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第1篇 建筑動土作業(yè)安全管理規(guī)范
1目的
為規(guī)范動土作業(yè)管理,避免破壞地面及地下設施,保障員工和外來施工人員健康安全,預防事故,特制定本文件。
2范圍
本文件規(guī)范了動土作業(yè)安全管理的內容和要求。適用于公司所屬各單位和工程承包方;適用于油(氣)庫、加油(氣)站的動土作業(yè)。
3術語和定義
3.1動土
在生產、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械,通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè);或建構筑物拆除及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。
溝槽
長窄形且深度大于寬度的凹地,通常溝槽的寬度不大于5m,一般用來埋設地下管線、導管、電纜或無地下室的建筑物地腳。
3.3支撐
防止坑壁塌方的機械、木料或金屬液壓件等結構物。
3.4斜坡
使溝、槽側面與垂直面形成一定角度,防止溝槽側壁坍塌的斜面。
3.5技術負責人
指施工單位具有地質勘察、建筑工程等專業(yè)技術資質的人員;通常是施工單位的技術人員、建筑工程師等。
4職責
4.1儲運安全處負責組織制定、管理和維護本文件;負責對公司范圍內動土作業(yè)的安全管理工作提供咨詢、支持和監(jiān)督檢查。
4.2油庫管理、加油站管理、工程建設管理等職能處室,負責所管轄業(yè)務范圍內動土作業(yè)的管理和監(jiān)督。
分公司負責審批本單位動土作業(yè)許可,監(jiān)督檢查動土作業(yè)安全管理工作。
4.4 施工作業(yè)單位填寫《動土作業(yè)許可證》,落實動土作業(yè)方案、防范措施和應急救援預案,按動土作業(yè)審批程序上報。
4.5 監(jiān)護人負責檢查施工作業(yè)及安全措施落實情況,監(jiān)督施工人員按《動土作業(yè)許可證》規(guī)定作業(yè)。
4.6 作業(yè)人員負責持《動土作業(yè)許可證》作業(yè),按許可證上簽署的任務、地點、時間進行施工。
4.7 油庫、加油站應對本范圍內的有限空間作業(yè)進行監(jiān)督,有權制止違章行為。
4.8安全職責
4.8.1作業(yè)申請人
—— 提出動土作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證;
—— 協(xié)調落實動土作業(yè)安全措施;
—— 組織實施動土作業(yè);
—— 對作業(yè)人員進行相關技能培訓;
—— 對相關安全措施的完整性和可靠性負責。
4.8.2 作業(yè)批準人
—— 向施工單位提供現場相關信息和安全要求;
—— 核實安全措施,提供動土作業(yè)安全的必要條件;
—— 批準或取消動作業(yè)許可證;
—— 對動土作業(yè)現場安全管理負責。
4.8.3 監(jiān)護人職責
—— 全面了解作業(yè)區(qū)域和部位狀況,特別是隱蔽工程信息;
—— 熟悉動土施工方案和許可證內容,掌握應急處置辦法;
—— 施工前檢查各項安全措施的落實情況;
—— 監(jiān)督施工過程,對 “三違”行為和突發(fā)狀況,有權批評教育、處罰和終止作業(yè)。
4.8.4技術負責人
—— 了解施工現場的基本狀況,識別可能存在的各種風險;
—— 制定施工方案,選擇和實施防護措施;
—— 采取糾正措施,消除隱患及危害;
—— 對動土作業(yè)現場安全技術措施的有效性負責。
4.8.5作業(yè)人
—— 了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害因素及控制措施,并按照施工方案和作業(yè)許可的相關要求進行作業(yè);
—— 在安全措施未落實時,有權拒絕作業(yè);
—— 作業(yè)過程中如發(fā)現情況異常,應告知作業(yè)負責人,并迅速撤離現場。
管理要求
動土作業(yè)的范圍
5.1.1特殊動土作業(yè)
a)在庫、站進行地面動土施工,當動土深度等于或大于50cm時;
b)在庫、站所屬道路(包括消防通道)上動土施工;
c)在庫站進行動土施工,當動土區(qū)域存在隱蔽電纜、管線時,或對電纜、管線情況不明時;
d)建筑物拆除及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。
5.1.2一般動土作業(yè)
a)在庫站進行淺層表面動土(包括對道路表面進行修補作業(yè)等),在動土深度小于50cm且不對庫容、安全、消防等產生影響時;
b)打開原有管線溝、電纜溝蓋板或墊層,在電纜溝中施工時(不包括破壞道路、消防通道、建構筑物基礎的情況)。
5.2動土作業(yè)許可申請
凡特殊動土作業(yè)必須辦理《動土作業(yè)許可證》,審批后方可作業(yè)。一般動土作業(yè)可以不辦理《動土作業(yè)許可證》,但必須做好防護和應急措施。
特殊動土作業(yè)由作業(yè)申請人提出申請,按作業(yè)許可要求做好施工前準備工作,確定應采取的相關措施,填寫《動土作業(yè)許可證》,必要時制定動土施工方案。制定方案時應考慮以下內容:
—— 交通狀況;
—— 隱蔽電纜、管線、管網等設施的分布情況;
—— 鄰近的建筑結構及其狀況;
—— 土質類型;
—— 地表水和地下水;
—— 對土壤和水的污染;
—— 架空的公用設施;
—— 挖出物及施工材料的存放;
—— 有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);
—— 使用的工器具;
—— 氣候;
—— 其他。
5.3動土作業(yè)許可審批
5.3.1書面審查
收到申請人動土作業(yè)許可申請后,批準人(分公司業(yè)務主管領導或其授權人)應立即組織業(yè)務主管部門人員、工程技術人員及申請人集中進行書面審查。
5.3.2現場核查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員應在現場共同核查《動土作業(yè)許可證》和安全施工方案中提出的安全要求落實情況,核查內容包括但不限于:
—— 動土作業(yè)有關的設備、工具、材料等;
—— 個人防護裝備的配備情況;
—— 安全設施的配備、應急措施的落實情況;
—— 培訓、溝通情況;
—— 安全施工方案中提出的其它安全要求的落實情況。
5.3.3動土作業(yè)許可批準
經現場核查確認合格,批準人確認同意后簽字批準生效。批準人應在參與審核人員中指定監(jiān)護人。以上所有填寫《動土作業(yè)許可證》的有關人員都必須到作業(yè)現場查看,并在相應欄內簽字。
5.4動土作業(yè)許可證的期限、延期、結束、取消
5.4.1動土作業(yè)許可證期限
動土作業(yè)許可證的期限由作業(yè)許可批準人根據實際情況予以明確,最長不得超過30天。
5.4.2動土作業(yè)許可證延期
批準人在簽發(fā)動土作業(yè)許可證時,明確是否可以延期。具體延期申請和延期時間由現場監(jiān)護人根據實際情況處理,在動土作業(yè)許可證(第一聯(lián))上注明。當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時,不能進行延期申請,須重新辦理作業(yè)許可。
5.4.3動土作業(yè)結束
動土作業(yè)結束后,由施工方清理現場,拆除作業(yè)設備設施;現場確認無任何隱患后,申請人與監(jiān)護人在動土作業(yè)許可證(第一聯(lián))上簽字。
5.4.4動土作業(yè)許可取消
當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現違章、安全措施未落實、發(fā)生事故等,監(jiān)護人和申請人有責任隨時停止作業(yè)、取消作業(yè)許可,并通知相關方。動土作業(yè)許可證一旦被取消即作廢,如再開始作業(yè),需要重新申請動土作業(yè)。取消作業(yè)應有提出人或監(jiān)護人在許可證(第一聯(lián))上簽字。
5.5動土作業(yè)許可證的管理
5.5.1動土作業(yè)許可證一式兩份,并應編號,編號由許可證批準人填寫。動土作業(yè)許可證式樣見附錄a。
—— 第一聯(lián):放置在作業(yè)現場,讓現場所有有關人員了解現場動土作業(yè)內容;
—— 第二聯(lián):批準人留存。
5.5.2動土作業(yè)結束后,作業(yè)許可證(第一聯(lián))由作業(yè)所在單位留存,分公司工程、安全部門備份存檔,應保存一年。對于涉及電纜、管線變更的動土作業(yè)票應作為一般的技術資料長期保存。
5.6基本要求
5.6.1 作業(yè)前應根據《動土作業(yè)許可證》的內容在現場劃出明顯的動土標識,確保油罐、管線、電纜等隱蔽設施設備不受作業(yè)影響。
5.6.2 動土施工開始前,應先對現場施工人員進行安全交底,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測。
5.6.3 對地下情況復雜、危險性較大的動土項目,主管部門應與電力、通訊、公用管網等隱蔽設施的主管單位聯(lián)合進行現場地下設施交底,根據施工區(qū)域地質、水文、地下管道、埋地電力電纜、(軍用)通訊電纜、永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔等情況,向施工單位提出具體要求。
5.6.4 監(jiān)護人員對開挖處、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現異常危險征兆,應立即停止作業(yè)。連續(xù)動土超過一個班次的動土作業(yè),每日作業(yè)前應進行安全檢查。
5.6.5 當對地下隱蔽設施不明時,應用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)來確認1.2m以內的任何地下設施的正確位置和深度。在靠近地下管線、電纜、建筑物、構筑物和設施基礎等處施工時,不能采用機械挖掘,應采用人工作業(yè)。對于下方輔設電纜的部位,禁止直接使用鎬頭和鐵棒施工,防止觸電。
5.6.6 所有暴露后的地下設施都應及時予以確認,不能辨識時,應立即停止作業(yè),并報告施工區(qū)域所在單位,采取相應的安全保護措施后,方可重新作業(yè)。
5.6.7 在坑、溝槽內作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備。不應在坑、溝槽內休息,不得在升降設備、動土設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。
5.6.8 當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、安全措施未落實或發(fā)生事故,應及時取消作業(yè)許可,停止作業(yè),并應通知相關方。在動土開挖過程中,出現滑坡、塌方或其它險情時,應做到:
a)立即停止作業(yè);
b)撤出作業(yè)人員,掛出明顯的警示牌,夜間設警示燈;
c)劃出警戒區(qū),設置警戒人員,迅速通知有關部門,共同對險情進行調查處理。
5.6.9 施工結束后,應根據要求及時回填,并恢復地面設施。若地下隱蔽設施有變化,施工單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。
保護系統(tǒng)
5.7.1 對于動土深度在6m以內的作業(yè),為防止動土作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于動土深度超過6m所采取的保護系統(tǒng),應由有資質的專業(yè)人員設計。
5.7.2 在穩(wěn)固巖層中動土或動土深度小于1.5m,且已經過技術負責人員檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng)。作業(yè)負責人應在動土作業(yè)許可證上說明理由。
5.7.3 應根據現場土質的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。土質分類及坡度允許值見表1。土質類型及密實度的確定參照gb 50007-2002執(zhí)行。技術負責人設計斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現場。
表1 土質分類及坡度允許值
土質類型
密實度或狀態(tài)
坡度允許值(高寬比)
坡高在5m以內
坡高在5~10m
碎石土
密實
1:0.35~1:0.50
1:0.50~1:0.75
中密
1:0.50~1:0.75
1:0.75~1:1.00
稍密
1:0.75~1:1.00
1:1.00~1:1.25
粘性土
堅硬
1:0.75~1:1.00
1:1.00~1:1.25
硬塑
1:1.00~1:1.25
1:1.25~1:1.50
5.7.4 在動土開始之前,技術負責人應根據土質類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時,應遵循制造商的技術要求和建議。
5.7.5 保護性支撐系統(tǒng)的安裝應自上而下進行,支撐系統(tǒng)的所有部件應穩(wěn)固相連。嚴禁用膠合板制作構件。
5.7.6 如果需要臨時拆除個別構件,應先安裝替代構件,以承擔加載在支撐系統(tǒng)上的負荷。工程完成后,應自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應同步進行。
5.7.7 挖出物或其他物料至少應距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現場的逃生通道和消防通道。
5.7.8 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作動土機械、起重機、卡車時,應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志或障礙物。
鄰近結構物
5.8.1 動土前應確定附近結構物是否需要臨時支撐。必要時由有資質的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議。
5.8.2 如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施,如使用支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害。
5.8.3 不得在鄰近建筑物基礎的水平面下或擋土墻的底腳下進行動土,除非在穩(wěn)固的巖層上動土或已經采取了下列預防措施:
—— 提供諸如托換基礎的支撐系統(tǒng);
—— 建筑物距動土處有足夠的距離;
—— 動土工作不會對員工造成傷害。
進、出口
5.9.1 動土深度超過1.2m時,應在合適的距離內提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。
5.9.2 作業(yè)場所不具備設置進出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。
5.9.3 當允許員工、設備在動土處上方通過時,應提供帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
排水
5.10.1 雷雨天氣應停止動土作業(yè),雨后復工時,應檢查受雨水影響的挖掘現場,監(jiān)督排水設備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。
