提取安全管理14篇

第1篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

第一章總則

第一條（依據(jù)和目的）為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）等文件要求，制定本辦法。

第二條（適用范圍）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）適用本辦法。

第三條（行業(yè)屬性內(nèi)涵）本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。

建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。

危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（gb12268）和國(guó)家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品，包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸；水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸；鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸（包括高鐵和城際鐵路）；海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具，通過海上航道在不同國(guó)家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸；航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。

電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動(dòng)。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動(dòng)，包括：鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng)，以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機(jī)械制造特指各種動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動(dòng)。

第四條（安全費(fèi)用定義及管理原則）本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第五條 （煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井噸煤30元；

（二）其他井工礦井噸煤15元；

（三）露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條（非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）石油，每噸原油 17元；

（二）天然氣、煤層氣（地面開采）每千立方米原氣 5元；

（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，井下礦山每噸 10元；

（四）核工業(yè)礦山，每噸 25元；

（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，井下礦山每噸4元；

（六）小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸1元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。

第七條（建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0％；

（二）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。

建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算；在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。

第八條（危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提?。?/p>

（二）銷售收入在1000萬元至1億元（含）的部分,按照2%提?。?/p>

（三）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提取，軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75％提??；

（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。

第九條（交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>

（一）道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提取；

（二）危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條（電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）銷售收入在1億元及以下的，按照1%提??；

（二）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提??；

（三）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。

第十一條（冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照3%提??；

（二）銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分，按照1.5%提?。?/p>

（三）銷售收入在1億元至10億元(含)的部分，按照0.5%提??；

（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。

第十二條（機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照2%提??；

（二）銷售收入在1000萬元至1億元（含）的部分，按照1%提??；

（三）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.2%提取；

（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.1%提取。

第十三條（煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）銷售收入在200萬元（含）以下的，按照3.5%提?。?/p>

（二）銷售收入在200萬元至500萬元（含）的部分，按照3%提??；

（三）銷售收入在500萬元至1000萬元（含）的部分，按照2.5%提取；

（四）銷售收入在1000萬元以上的部分，按照2%提取。

第十四條（提取必要條款）中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）商財(cái)政、稅務(wù)等部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的，須經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管（煤礦安全監(jiān)察）、財(cái)政、稅務(wù)等部門審核同意，并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)）和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國(guó)統(tǒng)字〔2003〕17號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第十五條（可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求）高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）備案。

本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的，則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用；如不能分別核算的，則按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

第三章安全費(fèi)用的使用

第十六條（煤炭企業(yè)使用范圍）煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施，開展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等；

（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，淘汰禁止使用的設(shè)備，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等；

（三）建立完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；

（四）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出；

（五）配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出；

（六）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。

第十七條（非煤礦山企業(yè)使用范圍）非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)（壩）等；

（二）建立完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出，大型尾礦庫(kù)安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；

（五）配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出；地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出；

（六）職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；

（七）安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（八）危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第十八條（建筑施工企業(yè)使用范圍）建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出；

（三）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；

（七）配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；

（九）安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第十九條（危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)使用范圍）危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出；

（三）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；

（七）配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；

（九）安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十條（交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍）交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等；購(gòu)置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出；

（三）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；

（七）配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；

（九）安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十一條（電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍）電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出；

（三）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；

（七）配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；

（九）安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十二條（冶金企業(yè)使用范圍）冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出；

（三）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；

（七）配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；

（九）安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十三條（機(jī)械制造企業(yè)使用范圍）機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出；

（三）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；

（七）配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；

（九）安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十四條（煙花爆竹企業(yè)使用范圍）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出；

（二）防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測(cè)支出；

（三）設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出；

（四）職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；

（七）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。

第二十五條（安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款）在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第二十六條（安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定）企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用，并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

第二十七條（維簡(jiǎn)費(fèi)的規(guī)定）煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十八條（對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理）危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章監(jiān)督管理

第二十九條（建立健全制度）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。

第三十條（安全費(fèi)用計(jì)劃管理）企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）和有關(guān)主管部門備案。

第三十一條（安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理）企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的最新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。對(duì)使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）、財(cái)政部門、稅務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第三十二條（監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任）財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。

