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第1篇 某某高速公路項目工程現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法
某高速公路項目工程現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法
現(xiàn)場質(zhì)量管理工作主要目標(biāo)是:消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量事故,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;推行以'標(biāo)準(zhǔn)工藝示范樣板工程'為先導(dǎo),以強化現(xiàn)場施工質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以規(guī)范和提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為載體,以工程質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤為手段,以質(zhì)量管理成果考核為措施,強力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量管理制度。
施工技術(shù)交底制度
zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部工程管理部組織各分部工程管理部與質(zhì)量相關(guān)人員進行技術(shù)交底;各分部開工前組織相關(guān)部門對施工隊伍進行詳盡的技術(shù)交底,讓施工人員明確設(shè)計意圖,了解作業(yè)內(nèi)容,掌握質(zhì)量要點,明白注意事項。技術(shù)交底用會議或書面形式進行,記錄交底內(nèi)容,交底人和被交底人簽字確認(rèn)。
關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度
各分部要制定培訓(xùn)計劃,定期組織崗位培訓(xùn),落實培訓(xùn)內(nèi)容,實行培訓(xùn)考核,建立培訓(xùn)檔案。參加施工的管理、施工人員必須經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)施工技能培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格,嚴(yán)禁上崗。
沒有專業(yè)施工技能培訓(xùn)的人員而從事施工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將立即責(zé)令其停止施工,并給予作業(yè)隊和個人從重處罰。
施工圖現(xiàn)場審核、核對優(yōu)化管理制度
開工前zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部工程管理部組織各分部工程管理部對設(shè)計圖進行復(fù)核,進行施工圖現(xiàn)場核對;對設(shè)計圖紙中的差、錯、碰、漏進行登記,并與相關(guān)單位聯(lián)系,進行核對、修正,消除設(shè)計缺陷。未經(jīng)審核和審核不合格的圖紙,不得使用。
隱蔽工程及關(guān)鍵部位檢查驗收和簽證制度
按照規(guī)定的程序?qū)﹄[蔽工程進行自檢,自檢合格后報監(jiān)理檢查,現(xiàn)場及時履行簽認(rèn)手續(xù)。未經(jīng)監(jiān)理檢查確認(rèn),不得隱蔽,不得轉(zhuǎn)入下道工序。
工程質(zhì)量檢測試驗制度
1、按照合同要求及zz高速代建指揮部有關(guān)規(guī)定,zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部不設(shè)置中心試驗室,由工程部負(fù)責(zé)對各分部的試驗工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2、各分部建立工地試驗室、梁場試驗室、攪拌站試驗站,按照設(shè)計文件、《驗標(biāo)》規(guī)定的檢驗項目、頻度開展施工過程質(zhì)量檢測和試驗工作,凡需見證試驗的項目必須由監(jiān)理工程師在場監(jiān)督下進行,并由監(jiān)理人員在試驗報告上簽字。
3、中心試驗室、工地試驗室、梁場試驗室、試驗站,建立原材料、半成品不合格品控制臺帳,對不合格品的處理情況進行跟蹤記錄。
4、進入施工場地的原材料、半成品、成品,由物資部門審查質(zhì)量證明文件和相關(guān)資料,試驗部門按規(guī)定進行抽檢、測試,未經(jīng)檢驗和不合格的材料嚴(yán)禁在工程中使用。
施工過程質(zhì)量檢查、申報、簽認(rèn)制度
1、各分部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實填寫檢查記錄,及時向監(jiān)理工程師報檢;
2、嚴(yán)格質(zhì)量過程控制,強化關(guān)鍵工序管理,認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù);
3、各分部要配備足夠的現(xiàn)場施工技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員,用于施工過程中的指導(dǎo)和質(zhì)量檢驗,確保各工序、環(huán)節(jié)都在正常受控之中。
工程質(zhì)量考核、獎罰制度
1、zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部安質(zhì)部定期組織質(zhì)量考核、不定期抽查和巡回檢查。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)'工程質(zhì)量管理問題通知書'(附表1)或'工程質(zhì)量管理問題罰款通知書'(附表2),并對有關(guān)單位責(zé)任人進行考核、處罰。同時,zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部按照質(zhì)量信譽評價等相關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)的獎罰。
2、對質(zhì)量考核中成績好的單位、個人,按照《中國路橋zz高速公路3標(biāo)工程安全質(zhì)量獎罰辦法》進行獎勵。
工程質(zhì)量情況報告制度
各分部每周進行工程質(zhì)量管理工作總結(jié)并報zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部備案。zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部每月進行工程質(zhì)量管理工作總結(jié)并報zz高速公路3標(biāo)項目代建指揮部。對重點、難點工程,應(yīng)按zz高速公路3標(biāo)項目代建指揮部的要求,及時進行質(zhì)量情況匯報。
質(zhì)量樣板引路制度
'樣板示范工程'是zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部和各參建分部有目的培養(yǎng)施作、能夠較好滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能要求、工藝工序具有推廣價值的工程。樣板示范工程規(guī)模要求應(yīng)按驗標(biāo)或zz高速公路3標(biāo)代建指揮部批準(zhǔn)的單位工程劃分規(guī)模執(zhí)行。
質(zhì)量大檢查制度
為了全面提高各參建單位的質(zhì)量管理水平與自覺程度,除了不定期在施工現(xiàn)場隨時檢查工程質(zhì)量外,每月進行一次質(zhì)量大檢查,并進行打分、評比、考核,作為獎懲的重要依據(jù)。
質(zhì)量回訪保修制度
質(zhì)量回訪是施工單位聽取相關(guān)單位對施工質(zhì)量的意見和建議,改進和提高施工質(zhì)量的一條途徑。經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織階段性質(zhì)量回訪工作。
工程質(zhì)量舉報制度
任何單位或個人對zz高速公路3標(biāo)建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷或影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)進行舉報;
施工現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)督告示牌,公布監(jiān)督機構(gòu)和電話;
接到舉報后要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并對舉報信息進行跟蹤處理,對舉報信息進行調(diào)查;
對舉報人信息嚴(yán)格保密。
工程質(zhì)量信息、檔案管理制度
zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部和各分部要建立質(zhì)量管理臺帳,明確專(兼)職責(zé)任人。zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部和各分部認(rèn)真做好質(zhì)量管理文件的收集、整理、簽認(rèn)、歸檔工作,為全面、真實反映工程質(zhì)量、編制竣工文件做好基礎(chǔ)工作。做好質(zhì)量報表統(tǒng)計上報工作。
基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度
技術(shù)資料、檔案整理是經(jīng)理部重要的基礎(chǔ)工作,必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,基本建設(shè)檔案資料是指在整個建設(shè)過程中形成的,應(yīng)當(dāng)歸檔的文件,主要是施工過程中形成、計算材料、聲像材料等形式與裁體的文件材料,基礎(chǔ)技術(shù)資料的文字材料、圖紙管理主要有資料管理工作制度及檔案管理工作制度兩方面。
施工日志填寫制度
施工日志是施工過程事前控制、事中控制、事后控制最原始、最真實的書面資料,涉及到施工的各個方面,為以后的各種資料提供原始數(shù)據(jù);施工日志是重要的基礎(chǔ)工作,必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
工程變更設(shè)計審核制度
嚴(yán)格按照變更設(shè)計報批程序,做好變更設(shè)計工作,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)禁先施工后變更。
工程質(zhì)量三檢制度
為確保實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),加強工程質(zhì)量過程控制,各經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實填寫檢查記錄,確保工程質(zhì)量處于受控之中。
規(guī)范驗工計價制度
按有關(guān)規(guī)定,對質(zhì)量不合格的或未經(jīng)監(jiān)理人員簽認(rèn)的工程,不得驗工計價;內(nèi)部的驗工計價報表須經(jīng)zz高速公路3標(biāo)項目經(jīng)理部安質(zhì)部審核確認(rèn)。
材料、設(shè)備、構(gòu)配件進場檢驗及儲存管理制度
為
把好原材料進場關(guān),設(shè)備安全關(guān),配構(gòu)件進場檢驗關(guān),及材料等物資的確保本標(biāo)段的物資質(zhì)量得到有效控制。
成品保護制度和不合格品處理制度
各分部制定成品、半成品保護制度,確保成品、半成品完好。制定不合格品處理制度,規(guī)定不合格品的處理辦法和處理程序。嚴(yán)禁使用不合格材料、半成品、成品。
工程地質(zhì)核實制度
第2篇 宣寧高速公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)考核管理辦法
為監(jiān)督宣寧高速公路工程總監(jiān)辦加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，規(guī)范現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)操作程序和作業(yè)行為，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實保障從業(yè)人員人身安全和身體健康，確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成項目建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動項目安全監(jiān)理管理的工作積極性，獎懲分明，不斷提高安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，特制定本考核管理辦法：
一、目的
安全生產(chǎn)考評主要目的是獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進、鞭策落后，協(xié)助安全管理人員發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)管理問題，促進項目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。通過考核評比激勵項目安全管理人員要加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作能力，提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、考評主體和對象
安全生產(chǎn)考評工作由項目組織，宣寧高速公路項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施?？己藢ο鬄楸卷椖堪踩a(chǎn)管理機構(gòu)及專業(yè)安全監(jiān)理人員。
三、獎罰辦法
項目將考核時間原則上為每月月底，每月考核一次。作為本月安全生產(chǎn)獎罰依據(jù)，具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下：
分值大于90分（含90分），為優(yōu)秀；
分值為75（含75）至90分，為合格；
分值小于75分以下，為不合格。
獎罰于公司個人績效工資掛鉤，本月考核小于75分以下將不發(fā)放績效工資，本月考核為75（含75）至95分將發(fā)放績效工資，本月考核大于90分（含90分）將發(fā)放績效工資還將納入公司項目每年評選先進工作者考核成績綜合評分提名先進工作者名單，對于連續(xù)兩次或累計三次考核不合格的安全監(jiān)理人員將建議調(diào)離本項目。
四、檢查內(nèi)容、評分方法
項目每月安全生產(chǎn)考核內(nèi)容主要是以下項目：1、安全目標(biāo)管理；2、現(xiàn)場工作實效；3、內(nèi)業(yè)資料整理；4、監(jiān)理日志。
詳細(xì)檢查內(nèi)容及評分表見附表a。
五、問題整改
針對每月安全考核存在問題，除進行處罰外，還應(yīng)對存在問題進行全面整改，并根據(jù)整改情況確定是否采取進一步的措施。
六、附則
本辦法由宣寧高速公路總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。
寧高速高速公路總監(jiān)辦
二零一零年三月
第3篇 高速公路項目部安全生產(chǎn)費用管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強工程安全生產(chǎn)費用支付與使用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號令)等法律法規(guī),以及本項目招標(biāo)文件,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購置施工安全防護用具,落實安全施工措施,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費用。
第三條 本項目安全生產(chǎn)費用為單列的安全生產(chǎn)費用,是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費用;施工單位根據(jù)工程實際,必要時適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,嚴(yán)禁挪作他用。
第二章 安全生產(chǎn)費用的使用
第四條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查及評價支出;
(四)重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費用支出。
第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第六條 利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。
第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用)不在安全費用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險,醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第八條 安全生產(chǎn)專項費用實行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查評價。對于評價結(jié)果不合格的,應(yīng)立即整改。
第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,采取有效措施及時清除隱患。
第三章 安全生產(chǎn)費用的支付
第十一條 安全生產(chǎn)費用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項管理制度健全,貫徹落實到位,防護措施有效。
第十二條 安全生產(chǎn)費用施行按實簽證支付。
第十三條 施工過程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護設(shè)施,采取必要的安全防護措施,避免發(fā)生重大安全事故。
第十四條 與監(jiān)理單位共同研究,結(jié)合危險源清單,列出安全生產(chǎn)費用計劃工程量清單,作為安全生產(chǎn)費用支付的基本依據(jù)。
第十五條 報批開工報告時,可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證和安全費用支付計劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項安全防護措施已經(jīng)到位后報請業(yè)主予以支付。
第四章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理
第十六條 財務(wù)部、安全質(zhì)量部對工程安全費用的使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 安全生產(chǎn)費用列支須專項記賬,不得挪作他用。
第十八條 財務(wù)部門須認(rèn)真核對用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實物等。
第十九條 監(jiān)理單位及時簽署安全生產(chǎn)費用支付證書。
