- 目錄
第1篇 船舶明火作業(yè)安全管理辦法
第一條 為加強(qiáng)船舶明火作業(yè)的安全監(jiān)督管理，保障船舶、港口安全，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，規(guī)定本辦法。
第二條 本辦法適用于在深圳港口水域內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)的一切中外籍民用船舶，包括從事商業(yè)運(yùn)輸?shù)能娛麓埃约俺薪哟懊骰鹱鳂I(yè)的單位及人員。
第三條 專業(yè)修船廠內(nèi)，以及修船廠設(shè)置的浮船塢的船舶明火作業(yè)，應(yīng)遵守交通部、公安部、中國船舶工業(yè)總公司頒布的《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》。
第四條 船舶明火作業(yè)由中華人民共和國深圳港務(wù)監(jiān)督〈以下簡稱港務(wù)監(jiān)督〉及其派駐各地的監(jiān)督站實(shí)施統(tǒng)一審批和監(jiān)督管理。
第五條 明火作業(yè)操作人員，必須持有船舶檢驗(yàn)部門頒布的《焊工合格證》，船員應(yīng)持有《船舶消防》培訓(xùn)證書。承接船舶明火作業(yè)的單位必須持有港務(wù)監(jiān)督核發(fā)的《修船廠家船舶明火作業(yè)許可證》，明火作業(yè)的主管人員和帶(領(lǐng))班人員，必須經(jīng)港務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)，并取得港務(wù)監(jiān)督簽發(fā)的《船舶明火作業(yè)安全員》證書。
第六條 船舶進(jìn)行明火作業(yè)，作業(yè)單位和船方應(yīng)在開始作業(yè)24小時(shí)前按規(guī)定的格式向港務(wù)監(jiān)督站遞交《船舶明火作業(yè)申請書》(附件一)，在消防重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)處所的明火作業(yè)，還應(yīng)作業(yè)單位和船方主管負(fù)責(zé)人簽名。
第七條 申請明火作業(yè)單位的法定代表人為責(zé)任人，對整個(gè)明火作業(yè)負(fù)完全責(zé)任。
第八條 港務(wù)監(jiān)督接到船舶明火作業(yè)的申請后，應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行核查，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，在符合明火作業(yè)安全技術(shù)要求后，發(fā)給《船舶明火作業(yè)批準(zhǔn)書》( 附件二)。船方或作業(yè)單位取得港務(wù)監(jiān)督簽發(fā)的《船舶明火作業(yè)批準(zhǔn)書》后，應(yīng)向有關(guān)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第九條 船舶進(jìn)行明火作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行交通部發(fā)布的《運(yùn)輸船舶消防管理規(guī)定》和國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t13386的規(guī)定和要求，遵守有關(guān)安全操作規(guī)程。
第十條 燃油、潤滑油艙(柜)、機(jī)艙，油船供油艙、泵艙、隔離艙、壓載艙等處所進(jìn)行明火作業(yè)，必須封閉與其相連通無法拆卸的管系、閥門，按照船舶檢驗(yàn)局《船舶浦除可燃?xì)怏w檢驗(yàn)規(guī)則》的要求，清除艙內(nèi)油、氣，并由船舶檢驗(yàn)部門或者其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，取得《船舶可燃?xì)怏w清除證書》。
液化氣船、散裝液態(tài)化學(xué)品船和油輪的明火作業(yè)，除遵守本辦法外，還應(yīng)遵守國家其他有關(guān)的特別規(guī)定。
測爆合格的艙室或處所，明火作業(yè)必須在4小時(shí)內(nèi)開工， 否則應(yīng)重新測爆認(rèn)可。作業(yè)前和作業(yè)后，應(yīng)有專人對施工區(qū)域及受影響處所隨時(shí)復(fù)測可燃?xì)怏w農(nóng)度。
第十二條 船舶明火作業(yè)時(shí)，必須有安全員專門負(fù)責(zé)監(jiān)督護(hù)，并在港務(wù)監(jiān)督核定的范圍和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大明火作業(yè)范圍和超過作業(yè)時(shí)限。明火作業(yè)完畢，作業(yè)人員要徹底清理現(xiàn)場。在確認(rèn)無殘留火種時(shí)，安全員方可撤離。
第十三條 對危險(xiǎn)性大的明火作業(yè)，港務(wù)監(jiān)督可責(zé)成作業(yè)單位申請消防車、船舶實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，被監(jiān)護(hù)船舶應(yīng)支付有關(guān)費(fèi)用。油輪、液化氣體船專用碼頭禁止船舶明火作業(yè)。
第十四條 船舶在明火作業(yè)時(shí)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即采取一切措施組織自救，同時(shí)，迅速報(bào)告港務(wù)監(jiān)督和公安消防部門，并接受港務(wù)監(jiān)督和公安消防部門的調(diào)查處理。
第十五條 船舶在明火作業(yè)時(shí)，如違反安全操作規(guī)程或有不安全因素，港務(wù)監(jiān)督可作出停止明火作業(yè)的決定，作業(yè)單位必須服從。
第十六條 船舶申請明火作業(yè)，應(yīng)交納辦理審批費(fèi)、現(xiàn)場監(jiān)視費(fèi)，并提供交通便利。
第十七條 對違反本辦法的，港務(wù)監(jiān)督將依據(jù)中華人民共和國海上交通安全監(jiān)督管理的有關(guān)處罰規(guī)定，給予處罰。
第十八條 本辦法“明火作業(yè)”是指伴有裸露的火焰和熾熱工件的作業(yè)。
第壹拾玖條 本辦法自一九九七年一月一日起施行
原蛇口港務(wù)監(jiān)督頒布的《船舶明火作業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。
第2篇 江河過閘船舶安全檢查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范長江過閘船舶安全檢查活動(dòng),保障船舶過閘航行安全和長江三峽及葛洲壩樞紐安全,根據(jù)《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于長江過閘船舶安全檢查(以下簡稱“過閘安檢”)活動(dòng)。
第三條 交通運(yùn)輸部主管過閘安檢工作。
長江航務(wù)管理局(以下簡稱“長航局”)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理過閘安檢。
長江三峽通航管理局(以下簡稱“三峽局”)負(fù)責(zé)實(shí)施過閘安檢。
長江海事局和長江航運(yùn)公安局按職責(zé)分工,指導(dǎo)過閘安檢業(yè)務(wù)工作。
第四條 長江流域港口行政管理部門應(yīng)督促港口、碼頭經(jīng)營人、管理人依照相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)船舶裝載作業(yè)管理,落實(shí)水路旅客運(yùn)輸實(shí)名制有關(guān)要求,強(qiáng)化旅客安全檢查,消除過閘船舶安全隱患。
第五條 過閘船舶所有人、經(jīng)營人和管理人應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照規(guī)定建立過閘安全保衛(wèi)制度或船舶保安計(jì)劃,健全安全自查制度,督促過閘船舶加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),開展自查。
第六條 過閘船舶應(yīng)于每次過閘前接受過閘安檢。未通過過閘安檢的船舶,不得通過長江三峽船閘、升船機(jī)或葛洲壩船閘。國家法律法規(guī)規(guī)定免檢的除外。
第二章 過閘船舶安全自查
第七條 過閘船舶接受過閘安檢前應(yīng)開展安全自查,及時(shí)排查消除安全隱患,確保船舶適航、船員適任、貨物適裝、安保情況正常。
第八條 過閘船舶應(yīng)自查本船證書、文書、文件是否齊全、有效。
第九條 過閘船舶應(yīng)自查本船下列設(shè)備設(shè)施是否處于正常工作狀態(tài):
(一) 機(jī)電設(shè)備,主要包括:主機(jī)、輔機(jī)、操舵裝置等機(jī)電設(shè)備,應(yīng)急電源、應(yīng)急操舵裝置等應(yīng)急設(shè)備。