第三十三條（違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理）企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。

第三十四條各省（區(qū)、市）財(cái)政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章附則

第三十五條（解釋部門）本辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條（生效時(shí)間）本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)建〔2005〕168號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2006〕180號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第2篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法

第一章總則

第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))等文件要求,制定本辦法。

第二條(適用范圍)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))適用本辦法。

第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。

建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。

危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和國(guó)家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國(guó)家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸;航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。

電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動(dòng)。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動(dòng),包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng),以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機(jī)械制造特指各種動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動(dòng)。

第四條(安全費(fèi)用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第五條 (煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦井噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)石油,每噸原油 17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。

第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;

(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算;在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。

第八條(危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;

(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照2%提取;

(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提取;

(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。

第九條(交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:

(一)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提取;

(二)危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提取;

(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;

(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。

第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;

(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;

(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;

(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。

第十二條(機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提取;

(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1%提取;

(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;

(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。

第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提取;

(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提取;

(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提取;

(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。

第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))商財(cái)政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的,須經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財(cái)政、稅務(wù)等部門審核同意,并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字〔2003〕17號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。

本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

第三章安全費(fèi)用的使用

第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等;

(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;

(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;

(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;

(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。

第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)(壩)等;

(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫(kù)安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出;

(六)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(七)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(八)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第十九條(危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)使用范圍)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十條(交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購(gòu)置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十三條(機(jī)械制造企業(yè)使用范圍)機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。

第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;

(二)防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測(cè)支出;

(三)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;

(四)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。

第二十五條(安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第二十六條(安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十七條(維簡(jiǎn)費(fèi)的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十八條(對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章監(jiān)督管理

第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。

第三十條(安全費(fèi)用計(jì)劃管理)企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。

第三十一條(安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理)企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的最新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。對(duì)使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))、財(cái)政部門、稅務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。

第三十三條(違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。

第三十四條各省(區(qū)、市)財(cái)政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章附則

第三十五條(解釋部門)本辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條(生效時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行。《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第3篇 公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào)），結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。

第二條（適用范圍）在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條（管理原則）公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取，科學(xué)計(jì)劃，合理使用的原則。

第二章 費(fèi)用的組成

第四條（費(fèi)用計(jì)?。┌l(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。

第五條（費(fèi)用使用范圍）公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括：

1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車輛、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。

3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。

4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測(cè)費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后定期的安全檢測(cè)。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的首次安全檢測(cè)、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔；施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù)；施工現(xiàn)場(chǎng)光纜的圍護(hù)等。對(duì)施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的，但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。

（二）應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括：

1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。

2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用。主要包括：

1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車輛與器材的購(gòu)置費(fèi)用不在此列。

2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。

3、安全評(píng)價(jià)費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。

（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括：

1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的，或者施工單位委托專業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過程監(jiān)控不在此列。

（五）安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括：

1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi)；安全報(bào)紙、雜志訂閱或購(gòu)置費(fèi)；安全知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、安全專題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用；安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用；安全標(biāo)語(yǔ)、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。

2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。

（六）其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi)，由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支：

1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。

2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指對(duì)專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用。

3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。

4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的，在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可，可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

第六條（其他安全費(fèi)用）除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外，承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)中，不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。

第七條（特殊情況）根據(jù)本規(guī)定第五條，屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍，但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列，可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。

第三章 管理職責(zé)

第八條（使用原則）安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專款專用，任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。

第九條（承包人職責(zé)）承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十條（監(jiān)理人職責(zé)）監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，承包人拒不改正的，監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。

第十一條（發(fā)包人職責(zé)）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度不得少于一次，并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。

第四章 費(fèi)用的使用

第十二條（計(jì)量支付原則）安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于能夠以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對(duì)于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的，或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用，可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。

第十三條（使用計(jì)劃）承包人進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理審核。

第十四條（承包人申報(bào)）工程實(shí)施過程中，承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請(qǐng)表，并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請(qǐng)同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。

采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購(gòu)、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。

采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料，由承包人專職安全員簽字，項(xiàng)目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。

