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第1篇建筑企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則格式怎樣的 第2篇建筑企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則 第3篇機(jī)械制造企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則格式怎樣的 第4篇《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則 第5篇機(jī)械制造企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則怎么寫(xiě) 第6篇機(jī)械制造企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則 第7篇建筑施工企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則 第8篇乙炔氣生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保管理細(xì)則 第9篇《大唐發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則 第10篇集體企業(yè)安全生產(chǎn)管理細(xì)則
第1篇 乙炔氣生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保管理細(xì)則
為了貫徹«國(guó)家環(huán)境保護(hù)法»,加強(qiáng)我司環(huán)境保護(hù)工作的管理,全司全盤(pán)執(zhí)行公司制定的安全組織架構(gòu)模式,環(huán)保責(zé)任細(xì)化到每個(gè)班組及每個(gè)員工,再?gòu)募?xì)節(jié)入手,便于規(guī)范具體行為,特制定下列有關(guān)細(xì)則,凡違反每項(xiàng)細(xì)則,除責(zé)令整改外,還要給予100元/項(xiàng)的罰款,對(duì)造成污染事故的,追究法律責(zé)任。
1.對(duì)各單位轄區(qū)內(nèi)的物料跑、冒、滴、漏,未采取治理措施的。
2.各單位內(nèi)的環(huán)保設(shè)施(如:電石渣壓濾機(jī)、渣漿回水冷卻塔、應(yīng)急池、脫硫除塵器、中和池等)沒(méi)有鮮明標(biāo)牌的
3.運(yùn)行的環(huán)保設(shè)施(如:雙堿脫硫器、危廢暫存間)無(wú)運(yùn)行記錄和臺(tái)賬的。
4.乙炔發(fā)生間渣漿排放明渠西側(cè)的硅鐵電石渣,不能超過(guò)2立方的堆放量,更不能任其流淌。
4酸塔排放的廢酸,現(xiàn)場(chǎng)存放不能超過(guò)2桶。
5.電石渣漿池上清水不能外排。
6.事故應(yīng)急池內(nèi),應(yīng)為空池,不可做他用。
7.精餾殘?jiān)鼤捍骈g應(yīng)做到信息明確,臺(tái)賬清楚,堆放整齊,定期轉(zhuǎn)移。
8.各車(chē)間、各工段管理范圍內(nèi)的循環(huán)冷卻水,不能泄露,必須全回收到循環(huán)池。
9.各單位的排水溝應(yīng)保持溝內(nèi)不能有影響通暢流水的異物,溝外的蓋溝板全程整齊鋪設(shè),不能影響行車(chē)、行人。
10.煙囪排放,不能有除了白色煙氣外的其他顏色的煙霧;加有脫硫裝置的設(shè)備,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),不能有刺激性氣體排放。
11.在電石渣壓濾房?jī)?nèi),除了防風(fēng)棚內(nèi)有電石渣外,其他地方不能有散落現(xiàn)象。
12.垃圾池內(nèi),應(yīng)經(jīng)常保持少儲(chǔ)存或零遺留,堆放的內(nèi)容物不能超過(guò)總?cè)莘e的2/3
13.由于管理不善,玩忽職守,造成危險(xiǎn)品泄漏等污染事故的
14.發(fā)生污染事故,應(yīng)立即報(bào)告安環(huán)部或主管領(lǐng)導(dǎo)。超過(guò)24小時(shí)不報(bào)的,按隱瞞事故論處。
第2篇 機(jī)械制造企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則格式怎樣的
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過(guò)程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動(dòng),保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱(chēng)。
1.2 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。
1.3 本實(shí)施細(xì)則適用于公司安全生產(chǎn)管理機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程。
2 安全生產(chǎn)教育管理 2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針的重要措施。
目的在于強(qiáng)化搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),提高安全操作技術(shù)水平。
2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)教育的對(duì)象是:各級(jí)干部、各類(lèi)工種工人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)管理人員。
重點(diǎn)在于特殊工種工人、新員工、變換(調(diào)崗)工種和復(fù)工人員、以及臨時(shí)工、合同工、外包內(nèi)做工、外來(lái)培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員等。
2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容。
2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進(jìn)行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失、個(gè)人受害后果幾個(gè)方面進(jìn)行教育。
2.3.2 法規(guī)教育:主要是學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀(jì)律條文。
2.3.3 安全技術(shù)教育:包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)。
其主要內(nèi)容是本公司安全技術(shù)知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、班組動(dòng)力特點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)、電氣安全技術(shù)與設(shè)備安全防護(hù)注意事項(xiàng)等。
專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)是指對(duì)鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。
2.4 安全教育的主要形式和方法。
2.4.1 堅(jiān)持三級(jí)教育。
對(duì)新工人、外部調(diào)入和委培人員必須施行三級(jí)安全教育,即公司級(jí)教育、分廠(分公司)、部門(mén)級(jí)教育和班組級(jí)教育。
2.4.1 .
1 公司級(jí)教育內(nèi)容 a 進(jìn)行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀(jì)教育,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”準(zhǔn)則,提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性;
b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)和要害部門(mén),突出講解遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的必要性;
c 進(jìn)行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和工傷事故急救知識(shí)的教育,使每個(gè)員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,提高預(yù)防和排除事故的技能,增強(qiáng)預(yù)防職業(yè)危害的意識(shí)和本領(lǐng)。
2.4.1 . 2 分廠(分公司)、部門(mén)級(jí)教育內(nèi)容: a 根據(jù)分廠(分公司)、部門(mén)所具特點(diǎn),介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;
b 進(jìn)行分廠(分公司)、部門(mén)生產(chǎn)(工作)的安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和防火知識(shí)的教育;
c 進(jìn)行遵守安全制度和勞動(dòng)紀(jì)律的教育。
2.4.1 . 3. 班組級(jí)教育內(nèi)容: a 進(jìn)行遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度的教育;
b 對(duì)工本種性質(zhì)和本班組所使用的機(jī)電設(shè)備及其做好維護(hù)保養(yǎng)的注意事項(xiàng)進(jìn)行教育;
c 對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)使用前的教育;
d 教育正確合理使用勞護(hù)用品和搞好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)。
2.4.2 對(duì)中層以上干部實(shí)行定期教育。
凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結(jié)合每年初舉辦的干部培訓(xùn)班必須接受安全教育;
公司領(lǐng)導(dǎo)層成員必須參加上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦、的輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
2.4.3 .對(duì)特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育。
凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核合格后,方準(zhǔn)憑證操作,并嚴(yán)格每年復(fù)訓(xùn)考核一次。
2.4.4 全員安全教育。
由各分廠(分公司)、部門(mén)按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。
2.4.5 組織變換工種教育。
凡工人在本分廠(分公司)、部門(mén)內(nèi)部或調(diào)入其他分廠(分公司)、部門(mén),必須由接 廠(分公司)、部門(mén)和班組進(jìn)行二級(jí)安全教育后,方可進(jìn)入新崗位操作。
2.4.6 堅(jiān)持復(fù)工教育。
因長(zhǎng)病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進(jìn)行復(fù)工安全教育,方準(zhǔn)復(fù)工上崗操作。
2.4.7 搞好班組長(zhǎng)培訓(xùn)。
公司在組織班組長(zhǎng)的每年輪訓(xùn)中,必須列入安全教育課程,新任班組長(zhǎng)須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
3. 安全生產(chǎn)值班管理 3.1 公司各級(jí)的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應(yīng)具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運(yùn)行。
3.2 統(tǒng)籌擇定各級(jí)安全值班人員
3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門(mén)統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負(fù)責(zé)值班。
3.2.2 分廠(分公司)、部門(mén)安全值班,由分廠(分公司)、部門(mén)安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,由各相關(guān)的安技員作好統(tǒng)籌安排。
3.3 安全值班人員的主要任務(wù)
3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。
3.3.2 督促員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。
3.3.3 檢查機(jī)床設(shè)備的防護(hù)裝置是否齊全、完善,電器開(kāi)關(guān)及插頭插座是否齊全、完好,動(dòng)力和照明線路是否符合要求,必須隨時(shí)隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。
3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車(chē)、氣電焊等特種設(shè)備是否由專(zhuān)人操作,操作人員是否具有操作證。
3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類(lèi)及易燃、易爆等化工品是否由專(zhuān)人管理,是否嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。
3.3.6 對(duì)公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)速超過(guò)規(guī)定必須立即組織治理及強(qiáng)行制止。
3. 4 安全值班人員的職權(quán)與責(zé)任
3.4.1 值班人員必須對(duì)公司整體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災(zāi)和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責(zé)任。
中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應(yīng)對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),失職亦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究責(zé)任。
3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)立即通知所在分廠(分公司)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員,采取有效防范措施;
對(duì)重大事故隱患,有權(quán)采取緊急措施外,還應(yīng)立即報(bào)告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門(mén),及時(shí)作出處置。
3.4.3 對(duì)違章操作者有權(quán)勸阻、教育,直至責(zé)令其停止操作。
3.4.4 對(duì)值班當(dāng)天發(fā)生的重大傷亡、設(shè)備、火災(zāi)等事故,各級(jí)值班員應(yīng)負(fù)責(zé)參加事故的調(diào)查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)情況,并有權(quán)參與事后處理。
3.5 安全值班人員的具體要求
3.5.1 值班人員應(yīng)按日程安排主動(dòng)搞好值班工作。
如遇特殊情況(生病、出差、開(kāi)會(huì)等)確實(shí)不能到崗的,應(yīng)事先請(qǐng)假。
3.5.2 認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄,妥善做好交接班工作。
3.6 “安全生產(chǎn),人人有責(zé)”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理
4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。
其主要內(nèi)容是“查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查隱患、查措施”,重點(diǎn)監(jiān)控檢查黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。
通過(guò)監(jiān)控檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),及時(shí)消除事故隱患做到防患于未然。
4.2 常規(guī)性安全檢查
4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安技、保衛(wèi)、設(shè)備動(dòng)力、后勤等有關(guān)部門(mén)參加,每季度或重大節(jié)日進(jìn)行一次全面性安全大檢查。
4.2.2 分廠(分公司)、部門(mén)安全檢查:由分廠(分公司)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能人員和班組安全員參加,每月進(jìn)行一次,查出隱患,及時(shí)整改,并報(bào)安技部門(mén)備案。
4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長(zhǎng)、班組安全員負(fù)責(zé)組織檢查每周進(jìn)行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織排除,確保生產(chǎn)安全。
4.2.4 崗位安全檢查,應(yīng)當(dāng)做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3 專(zhuān)業(yè)性安全檢查
4.3.1 .根據(jù)《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》與《綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)的安全性預(yù)測(cè)和度量》的法規(guī),安技部門(mén)應(yīng)定期搞好安全檢查及自評(píng)復(fù)評(píng)工作。
4.3.2 .由保衛(wèi)部門(mén)查防火、防爆及消防設(shè)施、消防器財(cái)?shù)耐旰眯?查重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)工作的嚴(yán)密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場(chǎng)所的安全可靠性。
4.3.3 .由動(dòng)力、設(shè)備部門(mén)查機(jī)械、動(dòng)力、起重運(yùn)輸、電器設(shè)備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對(duì)鍋爐、壓力容器按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和鑒定工作。
4.3.4 后勤部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)查機(jī)動(dòng)車(chē)輛完好情況,保衛(wèi)部門(mén)查駕駛?cè)藛T的年審工作。
4.3.5 基建部門(mén)負(fù)責(zé)查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺(tái)設(shè)施等安全可靠情況。
4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場(chǎng)所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預(yù)防傳染病所采取措施的落實(shí)情況。
4.4 各類(lèi)檢查應(yīng)將查出的不安全因素,責(zé)成相關(guān)分廠(分公司)、部門(mén)或人員及時(shí)組織整改并匯總上報(bào)安技部門(mén)存檔備查。
5 安全生產(chǎn)樹(shù)標(biāo)采樣及異常動(dòng)態(tài)管理
5.1 樹(shù)標(biāo)采樣管理
5.1.1 安技部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設(shè)牌樹(shù)標(biāo)的布施管理。
平時(shí)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)分廠(分公司)、部門(mén)按照總體布局要求,設(shè)計(jì)和管好安全生產(chǎn)標(biāo)牌、燈箱。
對(duì)于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險(xiǎn)品庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)要害、危險(xiǎn)部位,必須設(shè)置及懸掛醒目標(biāo)志,常樹(shù)警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。
5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標(biāo)志設(shè)施,任何人不得故意損壞、擅自移動(dòng)和拆除,違者必追究責(zé)任。
5.1.3 對(duì)于公司現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應(yīng)及時(shí)做好影像或標(biāo)本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時(shí)表彰,按需展示。
5.2 異常動(dòng)態(tài)管理