5.10.2 如果有積水或正在積水,應采用導流渠,構筑堤防或其他適當的措施,防止地表水或地下水進入挖掘處,并采取適當的措施排水,方可進行挖掘作業(yè)。
標識與警示
5.11.1 采用機械設備挖掘時,應確認活動范圍內沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
5.11.2 挖掘作業(yè)現場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應懸掛紅燈警示。
5.11.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,應設置明顯的警示和禁行標志,對于確需通行車輛的道路,應鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
5.11.4 采用警示路障時,應將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障,其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時應穿戴警示背心。
6相關文件和記錄
6.1《作業(yè)許可管理程序》。
6.5《動土作業(yè)許可證》
第2篇 建筑工程項目中安全管理規(guī)范
1認識建筑工程項目管理中的安全管理工作
所謂安全管理,就是通過一系列的措施、辦法和手段,維持企業(yè)的安全狀態(tài),最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生,保障人民的生命安全和國家財產不受損失,促進企業(yè)生產經營工作順利進行,從而實現安全生產的目標。有人認為經濟效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。九屆人大二十八次會議通過的《巾華人民共和國安全生產法》中就安全生產提出“安全第一、預防為主”的方針,黨的十六屆五中全會上又提出了了要“綜合治理”,可見安全管理在安全生產中的重要地位。但是長期以來由于認識上的偏差、運行上的錯位,必然導致安全生產被動,經濟效益也難保。其實質量、安全、經濟效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質量同樣重要,甚至可以說沒有安全很難保證質量,更談不上經濟效益,一個只注重質量和經濟效益的施工過程也不符合科學發(fā)展觀“以人為本”的要求。施工現場的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內,不斷克服管理上的缺陷,提高安全管理水平。有了到位的安全管理,才能保證安全生產,從而促進施工產品質量的提高,最終實現經濟效益的提高。
2建筑工程項目中安全生產現狀與存在的問題
“安全第~、預防為主”說明了預防在安全生產工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生,其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理,認為事故離自己還遠。二是技術方面的問題。一方面是施工方案不完善,現場施工方案都是借用以往的施工方案,經簡單修改變換工程概況等內容后即定稿,沒有與本工程的實際環(huán)境、管理水平、人員素質等條件相結合。加上審批程序不到位,使施工方案對施工沒有現實指導意義。另一方面,施工一線工人的素質較差,許多施工現場師傅太少、徒弟偏多,有的還沒出徒就已經開始帶徒工,這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線工人素質普遍不高。三是安全資金落實不到位。相關規(guī)定明確指出安全專項資金占工程造價的2%但在生產實踐中這一數字很難落到實處。
3建筑工程項目管理中安全管理工作需要努力的方向
結合上述內容,安全管理工作應從以下幾方面努力提高
3.1認真做好全過程安全管理。安全管理應全方位、全天候、全過程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實施安全管理。這是法律責任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領導干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質的表現。要通過制度的制定激發(fā)調動項目部全體管理人員投入到項目安全生產中。從最初進場時的三級安全教育,到施工過程中具體環(huán)節(jié)的安全交底,直致完工時的安全撤場,讓安全管理充滿項目管理全過程。要充分利現代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛宣傳安全生產管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產專欄,宣傳安全生產的法律法規(guī)。通過強化安全生產法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質。要讓安全工作深入人心、不走過場、不流于形式。
3-2做好安全資金的專用款、落實到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場經濟的今天,一些企業(yè)把提高經濟效益、擴大生產規(guī)模、拓展企業(yè)領域為主導,在建筑中只抓施工進度,忽視安全生產,把資金都用在購置施工材料上,而在配置安全設施及勞動用品上非常吝嗇。只把“安全第一,預防為主”的方針掛在口頭上,而不去認真落實。對于相關法規(guī)中提到的2%的安全專項資金,可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法,使安全資金落到實處。用在安全設施和安全防護等安全管理活動中。
3.3 做好安全生產中的技術工作,編制真正能指導施工的施工計42find施工技術方案。工程技術人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項目工程技術人員應根據本工程現場的環(huán)境條件、設備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等,緊密結合本工程的特點、難點、關鍵點制定出經濟、安全、合理的施工技術方案,編制出能夠確實指導施工的施工組織設計(作業(yè)指導書)和合理的進度計劃。不斷優(yōu)化施工方案,改進施工方法,從而提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,要嚴格執(zhí)行相關規(guī)范的要求,該計算的一定要計算,該組織論證的一定要聘請符合要求的專家進行可行性論證、安全性論證,提出意見和建議,決不能只憑借過去的經驗甚至自我感覺簡單套用。要讓技術文件真正地能夠在細部工序上指導施工實踐中的安全生產工作,做到從技術角度預防施工中安全事故的發(fā)生,在施工實踐巾切實體現技術先行的特點和作用。
3.4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結和豐富企業(yè)文件中的安全內容,讓安全管理內容融入企業(yè)文化。通過安全文化建設,充分體現對人的高度重視、高度尊重、高度負責,其目的就是使安全意識增強。安全生產管理的根本是對人的管理,從事安全生產管理的人員應該掌握基本心理學,提高安全生產管理的技巧和水平。安全心理學是探討人在安全生產過程中的行為和心理活動的科學,安全生產管理者必須自覺地把安全生產心理學的知識運用到日常工作中,通過隨時掌握員工的愿望動機和心理訴求,把安全管理從事中、事后的被動控制變成事先的分析、預測、控制。
3.5從源頭上做到高起步。萬事開頭難。許多安全工作不是項目部不去做,而是開始沒有做或沒做好、沒做到位。因此,在建筑施工中,安全管理工作必須從基礎抓起、從細節(jié)抓起。如果我們從項目部組建時就真正落實安全設施必須與主體程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用的“三同時”思想,就會從源頭上防止安全生產事故的發(fā)生,在施工過程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點、高標準、高要求,對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話,安全事故必定會大大減少。
3.6牢固樹立安全就是效益的思想。在管理實踐中處理好施工安全和經濟效益關系是件重要的事。一些單位施工時持有不在乎的態(tài)度,小洞不補以致釀成大事故發(fā)生。因此,我們要通過開展多種形式的安全宣傳教育活動提高職工和臨用民工的思想認識,增強政治責任感和社會責任感,增強工程項目經理負責抓安全生產管理的緊迫意識,使廣大施工人員深刻認識到安全問題不單純是一個經濟問題,還有著重大的政治影響和社會影響,施工安全問題解決不好無論對社會還是對單位都會造成不良后果和負效應。沒有安全保障,提高經濟效益就只能是一句空話。因此,只有解決思想認識問題,廣大施工人員才能真正樹立“安全第一,安全就是效益”的思想觀念,從而有效地預防事故的發(fā)生。
第3篇 建筑施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范
1 總 則
1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產管理工作,提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平,控制和減少建筑施工生產安全事故,特制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產管理活動。
1.0.3 建筑施工企業(yè)安全生產管理應貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,并根據施工生產的規(guī)模、性質、特點予以實施。
1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產管理活動,除遵循本規(guī)范外,還應符合國家現行有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。
2 術 語
2.0.1 建筑施工企業(yè) construction company
指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業(yè)。
2.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人 principal of construction company
指對建筑施工企業(yè)日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、具有生產經營決策權的人員,包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經理、建筑施工企業(yè)分管安全生產的副經理等。
2.0.3 各管理層 management
指建筑施工企業(yè)組織架構中,包括總部、分支機構、工程項目部等在內的具有不同管理職責與權限的管理層次。
2.0.4 工作環(huán)境 working condition
施工作業(yè)場所內人員、作業(yè)、設施和設備安全生產的場地、道路、工況、水文、地質、氣候等客觀條件。
2.0.5 危險源 hazard
施工生產過程中可能導致職業(yè)傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。
2.0.6 隱患 hidden peril
未被事先識別或未采取必要的風險控制措施,可能直接或間接導致事故的根源。
2.0.7 風險 risk
某種特定危險情況和環(huán)境污染現象發(fā)生的可能性和后果的結合。
2.0.8 危險性較大的分部分項工程 graveness hazard
在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
3 基本規(guī)定
3.0.1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產許可證,在資質等級許可的范圍內承攬工程。
3.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產第一責任人。
3.0.3 建筑施工企業(yè)應根據施工生產特點和規(guī)模,實施安全生產體系管理。
3.0.4建筑施工企業(yè)應按照有關規(guī)定設立獨立的安全生產管理機構,足額配備專職安全生產管理人員。
3.0.5建筑施工企業(yè)應依法確保安全生產條件所需資金的投入并有效使用。
3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應適時開展針對性的安全生產教育培訓,對從業(yè)人員進行安全培訓。
3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范要求、滿足安全生產需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.0.8建筑施工企業(yè)應依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品,辦理相關保險。
3.0.9建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。
3.0.10建筑施工企業(yè)應對照本規(guī)范要求,定期對安全生產管理狀況組織分析評估,實施改進活動。
4 安全管理目標
4.0.1建筑施工企業(yè)應依據企業(yè)的總體發(fā)展目標,制定企業(yè)安全生產年度及中長期管理目標。
4.0.2安全管理目標應包括生產安全事故控制指標、安全生產隱患治理目標,以及安全生產、文明施工管理目標等,安全管理目標應予量化。
4.0.3安全管理目標應分解到各管理層及相關職能部門,并定期進行考核。企業(yè)各管理層和相關職能部門應根據企業(yè)安全管理目標的要求制定自身管理目標和措施,共同保證目標實現。
5 安全生產管理組織和責任體系
5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產組織體系,明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任。
5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產管理組織體系應包括各管理層的主要負責人,專職安全生產管理機構及各相關職能部門,專職安全管理及相關崗位人員。
5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產責任體系應符合下列要求:
1建筑施工企業(yè)應設立由企業(yè)主要負責人及各部門負責人組成的安全生產決策機構,負責領導企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)安全生產中長期管理目標,審議、決策重大安全事項。
2各管理層主要負責人中應明確安全生產的第一責任人,對本管理層的安全生產工作全面負責。
3各管理層主要負責人應明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產職責,實現本管理層的安全管理目標。
