- 目錄
第1篇 結(jié)合電務(wù)安全生產(chǎn)實(shí)際 科學(xué)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
今年以來,鄭州電務(wù)段認(rèn)真貫徹落實(shí)部、局關(guān)于全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極探索實(shí)施了安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
一、重開局,把功夫下在前期。一是提升全員認(rèn)識(shí)。在積極利用宣傳欄、局域網(wǎng)搞好安全風(fēng)險(xiǎn)管理核心內(nèi)容宣傳的同時(shí),將全國鐵路工作會(huì)議盛部長講話以及鐵道部宣傳部、部黨校編發(fā)的“安全風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳資料”在《鄭電之窗》上全文刊發(fā),組織干部職工進(jìn)行深入學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家深刻認(rèn)清鐵路推行實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重大意義,牢固樹立“三點(diǎn)共識(shí)”、“三個(gè)重中之重”理念。積極為科室、車間管理人員購買安全風(fēng)險(xiǎn)管理書籍,舉辦安全風(fēng)險(xiǎn)管理專題培訓(xùn),邀請(qǐng)廣州學(xué)府教授,路局安監(jiān)室主管人員來段授課,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理解和認(rèn)識(shí)。二是明確責(zé)任分工。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《鄭州電務(wù)段安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)推進(jìn)方案》,明確工作任務(wù)、牽頭部門和具體要求,指派專人負(fù)責(zé)。并通過定期召開推進(jìn)例會(huì),對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)處理推進(jìn)過程中遇到的難點(diǎn)問題,確保體系建設(shè)有力推進(jìn)。三是深入開展調(diào)研。將安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)課題,組織相關(guān)科室下現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查研究,進(jìn)一步摸清現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際確立安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn),組織有關(guān)部門編制《安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)辨別因果圖》和《安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施表》,為全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、重過程,把重心落在現(xiàn)場(chǎng)。一是全員參與。在安全風(fēng)險(xiǎn)排查、梳理過程中,讓全段每名干部職工都積極參與進(jìn)來。段專業(yè)科室積極搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和體系建立研討,現(xiàn)場(chǎng)車間緊密結(jié)合集中修、春檢等季節(jié)性工作以及“六源”(意識(shí)源、危險(xiǎn)源、故障源、缺陷源、環(huán)境源、浪費(fèi)源)排查等活動(dòng),采取因果倒推、全面摸排等方式,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,并制定針對(duì)性措施。二是全面覆蓋。對(duì)涉及到安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)規(guī)章制度、人員、設(shè)備、環(huán)境均做到細(xì)致排查,全面覆蓋,不留死角。對(duì)駝峰、車載、動(dòng)車、既有線、高鐵室內(nèi)外、檢修、電子、汽車司機(jī)、防護(hù)員等11個(gè)崗位組織進(jìn)行深入排查,研判可能誘發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)源,以各崗位主要生產(chǎn)過程為主線排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定管理崗位和作業(yè)崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》,對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效卡控。三是全程控制。把各環(huán)節(jié)工作全部納入安全風(fēng)險(xiǎn)管理,抓好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)自控、互控、聯(lián)控,充分發(fā)揮科技手段在確保電務(wù)安全中的作用,加強(qiáng)視頻監(jiān)控、微機(jī)監(jiān)測(cè)調(diào)看,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵處所實(shí)施有效防控;加強(qiáng)聯(lián)勞協(xié)作,共同做好施工作業(yè)過程中的安全控制,嚴(yán)把施工準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、列車放行條件確認(rèn)等各項(xiàng)環(huán)節(jié),確保現(xiàn)場(chǎng)安全全過程、全方位受控。