5.2.1 凡屬安全技術(shù)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題和異常信息,相關(guān)分廠(分公司)、部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋,由安技部門(mén)作出妥善處理。
在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全瀕臨危急緊要關(guān)頭時(shí),安技部門(mén)有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),隨即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)決策,以防釀成重大安全事故。
5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當(dāng)事分廠(分公司)或部門(mén)應(yīng)立即上報(bào)。
會(huì)同安技部門(mén)臨場(chǎng)組織搶救,完整保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好善后處理,以防事態(tài)擴(kuò)大,滋生意外。
5.2.3 .遵循“四不放過(guò)”原則,由安技部門(mén)負(fù)責(zé)組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調(diào)查、分析和處理,并根據(jù)實(shí)情提出結(jié)論意見(jiàn),確定事故責(zé)任,落實(shí)整改措施。
6 勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)管理
6.1 要抓緊安全技術(shù)組織措施的全面落實(shí),并指導(dǎo)與督促相關(guān)分廠(分公司)、部門(mén)組織實(shí)施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。
6.2 職工醫(yī)院應(yīng)對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期進(jìn)行檢測(cè),對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)氣體的員工定期組織體檢,以預(yù)防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。
安技部門(mén)除指導(dǎo)與監(jiān)督搞好上述工作外,還應(yīng)協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動(dòng)防護(hù)措施,統(tǒng)由安技部門(mén)籌劃管理,組織實(shí)施。
7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息管理
7.1 貫徹執(zhí)行上級(jí)和公司綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
7.2 安技部門(mén)必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),充份發(fā)揮各層次安技專(zhuān)業(yè)人員的應(yīng)具功能效應(yīng)。
以從組織結(jié)構(gòu)上保障動(dòng)態(tài)反映的真實(shí)性,數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,反饋傳遞的及時(shí)性、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的嚴(yán)肅性,分析資料的完整性。
7.3 遵照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不許偽造、篡改,違者必于追究責(zé)任。
第3篇 機(jī)械制造企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則怎么寫(xiě)
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過(guò)程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動(dòng),保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱(chēng)。
1.2 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。
1.3 本實(shí)施細(xì)則適用于公司安全生產(chǎn)管理機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程。
2 安全生產(chǎn)教育管理 2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針的重要措施。
目的在于強(qiáng)化搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),提高安全操作技術(shù)水平。
2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)教育的對(duì)象是:各級(jí)干部、各類(lèi)工種工人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)管理人員。
重點(diǎn)在于特殊工種工人、新員工、變換(調(diào)崗)工種和復(fù)工人員、以及臨時(shí)工、合同工、外包內(nèi)做工、外來(lái)培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員等。
2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容。
2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進(jìn)行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失、個(gè)人受害后果幾個(gè)方面進(jìn)行教育。
2.3.2 法規(guī)教育:主要是學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀(jì)律條文。
2.3.3 安全技術(shù)教育:包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)。
其主要內(nèi)容是本公司安全技術(shù)知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、班組動(dòng)力特點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)、電氣安全技術(shù)與設(shè)備安全防護(hù)注意事項(xiàng)等。
專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)是指對(duì)鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。
2.4 安全教育的主要形式和方法。
2.4.1 堅(jiān)持三級(jí)教育。
對(duì)新工人、外部調(diào)入和委培人員必須施行三級(jí)安全教育,即公司級(jí)教育、分廠(分公司)、部門(mén)級(jí)教育和班組級(jí)教育。
2.4.1 .
1 公司級(jí)教育內(nèi)容 a 進(jìn)行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀(jì)教育,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”準(zhǔn)則,提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性;
b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)和要害部門(mén),突出講解遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的必要性;
c 進(jìn)行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和工傷事故急救知識(shí)的教育,使每個(gè)員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,提高預(yù)防和排除事故的技能,增強(qiáng)預(yù)防職業(yè)危害的意識(shí)和本領(lǐng)。
2.4.1 . 2 分廠(分公司)、部門(mén)級(jí)教育內(nèi)容: a 根據(jù)分廠(分公司)、部門(mén)所具特點(diǎn),介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;
b 進(jìn)行分廠(分公司)、部門(mén)生產(chǎn)(工作)的安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和防火知識(shí)的教育;
c 進(jìn)行遵守安全制度和勞動(dòng)紀(jì)律的教育。
2.4.1 . 3. 班組級(jí)教育內(nèi)容: a 進(jìn)行遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度的教育;
b 對(duì)工本種性質(zhì)和本班組所使用的機(jī)電設(shè)備及其做好維護(hù)保養(yǎng)的注意事項(xiàng)進(jìn)行教育;
c 對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)使用前的教育;
d 教育正確合理使用勞護(hù)用品和搞好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)。
2.4.2 對(duì)中層以上干部實(shí)行定期教育。
凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結(jié)合每年初舉辦的干部培訓(xùn)班必須接受安全教育;
公司領(lǐng)導(dǎo)層成員必須參加上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦、的輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
2.4.3 .對(duì)特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育。
凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核合格后,方準(zhǔn)憑證操作,并嚴(yán)格每年復(fù)訓(xùn)考核一次。
2.4.4 全員安全教育。
由各分廠(分公司)、部門(mén)按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。
2.4.5 組織變換工種教育。
凡工人在本分廠(分公司)、部門(mén)內(nèi)部或調(diào)入其他分廠(分公司)、部門(mén),必須由接 廠(分公司)、部門(mén)和班組進(jìn)行二級(jí)安全教育后,方可進(jìn)入新崗位操作。
2.4.6 堅(jiān)持復(fù)工教育。
因長(zhǎng)病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進(jìn)行復(fù)工安全教育,方準(zhǔn)復(fù)工上崗操作。
2.4.7 搞好班組長(zhǎng)培訓(xùn)。
公司在組織班組長(zhǎng)的每年輪訓(xùn)中,必須列入安全教育課程,新任班組長(zhǎng)須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
3. 安全生產(chǎn)值班管理 3.1 公司各級(jí)的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應(yīng)具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運(yùn)行。
3.2 統(tǒng)籌擇定各級(jí)安全值班人員
3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門(mén)統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負(fù)責(zé)值班。
3.2.2 分廠(分公司)、部門(mén)安全值班,由分廠(分公司)、部門(mén)安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,由各相關(guān)的安技員作好統(tǒng)籌安排。
3.3 安全值班人員的主要任務(wù)
3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。
3.3.2 督促員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。
3.3.3 檢查機(jī)床設(shè)備的防護(hù)裝置是否齊全、完善,電器開(kāi)關(guān)及插頭插座是否齊全、完好,動(dòng)力和照明線路是否符合要求,必須隨時(shí)隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。
3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車(chē)、氣電焊等特種設(shè)備是否由專(zhuān)人操作,操作人員是否具有操作證。
3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類(lèi)及易燃、易爆等化工品是否由專(zhuān)人管理,是否嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。
3.3.6 對(duì)公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)速超過(guò)規(guī)定必須立即組織治理及強(qiáng)行制止。
3. 4 安全值班人員的職權(quán)與責(zé)任
3.4.1 值班人員必須對(duì)公司整體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災(zāi)和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責(zé)任。
中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應(yīng)對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),失職亦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究責(zé)任。
3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)立即通知所在分廠(分公司)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員,采取有效防范措施;
對(duì)重大事故隱患,有權(quán)采取緊急措施外,還應(yīng)立即報(bào)告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門(mén),及時(shí)作出處置。
3.4.3 對(duì)違章操作者有權(quán)勸阻、教育,直至責(zé)令其停止操作。
3.4.4 對(duì)值班當(dāng)天發(fā)生的重大傷亡、設(shè)備、火災(zāi)等事故,各級(jí)值班員應(yīng)負(fù)責(zé)參加事故的調(diào)查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)情況,并有權(quán)參與事后處理。
3.5 安全值班人員的具體要求
3.5.1 值班人員應(yīng)按日程安排主動(dòng)搞好值班工作。
如遇特殊情況(生病、出差、開(kāi)會(huì)等)確實(shí)不能到崗的,應(yīng)事先請(qǐng)假。
3.5.2 認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄,妥善做好交接班工作。
3.6 “安全生產(chǎn),人人有責(zé)”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理
4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。
其主要內(nèi)容是“查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查隱患、查措施”,重點(diǎn)監(jiān)控檢查黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。
通過(guò)監(jiān)控檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),及時(shí)消除事故隱患做到防患于未然。
4.2 常規(guī)性安全檢查
4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安技、保衛(wèi)、設(shè)備動(dòng)力、后勤等有關(guān)部門(mén)參加,每季度或重大節(jié)日進(jìn)行一次全面性安全大檢查。
4.2.2 分廠(分公司)、部門(mén)安全檢查:由分廠(分公司)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能人員和班組安全員參加,每月進(jìn)行一次,查出隱患,及時(shí)整改,并報(bào)安技部門(mén)備案。
4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長(zhǎng)、班組安全員負(fù)責(zé)組織檢查每周進(jìn)行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織排除,確保生產(chǎn)安全。
4.2.4 崗位安全檢查,應(yīng)當(dāng)做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3 專(zhuān)業(yè)性安全檢查
4.3.1 .根據(jù)《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》與《綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)的安全性預(yù)測(cè)和度量》的法規(guī),安技部門(mén)應(yīng)定期搞好安全檢查及自評(píng)復(fù)評(píng)工作。
4.3.2 .由保衛(wèi)部門(mén)查防火、防爆及消防設(shè)施、消防器財(cái)?shù)耐旰眯?查重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)工作的嚴(yán)密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場(chǎng)所的安全可靠性。
4.3.3 .由動(dòng)力、設(shè)備部門(mén)查機(jī)械、動(dòng)力、起重運(yùn)輸、電器設(shè)備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對(duì)鍋爐、壓力容器按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和鑒定工作。
4.3.4 后勤部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)查機(jī)動(dòng)車(chē)輛完好情況,保衛(wèi)部門(mén)查駕駛?cè)藛T的年審工作。
4.3.5 基建部門(mén)負(fù)責(zé)查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺(tái)設(shè)施等安全可靠情況。
4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場(chǎng)所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預(yù)防傳染病所采取措施的落實(shí)情況。
4.4 各類(lèi)檢查應(yīng)將查出的不安全因素,責(zé)成相關(guān)分廠(分公司)、部門(mén)或人員及時(shí)組織整改并匯總上報(bào)安技部門(mén)存檔備查。
5 安全生產(chǎn)樹(shù)標(biāo)采樣及異常動(dòng)態(tài)管理
5.1 樹(shù)標(biāo)采樣管理
5.1.1 安技部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設(shè)牌樹(shù)標(biāo)的布施管理。
平時(shí)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)分廠(分公司)、部門(mén)按照總體布局要求,設(shè)計(jì)和管好安全生產(chǎn)標(biāo)牌、燈箱。
對(duì)于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險(xiǎn)品庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)要害、危險(xiǎn)部位,必須設(shè)置及懸掛醒目標(biāo)志,常樹(shù)警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。
5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標(biāo)志設(shè)施,任何人不得故意損壞、擅自移動(dòng)和拆除,違者必追究責(zé)任。
5.1.3 對(duì)于公司現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應(yīng)及時(shí)做好影像或標(biāo)本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時(shí)表彰,按需展示。
5.2 異常動(dòng)態(tài)管理
5.2.1 凡屬安全技術(shù)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題和異常信息,相關(guān)分廠(分公司)、部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋,由安技部門(mén)作出妥善處理。
