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第1篇 火工品安全管理工作細則
一、指導思想
為了加強工區(qū)建設工程項目火工品管理,防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生,杜絕犯罪分子利用火工品進行破壞活動,保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)和《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》(國務院令第466號)及《中國建筑土木建設有限公司火工品管理辦法》規(guī)定,結(jié)合工區(qū)管理實際情況,特制定本實施細則,要求相關(guān)人員必須嚴格執(zhí)行。
二、適用范圍
本辦法適用于工區(qū)所屬各架子隊。
本辦法所稱火工品,系指在本工區(qū)各工程項目中使用的巖石炸藥、乳化炸藥、導爆索、非電導爆管等爆破器材。
三、管理原則
火工品安全管理工作貫徹“從嚴管理,依法監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰使用,誰主管,誰負責”的原則,實行行政領導負責制。為了加強火工品安全管理,工區(qū)成立了以行政領導為第一責任人的火工品安全管理領導小組。
四、組織安排及職責
(一)、火工品管理領導小組
組長:李勇
副組長:翟振才李帥張福余杜順東
組員:李璜戶元敏王敬宣文權(quán)張海港黃志強 金久利楊守昌張禮華高軍
(二)、職責
工區(qū)經(jīng)理對火工品的安全管理工作負總責,物資部門負責火工品的接收、剩余臨時存放、退庫的過程安全,爆破作業(yè)現(xiàn)場負責人對火工品使用過程安全負責;安全質(zhì)量部有權(quán)對火工品的接收、使用、剩余退庫的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
安全領導小組每周組織一次對火工品管理專項檢查;安質(zhì)部對火工品管理進行不定期的安全檢查。檢查要留有文字記錄,檢查人必須簽字。
必須依照有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程和本辦法規(guī)定,培訓、教育職工嚴格遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)程,并設立專門機構(gòu)或?qū)Ｈ诉M行監(jiān)督檢查。
必須接受鐵路部門、上級單位和所在地公安機關(guān)對本工區(qū)火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。
(二)爆破作業(yè)人員職責
爆破工程技術(shù)人員職責:
1、負責爆破工程的設計和總結(jié),指導施工,檢查質(zhì)量;
2、制定爆破安全技術(shù)措施,檢查實施情況
3、負責制定盲炮處理的技術(shù)措施,并指導實施;
4、參加爆破事故的調(diào)查和處理;
爆破班長職責:
1、領導爆破員進行爆破工作;
2、監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全規(guī)程和爆破器材的保管、使用、搬運制度;
3、制止無安全作業(yè)證的人員進行爆破作業(yè);
4、檢查爆破器材的使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況;
爆破員職責:
1、必須嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》;
2、負責所領取的爆破器材,不應遺失或轉(zhuǎn)交他人,不應擅自銷毀和挪做它用;
3、嚴格按照爆破器材審批單上審批的地點使用并按爆破規(guī)定進行爆破作業(yè);
4、嚴格遵守各項規(guī)章制度和安全操作細則;
5、爆破后檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)盲炮、啞炮和其它不安全因素應及時上報和處理;
6、當班未使用完的爆破器材應如數(shù)退回庫房保管,嚴禁在工地和宿舍存放未使用完的爆破器材;
(爆破)安全員職責:
1、 負責本單位爆破器材運輸、領取 、使用和退庫過程中的安全管理;
2、監(jiān)督保管員、爆破員和其他作業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)程和安全操作細則的要求進行作業(yè),制止違章指揮和違章作業(yè),及時糾正錯誤的操作方法;
3、經(jīng)常檢查爆破作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報和處理,工作面有危及安全的因素時應制止爆破作業(yè);
4、有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破作業(yè);
5、檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和爆破器材的及時退庫情況;
爆破器材保管員職責:
1、負責驗收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計爆破器材,并保持完備的記錄
2、對無爆破員安全作業(yè)證和領用手續(xù)不完備的人員,不得發(fā)放爆破器材;
3、及時統(tǒng)計、報告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破器材;
五、管理流程
技術(shù)員提報火工品需求量計劃→架子隊現(xiàn)場負責人審批計劃→民用爆破器材公司(以下簡稱民爆公司)押運火工品至現(xiàn)場→根據(jù)計劃領用火工品(爆破班長、爆破員在“炸藥、雷管出入庫臺帳”出庫欄仔細填寫數(shù)量和雷管編號,并在領取人一欄簽字,監(jiān)管員、看守員在保管員欄簽字確認)→爆破員搬運火工品至爆破現(xiàn)場→爆破員裝藥→裝藥完畢,清點剩余火工品(爆破班長、安全員、現(xiàn)場負責人在“現(xiàn)場爆破記錄”上簽字確認)→剩余火工品存放在臨時保險柜(民爆公司監(jiān)管員、架子隊看守員共同開啟)→剩余火工品裝車退庫(爆破班長、爆破員在“炸藥、雷管出入庫臺帳”清退人一欄簽字,監(jiān)管員、看守員在保管員欄簽字確認)
火工品自領用至裝車退庫整個過程均需(爆破)安全員、監(jiān)管員全程監(jiān)督實施;“炸藥、雷管出入庫臺帳”領取人欄與“現(xiàn)場爆破記錄”領取人欄簽字要相同;爆破完畢后要仔細檢查確認是否存在盲啞炮,并認真在“現(xiàn)場爆破記錄上簽字確認。
六、火工品安全管理細則
(一)火工品日常安全管理制度
1、為確保安全,本工程爆破過程中嚴禁使用火雷管、黑火藥。
2、施工現(xiàn)場加強火工品的使用消耗登記,指定專人看管。非“四大員”一律不得接觸火工品,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時制止,并上報至火工品管理領導小組。
3、炸藥裝填、連接線路、警戒、起爆過程中,嚴格按照《民用爆炸物品使用管理條例》執(zhí)行,執(zhí)行過程中出現(xiàn)異常情況,均不得進行下一步作業(yè)。起爆后嚴格檢查,確認無啞炮后再撤除警戒。
4、火工品領用、搬運、使用、臨時存放、退庫必須嚴格遵守有關(guān)易燃、易爆、有害物品管理規(guī)定。
5、搬運火工品進入隧道時,必須分開搬運,嚴禁一人同時既拿炸藥又拿雷管,且不得將火工品放在機械上進入爆破地點,搬運過程中要小心機械碰撞;
6、炸藥、雷管在搬運過程中要分別裝在專用的木箱內(nèi)。
(二)、火工品防護棚安全管理制度:
1、隧道洞口附近搭設存放炸藥、雷管專用保險柜防護棚,防護棚配備消防器材,炸藥、雷管防護棚之間以及與周圍要保持安全距離,炸藥、雷管專用保險柜放在不同的防護棚內(nèi),保險柜由雙人開啟,保險柜內(nèi)只容許當天剩余火工品臨時存放。
2、火工品存放必須要把炸藥、雷管分柜存放,堆碼合理;炸藥裝卸過程中應輕拿輕放;其他雜物不得堆放在防護棚和保險柜內(nèi)。
3、禁止無關(guān)人員進入防護棚內(nèi)。
4、進入防護棚的人員,不違規(guī)攜帶火種;必須認真執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》以及有關(guān)法規(guī)和各項管理規(guī)章制度,并接受火工品管理人員的檢查與提示。
5、嚴禁在防護棚內(nèi)吸煙和使用明火,停電時應使用應急燈或手電筒照明。
6、火工品防護棚必須安排專人保持24小時值班。
(三)、火工品領用、清退安全管理制度:
1、火工品必須有專人負責接收、發(fā)放及退庫。
2、火工品保管員發(fā)放火工品時,必須是持有爆破證的爆破人員才可以領用,不得擅自向無證人員發(fā)放,不得向跨轄區(qū)的人員發(fā)放。
3、對不及時將所剩余火工品退回庫房、將剩余的火工品帶回宿舍過夜的爆破員、安全員,視為私藏炸藥行為,每發(fā)現(xiàn)一次處以2000-5000元罰款,情節(jié)嚴重的,將交由地方公安機關(guān)追究其刑事責任。
4、嚴格辦理出入庫手續(xù),按規(guī)定領退火工品。做到發(fā)料手續(xù)不全不發(fā)、質(zhì)量有問題不發(fā)、違反規(guī)定不發(fā),堅持隨用隨發(fā),不預付、不轉(zhuǎn)借,退回的火工品清點入帳后,及時分類,各歸其柜,不推后入柜和任意存放在其它地方。
5、火工品領用、臨時存放、退庫均要建立臺帳,對領、退料做到日清日結(jié),帳目清楚,帳物相符,帳目不得涂改,若帳物不符或發(fā)生其它問題,要立即向火工品安全管理領導小組匯報。
(四)、爆破作業(yè)安全管理制度
1、爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,經(jīng)考試合格。由持有公安管理部門頒發(fā)的《爆破員資格證》的專業(yè)爆破員進行爆破作業(yè)。
2、火工品在搬運過程中嚴禁將起爆器材與炸藥混裝,必須有專人清點,未使用完的爆破物品,必須及時辦理退庫手續(xù),嚴禁私自存放,不能丟失。
3、人工使用風鉆打眼時,不準邊打眼邊裝藥。
4、進入裝炮位置,首先檢查圍巖情況,松動石塊應清除干凈或支護,作業(yè)區(qū)應照明良好,專用器具齊備完好。
5、裝炮使用腳手架,需搭設牢固,板面寬度及承重能力符合作業(yè)要求,使用高壓風吹眼時,應疏散眼孔正面工作人員,以免飛石傷人。
6、各種爆破作業(yè)都應做好裝藥原始記錄。記錄應包括裝藥基本情況、出現(xiàn)的問題及其處理措施。
7、大斷面開挖的機械設備待避距離不得少于300米。
8、爆破在15分鐘后檢查處理人員方可進入爆破現(xiàn)場,檢查處理人員必須認真負責的檢查有無盲炮及殘余炸藥或雷管,有無圍巖變化,支護有無損壞變形。盲炮處理應嚴格遵守安全操作規(guī)定。
