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包括哪些
分包工程安全管理制度是指在工程項(xiàng)目中，對(duì)分包商進(jìn)行安全管理的一系列規(guī)則和程序。它涵蓋了以下幾個(gè)核心部分：
1. 分包商資質(zhì)審查：確保分包商具備相應(yīng)的專業(yè)能力和安全證書。
2. 安全協(xié)議簽訂：明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，包括遵守的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
3. 工程現(xiàn)場管理：監(jiān)控分包商的施工活動(dòng)，防止安全事故的發(fā)生。
4. 培訓(xùn)與教育：對(duì)分包商員工進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。
5. 應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的計(jì)劃，保證快速有效的響應(yīng)。
6. 事故報(bào)告與處理：規(guī)定事故報(bào)告流程及后續(xù)處理措施。
流程
1. 資質(zhì)審查：在選擇分包商時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)其營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)、安全許可證等進(jìn)行詳細(xì)審核。
2. 合同簽訂：在合同中明確安全條款，包括安全目標(biāo)、安全責(zé)任、違規(guī)處罰等內(nèi)容。
3. 入場前準(zhǔn)備：分包商需提交安全計(jì)劃書，企業(yè)對(duì)其進(jìn)行審批，并組織安全交底會(huì)議。
4. 施工期間監(jiān)控：定期巡查施工現(xiàn)場，確保分包商遵守安全規(guī)程，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
5. 培訓(xùn)與教育：分包商員工接受企業(yè)的安全培訓(xùn)，通過考核后方可上崗。
6. 應(yīng)急演練：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高全員應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。
7. 事故報(bào)告與處理：發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按程序上報(bào)并調(diào)查原因，采取糾正措施。
重要性和意義
分包工程安全管理制度的建立與執(zhí)行，對(duì)于企業(yè)來說至關(guān)重要：
1. 保障人員安全：有效預(yù)防和減少施工事故，保護(hù)工人生命安全，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)：良好的安全記錄有助于提升企業(yè)形象，增強(qiáng)市場競爭力。
3. 符合法規(guī)要求：遵守國家及行業(yè)安全法規(guī)，避免法律糾紛和罰款。
4. 提高工作效率：有序的管理流程可以減少因事故造成的延誤，保證工程進(jìn)度。
5. 促進(jìn)合作和諧：明確雙方權(quán)責(zé)，減少因安全問題引發(fā)的沖突，促進(jìn)與分包商的長期合作關(guān)系。
建立健全的分包工程安全管理制度，不僅是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。在實(shí)際操作中，企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化和完善制度，確保其適應(yīng)不斷發(fā)展變化的工程環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)安全、高效、和諧的項(xiàng)目管理。
分包工程安全管理制度范文
第1篇 分包工程安全管理制度
第一條 為實(shí)現(xiàn)彭水縣海天水電開發(fā)公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標(biāo)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、文明施工，創(chuàng)精品工程。特對(duì)本工程的施工分包項(xiàng)目作如下規(guī)定：
第二條 工程所有分包項(xiàng)目應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)先選用分包隊(duì)伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下：
一、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。
二、滿足安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
三、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；
四、具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包商是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第三條 中標(biāo)了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。
第四條 安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴(yán)格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍，嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。
第五條 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。
第六條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報(bào)項(xiàng)指揮部安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。
第七條 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無此附件，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
第八條 分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴帶有本人照片的胸卡證，專職安全員應(yīng)佩明顯標(biāo)志上崗，“胸卡證”與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
第九條 分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。要組織督促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從管理、監(jiān)督和報(bào)導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全工作。
第十條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等。
第十一條 突出“安全第一，預(yù)防為主”的原則，對(duì)分包單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
第十二條 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
第十三條 經(jīng)資質(zhì)審查，分包單位承包的項(xiàng)目，嚴(yán)格分包單位再行轉(zhuǎn)包。
第2篇 某分包工程安全管理制度
第一條為實(shí)現(xiàn)彭水縣海天水電開發(fā)公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標(biāo),確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、文明施工,創(chuàng)精品工程。特對(duì)本工程的施工分包項(xiàng)目作如下規(guī)定:
