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第1篇 安全檢查及隱患治理管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)浙江年年紅吉恒家具有限公司產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有效防止和減少各類事故，全面實(shí)現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)，制定本細(xì)則。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 本制度適用于本公司所屬各部門及各入住企業(yè)。
第二章 事故隱患分類
第四條 一般事故隱患：
是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條 較大事故隱患和重大事故隱患：
較大事故隱患介于一般事故隱患和重大事故隱患兩者之間，是指危害和整改難度較大，可能導(dǎo)致較大人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)現(xiàn)后不能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除，或者因外部因素影響致使本部門自身難以排除的事故隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級：一級重大事故隱患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
第三章 責(zé)任分工
第六條 本公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
（一）負(fù)責(zé)審批本公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目；
（二）負(fù)責(zé)審批本公司重大事故隱患治理資金。
第七條 各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
（一）組織貫徹落實(shí)上級關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定，并結(jié)合本部門實(shí)際，制定本部門的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則；
（二）組織并參加本部門事故隱患排查工作和事故隱患整改治理，對暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級上報(bào)；
（三）按月組織研究本部門事故隱患排查治理工作開展情況，布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案，對一時(shí)不能解決的隱患，組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)事故隱患治理資金；
第八條 各部門責(zé)任分工。
（一）車間
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時(shí)，要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令，不得違章指揮；
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作，調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決；
3、組織開展工業(yè)建筑（含建筑物和構(gòu)筑物）、設(shè)備設(shè)施的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施；
4、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請、安排，并組織事故隱患治理工程、項(xiàng)目的實(shí)施；
5、組織對檢修部門作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作，對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
（二）技術(shù)開發(fā)部
1、組織對衡器、計(jì)控保護(hù)系統(tǒng)的隱患排查工作，對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查；
2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)涉及化學(xué)品的事故隱患檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施。
（三）人力資源部
1、組織開展崗位勞動(dòng)紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的檢查，對存在隱患組織落實(shí)；
2、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)本公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，組織做好獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)。
（四）辦公室
1、組織開展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施；
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案，對事故隱患治理工作組織實(shí)施；
3、組織對綠化、保潔部門作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作，對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
（五）財(cái)務(wù)系統(tǒng)
在編制資金預(yù)算的同時(shí)，將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排，并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核，保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
（六）安管委會
1、組織或督促各級人員開展事故隱患排查治理，監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項(xiàng)措施落實(shí)情況；
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施；
3、組織對重大危險(xiǎn)源隱患情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控；組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案，對事故隱患治理工作組織實(shí)施；
4、負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第四章 事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào)
第九條 各部門行政一把手，是本部門事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對本部門事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條 在事故隱患排查中，各部門按照區(qū)域分工，明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人，對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時(shí)上報(bào)或組織處理。
第十一條 應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和本公司的有關(guān)規(guī)定，班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。
第十二條 部門事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度，均建立“隱患項(xiàng)目登記、處理臺帳”，由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十三條 各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工，分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作，并將工作開展情況按時(shí)限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安委會匯報(bào)。
第十四條 對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報(bào)。
（一）一般事故隱患
1、班組應(yīng)及時(shí)處理，并記錄在安全工作日志中；
2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)部門（車間），由部門（車間）填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺帳”，并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和控制措施；
3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由部門（車間）上報(bào)安委會，由安委會組織制定整改計(jì)劃。采取控制措施，并落實(shí)到崗到人，同時(shí)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺帳”。
（二）較大及重大事故隱患：應(yīng)立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析；
3、隱患的治理方案；
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，于每月初5日前，每年1月15日前向公司安委會分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”、“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”、“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，實(shí)行零報(bào)告制度。
第十六條 各部門（含入住企業(yè)）有權(quán)對所管轄的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任部門下達(dá)隱患整改指令書，并督促進(jìn)行治理整改。由上級部門下達(dá)《安全生產(chǎn)隱患整改通知單》的事故隱患，責(zé)任部門應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)進(jìn)行反饋。
第十七條 將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的部門，應(yīng)當(dāng)與承包、承租部門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。同時(shí)部門對承包、承租部門的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章 事故隱患的治理
第十八條 事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則，嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求，組織開展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。