9、洞內(nèi)和露天爆破作業(yè)時,必須由專職安全員和現(xiàn)場領工員參與落實安全警戒,否則不能進行爆破作業(yè)。負責爆破警戒工作,其警戒距離:露天巖土淺孔爆破200m(復雜地質(zhì)條件下或未形成臺階工作面時不小于300m);隧道洞內(nèi)掘進爆破安全警戒距離由設計人員確定。
10、裝藥警戒范圍由爆破工作負責人確定,裝藥時應在警戒區(qū)邊界設置明顯標志并派出崗哨,爆破警戒范圍由設計確定,執(zhí)行警戒任務的人員,應按指令到達指定地點并監(jiān)守工作崗位。
11、起爆信號應在確認人員、設備等全部撤離爆破警戒區(qū),所有警戒人員到位,具備安全起爆條件時發(fā)出,起爆信號發(fā)出后,準許負責起爆的人員起爆,完全等待爆破過后,檢查人員進入爆破警戒范圍內(nèi)檢查,確認安全后方可發(fā)出解除爆破警戒信號,在此之前,崗哨不得撤離,不允許非檢查人員進入爆破警戒范圍。
12、爆破裝藥現(xiàn)場不得用明火照明;爆破裝藥用電燈照明時,在離爆破器材20 m以外可裝220 v的照明器材,在作業(yè)現(xiàn)場使用電壓不高于36 v的照明器材。
13、炮孔內(nèi)裝藥,應使用木質(zhì)或竹制炮棍;當裝藥發(fā)生卡塞時,若在雷管放人之前,可用非金屬長桿處理。
14、在裝藥過程中,不應拔出或硬拉電雷管腳線。
15、盲炮應在當班處理,當班不能處理或未處理完畢,應將盲炮情況(盲炮數(shù)目、炮孔方向、裝藥數(shù)量和起爆藥包位置,處理方法和處理意見)在現(xiàn)場交接清楚,由下一班繼續(xù)處理。
第2篇 中小學校幼兒園食堂飲用水衛(wèi)生安全管理工作細則
中小學校(幼兒園)食堂(飲用水)衛(wèi)生安全管理工作細則
第一章 總則
第一條 目的與依據(jù):為進一步促進中小學(幼兒園)食堂(飲用水)安全衛(wèi)生管理,規(guī)范學生食堂的成本核算,深化放心食堂創(chuàng)建工作的內(nèi)涵,不斷提高學校自身管理水平,有效預防學校食物中毒或其他食源性疾患事故的發(fā)生,保障師生員工身體健康,確保學校的安全穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 適用范圍:本行政區(qū)域內(nèi)公民辦中小學、幼兒園的食堂與飲用水管理。
第三條 工作方針與工作機制:中小學、幼兒園食堂(以下簡稱食堂)與飲用水衛(wèi)生管理必須堅持“預防為主、常抓不懈”的工作方針,實行衛(wèi)生部門監(jiān)督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作運行機制。
第二章 食堂建筑、設備與環(huán)境衛(wèi)生
第四條 食堂建筑:
一、食堂的新建、改建、擴建工程的選址和設計要符合衛(wèi)生要求,其設計審查和工程驗收必須有衛(wèi)生部門參加。
二、食堂應距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源及有毒有害場所25米以上,或?qū)⒂泻鏊w移與消除。
三、食堂的建筑結(jié)構(gòu)、設施設備布局應當合理,有相對獨立的食品原料貯存間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。
四、食堂的建筑面積應按就餐學生每生不少于1.5平米的標準建設,餐廳與操作間及輔助用房面積比不低于1:0.4。
五、食品加工操作間應當符合下列要求:
(一)最小使用面積不小于8平方米,食品操作加工有根據(jù)功能劃分(含:粗加工、切配、燒煮烹、消毒等)的相對獨立的食品加工操作區(qū)域,設施設備布局合理。
(二)墻面采用淺色、防水、防潮、無毒的材料覆涂,地面以上貼有1.5米以上的瓷磚或用其他防水、防潮、無毒、可清洗材料制成的墻裙。
(三)地面應由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造,地面應保持一定的排水坡度,并有良好的排水系統(tǒng),排水溝出口和排氣口應有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩,以防鼠類侵入。
(四)配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠的設施。食堂與外界直接相通的門和可開啟的窗戶應設有易拆洗且不生銹的紗網(wǎng)及空氣幕。
(五)要設立符合衛(wèi)生要求的廢棄物或者垃圾的容器,容器要配有蓋子。
(六)食堂內(nèi)應有耐磨損、易清洗的無毒材料制造或建成的專用洗刷、消毒池等清洗消毒設施設備。
第五條 食堂設備:
一、食堂應當配備能滿足食品加工的必要廚房設備,并做好設備日常保養(yǎng)、保潔與維修工作。壓力等特種設備使用按技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定辦理,其它食品加工機械應符合相關(guān)衛(wèi)生和安全規(guī)定。
二、有足夠的消防器材,并確保消防器材的合格。
三、食堂電器線路要符合安全用電要求,老化線路及時更換。
四、餐廳應根據(jù)學生人員配備一定數(shù)量的餐桌椅,餐桌椅數(shù)量不低于就餐學生人數(shù)的1/3。
五、應配備足夠數(shù)量的加工、盛裝原料、半成品、成品的專用工具和容器,并貼有明顯標志。
第六條 基礎衛(wèi)生設施與衛(wèi)生要求:
一、食堂應當保持內(nèi)外環(huán)境整潔。灶面、灶臺、經(jīng)常洗刷,做到無污跡、無積塵、無食物殘渣、排氣罩不滴油,墻壁、天花板的油漆無脫落、無霉斑,工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和工用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
二、采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
三、食品粗加工應該有固定的場所,并配備貨架或放置食物的貨櫥,與配菜間、熟菜間、烹調(diào)間等分開,粗加工場所應有三個以上水池,并貼有明顯標識,做到葷素食品分池清洗,洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開,配備專用洗刷設備和用品,數(shù)量以能滿足需要為宜。
四、灶前墻壁及灶面應鋪瓷磚,灶臺要有一定坡度的排水溝,保持下水道通暢,灶臺上應有排煙罩,操作臺有條件的可采用不銹鋼臺面,生進、熟出最好做到分臺或架橋式操作臺,下面進生,上面出熟,避免進、出菜在同一臺面。
五、食堂用餐場所要按50個學生一個水龍頭的標準設置足夠的洗手、洗碗設施。
六、加工場所內(nèi)應設置獨立的更衣場所,大小以員工適用為宜,并設置相應的洗手設施。
第七條 餐具清洗消毒
一、餐具清洗消毒場所應與切、配、烹調(diào)場所分開、以免交叉污染;
二、餐具消毒可采用物理消毒和化學消毒兩種。
采用物理消毒的,
采用化學消毒的,必須具備2個以上的水池,并不得與清洗蔬菜、肉類等設施設備混用,提倡設置4個專用水池,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類水池應以明顯標識標明其用途。
三、餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用,禁止重復使用一次性餐飲具。
四、消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。餐飲具保潔柜定期清洗、保持潔凈。
五、餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標準和要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所(櫥柜),并有明顯標記。
第三章 食品采購、貯存、加工與出售
第八條 食品采購
食品采購必須執(zhí)行定點采購制度、索證制度、查驗制度和采購臺帳記錄制度。
一、定點采購:
(一)定點采購經(jīng)營單位的基本條件。
1、定點采購經(jīng)營單位必須有有效的衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照;
2、有良好的信譽度和能承擔相應食品供應的能力。
(二) 大宗食品采購經(jīng)營單位的確定。
1、大宗食品指糧、油、鹽。
2、大宗食品采購定點經(jīng)營單位由縣級教育行部門招標確定,并報市級教育行政部門學校后勤管理機構(gòu)備案。
3、市級教育行政部門對縣確定的大宗食品定點采購經(jīng)營單位實行準入制度與年檢制度,年檢合格的可繼續(xù)確定為定點經(jīng)營單位或參加下輪供貨經(jīng)營單位的招標,對年檢不合格的不得參與下輪供貨與招標。
(二)其它食品定點采購經(jīng)營單位確定的程序。
1、學校根據(jù)需求選擇符合條件的經(jīng)營單位;
2、報縣級教育行政部門學校后勤管理機構(gòu)進行考察、審批、備案(附件一);
3、學校與經(jīng)營單位簽訂保證食品衛(wèi)生安全質(zhì)量的合同,合同期
限一般為一年,在供貨過程中,經(jīng)營單位不按合同執(zhí)行應立即終止合同執(zhí)行,合同一式三份,學校、經(jīng)營單位、縣級教育行政部門學校后勤管理機構(gòu)各一份;
(三)定購采購監(jiān)管。市縣教育行政部門要加強食品采購的監(jiān)管工作,對不能很好履行食品供應的經(jīng)營單位要指導學校及時做好變更工作。縣級教育行政部門要指導學校做好定點經(jīng)營單位的選擇,布點要相對集體中,不易過多,以便于管理。對不執(zhí)行定點采購的學校,教育行政部門可做出適當?shù)奶幚怼?/p>
(四)建立定點采購經(jīng)營單位的資料檔案?？h級教育行政部門、學校都應建立定點采購經(jīng)營單位檔案,資料檔案應包括經(jīng)營單位的基本情況、有效的衛(wèi)生許可證復印件、工商營業(yè)執(zhí)照復印件、與經(jīng)營單位簽訂的合同、經(jīng)營單位供貨不良記錄等相關(guān)資料,復印件要加蓋經(jīng)營單位的紅章。
二、進行采購查驗和采購索證的食品包括:
1、食品及食品原料(如食用油、調(diào)味品、米面及其制品等);
2、食用農(nóng)產(chǎn)品(如蔬菜、水果、豆制品、豬肉、禽肉等);
3、食品添加劑(如亞硝酸鹽、酵母、色素等);
4、省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定必須索證的其他產(chǎn)品。
三、采購查驗:
食堂采購人員應當?shù)蕉c經(jīng)營單位進行采購,并現(xiàn)場查驗產(chǎn)品一般衛(wèi)生狀況和包裝、標識,購買符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的產(chǎn)品。
1、對所采購的食品進行感官檢驗,保證其質(zhì)量符合食品衛(wèi)生標準要求;
2、批量采購食品時,按照生產(chǎn)批次查驗符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告;
