng)營中違反本辦法的行為,有權(quán)了解食品流通安全信息,對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第二章 食品經(jīng)營

第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品:

(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;

(六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;

(七)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;

(八)超過保質(zhì)期的食品;

(九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;

(十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;

(十一)食品的標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;

(十二)沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者中文標(biāo)簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品;

(十三)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

對因標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被停止經(jīng)營的食品,在食品生產(chǎn)者采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示生產(chǎn)者采取的補(bǔ)救措施。

第十條 從事食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品經(jīng)營。

食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度,組織職工參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識,并建立培訓(xùn)檔案;配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品經(jīng)營活動。

第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營,其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定?；加小妒称钒踩ā贰ⅰ妒称钒踩▽?shí)施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

第十三條 食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。

食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術(shù),聯(lián)網(wǎng)備查。

第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。

從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單,同時加蓋印章或者簽字。

第十五條 食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。

第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項(xiàng)。

第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。

第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,主動將其退出市場,并做好相關(guān)記錄。

第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。

第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品的包裝上,應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。

食品的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求,銷售預(yù)包裝食品。

第二十一條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向消費(fèi)者提供銷售憑證,對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品履行更換、退貨等義務(wù)。

鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標(biāo)記,將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。

第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者,應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù):

(一)審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;

(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;

(三)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;

(四)建立食品經(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;

(五)建立和完善食品經(jīng)營管理制度,加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的培訓(xùn);

(六)設(shè)置食品信息公示媒介,及時公開市場內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息;

(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。

食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的,應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的,可以暫?；蛘呷∠淙雸鼋?jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并立即將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

第二十三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,下架單獨(dú)存放,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況,將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營。

第二十四條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容。

第二十五條 社會團(tuán)體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時消除食品安全事故隱患。

發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設(shè)備,對食品進(jìn)行自檢或者送檢。

第三章 監(jiān)督管理

第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃開展工作。

第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。

第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,開展食品市場監(jiān)督檢查。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受和配合工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔,并依法查處;對依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機(jī)關(guān)依法處理的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。

監(jiān)督檢查記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。

第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等情況。依托金信工程,將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內(nèi)容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。

第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。

縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,責(zé)令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)及時追查食品來源和流向;涉及其他地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告上級工商行政管理機(jī)關(guān),書面通報(bào)相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。

第三十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,其原因是由其他環(huán)節(jié)引起的,應(yīng)當(dāng)及時書面通報(bào)有關(guān)主管部門。

第三十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報(bào);對接到的咨詢、投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理,并對咨詢、投訴、舉報(bào)和答復(fù)、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。

第三十七條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾氖称繁O(jiān)測計(jì)劃,對流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。

縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃中確定的重點(diǎn)食品、消費(fèi)者申(投)訴及舉報(bào)比較多的食品、市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的食品,以及根據(jù)查辦案件、有關(guān)部門通報(bào)的情況,對流通環(huán)節(jié)的食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不定期抽樣檢驗(yàn)。

第三十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)法工作中需要對食品進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并支付相關(guān)費(fèi)用。

第三十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施食品抽樣檢驗(yàn)以及快速檢測工作,應(yīng)當(dāng)購買樣品,支付相關(guān)費(fèi)用;不收取食品經(jīng)營者的檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政列支。

第四十條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時,應(yīng)當(dāng)制作抽樣檢驗(yàn)工作記錄,現(xiàn)場檢查所抽檢食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨量、銷售量等;應(yīng)當(dāng)要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣,并將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。

第四十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)依法開展抽樣檢驗(yàn)時,被抽樣檢驗(yàn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽樣檢驗(yàn)食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等信息。

第四十二條 對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以依法進(jìn)行復(fù)檢。被抽樣檢驗(yàn)的經(jīng)營者或者標(biāo)稱的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢,并說明理由。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。

第四十三條 組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果五個工作日內(nèi),將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣檢驗(yàn)人,責(zé)令其停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,監(jiān)督其他食品經(jīng)營者對同一批次的食品下架退市,并按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確、及時、客觀地公布食品安全抽樣檢驗(yàn)信息。

第四十四條 組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對抽樣檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不屬于自己管轄的食品安全案件線索,應(yīng)當(dāng)及時書面通報(bào)有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)或者移送有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。

第四十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用《食品安全法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定認(rèn)定的快速檢測方法對食品進(jìn)行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

第四十六條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)接到國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門有關(guān)通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。

縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)接到國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)的有關(guān)進(jìn)出口食品安全信息,必要時應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。

縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品存在安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)。

第四十七條 鼓勵縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)建立食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫、典型案例數(shù)據(jù)庫,依托12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段加強(qiáng)食品監(jiān)督檢查工作,提高食品安全監(jiān)督管理水平。

第四十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門通報(bào)。

發(fā)生食品安全事故的,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的食品安全事故調(diào)查處理辦法,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門,及時作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告。

調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因。認(rèn)定事故責(zé)任,提出整改措施。

任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

第四十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)參與食品安全事故調(diào)查時,有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品;有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全的調(diào)查處理。

第五十條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)可以向社會公布下列食品安全日常監(jiān)督管理信息:

(一)依照《食品安全法》實(shí)施行政許可的情況;

(二)責(zé)令停止經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;

(三)查處食品經(jīng)營者違法行為的情況;

(四)專項(xiàng)檢查整治工作情況;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息;涉及其他食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合公布。

公布食品安全日常監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時、客觀,同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說明。

具體日常監(jiān)督管理信息公布制度由省級工商行政管理機(jī)關(guān)依照本辦法制定。

第五十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)獲知《食品安全法》第八十二條第一款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當(dāng)向上級工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告,由上級機(jī)關(guān)立即報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品安全監(jiān)督管理部門相互通報(bào)獲知的食品安全信息。

第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合同級衛(wèi)生行政部門制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。

縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集《食品安全法實(shí)施條例》第十三條第一款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息和資料。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合同級衛(wèi)生行政部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評價。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

第四章 法律責(zé)任

第五十三條 違反本辦法第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)項(xiàng),第二十三條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。

第五十四條 違反本辦法第十條的規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第五十五條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,安排患有《食品安全法》第三十四條以及《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,或者違反本辦法第十三條第一款、第二款,第十四條第一款,第十五條,第十八條,第十九條,第二十條第二款的規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

第五十六條 違反本辦法第九條第一款第(七)、(九)、(十一)、(十二)項(xiàng),第二十條第一款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

第五十七條 違反本辦法第十七條的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第五十八條 違反本辦法第二十二條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)及第二款的規(guī)定的,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第五十九條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定的,責(zé)令廣告主停止發(fā)布廣告,并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正清除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。違反本辦法第二十四條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。

第六十條 違反本辦法第二十六條第二款的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,按照工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第六十一條 食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本辦法第十條第二款規(guī)定處理的,責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照《食品安全法》第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第六十二條 有下列行為之一的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款:

(一)食品經(jīng)營者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營的;

(二)食品經(jīng)營者未主動向消費(fèi)者提供銷售憑證,或者拒不履行不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品更換、退貨等義務(wù)的;

(三)食品經(jīng)營者拒絕工商行政管理機(jī)關(guān)依法開展監(jiān)督檢查的。

第六十三條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)沒有向購貨者開具銷售票據(jù)或者清單的;

(二)食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者沒有建立食品經(jīng)營者檔案、記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;沒有設(shè)置食品信息公示媒介,及時公開市場內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息的。

第六十四條 食品經(jīng)營者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。

違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。

第六十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。

第六十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第五章 附 則

第六十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。

第六十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第六十九條 本辦法自公布之日起施行。

第5篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法

1總則

1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。

1.2 職業(yè)健康安全工作要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

1.3 職業(yè)健康安全工作實(shí)行分級管理、逐級負(fù)責(zé)，集團(tuán)公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo)，是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。

1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé)；分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。

1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當(dāng)?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。

1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充制訂實(shí)施細(xì)則。

2十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度

2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。

2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅(jiān)持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項(xiàng)，做到安全警鐘長鳴。

2.3 “周一”安全活動日是項(xiàng)目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本，詳細(xì)記錄活動情況。

2.4 安全設(shè)計(jì)是在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時，必須編制有針對性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計(jì)和措施的制度。安全設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：不安全因素預(yù)測及防護(hù)措施，關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計(jì)，大型臨時設(shè)施的設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖紙等。安全設(shè)計(jì)由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)簽發(fā)開工報(bào)告。

2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計(jì)文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá)，交接人員簽字。

2.6 臨時設(shè)施檢查驗(yàn)收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗(yàn)收的制度。臨時設(shè)施建好后，在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收或鑒定，驗(yàn)收合格后方能使用。

2.7 安全教育制是對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。

2.8 交接班制是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班（組）進(jìn)行交班和接班的制度。

2.9 安全操作掛牌制是指對從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員，按定人定機(jī)定責(zé)的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項(xiàng)工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置，隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守，以保證安全操作的制度。

2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。

2.11 職工傷亡事故報(bào)告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理）。

2.12 安全生產(chǎn)獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。

3職業(yè)健康安全管理方案

集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，及時進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識、評價，確定本單位的重大危險(xiǎn)源并編制切合實(shí)際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險(xiǎn)源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實(shí)施性方案。要求針對具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工工藝過程，預(yù)先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險(xiǎn)源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實(shí)責(zé)任部門和進(jìn)度要求，組織實(shí)施并檢查驗(yàn)證其效果，從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。

