事故調(diào)查規(guī)程

有哪些

事故調(diào)查規(guī)程主要包括以下幾個(gè)核心組成部分：

1. 事故報(bào)告程序：事故發(fā)生后，員工應(yīng)立即按照既定流程報(bào)告，包括事故的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、初步影響及可能原因。

2. 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全，防止二次傷害，保留原始證據(jù)，以便后續(xù)調(diào)查。

3. 調(diào)查團(tuán)隊(duì)組建：由專(zhuān)業(yè)人員組成事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)全面、公正地進(jìn)行調(diào)查。

4. 數(shù)據(jù)收集與分析：收集所有相關(guān)證據(jù)，包括目擊者陳述、物證、錄像等，并進(jìn)行詳細(xì)分析。

5. 原因分析：確定事故的直接原因、間接原因及根本原因，分析其相互關(guān)系。

6. 責(zé)任認(rèn)定：依據(jù)事實(shí)，明確事故責(zé)任方，包括個(gè)人、部門(mén)或系統(tǒng)層面的責(zé)任。

7. 預(yù)防措施：提出改進(jìn)措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，包括短期和長(zhǎng)期策略。

8. 報(bào)告編寫(xiě)與提交：形成詳細(xì)的事故調(diào)查報(bào)告，提交給管理層審批，并公開(kāi)透明地分享結(jié)果。

標(biāo)準(zhǔn)

事故調(diào)查規(guī)程應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：

1. 公正性：調(diào)查過(guò)程必須公正、公平，不受任何偏見(jiàn)影響，確保結(jié)果的可信度。

2. 及時(shí)性：從事故發(fā)生到完成調(diào)查，應(yīng)盡快進(jìn)行，以免關(guān)鍵證據(jù)丟失或淡化。

3. 完整性：所有相關(guān)數(shù)據(jù)和信息都應(yīng)納入調(diào)查范圍，確保分析的全面性。

4. 專(zhuān)業(yè)性：調(diào)查團(tuán)隊(duì)需具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確解讀證據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析。

5. 合規(guī)性：遵守國(guó)家和行業(yè)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，確保調(diào)查程序合法有效。

6. 透明度：調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，接受內(nèi)外部監(jiān)督，增強(qiáng)組織的公信力。

是什么意思

事故調(diào)查規(guī)程是企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié)，旨在通過(guò)系統(tǒng)化的方法分析事故原因，找出問(wèn)題根源，從而制定有效的預(yù)防措施。規(guī)程的實(shí)施意味著：

1. 提升安全意識(shí)：強(qiáng)化員工對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，提高預(yù)防事故的能力。

2. 優(yōu)化管理：通過(guò)事故調(diào)查，發(fā)現(xiàn)潛在的管理漏洞，促進(jìn)安全管理體系的完善。

3. 責(zé)任追究：明確事故責(zé)任，促進(jìn)相關(guān)人員和部門(mén)改進(jìn)工作，防止類(lèi)似事件重演。

4. 持續(xù)改進(jìn)：基于調(diào)查結(jié)果，不斷調(diào)整和優(yōu)化安全措施，推動(dòng)企業(yè)安全文化的發(fā)展。

事故調(diào)查規(guī)程是一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，旨在通過(guò)深入剖析事故，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

事故調(diào)查規(guī)程范文

1 總則

1．1 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，通過(guò)對(duì)人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，特制定本規(guī)程。

1．2 事故調(diào)查必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三不放過(guò)”)。

1．3 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；事故統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)安全水平。統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級(jí)管理。

1．4 任何單位和個(gè)人不得對(duì)本規(guī)程做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋?zhuān)蝗魏螁挝缓蛡€(gè)人對(duì)違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。

1．5 本規(guī)程適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)家電力公司分公司(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)電分公司)、集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū)，下同)電力公司，其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè))和單位。

1．6 本規(guī)程用于公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理，其事故定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

2 事故(障礙)

2．1 人身事故

2．1．1 發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故：

2．1．1．1 職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同)。

2．1．1．2 本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其他人員，在本企業(yè)的車(chē)間、班組及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。

2．1．1．3 職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全，發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。

2．l．1．4 職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

2．1．1．5 職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。

2．1．1．6 職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡，

2．1．1．7 兩個(gè)及以上企業(yè)在同生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的本企業(yè)或非本企業(yè)人員的人身傷亡。

2．1．1．8 非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)(不論其經(jīng)濟(jì)形式如何)承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡：

1)資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求；

2)開(kāi)工前未對(duì)承包方進(jìn)行全面安全技術(shù)交底；

3)對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全交底，未_才承包方的安全措施進(jìn)行審核以及審查合格后未監(jiān)督實(shí)施。

2．1．1．9 政府機(jī)關(guān)、上級(jí)管理部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。

