安全生產管理責任必須規(guī)范到人【16篇】

第1篇 安全生產管理責任必須規(guī)范到人

為貫徹落實《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第17號)，住建部制定了實施意見并于日前公布，“實施意見”就管理人員范圍、分類，安全生產的條件與考核內容和方法做了明確規(guī)定。

一、企業(yè)主要負責人的范圍

企業(yè)主要負責人包括法定代表人、總經理(總裁)、分管安全生產的副總經理(副總裁)、分管生產經營的副總經理(副總裁)、技術負責人、安全總監(jiān)等。

二、專職安全生產管理人員的分類

專職安全生產管理人員分為機械、土建、綜合三類。機械類專職安全生產管理人員可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作。土建類專職安全生 產管理人員可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作以外的安全生產管理工作。綜合類專職安全生產管理人員可以從事全部安全生產管理工作。新申請專職安全生產管理人員安全生產考核只可以在機械、土建、綜合三類中選擇一類。機械類專職安全生產管理人員在參加土建類安全生產管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書。土建類專職安全生產管理人員在參加機械類安全生產管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書。

考核的條件

三、申請安全生產考核應具備的條件

(一)申請建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產考核，應當具備下列條件：

1.具有相應的文化程度、專業(yè)技術職稱(法定代表人除外)；

2.與所在企業(yè)確立勞動關系；

3.經所在企業(yè)年度安全生產教育培訓合格。

(二)申請建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核，應當具備下列條件：

1.取得相應注冊執(zhí)業(yè)資格；

2.與所在企業(yè)確立勞動關系；

3.經所在企業(yè)年度安全生產教育培訓合格。

(三)申請專職安全生產管理人員安全生產考核，應當具備下列條件：

1.年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；

2.具有中專(含高中、中技、職高)及以上文化程度或初級及以上技術職稱；

3.與所在企業(yè)確立勞動關系，從事施工管理工作兩年以上；

4.經所在企業(yè)年度安全生產教育培訓合格。

考核內容與方式

四、安全生產考核的內容與方式

安全生產考核包括安全生產知識考核和安全生產管理能力考核。

安全生產知識考核可采用書面或計算機答卷的方式；安全生產管理能力考核可采用現(xiàn)場實操考核或通過視頻、圖片等模擬現(xiàn)場考核方式。

機械類專職安全生產管理人員及綜合類專職安全生產管理人員安全生產管理能力考核內容必須包括攀爬塔吊及起重機械隱患識別等。

五、安全生產考核合格證書的樣式

建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書由住建部統(tǒng)一規(guī)定樣式。主要負責人證書封皮為紅色，項目負責人證書封皮為綠色，專職安全生產管理人員證書封皮為藍色。

六、安全生產考核合格證書的編號

建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人安全生產考核合格證書編號應遵照《關于建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書有關問題的通知》(建辦質〔2004〕23號)有關規(guī)定。

七、安全生產考核合格證書的延續(xù)

建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員應當在安全生產考核合格證書有效期屆滿前3個月內，經所在企業(yè)向原考核機關申請證書延續(xù)。符合下列條件的準予證書延續(xù)：

(一)在證書有效期內未因生產安全事故或者安全生產違法違規(guī)行為受到行政處罰；

(二)信用檔案中無安全生產不良行為記錄；

(三)企業(yè)年度安全生產教育培訓合格，且在證書有效期內參加縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織的安全生產教育培訓時間滿24學時。

不符合證書延續(xù)條件的應當申請重新考核。不辦理證書延續(xù)的，證書自動失效。

八、安全生產考核合格證書的換發(fā)

在本意見實施前已經取得專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書且證書在有效期內的人員，經所在企業(yè)向原考核機關提出換發(fā)證書申請，可以選擇換發(fā)土建類專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書或者機械類專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書。

九、安全生產考核合格證書的跨省變更

建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員跨省更換受聘企業(yè)的，應到原考核發(fā)證機關辦理證書轉出手續(xù)。原考核發(fā)證機關應為其辦理包含原證書 有效期限等信息的證書轉出證明。建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員持相關證明通過新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊所在地的考核發(fā)證機關辦理新證書。新證書應延續(xù)原證書的有效期。

專職人員配備

十、專職安全生產管理人員的配備

建筑施工企業(yè)應當按照《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》(建質〔2008〕91號)的有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產管理機構和建設工程項目中，應當既有可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作的專職安全生產管理人員，也有可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作以外的安全生產管理工作的專職安全生產管理人員。

十一、安全生產考核合格證書的暫扣和撤銷

建筑施工企業(yè)專職安全生產管理人員未按規(guī)定履行安全生產管理職責，導致發(fā)生一般生產安全事故的，考核機關應當暫扣其安全生產考核合格證書六個月以上一年以 下。建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未按規(guī)定履行安全生產管理職責，導致發(fā)生較大及以上生產安全事故的，考核機關應當撤銷其安全生產考核合格證書。

十二、安全生產考核費用

建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核不得收取費用，考核工作所需相關費用，由省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門商同級財政部門予以保障。

第2篇 生產施工現(xiàn)場安全管理安全控制

現(xiàn)代安全管理簡述

一、現(xiàn)代安全管理的特征

1、強調以人為中心的安全管理。

2、強調系統(tǒng)的安全管理。

就是要從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點放在整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳的安全狀態(tài)。

1)全員參加安全管理

做到專業(yè)管理與群眾管理的結合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員和骨干作用的同時,吸收全體職工參加安全管理。

2)全過程安全管理

系統(tǒng)安全管理的基本原則是,從一個新系統(tǒng)的規(guī)劃、設計階段起,就要開始安全工作,并要貫穿于整個系統(tǒng)的壽命期內,直到報廢為止。

3)全方位安全管理

任何有生產活動的地方,都會存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險性。

3、計算機的應用加速了安全管理信息的處理和流通,使安全管理由定性逐漸走向定量。

二、安全目標管理

目標管理的目的,是通過目標的激勵作用來調動職工的積極性,保證總目標的實現(xiàn)。

目標管理的核心,是強調工作成果,重視成果評價,提高個人的自我目標。

1、安全目標管理的內容

動員全體職工參加制定安全生產目標,并保證目標的實現(xiàn)。

(上級)

(管理

過程)

(下級)

安全目標管理的基本內容

2、制定安全管理目標的依據(jù)

1)國家的方針政策、法令;

2)上級主管部門下達的指標或要求;

3)同類企業(yè)的安全情況和計劃動向;

4)本單位情況的安全評價,如設備,人員,環(huán)境等情況;

5)歷年本單位工傷事故情況;

6)企業(yè)的長遠安全規(guī)劃。

7)目標管理體系 系統(tǒng)圖法

系統(tǒng)圖法是一種常用的安全管理目標展開方法。

方法是下一級為了保證上一級目標的實現(xiàn),需要運用一定的手段和方法,找出本單位為實現(xiàn)目標必須解決的關鍵問題,并針對這個關鍵問題制訂相應的措施,從而確定本單位的奴婢以及措施,這樣一級一級地向下展開,直到能夠進行考核的一層。車間(項目部)一般展開到生產班組,科室展開到個人,形成目標管理體系。

安全管理目標展開后,實施目標的部門應該對目標中的各重點問題編制一個“實施計劃表”。

目標確定之后,要使每個職工明確為實現(xiàn)安全目標要采取的措施,部門之間的配合,公司、項目部、班組都要繪制安全管理目標展開圖。

安全目標管理體系

單位總負責人 部門負責人 班組負責人 每個職工

自上而下層層展開 自下而上層層保證

具體化

細分化

三、介紹安全管理模式

具有的特征(主要以鞍鋼的“0123”安全管理模式為例),概括地說,“0123”是以“事故為零”為目標,以“一把手”負責制為核心的安全生產責任制為保證,以標準化作業(yè)、安全標準化班組建設為基礎,以全員教育、全面管理、全線預防為對策的安全管理模式。

1、事故為零

事故為零指所有職工都以傷害事故為零作為奮斗目標開展目標管理。

1)制定目標。根據(jù)上級的總目標和具體工作目標與對策,各單位、各部門制定自己的目標、措施。

2)目標展開。多層次展開目標,層層開展pdca(即計劃、實施、檢查、處理的管理工作)循環(huán)。各單位各層次將自己的目標管理展開圖貼到墻上,使措施的責任單位(部門)、責任人、措施完成時間、驗收部門與責任人、檢查的反饋、評價考核制度一目了然。

3)實施。采取多種措施保證目標實現(xiàn),

4)評價考核。按目標和按對策的實現(xiàn)情況認真評價考核,堅持獎罰分明,保證安全目標管理的實施。

2、一把手負責制為核心的安全生產責任制

3、標準化作業(yè)和安全標準化班組

標準化作業(yè)主要是以作業(yè)標準化去規(guī)范生產活動中的行為,控制個體行為問題,而安全標準化班組建設是控制群體行為,實現(xiàn)班組生產作業(yè)條件安全的問題。

4、全員教育、全面管理、全線預防

第一章 概述

一、施工項目安全管理

就是施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。

二、施工項目安全生產特點

(一)施工作業(yè)場所的固化使安全生產環(huán)境受到局限

(二)土石方工程、坑探施工要進行鑿巖和地下或露天爆破作業(yè)及拆除、水下工程;

臨街防護、毗鄰建筑物防護、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、各種管線;施工洞口幾臨時的防護方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū);

(三)施工周期長和露天的作業(yè)使勞動者作業(yè)條件十分惡劣

(四)生產工藝的復雜多變要求有配套和完善的安全技術措施予以保證

(五)施工生產的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位

(六)手工操作多、體力消耗和勞動強度大揭示了個體勞動保護的必要性和艱巨性

(七)施工場地窄小對于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護提出較高要求

(八)建筑等施工企業(yè)的飛速發(fā)展對安全管理和安全防護技術提出新的挑戰(zhàn)

項目施工的傷亡事故多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、坍塌等方面。因此施工項目流動資源和動態(tài)生產要素的管理是安全管理的重點和關鍵點。

三、施工項目安全管理的作用

施工項目安全生產是項目施工生產順利進行的基本保證,是實現(xiàn)項目各項管理目標的基礎。

四、生產施工現(xiàn)場管理的安全生產方針和原則

(一)安全生產方針

(二)安全生產的原則

1、管生產必須管安全;

2、安全具有否決權;

3、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”;

4、事故處理的“四不放過”:

(三)正確處理安全生產的“五種”關系

1、安全與危險的關系

2、安全與生產的統(tǒng)一

3、安全與質量同步

4、安全與速度互進

5、安全與效益同在

(四)安全生產的“六個堅持”