三、重機(jī)制,把管理補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)優(yōu)。一是動(dòng)態(tài)分析制度。積極將安全風(fēng)險(xiǎn)研判作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入到段日交班、周例會(huì)、月分析、旬對(duì)話當(dāng)中實(shí)施專題分析,根據(jù)擔(dān)負(fù)生產(chǎn)任務(wù)、季節(jié)變化等特點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)研判,及時(shí)確立安全風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵,制定防范措施,予以控制。二是等級(jí)管理制度。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)失控后可能導(dǎo)致的后果,將安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為4個(gè)等級(jí)。從基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、重點(diǎn)處所、外部環(huán)境、特殊時(shí)段、應(yīng)急處置七類風(fēng)險(xiǎn)中,辨識(shí)i級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)52個(gè)、ii級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、iii級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)68個(gè)、iv級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)72個(gè),并將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制職責(zé)分解到各相關(guān)科室實(shí)施歸口負(fù)責(zé),抓好風(fēng)險(xiǎn)防范落實(shí)。三是評(píng)估考核制度。積極完善段“月考核、季評(píng)價(jià)、半年評(píng)估、年度評(píng)比”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)體系,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制與段一體化考核掛鉤,定期組織對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制和管理進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。四是預(yù)防預(yù)警制度。通過進(jìn)一步暢通信息反饋渠道,全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,做到快速反映、妥當(dāng)處置,確保故障不升級(jí)、不擴(kuò)大、不留有隱患。比如,針對(duì)極端惡劣天氣,要求車間加強(qiáng)值班包保,遇有情況,及時(shí)報(bào)告,力求“關(guān)口前移”,及時(shí)消除安全隱患。五是應(yīng)急處置制度。根據(jù)不同站場(chǎng)、不同設(shè)備、不同環(huán)境,按照“一站一案”、“一處一案”的原則,組織各車間結(jié)合實(shí)際,制定完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,定期組織職工開展搶險(xiǎn)演練,不斷提升一線干部職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
四、重實(shí)效,把關(guān)鍵盯緊盯牢。一是嚴(yán)把“四道關(guān)”。通過把住故障處理關(guān),抓好故障登記停用、設(shè)備恢復(fù)調(diào)試等制度的貫徹執(zhí)行,防范故障設(shè)備危及行車安全;把住施工作業(yè)關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“六項(xiàng)聯(lián)鎖試驗(yàn)紀(jì)律”,杜絕省略試驗(yàn)步驟、簡(jiǎn)化作業(yè)程序等問題;把住數(shù)據(jù)換裝關(guān),突出強(qiáng)調(diào)前期復(fù)核驗(yàn)證、模擬試驗(yàn)、運(yùn)行試驗(yàn),嚴(yán)格逐級(jí)審批、銷號(hào)換裝,確保數(shù)據(jù)軟件百分之百正確;把住人身安全關(guān),堅(jiān)決落實(shí)天窗點(diǎn)外不能上道作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)專職防護(hù)不能上道作業(yè)、通信聯(lián)絡(luò)不暢不能上道作業(yè)“三個(gè)不能”的要求,從源頭上防控人身安全風(fēng)險(xiǎn)。二是設(shè)置“高壓線”。將“使用封聯(lián)線破壞聯(lián)鎖關(guān)系、試驗(yàn)不徹底開通使用設(shè)備、點(diǎn)外上道作業(yè)、擅自修改數(shù)據(jù)軟件”作為電務(wù)安全的“四條高壓線”,制定“高壓線”管理辦法,明確凡違犯“高壓線”者一律嚴(yán)肅處理。三是落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化”。將消除職工“兩違”作為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重,在抓好職工“兩違”問題查處的同時(shí),更加注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織各車間積極建立《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》,規(guī)范檢修作業(yè)、故障處理程序步驟,全面規(guī)范職工作業(yè)行為,從源頭上防范和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
