第1篇 基于gis的道路交通安全管理系統(tǒng)的研究
針對(duì)道路交通安全的現(xiàn)狀，筆者分析了利用地理信息系統(tǒng)(gis)建立道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點(diǎn)，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計(jì)思路及其開(kāi)發(fā)的技術(shù)路線(xiàn)。利用gis進(jìn)行交通安全管理可以增強(qiáng)交通事故分析的直觀性、可操作性，進(jìn)行區(qū)域安全評(píng)價(jià)、事故多發(fā)點(diǎn)因素分析，有利于挖掘交通事故的深層原因，從而指導(dǎo)安全管理工作?；趃is的道路交通安全管理的研究，是gis在領(lǐng)域應(yīng)用和迅速提高道路交通安全管理現(xiàn)代化水平的一個(gè)創(chuàng)新性探索。
1 引 言
隨著中國(guó)汽車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，道路交通安全問(wèn)題已經(jīng)成為人民生活中的重要問(wèn)題之一。2002年我國(guó)道路交通事故件數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到了77萬(wàn)多起、56萬(wàn)多人、10．9萬(wàn)多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢(shì)極其嚴(yán)峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學(xué)的分析方法、挖掘肇致道路交通事故的各種原因是合理制定道路交通安全管理措施、預(yù)防交通事故的關(guān)鍵。
國(guó)內(nèi)外很多交通安全管理機(jī)構(gòu)都建立了信息決策系統(tǒng)，用于滿(mǎn)足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統(tǒng)大多數(shù)都不具有地圖顯示及空間建模分析功能，從而還不能進(jìn)行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(tǒng)(gis)是一組具有圖形圖像數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)管理、查詢(xún)檢索、模型運(yùn)算和多種輸出功能的軟件，它可以結(jié)合具體地點(diǎn)的事故數(shù)據(jù)，進(jìn)行直觀的空間分析，因此，適用于與地理位置密切相關(guān)的交通安全問(wèn)題的研究。
目前，基于gis的道路安全管理系統(tǒng)研究尚處于起步階段。筆者分析了gis技術(shù)應(yīng)用于道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點(diǎn)，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計(jì)思路及其開(kāi)發(fā)的技術(shù)路線(xiàn)。這對(duì)建立實(shí)用的安全管理系統(tǒng)，提高道路安全管理水平及拓寬gis的應(yīng)用領(lǐng)域具有十分重要的意義。
2 道路交通安全gis
2．1 gis與道路交通安全層次
地理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)稱(chēng)'gis'’(geographic lnformation system)，是一門(mén)集計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理學(xué)、信息科學(xué)、管理科學(xué)和測(cè)繪科學(xué)為一體的新興技術(shù)。它采用數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、多媒體等最新技術(shù)，對(duì)地理信息進(jìn)行處理，能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確地采集、修改和更新地理空間數(shù)據(jù)和屬性信息，為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個(gè)層次：
第一層次是對(duì)某一地區(qū)或區(qū)域的交通事故現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行分析。這一分析可利用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，并分析與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，道路設(shè)施交通流量等因素之間的關(guān)系，從而從宏觀上了解和控制交通事故的發(fā)生。
第二層次為交通事故的區(qū)域分布分析，對(duì)某一區(qū)域的交通事故發(fā)生的特征、頻數(shù)、相關(guān)因素等進(jìn)行分析，從總體上了解和把握該區(qū)域的事故情況。由于區(qū)域分布分析中的交通事故數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的區(qū)域地理因素，這就需要有地理數(shù)據(jù)的文件管理系統(tǒng)。
第三層次為微觀分析，分析研究某一路段或某一交叉口交通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生機(jī)理，以便制定安全對(duì)策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環(huán)境因素信息，簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)文件形式已不再滿(mǎn)足要求，借助直觀形象的地圖進(jìn)行安全分析尤顯必要。
通過(guò)以上分析可知，利用海量的數(shù)據(jù)對(duì)某一區(qū)域、某一路段或交叉口進(jìn)行交通安全分析，基于gis的存儲(chǔ)、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進(jìn)的道路交通安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和道路交通事故預(yù)防的關(guān)鍵技術(shù)之一。
2．2 功能分析
道路交通安全gis應(yīng)是道路交通安全管理的輔助工具，它不僅能為各級(jí)管理部門(mén)和事故處理部門(mén)的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務(wù)，而且還能為工程技術(shù)人員提供事故分析的工具。交通安全管理gis應(yīng)具有以下功能：
(1)數(shù)據(jù)的輸入和管理。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)輸人與管理功能，包括與事故有關(guān)的各種信息。例如，道路幾何尺寸、交通流、交通管理設(shè)施的分布及維修情況等屬性數(shù)據(jù)的維護(hù)工作都可在地圖上進(jìn)行操作，較以往的字符型數(shù)據(jù)庫(kù)更方便、直觀。
(2)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)表。事故的統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)遵照公安部的統(tǒng)計(jì)規(guī)范，并應(yīng)具有事故預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)功能。報(bào)表功能應(yīng)包括定期報(bào)表和特殊報(bào)表功能，定期報(bào)表可采用表格形式或地圖形式，這些報(bào)表使管理者能夠全面地了解本地區(qū)或某一地點(diǎn)的事故概況和事故頻率。專(zhuān)用查詢(xún)報(bào)表通常是應(yīng)某一特殊要求而能快速形成報(bào)表的功能。