第二十條 安全生產(chǎn)費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第二十一條 工程交、竣工驗收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費用使用情況作出評價。
第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施,要建立入庫、出庫臺賬,做到賬物相符,入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應(yīng),保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn),確保工程安全施工。
第4篇 高速公路段監(jiān)理工作精細(xì)化管理目標(biāo)考核辦法
z高速公路某段監(jiān)理工作精細(xì)化管理目標(biāo)考核辦法
為優(yōu)質(zhì)、快速、安全、高效建設(shè)好zz高速公路,確保對監(jiān)理隊伍進行有效的監(jiān)督和管理,強化監(jiān)理人員責(zé)任,發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)過程中主導(dǎo)作用,確保本項目“質(zhì)量、安全、進度、投資、環(huán)保、廉政”等六項精細(xì)化管理目標(biāo)最終實現(xiàn),項目公司、總監(jiān)辦根據(jù)《zz高速公路永城段監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理合同》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條:適用范圍
本辦法適用于zz高速公路永城段各駐地辦及其監(jiān)理人員,在監(jiān)理服務(wù)合同關(guān)系存續(xù)期間,在合同規(guī)定范圍內(nèi)對其進行監(jiān)理工作考核。
第二條:考核機構(gòu)
考核工作由項目公司、總監(jiān)辦聯(lián)合組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行(考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員詳見附件3),實行月度考核制。
第三條:考核內(nèi)容
1、工程技術(shù)管理;2、人員、設(shè)備到位;3、業(yè)務(wù)能力;4、內(nèi)部管理;5、內(nèi)業(yè)工作;6、質(zhì)量監(jiān)理;7、進度控制;8、費用管理;9、合同管理;10、安全、文明施工與環(huán)保管理;11、廉政建設(shè)。(考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附表1)
第四條:考核評分步驟
1、考核小組成員審查評分;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組考核評分。
第五條:考核評比方式
項目公司、總監(jiān)辦在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)每月對駐地辦考評一次,與對承包人的精細(xì)化管理目標(biāo)考核工作同步進行(考核細(xì)目詳見附表1)?？己瞬捎?20分制,實行等級評分方式,其中各駐地辦所轄承包人的考核占駐地辦考核的40%,總分由考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考評、項目公司質(zhì)監(jiān)處及總監(jiān)辦日常巡視檢查、各處室平時檢查的月度考評綜合形成,分為a、b、c、d四級,具體評定標(biāo)準(zhǔn)為:
a級:目標(biāo)考核總分在110以上(含110分);
b級:目標(biāo)考核總分在100分(含100分)至110之間;
c級:目標(biāo)考核總分在80分(含80分)至100之間;
d級:目標(biāo)考核總分在80分以下。
若該月駐地辦所轄標(biāo)段質(zhì)量或安全出現(xiàn)重大事故,駐地辦廉政建設(shè)出現(xiàn)重大違規(guī)事件則對該駐地辦不予考核,計零分。
第六條:獎罰細(xì)則
1、綜合核定評分在110分以上(含110分)為a等,獎勵駐地監(jiān)理1000元,獎勵駐地辦監(jiān)理人員人均300元,在全線通報表揚,并通報派出單位和有關(guān)主管單位。
2、綜合核定評分在100分以上(含100分)110分以下為b等,獎勵駐地監(jiān)理700元,獎勵駐地辦監(jiān)理人員人均200元,全線通報表揚,并通報派出單位和有關(guān)主管部門。
3、綜合核定評分在80分以上(含80分)100分以下為c等,不予獎罰。
4、綜合核定評分在80分以下為d等,扣留同期相應(yīng)比例監(jiān)理服務(wù)費的2%,處罰駐地監(jiān)理1000元,在全線通報批評,并通報派出單位和有關(guān)主管部門,連續(xù)兩次、累計三次評為d等則更換駐地監(jiān)理及其他相關(guān)監(jiān)理人員直至清退監(jiān)理單位,并通報派出單位和有關(guān)主管部門。
第七條:本辦法修改解釋權(quán)屬考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
第5篇 高速公路工程爆破爆炸物品運輸保存管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強承赤高速公路(以下簡稱本項目)爆破工程及爆炸物品運輸保管的管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《爆破安全規(guī)程gb6722-2003》、國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本項目爆破工程嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全的法律法規(guī)以及爆破安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破實行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位或個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售抵押、贈送、私藏和非法持有民用爆炸物品。
第四條 本項目所有參建單位嚴(yán)禁私自生產(chǎn)、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機關(guān)批準(zhǔn),方能進行采購、運輸和爆破作業(yè)。
第五條 本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。
第六條 爆炸物品購買、運輸和爆破作業(yè)單位(以下簡稱爆炸物品從業(yè)單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全責(zé)任人,對本單位的爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、制定安全防范措施。設(shè)置安全管理機構(gòu)并配備足夠的專職安全管理人員,針對標(biāo)段特點制定安全事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
第七條 無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運輸和爆破作業(yè)。
爆炸物品從業(yè)單位從業(yè)人員必須進行安全教育、法律教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),從業(yè)人員考核合格的方可上崗作業(yè)。
第八條 監(jiān)理單位必須對爆炸物品的運輸、銷售、儲存和作業(yè)進行檢查,并做好文字記錄,對危及安全的行為有權(quán)進行阻止。
第二章 購買和運輸
第九條 爆炸物品屬于國家嚴(yán)格控制物資,嚴(yán)禁自由買賣。
第十條 爆炸物品使用單位申請購買爆炸物品時,向所在地縣級公安機關(guān)提出購買申請,并提交下列有關(guān)材料:
(一)工商營業(yè)執(zhí)照;
(二)《爆破作業(yè)單位許可證》或其他合法使用證明;
(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購買的品種、數(shù)量和用途說明;
“購買申請”經(jīng)縣級公安機關(guān)進行審查通過后,核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位及許可證的有效期限。
購買時應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進行交易,不得使用現(xiàn)金或?qū)嵨锝灰住?/p>
購買使用爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)自爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將購買品種、數(shù)量向所在地縣級公安機關(guān)備案。
第十一條 運輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級公安機關(guān)提出申請,并提交包括下列內(nèi)容的材料:
(一)爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準(zhǔn)證明;
(二)運輸爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式;
(三)運輸爆炸物品的特性,出現(xiàn)險情時應(yīng)急處置方法;
(四)運輸時間、起止地點、運輸路線、經(jīng)停地點。
“運輸申請”經(jīng)公安機關(guān)審查通過后,核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》,運輸爆炸物品時,憑此證按照許可的品種、數(shù)量進行運輸。
第十二條 采用道路運輸爆炸物品時,嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。
(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人。
(三)運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;并按照要求規(guī)定懸掛或安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆危險品警示標(biāo)志。
(四)運輸爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速。
(五)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經(jīng)停。
(六)按照安全操作規(guī)程裝卸爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進入。
(七)出現(xiàn)危險情況,立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報告當(dāng)?shù)氐墓矙C關(guān)。
第十三條 爆炸物品到達目的地,收貨單位應(yīng)當(dāng)進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在三日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。
第三章 儲存保管
第十四條 爆炸物品必須設(shè)專庫儲存,不準(zhǔn)任意存放,承包人必須按照國家規(guī)定做好爆炸物品的保管,并嚴(yán)格按國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施進行儲存。
倉庫禁止設(shè)在城鎮(zhèn)市區(qū)和其他居民聚居的地方及風(fēng)景名勝區(qū)。倉庫建筑與周圍的水利設(shè)施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設(shè)施及爆破地點的安全距離,必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。
第十五條 儲存爆炸物品應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
(二)儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計量,對性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品。
(三)專用倉庫須指定專人管理、看護。嚴(yán)禁無關(guān)人員進入倉庫內(nèi),嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內(nèi),嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和其他活動。
(四)交接班時必須對賬交貨和驗收,發(fā)現(xiàn)短少,及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)。
第十六條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設(shè)專人看管、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放。
第十七條 爆炸物品變質(zhì)和過期失效的,應(yīng)及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應(yīng)登記造冊,提出銷毀實施方案,報相關(guān)主管部門、所在地縣級公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第四章 爆破作業(yè)
第十八條 申請從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)具備下列條件:
(一)爆破單位必須取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的爆破作業(yè)資質(zhì)。
(二)進行的爆破作業(yè)是合法的生產(chǎn)活動;
(三)有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的爆炸物品專用倉庫;
(四)有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度;
(六)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
第二十條 爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級公安機關(guān)報告。
第二十一條 爆破作業(yè)單位應(yīng)對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員經(jīng)工程所在地公安機關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其等級承接爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)人員按其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安機關(guān)部門規(guī)定。
第二十三條 實施爆破作業(yè),必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)明顯的警示標(biāo)志并在所有通道安排警戒人員,防止無關(guān)人員進入。
第二十四條 爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過當(dāng)班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由雙人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取,兩個領(lǐng)料員相距不得少于二十米,不準(zhǔn)在送藥時吸煙、用火。
第二十五條 爆破作業(yè)單位必須如實記載領(lǐng)取爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人的姓名。作業(yè)剩余的必須當(dāng)班清退回庫。
爆破作業(yè)單位須將領(lǐng)取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第二十六條 從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設(shè)計書》,報總監(jiān)辦審批后方可進行施工,不得擅自變更。
第二十七條 硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設(shè)計書》必須有施工安全技術(shù)措施,其內(nèi)容包括:
(一)施工準(zhǔn)備和施工方法,包括使用的設(shè)備、材料、機械的型號和數(shù)量、爆破方法等。
(二)施工組織,包括指揮管理機構(gòu)的職權(quán)范圍與責(zé)任、工作制度、施工順序和進度。
(三)施工安全,包括各工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區(qū)警戒方法、制度、起爆順序。
(四)預(yù)防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術(shù)措施。
第二十八條 爆破員職責(zé):
(一)嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監(jiān)督和公安機關(guān)的檢查、考核。
(二)領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須在當(dāng)天退回倉庫,防止丟失和被盜。
(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險性作業(yè)必須在專門場所進行,嚴(yán)禁在放炮現(xiàn)場或庫房內(nèi)加工。對失效變質(zhì)或其他不符合安全要求的爆炸物品,應(yīng)拒絕使用。
(四)裝炮、點炮(放炮)必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
第二十九條 爆破作業(yè)時,由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責(zé)是:
(一)堅持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責(zé)。
(二)對本單位爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)報告單位領(lǐng)導(dǎo)或公安機關(guān),及時消除,保證安全。
(三)督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮;監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。
(四)督促倉庫保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴(yán)格制度,保證帳貨兩對頭。