第二條工程所有分包項(xiàng)目應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)先選用分包隊(duì)伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下:
一、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
二、滿足安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
三、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;
四、具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包商是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第三條中標(biāo)了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。
第四條安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴(yán)格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍,嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。
第五條發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。
第六條工程開工前,分包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報(bào)項(xiàng)指揮部安監(jiān)部門備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。
第七條分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
第八條分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴帶有本人照片的胸卡證,專職安全員應(yīng)佩明顯標(biāo)志上崗,“胸卡證”與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
第九條分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。要組織督促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從管理、監(jiān)督和報(bào)導(dǎo),并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全工作。
第十條發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等。
第十一條突出“安全第一,預(yù)防為主”的原則,對(duì)分包單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
第十二條對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人,發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
第十三條經(jīng)資質(zhì)審查,分包單位承包的項(xiàng)目,嚴(yán)格分包單位再行轉(zhuǎn)包。
第3篇 工程分包工程安全管理制度
為了規(guī)范工程分包的安全管理,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第一條工程部在公司工程分包管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本公司工程分包的歸口管理工作。
第二條項(xiàng)目部是工程分包安全管理的具體承擔(dān)者。負(fù)責(zé)簽訂工程分包合同和安全管理協(xié)議,并對(duì)分包工程的全過程進(jìn)行管理。
第三條分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)并能夠在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承包工程,具備相應(yīng)的施工能力和現(xiàn)場組織實(shí)施能力。
第四條項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行公司《工程分包控制程序》文件,對(duì)分包土建工程25萬元以上或25萬元以下但涉及到起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等風(fēng)險(xiǎn)度較大的工程需要分包的,必須報(bào)公司工程部,按公司規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo),選擇合格的分包商。
第五條項(xiàng)目部與分包方必須簽訂安全管理協(xié)議書,協(xié)議書要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包方未簽訂安全管理協(xié)議,不得進(jìn)場施工。
第六條安全管理協(xié)議書應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)保證金交納標(biāo)準(zhǔn),分包方進(jìn)場施工前,必須向項(xiàng)目部交納工程合同總價(jià)的3%~5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)保證金,不足1萬元的按1萬元交納。未交納安全風(fēng)險(xiǎn)保證金,不得進(jìn)場施工。工程完工,經(jīng)項(xiàng)目部考核,實(shí)現(xiàn)安全管理協(xié)議規(guī)定的安全管理目標(biāo)的,保證金如數(shù)返還;表現(xiàn)突出,達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或考核不合格的,沒收安全風(fēng)險(xiǎn)保證金;給公司聲譽(yù)造成影響的,給予1萬元至10萬元的罰款,并取消合格供方資格。
第七條各項(xiàng)目部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分包工程的過程控制,嚴(yán)禁再次轉(zhuǎn)分包,必須將分包方納入到公司“三合一”管理體系之中,明確專人負(fù)責(zé),對(duì)其進(jìn)行安全教育、安全交底、安全檢查、安全考核等基礎(chǔ)性管理工作。對(duì)分包方的人員、設(shè)備要進(jìn)行查驗(yàn),特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗,對(duì)起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)必須制定專項(xiàng)方案。項(xiàng)目部要督促檢查分包方,落實(shí)專項(xiàng)方案中的各項(xiàng)措施,同時(shí)分包方必須有安全管理人員在現(xiàn)場監(jiān)控,確保安全作業(yè)。
第八條分包方在施工過程中必須接受項(xiàng)目部安技人員的管理。項(xiàng)目部在支付分包工程款以及退還安全風(fēng)險(xiǎn)保證金時(shí),必須有項(xiàng)目部安技員的簽字認(rèn)可。同時(shí)安技員不得故意刁難,否則分包方可向項(xiàng)目部或公司工程部投訴,公司一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
第九條分包方發(fā)生傷亡事故,必須按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),保護(hù)好事故現(xiàn)場。項(xiàng)目經(jīng)理在接事故報(bào)告后,必須立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助處理,同時(shí)向公司報(bào)告。
第十條本辦法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第4篇 某建筑企業(yè)分包工程安全管理制度
建筑公司分包工程安全管理制度
1、分包單位資質(zhì)審查
1.1公司安全管理部在審查勞務(wù)分承包隊(duì)伍的資質(zhì)時(shí),須嚴(yán)格審查其安全施工資質(zhì),嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝弧?/p>