(二) 航行和通信設(shè)備,主要包括:甚高頻(vhf)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(計(jì)算機(jī)技術(shù)s)、雷達(dá)、羅經(jīng)、電子航道圖系統(tǒng)等。
(三) 消防設(shè)施設(shè)備,主要包括:消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、水滅火系統(tǒng)等固定消防消防設(shè)施和消防器材是否保持完好有效;是否建立消防安全責(zé)任制,制定安全制度、操作規(guī)程、滅火及應(yīng)急預(yù)案;是否保持疏散通道、安全出口暢通,是否擅自改變船舶防火分區(qū);是否組織防火檢查和有針對性的消防演練。
(四) 救生設(shè)備,主要包括:救生艇筏、救生器材。
第十條 過閘船舶應(yīng)自查船員配備是否滿足船舶最低配員要求,是否人證相符。
第十一條 過閘船舶應(yīng)自查貨物是否合理配載和有效系固,是否載有禁運(yùn)貨物。
第十二條 過閘船舶應(yīng)自查本航次申報(bào)的過閘方式、時(shí)間、始發(fā)港、目的港、船舶尺度、裝載情況等過閘信息是否與實(shí)際一致,是否滿足過閘要求。
第十三條 過閘船舶應(yīng)自查本船是否建立健全安全管理制度,是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,船員是否掌握船舶應(yīng)變部署表內(nèi)容。
第十四條 從事客運(yùn)的過閘船舶還應(yīng)自查本船是否向旅客宣傳過閘安全及應(yīng)急逃生注意事項(xiàng),是否按規(guī)定對旅客進(jìn)行實(shí)名制登記;載客100人以上的客船還應(yīng)自查本船船舶保安計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十五條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的過閘船舶應(yīng)自查本船?；费b載是否滿足隔離要求,是否隨船攜帶本航次所載貨物托運(yùn)單(合同)或貨物清單和危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書,是否按規(guī)定配備安全保衛(wèi)人員,是否有除核定船員和押運(yùn)人員外的其他人員隨船。
第十六條 船舶過閘安檢前,應(yīng)按自查辦法第七條至十五條規(guī)定的項(xiàng)目,并填寫自查記錄表,經(jīng)船長簽字隨船備查。
第三章 過閘安檢
第十七條 三峽局應(yīng)配備與過閘安檢相適應(yīng)的人員和設(shè)備,按照過閘安檢工作程序和安檢項(xiàng)目開展過閘安檢工作。
第十八條 從事過閘船舶安檢的人員(以下簡稱“安檢人員”)應(yīng)當(dāng)通過必要的背景調(diào)查,接受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十九條 實(shí)施過閘安檢時(shí),安檢人員應(yīng)不少于2人,檢查時(shí)應(yīng)向船方出示工作證件,并全程視頻記錄檢查過程。
第二十條 實(shí)施過閘安檢時(shí),船長應(yīng)指派專業(yè)人員配合檢查,如實(shí)回答安檢人員提出的問題,按照要求提供相應(yīng)的文件、文書,操縱和測試船舶設(shè)施、設(shè)備。
第二十一條 安檢人員應(yīng)將過閘安檢發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議及過閘安檢結(jié)果書面通知船長。
第二十二條 安檢人員作出過閘船舶未通過過閘安全決定前,應(yīng)當(dāng)聽取過閘船舶的對有關(guān)問題的陳述和解釋,理由合理的應(yīng)當(dāng)予以采信。
第二十三條 安檢合格的船舶,三峽局應(yīng)安排過閘;安檢合格的客船,應(yīng)優(yōu)先安排過閘。
安檢不合格的船舶,應(yīng)按要求整改,重新申請過閘安檢,復(fù)查合格后方可安排過閘。
第二十四條 安檢合格的過閘船舶,在待閘期間船舶適航、貨物裝載、船員配備以及船舶安保等情況發(fā)生變化的,應(yīng)重新申請過閘安檢。
第二十五條 過閘安檢中發(fā)現(xiàn)船舶或人員涉嫌違法違規(guī)的,三峽局應(yīng)及時(shí)通報(bào)長江海事局或長江航運(yùn)公安局依法調(diào)查處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 長航局應(yīng)制定過閘安檢工作年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對過閘安檢工作開展監(jiān)督檢查。
第二十七條 三峽局應(yīng)建立并實(shí)施過閘安檢工作管理制度,確保過閘安檢質(zhì)量和效率。
第二十八條 長航局應(yīng)公開舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址,受理并調(diào)查過閘安檢工作中的舉報(bào)事件。
第二十九條 過閘船舶有下列行為之一的,暫停其12-24個(gè)月的船舶過閘遠(yuǎn)程申報(bào),并列為失信船舶。
(一)未按本辦法第七條至十五條內(nèi)容開展安全自查;
(二)不如實(shí)填寫安全自查記錄表;
(三)涂改、故意損毀、偽造、變造過閘安檢文書;
(四)提供虛假貨物托運(yùn)單(合同)或貨物清單、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
(五)謊報(bào)船名、吃水、貨種、主尺度和實(shí)載運(yùn)量等過閘信息;
(六)制造虛假船位信息申報(bào)過閘;
(七)安檢合格的過閘船舶,在待閘期間船舶適航、貨物裝載、船員配備以及船舶安保等情況發(fā)生變化,未重新申請過閘安檢。
第三十條 安檢人員徇私舞弊、玩忽職守或者濫用職權(quán)的,三峽局應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理,構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法處理。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法所稱的過閘船舶,是指擬通過長江三峽船閘、三峽升船機(jī)或葛洲壩船閘的各類船舶。
第三十二條 過閘安檢人員及過閘安檢設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)、過閘安檢項(xiàng)目及工作程序、船舶誠信管理規(guī)定、過閘船舶自檢記錄表等與過閘安檢相關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和文書由長航局制定。
第三十三條 過閘安檢不替代海事管理機(jī)構(gòu)港口國監(jiān)督檢查、船旗國監(jiān)督檢查、船舶現(xiàn)場監(jiān)督和長航公安機(jī)關(guān)治安消防監(jiān)督檢查。過閘安檢也不免除船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染和保安等方面應(yīng)履行的法定責(zé)任和義務(wù)。
第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。
第3篇 船舶港內(nèi)安全作業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶港內(nèi)安全作業(yè)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化海事監(jiān)管效能，提高海事執(zhí)法服務(wù)水平，促進(jìn)港航經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障國家人命、財(cái)產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《對外國籍船舶管理規(guī)則》等法律法規(guī)，遵照《中華人民共和國行政許可法》的立法精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“船舶港內(nèi)安全作業(yè)”系指船舶在港內(nèi)的以下作業(yè)：
（一） 船舶拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái)；
（二） 船舶試航、試車；
（三） 船舶放艇（筏）進(jìn)行救生演習(xí)；
（四） 船舶燒焊或明火作業(yè)；
（五） 船舶懸掛彩燈；
（六） 船舶校正磁羅經(jīng)；
（七） 船舶在港內(nèi)進(jìn)行可能影響船舶和港口安全的其它作業(yè)。
第三條 船舶港內(nèi)安全作業(yè)應(yīng)提前24小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)備。拆修作業(yè)或明火作業(yè)等在特殊情況下不能滿足提前24小時(shí)報(bào)備要求的，船舶應(yīng)不晚于作業(yè)前2小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)備。作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二章船舶港內(nèi)安全作業(yè)的報(bào)備程序