下一步,在三個(gè)方面下功夫,力求將安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立得更加系統(tǒng)、科學(xué)、完善,全面推動(dòng)我段安全管理工作上臺(tái)階。一是在體系完善上下功夫。按照“機(jī)制健全、科學(xué)規(guī)范、覆蓋全面”的原則,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)規(guī)章制度建立完善,實(shí)現(xiàn)既有安全管理措施與安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念、方法的有效融合,力求在安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)上取得更大的突破。二是在謀求深化上下功夫。緊密結(jié)合我段實(shí)際,加大安全風(fēng)險(xiǎn)排查力度,把安全風(fēng)險(xiǎn)排查拓展到每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)作業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié),并逐項(xiàng)制定針對(duì)性防范措施,真正使安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。三是在提升內(nèi)涵上下功夫。將安全風(fēng)險(xiǎn)管理與安全文化相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工安全理念,促進(jìn)干部職工行為養(yǎng)成,使安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心要求真正成為干部職工的自覺行動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)我段科學(xué)管理水平向更高層次邁進(jìn)。
新華網(wǎng)鄭州鐵路局鄭州電 “上周我們組織科室成員,按照段'精品站'建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)18個(gè)車間、36個(gè)工區(qū)的安全管理、設(shè)備質(zhì)量、班組管理進(jìn)行了認(rèn)真檢查,共發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺點(diǎn)30件,當(dāng)時(shí)克服28件,其中設(shè)備電氣參數(shù)記錄與檢查測(cè)試數(shù)據(jù)不符2處,再次證明了設(shè)備維修中存在著虛假現(xiàn)象......?!边@是鄭州電務(wù)段周一大交班會(huì)上安全科長的如實(shí)匯報(bào)。
生產(chǎn)力布局調(diào)整以來,鄭州電務(wù)段管轄范圍橫跨河南、山西、山東三個(gè)省,信號(hào)設(shè)備換算道岔總數(shù)42909.213組,是全路最大得電務(wù)段之一。面對(duì)管轄區(qū)域大,設(shè)備制式不同,維修標(biāo)準(zhǔn)各異的復(fù)雜局面,為了全面提高信號(hào)設(shè)備的安全保障能力,這個(gè)段針對(duì)當(dāng)前干部職工中存在的不重視規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),不按規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)管理、不按規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),部分車間、班組浮現(xiàn)出假管理、假落實(shí)、假維修、假測(cè)試等違章違紀(jì)現(xiàn)象。4月初,段長袁亞洲在月度生產(chǎn)例會(huì)上明確指出:“假管理、假落實(shí)、假維修、假測(cè)試,給安全生產(chǎn)釀埋了無形隱患?!睘榇诉@個(gè)段要利用4、5、6三個(gè)月時(shí)間,集中開展“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動(dòng)。
“學(xué)標(biāo)”:這個(gè)段各科室、車間和工區(qū)結(jié)合自身工作實(shí)際,制定計(jì)劃,利用科室(車間)每周例會(huì)、班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),系統(tǒng)地組織干部職工認(rèn)真開展一次對(duì)崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)解決干部職工“干什么”、“怎么干”和“干到什么程度”的問題。學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到三個(gè)“必須”:即本科室自己出臺(tái)下發(fā)的文件必須要學(xué)會(huì)學(xué)懂;段發(fā)與本職相關(guān)的文件必須要學(xué)會(huì)學(xué)懂;當(dāng)月下發(fā)的文件、通知、通報(bào)必須要學(xué)會(huì)學(xué)懂。培育用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)管理,憑安全衡量能力,靠數(shù)據(jù)檢查質(zhì)量的務(wù)實(shí)作風(fēng)。
“打假”:這個(gè)段從領(lǐng)導(dǎo)到車間一般干部,以《維規(guī)》、《技規(guī)》為標(biāo)準(zhǔn),下車間、進(jìn)班組,針對(duì)人身安全防護(hù)、管理臺(tái)帳的記錄,特別是在微機(jī)監(jiān)測(cè)調(diào)看分析、重點(diǎn)工作落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題的整改上存在的造假行為 ,進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)“假落實(shí)、假巡視、假測(cè)試、假臺(tái)賬”等突出問題展開“打假”攻堅(jiān)戰(zhàn)。這個(gè)段為保證“打假”活動(dòng)取得實(shí)效,先后出臺(tái)了《安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》、“加強(qiáng)提速道岔維修及整治”、“加強(qiáng)干部包保工作”、“督查督辦工作考核辦法”及《鄭州電務(wù)段生產(chǎn)任務(wù)質(zhì)量考核辦法》等相關(guān)文件,對(duì)“打假”項(xiàng)目和內(nèi)容予以規(guī)范和量化。在打假活動(dòng)中,這個(gè)段利用局域網(wǎng)公式檢查結(jié)果,給造假者把脈治病,讓虛假行為曝光亮丑,進(jìn)一步增強(qiáng)了“打假”工作力度。