第十九條 一般事故隱患：責(zé)任部門應(yīng)限期治理；重大事故隱患；由本公司組織專業(yè)部門制定整改方案，采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施，進(jìn)行限期整改。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）整改的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
（四）負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員；
（五）整改的時(shí)限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條 重大事故隱患需本公司安排計(jì)劃治理的，隱患所在部門應(yīng)提出具體整改方案，及時(shí)上報(bào)本公司安委會，并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。
第二十一條 重大事故隱患責(zé)任部門在整改結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向本公司提出驗(yàn)收申請，由本公司對事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收或向上級提出驗(yàn)收申請。
第二十二條 暫時(shí)整改不了的事故隱患，要采取有效措施，加強(qiáng)控制。無法保證安全的，應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別，分別由所在部門進(jìn)行檢查，檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)人員。
第六章 事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十三條 建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，經(jīng)部門（含入住企業(yè)）申報(bào)、專業(yè)部門審核、本公司批準(zhǔn)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按本公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 根據(jù)事故隱患所在部位，按照區(qū)域分工對責(zé)任人落實(shí)考核。凡被公司級安委會（專業(yè)管理）查出的事故隱患，對責(zé)任部門考核500-2000元/項(xiàng)，對部門負(fù)責(zé)人考核200元/項(xiàng)；凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患，對責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項(xiàng)，對區(qū)域負(fù)責(zé)人考核200元/項(xiàng)；凡被部門區(qū)域負(fù)責(zé)人查出的事故隱患，對責(zé)任班組考核200-500元/項(xiàng)，對班組長考核100元/項(xiàng)。
第二十五條 未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào)，導(dǎo)致發(fā)生事故，對責(zé)任部門及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的，由本公司安全管理部門提出意見，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 附 則
第二十六條 本細(xì)則若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背，以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。
浙江吉恒家具有限公司
2017年10月9日
第2篇 電力機(jī)械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機(jī)制,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則》制定。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“歸口管理、分級負(fù)責(zé)、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理。
第四條 本細(xì)則適用于西安電力機(jī)械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章 定義與分級
第五條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。
第七條 電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果,評估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行管理并消除,同時(shí)納入本細(xì)則規(guī)定的事故隱患管理流程,實(shí)行分級督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》判定;電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機(jī)具、交通、消防、其他共十一大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責(zé)分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級事故隱患排查治理工作機(jī)制,分級負(fù)責(zé)事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門主要負(fù)責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對已排查出的事故隱患進(jìn)行總結(jié)評估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計(jì)劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,通報(bào)各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責(zé)分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。
(二)負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評估、核定各部門上報(bào)的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實(shí)施,對治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)督促、指導(dǎo)、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時(shí)組織開展專項(xiàng)排查治理活動(dòng)。
(四)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報(bào)。
第十六條 各職能部門必須按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)落實(shí)上級事故隱患排查治理工作要求,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實(shí)好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產(chǎn)部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)結(jié)合日常工作和專項(xiàng)行動(dòng)排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備及設(shè)施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進(jìn)行排查,實(shí)施預(yù)評估。
(二)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門獨(dú)立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實(shí)施閉環(huán)管理;對需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設(shè)備缺陷,及時(shí)向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報(bào)。
(三)根據(jù)本部門安排,負(fù)責(zé)事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測、治理等相關(guān)工作,包括編制、實(shí)施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實(shí)施一般事故隱患治理后的驗(yàn)收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進(jìn)度,及時(shí)銷號。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、場所和設(shè)備,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);對承包、承租單位的事故隱患治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應(yīng)納入各級日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報(bào)告-治理(控制)-驗(yàn)收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行方式分析;各類安全性評價(jià)、電網(wǎng)設(shè)備評估;各級春秋季安全大檢查、專項(xiàng)督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)評估和界定,對屬本部門獨(dú)立完成治理的人員違章、管理違章和設(shè)備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實(shí)施閉環(huán)管理;對需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報(bào)表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時(shí)向有關(guān)職能管理部門匯報(bào)。
第二十二條 各職能管理部門對部門上報(bào)的事故隱患和缺陷在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行界定評估,如屬設(shè)備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實(shí)施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后,應(yīng)按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項(xiàng)專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進(jìn)行一次總結(jié)評估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進(jìn)行分類編號,整理事故隱患治理完成情況和進(jìn)展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計(jì)劃。