4 各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內與安全生產相關的職責,實現相關安全管理目標。
5各管理層專職安全生產管理機構承擔的安全職責應包括以下內容:
1)宣傳和貫徹國家安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范;
2)編制并適時更新安全生產管理制度并監(jiān)督實施;
3)組織或參與企業(yè)生產安全相關活動;
4)協(xié)調配備工程項目專職安全生產管理人員;
5)制訂企業(yè)安全生產考核計劃,查處安全生產問題,建立管理檔案;
5.0.4 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任應形成責任書,并經責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括安全生產職責、目標、考核獎懲規(guī)定等。
6 安全生產管理制度
6.0.1建筑施工企業(yè)應以安全生產責任制為核心,建立健全安全生產管理制度。
6.0.2建筑施工企業(yè)應建立安全生產教育培訓、安全生產資金保障、安全生產技術管理、施工設施、設備及臨時建(構)筑物的安全管理、分包(供)安全生產管理、施工現場安全管理、事故應急救援、生產安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。
6.0.3建筑施工企業(yè)的各項安全管理制度應明確規(guī)定以下內容:
1 工作內容;
2 責任人(部門)的職責與權限;
3 基本工作程序及標準。
6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產管理制度在企業(yè)生產經營狀況、管理體制、有關法律法規(guī)發(fā)生變化時,應適時更新、修訂完善。
7 安全生產教育培訓
7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產教育培訓應貫穿于生產經營的全過程,教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內容。
7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產教育培訓計劃應依據類型、對象、內容、時間安排、形式等需求進行編制。
7.0.3安全教育和培訓的類型應包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育,以及各類證書的初審、復審培訓。
7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓,教育培訓應包括以下內容
1 安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度;
2 安全操作規(guī)程;
3 針對性的安全防范措施;
4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產生的后果;
5 預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本措施。
7.0.5建筑施工企業(yè)應結合季節(jié)施工要求及安全生產形勢對從業(yè)人員進行日常安全生產教育培訓。
7.0.6建筑施工企業(yè)每年應按規(guī)定對所有相關人員進行安全生產繼續(xù)教育,教育培訓應包括以下內容:
1 新頒布的安全生產法律法規(guī)、安全技術標準、規(guī)范、安全生產規(guī)范性文件
2 先進的安全生產管理經驗和典型事故案例分析;
7.0.7 企業(yè)的下列人員上崗前還應滿定下列要求:
1 企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員必須經安全生產知識和管理能力考核合格,依法取得安全生產考核合格證書;
2企業(yè)的技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力,依法取得必要的崗位資格證書;
3 特種作業(yè)人員必須經安全技術理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
7.0.8建筑施工企業(yè)應及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關記錄,定期對從業(yè)人員持證上崗情況進行審核、檢查。
8 安全生產費用管理
8.0.1安全生產費用管理應包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內容。
8.0.2建筑施工企業(yè)應按規(guī)定儲備安全生產所需的費用。安全生產資金包括安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等,以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用。
8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應根據安全生產管理的需要,編制相應的安全生產費用使用計劃,明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內容,經審核批準后執(zhí)行。
8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關負責人必須在其管轄范圍內,按??顚S?、及時足額的要求,組織實施安全生產費用使用計劃。
8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應定期對安全生產費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督審查。
8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應建立安全生產費用分類使用臺帳,定期統(tǒng)計上報。
8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應對安全生產費用的使用情況進行年度匯總分析,及時調整安全生產費用的使用比例。
9施工設施、設備和勞動防護用品安全管理
9.0.1建筑施工企業(yè)施工設施、設備和勞動防護用品的安全管理應包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內容。
9.0.2建筑施工企業(yè)應根據生產經營特點和規(guī)模,配備符合安全要求的施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具。
9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應配備機械設備安全管理專業(yè)的專職管理人員。
9.0.4建筑施工企業(yè)應建立并保存施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具安全管理檔案,并記錄以下內容:
1來源、類型、數量、技術性能、使用年限等靜態(tài)管理信息,以及目前使用地點、使用狀態(tài)、使用責任人、檢測、日常維修保養(yǎng)等動態(tài)管理信息;
2采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。
9.0.5建筑施工企業(yè)應依據企業(yè)安全技術管理制度,對施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具實施技術管理,定期分析安全狀態(tài),確定指導、檢查的重點,采取必要的改進措施。
9.0.6 安全防護設施應標準化、定型化、工具化。
10 安全技術管理
10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術管理應包括危險源識別,安全技術措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改進等工作內容。
10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術負責人應對管理范圍的安全技術工作負責。
10.0.3建筑施工企業(yè)應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案;對危險性較大分部分項工程,編制專項安全施工方案;對其中超過一定規(guī)模的應按規(guī)定組織專家論證。
10.0.4企業(yè)應明確各管理層施工組織設計、專項施工方案、安全技術方案(措施)方案編制、、修改、審核和審批的權限、程序及時限。
10.0.5 根據權限,按方案涉及內容,由企業(yè)的技術負責人組織相關職能部門審核,技術負責人審批。 審核、審批應有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應在施工前完成。
10.0.6建筑施工企業(yè)應明確安全技術交底分級的原則、內容、方法及確認手續(xù)。
10.0.7建筑施工企業(yè)應根據施工組織設計和專項安全施工方案(措施)編制和審批權限的設置,組織相關編制人員參與安全技術交底、驗收和檢查,并明確其它參與交底、驗收和檢查的人員。
10.0.8建筑施工企業(yè)可結合實際制定內部安全技術標準和圖集,定期進行技術分析和改造,完善安全生產作業(yè)條件,改善作業(yè)環(huán)境。
11 分包(供)安全生產管理
11.0.1分包(供)安全生產管理應包括分包(供)單位選擇、施工過程管理、評價等工作內容。
11.0.2建筑施工企業(yè)應依據安全生產管理責任和目標,明確對分包(供)單位和人員的選擇和清退標準、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。
11.0.3企業(yè)對分包單位的安全管理應符合下列要求:
1 選擇合法的分包(供)單位;
2 與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議;
3 對分包(供)單位施工過程的安全生產實施檢查和考核;
4 及時清退不符合安全生產要求的分包(供)單位;
5 分包工程竣工后對分包(供)單位安全生產能力進行評價。
11.0.4建筑施工企業(yè)應對分包(供)單位檢查和考核的內容應包括:
1分包(供)單位人員配置及履職情況;
2分包(供)單位違約、違章記錄;
3分包(供)單位安全生產績效。
11.0.5建筑施工企業(yè)應建立合格分包(供)方名錄,并定期審核,更新。
12施工現場安全管理
12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級職能部門和崗位,按職責分工,對工程項目實施安全管理。
12.0.2企業(yè)的工程項目部應根據企業(yè)安全管理制度,實施施工現場安全生產管理,內容應包括:
1 制定項目安全管理目標,建立安全生產責任體系,實施責任考核;
2 配置滿足要求的安全生產、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動防護用品;
3 選用符合要求的安全技術措施、應急預案、設施與設備;
4 有效落實施工過程的安全生產,隱患整改;
5 組織施工現場場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設施安全文明達標;
6組織事故應急救援搶險;
7對施工安全生產管理活動進行必要的記錄,保存應有的資料和記錄。
12.0.3施工現場安全生產責任體系應符合以下要求:
1項目經理是工程項目施工現場安全生產第一責任人,負責組織落實安全生產責任,實施考核,實現項目安全管理目標;
2 工程項目施工實行總承包的,應成立由總承包單位、專業(yè)承包和勞務分包單位項目經理、技術負責人和專職安全生產管理人員組成的安全管理領導小組;
3 按規(guī)定配備項目專職安全生產管理人員,負責施工現場安全生產日常監(jiān)督管理;
4工程項目部其他管理人員應承擔本崗位管理范圍內與安全生產相關的職責;
5 分包單位應服從總包單位管理,落實總包企業(yè)的安全生產要求;
6 施工作業(yè)班組應在作業(yè)過程中實施安全生產要求;
7 作業(yè)人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程,做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。
12.0.4項目專職安全生產管理人員應由企業(yè)委派,并承擔以下主要的安全生產職責:
1 監(jiān)督項目安全生產管理要求的實施,建立項目安全生產管理檔案;
2 對危險性較大分部分項工程實施現場監(jiān)護并做好記錄;
3 阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現象;
4 定期向企業(yè)安全生產管理機構報告項目安全生產管理情況。
12.0.5工程項目開工前,工程項目部應根據施工特征,組織編制項目安全技術措施和專項施工方案,包括應急預案,并按規(guī)定審批,論證,交底、驗收,檢查;
方案內容應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝施工安全技術措施、檢查驗收內容及標準、計算書及附圖等。
12.0.6工程項目部應接受企業(yè)上級各管理層、建設行政主管部門及其他相關部門的業(yè)務指導與監(jiān)督檢查,對發(fā)現的問題按要求組織整改。
12.0.7建筑施工企業(yè)應與工程項目及時交流與溝通安全生產信息,治理安全隱患和回應相關方訴求。
13應急救援管理
13.0.1建筑施工企業(yè)的應急救援管理應包括建立組織機構,預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內容。
13.0.2建筑施工企業(yè)應建立應急救援組織機構,明確領導小組,設立專家?guī)欤M建救援隊伍,并進行日常管理。
13.0.3建筑施工企業(yè)應建立應急物資保障體系,明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數量,并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。
13.0.4建筑施工企業(yè)應根據施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應急救援預案,內容應包括:
1緊急情況、事故類型及特征分析;
2應急救援組織機構與人員職責分工;
3應急救援設備和器材的調用程序;
4與企業(yè)內部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;
5搶險急救的組織、現場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應針對應急救援預案,開展下列工作:
1對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底;
2定期組織組織專項應急演練;
3接到相關報告后,及時啟動預案。
13.0.6建筑施工企業(yè)應根據應急救援預案演練、實戰(zhàn)的結果,對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。