第十五條（監(jiān)理審核）監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表進(jìn)行審核，核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn)，出具支付證書。

第十六條（業(yè)主支付）發(fā)包人對(duì)經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后，與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。

第十七條（使用攤銷）對(duì)于采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施，能夠重復(fù)使用的，應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用，具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的，由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。

第十八條（超支處理）承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。

第十九條（余額處理）安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額，并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)，承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的，發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第二十條（分包情況）承包人依法將工程進(jìn)行分包的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。

第二十一條（勞務(wù)合作）承包人存在勞務(wù)合作的，勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條（監(jiān)督檢查）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查，確保資金?？顚Ｓ?。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改，并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。

第二十三條（違規(guī)受理）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

第二十四條（罰則）發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、警告以及罰款等處罰。

第六章 附則

第二十五條（辦法制定）本辦法由廣西誠(chéng)鑫公路建設(shè)工程有限公司制定，用于本公司下的各項(xiàng)目部。

第二十六條（施行日期）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第4篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用管理辦法

第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2022]16號(hào)),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。

第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取,科學(xué)計(jì)劃,合理使用的原則。

第二章 費(fèi)用的組成

第四條(費(fèi)用計(jì)取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用,對(duì)“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。

第五條(費(fèi)用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括:

1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要

指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。

3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。

4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測(cè)費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后定期的安全檢測(cè)。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的首次安全檢測(cè)、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場(chǎng)光纜的圍護(hù)等。對(duì)施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。

(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括:

1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。

2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用。主要包括:

1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車輛與器材的購(gòu)置費(fèi)用不在此列。

2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。

3、安全評(píng)價(jià)費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。

(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括:

1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過程監(jiān)控不在此列。

(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括:

1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購(gòu)置費(fèi);安全知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、安全專題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用;安全標(biāo)語(yǔ)、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。

2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。

(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:

1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。

2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指對(duì)專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用。

3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。

4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

第六條(其他安全費(fèi)用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)

中,不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。

第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍,但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列,可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。

第三章 管理職責(zé)

第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ?任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。

第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。

第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。

第四章 費(fèi)用的使用

第十二條(計(jì)量支付原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于能夠以具體單

位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對(duì)于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的,或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。

第十三條(使用計(jì)劃)承包人進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理審核。 第十四條(承包人申報(bào))工程實(shí)施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請(qǐng)表,并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請(qǐng)同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。

采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購(gòu)、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗(yàn)收,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。

采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。

第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表進(jìn)行審核,核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書。

第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對(duì)經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使

用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。

第十七條(使用攤銷)對(duì)于采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。

第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。

第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí),承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。 第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條(監(jiān)督檢查)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金?？顚Ｓ谩?duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。

第二十三條(違規(guī)受理)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管

理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、警告以及罰款等處罰。

第六章 附則

第二十五條(辦法制定)本辦法由西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司制定,用于本公司下的各項(xiàng)目部。

第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第5篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知(財(cái)企〔2022〕16號(hào)),制定本辦法。

第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營(yíng)業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。

第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 安全費(fèi)用的使用

第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:

(一)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。

(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對(duì)事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。

(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。

(四)安全檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識(shí)別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競(jìng)賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。

(五)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。

第十一條 安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用,國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條 各主管部門依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

第6篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào)），結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。

第二條（適用范圍）在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條（管理原則）公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取，科學(xué)計(jì)劃，合理使用的原則。

第二章 費(fèi)用的組成

第四條（費(fèi)用計(jì)?。┌l(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。

第五條（費(fèi)用使用范圍）公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括：

1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要

指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。

3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。

4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測(cè)費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后定期的安全檢測(cè)。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的首次安全檢測(cè)、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔；施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù)；施工現(xiàn)場(chǎng)光纜的圍護(hù)等。對(duì)施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的，但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。

（二）應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括：

1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。

2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用。主要包括：

1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車輛與器材的購(gòu)置費(fèi)用不在此列。

2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。

3、安全評(píng)價(jià)費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。

（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括：

1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的，或者施工單位委托專業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過程監(jiān)控不在此列。