“反違章”:這個(gè)段從解決干部“好人主義”思想入手,嚴(yán)格查處現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中的違章違紀(jì)行為。他們?cè)诙握{(diào)度室設(shè)置了《違章違紀(jì)登記簿》,對(duì)機(jī)關(guān)干部每月下現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為,逐人逐項(xiàng)反饋并署名登記,每月在段組織召開的安全分析會(huì)上,由安全科匯總分析,并將其結(jié)果作為干部月度績(jī)效考核的依據(jù)。段干部考核組在安全責(zé)任制月度考核中,對(duì)登記的違章行為進(jìn)行重點(diǎn)追蹤落實(shí)。與此同時(shí),各車間均建立相應(yīng)的登記、分析和考核制度,界定違章違紀(jì)考核標(biāo)準(zhǔn),從而增強(qiáng)了每個(gè)人的安全責(zé)任意識(shí)。
為確保“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動(dòng)扎實(shí)有效地全面開展,這個(gè)段成立了由勞人科牽頭的干部考核組,深入現(xiàn)場(chǎng)專門查處各級(jí)干部在下現(xiàn)場(chǎng)過程中“造假”以及違章指揮、瀆職失職等行為。各科室、車間每周一大交班會(huì)要匯報(bào)活動(dòng)開展情況,每月要將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),由干部考核組核查并進(jìn)行考核通報(bào),對(duì)活動(dòng)開展不力的科室和車間,追究黨政正職及科室主任的責(zé)任。
“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動(dòng)開展以來,這個(gè)段共查出“假管理、假落實(shí)、假維修、假巡視、假測(cè)試、假臺(tái)賬”48件,并責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)克服。目前,一場(chǎng)群眾性“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動(dòng),在這個(gè)段蓬勃開展......
“口號(hào)天天喊,檢查時(shí)時(shí)有,安全問題照樣在,職工現(xiàn)在是不是都皮實(shí)了,我看問題不是考核不嚴(yán)、檢查不到位,關(guān)鍵是沒抓住重點(diǎn)啊”4月份安全分析會(huì)上段領(lǐng)導(dǎo)這樣說到。為了深入查找各車間在安全管理、干部作風(fēng)、職工素質(zhì)、作業(yè)和勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面存在的勞動(dòng)安全,該段以標(biāo)準(zhǔn)化檢修、巡檢質(zhì)量為突破點(diǎn),進(jìn)行專項(xiàng)整治,防控安全問題發(fā)生。
據(jù)了解,該段抓住“說、做、查”三個(gè)安全卡控重點(diǎn),從強(qiáng)化安全意識(shí),提升安全問題辨別、預(yù)防能力,監(jiān)督職工遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)三個(gè)方面入手,確保安全管理有效可控,促進(jìn)勞動(dòng)安全持續(xù)穩(wěn)定?!?/p>
說”就是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)天窗修、巡檢作業(yè)要提前對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行鋪排,提前將可能涉及到安全方面的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),并采取合理的、具有針對(duì)性的安全措施,在開工會(huì)時(shí),施工負(fù)責(zé)人指出作業(yè)安全控制的重點(diǎn),以問答的方式進(jìn)行布置。
“做”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)干部的安全卡控力度,要求干部整頓作風(fēng),嚴(yán)格按照跟班作業(yè)要求盡職盡責(zé),卡控職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
“查”就是重點(diǎn)查“兩違”剎習(xí)慣、肅紀(jì)律,從日常生產(chǎn)中查找出職工習(xí)以為常的習(xí)慣,規(guī)范管理,齊抓共管,切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制,逐步提高職工安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的自覺性,營造良好的安全氛圍。
自荊沙鐵路接管以來,荊州市地方鐵路管理局電務(wù)段堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“安全是天,意識(shí)為先,管理是本,創(chuàng)新為魂”為宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,創(chuàng)造性地開展工作,主動(dòng)排查整改安全隱患。截止2012年5月19日18時(shí),電務(wù)段實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)無事故6500天的好成績(jī)。作為負(fù)責(zé)90公里荊沙鐵路通信、信號(hào)、給水、電力工作的電務(wù)段,是怎么抓點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全線安全呢?