第二十三條 事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項(xiàng)活動(dòng)等進(jìn)行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一列入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃。
第二十四條 未能按治理計(jì)劃消除的事故隱患,應(yīng)分級負(fù)責(zé)重新進(jìn)行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進(jìn)行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、申請驗(yàn)收。廠安全監(jiān)察部組織對一般事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,重大事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收由安全監(jiān)察部上報(bào)省公司組織進(jìn)行。驗(yàn)收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗(yàn)收報(bào)告。事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收應(yīng)在提出申請后10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗(yàn)收報(bào)告定稿后,各級有關(guān)職能部門應(yīng)在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對所負(fù)責(zé)的、已消除的事故隱患應(yīng)及時(shí)銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時(shí)匯報(bào)上級有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應(yīng)建立事故隱患預(yù)警通告機(jī)制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運(yùn)行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門、單位制定應(yīng)急預(yù)案。
第五章 事故隱患信息管理和報(bào)送
第二十九條 各部門安全員負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報(bào)送等工作。
第三十條 事故隱患信息報(bào)送執(zhí)行零報(bào)告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗(yàn)收報(bào)告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報(bào)的事故隱患應(yīng)立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報(bào)廠有關(guān)職能部門(24小時(shí)內(nèi));每月對本部門負(fù)責(zé)完成治理的事故隱患進(jìn)行匯總,并以書面形式報(bào)有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應(yīng)在月度、季度安全例會上和廠務(wù)擴(kuò)大會上通報(bào)事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報(bào)告。
第六章 督辦機(jī)制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督的督辦機(jī)制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對重大事故隱患、一般事故隱患實(shí)施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進(jìn)行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,檢查情況及時(shí)通報(bào)。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條 對發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和消除重大事故隱患的人員,給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 在年度內(nèi),廠部對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實(shí)后給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對瞞報(bào)事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對責(zé)任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》從嚴(yán)處罰。廠部將對事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 安全檢查隱患排查整改管理實(shí)施細(xì)則制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公司安全檢查、隱患排查整改管理工作,給職工提供安全的工作環(huán)境,防止和減少事故,依據(jù)股份公司《安全檢查、隱患排查整改管理辦法》的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本細(xì)則適用于公司各單位。
第二章 安全檢查、隱患排查整改、建檔監(jiān)控
第四條 公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織安全檢查、隱患排查整改管理工作,并對相關(guān)科室、各基層隊(duì)安全檢查、事故隱患排查整改工作實(shí)施監(jiān)督。
第五條 各基層隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本隊(duì)安全檢查、隱患排查整改管理工作?；鶎雨?duì)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全檢查、隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé)。班組長對本轄區(qū)安全檢查、隱患排查負(fù)有直接責(zé)任。
第六條 隱患整改責(zé)任人對所整改的項(xiàng)目負(fù)有整改責(zé)任;隱患整改督辦人對所整改的項(xiàng)目負(fù)有督促檢查責(zé)任;隱患整改復(fù)查人負(fù)責(zé)對整改完畢的事故隱患整改情況進(jìn)行檢查和評價(jià)。
第七條 公司安全檢查包括:
(一)月、旬、日檢查;
(二)季節(jié)性檢查;
(三)節(jié)假日期間檢查
第八條 公司月檢查,作業(yè)隊(duì)旬檢查,班組、崗位日檢查。
(一)公司月度檢查依據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),制定作業(yè)隊(duì)《安全檢查表》(附表1),并依據(jù)《安全檢查表》進(jìn)行檢查;
(二)各基層隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長依據(jù)班組《安全檢查表》(附表1),每旬組織隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對駐地設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和職工作業(yè)等情況進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
(三)班組長每班要對本班管轄的區(qū)域、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等情況進(jìn)行安全檢查;職工依據(jù)設(shè)備點(diǎn)檢表每日作業(yè)前對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,對責(zé)任區(qū)域和作業(yè)環(huán)境存在的安全事故隱患進(jìn)行排查。
(四)公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)科巡查員(值班主任)對現(xiàn)場安全生產(chǎn)作業(yè)情況進(jìn)行巡查,每班巡查時(shí)間不得少于4小時(shí);基層隊(duì)專職安全員每周要對本隊(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,時(shí)間不得少于10小時(shí);基層隊(duì)班組長每班要對本班職工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,時(shí)間不得少于4小時(shí);安全監(jiān)督科三班安全監(jiān)督員對各級人員安全檢查情況進(jìn)行監(jiān)督,并對各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,每班檢查時(shí)間不得少于6小時(shí)。
(五)業(yè)務(wù)科巡查員(值班主任)、基層隊(duì)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、基層隊(duì)專職安全檢查員、基層隊(duì)班組長將安全生產(chǎn)檢查情況在《現(xiàn)場安全檢查記錄》(附表2)中如實(shí)記錄。
(六)基層隊(duì)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、基層隊(duì)專職安全員對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照各基層隊(duì)的《安全檢查、隱患排查整改管理工作措施》中的要求向相關(guān)單位或人員下發(fā)《事故隱患整改指令書》(附表3),限期整改。
(七)職工、班組長排查出的安全生產(chǎn)事故隱患上報(bào)后,由基層隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定隱患整改責(zé)任人、整改督辦人、整改復(fù)查人和整改期限。
第九條 季節(jié)性安全檢查
(一)安委會辦公室負(fù)責(zé)對春季防雷防靜電接地裝置檢測,夏秋季防臺、防汛、秋冬季防風(fēng)暴潮,冬季安全生產(chǎn)等工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(二)設(shè)備工程科、相關(guān)基層隊(duì)要定期組織進(jìn)行電氣設(shè)備檢修清掃、大型設(shè)備防風(fēng)工作。
第十條 安委會辦公室及各基層隊(duì)要組織對元旦、春節(jié)、十一等節(jié)假日期間安全工作進(jìn)行檢查。
第十一條 專項(xiàng)檢查:適時(shí)對危險(xiǎn)貨物作業(yè)、危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控、勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃落實(shí)與使用、作業(yè)場所職業(yè)危害因素控制及健康監(jiān)護(hù)、設(shè)備(設(shè)施)安全防護(hù)裝置、現(xiàn)場用火及消防系統(tǒng)、道路安全設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)識、應(yīng)急救援、防風(fēng)、防臺、項(xiàng)目承包企業(yè)安全監(jiān)管等安全工作進(jìn)行檢查。