3.1 管理

為了兼顧實(shí)際情況，又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，集團(tuán)公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)在項(xiàng)目開工前，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和集團(tuán)公司的重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，編制符合項(xiàng)目實(shí)際的職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案，作為項(xiàng)目管理計(jì)劃的支持性文件，經(jīng)指揮長或副指揮長、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.2 評審與更新

職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案在項(xiàng)目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進(jìn)展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn)源。因此，標(biāo)準(zhǔn)要求定期對方案進(jìn)行評審修訂，以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險(xiǎn)救治計(jì)劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。

4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定

4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員

4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門，在集團(tuán)公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。

4.1.2 各子（分）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部），必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。

4.1.3集團(tuán)公司對直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實(shí)行委派制，業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。

4.1.3.1 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對所在項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

4.1.3.2 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報(bào)告。

4.1.3.3直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項(xiàng)目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報(bào)等及時直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報(bào)告。

4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。

4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作能力，并持證上崗。

4.1.6各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機(jī)構(gòu)不得隨意撤并，應(yīng)上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。

4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項(xiàng)。

4．2 綜合管理

4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責(zé)任制，實(shí)行安全逐級負(fù)責(zé)制，確保職業(yè)健康安全工作落到實(shí)處。

4.2.2 集團(tuán)公司實(shí)行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。

4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費(fèi)用制度，?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。

4.2.3.1安全費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)），計(jì)入生產(chǎn)成本，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。

4.2.3.2安全費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、個人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。

4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度，由集團(tuán)公司從項(xiàng)目造價中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎勵基金，子分公司從項(xiàng)目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。

4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎勵基金；各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。

4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項(xiàng)目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計(jì)并提出獎勵方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文，由財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等過程中，須有安全專職人員參加。

4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行，嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)；安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè)，必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。

4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點(diǎn)工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程，嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。

4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍時，應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴(yán)格管理，確保安全質(zhì)量。

4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅(jiān)持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊(duì)伍安全管理的范圍，上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗。

4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好檢測、檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。

4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理，須按地方政府要求注冊登記，負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。

4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用，在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計(jì)劃，施工單位應(yīng)確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。

4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并為從業(yè)人員（包括勞務(wù)工）配備勞動防護(hù)用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品，不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品，購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。

4.2.14 集團(tuán)公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質(zhì)量工作重點(diǎn)，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。檢查時填寫《安全檢查確認(rèn)單》（附表）。

4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)

4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項(xiàng)活動納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。

4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地（不具備申報(bào)條件的推至下一年度）；施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報(bào)，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實(shí)，規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80％以上。

4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗(yàn)收一個，各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報(bào)集團(tuán)公司驗(yàn)收的安全樣板工地，初驗(yàn)合格后書面報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部，由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗(yàn)收評定。申報(bào)省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評定為集團(tuán)公司級安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)收評定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評定辦法》自行組織驗(yàn)收評定，并將驗(yàn)收結(jié)果于次年元月10日前報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部，確保在建工程項(xiàng)目100％全面開展創(chuàng)建活動。

4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點(diǎn)，由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo)，將撤消其榮譽(yù)稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標(biāo)準(zhǔn)工地，在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認(rèn)真或評定不實(shí)的，給予通報(bào)批評并視情節(jié)予以處罰。

4.4 交通行車安全

4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機(jī)動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。

4.4.2 繼續(xù)實(shí)行機(jī)動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動車駕駛證件，應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀(jì)屢禁不止，駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉(zhuǎn)崗。

4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作，集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。

4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)場及長途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動車輛。

4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證

4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。

4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格者。

4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。

4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。

4.4.6 個人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉(zhuǎn)賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。

4.4.7 機(jī)動車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報(bào)廢機(jī)動車輛嚴(yán)禁使用。

4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，制訂出切實(shí)可行的站細(xì)，以確保行車安全。

4.4.9 凡有軌道車使用單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。

5事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理

5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國務(wù)院1991年75號令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理。

5.2 傷亡事故報(bào)表、交通事故報(bào)表、鍋爐壓力容器報(bào)表、行車事故報(bào)表均實(shí)行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報(bào)表收集，及時進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)填報(bào)，各種報(bào)表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部（報(bào)表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章）。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計(jì)含長期勞務(wù)工、臨時工（下同）。

5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內(nèi)報(bào)告本子（分）公司安質(zhì)部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內(nèi)逐級報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報(bào)本單位和集團(tuán)公司外，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。

5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報(bào)子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進(jìn)行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)子（分）公司批復(fù)結(jié)案，報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案，集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報(bào)告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實(shí)可行的整改方案，防止事故重復(fù)發(fā)生。

5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報(bào)告須于40天（特殊情況不超過60天）內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內(nèi)報(bào)總公司批復(fù)結(jié)案。

5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務(wù)工、臨時工），按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、并寫出事故調(diào)查報(bào)告按第5．4條規(guī)定報(bào)批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報(bào)告。

5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機(jī)動車輛（含走行機(jī)械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理。

5.8 外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項(xiàng)目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚，原則上由外協(xié)施工隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，承擔(dān)事故責(zé)任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查，以確認(rèn)事故責(zé)任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。

5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、處理。

5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報(bào)。

5.11 職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)，批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。

5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故，重大責(zé)任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

6安全保證金及安全獎罰

6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。

6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項(xiàng)罰款除外）；安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位，安全保證金罰沒50％。

6.3 獎勵

6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地（安全文明工地）建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項(xiàng)罰款除外）。

6.3.2 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地，集團(tuán)公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下：

6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項(xiàng)目經(jīng)理20％）。

6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵5萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項(xiàng)目經(jīng)理20％）。

6.3.2.3 被評為集團(tuán)公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元）。

6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。

6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

6.4 事故罰款

6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團(tuán)公司對各單位的安全事故加罰如下：

6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。

6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位罰款20萬元/件。

6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書，由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。

6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書，由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款20萬元/次；由我方負(fù)重要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款5萬元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2～5萬元/次。

6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。

6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故，依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。

6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的，集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。

6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款

6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的項(xiàng)目，罰款5萬元/次。

6.5.2工地管理混亂，存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元/項(xiàng)。

6.6 未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項(xiàng)。

6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。

6.8 提取安全費(fèi)用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬元；不專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費(fèi)用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。

6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。

6.10 安全保證金和各項(xiàng)罰款必須?？顚Ｓ?。各項(xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財(cái)務(wù)部向有關(guān)單位追收。

6.11 安全保證金罰沒部分和各項(xiàng)罰款的使用，主要用于對安全先進(jìn)單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗(yàn)收安全文明工地的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與安全工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計(jì)劃報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷列支。

7附則

7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。

第6篇 電梯安全監(jiān)督管理辦法規(guī)定

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)我市電梯使用安全管理和日常維護(hù)保養(yǎng),保證電梯安全運(yùn)行,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

電梯的生產(chǎn)單位和電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得許可,方可從事相關(guān)活動。

從事電梯生產(chǎn)的作業(yè)人員以及檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。

第三條電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位電梯安全全面負(fù)責(zé)。

第四條市、區(qū)(縣)及高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門。

安全監(jiān)管、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、工商、價格等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第五條市、區(qū)(縣)人民政府及高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第六條學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。

第七條鼓勵推廣使用先進(jìn)技術(shù),提高電梯安全性能和管理水平,鼓勵研究、開發(fā)、示范和推廣電梯節(jié)能技術(shù),鼓勵推行電梯安全事故責(zé)任保險(xiǎn)制度。

第八條任何單位和個人有權(quán)向負(fù)有電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)影響電梯安全違法行為和電梯安全事故隱患。

第二章 電梯生產(chǎn)與銷售

第九條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照電梯制造有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求提供設(shè)計(jì)文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資料,并保證所制造電梯的配件供應(yīng)。

第十條電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和銷售臺賬,對其銷售電梯的合法性負(fù)責(zé),禁止銷售無設(shè)計(jì)文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗(yàn)證明或者淘汰、報(bào)廢的電梯。

銷售電梯應(yīng)當(dāng)與購買者簽訂書面合同,并約定有關(guān)售后服務(wù)事項(xiàng)。

第十一條電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,其電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,并持證上崗。

第十二條電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)對電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄,至少保存兩年。

第十三條電梯安裝、改造、維修單位需要安裝、改造、維修電梯的,應(yīng)當(dāng)在施工前依照有關(guān)規(guī)定告知市電梯安全監(jiān)督管理部門。

第十四條電梯安裝、改造、維修單位需要對電梯進(jìn)行安裝、改造和維修的,應(yīng)當(dāng)向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請施工過程監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的,不得交付使用。

第十五條安裝、改造、維修電梯應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)、準(zhǔn)確填寫相關(guān)記錄、自檢報(bào)告等。

第十六條電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用管理單位,使用管理單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案,并妥善保管。

第三章 電梯設(shè)置與使用

第十七條建設(shè)項(xiàng)目的電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能。

第十八條 住宅(含商住兩用,下同)建設(shè)項(xiàng)目七層以上或者入戶口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面高度超過十六米以上的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電梯。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目的電梯設(shè)置不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。

第二十條 安裝電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯,有條件的應(yīng)當(dāng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施。

第二十一條電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)購置符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的電梯,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施電梯安裝、改造、維修。

第二十二條電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,使用管理單位應(yīng)當(dāng)在投入使用后三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

第二十三條在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。其使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期滿一個月前,向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。

