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第1篇 電信服務(wù)企業(yè)未全面履行告知義務(wù)構(gòu)成違約指導(dǎo)案例裁判規(guī)則
導(dǎo)讀：因電信服務(wù)合同屬于格式合同，具有壟斷性特征，實(shí)務(wù)中，電信服務(wù)企業(yè)常對(duì)其提供的服務(wù)設(shè)置各種隱蔽的限制條件，且不予以明確說(shuō)明，損害消費(fèi)者權(quán)益，從而引發(fā)糾紛，為此，最高人民法院發(fā)布指導(dǎo)案例64號(hào)明確了電信服務(wù)企業(yè)未告知消費(fèi)者相應(yīng)服務(wù)的限制條件又以該條件為由限制或停止服務(wù)的，構(gòu)成違約。本文圍繞電信服務(wù)企業(yè)的告知義務(wù)，整理相關(guān)案例、觀點(diǎn)和法律依據(jù)，供您參考。
指導(dǎo)性案例
電信服務(wù)企業(yè)在訂立合同時(shí)未告知用戶某項(xiàng)服務(wù)設(shè)定了有效期限限制，在合同履行中又以該項(xiàng)服務(wù)超過(guò)有效期限為由限制或停止服務(wù)的，構(gòu)成違約——?jiǎng)⒊菰V中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司徐州分公司電信服務(wù)合同糾紛案
案例要旨：1. 經(jīng)營(yíng)者在格式合同中未明確規(guī)定對(duì)某項(xiàng)商品或服務(wù)的限制條件，且未能證明在訂立合同時(shí)已將該限制條件明確告知消費(fèi)者并獲得消費(fèi)者同意的，該限制條件對(duì)消費(fèi)者不產(chǎn)生效力。
2. 電信服務(wù)企業(yè)在訂立合同時(shí)未向消費(fèi)者告知某項(xiàng)服務(wù)設(shè)定了有效期限限制，在合同履行中又以該項(xiàng)服務(wù)超過(guò)有效期限為由限制或停止對(duì)消費(fèi)者服務(wù)的，構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
案號(hào)：（2011）泉商初字第240號(hào)
審理法院：徐州市泉山區(qū)人民法院
案例來(lái)源：最高人民法院關(guān)于發(fā)布第13批指導(dǎo)性案例的通知--指導(dǎo)案例64號(hào)
基本案情
2009年11月24日，原告劉超捷在被告中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司徐州分公司（以下簡(jiǎn)稱移動(dòng)徐州分公司）營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)辦理“神州行標(biāo)準(zhǔn)卡”，手機(jī)號(hào)碼為1590520××××，付費(fèi)方式為預(yù)付費(fèi)。原告當(dāng)場(chǎng)預(yù)付話費(fèi)50元，并參與移動(dòng)徐州分公司充50元送50元的活動(dòng)。在業(yè)務(wù)受理單所附《中國(guó)移動(dòng)通信客戶入網(wǎng)服務(wù)協(xié)議》中，雙方對(duì)各自的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了約定，其中第四項(xiàng)特殊情況的承擔(dān)中的第1條為：在下列情況下，乙方有權(quán)暫停或限制甲方的移動(dòng)通信服務(wù)，由此給甲方造成的損失，乙方不承擔(dān)責(zé)任：（1）甲方銀行賬戶被查封、凍結(jié)或余額不足等非乙方原因造成的結(jié)算時(shí)扣劃不成功的；（2）甲方預(yù)付費(fèi)使用完畢而未及時(shí)補(bǔ)交款項(xiàng)（包括預(yù)付費(fèi)賬戶余額不足以扣劃下一筆預(yù)付費(fèi)用）的。
2010年7月5日，原告在中國(guó)移動(dòng)官方網(wǎng)站網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳通過(guò)銀聯(lián)卡網(wǎng)上充值50元。2010年11月7日，原告在使用該手機(jī)號(hào)碼時(shí)發(fā)現(xiàn)該手機(jī)號(hào)碼已被停機(jī)，原告到被告的營(yíng)業(yè)廳查詢，得知被告于2010年10月23日因話費(fèi)有效期到期而暫停移動(dòng)通信服務(wù)，此時(shí)賬戶余額為11.70元。原告認(rèn)為被告單方終止服務(wù)構(gòu)成合同違約，遂訴至法院。
裁判結(jié)果
徐州市泉山區(qū)人民法院于2011年6月16日作出（2011）泉商初字第240號(hào)民事判決：被告中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司徐州分公司于本判決生效之日起十日內(nèi)取消對(duì)原告劉超捷的手機(jī)號(hào)碼為1590520××××的話費(fèi)有效期的限制，恢復(fù)該號(hào)碼的移動(dòng)通信服務(wù)。一審宣判后，被告提出上訴，二審期間申請(qǐng)撤回上訴，一審判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
電信用戶的知情權(quán)是電信用戶在接受電信服務(wù)時(shí)的一項(xiàng)基本權(quán)利，用戶在辦理電信業(yè)務(wù)時(shí)，電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須向其明確說(shuō)明該電信業(yè)務(wù)的內(nèi)容，包括業(yè)務(wù)功能、費(fèi)用收取辦法及交費(fèi)時(shí)間、障礙申告等。如果用戶在不知悉該電信業(yè)務(wù)的真實(shí)情況下進(jìn)行消費(fèi)，就會(huì)剝奪用戶對(duì)電信業(yè)務(wù)的選擇權(quán)，達(dá)不到真正追求的電信消費(fèi)目的。