2．1．2 人身事故等級(jí)劃分

2．1．2．1 特大人身事故

一次事故死亡50人及以上者。

2．1．2．2 重大人身事故

一次事故死亡3人及以上，或―次事故死亡和重傷10人及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。

2．1．2．3一般人身事故

未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡：事故。

2．2 電網(wǎng)事故

2．2．1 特大電網(wǎng)事故

2．2．1．1 電網(wǎng)大面積停電造成下列后果之一者：

1)省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值：

電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷

20000mw及以上 20％

10000-20000mw以下 30％或4000mw

5000-10000mwt：_t 40％或3000mw

1000―5000mw以下 50％或2000mw

2)中央直轄市全市減供負(fù)荷50％及以上；省會(huì)城市及國(guó)家計(jì)劃單列市全市減供負(fù)荷80％及以上。

2．2．1．2 其他經(jīng)國(guó)家電力公司認(rèn)定為特大事故者。

2．2．2 重大電網(wǎng)事故

未構(gòu)成特大電網(wǎng)事故，符合下列條件之一者定為重大電網(wǎng)事故：

2．2．2．1 電網(wǎng)大面積停電造成下列后果之一者：

1)省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值：

電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷

20000mw及以上 8％

10000，20000mw以下 10％或1600mw

5000，10000mw以下 15％或1000mw

1000―5000mwi以下 20％或750mw

1000mw以下 40％或200mw

2)中央直轄市全市減供負(fù)荷20％及以上；省會(huì)及國(guó)家計(jì)劃單列市全市減供負(fù)荷40％及以上；地級(jí)市全市減供負(fù)荷90％及以上。

2．2．2．2 電網(wǎng)瓦解

110kv及以上省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)非正常解列成三片及以上，其中至少有三片每片內(nèi)事故前發(fā)電出力以及供電負(fù)荷超過(guò)100mw，并造成全網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值：

電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷

20000mw及以上 4％

10000―20000mw以下 5％或800mw

5000-10000mwi以下 8％或500mw

1000-5000mw以下 10％或400mw

1000mwi以下 20％或100mw

2．2．2．3 發(fā)生下列變電所全停情況之一者：

1)330kv及以上變電所(不包括單一線路供電者)；

2)220ky樞紐變電所；

3)一次事故中3個(gè)及以上220kv變電所(不包括由單一線路串接供電者)。

2．2．2．4 其他經(jīng)國(guó)家電力公司或國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司認(rèn)定為重大事故者。

2．2．3 一般電網(wǎng)事故

未構(gòu)成特、重大電網(wǎng)事故，符合下列條件之一者定為一般電網(wǎng)事故：

2．2．3．1 電網(wǎng)失去穩(wěn)定。

2．2．3．2 110kv及以上電網(wǎng)非正常解列成三片及以

2．2．3．3 變電所

110kv及以上母線全停；35kv變電所全停。

2．2．3．4 電網(wǎng)電能質(zhì)量降低，造成下列后果之一：

1)頻率偏差超出以下數(shù)值：

裝機(jī)容量在3000mw及以上電網(wǎng)，頻率偏差超出

50±0．2hz，且延續(xù)時(shí)間30min以上；或偏差超出50±0．5hz，且延續(xù)時(shí)間15min以上；

裝機(jī)容量在3000mw以下電網(wǎng)，頻率偏差超出50±0．5hz，且延續(xù)時(shí)間30min以上；或偏差超出50±1hz且延續(xù)時(shí)間15min以上。

2)電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓偏差超出電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的 電壓曲線值±5％，且延續(xù)時(shí)間超過(guò)2h或偏差超出±10％，且延續(xù)時(shí)間超過(guò)1h。

2．2．3．5 其他經(jīng)國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司或本單位認(rèn)定為事故者。

2．2．4 電網(wǎng)一類(lèi)障礙

未構(gòu)成電網(wǎng)事故，符合下列條件之―者定為電網(wǎng)―類(lèi)障礙：

2．2．4．1 電網(wǎng)非正常解列，、

2．2．4．2 電網(wǎng)電能質(zhì)量降低，造成下列后果之一：

1)頻率偏差超出以下數(shù)值：

裝機(jī)容量在3000mw及以―l：電網(wǎng)頻率偏差超出50±0．2hz．且延續(xù)時(shí)間20 min以上；或偏差超出50±0．5hz，且延續(xù)時(shí)間10min以上。

裝機(jī)容量3000mw以下電網(wǎng)頻率偏差超出50±0．5hz，且延續(xù)時(shí)間20min以上；或偏差超出50±1hz，且延續(xù)時(shí)間10win以上。

2)電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓偏差超出電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值±5％，且延續(xù)時(shí)間超過(guò)1 h；或偏差超出士10％，且延續(xù)時(shí)間超過(guò)30min。