第二十四條電梯報(bào)廢或者停用一年以上的,或者電梯使用管理單位發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢、開始停用、變更后的三十日內(nèi),到當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。

第二十五條電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行全面檢查,消除電梯事故隱患后,方可重新投入使用。

第二十六條 實(shí)行物業(yè)管理的電梯,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納電梯運(yùn)行費(fèi);對不按規(guī)定交納的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法追繳。

電梯運(yùn)行費(fèi)用于相關(guān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、直接物質(zhì)損耗以及電梯檢驗(yàn)等費(fèi)用。電梯運(yùn)行費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬?？顚Ｓ?出現(xiàn)結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)使用,可以用于電梯的更新、改造和維修,不得挪用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運(yùn)行費(fèi)收支情況。

第二十七條 電梯使用管理單位利用電梯張貼商業(yè)廣告的收入,應(yīng)當(dāng)用于電梯的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)。

第二十八條電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對電梯使用安全負(fù)責(zé),并采取下列電梯安全管理措施:

(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員;

(二)建立健全電梯安全運(yùn)行管理制度;

(三)建立電梯安全技術(shù)檔案;

(四)保證電梯緊急報(bào)警裝置能夠有效緊急呼救,在能夠接受警報(bào)信號的位置設(shè)立電梯值班人員,并實(shí)現(xiàn)及時應(yīng)答回應(yīng);保證電梯內(nèi)手機(jī)信號覆蓋并實(shí)現(xiàn)有效通話;

(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志、警示標(biāo)志和安全注意事項(xiàng),標(biāo)明使用管理單位名稱、維保單位名稱及其急修、投訴電話和應(yīng)急救援電話;

(六)制定電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練;

(七)發(fā)生電梯乘客被困故障時,能迅速按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施對被困人員進(jìn)行撫慰和組織救援,并及時報(bào)告當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門;

電梯停用期間,電梯使用單位應(yīng)在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志,避免乘客誤用。

(八)醫(yī)院提供患者使用的電梯以及用于觀光娛樂、速度大于2.5m/s的乘客電梯應(yīng)設(shè)專人操作,且應(yīng)持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗;

(九)商場及其它公共場所在大型節(jié)假日期間及其它乘梯人員密集時應(yīng)組織專人進(jìn)行提示和疏導(dǎo)。

(十)國家有關(guān)電梯使用規(guī)則規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十九條電梯的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)過電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯,不得投入使用。

第三十條在用電梯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗(yàn),定期檢驗(yàn)周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。

第三十一條電梯使用管理單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常檢查,并做好記錄;

(二)及時提出電梯定期檢驗(yàn)申請;

(三)妥善保管電梯層門、機(jī)房及電源鑰匙等;

(四)督促電梯維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;

(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;

(六)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯安全運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運(yùn)行。

第三十二條使用電梯不得從事下列行為:

(一)使用明示處于非安全狀態(tài)下的電梯;

(二)采取強(qiáng)行扒、撬等非安全手段開啟電梯層門、轎門;

(三)毀壞電梯及設(shè)施、標(biāo)志;

(四)在電梯內(nèi)吸煙、打鬧、蹦跳;

(五)超過電梯額定載荷運(yùn)載貨物;

(六)其他違反電梯安全的行為。

第三十三條對使用住宅電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)派人員進(jìn)行現(xiàn)場管理。

第三十四條電梯進(jìn)行更新、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)所需費(fèi)用,由電梯的所有權(quán)人承擔(dān)。

電梯的所有權(quán)人將電梯交付他人使用管理的,應(yīng)當(dāng)與使用管理單位簽訂書面合同,明確雙方安全管理責(zé)任和電梯更新、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的出資義務(wù)。

第四章 電梯維護(hù)保養(yǎng)與應(yīng)急救援

第三十五條電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位負(fù)責(zé)電梯維護(hù)保養(yǎng),并簽訂委托合同。

第三十六條外地單位在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定的辦公場所和配備相應(yīng)的作業(yè)人員,并到市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理登記手續(xù)。

第三十六條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯維護(hù)保養(yǎng)安全管理制度,建立電梯維護(hù)保養(yǎng)文件資料檔案,對負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

第三十七條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和電梯使用維護(hù)說明書要求,制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃與方案,并做好電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄。

第三十八條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門備案。

第三十九條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立二十四小時值班電話,并安排相應(yīng)的電梯應(yīng)急救援值班人員,接到電梯困人故障報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場救援。

第四十條住宅電梯使用十五年以上或者存在嚴(yán)重事故隱患,經(jīng)安全技術(shù)評估確認(rèn)已無法保證安全,且無改造、維修價值的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。

第四十一條 住宅電梯需要更新、改造、維修的,其費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同承擔(dān),并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

住宅電梯更新,改造、維修需要使用房屋公共維修資金和住宅專項(xiàng)維修資金的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條發(fā)生電梯安全事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

電梯安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理程序,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中安排電梯安全應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,主要用于住宅電梯安全應(yīng)急救援等工作。

第五章 檢驗(yàn)檢測

第四十四條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員開展電梯檢驗(yàn)檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用管理單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

第四十五條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的從事檢驗(yàn)檢測活動的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家有關(guān)部門考試合格并取得證書;開展檢驗(yàn)檢測活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,并對檢驗(yàn)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四十六條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗(yàn)檢測申請之日起五個工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)檢測。檢驗(yàn)檢測完畢后,電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)檢測報(bào)告;經(jīng)檢驗(yàn)檢測合格的,還應(yīng)當(dāng)一并發(fā)放安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第四十七條電梯使用管理單位對電梯檢驗(yàn)檢測結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗(yàn)檢測報(bào)告之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)向電梯使用管理單位作出書面答復(fù)。

電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理單位對電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以在逾期十五個工作日內(nèi)或者收到答復(fù)之日起十五個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門申請復(fù)驗(yàn)。受理復(fù)驗(yàn)申請的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)組織鑒定。

第四十八條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測活動中發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時,還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門。

第四十九條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售活動,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。

第五十條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員利用檢驗(yàn)檢測工作故意刁難電梯生產(chǎn)、使用管理單位的,有關(guān)單位有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。

第六章 監(jiān)督檢查

第五十一條電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園、機(jī)場、車站、商場、體育場館、展覽館等人員密集場所以及重要會議或者重大活動場所的電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。

第五十二條電梯安全監(jiān)督管理部門對電梯生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十三條電梯安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。對逾期未進(jìn)行整改的嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告同級人民政府;需要有關(guān)部門支持、配合的,還應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門。

第五十四條有關(guān)部門接到電梯生產(chǎn)、使用單位存在電梯安全事故隱患或者違法行為報(bào)告后,對屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時處理;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,并將轉(zhuǎn)交情況告知報(bào)告單位。

第五十五條電梯發(fā)生事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

電梯事故的報(bào)告和調(diào)查處理程序,按照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》執(zhí)行。

第七章 附則

第五十六條本辦法所稱電梯使用管理單位,是指在電梯使用過程中實(shí)際履行電梯管理權(quán)利和義務(wù)的單位。

第五十七條電梯的具體類別和品種按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的《特種設(shè)備目錄》執(zhí)行。

第五十八條居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗(yàn)檢測,不適用本辦法。

第五十九條本辦法由烏魯木齊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

特種設(shè)備監(jiān)察條例

各種電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程及《電梯定期檢驗(yàn)規(guī)程》與定期檢驗(yàn)

電梯安全運(yùn)行與電梯安全管理人員的職責(zé)和責(zé)任及《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》

電梯安全管理的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、電梯事故預(yù)防與處理方法和電梯檢查

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》《特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則》《電梯安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱》及相關(guān)的行政法規(guī)和規(guī)則

第7篇 某供電分公司生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督管理辦法

第一章 ?總 ?則

第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化公司系統(tǒng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作，切實(shí)把安全責(zé)任制落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控、能控”，杜絕各類人身事故和人員責(zé)任事故，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市公司系統(tǒng)修試中心、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位，以及下屬各縣公司生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督的管理。

第三條本辦法中生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員包括：市、縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員，市、縣公司計(jì)劃基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)察、市場營銷、修試中心、調(diào)度中心等部門負(fù)責(zé)人、主任工程師和專責(zé)人，各基層站（所）、班組技術(shù)員（技安員）等。

第四條各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰布置、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場（檢修施工現(xiàn)場和倒閘操作現(xiàn)場），及時了解和掌握、并協(xié)助解決安全生產(chǎn)中存在的問題，監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)規(guī)程制度的執(zhí)行情況。

第五條市、縣公司安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)、人員生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況，并進(jìn)行考核和獎罰。

第二章 ?管理人員現(xiàn)場到位職責(zé)

第六條參加班組或生產(chǎn)單位的班前會或協(xié)調(diào)會，檢查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作是否完善，并提出自己的要求意見。重點(diǎn)檢查組織分工、材料準(zhǔn)備、施工資料、工程“三措”及“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施”是否切合實(shí)際。

第七條監(jiān)督各作業(yè)班組按照整體工作形象進(jìn)度開展工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、異?！，F(xiàn)場協(xié)調(diào)各專業(yè)間、各班組間、各部門間的關(guān)系，解決現(xiàn)場實(shí)際存在的問題。

第八條檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的精神狀態(tài)是否良好、人員數(shù)量是否充足、工作任務(wù)是否清楚、開工前兩交底是否完備。檢查工作票上所列安全措施是否正確完備。