警鐘長鳴抓思想,常抓不懈盯現(xiàn)場(chǎng)。荊州市地方鐵路管理局電務(wù)段經(jīng)常利用生產(chǎn)會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)、交班會(huì)、班組會(huì)和黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)橫幅等形式,分析事故典型案例和身邊發(fā)生的違章現(xiàn)象,對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,使全段干部職工始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)時(shí)處處講安全,真正做到警鐘長鳴。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。該電務(wù)段把段領(lǐng)導(dǎo)帶班盯現(xiàn)場(chǎng)并每周不少于2次下基層制度化。急難險(xiǎn)重的工作,段領(lǐng)導(dǎo)總是沖在最前面。荊棘叢中,他們與職工一起揮舞鐮刀砍伐侵限植物;電線桿上,他們頂寒冒暑擦拭瓷瓶,處理故障;施工現(xiàn)場(chǎng),他們與職工肩并肩抬電桿;機(jī)房里,他們與職工一起查故障。和職工干在一起,吃的一樣,睡在一處,心也貼在一起。段領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)把控安全重點(diǎn)、施工難點(diǎn)、人員安全、工作進(jìn)度,堅(jiān)持安全責(zé)任制,與各工區(qū)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書、消防責(zé)任書等,建立完善了各種安全制度40余種200余條,段領(lǐng)導(dǎo)每月到沿線各工區(qū)進(jìn)行一次檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。曾有工長因?yàn)閷?duì)安全認(rèn)識(shí)不夠而直接被免職,也有職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患排除故障而受到獎(jiǎng)勵(lì)。
創(chuàng)新思路解難題,主動(dòng)出擊查隱患。該電務(wù)段堅(jiān)持主動(dòng)分析安全工作中存在的問題,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)用水計(jì)量出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),該段就采取對(duì)沙市地區(qū)、江津路宿舍等地區(qū)的供水管網(wǎng)白天巡檢、夜間聽漏的排查方式,及時(shí)查到冒點(diǎn)予以封堵。當(dāng)雨季到來時(shí),他們模擬連日暴雨,組織開展“電桿傾斜倒塌”的演練。為保障運(yùn)輸生產(chǎn)安全照明,他們模擬出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急照明演練。通過演練和實(shí)踐,電務(wù)段干部職工的安全意識(shí)在不斷增強(qiáng),應(yīng)變能力在不斷提高。
舉一反三查隱患?!?.23”甬溫事故發(fā)生后,該電務(wù)段一邊組織干部職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),一邊結(jié)合實(shí)際開展電務(wù)設(shè)備大檢查、大整改活動(dòng),共發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患15處。他們對(duì)沙市東站23組軌道電路進(jìn)行了檢查和調(diào)整,對(duì)1號(hào)電動(dòng)道岔進(jìn)行了方正,并調(diào)整了其時(shí)間特性和電氣特性。他們對(duì)運(yùn)輸通信樓生產(chǎn)用電和新家屬區(qū)生活用電安裝了各自獨(dú)立的控制系統(tǒng),解決了生產(chǎn)生活用電不分閘的問題。他們對(duì)鐵路大院、江津路家屬樓門棟內(nèi)的木質(zhì)配電箱進(jìn)行梳理,全部更換為鐵質(zhì)配電箱,排除了配電箱起火燃燒的隱患。
為解決荊沙鐵路沙市至荊門南通信架空大線路下樹木、竹子和灌木侵限和大線路上瓷瓶扎線污染銹蝕導(dǎo)致通信架空大線路電氣特性下降的問題,該電務(wù)段每年都抽調(diào)骨干力量,吃住在沿線,砍伐有礙通信架空大線路的樹、竹,擦拭瓷瓶,更換扎線。近幾年,他們砍伐侵限種植物10多萬棵。電務(wù)段水電和通信工區(qū)的職工還變被動(dòng)維修為主動(dòng)上門服務(wù),經(jīng)常性地走訪全局生產(chǎn)部門,對(duì)電務(wù)設(shè)施逐一進(jìn)行排查登記,確保電務(wù)設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行。