1、堅持管生產必須同時管安全

2、堅持目標管理

3、堅持預防為主

4、堅持全員管理

5、堅持過程管理

6、堅持持續(xù)改進

五、生產施工現(xiàn)場管理安全管理體系

(一)安全管理體系概要(作用、必要性、目標、原則)

1、建立安全管理體系的目標

2、建立安全管理體系的原則

(1)建立健全安全生產責任制,確保工程項目施工過程的人身和財產安全;

(2)適用工程施工項目全過程的安全管理和控制;

(3)要依據(jù)有關的法律法規(guī)和規(guī)程進行編制;

(4)建立安全管理體系必須包括的基本要求和內容;

(5)施工企業(yè)應加強對施工項目的安全管理,指導、幫助項目部建立、實施并保持安全管理體系;

a、施工項目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立;

b、分包單位應結合分包工程的特點,制定相適宜的安全保證計劃;

c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理;

(二)安全管理體系的要求

1、基本術語;2、管理職責;3、安全管理體系;4、采購控制;

5、分承包方控制;

(1)在合同關系未確定之前,應進行對分包單位的評價和選擇;合同關系確定之后,對分包隊伍進行控制;

(2)項目部應明確對分包單位進行控制的負責人、主管部門和相關部門,規(guī)定相應的職權;

(3)分包單位的評價:

a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、安全許可證和授權委托書的驗證等;

b、提供勞務單位的務工人員持證狀況的核查;

c、對分包單位的能力和業(yè)績進行確認;

d、建立分包單位相應的檔案,記錄其安全狀況和管理能力;

e、分包合同:

f、合同的履約(略)

6、施工過程控制;

(1)項目部對施工過程中可能影響安全生產的因素進行控制,確保施工項目按安全生產的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進行施工。

a進行安全策劃,編制安全計劃;

b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及其受影響的區(qū)域內地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護措施;

c、制定現(xiàn)場安全技術措施計劃措施;制定勞動保護、文明施工和環(huán)境保護措施;編制臨時用電計劃方案;

d、落實施工機械設備、安全設施及防護用品進場計劃;

e、制定現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計劃;

f、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險作業(yè)的員工,依法辦理意外傷害保險;

g、施工作業(yè)人員在操作前,應由項目部施工負責人對施工人員進行安全技術交底,雙方要簽字確認并保存交底記錄;

h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護措施,應規(guī)定專人負責搭設的檢查;

i、對施工現(xiàn)場的環(huán)境(現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等)進行有效控制;

j、對施工中要動用的明火采取審批措施,現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸、儲存、使用得到有效管理;

k、督促作業(yè)人員,做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設施進行檢查;

l、搭設或拆除的安全防護設施、起重設備等,如當天未完成時,應做好局部的收尾,并設置臨時安全措施;

m、必須進行開工前的安全檢查。

(2)項目部應根據(jù)安全計劃中確定的特殊關鍵過程,落實監(jiān)控人員,確定監(jiān)控方式、措施并實施重點監(jiān)控。

7、安全檢查、檢驗和標識;(略)

8、事故隱患控制;

(1)控制原則

項目部應對存在的隱患的安全設施、過程和行為進行控制,確保不合格設施不使用,不合格物資不放行,不合格過程不通過,不安全行為不放過。

(2)職責權限(略)

(3)處理方式

停止使用、封存;

指定專人進行整改以達到規(guī)定要求;

進行返工;

對不安全行為的人員進行教育或處罰;

對不安全生產的過程重新組織。

9、糾正和預防措施;

10、安全教育和培訓;

11、內部審核;

12、安全記錄。

(1)項目部必須建立證明安全管理體系運行必要的安全記錄,其中包括臺帳、報表、原始記錄等;

(2)安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當規(guī)定表格不能滿足需要時,應制定記錄;

(3)要確定安全記錄的人員,規(guī)定收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料的要求,并裝訂成冊;

(4)對安全記錄進行標識、編目等,符合上級的規(guī)定。

(5)安全記錄的儲存和保管

第二章 生產施工現(xiàn)場安全管理策劃

一、安全管理策劃的原則

1、預防性;2、全過程性;3、科學性;4、可操作性;5、實效的最優(yōu)化;

二、安全策劃的基本內容

(一)設計策劃的依據(jù)

1、國家、地方政府、局及直接上級部門的有關規(guī)定;

2、采用的主要技術規(guī)范、規(guī)程、標準和其他依據(jù)。

(二)工程概括

(三)施工及場地布置

(四)施工過程中危險因素分析(略)

(五)主要安全防范措施

(六)進一步做好預期效果評價

(七)安全措施經費

1、主要生產環(huán)節(jié)專項安全設施費用;

2、檢測設備及設施費用;

3、安全教育、培訓費用;

4、事故應急措施費用等。

三、生產施工現(xiàn)場安全管理策劃

(一)生產施工現(xiàn)場安全管理目標

1、控制目標;

2、管理目標;

3、工作目標。

(二)安全生產保證體系

1、組織保證體系;

2、責任保證體系;

3、資源保證體系;

4、管理制度。

(三)生產施工現(xiàn)場危險辯識及危險評價

1、人因本質安全因素的辯識;

2、現(xiàn)場動態(tài)本質安全因素的辯識;

3、生產施工現(xiàn)場危害的類別;

4、生產施工現(xiàn)場危險評價

(五)生產施工各階段安全監(jiān)控重點(以巖土基礎施工為例)

1、基礎挖土開槽和基礎施工階段;

2、結構施工階段;

3、季節(jié)性施工。

第三章 生產施工現(xiàn)場安全管理與控制的實施

一、施工項目安全目標管理

安全目標管理及目標管理內容(略)

二、生產施工現(xiàn)場安全合約管理

(一)安全合約管理的重要性

(二)生產施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式和內容

1、生產施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式;

1)與甲方簽訂的工程合同。項目總承包單位在與甲方單位簽訂的工程合同中,必須包括安全、現(xiàn)場文明施工的目標內容;

2)總承包單位在與分包單位簽訂的分包合同時,必須有安全生產的具體指標和要求;也就是我局要求的同時要簽訂安全生產合同或協(xié)議書。

2、生產施工現(xiàn)場安全合約化管理的內容;(基本以局編的范本為準,強調的是必須依據(jù)安全生產法,否則是無效合同。)

三、生產施工現(xiàn)場安全責任劃分

(一)生產施工現(xiàn)場安全管理責任保證體系

1、 1、 施工項目安全管理責任體系

項目經理

項目現(xiàn)場經理 項目主任(總)工程師

安全管理人員

各項目施工區(qū)域責任人員

專業(yè)責任人員(安全員)

分包方

(分承包方、分供方等)

體系圖中如現(xiàn)場無設現(xiàn)場經理,則為項目安全管理人員。如項目中分包方直接在某施工區(qū)域承包某一區(qū)域施工,則直接在項目部的領導下履行職責。如項目較大,可在施工區(qū)域上面設若干專業(yè)組。

2、施工項目安全管理責任劃分(略)

(二)總、分包安全責任

1、總包單位安全職責

2、分包單位安全職責

3、交叉施工作業(yè)安全責任

4、租賃雙方的安全責任

四、生產施工現(xiàn)場安全教育培訓

1、安全教育的內容

1)安全生產思想教育:a:思想認識和方針政策、法律法規(guī)教育;b:勞動紀律教育;

2)安全知識教育;

3)安全技能教育;a:安全技術;b:勞動衛(wèi)生;c:安全操作規(guī)程;

d:特殊工種專門的安全技術;e:事故案例等。

2、安全教育的對象

1)項目經理、現(xiàn)場執(zhí)行經理、技術負責人;(專項培訓不少于24h)

2)項目基層管理人員;

3)分包負責人、分包隊伍管理人員;

4)特種作業(yè)人員;

5)現(xiàn)場操作工人。

3、安全教育的形式

1)新工人“三級安全教育”;(要求時間不少于40h)

2)轉場安全教育;

3)變換工種安全教育;

4)特種作業(yè)安全教育;

5)班前安全活動交底(班前講話);

6)每周一安全活動;

7)季節(jié)性施工安全教育;

8)節(jié)假日安全教育;

9)施工項目出現(xiàn)操作規(guī)程、工藝、技術、安全技術措施、環(huán)境等重大變化及發(fā)生傷亡、機械事故和未遂事故時,或發(fā)現(xiàn)不安全因素時,應及時進行安全教育(時間不少于2h)。

五、生產施工現(xiàn)場安全技術管理

1、安全技術措施和方案

1)編制依據(jù);

a:有關安全生產的法律法規(guī)及有關規(guī)定;

b:安全技術標準、規(guī)范,安全技術規(guī)程;

c:企業(yè)的安全管理制度等。

2)編制原則;

3)編制的要求;及時性;針對性;具體性;

4)編制內容;(略,見局安全技術管理制度)

5)安全技術措施和方案的審批管理;(同上)

6)安全技術措施和方案的變更。(同上)

2、安全技術交底

3、安全驗收

六、生產施工現(xiàn)場安全管理與安全控制(舉例)

(一)基礎施工階段

1、土石方作業(yè)安全防護

1)挖掘土方應從上而下施工,禁止采用挖空底腳的操作方法。

2)采用機械挖土旋轉半徑內不得有人停留。

3)采用人工挖土時,人與人之間的操作間距不得小于2.5m。并應設人觀察邊坡有無坍塌危險。

4)開挖槽、坑、溝深度超過1.5m,應按規(guī)定放坡或加可靠支撐。

5)開挖深度超過2m,必須在邊沿處設兩道護身欄桿或加可靠圍護,危險處,夜間應設紅色標志燈。

6)槽、坑、溝邊與建筑物、構筑物的距離不得小于1.5m。

7)槽、坑、溝邊1m以內不得堆土、堆料、停置機具。

2、擋土墻、護坡樁、大孔徑樁及擴徑樁等施工安全防護。

1)施工前必須制定施工方案及安全技術措施,并上報有關部門批準后方可施工。

2)施工現(xiàn)場應設圍檔與外界隔離,非工作人員不得入內。

3)需要下孔作業(yè)人員必須戴安全帽,腰系安全帶(繩),且保證地面上有監(jiān)護人。

4)人員上下必須從專用爬梯上下,嚴禁沿孔壁或乘運土工具上下。

5)樁孔應備孔蓋,深度超過5m時要進行強制通風,完工時應將孔口蓋嚴。

6)人工提土需用墊板,應寬出孔口沒側不小于1m,板寬不小于30cm,板厚不小于5cm,孔口大于1m時,孔上作業(yè)人員應系安全帶。

7)挖出的土方應隨時運走,暫時不能運走的應堆放在孔口1m以外,且高度不得超過1m,孔口邊不能堆放任何物料。

8)裝土的設施(容器)不能過滿,孔上任何人不準向孔內投扔任何物料。

3、基坑支護

1)基坑開挖之前,要按照土質情況、基坑深度及周邊環(huán)境確定支護方案,其內容主要包括:防坡要求、支護結構設計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施及監(jiān)測要求等。