第十二條 經(jīng)常性檢查是指各級組織及管理人員在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行的安全檢查。
第十三條 進(jìn)行定期檢查考核及按上級要求組織的綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查須制定檢查安排,成立檢查組,確定檢查重點(diǎn)內(nèi)容及日程安排。
第十四條 各級、各類安全檢查須規(guī)范填寫《現(xiàn)場安全檢查記錄》,詳實(shí)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。
第十五條 安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,檢查組需下達(dá)《事故隱患整改指令書》(附表3),限期整改。
被查單位須按《事故隱患整改指令書》要求按期整改,整改完成后須在整改期限內(nèi)向檢查組提交《事故隱患整改復(fù)查申請表》(附表4),檢查組接《事故隱患整改復(fù)查申請表》后須及時(shí)對整改情況實(shí)施復(fù)查,并簽發(fā)《事故隱患整改復(fù)查意見書》。(附表5)相關(guān)科室、基層隊(duì)負(fù)責(zé)人要對本科室、本隊(duì)人員履行安全檢查職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條 對在限期內(nèi)不能完成的整改項(xiàng)目,整改單位須于限期5日前向檢查組提交書面延期申請,并按檢查組批復(fù)意見執(zhí)行。
第十七條 需納入公司固定資產(chǎn)投資、維修計(jì)劃的隱患整改項(xiàng)目,設(shè)備工程科須及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù);相關(guān)單位依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃、方案,須指定專人負(fù)責(zé),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改;安全監(jiān)督科對整改過程參與監(jiān)督。
第十八條 各基層隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患須立即整改,不能立即整改的須及時(shí)召開專題會議,制訂整改方案、明確整改責(zé)任人、落實(shí)整改資金、確定整改完成時(shí)限,并認(rèn)真組織整改。需公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患,填報(bào)《事故隱患整改申請表》(附表6),報(bào)請公司安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。
第十九條 各單位在事故隱患整改前或者整改過程中,須制訂實(shí)施安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒區(qū)域,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
第二十條 由公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患,公司安委會辦公室責(zé)令有關(guān)部門或單位制訂整改方案實(shí)施整改,并確定督辦人及責(zé)任人,實(shí)施掛牌督辦。
第二十一條 公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患整改結(jié)束后,由整改責(zé)任部門或單位向安委會辦公室提交《事故隱患整改復(fù)查申請表》,安委會辦公室接《事故隱患整改復(fù)查申請表》后須及時(shí)對整改情況實(shí)施復(fù)查,并簽發(fā)《事故隱患整改復(fù)查意見書》。
第二十二條 公司下達(dá)《事故隱患整改指令書》所列和各基層隊(duì)上報(bào)需公司協(xié)調(diào)解決的設(shè)備、設(shè)施存在的事故隱患,在整改完成后,由公司安委會辦公室組織安全生產(chǎn)專業(yè)人員(3-5人)進(jìn)行整改效果評價(jià),并填寫《事故隱患整改效果評價(jià)表》(附表7)。
第二十三條 公司相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)確保隱患整改所需資金。
第二十四條 各級組織須將排查出的事故隱患及整改完成情況,及時(shí)登入《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》(附表10)。
第二十五條 公司登入《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》的事故隱患包括:公司下達(dá)《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患;作業(yè)隊(duì)上報(bào)需公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。
各基層隊(duì)登入《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》的事故隱患包括:各基層隊(duì)下達(dá)《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患;本隊(duì)協(xié)調(diào)解決的事故隱患。
各基層隊(duì)須于每季度最后一個(gè)月25日前將本單位《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》(電子版)報(bào)公司安全監(jiān)督科。
第二十六條 公司發(fā)包項(xiàng)目,出租場所、設(shè)備時(shí),須與承包、承租企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。發(fā)包、出租單位主管部門對承包、承租企業(yè)的事故隱患排查整改負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第二十七條 各基層隊(duì)須于每季度最后一個(gè)月25日前將《事故隱患整改統(tǒng)計(jì)季(年)報(bào)表》(附表8)報(bào)公司安全監(jiān)督科。
第二十八條 公司、各基層隊(duì)須建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。事故隱患信息檔案包括:
(一)現(xiàn)場安全檢查記錄
(二)事故隱患整改指令書
(三)事故隱患整改復(fù)查申請表
(四)事故隱患整改復(fù)查意見書
(五)違章處罰通知書
(六)事故隱患整改申請表
(七)事故隱患治理方案、整改期間的安全措施
(八)事故隱患整改統(tǒng)計(jì)季(年)報(bào)表
(九)安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳
(十)事故隱患整改效果評價(jià)表
事故隱患信息檔案保存期限不得少于兩年。
第三章 舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰
第二十九條 任何組織或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安委會辦公室舉報(bào)。舉報(bào)可采取電話或書面形式進(jìn)行。
受理舉報(bào)電話:
第三十條 安委會辦公室接到事故隱患舉報(bào)后,立即組織核實(shí),對屬實(shí)的事故隱患按本細(xì)則第二章要求落實(shí)整改。
第三十一條 事故隱患舉報(bào)一經(jīng)核實(shí),給予舉報(bào)人200元-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 對各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為及未按期完成隱患整改的部門、單位、人員,下達(dá)《違章處罰通知書》(附表9),實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十三條 未按期完成掛牌督辦的重大隱患整改項(xiàng)目的部門、單位免發(fā)一個(gè)年度的安全獎(jiǎng),對主要負(fù)責(zé)人處5千元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條 因未落實(shí)安全檢查、隱患排查整改工作,造成事故的依據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則》加重一檔處罰。
第三十五條 未按《事故隱患整改指令書》要求完成隱患整改的部門、單位免發(fā)半個(gè)年度安全獎(jiǎng),對主要負(fù)責(zé)人處2千元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,納入月度考核。
第三十七條 各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的(特殊情況經(jīng)公司安委會研究決定的除外),分別處1百元以上1千元以下的罰款,情況嚴(yán)重的分別處1千元以上1萬元以下的罰款:
(一)違反安全操作規(guī)程或者安全生產(chǎn)規(guī)章制度作業(yè)的;
(二)違章指揮或者強(qiáng)令職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(三)發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)不加制止的;
(四)改變設(shè)備、車輛功能,擴(kuò)大設(shè)備、車輛使用范圍,使用報(bào)廢設(shè)備、車輛和未經(jīng)檢驗(yàn)合格特種設(shè)備的;
(五)不履行職業(yè)健康告知義務(wù)、不組織或不參加職業(yè)健康體檢、職業(yè)危害因素防護(hù)設(shè)備、設(shè)施未投入使用或存在缺陷不及時(shí)整改、特殊防護(hù)用品不按規(guī)定配發(fā)或使用的;
(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;
(七)對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;
(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員或安全監(jiān)督人員監(jiān)督檢查的;
(九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管部門聘請的專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查的;
(十)負(fù)有安全檢查職責(zé)的人員不按要求進(jìn)行檢查的;
(十一)拒不服從安全監(jiān)督人員管理的。
第三十八條 各相關(guān)單位及其他人員有下列情形之一的,分別處5百元以上5千元以下罰款,情況嚴(yán)重的分別處5千元以上5萬元以下罰款:
(一)事故隱患應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的;
(二)事故隱患應(yīng)整改而未及時(shí)整改的;
(三)事故隱患整改期間未制定安全措施并實(shí)施的;
(四)被舉報(bào)的事故隱患經(jīng)核查屬實(shí)的;
(五)未嚴(yán)格執(zhí)行電調(diào)規(guī)程、電力安全工作規(guī)程,未落實(shí)保證安全的組織措施、技術(shù)措施的;
(六)恐嚇或以暴力威脅檢查人員的;
(七)一年內(nèi)因同一行為受到兩次以上處罰的。
第四章 附 則