(3)事故黑點(diǎn)識(shí)別與顯示。系統(tǒng)可以統(tǒng)計(jì)各點(diǎn)、交叉口、路段和整個(gè)區(qū)域的事故情況，并可按照一定標(biāo)準(zhǔn)(如事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合)，自動(dòng)篩選出事故黑點(diǎn)，并自動(dòng)標(biāo)識(shí)于地圖上。
(4)交通事故信息查詢(xún)。各類(lèi)交通事故數(shù)據(jù)和有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)都可在地圖上查詢(xún)，并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示，圖形顯示可任意放大縮小，不同事故類(lèi)型可按照用戶(hù)要求分別顯示或整體顯示，最大限度地提高工程技術(shù)人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。
(5)事故預(yù)防、預(yù)案。對(duì)未來(lái)將要發(fā)生的事故作出預(yù)測(cè)，分析未來(lái)事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢(shì)，并給出應(yīng)采取的防治措施，以供道路管理者作出決策，如提出道路改善意見(jiàn)、事故黑點(diǎn)整治措施等。
(6)其他功能。系統(tǒng)在滿(mǎn)足各級(jí)管理部門(mén)、事故處理部門(mén)業(yè)務(wù)處理的同時(shí)，應(yīng)預(yù)留接口，與相關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。此外，道路交通安全管理系統(tǒng)也將是未來(lái)智能化交通信息系統(tǒng)(its)的一部分。
3 道路交通安全gis設(shè)計(jì)
道路交通安全gis系統(tǒng)主要涉及兩個(gè)部分：一是其開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的平臺(tái)，即gis系統(tǒng)軟件和地圖部分，該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預(yù)案提供支持平臺(tái)和道路空間地理信息；二是交通安全本身所涉及的內(nèi)容，主要指與交通事故相關(guān)的信息，如何通過(guò)gis的強(qiáng)大功能(如圖形疊置、緩沖分析等)，將這兩部分內(nèi)容整合在一起，得到道路交通的安全分析、決策和預(yù)案系統(tǒng)，則是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的主要目的。根據(jù)這一目的和要求，筆者設(shè)計(jì)了道路交通安全gis系統(tǒng)，如下圖所示。在該系統(tǒng)中，主要包括6部分：道路地理信息gis地圖、交通事故數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)dbms、區(qū)域安全評(píng)價(jià)、事故黑點(diǎn)分析及交通事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)。
3．1 道路地理信息gis地圖
采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)掛接，改變了傳統(tǒng)的信息管理方法，地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀(jì)錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動(dòng)態(tài)的電子地圖，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使交通安全管理部門(mén)對(duì)道路安全的管理變得直觀、簡(jiǎn)單和易操作，為決策提供科學(xué)快捷的支持。如通過(guò)直接對(duì)地圖實(shí)體進(jìn)行查詢(xún)，可以獲得包括道路信息，如道路等級(jí)、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線(xiàn)形等，以及事故多方位信息，如事故發(fā)生量在空間、時(shí)間上的分布和交通量的分布。
3．2 交通事故數(shù)據(jù)庫(kù)
道路交通安全gis的基礎(chǔ)是存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中被用來(lái)分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門(mén)采集與管理。而目前一般的公安與交警部門(mén)研制開(kāi)發(fā)了部分道路的數(shù)據(jù)庫(kù)，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行原有的數(shù)據(jù)庫(kù)到gis數(shù)據(jù)庫(kù)的轉(zhuǎn)換。
3．3 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)dbms
gis關(guān)鍵技術(shù)之一是空間數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)共享或者分享式的數(shù)據(jù)庫(kù)。gis數(shù)據(jù)庫(kù)通常應(yīng)該滿(mǎn)足：最小冗余原則(數(shù)據(jù)盡可能不重復(fù))、應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)資源的共享原則、數(shù)據(jù)獨(dú)立性原則以及統(tǒng)一管理原則。數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)應(yīng)該依其本身的特點(diǎn)進(jìn)行組織，而不是依據(jù)使用目的的不同而不同；同時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映出不同的應(yīng)用目的要求，支持各種應(yīng)用程序和目的，而且各種應(yīng)用程序是相對(duì)獨(dú)立的。因此，gis數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該容納各種各樣的數(shù)據(jù)類(lèi)型和格式，在考慮數(shù)據(jù)特征的同時(shí)，又需兼顧其應(yīng)用目的。
3．4 事故黑點(diǎn)分析系統(tǒng)
事故黑點(diǎn)及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇，其主要用于查找事故黑點(diǎn)，確定其危險(xiǎn)水平，并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車(chē)危險(xiǎn)、什么情況下最易引發(fā)交通事故。按照管理者需求，采用事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合的方法，篩選出事故黑點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行多方面分析，如道路狀態(tài)技術(shù)分析、事故成因分析，找出事故發(fā)生的原因，為道路交通管理者提供對(duì)策。
3．5 區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)
