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第1篇 z區(qū)重點工程建設考核管理辦法
區(qū)2005年重點工程建設考核管理辦法
為確保重點工程順利實施,進一步發(fā)揮重點工程對全區(qū)經濟發(fā)展的支撐拉動作用,現(xiàn)對2005年重點工程建設提出如下考核管理辦法。
一、考核對象
重點工程項目責任單位和責任人;組織實施重點工程責任單位和責任人;為重點工程服務的責任單位和責任人。
二、考核內容
(一)重點項目認定條件。項目選擇:結轉項目要求實施進度快、完成投資量大或當年能夠竣工;新開工項目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實,具備上半年開工建設條件。項目規(guī)模:農業(yè)項目2000萬元以上;工業(yè)項目基本在1億元以上;服務業(yè)項目1000萬元以上;基礎設施項目5000萬元以上;市區(qū)實事項目1000萬元以上(個別特殊工程可適當調低規(guī)模標準);房地產項目3000萬元以上;社會事業(yè)項目1000萬元以上;利用外資項目年度利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標。項目建設單位:主要考核工程進度、工程管理、質量安全等內容。組織、服務單位:主要考核項目數(shù)量、質量、工作實績等內容。
三、考核標準
對重點工程單個項目實行百分考核制,同時根據(jù)重點項目的不同規(guī)模和完成年度投資計劃的難易程度,增設項目實施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進度(80分)。完成年度工程進度要求和計劃投資目標得滿分,沒有達到年度工程進度要求的分別按比例扣分。對超額完成年度計劃投資和進度要求的項目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項目班子落實、執(zhí)行基本建設程序、工程建設實行招投標、施工管理措施扎實得滿分,否則相應扣分。
3、質量安全(10分)。工程質量安全管理制度健全、責任落實得3分,否則相應扣分;工程質量優(yōu)良或工程質量控制目標優(yōu)良得7分,合格得5分(需經有權部門認定或出具證明材料)。凡工程實施過程中出現(xiàn)重大質量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財產損失的,實行一票否決,取消年度先進參評資格。
(二)難度系數(shù)
1、項目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點項目的規(guī)模以及完成年度投資計劃的難易程度,增設單個項目實施難度系數(shù)。凡重點項目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0。基本得分乘以項目難度系數(shù),為單個項目最終得分。
2、項目數(shù)量難度系數(shù):對縣(市、區(qū))和市直項目實施部門主要考核列入重點工程各類項目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程項目單項得分,加權平均后,為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分。在此基礎上,適當考慮各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程的項目個數(shù),設置項目數(shù)量系數(shù)。項目最少的縣(市、區(qū))和市直項目實施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標準,其余縣(市、區(qū))和市直項目實施部門每多一個項目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質服務。嚴格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號文件精神,建立重點項目審批、服務事項辦理綠色通道,全面推行首問負責制、優(yōu)質服務承諾制、一次投訴查實待崗制、項目否決報備制、政務公開制,努力提高機關工作效率,為重點工程建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點工程項目涉及立項、征地拆遷、規(guī)劃定點、消防審查、相關許可證件發(fā)放、三通一平等前期準備以及工程建設直至竣工投運過程的相關服務,實行特事特辦,限時服務,簡化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強環(huán)境督查。建立重點工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進一步優(yōu)化工程建設環(huán)境,確保重點工程順利實施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項目、政府出資的城市基礎設施項目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎設施配套費。
2、即交即退散裝水泥專項資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費。
5、根據(jù)項目實施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(規(guī)劃、建設、消防等有關單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮50%收取。
7、涉及項目的中介服務性收費(環(huán)境影響評價和工程監(jiān)理等有關單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經濟開發(fā)區(qū))區(qū)域內新投資的工業(yè)項目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關于工業(yè)項目收費減免的實施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策?？h(市、區(qū))可參照執(zhí)行。
五、獎項設置
重點工程考核共設四個獎項:
(一)先進單位獎。共24名,其中 “農業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“工業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“服務業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“基礎設施十大重點工程先進單位獎”、“市區(qū)實事十大重點工程先進單位獎”、“房地產業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“社會事業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“利用外資十大重點工程先進單位獎”各3名。各類十大重點工程分別考評,按單個項目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時,按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個承辦單位的,屬同一項目時,主要考核主體工程,不屬同一項目時,分別考核打分;一個責任單位承擔多個項目的,按每個項目分值加權平均后計算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項目實施部門3名。根據(jù)考核標準,計算得出各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質服務獎。共6名,其中市直服務部門3個,縣(市、區(qū))服務部門3名。圍繞協(xié)調到位、服務承諾、工作效率等內容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經濟、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進、支持重點工程建設情況,綜合評定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產生工作力度大、成績突出的先進服務部門各3名。
(四)先進個人獎。共120名,其中項目實施單位100名;市、縣相關部門和單位20名。
先進集體和先進個人由市委、市政府給予表彰獎勵。
六、考核管理
(一)建立項目責任制。按照市長工作分工,對每一項重點工程進行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負責,縣(市、區(qū))人民政府或市有關主管部門主要負責人為項目責任人,項目單位主要負責人為項目第一責任人。
(二)實行目標管理制度。市政府分季度對每一類重點工程進行會辦督查,市重點工程辦公室具體負責項目實施的協(xié)調、督查、服務等工作。
(三)重點工程由市發(fā)展計劃委員會負責考核評比,考核結果報市委、市政府審定。
本辦法由市發(fā)展計劃委員會負責解釋。
第2篇 市醫(yī)學重點學科建設管理辦法
__市醫(yī)學重點學科建設管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為切實加強我市醫(yī)學重點學科、重點后備學科建設,充分發(fā)揮學科建設在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展中的重要作用,全面提升我市醫(yī)療衛(wèi)生學科技術水平,特制定本辦法。
第二條 市醫(yī)療衛(wèi)生重點學科建設旨在進一步調整重點學科建設布局,與國家人口與健康重點發(fā)展方向接軌,從本市防病、醫(yī)療的重點領域和急需加強的學科領域著手,在本市醫(yī)療衛(wèi)生單位有重點地選拔一批學科作為市醫(yī)學重點學科,并選擇一部分學科作為重點后備學科加以建設。
第三條 醫(yī)學重點學科是指在我市范圍內,該學科在技術水平、科學研究、人才梯隊培養(yǎng)和科室管理等方面處于明顯領先。醫(yī)學重點后備學科是指尚達不到重點學科建設條件,但在某個方面具有一定基礎及發(fā)展?jié)摿Φ膶W科。
第四條 列為市醫(yī)學重點學科的建設目標是通過申報、立項,經過3年一輪的重點扶持和建設,力爭造就幾個在寧波市內有影響力的具有明顯優(yōu)勢的重點學科;重點后備學科通過三年的扶持和建設,經評估為優(yōu)秀的,列為下一輪的重點學科。
第二章 申報條件和對象
第五條 申報重點學科的基本條件:
(一)建設目標必須對人類的健康促進和提高疾病預防、診斷、治療的質量具有重要價值,具有先進性、科學性和可行性。
(二)重點學科總體質量和技術服務水平達到本市內醫(yī)療衛(wèi)生單位的領先水平,社會反映情況良好。
(三)該學科必須已列入本單位的重點建設計劃。
(四)重視學科的內部管理,已制定一系列有效的管理制度,保障措施完善。
(五)學科帶頭人必須取得副高以上專業(yè)技術職稱,年齡副高在50周歲以下,正高職稱在55周歲以下。
(六)學科帶頭人近五年來在本學科領域內獲得過縣局級科技進步獎或縣局級以上立項課題(排名前二位)。
第六條 申報對象為全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,包括社會辦醫(yī)療機構。
第三章 評審與立項
第七條 學科申報采取學科申請、單位遴選、擇優(yōu)推薦的方式。申請者填寫申請書,并按要求提供相關的材料,經所在單位審核后上報至市衛(wèi)生局。
第八條 學科評審遵循公開、公正、公平和擇優(yōu)的原則,實行專家評審制。市衛(wèi)生局根據(jù)專家評審組意見,綜合評定后確定建設對象,每個重點學科最多確定一家承擔單位。
第四章 學科建設與管理
第九條 對列入局級建設計劃的學科:
(一)由市衛(wèi)生局與其承建單位簽訂為期三年的建設合同,承建單位應根據(jù)入圍學科的建設目標,制訂詳細的建設計劃和實施細則,并組織實施。所在單位應在經費、設備及日常管理等方面為學科建設積極創(chuàng)造條件。
(二)學科帶頭人調離單位或因故離開本學科組1年以上的,由學科所在單位15天內向市衛(wèi)生局提出更換學科帶頭人的申請并經市衛(wèi)生局審核后確定。未報告的,發(fā)現(xiàn)后取消該學科建設資格。學科建設中發(fā)生因其他原因無法完成計劃合同等情況的,應由所在單位向市衛(wèi)生局報告,終止其建設計劃。市衛(wèi)生局根據(jù)實際情況確定是否退還建設經費。