在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全瀕臨危急緊要關(guān)頭時(shí),安技部門(mén)有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),隨即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)決策,以防釀成重大安全事故。
5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當(dāng)事分廠(分公司)或部門(mén)應(yīng)立即上報(bào)。
會(huì)同安技部門(mén)臨場(chǎng)組織搶救,完整保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好善后處理,以防事態(tài)擴(kuò)大,滋生意外。
5.2.3 .遵循“四不放過(guò)”原則,由安技部門(mén)負(fù)責(zé)組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調(diào)查、分析和處理,并根據(jù)實(shí)情提出結(jié)論意見(jiàn),確定事故責(zé)任,落實(shí)整改措施。
6 勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)管理
6.1 要抓緊安全技術(shù)組織措施的全面落實(shí),并指導(dǎo)與督促相關(guān)分廠(分公司)、部門(mén)組織實(shí)施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。
6.2 職工醫(yī)院應(yīng)對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期進(jìn)行檢測(cè),對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)氣體的員工定期組織體檢,以預(yù)防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。
安技部門(mén)除指導(dǎo)與監(jiān)督搞好上述工作外,還應(yīng)協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動(dòng)防護(hù)措施,統(tǒng)由安技部門(mén)籌劃管理,組織實(shí)施。
7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息管理
7.1 貫徹執(zhí)行上級(jí)和公司綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
7.2 安技部門(mén)必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),充份發(fā)揮各層次安技專(zhuān)業(yè)人員的應(yīng)具功能效應(yīng)。
以從組織結(jié)構(gòu)上保障動(dòng)態(tài)反映的真實(shí)性,數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,反饋傳遞的及時(shí)性、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的嚴(yán)肅性,分析資料的完整性。
7.3 遵照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不許偽造、篡改,違者必于追究責(zé)任。
第4篇 《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章? 總? 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作流程和評(píng)估質(zhì)量,依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專(zhuān)家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅(jiān)持三年一個(gè)周期的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專(zhuān)家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專(zhuān)家組巡視持續(xù)改進(jìn)。
第四條 未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審工作同步開(kāi)展。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個(gè)部門(mén)(車(chē)間),并按要求同步開(kāi)展內(nèi)審工作。
第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估結(jié)果應(yīng)反映每個(gè)要素及對(duì)應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。
第六條 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,確保費(fèi)用落實(shí)。
第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問(wèn)題的整改,實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)于企業(yè)評(píng)審過(guò)程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對(duì)造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章? 管控效果評(píng)估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問(wèn)題,屬于重點(diǎn)問(wèn)題。
第十條 體系運(yùn)行效果評(píng)估
(一)要素運(yùn)行效果評(píng)估
每個(gè)要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評(píng),各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒(méi)有完成或存在重點(diǎn)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問(wèn)題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無(wú)問(wèn)題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估
1.同時(shí)滿(mǎn)足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。
(1)存在重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)超過(guò)查評(píng)項(xiàng)目的6%。
(2)失控要素?cái)?shù)超過(guò)查評(píng)要素?cái)?shù)的12%。
(3)風(fēng)險(xiǎn)度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常。
第三章? 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng),分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長(zhǎng),工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長(zhǎng)。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門(mén)按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專(zhuān)業(yè)分出小組,每小組至少2名專(zhuān)業(yè)骨干。
(四)每個(gè)評(píng)審要素(節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng))應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開(kāi)始前一個(gè)月,組織開(kāi)展內(nèi)審人員培訓(xùn)。
(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)手冊(cè)》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》以及本細(xì)則對(duì)于評(píng)估工作的要求。
(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員或評(píng)審專(zhuān)家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃,確定評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估內(nèi)審時(shí)間至少一個(gè)月,但不超過(guò)三個(gè)月。
(二)召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),會(huì)議由企業(yè)黨委書(shū)記主持,安全第一責(zé)任人動(dòng)員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開(kāi)展評(píng)估工作,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi),填入內(nèi)審報(bào)告的“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”、整改建議上報(bào)要素所屬單元的單元組長(zhǎng)。
(五)單元組長(zhǎng)匯總本單元各要素存在的問(wèn)題,核查重點(diǎn)問(wèn)題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報(bào)告,按時(shí)向工作組組長(zhǎng)提交。
(六)工作組組長(zhǎng)組織編制綜合報(bào)告。綜合報(bào)告應(yīng)明確專(zhuān)人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
(七)召開(kāi)總結(jié)會(huì),分、子公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(八)總結(jié)會(huì)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門(mén)和人員分析存在問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,以正式文件發(fā)布并上報(bào)分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展而未開(kāi)展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng),不得列為不參評(píng)項(xiàng)。
(二)內(nèi)審無(wú)問(wèn)題的檢查項(xiàng)要寫(xiě)出管控效果評(píng)估;扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問(wèn)題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長(zhǎng)至少每周組織召開(kāi)一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會(huì),安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。
(四)分、子公司要安排專(zhuān)人(或?qū)<遥?duì)所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章? 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織
(一)按照分、子公司年度外審計(jì)劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類(lèi)型。
2.外審專(zhuān)家組長(zhǎng),外審專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)分工。
3.外審時(shí)間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時(shí)間一般為7-10個(gè)工作日,專(zhuān)家組成員一般不超過(guò)22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時(shí)間一般為7個(gè)工作日,專(zhuān)家組成員一般不超過(guò)13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.火電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置(水輪機(jī)專(zhuān)業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動(dòng)控制1名、水工建筑1名)。
3.風(fēng)電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專(zhuān)業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動(dòng)化1名)。
(三)外審專(zhuān)家組組成
1.專(zhuān)家組長(zhǎng)應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專(zhuān)家應(yīng)與被外審企業(yè)無(wú)直接利益關(guān)系。
2.專(zhuān)家組由專(zhuān)職專(zhuān)家和在職專(zhuān)家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專(zhuān)家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評(píng)審。
3.專(zhuān)家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以?xún)?nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準(zhǔn)備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告提交外審專(zhuān)家組。
(二)外審專(zhuān)家組長(zhǎng)外審前,應(yīng)對(duì)外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評(píng)審企業(yè)的狀況、評(píng)審范圍(確定不參評(píng)項(xiàng))、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審過(guò)程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級(jí)公司批準(zhǔn)。
(三)外審組長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)家內(nèi)部會(huì)議,明確外審計(jì)劃、分配外審任務(wù),組織外審專(zhuān)家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報(bào)等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專(zhuān)家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專(zhuān)業(yè)一對(duì)一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時(shí)性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動(dòng)會(huì),由分、子公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長(zhǎng)匯報(bào)內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。
(二)專(zhuān)家通過(guò)問(wèn)詢(xún)、文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)取證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方法開(kāi)展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問(wèn)題及整改建議上報(bào)單元組長(zhǎng)。
(三)單元組長(zhǎng)對(duì)本單元存在的問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn),對(duì)要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析,列出重點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)策措施建議,按時(shí)向?qū)<医M長(zhǎng)提交本單元外審報(bào)告。
(四)專(zhuān)家組長(zhǎng)組織召開(kāi)專(zhuān)家組內(nèi)部會(huì)議,綜合分析評(píng)審結(jié)果,協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)間共性問(wèn)題,判別問(wèn)題歸屬要素,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問(wèn)題。
(五)專(zhuān)家組長(zhǎng)編制總報(bào)告,對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,評(píng)判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng),提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開(kāi)總結(jié)會(huì),外審專(zhuān)家組單元組長(zhǎng)、專(zhuān)家組長(zhǎng)通報(bào)外審情況,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫(xiě)《安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見(jiàn)附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報(bào)告應(yīng)由外審專(zhuān)家組長(zhǎng)報(bào)上級(jí)公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對(duì)專(zhuān)家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),作為今后選擇專(zhuān)家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。確因特殊原因需變更計(jì)劃,分、子公司應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因,報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專(zhuān)家管理工作;專(zhuān)家組長(zhǎng)對(duì)外審報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長(zhǎng)對(duì)本單元報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)明顯質(zhì)量不高的專(zhuān)業(yè)外審報(bào)告,專(zhuān)家(單元)組長(zhǎng)有權(quán)責(zé)令重新評(píng)審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對(duì)于內(nèi)、外審風(fēng)險(xiǎn)度偏差超過(guò)20%,或存在嚴(yán)重問(wèn)題超過(guò)100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書(shū)面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說(shuō)明。
第十九條 對(duì)外審專(zhuān)家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評(píng)價(jià)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
2.現(xiàn)場(chǎng)外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告,邊審查邊與專(zhuān)業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理實(shí)際情況。
3.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對(duì)性、可操作性。
(二)紀(jì)律要求
1.嚴(yán)格遵守外審時(shí)間安排,按時(shí)完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)<医M長(zhǎng)請(qǐng)假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評(píng)審資料。
4.遵守《中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿工作服、戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品,自覺(jué)遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。