影響道路安全的因素很多，各因素之間往往相互作用、相互制約，形成一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。對(duì)道路交通安全進(jìn)行確切地評(píng)價(jià)，需要排除次要影響因素，正確地選擇主要影響因素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。利用gis的可二次開(kāi)發(fā)性，建立區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)模型，可選擇的方法有4項(xiàng)指標(biāo)法、綜合當(dāng)量指標(biāo)法或灰色系統(tǒng)評(píng)價(jià)法。參與評(píng)價(jià)的區(qū)域可直接從圖上拾取，評(píng)價(jià)結(jié)果可通過(guò)區(qū)域著色的方式顯示，不同地點(diǎn)的安全水平則通過(guò)不同的符號(hào)、顏色、線(xiàn)型或線(xiàn)寬來(lái)表示。
3．6 事故預(yù)防預(yù)案系統(tǒng)
交通事故預(yù)防預(yù)案是對(duì)未來(lái)有可能發(fā)生的事故作出估計(jì)，分析未來(lái)事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢(shì)，并給出應(yīng)采取的防治措施。應(yīng)用gis的接口，裝入事故預(yù)測(cè)模型，直接調(diào)用交通事故的空間數(shù)據(jù)，根據(jù)不同的需要對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)數(shù)學(xué)模型可選擇傳統(tǒng)的概率預(yù)測(cè)法、回歸預(yù)測(cè)法或非線(xiàn)性的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)技術(shù)。
4 道路交通安全gis開(kāi)發(fā)技術(shù)
運(yùn)用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行交通安全管理，首先應(yīng)建立某一地區(qū)的地理信息系統(tǒng)。由于中國(guó)的地理信息系統(tǒng)發(fā)展較晚，只有少數(shù)城市建立了初步的地理信息系統(tǒng)，這為交通安全分析提供了必要的基礎(chǔ)。由此，根據(jù)目前中國(guó)的實(shí)際情況，道路交通安全gis適合采用“原型法”進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)。
所謂“原型法”就是：在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段，在對(duì)初步調(diào)查用戶(hù)需求的基礎(chǔ)上，快速構(gòu)造一個(gè)可以工作的系統(tǒng)原形，將此原型提供給用戶(hù)使用，聽(tīng)取意見(jiàn)；然后修正原型，補(bǔ)充新的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用模型，形成新的原型；經(jīng)過(guò)幾次修正迭代后，可以達(dá)到用戶(hù)和開(kāi)發(fā)者之間的完全溝通，明確系統(tǒng)定義和用戶(hù)界面要示，形成較為完善、成熟的系統(tǒng)產(chǎn)品。
5 結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)的交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，已引起了相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，但由于該課題的復(fù)雜性，給研究工作帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)，交通安全技術(shù)及安全管理的研究任重道遠(yuǎn)。在gis空間數(shù)據(jù)輸入、編輯、圖形數(shù)據(jù)屬性互訪(fǎng)的、信息查詢(xún)等功能的基礎(chǔ)上，納人事故多發(fā)點(diǎn)及其影響因素分析、區(qū)域安全評(píng)價(jià)和事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)，可將圖像信息、地圖、數(shù)據(jù)及模型綜合管理，為道路交通管理部門(mén)提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過(guò)對(duì)這一課題的探討和初步的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，看到了gis在交通安全管理方面應(yīng)用的潛力和廣闊前景，此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用必將會(huì)帶來(lái)交通安全管理技術(shù)的革命。
為了盡快建立起道路交通安全gis管理應(yīng)用系統(tǒng)，筆者提出以下建議：
①要提高各級(jí)交通和公安廳部門(mén)對(duì)地理信息系統(tǒng)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)，并且給予必要的投資；
②逐步建立完善的道路結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)；
③在道路交通安全管理過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的管理的整體性，不能人為地把它們分割開(kāi)來(lái)；
④要實(shí)現(xiàn)交通、公安和建設(shè)部門(mén)的信息共享，實(shí)現(xiàn)安全信息指導(dǎo)道路的規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)。
第2篇 基于b／s與c／s模式的鐵路運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)
隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理不斷提出新的要求。解決安全管理問(wèn)題
一是要不斷提高員i的安全素質(zhì)，提高安全防范意識(shí)及事故處理能力；更重要的是運(yùn)用安全管理信息技術(shù)，通過(guò)建立安全管理信息系統(tǒng)來(lái)提高安全管理水平，降低事故的發(fā)生。筆者綜合考慮c／s模式在信息管理、辦公自動(dòng)化等事務(wù)處理和b／s模式在信息瀏覽、查詢(xún)和發(fā)布方面的優(yōu)勢(shì)，采用b／s和c／s模式相結(jié)合的混合模式開(kāi)發(fā)了鐵路運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)。結(jié)合為某鐵路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)，論述了該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。
1 系統(tǒng)研究現(xiàn)狀和目標(biāo)
進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，安全管理在企業(yè)中越來(lái)越受到重視，在發(fā)達(dá)國(guó)家，各種現(xiàn)代化的安全管理方法廣泛應(yīng)用，由于其生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度很高，其安全管理大多包含在整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)之內(nèi)。而在國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)，安全管理多停留在宣傳、教育、定期安全檢查的水平上，而且多數(shù)是定性分析或事故后分析。這種管理手段落后、被動(dòng)、反應(yīng)慢，很難適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的要求，這種現(xiàn)象在鐵路運(yùn)輸企業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯。因此，迫切需要建立適合當(dāng)代現(xiàn)有生產(chǎn)條件的安全管理模式，采用數(shù)學(xué)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立企業(yè)的安全管理信息系統(tǒng)，這就為定量分析創(chuàng)造有力條件。定量分析將對(duì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)律，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)事故，防止和避免傷亡事故的發(fā)生產(chǎn)生積極作用，所以建立安全管理信息系統(tǒng)，是解決鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全問(wèn)題的有效途徑。