(三)建設單位每年11月底須向市衛(wèi)生局報送年度學科建設實施情況和下一步建設計劃,并按需隨時報告重點學科列入建設計劃后的發(fā)展情況和動態(tài)信息。市衛(wèi)生局組織專家對列入建設計劃的學科進行年度考核評估,建設結束后由市衛(wèi)生局組織專家對學科建設進行終末考核驗收。
第五章 經費管理
第十條 學科建設單位設立醫(yī)學重點學科、重點后備學科建設專項經費,經費主要來源為各類財政安排的專項補助經費及單位配套資金。
第十一條 市衛(wèi)生局對各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報列入市級醫(yī)學重點學科和重點后備學科予以經費補助。
第十二條 重點學科、重點后備學科建設經費應專項核算,專款專用。按照有關財務規(guī)定,學科負責人在本單位科研管理部門和財務部門共同監(jiān)督下使用。
第十三條 對獲得重點學科建設的承擔單位,局建設期內補助一個學科總計30萬元,重點后備學科減半補助。各單位必須以不低于1:2比例予以配套,確保學科建設順利進行。
第十四條 對列入__市級的醫(yī)學重點學科、重點后備學科,分準入評審、年度評審和終末期評審。根據(jù)評審情況分年度核撥補助經費。
對獲得寧波市級以上的重點學科、重點專科及重點扶植學科等,建設期內分別按相應資助經費1:1配套補助。對同時獲得__市、__市級及以上立項的學科,按高一級部門的標準給予資助經費。
第六章 考核與評估
第十五條 學科建設考核評估主要是對完成的科研、臨床、學科隊伍建設等工作業(yè)績情況進行檢查,包括學術方向、隊伍建設、學術水平與影響力、儀器開放、科研業(yè)績、臨床技術服務、學科內部管理制度的建立、經費使用、學科診療環(huán)境、科室布局等。
第十六條 學科帶頭人考核主要是對學術水平和管理能力等的考核,包括組織管理和培養(yǎng)指導能力、統(tǒng)領學科隊伍的凝聚力和創(chuàng)造力、科研業(yè)績、臨床技術服務能力等。
第十七條 對終末期評估成績突出的學科,優(yōu)先向上一級部門推薦,并給與一定的政策支持。
第十八條 年度評審不及格不給予學科資助經費,給予警告并限期整改,第二年度評估不及格取消學科建設,追繳已撥建設經費。
第七章 附則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第二十條 本辦法由__市衛(wèi)生局負責解釋。
第3篇 消防重點單位與重要部位消防器材管理辦法
第一章? 總則
第一條?? 為全面提高陜西省地方（集團）有限公司（以下簡稱公司）消防重點單位和重要部位消防安全等級，確保公司系統(tǒng)生產區(qū)、辦公區(qū)、家屬區(qū)消防安全。根據(jù)中華人民共和國《消防法》、國家標準《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（gb50140-2005）、《國家電力行業(yè)標準電力設備典型消防規(guī)程》（dl5027-93）、國家公共安全行業(yè)標準《滅火器的維修與報廢規(guī)程》（ga95-2007）和《公司系統(tǒng)生產區(qū)、辦公區(qū)、家屬區(qū)消防安全管理辦法》相關規(guī)定和要求，結合集團公司實際，制定本辦法。
第二條?? 本辦法適用于集團公司的消防重點單位和重要部位的消防器材管理。
第三條?? 集團公司保衛(wèi)部是集團公司消防工作的歸口管理部門，負責制定消防器配置標準、統(tǒng)一購置，并對下屬各單位的消防器材管理工作進行檢查和監(jiān)督；集團各級保衛(wèi)部門負責本單位消防器材的設置、使用、檢查和維護工作。
第二章? 消防器材配置標準
第四條?? 集團公司消防器材按照防火單位的危險等級、火災種類和滅火器的滅火級別配置。
第五條?? 110kv變電站（工業(yè)建筑中危險級）
（一）控制室：5kg強化水型滅火器4具，滅火器箱1個。（主控制室控制屏數(shù)大于24個，滅火器數(shù)量增加為8具）
（二）高壓室：5kg干粉滅火器4具，35kg干粉推車1臺，滅火器箱1個。
（三）設備區(qū)：8kg干粉滅火器4具，35kg干粉推車2臺，滅火器箱1個。
（四）輔助廠房：5kg干粉滅火器4具，滅火器箱1個。（輔助廠房建筑在2層以上，滅火器數(shù)量增加為8具。）
（五）消防器具：消防砂箱（砂箱數(shù)與主變數(shù)相同），消防鏟8把，消防斧2把，消防鉛桶12個。
第六條?? 35kv變電站（工業(yè)建筑中危險級）
（一）控制室：5kg強化水型滅火器4具，滅火器箱1個。
（二）高壓室：5kg干粉滅火器4具，35kg干粉推車1臺，滅火器箱1個。
（三）設備區(qū)：8kg干粉滅火器4具，35kg干粉推車1臺，滅火器箱1個。
（四）輔助廠房：5kg干粉滅火器4具，滅火器箱1個。（輔助廠房建筑在2層以上，滅火器數(shù)量增加為8具。）
（五）消防器具：消防砂箱或沙池（砂箱數(shù)與主變數(shù)相同），消防鏟6把，消防斧2把，消防鉛桶8個。
新建110kv、35kv典型設計消防器材配置適用此標準。（標準配置表附后）
第七條?? 辦公區(qū)（民用建筑中危險級）
（一）七層以下辦公樓每樓層配置4kg干粉滅火器4具，滅火器箱1個，高層住宅樓按設計規(guī)范滅火器數(shù)量要求配置。
（二）配電室：4kg強化水型滅火器4具，35kg干粉推車1臺，滅火器箱1個。
（三）調度室、機房：4kg強化水型滅火器4具，滅火器箱1個。
（四）庫房：根據(jù)實際面積大小配置5kg干粉滅火器4-6具。（有露天倉庫的配置5kg干粉滅火器4具，35kg干粉推車1個，滅火器箱1個）。
（五）修試中心：5kg干粉滅火器4具，35kg干粉推車1個，滅火器箱1個。
第八條?? 供電所（民用建筑輕危險級）。配置5kg干粉滅火器6具，設有物資庫房、修試所的相應增加5kg干粉滅火器2-4具。
第九條?? 物資公司應急物資倉庫（工業(yè)建筑中危險級），其中：室內倉庫4個，露天倉庫一個，配電室一個。
配置：35kg干粉推車10個，8kg干粉滅火器16具，4kg強化水型滅火器4具，5kg干粉滅火器12具，滅火器箱8個。
第十條?? 公司系統(tǒng)家屬區(qū)（民用建筑輕危險級）。七層以下家屬樓每單元配置4kg干粉滅火器3具（1、3、5層掛鉤、托架放置）。高層住宅樓按設計規(guī)范滅火器數(shù)量要求配置，設有配電室、鍋爐房的按辦公區(qū)配電室標準配置。
辦公樓設有消防栓的，滅火器數(shù)量相應減按70%配置；
設有滅火系統(tǒng)的，相應減按50%配置；
設有消防栓和滅火系統(tǒng)的，相應減按30%配置。
第三章? 消防器材設置
第十一條?? 滅火器應設置在位置明顯、相對固定和便于取用且不得影響安全疏散的地點，同時應設置指示其位置的標志；設置位置有視線障礙的，應設置發(fā)光標志，每個設置點滅火器不應少于2具多于5具。
第十二條?? 滅火器擺放應穩(wěn)固，其銘牌朝外，手提式滅火器宜設置在滅火器箱內或掛鉤、托架上，其頂部離地面高度不應大于1.50m,底部離地面高度不宜小于0.8m，滅火器箱不得上鎖。
第十三條?? 滅火器不得露天放置，推車式滅火器應防止在遮陽防曬、擋雨防潮的消防小間內。
第十四條?? 變電站消防砂箱或沙池不小于2立方米并保持充和干燥，消防鏟、消防斧、消防鉛桶涂成紅色。
第四章? 消防器材購置辦法
第十五條?? 按照手提式干粉滅火器10年、推車式12年的使用年限規(guī)定，集團公司滅火器材集中采購每10年一次，配置按照“確保重點、兼顧一般”的原則。下列消防重點單位和重要部位的滅火器材購置由集團公司統(tǒng)一撥付資金購置。
（一）110kv 、35kv變電站。
（二）供電單元各市、縣分公司辦公區(qū)的調度室機房、修試所、物資庫房、配電室、供電所。
（三）物資總公司應急物資倉庫。
第十六條?? 購置采取集中統(tǒng)一招標，確定供貨廠家、型號、價格，各市分公司、物資總公司分散采購的方式進行。
第十七條?? 辦公區(qū)樓層、家屬區(qū)等其余防火部位的滅火器材配置，由所屬單位保衛(wèi)部門或物業(yè)管理部門按照配置標準核算后自行配置。
第五章? 消防器材使用
第十八條?? 手提式滅火器使用方法（適用強化水型、干粉滅火器）。使用時將滅火器迅速提到火場，在距起火點5米處，放下滅火器，先撕掉安全鉛封，撥掉保險銷，然后右手緊握壓把，左手握住噴射軟管前端的噴嘴(沒有噴射軟管的，左手可扶住滅火器底圈)對準燃燒處噴射。
滅火時，應把噴嘴對準火焰根部，由近而遠，左右掃射，并迅速向前推進，直至火焰全部撲滅。
第十九條?? 推車滅火器使用方法 。一般由兩人操作，使用時將滅火器迅速拉到或推到火場，在離起火點10米處停下。一人將滅火器放穩(wěn)，然后撕下鉛封，撥下保險銷，迅速打開氣體閥門或開啟機構；一人迅速展開噴射軟管，一手握住噴射槍槍管，另一只手勾動扳機，將噴嘴對準燃燒場，撲滅火災。
第六章? 消防器材檢查與維護
第二十條?? 建立《滅火器維護管理檔案》，登記配置類型、數(shù)量、時間、設置部位和維護管理的責任人，明確維護管理責任人的職責。
第二十一條?? 保衛(wèi)部門或消防管理責任部門專責人每月對器材維護情況檢查一次，檢查內容包括：責任人維護職責的落實情況，滅火器壓力值是否處于正常壓力范圍（指針是否指在綠區(qū)），保險銷和鉛封是否完好，擺放是否穩(wěn)固，有無埋壓，滅火器箱不得上鎖，避免日光曝曬和強輻射熱，滅火器是否在有效期內等，檢查要在消防臺帳進行記錄。
第二十二條?? 保衛(wèi)部門或物業(yè)管理部門每12個月對所屬防火區(qū)域滅火器進行一次功能性檢查，主要的檢查內容是：滅火器筒體是否有銹蝕、變形現(xiàn)象；銘牌是否完整清晰；噴嘴是否有變形、開裂、損傷；噴射軟管是否暢通、是否有變形和損傷；滅火器壓力表的外表面是否變形、損傷，指針是否指在綠區(qū)；滅火器壓把、閥體等金屬件是否有嚴重損傷、變形、銹蝕等影響使用的缺陷；滅火器的橡膠、塑料件是否變形、變色、老化或斷裂；在相同批次的滅火器中抽取一具滅火器進行滅火性能測試。滅火器經功能性檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的及時予以維修、更換。
第二十三條?? 正常情況下滅火器配置后每兩年集中送廠家維修、檢測、換藥一次，集團公司統(tǒng)一配置的防火重點單位和重要部位滅火器材，維修資金由集團公司每兩年分塊向各市分公司、物資總公司撥付，維修采取供貨廠家分批在各市分公司集中維修的方式進行。
第七章? 消防器材報廢處理
第二十四條?? 滅火器從出廠日期算起，達到如下年限的，必須報廢：
（一）手提式強化水滅火器--8 年。
（二）手提式干粉滅火器（貯氣瓶式）--10 年。
（三）推車式干粉滅火器（貯氣瓶式）--12 年。
第二十五條?? 滅火器出現(xiàn)下列情形之一的，必須報廢：
（一）水壓試驗不合格的。
（二）筒體嚴重銹蝕（漆皮大面積脫落，銹蝕面積大于、等于筒體總面積的三分之一）或連接部位、筒底嚴重銹蝕的。
（三）內扣式器頭沒有（或未安裝）卸氣螺釘和固定螺釘?shù)摹?/p>
（四）筒體嚴重變形的。
（五）沒有生產廠名稱和出廠年月的（含貼花脫落，或雖有貼花，但已看不清 生產廠名稱和出廠年月的）
（六）未取得生產許可證廠家生產的。
（七）公安部或各省（市、區(qū)）公安消防部門命令禁止銷售和維修的。
第二十六條?? 滅火器經維修廠家確認報廢后，報所屬單位保衛(wèi)部門同意，在筒體無壓力的狀況下對報廢滅火器進行打孔、壓扁和鋸切，報廢滅火器的型號、數(shù)量、報廢日期要在消防管理臺帳上記錄。
第八章? 附? 則
第二十七條?? 集團公司下屬各單位遵照本辦法執(zhí)行。
第二十八條?? 本辦法由集團公司保衛(wèi)部負責解釋。
第二十九條?? 本辦法自發(fā)布之日起施行。2011年12月5日發(fā)布的《陜西省地方電力（集團）有限公司系統(tǒng)生產區(qū)、辦公區(qū)、家屬區(qū)消防器材配置標準及管理辦法》（陜地電發(fā)[2011]258號）同時廢止。
第4篇 某縣重點項目年度目標獎勵管理辦法
第一條為建立完善重點項目推進激勵機制,充分激發(fā)和調動全縣各級各部門抓重點項目的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力推動全縣重點項目建設再上新臺階,結合實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重點項目,是指事關縣域經濟社會長遠發(fā)展,帶有全局性和戰(zhàn)略性,經縣委、縣政府研究確定納入重點督辦的項目。
第三條縣委、縣政府將重點項目工作納入年度目標管理,對重點項目推進情況實行跟蹤督查、單獨考核和專項獎勵。
第四條重點項目獎勵按照“貢獻與回報對等,責任與效益統(tǒng)一”的原則執(zhí)行。
第五條獎勵對象及范圍
1.獎勵對象:重點項目責任領導、牽頭單位和協(xié)作單位。