第五章? 評(píng)審報(bào)告及問(wèn)題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報(bào)告編寫(xiě)均應(yīng)按照“四個(gè)凡事”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問(wèn)題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問(wèn)題對(duì)應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。
第二十一條 外審報(bào)告,按照總報(bào)告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報(bào)告(即1+4)進(jìn)行編寫(xiě)和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報(bào)告編制為一個(gè)綜合報(bào)告進(jìn)行發(fā)布和上報(bào)。內(nèi)、外審報(bào)告格式見(jiàn)附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報(bào)分、子公司;外審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照風(fēng)險(xiǎn)程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計(jì)劃、檢修、技改和消缺計(jì)劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問(wèn)題整改計(jì)劃完成率在第二年(整改年)要力爭(zhēng)達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷(xiāo)申請(qǐng),上報(bào)分、子公司批準(zhǔn)。
第六章? 《指導(dǎo)手冊(cè)》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》的修改意見(jiàn),隨內(nèi)審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》提出修改意見(jiàn),隨外審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見(jiàn),組織對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》修編,及時(shí)下發(fā)執(zhí)行。
第七章? 附則
第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿(mǎn)足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對(duì)應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評(píng):
(一)50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機(jī)容量100mw及以下獨(dú)立經(jīng)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,待相對(duì)應(yīng)的《指導(dǎo)手冊(cè)》編制完成后進(jìn)行。
第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審總報(bào)告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估單元外審報(bào)告(模板)
第5篇 《大唐發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作流程和評(píng)估質(zhì)量,依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專(zhuān)家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅(jiān)持三年一個(gè)周期的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專(zhuān)家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專(zhuān)家組巡視持續(xù)改進(jìn)。
第四條 未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審工作同步開(kāi)展。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個(gè)部門(mén)(車(chē)間),并按要求同步開(kāi)展內(nèi)審工作。
第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估結(jié)果應(yīng)反映每個(gè)要素及對(duì)應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。
第六條 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,確保費(fèi)用落實(shí)。
第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問(wèn)題的整改,實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)于企業(yè)評(píng)審過(guò)程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對(duì)造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章 管控效果評(píng)估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問(wèn)題,屬于重點(diǎn)問(wèn)題。
第十條 體系運(yùn)行效果評(píng)估
(一)要素運(yùn)行效果評(píng)估
每個(gè)要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評(píng),各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒(méi)有完成或存在重點(diǎn)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問(wèn)題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無(wú)問(wèn)題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估
1.同時(shí)滿(mǎn)足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。
(1)存在重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)超過(guò)查評(píng)項(xiàng)目的6%。
(2)失控要素?cái)?shù)超過(guò)查評(píng)要素?cái)?shù)的12%。
(3)風(fēng)險(xiǎn)度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常。
第三章 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng),分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長(zhǎng),工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長(zhǎng)。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門(mén)按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專(zhuān)業(yè)分出小組,每小組至少2名專(zhuān)業(yè)骨干。
(四)每個(gè)評(píng)審要素(節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng))應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開(kāi)始前一個(gè)月,組織開(kāi)展內(nèi)審人員培訓(xùn)。
(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)手冊(cè)》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》以及本細(xì)則對(duì)于評(píng)估工作的要求。
(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員或評(píng)審專(zhuān)家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃,確定評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估內(nèi)審時(shí)間至少一個(gè)月,但不超過(guò)三個(gè)月。
(二)召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),會(huì)議由企業(yè)黨委書(shū)記主持,安全第一責(zé)任人動(dòng)員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開(kāi)展評(píng)估工作,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi),填入內(nèi)審報(bào)告的“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”、整改建議上報(bào)要素所屬單元的單元組長(zhǎng)。
(五)單元組長(zhǎng)匯總本單元各要素存在的問(wèn)題,核查重點(diǎn)問(wèn)題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報(bào)告,按時(shí)向工作組組長(zhǎng)提交。
(六)工作組組長(zhǎng)組織編制綜合報(bào)告。綜合報(bào)告應(yīng)明確專(zhuān)人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
(七)召開(kāi)總結(jié)會(huì),分、子公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(八)總結(jié)會(huì)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門(mén)和人員分析存在問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,以正式文件發(fā)布并上報(bào)分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展而未開(kāi)展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng),不得列為不參評(píng)項(xiàng)。
(二)內(nèi)審無(wú)問(wèn)題的檢查項(xiàng)要寫(xiě)出管控效果評(píng)估;扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問(wèn)題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長(zhǎng)至少每周組織召開(kāi)一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會(huì),安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。
(四)分、子公司要安排專(zhuān)人(或?qū)<?對(duì)所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織
(一)按照分、子公司年度外審計(jì)劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類(lèi)型。
2.外審專(zhuān)家組長(zhǎng),外審專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)分工。
3.外審時(shí)間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘俊C(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時(shí)間一般為7-10個(gè)工作日,專(zhuān)家組成員一般不超過(guò)22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時(shí)間一般為7個(gè)工作日,專(zhuān)家組成員一般不超過(guò)13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.火電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置(水輪機(jī)專(zhuān)業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動(dòng)控制1名、水工建筑1名)。
3.風(fēng)電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專(zhuān)業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動(dòng)化1名)。
(三)外審專(zhuān)家組組成
1.專(zhuān)家組長(zhǎng)應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專(zhuān)家應(yīng)與被外審企業(yè)無(wú)直接利益關(guān)系。
2.專(zhuān)家組由專(zhuān)職專(zhuān)家和在職專(zhuān)家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專(zhuān)家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評(píng)審。
3.專(zhuān)家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以?xún)?nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準(zhǔn)備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告提交外審專(zhuān)家組。
(二)外審專(zhuān)家組長(zhǎng)外審前,應(yīng)對(duì)外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評(píng)審企業(yè)的狀況、評(píng)審范圍(確定不參評(píng)項(xiàng))、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審過(guò)程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級(jí)公司批準(zhǔn)。
(三)外審組長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)家內(nèi)部會(huì)議,明確外審計(jì)劃、分配外審任務(wù),組織外審專(zhuān)家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報(bào)等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專(zhuān)家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專(zhuān)業(yè)一對(duì)一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時(shí)性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動(dòng)會(huì),由分、子公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長(zhǎng)匯報(bào)內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。
(二)專(zhuān)家通過(guò)問(wèn)詢(xún)、文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)取證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方法開(kāi)展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問(wèn)題及整改建議上報(bào)單元組長(zhǎng)。
(三)單元組長(zhǎng)對(duì)本單元存在的問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn),對(duì)要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析,列出重點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)策措施建議,按時(shí)向?qū)<医M長(zhǎng)提交本單元外審報(bào)告。
(四)專(zhuān)家組長(zhǎng)組織召開(kāi)專(zhuān)家組內(nèi)部會(huì)議,綜合分析評(píng)審結(jié)果,協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)間共性問(wèn)題,判別問(wèn)題歸屬要素,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問(wèn)題。
(五)專(zhuān)家組長(zhǎng)編制總報(bào)告,對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,評(píng)判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng),提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開(kāi)總結(jié)會(huì),外審專(zhuān)家組單元組長(zhǎng)、專(zhuān)家組長(zhǎng)通報(bào)外審情況,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫(xiě)《安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見(jiàn)附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報(bào)告應(yīng)由外審專(zhuān)家組長(zhǎng)報(bào)上級(jí)公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對(duì)專(zhuān)家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),作為今后選擇專(zhuān)家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。確因特殊原因需變更計(jì)劃,分、子公司應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因,報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專(zhuān)家管理工作;專(zhuān)家組長(zhǎng)對(duì)外審報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長(zhǎng)對(duì)本單元報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)明顯質(zhì)量不高的專(zhuān)業(yè)外審報(bào)告,專(zhuān)家(單元)組長(zhǎng)有權(quán)責(zé)令重新評(píng)審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對(duì)于內(nèi)、外審風(fēng)險(xiǎn)度偏差超過(guò)20%,或存在嚴(yán)重問(wèn)題超過(guò)100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書(shū)面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說(shuō)明。
第十九條 對(duì)外審專(zhuān)家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評(píng)價(jià)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
2.現(xiàn)場(chǎng)外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告,邊審查邊與專(zhuān)業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理實(shí)際情況。
3.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對(duì)性、可操作性。
(二)紀(jì)律要求
1.嚴(yán)格遵守外審時(shí)間安排,按時(shí)完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)<医M長(zhǎng)請(qǐng)假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評(píng)審資料。
4.遵守《中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿工作服、戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品,自覺(jué)遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。