2.2．5 電網(wǎng)二類(lèi)障礙

l．電網(wǎng)二類(lèi)障礙標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自行制定。

2．3 設(shè)備事故

2．3．1 特大設(shè)備事故

2．3．1．1 電力設(shè)備(包括設(shè)施，下同)損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬(wàn)元者。

2．3．1．2 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬(wàn)元者。

2．3．1．3 其他經(jīng)國(guó)家電力公司認(rèn)定為特大事故者。

2．3．2 重大設(shè)備事故未構(gòu)成特大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故：

2．3．2．1 電力設(shè)備、施工機(jī)械損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬(wàn)元。

2. 3．2．2 100mw及以上機(jī)組的鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)損壞，50mw及以上水輪機(jī)組、燃?xì)廨啓C(jī)組、供熱機(jī)組損壞，40天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)40天。

2．3．2．3 220kv及以上主變壓器、輸電線路、電抗器、組合電器(gis)、斷路器損壞，30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在30天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)30天。

2．3．2．4 符合以下條件之一的發(fā)電廠，一次事故使2臺(tái)及以上機(jī)組停止運(yùn)行，并造成全廠對(duì)外停電：

1)發(fā)電機(jī)組容量400mw及以上的發(fā)電廠；

2)電網(wǎng)裝機(jī)容量在5000mw以下，發(fā)電機(jī)組容量100mw及以上的發(fā)電廠；

3)其他國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司指定的發(fā)電廠。

只有1條線路對(duì)外的發(fā)電廠，若該線路故障時(shí)斷路器跳閘者除外。

2．3．2．5 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬(wàn)元者。

2．3．2．6 其他經(jīng)國(guó)家電力公司或國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司認(rèn)定為重大事故者。

2．3．3 一般設(shè)備事故未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：

2．3．3．1 發(fā)電設(shè)備和35kv及以上輸變電設(shè)備(包括直配線、母線)的異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行后引起了對(duì)用戶(hù)少送電(熱)?；蛲＿\(yùn)當(dāng)時(shí)雖沒(méi)有對(duì)用戶(hù)少送電(熱)，但在高峰負(fù)荷時(shí)，引起了對(duì)用戶(hù)少送電(熱)或電網(wǎng)限電。

2．3．3．2 330kv及以上輸變電主設(shè)備被迫停止運(yùn)行。

2．3．3．3 發(fā)電機(jī)組、35―220kv輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)，雖未引起對(duì)用戶(hù)少送電(熱)或電網(wǎng)限電，但時(shí)間超過(guò)8h。

2．3．3．4 發(fā)電機(jī)組和35kv及以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計(jì)劃?rùn)z修、計(jì)劃?rùn)z修延期或停止備用，達(dá)到下列條件之一：

1)雖提前6h提出申請(qǐng)并得到調(diào)度批準(zhǔn)，但發(fā)電機(jī)組停用時(shí)間超過(guò)168h或輸變電設(shè)備停用時(shí)間超過(guò)72h。

2)沒(méi)有按調(diào)度規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)送電(熱)或備用。

2．3．3．5 裝機(jī)容量400mw以下的發(fā)電廠全廠對(duì)外停電。裝機(jī)容量400mw及以上的發(fā)電廠或裝機(jī)容量在5000mw以下的電網(wǎng)中的1001vlw及以上的發(fā)電廠，單機(jī)運(yùn)行時(shí)發(fā)生的全廠對(duì)外停電。

2．3．3．6 3kv及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作：帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開(kāi)關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開(kāi)關(guān))。

2．3．3．7 3kv及以上發(fā)供電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)：

1)一般電氣誤操作：

a．誤(漏)拉合斷路器(開(kāi)關(guān))；

b．下達(dá)錯(cuò)誤調(diào)度命令、錯(cuò)誤安排運(yùn)行方式、錯(cuò)誤下達(dá)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置定值或錯(cuò)誤下達(dá)其投、停命令；

c．繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置(包括熱工保護(hù)、自動(dòng)保護(hù))的誤整定、誤(漏)接線、誤(漏)投或誤停(包括壓板)；

d．人員誤動(dòng)、誤碰設(shè)備。

2)熱機(jī)誤操作：誤(漏)開(kāi)、關(guān)閥門(mén)(擋板)、誤(漏)投(停)輔機(jī)等；

3)監(jiān)控過(guò)失：人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整等。

2．3．3．8 設(shè)備、運(yùn)輸工具損壞，化學(xué)用品泄漏等，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬(wàn)元及以上。

2．3．3．9 由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或其他原因，造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪或其他損壞。

2．3．3．10 發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一：

1)爐膛爆炸；

2)鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件(水冷壁、省煤器、過(guò)熱器、再熱器、預(yù)熱器)管子或波紋板達(dá)該部件管子或波紋板總重量的5％以上；