各項目的協(xié)作單位由牽頭單位提出報責任領導審定。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上應作為第一協(xié)作單位。
2.獎勵范圍:按時完成年度形象進度要求的重點項目。
第六條考核和獎勵
1.考核:重點項目年度目標考核,由縣督查辦牽頭組織實施,并于次年一季度前將考核結果報縣委、縣政府審定。
2.獎勵:全面完成年度形象進度要求的,按照項目類別予以分類計獎。
續(xù)建項目獎勵5萬元;新建項目獎勵10萬元;重大建設項目獎勵15萬元;特別重大建設項目由縣委、縣政府采取“一事一議”的方式給予特別獎勵。按時完成年度形象進度要求項目涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按征地面積和拆遷戶數(shù)給予單獨獎勵。
獎金由縣財政預算列支。
第七條獎勵分配
全縣重點項目獎勵分配方案由縣督查辦擬定后報縣委、縣政府審定執(zhí)行;各重點項目獎勵分配方案由牽頭單位擬定后報責任領導批準執(zhí)行。
各重點項目獎勵分配原則上按照責任領導、牽頭單位、協(xié)作單位1:3:6的比例分配。
各單位內部獎勵分配可以單個項目獎勵的平均數(shù)為基數(shù)(項目獎勵金額÷負責該項目的人數(shù)),按照項目第一責任人2倍、第二責任人1.5倍、其余責任人按貢獻大小的原則進行分配。
第八條本辦法由縣委縣政府督查辦公室負責解釋。
第九條本辦法自公布之日起施行。
第5篇 重點部位管理制度辦法
第一條 凡要害部位,各單位要明確范圍,掌握要害部位工作人員的思想動態(tài)。根據(jù)本單位具體情況,嚴格要害部位的各項保衛(wèi)制度。
第二條 要害部位工作人員,應挑選政治上可靠,作風正派,責任心強的人員擔任。對調入要害部位的工作人員,人事部門要事先征得保衛(wèi)部門的同意。
第三條 要害部位工作人員應經常進行檢查,消除各種災害事故隱患,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,努力做好要害部位的治安保衛(wèi)工作。
第四條 要按標準落實重點要害部位的人防、物防和技防等安全防范措施。
第五條 重點要害部位要采取重點守護、重點查看、重點巡查的措施,發(fā)現(xiàn)可疑情況,要及時處理。
第六條 非要害部位工作人員,一律禁止入內。如因工作需要,須經單位領導出證到安全保衛(wèi)部辦理進入手續(xù),嚴格遵守規(guī)章制度,并登記出入時間。
第七條 重點部位禁止吸煙或帶入火種。
第6篇 重點用能單位節(jié)能管理辦法
第一章總則
第一條為加強重點用能單位的節(jié)能管理,提高能源利用效率,控制能源消費總量,促進生態(tài)文明建設,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱重點用能單位是指:
(一)年綜合能源消費量一萬噸標準煤及以上的用能單位;
(二)國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標準煤的用能單位。
能源消費的核算單位是法人單位。
第三條重點用能單位應當貫徹執(zhí)行國家和地方有關節(jié)能的法律、法規(guī)、政策和標準,按照合理用能的原則,加強節(jié)能管理,降低能源消耗,接受所在地縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門的監(jiān)督管理。
第四條國家發(fā)展和改革委員會負責全國重點用能單位的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內開展重點用能單位節(jié)能管理工作。
縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負責本行政區(qū)域內重點用能單位節(jié)能管理工作?？h級以上地方各級人民政府有關部門在各自的職責范圍內開展重點用能單位節(jié)能管理工作。
縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門,在開展重點用能單位節(jié)能管理工作過程中,根據(jù)本地區(qū)重點用能單位行業(yè)情況,充分發(fā)揮有關行業(yè)主管部門作用,共同推動重點用能單位節(jié)能管理工作。
第五條對重點用能單位實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度。地市級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門會同有關部門,將能耗總量控制和節(jié)能目標分解到重點用能單位,對重點用能單位分級開展節(jié)能目標責任評價考核,主要考核重點用能單位能耗總量控制和節(jié)能目標完成情況、能源利用效率及節(jié)能措施落實情況,逐級報送考核結果,并將考核結果向社會進行公布。
第二章管理措施
第六條重點用能單位應當每年制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能措施,確保完成能耗總量控制和節(jié)能目標。節(jié)能措施應當技術上可行、經濟上合理。
第七條重點用能單位應當建立健全能源管理制度,明確能源管理職責,制定能源利用全過程的管理要求或規(guī)范,確立淘汰落后、實施節(jié)能技術改造及獎懲等各方面管理機制,加強節(jié)能管理,減少能源損失,提高能源利用效率。
第八條重點用能單位應當建立節(jié)能目標責任制,根據(jù)政府管理節(jié)能工作的部門下達的能耗總量控制和節(jié)能目標任務要求,科學評估節(jié)能潛力,合理分解目標,落實到相應層級或崗位,并定期組織內部考核。
重點用能單位應當建立節(jié)能獎懲制度,將能耗總量控制和節(jié)能目標完成情況與獎懲掛鉤,對節(jié)能工作中取得突出成績的集體和個人給予表彰和獎勵,對浪費能源的集體和個人給予懲罰。
第九條重點用能單位應當按照《能源管理體系要求》等相關標準的要求,建立健全能源管理體系并使之有效運行。
縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門負責組織開展能源管理體系建設效果評價工作。鼓勵重點用能單位開展能源管理體系認證。
第十條重點用能單位應當成立節(jié)能工作領導小組,負責人由單位主要領導擔任。
重點用能單位應當聘任具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員擔任能源管理負責人。
重點用能單位應當明確能源管理部門,設立能源管理崗位,聘任能夠滿足節(jié)能工作需要的能源管理人員。能源管理人員負責貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)約能源工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準,加強日常節(jié)能管理,組織實施本單位內部能源審計、節(jié)能技術改造,開展能源計量和統(tǒng)計分析等。
重點用能單位應當將節(jié)能工作領導小組、能源管理負責人、能源管理人員報管理節(jié)能工作的部門和有關部門備案,上述信息發(fā)生變動的,應當及時將變動情況報管理節(jié)能工作的部門和有關部門備案
第十一條重點用能單位應當按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》等有關規(guī)定,配備和使用經依法檢定或校準的能源計量器具,加強能源計量數(shù)據(jù)的管理和使用,建立健全能源計量管理制度,完善能源計量體系,并接受質量技術監(jiān)督部門開展的能源計量審查等監(jiān)督檢查。
第十二條重點用能單位應當按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應當對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責。
第十三條重點用能單位應當由能源管理負責人負責組織能源利用狀況報告填報工作,并每年向縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門報送上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況報告應當包括能源消費情況、能源利用效率、能耗總量控制和節(jié)能目標完成情況、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內容。
縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門負責對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查,逐級報送審查結果,將數(shù)據(jù)質量存在問題的重點用能單位作為本年度節(jié)能監(jiān)察重點對象。
第十四條重點用能單位應當按照國家有關規(guī)定實施能源審計,分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘節(jié)能潛力,提出切實可行的節(jié)能措施,并向縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門報送能源審計報告。
縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門對重點用能單位的能源審計報告進行審核,并指導和督促重點用能單位落實節(jié)能措施。
第十五條重點用能單位應當結合現(xiàn)有能源管理信息化平臺,加強能源計量基礎能力建設,按照政府管理節(jié)能工作的部門、質量技術監(jiān)督部門要求建設能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),提升能源管理信息化水平。
第十六條重點用能單位應當優(yōu)先采用《國家重點節(jié)能低碳技術推廣目錄》以及地方發(fā)布的相關目錄中的節(jié)能技術、生產工藝和用能設備,主動淘汰落后的和國家明令禁止使用的用能產品、設備和生產工藝。
重點用能單位應當每年安排一定數(shù)量資金用于節(jié)能技術研發(fā)、節(jié)能技術改造、能源計量器具配備和節(jié)能技術培訓等。
鼓勵重點用能單位開展產學研合作,加強節(jié)能技術研發(fā)與應用交流合作。鼓勵重點用能單位積極運用先進節(jié)能技術實施節(jié)能改造。
節(jié)能改造時涉及高耗能特種設備的,應當保障特種設備的安全性能,有關特種設備安全與節(jié)能法律、法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條重點用能單位應當執(zhí)行單位產品能耗限額強制性國家標準和能源效率強制性國家標準。鼓勵重點用能單位制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的企業(yè)節(jié)能標準。
重點用能單位應當積極開展能效對標活動,持續(xù)提升能效水平,爭當本行業(yè)能效“領跑者”。鼓勵各行業(yè)協(xié)會在有關部門的指導下開展本行業(yè)內能效對標活動,組織本行業(yè)重點用能單位開展能效對標,對重點用能單位能效對標活動進行跟蹤指導和評估,并提供技術支持。
第十八條重點用能單位應當嚴格落實固定資產投資項目節(jié)能審查制度,未進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設單位不得開工建設,已經建成的不得投入生產、使用。
第三章獎懲措施
第十九條省級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門會同有關部可結合重點用能單位節(jié)能目標責任考核結果,對在節(jié)能工作中取得顯著成績的重點用能單位和個人給予表彰和獎勵。對節(jié)能考核結果為未完成等級的重點用能單位,地市級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門應當責令其實施能源審計、報送能源審計報告、提出整改措施并限期整改。
國務院國資委將中央企業(yè)能耗總量控制和節(jié)能目標完成情況納入企業(yè)業(yè)績考核范圍,作為企業(yè)領導班子和領導干部綜合評價考核的重要內容,建立完善問責制度,對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。地方國資委相應加強對重點用能單位中的地方國有企業(yè)節(jié)能目標責任考核結果運用,落實獎懲機制。