14生產安全事故報告和處理
14.0.1建筑施工企業(yè)生產安全事故管理應包括記錄、統(tǒng)計、報告、調查、處理、分析改進等工作內容。
14.0.2生產安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應按照有關規(guī)定及時、如實上報,實行施工總承包的,應由總承包企業(yè)負責上報。
14.0.3 生產安全事故報告的內容應包括:
1 事故的時間、地點和工程項目有關單位名稱;
2 事故的簡要經過;
3 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報告單位或報告人員;
14.0.4生產安全事故報告后出現新情況的,應及時補報。
14.0.5建筑施工企業(yè)應建立生產安全事故檔案,事故檔案應包括以下內容:
1企業(yè)職工傷亡事故月報表;
2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表;
3生產安全事故快報表;
4事故調查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關影像資料;
5其他有關的資料
14.0.6生產安全事故調查和處理,應做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
15安全檢查和改進
15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進管理應包括規(guī)定安全檢查的內容、形式、類型、標準、方法、頻次,檢查、整改、復查,安全生產管理評估與持續(xù)改進等工作內容。
15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內容應包括:
1安全目標的實現程度;
2安全生產職責的落實情況;
3各項安全管理制度的執(zhí)行情況;
4施工現場安全隱患排查和安全防護情況;
5生產安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調查、處理情況;
6安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。
15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等;安全檢查的類型應包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。
1工程項目部每天應結合施工動態(tài),實行安全巡查;總承包工程項目部應組織各分包單位每周進行安全檢查,每月對照《建筑施工安全檢查標準》,至少進行一次定量檢查。
2企業(yè)每月應對工程項目施工現場安全職責落實情況至少進行一次檢查,并針對檢查中發(fā)現的傾向性問題、安全生產狀況較差的工程項目,組織專項檢查。
3企業(yè)應針對承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點,組織季節(jié)性的安全檢查。
15.0.4建筑施工企業(yè)應根據安全檢查的類型,確定檢查內容和具體標準,編制相應的安全檢查評分表,配備必要的檢查、測試器具。
15.0.5建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現的問題和隱患,應定人、定時間、定措施組織整改,并跟蹤復查。
15.0.6建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現的問題,應定期統(tǒng)計、分析,確定多發(fā)和重大隱患,制定并實施治理措施。
15.0.7建筑施工企業(yè)應定期對安全生產管理的適宜性、符合性和有效性進行評估,確定安全生產管理需改進的方面,制定并實施改進措施,并對其有效性進行跟蹤驗證和評價。發(fā)生下列情況時,企業(yè)應及時進行安全生產管理評估:
1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時;
2企業(yè)組織機構和體制發(fā)生重大變化;
3發(fā)生生產安全事故;
4其他影響安全生產管理的重大變化。
15.0.8建筑施工企業(yè)應建立并保存安全檢查和改進活動的資料與記錄。
16 安全考核和獎懲
16.0.1 企業(yè)安全考核和獎懲管理應包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內容及獎罰的標準、定期組織實施考核,落實獎罰等內容。
16.0.2安全考核的對象應包括各管理層的主要負責人、相關職能部門及崗位和工程項目的管理人員。
16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任應形成責任書,并經責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括安全生產職責、目標、考核獎懲標準等。
16.0.4 企業(yè)各管理層的主要負責人應組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產責任進行考核和獎懲。
16.0.5安全考核的內容應包括:
1安全目標實現程度;
2安全職責落實情況;
3安全行為;
4安全業(yè)績。
16.0.6建筑施工企業(yè)應針對生產經營規(guī)模和管理狀況,明確安全考核的周期,并嚴格實施。
16.0.7 建筑施工企業(yè)獎勵或懲罰的標準應與考核內容對應,并根據考核結果,及時進行獎勵或懲罰處理,并實行安全生產一票否決制。
本規(guī)范用詞說明
1執(zhí)行本規(guī)范條文時,對于要求嚴格程度的用詞說明如下,以便執(zhí)行中區(qū)別對待。
1) 表示很嚴格,非這樣做不可的用詞:
正面詞采用“必須”;
反面詞采用“嚴禁”。
2) 表示很嚴格,在正常情況下均應這樣做的用詞:
正面詞采用“應”或“方準”;
反面詞采用“不應”或“不準”。
3) 對表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應這樣的用詞:
正面詞采用“宜”;
反面詞采用“不宜”。
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
2 條文中指明應按其他有關標準規(guī)范執(zhí)行時的寫法為“應按……執(zhí)行”或“應符合……的要求(或定)”,非必須按指定的標準規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。
第4篇 建筑施工項目安全生產管理目標規(guī)范
一、總體目標
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內。
(三)無直接經濟損失在2萬元以上的火災、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設備檢驗檢測達標,施工用電執(zhí)行jgj46-2005標準,施工現場各類防護符合jgj59-99標準。
(五)施工現場文明施工目標: 。(達標、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達標目標。結合本工程的實際情況,由項目部制定具體的達標目標
(一)垂直運輸設備,塔吊 臺,井架 臺,計劃在 通過安裝驗收后投入使用。
(二)施工現場安全防護、腳手架材料采用鋼管。計劃投入鋼管 噸,扣件 只;采用分層搭設、分層驗收的辦法,堅持先驗收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標準執(zhí)行,按照'三級配電二級保護' 、'一機一箱一閘一漏'和'tn-s系統(tǒng)'配置線路,采用計劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標。
(四)小型機具的投入(列出小型機具的種類及數量) 。
(五)施工現場密目式安全網的使用,必須達標規(guī)范,計劃投入 張。
三、文明施工實現目標
(一)建筑施工現場按照jgj59-99文明施工檢查標準的要求,并結合文明施工檢查標準的具體內容,將文明施工責任目標分解落實到人,確保文明施工目標的實現。
(二)創(chuàng)建(省、市) 級文明施工現場。
第5篇 建筑公司工程預算結算管理規(guī)范
建筑公司工程預算及結算管理規(guī)范
適用范圍:
公司所有工程的預算及結算規(guī)范目的:工程預算及結算做到透明、公平、科學、嚴謹、統(tǒng)一標準、控制得當,以最低及準確的成本,確保工程的工期、質量。
規(guī)范內容:
預算管理
第一條:預算的劃分
100萬元以上(成本管理部完成):樁基、主體土建及主體安裝(分地下室、裙樓、塔樓或棟號)。屬招標工程范圍的預算必須委托中介機構進行標底的編制,報建設局的造價審查處進行核定,作為開標的標底。由成本管理部組織中介機構、中標單位的預算核對工作。
100萬元以下(項目經理部完成):樁基、幕墻、消防、零星工程、電話、供電、給排水、天線、保安對講、智能化系統(tǒng)、綠化、土方、煤氣、機房降噪、道路、圍墻、人防、基坑支護、初(詳)勘、樣板房及會所的二次裝修、零星拆除及打鑿等預算的編制。
第二條:編制程序及預算的確定:
100萬元以上的工程(成本管理部完成)
第一步:需對預算的編制單位進行篩選,簽訂編制預算的合同,各專業(yè) 預算人員進行專業(yè)圖紙的核查,參與招標書造價條款的編制,并同時提供委托計算書,材料設備控制價格、報建文件、圖紙等進行標底的計算委托。
第二步:跟蹤中介機構編制情況,按抽查法對標底的第一稿及與承包商核對后的確定稿分別找出變化理由,確定合理性及調整后,作為總包預算。
第三步:核查及統(tǒng)一承建商及中介的圖紙后,組織雙方工程量的核對。
第四步:甲方調整合理的預算單價及材料單價后,確定包干預算。
第五步:確定后的預算返回項目經理部與其交底。
100萬元以下的工程(項目經理部完成,具體組織人員為預算師)
按投標方式一次包干單價
項目范圍:樁基(含預制)、幕墻、綠化、土方、道路、圍墻、基坑支護、零星拆除及打鑿等預算的編制。
操作方式:發(fā)招標書,通過規(guī)范的工程報價招標及評標(按招投標規(guī)范執(zhí)行)確定合理的包工單價
按投標方式一次包干總價項目范圍:
電話、供電(臨時及永久)、室外排水、有線電視、保安對講(智能化系統(tǒng))、直飲水、變頻供水、背景音樂、煤氣、機房降噪、閉路監(jiān)控、門禁及樓宇監(jiān)控、道路、園建、小品、永久圍墻、人防、基坑支護、樣板房及會所的二次裝修、營銷活動設施、零星工程、零星拆除、改建及打鑿等項目。
操作方式:(前提:全部圖紙及具體做法完整):發(fā)招標書,收標書及開標,通過規(guī)范的工程報價招標及評標(按招標規(guī)范執(zhí)行)確定合理的總包造價。
其余工程按雙方核對預算,按實際竣工量結算。
項目范圍:消防、供電、室外給水等項目。
操作方式:第一步:項目經理部工程專業(yè)人員通過招標結果的經濟及質量綜合性,確定材料及設備的型號及品牌(資料存檔)
第二步:項目經理部專業(yè)預算人員進行專業(yè)圖紙的核查后,進行各細部逐一計算的預算編制。
第三步:進行雙方工程量及價格的核對,必須由專業(yè)人員及主管2人共同簽字,確定預算。
第三條:預算編制的要求
1、項目經理部及成本管理部根據項目的總工期制定項目經理部及成本管理部的預算編制計劃
2、100萬以上的工程項目(主要指主體工程)按提供齊全圖紙后3個月內核對完畢
3、100萬以下的工程項目按提供齊全圖紙后15天內核對完畢
4、100萬以下的工程項目要求全部按內部招標方式確定造價,實行單價及總價包干。
5、預算必須作到預算做的早、審的快、定的準
6、選擇投資大或工期緊的預算先審及確定
7、核實圖紙的完整性
8、正確熟練使用預算定額及預算軟件
9、編制說明要詳細,含圖紙編號、圖紙名稱、套用的定額、計費標準、人工補差、材料價格、不包含的項目、不清楚而暫定的項目等。
10.編制及審核確定的預算封面及編制說明必須采用萬科地產的標準格式(見附表)
11、預算存檔編號
第四條:預算的編制依據
根據合同規(guī)定的預算定額、費用定額、材料價格、招標文件、計費標準、
第五條:工程量的確定
1、按詳細的施工圖及甲方確定的方案計算
2、根據預算定額的計算規(guī)則及定額所示的計量單位計算
3、了解現場的實際情況、土壤的種類、運距、放坡坡度、運距等
4、按分部分項的順序逐項計算及匯總
5、要求計算細致,核對無誤。核對后的差異必須建立記錄備忘,便于結算。
6、100萬以上工程需委托中介編制部分,要求必須提供計算后的預算及與承建商核對后的預算,并同時提供與承建商工程量的核對差異情況說明,要求細致,成本管理部必須逐項核實確認。
7、干掛大理石及鋁板幕墻的外墻面按墻面砼結構尺寸,柱面干掛大理石及異型鋁板幕墻按實際尺寸計算。
8、圖紙標注不清、前后矛盾、缺項、漏項的問題在標底預算中注明,在確定預算前,項目經理部預算人員要主動發(fā)現及解決,及時落實及調整工程量,以減少或避免設計變更及簽證同時準確掌握工程成本。
第六條:預算定額單價的確定
1、單價包干項目按招標確定價結算(不含稅金)。
2、進口材料設備的安裝均套用國內同類品種的預算單價計費。
3、選用的預算單價與施工圖紙要求的內容相適應
4、設計中的分項工程做法在定額上既不能換算,又不能套用時,必須編制補充單價
5、除定額說明容許換算外,其余不得任意調整(由于甲方設計要求施工超定額損耗的由萬創(chuàng)、工程及預算人員一同確定損耗量并簽字)
6、甲供材料及三方采購合同范圍的超定額用量的材料扣款直接在二號標書中扣出,節(jié)約一定的稅金。
7、安裝部分的甲供材料、設備需安裝的項目設備費不計取稅金。
第七條:進度款的核定
1、乙方報價---項目經理部工程人員及監(jiān)理對工程形象進度進行核定---項目經理部預算組核實(按預算、確定方法執(zhí)行)進度預算及編制當月設計變更及現場簽證的預算--報成本管理部核定(2天完成)--項目經理部作單付款。
2、為加快核定每月的進度預算及保證準確度,項目經理部預算專業(yè)人員首先在成本管理部確定預算后
15天內,對確定的主體預算進行分類計算(結構、批擋、鋁合金窗框及扇、地磚、墻磚、安裝布管、穿線、插座及開關、設備安裝等),按建筑面積或套計算單位造價后,按當月完成的形象進度進行計算。
第八條:土建的預算分類:
總分類要求:分專業(yè),分地下室、裙樓,塔樓
結構部分包括:腳手架、垂直運輸、超高補貼、挖地槽、鑿樁頭、回填土、砼及鋼筋砼結構,砌體及墻板,金屬構件、屋面隔熱及防水、樓地面找平及墊層,內外墻抹灰。建筑部分包括:鋁合金門窗,幕墻、內墻乳膠漆及墻磚、外墻涂料及墻磚、廚房及衛(wèi)生間墻地磚、各類吊頂、樓梯欄桿、屋面磚及其它裝修安裝部分包括:給排水、電氣、通風空調的布管, 布線,安裝燈具、插座、潔具及各類設備等結算管理
第九條:結算的依據
分項工程的竣工驗收證明、工程擋案的甲方移交確認書、預算、材料設備限價、合同及補充合同、設計變更、現場簽證、圖紙、涉及造價的會議紀要等
第十條:編制程序(項目經理部完成):
第一步:編制項目結算審核工作計劃。
第二步:100萬以上的工程:項目部預算組必須對原預算及不清楚的問題及時與成本部聯(lián)系,成本部有必要進行關于前期預算編制問題的結算工作協(xié)調及配合。
第三步:收集及整理分項工程的材料設備限價價格表、圖紙、設計變更、現場簽證、涉及造價的會議紀要、圖紙部分未施工項目的記錄、付款及待墊款、甲供材料設備的領用清單、承建商的結算報價等結算依據。
第四步:工程量的計算及與承建商的核對
第五步:預算單價的核對。
第六步:單列清理甲供的預算工程量及承建商超領用量的扣款表(見附表)。