第三十九條 對單位的經(jīng)濟(jì)處罰由公司在季度安全獎(jiǎng)中扣除;對個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰依照《經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰管理辦法(試行)》實(shí)施。
第四十條 本細(xì)則由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 各基層單位要依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定工作措施(含事故隱患整改指令書、事故隱患整改復(fù)查申請表、事故隱患整改復(fù)查意見書、違章處罰通知書)。
第四十二條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,2010年8月27日公司發(fā)布的《安全檢查、隱患排查整改管理實(shí)施細(xì)則》(流機(jī)公司[2010]第91號)同時(shí)廢止。
第4篇 安全生產(chǎn)隱患排查及綜合治理管理細(xì)則
為夯實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)各崗位危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，加大隱患排查與整改力度，做到安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控、安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營安全穩(wěn)定順行，特制定本管理細(xì)則：
一、重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全管理
重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)是指制氫系統(tǒng)、煤氣、氧氣系統(tǒng)、冶煉霧化系統(tǒng)、還原系統(tǒng)范圍內(nèi)的設(shè)備及其他配套設(shè)施。
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機(jī)械和廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
1、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作，制定重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)，建立特種設(shè)備安全管理檔案，健全安全管理制度，設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定設(shè)備，做到橫到邊、豎到底、無縫隙覆蓋。
2、各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全責(zé)任人要切實(shí)履行好各自的職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。
3、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的操作、維修人員，要增強(qiáng)工作責(zé)任心，牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持一班三檢（班前、班中、班后安全檢查）制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和故障，及時(shí)處理和匯報(bào)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全穩(wěn)定可靠的運(yùn)行。
4、各單位安全管理人員要抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作，定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，加強(qiáng)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做到危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制，杜絕各種物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全生產(chǎn)。
5、各單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的應(yīng)急管理，至少每月組織一次重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的突發(fā)事故應(yīng)急演練，通過演練不斷提高崗位人員的事故應(yīng)急處置能力，提升單位應(yīng)急管理水平，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，從根本上降低事故范圍及影響程度。
6、各單位安全員要把工作重點(diǎn)放在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，組織帶領(lǐng)各崗位人員加強(qiáng)對重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的日常督查，及時(shí)制止和糾正違章操作、違章指揮等各種不安全行為，發(fā)現(xiàn)和杜絕各種事故隱患，把安全事故降到最低。
7、各單位要建立安全工作規(guī)范記錄制度，定期檢查、總結(jié)、評價(jià)安全管理工作，按照pdca（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）循環(huán)步驟，不斷提升安全管理水平，形成安全管理長效機(jī)制。
二、一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理
除重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備以外的危險(xiǎn)源點(diǎn)都屬于一般危險(xiǎn)源點(diǎn)，它的危險(xiǎn)性雖不及重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備，但是安全隱患和危險(xiǎn)同樣存在，因此決不能掉以輕心和忽視大意。
1、各單位要將重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理機(jī)制引伸到一般危險(xiǎn)源點(diǎn)管理中來，按照安全管理無小事原則，堅(jiān)持把安全放在第一位，做好一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理工作。
2、各單位一般危險(xiǎn)源點(diǎn)崗位要參照重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的安全管理機(jī)制和思路，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人，實(shí)行安全管理定點(diǎn)、定人、定設(shè)備，定期進(jìn)行設(shè)備隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患，加以整改，對短期無法解決的危險(xiǎn)隱患，必須做到預(yù)知預(yù)控，限定整改時(shí)限、制定落實(shí)防范措施，確保生產(chǎn)安全順行。
三、安全管理要求與責(zé)任考核
1、各單位必須按照以上“一”“二” 的相關(guān)條款規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，
切實(shí)抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備及一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理工作，決不能顧此失彼，確保本單位安全生產(chǎn)穩(wěn)定順行，對違犯條款規(guī)定或執(zhí)行不力者，扣罰相應(yīng)責(zé)任人50-500元，造成經(jīng)濟(jì)損失或情節(jié)嚴(yán)重者，將按安全生產(chǎn)績效考核責(zé)任書相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核。
2、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備區(qū)域進(jìn)行有計(jì)劃的設(shè)備檢（定）修作業(yè)的，必須按照設(shè)備（液壓）檢、定修安全管理規(guī)定執(zhí)行，必須制定好危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制措施，到公司安全科辦理相關(guān)許可手續(xù)，作業(yè)前將危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制措施傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)人員，進(jìn)行簽字確認(rèn)。作業(yè)中單位和崗位安全負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場監(jiān)督，及時(shí)糾正和制止各種不安全行為，否則，每次扣罰100-500元，如發(fā)生安全事故的按公司相關(guān)規(guī)定考核。
在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備運(yùn)行過程中進(jìn)行設(shè)備應(yīng)急維護(hù)檢修作業(yè)時(shí)，各單位、班組必須做好危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)制度，現(xiàn)場做好監(jiān)護(hù)，并做好詳細(xì)記錄備查。
3、各單位針對所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理、隱患排查治理情況及其他安全工作情況每周上報(bào)一次，在每周一經(jīng)單位第一責(zé)任人簽字確認(rèn)后，報(bào)到公司安全科備案。一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理、隱患排查治理情況每兩周上報(bào)一次，其它要求同上。每月30日之前將安全管理工作情況進(jìn)行總結(jié)（亮點(diǎn)、不足、困難、下一步打算）報(bào)安全科備案（紙質(zhì)材料和電子版）。每漏報(bào)一次，扣罰單位50元。
4、公司安全部門不定時(shí)到各區(qū)域進(jìn)行安全督察，跟蹤驗(yàn)證隱患整改結(jié)果，并對各單位作業(yè)現(xiàn)場督察和安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)助各單位把安全管理做的更扎實(shí)有效，如單位安全管理人員督察不到位，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或隱患整改不徹底，公司安全部門發(fā)現(xiàn)后下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單，并責(zé)令限期整改和反饋復(fù)命。對一年內(nèi)下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單累計(jì)10次及以上的單位，將在年終安全生產(chǎn)績效考核獎(jiǎng)中進(jìn)行考核。
四、本管理細(xì)則解釋權(quán)歸公司安全科，自下發(fā)之日起施行。
第5篇 安全檢查、隱患排查整改管理實(shí)施細(xì)則
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)公司安全檢查、隱患排查整改管理工作，給職工提供安全的工作環(huán)境，防止和減少事故，依據(jù)股份公司《安全檢查、隱患排查整改管理辦法》的要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。