(五)負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。
(六)發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故、案件,及時向單位領(lǐng)導(dǎo)和安全機關(guān)報告,并協(xié)助追查、破案。
第三十條 爆破作業(yè)不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報所在地縣級公安機關(guān)組織監(jiān)督處理。
第三十一條 爆破作業(yè)有下列情形之一時,禁止進行放炮:
(一)有邊坡塌落危險的。
(二)通道不安全或通道阻塞的。
(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異常或有涌水危險的。
(四)危及設(shè)備或建筑物安全、無有效防護措施的。
(五)危險區(qū)邊界未設(shè)警戒的。
(六)雷雨天或狂風(fēng)暴雨天。
(七)工作人員穿化纖衣服的。
第三十二條 爆破承包人在爆破后應(yīng)進行安全檢查。安全檢查應(yīng)遵守如下規(guī)定:
(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩(wěn)定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準(zhǔn)進入爆破現(xiàn)場檢查。
(二)發(fā)現(xiàn)有尚未塌落穩(wěn)定的局部地段時,爆破負(fù)責(zé)人應(yīng)立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。
(三)檢查中發(fā)現(xiàn)有殘余的爆破器材的,應(yīng)及時排除。
第五章 違規(guī)處罰
第三十三條 違反本規(guī)定的,責(zé)令整改,并視情況的嚴(yán)重程度,籌建處將對承包人進行處罰。
第三十四條 爆破作業(yè)造成其他單位或公民的經(jīng)濟損失事故的,承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十五條 爆破作業(yè)發(fā)生傷亡事故的,按國家和省里的規(guī)定進行上報和處理。
第6篇 高速公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)考核管理辦法
為監(jiān)督宣寧高速公路工程總監(jiān)辦加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,規(guī)范現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)操作程序和作業(yè)行為,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實保障從業(yè)人員人身安全和身體健康,確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成項目建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動項目安全監(jiān)理管理的工作積極性,獎懲分明,不斷提高安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),特制定本考核管理辦法:
一、目的
安全生產(chǎn)考評主要目的是獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進、鞭策落后,協(xié)助安全管理人員發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)管理問題,促進項目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。通過考核評比激勵項目安全管理人員要加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、考評主體和對象
安全生產(chǎn)考評工作由項目組織,宣寧高速公路項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施。考核對象為本項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專業(yè)安全監(jiān)理人員。
三、獎罰辦法
項目將考核時間原則上為每月月底,每月考核一次。作為本月安全生產(chǎn)獎罰依據(jù),具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下:
分值大于90分(含90分),為優(yōu)秀;
分值為75(含75)至90分,為合格;
分值小于75分以下,為不合格。
獎罰于公司個人績效工資掛鉤,本月考核小于75分以下將不發(fā)放績效工資,本月考核為75(含75)至95分將發(fā)放績效工資,本月考核大于90分(含90分)將發(fā)放績效工資還將納入公司項目每年評選先進工作者考核成績綜合評分提名先進工作者名單,對于連續(xù)兩次或累計三次考核不合格的安全監(jiān)理人員將建議調(diào)離本項目。
四、檢查內(nèi)容、評分方法
項目每月安全生產(chǎn)考核內(nèi)容主要是以下項目:1、安全目標(biāo)管理;2、現(xiàn)場工作實效;3、內(nèi)業(yè)資料整理;4、監(jiān)理日志。
詳細(xì)檢查內(nèi)容及評分表見附表a。
五、問題整改
針對每月安全考核存在問題,除進行處罰外,還應(yīng)對存在問題進行全面整改,并根據(jù)整改情況確定是否采取進一步的措施。
六、附則
本辦法由宣寧高速公路總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
寧高速高速公路總監(jiān)辦
二零一零年三月
第7篇 高速公路項目部物資管理辦法
第一章總 則
1.1為了切實做好工程物資的采購、驗證、標(biāo)識、搬運、貯存、使用等過程及對顧客產(chǎn)品實施控制，防止丟失、變質(zhì)和混用，使工程所用的物資都是合格品，以確保最終產(chǎn)品質(zhì)量，并符合環(huán)境保護，職業(yè)健康安全的要求。特制定本辦法。
1.2六公司浦南高速公路項目部施工所需有以下工程物資由兩種方式供應(yīng)。
1.2.1 i、ii級鋼筋，鋼絞線，水泥，支座，錨具等甲供料由集團公司項目經(jīng)理部物資設(shè)備部協(xié)調(diào)供應(yīng)。
1.2.2碎石、砂、片石等地材料由集團公司項目經(jīng)理部物資設(shè)備部統(tǒng)一組織，采取招標(biāo)的形式采購供應(yīng)，材料價格構(gòu)成為出廠價加上運至工地的運價。
1.3項目部對統(tǒng)一組織采購供應(yīng)的物資品種規(guī)格有調(diào)整時另行通知。
第二章 采 購 管 理
2.1核定數(shù)量與計劃
2.1.1各施工隊根據(jù)施工設(shè)計圖等資料及自己擔(dān)負(fù)的工程總量，由施工技術(shù)部門向物資部門提報材料總量申請計劃、分月量申請計劃、分批量申請計劃。
2.1.2時間規(guī)定：總量申請計劃在施工單位進場后30日內(nèi)上報。分月量申請計劃在每月23日前將下月上報。分批量申請計劃在每次要材料前6日上報物資部門。物資部門編制材料采購計劃，按時間先后順序進行進料。統(tǒng)一采購供應(yīng)的物資一經(jīng)上報后原則上不予變更。凡因施工中出現(xiàn)不可抗拒的因素和變更設(shè)計等特殊原因造成材料品種數(shù)量發(fā)生增減而跟不上項目部統(tǒng)一采購供應(yīng)的，各施工隊?wèi)?yīng)及時報告項目部。
2.1.3各施工隊上報的材料采購計劃必須詳細(xì)注明物資品種規(guī)格、型號、數(shù)量、交貨期、技術(shù)要求等，由主管領(lǐng)導(dǎo)、施技、計劃、物資部門的負(fù)責(zé)人分別簽字并加蓋公章。
第三章 供 應(yīng) 管 理
3.1組織進料
3.1.1項目部指定廠商由各施工隊物資主管親自領(lǐng)料并核對后簽收后，自行運到工地，或由供應(yīng)商運到工地，經(jīng)核對（合格證、化驗報告、質(zhì)量證書、規(guī)格型號）后簽收。
3.2驗收入庫
各施工隊要認(rèn)真核對材料品種、規(guī)格、數(shù)量，及時填制《物資入庫點驗單》。需要試驗的物資必須進行試驗。驗收人員要報總工或送交試驗室進行原材料取樣，經(jīng)試驗室試驗合格。環(huán)境指標(biāo)達標(biāo)，數(shù)量準(zhǔn)確，報監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用。同時，各施工隊物資主管要編制《必須試驗的物資清單》及時記錄試驗結(jié)果。
3.2.1各施工隊要建立物資臺帳，對各種物資要明細(xì)記錄，物資部依據(jù)供應(yīng)商提供原件，施工隊要把材料單、收聯(lián)單送項目部核對，對各用料單位開具《物資發(fā)料單》。
3.2.2各施工隊?wèi)?yīng)建立現(xiàn)場料庫、料蓬，并根據(jù)各自的施工組織設(shè)計和工程進度，進行合理的材料儲備，要以不影響施工進度為原則。堅決避免停工待料情況的發(fā)生。要做到單項工程使用同一廠家、同一批次的水泥和同一產(chǎn)地、同一色澤、同一規(guī)格的砂、石料，同時，工地用料要遵循先進先發(fā)的原則，確保材料在有效期內(nèi)使用。各施工隊要為實現(xiàn)環(huán)境方針中“節(jié)能降耗”的要求，物資的發(fā)放和使用實行“限額領(lǐng)料”制，將材料損耗控制在最小范圍內(nèi)。
第四章 現(xiàn) 場 管 理
4.1現(xiàn)場材料庫選擇在安全，道路暢通地帶。做到防盜、防水、防潮、防火，要避免物資的丟失、損壞和變質(zhì)。鋼材要整齊堆碼在支架或臺架上，做到防雨措施并做到清點、發(fā)放方便，按名稱、規(guī)格、型號分開擺放，標(biāo)識明顯可靠?，F(xiàn)場廢渣處理要符合環(huán)境保護。
4.2砂、石料、石灰，選擇靠近工地，交通便利，盡量相對平坦整潔，地面盡量做到硬化，布局盡量合理，大堆料（砂、石）如拌合站必須地面硬化，堆放分明整潔，并做好標(biāo)識牌。袋裝水泥要在材料庫內(nèi)存放，露天存放時要選擇地勢較高而且干燥的地方，嚴(yán)格做好上蓋下墊，防水防潮（下墊高度不得低于30cm），堆放高度不得超過10包，排水通暢。
4.3對易燃、易爆、助燃物資（雷管、炸藥、乙炔和氧氣）應(yīng)分開存放，保持規(guī)定的安全距離，并設(shè)有消防設(shè)施。對于雷管庫、炸藥庫應(yīng)由公安部門指定的位置建立，專人管理，嚴(yán)格控制發(fā)、收記錄，數(shù)量控制。執(zhí)行鐵建公安局《爆炸物品安全管理規(guī)定》。
4.4燃料油加油點必須配置必要的消防器材，防火標(biāo)志要明顯，同時要加強防雷、防盜，專人負(fù)責(zé)。
4.5所有工程物資要嚴(yán)格按照公司管理程序文件要求做好驗證、記錄、檢驗、標(biāo)識、搬運、貯存工作。
第五章報 表 管 理
5.1各施工隊在物資采購、試驗、使用過程中，要做好詳細(xì)記錄各級各類的物資報表，票據(jù)要分類、詳細(xì)、完整、齊全，每到一批材料要及時登記。合格證、化驗報告原件交項目部物資部保存，各施工隊要保存復(fù)印件，為后期的竣工工作提供完善資料。
5.2要求每月23日上報的材料：
5.2.1當(dāng)月物資到貨及庫存數(shù)量；
5.2.2下月物資需用計劃；
5.2.3當(dāng)月已進場物資收料單、票據(jù)；
5.2.4做上、下半年材料報表與年終材料報表。
第六章 紀(jì) 律 要 求
6.1各施工隊物資主管及采購人員在物資操作過程中，要嚴(yán)格遵守物資政策和各項規(guī)章制度，時刻關(guān)心工程材料的成本核算和節(jié)約消耗。
6.2對責(zé)任心不強造成物資丟失、短少、失效、超耗、浪費較大的，要提出批評和處罰。
6.3對倒賣、挪用工程物資中飽私囊以及在地材等物資采購過程中受賄、吃回扣等違反物資紀(jì)律的，要立即撤換。
6.4構(gòu)成觸犯刑律的，移交司法機關(guān)懲辦。
第七章 附 則
7.1本辦法適用于浦南高速公路項目部及所屬各施工隊，未盡事宜按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2本辦法由項目部物質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實行。
第8篇 高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強安全生產(chǎn)管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。
第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機制。
第三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，思想端正、責(zé)任明確、制度落實、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時，生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第四條? 在施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第二章? 組織機構(gòu)
第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長：鄭建中。副組長：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部，具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理辦公室。
第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員，負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作，真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章? 保證體系
第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實安全責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條? 通過安全教育強化安全意識，通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。
第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
第十條? 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項安全目標(biāo)，層層實行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條? 加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃，至少每月召開一次安全專題會議，認(rèn)真研究和解決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并認(rèn)真組織實施。
第十二條? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真貫徹落實。
第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費，并確保資金到位和正確使用。
第十四條? 加強事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產(chǎn)工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標(biāo)志管理，及時清除路障，確保道路暢通。
第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應(yīng)采取多種形勢進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強全員安全意識，提高職（民）工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
第十六條? 做好職（民）工勞動保護工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護。嚴(yán)禁使用童工，工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強職（民）工遵紀(jì)守法意識，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護好社會治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習(xí)俗，加強民族團結(jié)。
第十八條? 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部，嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
第十九條? 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位，實行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章? 檢查考核與月度獎懲
檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條? 自檢，各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定，對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。
第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合，把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。
第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持，由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要，建設(shè)辦還將不定期組織抽查，其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比，業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的，將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。
對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元，對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。
總結(jié)評比：獎懲評比設(shè)立專項獎金，由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價，并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進行獎懲兌現(xiàn)：
第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬元獎勵，并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵；