第七步:確定結算造價后,10萬以上工程報成本管理部進行核定(成本管理部三---五天完成)。
第十一條:結算編制的要求
1、項目經理部預算組負責全部工程的結算;
2、主體工程項目按乙方提供結算后2個月內核對完畢(總體結算按竣工驗收后5個月內完成,配合銷售辦房產證);
3、其它工程項目按乙方提供結算后10-30天內核對完畢;
4、先提前選擇供電、自來水、煤氣、電話工程結算,便于承建商配合客戶入住的四通;
5、核實竣工圖紙的完整性;
6、編制說明要詳細,含竣工圖紙名稱、套用的定額、計費標準、人工補差、材料價格、未含項目等;
7、編制及審核確定的結算封面及編制說明必須采用萬科地產的標準格式(見附表)
8、結算必須項目經理部預算人員2人及成本管理部2人相互交叉審核后作為最終結算造價。
9、項目經理部建立與乙方的結算報送及審核情況登記臺帳,便于時間的掌握及責任的界定。
10.項目經理部審算人員必須建立三方及甲供材料的領用及付款臺帳,對領用單的原件進行存檔,便于結算扣減。
11.填寫竣工結算前需具備完善手續(xù)
第十二條: 結算定額單價的確定
1、以預算、合同及招標價為主
2、同預算項目相同的分項,單價必須相同,不得調整。
3、增加項目的結算單價按相應的定額單價套入。
4、設計中的分項工程做法在定額上即不能換算又不能套用時,必須編制補充單價
5、除定額說明容許換算外,其余不得任意調整
6、土建部分的甲供材料需安裝的項目計費直接在預算的二號標書單價中扣出,不計任何費用。
7、安裝部分的甲供材料、設備需安裝的項目不計取稅金。
第十三條:結算造價的確定
1、設計變更及現場簽證分類計算并當月結算
2、預算造價+設計變更+現場簽證+人工補差+材料差價+增加項目=結算造價,要求分項計算并編制分項匯總表。
3、確定現場的實際情況、土壤的種類、運距、放坡坡度、運距等
4、扣除甲供材料的多用材料費(領用甲方材料數量減預算實際用量的差量乘甲方訂貨單價)
5、扣除預算中的未施工項目的造價
6、材料價差嚴格按項目部的材料限價調整
第十四條:結算分析
1、從施工全過程及各部門的管理中,項目經理部預算組完成第一稿,成本部完成第二稿。分析到位,值得總結,完善管理。
2、后附:預算、結算審核封面,預結算編制說明內容,竣工結算前需完善手續(xù)會簽單,特殊工程預算招標履行表,三方簽訂及甲供材料超用量的扣款表。
附表9:三方簽訂及甲供材料超領用量表
附表10:工程預算招投標履行表
第6篇 _建筑業(yè)監(jiān)督管理人員職業(yè)道德規(guī)范
建筑業(yè)監(jiān)督管理人員職業(yè)道德規(guī)范
(一)工程質量監(jiān)督人員職業(yè)道德規(guī)范
1.遵紀守法,秉公辦事。認真貫徹執(zhí)行國家有關工程質量監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī),依法監(jiān)督,秉公辦事,樹立良好的信譽和職業(yè)形象。
2.敬業(yè)愛崗,嚴格監(jiān)督。不斷提高政治思想水平和業(yè)務素質,嚴格按照有關技術標準規(guī)范實行監(jiān)督,嚴格按照標準核定工程質量等級。
3.提高效率,熱情服務。嚴格履行工作程序,提高辦事效率,監(jiān)督工作及時到位,做到急事快辦,熱情服務。
4.公正嚴明,接受監(jiān)督。公開辦事程序,接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和上級主管部門監(jiān)督,提高質量監(jiān)督、檢測工作的透明度,保證監(jiān)督、檢測結果的公正性、準確性。
5.嚴格自律,不謀私利。嚴格執(zhí)行監(jiān)督、檢測人員《工作守則》,不在建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)中兼職,不利用工作之便介紹工程進行有償咨詢活動,自覺抵制不正之風,不以權謀私,不徇私舞弊。
(二)工程招標投標管理人員職業(yè)道德規(guī)范
1.遵紀守法,秉公辦事。認真貫徹執(zhí)行國家的有關方針、政策和法規(guī),在招標投標各個環(huán)節(jié)要依法管理、依法監(jiān)督,自覺抵制各種干擾,保證招標投標工作的公開、公平,公正。
2.敬業(yè)愛崗,優(yōu)質服務。樹立敬業(yè)精神,以服務帶管理,以服務促管理,寓管理于服務之中。
3.解放思想,實事求是。積極探索在社會主義市場經濟條件下工程招標投標的管理,努力發(fā)揮優(yōu)勝劣汰競爭機制的作用,維護建筑市場秩序。
5.接受監(jiān)督,保守秘密。公開辦事程序,分開辦事結果,接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督及上級主管部門的監(jiān)督,不準泄露標底,維護建筑市場各方的合法權益。
6.兼潔奉公,不謀私利。不以權謀私,不吃宴請,不收禮金,不指定投標隊伍,不準泄露標底,不準自編自審,不參加有妨礙公務的各種活動,不做有損于政府形象的事情。
(三)建筑施工安全監(jiān)督人員職業(yè)道德規(guī)范
1.依法監(jiān)督,堅持原則。樹立全心全意為人民服務的宗旨,廣泛宣傳和堅決貫徹“安全第一,預防為主”的方針,認真執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范。
2.敬業(yè)愛崗,忠于職守。安全監(jiān)督人員要樹立敬業(yè)精神,以做好本職工作為榮,以減少傷亡事故為本,開拓思路,克服困難,大膽管理。
3.實事求是,調查研究。堅持實事求是的思想路線,理論聯(lián)系實際,深入基層,深入施工現場調查研究,提出安全生產工作的改進措施和意見,保障廣大職工群眾的安全和健康。
4.努力鉆研,提高水平。認真學習安全專業(yè)技術知識,努力鉆研業(yè)務,不斷積累和豐富工作經驗,努力提高業(yè)務素質和工作水平,推動安全生產技術工作的不斷發(fā)展和完善。
5.廉潔奉公,接受監(jiān)督。遵紀守法,秉公辦事, 不利用職權謀私利,自覺抵制消極腐敗思想的侵蝕,接受群眾和上級主管部門的監(jiān)督。
第7篇 建筑工地消防管理措施規(guī)范
1.總則
“預防為主、防消結合”。
2.消防安全管理控制圖
3.施工現場防火的安全管理
(1)施工現場負責人應全面負責施工現場的防火安全工作,建設單位應積極督促施工單位負責現場的消防管理和檢查工作。
(2)施工現場發(fā)生火警或火災,應立即報告公安消防部門,并組織力量撲救。
(3)施工現場的焊割作業(yè),必須符合防火要求,并嚴格執(zhí)行“電焊十不燒”規(guī)定。
(4)在編制施工組織設計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防要求。
(5)施工現場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
(6)施工現場夜間應有照明設備,保持消防車通道1場通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。
(7)在土建施工時,應先將消防器材和設施配備好,有條件的應敷設好室外消防水管和消火栓。
(8)施工現場用電,應嚴格執(zhí)行上級有關文件規(guī)定,加強電源管理,防止發(fā)生電氣火災
(9)施工現場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等。
(10)施工現場都要建立、健全防火檢查制度,發(fā)現火險隱患,必須立即消除,一時難以消除的隱患,要定人員、定時間、定措施限期整改。
(11)施工單位在承建工程項目簽訂的“工程合同”中,必須有防火安全的內容,會同建設單位共同搞好防火工作。
(12)焊、割作業(yè)點,氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應符合有關規(guī)定;如達不到上述求的,應執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
(13)施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物,必須經施工企業(yè)技術負責人批準,施工結束后應時拆除。不得在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。
(14)根據“四不放過”的原則,在火災事故發(fā)生后,施工單位和建設單位應共同做好現場保和會同消防部門進行現場勘察的工作。對火災事故的處理提出建議,并積極落實防范措施。
(15)冬期施工采用保溫加熱措施時,應進行安全教育;施工過程中,應安排專人巡邏檢查,現隱患及時處理。
4.工地防火檢查制度
(1)項目經理部每月定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢查;每周一次定期安全檢中對防火安全進行檢查。
(2)宿舍內嚴禁使用電爐、煤油爐,檢查寸如有發(fā)現,除沒收器物外,罰款50元。
(3)檢查以宿舍、倉庫、木工間、食堂、腳手架等為重點部位,發(fā)現隱患,及時速改,并做好防工作。
(4)按規(guī)定時間對滅火器進行藥物檢查,發(fā)現藥物過期、失效的滅火器,應及時更換,以確{滅火器材處于正??墒褂脿顟B(tài)。
(5)木工間不得吸煙、木屑刨花每天做好落手清,如堆積不能及時清運的,處以罰款50元,/工間發(fā)現有人吸煙者罰款10元。
5.消防器材安全管理制度
(1)定期檢查消防器材,發(fā)現超期、缺損的,及時向消防負責人匯報,及時更新。
(2)在防火要害部位設置的消防器材,由該部位的消防職能人負責維修及保管。
(3)器材保管人員,應懂得消防知識,正確使用器材,工作認真負責。
(4)對故意損壞消防器材的人,按照處罰辦法進行處理。
6.特殊重點部位防火管理制度
(1)焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m。
(2)各種警告牌、操作規(guī)程牌、禁火標志懸掛醒目齊全。
(3)乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于2m,使用時兩者的距離不得少于5m。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整而有效,否則嚴禁使用。
(5)施工現場的焊割作業(yè),必須符合防火要求,按規(guī)定應配置一定數量滅火器,嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
(6)不準在高壓架空線下面搭設臨時焊、割作業(yè)場,不得堆放建筑物或可燃品。
(7)動火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度,履行交底簽字手續(xù)。
(8)嚴格執(zhí)行獎懲制度,遵守消防規(guī)章制度,未出大小火災事故,能消除火災隱患或勇敢撲滅火災事故的個人給予表彰和獎勵,對違反規(guī)定,造成火災事故的人員視情節(jié)給予處罰,造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。 i
7.機修間防火管理制度 1
(1)機械設備安放位置選擇合理,電線及配電箱設置規(guī)范,做好機械的接地或接零。下班時切斷電源。
(2)機修問各種防火警告牌必須齊全,各種制度上墻。
(3)機修間的安全防火工作由機管員全面負責。
(4)油類物品要歸類存放,配備一定數量有效的滅火器。
(5)按規(guī)定做好每天的檢查工作,發(fā)現火災隱患,及時采取措施。
8,材料倉庫防火管理制度
(1)施工現場材料倉庫的安全防火有材料倉庫負責人全面負責。
(2)對進入倉庫的易燃物品要按類存放,并掛設好警示牌和滅火器。
(3)經常注意季節(jié)性變化情況,高溫期間如氣溫超過38℃以上時,應及時采取措施,防止易燃品自燃起火。
(4)倉庫間電燈要求吸頂,離地不得低于2.4m,電線敷設規(guī)范,夜間要按時熄燈。
(5)工地其他易燃材料不得堆垛倉庫邊,如需要堆物時,離倉庫保持6m以外,并掛設好滅火器。
(6)嚴格檢查制度,做好上下班前后的檢查工作。
9.油漆間防火管理制度
(1)工地油漆間設專職的倉庫保管員。
(2)倉庫保管員應懂得化學危險品基本性質,工作認真。
(3)嚴禁庫內吸煙,對違者進行嚴格處罰。
(4)建立“禁火區(qū)”動火審批制度。室內電器設備應符合防火、防爆要求。
(5)正確配置滅火器材,做好定期檢查。
(6)嚴禁閑人入內。
10,施工現場動用明火審批制度
(1)一級動火審批制度:
禁火區(qū)域內:油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體,易燃液體的容器以及連接在一起的鋪助設備脆險性較大的登高焊、割作業(yè);各種受壓設備;容器內,比如密封的室內,地下室等場所進行動火作業(yè),由動火部門填寫動火中請表,項目副經理召集項目施工負責人、安全員、焊工等進行現場檢查,在落實安全防火措施的前提-f,由項日副經理、焊工、項目安全員在,:p請單上簽名,然后提交項目防火負責人審查后報公司,經公司安全部門主管防火工作負責人審核,在一周前將動火許可證和動火安全技術措施方案,報上一級主管部門及所在地區(qū)消防部門審查,經批準后方可動火。
(2)二級動火審批制度:
在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內進行臨時焊割等動火作業(yè),小型油箱等容器、登高焊:齓節(jié)假日期間等動火作業(yè),由項目施工負責人在4天前填寫動火許可證,并附上安全技術措施i方案,項目副經理召集項目施工負責人、安全員、焊工等進行現場檢查,在落實防火安全措施的前提下,由項目副經理、焊工、項目安全員在申請單上簽名,報公司安全部門審批,批準后方可動火。
(3)三級動火的審批制度:
在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè),由申請動火者填寫動火申請單,在3天前提出,經焊工監(jiān)護人簽署意見后,報項目防火負責人審查批準,方可動火。
11.木工間防火管理制度
(1)木工間非作業(yè)人員嚴禁人內,一旦發(fā)生人為火災事故,應追究當事人責任。
(2)木工間由木工組長負責防火工作,對本組作業(yè)人員開展經常性的安全防火教育,增強防火意識和滅火技術。
(3)按國標設置安全防火警告標志及警告牌,做好防火安全檢查工作,發(fā)現隱患,及時整改。
(4)使用機械必須嚴格檢查電器設備。安全防護裝置及隨機開關,破損電線及時更換。
(5)木工間嚴禁煙火,如發(fā)現作業(yè)人員抽煙或作業(yè)場內有煙蒂按規(guī)定罰款處理。每天做好落手清工作。
(6)木工間內的滅火器,經常檢查,發(fā)現藥物及壓力表失效時,及時與工地安全員聯(lián)系更換。
12.食堂間防火管理制度
(1)做好經常性防火檢查工作。
(2)炊事人員在作業(yè)時嚴禁吸煙,使用電器設備時要嚴格檢查,發(fā)現隱患及時整改。
(3)食堂間內特別是灶問滅火器必須齊全、有效,各種防火警告牌掛設完整、醒目。
(4)灶間嚴禁堆入易燃物品,炊事人員如違反有關規(guī)定所引起的火災事故,應追究當事人責任。
(5)工地食堂防火安全工作由炊事班長全面負責,經常對炊事人員進行防火安全教育,提高滅火技術,增強防火意識。
13.電焊間防火管理制度
(1)各種安全防火警告標志及警告牌必須懸掛醒目、齊全。
(2)滅火器掛設必須符合要求,經常進行檢查,發(fā)現藥物及壓力表失效時,及時與工地安全員聯(lián)系更換。
(3)電焊間防火安全工作由組長全面負責,對本組作業(yè)人員要加強安全宣傳教育,增強防火觀念和滅火技術水平。