鐵路運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)一方面對(duì)大量的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)管理，向用戶(hù)提供可靠、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，使工作人員對(duì)以往的工作有總結(jié)性的認(rèn)識(shí)；另一方面系統(tǒng)運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)方法對(duì)搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，輔助安全部門(mén)前瞻性的分析安全形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作中存在的問(wèn)題，提前進(jìn)行預(yù)防控制。據(jù)此筆者研制了安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)定性分析和定量分析相結(jié)合，力求把安全管理從傳統(tǒng)的事后追蹤變?yōu)槭虑邦A(yù)防控制。
2 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方案
2．1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
客戶(hù)／服務(wù)器(c／s，client／server)結(jié)構(gòu)是20世紀(jì)90年代開(kāi)始流行的一種體系結(jié)構(gòu)，在c／s結(jié)構(gòu)下，應(yīng)用系統(tǒng)被分成前臺(tái)(客戶(hù)機(jī))和后臺(tái)(服務(wù)器)兩部分，應(yīng)用處理由客戶(hù)端完成，數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)和事務(wù)處理由服務(wù)器承擔(dān)。c／s結(jié)構(gòu)其優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在：①可靠的數(shù)據(jù)完整性和安全性控制；②高效的聯(lián)機(jī)事務(wù)處理性能；③很好的開(kāi)放性和易擴(kuò)充性；④高效的應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)。
c／s結(jié)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)易于擴(kuò)展，處理效率更高。但這種模式具有內(nèi)在缺陷：客戶(hù)端具有平臺(tái)相關(guān)性；隨著應(yīng)用邏輯和程序界面占用越來(lái)越多的硬件資源，客戶(hù)端變得越來(lái)越“胖”；客戶(hù)端管理復(fù)雜，維護(hù)困難。為解決c／s模式的內(nèi)在缺陷，出現(xiàn)了3層c／s模式結(jié)構(gòu)，這種模式把傳統(tǒng)c／s結(jié)構(gòu)中客戶(hù)端的應(yīng)用邏輯分離開(kāi)來(lái)，形成一個(gè)單一的應(yīng)用服務(wù)器，從而大大降低客戶(hù)機(jī)對(duì)硬件的要求，使系統(tǒng)更容易擴(kuò)展。
隨著intemet的快速發(fā)展，出現(xiàn)了基于web的browser／server模型(瀏覽器／服務(wù)器模型，簡(jiǎn)稱(chēng)b／s模型)。該模型是把c／s模型的服務(wù)器端進(jìn)一步深化，分解成一個(gè)應(yīng)用服務(wù)器(web服務(wù)器)和一個(gè)或多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，從而形成一個(gè)類(lèi)似3層c／s模型。b／s結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：
(1)用戶(hù)界面更加友好，操作更加直觀，更易滿(mǎn)足用戶(hù)的使用習(xí)慣。
(2)對(duì)用戶(hù)跨平臺(tái)支持，可跨平臺(tái)使用數(shù)據(jù)庫(kù)、超文本、多媒體等多種形式的信息。
(3)提高了系統(tǒng)的可靠性、整體性以及可擴(kuò)展性。
(4)客戶(hù)端只需配置操作系統(tǒng)和web瀏覽器，降低了對(duì)客戶(hù)機(jī)的軟硬件要求。
(5)更利于軟件的開(kāi)發(fā)、安裝、升級(jí)，節(jié)省開(kāi)發(fā)維護(hù)費(fèi)用。
基于web的b／s模式特別適用于信息的瀏覽、查詢(xún)與發(fā)布，適于領(lǐng)導(dǎo)輔助決策支持。而c／s體系結(jié)構(gòu)適用于信息管理、辦公自動(dòng)化等事務(wù)處理的系統(tǒng)。根據(jù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)要求和系統(tǒng)目標(biāo)，將這兩種模式有機(jī)結(jié)合，安全管理工作涉及的部門(mén)、工種多，安全信息量大，要求處理速度快，基于此特點(diǎn)，為了節(jié)省工作量，維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性與可靠性，保證系統(tǒng)運(yùn)行的高效性，系統(tǒng)選擇c／s和b／s混合模式的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，既發(fā)揮傳統(tǒng)c／s模式成熟的技術(shù)，避免建立3層c／s模式的高昂的代價(jià)，又能借intemet技術(shù)充分發(fā)揮b／s模式的優(yōu)點(diǎn)。這種混合模式的體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。
2．2 開(kāi)發(fā)語(yǔ)言及數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇
為保證系統(tǒng)具有良好的開(kāi)放性和安全性，選用先進(jìn)的visual basic 6．0和asp編程語(yǔ)言及interdev6和frontpage2000開(kāi)發(fā)工具，縮短開(kāi)發(fā)總周期，提高開(kāi)發(fā)效率。其中visual ba—sic 6．0是一種面向?qū)ο蟮目梢暬木幊坦ぞ?，由于其靈活方便和易于擴(kuò)充的特點(diǎn)，因此，它越來(lái)越多地用作大型公司數(shù)據(jù)和客戶(hù)機(jī)／b艮務(wù)器(c／s)應(yīng)用程序的前端開(kāi)發(fā)工具，與后端的sqlserver數(shù)據(jù)庫(kù)相結(jié)合，可以提供一個(gè)高性能的客戶(hù)機(jī)／服務(wù)器解決方案。asp即活動(dòng)服務(wù)器頁(yè)面(active server page)，是一種用于www服務(wù)的服務(wù)器端腳本環(huán)境，它具有開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單、功能強(qiáng)大等優(yōu)點(diǎn)。利用它，可以很容易地把html標(biāo)簽和文本，腳本命令及active_組件混合在一起構(gòu)成asp頁(yè)，以此來(lái)生成動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)，創(chuàng)建交互式的web站點(diǎn)，而不需要進(jìn)行復(fù)雜的編程。visual interdev是創(chuàng)建動(dòng)態(tài)web站點(diǎn)的集成開(kāi)發(fā)環(huán)境，可以在其下結(jié)合各種腳本開(kāi)發(fā)asp和html應(yīng)用程序。web程序的骨架及各種控制、處理功能都是利用interdev來(lái)設(shè)計(jì)的，visual interdev是配合asp開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)工具，它是為intemet和intranet創(chuàng)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型動(dòng)態(tài)web應(yīng)用程序的完整工具集。frontpage是web站點(diǎn)的創(chuàng)建、管理和頁(yè)面修飾工具。利用它可以方便地創(chuàng)建漂亮的html頁(yè)面，并對(duì)已生成的web應(yīng)用程序進(jìn)行頁(yè)面上的修飾和編輯。
服務(wù)器端數(shù)據(jù)庫(kù)選擇mssqlserver7．0，該數(shù)據(jù)庫(kù)具有如下性能：可伸縮結(jié)構(gòu)，從單處理器到多處理器的硬件，用以滿(mǎn)足未來(lái)業(yè)務(wù)的需要；高性能結(jié)構(gòu)，利用windows nt可得到更大的傳輸量和更快的響應(yīng)時(shí)間；方便系統(tǒng)管理，利用省時(shí)的圖形化工具，降低了對(duì)系統(tǒng)管理員的技術(shù)要求，使系統(tǒng)便于維護(hù)；強(qiáng)化安全的事務(wù)處理能力，一旦系統(tǒng)發(fā)生故障，它能保護(hù)數(shù)據(jù)不丟失；網(wǎng)絡(luò)集成環(huán)境，可使用通用的網(wǎng)絡(luò)和協(xié)議。
客戶(hù)端數(shù)據(jù)庫(kù)選擇桌面數(shù)據(jù)庫(kù)access2000，access是微軟公司于1994年發(fā)布的微機(jī)桌面數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。作為一種mis開(kāi)發(fā)工具，它具有界面友好、開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單、接口靈活等特點(diǎn)，是典型的新一代數(shù)據(jù)管理和信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工具。access提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)組織、用戶(hù)管理、安全檢查等功能。在一個(gè)工作組級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，使用access開(kāi)發(fā)的多用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)具有傳統(tǒng)的_base數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的客戶(hù)／服務(wù)器(c／s)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)安全機(jī)制。
2．3 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則
本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則如下：
(1)實(shí)用性。系統(tǒng)采用友好的圖形用戶(hù)界面方式，實(shí)現(xiàn)全屏幕菜單操作，用戶(hù)能簡(jiǎn)單、方便地采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享與交換。
(2)可靠性。系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中，把可靠性作為系統(tǒng)設(shè)計(jì)成功與否的重要標(biāo)志，在設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮到安全管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的局限性，采用了較強(qiáng)的容錯(cuò)功能，對(duì)用戶(hù)的非法操作均有限制和提示，數(shù)據(jù)出錯(cuò)時(shí)具有相應(yīng)的提示信息及處理能力，并且每個(gè)處理環(huán)節(jié)都具有高度可靠性、保密性及安全性。
(3)開(kāi)放性。利用web技術(shù)，使各局域網(wǎng)能進(jìn)行分布數(shù)據(jù)處理，各子系統(tǒng)能在intemet上進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和信息查詢(xún)。
(4)通用性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，遵循企業(yè)安全管理中的一些通用的基本管理制度，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中具有通用性。
(5)先進(jìn)性。系統(tǒng)采用軟件工程的理論進(jìn)行開(kāi)發(fā)；利用模糊數(shù)學(xué)、灰色系統(tǒng)理論和安全系統(tǒng)工程理論，建立客觀反映事故系統(tǒng)特征的數(shù)學(xué)模型體系；采用數(shù)據(jù)庫(kù)理論技術(shù)中的e—r模式分析實(shí)體間的關(guān)系并進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；采用目前流行的可視化開(kāi)發(fā)工具進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。
(6)可擴(kuò)充性。一方面是硬件的擴(kuò)充能力，可以方便地在網(wǎng)上增加設(shè)備或用戶(hù)；另一方面是軟件的擴(kuò)充能力，在系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)時(shí)，要特別考慮今后可能的功能擴(kuò)充。運(yùn)用新的軟件設(shè)計(jì)思想，對(duì)該系統(tǒng)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整升級(jí)保證系統(tǒng)能夠滿(mǎn)足新業(yè)務(wù)、新功能的要求，而且對(duì)原來(lái)的程序沒(méi)有影響或者影響很小，以及硬件或網(wǎng)絡(luò)的改變或升級(jí)基本不影響應(yīng)用軟件。
3 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及功能
3．1 系統(tǒng)事務(wù)流程
本系統(tǒng)事務(wù)流程如圖2所示。
3.2 系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)基本功能結(jié)構(gòu)及主要功能模塊組成如圖3所示
3．2．1 系統(tǒng)維護(hù)模塊