3)鍋爐運(yùn)行中的壓力超過(guò)工作安全門(mén)動(dòng)作壓力的3％；汽輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到額定轉(zhuǎn)速的1．12倍以上；水輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到緊急關(guān)導(dǎo)葉或下閘的轉(zhuǎn)速；

4)壓力容器和承壓熱力管道爆炸；

5)100mw及以上汽輪機(jī)大軸彎曲，需要進(jìn)行直軸處理；

6)ioomw及以上汽輪機(jī)葉片折斷或通流部分損壞

7)ioomw及以上汽輪機(jī)發(fā)生水擊；

8)ioomw及以上汽輪發(fā)電機(jī)組，50mw及以上水輪機(jī)組、燃汽輪機(jī)和供熱發(fā)電機(jī)組燒損軸瓦；

9)ioomw及以上發(fā)電機(jī)組絕緣損壞；

10)120mva及以上變壓器繞組絕緣損壞；

11)220kv及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸；

12)220kv及以上線路倒桿塔。

2．3．3．11 主要發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行已達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運(yùn)行條件而未停止運(yùn)行。

2．3．3．12 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1萬(wàn)元。

2．3．3．13其他經(jīng)國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司或本單位認(rèn)定為事故者。

2．3．4 設(shè)備一類(lèi)障礙未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為設(shè)備一類(lèi)障礙：

2．3．4．1 lokv(6kv)供電設(shè)備(包括直配線、母線)的異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)引起了對(duì)用戶(hù)少送電。

2．3．4．2 發(fā)電機(jī)組、35-220k~輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計(jì)劃?rùn)z修或停止備用。

2．3．4．3 35―llokv斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸，未造成少送電。

2．3．4．4 1lokv及以上線路故障，斷路器跳閘后經(jīng)自動(dòng)重合閘重合成功。

2．3．4．5 抽水蓄能機(jī)組不能按調(diào)度規(guī)定抽水。

2．3．4．6 經(jīng)上級(jí)管理部門(mén)或本單位認(rèn)定為一類(lèi)障礙者。

2．3．5 設(shè)備二類(lèi)障礙

設(shè)備二類(lèi)障礙標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自行制定。

2．4 事故歸屬

2．4．1 不同管理體系下的事故歸屬

2．4．1．1 國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司直屬、全資、控股的生產(chǎn)性企業(yè)發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，代管發(fā)供電企業(yè)的電力生產(chǎn)人身事故、有運(yùn)行責(zé)任的設(shè)備事故匯總為上述公司的事故。

2．4．1．2 國(guó)家電力公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定；代管協(xié)議未作明確的，按照以下原則確定：

1)人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故；

2)電網(wǎng)及設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位有責(zé)任的，定為運(yùn)行管理單位的事故；

3)電網(wǎng)及設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位沒(méi)有責(zé)任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。

2．4．1．3 發(fā)供電企業(yè)管理的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及由該多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)全資、控股或管理的公司，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)供電企業(yè)的事故。

2．4．1．4 任何企業(yè)承包發(fā)供電企業(yè)的工作中，造成發(fā)供電企業(yè)的電網(wǎng)、設(shè)備事故均定為發(fā)供電企業(yè)的事故。

2．4．2 一次事故涉及幾個(gè)單位時(shí)事故的歸屬

2．4．2 .1 一個(gè)單位發(fā)生了事故，擴(kuò)大成電網(wǎng)事故時(shí)該單位定為一次事故，管轄該電網(wǎng)的單位定為一次電網(wǎng)事故；一個(gè)省發(fā)生電網(wǎng)事故波及跨省電網(wǎng)，該省網(wǎng)定為一次事故，跨省大區(qū)電網(wǎng)定為一次事故。

2．4.2．2 一個(gè)單位發(fā)生事故時(shí)，電網(wǎng)內(nèi)另一個(gè)單位或幾個(gè)單位由于本單位的過(guò)失又造成事故擴(kuò)大，后一個(gè)或幾個(gè)單位各定為一次事故。

2．4．2．3 輸電線路發(fā)生瞬時(shí)故障，由于繼電保護(hù)或斷路器失靈，在斷路器跳閘后拒絕重合，定為管轄該繼電保護(hù)或斷路器單位的電氣(變電)事故；如果輸電線路發(fā)生永久性故障，無(wú)論繼電保護(hù)或斷路器是否失靈，均應(yīng)定為管轄線路單位的輸電事故。

2．4．2．4 線路發(fā)生故障，擴(kuò)大到發(fā)電廠或變電所的母線停電或主變壓器停運(yùn)時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)定為一次變電事故，發(fā)電廠則定為一次電氣事故。