(4)建立動用明火審批制度,做好審批工作,操作時,應;若好“兩證”(特種工種操作證、動火審批許可證),并配備好滅火器,落實動火監(jiān)護人,焊割作業(yè)應嚴格遵守“電焊十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。
(5)作業(yè)場內嚴禁煙火,違章按規(guī)定罰款處理。
(6)開展經常性防火自我檢查,發(fā)現隱患,及時整改。
14.職工宿舍防火管理制度
(1)宿舍內嚴禁使用電加熱器具。
(2)嚴禁躺在床上吸煙,電扇不得放在床內吹風。
(3)職工宿舍防火工作有室長負責室員共同配合。
(4)宿舍內電線由電工安裝完畢后,禁止他人亂拉亂接。
(5)職工宿舍每50nl’設置一只滅火級別不小于3a的滅火器,定期檢查其使用可靠性,按時補換藥物。
(6)防火工作負責人要保持高度警惕,經常巡視生活區(qū)域及宿舍,發(fā)現危險因素,及時消除隱患。
15.義務消防隊訓練計劃
義務消防隊。為更好地發(fā)揮義務消防隊的預警預報能力,提高業(yè)務素質,成為一支訓練有素、機動靈活、適應工地錯綜復雜的消防環(huán)境需要的隊伍,特制訂以下訓練計劃。
(1)定期舉辦義務消防隊員消防操作技能訓練,做到“防消結合”。
(2)根據工程進展實際情況適時舉辦一些消防培訓活動。
(3)義務消防隊每月組織一次活動,可采用豐富的形式,如消防知識講座、經驗交流會、參觀觀摩會、觀看錄像等。
(4)活動的形式和內容由消防領導小組或義務消防隊隊長負責安排,通過活動使隊員們深刻認識到消防工作的重要性,針對工程實際情況,結合工程進度明確防火重點部位,掌握消防器材的操作知識,提高危險因素分析能力和撲救方法。
(5)及時與當地消防部門建立聯(lián)系。搞好消防聯(lián)防:工作。有計劃地到當地消防:部門參與聯(lián)誼活動,觀察消防隊員消防演習。
16.獎勵與懲罰
(1)獎勵辦法:
1)對查明火災原因有突出貢獻的。
2)在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。
3)及時了解和消除重大火險隱患、避免火災發(fā)生的。
4)關心消防工作,積極投入消防工作,成績顯著的。
5)模范遵守消防法規(guī),制止違反消防法規(guī)的行為,表現突出。
6)積極撲救火災、搶救公共財產和人民生命財產,表現突出的。
7)對以上在消防工作中有先進事跡的個人應給予表揚和獎勵。
(2)懲罰規(guī)定:
有下列行為之一,情節(jié)較重的,由本單位或上級主管部門給予行政處分或經濟處罰:
1)故意損壞消防器材的。
2)防火負責人不履行職責的。
3)值班人員擅離職守或失職的。
4)施工人員不按防火制度規(guī)定進行施工。
5)不按規(guī)定添置消防器材、設備的責任人。
第8篇 建筑企業(yè)施工質量管理規(guī)范
建筑企業(yè)施工項目的質量管理
“以質量樹信譽,借信譽拓市場,靠市場增效益,緣效益求發(fā)展”,在激烈競爭的市場角逐中,企業(yè)才會立于不敗之地。把質量視為企業(yè)的生命,把名優(yōu)工程當作市場競爭的法寶,把質量管理作為企業(yè)管理的重中之重, “內抓現場質量領先,外擴市場名優(yōu)取勝”,走質量效益型經營戰(zhàn)略的道路。抓工程質量必須從施工項目抓起。抓工程質量要實行所有的工程項目覆蓋和每一個工程建設的全過程覆蓋。抓項目質量管理包含兩個層次:一是企業(yè)層次,二是項目層次。
一、抓項目質量管理必須覆蓋所有的工程項目
工程質量形成于施工項目,每個施工項目質量的總和代表企業(yè)的整體質量水平。優(yōu)質名牌工程是企業(yè)市場競爭取勝的法寶。也是企業(yè)形象的金字招牌,劣質工程損害企業(yè)形象,會帶來更大的負面影響。對企業(yè)信譽的影響可以說是“十譽不足,毀一有余”。抓工程質量堅持工程大小一個樣,工業(yè)民用一個樣,重點非重點一個樣,贏得了良好的社會信譽。
二、抓項目質量管理必須選好項目經理,配好項目班子
項目經理是企業(yè)在項目上的全權代理人,是項目質量的第一責任人和質量形成過程的總指揮,除應有必須具備的政治素質外,還應要求懂技術、善經營、會管理,有真正把質量放在第一位、努力抓好質量管理、創(chuàng)建名牌工程、為企業(yè)形象“貼金”。項目班子是履行質量職能的骨干力量,又是執(zhí)行質量計劃實行全過程控制的實際工作者,選配項目班子要注重總體功能。
工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用,是形成工程質量的主要因素。按照全面質量管理的觀點,施工人員應當樹立質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。其次是人的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力;生產人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風,嚴格執(zhí)行質量標準和操作規(guī)程的法制觀念;服務人員則應做好技術和生活服務,以出色的工作質量,間接地保證工程質量。
三、抓項目質量必須注重質量保證體系覆蓋工程施工的全過程
工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,容易產生質量問題。通過經常監(jiān)督檢查、內審和管理評審等手段,對工程質量形成的全過程及其所有質量活動進行分析,有針對性地制定對策和改進措施,監(jiān)管質量體系的有效運行。在施工質量形成的全過程,堅持高標準嚴要求,堅持“三檢制”和隱蔽驗收制度,每個分部、分項工程都嚴格按照國家工程質量檢驗評定標準進行質量評定。使施工現場事事、處處、時時、人人都嚴格按照質量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事,確保質量體系覆蓋從工程開工到竣工驗收的全過程,才能保證項目質量目標的實現。
四、抓項目質量必須實行目標管理和質量預控
質量控制目標是質量控制預期應達到的結果,以及應達到的程度和水平,在進行質量控制時,實施目標管理可以激發(fā)施工人員質量控制積極性、主動性,使關鍵問題迅速得到解決。質量控制的目標管理應抓住目標制定,目標展開和目標實現三個環(huán)節(jié)。施工質量目標的制訂,應根據企業(yè)的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經驗的新施工產品、以及用戶的意見和特殊的要求等,其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標;目標展開就是目標的分解與落實;目標的實施,中心環(huán)節(jié)是落實目標責任和實施目標責任。
嚴格控制建材、建筑構配件和設備質量,打好工程建設物質基礎。要把住“四關”,即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。挑選那些有一定專業(yè)知識,忠于事業(yè)、守信的人任采保人員。
優(yōu)選送貨廠家。掌握質量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家,選購有產品合格證,有社會信譽的產品,這樣既可控制材料質量,又可降低材料成本。針對建材市場產品質量混雜情況,還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監(jiān)控。施工項目所有主材嚴格按設計要求,應有符合規(guī)范要求的質保書,對進場材料,除按規(guī)定進行必要的檢測外,質保書項目不全的產品,應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用,并且追蹤其出處。嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
確定項目質量目標。一是要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求,二是要滿足企業(yè)質量計劃的要求。首先按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則,把質量,總目標進行層層分解,定出每一個分部、分項工程的質量目標。然后針對每個分項工程的技術要求和施工的難易程度,結合施工人員的技術水平和施工經驗,確定質量管理和監(jiān)控重點。在每個分項工程施工前,寫出詳細的書面交底和質量保證措施,召集施工主要負責人及技術、質量管理人員和參加施工的所有人員進行交底,做到人人目標明確、職責清楚。針對難點,組織攻關,對于新技術、新材料、新工藝和施工經驗不足的分項工程,還應事先對人員進行培訓,通過試驗或做樣板確定施工工藝。對質量控制的難點,組織群眾性的qc小組活動進行攻關。在施工管理中還要堅持“樣板引路”。在樣板通過驗收確認能達到質量目標和操作工藝要求時,組織施工班組全體人員進行現場觀摩,使各施工班組不僅有直觀的質量標準,而且可以通過“樣板示范”,總結操作經驗,進一步向班組做較深層次的技術交底,對搞好按照樣板質量標準進行跟蹤檢查驗收,嚴格把關,從而達到質量預控,少走彎路,一次成優(yōu)。
五、抓項目質量必須安排好交叉作業(yè),注重細部處理和成品保護
項目施工高峰期往往是多工種、全方位交叉作業(yè),管理難度。合理安排交叉作業(yè),一是要合理安排工序,解決好各分項工程施工的先后順序,不影響施工質量;二是要合理安排時間和空間,保證各分項工程必要的技術間歇;三是要合理安排人力以保證工期并防止窩工。
細部處理和成品保護是最終質量的關鍵。這些部位都是影響觀感質量的重要部位,體現施工管理水平和操作技術的關鍵部位,做好了能夠對整個工程質量起到畫龍點睛的效果。
抓好細部處理,一是要抓好預防預控,即把問題想在前矛盾解決在前。俗話說“編筐織簍全在收口”,最后的交活工序既要保證本工序質量,又要彌補前面工序的不足或缺陷,起到“收口”的作用。
成品保護在裝飾裝修施工階段尤為重要,要在一開始就制定措施、落實責任,做好有利于成品保護的交叉作業(yè)安排,防止相互破壞或污染,減少翻修或返工損失,確保工程質量目標的實現。
六、推行科技進步,全面質量管理,提高質量控制水平
施工質量控制,與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等??萍际堑谝簧a力,體現了施工生產活動的全過程。技術進步的作用,最終體現在產品質量上。為了工程質量,應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規(guī)程、建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確
保工程質量。
“管理也是生產力”,管理因素在質量控制中舉足輕重。建筑工程項目應建立嚴密的質量保證體系和質量責任制,明確各自責任。施工過程的各個環(huán)節(jié)要嚴格控制,各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中首先要根據施工隊伍自身情況和工程的特點及質量通病,確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計,制定具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內容、方法和效果。
在實施質量計劃和攻關措施中加強質量檢查,其結果要定量分析,得出結論?!敖涷灐眲t加以總結并轉化成今后保證質量的“標準”和“制度”,形成新的質保措施;“問題”則要作為以后質量管理的預控目標。
第9篇 小區(qū)建筑物及公共設施維護管理規(guī)范
物業(yè)在使用過程中產生的自然損壞和人為損壞,會導致物業(yè)使用功能降低或喪失,為恢復其原有功能,必須及時有針對性地進行定期維修和日常養(yǎng)護工作。
1.維修養(yǎng)護原則
因地制宜,合理修繕;定期檢查,確保安全;及時維修,保證正常使用;最有效合理使用維修費用,最大限度發(fā)揮物業(yè)的使用功能。
2.檢查、鑒定周期
正常情況下,安全管理部巡邏員對公共建筑物和設備設施每天巡視一次,綜合管理部每周對房屋及公共設施逐項巡視檢查一次,遇暴雨等重大情況時,重點巡視檢查;每年對房屋及公共設施勘查、鑒定一次,根據完損情況,制定年度修繕方案,分配年度修繕資金。
3.建筑物維修養(yǎng)護項目及頻率
①房屋本體共用部位
a、房屋承重及抗震結構部位:每周、每年
b、公共屋面:每日、每季、每年
c、吊頂:每周、每月
d、共用照明:每日、每月
e、公共通道及門廳:每周、每季、每半年、每年
f、地面及墻面:每月、每年
g、上、下水主管:每周、每年
②公共設施
a、路面路基:每周
b、路燈及線路:每日、每周、每季、每半年
c、停車場:每日、每月
d、溝、渠、池、井:每周、每季
e、園林綠地:每日、每周
f、公用標志設施:每周、每半年
g、垃圾中轉站:每周
h、地下室管網:每半年
4.建筑物及公共設施養(yǎng)護效果:
①確保建筑物及公共設施的完好正常使用;
②及時修補損壞建筑物及設施;
③做好巡回檢查記錄;
④建筑物及公共設施完好率達98%以上。
第10篇 建筑工程項目安全管理工作規(guī)范
1 項目經理是整個項目安全管理的第一責任人,嚴格按照施工組織設計和施工技術措施規(guī)定的有關安全措施組織施工。
2 專業(yè)責任工程師要對分包方進行檢查,認真作好分部分項工程安全技術交底工作,被交底人要簽字認可。
3 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是大型施工設備如塔吊和外用電梯等,從設備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督,凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用。
4 防護設備的變動必須經安全總監(jiān)批準,變動后要有相應有效的防護措施,作業(yè)完成后按原標準恢復,所有書面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對安全生產設施進行必要的合理的投入,重要勞動防護用品必須到認定定點廠家購買產品。
6 分析安全難點,確定安全管理難點。在每個施工階段開始之前,對該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育
一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經常性安全教育、現場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導,各分包單位有關人員配合完成,并留存教育記錄。
8.1 入場三級安全教育:
新工人入場必須進行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。
20教育時間:總包級安全教育累計為16小時,分包級安全教育累計為16小時,班組級安全教育累計為8小時。教育內容:
8.1.1 總包級教育內容:
新工人入場安全教育的意義和必要性;
建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素;
國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的安全生產形勢;