第九條檢查現(xiàn)場工作人員是否按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對作業(yè)全過程進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處違章行為。監(jiān)督檢查各作業(yè)班組施工檢修質(zhì)量符合上級及市公司有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定。

第十條參加班組或生產(chǎn)單位的班后會或總結(jié)會，總結(jié)現(xiàn)場作業(yè)人員好的做法和存在的問題。對存在的嚴(yán)重問題，及時予以通報(bào)和考核。

第三章 ?作業(yè)現(xiàn)場類型劃分標(biāo)準(zhǔn)

第十一條按照運(yùn)行維護(hù)及檢修責(zé)任分工，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場工作量、工作人員數(shù)量和工作復(fù)雜難易程度及危險(xiǎn)程度，市、縣公司檢修施工現(xiàn)場分別劃分為大、中、小型三類作業(yè)現(xiàn)場。其中：

（一）市公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場：兩個及以上單位（修試、調(diào)度、外來單位等）共同參加或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過50人、工作面較多，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大，現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。

（1）、35kv及以上主要變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。

（2）、35kv主變大修，涉及主變附件拆除、吊罩檢查、試驗(yàn)、驗(yàn)收等作業(yè)現(xiàn)場。

（3）、35kv線路涉及更換（加）3基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶40基及以上的、且對電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。

（4）、35kv線路涉及更換5基以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。

（5）、10kv帶電作業(yè)新項(xiàng)目和35kv多個設(shè)備單元事故搶修的作業(yè)現(xiàn)場。

2．中型檢修作業(yè)現(xiàn)場：3個及以上班組共同參加、現(xiàn)場電氣作業(yè)人員在15人以上的，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度較大，現(xiàn)場工作有一定協(xié)調(diào)量的工作現(xiàn)場。

（1）、35kv及以上變電站設(shè)備技術(shù)改造（刀閘、開關(guān)、pt、ct、保護(hù)改造等）檢修作業(yè)現(xiàn)場。

（2）、35kv線路涉及更換（加）1基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶20基及以上的、且對電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。

（3）、10kv常規(guī)帶電作業(yè)。

3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般，工作內(nèi)容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。

（1）、 單班組進(jìn)行的35kv以上單條線路保護(hù)校驗(yàn)的作業(yè)現(xiàn)場。

（2）、 單班組進(jìn)行的35kv以上的變電設(shè)備消缺作業(yè)現(xiàn)場。

（3）、單班組進(jìn)行的35kv線路、設(shè)備搶修工作。

（二）縣公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標(biāo)準(zhǔn)：

1．大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場：35kv變電站全站停電、主設(shè)備檢修，以及縣公司多個班組共同參加的或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過15人、工作面較多，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大，現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。

（1）、35kv及以上變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。

（2）、35kv及以上變電站主設(shè)備大修、試驗(yàn)、驗(yàn)收；35kv輸變電設(shè)備、線路搶修。

（3）、35kv線路零值檢測、更換等。

（4）、10kv線路涉及更換20基及以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。

（5）、10kv帶電作業(yè)、10kv重要線路、設(shè)備搶修工作。

2．中型檢修作業(yè)現(xiàn)場是指：10kv新建，10kv饋路改造、檢修等工作。

（1）10kv新建項(xiàng)目施工現(xiàn)場；

（2）10kv線路饋路檢修、改造；

（3）10kv搶修作業(yè)。

3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般，工作內(nèi)容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。

（1）、0.2/0.4kv、10kv裝表接電工作；

（2）、0.4kv線路、配變臺區(qū)施工作業(yè)。

（3）、10kv單一支線工作。

第四章 ?生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式

第十二條市公司對各種類型的生產(chǎn)現(xiàn)場采取到崗到位監(jiān)督檢查和巡回監(jiān)督檢查兩種方式。

（一）到崗到位監(jiān)督檢查，是按照生產(chǎn)現(xiàn)場類型和周控、日控工作安排，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)施到崗到位監(jiān)督檢查，履行職責(zé)。

（二）巡回監(jiān)督檢查，是指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員對各類生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督性巡查、抽查。

第五章 ?監(jiān)督人員到位標(biāo)準(zhǔn)

第十三條大型工作現(xiàn)場，按市、縣級大型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，市、縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)、生技、安監(jiān)或基建部門、修試、調(diào)度中心負(fù)責(zé)人分別到位，分管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。

第十四條中型工作現(xiàn)場，按市、縣中型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，市、縣公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、承擔(dān)檢修作業(yè)的單位負(fù)責(zé)人或指定專責(zé)人到位，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。

第十五條小型作業(yè)由承擔(dān)工作的單位（修試、調(diào)度中心、班組、工程公司）班組長、站（所）長，站（所）技術(shù)員到位，并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。

第8篇 車用氣瓶安全監(jiān)督管理辦法規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市燃?xì)廛囕v的安全管理,防止車用氣瓶安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國務(wù)院令第583號)、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)監(jiān)總局令第46號)、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0009-2009)、等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于蘇州市車用氣瓶及其附屬的安全附件的安全管理,以及對車用燃?xì)獬溲b的安全管理。

第三條 車用氣瓶的安全監(jiān)管主要包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、登記、充裝、檢驗(yàn)、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。

第四條 對車用氣瓶實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)車用氣瓶安全管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)車用氣瓶的安裝、檢驗(yàn)、登記、充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作;

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對燃?xì)鉅I運(yùn)客車、公共汽車、客運(yùn)出租汽車行政許可并實(shí)施行業(yè)監(jiān)管;

發(fā)展和改革行政主管部門對全市燃?xì)馄嚰託庹具M(jìn)行備案、核準(zhǔn)立項(xiàng)工作;

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對全市燃?xì)馄嚰託庹緦?shí)施經(jīng)營許可,并對車用燃?xì)獾慕?jīng)營、使用的安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查;

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)處理車用燃?xì)夥矫娴氖鹿?

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》對汽車加氣站進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在車輛檢驗(yàn)時對車用氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查。

第二章 安裝

第五條 車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)是國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公告批準(zhǔn)的機(jī)動車制造單位或其授權(quán)的具有汽車維修資質(zhì)的單位。

對非法安裝的車用氣瓶,使用登記機(jī)關(guān)不得為其辦理使用登記,各燃?xì)獬溲b單位不得為其進(jìn)行氣體充裝,車輛安檢機(jī)構(gòu)不得為其進(jìn)行車輛檢驗(yàn),交通運(yùn)輸管理部門不得為其辦理車輛營運(yùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)和手續(xù)。各部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處非法安裝行為。

第六條 安裝單位應(yīng)當(dāng)對其氣瓶安裝的安全性能負(fù)責(zé)。實(shí)施安裝所選用的車用氣瓶及其安全附件,必須是取得特種設(shè)備制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。不得安裝超期未檢或者報(bào)廢氣瓶,不得將非車用氣瓶作為車用氣瓶安裝使用。

第七條 首次安裝使用的車用氣瓶,如出廠日期超過一個檢驗(yàn)周期,應(yīng)定期檢驗(yàn)合格后安裝。

第八條 車用氣瓶更換時,應(yīng)當(dāng)確保氣瓶合格。安裝、更換已經(jīng)使用的車用氣瓶,氣瓶必須重新檢驗(yàn)合格,其檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、合格要求與定期檢驗(yàn)相同。

第九條 車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止氣瓶產(chǎn)生表面損傷,并負(fù)責(zé)對車用氣瓶抽真空或者進(jìn)行惰性氣體(如氮?dú)?置換。安裝過程要認(rèn)真進(jìn)行自檢,出具安裝自檢報(bào)告和安裝合格證明。

第十條 車用氣瓶安裝結(jié)束后,車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)向車輛的用戶移交氣瓶出廠的相關(guān)資料和文件、安裝自檢報(bào)告、安裝合格證明、車用氣瓶安全使用操作說明書等資料。

第三章 使用

第十一條 車用氣瓶安裝單位(或使用單位(者))、新購燃?xì)馄囉脩魬?yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,攜帶車用氣瓶出廠資料、安裝單位資質(zhì)證明、安裝自檢報(bào)告、安裝合格證明等資料,到使用單位所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其授權(quán)的車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱使用登記機(jī)關(guān))辦理使用登記,領(lǐng)取車用氣瓶使用登記證。

《車用氣瓶使用登記證》必須隨車攜帶。嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借《車用氣瓶使用登記證》。

第十二條 使用登記機(jī)關(guān)辦理氣瓶使用登記證前,應(yīng)對相關(guān)文件資料進(jìn)行審查,并對車用氣瓶、固定氣瓶的支架和螺栓、膠墊、瓶閥第一道接口進(jìn)行外觀檢查。

第十三條 車輛過戶或者更換車用氣瓶后,應(yīng)當(dāng)重新辦理車用氣瓶使用登記手續(xù)。

第十四條 使用單位(者)應(yīng)當(dāng)對在用氣瓶進(jìn)行經(jīng)常性的日常維護(hù)保養(yǎng),定期自行檢查。應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)有效期滿前1個月向氣瓶定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送檢氣瓶。

第十五條 使用單位(者)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)了解和氣瓶安全有關(guān)的知識,并且應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)嚴(yán)格按照車用氣瓶安全使用操作說明書正確使用車用氣瓶;

(二)不得使用已經(jīng)報(bào)廢或者超期未檢等不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的車用氣瓶;

(三)不得自行拆卸、更換氣瓶和處理車用氣瓶內(nèi)的殘氣殘液;