（五）安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括：

1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi)；安全報(bào)紙、雜志訂閱或購(gòu)置費(fèi)；安全知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、安全專題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用；安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用；安全標(biāo)語(yǔ)、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。

2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。

（六）其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi)，由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支：

1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。

2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指對(duì)專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用。

3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。

4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的，在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可，可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

第六條（其他安全費(fèi)用）除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外，承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)

中，不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。

第七條（特殊情況）根據(jù)本規(guī)定第五條，屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍，但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列，可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。

第三章 管理職責(zé)

第八條（使用原則）安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ?，任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。

第九條（承包人職責(zé)）承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十條（監(jiān)理人職責(zé)）監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，承包人拒不改正的，監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。

第十一條（發(fā)包人職責(zé)）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度不得少于一次，并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。

第四章 費(fèi)用的使用

第十二條（計(jì)量支付原則）安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于能夠以具體單

位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對(duì)于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的，或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用，可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。

第十三條（使用計(jì)劃）承包人進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理審核。 第十四條（承包人申報(bào)）工程實(shí)施過程中，承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請(qǐng)表，并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請(qǐng)同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。

采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購(gòu)、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。

采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料，由承包人專職安全員簽字，項(xiàng)目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。

第十五條（監(jiān)理審核）監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表進(jìn)行審核，核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn)，出具支付證書。

第十六條（業(yè)主支付）發(fā)包人對(duì)經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使

用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后，與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。

第十七條（使用攤銷）對(duì)于采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施，能夠重復(fù)使用的，應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用，具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的，由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。

第十八條（超支處理）承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。

第十九條（余額處理）安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額，并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)，承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的，發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第二十條（分包情況）承包人依法將工程進(jìn)行分包的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。 第二十一條（勞務(wù)合作）承包人存在勞務(wù)合作的，勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條（監(jiān)督檢查）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查，確保資金專款專用。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改，并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。

第二十三條（違規(guī)受理）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管

理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

第二十四條（罰則）發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、警告以及罰款等處罰。

第六章 附則

第二十五條（辦法制定）本辦法由西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司制定，用于本公司下的各項(xiàng)目部。

第二十六條（施行日期）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第7篇 加油站安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)使用管理辦法

危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

(二)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

(三)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第8篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知（財(cái)企〔2012〕16號(hào)），制定本辦法。

第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營(yíng)業(yè)額按月提取，提取比例0.2-0.5%。

第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 安全費(fèi)用的使用

第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：

（一）安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施：安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)，以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。

（二）反事故措施：設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對(duì)事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。

（三）應(yīng)急管理：預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。

（四）安全檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識(shí)別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競(jìng)賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。

（五）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。

第十一條 安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用，國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條 各主管部門依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的，責(zé)令其限期改正，并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的，依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

第9篇 安全生產(chǎn)費(fèi)提取和使用管理辦法

第一章?總 則

第一條? 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)），制定本辦法。

第二條? 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)（含民用航空及核燃料）的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）適用本辦法。

第三條? 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第四條? 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。

建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。

危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（gb12268）和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸；水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存；鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動(dòng)，包括：黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng)，以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機(jī)械制造是指各種動(dòng)力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動(dòng)。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)，包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障等。

第二章? 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第五條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；

（二）其他井工礦噸煤15元；

（三）露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條? 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）石油，每噸原油 17元；

（二）天然氣、煤層氣（地面開采）每千立方米原氣 5元；

（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸 10元；

（四）核工業(yè)礦山，每噸 25元；

（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；

（六）小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸1元；

（七）尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算，三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元，四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫(kù)的尾礦庫(kù)，按照已堆存尾砂的有效庫(kù)容大小提取，庫(kù)容100萬立方米以下的，每年提取5萬元；超過100萬立方米的，每增加100萬立方米增加3萬元，但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的2%提取。

第七條? 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）礦山工程為2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0％；

（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。

第八條? 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提?。?/p>

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。?/p>

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

第九條? 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提?。?/p>

（二）客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條? 冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提??；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提??；

（五）營(yíng)業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提??；

（六）營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。

第十一條? 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提??；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提??；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提??；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提??；

（五）營(yíng)業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。

第十二條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提取；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提??；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提??；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。