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第三十九條的規(guī)定，采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者作為提供電信服務(wù)合同格式條款的一方，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定與電信用戶的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容必須符合維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益、促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展的立法目的，并有效告知對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款并向其釋明。業(yè)務(wù)受理單、入網(wǎng)服務(wù)協(xié)議是電信服務(wù)合同的主要內(nèi)容，確定了原被告雙方的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，入網(wǎng)服務(wù)協(xié)議第四項(xiàng)約定有權(quán)暫?；蛳拗埔苿?dòng)通信服務(wù)的情形，第五項(xiàng)約定有權(quán)解除協(xié)議、收回號(hào)碼、終止提供服務(wù)的情形，均沒(méi)有因有效期到期而中止、解除、終止合同的約定。而話費(fèi)有效期限制直接影響到原告手機(jī)號(hào)碼的正常使用，一旦有效期到期，將導(dǎo)致停機(jī)、號(hào)碼被收回的后果，因此被告對(duì)此負(fù)有明確如實(shí)告知的義務(wù)，且在訂立電信服務(wù)合同之前就應(yīng)如實(shí)告知原告。如果在訂立合同之前未告知，即使在繳費(fèi)階段告知，亦剝奪了當(dāng)事人的選擇權(quán)，有違公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。被告主張“通過(guò)單聯(lián)發(fā)票、宣傳冊(cè)和短信的方式向原告告知了有效期”，但未能提供有效的證據(jù)予以證明。綜上，本案被告既未在電信服務(wù)合同中約定有效期內(nèi)容，亦未提供有效證據(jù)證實(shí)已將有效期限制明確告知原告，被告暫停服務(wù)、收回號(hào)碼的行為構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行等違約責(zé)任，故對(duì)原告主張“取消被告對(duì)原告的話費(fèi)有效期的限制，繼續(xù)履行合同”的訴訟請(qǐng)求依法予以支持。
（以上內(nèi)容均摘自《民事法律文件解讀》（總第140輯），杜萬(wàn)華主編，最高人民法院民事審判第一庭編，人民法院出版社2016年8月出版）
相關(guān)案例
1.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在格式合同中未明確約定某項(xiàng)服務(wù)的限制條件且未如實(shí)告知的，該限制條件對(duì)客戶不產(chǎn)生效力——季善文與中國(guó)電信股份有限公司臨沂分公司電信服務(wù)合同糾紛
案例要旨：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在格式合同中未明確約定客戶辦理銷(xiāo)號(hào)時(shí)需預(yù)交費(fèi)用，且未能證明在訂立合同時(shí)已將該限制條件明確告知客戶并獲得同意。在辦理銷(xiāo)號(hào)業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者要求客戶對(duì)該限制條件進(jìn)行確認(rèn)的行為構(gòu)成違約。
案號(hào)：（2014）臨商終字第1337號(hào)
審理法院：山東省臨沂市中級(jí)人民法院
來(lái)源：中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng) 2015.03.31
2.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的格式條款，免除了自己的義務(wù)，且未告知用戶的，該條款無(wú)效——黃某訴福州電信電信服務(wù)合同糾紛案
案例要旨：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的互聯(lián)網(wǎng)寬帶線路使用合同系格式合同，協(xié)議關(guān)于“甲方（用戶方）若不需要寬帶網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)向乙方（電信公司）提出取消該業(yè)務(wù)申請(qǐng)”的格式條款免除了乙方責(zé)任，且乙方對(duì)該格式條款沒(méi)有盡到告知義務(wù)，因此，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在合同到期后繼續(xù)從用戶的付費(fèi)號(hào)碼中扣去月租費(fèi)沒(méi)有合法依據(jù)。
來(lái)源：《人民法院報(bào)》2011年06月30日
3.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)用戶所辦理的業(yè)務(wù)及相關(guān)計(jì)費(fèi)情況負(fù)有告知義務(wù)，未盡告知義務(wù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者收取的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)予返還——洪利·拔都訴中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司烏魯木齊市分公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同案
案例要旨：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者作為業(yè)務(wù)的定制單位，對(duì)用戶所辦理的業(yè)務(wù)及相關(guān)計(jì)費(fèi)情況負(fù)有告知義務(wù)。因其不能舉證證實(shí)向用戶履行了相應(yīng)的告知義務(wù)，且其單位內(nèi)部文件對(duì)用戶不具有約束力，因而其收取的用戶的相應(yīng)業(yè)務(wù)費(fèi)用，應(yīng)予返還。