第二條? 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條?本細(xì)則適用于公司各單位。
第二章? 安全檢查、隱患排查整改、建檔監(jiān)控
第四條? 公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織安全檢查、隱患排查整改管理工作，并對相關(guān)科室、各基層隊(duì)安全檢查、事故隱患排查整改工作實(shí)施監(jiān)督。
第五條? 各基層隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本隊(duì)安全檢查、隱患排查整改管理工作?；鶎雨?duì)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全檢查、隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé)。班組長對本轄區(qū)安全檢查、隱患排查負(fù)有直接責(zé)任。
第六條? 隱患整改責(zé)任人對所整改的項(xiàng)目負(fù)有整改責(zé)任；隱患整改督辦人對所整改的項(xiàng)目負(fù)有督促檢查責(zé)任；隱患整改復(fù)查人負(fù)責(zé)對整改完畢的事故隱患整改情況進(jìn)行檢查和評價(jià)。
第七條? 公司安全檢查包括：
（一）月、旬、日檢查；
（二）季節(jié)性檢查；
（三）節(jié)假日期間檢查
第八條? 公司月檢查，作業(yè)隊(duì)旬檢查，班組、崗位日檢查。
（一）公司月度檢查依據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，制定作業(yè)隊(duì)《安全檢查表》（附表1），并依據(jù)《安全檢查表》進(jìn)行檢查；
（二）各基層隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長依據(jù)班組《安全檢查表》（附表1），每旬組織隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對駐地設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和職工作業(yè)等情況進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
（三）班組長每班要對本班管轄的區(qū)域、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等情況進(jìn)行安全檢查；職工依據(jù)設(shè)備點(diǎn)檢表每日作業(yè)前對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，對責(zé)任區(qū)域和作業(yè)環(huán)境存在的安全事故隱患進(jìn)行排查。
（四）公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)科巡查員（值班主任）對現(xiàn)場安全生產(chǎn)作業(yè)情況進(jìn)行巡查，每班巡查時(shí)間不得少于4小時(shí)；基層隊(duì)專職安全員每周要對本隊(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，時(shí)間不得少于10小時(shí)；基層隊(duì)班組長每班要對本班職工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，時(shí)間不得少于4小時(shí)；安全監(jiān)督科三班安全監(jiān)督員對各級人員安全檢查情況進(jìn)行監(jiān)督，并對各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每班檢查時(shí)間不得少于6小時(shí)。
（五）業(yè)務(wù)科巡查員（值班主任）、基層隊(duì)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、基層隊(duì)專職安全檢查員、基層隊(duì)班組長將安全生產(chǎn)檢查情況在《現(xiàn)場安全檢查記錄》（附表2）中如實(shí)記錄。
（六）基層隊(duì)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、基層隊(duì)專職安全員對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照各基層隊(duì)的《安全檢查、隱患排查整改管理工作措施》中的要求向相關(guān)單位或人員下發(fā)《事故隱患整改指令書》（附表3），限期整改。
（七）職工、班組長排查出的安全生產(chǎn)事故隱患上報(bào)后，由基層隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定隱患整改責(zé)任人、整改督辦人、整改復(fù)查人和整改期限。
第九條? 季節(jié)性安全檢查
（一）安委會辦公室負(fù)責(zé)對春季防雷防靜電接地裝置檢測，夏秋季防臺、防汛、秋冬季防風(fēng)暴潮，冬季安全生產(chǎn)等工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（二）設(shè)備工程科、相關(guān)基層隊(duì)要定期組織進(jìn)行電氣設(shè)備檢修清掃、大型設(shè)備防風(fēng)工作。
第十條? 安委會辦公室及各基層隊(duì)要組織對元旦、春節(jié)、十一等節(jié)假日期間安全工作進(jìn)行檢查。
第十一條? 專項(xiàng)檢查：適時(shí)對危險(xiǎn)貨物作業(yè)、危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控、勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃落實(shí)與使用、作業(yè)場所職業(yè)危害因素控制及健康監(jiān)護(hù)、設(shè)備（設(shè)施）安全防護(hù)裝置、現(xiàn)場用火及消防系統(tǒng)、道路安全設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)識、應(yīng)急救援、防風(fēng)、防臺、項(xiàng)目承包企業(yè)安全監(jiān)管等安全工作進(jìn)行檢查。
第十二條? 經(jīng)常性檢查是指各級組織及管理人員在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行的安全檢查。
第十三條? 進(jìn)行定期檢查考核及按上級要求組織的綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查須制定檢查安排，成立檢查組，確定檢查重點(diǎn)內(nèi)容及日程安排。
第十四條? 各級、各類安全檢查須規(guī)范填寫《現(xiàn)場安全檢查記錄》，詳實(shí)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。
第十五條? 安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，檢查組需下達(dá)《事故隱患整改指令書》（附表3），限期整改。
被查單位須按《事故隱患整改指令書》要求按期整改，整改完成后須在整改期限內(nèi)向檢查組提交《事故隱患整改復(fù)查申請表》（附表4），檢查組接《事故隱患整改復(fù)查申請表》后須及時(shí)對整改情況實(shí)施復(fù)查，并簽發(fā)《事故隱患整改復(fù)查意見書》。（附表5）相關(guān)科室、基層隊(duì)負(fù)責(zé)人要對本科室、本隊(duì)人員履行安全檢查職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條? 對在限期內(nèi)不能完成的整改項(xiàng)目，整改單位須于限期5日前向檢查組提交書面延期申請，并按檢查組批復(fù)意見執(zhí)行。
第十七條? 需納入公司固定資產(chǎn)投資、維修計(jì)劃的隱患整改項(xiàng)目，設(shè)備工程科須及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；相關(guān)單位依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃、方案，須指定專人負(fù)責(zé)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改；安全監(jiān)督科對整改過程參與監(jiān)督。
第十八條? 各基層隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患須立即整改，不能立即整改的須及時(shí)召開專題會議，制訂整改方案、明確整改責(zé)任人、落實(shí)整改資金、確定整改完成時(shí)限，并認(rèn)真組織整改。需公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患，填報(bào)《事故隱患整改申請表》（附表6），報(bào)請公司安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。
第十九條? 各單位在事故隱患整改前或者整改過程中，須制訂實(shí)施安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒區(qū)域，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
第二十條? 由公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患，公司安委會辦公室責(zé)令有關(guān)部門或單位制訂整改方案實(shí)施整改，并確定督辦人及責(zé)任人，實(shí)施掛牌督辦。
第二十一條? 公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患整改結(jié)束后，由整改責(zé)任部門或單位向安委會辦公室提交《事故隱患整改復(fù)查申請表》，安委會辦公室接《事故隱患整改復(fù)查申請表》后須及時(shí)對整改情況實(shí)施復(fù)查，并簽發(fā)《事故隱患整改復(fù)查意見書》。
第二十二條? 公司下達(dá)《事故隱患整改指令書》所列和各基層隊(duì)上報(bào)需公司協(xié)調(diào)解決的設(shè)備、設(shè)施存在的事故隱患，在整改完成后，由公司安委會辦公室組織安全生產(chǎn)專業(yè)人員（3-5人）進(jìn)行整改效果評價(jià)，并填寫《事故隱患整改效果評價(jià)表》（附表7）。
第二十三條? 公司相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)確保隱患整改所需資金。
第二十四條? 各級組織須將排查出的事故隱患及整改完成情況，及時(shí)登入《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》（附表10）。
第二十五條? 公司登入《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》的事故隱患包括：公司下達(dá)《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患；作業(yè)隊(duì)上報(bào)需公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。
各基層隊(duì)登入《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》的事故隱患包括：各基層隊(duì)下達(dá)《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患；本隊(duì)協(xié)調(diào)解決的事故隱患。