第二十條省級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門對因在節(jié)能工作中取得顯著成績獲得表彰和獎勵的重點用能單位和個人,聯(lián)合有關部門給予守信激勵。
國家發(fā)展和改革委員會對違反本辦法規(guī)定的行為建立信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,在“信用中國”網站向社會公開,對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十一條縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門會同有關部門推動和引導社會有關方面加大對節(jié)能的資金投入,支持重點用能單位開展節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能技術和產品的示范與推廣、節(jié)能改造項目實施、能源計量器具配備、節(jié)能管理能力建設、節(jié)能宣傳培訓等。
縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門會同有關部門利用節(jié)能有關專項資金支持重點用能單位實施節(jié)能重點工程時,優(yōu)先支持節(jié)能目標責任評價考核成績突出的重點用能單位。
第二十二條鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對符合條件的節(jié)能產品生產、節(jié)能技術改造等節(jié)能項目的信貸投入。銀行業(yè)金融機構在開展能效信貸工作中,對符合信貸條件,達到先進能效標準的固定資產和項目、節(jié)能目標責任評價考核成績突出的重點用能單位融資需求優(yōu)先支持;對達不到能效國家標準的固定資產和項目融資需求,不予支持鼓勵重點用能單位通過發(fā)行綠色債券、上市融資等方式籌措資金,實施能效提升項目。
鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資基金等對節(jié)能技術研究開發(fā)加大資金支持力度,鼓勵和引導社會有關方面資金通過成立產業(yè)投資基金等方式投資重點用能單位的節(jié)能改造。
第二十三條實行有利于節(jié)能的價格政策,鼓勵重點用能單位開展電力需求側管理、合同能源管理、節(jié)能自愿承諾等。
對高耗能行業(yè)的重點用能單位,結合其能耗指標等情況分別實行差別電價和階梯電價政策。
第二十四條各級科技部門、管理節(jié)能工作的部門會同有關部門推動新型節(jié)能技術裝備的研發(fā)和產業(yè)化,鼓勵重點用能單位加大節(jié)能技術裝備研發(fā)、產業(yè)化和應用推廣力度。
國家發(fā)展和改革委員會制定《國家重點節(jié)能低碳技術推廣目錄》,對重點用能單位研發(fā)的節(jié)能降碳效果顯著、技術先進、經濟適用、有成功實施案例的技術加大宣傳推廣力度。地方管理節(jié)能工作的部門可結合本地實際,制定節(jié)能技術推廣目錄。
第二十五條對入圍能效“領跑者”名單的重點用能單位,各級管理節(jié)能工作的部門會同有關部門優(yōu)先支持其開展節(jié)能技術改造、能源管理信息化建設等能效提升工作,廣泛宣傳推廣先進經驗,帶動行業(yè)能效水平整體提升。
第四章法律責任
第二十六條對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,管理節(jié)能工作的部門應當開展現(xiàn)場調查組織實施用能設備能源效率檢測,責令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。重點用能單位無正當理由拒不落實整改要求或者整改沒有達到要求的,由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。
對節(jié)能考核結果為未完成等級的重點用能單位,拒不落實管理節(jié)能工作的部門要求實施能源審計、報送能源審計報告、提出整改措施并限期整改的,由管理節(jié)能工作的部門處一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十七條重點用能單位未按照本辦法規(guī)定設立能源管理崗位,指定相應的能源管理負責人并報管理節(jié)能工作的部門和有關部門備案的,由管理節(jié)能工作的部門責令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十丿八條重點用能單位未按規(guī)定配備、使用能源計量器具的,按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十四條有關規(guī)定進行處理;拒絕、阻礙能源計量監(jiān)督檢查的,按照《能源計量監(jiān)督管理辦法》相關規(guī)定進行處理。
第二十九條重點用能單位未能按規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的,按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關規(guī)定予以處理。
第三十條重點用能單位未按照本辦法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實的,由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十一條重點用能單位不按要求開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設和能耗在線監(jiān)測工作的,由管理節(jié)能工作的部門以書面形式責令限期整改;逾期不整改的或者沒有達到整改要求的,由管理節(jié)能工作的部門處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十二條重點用能單位超過單位產品能耗限額標準用能,限期治理,逾期不治理或者沒有達到治理要求的,由管理節(jié)能工作的部門提請執(zhí)行懲罰性電價。
第三十三條重點用能單位不按期淘汰落后生產工藝、用能設備和產品的,由管理節(jié)能工作的部門責令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設備,并按照《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》有關規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴重的,由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停業(yè)整頓或者關閉。
第三十四條重點用能單位建設需經節(jié)能審查的固定資產投資項目存在以下情況的,依據(jù)《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》有關規(guī)定予以處罰:
(一)未按規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設或擅自投入生產、使用的;
(二)以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的;
(三)未落實節(jié)能審查意見要求的。
第三十五條國家工作人員在節(jié)能管理工作中有違法違規(guī)行為的,重點用能單位有權向本級人民政府管理節(jié)能工作的部門或者上級管理節(jié)能工作的部門投訴。
國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列情形之的,由有管理權限的機構依法給子處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)泄露重點用能單位的技術及商業(yè)秘密的;
(二)利用職務之便非法謀取利益的;
(三)實施節(jié)能監(jiān)察時向被監(jiān)察單位收費或者變相收費的;
(四)有其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴重后果的。
第五章附則
第三十六條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同有關部門負責解釋。
第三十七條本辦法自2022年5月1日起施行。原國家經貿委1999年3月10日頒布的《重點用能單位節(jié)能管理辦法》(中華人民共和國國家經濟貿易委員會令第7號)同時廢止
第7篇 區(qū)年度重點工程建設考核管理辦法
×區(qū)2005年重點工程建設考核管理辦法
區(qū)2005年重點工程建設考核管理辦法
為確保重點工程順利實施,進一步發(fā)揮重點工程對全區(qū)經濟發(fā)展的支撐拉動作用,現(xiàn)對2005年重點工程建設提出如下考核管理辦法。
一、考核對象
重點工程項目責任單位和責任人;組織實施重點工程責任單位和責任人;為重點工程服務的責任單位和責任人。
二、考核內容
(一)重點項目認定條件。項目選擇:結轉項目要求實施進度快、完成投資量大或當年能夠竣工;新開工項目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實,具備上半年開工建設條件。項目規(guī)模:農業(yè)項目2000萬元以上;工業(yè)項目基本在1億元以上;服務業(yè)項目1000萬元以上;基礎設施項目5000萬元以上;市區(qū)實事項目1000萬元以上(個別特殊工程可適當調低規(guī)模標準);房地產項目3000萬元以上;社會事業(yè)項目1000萬元以上;利用外資項目年度利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標。項目建設單位:主要考核工程進度、工程管理、質量安全等內容。組織、服務單位:主要考核項目數(shù)量、質量、工作實績等內容。
三、考核標準
對重點工程單個項目實行百分考核制,同時根據(jù)重點項目的不同規(guī)模和完成年度投資計劃的難易程度,增設項目實施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進度(80分)。完成年度工程進度要求和計劃投資目標得滿分,沒有達到年度工程進度要求的分別按比例扣分。對超額完成年度計劃投資和進度要求的項目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項目班子落實、執(zhí)行基本建設程序、工程建設實行招投標、施工管理措施扎實得滿分,否則相應扣分。
3、質量安全(10分)。工程質量安全管理制度健全、責任落實得3分,否則相應扣分;工程質量優(yōu)良或工程質量控制目標優(yōu)良得7分,合格得5分(需經有權部門認定或出具證明材料)。凡工程實施過程中出現(xiàn)重大質量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財產損失的,實行一票否決,取消年度先進參評資格。
(二)難度系數(shù)
1、項目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點項目的規(guī)模以及完成年度投資計劃的難易程度,增設單個項目實施難度系數(shù)。凡重點項目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂椖侩y度系數(shù),為單個項目最終得分。
2、項目數(shù)量難度系數(shù):對縣(市、區(qū))和市直項目實施部門主要考核列入重點工程各類項目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程項目單項得分,加權平均后,為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分。在此基礎上,適當考慮各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程的項目個數(shù),設置項目數(shù)量系數(shù)。項目最少的縣(市、區(qū))和市直項目實施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標準,其余縣(市、區(qū))和市直項目實施部門每多一個項目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質服務。嚴格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號文件精神,建立重點項目審批、服務事項辦理綠色通道,全面推行首問負責制、優(yōu)質服務承諾制、一次投訴查實待崗制、項目否決報備制、政務公開制,努力提高機關工作效率,為重點工程建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點工程項目涉及立項、征地拆遷、規(guī)劃定點、消防審查、相關許可證件發(fā)放、三通一平等前期準備以及工程建設直至竣工投運過程的相關服務,實行特事特辦,限時服務,簡化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強環(huán)境督查。建立重點工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進一步優(yōu)化工程建設環(huán)境,確保重點工程順利實施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項目、政府出資的城市基礎設施項目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎設施配套費。