對于本月總評得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎勵，并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵；
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎勵，并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵；
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報批評。
第二十四條? 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤：
1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。
2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。
第9篇 高速公路3標(biāo)工程突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法
烏阿高速公路3標(biāo)工程突發(fā)事件應(yīng)急管理試行辦法
第一章 總則
第一條 為了全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,提高施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,盡早恢復(fù)正常施工秩序,根據(jù)國家、有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本工程實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會影響的緊急事件,主要分為以下四類:
1、自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難。主要包括重大安全質(zhì)量事故,交通事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、衛(wèi)生安全事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病和群體性食物中毒事件等。
4、社會安全穩(wěn)定事件。主要包括施工現(xiàn)場暴力沖突、恐怖襲擊、勞務(wù)糾紛和集體_事件等。
第三條 突發(fā)事件應(yīng)急管理工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強管理。在上級部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急管理體制,落實逐級負(fù)責(zé)制度,保證信息傳遞快捷、暢通,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護參建單位和人員的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、程序化。
2、居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全穩(wěn)定基礎(chǔ)工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
3、以人為本,減少危害。切實把保障生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以參建單位為主體的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,依靠有關(guān)地方政府,充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
第二章 組織體系和工作機制
第四條 經(jīng)理部設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:zz
副組長:zz
組員:zz
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的日常管理和信息收集工作。
第五條 各分部必須建立健全應(yīng)急管理組織體系,成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理管理機構(gòu),配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作,依據(jù)各自的職責(zé),負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
第六條 完善各方應(yīng)急聯(lián)動機制。各分部加強與地方政府的溝通與銜接,也要加強與相鄰施工單位之間的聯(lián)系,建立應(yīng)急聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對各類突發(fā)事件的合力,協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急管理工作。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的編制、審批與應(yīng)急準(zhǔn)備
第七條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制要點:
1、列出所有影響工程建設(shè)順利進行的可能緊急事件及各類緊急狀況的重點部位;
2、明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、相關(guān)成員及職責(zé);
3、應(yīng)急處理程序;
4、人員和財產(chǎn)救援措施(包括報警、救護電話及地點、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T電話,人員安排、救援器材與物資準(zhǔn)備、通信保障及相應(yīng)事故的處理措施等);
5、事故處理后的恢復(fù)措施;
6、列入人員培訓(xùn)內(nèi)容,包括模擬演練等。
第八條 經(jīng)理部和各分部要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),進行風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
第九條 應(yīng)急預(yù)案的編制采用分級編制。對于重點、難點工程的預(yù)案由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制,對一般危險源的預(yù)案由分部編制。
第十條應(yīng)急預(yù)案報批程序
1、對于重點難點工程或高風(fēng)險等級的工點應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)理部部編制完畢并履行企業(yè)內(nèi)部相關(guān)報批程序后,還要報監(jiān)理單位及業(yè)主審查,報經(jīng)理部突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)。
2、其他應(yīng)急預(yù)案,各分部編制完畢并履行企業(yè)內(nèi)部相關(guān)報批程序后經(jīng)監(jiān)理單位審查,報項目經(jīng)理部批準(zhǔn)后實施。
第十一條 經(jīng)理部和各分部要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,同時根據(jù)相關(guān)預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人員隊伍、物資設(shè)備、交通運輸、通信等方面的保障工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,并結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案進行演練。
第四章 應(yīng)急處置
第十二條應(yīng)急處置程序
1、信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生單位要在第一時間向經(jīng)理部安質(zhì)部和工程管理部報告,同時根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,通報有關(guān)地方政府和部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位在報告突發(fā)事件信息的同時,要及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
3、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生突發(fā)事件后,經(jīng)理部在現(xiàn)場立即成立應(yīng)急指揮機構(gòu),開展現(xiàn)場處置工作。
4、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
第十三條 積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處理工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定分別給予撫恤、補助或補償,并提供必要的其他援助。同時,邀請有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十四條 經(jīng)理部各部門和各分部應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和復(fù)工等問題進行調(diào)查評估。在情況穩(wěn)定或應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時組織恢復(fù)施工。
第十五條 突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確,經(jīng)理部應(yīng)及時請示和配合上級主管部門,在上級主管部門指導(dǎo)下做好新聞發(fā)布和新聞單位接待工作。
第十六條 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依照有關(guān)規(guī)定要追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第五章 考核
第十七條 經(jīng)理部實行季度檢查、半年考核、年度綜合評價的檢查考核形式,對各分部應(yīng)急機構(gòu)成立情況、應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量、應(yīng)急救援設(shè)備器材與物資儲備、應(yīng)急預(yù)案的演練等方面情況進行考核,同時將考評結(jié)果報業(yè)主安質(zhì)部。
第六章 附則
第十八條 本辦法由經(jīng)理部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋并修訂。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。
第10篇 高速公路公司的隧道安全管理辦法
隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，隧道自身的結(jié)構(gòu)特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。文章立足于現(xiàn)實，從目前我國高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面進行簡要分析，并就交通安全管制，消防火災(zāi)撲救、二次事故預(yù)防等方面探索性提出一些建議和措施，以期對我國高速公路隧道安全管理有所裨益。
在鄧小平理論和“____”思想的指引下，隨著改革開放的進一步深入，我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期，隨著已建高速公路里程的不斷增加，我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐，筆者認(rèn)為，隧道安全管理，重點是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道內(nèi)二次事故發(fā)生，是保證高速公路安全，保障過往司乘人員的生命安全，減少國家財產(chǎn)損失的重要舉措。
在我國，隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區(qū)域，高速公路相對平坦的特點決定了多數(shù)隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間，高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發(fā)生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性?？梢哉f，高速公路隧道越長，交通量越多，隧道內(nèi)發(fā)生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。
一、隧道火災(zāi)概率及特點
據(jù)國外20世紀(jì)90年代的統(tǒng)計資料顯示，隧道火災(zāi)發(fā)生的概率是10次（億車_km）～17次（億車_km）。由于較長隧道近似封閉空間，火災(zāi)發(fā)生較之于正常界面，具有明顯的特點。
1.蔓延快，不易控制。隧道因車輛事故，汽車相撞等引起火災(zāi)后，除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外，有時還運載相當(dāng)數(shù)量的可燃品、化學(xué)品、危險品，火勢蔓延快，很難加以控制。
2.通道易堵塞，隧道縱深距離窄長，發(fā)生火災(zāi)時，隧道內(nèi)大量車輛難以疏散，極易造成堵塞，火勢順著車輛蔓延，擴大損失。
3.濃煙高溫，撲救因難。發(fā)生火災(zāi)后，煙霧迅速向四周擴散，雖有通風(fēng)設(shè)備，也難以及時排出煙霧。當(dāng)隧道內(nèi)因車輛碰撞等事故引起大火時，油料燃燒，溫度很高，往往使滅火人員無法靠近，以致延長滅火時間，加之出口少，環(huán)境惡劣受空間限制，通信聯(lián)絡(luò)因難。隧道大多遠(yuǎn)離城市，缺乏可靠的水源，隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內(nèi)容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉，救援面和救援途徑有限，火災(zāi)撲救難度極大。
4.供電中斷，疏散因難，著火后，可能損毀供電系統(tǒng)，造成供電停止，會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內(nèi)通道狹長、照明條件差，著火后能見度低，人員難以及時疏散，易引起人員驚慌，從而造成更大的慘禍。
5.高溫有毒煙霧積聚，不易排出。隧道密閉環(huán)境，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚，不易排出。這不僅嚴(yán)重危險被因人員的生命，而且使消防隊員也難以及時施救。
6. 起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內(nèi)含有水分，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，襯層中的水變成蒸汽，在襯層內(nèi)快速膨脹，從而產(chǎn)生巨大的壓力。國外隧道襯層火災(zāi)試驗研究表明，混凝土表面溫度達到200攝氏度時，10～15分鐘內(nèi)混凝土襯層就會發(fā)生爆裂、崩落。
因此，隧道火災(zāi)可能只造成一輛車的損失，也有可能造成群死群傷，隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災(zāi)。
二、隧道交通事故及其特點
高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。根據(jù)國內(nèi)外隧道內(nèi)交通事故成因統(tǒng)計表明，隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，主要有如下方面原因：
1.高速公路隧道路段超速行駛導(dǎo)致交通事故發(fā)生。據(jù)廣東汕（頭）梅（州）高速公路一則隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，超過60%是因駕駛員超速行駛引發(fā)交通事故。
2.因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故，也占絕大部分。據(jù)廣東汕（頭）梅（州）高速公路隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，其中3宗是因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故。
3.高速公路過往通行車輛拋、灑物，導(dǎo)致隧道內(nèi)通行車輛發(fā)生交通事故。
此外，隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。
三、二次事故引發(fā)隧道安全
綜合國內(nèi)各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面發(fā)生交通事故后，未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險警告標(biāo)志，后方來車車速過快，注意力不集中，從而引發(fā)二次交通事故。二次交通事故危害性很大，事故現(xiàn)場范圍廣，涉及車輛、人員多且容易發(fā)生重大交通堵塞，經(jīng)濟損失大，并容易造成人員傷亡。當(dāng)車流量大或處于交通高峰期隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或交通事故，由于隧道內(nèi)能見度低疏散通道有限，加之駕駛員對煙火及事故現(xiàn)場的恐懼，更容易出現(xiàn)慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故?？梢哉f，隧道越長，車輛疏散所需的時間就越長，極容易發(fā)生二次災(zāi)害。
四、高速公路隧道安全管理具體措施
高速公路隧道的特殊性和復(fù)雜性要求高速公路隧道管理部門要加強互動、齊抓共管，提高事故快速反應(yīng)的速度，數(shù)據(jù)處理的精度和預(yù)測的時效性，降低數(shù)據(jù)處理的時間。加強預(yù)防，才能有效維護高速公路安全通行的“心臟”，確保高速公路的安全暢通，謀取經(jīng)濟效益和社會效益。具體措施如下：
1.充分認(rèn)識隧道安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，要完善隧道安全設(shè)施建設(shè)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。隧道安全直接涉及高速公路營運管理的興衰成敗，隧道養(yǎng)護、管理者要牢固樹立保護好隧道安全是保護高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產(chǎn)，尤其是隧道的安全作為實踐“____”思想的政治任務(wù)，必須真抓實干，常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術(shù)、人力資源有效到位。