系統(tǒng)維護(hù)模塊主要是對(duì)系統(tǒng)中需要用到的一些參數(shù)進(jìn)行預(yù)先設(shè)置或重新配置以及對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，這些參數(shù)一般是相對(duì)固定的，但是用戶(hù)可以根據(jù)實(shí)際的變動(dòng)情況對(duì)其進(jìn)行重新設(shè)置。系統(tǒng)維護(hù)模塊包括系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、代碼維護(hù)和數(shù)據(jù)維護(hù)3部分，其中參數(shù)設(shè)置包括系統(tǒng)常用參數(shù)設(shè)置和數(shù)據(jù)庫(kù)參數(shù)設(shè)置，系統(tǒng)常用參數(shù)設(shè)置指的是對(duì)公司名稱(chēng)，站點(diǎn)ip等信息相關(guān)信息進(jìn)行設(shè)置，數(shù)據(jù)庫(kù)參數(shù)設(shè)置指的是對(duì)服務(wù)器名稱(chēng)、數(shù)據(jù)庫(kù)類(lèi)型、數(shù)據(jù)庫(kù)名稱(chēng)等信息進(jìn)行重新設(shè)置；代碼維護(hù)模塊包括單位名稱(chēng)代碼維護(hù)、工種名稱(chēng)代碼維護(hù)、類(lèi)別代碼維護(hù)、違章類(lèi)別代碼維護(hù)、違章內(nèi)容維護(hù)以及事故類(lèi)別代碼維護(hù)，分別實(shí)現(xiàn)根據(jù)單位中部門(mén)名稱(chēng)、工種名稱(chēng)、類(lèi)別、違章類(lèi)別、違章內(nèi)容及事故類(lèi)別的變化對(duì)其進(jìn)行修改的功能；數(shù)據(jù)維護(hù)包括數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)和數(shù)據(jù)清理3部分，分別實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的定期備份、數(shù)據(jù)庫(kù)損壞后的恢復(fù)及定期刪除數(shù)據(jù)庫(kù)中部分?jǐn)?shù)據(jù)的功能。
3．2．2 用戶(hù)管理模塊
用戶(hù)管理模塊主要是提供對(duì)系統(tǒng)使用者的名稱(chēng)、密碼、權(quán)限以及所屬群組等信息進(jìn)行管理，確保企業(yè)信息的安全保密性，用戶(hù)管理模塊主要包括用戶(hù)添加、用戶(hù)刪除、用戶(hù)修改、密碼修改4部分。系統(tǒng)會(huì)根據(jù)登錄者的權(quán)限提供全部或部分功能，如果登錄者是系統(tǒng)管理員身份，將提供全部的功能，包括用戶(hù)的添加、刪除，用戶(hù)權(quán)限的設(shè)定或修改以及密碼的修改等功能，如果登錄者是一般用戶(hù)身份，將只提供密碼修改的功能。
3．2．3信息錄入模塊
信息錄入模塊是安全管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，主要提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、修改、刪除、瀏覽等功能。信息錄入模塊由安全檢查整改表信息錄入、三違登記簿信息錄入、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)信息錄入、事故記錄信息錄入、事故報(bào)表信息錄入、上崗人員信息錄入和運(yùn)量信息錄入等7部分組成，信息錄入后保存在服務(wù)器上的數(shù)據(jù)庫(kù)中，以備查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析和生成報(bào)表時(shí)使用。
3．2．4信息查詢(xún)模塊
信息查詢(xún)模塊主要是提供對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)數(shù)據(jù)按條件進(jìn)行檢索的功能，包括安全檢查整改信息查詢(xún)、三違登記信
息查詢(xún)、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)信息查詢(xún)、事故信息查詢(xún)、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)員情況查詢(xún)、上崗人員信息查詢(xún)、運(yùn)量信息查詢(xún)等7部分，每部分都提供組合查詢(xún)的功能。
3．2．5 統(tǒng)計(jì)分析模塊
統(tǒng)計(jì)分析模塊根據(jù)信息錄入模塊中錄入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)計(jì)匯總出二次信息，以數(shù)據(jù)表格的形式顯示統(tǒng)計(jì)的詳細(xì)情況，并同時(shí)以圖形的方式直觀地顯示出來(lái)，用于管理決策。統(tǒng)計(jì)分析模塊包括歷年事故趨勢(shì)分析、歷年事故中傷亡統(tǒng)計(jì)分析、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)分析、百萬(wàn)噸公里事故率統(tǒng)計(jì)分析、分單位事故統(tǒng)計(jì)分析、分工種事故統(tǒng)計(jì)分析、事故分類(lèi)別統(tǒng)計(jì)分析、事故發(fā)生時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析和責(zé)任者年齡統(tǒng)計(jì)分析等部分。
3．2．6 預(yù)測(cè)模塊
預(yù)測(cè)模塊主要是根據(jù)以往的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，產(chǎn)生未來(lái)可能的結(jié)果或趨勢(shì)信息，包括人體生物節(jié)律預(yù)測(cè)和事故預(yù)測(cè)。其中人體生物節(jié)律預(yù)測(cè)是用來(lái)根據(jù)人體生物節(jié)律曲線(xiàn)來(lái)預(yù)測(cè)每月員工可能發(fā)生的問(wèn)題、需要對(duì)其進(jìn)行提示，系統(tǒng)到達(dá)警示日期會(huì)自動(dòng)進(jìn)行提示；事故預(yù)測(cè)是根據(jù)設(shè)定的預(yù)測(cè)起始、終止年份內(nèi)的歷史數(shù)據(jù)，利用灰色預(yù)測(cè)模型產(chǎn)生預(yù)測(cè)年份的事故數(shù)等。
3．2．7 報(bào)表生成模塊
報(bào)表生成模塊主要是產(chǎn)生企業(yè)需要的各種標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表，包括安全生產(chǎn)情況報(bào)表、事故月報(bào)表、事故年報(bào)表、安全管理綜合指標(biāo)月報(bào)表和安全管理綜合指標(biāo)年報(bào)表等。
4 系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境
服務(wù)器端采用microsoft windows nt 4．0，客戶(hù)端采用windows2000操作系統(tǒng)。所選的操作系統(tǒng)是多任務(wù)、多進(jìn)程的32位操作平臺(tái)，具有集中安全性設(shè)計(jì)，開(kāi)放性強(qiáng)，可支持多種網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)，支持多種網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議，通過(guò)調(diào)制解調(diào)器撥號(hào)方式可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程訪(fǎng)問(wèn)服務(wù)等特點(diǎn)。
服務(wù)器端數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)采用mssqlserver7．0，它是一個(gè)高性能、多用戶(hù)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)(rdbms)，它價(jià)格低廉，安全性好，效率高，并且可以搭配backoffice套件?？蛻?hù)端數(shù)據(jù)庫(kù)采用access2000。