第五章 評(píng)審報(bào)告及問(wèn)題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報(bào)告編寫(xiě)均應(yīng)按照“四個(gè)凡事”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問(wèn)題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問(wèn)題對(duì)應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。
第二十一條 外審報(bào)告,按照總報(bào)告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報(bào)告(即1+4)進(jìn)行編寫(xiě)和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報(bào)告編制為一個(gè)綜合報(bào)告進(jìn)行發(fā)布和上報(bào)。內(nèi)、外審報(bào)告格式見(jiàn)附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報(bào)分、子公司;外審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照風(fēng)險(xiǎn)程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計(jì)劃、檢修、技改和消缺計(jì)劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問(wèn)題整改計(jì)劃完成率在第二年(整改年)要力爭(zhēng)達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷(xiāo)申請(qǐng),上報(bào)分、子公司批準(zhǔn)。
第六章 《指導(dǎo)手冊(cè)》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》的修改意見(jiàn),隨內(nèi)審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》提出修改意見(jiàn),隨外審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見(jiàn),組織對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》修編,及時(shí)下發(fā)執(zhí)行。
第七章 附則
第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿(mǎn)足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對(duì)應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評(píng):
(一)50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機(jī)容量100mw及以下獨(dú)立經(jīng)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,待相對(duì)應(yīng)的《指導(dǎo)手冊(cè)》編制完成后進(jìn)行。
第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審總報(bào)告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估單元外審報(bào)告(模板)
第6篇 機(jī)械制造企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過(guò)程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動(dòng),保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱(chēng)。
1.2 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。
1.3 本實(shí)施細(xì)則適用于公司安全生產(chǎn)管理機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程。
2 安全生產(chǎn)教育管理
2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針的重要措施。目的在于強(qiáng)化搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),提高安全操作技術(shù)水平。
2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)教育的對(duì)象是:各級(jí)干部、各類(lèi)工種工人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)管理人員。重點(diǎn)在于特殊工種工人、新員工、變換(調(diào)崗)工種和復(fù)工人員、以及臨時(shí)工、合同工、外包內(nèi)做工、外來(lái)培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員等。
2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容。
2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進(jìn)行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失、個(gè)人受害后果幾個(gè)方面進(jìn)行教育。
2.3.2 法規(guī)教育:主要是學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀(jì)律條文。
2.3.3 安全技術(shù)教育:包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)。其主要內(nèi)容是本公司安全技術(shù)知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、班組動(dòng)力特點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)、電氣安全技術(shù)與設(shè)備安全防護(hù)注意事項(xiàng)等。專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)是指對(duì)鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。
2.4 安全教育的主要形式和方法。
2.4.1 堅(jiān)持三級(jí)教育。對(duì)新工人、外部調(diào)入和委培人員必須施行三級(jí)安全教育,即公司級(jí)教育、分廠(分公司)、部門(mén)級(jí)教育和班組級(jí)教育。
2.4.1.1 公司級(jí)教育內(nèi)容
a 進(jìn)行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀(jì)教育,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”準(zhǔn)則,提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性;
b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)和要害部門(mén),突出講解遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的必要性;
c 進(jìn)行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和工傷事故急救知識(shí)的教育,使每個(gè)員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,提高預(yù)防和排除事故的技能,增強(qiáng)預(yù)防職業(yè)危害的意識(shí)和本領(lǐng)。
2.4.1.2 分廠(分公司)、部門(mén)級(jí)教育內(nèi)容:
a 根據(jù)分廠(分公司)、部門(mén)所具特點(diǎn),介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;
b 進(jìn)行分廠(分公司)、部門(mén)生產(chǎn)(工作)的安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和防火知識(shí)的教育;
c 進(jìn)行遵守安全制度和勞動(dòng)紀(jì)律的教育。
2.4.1.3 班組級(jí)教育內(nèi)容:
a 進(jìn)行遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度的教育;
b 對(duì)工本種性質(zhì)和本班組所使用的機(jī)電設(shè)備及其做好維護(hù)保養(yǎng)的注意事項(xiàng)進(jìn)行教育;
c 對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)使用前的教育;
d 教育正確合理使用勞護(hù)用品和搞好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)。
2.4.2 對(duì)中層以上干部實(shí)行定期教育。凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結(jié)合每年初舉辦的干部培訓(xùn)班必須接受安全教育;公司領(lǐng)導(dǎo)層成員必須參加上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦、的輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
2.4.3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育。凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核合格后,方準(zhǔn)憑證操作,并嚴(yán)格每年復(fù)訓(xùn)考核一次。
2.4.4 全員安全教育。由各分廠(分公司)、部門(mén)按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。
2.4.5 組織變換工種教育。凡工人在本分廠(分公司)、部門(mén)內(nèi)部或調(diào)入其他分廠(分公司)、部門(mén),必須由接收分廠(分公司)、部門(mén)和班組進(jìn)行二級(jí)安全教育后,方可進(jìn)入新崗位操作。
2.4.6 堅(jiān)持復(fù)工教育。因長(zhǎng)病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進(jìn)行復(fù)工安全教育,方準(zhǔn)復(fù)工上崗操作。
2.4.7 搞好班組長(zhǎng)培訓(xùn)。公司在組織班組長(zhǎng)的每年輪訓(xùn)中,必須列入安全教育課程,新任班組長(zhǎng)須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
3 安全生產(chǎn)值班管理
3.1 公司各級(jí)的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應(yīng)具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運(yùn)行。
3.2 統(tǒng)籌擇定各級(jí)安全值班人員
3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門(mén)統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負(fù)責(zé)值班。
3.2.2 分廠(分公司)、部門(mén)安全值班,由分廠(分公司)、部門(mén)安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,由各相關(guān)的安技員作好統(tǒng)籌安排。
3.3 安全值班人員的主要任務(wù)
3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。
3.3.2 督促員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。
3.3.3 檢查機(jī)床設(shè)備的防護(hù)裝置是否齊全、完善,電器開(kāi)關(guān)及插頭插座是否齊全、完好,動(dòng)力和照明線路是否符合要求,必須隨時(shí)隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。
3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車(chē)、氣電焊等特種設(shè)備是否由專(zhuān)人操作,操作人員是否具有操作證。
3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類(lèi)及易燃、易爆等化工品是否由專(zhuān)人管理,是否嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。
3.3.6 對(duì)公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)速超過(guò)規(guī)定必須立即組織治理及強(qiáng)行制止。
3.4 安全值班人員的職權(quán)與責(zé)任
3.4.1 值班人員必須對(duì)公司整體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災(zāi)和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責(zé)任。中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應(yīng)對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),失職亦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究責(zé)任。
3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)立即通知所在分廠(分公司)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員,采取有效防范措施;對(duì)重大事故隱患,有權(quán)采取緊急措施外,還應(yīng)立即報(bào)告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門(mén),及時(shí)作出處置。
3.4.3 對(duì)違章操作者有權(quán)勸阻、教育,直至責(zé)令其停止操作。
3.4.4 對(duì)值班當(dāng)天發(fā)生的重大傷亡、設(shè)備、火災(zāi)等事故,各級(jí)值班員應(yīng)負(fù)責(zé)參加事故的調(diào)查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)情況,并有權(quán)參與事后處理。
3.5 安全值班人員的具體要求
3.5.1 值班人員應(yīng)按日程安排主動(dòng)搞好值班工作。如遇特殊情況(生病、出差、開(kāi)會(huì)等)確實(shí)不能到崗的,應(yīng)事先請(qǐng)假。
3.5.2 認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄,妥善做好交接班工作。
3.6 “安全生產(chǎn),人人有責(zé)”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理
4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。其主要內(nèi)容是“查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查隱患、查措施”,重點(diǎn)監(jiān)控檢查黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。通過(guò)監(jiān)控檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),及時(shí)消除事故隱患做到防患于未然。
4.2 常規(guī)性安全檢查
4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安技、保衛(wèi)、設(shè)備動(dòng)力、后勤等有關(guān)部門(mén)參加,每季度或重大節(jié)日進(jìn)行一次全面性安全大檢查。
4.2.2 分廠(分公司)、部門(mén)安全檢查:由分廠(分公司)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能人員和班組安全員參加,每月進(jìn)行一次,查出隱患,及時(shí)整改,并報(bào)安技部門(mén)備案。
4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長(zhǎng)、班組安全員負(fù)責(zé)組織檢查每周進(jìn)行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織排除,確保生產(chǎn)安全。
4.2.4 崗位安全檢查,應(yīng)當(dāng)做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3 專(zhuān)業(yè)性安全檢查
4.3.1.根據(jù)《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》與《綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)的安全性預(yù)測(cè)和度量》的法規(guī),安技部門(mén)應(yīng)定期搞好安全檢查及自評(píng)復(fù)評(píng)工作。
4.3.2.由保衛(wèi)部門(mén)查防火、防爆及消防設(shè)施、消防器財(cái)?shù)耐旰眯?查重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)工作的嚴(yán)密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場(chǎng)所的安全可靠性。
4.3.3.由動(dòng)力、設(shè)備部門(mén)查機(jī)械、動(dòng)力、起重運(yùn)輸、電器設(shè)備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對(duì)鍋爐、壓力容器按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和鑒定工作。
4.3.4 后勤部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)查機(jī)動(dòng)車(chē)輛完好情況,保衛(wèi)部門(mén)查駕駛?cè)藛T的年審工作。
4.3.5 基建部門(mén)負(fù)責(zé)查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺(tái)設(shè)施等安全可靠情況。
4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場(chǎng)所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預(yù)防傳染病所采取措施的落實(shí)情況。
4.4 各類(lèi)檢查應(yīng)將查出的不安全因素,責(zé)成相關(guān)分廠(分公司)、部門(mén)或人員及時(shí)組織整改并匯總上報(bào)安技部門(mén)存檔備查。
5 安全生產(chǎn)樹(shù)標(biāo)采樣及異常動(dòng)態(tài)管理
5.1 樹(shù)標(biāo)采樣管理
5.1.1 安技部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設(shè)牌樹(shù)標(biāo)的布施管理。平時(shí)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)分廠(分公司)、部門(mén)按照總體布局要求,設(shè)計(jì)和管好安全生產(chǎn)標(biāo)牌、燈箱。對(duì)于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險(xiǎn)品庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)要害、危險(xiǎn)部位,必須設(shè)置及懸掛醒目標(biāo)志,常樹(shù)警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。
5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標(biāo)志設(shè)施,任何人不得故意損壞、擅自移動(dòng)和拆除,違者必追究責(zé)任。
5.1.3 對(duì)于公司現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應(yīng)及時(shí)做好影像或標(biāo)本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時(shí)表彰,按需展示。
5.2 異常動(dòng)態(tài)管理
5.2.1 凡屬安全技術(shù)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題和異常信息,相關(guān)分廠(分公司)、部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋,由安技部門(mén)作出妥善處理。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全瀕臨危急緊要關(guān)頭時(shí),安技部門(mén)有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),隨即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)決策,以防釀成重大安全事故。