以人為本強(qiáng)基礎(chǔ),全員提素建隊(duì)伍。人才是企業(yè)發(fā)展之本,員工業(yè)務(wù)技能是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。近年來,該電務(wù)段面臨著鐵路電務(wù)系統(tǒng)技術(shù)更新較快和人員緊張的兩大難題,段領(lǐng)導(dǎo)通過探討和思考,摸索出一套通過培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才來解決的辦法。一是請(qǐng)進(jìn)來教。該電務(wù)段請(qǐng)來武漢鐵路局電務(wù)處連鎖主任,對(duì)職工進(jìn)行信號(hào)連鎖等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是送出去學(xué)。近幾年,該電務(wù)段將14人次送到京九線、貴昆線、成德線實(shí)地學(xué)習(xí)電務(wù)技術(shù),還派4人次到衡陽鐵路技術(shù)學(xué)院參加信號(hào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是學(xué)習(xí)全覆蓋。該電務(wù)段購回各工種專業(yè)書籍,人手一套,引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)探討各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)。為培養(yǎng)黨員骨干和新工人技能,段領(lǐng)導(dǎo)親自講解專業(yè)知識(shí)和操作要點(diǎn)。四是合起來干。每逢急難險(xiǎn)重的工作,該電務(wù)段都集中全段力量進(jìn)行攻堅(jiān),不管是水電工區(qū)還是電力工區(qū),不管是老工長還是新職工,大家齊心協(xié)力,配合默契,既完成了任務(wù),也互相學(xué)習(xí)了技術(shù)。短短的幾年間,該電務(wù)段培養(yǎng)出了一大批兼顧通信、信號(hào)、給水、電力等技術(shù)業(yè)務(wù)能力的復(fù)合型人才。原電力工汪濤成長為一名合格的信號(hào)工區(qū)工長,原通信外線工卓朝輝成長為一名合格的電力工區(qū)工長。目前,該電務(wù)段的廣大干部職工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)已蔚然成風(fēng)。此外,該電務(wù)段在各項(xiàng)工種相互通曉的前提下,將安全互控、他控、聯(lián)控發(fā)揮到了較高水平,全段的安全基礎(chǔ)日益增強(qiáng)。
第2篇 全面推進(jìn)企業(yè)“全員、全過程、全方位”安全管理
一、深刻理解“三全管理”
“三全管理”來源于全面質(zhì)量管理tqc的思想,在安全生產(chǎn)管理上可同樣實(shí)行“全員參與、全過程控制、全方位管理”。也就是由各個(gè)不同層面的人員參與,對(duì)安全生產(chǎn)的全過程環(huán)節(jié),實(shí)施全方位管理。其基本特點(diǎn):是從過去的事后檢查把關(guān)為主,變?yōu)轭A(yù)防、改進(jìn)為主,從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?,把影響安全問題的諸因素查出來,發(fā)動(dòng)全員、全部門參加,依靠科學(xué)理論、程序和方法,通過全方位管理,使安全生產(chǎn)的全過程處于受控狀態(tài)。而“三全管理”的基本精神實(shí)質(zhì):是提升全員安全素質(zhì),強(qiáng)化全過程安全管理,增強(qiáng)全方位安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(一)全員參與安全管理
全員參與安全管理,是指全體員工參與安全管理。安全生產(chǎn)工作的主體或?qū)ο笫莿?chuàng)造財(cái)富的“人”,這個(gè)“人”既包括社會(huì)管理層面的人,也包括企業(yè)管理層面的人;既包括管理者,也包括一線生產(chǎn)員工。任何一個(gè)層面的人員都必須提升安全素質(zhì),才能更好地參與安全管理。
全員參與安全管理,它表現(xiàn)在一個(gè)“全”字,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)工序、一個(gè)人的工作質(zhì)量,都會(huì)不同程度地直接或間接地影響安全生產(chǎn)。因此,必須把全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,上自企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),下至全體員工,每個(gè)科室、每個(gè)崗位、每個(gè)人都要制定相應(yīng)的安全責(zé)任制,人人做好本職工作,大家關(guān)心安全生產(chǎn)。
(二)全過程安全管理
全過程安全管理,是指企業(yè)一系列生產(chǎn)活動(dòng)的整個(gè)過程。主要著眼于一個(gè)“全”字,對(duì)安全生產(chǎn)事前、事中、事后全過程中的每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的安全管理,強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的觀點(diǎn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全管理的過程方法和原則,實(shí)現(xiàn)全過程的安全控制管理。對(duì)整個(gè)過程管理可看作是一個(gè)循環(huán)過程,并依賴于整個(gè)過程中每個(gè)安全環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。因此,必須對(duì)安全生產(chǎn)全部過程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。