2、即交即退散裝水泥專項資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費。
5、根據(jù)項目實施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(規(guī)劃、建設、消防等有關單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮50%收取。
7、涉及項目的中介服務性收費(環(huán)境影響評價和工程監(jiān)理等有關單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經濟開發(fā)區(qū))區(qū)域內新投資的工業(yè)項目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關于工業(yè)項目收費減免的實施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策。縣(市、區(qū))可參照執(zhí)行。
五、獎項設置
重點工程考核共設四個獎項:
(一)先進單位獎。共24名,其中 “農業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“工業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“服務業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“基礎設施十大重點工程先進單位獎”、“市區(qū)實事十大重點工程先進單位獎”、“房地產業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“社會事業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“利用外資十大重點工程先進單位獎”各3名。各類十大重點工程分別考評,按單個項目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時,按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個承辦單位的,屬同一項目時,主要考核主體工程,不屬同一項目時,分別考核打分;一個責任單位承擔多個項目的,按每個項目分值加權平均后計算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項目實施部門3名。根據(jù)考核標準,計算得出各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質服務獎。共6名,其中市直服務部門3個,縣(市、區(qū))服務部門3名。圍繞協(xié)調到位、服務承諾、工作效率等內容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經濟、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進、支持重點工程建設情況,綜合評定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產生工作力度大、成績突出的先進服務部門各3名。
(四)先進個人獎。共120名,其中項目實施單位100名;市、縣相關部門和單位20名。
先進集體和先進個人由市委、市政府給予表彰獎勵。
六、考核管理
(一)建立項目責任制。按照市長工作分工,對每一項重點工程進行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負責,縣(市、區(qū))人民政府或市有關主管部門主要負責人為項目責任人,項目單位主要負責人為項目第一責任人。
(二)實行目標管理制度。市政府分季度對每一類重點工程進行會辦督查,市重點工程辦公室具體負責項目實施的協(xié)調、督查、服務等工作。
(三)重點工程由市發(fā)展計劃委員會負責考核評比,考核結果報市委、市政府審定。
本辦法由市發(fā)展計劃委員會負責解釋。
第8篇 重點危險場所安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強公司為加強對重點危險場所安全管理,杜絕群體傷害事故的發(fā)生,根據(jù)集團公司《重大危險源和重點危險場所安全管理辦法》,結合公司實際情況,制定本辦法。
第二條 本制度適用于各作業(yè)區(qū)對所轄范圍內重點危險場所(區(qū)域)的控制和管理。
第三條 術語、定義
重點危險場所:指在長期的安全管理實踐中,公認屬于高風險的場所(區(qū)域或設施)。作業(yè)時人員眾多,發(fā)生事故的潛在的危險性較大并較難控制。這些設施或場所一旦管理不善易導致傷亡或多人傷害的事故。主要包括:
1、可能存在爆炸危險的場所。
2、可能發(fā)生火災、爆炸事故導致多人傷害的場所;
3、可能發(fā)生大量有毒有害介質產生及泄漏的生產單元、設施或場所。
4、其它可能造成多人傷害的生產單元、設備設施或場所。
第二章 重點危險場所的確定
第三條 重點危險場所由公司安全環(huán)保處提出,會同相關作業(yè)區(qū)和管理科室評審確定,安全環(huán)保處備案,列入該辦法《重點危險場所明細表》。
第四條 由于重大隱患得到整改或新技術、新工藝、新材料的采用后消除的重點危險場所,分公司要及時申報刪減,安全環(huán)保處修改制度。
第五條 由于工藝改變、新增設備及崗位出現(xiàn)新的重點危險場所,分公司應當按照規(guī)定程序報安全環(huán)保處備案,納入本辦法進行管理。
第三章 重點危險場所的通用管理要求與標準
第十一條 安全環(huán)保處應定期組織對重點危險場所受控情況進行安全評價,監(jiān)督、檢查重點危險場所所在作業(yè)區(qū)對重點危險場所的管理情況;組織審定公司重點控制的危險場所并更新《重點危險場所明細表》;監(jiān)督重點危險場所重大隱患按要求整改。各作業(yè)區(qū)確定本單位其它需重點控制的危險場所單獨建立臺賬,制定作業(yè)區(qū)對危險場所的管理辦法。
第十二條 生產設備處及時論證危險場所重大安全隱患治理項目的立項并組織實施,持續(xù)改善危險場所的安全生產條件。
第十三條 人事企管處組織危險場所作業(yè)人員相關資質的培訓取證。
第十三條 相關專業(yè)科室按照“安全第一,生產第二”的原則組織生產、設備、能源等專業(yè)管理制度的落實,及時組織設備消缺,按規(guī)定組織特種設備、防雷設施的檢測檢驗。
第十三條 重點危險場所所在作業(yè)區(qū)是安全管理的責任主體,負責辦法的貫徹落實及相關方的安全告知;按照相關制度管理辦法編制安全責任網絡圖、安全檢查制度、安全作業(yè)標準、設備檢修、維護、點檢標準、現(xiàn)場處置預案等文件,并進行有針對性的培訓;對重點危險場所各類準入的外協(xié)單位進行監(jiān)督管理。
第十條 相關方要熟悉重點危險場所的危險源,按照所在作業(yè)區(qū)的要求,認真落實相關管理制度,服從所在作業(yè)區(qū)相關人員的協(xié)調、管理。
第十三條 對于存在液態(tài)金屬噴濺危險、有毒有害介質泄漏以及其它可能造成群體傷害危險的區(qū)域內,除工藝要求必須多人員作業(yè)的外,原則上不得設置其它人員聚集場所,必須設置的,要有可靠的高于國家現(xiàn)行標準的安全防護設施和裝置,并按照相關制度補充應急預案,定期演練;在有液態(tài)金屬噴濺的區(qū)域加強人員防護設施和保護用品;在有毒有害泄漏危險的區(qū)域保證配置相關檢測儀器。
第十三條 對于危險因素長期存在的場所,要劃定正常、異常、緊急狀態(tài)下的控制范圍和現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)限額;危險場所內職務最高者負責現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)的控制。
第十三條 重點危險場所工藝技術改變、操作參數(shù)的調整、新技術的試驗與應用、新材料的使用必須由分公司經理組織安全性評價后方可實施。
第十三條 重點危險場所必須確保2個以上的安全通道,保持暢通。
第十三條 當重點危險場所潛在的危險程度增加時,應及時報告分公司安全環(huán)保部門組織人員制定措施和監(jiān)護運行方案,待危險消除后方可停止運行監(jiān)護方案。
第十三條 每季度由重點危險場所所在作業(yè)區(qū)進行一次綜合檢查評價形成書面小結,于每季度末月25日報安全管理部門,主要包括安全管理現(xiàn)狀、檢修時的安全措施、隱患處理、安全投入、人員變動和教育情況、安全措施的有效性、存在的缺陷與不足、需要公司協(xié)調解決的問題等;安全環(huán)保處每半年組織人員對重點危險場所進行一次排查,并形成書面報告?zhèn)浒浮?/p>
第十三條 現(xiàn)場實行定置管理,物品、材料、備件擺放整齊,定置點設置合理并有標示牌,存在燃燒、爆炸危險的場所,應保持防火通道,做到嚴禁抽煙、無火種、通訊暢通。
第十三條 現(xiàn)場安全防護設施齊全,安全警示標志醒目,安全通道暢通,對相關方的《安全告知》清晰明確,報警裝置完好有效;設備設施標識清楚,電氣線路布置符合規(guī)范、整齊有序,設備衛(wèi)生符合標準;員工按標準著裝,崗位防護設施符合國家及集團公司有關規(guī)定。
第四章 隱患處理
第十三條 重點危險場所追求“零隱患”理念,按照“三定四不推”原則及時檢查處理隱患。各部門按照優(yōu)先安排保證重點危險場所安全隱患處理資金。
各級單位安排的安全檢查應優(yōu)先安排重點危險場所的安全檢查,對查出的問題與整改結果及時逐級上報。
第五章 附則
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第十三條 附《重點危險場所明細表》
第9篇 某縣重點項目工作經費管理辦法
第一條為建立完善重點項目推進激勵機制,充分激發(fā)和調動全縣各級各部門抓重點項目的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力推動全縣重點項目建設再上新臺階,結合實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重點項目,是指事關縣域經濟社會長遠發(fā)展,帶有全局性和戰(zhàn)略性,經縣委、縣政府研究確定納入重點督辦的項目。
第三條縣委、縣政府將重點項目推動所需工作經費納入財政預算,統(tǒng)一安排。
第四條重點項目工作經費的使用對象為重點項目責任領導、牽頭單位和協(xié)作單位。
第五條經費撥付標準
1.非政府投資項目:按照投資額的萬分之二撥付。
2.政府投資項目:按照投資額的萬分之四撥付。
3.重大建設項目:按照投資額的萬分之四點五撥付。
4.特別重大建設項目:由縣委、縣政府研究決定撥付。
單個重點項目的工作經費最低不少于2萬元、最高不超過10萬元;承擔多個重點項目的部門年度工作經費總額不得超過80萬元。
第六條經費撥付。工作經費在項目啟動時先撥付三分之一,開工后再撥付三分之一,全面完成年度形象進度要求后撥付剩余三分之一。
第七條經費使用。各重點項目工作經費的使用原則上由項目牽頭單位提出方案,報責任領導審批后執(zhí)行。
第八條經費用途。僅限于解決項目推進中遇到的各種困難和問題。
第九條本辦法由縣委縣政府督查辦公室負責解釋。
第十條本辦法自公布之日起試行(兩年)。
第10篇 消防重點部位管理辦法
一、目的
加強益民消防重點部位安全管理工作,維護消防設備設施,預防火災發(fā)生。維護業(yè)主(使用人)的生命、財產安全。
二、適用范圍
適用于在日常消防巡查的基礎上對增加消防重點部位安全檢查工作。消防重點部位分為設備房、宿舍、商戶、倉庫及停車場。設備用房包括:消防監(jiān)控中心、水泵房、恒壓泵房、電梯機房、高低壓電房、發(fā)電機房、變壓器房、空調機房、層間電房.