5 結(jié) 語(yǔ)
(1)本系統(tǒng)在某鐵路運(yùn)輸企業(yè)投入使用后，取得了良好的使用效果，通過(guò)及時(shí)給決策部門(mén)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提高了決策的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，大幅度提高了企業(yè)的鐵路運(yùn)輸安全管理水平和管理效率，具有較好的應(yīng)用前景。
(2)系統(tǒng)采用基于b／s和c／s混合模式的體系結(jié)構(gòu)，既發(fā)揮了c／s模式成熟的技術(shù)特長(zhǎng)，避免建立多層c／s模式的高昂代價(jià)，又能借intemet技術(shù)充分發(fā)揮b／s模式的優(yōu)點(diǎn)，有效實(shí)現(xiàn)快速的信息交流和信息共享。
(3)系統(tǒng)集業(yè)務(wù)處理、事故預(yù)測(cè)和圖形分析等功能于一體，為鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硖峁┝巳嫘畔?、技術(shù)支持。
(4)系統(tǒng)采用的模塊化設(shè)計(jì)為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)提供了便利。該系統(tǒng)能逐步實(shí)現(xiàn)更多信息的計(jì)算機(jī)管理和信息管理決策支持系統(tǒng)，并能方便地并人其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
摘自：《中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)》2004.14卷.3期
第3篇 基于公路與橋梁工程談起施工的安全管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，現(xiàn)代化程度不斷提高，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，公路橋梁施工建設(shè)將成為其中重要的組成部分。近幾年我國(guó)加大對(duì)公路建設(shè)的投資力度，使得公路和橋梁工程迅猛發(fā)展，大大地改觀了目前的交通面貌。但是在公橋梁工程施工中，缺乏安全意識(shí)，運(yùn)用一些不懂技術(shù)的廉價(jià)勞動(dòng)力，引發(fā)了很多安全事故，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了威脅，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，因此加強(qiáng)公路與橋梁工程施工安全管理已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。 1公路與橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵 安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取相關(guān)的安全管理對(duì)策措施，以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故及所造成的損失。隨著改革開(kāi)放，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)加大對(duì)公路建設(shè)的投資力度，使得國(guó)家級(jí)高速公路和地方高等級(jí)公路迅猛發(fā)展，形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。然而在實(shí)際施工中由于不懂得安全生產(chǎn)管理，造成公路橋梁施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，其影響很大，會(huì)直接導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)的損失，給施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。因此，如何確保公路工程特別是高速公路橋梁程的施工安全，從而順利實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。 2公路橋梁施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題 2.1安全管理的意識(shí)薄弱。一是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全思想認(rèn)識(shí)，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)安全工作的重要性只是停留在說(shuō)上，存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向，認(rèn)為干工程是大事，而安全工作應(yīng)該放在工程之后，未能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在管理機(jī)構(gòu)上，由于對(duì)安全工作缺乏足夠的重視，對(duì)安全重視不夠，工作力度不大，并沒(méi)有設(shè)置健全的管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有建立完善的安全投資、安全培訓(xùn)等制度。安全工作處于被弱化的狀況，即使有相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)也不健全，制度不落實(shí)，徒有形式，安全責(zé)任主體落實(shí)不到位，安全管理工作薄弱。二是員工也沒(méi)有形成良好的安全意識(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)安全操作規(guī)程，消防防火等安全防護(hù)知識(shí)缺乏了解，不佩戴安全帽，私自亂搭亂扯電線(xiàn)，他們大多只知道憑自己的經(jīng)驗(yàn)辦事，而很少遵守操作規(guī)程，即使發(fā)現(xiàn)有操作危險(xiǎn)，他們大多會(huì)存在僥幸心理而我行我素。 2.2施工前安全設(shè)計(jì)不合理，安全材料使用不合格。 據(jù)某知名組織分析，很多安全事故是因?yàn)榍捌诠こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)策劃和施工準(zhǔn)備階段就存在缺陷，主要是指：圖紙的設(shè)計(jì)未經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，太注重理論設(shè)計(jì)，沒(méi)有考慮實(shí)際工程需要；勘察文件或報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確、不能真實(shí)全面地反映實(shí)際的地下情況；在設(shè)計(jì)中不按照法律法規(guī)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不能適應(yīng)工程的發(fā)展，沒(méi)有考慮到用戶(hù)安全的需要，對(duì)施工的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位沒(méi)有予以強(qiáng)調(diào)；對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議等。除此之外，在技術(shù)交底之后，存在著一些為了節(jié)約成本傾向，對(duì)于安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等安全材料的引進(jìn)，并沒(méi)有出具相關(guān)的三包證明和合格證明，給安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。