(三)全方位安全管理
全方位安全管理,是指充分發(fā)揮各企業(yè)部門、各層面、各空間的安全職能作用,強(qiáng)調(diào)各層面目標(biāo)和空間上的安全管理。主要突出一個(gè)“全”字,要求在上層領(lǐng)導(dǎo)的安全管理決策基礎(chǔ)上,由安全職能部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各工序、各類人員的安全管理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)上層領(lǐng)導(dǎo)的安全決策,中層領(lǐng)導(dǎo)的安全管理,基層員工的安全執(zhí)行。切實(shí)按照安全管理標(biāo)準(zhǔn)、制度進(jìn)行生產(chǎn),完成安全生產(chǎn)任務(wù)。
全方位安全管理,不但是政府的責(zé)任,也是黨委的責(zé)任,全社會(huì)的責(zé)任。有效通過國家法律、社會(huì)文化、規(guī)章制度推動(dòng)安全生產(chǎn);通過國家財(cái)力、公共資源、社會(huì)保障向生產(chǎn)安全傾斜;通過新聞宣傳、社會(huì)輿論、道德風(fēng)尚成為安全生產(chǎn)的工具,才能達(dá)到全方位安全管理的目的。
二、積極推進(jìn)“三全管理”
(一)狠抓全員培訓(xùn)提高技能
1、建立健全全員安全責(zé)任制。落實(shí)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,將安全責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)部位、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈。使企業(yè)形成第一責(zé)任人的精心決策、中層領(lǐng)導(dǎo)的精心管理、一線員工的精心操作的良好責(zé)任氛圍。
2、嚴(yán)密組織全員安全教育培訓(xùn)。重視抓好各類人員的安全教育培訓(xùn),不斷喚起全員的強(qiáng)烈安全責(zé)任感,有效提高安全生產(chǎn)技能。這樣,安全管理才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),使全員牢固樹立“安全第一”的思想觀點(diǎn),做到人人關(guān)心安全,時(shí)時(shí)注意安全,事事想到安全。
3、定期舉行全員安全應(yīng)急演練。把全員應(yīng)急救援演練作為一件大事來抓,定期舉行應(yīng)急救援演練,全員參與、查找不足、整改提高,做到人人參與演練,人人掌握逃生技能,人人能夠自救互救,從而提高應(yīng)急管理能力和水平。
以上三個(gè)方面的全員教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施,是安全生產(chǎn)的頂點(diǎn)管理,也是安全管理的最基本要素。
(二)全面加強(qiáng)過程要素管理
1、突出事前預(yù)防
突出事前預(yù)防,更重要的是二個(gè)責(zé)任落實(shí),注重教育培訓(xùn),加強(qiáng)源頭管理等三個(gè)方面。除此之外,要側(cè)重于以預(yù)防為主以及主要防線管理的各個(gè)過程要素的監(jiān)控(如圖1所示)。
⑴加強(qiáng)預(yù)防控制。安全管理不是一步形成的,也不是最后一道工序突然形成的,而是在生產(chǎn)過程中逐步形成的。因此,要把影響安全生產(chǎn)過程中的因素統(tǒng)統(tǒng)控制起來,這就是將過去單純以安全生產(chǎn)“事后檢查”的消極“把關(guān)”,改變?yōu)橐浴邦A(yù)防為主”,防檢結(jié)合,采用“事前控制”的積極“預(yù)防”,重點(diǎn)做好“四防控”:即防火、防爆、防毒、防塌等。顯然,安全是設(shè)計(jì)和管理出來的,不是檢查出來的。
⑵突出防線管理。在推進(jìn)“三全管理”時(shí),要嚴(yán)把八道防線,即:?jiǎn)T工安全教育防線,班組安全活動(dòng)防線,安全操作規(guī)程執(zhí)行防線,安全設(shè)施防線,安全檢查防線,監(jiān)督檢查監(jiān)測(cè)防線,安全警示監(jiān)督防線,安全自救自護(hù)防線等。這樣才能切實(shí)加強(qiáng)安全思想的嚴(yán)肅性,安全管理的嚴(yán)格性,安全制度的嚴(yán)密性,安全組織的嚴(yán)謹(jǐn)性,安全紀(jì)律的嚴(yán)明性。并能做到員工安全教育心中有數(shù),班組安全活動(dòng)心中有數(shù),安全操作規(guī)程心中有數(shù),安全設(shè)施心中有數(shù),安全隱患心中有數(shù),整改情況心中有數(shù),安全警示心中有數(shù),安全自救心中有數(shù)。
2、加強(qiáng)事中監(jiān)控