各基層隊(duì)須于每季度最后一個(gè)月25日前將本單位《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》（電子版）報(bào)公司安全監(jiān)督科。
第二十六條? 公司發(fā)包項(xiàng)目，出租場所、設(shè)備時(shí)，須與承包、承租企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。發(fā)包、出租單位主管部門對承包、承租企業(yè)的事故隱患排查整改負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第二十七條? 各基層隊(duì)須于每季度最后一個(gè)月25日前將《事故隱患整改統(tǒng)計(jì)季（年）報(bào)表》（附表8）報(bào)公司安全監(jiān)督科。
第二十八條? 公司、各基層隊(duì)須建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。事故隱患信息檔案包括：
（一）現(xiàn)場安全檢查記錄
（二）事故隱患整改指令書
（三）事故隱患整改復(fù)查申請表
（四）事故隱患整改復(fù)查意見書
（五）違章處罰通知書
（六）事故隱患整改申請表
（七）事故隱患治理方案、整改期間的安全措施
（八）事故隱患整改統(tǒng)計(jì)季（年）報(bào)表
（九）安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳
（十）事故隱患整改效果評價(jià)表
事故隱患信息檔案保存期限不得少于兩年。
第三章? 舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰
第二十九條? 任何組織或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安委會辦公室舉報(bào)。舉報(bào)可采取電話或書面形式進(jìn)行。
受理舉報(bào)電話：
第三十條? 安委會辦公室接到事故隱患舉報(bào)后，立即組織核實(shí)，對屬實(shí)的事故隱患按本細(xì)則第二章要求落實(shí)整改。
第三十一條? 事故隱患舉報(bào)一經(jīng)核實(shí)，給予舉報(bào)人200元-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條? 對各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為及未按期完成隱患整改的部門、單位、人員，下達(dá)《違章處罰通知書》（附表9），實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十三條? 未按期完成掛牌督辦的重大隱患整改項(xiàng)目的部門、單位免發(fā)一個(gè)年度的安全獎(jiǎng)，對主要負(fù)責(zé)人處5千元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條? 因未落實(shí)安全檢查、隱患排查整改工作，造成事故的依據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則》加重一檔處罰。
第三十五條? 未按《事故隱患整改指令書》要求完成隱患整改的部門、單位免發(fā)半個(gè)年度安全獎(jiǎng)，對主要負(fù)責(zé)人處2千元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條? 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，納入月度考核。
第三十七條? 各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的（特殊情況經(jīng)公司安委會研究決定的除外），分別處1百元以上1千元以下的罰款，情況嚴(yán)重的分別處1千元以上1萬元以下的罰款：
（一）違反安全操作規(guī)程或者安全生產(chǎn)規(guī)章制度作業(yè)的；
（二）違章指揮或者強(qiáng)令職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；
（三）發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)不加制止的；
（四）改變設(shè)備、車輛功能，擴(kuò)大設(shè)備、車輛使用范圍，使用報(bào)廢設(shè)備、車輛和未經(jīng)檢驗(yàn)合格特種設(shè)備的；
（五）不履行職業(yè)健康告知義務(wù)、不組織或不參加職業(yè)健康體檢、職業(yè)危害因素防護(hù)設(shè)備、設(shè)施未投入使用或存在缺陷不及時(shí)整改、特殊防護(hù)用品不按規(guī)定配發(fā)或使用的；
（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；
（七）對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的；
（八）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員或安全監(jiān)督人員監(jiān)督檢查的；
（九）拒絕、阻礙安全監(jiān)管部門聘請的專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查的；
（十）負(fù)有安全檢查職責(zé)的人員不按要求進(jìn)行檢查的；
（十一）拒不服從安全監(jiān)督人員管理的。
第三十八條? 各相關(guān)單位及其他人員有下列情形之一的，分別處5百元以上5千元以下罰款，情況嚴(yán)重的分別處5千元以上5萬元以下罰款：
（一）事故隱患應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的；
（二）事故隱患應(yīng)整改而未及時(shí)整改的；
（三）事故隱患整改期間未制定安全措施并實(shí)施的；
（四）被舉報(bào)的事故隱患經(jīng)核查屬實(shí)的；
（五）未嚴(yán)格執(zhí)行電調(diào)規(guī)程、電力安全工作規(guī)程，未落實(shí)保證安全的組織措施、技術(shù)措施的；
（六）恐嚇或以暴力威脅檢查人員的；
（七）一年內(nèi)因同一行為受到兩次以上處罰的。
第四章? 附? 則
第三十九條? 對單位的經(jīng)濟(jì)處罰由公司在季度安全獎(jiǎng)中扣除；對個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰依照《經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰管理辦法（試行）》實(shí)施。
第四十條? 本細(xì)則由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條? 各基層單位要依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定工作措施(含事故隱患整改指令書、事故隱患整改復(fù)查申請表、事故隱患整改復(fù)查意見書、違章處罰通知書)。
第四十二條? 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行，2010年8月27日公司發(fā)布的《安全檢查、隱患排查整改管理實(shí)施細(xì)則》（流機(jī)公司[2010]第91號）同時(shí)廢止。
第6篇 安全隱患分級管理細(xì)則
為了做好洗煤廠的安全工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)實(shí)際,特制定本管理細(xì)則。
一、安全隱患分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素的性質(zhì)、輕重程度,將隱患分為重大隱患、較大隱患與一般隱患。(一)重大安全隱患
1、未落實(shí)安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,盲目組織生產(chǎn)。
2、新設(shè)備安裝完畢后,未經(jīng)調(diào)試和竣工驗(yàn)收確認(rèn)合格,直接投入生產(chǎn)。
3、膠帶輸送機(jī)皮帶接頭開裂嚴(yán)重,影響設(shè)備安全運(yùn)行。
4、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變廠房建筑承重結(jié)構(gòu)。
5、擅自封堵作業(yè)場所的安全通道及高層建筑頂部通往地面的應(yīng)急舷梯。
6、在油罐車、浮選藥劑庫(桶)周邊、煤倉上口(內(nèi))等易燃易爆場所進(jìn)行電氣焊作業(yè),沒有安全技術(shù)措施擅自施工。
7、在煤塵濃度大的場所進(jìn)行焊接作業(yè)。
8、壓力容器不按期校驗(yàn)或出現(xiàn)焊縫開裂、深度機(jī)械傷痕、銹蝕點(diǎn),以及安全閥整定值超過規(guī)定限值。(二)較大安全隱患
1、特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn),或安全設(shè)施不齊全或失效。
2、坑口孔洞未加蓋或圍攔,無明顯標(biāo)志。
3、電氣焊現(xiàn)場無通風(fēng)和防滅火措施,有易燃易爆物品。
4、配電室門窗無防止雨、雪、小動(dòng)物、風(fēng)砂及污穢塵埃進(jìn)入的措施。
5、未按規(guī)定時(shí)間對安全工器具進(jìn)行試驗(yàn)。
6、設(shè)備機(jī)體運(yùn)行不平穩(wěn),有異常聲響和沖擊現(xiàn)象,機(jī)體有變形、銹蝕、開焊現(xiàn)象。
7、鋼絲繩繩卡不牢固,直徑變細(xì)超過10%,一捻距內(nèi)斷絲超過10%
8、煤倉檢查孔無蓋板,入料口未設(shè)置固定的箅格防護(hù),箅格網(wǎng)眼不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(箅格網(wǎng)眼不應(yīng)大于200mm×200mm)
9、煤堆道路的坡度大于25°或?qū)挾炔蛔?m。
10、設(shè)備的傳動(dòng)部位安全防護(hù)裝置不齊全、不可靠。
11、輸送機(jī)長度超過30m未設(shè)置人行過橋。
12、輸送機(jī)長度超過50m未設(shè)置急停按鈕或拉線開關(guān)。
13、起重設(shè)備的起重噸位不明確,信號裝置、安全自動(dòng)裝置、行程限位裝置、緩沖裝置、自動(dòng)聯(lián)鎖裝置等不靈活可靠。吊鉤、吊環(huán)有補(bǔ)焊、變形、開裂、扭轉(zhuǎn)等。
14、梯子有晃動(dòng)搖擺現(xiàn)象,梯腳無防滑,中間有缺層。
15、配電室未配備相應(yīng)電壓等級的驗(yàn)電筆、絕緣棒、絕緣手套、接地棒、絕緣靴等安全工器具。
16、加藥點(diǎn)未布置在安全位置,未采取防滑、防火措施。
17、帶式輸送機(jī)的機(jī)頭、機(jī)尾未設(shè)置安全防護(hù)罩或欄桿。機(jī)下過人的地方未設(shè)置防護(hù)遮板。(三)一般安全隱患
1、作業(yè)場所未配備足夠的滅火器材,滅火器材不完好或管理不規(guī)范。
2、消防砂結(jié)塊或砂箱內(nèi)有雜物、積水。
3、材料和備件亂堆亂放,堆放不穩(wěn)固,影響人員通行。
4、氧氣、乙炔瓶未裝置防震圈、安全帽、減壓器。
5、寬度超過10cm的導(dǎo)水渠、孔洞未加蓋板。
6、防鼠板高度不足500mm,或起不到防鼠效果。
7、配電室內(nèi)地板有油污或其他易燃物。
8、車間內(nèi)電機(jī)外殼或電氣設(shè)備的傳動(dòng)裝置未接地。
9、設(shè)備制動(dòng)裝置不可靠、不靈敏,銷、桿不齊全,閘帶磨損超過原厚度1/3
10、電氣系統(tǒng)運(yùn)行不平穩(wěn),控制元件不完整、不齊全,儀表、信號指示不規(guī)范,機(jī)體接地不良好。
11、平臺、走橋、樓梯未使用花格板。
12、篩分機(jī)激振器溫度、油位、運(yùn)轉(zhuǎn)聲音不正常;篩梁、減振彈簧有斷裂變形等情況。
13、壓力表、閥門不完好或不靈敏。
14、帶式輸送機(jī)未設(shè)置清掃器,或清掃器失效。
15、機(jī)架較高的帶式輸送機(jī)未設(shè)置防護(hù)遮板。