5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當(dāng)事分廠(分公司)或部門(mén)應(yīng)立即上報(bào)。會(huì)同安技部門(mén)臨場(chǎng)組織搶救,完整保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好善后處理,以防事態(tài)擴(kuò)大,滋生意外。
5.2.3.遵循“四不放過(guò)”原則,由安技部門(mén)負(fù)責(zé)組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調(diào)查、分析和處理,并根據(jù)實(shí)情提出結(jié)論意見(jiàn),確定事故責(zé)任,落實(shí)整改措施。
6 勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)管理
6.1 要抓緊安全技術(shù)組織措施的全面落實(shí),并指導(dǎo)與督促相關(guān)分廠(分公司)、部門(mén)組織實(shí)施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。
6.2 職工醫(yī)院應(yīng)對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期進(jìn)行檢測(cè),對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)氣體的員工定期組織體檢,以預(yù)防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。安技部門(mén)除指導(dǎo)與監(jiān)督搞好上述工作外,還應(yīng)協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動(dòng)防護(hù)措施,統(tǒng)由安技部門(mén)籌劃管理,組織實(shí)施。
7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息管理
7.1 貫徹執(zhí)行上級(jí)和公司綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
7.2 安技部門(mén)必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),充份發(fā)揮各層次安技專(zhuān)業(yè)人員的應(yīng)具功能效應(yīng)。以從組織結(jié)構(gòu)上保障動(dòng)態(tài)反映的真實(shí)性,數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,反饋傳遞的及時(shí)性、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的嚴(yán)肅性,分析資料的完整性。
7.3 遵照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不許偽造、篡改,違者必于追究責(zé)任。
第7篇 建筑企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理,克服抵制各種不良傾向的出現(xiàn)和蔓延,保證職工的生命和集體的財(cái)產(chǎn)安全,真正起到推動(dòng)生產(chǎn)力和企業(yè)規(guī)范的積極作用,特制定如下強(qiáng)制性實(shí)施細(xì)則:
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員不戴安全帽首次罰款50元;不扣帽帶罰款20元;高空作業(yè)不系安全帶罰款200元;系安全帶必須扣在牢固穩(wěn)定的位置,否則罰100元。
2、高空作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁嘻戲打鬧,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。打架的罰500元以上,嚴(yán)重者開(kāi)除。造成后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任并由責(zé)任人賠償事故大全部損失。
3、嚴(yán)禁酒后上班,違者責(zé)令停工,扣除當(dāng)日出勤,因此發(fā)生安全事故的一切后果自負(fù)。
4、從樓上向下亂拋雜物者,給予責(zé)任人罰款200元,如果由此引起安全事故的,則要承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)損失。
5、宿舍內(nèi)亂拉亂接電器的,給予私接電器者罰款100元,由此造成事故有個(gè)人負(fù)責(zé)。
6、電工在施工中不按操作規(guī)程操作,給予罰款100元,所拉電線中發(fā)現(xiàn)裸落線的罰款200元,由此引起事故的,罰拉線電工1000元以上。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)所有電器設(shè)備必須按規(guī)定接零(或接地)保護(hù),缺一罰電工50元。
8、所有機(jī)械設(shè)備必須定機(jī)定人,持證上崗,非定機(jī)人員不得擅自操作,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如造成事故一切責(zé)任自負(fù),定機(jī)人員如隨意交給他人操作,屬失職,嚴(yán)重的重罰500元,造成事故的予以開(kāi)除并承擔(dān)事故的全部損失。
9、有人乘坐吊藍(lán)上下一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元,操作人員罰款200元。人貨電梯如果超載一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機(jī)500元,電梯門(mén)、樓層防護(hù)門(mén)未關(guān)好就運(yùn)行每次罰款200元,屢犯者給予開(kāi)除。
10、機(jī)械設(shè)備停止或進(jìn)行清理保養(yǎng)時(shí),操作人員必須切斷電源,并鎖好電箱,如果操作人員違章作業(yè),每次罰200元,由此引起事故的,由操作人員負(fù)全部責(zé)任。
11、嚴(yán)格按規(guī)定使用塔吊,不允許超載,如果超負(fù)荷使用,對(duì)責(zé)任人罰款500以上,若由此引起事故的,由操作人員和指揮人員負(fù)主要責(zé)任。
12、起吊物料時(shí),所吊物品必須放置整齊,嚴(yán)禁混吊物料,違者罰信號(hào)工500元;物料起吊時(shí)信號(hào)工必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,如信號(hào)工不在現(xiàn)場(chǎng)指揮,給予200元罰款;信號(hào)工指揮失誤撞壞物品由信號(hào)工全額賠償,由他人代替指揮或超重吊裝的立即開(kāi)除該信號(hào)工。
13、施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、易燃易爆物品、倉(cāng)庫(kù)、木工棚嚴(yán)禁吸煙,發(fā)現(xiàn)一次吸煙罰款100元。在易燃易爆處電焊、氣割,必須嚴(yán)格按章操作,氧氣瓶、乙炔瓶距離必須大于10米,并且要有可靠的隔離措施,操作人員必須將滅火器材攜帶,違章施工的罰款200元,造成后果的給予開(kāi)除,并賠償事故的所有損失。
14、電氣焊切割應(yīng)及時(shí)將切割物清除,以防切割物引燃周?chē)渌锲?若發(fā)現(xiàn)對(duì)切割物不清除的,每次罰操作人員200元,如果因此發(fā)生火災(zāi)事故的,操作人員必須賠償全部損失。
15、腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料,罰款500元,并責(zé)令返工。
16、禁穿高跟鞋、硬底鞋、短褲、背心、赤膊、赤腳上班作業(yè),有違者,首次罰款50元,二次加倍罰款。
17、嚴(yán)禁擅自拆除和挪用安全標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施,若因施工需要,必須通過(guò)工地施工負(fù)責(zé)人及安全員同意,但當(dāng)日工作完成后應(yīng)迅速恢復(fù),違者罰款100元。
18、嚴(yán)禁無(wú)腳手或獨(dú)跳施工作業(yè),作業(yè)人員經(jīng)教育勸告不聽(tīng)者罰款50元,導(dǎo)致后果均自負(fù)。
19、機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁加油和檢修,各種防護(hù)保險(xiǎn)裝置嚴(yán)禁擅自拆除,工完時(shí)必須切斷電源,并有設(shè)備交接班記錄,違者罰款50元。
20、高空作業(yè)嚴(yán)禁開(kāi)玩笑或吵鬧及騎坐墻頭或站立墻頭、翻越采光井,違者罰款100元。
21、各工種現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁搭坐扶手、陽(yáng)臺(tái)、四口、五臨邊,電梯未停妥嚴(yán)禁打開(kāi)電梯門(mén),違者處以50元以上罰款。
22、木工機(jī)械用具,應(yīng)定機(jī)定人,由熟練技術(shù)職工操作,不得擅自違章操作或在木工機(jī)械上做私活,違者罰款100元,違章操作或擅自運(yùn)用造成事故者,后果自負(fù)。操作工每天對(duì)木工棚的木屑、木花清理干凈,余料堆放整齊,違者罰款50元。
23、按規(guī)定正確使用“安全四寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、觸電保護(hù)器)和按標(biāo)準(zhǔn)做好“四口五臨邊”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口;基坑臨邊、建筑物樓層外側(cè)邊、屋面外側(cè)邊、陽(yáng)臺(tái)外側(cè)邊、外挑接料平臺(tái)外側(cè)邊)的防護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,有一部位不符要求的處罰操作者50元。
24、不按規(guī)范操作,不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)指揮,擅自動(dòng)用工地機(jī)電設(shè)備或違章所引起的安全事故由其本人負(fù)責(zé),不作工傷處理,且給予50~200元罰款。
25、施工現(xiàn)場(chǎng)任何區(qū)域不得隨便大小便,違者在樓外場(chǎng)地小便罰款50元,大便100元;在樓層主體階段小便罰款100元,大便200元;粗裝修階段在完成二次地坪上小便罰款200元,大便300元。
26、施工現(xiàn)場(chǎng)公共場(chǎng)所所設(shè)置的消防設(shè)施,不得挪作他用,更不得擅自玩弄,如有違者罰款100~1000元。
27、職工間及上下級(jí)間應(yīng)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、和睦相處的作風(fēng),下級(jí)無(wú)條件服從上級(jí)的安排,任何職工不管任何理由均不得辱罵項(xiàng)目部管理人員,更不得動(dòng)手毆打,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)辱罵罰款200元,動(dòng)手毆打即給予除名開(kāi)除。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)吵打架,一經(jīng)發(fā)生參與動(dòng)手者雙方不管任何理由均給予300元罰款,若手中使用工具或現(xiàn)場(chǎng)材料等異物參與斗毆,則給予當(dāng)事人處以500~1000元罰款。斗毆責(zé)任在受害者,醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)自負(fù),責(zé)任在致使者由其承擔(dān)受害者所有損失(含醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等)。若任何一方有超過(guò)二人以上參與斗毆?jiǎng)t給予該方班組長(zhǎng)50~200元連帶責(zé)任罰款(若是分包隊(duì)伍則給予該單位處以500元以上追加罰款)。若有人能在爭(zhēng)吵過(guò)程及時(shí)阻止或及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),杜絕事端進(jìn)一步惡化的情況,項(xiàng)目部即給予該人表?yè)P(yáng)及100~500元獎(jiǎng)勵(lì)。
28、對(duì)提出的安全事故隱患,不落實(shí)整改的罰款200元,整改不及時(shí)的罰款100元,整改不到位的罰款50元。
29、樓層清理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)樓層打堆垃圾中混有扣件、三形卡、短鋼管、鋼筋等,每堆垃圾給予班組處罰50~100元,發(fā)現(xiàn)運(yùn)垃圾的推車(chē)內(nèi)混有扣件、三形卡等物品,給予作業(yè)人員處罰50元每車(chē),其施工班組處罰100元每車(chē)。
30、班組長(zhǎng)或分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)對(duì)本班組(或本單位)所有作業(yè)人員進(jìn)行上崗前安全技術(shù)交底和項(xiàng)目部所有管理人員下發(fā)的安全技術(shù)資料及所有項(xiàng)目部管理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行交底。若失職一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予班組長(zhǎng)處以50元/次,分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人200元/次處罰;該班組或分包隊(duì)伍在該月度出現(xiàn)工傷事故,項(xiàng)目部對(duì)該班組長(zhǎng)(或分包隊(duì)伍)按下列額度處罰:1000元以下事故處罰50元;1000元~5000元事故處罰100元;5000元~10000元事故處罰200元;10000元~30000元事故處罰500元;30000元~50000元事故處罰700元;50000元~100000元事故處罰1000元; 100000元以上事故處罰1500元。
31、對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真,及時(shí)清理事故隱患,在危險(xiǎn)關(guān)頭勇于及時(shí)排除險(xiǎn)情,并轉(zhuǎn)危為安者,則給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和200~1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
32、班組每月在安全生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)違章違規(guī)、無(wú)事故現(xiàn)象,項(xiàng)目部給予班組集體獎(jiǎng)勵(lì),每班20人以下獎(jiǎng)勵(lì)100元,20人~30人獎(jiǎng)勵(lì)200元,30人~50人獎(jiǎng)勵(lì)300元,50人以上獎(jiǎng)勵(lì)500元,獎(jiǎng)罰每月在生活費(fèi)中兌現(xiàn),班組無(wú)班前活動(dòng)記錄的取消獎(jiǎng)勵(lì)。
本獎(jiǎng)罰細(xì)則適用進(jìn)入我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)任何單位所有作業(yè)人員,在執(zhí)行過(guò)程中如遇與上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
編制部門(mén):大慶市海慶建筑安裝工程有限公司
南通分公司如皋鑫旺方苑三區(qū)項(xiàng)目部
2006年5月
第8篇 建筑企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則格式怎樣的
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理,克服抵制各種不良傾向的出現(xiàn)和蔓延,保證職工的生命和集體的財(cái)產(chǎn)安全,真正起到推動(dòng)生產(chǎn)力和企業(yè)規(guī)范的積極作用,特制定如下強(qiáng)制性實(shí)施細(xì)則:
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員不戴安全帽首次罰款50元;
不扣帽帶罰款20元;
高空作業(yè)不系安全帶罰款200元;
系安全帶必須扣在牢固穩(wěn)定的位置,否則罰100元。
2、高空作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁嘻戲打鬧,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
打架的罰500元以上,嚴(yán)重者開(kāi)除。
造成后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任并由責(zé)任人賠償事故大全部損失。
3、嚴(yán)禁酒后上班,違者責(zé)令停工,扣除當(dāng)日出勤,因此發(fā)生安全事故的一切后果自負(fù)。
4、從樓上向下亂拋雜物者,給予責(zé)任人罰款200元,如果由此引起安全事故的,則要承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)損失。
5、宿舍內(nèi)亂拉亂接電器的,給予私接電器者罰款100元,由此造成事故有個(gè)人負(fù)責(zé)。
6、電工在施工中不按操作規(guī)程操作,給予罰款100元,所拉電線中發(fā)現(xiàn)裸落線的罰款200元,由此引起事故的,罰拉線電工1000元以上。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)所有電器設(shè)備必須按規(guī)定接零(或接地)保護(hù),缺一罰電工50元。
8、所有機(jī)械設(shè)備必須定機(jī)定人,持證上崗,非定機(jī)人員不得擅自操作,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如造成事故一切責(zé)任自負(fù),定機(jī)人員如隨意交給他人操作,屬失職,嚴(yán)重的重罰500元,造成事故的予以開(kāi)除并承擔(dān)事故的全部損失。
9、有人乘坐吊藍(lán)上下一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元,操作人員罰款200元。
人貨電梯如果超載一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機(jī)500元,電梯門(mén)、樓層防護(hù)門(mén)未關(guān)好就運(yùn)行每次罰款200元,屢犯者給予開(kāi)除。
10、機(jī)械設(shè)備停止或進(jìn)行清理保養(yǎng)時(shí),操作人員必須切斷電源,并鎖好電箱,如果操作人員違章作業(yè),每次罰200元,由此引起事故的,由操作人員負(fù)全部責(zé)任。
11、嚴(yán)格按規(guī)定使用塔吊,不允許超載,如果超負(fù)荷使用,對(duì)責(zé)任人罰款500以上,若由此引起事故的,由操作人員和指揮人員負(fù)主要責(zé)任。
12、起吊物料時(shí),所吊物品必須放置整齊,嚴(yán)禁混吊物料,違者罰信號(hào)工500元;
物料起吊時(shí)信號(hào)工必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,如信號(hào)工不在現(xiàn)場(chǎng)指揮,給予200元罰款;
信號(hào)工指揮失誤撞壞物品由信號(hào)工全額賠償,由他人代替指揮或超重吊裝的立即開(kāi)除該信號(hào)工。
13、施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、易燃易爆物品、倉(cāng)庫(kù)、木工棚嚴(yán)禁吸煙,發(fā)現(xiàn)一次吸煙罰款100元。
在易燃易爆處電焊、氣割,必須嚴(yán)格按章操作,氧氣瓶、乙炔瓶距離必須大于10米,并且要有可靠的隔離措施,操作人員必須將滅火器材攜帶,違章施工的罰款200元,造成后果的給予開(kāi)除,并賠償事故的所有損失。
14、電氣焊切割應(yīng)及時(shí)將切割物清除,以防切割物引燃周?chē)渌锲?若發(fā)現(xiàn)對(duì)切割物不清除的,每次罰操作人員200元,如果因此發(fā)生火災(zāi)事故的,操作人員必須賠償全部損失。
15、腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料,罰款500元,并責(zé)令返工。
16、禁穿高跟鞋、硬底鞋、短褲、背心、赤膊、赤腳上班作業(yè),有違者,首次罰款50元,二次加倍罰款。
17、嚴(yán)禁擅自拆除和挪用安全標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施,若因施工需要,必須通過(guò)工地施工負(fù)責(zé)人及安全員同意,但當(dāng)日工作完成后應(yīng)迅速恢復(fù),違者罰款100元。
18、嚴(yán)禁無(wú)腳手或獨(dú)跳施工作業(yè),作業(yè)人員經(jīng)教育勸告不聽(tīng)者罰款50元,導(dǎo)致后果均自負(fù)。
19、機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁加油和檢修,各種防護(hù)保險(xiǎn)裝置嚴(yán)禁擅自拆除,工完時(shí)必須切斷電源,并有設(shè)備交接班記錄,違者罰款50元。
20、高空作業(yè)嚴(yán)禁開(kāi)玩笑或吵鬧及騎坐墻頭或站立墻頭、翻越采光井,違者罰款100元。
21、各工種現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁搭坐扶手、陽(yáng)臺(tái)、四口、五臨邊,電梯未停妥嚴(yán)禁打開(kāi)電梯門(mén),違者處以50元以上罰款。
22、木工機(jī)械用具,應(yīng)定機(jī)定人,由熟練技術(shù)職工操作,不得擅自違章操作或在木工機(jī)械上做私活,違者罰款100元,違章操作或擅自運(yùn)用造成事故者,后果自負(fù)。