3、采購生肉時,查驗確認為定點屠宰企業(yè)屠宰的產(chǎn)品及檢疫檢驗合格證明。采購其他肉類查驗檢疫檢驗合格證明;
4、采購食品添加劑時,查驗該產(chǎn)品獲得省級衛(wèi)生行政部門的食品衛(wèi)生許可;
5、采購定型包裝食品,必須注意有無廠名、廠址、品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食用(或使用)方法,配方(或主要成份)等標志。
四、采購索證:
1、批量采購食品時,按照生產(chǎn)批次向供貨商索取符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告復印件并經(jīng)供貨商簽字、蓋章。非批量采購食品時,索取購物憑證。
2、采購食用農(nóng)產(chǎn)品、肉類食品時,索取銷售者或市場管理者出具的購物憑證。
3、采購食品添加劑時,索取購物憑證、產(chǎn)品檢驗合格證明。
4、食堂應將與食品索證有關(guān)資料按產(chǎn)品品種、進貨時間先后順序進行整理,妥善規(guī)范保管,不得涂改、偽造,其保存期限不少于食品使用完后的一年。
五、采購臺帳記錄:
采購物品必須實行臺賬記錄制度,如實填寫臺帳記錄,臺帳記錄必須載明采購食品名稱、進貨時間、規(guī)格型號、數(shù)量、保質(zhì)期限(應注名起止時間)、生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、和生產(chǎn)商或供應商資質(zhì)審查是否合格、包裝標識及感官檢查結(jié)果是否合格、檢驗檢疫合格證明或化驗單編號、購貨任證票號、經(jīng)營單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、采購人、驗收人、不合格產(chǎn)品處理(附件三)。
第九條 食堂禁止采購以下食品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品;
(二)未經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品;
(三)超過保質(zhì)期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品;
(四)其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
第十條 采購食品的進出庫
建立食品進出庫臺帳。采購的食品在食品入庫或使用前要核驗所購食品,符合后經(jīng)驗收人員簽字認可后入庫或使用,對驗收不合格的食品注明處理方式。
第十一條 食品貯存管理
一、食品貯存間應用無毒、堅固的材料建成,面積應與貯存食物數(shù)量相適應,并要安裝堅固的門窗。
二、食品庫房(食品貯存場所)清潔、通風良好,無霉斑、無積塵,設置有防塵、防蠅、防鼠等設施。
三、食品庫房內(nèi)禁止存放有毒、有害物品(如滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。
四、要有足夠數(shù)量的物品存放架,食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放,隔墻10cm、離地在30cm以上。
五、使用過程中實行先進先出的原則。
六、定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。對不合格食品的處理要做好記錄,記錄應載明:時間、品名、規(guī)格數(shù)量、不合格原因、處理情況、處理人。
七、冷藏、冷凍食品做到原料、半成品、成品分開,不將食品堆積、擠壓存放。冷藏、冷凍設備要定期除霜,保持霜薄氣足。
第十二條 食品加工
一、在制作加工過程中應當先檢驗待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期限或者感官性狀異常的,不得加工或者使用。
二、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器應標志明顯,做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
三、加工食品做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70℃。加工后的熟制品應當與食品原料和半成品分開存放,半成品與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。
第十三條 食品出售
1、食品銷售場所(分餐場所)應與用餐場所進行隔開,設有配餐室和配餐臺,中間設置足夠數(shù)量的能開合的銷售飯菜的窗口,要配備盛裝成品的專用盆具等容器。
2、不得出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常,可能影響學生健康的食物;
3、食品在烹飪后至出售前存放時間一般不超過2小時,超過2個小時的,在高于60℃或低于10℃的條件下存放;
3、食堂剩余食品應當冷藏,冷藏時間不得超過24小時。在確認沒有變質(zhì)的情況下,經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售;
4、銷售無包裝的直接入口食品時,必須使用無毒、清潔的售貨工具。
第十四條 食品留樣
食堂必須嚴格執(zhí)行食品留樣制度。留樣食品按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放24小時以上,每個品種留樣量不少于100克,食品留樣應做好記錄。
第四章 食堂從業(yè)人員
第一十五條 食堂從業(yè)人員基本要求
一、建立從業(yè)人員準入制度,按檔案化要求建立從業(yè)人員基礎檔案。
二、食堂從業(yè)人員必須做到上崗證、就業(yè)培訓證和健康證“三證”齊全,并持證上崗。
三、食堂從業(yè)人員應有良好的心理健康素質(zhì)。
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一、食堂從業(yè)人員、管理人員應當熟悉了解有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。
二、食堂從業(yè)人員和管理人員應當接受市、縣(市、區(qū))教育行政部門和衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育培訓,并經(jīng)考核合格頒證后方可上崗。
第一十七條 食堂從業(yè)人員的健康要求
一、食堂從業(yè)人員每年進行健康檢查,必要時要做好臨時體檢。新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員應進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。
二、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
三、食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時,要立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙于食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第一十八條 食堂從業(yè)人員的個人衛(wèi)生要求
食堂從業(yè)人員要有良好的個人衛(wèi)生習慣。必須做到:
(一)工作前、處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手,接觸直接入口食品之前應洗手消毒;
(二)穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);
(三)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;
(四)不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙、吃零食;
(五)離開工作場所必須脫掉工作服。
第五章 食堂成本核算
第一十九條 直接成本
一、采購食品原料成本如:糧、油、肉、調(diào)味品、蔬菜等。
二、加工食品所需的能源成本如:燃煤、水、電、燃油、汽(氣)等。
三、采購物資時的運輸成本:如用車輛、燃油以及采購的食品原料路途中的正常損耗。
四、倉庫庫存成本:包括倉庫的配置、常規(guī)修復和食品原料在存貯的過程中的正常性損耗、進出庫之間的正常性數(shù)據(jù)差和過期變質(zhì)食品的處理。
五、工人工資及福利:包括工資、醫(yī)療保險金、養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金和節(jié)假日加班補助等,已列入財政開資的部分不再記入。
六、房屋設備及炊事機械、廚具、餐具維修費用(日常保養(yǎng)維護)。
七、財產(chǎn)折舊費用:一次性消耗用品、低值易耗品和固定資產(chǎn)折舊(根據(jù)財務管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
第二十條 間接成本
一、管理費用成本:管理人員的培訓費、差旅費、勞保費、和接待費等。
二、財務管理費用:日常所用的紙張、筆墨電腦消耗用品和辦公用品,日常所的帳本、憑證、收據(jù)等。
三、招聘工人的成本費用(主要包括對所需員工的招聘、體檢、辦理健康證、暫住證等)。
四、食堂餐廳文化氛圍建設費用,如:電視、宣傳畫、標語、飾物等。
五、工人崗前培訓、中期培訓費用 (主要包括崗前培訓、工作過程中的崗位培訓和脫產(chǎn)離職培訓等)。
六、公益事務成本(主要用于食堂內(nèi)部公益事務的開支)如:節(jié)日給學生發(fā)放免費食品、接濟貧困生、工作期間的工傷醫(yī)療費,工作人員的意外工傷事故保險費等)。
第二十一條 學生食堂利潤率
一、根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟條件,不同層次的學生食堂利潤率應有所區(qū)別。
二、村級及以下學校的毛利率為零;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級學生食堂毛利率應控制在5%以內(nèi),純利潤為零;縣(區(qū))級學生食堂毛利率應控制在10%以內(nèi),純利率應控制在2%以內(nèi);市級城區(qū)學生食堂的毛利率一般控制在15%以內(nèi),純利率控制在5%以內(nèi)。
三、毛利率=(總收入-直接成本)×100%,純利率=(總收入-直接成本-間接成本)×100%。
第二十二條 學生食堂收益用途
根據(jù)國家有關(guān)政策,學生食堂收益只能用于改善學生伙食、救助貧困學生、改善廚房設備條件等公益性開支,不能用于教職工福利或補充學校公用經(jīng)費不足。
第二十三條 成本監(jiān)管