2．4．2．5 一條線路由兩個(gè)及以上供電企業(yè)負(fù)責(zé)維修，該線路故障跳閘構(gòu)成事故時(shí)，如果各供電企業(yè)經(jīng)過(guò)檢查均未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)，應(yīng)各定一次事故。

2．4．2. 6 由于電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)過(guò)失，如下達(dá)調(diào)度命令錯(cuò)誤、保護(hù)定值錯(cuò)誤、誤動(dòng)、誤碰等，造成發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行并構(gòu)成事故時(shí)，調(diào)度應(yīng)定為一次事故。如果發(fā)供電企業(yè)也有過(guò)失，亦應(yīng)定為一次事故。

2．4．2．7 一次事故中如同時(shí)發(fā)生人身事故和電網(wǎng)、設(shè)備事故，應(yīng)分別各定為一次事故。

2．4．3 由于同一原因而引起多次事故的認(rèn)定

2．4．3．1 一條線路由于同一原因在4h內(nèi)發(fā)生多次跳閘停運(yùn)時(shí)，可定為一次事故。

2．4．3．2 同一個(gè)供電企業(yè)的幾條線路或幾個(gè)變電所，由于自然災(zāi)害，如覆冰、暴風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等原因，發(fā)生多條線路、多個(gè)變電所跳閘停運(yùn)時(shí)，可定為一次事故。

2．4．3．3 發(fā)電廠由于燃煤(油)質(zhì)量、煤濕等原因，在一個(gè)運(yùn)行班的值班時(shí)間內(nèi)，發(fā)生多次滅火停爐、降低出力，可定為一次事故。

3 事故調(diào)查

3．1 即時(shí)報(bào)告

3．1．1 電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話、電傳或電報(bào)等按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系向隸屬的國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司和企業(yè)所在地的政府安全主管部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)報(bào)告。

國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司接到人身死亡和3人及以上重傷事故報(bào)告后，應(yīng)在24h內(nèi)向國(guó)家電力公司報(bào)告，同時(shí)，省電力公司根據(jù)授權(quán)向國(guó)電分公司報(bào)告。

3 .1．2 電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生電網(wǎng)和設(shè)備事故，應(yīng)立即用電話、電傳或電報(bào)等按資產(chǎn)關(guān)系及管理關(guān)系向隸屬的國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司報(bào)告。

其中重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故，國(guó)電分公司、集團(tuán)公司；省電力公司接到報(bào)告后，應(yīng)在24h內(nèi)向國(guó)家電力公司報(bào)告，同時(shí)，省電力公司根據(jù)授權(quán)向國(guó)電分公司報(bào)告。

3. 1．3 即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況；

3)事故發(fā)生原因的初步判斷。

3 . 2 調(diào)查組織

3. 2. l 人身事故

3. 2．1.1 特大人身事故

特大人身事故的調(diào)查，執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

3. 2. 1．2 重大人身事故重大人身事故的調(diào)查執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。

3．2．1．3 一般人身事故。

死亡事故的調(diào)查執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。

重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織安監(jiān)、生技(基建)、勞資(社保)等有關(guān)人員以及工會(huì)成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故報(bào)告由安監(jiān)人員填寫(xiě)。

輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，安監(jiān)、生技(基建)、勞資(社保)、工會(huì)等部門(mén)派人參加。事故報(bào)告由安監(jiān)人員或車(chē)間安全員填寫(xiě)。

3．2．2 電網(wǎng)事故

3．2．2．1 特大電網(wǎng)事故 特大電網(wǎng)事故由國(guó)家電力公司組織成立調(diào)查組。調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，邀請(qǐng)有關(guān)電力主管部門(mén)、公安部門(mén)等參加。

3．2．2．2 重大電網(wǎng)事故

重大電網(wǎng)事故根據(jù)涉及范圍分別由國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。跨大區(qū)電網(wǎng)、跨省電網(wǎng)的重大電網(wǎng)事故由國(guó)家電力公司或其授權(quán)的國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，指定有關(guān)發(fā)電廠、供電企業(yè)參加；涉及非國(guó)家電力公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也應(yīng)邀請(qǐng)其參加調(diào)查。

調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、調(diào)度、生技(基建)等部門(mén)人員組成。

3．2．2．3 一般電網(wǎng)事故

一般電網(wǎng)事故應(yīng)根據(jù)事故涉及范圍，分別由經(jīng)營(yíng)和調(diào)度該電網(wǎng)的國(guó)電分公司、省電力公司、市(地)供電企業(yè)或其委托的部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫(xiě)事故報(bào)告。

調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，指定有關(guān)發(fā)電廠、供電企業(yè)參加；涉及非國(guó)家電力公司所屬的并網(wǎng)獨(dú)立電廠和地方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也應(yīng)邀請(qǐng)其參加調(diào)查。