(四)不得對車用氣瓶瓶體進(jìn)行焊接和更改車用氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)志;

(五)車輛發(fā)生危及氣瓶安全的交通事故后,車用氣瓶必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用;

(六)應(yīng)當(dāng)在具有合法資質(zhì)的加氣站充裝車用氣瓶,并自覺配合充裝人員檢查車用氣瓶和相關(guān)證件。

使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上述內(nèi)容告知車用氣瓶使用單位(者),使用單位(者)在領(lǐng)取使用登記證前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面簽字承諾,承諾書一式兩份,分別由使用登記機(jī)關(guān)和使用單位(者)保存。使用單位(者)應(yīng)當(dāng)對違反承諾規(guī)定造成的后果負(fù)責(zé)。

第四章 充裝

第十六條 車用燃?xì)獬溲b單位須經(jīng)相關(guān)部門竣工驗(yàn)收,并取得《氣瓶充裝許可證》以及《燃?xì)饨?jīng)營許可證》等相關(guān)許可,方可從事充裝業(yè)務(wù)。

第十七條 充裝單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝作業(yè),并對車用氣瓶的充裝質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

第十八條 車用氣瓶充裝前,充裝人員應(yīng)對車用氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕錯裝、超裝,杜絕充裝無證或者超期未檢氣瓶。嚴(yán)禁充裝下列氣瓶:

(一)未經(jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的;

(二)超過檢驗(yàn)期限的;

(三)定期檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的;

(四)新瓶或者定期檢驗(yàn)后的氣瓶首次充裝,未經(jīng)置換或者抽真空處理的;

(五)對氣瓶及其燃?xì)庀到y(tǒng)安全性有懷疑的;

(六)使用期限超過設(shè)計(jì)壽命的;

(七)燃?xì)馄囁境巳藛T尚未離開車輛或者存在其他危及安全情況的。

第十九條 車用燃?xì)獬溲b單位應(yīng)加強(qiáng)對安全管理人員和充裝人員的安全培訓(xùn)和教育,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

第五章檢驗(yàn)

第二十條 使用單位(者)應(yīng)當(dāng)在車用氣瓶檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月內(nèi)向有資質(zhì)的車用氣瓶檢驗(yàn)單位申請定期檢驗(yàn),逾期未經(jīng)定期檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)不合格的車用氣瓶不得繼續(xù)使用。

出租車、公交車、教練車壓縮天然氣氣瓶的首次檢驗(yàn)周期為兩年,之后每一年進(jìn)行一次;其他車輛的首次檢驗(yàn)周期為三年,之后每兩年進(jìn)行一次。車用液化石油氣鋼瓶每五年檢驗(yàn)一次,低溫絕熱氣瓶每三年檢驗(yàn)一次。

第二十一條 車用氣瓶的定期檢驗(yàn)由取得相應(yīng)核準(zhǔn)資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)單位依照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)合格的氣瓶由檢驗(yàn)單位出具車用氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十二條 氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r,應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。

車輛發(fā)生交通事故后,應(yīng)由氣瓶檢驗(yàn)單位對車用氣瓶、瓶閥及其附件即時進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可重新使用。

車用氣瓶附件如需要更換,應(yīng)到車用氣瓶定檢單位進(jìn)行更換并做泄露性試驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

庫存或停用超過一個檢驗(yàn)周期的車用氣瓶,啟用前應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可啟用。

第二十三條 車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)不合格的報(bào)廢氣瓶予以破壞性處理,禁止將未做破壞處理的報(bào)廢車用氣瓶交付他人或者再次作為車用氣瓶使用。

第二十四條 機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對燃?xì)馄囘M(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。車輛安檢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行燃?xì)馄嚩ㄆ跈z驗(yàn)時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《車用氣瓶使用登記證》和《車用氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告》,不符合要求的不予定期檢驗(yàn)。

第六章 附則

第二十五條 車用氣瓶安裝單位、充裝單位、使用單位和檢驗(yàn)單位應(yīng)建立信息化系統(tǒng)。對車用氣瓶安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,充分利用信息化手段對車用氣瓶安全進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。

第二十六條 對違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定行為的,由各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第二十七條 本辦法自 年月日施行。

第9篇 接受安全監(jiān)督管理制度辦法

1、為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備安裝、維修工作,確保機(jī)電類特種設(shè)備安裝、維修的質(zhì)量和安全性能。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修許可規(guī)則》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》特制定本規(guī)定。

2、本規(guī)定旨在使集團(tuán)公司機(jī)電類特種設(shè)備安裝、維修、使用的管理工作在特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的監(jiān)督下,更加科學(xué)化、規(guī)范化。

3、按國家有關(guān)規(guī)定集團(tuán)公司應(yīng)接受各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檢查和監(jiān)督,對特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見通知書》,應(yīng)及時整改,確保特種設(shè)備的安全使用。

第10篇 群眾安全監(jiān)督員管理辦法

一、原則

1、合法合規(guī)的原則，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查《三個條例》的相關(guān)要求，根據(jù)云腳煤礦實(shí)際情況，特制定本辦法。

2、群眾安全監(jiān)督員由生產(chǎn)一線的工人，尤其是從事特殊工種、關(guān)鍵崗位的技術(shù)操作骨干組成的兼職群眾安全監(jiān)督員，并明確檢查監(jiān)督職責(zé)。

3、堅(jiān)持協(xié)同工作的原則，群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)按照煤礦的統(tǒng)一工作部署，在安委會的指導(dǎo)下，配合安全管理部門開展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，自覺接受安全管理部門和專職安質(zhì)、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、堅(jiān)持因地制宜管理有效的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員可按一線員工的5~10%比例掌握，不搞教條化，按實(shí)際工作需要確定。每道生產(chǎn)工序一般設(shè)一名群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，因工作變動要及時補(bǔ)設(shè)。

5、堅(jiān)持突出重點(diǎn)全面覆蓋的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員要設(shè)在生產(chǎn)一線，要突出重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵工序，特別是在協(xié)作隊(duì)伍中要設(shè)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，把群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督延伸覆蓋到每個崗位，每個工序，不留死角。

二、群眾安全監(jiān)督員的任職條件

1、遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；

2、堅(jiān)持原則，有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識，敢于抵制違反安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)的相關(guān)行為；

3、身體健康，眼光敏銳，反應(yīng)迅速，勤于動腦，能夠勝任群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；

4、熟知規(guī)章制度、操作規(guī)程、工藝流程，具有一定得事故隱患識別能力和處置經(jīng)驗(yàn)。

三、群眾安全監(jiān)督員職權(quán)

1、受煤礦委托，代表煤礦利益，履行群眾安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督職能，兼職開展群眾安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作；

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真落實(shí)煤礦安全規(guī)定，對班組的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任；

3、針對生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門、管理人員糾正違章作業(yè)；

4、參與煤礦并監(jiān)督班組安全隱患排查與治理；

5、收集工人對安全生產(chǎn)的意見和建議，及時向主管部門進(jìn)行匯報(bào)班組安全生產(chǎn)情況；

6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危及職工生命安全的緊急下，應(yīng)立即向礦及煤礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織職工采取緊急避險(xiǎn)措施，有權(quán)制止違章指揮；

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時立即上報(bào)，并迅速參加搶險(xiǎn)、救援工作，協(xié)作保護(hù)事故現(xiàn)場。

四、群眾安全監(jiān)督員的考核與待遇

1、煤礦每半年對群眾安全監(jiān)督員進(jìn)行考核一次，由安質(zhì)部牽頭，相關(guān)部門協(xié)助；

2、考核內(nèi)容：日常履職表現(xiàn)、實(shí)際效果和成績。

3、津貼發(fā)放由煤礦綜合部負(fù)責(zé)，根據(jù)考核結(jié)果，每月發(fā)放一次，每月津貼不少于100元。

第11篇 外包施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)對外來施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理,保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康,預(yù)防外包工程在施工時的安全生產(chǎn)事故,減少財(cái)產(chǎn)損失,加強(qiáng)文明施工,根據(jù)《青海省地礦局外來施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔(dān)的各類地質(zhì)勘查(調(diào)查)、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項(xiàng)目的外包工程和院基建項(xiàng)目外包工程。

第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位,對工程項(xiàng)目的外包負(fù)有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。

第二章院安全科安全監(jiān)管職責(zé)

第四條 負(fù)責(zé)對外來施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。

第五條 負(fù)責(zé)對外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計(jì)的初(終)審定。

第六條 對施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。

第七條 對外包工程施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期的巡查,有權(quán)對查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進(jìn)行現(xiàn)場處理。

第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:各單位匯報(bào)前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。

第九條 有權(quán)對不服從安全管理、嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊(duì)伍,按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同,責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場,并向工程發(fā)包單位提出嚴(yán)禁重新選用的意見。

第三章施工發(fā)包單位(院屬各單位)安全職責(zé)

第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)禁“以包代管”。

第十一條 在確定外來施工隊(duì)伍前,由施工發(fā)包單位負(fù)責(zé)對外來施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行初審。

第十二條 負(fù)責(zé)組織院總工辦、安全科、計(jì)劃科等相關(guān)部門,對承包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。資質(zhì)未經(jīng)會審或會審不合格的,施工發(fā)包單位嚴(yán)禁與其簽定施工合同。

第十三條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來施工隊(duì)伍之間的關(guān)系,并督促承包方到相關(guān)部門進(jìn)行備案。