操作工每天對(duì)木工棚的木屑、木花清理干凈,余料堆放整齊,違者罰款50元。
23、按規(guī)定正確使用“安全四寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、觸電保護(hù)器)和按標(biāo)準(zhǔn)做好“四口五臨邊”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口;
基坑臨邊、建筑物樓層外側(cè)邊、屋面外側(cè)邊、陽(yáng)臺(tái)外側(cè)邊、外挑接料平臺(tái)外側(cè)邊)的防護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,有一部位不符要求的處罰操作者50元。
24、不按規(guī)范操作,不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)指揮,擅自動(dòng)用工地機(jī)電設(shè)備或違章所引起的安全事故由其本人負(fù)責(zé),不作工傷處理,且給予50~200元罰款。
25、施工現(xiàn)場(chǎng)任何區(qū)域不得隨便大小便,違者在樓外場(chǎng)地小便罰款50元,大便100元;
在樓層主體階段小便罰款100元,大便200元;
粗裝修階段在完成二次地坪上小便罰款200元,大便300元。
26、施工現(xiàn)場(chǎng)公共場(chǎng)所所設(shè)置的消防設(shè)施,不得挪作他用,更不得擅自玩弄,如有違者罰款100~1000元。
27、職工間及上下級(jí)間應(yīng)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、和睦相處的作風(fēng),下級(jí)無(wú)條件服從上級(jí)的安排,任何職工不管任何理由均不得辱罵項(xiàng)目部管理人員,更不得動(dòng)手毆打,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)辱罵罰款200元,動(dòng)手毆打即給予除名開(kāi)除。
嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)吵打架,一經(jīng)發(fā)生參與動(dòng)手者雙方不管任何理由均給予300元罰款,若手中使用工具或現(xiàn)場(chǎng)材料等異物參與斗毆,則給予當(dāng)事人處以500~1000元罰款。
斗毆責(zé)任在受害者,醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)自負(fù),責(zé)任在致使者由其承擔(dān)受害者所有損失(含醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等)。
若任何一方有超過(guò)二人以上參與斗毆?jiǎng)t給予該方班組長(zhǎng)50~200元連帶責(zé)任罰款(若是分包隊(duì)伍則給予該單位處以500元以上追加罰款)。
若有人能在爭(zhēng)吵過(guò)程及時(shí)阻止或及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),杜絕事端進(jìn)一步惡化的情況,項(xiàng)目部即給予該人表?yè)P(yáng)及100~500元獎(jiǎng)勵(lì)。
28、對(duì)提出的安全事故隱患,不落實(shí)整改的罰款200元,整改不及時(shí)的罰款100元,整改不到位的罰款50元。
29、樓層清理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)樓層打堆垃圾中混有扣件、三形卡、短鋼管、鋼筋等,每堆垃圾給予班組處罰50~100元,發(fā)現(xiàn)運(yùn)垃圾的推車(chē)內(nèi)混有扣件、三形卡等物品,給予作業(yè)人員處罰50元每車(chē),其施工班組處罰100元每車(chē)。
3. 0、班組長(zhǎng)或分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)對(duì)本班組(或本單位)所有作業(yè)人員進(jìn)行上崗前安全技術(shù)交底和項(xiàng)目部所有管理人員下發(fā)的安全技術(shù)資料及所有項(xiàng)目部管理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行交底。
若失職一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予班組長(zhǎng)處以50元/次,分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人200元/次處罰;
該班組或分包隊(duì)伍在該月度出現(xiàn)工傷事故,項(xiàng)目部對(duì)該班組長(zhǎng)(或分包隊(duì)伍)按下列額度處罰:1000元以下事故處罰50元;
1000元~5000元事故處罰100元;
5000元~10000元事故處罰200元;
10000元~30000元事故處罰500元;3.0000元~50000元事故處罰700元;
50000元~100000元事故處罰1000元;
100000元以上事故處罰1500元。
3.1、對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真,及時(shí)清理事故隱患,在危險(xiǎn)關(guān)頭勇于及時(shí)排除險(xiǎn)情,并轉(zhuǎn)危為安者,則給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和200~1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 2、班組每月在安全生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)違章違規(guī)、無(wú)事故現(xiàn)象,項(xiàng)目部給予班組集體獎(jiǎng)勵(lì),每班20人以下獎(jiǎng)勵(lì)100元,20人~30人獎(jiǎng)勵(lì)200元,30人~50人獎(jiǎng)勵(lì)300元,50人以上獎(jiǎng)勵(lì)500元,獎(jiǎng)罰每月在生活費(fèi)中兌現(xiàn),班組無(wú)班前活動(dòng)記錄的取消獎(jiǎng)勵(lì)。
本獎(jiǎng)罰細(xì)則適用進(jìn)入我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)任何單位所有作業(yè)人員,在執(zhí)行過(guò)程中如遇與上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
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南通分公司如皋鑫旺方苑三區(qū)項(xiàng)目部2022年5月
第9篇 建筑施工企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理,克服抵制各種不良傾向的出現(xiàn)和蔓延,保證職工的生命和集體的財(cái)產(chǎn)安全,真正起到推動(dòng)生產(chǎn)力和企業(yè)規(guī)范的積極作用,特制定如下強(qiáng)制性實(shí)施細(xì)則:
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員不戴安全帽首次罰款50元;不扣帽帶罰款20元;高空作業(yè)不系安全帶罰款200元;系安全帶必須扣在牢固穩(wěn)定的位置,否則罰100元。
2、高空作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁嘻戲打鬧,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。打架的罰500元以上,嚴(yán)重者開(kāi)除。造成后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任并由責(zé)任人賠償事故大全部損失。
3、嚴(yán)禁酒后上班,違者責(zé)令停工,扣除當(dāng)日出勤,因此發(fā)生安全事故的一切后果自負(fù)。
4、從樓上向下亂拋雜物者,給予責(zé)任人罰款200元,如果由此引起安全事故的,則要承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)損失。
5、宿舍內(nèi)亂拉亂接電器的,給予私接電器者罰款100元,由此造成事故有個(gè)人負(fù)責(zé)。
6、電工在施工中不按操作規(guī)程操作,給予罰款100元,所拉電線中發(fā)現(xiàn)裸落線的罰款200元,由此引起事故的,罰拉線電工1000元以上。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)所有電器設(shè)備必須按規(guī)定接零(或接地)保護(hù),缺一罰電工50元。
8、所有機(jī)械設(shè)備必須定機(jī)定人,持證上崗,非定機(jī)人員不得擅自操作,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如造成事故一切責(zé)任自負(fù),定機(jī)人員如隨意交給他人操作,屬失職,嚴(yán)重的重罰500元,造成事故的予以開(kāi)除并承擔(dān)事故的全部損失。
9、有人乘坐吊藍(lán)上下一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元,操作人員罰款200元。人貨電梯如果超載一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機(jī)500元,電梯門(mén)、樓層防護(hù)門(mén)未關(guān)好就運(yùn)行每次罰款200元,屢犯者給予開(kāi)除。
10、機(jī)械設(shè)備停止或進(jìn)行清理保養(yǎng)時(shí),操作人員必須切斷電源,并鎖好電箱,如果操作人員違章作業(yè),每次罰200元,由此引起事故的,由操作人員負(fù)全部責(zé)任。
11、嚴(yán)格按規(guī)定使用塔吊,不允許超載,如果超負(fù)荷使用,對(duì)責(zé)任人罰款500以上,若由此引起事故的,由操作人員和指揮人員負(fù)主要責(zé)任。
12、起吊物料時(shí),所吊物品必須放置整齊,嚴(yán)禁混吊物料,違者罰信號(hào)工500元;物料起吊時(shí)信號(hào)工必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,如信號(hào)工不在現(xiàn)場(chǎng)指揮,給予200元罰款;信號(hào)工指揮失誤撞壞物品由信號(hào)工全額賠償,由他人代替指揮或超重吊裝的立即開(kāi)除該信號(hào)工。
13、施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、易燃易爆物品、倉(cāng)庫(kù)、木工棚嚴(yán)禁吸煙,發(fā)現(xiàn)一次吸煙罰款100元。在易燃易爆處電焊、氣割,必須嚴(yán)格按章操作,氧氣瓶、乙炔瓶距離必須大于10米,并且要有可靠的隔離措施,操作人員必須將滅火器材攜帶,違章施工的罰款200元,造成后果的給予開(kāi)除,并賠償事故的所有損失。
14、電氣焊切割應(yīng)及時(shí)將切割物清除,以防切割物引燃周?chē)渌锲?,若發(fā)現(xiàn)對(duì)切割物不清除的,每次罰操作人員200元,如果因此發(fā)生火災(zāi)事故的,操作人員必須賠償全部損失。
15、腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料,罰款500元,并責(zé)令返工。
16、禁穿高跟鞋、硬底鞋、短褲、背心、赤膊、赤腳上班作業(yè),有違者,首次罰款50元,二次加倍罰款。
17、嚴(yán)禁擅自拆除和挪用安全標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施,若因施工需要,必須通過(guò)工地施工負(fù)責(zé)人及安全員同意,但當(dāng)日工作完成后應(yīng)迅速恢復(fù),違者罰款100元。
18、嚴(yán)禁無(wú)腳手或獨(dú)跳施工作業(yè),作業(yè)人員經(jīng)教育勸告不聽(tīng)者罰款50元,導(dǎo)致后果均自負(fù)。
19、機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁加油和檢修,各種防護(hù)保險(xiǎn)裝置嚴(yán)禁擅自拆除,工完時(shí)必須切斷電源,并有設(shè)備交接班記錄,違者罰款50元。
20、高空作業(yè)嚴(yán)禁開(kāi)玩笑或吵鬧及騎坐墻頭或站立墻頭、翻越采光井,違者罰款100元。
21、各工種現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁搭坐扶手、陽(yáng)臺(tái)、四口、五臨邊,電梯未停妥嚴(yán)禁打開(kāi)電梯門(mén),違者處以50元以上罰款。
22、木工機(jī)械用具,應(yīng)定機(jī)定人,由熟練技術(shù)職工操作,不得擅自違章操作或在木工機(jī)械上做私活,違者罰款100元,違章操作或擅自運(yùn)用造成事故者,后果自負(fù)。操作工每天對(duì)木工棚的木屑、木花清理干凈,余料堆放整齊,違者罰款50元。
23、按規(guī)定正確使用“安全四寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、觸電保護(hù)器)和按標(biāo)準(zhǔn)做好“四口五臨邊”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口;基坑臨邊、建筑物樓層外側(cè)邊、屋面外側(cè)邊、陽(yáng)臺(tái)外側(cè)邊、外挑接料平臺(tái)外側(cè)邊)的防護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,有一部位不符要求的處罰操作者50元。
24、不按規(guī)范操作,不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)指揮,擅自動(dòng)用工地機(jī)電設(shè)備或違章所引起的安全事故由其本人負(fù)責(zé),不作工傷處理,且給予50~200元罰款。
25、施工現(xiàn)場(chǎng)任何區(qū)域不得隨便大小便,違者在樓外場(chǎng)地小便罰款50元,大便100元;在樓層主體階段小便罰款100元,大便200元;粗裝修階段在完成二次地坪上小便罰款200元,大便300元。
26、施工現(xiàn)場(chǎng)公共場(chǎng)所所設(shè)置的消防設(shè)施,不得挪作他用,更不得擅自玩弄,如有違者罰款100~1000元。
27、職工間及上下級(jí)間應(yīng)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、和睦相處的作風(fēng),下級(jí)無(wú)條件服從上級(jí)的安排,任何職工不管任何理由均不得辱罵項(xiàng)目部管理人員,更不得動(dòng)手毆打,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)辱罵罰款200元,動(dòng)手毆打即給予除名開(kāi)除。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)吵打架,一經(jīng)發(fā)生參與動(dòng)手者雙方不管任何理由均給予300元罰款,若手中使用工具或現(xiàn)場(chǎng)材料等異物參與斗毆,則給予當(dāng)事人處以500~1000元罰款。斗毆責(zé)任在受害者,醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)自負(fù),責(zé)任在致使者由其承擔(dān)受害者所有損失(含醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等)。若任何一方有超過(guò)二人以上參與斗毆?jiǎng)t給予該方班組長(zhǎng)50~200元連帶責(zé)任罰款(若是分包隊(duì)伍則給予該單位處以500元以上追加罰款)。若有人能在爭(zhēng)吵過(guò)程及時(shí)阻止或及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),杜絕事端進(jìn)一步惡化的情況,項(xiàng)目部即給予該人表?yè)P(yáng)及100~500元獎(jiǎng)勵(lì)。
28、對(duì)提出的安全事故隱患,不落實(shí)整改的罰款200元,整改不及時(shí)的罰款100元,整改不到位的罰款50元。
29、樓層清理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)樓層打堆垃圾中混有扣件、三形卡、短鋼管、鋼筋等,每堆垃圾給予班組處罰50~100元,發(fā)現(xiàn)運(yùn)垃圾的推車(chē)內(nèi)混有扣件、三形卡等物品,給予作業(yè)人員處罰50元每車(chē),其施工班組處罰100元每車(chē)。
30、班組長(zhǎng)或分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)對(duì)本班組(或本單位)所有作業(yè)人員進(jìn)行上崗前安全技術(shù)交底和項(xiàng)目部所有管理人員下發(fā)的安全技術(shù)資料及所有項(xiàng)目部管理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行交底。若失職一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予班組長(zhǎng)處以50元/次,分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人200元/次處罰;該班組或分包隊(duì)伍在該月度出現(xiàn)工傷事故,項(xiàng)目部對(duì)該班組長(zhǎng)(或分包隊(duì)伍)按下列額度處罰:1000元以下事故處罰50元;1000元~5000元事故處罰100元;5000元~10000元事故處罰200元;10000元~30000元事故處罰500元;30000元~50000元事故處罰700元;50000元~100000元事故處罰1000元; 100000元以上事故處罰1500元。
31、對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真,及時(shí)清理事故隱患,在危險(xiǎn)關(guān)頭勇于及時(shí)排除險(xiǎn)情,并轉(zhuǎn)危為安者,則給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和200~1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
32、班組每月在安全生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)違章違規(guī)、無(wú)事故現(xiàn)象,項(xiàng)目部給予班組集體獎(jiǎng)勵(lì),每班20人以下獎(jiǎng)勵(lì)100元,20人~30人獎(jiǎng)勵(lì)200元,30人~50人獎(jiǎng)勵(lì)300元,50人以上獎(jiǎng)勵(lì)500元,獎(jiǎng)罰每月在生活費(fèi)中兌現(xiàn),班組無(wú)班前活動(dòng)記錄的取消獎(jiǎng)勵(lì)。
本獎(jiǎng)罰細(xì)則適用進(jìn)入我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)任何單位所有作業(yè)人員,在執(zhí)行過(guò)程中如遇與上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
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南通分公司如皋鑫旺方苑三區(qū)項(xiàng)目部
2006年5月
第10篇 集體企業(yè)安全生產(chǎn)管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全,保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
第三條 規(guī)定適用于從事電力建設(shè)的施工企業(yè)。
第四條 企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)及安全方針目標(biāo)公開(kāi)承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五同時(shí)”)。
第五條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第六條 企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全管理負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督。
第二章 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員的安全職責(zé)
第七條 施工企業(yè)行政正職、主管施工副職職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
(二)批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(三)行政正職主持本企業(yè)安全委員會(huì)工作,直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén),并對(duì)本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。
(四)審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持企業(yè)安全工作例會(huì),部署企業(yè)安全工作。
(五)審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
(六)確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。
(七)組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。
(八)按“三不放過(guò)”(事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者及群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò))的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”。
第八條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé):