三、職責
1.工程部負責設備房消防安全的巡查及餐飲單元設備設施和工程部宿舍的消防安全檢查。
2.物業(yè)部負責物業(yè)宿舍和各區(qū)租戶的消防安全巡查。
3.倉管員負責倉庫的消防安全巡查。
4.保安部負責保安宿舍、車場、各區(qū)消防設施(滅火器消防栓)消防安全檢查。
四、內容
(一)設備房
1、運行班各崗位當班人員負責所管轄區(qū)域的消防水泵房、恒壓泵房、高低壓電房、變壓器房、發(fā)電機房、空調機房消防安全巡查,周期為每天一次,并記錄于《益民服裝城消防重點部位巡查表(設備房)》。巡查發(fā)現(xiàn)的存在問題由巡查人員負責在巡查表填寫,匯總后由工程部跟進整改。工程部主管每月查閱巡查表并簽名。
2、運行班值班電工負責層間電房的消防安全巡查,周期為每周一次,并記錄于《益民服裝城消防重點部位巡查表(設備房)》。巡查發(fā)現(xiàn)的存在問題由巡查人員負責在巡查表填寫,匯總后由工程部跟進整改。工程部主管每月查閱巡查表并簽名。
3、 消防中心負責消防監(jiān)控中心的消防安全巡查,周期為每天一次,并記錄于《益民服裝城消防重點部位巡查表(設備房)》。巡查發(fā)現(xiàn)的存在問題由巡查人員負責在巡查表填寫,匯總后由工程部跟進整改。工程部主管每月查閱巡查表并簽名。
4、 各值班電工負責電梯機房消防安全巡查,周期為每天一次,并記錄于《益民服裝城消防重點部位巡查表(設備房)》。巡查發(fā)現(xiàn)的存在問題由巡查人員負責在巡查表填寫,匯總后由工程部跟進整改。工程部主管每月查閱巡查表并簽名。
(二) 倉庫
1、倉管員負責服務中心倉房消防安全巡查,周期為每天一次(倉庫管理員休息時除外),并記錄于《益民服裝城消防重點部位巡查表(倉庫)》。巡查發(fā)現(xiàn)的存在問題由巡查人員負責在巡查表填寫,匯總后由工程部跟進整改。
(三) 車場
1、 保安部負責車場消防安全巡查,周期為每天一次,并記錄于《益民服裝城消防重點部位巡查表(車場)》。巡查發(fā)現(xiàn)的存在問題由巡查人員負責在巡查表填寫,匯總后由工程部跟進整改。保安部主管每月查閱巡查表并簽名。
(四)宿舍
1、保安部負責保安宿舍消防安全巡查,周期為每天一次,并記錄于《益民服裝城消防重點部位巡查表(宿舍)》。巡查發(fā)現(xiàn)的存在問題由巡查人員負責在巡查表填寫,匯總后由工程部跟進整改。保安部主管每月查閱巡查表并簽名。
2、工程部負責工程宿舍消防安全巡查,周期為每天一次,并記錄于《益民服裝城消防重點部位巡查表(宿舍)》。巡查發(fā)現(xiàn)的存在問題由巡查人員負責在巡查表填寫,匯總后由工程部跟進整改。工程部主管每月查閱巡查表并簽名。
五、檢查要求
(一)設備房
1、滅火器/防煙面罩:是否配置、是否過期、是否完好。
2、應急燈/疏散指示:是否配置、功能是否正常。
3、 煙/溫感:外觀是否完好、安裝是否牢固。
4、 電源控制箱:接線是否規(guī)范。
5、消防電話:外觀是否完好、安裝是否牢固、功能是否正常。
(三)倉庫
1、滅火器/防煙面罩:是否配置、是否過期、是否完好。
2、應急燈:是否配置、功能是否正常。
3、煙/溫感:外觀是否完好、安裝是否牢固。
4、 電源控制箱:接線是否規(guī)范。
5、消防電話:外觀是否完好、安裝是否牢固、功能是否正常。
(四) 車庫
1、 滅火器/防煙面罩:是否配置、是否過期、是否完好。
2、應急燈/疏散指示:是否配置、功能是否正常。
3、 消防通道:是否保持暢通。
4、煙/溫感:外觀是否完好、安裝是否牢固。
5、消火栓/消防沙箱:外觀是否完好、配件是否齊全。
(五)宿舍
1、 滅火器/防煙面罩:是否配置、是否過期、是否完好。
2、應急燈/疏散指示:是否配置、功能是否正常。
3、 煙/溫感:外觀是否完好、安裝是否牢固。
4、 電源控制箱:接線是否規(guī)范。
5、消防電話:外觀是否完好、安裝是否牢固、功能是否正常。
6、各重點部位消防設備設施(煙/溫感、消火栓、噴淋、破玻、警鈴、廣播等)按消防維保合同要求由維保單元實施,并記錄填寫《___月度/季度檢查登記表》,工程部/消防中心跟進。
消防安全管理重點部位清單
序號
消防安全重點部位名稱
主要消防安全風險
防范措施
1
各區(qū)變壓房和低壓配電房
重要設備房
自動吊掛滅火裝置、消防栓和滅火器
2
各區(qū)空調配電房和電梯機房
重要設備房
滅火器、消防栓
3
e區(qū)發(fā)電機房
重要設備房
滅火器、消防栓和消防電話
4
e區(qū)高壓房
重要設備房
滅火器、消防栓和消防電話
5
各區(qū)商戶閣樓
可燃物較多
自動噴淋滅火系統(tǒng)、消防栓、滅火器、
6
倉庫
電、易燃物品
消防栓、滅火器
7
消防監(jiān)控中心
重要設備房
自動噴淋滅火系統(tǒng)、滅火器、報警系統(tǒng)
8
水泵房
重要設備房
自動噴淋滅火系統(tǒng)、消防栓、滅火器、
9
各區(qū)電井房
重要設備房
火災探測器、消防栓、滅火器、
10
可燃物較多
火災探測器、自動噴淋滅火系統(tǒng)、滅火器
11
易燃易爆物
自動噴淋滅火系統(tǒng)、消防栓、滅火器、玻破等報警系統(tǒng)
12
重要滅火部門、設備房
滅火器、火災探測器、消防電話
13
易燃物較多
七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、消防電話、滅火器
14
易燃易爆液體
七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、消防電話、滅火器、沙箱
15
重要設備房
火災探測器、滅火器、應急照明、消火栓
16
核心防火部門
火災探測器、滅火器、應急照明
17
電、重要設備房
滅火器、火災探測器
18
重要設備房
滅火器、消防電話
19
重要設備房
滅火器、火災探測器
20
重要設備房
滅火器、火災探測器
21
重要設備房
滅火器、火災探測器
22
人員密集場所
滅火器、火災探測器、消火栓
第11篇 區(qū)年重點工程建設考核管理辦法
×區(qū)2005年重點工程建設考核管理辦法
區(qū)2005年重點工程建設考核管理辦法
為確保重點工程順利實施,進一步發(fā)揮重點工程對全區(qū)經濟發(fā)展的支撐拉動作用,現(xiàn)對2005年重點工程建設提出如下考核管理辦法。
一、考核對象
重點工程項目責任單位和責任人;組織實施重點工程責任單位和責任人;為重點工程服務的責任單位和責任人。
二、考核內容
(一)重點項目認定條件。項目選擇:結轉項目要求實施進度快、完成投資量大或當年能夠竣工;新開工項目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實,具備上半年開工建設條件。項目規(guī)模:農業(yè)項目2000萬元以上;工業(yè)項目基本在1億元以上;服務業(yè)項目1000萬元以上;基礎設施項目5000萬元以上;市區(qū)實事項目1000萬元以上(個別特殊工程可適當調低規(guī)模標準);房地產項目3000萬元以上;社會事業(yè)項目1000萬元以上;利用外資項目年度利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標。項目建設單位:主要考核工程進度、工程管理、質量安全等內容。組織、服務單位:主要考核項目數(shù)量、質量、工作實績等內容。
三、考核標準
對重點工程單個項目實行百分考核制,同時根據(jù)重點項目的不同規(guī)模和完成年度投資計劃的難易程度,增設項目實施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進度(80分)。完成年度工程進度要求和計劃投資目標得滿分,沒有達到年度工程進度要求的分別按比例扣分。對超額完成年度計劃投資和進度要求的項目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項目班子落實、執(zhí)行基本建設程序、工程建設實行招投標、施工管理措施扎實得滿分,否則相應扣分。
3、質量安全(10分)。工程質量安全管理制度健全、責任落實得3分,否則相應扣分;工程質量優(yōu)良或工程質量控制目標優(yōu)良得7分,合格得5分(需經有權部門認定或出具證明材料)。凡工程實施過程中出現(xiàn)重大質量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財產損失的,實行一票否決,取消年度先進參評資格。
(二)難度系數(shù)
1、項目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點項目的規(guī)模以及完成年度投資計劃的難易程度,增設單個項目實施難度系數(shù)。凡重點項目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂椖侩y度系數(shù),為單個項目最終得分。
2、項目數(shù)量難度系數(shù):對縣(市、區(qū))和市直項目實施部門主要考核列入重點工程各類項目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程項目單項得分,加權平均后,為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分。在此基礎上,適當考慮各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程的項目個數(shù),設置項目數(shù)量系數(shù)。項目最少的縣(市、區(qū))和市直項目實施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標準,其余縣(市、區(qū))和市直項目實施部門每多一個項目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質服務。嚴格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號文件精神,建立重點項目審批、服務事項辦理綠色通道,全面推行首問負責制、優(yōu)質服務承諾制、一次投訴查實待崗制、項目否決報備制、政務公開制,努力提高機關工作效率,為重點工程建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點工程項目涉及立項、征地拆遷、規(guī)劃定點、消防審查、相關許可證件發(fā)放、三通一平等前期準備以及工程建設直至竣工投運過程的相關服務,實行特事特辦,限時服務,簡化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強環(huán)境督查。建立重點工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進一步優(yōu)化工程建設環(huán)境,確保重點工程順利實施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項目、政府出資的城市基礎設施項目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎設施配套費。
2、即交即退散裝水泥專項資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費。
5、根據(jù)項目實施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(規(guī)劃、建設、消防等有關單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮50%收取。
7、涉及項目的中介服務性收費(環(huán)境影響評價和工程監(jiān)理等有關單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經濟開發(fā)區(qū))區(qū)域內新投資的工業(yè)項目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關于工業(yè)項目收費減免的實施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策?？h(市、區(qū))可參照執(zhí)行。
五、獎項設置
重點工程考核共設四個獎項:
(一)先進單位獎。共24名,其中 “農業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“工業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“服務業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“基礎設施十大重點工程先進單位獎”、“市區(qū)實事十大重點工程先進單位獎”、“房地產業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“社會事業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“利用外資十大重點工程先進單位獎”各3名。各類十大重點工程分別考評,按單個項目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時,按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個承辦單位的,屬同一項目時,主要考核主體工程,不屬同一項目時,分別考核打分;一個責任單位承擔多個項目的,按每個項目分值加權平均后計算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項目實施部門3名。根據(jù)考核標準,計算得出各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質服務獎。共6名,其中市直服務部門3個,縣(市、區(qū))服務部門3名。圍繞協(xié)調到位、服務承諾、工作效率等內容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經濟、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進、支持重點工程建設情況,綜合評定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產生工作力度大、成績突出的先進服務部門各3名。
(四)先進個人獎。共120名,其中項目實施單位100名;市、縣相關部門和單位20名。
先進集體和先進個人由市委、市政府給予表彰獎勵。
六、考核管理
(一)建立項目責任制。按照市長工作分工,對每一項重點工程進行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負責,縣(市、區(qū))人民政府或市有關主管部門主要負責人為項目責任人,項目單位主要負責人為項目第一責任人。
(二)實行目標管理制度。市政府分季度對每一類重點工程進行會辦督查,市重點工程辦公室具體負責項目實施的協(xié)調、督查、服務等工作。
(三)重點工程由市發(fā)展計劃委員會負責考核評比,考核結果報市委、市政府審定。
本辦法由市發(fā)展計劃委員會負責解釋。
第12篇 重點項目建設經費支持管理辦法(范本)
為提升內涵建設水平,打造學校品牌,學校將進一步加大重點項目建設力度,對專業(yè)建設、課程建設、教學團隊建設和實訓基地建設等重點建設項目給予相應的建設經費。為規(guī)范重點項目建設經費使用與管理,指導各項目組合理使用經費,確保建設工作順利開展,特制定本辦法。
一、重點(特色)專業(yè)及新專業(yè)建設經費支持辦法
(一)經費支持額度
學校每學年將對各級改革試點專業(yè)、重點專業(yè)和新增專業(yè)給予經費支持,具體標準為:校級改革試點專業(yè)1萬元/學年、校級重點專業(yè)1.5萬元/學年、省級改革試點專業(yè)2萬元/學年、省級重點專業(yè)2.5萬元/學年、國家級改革試點專業(yè)4萬元/學年,國家級重點專業(yè)8萬元/學年。湖北省新興(支柱)產業(yè)計劃項目建設專業(yè)按省級改革試點專業(yè)的標準予以支持。新增專業(yè)每學年支持經費0.5萬元,支持期限為2年。
對有專項經費支持的項目,學校不再另行給予建設經費;對有多個“稱號”的專業(yè),按其最高標準給予經費支持。經費支持從批復文件下達后的下一學年開始。重點專業(yè)在尚未進入高一層次試點專業(yè)之前經費支持的年限為3年,3年后經學校專業(yè)建設指導委員會檢查評估以后確定是否繼續(xù)支持及支持經費額度。
(二)經費使用范圍
1、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃費用支出;
2、編印各類專業(yè)教學文件支出;
3、專業(yè)實踐教學體系建設支出;
4、專業(yè)教學資源庫建設支出;
5、校企合作及人才培養(yǎng)模式改革費用支出;
6、專業(yè)教學研究費用支出;
7、專業(yè)建設工作量酬金;
8、其他相關建設費用。
(三)重點(特色)專業(yè)建設人員組成
重點(特色)專業(yè)建設人員原則上以專業(yè)教學指導委員會人員為主,職能部門要融入到專業(yè)建設中,不斷優(yōu)化專業(yè)建設團隊。
二、教學團隊建設獎勵辦法
教學團隊建設重在平時,學校對校級、省級和國家級教學團隊給予一次性獎勵,標準分別為0.5萬元、1萬元和3萬元,不再另撥建設經費。
三、實訓基地建設獎勵辦法
學校對實訓基地建設也采取一次性獎勵,具體標準為:省級實訓基地建設立項獎勵0.5萬元,驗收通過后(以文件為準)追加獎勵1萬元;國家級實訓基地建設立項獎勵1萬元,驗收通過后(以文件為準)追加獎勵2萬元。
四、課程建設經費支持辦法
精品課程按《湖北職業(yè)技術學院精品課程建設經費管理辦法(試行)》和《湖北職業(yè)技術學院關于精品課程建設、課程開發(fā)費用支持和獎勵的補充規(guī)定》的規(guī)定給予建設經費與獎勵;學校“十二五”優(yōu)質核心課程建設經費參照校級精品課程的標準執(zhí)行。
五、重點項目建設及獎勵經費的使用與管理
(一)對按照學年支持經費的項目,項目負責人接到項目建設立項或驗收批準文件后,按規(guī)定支持經費額度制訂經費使用計劃,經院(部)領導審批后報送教務處,教務處審核通過后,由項目負責人到財務處按項目建設經費標準分期支取支持經費。支持期結束后,項目負責人按照經費使用情況按規(guī)定的經費額度提出經費報銷意見,經所在院(部)領導審核,按學校經費報銷管理規(guī)定審批報銷。
(二)對一次性獎勵的項目,教務處在接到項目建設立項或驗收批準文件后,綜合各項目并按照經費獎勵辦法集中造表,報學校領導批準核發(fā)。相關職能部門分別按照建設項目獎勵總額的10%給予獎勵。
(三)教務處將會同相關職能部門對項目建設情況進行檢查,核定項目建設成果或增量,對建設不力或停滯不前的項目,學校將停撥當年建設經費,責令整改,直至取消稱號,終止經費支持。
(四)項目負責人應作好經費使用記錄,建設期終檢查驗收時須作出經費使用的詳盡報告,學校紀檢監(jiān)察處實施對經費使用情況的審計。
六、附則
(一)國家級、省級、校級有專項經費支持的項目不列入本管理辦法。
(二)各級技能競賽獲獎獎勵按照學院相關文件執(zhí)行。
(三)教育部、教育廳新設立的重點建設項目參照相關辦法執(zhí)行。
(四)本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。
(五)本管理辦法由教務處負責解釋。
第13篇 ×區(qū)重點工程建設考核管理辦法
區(qū)2005年重點工程建設考核管理辦法
為確保重點工程順利實施,進一步發(fā)揮重點工程對全區(qū)經濟發(fā)展的支撐拉動作用,現(xiàn)對2005年重點工程建設提出如下考核管理辦法。
一、考核對象
重點工程項目責任單位和責任人;組織實施重點工程責任單位和責任人;為重點工程服務的責任單位和責任人。
二、考核內容
(一)重點項目認定條件。項目選擇:結轉項目要求實施進度快、完成投資量大或當年能夠竣工;新開工項目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實,具備上半年開工建設條件。項目規(guī)模:農業(yè)項目2000萬元以上;工業(yè)項目基本在1億元以上;服務業(yè)項目1000萬元以上;基礎設施項目5000萬元以上;市區(qū)實事項目1000萬元以上(個別特殊工程可適當調低規(guī)模標準);房地產項目3000萬元以上;社會事業(yè)項目1000萬元以上;利用外資項目年度利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標。項目建設單位:主要考核工程進度、工程管理、質量安全等內容。組織、服務單位:主要考核項目數(shù)量、質量、工作實績等內容。
三、考核標準
對重點工程單個項目實行百分考核制,同時根據(jù)重點項目的不同規(guī)模和完成年度投資計劃的難易程度,增設項目實施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進度(80分)。完成年度工程進度要求和計劃投資目標得滿分,沒有達到年度工程進度要求的分別按比例扣分。對超額完成年度計劃投資和進度要求的項目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項目班子落實、執(zhí)行基本建設程序、工程建設實行招投標、施工管理措施扎實得滿分,否則相應扣分。
3、質量安全(10分)。工程質量安全管理制度健全、責任落實得3分,否則相應扣分;工程質量優(yōu)良或工程質量控制目標優(yōu)良得7分,合格得5分(需經有權部門認定或出具證明材料)。凡工程實施過程中出現(xiàn)重大質量事故或重大安全事故,造_身傷亡和財產損失的,實行一票否決,取消年度先進參評資格。
(二)難度系數(shù)
1、項目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點項目的規(guī)模以及完成年度投資計劃的難易程度,增設單個項目實施難度系數(shù)。凡重點項目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂椖侩y度系數(shù),為單個項目最終得分。
2、項目數(shù)量難度系數(shù):對縣(市、區(qū))和市直項目實施部門主要考核列入重點工程各類項目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程項目單項得分,加權平均后,為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分。在此基礎上,適當考慮各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程的項目個數(shù),設置項目數(shù)量系數(shù)。項目最少的縣(市、區(qū))和市直項目實施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標準,其余縣(市、區(qū))和市直項目實施部門每多一個項目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質服務。嚴格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號文件精神,建立重點項目審批、服務事項辦理綠色通道,全面推行首問負責制、優(yōu)質服務承諾制、一次投訴查實待崗制、項目否決報備制、政務公開制,努力提高機關工作效率,為重點工程建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點工程項目涉及立項、征地拆遷、規(guī)劃定點、消防審查、相關許可_發(fā)放、三通一平等前期準備以及工程建設直至竣工投運過程的相關服務,實行特事特辦,限時服務,簡化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強環(huán)境督查。建立重點工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進一步優(yōu)化工程建設環(huán)境,確保重點工程順利實施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項目、政府出資的城市基礎設施項目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎設施配套費。
2、即交即退散裝水泥專項資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費。
5、根據(jù)項目實施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(規(guī)劃、建設、消防等有關單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮50%收取。
7、涉及項目的中介服務性收費(環(huán)境影響評價和工程監(jiān)理等有關單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經濟開發(fā)區(qū))區(qū)域內新投資的工業(yè)項目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關于工業(yè)項目收費減免的實施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策。縣(市、區(qū))可參照執(zhí)行。
五、獎項設置
重點工程考核共設四個獎項:
(一)先進單位獎。共24名,其中 “農業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“工業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“服務業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“基礎設施十大重點工程先進單位獎”、“市區(qū)實事十大重點工程先進單位獎”、“房地產業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“社會事業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“利用外資十大重點工程先進單位獎”各3名。各類十大重點工程分別考評,按單個項目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時,按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個承辦單位的,屬同一項目時,主要考核主體工程,不屬同一項目時,分別考核打分;一個責任單位承擔多個項目的,按每個項目分值加權平均后計算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項目實施部門3名。根據(jù)考核標準,計算得出各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質服務獎。共6名,其中市直服務部門3個,縣(市、區(qū))服務部門3名。圍繞協(xié)調到位、服務承諾、工作效率等內容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經濟、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進、支持重點工程建設情況,綜合評定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產生工作力度大、成績突出的先進服務部門各3名。
(四)先進個人獎。共120名,其中項目實施單位100名;市、縣相關部門和單位20名。
先進集體和先進個人由市委、市政府給予表彰獎勵。
六、考核管理
(一)建立項目責任制。按照市長工作分工,對每一項重點工程進行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負責,縣(市、區(qū))人民政府或市有關主管部門主要負責人為項目責任人,項目單位主要負責人為項目第一責任人。
(二)實行目標管理制度。市政府分季度對每一類重點工程進行會辦督查,市重點工程辦公室具體負責項目實施的協(xié)調、督查、服務等工作。
(三)重點工程由市發(fā)展計劃委員會負責考核評比,考核結果報市委、市政府審定。
本辦法由市發(fā)展計劃委員會負責解釋。
第14篇 重點項目建設經費支持管理辦法
為提升內涵建設水平,打造學校品牌,學校將進一步加大重點項目建設力度,對專業(yè)建設、課程建設、教學團隊建設和實訓基地建設等重點建設項目給予相應的建設經費。為規(guī)范重點項目建設經費使用與管理,指導各項目組合理使用經費,確保建設工作順利開展,特制定本辦法。
一、重點(特色)專業(yè)及新專業(yè)建設經費支持辦法
(一) 經費支持額度學校每學年將對各級改革試點專業(yè)、重點專業(yè)和新增專業(yè)給予經費支持,具體標準為:校級改革試點專業(yè)1萬元/學年、校級重點專業(yè)
1.5 萬元/學年、省級改革試點專業(yè)2萬元/學年、省級重點專業(yè)
2.5 萬元/學年、國家級改革試點專業(yè)4萬元/學年,國家級重點專業(yè)8萬元/學年。湖北省新興(支柱)產業(yè)計劃項目建設專業(yè)按省級改革試點專業(yè)的標準予以支持。新增專業(yè)每學年支持經費0.5萬元,支持期限為2年。對有專項經費支持的項目,學校不再另行給予建設經費;對有多個“稱號”的專業(yè),按其最高標準給予經費支持。經費支持從批復文件下達后的下一學年開始。重點專業(yè)在尚未進入高一層次試點專業(yè)之前經費支持的年限為3年,3年后經學校專業(yè)建設指導委員會檢查評估以后確定是否繼續(xù)支持及支持經費額度。
(二) 經費使用范圍
1、 專業(yè)發(fā)展規(guī)劃費用支出;
2、 編印各類專業(yè)教學文件支出;
3、 專業(yè)實踐教學體系建設支出;
4、 專業(yè)教學資源庫建設支出;
5、 校企合作及人才培養(yǎng)模式改革費用支出;
6、 專業(yè)教學研究費用支出;
7、 專業(yè)建設工作量酬金;
8、 其他相關建設費用。
(三) 重點(特色)專業(yè)建設人員組成重點(特色)專業(yè)建設人員原則上以專業(yè)教學指導委員會人員為主,職能部門要融入到專業(yè)建設中,不斷優(yōu)化專業(yè)建設團隊。
二、 教學團隊建設獎勵辦法教學團隊建設重在平時,學校對校級、省級和國家級教學團隊給予一次性獎勵,標準分別為0.5萬元、1萬元和3萬元,不再另撥建設經費。
三、 實訓基地建設獎勵辦法學校對實訓基地建設也采取一次性獎勵,具體標準為:省級實訓基地建設立項獎勵0.5萬元,驗收通過后(以文件為準)追加獎勵1萬元;國家級實訓基地建設立項獎勵1萬元,驗收通過后(以文件為準)追加獎勵2萬元。
四、 課程建設經費支持辦法精品課程按《湖北職業(yè)技術學院精品課程建設經費管理辦法(試行)》和《湖北職業(yè)技術學院關于精品課程建設、課程開發(fā)費用支持和獎勵的補充規(guī)定》的規(guī)定給予建設經費與獎勵;學?！笆濉眱?yōu)質核心課程建設經費參照校級精品課程的標準執(zhí)行。
五、 重點項目建設及獎勵經費的使用與管理
(一) 對按照學年支持經費的項目,項目負責人接到項目建設立項或驗收批準文件后,按規(guī)定支持經費額度制訂經費使用計劃,經院(部)領導審批后報送教務處,教務處審核通過后,由項目負責人到財務處按項目建設經費標準分期支取支持經費。支持期結束后,項目負責人按照經費使用情況按規(guī)定的經費額度提出經費報銷意見,經所在院(部)領導審核,按學校經費報銷管理規(guī)定審批報銷。
(二) 對一次性獎勵的項目,教務處在接到項目建設立項或驗收批準文件后,綜合各項目并按照經費獎勵辦法集中造表,報學校領導批準核發(fā)。相關職能部門分別按照建設項目獎勵總額的10%給予獎勵。
(三) 教務處將會同相關職能部門對項目建設情況進行檢查,核定項目建設成果或增量,對建設不力或停滯不前的項目,學校將停撥當年建設經費,責令整改,直至取消稱號,終止經費支持。
(四) 項目負責人應作好經費使用記錄,建設期終檢查驗收時須作出經費使用的詳盡報告,學校紀檢監(jiān)察處實施對經費使用情況的審計。
六、 附則
(一) 國家級、省級、校級有專項經費支持的項目不列入本管理辦法。
(二) 各級技能競賽獲獎獎勵按照學院相關文件執(zhí)行。
(三) 教育部、教育廳新設立的重點建設項目參照相關辦法執(zhí)行。
(四) 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。
(五) 本管理辦法由教務處負責解釋。
第15篇 省高新技術產業(yè)化重點項目認定和管理辦法
##省高新技術產業(yè)化重點項目認定和管理辦法(試行)
為推動“科教興豫”戰(zhàn)略深入實施,加快高新技術產業(yè)化,培育新的經濟增長點,增加稅收,促進就業(yè),省政府決定在高新技術領域里實施一批產業(yè)化重點項目(以下簡稱重點項目)。為了做好重點項目認定和管理,確保重點項目順利實施,根據(jù)省政府豫政[1998]60號文件精神及國家和省其他有關規(guī)定,制定本辦法。
第一條 重點項目應具備下列基本條件:
1、項目具有良好的產業(yè)化和商業(yè)化前景,產品市場需求廣闊,有較強市場競爭能力,能在較短時間內產生顯著的經濟效益,對優(yōu)化全省產品結構和產業(yè)結構有帶動作用;
2、項目產品符合國家技術和產業(yè)政策,屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術改造傳統(tǒng)農業(yè)等國家和省重點發(fā)展的高新技術領域;
3、項目有一定的工作基礎,已完成研究開發(fā),技術成熟,具備產業(yè)化條件;
4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進口的項目。
第二條 重點項目應以企業(yè)為主體承擔,實行項目法人責任制。承擔單位有較高的管理水平和技術開發(fā)能力,運行機制靈活、高效,企業(yè)資信狀況好:領導班子科技意識強,有較強的市場開拓能力。
第三條 重點項目的申報工作由承擔單位所在市地科委、國家級高新區(qū)管委會或省直有關委辦廳局負責。申報的重點項目要充分聽取當?shù)赜嬑?、經貿委及有關產業(yè)部門的意見。
第四條 項目承擔單位需填報《##省高新技術產業(yè)化重點項目申報書》(見附件一)、可行性研究報告以及其他有關材料,經所在市地科委、高新區(qū)管委會或有關省直委辦廳局嚴格把關,并簽署推薦意見后報送省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室。辦公室設在省科委,省計委、經貿委、財政廳派員參加辦公室工作。
第五條 省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室初審后,分領域組織相關技術、經濟、管理方面的專家組成重點項目評審組,對通過初審的項目進行評審。根據(jù)專家評審意見,由領導小組辦公室綜合平衡后,分批提出重點項目計劃建議。
第六條 省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組對建議的重點項目計劃進行審定,交由省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室下達執(zhí)行,并向有關方面發(fā)布。
第七條 經認定的重點項目享受《##省扶持高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號文)的有關優(yōu)惠政策(除第七條外)。其中部分項目可獲得省高新技術產業(yè)化專項資金貼息支持。專項資金管理辦法另行制訂。
第八條 省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室負責重點項目的組織協(xié)調、計劃編制、合同審查、進度檢查、中期評估、項目驗收等工作。
第九條 組織項目申報的市地和有關委辦廳局負責日常的監(jiān)督管理協(xié)調,保證項目的正常進展。項目承擔單位要按要求及時向省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室和組織申報部門提交項目實施進展情況的報告和統(tǒng)計報表;向有關財政、財務和監(jiān)察部門報送資金使用情況報告。
第十條 重點項目實行動態(tài)管理,對沒有按時完成目標任務者,要限期改進,逾期仍不能達到預定目標者,中止對項目的支持,并撤銷其重點項目資格,停止享受有關優(yōu)惠政策。
第十一條 重點項目驗收的程序如下:
1、由項目承擔單位填寫《##省高新技術產業(yè)化重點項目驗收審批書》(見附件二),并提交項目實施總結報告及相應的證明材料,經組織申報單位申報簽署意見后報省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室。
2、省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室組織有關專家對重點項目實施情況進行驗收,對驗收合格者,頒發(fā)《##省高新技術產業(yè)化重點項目驗收合格證》,獲得合格證者,可視為已投產,開始享受《##省扶持高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號文)第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;對驗收不合格的項目,分別予以責成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結果及處理意見報告省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組。
第十二條 建立省高新技術專家委員會。專家委員會每半年或一年舉行一次全體會議,對前段重點項目計劃執(zhí)行情況、下段##省高新技術產業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。
第十三條 對取得顯著效益的重點項目,項目承擔單位應從項目所獲利潤中拿出一定比例獎勵有突出貢獻的人員。
第十四條 本辦法由省高新技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室負責解釋。
第十五條 本辦法從發(fā)布之日起實施。