案號(hào)：（2011）烏中民二終字第502號(hào)
審理法院：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級(jí)人民法院
來(lái)源：《中國(guó)審判案例要覽》（2012年商事審判案例卷）
4.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所履行的告知義務(wù)應(yīng)是詳盡的、完整的，并具有必要的提示性——張永平訴中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)北京有限公司電信服務(wù)合同案
案例要旨：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所履行的告知義務(wù)應(yīng)是詳盡的、完整的，并具有必要的提示性。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在通過(guò)客戶服務(wù)電話方式公示相應(yīng)的服務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，未明確告知消費(fèi)者該業(yè)務(wù)或服務(wù)功能的資費(fèi)整體構(gòu)成和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并特別提醒用戶在設(shè)置相應(yīng)業(yè)務(wù)后可能產(chǎn)生的相關(guān)收費(fèi)情況，因此其在向消費(fèi)者履行告知義務(wù)過(guò)程中存在瑕疵，應(yīng)承擔(dān)對(duì)其不利的相應(yīng)法律后果。
案號(hào)： （2008）朝民初字第07424號(hào)
審理法院：北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院
案例來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
5.對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋——傅殷訴中國(guó)聯(lián)通有限公司北京分公司電信服務(wù)合同案
案例要旨：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者作為提供格式條款的一方當(dāng)事人，其制定的合同內(nèi)容應(yīng)遵循公平原則，公平、合理、明確地規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)按照通常理解予以解釋，對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。
案號(hào)： （2007）海民初字第15782號(hào)
審理法院：北京市海淀區(qū)人民法院
案例來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
專家觀點(diǎn)
消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況
消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的知情權(quán)，是消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)享有知悉商品或者服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。
消費(fèi)者在選擇商品或服務(wù)時(shí)，信息不對(duì)稱是消費(fèi)受到損害的原因之一。尤其是在現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的情況下，產(chǎn)品科技化程度越來(lái)越高，這一矛盾就越發(fā)突出。還有的經(jīng)營(yíng)者有意隱瞞商品信息，欺騙消費(fèi)者，甚至生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品。為此，賦予消費(fèi)者以知情權(quán)尤其必要。消費(fèi)者的這項(xiàng)知情權(quán)，是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性權(quán)利，涉及消費(fèi)者的安全權(quán)、選擇權(quán)等能否最終實(shí)現(xiàn)。在購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)過(guò)程中只要是與正確的判斷、選擇、使用等有直接關(guān)聯(lián)的情況與信息，消費(fèi)者都有權(quán)知悉，經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)當(dāng)提供。
（摘自《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法釋義》，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)著，法律出版社2013年11月出版。）
法律依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)民法典》
第三十九條采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。
格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。
第四十條 格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式
條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。
第四十一條 對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。
2.《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（2013年修正）