第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度,以此來規(guī)范對外包施工方的安全管理。

第十五條 負(fù)責(zé)對外來施工隊(duì)伍承擔(dān)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。

第十六條參與對外包工程項(xiàng)目的安全檢查、驗(yàn)收工作。

第十七條 指定專人(兼職安全員)負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對施工現(xiàn)場和施工全部過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。

第十八條根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出初步處理意見。

第四章項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)

第十九條 具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。

第二十條 外包工程在開工前,負(fù)責(zé)對承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,內(nèi)容包括施工項(xiàng)目的環(huán)境、特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、安全注意事項(xiàng)、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等。

第二十一條 施工項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場,根據(jù)安全檢查表逐一對照檢查,待檢查項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可下達(dá)開工通知書。

第二十二條 檢查外來施工隊(duì)伍所使用的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。

第二十三條 檢查工程施工承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。

第二十四條 在施工的過程中,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)承包方安全施工,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的,應(yīng)及時糾正,并向上級相關(guān)部門反映。

第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)要求施工。

第二十六條 組織召開安全工作例會,及時向施工隊(duì)伍傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件和通報(bào),并監(jiān)督其認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。

第二十七條 檢查、督促施工隊(duì)伍是否為工作人員配備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品及用具。

第二十八條 了解施工隊(duì)伍工作人員的身體健康狀況,觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥,發(fā)現(xiàn)員工身體不適的,應(yīng)及時督促施工隊(duì)伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴(yán)肅處理。

第二十九條 對不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊(duì)伍,應(yīng)視情節(jié)輕重,下達(dá)整改通知書,責(zé)令其現(xiàn)場整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。

第三十條 建立外包施工隊(duì)伍的安全管理臺帳、記錄等。

第五章院計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、總工辦職責(zé)

第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對外來施工隊(duì)伍的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查。

第三十二條 計(jì)劃科在審定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,由院安全科確認(rèn)無安全事故起三個月后退還。

第三十三條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。

第六章對工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容

第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容

一、安全生產(chǎn)許可證。

二、營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。

三、法人代表資格證書;法人身份證復(fù)印件。

四、法人授權(quán)委托書;受委托人的身份證。

五、稅務(wù)登記證。

六、組織機(jī)構(gòu)代碼證。

七、安全資格證書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。

八、特種作業(yè)人員資格證書。

九、由勞動部門頒發(fā)的安全施工合格證;施工簡歷和近三年安全施工記錄。

第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容

一、施工人員身份證復(fù)印件和購買工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。

二、工程施工設(shè)計(jì)(包括安全技術(shù)設(shè)計(jì)或安全專篇)。

三、應(yīng)急救援預(yù)案。

四、其他。

承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件,根據(jù)需要,也可提供原件。

第七章附則

第三十六條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)院務(wù)會議修改。

第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。

第12篇 食品衛(wèi)生及消防安全監(jiān)督管理辦法

學(xué)校食堂和商業(yè)街食品安全的監(jiān)督管理部門,對學(xué)校的食堂安全負(fù)有指導(dǎo)、檢查、管理的責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營行為,保障師生飲食安全,有效防止食物中毒或其他食源性疾患等食品安全事故發(fā)生,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局制定以下的《食品安全監(jiān)督管理辦法》。

一、從業(yè)人員健康及個人衛(wèi)生管理暫行辦法

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須按時進(jìn)行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員必須先進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。杜絕先上崗后體檢,不得超期使用健康證明。

2、患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

3、建立從業(yè)人員健康檔案管理辦法,對從業(yè)人員健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)督管理,及時組織從業(yè)人員辦理健康證明,定期組織從業(yè)人員晨檢,督促“五病”人員調(diào)離。

4、從業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),掌握本崗位要求,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)格規(guī)范操作。生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;頭發(fā)梳理整齊置于帽后,銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接嘗味,用后的操作工具不得隨處亂放。

5、嚴(yán)格按規(guī)范洗手。工作人員操作前、便后以及與食品無關(guān)的其他活動后應(yīng)洗手,按消毒液使用方法正確操作。

6、工作人員不得留過長頭發(fā)、長指甲、涂指甲油、戴戒指、耳環(huán)等飾物。不得面對食品打噴嚏、咳嗽,不得在食品加工場所或銷售場所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰、穿工作服入廁及存在其他有礙食品安全的行為。

二、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)暫行辦法

1、依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案。

2、依照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十一條的規(guī)定,加強(qiáng)專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓(xùn)。

3、從事食品采購、保存、加工、供餐服務(wù)等工作的人員必須接受食品安全知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后,方可從事餐飲服務(wù)工作。

4、食品安全管理人員應(yīng)認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織有關(guān)管理人員和從業(yè)人員(含新參加和臨時人員)開展食品安全知識、食品安全事故應(yīng)急及職業(yè)道德培訓(xùn),使每名員工均能掌握崗位食品安全知識及要求。

5、培訓(xùn)方式以集中授課與自學(xué)相結(jié)合,定期考核,不合格者應(yīng)待考試合格后再上崗。

6、建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果等有關(guān)信息記錄歸檔,并明細(xì)每人培訓(xùn)記錄,以備查驗(yàn)。

三、食品進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄暫行辦法

1、建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品(一次性餐用具等食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑等)的采購查驗(yàn)和索證索票辦法,確保所購原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并便于溯源。

2、采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購,并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。

長期定點(diǎn)采購的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。

3、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。

4、從流通經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)批量或長期采購時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。

5、從流通經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)少量或臨時采購時,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。

6、從農(nóng)貿(mào)市場采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章(或簽字)的購物憑證;從個體工商戶采購的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件、購物憑證和每筆供應(yīng)清單。

7、從食品流通經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)和農(nóng)貿(mào)市場采購畜禽肉類的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。

8、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,可以由餐飲服務(wù)企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件,建立采購記錄;各門店應(yīng)當(dāng)建立并留存日常采購記錄;門店自行采購的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄辦法。

9、采購乳制品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。

10、批量采購進(jìn)口食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。

11、采購集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章(或簽字)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告(或復(fù)印件)。

12、食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購入庫前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。鼓勵餐飲服務(wù)提供者建立電子記錄。

采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。

從固定供應(yīng)基地或供應(yīng)商采購的,應(yīng)當(dāng)留存每筆供應(yīng)清單,前款信息齊全的,可不再重新登記記錄。

13、按照產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。

14、采購食品時應(yīng)進(jìn)行感觀檢查,不得采購腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、霉變生蟲、污染不潔、有毒有害、有異味、超過保質(zhì)期限的食品及原料,不得采購?fù)庥^不潔、破損、包裝標(biāo)簽不符合要求或不清楚、來源不明的食品,以及病死或死因不明的畜禽、水產(chǎn)品及其制品。

15、所采購的預(yù)包裝食品及食品添加劑標(biāo)簽要求應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》第42條、47、48和66條的規(guī)定。

四、食品貯存管理暫行辦法

1、依法按照保證食品安全的要求貯存食品。食品與非食品不能混放,食品倉庫內(nèi)不得存放有毒有害物質(zhì)(如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等),不得存放個人物品和雜物。

2、設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,并建立健全采購、驗(yàn)收、發(fā)放登記管理辦法。做好食品數(shù)量、質(zhì)量出入庫登記,做到先進(jìn)先出,易壞先用。腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲等異常食品和無有效票證的食品不得驗(yàn)收入庫。及時檢查和清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期限的食品。

3、各類食品按類別、品種分類、分架擺放整齊,做到離地10厘米、離墻10厘米存放于貨柜或貨架上。宜設(shè)主食、副食分區(qū)(或分庫房)存放。

4、倉庫內(nèi)要保持通風(fēng)干燥。定期清掃,保持倉庫清潔衛(wèi)生。

5、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi),并在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

6、肉類、水產(chǎn)、蛋品等易腐食品需冷藏儲存。用于保存食品的冷藏設(shè)備,須貼有明顯標(biāo)志(原料、半成品、成品、留樣等)。肉類、水產(chǎn)類分柜存放,生食品、半成品、熟食品分柜存放,不得生熟混放、堆積或擠壓存放。

7、定期對冷藏設(shè)備除霜(霜薄不得超過1cm)、清潔和保養(yǎng),保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8、設(shè)置紗窗、排風(fēng)扇、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設(shè)施,不得在倉庫內(nèi)抽煙。

9、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的保溫和冷藏設(shè)施,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。

五、食品添加劑使用管理暫行辦法

1、食品添加劑的使用必須符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量,杜絕使用《食品中可能違法添加非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》中的物品。

2、不得以掩蓋食品腐敗變質(zhì)或摻雜、摻假、偽造為目的使用食品添加劑;不得由于使用食品添加劑而降低了食品質(zhì)量和安全要求。盡可能不用食品添加劑,確須使用的,應(yīng)在限量范圍內(nèi)使用。

3、采購使用的明礬、泡打粉、小蘇打、臭粉等食品添加劑包裝標(biāo)簽上應(yīng)注明中文“食品添加劑”字樣,食品添加劑的具體標(biāo)簽要求應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》第47、48和66條的規(guī)定。

4、購入食品添加劑時,須索證索票并登記臺賬。應(yīng)索取生產(chǎn)許可證明(食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)須取得省級技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)放的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證)和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。