(一)對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
(四)組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類(lèi)(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施,并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。
(五)審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)參加企業(yè)安全大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題。
(八)參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
第九條 工程項(xiàng)目部(分公司)經(jīng)理職責(zé):
(一)主持本單位安全施工委員會(huì)的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門(mén)。
(二)批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(三)審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。
(四)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確?,F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。
(五)保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用,確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。
(六)保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
(七)組織并參加本單位安全大檢查工作。
(八)按“三不放過(guò)”的原則,組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
第十條 工程項(xiàng)目部主管、施工副經(jīng)理職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)安全文明施工的管理,在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。
(二)督促計(jì)劃部門(mén)將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá),同等考核,確?,F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。
(三)負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
(四)負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。
(五)組織并參加安全大檢查,組織實(shí)施整改措施。
(六)組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí)。
(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
(九)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
第十一條 工程項(xiàng)目部總工程師(副總工程師)職責(zé):
(一)對(duì)本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
(四)負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目(含附錄a的項(xiàng)目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項(xiàng)目);對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
(五)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。
(六)負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。
(八)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。
第十二條 專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì))主任、隊(duì)長(zhǎng)(副主任、副隊(duì)長(zhǎng))職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí),把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
(三)提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保本工地施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。
(六)主持本工地每月一次的安全情況分析會(huì)。組織每月一次的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排解決存在的問(wèn)題。
(七)貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
(八)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
(九)組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
第十三條 專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì))專(zhuān)責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本工地(隊(duì))的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(二)組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
(三)負(fù)責(zé)編制專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施;辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項(xiàng)目)。
(四)負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊(duì))技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。
(五)組織編制本工地(隊(duì))技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)負(fù)責(zé)組織本工地(隊(duì))施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
(八)參加本工地(隊(duì))的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。
(九)參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)性防范措施。
第十四條 班組長(zhǎng)職責(zé):
(一)對(duì)本班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。
(三)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動(dòng)記錄。
(四)認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。
(五)每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
(六)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
(七)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
(八)負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長(zhǎng),應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。
(九)督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
(十)貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
(十一)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。
第十五條 班組(施工隊(duì))技術(shù)員職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(二)協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
(三)負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(xiě)(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
(四)協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開(kāi)工前安全文明施工條件的檢查。
(五)參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。
第十六條 施工人員職責(zé):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺(jué)遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
(二)正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
(三)施工項(xiàng)目開(kāi)工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書(shū)上簽字。
(四)作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
(五)不操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
(六)正確使用與愛(ài)護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)工地專(zhuān)職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
(七)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對(duì)危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(八)認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
(九)發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。
第三章 安全管理制度
第十七條 必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力消除事故隱患,杜絕違章作業(yè),在保證職工安全與健康的前提下組織施工。
第十八條 安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。減少未遂事故,杜絕輕傷事故,努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)災(zāi)害事故為零的目標(biāo)。
第十九條 建立健全以落實(shí)崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。
第二十條 開(kāi)展經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動(dòng),使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第二十一條 組織好 “安全日”活動(dòng),做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行班前“站班會(huì)”(含前一天的班后小結(jié)會(huì)),做到“三查”、“三交”。
第二十二條 班(組)長(zhǎng)每周應(yīng)會(huì)同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專(zhuān)業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容,對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢查,解決存在的不安全問(wèn)題。
第二十三條 做到凡是施工項(xiàng)目,必須先交底,并完善安全措施(設(shè)施),具備安全文明施工條件后再開(kāi)工。
第二十四條 使用的中小型機(jī)械和工器具,應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng),并有專(zhuān)人建帳建卡,掛牌(管理人、安全操作規(guī)程)管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。
第二十五條 對(duì)職業(yè)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。
第二十六條 做到文明施工?,F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)設(shè)備、材料應(yīng)有計(jì)劃地加以控制并碼放整齊。施工場(chǎng)所每天應(yīng)清理整頓,做到工完料盡場(chǎng)地清。
第二十七條 工具間應(yīng)做到精心布置,物品擺放整潔有序。工具間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。
第二十八條 對(duì)每個(gè)職工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理,做到有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰嚴(yán)明,樹(shù)立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。3.13發(fā)生各類(lèi)事故(包括記錄事故),應(yīng)及時(shí)報(bào)告、分析、登記,吸取教訓(xùn),改進(jìn)安全工作。
第二十九條 結(jié)合施工特點(diǎn)和實(shí)際需要,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果,提高班(組)安全管理水平。
第三十條 安全管理工作應(yīng)認(rèn)真做好記錄,安全資料應(yīng)妥善保存,做到有據(jù)可查,便于進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 公司除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:
第三十二條 公司每年進(jìn)行兩次安全大檢查。
第三十三條 工程項(xiàng)目部(分公司)每月至少一次安全檢查。
第三十四條 專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì))每月二次安全檢查;班組實(shí)行每周巡查制度。
第三十五條 安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。
第三十六條 公司、分公司組織的安全大檢查,應(yīng)使用“安全檢查表”,對(duì)所檢查的單位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。
第三十七條 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。
(一)查領(lǐng)導(dǎo)--是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針;是否把安全工作列入重要議事日程并對(duì)付諸實(shí)施;是否做到“五同時(shí)”以及安全施工責(zé)任制是否落實(shí)到位。
(二)查管理--查各項(xiàng)安全管理制度和臺(tái)帳的建立及執(zhí)行情況;查專(zhuān)職安全員和其他有關(guān)部門(mén)的安全管理效能;查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況;查施工隊(duì)伍安全管理工作。
(三)查隱患一一查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患、違章違紀(jì);查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置;查文明施工情況。
(四)查反事故措施--反事故措施是否到位,事故處理是否真正做到了“四不放過(guò)”;是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
第三十八條 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫(xiě)“安全隱患整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn),分階段實(shí)施。對(duì)重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問(wèn)題,應(yīng)停止施工,同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。
第三十九條 安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,邊檢查邊整改。整改要實(shí)行“三定”(定整改項(xiàng)目、定完成時(shí)間、定負(fù)責(zé)人)。當(dāng)時(shí)不能解決的問(wèn)題,應(yīng)訂出計(jì)劃按期解決,限期整改。
第四十條 應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。
第四十一條 應(yīng)定期組織 “安全性評(píng)價(jià)”自評(píng)工作,對(duì)本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評(píng)價(jià)表”進(jìn)行全面的綜合診斷。
第四十二條 創(chuàng)造條件進(jìn)行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。
第五章 責(zé)任追究
第四十三條 貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防第一”的方針,通過(guò)安全管理的各種規(guī)定的執(zhí)行,推動(dòng)安全意識(shí)、安全管理水平的提高;同時(shí)加大考核力度,把執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)與安全管理成果、不出現(xiàn)考核事故與參加施工、管理人員的利益密切結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)員工的工作責(zé)任心和積極性,提高公司安全管理水平。
第四十四條公司安委會(huì)成員、各級(jí)管理人員、參加施工的全體人員都有權(quán)對(duì)違規(guī)、規(guī)章現(xiàn)象及時(shí)制止和提出考核的意見(jiàn)報(bào)公司辦公室(必須有違規(guī)、違章的依據(jù),否則不予采納)。各級(jí)管理部門(mén)要帶頭遵守安全管理法規(guī)、決定、規(guī)程、制度。
第四十五條分公司、項(xiàng)目部可結(jié)合本單位(項(xiàng)目)的實(shí)際,制定行之有效的管理措施,在不違背上級(jí)規(guī)定的條件下,實(shí)行分級(jí)考核,凡是本單位已經(jīng)考核的項(xiàng)目,又沒(méi)有發(fā)生要考核事故,公司不再重復(fù)考核。
第四十六條凡本辦法中未涵蓋的考核內(nèi)容,在公司標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度中有規(guī)定的,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第四十七條凡本辦法中的考核內(nèi)容,遇上級(jí)有新規(guī)定的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條公司全民所有制職工的考核標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定金額進(jìn)行考核,大集體職工按本辦法規(guī)定金額的50%進(jìn)行考核,合同工、臨時(shí)工按本辦法規(guī)定金額的30%進(jìn)行考核。
第六章 附 則
第四十九條 本《規(guī)范》中“安全生產(chǎn)”是指廣義上的生產(chǎn),包括施工、修造、試驗(yàn)。
第五十條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、各部門(mén)除應(yīng)履行本規(guī)范中所列的安全職責(zé)外,還應(yīng)完成上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù);對(duì)所屬部門(mén)人員履行安全職責(zé)的情況,進(jìn)行督促檢查,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。
第五十一條 本《規(guī)范》如與國(guó)家以及上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)相抵觸時(shí),以國(guó)家及上級(jí)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十二條 本《規(guī)范》由集體企業(yè)資產(chǎn)平臺(tái)負(fù)責(zé)解釋。