調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、調(diào)度、生技(基建)等部門(mén)人員組成。

3．2．2．4 電網(wǎng)一類(lèi)障礙

電網(wǎng)一類(lèi)障礙一般由調(diào)度部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查，必要時(shí)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。一類(lèi)障礙報(bào)告由調(diào)度部門(mén)技術(shù)人員填寫(xiě)。

3. 2．3設(shè)備事故

3．2．3．1 特大設(shè)備事故

特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

國(guó)家電力公司認(rèn)定的特大設(shè)備事故，由國(guó)家電力公司或其授權(quán)部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、生技(基建)、調(diào)度等部門(mén)人員組成。

3．2．3．2重大設(shè)備事故

重大設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理分離的，以資產(chǎn)所有者單位為主組織調(diào)查，也可委托運(yùn)行管理單位組織調(diào)查。

特別嚴(yán)重的事故或涉及設(shè)備制造單位或兩個(gè)及以上發(fā)供電單位、施工企業(yè)的重大設(shè)備事故，由國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司組織或授權(quán)有關(guān)單位組織調(diào)查。

調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、生技(基建)、調(diào)度以及其他有關(guān)部門(mén)和車(chē)間(工區(qū)、工地)負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)，上級(jí)管理部門(mén)應(yīng)指派安監(jiān)人員和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加調(diào)查。

3．2．3．3一般設(shè)備事故

一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理分離的，以資產(chǎn)所有者單位為主組織調(diào)查，也可以委托運(yùn)行管理單位組織調(diào)查。

性質(zhì)嚴(yán)重和涉及兩個(gè)及以上發(fā)供電單位、施工企業(yè) 的一般設(shè)備事故，上級(jí)管理部門(mén)應(yīng)指派安監(jiān)人員和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加調(diào)查或組織調(diào)查。

調(diào)查組一般由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、生技(基建)、調(diào)度以及其他有關(guān)部門(mén)和車(chē)間(工區(qū)、工地)人員參加。只涉及一個(gè)車(chē)間(工區(qū)、工地)且情節(jié)比較簡(jiǎn)單的 一般設(shè)備事故，也可以指定發(fā)生事故的車(chē)間(工區(qū)、工地)負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。

事故報(bào)告由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫(xiě)。

3．2．3．4設(shè)備一類(lèi)障礙

設(shè)備一類(lèi)障礙由車(chē)間(工區(qū)、工地)負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。必要時(shí)，安監(jiān)人員和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。性質(zhì)嚴(yán)重者，由發(fā)供電企業(yè)、施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查。

一類(lèi)障礙報(bào)告由企業(yè)或車(chē)間(工區(qū)、工地)技術(shù)人員填寫(xiě)。

3．3 調(diào)查程序

3．3．1 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

3．3．1．1 事故發(fā)生后，事故單位必須迅速搶救傷員并派專(zhuān)人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，不得任意變動(dòng)。

發(fā)生國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，事故單位應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T(mén)，并要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

3．3．1．2 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。

3．3．1．3 因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等， 需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫(xiě)出書(shū)面記錄，保存必要的痕跡、物證。

3．3．2 收集原始資料

3．3．2．1 事故發(fā)生后，企業(yè)安監(jiān)部門(mén)或其指定的部門(mén)應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)前分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫(xiě)出事故的原始材料。

安監(jiān)部門(mén)要及時(shí)收集有關(guān)資料，并妥善保管。

3．3．2．2 事故調(diào)查組成立后，安監(jiān)部門(mén)及時(shí)將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄等，及時(shí)整理出說(shuō)明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。

3．3．2．3 事故調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。

3．3．2．4 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。

3．3．3 調(diào)查事故情況

3．3．3．1 人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等。

電網(wǎng)或設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況；查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。

3．3．3．2 查明電網(wǎng)或設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、擴(kuò)大及處理情況。

人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。

3．3．3．3 查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、遙控、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。

人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況，過(guò)去的事故記錄，違章違紀(jì)情況等。

3．3．3．4 調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問(wèn)題。

人身事故應(yīng)查明事故場(chǎng)所周?chē)沫h(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。

3．3．3．5 查明電網(wǎng)事故造成的損失，包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶(hù)性質(zhì)；查明事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失。

3．3．3．6 了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問(wèn)題；了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題；事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。

3．3．4 分析原因責(zé)任

3．3．4．1 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。

3．3．4．2 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過(guò)失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。

3．3．4．3 根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；

根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。

3．3．4．4 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問(wèn)題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；

2)規(guī)程制度不健全；

3)對(duì)職工教育培訓(xùn)不力；

4)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格；

5)反事故措施不落實(shí)；

6)同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生；

7)違章指揮。

3．3．5 提出防范措施

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類(lèi)事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。