6、嚴(yán)禁違法使用硼酸、硼砂、罌粟殼、廢棄食用油脂、工業(yè)用料等非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。禁止購買、儲存、使用亞硝酸鹽。含檸檬黃、日落黃等合成色素的吉士粉、油性色素等不可用于面點(diǎn)、糕點(diǎn)、肉類加工。

7、油條、糕點(diǎn)、面食等常用的泡打粉等含鋁膨松劑,應(yīng)嚴(yán)格控制用量,以防止鋁含量超標(biāo);應(yīng)首選使用不含鋁的酵母粉、塔塔粉等食品添加劑。糕點(diǎn)禁用苯甲酸、苯甲酸鈉等防腐劑。

8、餐飲業(yè)使用食品添加劑的人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。使用食品添加劑應(yīng)配備專用稱量工具,嚴(yán)格按限量標(biāo)準(zhǔn)使用。采購、使用、存放食品添加劑要嚴(yán)格執(zhí)行“五?！鞭k法,即專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存。存放食品添加劑的柜子要上鎖,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。

9、每次使用食品添加劑須有使用記錄。

六、粗加工管理暫行辦法

1、食品原料粗加工必須在粗加工間(區(qū)域)內(nèi)操作,排水溝出口設(shè)置防鼠類侵入的網(wǎng)眼孔徑小于6毫米的金屬網(wǎng)罩,有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲。

2、分設(shè)肉類、水產(chǎn)類、蔬菜原料加工洗滌區(qū)或池,并有明顯標(biāo)志。食品原料的加工和存放要在相應(yīng)位置進(jìn)行,不得混放和交叉使用,加工肉類、水產(chǎn)類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用,并要有明顯標(biāo)志。

3、粗加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。

4、蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操作,徹底浸泡清洗干凈,做到無泥沙、雜草、爛葉。

5、肉類、水產(chǎn)品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區(qū)或池進(jìn)行。

6、做到刀不銹、砧板不霉,定位存放,整齊有序,保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。加工結(jié)束后及時清潔地面、水池、加工臺、工用具、容器,切菜機(jī)、絞肉機(jī)等機(jī)械設(shè)備用后拆開清洗干凈以備再次使用。

7、及時清除垃圾,垃圾桶每日清洗,保持內(nèi)外清潔衛(wèi)生。

8、不得在加工清洗食品原料的水池內(nèi)清洗拖布。

七、烹調(diào)加工管理暫行辦法

1、在制作加工過程中檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。用水水質(zhì)應(yīng)符合gb 5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

2、熟制加工的食品要燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生。

3、直接入口熟食品須盛放在經(jīng)過消毒的容器或餐具內(nèi)。用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害,標(biāo)志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。

4、油炸食品時避免溫度過高、時間過長;隨時清除煎炸油中漂浮的食物碎屑和底部殘?jiān)?煎炸食用油不得連續(xù)反復(fù)煎炸使用。

5、烹調(diào)后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應(yīng)及時采用高于60℃熱藏或低于10℃冷藏(冷藏的熟制品應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時冷藏)。

6、應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放;不可混放和交叉疊放。隔餐隔夜熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可使用。

7、灶臺、抹布隨時清洗,保持清潔。不用抹布揩已消毒的碗碟,滴在碟邊的湯汁用消毒布揩擦,及時清洗抽油煙機(jī)罩。

8、工作結(jié)束后,調(diào)料品加蓋,工具、用具洗刷干凈,定位存放;灶上、灶下地面清洗沖刷干凈,不留殘?jiān)?、油?不留衛(wèi)生死角,及時清除垃圾。

八、餐飲具清洗消毒保潔管理暫行辦法

1、依照《食品安全法》第二十七條的規(guī)定,餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器、工具使用前應(yīng)當(dāng)按照要求洗凈消毒,不得使用未經(jīng)清洗、消毒的餐飲具。

2、不得重復(fù)使用一次性使用的餐飲具,不得使用國家明令淘汰使用的一次性發(fā)泡餐飲具等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具。

3、采購使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證;直接入口使用的餐飲用具、清洗餐飲具的洗滌劑、消毒劑必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并按要求留存票證。

4、設(shè)置專用的餐飲具清洗、消毒、保潔區(qū)域(或?qū)ｉg)及設(shè)備,餐飲具清洗消毒水池應(yīng)專用,不得與清洗食品原料、拖布等混用。采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個專用水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。

5、從業(yè)人員必須掌握正確的清洗消毒方法。嚴(yán)格按照“除殘?jiān)?、洗滌劑洗、清水沖、熱力消、保潔”的順序操作。餐飲具應(yīng)首選熱力方法進(jìn)行消毒,使用化學(xué)藥物消毒的應(yīng)至少用“一沖刷、二消毒、三沖洗”的程序進(jìn)行,并注意要徹底清洗干凈,防止藥物殘留。清洗消毒時應(yīng)注意防止污染食品。

6、消毒后的餐飲具應(yīng)表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物,并符合有關(guān)消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

7、清洗消毒后的餐飲具,應(yīng)及時放入專用密閉式餐飲具保潔柜(間)保存,避免再次受到污染。保潔柜有明顯“已消毒”標(biāo)記,柜內(nèi)潔凈、干爽,不得存放其他物品。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開定位存放。

8、每餐收回的餐飲具,要立即進(jìn)行清洗消毒,不隔餐隔夜。洗刷消毒結(jié)束,應(yīng)及時清理衛(wèi)生,做到內(nèi)外清潔。

9、應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施是否處于良好狀態(tài),采用化學(xué)消毒的應(yīng)定時測量有效消毒濃度。每次檢查應(yīng)做好記錄。

九、餐廳衛(wèi)生管理暫行辦法

1、餐廳、包間要保持整潔,餐具擺臺后或顧客就餐時不得清掃地面。餐具擺臺超過當(dāng)次就餐時間尚未使用的要回收。

2、發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供食品確有感官性狀異?；蚩梢勺冑|(zhì)時,餐廳服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即撤換該食品,并同時告知有關(guān)備餐人員,備餐人員要立即檢查被撤換的食品和同類食品,做出相應(yīng)處理,確保供餐安全。

3、銷售直接入口食品要使用專用工具傳遞食品,專用工具要消毒后使用,定位存放。傳遞食品與收款應(yīng)分開(專人、專用工具),防止污染。

4、供顧客自取的調(diào)味品,要符合食品安全所必需要的貯存和使用要求。

5、必須使用消毒后的餐飲具,未經(jīng)消毒的餐飲具不得擺臺上桌。

6、設(shè)有充足的用餐者專用洗手設(shè)施,有符合要求的餐具保潔設(shè)施,提供的毛巾、餐巾等應(yīng)符合食品安全要求。

7、端菜手指不接觸食品,分餐工具不接觸顧客,遞小毛巾用夾具,用后及時收回清洗消毒,用過的餐飲具及時撤回,并清潔臺面。

8、及時做好臺面、桌椅及地面的清掃工作,盛裝垃圾的容器應(yīng)密閉,垃圾及時處理,做好“三防”工作,保持整潔衛(wèi)生。

十、食品留樣暫行辦法

1、集體食堂、提供或配送集體用餐的單位、重要接待活動和大型餐飲聚餐超過50人供應(yīng)的食品成品應(yīng)留樣,以便于必要時檢驗(yàn)。應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)。

2、留樣食品每餐、每個品種留樣量不少于100g,應(yīng)分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時以上, 重要接待活動宜保留72小時。

3、留樣食品取樣不得被污染,貼好食品標(biāo)簽,待留樣食品冷卻后,放入0-10℃專用冰箱內(nèi),并標(biāo)明留樣時間、餐次,并做好留樣記錄,包括留樣日期、時間、品名、餐次、留樣人。

4、留樣食品必須按期限要求保留,食品樣源餐廳(食堂、攤點(diǎn)等)。進(jìn)餐者如有異常,立即封存,送食品安全檢測部門查驗(yàn)。

5、食品留樣冰箱為專用設(shè)備,嚴(yán)禁存放與留樣食品無關(guān)的物品。

6、重要接待活動留樣冰箱要求上鎖。

第13篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法范本

第一章 總則

第一條 為落實(shí)出口食品安全監(jiān)督管理職責(zé),規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,履行對進(jìn)口國(地區(qū))承諾的食品安全監(jiān)督管理義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱:國家質(zhì)檢總局)及其設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門(以下簡稱:檢驗(yàn)檢疫部門)組織實(shí)施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,適用本辦法。

第三條 國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃和專項(xiàng)國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,指導(dǎo)和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實(shí)施。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱:直屬檢驗(yàn)檢疫局)負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施各項(xiàng)出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。

檢驗(yàn)檢疫部門按照規(guī)定實(shí)施出口食品安全監(jiān)督抽檢。

第四條 國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織制定工作指南,指導(dǎo)檢驗(yàn)檢疫部門、承擔(dān)出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱:承檢機(jī)構(gòu))實(shí)施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。

第二章 計(jì)劃

第五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)、科學(xué)和代表性原則,制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。

第六條 國家質(zhì)檢總局組織對出口食品開展風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要,制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃草案,由國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后,下發(fā)執(zhí)行。

第七條 直屬檢驗(yàn)檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,根據(jù)出口食品分類管理要求,本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進(jìn)口國家(地區(qū))要求等相關(guān)信息,通過風(fēng)險(xiǎn)評估,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。

檢驗(yàn)檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況和相應(yīng)的工作指南以及有關(guān)要求,組織開展風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)評估結(jié)論,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案,并報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局備案。