各級教育行政部門要定期對學生食堂經(jīng)營情況進行專項審計,每學年審計不少于一次,并將審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示,有嚴重違規(guī)違紀行為的要追究當事人的有關(guān)責任,市教育行政部門學校后勤管理機構(gòu)要組織有關(guān)人員每年對各縣(區(qū)、市)學生食堂的審計情況進行檢查。
第二十四條 承包經(jīng)營的食堂按合同執(zhí)行,但在承包合同中應注明最大純利提取上線。
第六章 食堂經(jīng)營
第二十五條 食品衛(wèi)生管理人員的配備
學校食堂要設置專職或兼職食品衛(wèi)生管理員,凡就餐人數(shù)在800人以下的學校,設置一名專職或兼職食品衛(wèi)生管理員;就餐人數(shù)在800―1500人的學校,設置一名專職食品衛(wèi)生管理員;就餐人數(shù)在1500人以上的學校,設置2名或2名以上專職食品衛(wèi)生管理員。
第二十六條 食堂經(jīng)營管理
一、義務教育階段與幼兒園食堂由學校自主經(jīng)營,不得對外承包或變相承包經(jīng)營。
二、對非務教育階段規(guī)模大、就餐人數(shù)學多的學校食堂(不含幼兒園食堂)可實行規(guī)范化、集團化、連鎖化的食堂經(jīng)營模式;對食堂規(guī)模小、就餐人數(shù)少的,倡導學校自主經(jīng)營管理。
三、引進社會飲食企業(yè)(個人)經(jīng)營食堂的,要實行公開招標制度。學校要全面審核投標方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽等,擇優(yōu)選定。
四、學校與中標方要簽訂具有法律效力的合同,明確各自的責任、權(quán)利和義務,并嚴格按合同辦事。學校不得以任何方式把食品衛(wèi)生的監(jiān)控責任轉(zhuǎn)交中標方,中標方應當接受學校的監(jiān)督管理。
五、食堂實行承包經(jīng)營時,學校必須把食品衛(wèi)生安全作為承包合同的重要指標。
六、學校與社會飲食企業(yè)(個人)簽訂食堂承包合同時,根據(jù)所承包食堂規(guī)模在合同中約定,就餐人數(shù)在500人以下的由承包者向?qū)W校交納5萬元風險保證金;就餐人數(shù)在500―1000人的由承包者向?qū)W校交納10萬元風險保證金;就餐人數(shù)在1000人以上的由承包者向?qū)W校交納15萬元風險保證金。風險保證金歸承包者所有,學校統(tǒng)一管理,任何人不得挪用。
七、食堂風險保證金主要用于發(fā)生學生集體用餐中毒事故后的救護和救濟。對食堂承包者違反國家法律法規(guī)行為,存在嚴重安全隱患,整改不力的,可以根據(jù)合同約定適當扣除風險保證金。
八、鼓勵和提倡學校食堂購買餐飲場所責任保險。學校自主經(jīng)營的食堂,費用由學校負擔;社會飲食企業(yè)(個人)承包經(jīng)營的學校食堂,由承包者支付。
第二十七條 食堂經(jīng)營資質(zhì)
一、食堂應當取得衛(wèi)生行政主管部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,未取得衛(wèi)生許可證的食堂不得
開辦。
二、新開辦食堂的學校,要將食堂規(guī)模、經(jīng)營和管理方式報主管教育行政部門備案后,再向衛(wèi)生部門申請辦理衛(wèi)生許可證。
二、衛(wèi)生許可證懸掛在食堂的醒目位置,亮證經(jīng)營。
三、不得超出衛(wèi)生許可范圍經(jīng)營。
四、每年按衛(wèi)生許可證的發(fā)證日期提前一個月辦理年度復核或換證手續(xù)。
第七章 管理與監(jiān)督
第二十八條 學校應建立主管校長負責制,建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度及崗位責任制度,相關(guān)的衛(wèi)生管理條款應在用餐場所公示,接受用餐者的監(jiān)督。
食堂應建立嚴格的安全保衛(wèi)措施,嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
第二十九條 學校要采取有效措施降低食堂經(jīng)營成本,提高食堂伙食標準和飯菜質(zhì)量。
第三十條 學校應當對學生加強飲食衛(wèi)生教育,進行科學引導,勸阻學生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來歷不明的可疑食物。
第三十一條 各級教育行政部門應根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本規(guī)定的要求,加強所轄學校的食品衛(wèi)生工作的行政管理,并將食品衛(wèi)生安全管理工作作為對學校督導評估的重要內(nèi)容,在考核學校工作時,應將食品衛(wèi)生安全工作作為重要的考核指標。
第三十二條 各級教育行政部門應制定食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓計劃,并在衛(wèi)生行政部門的指導下定期組織對所屬學校食堂的管理人員和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
學校在招聘食堂從業(yè)人員時,要對所招人員的心理健康狀況和道德水平進行重點考察。
第三十條 各級教育行政部門及學校所屬的衛(wèi)生保健機構(gòu)具有對學校食堂及學生集體用餐的業(yè)務指導和檢查督促的職責,應定期深入學校食堂進行業(yè)務指導和檢查督促。
第三十一條 學校應當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應急處理機制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應采取下列措施:
(一) 立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告;
(二) 協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人;
(三) 保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場;
(四) 配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
(五) 落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
第三十二條 學校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時報告當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。
當?shù)亟逃姓块T應逐級報告上級教育行政部門。
當?shù)匦l(wèi)生行政部門應當于6小時內(nèi)上報衛(wèi)生部,并同時報告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
第三十三條 要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。對違反本規(guī)定,玩忽職守、疏于管理,造成學生食物中毒或者其他食源性疾患的學校和責任人,以及造成食物中毒或其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學校和責任人,由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。
對不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件而發(fā)放衛(wèi)生許可證造成食物中毒或其他食源性疾患的責任人,由衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。
對違反本規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究相應責任人的法律責任。
第六章 附則
第三十四條 本規(guī)定下列用語含義是:
學生集體用餐:以供學生用餐為目的而配置的膳食和食品,包括學生普通餐、學生營養(yǎng)餐、學生課間餐(牛奶、豆奶、飲料、面點等)、學校舉辦各類活動時為學生提供的集體飲食等。
食堂:學校自辦食堂、承包食堂和高校后勤社會化后專門為學生提供就餐服務的實體。
食堂從業(yè)人員:食堂采購員、食堂炊事員、食堂分餐員、倉庫保管員等。
第三十五條 以簡單加工學生自帶糧食、蔬菜或以為學生熱飯為主的規(guī)模小的農(nóng)村學校,其食堂建筑、設備等暫不作為實行本規(guī)定的單位對待。但是,其他方面應當符合本規(guī)定要求。
第3篇 班級安全管理工作考核評估細則
一、安全教育方面
1、每周上好安全課,要求有教案,《班級安全日志有記載》否者少一次扣0.5分。
2、按學校要求對學生進行專項安全教育,要求有記載。否者每少一次扣0.5分。
3、每月教室黑板報有安全知識相關(guān)的內(nèi)容。否者每少一期扣0.5分。
二、規(guī)范學生進出校門方面
1、通校生一律只能憑出入證進出校門,其它學生應憑假條出校,進校后到放學前未經(jīng)請假不得出校,要聽從門衛(wèi)指揮不得沖撞,否者每人次扣0.5分,態(tài)度惡劣,情節(jié)嚴重的扣5-10分,出入證只能本人使用不得轉(zhuǎn)借他人,否者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每人次分別扣1分。
2、學生一律只能從正校門進出學校,不得翻圍墻出校,不得從其它地方進出學校,否者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每人次扣0.5分。
3、各班嚴格考勤制度,中午應于12:40-12:50分考勤,除興趣小組活動的學生外,其他學生應在教室自習,否者一經(jīng)值周領導和值周教師發(fā)現(xiàn)每次扣1分。
三、消防與用電安全方面
1、教室內(nèi)不得私設電線,如有需要安裝用電設施,應先報告學校,經(jīng)學校同意后,請專業(yè)人士安裝,否者扣2分,如因未遵守本規(guī)定,引發(fā)安全事故視情節(jié)嚴重程度扣10-50分,如引發(fā)非常嚴重的安全事故將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
2、教育學生不得損壞教室、寢室和校園內(nèi)其它地方的用電設施,如有損壞且未引發(fā)事故,并立即采取措施并報告學校不扣班級分,但班級應扣除責任學生的操行分。未采取措施和報告學校,且未引發(fā)事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次扣2分,引發(fā)安全事故視情節(jié)嚴重程度按有關(guān)規(guī)定追究責任人的責任。
3、學生不得在教室寢室內(nèi)使用明火,不得吸煙否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每人次扣2分,如引發(fā)火災視嚴重程度扣10-50分,并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