（1）加強隧道警示標(biāo)志、標(biāo)牌的建設(shè)。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標(biāo)志、標(biāo)牌獲取前方路面狀況信息，保證行駛的安全。因此，高速公路管理者要加強對高速公路、尤其是隧道路段的標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線規(guī)范，優(yōu)化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環(huán)境。尤其是隧道內(nèi)的反光立柱、輪廓標(biāo)、瓷磚等，要定時進行清潔，保證標(biāo)志標(biāo)牌的清晰度，使反光設(shè)施充分發(fā)揮其警示作用。此外，對于隧道內(nèi)被損壞的設(shè)施，管理部門及時安排修繕，保證隧道內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施完好。
（2）加強隧道信息化、數(shù)據(jù)化硬件的建設(shè)，提高高速公路隧道的通行能力。目前，國內(nèi)許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監(jiān)控和信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，基本實現(xiàn)隧道區(qū)域無盲區(qū)監(jiān)控。但是，對隧道通行車輛的通行速度，排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認(rèn)為，改進隧道通行環(huán)境，更應(yīng)該優(yōu)化隧道內(nèi)車輛的安全行駛，優(yōu)化車輛行駛速度，管控進入隧道的車流量。達到提高道路通行質(zhì)量，減少交通事故，縮短由于交通事故（包括車輛故障）所引起的延誤。
（3）維護保養(yǎng)好隧道及機電設(shè)備設(shè)施。有效維持、保障甚至延長隧道、設(shè)備正常使用壽命，是高速公路隧道長期有效運行的關(guān)鍵。預(yù)防和減少因為缺乏日常養(yǎng)護或護養(yǎng)不當(dāng)而產(chǎn)生的高速公路病害，設(shè)備故障，是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此，日常工作中，隧道管理部門要定期保養(yǎng)，預(yù)防隧道病害、避免機電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作，使隧道硬件設(shè)施始終保持良好的運行狀態(tài)，最大限度的優(yōu)化有限的隧道養(yǎng)護預(yù)算并節(jié)約養(yǎng)護成本。
2.隧道火災(zāi)處置的戰(zhàn)術(shù)要點，滅火措施和行動要求
（1）隧道發(fā)生火災(zāi)時，隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想，正確處理救人與滅火的關(guān)系，一般情況下，救人與滅火同步實施。積極疏散，搶救被困人員，隔離或封洞滅火，有效地控制火勢，消滅火災(zāi)。
（2）火情偵察。率先抵達現(xiàn)場的人員，要查明火勢發(fā)展情況及其危害程度，調(diào)查起火燃燒的物質(zhì)、性質(zhì)，起火部位，是車輛起火還是貨物或油箱燃燒，有無爆炸可能。
（3）滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后，撲救人員要采取不同措施進行撲救。
1）直接滅火法。當(dāng)隧道內(nèi)失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態(tài)，且隧道內(nèi)無爆炸，倒塌危險時，滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯(lián)絡(luò)等各項準(zhǔn)備工作后，攜帶滅火器材深入隧道內(nèi)滅火。
2）轉(zhuǎn)移處置法。當(dāng)失事車輛位于隧道深處，滅火救援行動無法開展，且有爆炸、倒塌危險時，要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞，置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。
3）封洞窒息法。當(dāng)隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，內(nèi)部人員已全部撤出，且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時，即可采取封堵隧道進出口及其它相關(guān)孔洞，斷絕空氣，窒息滅火。
（4）火場排煙
1）利用隧道內(nèi)的固定排煙設(shè)施排煙。
2）利用公安消防隊的排煙裝備排煙。
3）利用噴霧水槍排煙。
（5）積極搶救人員
1）搶救的途徑是隧道右側(cè)的人行道。
2）搶救的重點是已經(jīng)中毒或受傷的人員，對其他人員，應(yīng)引導(dǎo)疏散到緊急避難場所或安全地點。
3）如果是載客車輛，要立即打開車門疏散乘客，在緊急情況下，打碎玻璃，從窗口疏散。
4）隧道倒塌，有人員被因，可選擇距被困人員最近，構(gòu)筑物較為薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌嚴(yán)重，一時難以打通，應(yīng)設(shè)法先向隧道輸送空氣。
3.利用軟硬件設(shè)施，加強隧道路段突發(fā)事件的交通管理制工作，防止二次事故的發(fā)生
（1）“隧道事故無小事”，隧道路段發(fā)生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此，隧道管理部門要經(jīng)常加強對隧道路段突發(fā)事件防患。做到“隧道安全生產(chǎn)警鐘長鳴?！?/p>
（2）發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時，要根據(jù)事件的情況、事故特性，有關(guān)責(zé)任單位要正確履行好自身職責(zé)，各施其職，各行其政，及時抵達現(xiàn)場或采取有效避免二次事故發(fā)生的措施，率先抵赴現(xiàn)場的人員，要及時將事故的性質(zhì)、時間等及時通知高速公路管理部門，達到有效管制，確保過往車輛接事故性質(zhì)、地點、狀況的有效指令。
（3）為避免二次事故，交通管理有關(guān)責(zé)任單位還要做好交通管制工作，擺放好符合警示標(biāo)志、標(biāo)牌，引導(dǎo)過往車輛安全通行。疏散救護工作要有條不紊，責(zé)任到人，要將現(xiàn)場人員引導(dǎo)護送，向安全區(qū)（安全通道）疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
4.建立隧道管理數(shù)據(jù)庫，提升隧道管理規(guī)范化水平
在日常管理中，隧道管理部門要結(jié)合實際，翔實記錄發(fā)生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結(jié)經(jīng)驗。建立起隧道管理信息數(shù)據(jù)，將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規(guī)程，指導(dǎo)實際工作。同時不斷更新數(shù)據(jù)的數(shù)量和可靠性?；蛘呖梢詫?shù)據(jù)納入計算機及其他隧道管理系統(tǒng)，使其具有良好的人機界面，便于總結(jié)、推廣。
平時，高速公路隧道管理部門要定期組織學(xué)習(xí)隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練，設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件，并制訂預(yù)防措施，分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細(xì)節(jié)，熟練掌握處理事故的要領(lǐng)，提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段，隧道群聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形復(fù)雜，結(jié)構(gòu)封閉，交通擁擠，一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道安全通行的設(shè)計、施工受到隧道其他專業(yè)的影響和制約，是目前國內(nèi)外研究的熱點領(lǐng)域之一。對現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防我國在這方面所開展的工作還不是很系統(tǒng)，人力物力投入不中是很充裕，部門之間的合作及國際間的合作機制尚需加強和完善。因此，在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，制定一部隧道運營安全管理、消防安全專項工程建設(shè)、驗收等方面的標(biāo)準(zhǔn)，對于高速公路隧道安全管理，保護人身和財產(chǎn)安全，是十分必要的，也是勢在必行的。
第11篇 某高速公路易燃易爆物品管理辦法
第一條 為加強易燃易爆物品的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故，保障正常的施工生產(chǎn)安全，____公司對施工單位施工和生活中的易燃、易爆品控制進行安全監(jiān)督管理，保護人民生命和財產(chǎn)安全。
第二條 易燃易爆物品包括：壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易爆固體、自燃物品和遇水燃燒物質(zhì)、氧化劑和有機過氧化物等，公路施工中的易燃易爆物品主要指油漆、汽油、柴油、氧氣瓶、乙炔瓶、其他化學(xué)溶劑等。炸藥雷管等民爆物品按照公安機關(guān)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 ____公司安全部、工程部和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位對易燃易爆品的安全使用和消防安全。施工單位應(yīng)做好易燃易爆物品的日常安全管理工作，承擔(dān)安全使用易燃易爆物品的主體責(zé)任。
第四條 凡在施工現(xiàn)場各易燃易爆作業(yè)場所從事有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的作業(yè)，作業(yè)前要對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，制定防火措施，確認(rèn)防火安全措施完善后，才能進行作業(yè)，作業(yè)中要進行監(jiān)護，作業(yè)后要清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種隱患產(chǎn)生才能離開現(xiàn)場。
第五條 施工單位要加強對易燃易爆物品儲存保管的安全管理：
1、易燃、易爆品必須儲存在專用倉庫、專用場地，并設(shè)專人管理；
2、倉庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備消防力量和滅火設(shè)施，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和使用明火，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和禁止煙火標(biāo)志；
3、倉庫要符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，物品之間通道要保證安全距離，通道要保持暢通，無障礙物、雜物等，場內(nèi)禁止存放其它易燃易爆物品；
4、遇火、遇潮容易燃燒、爆炸的物品，不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放；
5、受陽光照射容易燃燒、爆炸物品應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點存放；
6、化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法相抵觸的易燃、易爆品，不得在同一倉庫內(nèi)存放。
7、儲存易燃易爆物品的庫房必須采用封閉、防爆或其他相應(yīng)的安全電氣照明設(shè)備。如采用一般燈具時，應(yīng)安裝在玻璃窗的外面。電燈開關(guān)應(yīng)該安裝在庫房外面。無電源的倉庫應(yīng)有蓄電池?zé)粽彰鳌?/p>
8、容器包裝要密閉，如果發(fā)現(xiàn)破損滲漏，必須立即進行安全處理，改裝必須在安全地點進行，對易燃、易爆物品應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。
9、加強物品入庫驗收和平時的檢查制度，對性質(zhì)不穩(wěn)定、容易分解、變質(zhì)、引起燃燒、爆炸的物料，應(yīng)該定期進行檢查，防止自燃爆炸。
10、盛裝化學(xué)危險物品的空容器在使用前后必須進行檢查，徹底清洗，以防引起燃燒爆炸，對遺留地上的化學(xué)性物料必須及時清除處理。
第六條 施工單位對易燃易爆物品運輸裝卸的安全管理：
1、在裝卸過程中應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒；
2、對碰撞、互相接觸易引起燃燒、爆炸和化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的易燃、易爆品不得違反配裝限制和混合裝運；
3、對遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸的易燃、易爆物品，在裝運時應(yīng)當(dāng)采取隔熱防潮措施。
第七條 施工單位對氧、氣焊施工作業(yè)的安全管理：
1、氣焊、氣割工未經(jīng)國家技術(shù)考核，無操作證者，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)。
2、乙炔氣瓶、氧氣瓶與明火及各種熱源的距離不準(zhǔn)小于10米。乙炔氣瓶與氧氣瓶之間的距離不準(zhǔn)小于5米。乙炔氣軟管與氧氣軟管不準(zhǔn)繞在一起。在室內(nèi)作業(yè)，乙炔氣瓶、氧氣瓶和焊把應(yīng)分別放置。
3、氧氣瓶要安裝高、低壓氣壓表，乙炔氣瓶要安裝控制回火裝置，要經(jīng)常檢查管線以及各種連接部位是否漏氣。檢查時應(yīng)使用肥皂水，嚴(yán)禁明火試漏。
4、進行焊、割作業(yè)前，要清除現(xiàn)場的易燃、可燃物，確保安全后方可作業(yè)。在高空焊、割時，乙炔氣瓶、氧氣瓶不準(zhǔn)放在焊割部位下方，并須保持一定水平距離，焊割件下方要有接火盤。
5、盛裝過或盛有易燃、可燃液體、氣體及危險化學(xué)物品的容器和設(shè)備，未經(jīng)徹底清洗干凈，不得進行焊割。有壓力的管道、高壓瓶和帶氣鍋爐不得進行焊割。
6、不得使用有故障的焊割工具作業(yè)，焊割軟管不得從生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆物品的部位穿過，油脂或沾油的物品，禁止與氧氣瓶及導(dǎo)管接觸。
7、焊割結(jié)束或離開工作場地時，必須切斷氣源，并對現(xiàn)場進行仔細(xì)檢查，確保無誤后方能離開。
8、夏季作業(yè)時，氧氣瓶、乙炔氣瓶不得在陽光下曝曬，搬運時嚴(yán)禁滾動、撞擊。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由____公司安全部負(fù)責(zé)解釋。
第12篇 高速公路施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 ___高速公路建設(shè)項目是國家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段,由于地形復(fù)雜,山高谷深,其工程建設(shè)任務(wù)艱巨,施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實施,保障國家財產(chǎn)和施工人員安全,根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范,特制訂本管理辦法。
第二條 ___高速公路建設(shè)指揮部(以下簡稱“業(yè)主”)是對整個高速公路工程建設(shè)的施工安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門,凡在管理范圍內(nèi)進行建設(shè)工程活動(包括各合同段的施工、附屬工程施工、進場便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲運和裝卸、勘測作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等)的單位、個人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)是整個工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”和方針,增強職工的安全意識,服從安全管理,嚴(yán)守安全規(guī)章,做到安全生產(chǎn)以防為主,防治結(jié)合。
第四條 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場實行安全聯(lián)防治理,對于施工的特殊環(huán)節(jié),重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾?。凡與土木工程建設(shè)項目無合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進入施工現(xiàn)場,施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進出場人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。
第二章 安全管理體系與職責(zé)
第五條 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)機構(gòu)安全管理處,安全管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長、承包單位項目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人,從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
第六條 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,制訂安全措施,健全勞動方案,加強安全教育,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實,負(fù)責(zé)重大事故的處理,并對安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手,其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作,落實各項安全措施,組織安全會議,開展安全自檢、自查工作,切實消除安全隱患,同時負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理,對安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