第四條 船舶在港內(nèi)進(jìn)行安全作業(yè)，需在作業(yè)活動(dòng)開始前由船長或通過其代理人向所在港區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)提交船舶港內(nèi)安全作業(yè)書面報(bào)備材料。
報(bào)備內(nèi)容應(yīng)包括：船名、船舶經(jīng)營人、停泊位置、船舶載貨狀況、作業(yè)種類、作業(yè)時(shí)間、安全防范措施、船長安全聲明、作業(yè)單位名稱及聯(lián)系方式（聯(lián)系人、聯(lián)系電話）、報(bào)備人聯(lián)系方式。
船舶從事拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái)，還應(yīng)提供作業(yè)項(xiàng)目及部位，應(yīng)急備車時(shí)間。
船舶從事試航、試車，還應(yīng)提供試航證書及船舶航行的區(qū)域說明。
船舶從事燒焊或明火作業(yè)，還應(yīng)提供動(dòng)火部位及項(xiàng)目，消防車（船）監(jiān)護(hù)情況（適用時(shí)），可燃?xì)怏w清除證書，安全員及作業(yè)人員姓名。
船舶從事懸掛彩燈作業(yè)，還應(yīng)提供彩燈懸掛示意圖。
船舶從事校正磁羅經(jīng)作業(yè)，還應(yīng)提供羅經(jīng)校正人員的資質(zhì)證明及船舶航行的區(qū)域說明。
第五條 海事管理機(jī)構(gòu)對船舶港內(nèi)安全作業(yè)提交的報(bào)備材料應(yīng)及時(shí)登記，并按本辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
如海事管理機(jī)構(gòu)對報(bào)備材料有異議，應(yīng)立即在作業(yè)前向船舶提出整改要求。船舶整改完畢后，方可進(jìn)行作業(yè)。
第六條 船舶在所報(bào)備的作業(yè)開始前未收到海事管理機(jī)構(gòu)不同意見或提出整改要求的，即可按原報(bào)備計(jì)劃實(shí)施作業(yè)。期間所報(bào)備的作業(yè)內(nèi)容如有變動(dòng)應(yīng)重新向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第七條 船舶所報(bào)備的港內(nèi)安全作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清除有關(guān)安全隱患，并通過vhf或其它通訊設(shè)備報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。
第三章港內(nèi)安全作業(yè)要求
第八條 在大風(fēng)、大浪等惡劣天氣或其它可能影響港內(nèi)安全作業(yè)的情況下，船舶不得進(jìn)行或及時(shí)停止有關(guān)港內(nèi)安全作業(yè)，并于重新作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第九條 船舶在進(jìn)行港內(nèi)安全作業(yè)期間，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定顯示號燈或號型，并保持vhf守聽。
第十條 船舶試航、試車應(yīng)滿足以下條件：
（一） 船舶試航應(yīng)盡可能選擇在白天能見度、海況良好的情況下進(jìn)行。
（二） 船舶試航應(yīng)避開航道、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產(chǎn)養(yǎng)殖、重點(diǎn)捕撈區(qū)。
（三） 船舶試車時(shí)，應(yīng)注意船尾部的周圍環(huán)境，冬季應(yīng)注意海冰的影響，應(yīng)不危及其它船舶和港口設(shè)施的安全。
（四） 船舶在試航、試車時(shí)應(yīng)配備足夠的合格船員。
第十一條 船舶放艇（筏）進(jìn)行救生演習(xí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
（一） 不得隨意施放救生或求生信號。
（二） 船舶不得將救生艇用于交通及其它目的。
第十二條 船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)應(yīng)滿足以下條件：
（一） 承接作業(yè)的單位必須具備船舶修理從業(yè)資格。
（二） 從事作業(yè)的人員，必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證明。
（三） 船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)的條件應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t1336-92第三條的有關(guān)要求。
（四） 明火作業(yè)場所需要進(jìn)行測爆檢查的，必須清除艙內(nèi)油、氣，取得船舶可燃?xì)怏w清除證明，并在報(bào)備時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)出示。液化氣船、散裝液態(tài)化學(xué)品船和油船明火作業(yè)，還應(yīng)遵守其它有關(guān)的特別規(guī)定。
（五） 測瀑合格的艙室或處所，明火作業(yè)必須在4小時(shí)內(nèi)開工，否則應(yīng)重新測爆認(rèn)可。作業(yè)前和作業(yè)中，必要時(shí)，應(yīng)有專人對施工區(qū)域及受影響處所隨時(shí)復(fù)測可燃?xì)怏w濃度。
第十三條 船舶懸掛彩燈時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
（一） 做好有效遮蔽，不得影響船舶自身應(yīng)懸掛號燈的發(fā)光效能。
（二） 船舶懸掛彩燈不得與附近的助導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)光效能相同或相近，以免影響其它船舶的航行安全。
第十四條 船舶校正磁羅經(jīng)時(shí)應(yīng)注意：
（一） 不得在錨地、通航密集區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重點(diǎn)捕撈區(qū)進(jìn)行。
（二） 對中國籍船舶的磁羅經(jīng)校正，應(yīng)由符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的人員進(jìn)行。
第四章監(jiān)督管理
第十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立備案審查制度，對報(bào)備的船舶港內(nèi)安全作業(yè)，加強(qiáng)船舶作業(yè)期間的現(xiàn)場監(jiān)督管理。
第十六條 在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)作業(yè)船舶不符合管理規(guī)定要求的，應(yīng)及時(shí)責(zé)令船方糾正；對拒絕糾正或未達(dá)到規(guī)定要求嚴(yán)重影響安全的，現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令船舶立即停止作業(yè)。
第五章附則
第十七條 違反本辦法規(guī)定，船舶不按規(guī)定報(bào)備港內(nèi)安全作業(yè)、作業(yè)中不遵守有關(guān)規(guī)定、不按要求進(jìn)行糾正或不按要求停止作業(yè)的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條 本辦法由中國海事局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第4篇 船舶消防安全管理辦法
1船舶消防安全工作方針、消防安全責(zé)任制:
1.1船舶消防安全工作貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。
1.2船舶實(shí)行防火安全責(zé)任制:船長為船舶防火責(zé)任人,對船舶防火安全負(fù)全面的責(zé)任;大副、輪機(jī)長、管事對其部門防火安全負(fù)責(zé)(管事缺編船舶由政委負(fù)責(zé));船員對其工作場所和居所防火安全負(fù)責(zé)。
1.3船舶領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)對船員進(jìn)行遵章守紀(jì)、消防安全的宣傳教育、消防演習(xí)、消防培訓(xùn)、提高船員消防知識(shí)、滅火技能和安全防范意識(shí)。
2監(jiān)督