1.2分包單位安全施工資質(zhì)審查的內(nèi)容應(yīng)包括:
1.2.1有關(guān)部門頒布的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;
1.2.2法人授權(quán)委托書;
1.2.3施工簡歷和近三年來安全施工經(jīng)驗(yàn)和記錄;
1.2.4安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人);
1.2.5安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備(30人以上必須配備專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的勞務(wù)分承包隊(duì)伍,必須有專職安全管理機(jī)構(gòu);30人以下的配備兼職安全員);
1.2.6保證安全施工的機(jī)械、機(jī)具、工器具及安全防護(hù)設(shè)備的配備;
1.2.7安全施工管理辦法。
2、分包過程管理
2.1發(fā)包單位與分包單位在開工前,必須簽定合同,明確雙方的安全責(zé)任,合同內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:
2.1.1分包工作范圍;
2.1.2雙方權(quán)利和義務(wù);
2.1.3施工任務(wù)和工期;
2.1.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理;
2.1.5合同價(jià)款與支付;
2.1.6設(shè)備材料及施工機(jī)具供應(yīng);
2.1.7違約責(zé)任與解決合同爭議的方法。
2.2發(fā)包單位對(duì)分包單位的負(fù)有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,必須將其安全施工管理納入本單位安全管理的議事日程,嚴(yán)禁以包代管,以罰代管。
2.3工程開工前,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分承包負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行全面技術(shù)交底,保存完整記錄或資料。
2.4勞務(wù)分承包隊(duì)伍必須實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法,項(xiàng)目部應(yīng)預(yù)留人工費(fèi)的10%作安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷和設(shè)備事故扣除保證金的50%,違反有關(guān)安全規(guī)程制度的按《安全處罰條例》給予經(jīng)濟(jì)處罰。未發(fā)生安全事故退還保證金。
2.5工程項(xiàng)目部監(jiān)督勞務(wù)分包方履行勞務(wù)分包合同約定的義務(wù),并就以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理:2.5.1核查勞務(wù)分包方進(jìn)場人員持證情況是否符合勞務(wù)分包合同的約定;
2.5.2檢查工程項(xiàng)目部下達(dá)的月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況;
2.5.3監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況;
2.5.4核查施工機(jī)械設(shè)備、計(jì)量器具的到位情況、性能狀況,以及對(duì)需要檢驗(yàn)、校驗(yàn)工器具的檢定證明文件;
2.5.5監(jiān)督勞務(wù)分包方按南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及其他有關(guān)文件的規(guī)定做好環(huán)境和安全管理工作;
2.5.6按工程驗(yàn)收規(guī)范、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查、驗(yàn)收所承擔(dān)的施工項(xiàng)目;
2.6對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的考評(píng)
2.6.1分公司或工程項(xiàng)目部在每個(gè)工程項(xiàng)目竣工后,會(huì)同工程技術(shù)部對(duì)該工程所使用的勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行一次考評(píng)。
2.6.2對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的考評(píng)結(jié)果,可作為評(píng)先表彰的依據(jù)。勞務(wù)分包隊(duì)伍可以按照公司的有關(guān)制度規(guī)定參加評(píng)先表彰。
第5篇 電力公司分包工程安全管理制度范例
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目部對(duì)工程分包工作的管理,確保施工安全,現(xiàn)根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國家電網(wǎng)公司以國家電網(wǎng)工[2003]122號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)送變電工程分包管理工作的通知”要求,結(jié)合項(xiàng)目部的施工實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第 1 條 嚴(yán)格分包工程的施工范圍和對(duì)分包方資質(zhì)的要求
1、 嚴(yán)格控制分包工程的施工范圍,變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等項(xiàng)目分包,分包方應(yīng)該具備相應(yīng)電壓等級(jí)的施工資質(zhì)。也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勞務(wù)分包。
2、 送變電工程的勞務(wù)分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。
3、 變電工程的主控樓等建筑項(xiàng)目可進(jìn)行分包,但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
4、 送變電工程的基礎(chǔ)和土建工程可進(jìn)行分包。但分包方必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
第 2 條 嚴(yán)格對(duì)分包方安全資質(zhì)審查,資質(zhì)審查的內(nèi)容:
1、 有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。
2、 法人代表授權(quán)委托書。
3、 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4、 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。
5、 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu))。
6、 保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。
7、 安全文明施工管理制度。
第 3 條 加強(qiáng)分包合同的管理
1、 發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同,合同中應(yīng)明確三點(diǎn):第一必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事故,應(yīng)由分包方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第二嚴(yán)禁分包方承擔(dān)的工程項(xiàng)目再次分包。第三明確分包方的隊(duì)伍和人員必須是分包方自己的隊(duì)伍和人員。
2、 分包合同除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定外,還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。