2.3施工安全規(guī)程不夠健全，違法違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象普遍?，F(xiàn)有的公路橋梁工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路橋梁施工安全的技術(shù)要求，只具有一般性，對(duì)于公路車(chē)輛流量大、行駛速度高的新形勢(shì)，以及在自然環(huán)境惡劣條件下的公路橋梁作業(yè)施工并沒(méi)有明確的規(guī)定，這使得施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)受到車(chē)輛行駛以及惡劣環(huán)境的影響，從而給施工安全管理帶來(lái)較大困難，出現(xiàn)很多新的問(wèn)題需要去研究和解決。除此之外，由于缺乏明確的安全施工管理規(guī)程，施工單位的違章作業(yè)、違章指揮，無(wú)證設(shè)計(jì)（施工）、越級(jí)設(shè)計(jì)（施工）、邊設(shè)計(jì)邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì)，隨意更換設(shè)備，拓寬路基，減少成本，不采取配套的安全措施，不進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，是導(dǎo)致建設(shè)工程施工存在安全隱患、發(fā)生安全事故的主要原因。 3加強(qiáng)公路與橋梁工程安全管理的措施與建議 3.1提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。首先，施工企業(yè)在思想上要樹(shù)立“安全第一”的思想，要充分認(rèn)識(shí)到安全管理是關(guān)系到工程建設(shè)和人人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性。其次，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的投入，建立健全安全管理機(jī)制，《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。因此，企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定建立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理人員，開(kāi)展日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，力爭(zhēng)把安全事故遏制在萌芽階段。其次要重視對(duì)員工的安全教育，使其知道生產(chǎn)勞動(dòng)其安全的重要性和防護(hù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)方法，了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及安全事故應(yīng)急措施；掌握本崗位的安全操作技能，力圖在施工中避免安全事故。 3.2建立健全安全規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。除了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路橋梁施工的施工的規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化外，還要建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)特殊條件的規(guī)章制度，比如使用率較高、車(chē)流量較大的公路的施工規(guī)定以及特殊地質(zhì)，自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)公路橋梁施工的施工規(guī)定。施工單位要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)（施工）、越級(jí)設(shè)計(jì)（施工）、邊設(shè)計(jì)邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì)等不法行為，在施工前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，有問(wèn)題及時(shí)提出，以防因技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致的安全事故，在現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)安全保護(hù)措施，所有的施工人員都要在安全的條件下采取配套措施安全施工，施工中不能隨意更改設(shè)計(jì)，改變圖樣，遇到特殊問(wèn)題時(shí)應(yīng)向上級(jí)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后再進(jìn)行操作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.3技術(shù)管理工作的組織實(shí)施與革新 公路施工技術(shù)管理工作不能固步自封，止步不前，應(yīng)經(jīng)常走出去進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，在借鑒其他先進(jìn)技術(shù)和有效管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本身需求和實(shí)際情況，不斷推廣實(shí)踐和學(xué)習(xí)吸收。施工技術(shù)組織實(shí)施主要是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高機(jī)械化水平，建立和健全技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制度。實(shí)行技術(shù)責(zé)任制的目的是保證各技術(shù)崗位都有技術(shù)負(fù)責(zé)人，防止和杜絕施工中責(zé)任不清或無(wú)人負(fù)責(zé)現(xiàn)象。同時(shí)可以充分發(fā)揮技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和技術(shù)檔案管理制度。圖紙會(huì)審要求要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行。未經(jīng)會(huì)審的施工圖紙不得用于施工。技術(shù)交底工作可分級(jí)進(jìn)行，分級(jí)管理，目的是使全體參與職工施工進(jìn)度；提高工程施工質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)；合理節(jié)約施工資源，降低施工直接成本；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和變更管理，爭(zhēng)取最大工程施工效益。技術(shù)革新主要是對(duì)陳舊的施工工藝和操作方法進(jìn)行改革或優(yōu)化、對(duì)施工設(shè)備和工具進(jìn)行改進(jìn)提高效率、對(duì)原材料方面進(jìn)行改進(jìn)降低消耗或綜合利用、應(yīng)用先進(jìn)管理方法、完善施工實(shí)用技術(shù)等，對(duì)于重大技術(shù)改造方案和新技術(shù)應(yīng)用方案應(yīng)作為重大課題系統(tǒng)地進(jìn)行研究論證，最終企業(yè)通過(guò)技術(shù)組織實(shí)施和施工技術(shù)革新，不斷提高生產(chǎn)水平。4 結(jié)束語(yǔ)安全管理是公路與橋梁工程施工橋梁施工的重要組成部分，是一門(mén)綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的水平高低，直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。安全施工涉及面廣，要求高，需要各方面做好安全管理工作，才能不斷提高工程質(zhì)量，服務(wù)于社會(huì)。