2.1船舶應(yīng)接受港口國(psc)檢查官員、船旗國(fsc)檢查官員、公安消防和海事局官員對消防安全的監(jiān)督檢查;接受公司的監(jiān)督檢查。公司的安全檢查組及機(jī)海務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)對船舶召集消防、棄船演習(xí),對違反消防安全管理規(guī)定的行為有糾正權(quán)。
2.2對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,必須立即整改,整改暫有困難的,要采取安全防范措施,并報(bào)公司,由海務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)助船舶消除隱患。
3消防設(shè)備、器材管理
3.1船舶應(yīng)按《1974年國際海上人命安全公約》及其修正案、船舶所入船級社的規(guī)范要求、或船旗國的規(guī)定配備消防設(shè)備和器材。
3.2消防設(shè)備、器材由三副負(fù)責(zé)管理,由各主管人員按《船舶檢修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任分工》、《船舶消防設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)須知》和《機(jī)艙應(yīng)急設(shè)備管理須知》的規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保持消防設(shè)備、器材處于立即可用的良好狀態(tài)。船長、輪機(jī)長、大副負(fù)責(zé)檢查。
3.3船舶應(yīng)每月按“船舶防火定期檢查表”(見附錄1)規(guī)定的項(xiàng)目定期進(jìn)行防火檢查,認(rèn)真填寫“船舶防火定期檢查表”并簽名負(fù)責(zé)。檢查出的問題應(yīng)盡快糾正,船方無法自行解決,應(yīng)立即報(bào)告公司落實(shí)解決。
3.4船舶應(yīng)每周對通用報(bào)警設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn);定期對貨艙、機(jī)艙、生活區(qū)感煙、感溫等探測報(bào)警設(shè)備進(jìn)行檢查。
3.5每月對滅火器、消防設(shè)備進(jìn)行檢查,并掛牌。
3.6用于任何處所的滅火器至少有1只應(yīng)存放在該處所的入口附近。
3.7每3個(gè)月對機(jī)艙應(yīng)急切斷裝置進(jìn)行檢查。
3.8安全通道、應(yīng)急通道、逃生孔必須保持暢通,照明、應(yīng)急照明保持良好。
3.9自閉式防火門必須保持正常使用狀態(tài),禁止人為行為將其長期固定并敞開。
3.10船舶通風(fēng)筒設(shè)備良好,防火擋板開關(guān)正常,開關(guān)操縱標(biāo)志明顯。
3.11消防泵、應(yīng)急消防泵使用2根水帶時(shí),壓力應(yīng)符合要求;消防閥四周不得堆放雜物,水槍應(yīng)為兩用水槍。國際通岸接頭及其附件齊全。
3.12大型二氧化碳滅火設(shè)備兩年進(jìn)行稱重,并持有效證書;站室配有中英文施放操作說明、各艙室所需二氧化碳量;各閥門良好、開關(guān)標(biāo)志清晰,船員能熟練操作。
3.13船舶應(yīng)配備適量的的備用手提式滅火器,能夠自行充裝的應(yīng)備有藥劑,并滿足主管機(jī)關(guān)的要求。
3.14固定式柴油機(jī)應(yīng)急消防泵,燃油柜燃油至少可供使用3小時(shí),此外在機(jī)艙外儲(chǔ)備燃油至少可供應(yīng)急消防泵使用15小時(shí)。
3.15船舶消防設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)試驗(yàn)和檢查應(yīng)遵守《船舶消防設(shè)施和滅火器具維護(hù)保養(yǎng)、試驗(yàn)和檢查須知》。
4火災(zāi)預(yù)防
4.1日常防火
4.1.1貫徹政府和有關(guān)主管部門以及港口頒發(fā)的消防法令和規(guī)章制度。
4.1.2船舶應(yīng)配備:“消防安全操作手冊”、“培訓(xùn)手冊”,手冊內(nèi)容應(yīng)與船舶消防設(shè)備、設(shè)施的實(shí)際相符。
4.1.3嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)定。
4.1.4船舶建立防火巡回檢查制度,制定巡視路線圖并在駕駛臺(tái)張貼,每班至少按路線巡視檢查一次,檢查情況記入《航海日志》。
4.1.5禁止在貨艙甲板、物料間、機(jī)艙(含集控室)等禁煙場所吸煙;禁止躺在床上吸煙;煙頭、火柴桿必須放在注水煙缸里,禁止向舷外亂丟煙蒂,航行中不得鎖門睡覺。
4.1.6船舶應(yīng)在貨艙、機(jī)艙、油漆間、電瓶間、氧乙炔間等禁煙場所設(shè)立明顯禁煙標(biāo)志。
4.1.7應(yīng)使用不燃垃圾桶,四周不得開口,桶內(nèi)需注水;機(jī)艙垃圾桶必須有蓋,垃圾及時(shí)清除,以防自燃。廢棄的油漬棉紗、抹布不得亂扔,應(yīng)放入指定的容器中。
4.1.8船員不得私存私放易燃易爆物品,船用油漆等易燃、易爆液體應(yīng)存放在專用油漆間,不得存放其他場所。
4.1.9人員離開居住艙室、工作場所應(yīng)隨手關(guān)燈;禁止使用任何物品遮蓋電燈;禁止在電、熱器具上烘烤衣物。
4.1.10船舶禁止燃放煙花爆竹;禁止玩弄救生信號。
4.1.11提高警惕,加強(qiáng)防范,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,及時(shí)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)違章行為,人人有責(zé)制止。
4.2電器防火
4.2.1電機(jī)員是船舶安全用電責(zé)任人,對船舶電氣設(shè)備進(jìn)行安全管理,對船員安全用電實(shí)施監(jiān)督;對船舶存在的電氣設(shè)備隱患有責(zé)及時(shí)消除,不能自行解決的應(yīng)向輪機(jī)長或船長報(bào)告并由船長向船舶管理部門報(bào)告。在隱患消除前,應(yīng)采取有效措施進(jìn)行安全防范,保證船舶用電安全。
4.2.2電水壺、電暖瓶(限自動(dòng)恒溫型)僅限船長、政委、輪機(jī)長、大副、管事使用,使用時(shí)不得離人。禁止使用明火電爐,(封閉式電爐僅限工作使用)。
4.2.3任何可移動(dòng)的燈具(如居室臺(tái)燈、行燈、貨燈)不在使用時(shí),必須切斷電源,禁止船員攜帶電熱餐具、電熱器具上船使用,嚴(yán)禁私自拉接電源線。
4.2.4公司為船舶配備的影碟機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、微波爐等電器設(shè)備,由電機(jī)員負(fù)責(zé)指定安全專用插座或另接專線。
4.2.5電機(jī)員定期檢測各類動(dòng)力、電力、電器絕緣狀況,并滿足船檢規(guī)范要求。
4.2.6貨艙燈電源插座應(yīng)保持水密,不用時(shí)應(yīng)旋緊插座保護(hù)蓋,防止受潮、短路引發(fā)火災(zāi)。
4.2.7各類電源線頭必需進(jìn)行絕緣包扎,不得暴露,以防不測。
4.2.8室外各類照明燈具應(yīng)保持水密,防止因上浪、下雨致使電線短路引發(fā)火災(zāi)。
4.2.9為保證馬達(dá)絕緣良好,使用烘烤燈具對馬達(dá)進(jìn)行驅(qū)潮,必需對烘烤燈具進(jìn)行良好固定,防止因船舶搖晃或振動(dòng)發(fā)生碰撞導(dǎo)致事故,燈具四周需避開易燃物。
4.2.10機(jī)艙配電板四周應(yīng)配備絕緣地墊,禁止存放任何物品。
4.3明火作業(yè)
4.3.1船舶進(jìn)行明火作業(yè),應(yīng)按《船舶明火作業(yè)須知》的規(guī)定做好各種安全防范措施。
4.4危險(xiǎn)貨物安全管理
4.4.1船舶必須經(jīng)過船檢檢驗(yàn),取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《危險(xiǎn)貨物適裝證書》,只能承運(yùn)《危險(xiǎn)貨物適裝證書》規(guī)定的范圍內(nèi)的危險(xiǎn)貨物,只能裝載在證書允許的艙室內(nèi)。船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)貨物積載、隔離和運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)規(guī)范。
4.4.2承運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶必須配備最新版《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》并對其及時(shí)修正。
4.4.3船舶承運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須按《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》正確合理配載,嚴(yán)格遵守交通部《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》。對不符合國際、國內(nèi)有關(guān)危險(xiǎn)貨物包裝和安全積載規(guī)定的,船舶應(yīng)當(dāng)拒絕受載、承運(yùn)。