3．3．6 提出人員處理意見(jiàn)

3．3．6．1 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)。由有關(guān)單位和部門(mén)按照人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。

3．3．6．2 對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：

1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的；

2)事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假隱瞞真相的；

3)阻撓或無(wú)正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。

3．3．6．3 在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員；在事故調(diào)查中主動(dòng)反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。

3．4 事故調(diào)查報(bào)告書(shū)

3．4．1 重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故、重傷及以上人身事故以及上級(jí)部門(mén)指定的事故，事故調(diào)查組寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》后，應(yīng)報(bào)送組織事故調(diào)查的單位。經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

3. 4. 2 事故調(diào)查的組織單位收到事故調(diào)查組寫(xiě)出的《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》后，應(yīng)立即提出《事故處理報(bào)告》報(bào)上級(jí)單位或政府安全主管部門(mén)。批復(fù)單位為國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司的，批復(fù)后應(yīng)將批復(fù)文件送各參加調(diào)查的單位或部門(mén)。

3．4．3 事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查的組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔，資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：

1)傷亡事故登記表(表1)或電網(wǎng)、設(shè)備事故報(bào)告；

2)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)、事故處理報(bào)告書(shū)及批復(fù)文件；

3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等；

4)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；

5)物證、人證材料；

6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；

7)事故責(zé)任者的自述材料；

8)醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)；

9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；

10)處分決定和受處分人的檢查材料；

11)有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；

12)事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱(chēng)、單位等。

4 統(tǒng)計(jì)報(bào)告

4．1 事故報(bào)告

4.1．1 下列事故應(yīng)由事故調(diào)查組填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)：

1)人身死亡、重傷事故，填寫(xiě)《人身傷亡事故調(diào)c查報(bào)告書(shū)》(表3)；

2)重大及以上電網(wǎng)事故，填寫(xiě)《電網(wǎng)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》(表8)；

3)重大及以上設(shè)備事故，填寫(xiě)《設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》(表9)；

4)國(guó)家電力公司或國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司根據(jù)事故性質(zhì)及影響程度指定填寫(xiě)的。

4．1．2 事故調(diào)查報(bào)告書(shū)由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的45天內(nèi)報(bào)送出。特殊情況下，經(jīng)國(guó)家電力公司同意可延至60天。由政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)查的事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定。

4．1．3 國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司接到事故調(diào)查報(bào)告后，15天內(nèi)以文件形式批復(fù)給事故調(diào)查的組織單位，同時(shí)報(bào)國(guó)家電力公司，并根據(jù)授權(quán)另報(bào)國(guó)電分公司。

事故調(diào)查組織單位為國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司的，直接報(bào)國(guó)家電力公司，并根據(jù)授權(quán)另報(bào)國(guó)電分公司。

4．1．4 符合4．1．1條所列事故(重傷事故除外)，應(yīng)隨《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》上報(bào)事故影像資料。

4．2 月度報(bào)告、報(bào)表

4．2．1 重 國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司于每月3日前將上月事故快報(bào)以電話、傳真或電子郵件方式報(bào)國(guó)家電力公司，并根據(jù)授權(quán)另報(bào)國(guó)電分公司。

4．2．2 所有事故和一類(lèi)障礙均應(yīng)分別填寫(xiě)以下報(bào)告、報(bào)表：

1)《人身傷亡事故報(bào)告》(表2)；

2)《電網(wǎng)事故報(bào)告》(表4)；

3)《電網(wǎng)一類(lèi)障礙報(bào)告》(表5)；

4)《設(shè)備事故報(bào)告》(表6)；

5)《設(shè)備一類(lèi)障礙報(bào)告》(表7)；

6)《月(年)綜合統(tǒng)計(jì)表》(表10、11、12)。

4．2．3 人身傷亡事故報(bào)告中，一次事故多人傷亡，按人一張?zhí)顖?bào)，每張事故報(bào)告中的事故編號(hào)應(yīng)相同。

電網(wǎng)、設(shè)備事故(一類(lèi)障礙)報(bào)告中，一個(gè)事故涉及兩個(gè)及以上的單位，應(yīng)分別寫(xiě)出事故報(bào)告，由上級(jí)管理部門(mén)綜合后寫(xiě)出報(bào)告。

事故(一類(lèi)障礙)報(bào)告經(jīng)填報(bào)單位的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)工程師審核后上報(bào)。

4．2．4 填報(bào)單位應(yīng)于次月10日前將事故及一類(lèi)障礙(10kv供電設(shè)備除外)報(bào)告、月綜合報(bào)表及軟盤(pán)報(bào)國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司；國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司于次月20臼前將事故及一類(lèi)障礙報(bào)告的審閱意見(jiàn)批復(fù)填報(bào)單位，同時(shí)以電子郵件方式報(bào)國(guó)家電力公司(人身輕傷事故除外)，并根據(jù)授權(quán)另報(bào)國(guó)電分公司。