16、帶式輸送機(jī)托輥不齊全,托輥轉(zhuǎn)動(dòng)不靈活。托輥有變形、開裂、銹蝕。
17、刮板輸送機(jī)運(yùn)行中有鏈條拉斜、跳鏈或槽箱內(nèi)卡有雜物等現(xiàn)象。
18、起重設(shè)備無專人管理,未定期檢查與維修保養(yǎng)。電源開關(guān)未加鎖。
19、車輛制動(dòng)裝置磨損超限。
20、車輛前照明燈、后尾燈及轉(zhuǎn)向燈不亮。
21、車輛輪胎有破口,防滑部分磨損嚴(yán)重,氣壓不足。
22、車輛各儀表失靈或指示不準(zhǔn)確。
23、車輛未配備滅火器或滅火器失效。
24、車輛方向燈不亮或故障。
25、車輛無后視鏡或后視鏡不完好、后視鏡角度調(diào)整不合適。
26、梯子不用時(shí)未放平。
二、管理考核
1、本細(xì)則未涉及的安全隱患,由安全科認(rèn)定,并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2、重大安全隱患必須當(dāng)場停止作業(yè),立即進(jìn)行整改,并對部門負(fù)責(zé)人處罰100元;較大與一般安全隱患視現(xiàn)場情況立即或限期進(jìn)行整改,按期整改完成的不進(jìn)行處罰,否則對責(zé)任人處罰50元。
3、所有隱患都將列入安全型班組考核、標(biāo)準(zhǔn)化管理考核、安全工作市場化考核、目標(biāo)管理績效考評、安全目標(biāo)考核。
第7篇 安全生產(chǎn)隱患排查綜合治理管理細(xì)則制度
為夯實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)各崗位危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),加大隱患排查與整改力度,做到安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控、安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營安全穩(wěn)定順行,特制定本管理細(xì)則:
一、重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全管理
重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)是指制氫系統(tǒng)、煤氣、氧氣系統(tǒng)、冶煉霧化系統(tǒng)、還原系統(tǒng)范圍內(nèi)的設(shè)備及其他配套設(shè)施。
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械和廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
1、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作,制定重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò),建立特種設(shè)備安全管理檔案,健全安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定設(shè)備,做到橫到邊、豎到底、無縫隙覆蓋。
2、各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全責(zé)任人要切實(shí)履行好各自的職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。
3、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的操作、維修人員,要增強(qiáng)工作責(zé)任心,牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持一班三檢(班前、班中、班后安全檢查)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和故障,及時(shí)處理和匯報(bào),加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全穩(wěn)定可靠的運(yùn)行。
4、各單位安全管理人員要抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作,定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),加強(qiáng)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制,杜絕各種物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全生產(chǎn)。
5、各單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的應(yīng)急管理,至少每月組織一次重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的突發(fā)事故應(yīng)急演練,通過演練不斷提高崗位人員的事故應(yīng)急處置能力,提升單位應(yīng)急管理水平,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,從根本上降低事故范圍及影響程度。
6、各單位安全員要把工作重點(diǎn)放在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,組織帶領(lǐng)各崗位人員加強(qiáng)對重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的日常督查,及時(shí)制止和糾正違章操作、違章指揮等各種不安全行為,發(fā)現(xiàn)和杜絕各種事故隱患,把安全事故降到最低。
7、各單位要建立安全工作規(guī)范記錄制度,定期檢查、總結(jié)、評價(jià)安全管理工作,按照pdca(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)步驟,不斷提升安全管理水平,形成安全管理長效機(jī)制。
二、一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理
除重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備以外的危險(xiǎn)源點(diǎn)都屬于一般危險(xiǎn)源點(diǎn),它的危險(xiǎn)性雖不及重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備,但是安全隱患和危險(xiǎn)同樣存在,因此決不能掉以輕心和忽視大意。
1、各單位要將重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理機(jī)制引伸到一般危險(xiǎn)源點(diǎn)管理中來,按照安全管理無小事原則,堅(jiān)持把安全放在第一位,做好一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理工作。
2、各單位一般危險(xiǎn)源點(diǎn)崗位要參照重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的安全管理機(jī)制和思路,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實(shí)行安全管理定點(diǎn)、定人、定設(shè)備,定期進(jìn)行設(shè)備隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患,加以整改,對短期無法解決的危險(xiǎn)隱患,必須做到預(yù)知預(yù)控,限定整改時(shí)限、制定落實(shí)防范措施,確保生產(chǎn)安全順行。
三、安全管理要求與責(zé)任考核
1、各單位必須按照以上“一”“二” 的相關(guān)條款規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,
切實(shí)抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備及一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理工作,決不能顧此失彼,確保本單位安全生產(chǎn)穩(wěn)定順行,對違犯條款規(guī)定或執(zhí)行不力者,扣罰相應(yīng)責(zé)任人50-500元,造成經(jīng)濟(jì)損失或情節(jié)嚴(yán)重者,將按安全生產(chǎn)績效考核責(zé)任書相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核。
2、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備區(qū)域進(jìn)行有計(jì)劃的設(shè)備檢(定)修作業(yè)的,必須按照設(shè)備(液壓)檢、定修安全管理規(guī)定執(zhí)行,必須制定好危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制措施,到公司安全科辦理相關(guān)許可手續(xù),作業(yè)前將危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制措施傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)人員,進(jìn)行簽字確認(rèn)。作業(yè)中單位和崗位安全負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場監(jiān)督,及時(shí)糾正和制止各種不安全行為,否則,每次扣罰100-500元,如發(fā)生安全事故的按公司相關(guān)規(guī)定考核。
在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備運(yùn)行過程中進(jìn)行設(shè)備應(yīng)急維護(hù)檢修作業(yè)時(shí),各單位、班組必須做好危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)制度,現(xiàn)場做好監(jiān)護(hù),并做好詳細(xì)記錄備查。
3、各單位針對所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理、隱患排查治理情況及其他安全工作情況每周上報(bào)一次,在每周一經(jīng)單位第一責(zé)任人簽字確認(rèn)后,報(bào)到公司安全科備案。一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理、隱患排查治理情況每兩周上報(bào)一次,其它要求同上。每月30日之前將安全管理工作情況進(jìn)行總結(jié)(亮點(diǎn)、不足、困難、下一步打算)報(bào)安全科備案(紙質(zhì)材料和電子版)。每漏報(bào)一次,扣罰單位50元。
4、公司安全部門不定時(shí)到各區(qū)域進(jìn)行安全督察,跟蹤驗(yàn)證隱患整改結(jié)果,并對各單位作業(yè)現(xiàn)場督察和安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)助各單位把安全管理做的更扎實(shí)有效,如單位安全管理人員督察不到位,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或隱患整改不徹底,公司安全部門發(fā)現(xiàn)后下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單,并責(zé)令限期整改和反饋復(fù)命。對一年內(nèi)下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單累計(jì)10次及以上的單位,將在年終安全生產(chǎn)績效考核獎(jiǎng)中進(jìn)行考核。
四、本管理細(xì)則解釋權(quán)歸公司安全科,自下發(fā)之日起施行。