4.4.4船舶裝卸《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中的爆炸品(第1類);壓縮、液化或加壓溶解氣體(第2類);閃點(diǎn)低于61°c的易燃液體(第3類);易燃固體(第4.1類);易自燃物質(zhì)(第4.2類);遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)(第4.3類);氧化物質(zhì)(第5.1類);有機(jī)過氧化物(第5.2類)須接受主管監(jiān)督機(jī)構(gòu)消防監(jiān)護(hù)。
4.4.5裝運(yùn)可能釋放有毒氣體或可能造成缺氧的貨物,應(yīng)配備測量空氣中這類氣體或氧氣濃度的適當(dāng)儀器及其使用說明。
4.4.6裝運(yùn)易自燃貨物的船舶,在航行途中要定時(shí)檢測艙內(nèi)溫度,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)采取措施。不準(zhǔn)裝運(yùn)已發(fā)生自燃的貨物。
4.4.7裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)貨物的艙內(nèi)應(yīng)使用防爆燈具。
4.4.8裝載危險(xiǎn)貨物的船舶,應(yīng)按《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中有關(guān)滅火和應(yīng)急貨物處理的內(nèi)容對船員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.4.9載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶在航行、停泊、作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定顯示信號。
4.4.10載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶通過狹窄或擁擠的航道、航路,或者在氣候、風(fēng)浪比較惡劣的條件下航行、停泊、作業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)了望,謹(jǐn)慎操作,采取相應(yīng)的安全、防污措施。
4.4.11載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員應(yīng)當(dāng)事先了解所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性和危害性及安全預(yù)防措施,掌握安全載運(yùn)的相關(guān)知識(shí)。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)遵循應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的行動(dòng)。
4.4.12載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員,應(yīng)當(dāng)持有海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適任證書和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證,熟悉所在船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全知識(shí)和操作規(guī)程。
4.4.13載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)制定保證水上人命、財(cái)產(chǎn)安全和防治船舶污染環(huán)境的措施,編制應(yīng)對水上交通事故、危險(xiǎn)貨物泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案以及船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃,配備相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)、消防和人員防護(hù)等設(shè)備及器材,并保證落實(shí)和有效實(shí)施。
4.4.14危險(xiǎn)貨物的船舶辦理進(jìn)、出港口申報(bào)手續(xù),申報(bào)內(nèi)容應(yīng)至少包括:船名、預(yù)計(jì)進(jìn)出港口的時(shí)間以及所載危險(xiǎn)貨物的正確名稱、編號、類別、數(shù)量、特性、包裝、裝載位置等,并提供船舶持有安全適航、適裝、適運(yùn)、防污染證書等文件。
5應(yīng)急演習(xí)、訓(xùn)練與培訓(xùn)
5.1船舶消防棄船演習(xí)、訓(xùn)練與培訓(xùn)應(yīng)遵守《船舶消防棄船演習(xí)、訓(xùn)練與培訓(xùn)須知》的規(guī)定。
6記錄
6.1“船舶防火定期檢查表”檢查記錄由船長負(fù)責(zé)保存,保存期為1年。
7附錄
7.1附錄1:船舶防火定期檢查表(略)
第5篇 船舶起重安全管理規(guī)定辦法
1.必須熟悉起吊設(shè)備的基本性能和各種吊具、繩索的最大允許負(fù)荷量及報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。
2.起重工夾具要經(jīng)常檢查保養(yǎng),妥善保管,不得隨便亂丟,確保完好可靠。
3.工作前要根據(jù)吊運(yùn)任務(wù),認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。對吊具及作業(yè)環(huán)境應(yīng)作細(xì)致檢查,掌握物體形 狀、重量、重心、角度、生根地方,選擇、配備好吊具,不得超負(fù)荷使用。
4.起吊物件,必須捆縛平穩(wěn)牢固,棱角快口部位及精密部件,必須采取襯墊措施。吊位重心應(yīng)正確,夾角要適當(dāng),不得大于120度(遇有特殊吊運(yùn)物體時(shí),應(yīng)用專用工具)。吊物不得較長時(shí)間高空懸掛。
5.起吊物件應(yīng)有專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。指揮時(shí)不準(zhǔn)戴手套,手勢要清楚,信號要明確,不得遠(yuǎn)距 離指揮吊物運(yùn)行。起吊過長過大等大型重噸位物件時(shí),必須先試吊,離地不高于0.5米,經(jīng)檢查確認(rèn)穩(wěn)妥,并用繩索牽結(jié)物件保持平穩(wěn),方可指揮吊運(yùn)行。
6.大型物件及船體分段翻身吊運(yùn)前,應(yīng)劃出禁界區(qū),檢查各點(diǎn)受力情況及吊攀(小耳朵)的焊接 質(zhì)量,并經(jīng)試吊,確認(rèn)安全可靠,方可指揮起吊翻身。
7.用兩臺(tái)起重機(jī)同時(shí)起吊一個(gè)物件時(shí),應(yīng)按起重機(jī)額定載重量的80%合理分配,統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,穩(wěn)步吊運(yùn)。嚴(yán)禁任何一臺(tái)起重機(jī)超負(fù)荷吊運(yùn)。
8.吊運(yùn)物上的零星物件必須清除,特別是船體分段內(nèi)的邊角余料等雜物事前都要檢查清除,防 止吊運(yùn)中墜落傷人。
9.不規(guī)則的管子,禁止成捆吊運(yùn),大口徑彎管必須單根吊運(yùn),且用專用吊綁帶。
10.管件疊堆物要擺放穩(wěn)妥、整齊,堆放不能過高,大口徑管了等類似物件要墊妥。
11.吊運(yùn)物件,應(yīng)盡量在吊行道上通行。吊物上不準(zhǔn)站人。吊物不準(zhǔn)在人頭上越過。
12.船只上、下排,應(yīng)仔細(xì)檢查滑板、走輪等處有無障礙。加、拆楞頭要相互密切配合,防止榔頭和楞頭傷人。
13.多人操作要密切配合,步調(diào)一致,統(tǒng)-指揮。起吊前,應(yīng)待操作者的手、腳離開繩索或鏈條等的結(jié)合處后才能指揮起吊,以免軋傷手指和壓傷腳部。
14.吊運(yùn)、裝卸物件,必須留有充分的安全余地。人不準(zhǔn)站在死角(下風(fēng));攀登高處作業(yè)要步步留 神站穩(wěn),防止踏空墜落。
15.疊堆物件要穩(wěn)妥,不能過高;堆放圓管等類物件要墊妥,防止傾斜、滾動(dòng)而倒塌。船上堆放物件不得靠近船舷、艙口、梯口等開口的邊緣處,防止墜落。不準(zhǔn)將重物堆放在動(dòng)力輸送管線上面或安全通道上。