四、樓道安全方面
學生不得在休息時間在教室、樓道和樓梯追逐打鬧否者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次扣2分,上下樓梯時,在樓梯上推拉、擁擠每人次扣5分。
五、住校生安全管理方面
住校期間每晚下晚自習后,班主任除特殊情況外應到寢室清點學生,并在寢室管理人員處如實填寫情況,否者每缺一次扣2分,發(fā)現(xiàn)缺席學生應立即采取有效措施,未采取有效措施每次扣5分,因未采取有效措施而引發(fā)安全事故情節(jié)較輕者每次扣20-50分,情節(jié)嚴重者將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
六、_、活動、升旗儀式和兩操安全管理方面。
學校開展的_、活動和兩操以及其它需要班主任到場的活動,班主任應按時到崗組織和管理本班學生,遲到早退者每次扣2分,未到場者每次扣5分,因遲到早退和未到場而引發(fā)安全事故情節(jié)較輕者每次扣10-50分,情節(jié)嚴重者將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
七、交通和食品安全管理方面
班主任應按要求對學生加強交通安全和食品安全教育,如學生發(fā)生食品衛(wèi)生和交通安全事故,如非責任事故扣5分,如發(fā)生的是責任事故將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
八、完成學校交辦的工作和協(xié)助有關(guān)方面解決問題
1、學校按上級要求和本校安全管理的需要,交給需要班主任完成的工作,班主任應按質(zhì)按時完成,否者每次將視工作的情況扣1-5分。
2、相關(guān)班主任班級學生重大違紀事件到場協(xié)調(diào)處理,在發(fā)生突發(fā)意外事件時應及時到場協(xié)助學校和有關(guān)方面解決問題,否者視情況扣5-10分。
九、班級教室、寢室安全方面
1、班主任作為本班安全管理責任人,應隨時檢查本班教室寢室的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,應立即采取有效措施避免安全事故的發(fā)生,并應報告學校。否者每次扣2分,如引發(fā)嚴重安全事故,將按有關(guān)規(guī)定追究先關(guān)責任人的責任。
2、班級應有安全管理制度沒有者扣2分
十、對缺席學生安全管理和教育學生方面
1、班主任應每天對學生考勤,發(fā)現(xiàn)缺席學生應采取有效措施,并及時與學生家長(監(jiān)護人)取得聯(lián)系否者每次扣5分,如未采取有效措施引發(fā)安全事故將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
2、教育學生要注意方式方法,否者引發(fā)學生安全事故,或出現(xiàn)家長上告_事件將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任
十一、安全事故
1、發(fā)生群毆(3人以上)、持械傷人、偷盜、詐騙等安全事件(每次扣10-20分)。
2、發(fā)生打架斗毆(3人以下)(扣5--10分)。
3、聚眾賭博、酗酒鬧事(扣5分/人次)。
4、熄等后在宿舍點蠟燭(扣2分/次)。
5、深夜進出校園,翻越校門、圍墻,跳樓外出(扣5分/人次)。
6、私藏、攜帶管制器械以及刀具(扣3分/件次)。
7、損壞消防設施、應急燈、交通設施或公物(扣5分/人次)。
8、私自下河、堰、塘洗澡(扣3分/人次)。
10、未經(jīng)值班老師登記同意,留宿外來人員(2分/人次)
11、學生在校園追逐打鬧、攀高、到有危險的施工地、玩有危險器具、做有危險游戲竟發(fā)現(xiàn)每次口0.5-2分
十二、獎勵(15分)
1、向?qū)W校舉報較大安全隱患者,經(jīng)查核實屬實獎勵10分/次。
2、主動制止不安全事故或行為發(fā)生每次獎勵10分/次。
3、向?qū)W校提供盜竊、詐騙及其他不安全事故重要線索核實屬實獎勵10分/次。
4、無安全事故發(fā)生獎勵20分/期。
十三、管理績效的計算
1、 班級安全管理每期的基礎分是100分。
2、 每期班級安全管理積分=100-扣分+獎勵分
3、 每期全校班級安全管理積分=各班安全管理積分之和
4、 每期班級安全管理績效=每期班級安全管理積分_(400_22/每期全校班級安全管理積分)
注:本細則未盡事宜將參照相關(guān)條款實行。
第4篇 城市公共經(jīng)營場所安全管理工作實施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于切實加強城市公共經(jīng)營場所安全管理工作的若干意見》,進一步加強我市公共經(jīng)營場所安全管理工作,有效預防安全事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱的城市公共經(jīng)營場所(以下簡稱公共經(jīng)營場所)是指:在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、游藝廳等公共娛樂場所;賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等公共餐飲住宿場所;酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡吧、美容美發(fā)廳、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休閑場所;體育館、保齡球館、臺球館、健身館、旱冰場、射擊場等體育運動健身場所;金融、保險、電信、郵政等對外營業(yè)場所;商場、集貿(mào)市場、證券交易場所等營業(yè)場所;火車站、長途汽車站、幼兒園、學校、醫(yī)院、圖書館、養(yǎng)老院等人員密集場所。
第三條 公共經(jīng)營場所安全管理實行政府屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管相結(jié)合的機制。
第四條 全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,依法組織查處公共經(jīng)營場所安全事故。
第五條 各級政府商務、文化、體育、旅游、教育、衛(wèi)生等行政主管部門,按照本部門的職能職責,對本轄區(qū)公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)實施行業(yè)監(jiān)督管理;公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設、市政、環(huán)保、工商、城管、交通、電力等部門分別對公共經(jīng)營場所單位安全管理實施專項監(jiān)督管理。
第二章 公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)職責
第六條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位要嚴格落實企業(yè)安全主體責任,法定代表人或主要負責人對本場所(單位)的安全工作全面負責。
第七條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,加強安全管理,建立健全安全責任制度,完善安全條件,確保生產(chǎn)、經(jīng)營活動安全。
第八條 公共經(jīng)營場所從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員,提供安全生產(chǎn)管理服務。
前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他人員。
第九條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)經(jīng)營許可,且在開展經(jīng)營活動前,須經(jīng)公安消防部門消防驗收(檢查)合格。
第十條 本細則所列的公共娛樂場所、公共餐飲住宿場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所不得設置在文物古建筑、博物館、圖書館和檔案館等建筑物內(nèi)。已經(jīng)設置的,區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要會同文物、文化、工商、公安等部門依法予以處理。
第十一條 實行租賃承包或委托經(jīng)營管理的公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位,應當認真審核承租者或經(jīng)營者的有關(guān)資質(zhì),不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或個人。
第十二條 公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位要與經(jīng)營者(承包者)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責。
第十三條 公共經(jīng)營場所由一家經(jīng)營者整體租賃承包的,經(jīng)營期間安全工作由該經(jīng)營者負責;有多家擁有產(chǎn)權(quán)或者有多家租賃使用的,由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位組織協(xié)商,確定由一家單位負責整體建筑內(nèi)經(jīng)營場所的安全管理。
經(jīng)營使用者對各自經(jīng)營使用范圍內(nèi)的安全負責,并配合產(chǎn)權(quán)單位或委托的統(tǒng)一管理單位做好相關(guān)安全工作。
第十四條 公共經(jīng)營場所應當建立安全工作例會制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作,制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對措施的落實情況進行檢查。
第十五條 公共經(jīng)營場所應當建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,對本單位容易發(fā)生事故的部位、設施,明確責任人員,制定并落實防范和應急措施;對排查出的事故隱患,應當制定整改計劃,落實整改資金,及時進行整改。
第十六條 公共經(jīng)營場所應當在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對營業(yè)區(qū)域進行全面安全檢查;營業(yè)期間每2小時至少進行1次安全巡查,檢查和巡查應當做好記錄。