3、 公司作為送變電工程施工的總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。不得將總承包合同中約定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責(zé)任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。
第 4 條 嚴(yán)格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理
1、 公司、分公司或工程項(xiàng)目部(簡稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務(wù)分包單位時(shí)(簡稱分包方),首先由分包方提出申請(qǐng)并填寫“供方安全資格審查表”,由發(fā)包方有關(guān)職能部門會(huì)同安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?嚴(yán)禁錄用。公司、分公司及其工程項(xiàng)目部下屬的工地等不得越權(quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。
2、 安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn),不得簡化審查手續(xù),不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的分包方,不得繼續(xù)使用。
3、 發(fā)包方對(duì)承建項(xiàng)目的分包單位安全施工負(fù)有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責(zé)任,并對(duì)其施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
4、 在對(duì)勞務(wù)分包單位的安全管理工作中,發(fā)包方是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)施工安全負(fù)全責(zé)。
5、 勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由發(fā)包方負(fù)責(zé),并按施工技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)和交底的有關(guān)程序執(zhí)行。對(duì)勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施,仍應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)并按技術(shù)措施編制的有關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)行。
6、 勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場施工過程中,發(fā)包方應(yīng)指派有事業(yè)心、有責(zé)任感、技術(shù)熟練、有較豐富施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技工擔(dān)任現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人。并對(duì)勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)分包人員實(shí)際操作技能進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。
7、 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具。發(fā)包方對(duì)分包單位在工程中使用的施工機(jī)械、工器具和安全用具檢驗(yàn)合格情況必須進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場使用。
勞務(wù)分包中勞務(wù)人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機(jī)械、工器具,原則上由發(fā)包方提供或租賃。對(duì)勞務(wù)分包單位自行配置的施工機(jī)械、工器具及安全用具,必須提供經(jīng)檢查試驗(yàn)合格的證明資料,并經(jīng)發(fā)包方審核同意后方可使用。
8、 發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,培訓(xùn)要有針對(duì)性,注重實(shí)效,并能滿足施工中應(yīng)具有的安全和技術(shù)素質(zhì)要求,施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施的交底,并進(jìn)行考試,考試合格后方可上崗作業(yè),考試成績應(yīng)由發(fā)包方登記造冊(cè)。
9、 發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘、未成年者應(yīng)堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
10、 工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績必須報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案。
11、 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)發(fā)包方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包方簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
12、 分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守發(fā)包方有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定,服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報(bào)工作。
13、 發(fā)包方的安監(jiān)人員應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),應(yīng)及時(shí)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
14、 對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目,發(fā)包方施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,并在施工時(shí)派員監(jiān)督。
15、 對(duì)分包方必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包方根據(jù)工作量的大小,預(yù)留承包合同價(jià)款的10%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%;發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
16、 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包方的集體和個(gè)人,發(fā)包方應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體或個(gè)人應(yīng)予重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從發(fā)包方管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包方,必須立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
17、 本規(guī)定用于調(diào)整公司內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
18、 本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時(shí),以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