16.使用一切把桿、浪風(fēng)繩索與樁頭時(shí),應(yīng)與架空或地下高壓線保持一定安全距離;抨底要緊固牢靠;繩索的數(shù)量和位置要適當(dāng),浪風(fēng)繩應(yīng)有專人負(fù)責(zé)收放,昕從指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。把桿使用前,必須經(jīng)過試吊,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用。
17.使用滾杠搬運(yùn)物件時(shí),攘杠直徑要統(tǒng)一,應(yīng)有專人指揮,統(tǒng)一行動(dòng),速度不得過快,地面必須平正結(jié)實(shí),滾杠不得用手一把抓,手指應(yīng)放在管口內(nèi),防止?jié)L杠軋傷手。
18.搖絞車時(shí),必須聽從指揮。絞車停止時(shí)必須將剎車剎緊,以免發(fā)生倒車摔壞機(jī)件和傷人。
19.使用三角架時(shí),必須選擇適當(dāng)位置,桿架腳要固定扎牢,以防傾斜倒塌。
20.使用手拉葫蘆或千斤頂時(shí),掛架或上下支撐要牢固,一人撤拉不動(dòng)時(shí),禁止多人硬拉硬撤。使用千斤頂必須襯墊平穩(wěn),使用兩個(gè)以上千斤頂時(shí),應(yīng)同步平穩(wěn)升降。千斤頂禁止長時(shí)間地作為支撐之用。
21.使用卷揚(yáng)機(jī)要固定牢固,開車前應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行檢查。操縱者應(yīng)昕從指揮和看清指揮信號,不 得擅自離開工作崗位。開車后,鋼絲繩兩側(cè)不準(zhǔn)有人。卷揚(yáng)機(jī)滾筒上的鋼絲繩應(yīng)留有不得少于3至 5圈。
22.要嚴(yán)格遵守起重機(jī)'十不吊'。
第6篇 船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)的監(jiān)督管理,保障船舶安全,防止船舶污染水域,依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則和我國加入的有關(guān)國際公約,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國寧波海事局管轄水域內(nèi)進(jìn)行殘余油類物質(zhì)作業(yè)的船舶、設(shè)施、有關(guān)單位和人員。
第三條 中華人民共和國寧波海事局及所屬海事機(jī)構(gòu)是實(shí)施本辦法的主管機(jī)關(guān)(以下簡稱主管機(jī)關(guān))。
第四條 船舶從事殘余油類物質(zhì)作業(yè),船舶、作業(yè)單位或其代理人必須事先向主管機(jī)關(guān)提交書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可作業(yè)。
第五條 從事船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)的單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。
用于船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)的船舶和車輛應(yīng)持有有效的證書、文書,按規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備,并與所接收裝運(yùn)的殘余油類物質(zhì)相適應(yīng)。
從事船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)的人員應(yīng)通過相應(yīng)的安全和防污染培訓(xùn),掌握有關(guān)知識(shí),遵守有關(guān)規(guī)定。
第六條 主管機(jī)關(guān)可對船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)進(jìn)行有關(guān)安全和防污染方面的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對存在安全和污染危害隱患的,主管機(jī)關(guān)可依照有關(guān)法律責(zé)令其整改或停止作業(yè)。
第七條 在船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)過程中,船方與作業(yè)單位均應(yīng)指派專人負(fù)責(zé),明確各自責(zé)任。
作業(yè)雙方負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照《船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)安全與防污染檢查表》(格式見附件一)進(jìn)行檢查核實(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全與防污染措施,防止作業(yè)過程中跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。
《船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)安全與防污染檢查表》一式二份。作業(yè)雙方簽字確認(rèn)后各保留一份,以備主管機(jī)關(guān)核查。
第八條 作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)雙方應(yīng)認(rèn)真清理現(xiàn)場,及時(shí)妥善處理含油廢棄物和油污,嚴(yán)禁棄置入海。
第九條 在作業(yè)過程中,如發(fā)生安全或污染事故,作業(yè)雙方應(yīng)迅速采取有效措施,防止危害擴(kuò)大,同時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第十條 作業(yè)單位應(yīng)于作業(yè)完畢后向船方出具《船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)憑證》(格式見附件二)。
作業(yè)單位應(yīng)如實(shí)填寫《船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)憑證》,載明所接收處理的殘余油類物質(zhì)種類、數(shù)量、接收方式、作業(yè)日期和地點(diǎn)等。
第十一條 船方應(yīng)按規(guī)定將殘余油類物質(zhì)作業(yè)的情況記入《油類記錄簿》或《航海日志》。
第十二條 作業(yè)完畢,船方申領(lǐng)《船舶殘油接收處理證明》,應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提出書面申請,提交《油類記錄簿》或《航海日志》,以及由作業(yè)單位出具的《船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)憑證》。
主管機(jī)關(guān)核查后,應(yīng)向船舶簽發(fā)《船舶殘油接收處理證明》。
第十三條 對違反本辦法規(guī)定的船舶、單位及人員,主管機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)水上交通安全管理和防污染管理法律、法規(guī)予以處理。
第十四條本辦法所稱“船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)”,系指由作業(yè)單位清洗船舶油艙,清除殘油、油泥(油渣)及含油污水等有關(guān)作業(yè)。
第十五條本辦法由中華人民共和國寧波海事局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《寧波港船舶殘余油類物質(zhì)作業(yè)監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
第7篇 長江過閘船舶安全檢查管理辦法
第一章? 總?? 則
第一條? 為了規(guī)范長江過閘船舶安全檢查活動(dòng)，保障船舶過閘航行安全和長江三峽及葛洲壩樞紐安全，根據(jù)《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于長江過閘船舶安全檢查（以下簡稱“過閘安檢”）活動(dòng)。
第三條? 交通運(yùn)輸部主管過閘安檢工作。
長江航務(wù)管理局（以下簡稱“長航局”）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理過閘安檢。
長江三峽通航管理局（以下簡稱“三峽局”）負(fù)責(zé)實(shí)施過閘安檢。
長江海事局和長江航運(yùn)公安局按職責(zé)分工，指導(dǎo)過閘安檢業(yè)務(wù)工作。
第四條? 長江流域港口行政管理部門應(yīng)督促港口、碼頭經(jīng)營人、管理人依照相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)船舶裝載作業(yè)管理，落實(shí)水路旅客運(yùn)輸實(shí)名制有關(guān)要求，強(qiáng)化旅客安全檢查，消除過閘船舶安全隱患。