第十三條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度軍品實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)（包括：含能材料，炸藥、火藥、推進(jìn)劑，發(fā)動(dòng)機(jī)，彈箭，引信、火工品等）：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照5%提??；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照3%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照1%提取；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.5%提取。

（二）核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提??；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

5．核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r(jià)為計(jì)提依據(jù)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，列為標(biāo)外管理）。

（三）軍用艦船（含修理）研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2.5%提??；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.75%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.8%提??；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.4%提取。

（四）飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提??；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元至100億元的部分，按照0.2%提??；

5．營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.1%提取。

（五）其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

第十四條? 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和1.5%時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第十五條? 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法公布前，各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的，其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條? 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù)，按月計(jì)提安全費(fèi)用。

混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的，則以各業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用；如不能分別核算的，則以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù)，按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

第三章?安全費(fèi)用的使用

第十七條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出；

（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；

（三）完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；

（四）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七 ）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十八條? 非煤礦山開采企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）和重大安全隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)和尾礦庫(kù)等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；

（二）完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，完善尾礦庫(kù)全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）尾礦庫(kù)閉庫(kù)及閉庫(kù)后維護(hù)費(fèi)用支出；

（十）地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出；

（十一）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十九條? 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十條? 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十一條? 交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）?完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出；

（二）?購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子海圖等支出；

（三）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（四）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（八）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十二條? 冶金企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十三條? 機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十四條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出；

（三）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（四）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括研究室、車間、庫(kù)房、儲(chǔ)罐區(qū)、外場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評(píng)估、安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員上崗培訓(xùn)支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）軍工核設(shè)施（含核廢物）防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出；

（八）軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)（不包括工作服）費(fèi)用支出；

（九）大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出；

（十）武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出；

（十一）特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)及特種防護(hù)支出；

（十二）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（十三）其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。

第二十六條? 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第二十七條? 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

第二十八條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十九條? 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金，用于礦山閉坑、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后可能的危害治理和損失賠償。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第三十條? 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入，按原渠道列支。

第四章? 監(jiān)督管理

第三十一條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

第三十二條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。

第三十三條? 企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第三十四條? 企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用，國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條? 各級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條? 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部責(zé)令其限期改正，并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的，由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第三十七條? 各省級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章? 附 則

第三十八條? 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條? 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第四十條? 本辦法自公布之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)建〔2005〕168號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2006〕180號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）同時(shí)廢止?！蛾P(guān)于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法〉和〈關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問題的若干規(guī)定〉的通知》（財(cái)建[2004]119號(hào)）等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第10篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法

第一章

第一條為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。

建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。

危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動(dòng),包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng),以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機(jī)械制造是指各種動(dòng)力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動(dòng)。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn),包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障等。

第二章

第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)石油,每噸原油17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元;

(七)尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元,四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫(kù)的尾礦庫(kù),按照已堆存尾砂的有效庫(kù)容大小提取,庫(kù)容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。

第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)礦山工程為2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。

第八條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

(二)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

(三)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第九條 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取;

(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條 冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

(二)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;

(三)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;

(五)營(yíng)業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;

(六)營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。

第十一條 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;

(二)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;

(三)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;

(四)營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;

(五)營(yíng)業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。

第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營(yíng)業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;

(二)營(yíng)業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;

(三)營(yíng)業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;

(四)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度軍品實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進(jìn)劑,發(fā)動(dòng)機(jī),彈箭,引信、火工品等):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。

(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提取(以工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù),在競(jìng)標(biāo)時(shí),列為標(biāo)外管理)。

(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。

(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;

5.營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和1.5%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕300號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù),按月計(jì)提安全費(fèi)用。

混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù),按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

第三章

第十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出;

(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(三)完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(二)完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫(kù)全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)尾礦庫(kù)閉庫(kù)及閉庫(kù)后維護(hù)費(fèi)用支出;

(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;

(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)支出,包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括改建、新建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十一條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;

(二)購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子海圖等支出;

(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十二條 冶金企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十三條 機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和咨詢支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施);

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出;