第十七條 公共經(jīng)營場所應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十八條 公共經(jīng)營場所中具有娛樂功能的餐飲場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所應設置在耐火等級不低于二級建筑內(nèi)的第一層至第三層的靠外墻部位,不得設置在地下第二層及第二層以下;已經(jīng)核準設置在三級耐火等級內(nèi)的,應當符合國家工程建筑消防技術(shù)標準的特定要求。
設置在地下一層時,應符合以下規(guī)定:
(一)地下一層地面與室外出口地坪的高度差不得大于10米,一個廳、室的建筑面積不得大于200平方米。
(二)應當依照國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定設置防煙、排煙設施。
(三)應當設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。
對設置在四層及四層以上和地下一層且一個廳、室的建筑面積超過200平方米的,有關(guān)單位應當采取措施限期加以整改。
第十九條 公共經(jīng)營場所嚴禁使用鋼瓶液化石油氣。
第二十條 公共經(jīng)營場所應確保使用的電梯、壓力容器等特種設備符合國家有關(guān)安全標準,并按規(guī)定進行必要的安全檢查和維護保養(yǎng)。
第二十一條 公共經(jīng)營場所的特種作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第二十二條 公共經(jīng)營場所設置的電源線路應當符合國家標準;臨時用電線路應當采取有效防護措施;電氣設備應當安裝漏電和過載保護裝置。
變配電室應當安排專人負責,在變配電室內(nèi)不得存放危險物品和其他雜物。
第二十三條 公共經(jīng)營場所應當按照消防安全的要求,保證安全出口的暢通;不得封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設置門檻。疏散門應當向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門,門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設置踏步。在從事營業(yè)、經(jīng)營活動時不得將安全出口上鎖、堵塞。
第二十四條 公共經(jīng)營場所的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準。安全出口應按照有關(guān)規(guī)定設置顯著指示標志,指示標志應當能夠在斷電且無自然光照明時,指引疏散位置和疏散方向。
第二十五條 公共經(jīng)營場所內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應當設置安全警示標志。安全警示標志應當明顯,保持完好,便于公眾識別。
第二十六條 公共經(jīng)營場所的庫房設置、設施應當符合相關(guān)標準、規(guī)范,電氣設備應當符合防爆要求。
第二十七條 公共經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆等危險物品。
第二十八條 設有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定在收銀區(qū)設置無購物出口,并設置明顯標志。
第二十九條 國家實行強制性體育服務標準的體育運動健身場所,應當配備持有相應運動項目執(zhí)業(yè)證書的從業(yè)人員,方可對社會提供服務。
體育運動健身場所應當提供符合國家標準或者行業(yè)標準的設施、器材,并在顯著位置設置相應的使用說明和警示標志。
第三十條 公共娛樂場所的出入口、主要通道應當安裝閉路電視監(jiān)控設備,并保證閉路電視監(jiān)控設備在營業(yè)期間正常運行,不得中斷,閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查。
電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位等有固定座位的區(qū)域,不得增設臨時座位。
第三十一條 文化娛樂場所與商場等單位設在同一建筑物內(nèi)的,文化娛樂場所經(jīng)營單位應當保證通往建筑物外的疏散通道暢通,并在商場等單位營業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。
第三十二條 旅游飯店應當在客房、會議室等經(jīng)營場所的顯著位置設置中英文對照的逃生疏散指示圖;在客房內(nèi)設置安全須知等安全提示標志或者資料、設施。
第三十三條 公共經(jīng)營場所進行裝修、維修、改建等施工作業(yè)活動,產(chǎn)權(quán)單位或承租人應當選擇有相應施工資質(zhì)的單位進行,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責任,同時報當?shù)毓蚕?、建設行政主管部門審核備案。
第三十四條 公共經(jīng)營單位不得在營業(yè)時間內(nèi)對經(jīng)營場所進行電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。
第三十五條 公共經(jīng)營場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動時接待人數(shù)不得超過額定人數(shù),當接近最大額定人數(shù)或者人員相對聚集時,應當采取有效的控制和疏散措施,確保安全。
公共經(jīng)營場所的最大額定人數(shù),按照相關(guān)規(guī)定、標準、規(guī)范執(zhí)行。
第三十六條 公共經(jīng)營場所應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。應急救援預案應當包括應急救援組織、危險目標、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。
應急救援預案應當每半年至少演練1次,并做好記錄。
第三十七條 公共經(jīng)營場所在經(jīng)營場地舉辦展覽、促銷、演藝等大型活動,要制定突發(fā)事件應急救援預案并報有關(guān)部門備案?；顒优e辦期間,應當落實各項安全措施,配備足夠的專職安全工作人員維護現(xiàn)場秩序。
第三十八條 公共經(jīng)營場所負責人應當掌握應急救援預案的全部內(nèi)容;其他人員應當能夠熟練使用應急器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責。
第三十九條 公共經(jīng)營場所應當設置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應急廣播。
第四十條 公共經(jīng)營場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當迅速啟動應急救援預案,采取有效措施,組織人員疏散,防止事故擴大,并及時向有關(guān)部門報告。
第三章 公共經(jīng)營場所的監(jiān)督管理
第四十一條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)及市級部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)公共經(jīng)營場所安全工作第一責任人。
第四十二條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要將公共經(jīng)營場所安全管理工作納入本級政府工作目標,加強對轄區(qū)內(nèi)公共經(jīng)營場所安全工作的組織領導。
第四十三條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要建立公共經(jīng)營場所安全管理聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究、協(xié)調(diào)解決公共經(jīng)營場所安全管理工作存在的問題,并定期組織開展安全專項整治,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實施政府掛牌督辦。
第四十四條 街道辦事處要認真履行公共經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查職責,經(jīng)常性的開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依據(jù)職責及時查處或上報區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)及有關(guān)部門。
第四十五條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要加大對公共經(jīng)營場所安全知識的宣傳教育,不斷提高全民安全防范意識和事故救援、處置技能。
第四十六條 市級各部門要明確與各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)對公共經(jīng)營場所安全監(jiān)管權(quán)限的職責劃分,對已明確下放和委托的行政執(zhí)法權(quán),要盡快辦理相關(guān)手續(xù),充實整合執(zhí)法力量,確保監(jiān)管到位。
第四十七條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設、市政、交通等行政主管部門,要按照“管行業(yè)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,“誰主管誰負責”、“誰主辦誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”、“誰審批誰負責”的原則加強對公共經(jīng)營場所的安全監(jiān)管。
第四十八條 工商行政管理部門要加強公共經(jīng)營場所注冊登記審驗工作,嚴厲查處未取得工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營場所。對已取得營業(yè)執(zhí)照,但未按規(guī)定取得其他從業(yè)資質(zhì)的,要及時報送并協(xié)助有關(guān)部門進行查處。
第四十九條 消防部門要認真組織開展公共經(jīng)營場所消防設施驗收,依法對經(jīng)營場所消防制度、消防通道、消防設施、消防器材等進行監(jiān)管。
公安派出所應加強對“九小場所”的消防安全監(jiān)管。
第五十條 燃氣行政主管部門要加強對燃氣經(jīng)營活動和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別要加大對違法使用鋼瓶液化氣和非法經(jīng)營液化氣行為的查處打擊力度。