第五條? 過閘船舶所有人、經(jīng)營人和管理人應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照規(guī)定建立過閘安全保衛(wèi)制度或船舶保安計(jì)劃，健全安全自查制度，督促過閘船舶加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，開展自查。
第六條? 過閘船舶應(yīng)于每次過閘前接受過閘安檢。未通過過閘安檢的船舶，不得通過長江三峽船閘、升船機(jī)或葛洲壩船閘。國家法律法規(guī)規(guī)定免檢的除外。
第二章? 過閘船舶安全自查
第七條? 過閘船舶接受過閘安檢前應(yīng)開展安全自查，及時(shí)排查消除安全隱患，確保船舶適航、船員適任、貨物適裝、安保情況正常。
第八條? 過閘船舶應(yīng)自查本船證書、文書、文件是否齊全、有效。
第九條? 過閘船舶應(yīng)自查本船下列設(shè)備設(shè)施是否處于正常工作狀態(tài)：
(一) 機(jī)電設(shè)備，主要包括：主機(jī)、輔機(jī)、操舵裝置等機(jī)電設(shè)備，應(yīng)急電源、應(yīng)急操舵裝置等應(yīng)急設(shè)備。
(二) 航行和通信設(shè)備，主要包括：甚高頻（vhf）、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（計(jì)算機(jī)技術(shù)s）、雷達(dá)、羅經(jīng)、電子航道圖系統(tǒng)等。
(三) 消防設(shè)施設(shè)備，主要包括：消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、水滅火系統(tǒng)等固定消防消防設(shè)施和消防器材是否保持完好有效；是否建立消防安全責(zé)任制，制定安全制度、操作規(guī)程、滅火及應(yīng)急預(yù)案；是否保持疏散通道、安全出口暢通，是否擅自改變船舶防火分區(qū)；是否組織防火檢查和有針對性的消防演練。
(四) 救生設(shè)備，主要包括：救生艇筏、救生器材。
第十條? 過閘船舶應(yīng)自查船員配備是否滿足船舶最低配員要求，是否人證相符。
第十一條? 過閘船舶應(yīng)自查貨物是否合理配載和有效系固，是否載有禁運(yùn)貨物。
第十二條? 過閘船舶應(yīng)自查本航次申報(bào)的過閘方式、時(shí)間、始發(fā)港、目的港、船舶尺度、裝載情況等過閘信息是否與實(shí)際一致，是否滿足過閘要求。
第十三條? 過閘船舶應(yīng)自查本船是否建立健全安全管理制度，是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，船員是否掌握船舶應(yīng)變部署表內(nèi)容。
第十四條? 從事客運(yùn)的過閘船舶還應(yīng)自查本船是否向旅客宣傳過閘安全及應(yīng)急逃生注意事項(xiàng)，是否按規(guī)定對旅客進(jìn)行實(shí)名制登記；載客100人以上的客船還應(yīng)自查本船船舶保安計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十五條? 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的過閘船舶應(yīng)自查本船?；费b載是否滿足隔離要求，是否隨船攜帶本航次所載貨物托運(yùn)單（合同）或貨物清單和危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書，是否按規(guī)定配備安全保衛(wèi)人員，是否有除核定船員和押運(yùn)人員外的其他人員隨船。
第十六條? 船舶過閘安檢前，應(yīng)按自查辦法第七條至十五條規(guī)定的項(xiàng)目，并填寫自查記錄表，經(jīng)船長簽字隨船備查。
第三章? 過閘安檢
第十七條? 三峽局應(yīng)配備與過閘安檢相適應(yīng)的人員和設(shè)備，按照過閘安檢工作程序和安檢項(xiàng)目開展過閘安檢工作。
第十八條? 從事過閘船舶安檢的人員（以下簡稱“安檢人員”）應(yīng)當(dāng)通過必要的背景調(diào)查，接受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十九條? 實(shí)施過閘安檢時(shí)，安檢人員應(yīng)不少于2人，檢查時(shí)應(yīng)向船方出示工作證件，并全程視頻記錄檢查過程。
第二十條? 實(shí)施過閘安檢時(shí)，船長應(yīng)指派專業(yè)人員配合檢查，如實(shí)回答安檢人員提出的問題，按照要求提供相應(yīng)的文件、文書，操縱和測試船舶設(shè)施、設(shè)備。
第二十一條? 安檢人員應(yīng)將過閘安檢發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議及過閘安檢結(jié)果書面通知船長。
第二十二條? 安檢人員作出過閘船舶未通過過閘安全決定前，應(yīng)當(dāng)聽取過閘船舶的對有關(guān)問題的陳述和解釋，理由合理的應(yīng)當(dāng)予以采信。
第二十三條? 安檢合格的船舶，三峽局應(yīng)安排過閘；安檢合格的客船，應(yīng)優(yōu)先安排過閘。
安檢不合格的船舶，應(yīng)按要求整改，重新申請過閘安檢，復(fù)查合格后方可安排過閘。
第二十四條? 安檢合格的過閘船舶，在待閘期間船舶適航、貨物裝載、船員配備以及船舶安保等情況發(fā)生變化的，應(yīng)重新申請過閘安檢。
第二十五條? 過閘安檢中發(fā)現(xiàn)船舶或人員涉嫌違法違規(guī)的，三峽局應(yīng)及時(shí)通報(bào)長江海事局或長江航運(yùn)公安局依法調(diào)查處理。
第四章? 監(jiān)督管理
第二十六條? 長航局應(yīng)制定過閘安檢工作年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對過閘安檢工作開展監(jiān)督檢查。
第二十七條? 三峽局應(yīng)建立并實(shí)施過閘安檢工作管理制度，確保過閘安檢質(zhì)量和效率。
第二十八條? 長航局應(yīng)公開舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址，受理并調(diào)查過閘安檢工作中的舉報(bào)事件。
第二十九條? 過閘船舶有下列行為之一的，暫停其12-24個(gè)月的船舶過閘遠(yuǎn)程申報(bào)，并列為失信船舶。
（一）未按本辦法第七條至十五條內(nèi)容開展安全自查；
（二）不如實(shí)填寫安全自查記錄表；
（三）涂改、故意損毀、偽造、變造過閘安檢文書；
（四）提供虛假貨物托運(yùn)單（合同）或貨物清單、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書；
（五）謊報(bào)船名、吃水、貨種、主尺度和實(shí)載運(yùn)量等過閘信息；
（六）制造虛假船位信息申報(bào)過閘；
（七）安檢合格的過閘船舶，在待閘期間船舶適航、貨物裝載、船員配備以及船舶安保等情況發(fā)生變化，未重新申請過閘安檢。
第三十條? 安檢人員徇私舞弊、玩忽職守或者濫用職權(quán)的，三峽局應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理，構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法處理。
第五章? 附?? 則
第三十一條? 本辦法所稱的過閘船舶，是指擬通過長江三峽船閘、三峽升船機(jī)或葛洲壩船閘的各類船舶。
第三十二條? 過閘安檢人員及過閘安檢設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)、過閘安檢項(xiàng)目及工作程序、船舶誠信管理規(guī)定、過閘船舶自檢記錄表等與過閘安檢相關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和文書由長航局制定。
第三十三條? 過閘安檢不替代海事管理機(jī)構(gòu)港口國監(jiān)督檢查、船旗國監(jiān)督檢查、船舶現(xiàn)場監(jiān)督和長航公安機(jī)關(guān)治安消防監(jiān)督檢查。過閘安檢也不免除船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染和保安等方面應(yīng)履行的法定責(zé)任和義務(wù)。
第三十四條? 本辦法自?? 年? 月? 日起施行。
第8篇 港內(nèi)船舶安全作業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶港內(nèi)安全作業(yè)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化海事監(jiān)管效能,提高海事執(zhí)法服務(wù)水平,促進(jìn)港航經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障國家人命、財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《對外國籍船舶管理規(guī)則》等法律法規(guī),遵照《中華人民共和國行政許可法》的立法精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“船舶港內(nèi)安全作業(yè)”系指船舶在港內(nèi)的以下作業(yè):