2)施工方案的制定必須針對施工工藝結合作業(yè)條件,要對施工過程中可能造成的坍塌因素和作業(yè)人員安全及防止周邊建筑、道路等產生不均勻沉降,設計制定具體可行的措施,并在施工中付諸實施。

3)高層建筑的箱型基礎,實際上形成了建筑的地下室,隨上層建筑荷載的加大,要求在地面以下設置三層或四層地下室,因而基坑的深度常常超過5~6m,且面積較大,給基礎工程的施工帶來困難和危險,必須制定安全措施防止發(fā)生事故。由于基坑加深,土側壓力再加上地下水的出現(xiàn),所以必須做專項支護設計以確保施工安全。

4)支護設計方案必須合理,方案必須經上級機構審批。有的地方規(guī)定基坑開挖深度超過6m時,必須經建委專家組審批。

(二)結構施工階段

1、洞口、臨邊作業(yè)安全防護

1)臨邊作業(yè)安全防護

a:基坑施工深度達到2m時必須設置1.2m高的兩道護身欄桿,并按要求設置固定高度不低于18cm的檔腳板,或搭設固定的立網防護。

b橫桿長度大于2m時,必須加設欄桿柱,欄桿柱的固定及其與橫桿的連接,其整體構造應在任何一處能經受任何方向的1000n的外力。

c當臨邊的外側面臨街道時,除防護欄桿外,敞口立面必須采取滿掛小眼安全網或其他可靠措施做全封閉處理。

d分層施工的樓梯口,豎井梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護攔。

2)洞口作業(yè)安全防護

a:施工作業(yè)面、樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸為2.5-25cm以上的洞口,必須設堅實蓋板并能防止挪動移位。

b 25×25cm--50×50cm的洞口,必須設置固定蓋板,保持四周擱置均衡,有固定其位置的措施。

c 50×50cm--150×150cm的洞口,必須預埋通長鋼筋網片,鋼筋間距不得大于15cm,或滿鋪腳手板,腳手板應綁扎固定,任何人不得隨意移動。

d 150×150cm以上的洞口,四周必須搭設圍護架,并設雙道防護欄桿,洞口中間支掛水平安全網,網的四周必須牢固,嚴密。

e 位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等,所加蓋板應能承受不小于當?shù)仡~定卡車后輪有效承載力的2倍的荷載。

f 電梯井必須設不低于1.2m的金屬防護門。

g 洞口必須按規(guī)定設置照明裝置和安全標志。

2、高處作業(yè)安全防護

1)凡高度在4m以上的建筑物上層四周必須支搭3m寬的水平網,網底距地不小于3m。

2)建筑物出入口應搭設長3-6m,且寬于通道兩側各1m的防護網,非出入口和通道兩側必須封嚴。

3)對人或物構成威脅的地方,必須支搭防護棚,保證人、物的安全。 4)高處作業(yè)使用的凳子應牢固,不得搖晃,凳間距離不得大于2m,且凳上腳手板至少鋪兩塊以上,凳上只許一人操作。

5)作業(yè)人員必須穿戴好個人勞動防護用品,嚴禁投擲物料。

(三)起重設備安全防護

1、起重吊裝的指揮人員必須持證上崗,作業(yè)時必須與操作人員密切配合。

2、起重機作業(yè)時,起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過。物料吊運時,嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員。

3、吊索與物件的夾角宜采用45--60°,且不得小于30°,吊索與物件梭角之間應加墊塊。

4、起重機的任何部位與架空輸電導線的安全距離要按臨時用電規(guī)范執(zhí)行。

5、鋼絲繩與卷筒應連接牢固,放出鋼絲繩時,卷筒上應至少保留三圈,收放鋼絲繩時,應防止鋼絲繩打環(huán)、扭結、彎折和亂繩,不得使用扭結、變形的鋼絲繩。

6、鋼絲繩采用編結固接時,編結部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍,并不應小于300mm,其編結部分應捆扎細鋼絲。編結鋼絲繩宜用6×37的鋼絲繩。

7、當采用繩卡固接時,與鋼絲繩直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數(shù)量應符合下表的規(guī)定。

與繩直徑匹配的繩卡數(shù)

鋼絲繩直徑(mm) 10以下 10~20 21~26 28~36 36~40

最少繩卡數(shù)(個) 3 4 5 6 7

繩卡間距(mm) 80 140 160 220 240

8、最后一個繩卡距繩頭的長度不得小于140mm。繩卡夾板緊固應在鋼絲繩承載時受力的長繩一側,“u”螺栓應在鋼絲繩的尾端(短繩一側),不得正反交錯。繩卡初次固定后,應待鋼絲繩受力后再度緊固,并宜擰緊到使兩繩直徑的高度壓扁1/3。

9、每次作業(yè)前,應檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當鋼絲繩在一個節(jié)距內斷絲根數(shù)達到或超過下表時,要給予報廢。

鋼絲繩報廢標準(一個節(jié)距內的斷絲數(shù))

采用的安全系數(shù) 鋼絲繩規(guī)格

6×19+1 6×37+1 6×61+1

交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻

6以下 12 6 22 11 36 18

6~7 14 7 26 13 38 19

7以上 16 8 30 15 40 20

10、吊鉤的質量非常重要,其斷裂可能導致重大的人身及設備事故。目前,中小起重重量的起重機的吊鉤是鍛造的,大起重梁起重機的吊鉤采用鋼板鉚合,稱為片式吊鉤。起重機的吊鉤和吊環(huán)嚴禁補焊。當出現(xiàn)下列情況時,必須更換。

1)表面有裂紋、破口;可用煤油洗凈鉤體,用20倍的放大鏡檢查鉤體是否有裂紋,特別要檢查危險斷面和螺紋退刀槽處;

2)危險斷面及鉤頸有永久變形;

3)掛繩處斷面磨損超過原高度10%時;

4)吊鉤襯套磨損超過原厚度50%,應報廢襯套;

5)銷子(心軸)磨損超過其直徑的3%--5%;

鋼絲繩銹蝕或磨損報廢標準的折減系數(shù)

鋼絲繩表面銹蝕或磨損量

(%) 10 15 20 25 30~40 大于40

折減系數(shù) 85 75 70 60 50 報廢

(三)部分施工機具安全防護

1、對焊機

1)對焊機應安置在室內,要有可靠的接地(接零)。如多臺對焊機并列安裝時的間距不得小于3m,并應分別接在不同的開關箱上,分別有各自的開關及漏電保護;導線截面應不小于下表的要求:

對焊機導線截面最小面積表

對焊機的額定功率(kva) 25 50 75 100 150 200 500

一次電壓為220v時的

導線截面(mm) 10 25 35 45

一次電壓為380v時的

導線截面(mm) 6 16 25 35 50 70 150

2)作業(yè)前,檢查對焊機的壓力機構要靈活,夾具要牢固,起、液壓系統(tǒng)無泄漏,確認可靠后,方可施焊;

3)焊接前,要根據(jù)所焊鋼筋截面,調整二次電壓,不得焊接超過對焊機規(guī)定直徑的鋼筋;

4)斷路器的接觸點、電極應定期光磨,二次電路全部連接螺栓應定期緊固。冷卻水溫度不得超過40℃;排水量根據(jù)溫度調節(jié);

5)焊接較長鋼筋時,應設置托架。

6)閃光區(qū)應設檔板。

2、電焊機:

重點介紹電焊機二次側安裝空載降壓保護裝置問題。

1)電焊機設備的外殼應做保護接零(接地),開關箱內裝設漏電保護器;

2)關于電焊機二次側安裝空載降壓保護裝置問題

a:交流電焊機實際就是一臺焊接變壓器,由于一次線圈與二次線圈相互絕緣,所以一次側加裝漏電保護器后,并未減輕二次側的觸電危險;

b:二次側具有低電壓,大電流的特點,以滿足焊接工作的需要。二次側的工作電壓只有20多伏,但為了引弧的需要,其空載電壓一般為45~80伏(高于安全電壓)。

c:因此強制要求弧焊變壓器加裝觸電裝置,因為此種裝置能把空載電壓降到安全電壓以下(一般低于24伏);

d:空載降壓保護裝置。當弧焊變壓器處于空載狀態(tài)時,可使其電壓降到安全電壓值以下,當啟動焊接時,焊機空載電壓恢復正常。

e:防觸電保護裝置。

將電焊機輸入端加裝漏電保護器和輸出端加裝空載降壓保護合二為一采用一種保護裝置。

f:電焊機的一次側與二次側比較,一次側電壓高,危險性大,如果一次線過長(拖地),容易損壞或機械操作發(fā)生危險,所以一次側線安裝的長度以盡量不拖地為準(一般不超過3m),焊機盡量靠近開關箱,一次線最好穿管保護和焊機接線柱連接后,上方應設防護罩防止以外碰觸;

g:焊把線長度一般不超過30m,并不準有接頭。接頭處往往由于包扎達不到電纜原有的防潮、抗拉、防機械損傷等性能,所以接頭處不但有觸電的危險,同時由于電流大,接頭處過熱,接近易燃物容易引起火災;

h 不得用金屬構件或結構鋼筋代替二次線的地線。

3、潛水泵。因為要直接放入水中使用,操作時要注意的是:

1)水泵外殼必須做保護接零(接地),開關箱中裝設漏電保護器(15ma×0.1s);

2)水泵應放在堅固的筐內置入水中,水泵應直立放置。放入水中或提出水面時,應先切斷電源,禁止拉拽電纜;

3)接通電源應在水外先行運轉(試運轉時間不超過5min),確認旋轉方向正確無泄漏現(xiàn)象;

4)葉輪中心至水面距離應在0.5~5m之間,水深不得低于0.5m,泵體不得陷入污泥或露出水面。

(四)鉆探施工現(xiàn)場的幾個重點安全防護

1、鉆機機場地基的要求

1)機場地基必須平整,堅固,適用。鉆塔底座的填方部分,不得超過塔基面積的1/4;