第八條 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實,加強本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育,搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全指導(dǎo),協(xié)助調(diào)查處理安全事故,對現(xiàn)場安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第九條 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項安全規(guī)程、規(guī)范,時刻樹立安全第一的思想,堅守崗位,履行職責(zé),認(rèn)真落實安全防范措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告并迅速整改,任何人不得違反安全管理規(guī)定,批示或強迫現(xiàn)場操作人員違章操作,如因以上原因發(fā)生事故,指揮人或強迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
第十條 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定,建立健全各級安全管理機構(gòu),施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。
第三章 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容
第十一條 為保證安全責(zé)任制的落實,安全工作實行目標(biāo)管理,承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分,安全目標(biāo)的具體要求是:
1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生,減少一般事故;
2、無重大責(zé)任事故;
3、無重大安全隱患;
4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);
5、不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞;
6、無刑事案件發(fā)生。
第十二條 安全工作內(nèi)容:
1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,同時應(yīng)根據(jù)各工序施工特點,配備相應(yīng)的勞動保護措施,開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強各項施工作業(yè)的安全檢查。
2、強化“安全第一”的全員教育,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,絕對不允許因生產(chǎn)而忽視安全,違者發(fā)生安全事故,應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機關(guān)處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程,努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,搞好文明施工。在布置生產(chǎn)(工作)任務(wù)的同時,要布置安全工作,在檢查工作(生產(chǎn))的同時,要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機制,做好原始記錄歸檔工作,各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計時,必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠,要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計計算書,同時,應(yīng)附上有關(guān)人員的證件(復(fù)印件),在實施過程中,要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位,查施工操作是否規(guī)范,高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施,工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效,要加強各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全,技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人,應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機制,強化全員安全意識,定期召開安全教育大會,總結(jié)經(jīng)驗,分析事故的原因和教訓(xùn),對造成事故者和隱患不整改者進行批評教育和懲處,要表彰先進,舉一反三,達到教育的目的。
第十三條 當(dāng)班人員必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格操作規(guī)程,認(rèn)真落實安全防范機制,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時報告和及時整改,施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄,對有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財產(chǎn)受損或發(fā)生案件者,將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小,分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟、行政處理,違法者追究法律責(zé)任。
第四章 施工安全管理
第十四條 參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。
第十五條 工程開工前,施工單位必須詳細(xì)核對設(shè)計文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時,應(yīng)加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報,做好防范工作。
第十六條 施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品,應(yīng)定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴(yán)禁使用。
第十七條 操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
第十八條 下挖工程施工前,應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件復(fù)查地下構(gòu)造物(如用)的埋置位置及走向,并采取防護措施,施工中如發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時,應(yīng)立即停止下挖,并報請有關(guān)部門處理。
第十九條 爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》,認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)和《公路工程施工安全規(guī)程》(jtj076-95)的有關(guān)規(guī)定,凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報批程序,把好安全關(guān)。
第二十條 爆破器材的運輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的規(guī)定辦理,施工單位領(lǐng)用爆破物品,必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機關(guān)審批的項目范圍內(nèi)使用,并指定專人看護,違者依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 各單位要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
第二十二條 凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
第二十三條 實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理單位和業(yè)主。
第五章 施工區(qū)的治安管理
第二十四條 為保證___高速公路建設(shè)的順利進行,預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生,各單位要制定措施,營造文明工區(qū)氛圍,要加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,促進警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動。
第二十五條 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作,組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織,共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條 各單位應(yīng)加強對本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置專門的保衛(wèi)機構(gòu),貫徹“預(yù)防為主、確保重點、打擊敵人、保障安全”的方針,要健全并落實治安保衛(wèi)責(zé)任制,并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管,日常工作由保衛(wèi)機構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé),做到“看好門、管住人、守住財”。
第二十七條 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會議,開展社會主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護治安秩序的意識,不斷總結(jié)經(jīng)驗、促進創(chuàng)建工作。
第六章 附則
第二十八條 本辦法施行中的問題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第13篇 高速公路建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作管理辦法
高速公路建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強高速公路建設(shè)項目的治安保衛(wèi)工作,維護正常的生產(chǎn)工作秩序、生活秩序,確保高速公路建設(shè)項目的順利進行,根據(jù)國家、河北省法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程建設(shè)的實際情況,經(jīng)局(集團)研究,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于局屬高速公路新建、改擴建工程。
第三條 治安責(zé)任實行分級管理負(fù)責(zé)制,誰主管誰負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任;高管局(集團)負(fù)責(zé)全局建設(shè)項目的治安保衛(wèi)工作,籌建處具體負(fù)責(zé)本建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作,施工單位具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段的治安保衛(wèi)工作。
第四條 籌建處、監(jiān)理單位、施工單位都必須建立健全治安保衛(wèi)綜合治理機構(gòu),設(shè)立專職治安保衛(wèi)員,負(fù)責(zé)本路段治安保衛(wèi)綜合治理工作,切實做好宣傳、教育和協(xié)調(diào)。
第二章 職責(zé)分工
第五條 高管局(集團)主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家治安保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)局屬高速公路新建和改擴建項目治安保衛(wèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo);
(二)負(fù)責(zé)局屬高速公路新建和改擴建項目治安保衛(wèi)工作的管理;
(三)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場有關(guān)治安保衛(wèi)工作的重大問題;
(四)檢查指導(dǎo)籌建處治安保衛(wèi)工作。
第六條 籌建處主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家治安保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定,加強對施工單位和監(jiān)理單位治安保衛(wèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo);
(二)制定本項目治安保衛(wèi)工作總體方案,報高管局(集團)和項目所在地主管公安機關(guān)備案;
(三)與施工單位簽訂治安保衛(wèi)責(zé)任書,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督施工單位落實防火、防盜搶、防爆炸等治安防范措施;
(四)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場有關(guān)治安保衛(wèi)工作的有關(guān)問題;
(五)配合地方政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、處理有關(guān)治安糾紛;
(六)根據(jù)工程建設(shè)實際情況,監(jiān)督檢查施工單位建立相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織形式;
(七)建立與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的治安保衛(wèi)工作聯(lián)系制度,及時通報有關(guān)情況,對違法犯罪事件及時向公安機關(guān)和高管局(集團)報告;
(八)根據(jù)施工現(xiàn)場和工區(qū)周邊治安情況,協(xié)調(diào)施工單位與公安機關(guān)設(shè)立臨時治安警務(wù)室;
(九)其他治安保衛(wèi)工作職責(zé)。
第七條 施工單位主要職責(zé)包括:
(一)制定本單位在工程施工期間的治安保衛(wèi)工作方案,報籌建處審查,并報施工現(xiàn)場所在地公安機關(guān)主管部門備案;
(二)根據(jù)承擔(dān)的施工任務(wù)制定適合施工特點的治安防范制度,建立健全治安保衛(wèi)組織和基層治保會;
(三)認(rèn)真落實各項治安防范措施,消除治安隱患;
(四)調(diào)解、處理施工單位內(nèi)部治安糾紛,協(xié)助籌建處解決外部治安糾紛;
(五)及時向公安機關(guān)和籌建處報告發(fā)生在管理范圍內(nèi)的刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故,保護發(fā)案現(xiàn)場;
(六)對施工人員進行法制教育、安全教育、文明施工教育,預(yù)防和減少違法犯罪活動、治安災(zāi)害事故和治安糾紛;
(七)配合公安派出所對外用民工進行造冊登記,辦理各類證件、暫住證等;
(八)配合和協(xié)助籌建處和公安機關(guān)做好其他治安保衛(wèi)工作。
第三章 管理內(nèi)容
第八條 日常治安保衛(wèi)工作管理內(nèi)容包括:
(一)各單位的各種材料、測量儀器、現(xiàn)金、庫房、生產(chǎn)機具、設(shè)備、工具要配備專人管理和值班看護,責(zé)任落實到人,同時制定出相應(yīng)的管理制度;
(二)各施工單位的機械、機動車輛進行嚴(yán)格管理,加強機駕人員的安全知識教育,加強庫房材料的管理;
(三)財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《現(xiàn)金管理的規(guī)定》和銀行的規(guī)定,每天對現(xiàn)金的存放不得超過核定限額,除遇特殊的情況,不能存入銀行,需要過夜時,必須放入保險柜中,并通知保衛(wèi)人員專人看管,向銀行支取大額現(xiàn)金,攜帶巨款不準(zhǔn)逛商店或辦私事,財務(wù)室門、窗、鎖要牢固;
(四)單位的居住區(qū)及宿舍必須遵守管理規(guī)定,服從保衛(wèi)值班人員的管理及檢查登記,不得引帶身份不明人員入內(nèi)和擅自留宿外來人員,一旦發(fā)現(xiàn)及時清理,造成后果要做出處理;
(五)單位的住宅宿舍內(nèi),嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。嚴(yán)禁賭搏、打架、斗毆,聚眾酗酒鬧事。
第九條 施工現(xiàn)場管理內(nèi)容包括:
(一)設(shè)置安全防護設(shè)施,配備專職守衛(wèi)人員;
(二)施工現(xiàn)場禁止下列行為:
1、攀(鉆)越、損毀施工防護圍欄;
2、故意損毀、挪動測量勘標(biāo)或者施工標(biāo)志;
3、無施工現(xiàn)場控制區(qū)通行標(biāo)志強行進入或者通過;
4、故意堵塞施工通道,影響施工進行;
5、強行為施工單位提供工程物資、運輸條件和強行承包施工任務(wù);
6、強行或擅自連接施工現(xiàn)場輸水、輸電管、線路;
7、擾亂施工現(xiàn)場秩序的其他行為。
第十條 治安保衛(wèi)要害部位管理內(nèi)容包括:
(一)要害部位包括:
1、儲存易燃易爆、放射性、劇毒等危險物品的倉庫;
2、供電、供水、供氣樞紐場所;
3、存放重要勘察、設(shè)計圖紙、資料的部位;
4、放置貴重、關(guān)鍵設(shè)備的場地;
5、對工程有重大影響的工序、環(huán)節(jié);
6、其他應(yīng)當(dāng)列為治安保衛(wèi)的要害部位。
7、國防軍工、核電站工程要害部位;
8、試運行期間的國家重點建設(shè)項目。
(二)要害部位的治安保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、制定完善的防火、防盜、防破壞、防爆炸、防治安災(zāi)害事故等治安保衛(wèi)工作措施和處置突發(fā)事件的預(yù)案,報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)審查備案;
2、建立健全要害部位值班制度、出入制度、治安保衛(wèi)責(zé)任制和要害部位人員上崗標(biāo)準(zhǔn);