第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要,國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局可以隨時開展專項(xiàng)出口食品安全監(jiān)督抽檢。

第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)抽檢的食品品種;

(二)抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求;

(三)檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求;

(四)檢驗(yàn)結(jié)果的匯總分析及報(bào)告方式和時限;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

直屬檢驗(yàn)檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃除應(yīng)包括上述內(nèi)容外,還可包括:抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。

第三章 實(shí)施

第十條 檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)實(shí)施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。

第十二條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》(gb/t27025)、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》等要求,建立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)行,具有食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。

第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用我國與進(jìn)口國(地區(qū))締結(jié)的國際條約、協(xié)定,進(jìn)口國(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn),合同約定,我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法。采用上述檢驗(yàn)方法之外的檢驗(yàn)方法,應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進(jìn)的原則。

第十四條 除對檢驗(yàn)時間有特殊要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目外,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起10個工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,并將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告實(shí)施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)檢疫部門。

第十五條 出口食品應(yīng)當(dāng)符合我國與進(jìn)口國(地區(qū))締結(jié)的國際條約、協(xié)定,進(jìn)口國(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn),合同約定或我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

實(shí)施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)檢疫部門收到承檢機(jī)構(gòu)報(bào)告的檢驗(yàn)結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗(yàn)結(jié)論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論是出口食品合格評定的依據(jù)之一,檢驗(yàn)結(jié)論表明出口食品不合格的,不準(zhǔn)出口。

第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗(yàn)結(jié)論,或檢驗(yàn)結(jié)果表明出口食品可能存在食品安全隱患的,檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報(bào)告本轄區(qū)直屬檢驗(yàn)檢疫局,并通報(bào)地方政府和相關(guān)部門。

直屬檢驗(yàn)檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論或可能存在食品安全隱患的檢驗(yàn)結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告國家質(zhì)檢總局,并通報(bào)地方政府和相關(guān)部門。

第十七條 檢驗(yàn)檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

第十八條 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調(diào)查處理,督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)。必要時,國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局可以直接組織調(diào)查處理。

第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論表明出口食品不合格的,或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的,國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判,確定風(fēng)險(xiǎn)信息級別,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息的級別發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告,并決定采取以下控制措施:

(一)有條件地限制出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回、要求隨附合格證明材料等;

(二)禁止出口,就地銷毀處理;

(三)啟動出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。

檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。

第四章 附則

第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗(yàn)檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,對出口食品實(shí)施的抽樣、檢驗(yàn)、處理、報(bào)告等行政管理行為,是出口食品安全監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要制度,是出口食品合格評定的方式之一。

第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實(shí)施管理。

第二十二條 直屬檢驗(yàn)檢疫局可以結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自____年__月__日起施行。

第14篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法

第一章 總則

第一條 為落實(shí)出口食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，履行對進(jìn)口國（地區(qū)）承諾的食品安全監(jiān)督管理義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱：國家質(zhì)檢總局）及其設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門（以下簡稱：檢驗(yàn)檢疫部門）組織實(shí)施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，適用本辦法。

第三條 國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃和專項(xiàng)國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實(shí)施。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱：直屬檢驗(yàn)檢疫局）負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施各項(xiàng)出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。

檢驗(yàn)檢疫部門按照規(guī)定實(shí)施出口食品安全監(jiān)督抽檢。

第四條 國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織制定工作指南，指導(dǎo)檢驗(yàn)檢疫部門、承擔(dān)出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱：承檢機(jī)構(gòu)）實(shí)施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。

第二章 計(jì)劃

第五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)、科學(xué)和代表性原則，制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。

第六條 國家質(zhì)檢總局組織對出口食品開展風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要，制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃草案，由國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，下發(fā)執(zhí)行。

第七條 直屬檢驗(yàn)檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，根據(jù)出口食品分類管理要求，本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進(jìn)口國家（地區(qū)）要求等相關(guān)信息，通過風(fēng)險(xiǎn)評估，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。

檢驗(yàn)檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況和相應(yīng)的工作指南以及有關(guān)要求，組織開展風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)評估結(jié)論，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案，并報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局備案。

第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要，國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局可以隨時開展專項(xiàng)出口食品安全監(jiān)督抽檢。

第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）抽檢的食品品種；

（二）抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求；

（三）檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求；

（四）檢驗(yàn)結(jié)果的匯總分析及報(bào)告方式和時限；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

直屬檢驗(yàn)檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃除應(yīng)包括上述內(nèi)容外，還可包括：抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。

第三章 實(shí)施

第十條 檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)實(shí)施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求，實(shí)施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。

第十二條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》（gb/t27025）、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》等要求，建立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)行，具有食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。

第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用我國與進(jìn)口國（地區(qū)）締結(jié)的國際條約、協(xié)定，進(jìn)口國（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，合同約定，我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法。采用上述檢驗(yàn)方法之外的檢驗(yàn)方法，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進(jìn)的原則。

第十四條 除對檢驗(yàn)時間有特殊要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目外，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起10個工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，并將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告實(shí)施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)檢疫部門。

第十五條 出口食品應(yīng)當(dāng)符合我國與進(jìn)口國（地區(qū)）締結(jié)的國際條約、協(xié)定，進(jìn)口國（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，合同約定或我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

實(shí)施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)檢疫部門收到承檢機(jī)構(gòu)報(bào)告的檢驗(yàn)結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗(yàn)結(jié)論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論是出口食品合格評定的依據(jù)之一，檢驗(yàn)結(jié)論表明出口食品不合格的，不準(zhǔn)出口。

第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗(yàn)結(jié)論，或檢驗(yàn)結(jié)果表明出口食品可能存在食品安全隱患的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報(bào)告本轄區(qū)直屬檢驗(yàn)檢疫局，并通報(bào)地方政府和相關(guān)部門。

直屬檢驗(yàn)檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論或可能存在食品安全隱患的檢驗(yàn)結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告國家質(zhì)檢總局，并通報(bào)地方政府和相關(guān)部門。

第十七條 檢驗(yàn)檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

第十八條 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調(diào)查處理，督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)。必要時，國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局可以直接組織調(diào)查處理。

第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論表明出口食品不合格的，或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的，國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判，確定風(fēng)險(xiǎn)信息級別，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息的級別發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，并決定采取以下控制措施：

（一）有條件地限制出口，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回、要求隨附合格證明材料等；

（二）禁止出口，就地銷毀處理；

（三）啟動出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。

檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。

第四章 附則

第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗(yàn)檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對出口食品實(shí)施的抽樣、檢驗(yàn)、處理、報(bào)告等行政管理行為，是出口食品安全監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要制度，是出口食品合格評定的方式之一。

第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實(shí)施管理。

第二十二條 直屬檢驗(yàn)檢疫局可以結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自____年__月__日起施行。

第15篇 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法范本怎么寫

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,維護(hù)食品市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡稱《食品安全法實(shí)施條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。

食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé),對社會和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會責(zé)任。

第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)以及本辦法的規(guī)定,對流通環(huán)節(jié)食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。

第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通、密切配合,按照職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。

第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;

任何組織或者個人有權(quán)向工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)食品經(jīng)營中違反本辦法的行為,有權(quán)了解食品流通安全信息,對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第二章 食品經(jīng)營

第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品:

(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;

(六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;

(七)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;

(八)超過保質(zhì)期的食品;

(九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;

(十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;

(十一)食品的標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》

第四十八條第三款規(guī)定的食品;

(十二)沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者中文標(biāo)簽、中文說明書不符合《食品安全法》

第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品;

(十三)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

對因標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被停止經(jīng)營的食品,在食品生產(chǎn)者采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;

銷售時應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示生產(chǎn)者采取的補(bǔ)救措施。

第十條 從事食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品經(jīng)營。

食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;

有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告;

需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度,組織職工參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識,并建立培訓(xùn)檔案;

配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品經(jīng)營活動。

第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。

食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營,其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

患有《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

第十三條 食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。

食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術(shù),聯(lián)網(wǎng)備查。

第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。

從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單,同時加蓋印章或者簽字。

第十五條 食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。

第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項(xiàng)。

第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。

第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,主動將其退出市場,并做好相關(guān)記錄。

第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。

第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品的包裝上,應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。

標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》

第四十二條的規(guī)定。

食品的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求,銷售預(yù)包裝食品。

第二十一條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向消費(fèi)者提供銷售憑證,對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品履行更換、退貨等義務(wù)。

鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標(biāo)記,將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。

第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者,應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù):

(一)審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;

(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;

(三)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;

(四)建立食品經(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;

(五)建立和完善食品經(jīng)營管理制度,加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的培訓(xùn);

(六)設(shè)置食品信息公示媒介,及時公開市場內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息;

(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。

食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的,應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售;

發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的,可以暫?；蛘呷∠淙雸鼋?jīng)營資格;

發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并立即將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

第二十三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品退市制度。

食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,下架單獨(dú)存放,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況,將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營。

第二十四條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容。

第二十五條 社會團(tuán)體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時消除食品安全事故隱患。

發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設(shè)備,對食品進(jìn)行自檢或者送檢。

第三章 監(jiān)督管理

第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃開展工作。

第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取《食品安全法》

第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。

第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,開展食品市場監(jiān)督檢查。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受和配合工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔,并依法查處;

對依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機(jī)關(guān)依法處理的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。

監(jiān)督檢查記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。

第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等情況。

依托金信工程,將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內(nèi)容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;

發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;

不再符合經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。

第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。