地基的面積是根據(jù)鉆機及其輔助系統(tǒng)及循環(huán)系統(tǒng)的具體情況來確定的。比如:一般情況下:

100型鉆機地基所占總面積最少是60m,長×寬是10×6m;

300型鉆機地基所占總面積最少是99m,長×寬是11×9m;

600型和1000型鉆機地基所占總面積最少是143m,長×寬是13×11m;

2)山坡修筑的鉆機機場地基,巖石要堅固穩(wěn)定,坡度一般在60~80°;地層不穩(wěn)定時,坡度應小于45°;

2、鉆機安裝、拆卸、搬遷的幾個重點注意防護的問題

1)安裝、拆卸鉆塔應鋪設工作臺板,臺板、塔板長、厚度必須符合安全要求;塔上作業(yè)必須系安全帶;

2)鉆架腿之間應安裝斜拉手,應在鉆架腿連接處的外部套上鋼管結箍加固;(這個問題,我局許多機臺都不同程度存在問題)

3)起、放鉆架,鉆架外邊緣與輸電線路邊緣之間的安全距離,必須符合下表要求:

鉆架外與輸電線路邊緣之間的最小安全距離

電壓/kv <1 <10 35~110 154~220 350~550

最小安全距離/m 4 6 8 10 15

4)安裝鉆機時,鉆架天車輪前緣切點,鉆機立軸中心與鉆孔中心應成一條直線,直線度范圍±15mm;

5)鉆機、動力機、泥漿泵外露齒輪、皮帶輪、轉動軸、傳動帶等傳動部位應有防護罩或傳動欄桿;

6)設備搬遷時,應有專人指揮;鉆機整體遷移時,應在平坦短距離地面上進行,要采取措施防止傾斜;

禁止在高壓電線下和坡度超過15°的坡上或凹凸不平和松軟的地面整體遷移鉆機;

7)鉆機的升降系統(tǒng)是否安全可靠關系到操作過程的安全。升降機的制動裝置、離合裝置、提引器、滑車和擰卸工具等要可靠、安全靈敏。天車、繩卡等要定期檢查合格;提引器、提引鉤應有安全閉鎖裝置;

8)鉆塔工作臺及鉆機地基處在陡山坡的山坡邊緣應安裝可靠的防護欄桿,防護欄桿的高度應大于1.2m,堅固、穩(wěn)定。工作臺的木質塔板應大于50mm或采用防滑鋼板;

9)鉆塔的繃繩應采用φ12.5mm以上的鋼絲繩;18m以下的鉆塔應設4根繃繩;繃繩安裝要牢固、對稱,繃繩與水平面的夾角應小于45°;地錨深度應大于1m;

10)關于安裝避雷針的要求:

a:避雷針與鉆塔應使用高壓瓷瓶間隔,固定在鉆塔人字架中間;

b:接閃器應高出塔頂1.5m以上;

c:引下線沿鉆塔向下敷設時,應使用絕緣子與鉆塔構件隔開一定距離,與鉆塔繃繩間距應大于1m;引下線沿鉆塔向下拐彎的地方不能成直角,引下線入地的地方應選擇在人員活動較少的機場一側;

d:接地極與電機的接地、孔口管及繃繩地錨間距離應大于3m,接地電阻應小于15ω;(臨時用電技術規(guī)范要求不得大于30ω)對于電阻率較高的巖石層和電阻率較大的砂層可挖槽坑回填黃土,并加木炭和食鹽,以保持入地極潮濕狀態(tài),降低接地電阻。也可以使用增加接地體的長度和數(shù)量來降低接地電阻。

a)接閃器(避雷針)。雷電接閃器有銅質接閃器。如購買有困難,也可自制鐵質避雷針,自制的鐵質避雷針可使用長度1.5~2.5m,直徑為42mm的鉆桿,頂部為尖狀,在距下部尾端約0.15m處加工一個直徑為0.08m臺階并配螺帽,以便安裝時固定,針體的中間焊接一個接線環(huán)(一般焊接一個銅環(huán))。如沒有42mm的鉆桿,自制的鐵質避雷針也可選用截面積不少于100mm的鋼筋做成;

b)引下線。應使用斷面積不少于25mm°銅質裸體絞線,也可采用斷面積不少于35 mm的鋼質絞線或直徑8~10mm的鋼筋;(一般情況下,宜采用扁鋼和圓鋼,尤其是圓鋼)。

c)接地裝置。是用來引泄雷電電流盡快散入大地的裝置。接地體的接地電阻一般不應大于10~15ω;接地極可用角鋼(50×50×5mm,長度約3m),或鋼管(直徑35~50mm,長度2~3m)做成。各部分要可靠地焊接。

(五)季節(jié)施工安全防護

1、夏季施工:重點注意作息時間和防暑降溫工作。

2、雨季施工:重點做好防止觸電、防雷、防坍塌、防大風等安全技術措施;

3、冬季施工:制定防風、防火、防滑、防煤氣中毒的安全措施;

(六)關于地理信息工程施工要強調的問題:

1、一是觸電事故;二是中毒窒息事故;三是交通事故等。

2、在高壓線下和高壓輸變電設施附近作業(yè)時,要保持有效安全距離,嚴禁雨天、霧天、雷電天氣作業(yè)和使用金屬塔尺、標桿(與輸電線路的有效安全距離規(guī)定見下表)

塔尺、標桿頂端與輸電線路最小距離

電路電壓(kv) <1 1-35 110 220 330 500

最小允許距離(m) 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5

3、夜間作業(yè)必須有足夠的照明;

4、使用10w以上的大功率儀器設備時,作業(yè)人員應具備安全用電和觸電急救的常識。工作電壓超過36v時,供電作業(yè)人員絕緣防護用品。接地電極附近應設置明顯警示標志,并設專人看管。雷電天氣嚴禁使用大功率儀器設備施工。在井下作業(yè)的所有電氣設備外殼必須接地。

5、嚴禁使用金屬桿直接扦插探測地下輸電線和光纜。

6、對地下管線進行開挖驗證時,必須小心謹慎,防止損壞管線。

7、預防缺氧、窒息的對策措施:

1)應遵守先通風、檢測,后作業(yè)的原則。

打開窨井蓋至少5分鐘以上才可探視井下情況;

應配備氧氣濃度、有害氣體濃度檢測儀器、報警儀器、隔離式空氣保護器具(空氣呼吸器、氧氣呼吸器等)、通風換氣設備和搶救器具(繩纜、梯子等)。

下井調查或施放探頭、電極、導線前,必須進行有毒、有害及可燃氣體的濃度測定,超標的管道必須采取安全生產防護措施以后才能進行作業(yè)。

2)作業(yè)環(huán)境空氣中氧氣濃度大于18%和有害氣體擺渡達到標準要求以后,在密切監(jiān)視下才能作業(yè);對氧氣、有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)及其場所,作業(yè)過程中應定時或連續(xù)檢測保證安全作業(yè),嚴禁用純氧進行通風換氣,以防止氧中毒。

3)在井口或缺氧、窒息危險的工作場所,要有人看守,在醒目的地方設警示標志、嚴禁無關人員進入。

4)禁止在井內或管道等地方吸煙及使用明火;

下井人員必須佩帶安全帶、安全繩;

井下作業(yè)完畢應立即蓋好井蓋;

5)加強有關缺氧、窒息危險的安全管理、教育、搶救等措施等。

(七)“三寶”、“四口”防護

“三寶”防護:安全帽、安全帶、安全網的正確使用;

“四口”防護:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等各種洞口的防護應符合要求;

1、安全帽

1)安全帽是防沖擊的主要用品,要具有一定強度的帽殼和帽襯緩沖結構組成,可以承受和分散落物的沖擊力,并保護或減輕由于雜物從高處墜落至頭部的撞擊傷害;

2)人體頸椎沖擊承受能力是有限度的,國家標準規(guī)定:用5kg鋼錘自1m高度落下進行沖擊試驗,頭模受沖擊力的最大值不應超過500kg;耐穿透性能用3kg鋼錐自1m高度落下進行試驗,鋼錐不得與頭部接觸;

3)帽襯頂端至帽殼頂內面的垂直間距為20~25mm,帽襯至帽殼內側面的水平間距為5~20mm。

4)安全帽在保證承受沖擊力的前提下,要求越輕越好,重量不應超過400g。帽殼表面光滑,易于滑走落物。

5)安全帽必須是正規(guī)生產廠生產,有許可證編號,有檢查合格證等。不得購買劣質產品。

6)戴安全帽時,必須系緊下顎系帶,防止安全帽墜落失去防護作用。安全帽在冬季佩帶在防寒帽外時,應隨頭型大小調節(jié)緊牢帽箍,保留帽襯與帽殼之間緩沖作用的空間。

2、安全網(略)

3、安全帶

1)使用安全帶要正確懸掛。

a 架子工使用的安全帶繩長限定在1.5~2m。

b 應做垂直懸掛,要高掛低用比較安全,當做水平位置懸掛使用時,要注意擺動碰撞,不宜低掛高用;不應將繩打結使用,不應將鉤直接掛在不牢固物體或直接掛在非金屬墻上,防止繩被割斷。

c 關于安全帶的標準(略)

安全帶一般使用五年應報廢。使用兩年后,按批量抽檢,以80kg重量,自由墜落試驗,不破斷為合格。

4、“四口”(略)

(八)項目施工安全內業(yè)管理

1、施工現(xiàn)場安全基礎管理資料必須按局的要求標準整理,做到真實準確、齊全;

2、作書面記錄和簽字的問題。歸納起來具體有四個方面的意義:

1)有利于規(guī)范安全生產檢查、活動、教育及其各項安全生產管理行為。

2)有利于從程序上保證書面記錄的內容完整、全面、真實,有利于安全管理部門更好地掌握本單位或各被檢查單位安全生產的實際情況。

3)對安全生產管理部門及人員的工作是一個考核,有利于提高其責任心。

4)在各單位發(fā)生生產安全事故時,書面記錄可以確定、分清有關人員的生產安全事故責任提供直接的證據(jù),也可以據(jù)以判斷有關領導和安全管理人員是否失職、瀆職等行為。

需要作出書面記錄的事項有:

1)檢查、活動、教育、技術交底等的時間。

2)地點。檢查、活動、教育等工作的地點,盡量詳細到具體單位和場所。

3)內容。安全檢查的內容,安全活動的內容,安全教育的內容,安全技術交底的內容、開會具體研究的內容等等。

4)發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況。

需要在原始記錄上簽字,是對其行為的一種監(jiān)督和制約。

3、加強各單位安全檔案管理。

第四章 生產施工現(xiàn)場安全檢查與驗收

一、施工項目安全檢查

(一) (一)安全管理組織網絡的建立情況;

安全責任制落實情況;

檢查安全各項制度的建立落實情況;基礎管理內業(yè)資料情況;

(二)現(xiàn)場安全檢查重點內容

1、臨時用電系統(tǒng)和設施;

1)臨時用電是否采取tn-s接零保護系統(tǒng);

tn-s系統(tǒng)就是我們說的五線制,保護零線和工作零線分開。

2)施工中臨時用電的負荷匹配和電箱合理配置、配設問題。

要達到“三級配電,兩級保護”要求,符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》

3)臨時用電器材和用電設備是否具備安全防護裝置和有關安全措施。

4)生活和施工照明的特殊要求

5)泵、大型及焊接機械的特殊用電要求;

6)雷雨期施工中,對防雷、絕緣和接地電阻情況;(應遙測和記錄)

2、開工前準備階段;

1)如施工區(qū)域內有地下電纜、水管等,要指令專人進行處理;

2)施工現(xiàn)場附近有高壓架空線時,要采取相應的技術措施,符合規(guī)范要求的距離,確保安全;

3)有居民和交通要道,要充分考慮發(fā)生安全事故的各種可能因素和危險隱患,采取措施保護;

4)有噪聲,要遠離。

3、基礎施工階段;

1)土方施工前,檢查是否有專門的安全技術交底并保證執(zhí)行;

2)在雨季或地下水位較高的區(qū)域施工,是否有排水、降水措施;

3)有無支護措施和打坡護樁;

4)工作位置在降結腸2m以下是否有基礎周邊保護措施。

4、施工過程階段;

1)預防高處墜落和物體打擊;

2)做好安全防護用品的使用檢查;

3)做好孔、洞口的安全檢查;

4)做好臨邊的安全檢查;

5)做好進行設備人員的安全教育和持證上崗,對所有設備進行檢查;

6)對材料,特別是大型材料的存放和吊裝;

7)對特殊工程及特殊危險作業(yè)的施工方案、安全措施、安全技術交底進行檢查;

8)其他。

5、竣工驗收階段。(略)

6、施工現(xiàn)場文明施工(見局安全生產管理制度匯編205頁)

7、其他

(三)安全隱患的整改和處理

1、重大危險源

2、重大危險源分類

二、施工項目安全驗收(略)

第五章 施工項目安全評價(略)

第3篇 設備物資管理崗安全生產職責

(一)負責中心設備、設施、物資安全管理和設備安全運行工作。

(二)負責編制完善設備物資安全管理規(guī)章制度及設備安全操作規(guī)程,開展業(yè)務安全管理流程培訓,組織設備安全生產技術練兵和考核。

(三)負責編制年度、月度設備設施安全維護保養(yǎng)計劃,按照計劃組織落實設備設施安全維護保養(yǎng)工作,確保設備設施運行安全。

(四)負責中心設備設施停工檢修安全技術方案的制訂,對方案執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。

(五)每天深入現(xiàn)場檢查設備安全運行情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改。制止違章作業(yè)、違章指揮,緊急情況下有權停止作業(yè),并立即報請領導處理。

(六)參加中心設備設施改造、設備操作條件變動方案的審查,使之符合安全技術要求。

(七)發(fā)生設備和與設備有關事故及時報告,參加設備和有關事故的調查、分析。

(八)嚴格遵守集團、分公司及中心相關安全管理規(guī)章制度,積極參加安全例會、安全活動和業(yè)務培訓,提高業(yè)務技能和安全意識。

第4篇 發(fā)電分場安全生產檢查隱患排查管理規(guī)定

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強安全生產風險預控管理,規(guī)范安全生產檢查及隱患排查工作,及時消除各類事故隱患,防患于未然,確保安全生產工作的順利進行,根據(jù)《漢江水電開發(fā)公司安全生產檢查及隱患排查治理暫行管理》,結合發(fā)電分場工作實際,特制定本規(guī)定。

一、安全生產檢查及隱患排查工作方法

(1)安全生產檢查及隱患排查治理工作遵循“查找、評估、報告、治理(控制)、驗收、銷號”等步驟,確保整個過程閉環(huán)管理。

(2)安全生產檢查及隱患排查治理工作遵循“邊查、邊改、邊治理”的工作方法。

(3)安全生產檢查及隱患排查治理工作堅持合理統(tǒng)籌、分類治理的原則,確保隱患排查治理不留死角、不留盲區(qū)。

二、安全生產檢查及隱患排查工作要求

(1)發(fā)電分場成立以分場主任為組長的安全生產檢查及隱患排查治理領導小組,根據(jù)上級要求和季節(jié)性特點,制定安全檢查及隱患排查治理方案,層層落實責任。

(2)各值要結合發(fā)電分場生產特點,按照部署、檢查、整改、總結等步驟,認真開展安全檢查及隱患排查工作。

(3)安全生產檢查及隱患的排查:

1、安全生產檢查及隱患排查主要內容是檢查排查存在于生產場所、設備、設施等可能導致發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的危險因素和管理上的缺陷。

2、安全檢查及隱患排查應建立常態(tài)機制,各值每周安全檢查、排查一次。結合各值月度檢查、排查情況,發(fā)電分場每月組織一次全廠范圍內的檢查排查工作。

3、根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,發(fā)電分場根據(jù)廠部下達的通知每年定期組織開展以下安全生產檢查:

⑴春季安全檢查;

⑵防汛汛前安全檢查;

⑶迎峰度夏安全檢查;

⑷安全生產月安全檢查;

⑸防汛汛后安全檢查;

⑹秋季安全檢查;

⑺節(jié)假日安全檢查。

4、對于分場制定的安全檢查實施方案,各值要認真落實。

5、各值對安全檢查及隱患排查情況建檔登記,經值長審核不能在值內進行整改的,每月25日之前上報發(fā)電分場。

6、各值將安全檢查日期及排查情況填寫安全月度報表,經值長審核簽字后,每月1日前上報發(fā)電分場。

7、 發(fā)電分場根據(jù)各值上報的隱患排查情況建檔,進行整改,不能整改的,填寫安全生產考核月報表,經主任審核簽字后,每月26日前上報安全監(jiān)察部。

三、隱患排查工作的獎懲

(1)各值發(fā)現(xiàn)的重大隱患,填寫“重大設備缺陷、事故隱患獎勵登記表”,經分場領導確認,報主管領導批準,予以獎勵。

(2)對事故隱患排查治理未履行職責而發(fā)生安全事件的班組責任人,扣除承包責任書中的全額年終兌現(xiàn)獎。

四、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

發(fā)電分場

第5篇 山東省安全生產舉報管理辦法

《山東省安全生產舉報管理辦法》

第一條為切實加強安全生產領域的社會監(jiān)督，鼓勵廣大職工群眾主動參與安全生產工作，及時發(fā)現(xiàn)并排除各類安全生產事故隱患，制止和懲處安全生產非法違法行為，根據(jù)《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關于進一步加強安全生產工作的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕32號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于山東省行政區(qū)域內生產經營單位存在安全生產事故隱患、安全生產非法違法行為以及謊報、瞞報生產安全事故的舉報事項。

有關法律、法規(guī)、規(guī)章對安全生產事故隱患、安全生產非法違法行為舉報以及生產安全事故的報告和調查處理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條本辦法所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

本辦法所稱安全生產非法行為（以下簡稱非法行為），是指公民、法人或者其他組織未依法取得相關行政許可，擅自從事生產經營活動的行為，或者該行政許可已經失效，繼續(xù)從事生產經營活動的行為。

本辦法所稱安全生產違法行為（以下簡稱違法行為），是指公民、法人或者其他組織違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準的規(guī)定，從事生產經營活動的行為。

本辦法所稱謊報生產安全事故，是指故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數(shù)、直接經濟損失等有關內容。

本辦法所稱瞞報生產安全事故，是指隱瞞已經發(fā)生的生產安全事故，超過規(guī)定時限未向負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告，并經查證屬實。

第四條縣級以上負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，須建立本行業(yè)（領域）安全生產舉報受理、核查、處理、協(xié)調、督辦、移送、答復、統(tǒng)計和報告制度，并向社會公開舉報電話（傳真）、電子信箱、通信地址、郵政編碼等信息。

第五條任何單位、組織或者個人（以下統(tǒng)稱舉報人）發(fā)現(xiàn)事故隱患、非法違法行為以及謊報、瞞報生產安全事故的，均有權向縣級以上負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門舉報。

村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域內生產經營單位存在事故隱患、非法違法行為以及謊報、瞞報生產安全事故的，應向當?shù)厝嗣裾蛘哓撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門報告。

第六條安全生產舉報實行屬地管理、行業(yè)負責和分級受理的原則。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到舉報后，要及時組織調查，并依法進行處理。

對不屬于本部門安全生產監(jiān)督管理職責范圍的舉報事項，接到舉報的部門應告知舉報人向有權部門舉報，或者將舉報材料移送有權部門調查處理，并采取適當方式告知舉報人。

對涉及多個部門安全生產監(jiān)督管理職責交叉的舉報事項，根據(jù)本級人民政府公布的責任清單劃分部門職責邊界并確定主辦單位，由主辦單位牽頭組織調查處理。

對涉及謊報、瞞報生產安全事故的舉報事項，舉報人既可向安全生產監(jiān)督管理部門舉報，也可根據(jù)事故發(fā)生行業(yè)（領域）不同，向其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門舉報。

第七條上級部門接到屬于下級部門安全生產監(jiān)督管理職責范圍內的舉報事項后，應按照確定的管轄權限，逐級轉交負有安全生產監(jiān)督管理職責的下級部門進行調查處理，也可直接進行調查核實。

第八條舉報人可以采取書信、電話、傳真、手機信息、電子郵件、走訪等方式進行舉報，原則上實行逐級舉報。即舉報人向存在事故隱患、非法違法行為或者發(fā)生謊報、瞞報生產安全事故的生產經營單位所在縣（市、區(qū)）負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門舉報；未予受理或者未及時處理的，向所屬設區(qū)市負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門舉報，也可直接向省負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門舉報。

第九條安全生產舉報可實名舉報或匿名舉報。鼓勵舉報人表明自己身份，并提供真實姓名和有效聯(lián)系方式，以備查詢和反饋調查處理意見；對不愿意公開個人姓名、單位和地址（或者住址）的舉報人，尊重其意愿。