(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)改造、完善和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫(kù)房、儲(chǔ)罐區(qū)、外場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評(píng)估、安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員上崗培訓(xùn)支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;

(八)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不包括工作服)費(fèi)用支出;

(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;

(十)武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;

(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)及特種防護(hù)支出;

(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。

第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第二十七條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十九條 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后可能的危害治理和損失賠償。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。

第四章

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。

第三十三條 企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第三十四條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用,國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條 各級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第三十七條 各省級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章

第三十八條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自公布之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))同時(shí)廢止?！蛾P(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法>和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問題的若干規(guī)定>的通知》(財(cái)建〔2004〕119號(hào))等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。[1]

第11篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

第一章

第一條為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，社會(huì)公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)），制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)（含民用航空及核燃料）的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。

建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。

危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（gb12268）和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸；水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存；鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動(dòng)，包括：黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng)，以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機(jī)械制造是指各種動(dòng)力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動(dòng)。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)，包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障等。

第二章

第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；

（二）其他井工礦噸煤15元；

（三）露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）石油，每噸原油17元；

（二）天然氣、煤層氣（地面開采），每千立方米原氣5元；

（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；

（四）核工業(yè)礦山，每噸25元；

（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；

（六）小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸1元；

（七）尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算，三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元，四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫(kù)的尾礦庫(kù)，按照已堆存尾砂的有效庫(kù)容大小提取，庫(kù)容100萬立方米以下的，每年提取5萬元；超過100萬立方米的，每增加100萬立方米增加3萬元，但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。

第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）礦山工程為2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；

（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。

第八條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

第九條 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??；

（二）客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條 冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提??；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提??；

（五）營(yíng)業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提??；

（六）營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。

第十一條 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提??；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提??；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提??；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提??；

（五）營(yíng)業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。

第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提??；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提??；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提?。?/p>

（四）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。

第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度軍品實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)（包括：含能材料，炸藥、火藥、推進(jìn)劑，發(fā)動(dòng)機(jī)，彈箭，引信、火工品等）：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照5%提取；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照3%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照1%提??；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.5%提取。

（二）核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提??；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

5．核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r(jià)為計(jì)提依據(jù)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，列為標(biāo)外管理）。

（三）軍用艦船（含修理）研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2.5%提??；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.75%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.8%提??；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.4%提取。

（四）飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提??；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元至100億元的部分，按照0.2%提??；

5．營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.1%提取。

（五）其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和1.5%時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法公布前，各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的，其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù)，按月計(jì)提安全費(fèi)用。

混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的，則以各業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用；如不能分別核算的，則以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù)，按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

第三章

第十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出；

（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；

（三）完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；

（四）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）和重大安全隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)和尾礦庫(kù)等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；

（二）完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，完善尾礦庫(kù)全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）尾礦庫(kù)閉庫(kù)及閉庫(kù)后維護(hù)費(fèi)用支出；

（十）地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出；

（十一）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）支出，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括改建、新建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十一條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出；

（二）購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子海圖等支出；

（三）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（四）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（八）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十二條 冶金企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十三條 機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和咨詢支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出；

（三）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（四）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用支出；

（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）改造、完善和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括研究室、車間、庫(kù)房、儲(chǔ)罐區(qū)、外場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評(píng)估、安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員上崗培訓(xùn)支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）軍工核設(shè)施（含核廢物）防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出；

（八）軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)（不包括工作服）費(fèi)用支出；

（九）大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出；

（十）武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出；

（十一）特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)及特種防護(hù)支出；

（十二）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（十三）其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。

第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第二十七條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

第二十八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十九條 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金，用于礦山閉坑、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后可能的危害治理和損失賠償。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入，按原渠道列支。

第四章

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。

第三十三條 企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第三十四條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用，國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條 各級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的，由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第三十七條 各省級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章

第三十八條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自公布之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)建〔2005〕168號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2006〕180號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）同時(shí)廢止?！蛾P(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法>;和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問題的若干規(guī)定>;的通知》（財(cái)建〔2004〕119號(hào)）等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。[1]

第12篇 加油站安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及使用管理辦法

危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第13篇 安全生產(chǎn)費(fèi)提取使用管理辦法