第五十一條 質(zhì)監(jiān)部門要加強公共經(jīng)營場所電梯、壓力容器等特種設備及操作人員從業(yè)資格、燃氣充裝單位的安全監(jiān)督管理,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。
第五十二條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設、市政、交通等行政主管部門,應當定期組織對本行業(yè)公共經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的設備、設施進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及安全隱患要依法查處。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當積極配合,不得拒絕、阻撓。
第五十三條 公共經(jīng)營場所違反本實施細則有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)行政主管部門,責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,給予相應的行政處罰。
第五十四條 市人民政府將公共經(jīng)營場所安全工作納入對各區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)及市級部門的年度目標考核;對發(fā)生較大以上公共經(jīng)營場所安全事故的區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)和行業(yè)主管部門,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)責任人員;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 附 則
第五十五條 本實施細則自2022年8月6日起施行。
第5篇 西安市城市公共經(jīng)營場所安全管理工作實施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于切實加強城市公共經(jīng)營場所安全管理工作的若干意見》，進一步加強我市公共經(jīng)營場所安全管理工作，有效預防安全事故，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱的城市公共經(jīng)營場所(以下簡稱公共經(jīng)營場所)是指：在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、游藝廳等公共娛樂場所；
賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等公共餐飲住宿場所；酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡吧、美容美發(fā)廳、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休閑場所；體育館、保齡球館、臺球館、健身館、旱冰場、射
擊場等體育運動健身場所；金融、保險、電信、郵政等對外營業(yè)場所；商場、集貿(mào)市場、證券交易場所等營業(yè)場所；火車站、長途汽車站、幼兒園、學校、醫(yī)院、圖書館、養(yǎng)老院等人員密集場
所。
第三條 公共經(jīng)營場所安全管理實行政府屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管相結(jié)合的機制。
第四條 全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，依法組織查處公共經(jīng)營場所安全事故。
第五條 各級政府商務、文化、體育、旅游、教育、衛(wèi)生等行政主管部門，按照本部門的職能職責，對本轄區(qū)公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設、市政、環(huán)保、工商、城管、交通、電力等部門分別對公共經(jīng)營場所單位安全管理實施專項監(jiān)督管理。
第二章 公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)職責
第六條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位要嚴格落實企業(yè)安全主體責任，法定代表人或主要負責人對本場所(單位)的安全工作全面負責。
第七條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，加強安全管理，建立健全安全責任制度，完善安全條件，確保生產(chǎn)、經(jīng)營活動安全。
第八條 公共經(jīng)營場所從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員，提供安全生產(chǎn)管理服務。前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他人員。
第九條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)經(jīng)營許可，且在開展經(jīng)營活動前，須經(jīng)公安消防部門消防驗收(檢查)合格。
第十條 本細則所列的公共娛樂場所、公共餐飲住宿場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所不得設置在文物古建筑、博物館、圖書館和檔案館等建筑物內(nèi)。已經(jīng)設置的，區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要會同文物、文化、工商、公安等部門依法予以處理。
第十一條 實行租賃承包或委托經(jīng)營管理的公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位，應當認真審核承租者或經(jīng)營者的有關(guān)資質(zhì)，不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或個人。
第十二條 公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位要與經(jīng)營者(承包者)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責。
第十三條 公共經(jīng)營場所由一家經(jīng)營者整體租賃承包的，經(jīng)營期間安全工作由該經(jīng)營者負責；有多家擁有產(chǎn)權(quán)或者有多家租賃使用的，由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位組織協(xié)商，確定由一家單位負責整體建筑內(nèi)經(jīng)營場所的安全管理。經(jīng)營使用者對各自經(jīng)營使用范圍內(nèi)的安全負責，并配合產(chǎn)權(quán)單位或委托的統(tǒng)一管理單位做好相關(guān)安全工作。
第十四條 公共經(jīng)營場所應當建立安全工作例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作，制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進行檢查。
第十五條 公共經(jīng)營場所應當建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設施，明確責任人員，制定并落實防范和應急措施；對排查出的事故隱患，應當制定整改計劃，落實整改資金，及時進行整改。
第十六條 公共經(jīng)營場所應當在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后，對營業(yè)區(qū)域進行全面安全檢查；營業(yè)期間每2小時至少進行1次安全巡查，檢查和巡查應當做好記錄。
第十七條 公共經(jīng)營場所應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第十八條 公共經(jīng)營場所中具有娛樂功能的餐飲場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所應設置在耐火等級不低于二級建筑內(nèi)的第一層至第三層的靠外墻部位，不得設置在地下第二層及第二層以下；已經(jīng)核準設置在三級耐火等級內(nèi)的，應當符合國家工程建筑消防技術(shù)標準的特定要求。設置在地下一層時，應符合以下規(guī)定：(一)地下一層地面與室外出口地坪的高度差不得大于l0米，一個廳、室的建筑面積不得大于200平方米。 (二)應當依照國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定設置防煙、排煙設施。 (三)應當設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。對設置在四層及四層以上和地下一層且一個廳、室的建筑面積超過200平方米的，有關(guān)單位應當采取措施限期加以整改。
第十九條 公共經(jīng)營場所嚴禁使用鋼瓶液化石油氣。
第二十條 公共經(jīng)營場所應確保使用的電梯、壓力容器等特種設備符合國家有關(guān)安全標準，并按規(guī)定進行必要的安全檢查和維護保養(yǎng)。
第二十一條 公共經(jīng)營場所的特種作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第6篇 特種設備安全管理工作細則
我公司于2008年19日接到關(guān)于《華陰市創(chuàng)建特種設備安全管理示范市工作》通知后于19、20兩日按創(chuàng)建特種設備安全管理先進
示范市使用單位達標要求細則逐項進行了自查現(xiàn)將結(jié)果匯報如下：
一、人員檔案：我公司積極參加國家索道協(xié)會組織的培訓及考核?，F(xiàn)已有5人持有特種設備管理人員資格證、有2人持有電工操作資格證、有7人持有特種設備作業(yè)人員操作證，可滿足索道運行的需要，并定期對員工進行安全教育培訓。
二、質(zhì)量管理：我公司通過iso9001認證、有安全管理制度、索道技術(shù)管理制度，公司組織機構(gòu)嚴格按照質(zhì)量手冊中的規(guī)定設置。
三、檔案管理及安全技術(shù)：建立安裝、重大維修檔案，并有明確的檔案記錄。定期檢驗和定期自查記錄，我們每年接受國家索檢中心的檢驗，每天對設備進行運行前檢查、運行中巡檢中、運行后檢查，并有相應的檢查記錄。設備安全附件、安全保護裝置：我們有自動化安全保護停車系統(tǒng)。日常維護保養(yǎng)記錄：我們有維修日志記錄當天的維修項目。