3、配備能夠有效預(yù)防、處置突發(fā)事件的專職保衛(wèi)人員和必要的安全技術(shù)防范設(shè)施。
第十一條 生產(chǎn)崗位治安保衛(wèi)管理內(nèi)容包括:
(一)不準(zhǔn)酒后上崗工作,不準(zhǔn)在崗聚眾猜拳、喝酒、打架斗毆、尋畔滋事;不準(zhǔn)違章操作,不準(zhǔn)擅自動用機械設(shè)備;造成損失的由責(zé)任人承擔(dān);發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時向主管部門報告,并立即采取補救措施;
(二)值班人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),對工作要有高度責(zé)任心,嚴(yán)格按章值班;
(三)各單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要牢記法制觀念和守法意識,做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。
第十二條 機密文件資料管理內(nèi)容包括:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家《保密法》,不得違反規(guī)定。
(二)各類機密文件、施工圖紙資料,要專人保管、專柜存放,做到登記建卡,嚴(yán)禁借用、復(fù)制,嚴(yán)格執(zhí)行銷毀手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)文件、圖紙資料丟失,應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況。
第十三條 施工人員治安保衛(wèi)管理內(nèi)容包括:
(一)實行“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則;
(二)用人單位對臨時務(wù)工人員的居民身份證、戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府務(wù)工證明、施工現(xiàn)場所在地戶口或暫住證應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查,證件齊全的方可雇用;
(三)從事使用、保管危險物品等特殊工種的人員,施工單位應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)的安全技術(shù)考核或培訓(xùn),考核不合格的不得上崗作業(yè)。
第四章 獎罰
第十四條 任何單位和個人不得干擾、阻礙國家重點建設(shè)項目的正常施工;對危害或可能危害國家重點建設(shè)項目的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)予以勸告、制止,并及時向公安機關(guān)和高管局(集團)報告。
第十五條 對治安保衛(wèi)工作成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對治安保衛(wèi)工作管理不善的單位和個人,視情節(jié)給予通報批評和處罰;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 根據(jù)《國家重點建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》,高速公路建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作所需經(jīng)費由籌建處和施工單位在單位管理費中予以安排。
第五章 附則
第十七條 本辦法由河北省高速公路管理局(集團)負(fù)責(zé)解釋。
第14篇 高速公路隧道安全管理辦法
隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結(jié)構(gòu)特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。以下為大家提供了高速公路隧道安全管理的信息,歡迎瀏覽。
隨著改革開放的進一步深入,我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期,已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益,這一問題已擺在了高速公路營運管理者面前。
根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合湖南實際,到2010年底,全省將實現(xiàn)總規(guī)模3500公里左右的高速公路,特別是一些長、特長隧道的建成和運行,高速公路隧道的交通安全問題越來越嚴(yán)峻,高速公路管理部門的營運風(fēng)險也越來越大,然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災(zāi),因此我們應(yīng)該重視隧道火災(zāi)的防范,(防火安全管理辦法)探索隧道火災(zāi)的救援。
一、隧道事故的特點、問題及實例說明
(一)隧道現(xiàn)狀
1.高速公路隧道,其墻面,地面和頂部裝修,都采用防火涂料。在隧道內(nèi)嚴(yán)禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質(zhì)越多,火災(zāi)危險就越大。而且發(fā)生火災(zāi)之后,產(chǎn)生的熱量越高,煙霧毒氣越濃,持續(xù)延燒的時間越長。
2.長度超過一公里的隧道出入口均設(shè)置火災(zāi)報警裝置——co/vi測試儀。該裝置為隧道內(nèi)一氧化碳和能見度的檢測儀器。在隧道內(nèi)每隔150m設(shè)置一個攝像頭,在隧道出入口處,放置電視監(jiān)控裝置,晝夜監(jiān)視隧道內(nèi)車輛運動狀況。萬一隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi),洞外情報板顯示出事故現(xiàn)場情況。
3.對于穿行隧道的車輛,嚴(yán)禁裝運易燃易爆危險品。如確屬必須穿行,則應(yīng)向相關(guān)部門事先提出申請,作出特殊調(diào)度安排。
4.長度超過一公里的隧道,在出入口附近,均備有消防蓄水池,用來提供隧道內(nèi)消防供水。隧道內(nèi)安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統(tǒng),其他短隧道內(nèi)均配置消火栓。
5.長度超過一公里的隧道,均安裝通風(fēng)設(shè)備和排煙設(shè)備。當(dāng)區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)能背著乘客疏散方向排煙;迎著乘客疏散方向送新風(fēng)。必要時,可采用縱向通風(fēng)控制隧道中的煙霧。
6.長度超過一公里的隧道,隧道內(nèi)設(shè)有人行、車行橫洞。如果發(fā)生不可預(yù)見的情況時,可使隧道內(nèi)乘客安全疏散。
(二)高速公路隧道常見火災(zāi)危險性根據(jù)我所處置過的隧道內(nèi)外火災(zāi)的實際,從隧道管理與營運的角度來分析,隧道火災(zāi)具有以下幾個主要特點:
(1)煙霧積量大、擴散快
由于受到隧道結(jié)構(gòu)的約制,隧道內(nèi)空氣中氧含量與洞外比相對較低,隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后,會產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物(如:一氧化碳),形成的濃煙迅速擴散,煙的擴散使能見度降低,并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無色、無味、有強烈毒性的可燃?xì)怏w,危害性極大。
(2)隧道火災(zāi)發(fā)生具有隨機性
隧道為不動的結(jié)構(gòu)物,而作為通行隧道的車輛而言,具有多樣化和隨機變化的特點,因此受外因的影響隧道火災(zāi)有不可預(yù)見性,致使其具有隨機發(fā)生的特點。
(3)道路堵塞重,不利救援
隧道長、路面窄,車輛流動大,發(fā)生火災(zāi)時,高速公路管理部門難以及時采取有效措施實行交通管制,堵塞車輛難以及時疏散,極易造成堵塞,可燃物多,火勢順車蔓延,易形成連體火災(zāi)燃燒的慘痛局面。
(4)火勢發(fā)展快,不易控制
隧道本身是一個狹長的通道,隧道內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)多數(shù)情況下都會受到縱向風(fēng)的影響,當(dāng)然火勢的發(fā)展速度也受車輛著火部位、燃燒物質(zhì)等眾多因素的共同作用,從我們曾處置的隧道火災(zāi)來分析,隧道火災(zāi)火勢發(fā)展快,如果在初起階段未能采取很好的措施撲救,火災(zāi)會迅速發(fā)展至猛烈階段,釀成大火使撲救困難。
(三)實例說明
下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例,對隧道群的突發(fā)情況進行一些簡要的分析:
自2008年6月13日,懷新高速新晃隧道管理所成立以來,截止2009年10月20日,龍馬田隧道群共發(fā)生事故32起,其中追尾事故6起,翻車事故12起,由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。
(1)。事故的主要特點:
1.從發(fā)生事故的地點分析:往懷化方向的7起,占總數(shù)的22﹪,往新晃方向25起占總數(shù)的78﹪;
2.從發(fā)生事故的時間分析,夜晚發(fā)生15起,占46﹪,白天17起,占54﹪;
3.從發(fā)生事故時的天氣分析:雨天發(fā)生事故14起,占總數(shù)的43﹪,晴天發(fā)生18起,占總數(shù)的57﹪;
4.從交通工具分析,發(fā)生事故車輛共有44輛,大客車發(fā)生事故10起,占總數(shù)的23%;貨車發(fā)生事故27輛,占總數(shù)的61%;小車發(fā)生事故7輛,占總數(shù)16%;
5.從事故影響道路通行能力分析:翻車事故100﹪造成隧道堵車,導(dǎo)致車輛長時間滯留,多車連環(huán)追尾會造成隧道堵車,單方?jīng)_撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。
(2)事故發(fā)生的主要原因
1.高速公路在實行計重收費前貨車超限超載嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在貨車事故上。部分駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和交通安全意識淡薄,在行車中盲目自信或心存僥幸,超速行駛,特別體現(xiàn)在小車追尾事故。
2.雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。
3.據(jù)統(tǒng)計在隧道里以及轄區(qū)其他路段事故車輛超速行駛,導(dǎo)致翻車。
4.在路面發(fā)生交通事故后,未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險警告標(biāo)志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。
二、隧道救援及安全對策的探討
(一)充分發(fā)揮隧道長管理站及相關(guān)聯(lián)動單位的作用
高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監(jiān)控,長隧道往往在其附近形成隧道群,例如龍馬田隧道群,其分布著長短6座隧道,分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長彎沖隧道、龍馬田隧道,其中龍馬田與廟山為長隧道,隧道管理部門應(yīng)擴展其功能,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,承擔(dān)隧道群的管理任務(wù)。
1、日常管理:隧道日常巡邏、監(jiān)控設(shè)備維護、電力設(shè)施的維護、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實時監(jiān)控手段,在管理所內(nèi)部設(shè)立監(jiān)控室。日常監(jiān)督由監(jiān)控室承擔(dān)。
2、突發(fā)事件處理:當(dāng)遇到突發(fā)性事件時,監(jiān)控即使通知交警、消防、路政等有關(guān)部門進行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調(diào)整燈光、情報板變化、信號燈變化等措施。
a、交通事故
(1)當(dāng)接到報警時,監(jiān)控應(yīng)即使通知相關(guān)部門,隧道所消防員應(yīng)及時趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場查看,并對發(fā)生事故的隧道進行布控,對事故的性質(zhì),地點、人員傷亡在第一時間反饋。
(2)在接到支援請求時,隧道消防應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)裝備器材迅速出動,監(jiān)控立即通知交警,監(jiān)控中心。
(3)消防班到達現(xiàn)場后,如果已發(fā)生車輛堵塞,應(yīng)立即封閉隧道,禁止一切車輛進入,防止二次事故,造成事態(tài)擴大。并通知相關(guān)單位如收費站、監(jiān)控中心進行分流作業(yè)。
(4)在現(xiàn)場情況已查明,應(yīng)提供一條供施救車輛進入的通道,在交通已管制的情況下,出現(xiàn)緊急情況,可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛,以便爭取時間,提高施救效率。
b、火災(zāi)事故
事故車輛如遇追尾、運輸危險化學(xué)品車輛側(cè)翻,極易引發(fā)火災(zāi),隧道管理部門處理此類事件的要點應(yīng)當(dāng)有:
(1)隧道消防員應(yīng)積配合路政、交警等部門積極疏散人員,救人第一。封閉隧道,查看火情,積極控制火勢,搶救被困人員。并立即反饋信息。
(2)當(dāng)火勢比較小,隧道消防員應(yīng)充分利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施,積極滅火。
(3)當(dāng)火勢較大,無法控制,應(yīng)查看隧道被困車輛能否駛離現(xiàn)場,積極指揮滯留車輛迅速離開現(xiàn)場,封閉隧道,等待專業(yè)消防人員進行聯(lián)合施救。
(4)在發(fā)生火災(zāi)后,根據(jù)情況通知監(jiān)控將隧道內(nèi)所有通風(fēng)設(shè)施打開,盡可能將隧道火災(zāi)的危害性降到最低。
(5)隧道管理部門應(yīng)要定期組織相關(guān)單位進行隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練,設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制訂預(yù)防措施,分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細(xì)節(jié),熟練掌握處理事故的要領(lǐng),加強處理事故的能力,提高施救的速度,建立起高速公路隧道聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
(二)探討隧道火災(zāi)的安全對策
隧道火災(zāi)主要是由交通事故和車輛自燃引發(fā)。交通事故誘發(fā)的火災(zāi)是指因車輛在隧道內(nèi)追尾、翻覆、碰撞等,造成車輛或貨物燃燒;車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動造成的車輛起火。那么我們就如何來預(yù)防和應(yīng)對隧道火災(zāi)的發(fā)生展開探討。
加強宣傳隧道消防常識,讓公眾了解和掌握隧道火災(zāi)的應(yīng)急自救和緊急逃生常識。對因隧道交通事故誘發(fā)的隧道火災(zāi),從遏制隧道交通事故的發(fā)生著手預(yù)防隧道火災(zāi)的發(fā)生。倡導(dǎo)“初起火災(zāi)、自救為主”,“嚴(yán)重火災(zāi)、逃生為主”的方針和指導(dǎo)思想。隧道火災(zāi)事故初期,很可能隧道救援人員或?qū)I(yè)消防隊不能在第一時間到達現(xiàn)場,隧道使用者應(yīng)以“初起火災(zāi)、早期自救”為主,及時利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施滅火自救,如無法自救,應(yīng)觀察煙霧的擴散方向選擇正確的避難通道盡快逃離,使受災(zāi)人員在火災(zāi)蔓延前逃生到安全地方。
高速公路隧道火災(zāi)作為一類特殊場所的火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),如果不能快速有效地?fù)錅?必將造成嚴(yán)重的災(zāi)害,造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災(zāi)救援機制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責(zé)任做好隧道火災(zāi)的預(yù)防和救援工作,對火災(zāi)時的力量調(diào)集、道路警戒、物質(zhì)運輸、人員疏散等制定預(yù)案。然而,成立專門的隧道救援隊伍需投入大量的人力、物力,形成“養(yǎng)兵千日用兵一時”的現(xiàn)象,這必將增加高速公路的管理成本,但是隨著高速公路長(特長)隧道的增加,隧道的交通安全問題越來越突出,隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊,人員可由隧道消防、路政及養(yǎng)護等相關(guān)人員組成,集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源,有組織的對救援隊隊員進行培訓(xùn)和演練,形成平時在各自的工作崗位上工作,當(dāng)隧道發(fā)生火災(zāi)等特殊情況時,根據(jù)相關(guān)的組織辦法達到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、揮之即去”的救援模式,以擔(dān)負(fù)消防部門趕到前初起火災(zāi)的撲救和組織疏散被困人員的任務(wù)。同時還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯(lián)動機制。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或者事故,往往需要封閉隧道,進行交通管制,尤其是分流時,對道路通行能力會有大幅的影響,建立一套兄弟路段的聯(lián)動機制尤為重要。
高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑,隧道空間狹小,結(jié)構(gòu)封閉,交通擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道管理部門現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防,車輛施救開展的工作還不是很系統(tǒng),人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作機制尚需加強和完善。因此,在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,制定一套隧道運營安全管理的制度,對于我省高速公路隧道安全管理,保護人身和財產(chǎn)安全,是十分必要的,也是勢在必行的。