第一章總 則

第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)),制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。

建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。

危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動(dòng),包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng),以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機(jī)械制造是指各種動(dòng)力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動(dòng)。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn),包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障等。

第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)石油,每噸原油 17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸 10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元;

(七)尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元,四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫(kù)的尾礦庫(kù),按照已堆存尾砂的有效庫(kù)容大小提取,庫(kù)容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的2%提取。

第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)礦山工程為2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。

第八條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

(二)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

(三)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第九條 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取;

(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條 冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

(二)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;

(三)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;

(五)營(yíng)業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;

(六)營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。

第十一條 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;

(二)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;

(三)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;

(四)營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;

(五)營(yíng)業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。

第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營(yíng)業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;

(二)營(yíng)業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;

(三)營(yíng)業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;

(四)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度軍品實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進(jìn)劑,發(fā)動(dòng)機(jī),彈箭,引信、火工品等):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。

(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提取(以工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù),在競(jìng)標(biāo)時(shí),列為標(biāo)外管理)。

(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。

(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;

5.營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和1.5%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2022]300號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù),按月計(jì)提安全費(fèi)用。

混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù),按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

第三章安全費(fèi)用的使用

第十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出;

(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(三)完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七 )安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(二)完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫(kù)全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)尾礦庫(kù)閉庫(kù)及閉庫(kù)后維護(hù)費(fèi)用支出;

(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;

(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十一條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;

(二)購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子海圖等支出;

(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十二條 冶金企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十三條 機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施);

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出;

(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫(kù)房、儲(chǔ)罐區(qū)、外場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評(píng)估、安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員上崗培訓(xùn)支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;

(八)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不包括工作服)費(fèi)用支出;

(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;

(十)武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;

(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)及特種防護(hù)支出;

(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。

第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第二十七條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十九條 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后可能的危害治理和損失賠償。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。

第四章 監(jiān)督管理

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。

第三十三條 企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第三十四條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用,國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條 各級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第三十七條 各省級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章 附 則

第三十八條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自公布之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))同時(shí)廢止?！蛾P(guān)于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法〉和〈關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問題的若干規(guī)定〉的通知》(財(cái)建[2004]119號(hào))等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第14篇 公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法

第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2022]16號(hào)),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。

第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取,科學(xué)計(jì)劃,合理使用的原則。

第二章 費(fèi)用的組成

第四條(費(fèi)用計(jì)取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用,對(duì)“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。

第五條(費(fèi)用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括:

1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車輛、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。

3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。

4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測(cè)費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后定期的安全檢測(cè)。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的首次安全檢測(cè)、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場(chǎng)光纜的圍護(hù)等。對(duì)施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。

(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括:

1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。

2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用。主要包括:

1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車輛與器材的購(gòu)置費(fèi)用不在此列。

2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。

3、安全評(píng)價(jià)費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。

(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括:

1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過程監(jiān)控不在此列。

(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括:

1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購(gòu)置費(fèi);安全知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、安全專題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用;安全標(biāo)語(yǔ)、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。

2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。

(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:

1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。

2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指對(duì)專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用。

3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。

4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

第六條(其他安全費(fèi)用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)中,不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。

第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍,但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列,可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。

第三章 管理職責(zé)

第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ?任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。

第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。

第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。

第四章 費(fèi)用的使用

第十二條(計(jì)量支付原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于能夠以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對(duì)于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的,或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。

第十三條(使用計(jì)劃)承包人進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理審核。

第十四條(承包人申報(bào))工程實(shí)施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請(qǐng)表,并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請(qǐng)同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。

采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購(gòu)、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗(yàn)收,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。

采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。

第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表進(jìn)行審核,核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書。

第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對(duì)經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。

第十七條(使用攤銷)對(duì)于采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。

第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。

第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí),承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。

第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條(監(jiān)督檢查)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金?？顚Ｓ?。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。

第二十三條(違規(guī)受理)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、警告以及罰款等處罰。

第六章 附則

第二十五條(辦法制定)本辦法由廣西誠(chéng)鑫公路建設(shè)工程有限公司制定,用于本公司下的各項(xiàng)目部。

第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。