4．2．5 符合4．1．1條的事故，事故單位應(yīng)先將簡(jiǎn)要情況填寫(xiě)事故報(bào)告，并按規(guī)定日期報(bào)出，待事故調(diào)查結(jié)束做出結(jié)論后5天內(nèi)，再將原報(bào)告做出修正并報(bào)出。其他原因需要補(bǔ)報(bào)或?qū)υ瓐?bào)告做出修正的，隨下月報(bào)告同時(shí)報(bào)出。

4．3 季度報(bào)告

國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)在每個(gè)季度第一個(gè)月的5日前以電話、傳真或電子郵件方式向國(guó)家電力公司上報(bào)上個(gè)季度下屬發(fā)供電企業(yè)的安全記錄、本年度創(chuàng)造的最高安全記錄和安全周期個(gè)數(shù)。

4．4 年度報(bào)表

填報(bào)單位應(yīng)于次年1月底前將《發(fā)電廠年度事故統(tǒng)計(jì)表》(附表13)或《供電公司年度事故統(tǒng)計(jì)表》(附表14)報(bào)送國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司。國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司匯總后于次年2月10日前將《(網(wǎng)、省)公司年度事故統(tǒng)計(jì)表》 (附表15)、12月份的《月(年)度綜合統(tǒng)計(jì)表》 (附表12)報(bào)國(guó)家電力公司，并根據(jù)授權(quán)另報(bào)國(guó)電分公司。

4．5 填報(bào)及審批

4．5．1 國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、發(fā)電廠、市(地)供電企業(yè)、火電及輸變電施工企業(yè)、省級(jí)及以上調(diào)度部門(mén)、集中檢修單位等為填報(bào)單位?；痣娂拜斪冸娛┕て髽I(yè)和縣供電企業(yè)的事故填報(bào)，執(zhí)行國(guó)電公司有關(guān)規(guī)定。

涉及一個(gè)供電企業(yè)、一個(gè)或多個(gè)發(fā)電廠的電網(wǎng)事故，供電企業(yè)作為填報(bào)單位；涉及兩個(gè)及以上供電企業(yè)的電網(wǎng)事故，國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司為填報(bào)單位。

4．5．2 國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司為各類(lèi)報(bào)告、報(bào)表的審批匯總單位。

5 安全考核

5．1 考核項(xiàng)目

5．1．1 國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司：特大、重大事故次數(shù)，死亡人數(shù)。

5．1．2 省及以上調(diào)度部門(mén)：特大、重大事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，電網(wǎng)事故次數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)，安全周期個(gè)數(shù)。

5．1．3 發(fā)電廠：特大、重大事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)，安全周期個(gè)數(shù)。

5．1．4 市(地)供電企業(yè)：特大、重大事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，電網(wǎng)事故次數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)，安全周期個(gè)數(shù)。

5．1．5 縣級(jí)供電企業(yè)的安全考核項(xiàng)目由國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自行制定。

5．1．6 集中檢修單位：特大、重大事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)，安全周期個(gè)數(shù)。

5．1．7 火電及輸變電施工單位考核項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5．1．8 國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可根據(jù)需要將人身重傷率、發(fā)電事故率、輸電事故率、變電事故率等作為所轄發(fā)供電企業(yè)的考核項(xiàng)目。

5．2安全記錄

安全記錄為連續(xù)無(wú)事故的累計(jì)天數(shù)，安全記錄達(dá)到ii_)天為一個(gè)安全周期。所有特、重大事故和除以下情況外的一般事故，無(wú)論原因和責(zé)任歸屬，均應(yīng)中斷事故發(fā)生單位的安全記錄。

5．2．1 人身輕傷事故。

5．2．2 新投產(chǎn)發(fā)電設(shè)備和llokv輸變電設(shè)備一年以?xún)?nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位主要責(zé)任造成的事故。

5．2．3 運(yùn)行30年及以上的50mw及以下發(fā)電機(jī)組、31．5mva及以下主變壓器和35kv輸電線路事故，非本單位人員過(guò)失者。

5．2．4 事先經(jīng)過(guò)上級(jí)管理部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由于非人員過(guò)失所造成的事故。

5．2．5 發(fā)供電設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、洪水、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的事故。

5．2．6 不可預(yù)見(jiàn)或無(wú)法事先防止的外力破壞事故。

5．2．7 用戶(hù)過(guò)失引起的直配線路的跳閘事故，并且發(fā)供電單位沒(méi)有事故責(zé)任者。

5．2．8 無(wú)法采取預(yù)防措施的戶(hù)外小動(dòng)物引起的事故。

5．2．9 為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成的事故。