對實名舉報且有聯(lián)系方式的舉報事項，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到舉報后，應當場告知舉報人是否受理，并自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經單位負責人批準，可適當延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。

第十條舉報人不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。對無明確舉報對象或者具體事故隱患和非法違法行為的，重復舉報且無新的舉報事實或者證據(jù)的舉報事項，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可不予受理。

第十一條接到舉報的部門要嚴格執(zhí)行保密制度，建立泄露舉報信息可追溯機制。負責舉報工作的相關人員須妥善保管和使用舉報材料，不得摘抄、復制、掃描、拍攝、傳播、扣押、銷毀；不得以任何方式泄露舉報人的姓名、住址、單位、電話、有關案情以及接受獎勵等情況；核實情況時，不得泄露舉報人的身份；對匿名舉報材料，不得鑒定筆跡。

第十二條對舉報事項進行調查時，應采取突擊檢查、暗查暗訪等方式，不得提前告知被舉報對象有關核查內容；嚴格按照行政執(zhí)法程序的有關要求進行調查和采集證據(jù)，調查人員不得少于2名，并向被舉報對象出示有效行政執(zhí)法證件；調查人員與被舉報對象或者舉報內容有直接利害關系的，須主動申請回避；在調查過程中，應加強與舉報人的溝通交流，認真聽取舉報人的陳述事實及理由，必要時可以組織專家進行論證。

對可能導致事故發(fā)生或者造成重大社會影響等緊急情況的舉報，接報部門要立即組織有關人員進行核查。

第十三條舉報調查結束后10日內，除無法聯(lián)系舉報人外，應當采取適當方式向舉報人反饋調查結果，反饋時間、方式、內容等應當如實記錄在案。

第十四條有下列情形之一的舉報，由受理舉報的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門掛牌督辦：

（一）可能涉及國家利益或引發(fā)重大社會影響的；

（二）跨2個或2個以上下一級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門管轄區(qū)域且不宜指定單獨一方管轄的；

（三）本級黨委、政府或上級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門交辦的；

（四）有主流新聞媒體關注的；

（五）反復、多次舉報的；

（六）承辦機構認為重要的其他舉報。

舉報的掛牌督辦按照下列程序辦理：

（一）對符合掛牌督辦條件的舉報進行登記編號，并向承辦單位下達掛牌督辦通知書；

（二）承辦單位按照督辦要求組織舉報核查工作，掛牌單位應全過程跟蹤督查案件辦理情況；

（三）案件辦結后，承辦單位應及時向督辦單位報送核查情況，掛牌單位通過書面審查或者現(xiàn)場核實后予以銷號。

第十五條舉報事項經查屬實的，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要依法實施行政處罰或者采取行政強制措施；舉報事項為謊報、瞞報生產安全事故，經查屬實的，要根據(jù)事故等級，報請有管轄權的縣級以上人民政府負責調查處理。

第十六條對經查屬實的舉報，縣級以上負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門須按照“誰查處、誰獎勵”的原則，對有功的實名舉報人給予獎勵。對同一舉報事項不重復進行獎勵。舉報人是對安全生產監(jiān)督管理負有特定責任和義務的人或者舉報前已經受理、查處的，不予獎勵。給予舉報人的獎金納入同級財政預算。

根據(jù)舉報事項的價值、確鑿程度和舉報人協(xié)助調查情況，對舉報安全生產重大事故隱患、安全生產非法違法行為和舉報謊報、瞞報生產安全事故的，給予2000元至20萬元不等的獎勵。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可根據(jù)本行業(yè)（領域）實際，制訂具體的安全生產舉報獎勵細則。

第十七條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應建立安全生產舉報檔案管理制度。按照“一案一檔”的原則，自結案之日起15日內，將舉報材料立卷歸檔，留存?zhèn)洳椤Ｘ撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門要逐步建立完善安全生產舉報信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)分級管理、網上流轉、實時監(jiān)督、信息共享、分析研判等功能，提高舉報核查效率。

第十八條各級人民政府要將安全生產舉報工作納入安全生產考核范疇。對因舉報處理出現(xiàn)重大失誤或者違法違紀行為造成惡劣影響的，實行安全生產考核“一票否決”。

第十九條任何單位和個人對舉報事故隱患和非法違法行為的舉報人進行打擊報復，涉嫌違紀違法的由監(jiān)察機關依法嚴肅查處，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十條本辦法自2023年11月1日起施行，有效期至2023年10月31日。

第6篇 內外勤管理安全生產崗位責任制

第一條 協(xié)助完成后勤保障科分管范圍內的工作.

第二條 負責本部門工作總結、計劃、報告等各種文書的起草,以及各種材料信息的收集工作。

第三條 負責本部門的檔案管理、文件收發(fā)、會議記錄,以及工作日志、簡報信息等的填報工作。

第四條 收集科內的工作進展情況,配合開展好工作,及時提出合理意見,隨時向科長和上級領導提供準確的情況和信息。

第五條 及時了解本部門人員的個人情況,協(xié)助科長抓好隊伍穩(wěn)定。

第六條 負責火工品購買、運輸手續(xù)的辦理及對火工品的使用情況進行監(jiān)督檢查。

第七條 負責地面消防器材的維修、維護,定期對消防器材進行檢查。

第八條 負責經警隊的管理,及時做好隊員思想工作,確保礦區(qū)治安穩(wěn)定。

第九條 負責辦理進礦員工、家屬的常住戶口或臨時戶口的登記管理工作。

第十條 負責員工宿舍的管理及每周進行對所轄區(qū)內衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查。

第十一條 負責辦公用品及被褥的管理,物品要建立臺帳,賬目要清晰。

第十二條 負責科內各類材料計劃的申報、領用、發(fā)放、保管、統(tǒng)計工作。

第十三條 負責按時領發(fā)勞動保護用品,并做好記錄。

第十四條 負責科內的考勤上報,對考勤、工資、考核的制表要真實,合理分配工資。

第十五條 負責辦公樓及各保衛(wèi)值班崗位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及各種公物的保管、各種物品的發(fā)放,以及來客來訪的接待工作。

第7篇 井區(qū)地質儲量管理人員安全生產責任制

1、認真貫徹執(zhí)行《生產礦井儲量管理規(guī)程》(試行)、《關于合理開采煤炭資源提高回采率的若干規(guī)定》(試行)及上級有關儲量管理的規(guī)定,做好儲量管理工作。

2、深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查本井(區(qū))煤炭資源的開采和回收情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時向有關領導匯報。

3、每月要填寫“三個煤量”、回采率報表,及時上報。掌握礦井儲量增減變化情況,及時填寫儲量管理有關臺帳。

4、嚴格督促按設計施工,對不合理丟煤要按規(guī)定追究相關者的責任。

5、負責編制儲量注銷、儲量報損和儲量轉出等有關資料,報上級部門審批。

第8篇 建設項目安全生產和環(huán)境保護管理辦法

第一章 總則

第一條 為提高公司工程建設安全生產、環(huán)境保護和文明施工的管理水平，遏制安全事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生，實現(xiàn)安全環(huán)保工作的標準化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合公司實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司各類新建、改建、擴建項目。

第二章 安全生產和環(huán)境保護管理

第三條 凡公司各類新建、改建、擴建項目，自項目立項到投產均須嚴格按照建設項目安全設施、環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理，安全設施和環(huán)境保護設施投資應當納入建設項目概算。

第四條 可行性研究（設計任務書）階段：

嚴格執(zhí)行安全評價和環(huán)境影響評價制度。安全與環(huán)境監(jiān)察部負責委托具有專業(yè)資質的單位編制《安全預評價報告書》、《環(huán)境影響評價報告書》（或環(huán)境影響報告表），并按安全、環(huán)境監(jiān)管單位的有關規(guī)定辦理申報審批手續(xù)。

第五條 工程設計階段：

一般建設項目按兩個階段進行設計，即初步設計和施工圖設計。

（一）初步設計：

建設項目初步設計，設計單位應當依據(jù)《安全預評價報告書》和《環(huán)境影響評價報告書》（或環(huán)境影響報告表）以及主管部門的審批意見編制《安全設施專篇》和《環(huán)境保護專篇》，具體落實安全環(huán)境保護措施與概算投資。安全設施、環(huán)境保護專篇編制完成后，并隨項目初步設計一并提交評審。

（二）施工圖設計

施工圖設計，設計單位應遵循經評審通過的安全、環(huán)境保護專篇的相關要求予以落實。

第六條 施工階段

（一）安全生產責任制

項目實施單位、施工單位、監(jiān)理單位應遵循國家、省及集團公司關于安全生產、環(huán)境保護的相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度，做好項目建設安全生產與環(huán)境保護各項工作。

（1）建立安全生產與環(huán)境保護責任制，明確職責，落實責任。

（2）制定安全生產與環(huán)境保護管理目標及貫徹落實、監(jiān)督檢查、考核獎懲措施。

（3）組織開展安全生產與環(huán)境保護宣傳、教育培訓工作，貫徹安全生產方針政策，提高安全意識。

（4）定期開展安全生產與環(huán)境保護檢查、考核工作，杜絕違章作業(yè)，確保安全文明施工。

第七條 試生產和竣工驗收階段

（一）建設項目主體工程完工并擬投入試生產時，項目實施單位應組織設計、監(jiān)理、施工及主要設備供應單位對項目投入試運行的安全生產與環(huán)境保護措施落實情況進行核查，經公司安全與環(huán)境監(jiān)察部審查確認符合要求后，方可進行。

（二）建設項目具備竣工驗收條件時，由公司安全與環(huán)境監(jiān)察部負責組織項目實施、設計、監(jiān)理和施工單位完成項目的安全與環(huán)境保護竣工驗收資料的匯總審核、申報審批工作。