四、各項制度：我公司設有《安全技術(shù)委員會》、安全員負責安全管理及安全監(jiān)督工作，公司各崗位有“崗位職責”、“崗位規(guī)范”并有“主驅(qū)動操作規(guī)程”、“應急驅(qū)動操作規(guī)程”和“救護驅(qū)動操作規(guī)程”等 。
五、設備定期檢驗：我公司每年接受國家索檢中心的年度檢驗，每三年接受國家索檢中心的全面檢驗連續(xù)五年我們的檢驗合格率為100％，無任何整改項目。我們的維修日志記錄當天的維修項目，運行日志記錄當天的設備運行狀況。
六、安全檢驗合格標志：我公司每年接受國家索檢中心的年度檢驗，每三年進行一次全面檢驗換發(fā)合格證，在舊證到期前三個月向國家索檢中心提出換證申請，確保在舊證到期前拿到下期合格證；使用登記率100％。檢驗合格證掛在每位游客乘索的必經(jīng)之路上；清晰、完整、無損，保證每位游客都能看到.
七、應急救援預案及演練：我公司有自然災害應急預案，設備故障應急、救援預案并每月進行一次應急演習，每季度舉行一次救援演習，參加人員簽字確認并且有培訓記錄。
八、警示標志：我公司在上下站進站口處均設乘索須知，明確注明安全注意事項，在吊廂內(nèi)部也帖有安全注意事項。上下站站房均用紅線、欄桿劃分出危險區(qū)域防止游客誤入。每年與員工簽訂安全責任書、明確規(guī)定每個人應負責的安全區(qū)域及應承擔的責任。
九、維保狀況：我公司每年對設備備件供應公司實行評定，對評定合格的合格供方的備件進行采購，并簽有采購合同，并對其供應備件進行抽樣檢查，合格后入庫；采購結(jié)束后將合同存檔。對設備進行定期和預防性維修，維修完畢后維修人簽字確認，相關(guān)負責人檢查并簽字。
十、監(jiān)督（驗收）檢驗：我公司所購買設備均帶有合格證書及使用說明書；按規(guī)定進行安裝，設備安裝完畢后由有資格人員負責驗收出據(jù)驗收報告。
十一、設備使用現(xiàn)場管理：我公司屬于服務行業(yè) 服務就是我們的產(chǎn)品，對待每一位客人我們都微笑迎接、以禮相待。設備運行我們創(chuàng)造了連續(xù)兩個黃金周，今年清明、五一、端午0停車的運營佳績。
我公司目前設備運行狀況良好，無不合格項目，各項指標均符合創(chuàng)建特種設備安全管理先進示范市使用單位達標要求細則的要求。
陜西華山三特索道有限公司
2008年8月20日
第7篇 壓力試驗安全管理工作細則
1目的
規(guī)范公司設備試壓過程的安全管理,預防各類事故發(fā)生。
2適用范圍
本細則適用于公司所轄區(qū)域所有試壓作業(yè),新建項目參照執(zhí)行。
3編制依據(jù)
gb 50235《工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范》
tsg r7001 -2004《壓力容器定期檢驗規(guī)則》
gb50484-2008《石油化工建設工程施工安全技術(shù)規(guī)范》
4釋義
4.1壓力試驗:以液體或氣體為介質(zhì),對設備和管道逐步加壓,達到規(guī)定的壓力,以檢驗設備和管道強度和嚴密性的試驗。
4.2重大試壓作業(yè):水介質(zhì)試壓壓力≥10mpa或空氣介質(zhì)試壓壓力≥0.6mpa的試壓作業(yè)。
5職責
5.1 公司設備工程部負責工程項目的重大試壓方案的審核及試壓過程的專業(yè)監(jiān)督管理。
5.2 公司生產(chǎn)管理部負責制定本細則,并監(jiān)督檢查所屬各單位執(zhí)行該細則的情況。
5.3所屬各單位
5.3.1負責管理范圍內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場壓力測試的安全管理。
5.3.2 負責對各施工現(xiàn)場壓力測試作業(yè)單位進行檢查、指導工作,并負責對操作人員進行培訓。
6要求
6.1管理要求
6.1.1施工單位作業(yè)負責人或領導組織技術(shù)、安全等有關(guān)人員,針對作業(yè)內(nèi)容和試壓介質(zhì),開展危害識別,制定防范控制措施,編制壓力試驗方案;至少應包括:
a) 參加試驗的管道線號、規(guī)格、有關(guān)設備位號,并在流程圖上標明;
b) 試驗項目、試驗壓力、介質(zhì)及壓力來源;
b) 加置試驗用盲板位置、規(guī)格、線號及裝拆負責人;
c) 壓力、溫度檢測總的數(shù)量及位置;
d) 應拆卸的管道部件、零件及臨時連接措施;
e) 復查確認負責人;
f) 升壓步驟、停壓時合格標準及檢查方法和安全技術(shù)措施;
g) 試壓危險區(qū)域警戒范圍、人員站位、試壓進度,人員分工及崗位責任;
h) 應急預案及演練要求;
i) 原始記錄。
6.1.2 重大試壓作業(yè)方案應經(jīng)過施工單位和申請單位領導簽字批準后報公司設備工程部審核備案。
6.1.3試壓前,由施工單位作業(yè)負責人對參加作業(yè)人員、申請單位進行技術(shù)交底、風險告知,明確風險控制措施和應急預案;內(nèi)容主要包括:
a)試驗方案的技術(shù)要求,明確氣密性試驗的介質(zhì)及特性;
b)過程存在的風險、危害及控制措施;
c)主要的安全要求及施工中注意的安全事項;
d)試驗過程中應遵守的制度、標準、規(guī)程;
e)落實控制措施的責任人及其職責。
6.2管理內(nèi)容
6.2.1試壓作業(yè)必須根據(jù)設備及管道的設計條件,選用合適的試驗介質(zhì)。
6.2.2管道安裝完畢,熱處理和無損檢驗合格后應進行壓力試驗。壓力試驗應以液體為試驗介質(zhì)。當管道的設計壓力小于或等于0.6mpa時,也可采用氣體為試驗介質(zhì),但應采取有效的安全措施。脆性材料嚴禁使用氣體進行壓力試驗。
6.2.3壓力容器耐壓試驗應優(yōu)先選擇液壓試驗,由于結(jié)構(gòu)或者支承原因,壓力容器內(nèi)不能充灌液體,以及運行條件不允許殘留試驗液體的壓力容器,可以按設計圖樣規(guī)定采用氣壓試驗。
6.2.4試驗所用氣體宜為干燥潔凈的空氣、氮氣或者其他惰性氣體,液壓試驗應宜使用潔凈水。
6.2.5設備及管道試壓作業(yè)前,必須編制試壓方案及安全措施。
6.2.6 壓力表的選用和安裝位置
耐壓試驗時至少采用兩個量程相同的并且經(jīng)過檢定合格的壓力表,且必須符合下列規(guī)定:
a) 工業(yè)金屬管道試壓時,其精度不得低于1.5級,表的滿刻度值應為被測最大壓力的1.5~2倍。
b) 容器類試壓時,壓力表安裝在容器頂部便于觀察的部位。
1) 低壓容器使用的壓力表精度不低于2.5級,中壓及高壓容器使用的壓力表精度不低于1.6級;
2) 壓力表的量程應當為試驗壓力的1.5~3.0倍,表盤直徑不小于100mm。
6.2.7 水壓試驗時,設備、管道的最高點安裝放空閥,最低點安裝排水閥,充水或放水時,必須先將放空閥打開。試壓合格后,應將積水排凈,排液時應防止形成負壓。
6.2.8氣壓試驗時,試壓系統(tǒng)內(nèi)必須裝設安全閥,并采取可靠的安全措施。
6.2.9 帶壓設備和管道,嚴禁受到強烈氣流沖撞或氣體沖擊。升壓和降壓必須緩慢。
6.2.10 試壓用的臨時法蘭蓋、盲板的厚度必須滿足試驗壓力的要求。焊接堵板的結(jié)構(gòu)強度應經(jīng)計算確定。法蘭及法蘭蓋上的螺栓必須齊全、擰緊。試壓系統(tǒng)內(nèi)加有盲板的位置均須做出標識和登記,試壓結(jié)束后逐塊拆除。
6.2.11 在壓力試驗過程中,受壓設備、管道如有異常聲響、壓力突降、表面油漆脫落等現(xiàn)象,必須立即停止試驗,查明原因并妥善處理后方可繼續(xù)試驗。
6.2.12管道試壓前必須將管道內(nèi)的雜物、積水吹掃干凈。管道吹掃時空壓機應放置在安全位置。臨時配管應布置合理、聯(lián)接牢固、無泄漏。集氣罐上必須裝有安全閥。
6.2.13 用裝置中的壓縮機吹掃時,必須在壓縮機試車合格后進行,并由建設單位方配合。
6.2.14當設備進行壓力試驗時,應劃定禁區(qū),無關(guān)人員不得進入,試壓現(xiàn)場必須設置圍欄或警戒線,同時在醒目處加設警示牌。
6.2.15 當管道進行壓力試驗時,在管道上每隔20米處掛一“正在試壓”的標識牌,同時試壓人員要加強巡檢,預防萬一。
6.2.16 盛裝易燃介質(zhì)的設備,在氣壓試驗前,必須采用蒸汽或者其他有效的手段進行徹底的清洗、置換并且取樣分析合格,否則嚴禁用空氣作為試驗介質(zhì)。
6.2.17 對盛裝易燃介質(zhì)的設備,如果以氮氣或者其他惰性氣體進行氣壓試驗,試驗后,應當保留0.05~0.1mpa的余壓,保持密封。
6.2.18對輸送劇毒流體的管道及設計壓力大于等于10mpa的管道,在壓力試驗前,下列資料已經(jīng)建設單位復查:
a) 管道組成件的質(zhì)量證明書。
b) 管道組成件的檢驗或試驗記錄。
c) 管子加工記錄。
d) 焊接檢驗及熱處理記錄。
e) 設計修改及材料代用文件。
6.2.19現(xiàn)場安全管理
a) 進入施工現(xiàn)場人員應按要求穿戴勞動保護用品,嚴禁非施工人員進入現(xiàn)場。
用水作試壓介質(zhì)時,試壓設備、機具的擺放位置離試壓管線的距離不應小于30m;用空氣作試壓介質(zhì)時,其擺放位置不應小于50m。
b) 用水作試壓介質(zhì)時,試驗壓力小于4mpa的管線兩側(cè)各30m范圍劃為警戒區(qū)。試驗壓力大于4mpa的管線兩側(cè)各50m范圍劃為警戒區(qū);用空氣作試壓介質(zhì)時,試驗壓力小于4mpa的管線兩側(cè)各80m范圍劃為警戒區(qū)、試驗壓力大于4mpa的管線兩側(cè)各100m范圍劃為警戒區(qū)。在警戒區(qū)內(nèi)應設專人流動值守警戒 。
c) 空氣作試壓介質(zhì)時,在升壓過程中,不允許工作人員沿管線檢查。
d) 耐壓試驗注水時,應排盡管道內(nèi)部的空氣。試壓時,環(huán)境溫度不宜低于5℃。當環(huán)境溫度低于5℃時,應采取防凍措施,禁止以任何方式敲打管道及其附件。
e) 穩(wěn)壓期間,不得采用連續(xù)加壓來維持試驗壓力不變,檢查受壓設備和管道的法蘭、盲板、壓力表時,禁止站在法蘭、盲板的對面,讀表時視試驗壓力確定站位安全距離,水壓試驗不少于2米,氣壓試驗不少于6米。
f) 在試壓過程中,發(fā)現(xiàn)法蘭或焊縫有滲漏現(xiàn)象,嚴禁帶壓擰緊螺栓和補焊,應降壓后,再進行修復,缺陷消除后,應重新試驗。當用空氣作試壓介質(zhì)時,處理前應將壓力降至0.02mpa以下方可進行作業(yè)。試壓設備有專人看管,負責試壓和停壓操作。
6.2.20試壓后泄壓處置
a) 試驗合格后,應將試驗介質(zhì)引至室外合適地點排放,并注意安全。
b) 用空氣作試壓介質(zhì)時,不允許在距城市、居民點、工礦企業(yè)、森林、鐵路、公路、大型橋梁、倉庫和建筑物等100m之內(nèi)放空。
c)氣壓試驗,應緩慢降壓,排放應盡量利用系統(tǒng)內(nèi)的放空管,如用臨時按管應接至室外排放。排放管應牢固可靠,應承受反沖力的作用。
d)試壓結(jié)束后,應及時拆除盲板、膨脹節(jié)限制設施。裝好拆除的管閥、儀表。
e)試壓作業(yè)應填寫壓力試驗記錄。
7、工作程序
無
8、附則
本細則由公司和產(chǎn)管理部負責解釋。
9、附件
【正文結(jié)束】