第八條 消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。
第九條 消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。
3.《中華人民共和國(guó)電信條例》（2016年修訂）
第四十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：
（一）以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)；
（二）限定電信用戶購(gòu)買(mǎi)其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備；
（三）無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對(duì)電信用戶的電信服務(wù)；
（四）對(duì)電信用戶不履行公開(kāi)作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳；
（五）以不正當(dāng)手段刁難電信用戶或者對(duì)投訴的電信用戶打擊報(bào)復(fù)。
第2篇 服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)合同違約
甲方：_________________市__________制衣廠
乙方：_________________有限公司_____________商場(chǎng)
甲方系“_______________”(第25類)注冊(cè)商標(biāo)在中國(guó)大陸的使用許可人，乙方未經(jīng)甲方同意，在其商場(chǎng)銷(xiāo)售商品過(guò)程中加冠“_______________”作為商品名稱對(duì)外銷(xiāo)售，侵犯了甲方的注冊(cè)商標(biāo)使用權(quán)。甲方就乙方的侵權(quán)行為向杭州市中級(jí)人民法院提起了民事訴訟，現(xiàn)甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：_________________
1.乙方一次性賠償給甲方人民幣_(tái)______________元，作為乙方因侵權(quán)行為而造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的賠償款。
2.乙方保證在協(xié)議生效后，不再?gòu)氖虑址浮癬______________”注冊(cè)商標(biāo)的侵權(quán)行為。
3.甲方承諾在本協(xié)議生效后，不再追究乙方在本協(xié)議生效前的侵犯“_______________”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的責(zé)任(含訴訟、媒體曝光等)。
4.若乙方在本協(xié)議生效后，繼續(xù)從事侵犯“_______________”注冊(cè)商標(biāo)的侵權(quán)行為，甲方仍享有追究乙方侵權(quán)責(zé)任的權(quán)利。
5.本協(xié)議由杭州市中級(jí)人民法院出具調(diào)解書(shū)，經(jīng)甲乙雙方特別授權(quán)代理人簽字后生效。若乙方不按調(diào)解書(shū)及時(shí)支付賠償款，甲方則按起訴標(biāo)的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
6.本協(xié)議一式貳份，甲乙各執(zhí)壹份。
甲方：_________________乙方：_________________
時(shí)間：_________________時(shí)間：_________________
第3篇 醫(yī)療美容服務(wù)合同違約
甲方：________________
乙方(或患方直系親屬)：_________________
患者基本情況：
姓名：_____________性別：_____________年齡：_____________住址：_____________住院號(hào)：_________________患者_(dá)__________于___________年___________月___________日在甲方住院,診斷為：_________________，住院___________天，患者治療結(jié)果：_________________(死亡、傷殘、好轉(zhuǎn)、痊愈)后造成糾紛。經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方就該爭(zhēng)議自愿達(dá)成如下賠償協(xié)議：
一、甲乙雙方自愿放棄上訴、申訴、起訴、醫(yī)療事故鑒定等權(quán)利，同意不通過(guò)鑒定明確爭(zhēng)議的原因和責(zé)任的情況下，自行協(xié)商或調(diào)解解決。
二、由甲方一次性補(bǔ)償乙方生活補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)人民幣：__________________元。
三、補(bǔ)償款給付時(shí)間：
乙方或直系親屬憑身份證(復(fù)印件)、戶口本打領(lǐng)條領(lǐng)取補(bǔ)助款。
四、違約責(zé)任：本協(xié)議一次性處理終結(jié)，任何一方不得反悔，在甲方依本協(xié)議約定支付全部款項(xiàng)后，甲、乙雙方因患者醫(yī)療問(wèn)題引起的所有爭(zhēng)議即告終結(jié)，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利，甲乙雙方任何一方違反本協(xié)議，則需向?qū)Ψ街Ц堆a(bǔ)償金額五倍違約金，且不得以本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。
五、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章生效。協(xié)議文本一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，公證處公證一份，報(bào)衛(wèi)生局備案一份。
甲方：_________________乙方(或直系親屬)：_________________
見(jiàn)證律師(或公證)：_________________