總之,隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,隧道火災(zāi)防范的任務(wù)越來越被人們重視,但這項防范和救援工作還處在一個探索和完善的階段,隧道火災(zāi)的防范和救援還需要多方面、多部門的共同努力。
第15篇 高速公路施工技術(shù)管理辦法
項目部屬各單位：
為加強我部技術(shù)管理力度，結(jié)合我部的實際情況，特制定《浦南高速公路施工技術(shù)管理辦法》，印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
施工技術(shù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，做好施工技術(shù)管理工作對于確保安全、質(zhì)量、工期和施工生產(chǎn)的順利進行，提高經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的競爭能力和整體素質(zhì)具有重要的意義，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，貫徹實施公司《程序文件》，遵循浦南高速公路工程《施工技術(shù)規(guī)范》的要求，結(jié)合《集團公司施工技術(shù)管理辦法（試行）》，對本項目部的施工技術(shù)管理作了系統(tǒng)的闡述。旨在使項目部施工技術(shù)管理人員在工作中有章可循，有“法”可依，優(yōu)質(zhì)、高效、安全地完成浦南高速公路。
第一節(jié) 總 則
第1.0條 技術(shù)管理工作的作用：
保證施工進程符合技術(shù)要求，保證施工按正常秩序進行。合理配置生產(chǎn)要素，提高勞動生產(chǎn)率，降低工程成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營效果。使施工建立在先進的技術(shù)基礎(chǔ)之上，從而保證工程質(zhì)量。
第1.1條 技術(shù)管理工作主要內(nèi)容有：
1、審核設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、制定施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案。
3、交接樁及工程施工測量。
4、施工技術(shù)交底。
5、變更設(shè)計管理。
6、技術(shù)文件資料管理。
7、施工技術(shù)總結(jié)。
8、竣工文件的編制。
第二節(jié) 審查設(shè)計文件
第2.1條 審查設(shè)計文件是工程設(shè)計的重要環(huán)節(jié)，通過參加設(shè)計審查，可以了解設(shè)計意圖，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，熟習(xí)設(shè)計內(nèi)容，以便更好的組織施工。
第2.2條 各施工單位根據(jù)所劃分工程任務(wù)，由各單位總工程師或技術(shù)主管組織有關(guān)人員進行審查。
第2.3條 設(shè)計文件審查包括以下內(nèi)容：設(shè)計文件應(yīng)進一步明確的問題，詳細(xì)工程數(shù)量匯總表，與“設(shè)計文件工程數(shù)量匯總表”相對照的工程明細(xì)表，工程材料數(shù)量匯總表，各工點安置設(shè)備表，圖紙、規(guī)范一覽表；并填寫設(shè)計文件會審記錄，一式兩份，報項目部工程部一份，另一份自己留底。
第2.4條 參加設(shè)計圖審查人員，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查設(shè)計文件和圖紙，注意設(shè)計文件編制的資料是否充足，內(nèi)容是否齊全，深度是否符合規(guī)定，既要堅持原則和標(biāo)準(zhǔn)，又要顧全大局，積極主動和有關(guān)單位協(xié)商研究問題。
第三節(jié) 工程測量管理
第3.1條 測量工作是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，測量成果是設(shè)計、施工的依據(jù)，是確保工程質(zhì)量、加快施工進度，提高經(jīng)濟效益的重要技術(shù)手段。測量人員必須牢固樹立吃苦耐勞，勇于拼搏，團結(jié)協(xié)作，認(rèn)真負(fù)責(zé)的思想，以科學(xué)求實，精益求精的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求做好測量工作。并要理論聯(lián)系實際，不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極采用新技術(shù)，圓滿的完成各項測量任務(wù)。
第3.2條 工程測量的基本任務(wù)是根據(jù)設(shè)計文件，按照設(shè)計和規(guī)范要求，對各項建筑物的位置、方向、標(biāo)高、尺寸、工程數(shù)量進行測量、計算、復(fù)核，保證工程項目準(zhǔn)確無誤地按設(shè)計施工。
第3.3條 測量工作實行分級管理，測量機構(gòu)受工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)。
第3.4條 項目部測量班負(fù)責(zé)測量工作的管理及對各施工單位測量工作進行監(jiān)督檢查和技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決測量工作中的技術(shù)難題。
第3.5條 項目部測量班負(fù)責(zé)與設(shè)計單位的交樁事宜，組織測量人員交接樁，進行全線復(fù)測，竣工測量和成果整理。
第3.6條 項目部測量班職責(zé)
組織工程項目的交接樁，復(fù)測工作，并將復(fù)測成果向所屬施工單位辦理移交。
監(jiān)督檢查各施工單位對所轄管段建筑物的定測和施工測量。
負(fù)責(zé)各類建筑物的施工控制和護樁的測設(shè)安裝測量及竣工測量。
負(fù)責(zé)工程臨時汽車運輸便道和其他臨時設(shè)施的勘測工作。負(fù)責(zé)中間驗收測量。
第3.7條 各施工單位測量員職責(zé)
參加項目部組織的交接樁工作及工程開工前的中樁邊線和橫斷面的施工復(fù)測。
參加項目部的貫通測量及永久樁橛的埋設(shè)。
保護好控制樁、導(dǎo)線點樁、防止丟失和破壞。及時收集、整理測量資料。
第3.8條 項目部測量班向所屬各施工單位交樁范圍
經(jīng)復(fù)測的線路中樁，水準(zhǔn)點樁及路基邊樁。
臨時引的水準(zhǔn)點位置及標(biāo)高。
各類建筑物控制樁、方向樁及護樁。
第3.9條 交接樁標(biāo)準(zhǔn)
交接樁手續(xù)要完善，各種數(shù)據(jù)要反復(fù)核準(zhǔn)，記錄字跡要清晰，文字要做到言簡意賅。樁橛標(biāo)志要明顯，標(biāo)樁書寫工整、符合規(guī)定。
第3.10條 樁橛的埋設(shè)及保護
護樁應(yīng)設(shè)定于施工范圍以外，穩(wěn)固可靠且通視良好，不宜破壞處，護樁應(yīng)盡量正交設(shè)放，用砼護樁，且訂設(shè)標(biāo)志樁，標(biāo)志樁書記清楚。
永久性樁埋設(shè)砼樁（直徑16—20cm，深30—40cm）鋼筋鋸“+”字以示點位。
控制樁及護樁設(shè)好后，應(yīng)在護樁記錄本上詳細(xì)記錄點的位置及周圍標(biāo)志，便于使用時尋找，同時應(yīng)向施工人員和當(dāng)?shù)厝罕娦麄鳒y量標(biāo)志的重要性及注意事項。
項目部、各施工單位技術(shù)人員、測量人員應(yīng)注意保護為控制工程建設(shè)所定的控制樁，導(dǎo)線點樁，如發(fā)現(xiàn)損壞丟失，應(yīng)報告項目部測量班。
施工中必須搬遷的控制樁橛，應(yīng)經(jīng)項目部測量工程師批準(zhǔn)，按原精度移測，擅自搬遷和毀壞樁者，應(yīng)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
第3.11條 測量資料管理
各項測量記錄要求記注明顯，沒有涂抹，計算成果和圖表準(zhǔn)確清晰，所有測算資料均要簽署完整，未經(jīng)復(fù)核和驗算的資料不得使用。
一切觀測值和記錄項目，必須在現(xiàn)場核對記錄清楚，不得憑回憶補記測量成果，測量手薄必須填列頁次，注明觀測者、記錄者、日期、天氣及測量儀器，因超限畫去的觀測記錄，應(yīng)注明原因，并予以保存，不得撕毀，各種測量手薄應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容及格式統(tǒng)一，不得用紙片和小本子代替。
測量原始記錄，資料應(yīng)收集、管理齊全并按工程項目分類由專人負(fù)責(zé)保管。
第3.12條 測量儀器管理
各種測量儀器均屬計量器具，應(yīng)按計量器具統(tǒng)一管理。各種測量儀器工具的質(zhì)量性能應(yīng)定期進行檢定和維修。儀器的使用和維護必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
測量儀器的申請、購置、分配、封存及報廢，由工程部管理，做到帳、物、型號三符合。按要求上報測量儀器分布情況和技術(shù)情況。
測量儀器必須定人保管，對于貴重精密儀器（全站儀）應(yīng)專人保管，專人使用，專人運送，專人負(fù)責(zé)檢修，他人不得隨意動用，以防損壞或降低精度。
儀器運送時，要有妥善的防護措施，工作中不得受太陽暴曬或雨淋，需要移位時，不允許肩扛儀器，也不允許將測量儀器工具當(dāng)作它用。
對維護測量儀器成績顯著的單位或個人，要給予表彰獎勵，對使用不當(dāng)，保管不善造成儀器損壞的，應(yīng)及時追究責(zé)任，視情節(jié)輕重予以處罰。
第四節(jié) 施工技術(shù)交底
第4.1條 開工前，項目部經(jīng)理、總工程師應(yīng)組織所屬施工單位技術(shù)人員進行技術(shù)交底。其主要內(nèi)容是：實施性施工組織設(shè)計，施工技術(shù)要求，采用的新技術(shù)，新工藝的有關(guān)操作要求，工程質(zhì)量，安全施工方面的具體措施要求，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)工程設(shè)計說明、原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制有關(guān)施工須知，移交有關(guān)施工祥圖，測量放樣樁撅等。
第4.2條 對技術(shù)交底過程中提出的有關(guān)問題以及處理意見應(yīng)作詳細(xì)記錄，寫成正式文件或會議記要，作為交底工作和處理有關(guān)問題的依據(jù)，并要妥善保管備查。
第4.3條 施工單位對班組技術(shù)交底
由施工單位經(jīng)理負(fù)責(zé)實施，施工單位技術(shù)人員參加和指導(dǎo)，作到交任務(wù)，交施工操作要求，交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，交安全措施等。
第4.4條 技術(shù)交底是一項嚴(yán)肅的工作，直接關(guān)系到工程施工是否正確和安全，沒有進行技術(shù)交底的工程不準(zhǔn)施工，無論采用書面文字或以圖表形式，均應(yīng)建立復(fù)核制度。對口頭交底要記入工程日志隨時檢查，以防差錯。
第五節(jié) 變更設(shè)計管理
第5.1條 在工程建設(shè)過程中，凡對已經(jīng)審定的設(shè)計文件進行變更，增、減、稱為變更設(shè)計。
第5.2條 做好變更設(shè)計管理工作對于執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提高工程質(zhì)量，加快工程進度，降低工程造價具有重大作用。
第5.3條 所屬各施工單位應(yīng)本著“精心設(shè)計、精心施工”的原則，在接到施工文件后，立即組織有關(guān)人員認(rèn)真審核設(shè)計文件，加強現(xiàn)場核對，發(fā)現(xiàn)問題及時提出合理方案，修正設(shè)計失誤，同時，在提出變更設(shè)計時，應(yīng)全面掌握設(shè)計原則，注意專業(yè)配合，考慮相關(guān)工程及后繼工程的變化，避免重復(fù)變更。
第5.4條 由項目總工程師主持變更設(shè)計工作，負(fù)責(zé)審核變更設(shè)計項目，項目部工程部具體負(fù)責(zé)變更工作的業(yè)務(wù)工作。
第5.5條 凡需變更的工程，由提議單位提出變更的理由，詳細(xì)計算式，并附必要的圖紙，由項目部總工程師審查后，項目部工程部上報駐地監(jiān)理工程師和業(yè)主，同時作好上報記錄，對反饋的變更設(shè)計，要及時返回所屬施工單位一份并送計劃合同部一份。
第5.6條 變更設(shè)計應(yīng)按規(guī)定辦理變更手續(xù)，必須有簽認(rèn)的變更設(shè)計圖紙或正式書面通知，方可施工，并保留作為竣工資料 。如施工急需，征得現(xiàn)場設(shè)計人員和監(jiān)理人員同意的變更設(shè)計，應(yīng)做好記錄當(dāng)即簽字，及時補辦正式手續(xù)。
第六節(jié) 技術(shù)文件資料管理
第6.1條 技術(shù)文件資料是設(shè)計、施工、科研等各項工作的勞動成果，是組織指導(dǎo)施工，編制竣工文件和施工技術(shù)總結(jié)的重要依據(jù)。
第6.2條 技術(shù)文件資料管理的范圍，包括項目各階段的設(shè)計文件、施工圖紙、施工記錄、施工總結(jié)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙，有關(guān)會議紀(jì)要、變更設(shè)計等各項施工技術(shù)資料，以及設(shè)計施工規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、手冊、科技情報資料、學(xué)術(shù)活動資料等（含文字、圖紙、照片）。
第6.3條 竣工驗交過的工程的各類圖紙資料（不列入竣工驗交部分），以及與施工生產(chǎn)有關(guān)的各類技術(shù)書籍、刊物、總結(jié)材料亦應(yīng)妥善保管，分類編號，登記造冊，以備查閱。
第6.4條 技術(shù)文件資料實行統(tǒng)一管理，項目部指定工程技術(shù)干部負(fù)責(zé)管理，并設(shè)專柜存放，建立健全技術(shù)文件資料管理責(zé)任制和各項管理制度。
第6.5條 項目部工程部負(fù)責(zé)技術(shù)文件的管理、發(fā)放和更改，對下屬施工單位技術(shù)文件資料的控制實施監(jiān)督檢查。
第6.6條 設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理發(fā)給的有關(guān)技術(shù)文件，由項目部技術(shù)部負(fù)責(zé)收發(fā)，上級文件按《程序文件》中《技術(shù)文件和資料控制程序》執(zhí)行。
第6.7條 項目部技術(shù)部負(fù)責(zé)上報給設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理的技術(shù)資料。
第6.8條 項目部技術(shù)部負(fù)責(zé)管理設(shè)計單位所下技術(shù)交底的全部資料，及向各施工單位所進行的技術(shù)交底全部留存資料，各施工單位負(fù)責(zé)管理上級單位下發(fā)的和向所屬工班進行技術(shù)交底的全部資料。
第6.9條 竣工文件所需的其它資料和工程檢查證、質(zhì)量簽證、評定資料等，按有關(guān)規(guī)定辦理，竣工文件編制，由項目部技術(shù)部組織技術(shù)干部成立竣工資料編制小組，統(tǒng)一收集、整理、匯總、編制成冊。
第6.10條 施工技術(shù)總結(jié)由項目部技術(shù)部統(tǒng)一管理。
第6.11條 各級技術(shù)文件資料管理人員應(yīng)熟悉掌握本單位技術(shù)文件資料情況，技術(shù)文件資料的均應(yīng)分專業(yè)、分類立卷，并編制目錄，收發(fā)登記清楚，手續(xù)完備，補充資料與原資料配套，變更設(shè)計要在原圖上注明。
第6.12條 工程所使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，項目部技術(shù)部應(yīng)保存完整的一套。有關(guān)人員可以查、借閱。借閱文件資料，辦理登記手冊，按期歸還。
第6.13條 所發(fā)各施工單位的施工設(shè)計文件要復(fù)印件，復(fù)印要嚴(yán)格控制，復(fù)核無誤后加蓋印章，方可使用。
第七節(jié) 施工技術(shù)總結(jié)
第7.1條 施工技術(shù)總結(jié)是工程建設(shè)歷史的記載，也是重要的科技資料，能及時總結(jié)工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高施工技術(shù)水平。編寫施工技術(shù)總結(jié)，應(yīng)作為一項制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第7.2條 施工小結(jié)記錄主要施工情況，在工程運營投產(chǎn)期起養(yǎng)護、維修參考作用，施工小結(jié)應(yīng)在工程竣工后立即編寫出來。
第7.3條 綜合施工技術(shù)總結(jié)由項目部總工程師組織編寫。綜合施工技術(shù)一般應(yīng)在工程基本竣工，上未正式驗交前完成。
第7.4條 專題技術(shù)總結(jié)是指施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、特殊施工方法、勞力組織，機械化施工以及工程質(zhì)量、施工安全方面的經(jīng)驗等。專題技術(shù)總結(jié)應(yīng)由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員編寫,工程項目竣工驗交前完成編寫任務(wù)。
第7.5條 編寫施工技術(shù)總結(jié)要嚴(yán)肅認(rèn)真，實事求是，理論聯(lián)系實際，要充分反映工程的成績和經(jīng)驗，如實寫出存在問題和缺點。
第7.6條 施工技術(shù)總結(jié)應(yīng)能反映施工中的重要環(huán)節(jié)，關(guān)鍵處要敘述清楚，必要時附圖表、照片。
第7.7條 統(tǒng)計數(shù)字力求準(zhǔn)確、反復(fù)核實、并與竣工數(shù)量相一致。
第7.8條 施工技術(shù)總結(jié)應(yīng)內(nèi)容充實，抓住重點，分析深入，文字簡練，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，圖表清楚。用事實和數(shù)據(jù)說明問題。
第7.9條 施工技術(shù)總結(jié)在開工時應(yīng)注意編寫資料，指定專人進行這項工作，在工程竣工后規(guī)定的期限內(nèi)整理出技術(shù)總結(jié)。
第7.10條 優(yōu)秀的施工技術(shù)總結(jié)，上報公司工程部，由公司工程部向有關(guān)報刊，雜志和上報業(yè)務(wù)部門推薦。
第7.11條 各類總結(jié)均應(yīng)寫明編寫單位，主要編寫人員姓名，編寫日期，并作為編寫人員考核獎勵，晉升技術(shù)職務(wù)依據(jù)之一。
第八節(jié) 附則
第8.1條 本辦法由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第8.2條 本辦法自 ? ?年 ? 月 ? 日起執(zhí)行。