(一) 船舶拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái);
(二) 船舶試航、試車;
(三) 船舶放艇(筏)進(jìn)行救生演習(xí);
(四) 船舶燒焊或明火作業(yè);
(五) 船舶懸掛彩燈;
(六) 船舶校正磁羅經(jīng);
(七) 船舶在港內(nèi)進(jìn)行可能影響船舶和港口安全的其它作業(yè)。
第三條 船舶港內(nèi)安全作業(yè)應(yīng)提前24小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)備。拆修作業(yè)或明火作業(yè)等在特殊情況下不能滿足提前24小時(shí)報(bào)備要求的,船舶應(yīng)不晚于作業(yè)前2小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)備。作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二章船舶港內(nèi)安全作業(yè)的報(bào)備程序
第四條 船舶在港內(nèi)進(jìn)行安全作業(yè),需在作業(yè)活動(dòng)開始前由船長或通過其代理人向所在港區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)提交船舶港內(nèi)安全作業(yè)書面報(bào)備材料。
報(bào)備內(nèi)容應(yīng)包括:船名、船舶經(jīng)營人、停泊位置、船舶載貨狀況、作業(yè)種類、作業(yè)時(shí)間、安全防范措施、船長安全聲明、作業(yè)單位名稱及聯(lián)系方式(聯(lián)系人、聯(lián)系電話)、報(bào)備人聯(lián)系方式。
船舶從事拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái),還應(yīng)提供作業(yè)項(xiàng)目及部位,應(yīng)急備車時(shí)間。
船舶從事試航、試車,還應(yīng)提供試航證書及船舶航行的區(qū)域說明。
船舶從事燒焊或明火作業(yè),還應(yīng)提供動(dòng)火部位及項(xiàng)目,消防車(船)監(jiān)護(hù)情況(適用時(shí)),可燃?xì)怏w清除證書,安全員及作業(yè)人員姓名。
船舶從事懸掛彩燈作業(yè),還應(yīng)提供彩燈懸掛示意圖。
船舶從事校正磁羅經(jīng)作業(yè),還應(yīng)提供羅經(jīng)校正人員的資質(zhì)證明及船舶航行的區(qū)域說明。
第五條 海事管理機(jī)構(gòu)對船舶港內(nèi)安全作業(yè)提交的報(bào)備材料應(yīng)及時(shí)登記,并按本辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
如海事管理機(jī)構(gòu)對報(bào)備材料有異議,應(yīng)立即在作業(yè)前向船舶提出整改要求。船舶整改完畢后,方可進(jìn)行作業(yè)。
第六條 船舶在所報(bào)備的作業(yè)開始前未收到海事管理機(jī)構(gòu)不同意見或提出整改要求的,即可按原報(bào)備計(jì)劃實(shí)施作業(yè)。期間所報(bào)備的作業(yè)內(nèi)容如有變動(dòng)應(yīng)重新向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第七條 船舶所報(bào)備的港內(nèi)安全作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清除有關(guān)安全隱患,并通過vhf或其它通訊設(shè)備報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。
第三章港內(nèi)安全作業(yè)要求
第八條 在大風(fēng)、大浪等惡劣天氣或其它可能影響港內(nèi)安全作業(yè)的情況下,船舶不得進(jìn)行或及時(shí)停止有關(guān)港內(nèi)安全作業(yè),并于重新作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第九條 船舶在進(jìn)行港內(nèi)安全作業(yè)期間,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定顯示號燈或號型,并保持vhf守聽。
第十條 船舶試航、試車應(yīng)滿足以下條件:
(一) 船舶試航應(yīng)盡可能選擇在白天能見度、海況良好的情況下進(jìn)行。
(二) 船舶試航應(yīng)避開航道、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產(chǎn)養(yǎng)殖、重點(diǎn)捕撈區(qū)。
(三) 船舶試車時(shí),應(yīng)注意船尾部的周圍環(huán)境,冬季應(yīng)注意海冰的影響,應(yīng)不危及其它船舶和港口設(shè)施的安全。
(四) 船舶在試航、試車時(shí)應(yīng)配備足夠的合格船員。
第十一條船舶放艇(筏)進(jìn)行救生演習(xí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(一) 不得隨意施放救生或求生信號。
(二) 船舶不得將救生艇用于交通及其它目的。
第十二條船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一) 承接作業(yè)的單位必須具備船舶修理從業(yè)資格。
(二) 從事作業(yè)的人員,必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證明。
(三) 船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)的條件應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t1336-92第三條的有關(guān)要求。
(四) 明火作業(yè)場所需要進(jìn)行測爆檢查的,必須清除艙內(nèi)油、氣,取得船舶可燃?xì)怏w清除證明,并在報(bào)備時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)出示。液化氣船、散裝液態(tài)化學(xué)品船和油船明火作業(yè),還應(yīng)遵守其它有關(guān)的特別規(guī)定。
(五) 測瀑合格的艙室或處所,明火作業(yè)必須在4小時(shí)內(nèi)開工,否則應(yīng)重新測爆認(rèn)可。作業(yè)前和作業(yè)中,必要時(shí),應(yīng)有專人對施工區(qū)域及受影響處所隨時(shí)復(fù)測可燃?xì)怏w濃度。
第十三條船舶懸掛彩燈時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(一) 做好有效遮蔽,不得影響船舶自身應(yīng)懸掛號燈的發(fā)光效能。
(二) 船舶懸掛彩燈不得與附近的助導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)光效能相同或相近,以免影響其它船舶的航行安全。
第十四條船舶校正磁羅經(jīng)時(shí)應(yīng)注意:
(一) 不得在錨地、通航密集區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重點(diǎn)捕撈區(qū)進(jìn)行。
(二) 對中國籍船舶的磁羅經(jīng)校正,應(yīng)由符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的人員進(jìn)行。
第四章監(jiān)督管理
第十五條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立備案審查制度,對報(bào)備的船舶港內(nèi)安全作業(yè),加強(qiáng)船舶作業(yè)期間的現(xiàn)場監(jiān)督管理。
第十六條在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)作業(yè)船舶不符合管理規(guī)定要求的,應(yīng)及時(shí)責(zé)令船方糾正;對拒絕糾正或未達(dá)到規(guī)定要求嚴(yán)重影響安全的,現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令船舶立即停止作業(yè)。
第五章附則
第十七條違反本辦法規(guī)定,船舶不按規(guī)定報(bào)備港內(nèi)安全作業(yè)、作業(yè)中不遵守有關(guān)規(guī)定、不按要求進(jìn)行糾正或不按要求停止作業(yè)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條本辦法由中國海事局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