第三章 附則

第八條 本辦法由安全與環(huán)境監(jiān)察部負責解釋。

第九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第9篇 機運科設備管理員安全生產責任制

1、在機電科長和分管副科長的領導下，做好礦井設備的管理。

2、建立設備臺賬，辦理日常各單位機電設備的領用發(fā)放、交接驗收手續(xù)。

3、負責日常各單位設備上下井的記錄以及相應的帳目、卡片、牌板的變動管理。

4、負責礦井上下各區(qū)域內設備的檢查、核對和設備的現(xiàn)場跟蹤管理。

5、負責采煤工作面、掘進迎頭的安裝、撤除時的交接驗收工作及帳目和手續(xù)的辦理。

6、新進設備的驗收，外委修理及設備、租賃設備的調撥等工作，負責聯(lián)系、提運及帳目和手續(xù)的辦理。

7、負責每月２５號前，下達機修廠作業(yè)計劃，落實計劃的完成情況，監(jiān)督設備的維修質量及入庫驗收，并對機修廠作出考核。

8、負責設備下井前、上井后的狀況檢查，并統(tǒng)計各單位回交設備的零部件丟失、損壞或報廢情況，按規(guī)定進行考核。

9、經常深入現(xiàn)場，了解和檢查設備的使用、維護、安裝、撤除等情況，督促各單位閑置設備的升井，并對全礦井機電設備的使用情況，提出改進意見和合理化建議。

10、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關安全管理規(guī)定。

第10篇 小議安全生產管理體制

安全生產管理體制問題涉及今后的社會主義市場經濟的建立和經濟體制改革方向。1993年國務院《關于加強安全生產工作的通知》中指出：實行“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產管理體制，也是市場經濟國家的普遍做法，是符合國際慣例的。這一管理體制還將隨著我這市場經濟的發(fā)展，在實踐中不斷完善。

1、在政府轉變職能和企業(yè)轉換經營機制的過程中，要繼續(xù)強調“管生產必須管安全”這個原則。

企業(yè)要負起搞好安全生產的重任。企業(yè)在經營自主權擴大的同時，安全生產的主體地位也相應確立，責任也就相應加重了。企業(yè)負責就是企業(yè)在其經營活動中必須對本企業(yè)安全生產負全面責任，企業(yè)法定代表人應是安全生產的第一責任人。各企業(yè)應建立安全生產責任制，在管生產的同時，必須搞好安全工作。這樣才能達到責權利的相互統(tǒng)一。安全生產作為企業(yè)經營管理的重要組成部分，發(fā)揮著極大的保障作用。不能將安全生產與企業(yè)效益對立起來，片面理解擴大企業(yè)經營自主權。具體說，企業(yè)應自覺貫徹“安全第一，預防為主”的方針，必須遵守安全生產的法律、法規(guī)和標準，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度；必須設置安全機構，配備安全管理人員對安全工作進行有效管理；必須提供符合國家安全生產要求的工作場所、生產設施，加強有毒有害、易燃易爆等危險品的管理；必須對特種作業(yè)進行安全資格考核，持證上崗等。

2、行業(yè)管理

黨的十四屆三中全會決議中指出，政府運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段管理國民經濟，不直接干預企業(yè)的生產經營活動。為適應這種要求，政府在管理安全生產工作時，也要按政企分開，精簡、統(tǒng)一、效能的原則，配備精干人員，進行有效的管理。行業(yè)管理職能主要體現(xiàn)在行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關的方針政策、法規(guī)和標準，對行業(yè)的安全工作進行管理和檢查，通過計劃、組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查，加強對行業(yè)所屬企業(yè)以及歸口管理的企業(yè)安全工作的管理，防止和控制傷亡事故和職業(yè)病。行業(yè)的安全管理不能放松。

3、國家監(jiān)察

國家監(jiān)察是根據(jù)國家法律法規(guī)對安全生產工作進行監(jiān)察，具有相對的獨立性、公正性和權威性。安全監(jiān)察部門對企業(yè)履行安全生產職責和執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、政策情況依法進行監(jiān)督檢查，對不遵守國家安全生產法律、法規(guī)、標準的企業(yè)，要下達監(jiān)察通知書，作出限期整改和停產整頓的決定，必要時，可提請當?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T關閉企業(yè)。勞動行政主管部門配有安全監(jiān)察員，要經常深入企業(yè)檢查其對國家安全法律法規(guī)的執(zhí)行落實情況；檢查事故隱患；檢查勞動條件和安全狀況；檢查企業(yè)職工安全教育、培訓工作；參加事故調查和處理；幫助和指導企業(yè)做好安全生產。如《礦山安全法》第三十三條規(guī)定：縣級以上人民政府勞動主管部門對礦山安全工作行使監(jiān)督職責。

4、群眾監(jiān)督

群眾監(jiān)督是安全生產工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。群眾監(jiān)督不僅是各級工會，而且社會團體，新聞單位等也應對安全生產起監(jiān)督作用。這是保障職工的合法權益，保障職生命安全與健康和國家財產不受損失的重要保證。

工會監(jiān)督是群眾監(jiān)督的主要方面，是依據(jù)《工會法》和國家有關法律法規(guī)對安全生產進行的監(jiān)督。在社會主義市場經濟體制建立過程中，要加大群眾監(jiān)督檢查的力度，全心全意依靠群眾搞好安全生產，依法維護工人的安全與健康，維護工人的合法權益。工會應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行群眾監(jiān)督職能，發(fā)動職工群眾查事故隱患、保安全；教育職工遵章守紀，使黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規(guī)落實到企業(yè)、落實到每一個職工。

安全生產管理體制中，企業(yè)負責是管理體制的基礎，也是安全生產管理工作的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)負責是對其本身的安全負責，是一種自我約束。企業(yè)內部自我管理機制，主要由企業(yè)法定代表人，企業(yè)安全管理機構，企業(yè)生產，經營機構，企業(yè)職工代表大會或工會以及職工組成。企業(yè)內部本身形成一個自我約束的閉環(huán)反饋系統(tǒng)，但企業(yè)法定代表人在企業(yè)經營管理中起著決定性的作用。他對安全生產的重視程度有直接的關系。企業(yè)內部安全生產管理是內因，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督是外因。也就是說，企業(yè)建立內部安全生產管理規(guī)章制度并定期進行檢查，還要接受主管部門的行業(yè)管理，勞動部門的國家監(jiān)察，工會及其他組織的群眾監(jiān)督。形成一個互相作用，互為補充的有機整體。

安全生產管理體制是在社會主義經濟建設中不斷總結經驗的基礎上發(fā)展起來的。隨著經濟體制改革的深入，社會主義市場經濟的建立，安全生產管理體制還將不斷加以補充和完善。1996年1月22日召開的全國安全生產工作電視電活會議上，確立了“安全生產工作體制”，即“企業(yè)負責、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀的體制”，加重了企業(yè)的安全生產責任，對勞動者遵章守紀提出了具體地要求。因我國正處在經濟體制改革時期，安全生產工作作為經濟建設和社會主義發(fā)展的一個組成部分，將隨著經濟發(fā)展，社會的進步，不斷推陳出新，建立最終適應社會主義市場經濟的體制。

第11篇 某印刷廠安全生產管理辦法

1 主題內容及適應范圍

本標準規(guī)定了安全生產責任人、安全教育、廠區(qū)消防、交通管理、安全管理、安全檢查、事故管理、獎勵與懲罰、工傷工資等。

本標準適用于ｘｘ印刷廠各崗位安全生產工作。

2 安全生產責任人

2.1 安全生產總則

2.1.1 安全工作實行廠長總負責制、主管廠長具體分管責任制相結合。

2.1.2 各車間和職能部門負責人，在各自的工作范圍內，對實現(xiàn)安全生產和文明生產負責，同時對主管廠長負責。

2.1.3 安全生產，人人有責，每個職工必須認真履行各自的安全職責，做到恪盡職守，各負其責。

2.2 廠長職責

2.2.1 廠長是企業(yè)的安全工作總負責人，必須要認真貫徹執(zhí)行各項安全生產法規(guī)、制度和標準。

2.2.2 重視職工的勞動條件和企業(yè)的安全生產及環(huán)境衛(wèi)生狀況，重視女工勞動保護工作。

2.2.3 批準、發(fā)布工廠的各項安全管理制度、安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。

2.2.4 經常深入現(xiàn)場了解掌握安全生產情況，組織研究安全生產措施，推廣先進的安全技術和管理方法，審定重大災害事故的預防和處理方案。

2.2.5 建立健全安全組織機構，提高職工安全生產意識。

2.2.6 定期召開安全生產專題會議，及時研究和解決有關安全生產的問題。

2.2.7 組織全廠安全教育與考核工作。

2.2.8 堅持安全生產計劃、布置、檢查、總結、評比工作。

2.3 廠長辦公室職責

2.3.1 負責義務消防人員的培訓工作，定期組織消防知識的學習和消防演習。

2.3.2 負責消防器材的配備、維護及管理工作。

2.3.3 組織調入職工和新職工上崗前的入廠安全教育工作。

2.3.4 定期組織有害工種和女工勞動保護的有關規(guī)定的學習，做好勞保和保健品的發(fā)放工作。

2.3.5 控制加班、加點，做好勞逸結合。

2.3.6 定期對職工安全生產進行檢查考核。

2.3.7 參加有關事故的調查和工傷鑒定工作。

2.3.8 管理好廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)值班、安全保衛(wèi)工作。

2.4 財務室職責

2.4.1 對安全措施所需費用要單獨列項，及時支付費用。

2.4.2 保證勞動保護用品、保健費的合理采購及發(fā)放。

2.4.3 凡安全措施不落實的生產項目不得支付費用。

2.4.4 各類財務憑證的管理和現(xiàn)金的保管工作。

2.5 經營供應科職責

2.5.1 做好經營人員外出安全教育，提高業(yè)務人員安全意識。

2.5.2 對采購的器材、防護器具必須有驗收記錄，要保證所購產品的質量，對產品質量負責。

2.5.3 嚴格執(zhí)行防火管理制度，搞好倉庫防火、防盜、危險物品的管理。

2.5.4 對送貨駕駛人員進行安全教育、考核，做好送貨途中的安全工作。

2.5.5 對運輸工具、卸紙人員嚴格管理，防止安全事故的發(fā)生。

2.6 生產技術科職責

2.6.1 組織編制或修訂生產工藝規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術規(guī)程、安全管理制度和職工勞動防護用品標準。

2.6.2 制訂生產計劃和安全生產措施以及改善勞動條件的項目，督促車間嚴格執(zhí)行安全制度。

2.6.3 在進行生產技術的改革和挖潛改造時，做好周密的論證及實施計劃，要保證設備及人員的安全。

2.6.4 負責各類事故的調查、處理、統(tǒng)計、上報，并制定事故防范措施。

2.6.5 對職工進行安全教育、安全管理，組織安全考核。

2.6.6 定期組織全廠性安全大檢查，監(jiān)督、檢查事故隱患，落實好整改工作。

2.6.7 經常深入現(xiàn)場進行檢查，指導車間安全生產工作，發(fā)現(xiàn)違章生產及時制止，不聽勸告者，可令其停止工作，并立即通知主管領導。

2.6.8 組織開展安全生產競賽活動，總結和推廣安全生產的先進經驗。

2.6.9 負責對設備、水、電的安全管理工作。

第12篇 安全生產、環(huán)境保護管理機構的職責

1、貫徹執(zhí)行國家、地方有關安全生產、環(huán)境保護、勞動保護的法律法規(guī)、方針政策，實施、保持公司或單位安全生產、環(huán)境保護保證體系。