安全生產法規(guī)及安全知識教育(如:《中華人民共和國憲法》第42條;《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條;《國務院關于加強安全生產工作的通知》(國務院發(fā)(1993)50號);《遼寧省勞動保護規(guī)定》(遼寧省人民政府令第41號)第6條、8條、10條、11條、19條、21條;《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第5條、9條、10條、11條、21條;國務院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》有關內容;公司有關安全生產的規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預防的基本知識;事故急救措施等)。
8.1.2 分包級教育內容:
國家、部委有關安全生產的標準;
當地有關部門的各項安全生產標準;
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項;
施工用化學產品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。
8.1.3 班組級教育內容
工程項目中工人的安全生產責任制;
本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求;
本班組生產工作概況、工作性質及范圍;
本工種的安全操作規(guī)程;
個人從事工作的性質及必要的安全知識。
8.2 轉場安全教育
從本公司其他工程項目轉入本工程項目進行施工作業(yè)時,必須接受總包單位組織的至少8小時的轉場安全教育,并做好記錄,經總包質量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內容:
8.2.1 本工程項目安全生產狀況及施工條件;
8.2.2 施工現場中危險部位的防護措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3 變換工種安全教育
凡改變工種或調換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育,做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時,經總包安全部考核合格、登記備案后方準上崗。
教育內容:
8.3.1 新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作性質和職責;
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識,各種機具設備及安全防護設施的性能和作用;
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術操作規(guī)程;
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
8.4 特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)的人員必須經過專門的安全技術培訓,經考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關管理辦法按要求進行年審,同時進入現場作業(yè)時應將有效的操作證復印件交總包質量安全組登記備案。
項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進行經常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每月一次,每次不得少于4小時。
教育內容:
8.4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
8.4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術要領及個人防護用品的正確使用方法。
8.4.3 本崗位曾經發(fā)生的事故案例及經驗教訓。
8.5 經常性安全教育
工程項目出現以下幾種情況時,應對施工人員進行適時安全生產教育,做好記錄,時間不少于2小時:
8.5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;
8.5.2 實施重大和季節(jié)性安全技術措施;
8.5.3 更新儀器、設備和工具,推廣新工藝、新技術;
8.5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;
8.5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務;
8.5.6 出現其他不安全因素,安全生產環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6 現場安全活動
項目各分包單位每周一開始工作前應對全體在崗工人采取適當形式開展至少1小時的安全生產及法制教育活動,并做好記錄。
現場安全活動的內容:
8.6.1 上一周安全生產形勢、存在的問題及對策;
8.6.2 最新安全生產信息;
8.6.3 重大和季節(jié)性安全技術措施;
8.6.4 本周安全生產工作的重點、難點和危險點;
8.6.5 本周安全生產工作目標和要求。
8.7 班前安全講話
各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。
班前安全活動交底內容包括:
8.7.1 本班組安全生產須知;
8.7.2 本班工作中的危險點和應采取的對策;
8.7.3 一般工作中存在的安全問題和應采取的對策。
8.8 組織安全活動:
9 安全檢查
檢查內容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外腳手架定期安全總監(jiān)、責任工程師、分包相關人員周考核記錄
三寶、四口防護定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄
施工用電定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄分包單位日檢
垂直運輸機械定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄分包單位日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責任工程師、
分包相關人員日檢記錄現場指令
限期整改
施工機具日檢分包相關人員日檢記錄責任工程師檢查分包自檢記錄
現場攪拌站定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄
第11篇 建筑工程施工中質量控制安全管理規(guī)范
一、質量與安全在施工中的意義
(一)、引言
在我國的經濟建設和社會發(fā)展中,建筑行業(yè)占據重要的地位和作用。在我國現階段的工程項目建設中,房屋建設工程所占的比例較大,多位民用,商業(yè),工業(yè)等形式建筑。其施工中的質量控制和安全管理不但關系到人民群眾的生命和財產安全,而且對于區(qū)域的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
(二)、現階段常見的質量與安全問題
近幾年來,在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現各類質量問題和安全事故。如房屋倒塌傾斜,天花板滲漏,墻面起殼起砂裂縫等等,其主要原因是質量控制和安全管理不到位而其造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現質量問題,必然會影響建筑的整體作用性能和安全性能,為今后的使用留下安全隱患。由此可見,房屋建筑施工中的質量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題,而是國內建筑行業(yè)的整體現象,也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體形象,對于行業(yè)的發(fā)展和進步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問題及其原因
(一)、建筑工程質量的特點
建筑工程質量的特點的是由建設生產特點決定的。工程及其生產的特點概括起來有以下幾點:
1)產品的固定性,生產流動性
2)生產的多樣性,生產的單位性
3)產品型體龐大,高投入,生產周期長,具有風險性
4)產品的社會性,生產的外部約束性。
(二)、建筑工程質量存在比較常見的問題
1、工程設計質量不高。
目前,很多工程設計對質量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設計費,沒有聘請專業(yè)設計院設計房屋,而是請一些“炒更”設計人員設計。這樣,部分工程的設計文件不齊全,工程結構設計計算書和圖紙不吻合,部分工程的抗震概念設計不周全,結構體系和構造措施不盡合理,構件設計不符合規(guī)范要求。比如,在屋面防水的設計中,帶女兒墻的屋面發(fā)現有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理;自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐,而且防水卷材沒有探出挑檐的邊沿等,這些都是滲漏的隱患。
2、施工過程通病普遍。
在施工過程中,沒有建立健全的質量控制體系。工序與工序,工種與工種之間沒有嚴格的交接措施。前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂,如預制空心樓板吊裝后不經撥正就進行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴重的影響整體工程質量。
3、建筑工程質量粗糙
建筑工程質量,不僅關系到國家經濟的持續(xù)健康發(fā)展,而且關系到廣大人民群眾的切身利益。目前,工程質量主要存在屋面漏水,廚房、窗戶和外墻滲水,抹灰脫落,外觀粗糙馬虎,表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多見病,也是建筑界普遍關注的質量問題。
4、法律意識淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的頒布實施既明確率建筑施工企業(yè)的責任與義務,也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成施工質量低劣,質量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識不足
近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛,難免造成良莠不齊的現象。有的開發(fā)商倉促上馬,主要負責人專業(yè)知識不足,工程管理部門臨時組合,力量薄弱,素質不高,對一個開發(fā)項目從一開始就力不從心;有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性,不愿聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項目;有的開發(fā)商急功近利,短期行為的思想嚴重,質量意識淺薄,沒有把質量安全管理放在應有的位置上,過分依賴施工企業(yè),自己又不深入現場發(fā)現問題糾正問題,實際上使工程質量處于放任自由狀態(tài);有的開發(fā)商經營思想不端正,對經濟效益和社會效益理解片面,單純追求經濟利益,甚至不惜以降低質量標準來追求利潤最大化。
6、技術管理、設備、人員等不能滿足施工需要
由于國家基本建設規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大,施工企業(yè)急速膨脹,有的施工單位無論是技術管理、設備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當的手段攬到了開發(fā)項目,但他們難以創(chuàng)造出高質量的房屋。一些設計、施工單位經營思想不正,利用自己的牌號大量轉包開發(fā)項目,有的項目甚至多次轉包、分包或者肢解的七零八落。同時,有的施工單位人員波動大,隊伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導致技術力量和工程質量都滑坡。
7、項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求
個別監(jiān)理單位為了尋求經濟利益掛靠高級資質承接監(jiān)理任務,項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現象;現場監(jiān)理質量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,沒有嚴格執(zhí)行有效地監(jiān)理;有的項目監(jiān)理機構甚至為按規(guī)定程序組織檢驗批,分部分項工程的質量驗收就進入下道工序施工;有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設;有些工程層層轉包,企業(yè)資質審查不嚴;有些工程施工圖紙未經審查便開始施工,邊施工邊設計,盲目追究施工進度,留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關卡,最初由政府監(jiān)管部門把關,但隨著政府職能的轉變,實行竣工驗收備案制后,工程質量由業(yè)主負責,開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導地位,一些質量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,部分工程質量監(jiān)督中存有不廉潔行為,一些地方質量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊,公私不分??⒐を炇詹⑽窗l(fā)揮其應有的作用,許多地方的劣質工程或危房竟也被評為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質量不達標
一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,為了追求利益對原材料的質量控制不到位:一是以次充好,該用石砂時不用石砂改用價格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉;二是沙子不上鐵篩,連大帶小,一起拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高,不經水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符要求,用在基礎上易誘發(fā)樁基偏位,基礎下墜,用于頂部時易發(fā)生頂部開裂滲漏現象。
三、質量控制系統(tǒng)
(一)、事前質量控制:
在施工前進行質量控制。
1.審查各承包單位的資質。
2.對工程所需材料、構件、配件的質量進行檢查和控制。
3.對永久性生產設備和裝置,按審批同意的設計圖紙組織采購或訂貨。
4.施工方案和施工組織設計中應含有保證工程質量的可靠措施。
5.對工程中采用的新材料、新工藝、新結構、新技術應審查其技術鑒定。
6.檢查施工現場的測量標樁建筑物的定位放線和高程水準點。
7.完善質量保證體系。
8.組織設計交底和圖紙會審。
(二)、事中質量控制:
在施工過程中進行質量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴格工序之間的交接檢查工作
3.重點檢查重要部位和專業(yè)過程。
4.對完成的分部分項過程按照相應質量評定標準和辦法進行檢查。
5.審查設計圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現場質量會議,及時分析通知質量情況
(三)、事后質量控制:
在施工完工后進行質量控制。
1.按規(guī)定質量評定標準和方法對已完成的分部分項工程、單位進行檢查驗收。
2.組織聯(lián)運文件。
3.審核質量驗收報告及有關技術性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔。
四、質量控制
(一)、經理部制定相應的質量驗收標準
對于一個建筑工程項目而言,首先要做的是經理部根據公司確定的質量目標,制定相應的質量驗收標準。而且要使企業(yè)質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準(含環(huán)保標準)和設計要求,嚴格執(zhí)行材料驗收制度;確保主體結構質量。主體結構的質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工的生命安全;重視裝飾質量。在施工裝飾階段,一定要克服質量通病,搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色;抓好關鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質量問題的部位,既是施工的難點,又是檢查的重點,更應引起高度重視。
(二)、質量控制點重點控制對象
1、人的行為
2、物的狀態(tài)
3、材料的質量與性能
4、關鍵的操作
5、施工技術參數
6、施工順序
7、技術間歇
8、新工藝、新技術、新材料的應用
9、產品質量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質量通病的工序
10、 易對工程質量產生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結構
12、 常見的質量通病:滲水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等(需預防)
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產損失。安全是為質量服務的,質量要從安全做保證。在質量控制的同時,必須加強安全控制。工程質量和施工安全是工程建設兩大永恒的主題。項目工程的安全管理,就是項目工程在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。項目工程要實現以經濟效益為中心的工期、成本、安全、質量等綜合目標管理,為此,則需要對與實現效益相關的生產因素進行有效的控制。安全生產是施工生產重要的控制目標之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志,因此,施工過程必須把安全生產當作組織施工活動的重要任務。
(一)、安全技術交底
1.施工作業(yè)前,施工單位,應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術交底,項目部安全管理人員應參加并監(jiān)督實施情況。
2.安全交底必須有針對性:認真交代注意事項,個人防護用具,公共防護措施,危險因素,預防措施,應急措施等。
3.安全技術交底應形成書面記錄,交底和被交底雙方簽字,嚴禁代簽。
(二)、施工現場安全操作
1.進入現場的所有人員必須帶安全帽,超高作業(yè)必須系安全帶,施工現場設置安全警告牌。
2.所有機電設備實行專人負責操作,并持證上崗,非業(yè)人員不得用電器設備。供電設備要遮蓋嚴實,經常檢修,并設置漏電保護器。
3.現場施工用電嚴格遵照《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定及要求進行布置及架設,并定期對閘刀開關、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設的規(guī)定,現場用電線路及電器安設由持證電工安裝,無證人員不得操作?,F場的所有用電設備須安設漏電保護器,并在每班前由持證電工進行檢驗。
4.加強對施工人員的防火安全教育和對現場消防器材的管理,消防器材需配備齊全,其安放位置應符合消防要求;定期檢查,必要時更換滅火器的藥品,保證消防器材隨時處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度,定期組織安全檢查。公司必須由分管經理組織每月不少于一次的安全檢查,并按檢查標準評定,每季度將檢查情況匯總上報;項目負責人必須組織有關人員,并會同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過程中出現六級以上大雨、風、大霧、雪等惡劣天氣,施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查,遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應停止施工。
3.對檢查出的事故隱患必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,并做好書面記錄,及時存檔。
(四)、安全教育培訓
1.施工單位的主要負責人,項目負責人,專職安全管理人員應當經建設行政主管部門考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓制度。
3.施工單位應對安全生產管理人員每年進行不少于一次的安全生產教育培訓。
4.作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓,并形成書面記錄。
5.項目負責人每周應組織有關人員召開安全生產會,安全會議應總結本周存在的問題和不足,有針對性地對下周安全生產工作進行計劃和安排,并形成會議記錄。
(五)、工傷事故報告和調查處理
1.生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產事故,必須按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院等493號令)的有關規(guī)定及時上報。
2.事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向單位負責人報告,單位負責人應于接到報告后1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急的事故,現場有關人員可直接上報主管部門。并立即啟動應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門的調查處理。
3.施工單位工程項目部必須分別建立安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材和車輛,保證通信暢通,并定期組織演練。
4.施工單位應建立安全事故檔案,每月上報安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設單位應按照相關規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則進行處理。(四不放過:事故原因分析不清不放過;事故責任者與群眾沒受過教育不放過;沒有整改措施預防措施不放過;事故責任者與責任領導人不處理不放過。)
六、結束語
只有將安全管理、質量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機的結合起來,電力工程項目管理才能抓實。只有以加強安全管理,確保企業(yè)安全生產:以加強質量管理,增強市場競爭的砝碼;以加強成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中揚帆遠航
第12篇 規(guī)范日常檢查特定檢查要求北京發(fā)布房屋建筑安全管理員管理辦法
近日,北京市住建委印發(fā)《北京市房屋建筑安全管理員管理辦法》,自2012年10月1日起,該市每一個物業(yè)管理區(qū)域或者自管房項目應當至少配備一名房屋建筑結構安全員和一名設備設施管理員對所轄房屋建筑進行安全管理。主要職責是對房屋建筑結構、附屬構筑物及設施設備系統(tǒng)進行使用安全檢查,對于檢查中發(fā)現的房屋建筑使用安全問題,要求及時向房屋建筑使用安全責任人和有關行政主管部門報告。
《辦法》的實施是為貫徹落實《北京市房屋建筑使用安全管理辦法》和《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法》,提高該市既有房屋建筑使用安全管理水平,完善房屋建筑使用安全管理體系,進一步明確、落實房屋建筑安全管理的主體責任,建立健全基層房屋建筑使用安全管理人員隊伍,實現房屋建筑安全可持續(xù)。
房屋建筑的正確使用、安全使用,不僅關系到廣大人民群眾的生命財產安全,也關系到城市的可持續(xù)發(fā)展。房屋建筑自投入使用起至停止使用的整個階段,需要不斷進行養(yǎng)護、維修和改造,以便實現適用性、安全性和耐久性要求。對此,《辦法》從以下幾方面進行了規(guī)定:建立房屋建筑安全管理員持證上崗制度。要求房屋建筑安全管理員須具備相關專業(yè)知識,取得《考試合格證書》。并按照專業(yè)將房屋建筑安全管理員分為房屋建筑結構安全管理員和房屋建筑設施設備安全管理員。明確了房屋建筑安全管理員的工作職責和工作內容?!掇k法》中明確規(guī)定了房屋建筑安全管理員應對所管房屋建筑進行日常檢查和特定情況檢查。并按專業(yè)分別對房屋建筑結構安全管理員和房屋建筑設施設備安全管理員日常檢查和特定情況檢查的內容進行了細化明確;同時,還明確了房屋建筑安全管理員對在實施房屋建筑使用安全檢查中發(fā)現的房屋建筑使用安全問題的處理要求;對發(fā)現的危害房屋建筑使用安全行為的處理要求等。這些規(guī)定能夠使房屋建筑使用安全管理人員在履行職責過程中做到“有章可循、有法可依”。明確房屋建筑安全管理員的配備要求。為保證房屋安全建筑安全管理員工作切實發(fā)揮作用,綜合考慮現有物業(yè)管理項目的規(guī)模,《辦法》中分別對居住建筑、公共建筑和人員密集場所,以一個物業(yè)管理區(qū)域或者自管房項目的建筑面積為劃分標準,規(guī)定了房屋建筑安全管理員數量的配備要求。
第13篇 建筑工程安全目標管理規(guī)范
一、傷亡控制指標
1、絕對制止有死亡現象,既不允許發(fā)生人身傷亡。
2、輕傷控制在3%以內。
3、重傷控制在1‰以內。
二、安全目標管理,實現措施
為保證安全生產,開工前必須先建立完整、全面、管理力度強的安全生產管理保證體系,配備專職安全員和項目經理一起對工人進行三級教育,對施工現場進行定期和不定期檢查,在每個分項工程施工前必須進行安全技術交底一線施工項目以項目經理為首安全員、技術員、工 長、質檢員、班 長、生產工人組成樹枝狀的安全保證體系,認真做好安全工作,使安全生產責任真實落實到個人,技術員同項目經理要認真組織編寫,施工組給設計、安全施工組織設計、安全措施,切實落實。
對該項目的年度安全生產及整個項目的安全生產制定目標,在管理過程中,努力完成目標,使安全生產有目的、有依據、有控制方向,項目與企業(yè)簽訂安全經濟承包合同。保證目標的實現。
第14篇 建筑施工現場防火管理規(guī)范
動火前“八不”:
一、防火、滅火措施不落實不動火;
二、周圍的易燃雜物未清除不動火;
三、附近難以移動的易燃物未采取安全防范措施不動火;
四、盛裝過油類等易燃液體的容器、管道,未經洗刷干凈、排除殘存的油質不動火;
五、盛裝過氣體會受熱膨脹并有爆炸危險的容器和管道不動火;
六、儲存有易燃、易爆物品的車間、倉庫和場所,未經排除易燃、易爆危險的不動火;
七、在高處進行焊接和切割作業(yè)時,下面的可物品未清理或未采取安全防護措施的不動火;
八、未有配備相應的滅火器材不動火。
動火中“四要”:
一、 動火前要指定現場安全負責人;
二、 現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況,發(fā)現不安全苗頭時要立即停止動火;
三、 發(fā)生火災,要爆炸事故時,要及時撲救;
四、 、動火人員要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
動火后“一清理”:
動火人員和現場安全責任人在動火后,應徹底落實清理現場火種后,才能離開現場。
第15篇 建筑安全生產目標管理規(guī)范
建筑工程公司2022年安全生產目標管理
為了貫徹執(zhí)行國家及有關部門頒發(fā)的勞動保護法規(guī),把安全生產列入日常工作的議事日程,全面落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,做到確保生產過程中的人身安全,現根據本公司的安全生產實際情況,特制定2022年度安全生產的目標管理。
一、安全科責任
1、對所有在建工程,要廣泛宣傳、貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,把安全生產防護措施具體落實到位,杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,年負傷率嚴格控制在1‰內,力創(chuàng)無事故年。
2、加強對各項目工程上崗人員的動態(tài)管理,每月分別對各工程上崗人員進行一次考核,做到對新工人在上崗前應進行“三級”安全教育,強化上崗人員安全意識和自我保護意識。
3、加強安全工作的領導,教育安全員應經常深入工地,對安全生產施工應進行現場督查,發(fā)現安全隱患及時處理到位,確保安全生產。
4、認真貫徹執(zhí)行公司頒發(fā)的“建筑安全管理獎懲辦法細則”、“安全生產六大紀律”、“十項安全技術措施”確保安全生產。
5、對少數項目經理無視安全生產,安全科按照公司有關管理規(guī)定有權作出限期整改,停工整頓和罰金的決定。
6、安全科分管安全員因自身工作不力,玩忽職守,給公司造成重大損失,公司將按規(guī)定處罰人民幣1000元,并在公司職工大會上通報批評,情節(jié)特別嚴重的將實行下崗處理。
7、安全科在本年度創(chuàng)無事故年,各項指標均達到標準要求的有功人員給予獎勵人民幣800元。同時在公司職工大會上通報表彰。
8、安全科每月應將在建工程的安全生產及防護措施,落實情況定期向公司經理匯報。
二、項目經理責任
1、貫徹執(zhí)行公司制定的有關安全制度及管理措施,宣傳貫徹安全部門的有關政策法規(guī),做好安全防范工作,結合本工程具體情況,將各項安全措施具體落實到位。
2、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,堅持持證上崗,對新工人在上崗前必須做好“三級”安全教育。
3、項目經理對本工程上崗人員隨時同公司安全科保持聯(lián)系,新工人吸收一批,安全培訓一批,同時報安全科備案,實行上崗人員動態(tài)管理。
4、加強施工現場管理,做到安全文明施工。
5、如有不執(zhí)行公司安全科指令及安全防范措施發(fā)生工傷事故,除承擔事故中的全部經濟損失外,公司另外罰人民幣5000元,并在全公司通報批評。
6、對2022年度抓安全工作卓有成效的工程項目經理給予表彰,公司在安排工程招標人選時,將作為一項主要實績給予優(yōu)先考慮。
公司安全科:
工程項目經理部:
市ee建筑工程公司:
年 月 日