2、協(xié)助分管生產行政副職開展各項安全生產、環(huán)境保護工作，做好安全生產、環(huán)境保護的宣傳教育和管理，總結、交流和推廣安全生產、環(huán)境保護先進經驗。

3、經常深入基層和現(xiàn)場，掌握安全生產、環(huán)境保護動態(tài)，指導下屬安全生產管理部門或人員的工作，提高其業(yè)務素質，增強專業(yè)隊伍工作的科學性和權威性。

4、定期向安全生產、環(huán)境保護決策機構和分管生產行政副職匯報安全生產、環(huán)境保護情況。

5、及時向分管生產行政副職匯報具體工作中出現(xiàn)的問題和處理情況。

6、定期召開環(huán)境安全工作會議，并組織開展多種形式的安全生產、環(huán)境保護活動，行使安全生產、環(huán)境保護監(jiān)督、檢查權。

7、組織或參加對新工人的三級安全教育、職工的安全技術訓練，嚴格監(jiān)督管理有關安全生產的持證上崗。

8、參加安全傷亡事故、環(huán)境污染事件的處理，并負責辦理由安全生產管理機構辦理的工作。

9、做好安全生產、環(huán)境保護文件、記錄資料及其他檔案的管理工作。

10、對本級單位的安全生產、環(huán)境保護工作提出獎懲建議和意見。

第13篇 高速公路項目安全生產管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產管理,確保國家和人民生命財產安全,認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,規(guī)范安全生產行為,保障職工在生產過程中的安全和健康,預防事故發(fā)生,特制定本辦法。

第二條 黃塔(桃)高速公路建設指揮部各級、各部門,要堅持“管生產必須管安全”的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結合的安全管理機制。

第三條 各級領導干部、全體職工、民工要嚴格履行各自的安全生產職責,思想端正、責任明確、制度落實、紀律嚴明、措施得當、檢查及時,生產與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

第四條 在施工過程中,必須嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關法律法規(guī)和相關行業(yè)標準為依據(jù)。

第二章 組織機構

第五條 黃塔(桃)高速公路建設辦建立安全生產領導小組。全面負責黃塔(桃)高速公路安全生產管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設在工程部,具體負責黃塔(桃)高速公路的安全生產管理工作。

第六條 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應成立安全生產領導小組,設置安全管理辦公室。

第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員,負責對所在單位安全生產及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查,負責安全生產的日常檢查工作,真實反映所在單位的安全生產與安全管理狀態(tài)。

第三章 保證體系

第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實安全責任制,實現(xiàn)安全生產目標。

第九條 通過安全教育強化安全意識,通過安全控制提高預測預防能力,通過安全檢查消除安全隱患。

第四章 安全生產責任目標

第十條 建立健全各級安全生產責任制,逐級簽訂安全生產責任書。按照與指揮部簽訂的安全生產責任書的各項安全目標,層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度,全面落實安全生產責任制。項目經理是安全生產第一責任人,對安全生產工作應負全面的領導責任;分管安全生產工作的領導應負具體的領導責任;分管其他工作的領導,在其分管工作中涉及安全生產內容的,也應承擔相應的領導責任。

第十一條 加強領導,把安全生產工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產工作規(guī)劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專題會議,認真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,并認真組織實施。

第十二條 嚴格執(zhí)行國家、省、廳有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度,結合本單位實際,制定有關安全生產措施,認真貫徹落實。

第十三條 建立健全以安全生產責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產管理小組、安全生產管理機構、安全生產保障體系,配備與生產相適應的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設立安全生產專項技術措施經費,并確保資金到位和正確使用。

第十四條 加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導,每季度進行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收,及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標志管理,及時清除路障,確保道路暢通。

第十五條 積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應采取多種形勢進行安全教育和安全技術培訓,增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質。安全宣傳教育面覆蓋率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。

第十六條 做好職(民)工勞動保護工作。認真貫徹和執(zhí)行國家有關職工勞動保護的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標準,對特殊工種應采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工,工地不準使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀守法意識,杜絕“六害”現(xiàn)象,維護好社會治安。注意搞好社群關系,尊重地方習俗,加強民族團結。

第十八條 嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內報指揮部,嚴格按國家有關事故統(tǒng)計規(guī)定,按時上報月(年)報表,按“四不放過”的原則,依法嚴肅查處事故責任人。

第十九條 對一次職工因工死亡3人及以上的責任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災、質量等責任事故的施工單位,實行安全生產一票否決。

第五章 檢查考核與月度獎懲

檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條 自檢,各項目部必須根據(jù)安全生產管理辦法實施內容及要求與規(guī)定,對本部門開展的安全生產定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產真正落實到每個人的日常工作中。

第二十一條 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結合,把安全生產的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結果將作為安全生產評比原始依據(jù)之一。

第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設辦組織和主持,由相關單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內容為安全生產、文明施工、環(huán)境保護、內業(yè)資料等方面內容。同時根據(jù)工程建設需要,建設辦還將不定期組織抽查,其抽查的結果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比,業(yè)主均將檢查結果及要求整改的內容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

監(jiān)理單位應督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的,將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。

對建設辦組織的安全檢查中不認真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時或不參加建設辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。

總結評比:獎懲評比設立專項獎金,由黃塔(桃)建設辦根據(jù)總評結果最終為各單位分別做出總的評價,并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標準進行獎懲兌現(xiàn):

第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。

安全生產具有一票否決權,出現(xiàn)一起重大的安全責任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責任人及相關責任人員的責任,構成犯罪的依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎勵,并給予項目經理6000元個人獎勵;

對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎勵,并給予項目經理4000元個人獎勵;

對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎勵,并給予項目經理2000元個人獎勵;

對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報批評。

第二十四條 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤:

1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。

2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設指揮部每月組織一次安全生產大檢查,按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細則。

第14篇 物資、設備管理部門安全生產責任制

1、制訂材料設備采購、租賃、安裝拆除、使用管理規(guī)定。

2、負責采購（租賃）各類安全材料、機械設備、架設工具及勞動防護用品等，所有料具用品均應符合國家或有關行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳。

3、負責易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。

4、組織對施工現(xiàn)場的大型機械設備的安裝和驗收。

5、參加安全檢查，對施工現(xiàn)場機械設備的安全性能提出評價意見。

6、參加應急救援，負責及時供應所需的設備、材料、用品等，參加設備安全事故的調查處理。

第15篇 通風安全部安全生產應急管理責任制

1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策、法規(guī)以及上級有關安全生產的制度和規(guī)定，監(jiān)督礦井所屬各單位貫徹執(zhí)行。

2、擬訂礦井安全生產目標，制定綜合安全管理規(guī)章制度，并按照規(guī)定實施安全獎罰。

3、組織安全大檢查，并及時深入現(xiàn)場檢查處理安全隱患。

4、參與編制、審查安全技術規(guī)劃、設計方案和安全技術措施，制定有關安全技術標準、管理制度等，并檢查落實情況。

5、組織管理質量標準化工作。組織質量達標檢查驗收，對質量標準化工作進行考核和獎懲。

6、參與編制安全技措工程計劃，并監(jiān)督落實。監(jiān)督檢查資金使用情況和工程進展情況。

7、組織新建、改建、擴建礦井新水平、新采區(qū)安全設施驗收。

8、組織職工安全培訓工作。編制礦井安全培訓計劃、培訓大綱，按照計劃和規(guī)定組織安全培訓班，監(jiān)督檢查所屬單位安全培訓計劃落實情況。

9、進行安全調度，掌握安全生產動態(tài)。統(tǒng)計上報安全事故。

10、負責礦山救護業(yè)務管理工作。

11、組織事故調查分析、處理。按照責任追究規(guī)定對事故責任者、違章違紀人員進行責任追究。

12、組織安全工作會議。

13、負責“一通三防”業(yè)務保安工作，對瓦斯（煤塵）爆炸（燃燒）、火災、窒息、中毒、放炮等事故承擔責任。

14、組織編制“一通三防”災害防治計劃，提出通風系統(tǒng)改造，瓦斯治理方案和安全技措工程項目安排意見等，并督促實施。

15、制訂“一通三防”管理規(guī)章制度、技術標準和規(guī)范，并組織落實。

16、按規(guī)定組織礦井通風能力核定，通風阻力測定，風機性能測定，煤塵爆炸指數(shù)鑒定，自然發(fā)火等級鑒定，煤與瓦斯突出危險性鑒定等工作。

17、根據(jù)安全生產的需要，組織科研攻關，解決“一通三防”方面影響安全生產的重大技術問題。

18、參加礦井組織的安全檢查和質量標準化檢查，提出隱患整改意見，并督促落實整改。

19、深入現(xiàn)場開展業(yè)務保安檢查，解決重大安全隱患。

20、參加新建、改擴建礦井、水平、采區(qū)和新工作面驗收。

21、推廣使用新技術、新工藝、新設備時，組織制訂安全技術措施。

22、發(fā)生事故時，安排人員親臨現(xiàn)場組織搶救，參加事故調查處理工作。

第16篇 電氣設備管理部經理安全生產職責

1、向總經理負責本部門的安全管理工作。

2、 負責本公司范圍內各種機械、電氣和動力設備的管理,對設備進行定期檢查和定期保養(yǎng),使之保持良好狀態(tài)。

3、組織制定有關設備維修、保養(yǎng)的管理制度及安全操作規(guī)程,并負責監(jiān)督執(zhí)行。

4、對自制和改造設備的安全性能負責。

5、確保機器設備的安全防護裝置齊全、有效。凡安裝、修理、搬遷機器設備竣工時,須重新檢驗安全防護裝置是否完整有效,方可移交運行。

6、負責安全技術措施所需設備的安裝和維修。

7、負責有關電氣、設備安全的國家標準的收集和存檔。

8、參與重大傷亡事故的調查、分析,對事故的起因是否屬電氣、設備缺陷或故障造成作出鑒定意見。

9、對本部門的二、三級安全教育效果的好差及記錄的完整性負領導責任。

10、 對本部門人員違反操作規(guī)程或電氣、設備維護不當所引起的重大傷亡事故負責直接領導責任。