在安全生產(chǎn)過程中,主要通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)督查、部門巡查、車間檢查、班組互查、崗位自查“五查”手段,不斷加強(qiáng)安全“意識(shí)、符合、受控”三個(gè)方面的關(guān)鍵過程要素控制。積極預(yù)防控制全員的意識(shí)隱患、安全生產(chǎn)條件的符合性和生產(chǎn)過程的受控狀態(tài)。真正實(shí)行“日常管理全監(jiān)控(檢查、處罰、掛賬、培訓(xùn)、整治)、隱患排查全覆蓋(分類排查、評(píng)審掛賬、整改銷賬)、高危監(jiān)管全自動(dòng)(技防水平、監(jiān)控平臺(tái)、在線對(duì)接)的安全監(jiān)管模式
⑴把好“意識(shí)關(guān)”。通過多種渠道和形式,不斷提升全員的安全文化、管理理念、安全行為等安全意識(shí),是安全管理的重要過程要素,必須牢牢把握。這樣,才能適時(shí)調(diào)整好安全管理思維,嚴(yán)格按照第一要?jiǎng)?wù)的安全管理意識(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
⑵把好“符合關(guān)”。如從危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可角度,嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全許可是否符合法律法規(guī)要求,重點(diǎn)把好項(xiàng)目安全設(shè)立、設(shè)計(jì)、試產(chǎn)、驗(yàn)收、領(lǐng)證等許可(簡(jiǎn)稱“四加一”許可)和主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證件等,使企業(yè)切實(shí)做到持證生產(chǎn)和持證上崗。
⑶把好“受控關(guān)”。嚴(yán)格安全管理制度、操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn),杜絕“三違”行為,扎實(shí)開展隱患排查治理活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中的安全缺陷和隱患等過程環(huán)節(jié)的受控管理,確保安全生產(chǎn)。
3、注意事后教訓(xùn)
事后教訓(xùn)環(huán)節(jié),主要控制安全缺陷、隱患整改和事故教訓(xùn)三個(gè)方面。嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處事故,定期進(jìn)行案例警示教育,嚴(yán)格安全缺陷糾正,認(rèn)真落實(shí)隱患整改,有效改善安全生產(chǎn)條件,建立完善應(yīng)急救援體系,落實(shí)演練制度等方面的控制。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全缺陷和隱患,應(yīng)認(rèn)真分析存在原因,采取有效措施及時(shí)落實(shí)整改,使之更好地滿足安全生產(chǎn)條件。
在實(shí)際操作過程中,重點(diǎn)掌握“查源頭、驗(yàn)過程、看結(jié)果”的關(guān)鍵監(jiān)管要素,才能有效加強(qiáng)過程監(jiān)控。
(三)積極開展全方位管理
在安全生產(chǎn)過程中,要從“硬軟、閉環(huán)、監(jiān)督”的全方位安全管理角度,使安全管理強(qiáng)起來、硬起來、連起來、管起來,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)360度的全方位管理,確保安全生產(chǎn)。
1、安全“硬件”強(qiáng)起來。要加大高危自動(dòng)化改造力度,提升本質(zhì)安全水平;建立全覆蓋的安全信息管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全信息化;選派年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干的安全管理人員,從事安全管理工作;配齊安全設(shè)施裝備、可靠的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全檢查檢測(cè)儀器、檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援物資及裝備,強(qiáng)化安全生產(chǎn)條件。
2、安全“軟件”硬起來。建立健全一套行之有效的安全目標(biāo)管理、決策執(zhí)行、考核獎(jiǎng)懲、整改提高的安全生產(chǎn)管理制度,并自覺做到制度的剛性化、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化,內(nèi)化思想,外化行為。建立長效管理機(jī)制,用制度規(guī)范企業(yè)安全管理行為,提升企業(yè)安全管理工作水平。
3、安全“閉環(huán)”連起來。大家知道, pdca循環(huán)就是全面安全管理的思想方法和工作步驟,這是美國人戴明博士在全面質(zhì)量管理上首先提出來的。即p是計(jì)劃,d是實(shí)施,c是檢查,a是處理。任何一個(gè)有目的、有過程的活動(dòng)都可按照pdca循環(huán)管理方法的四個(gè)階段進(jìn)行。
4、安全“監(jiān)督”管起來。充分發(fā)揮安全組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門的有力監(jiān)管、社會(huì)的全力參與、輿論的監(jiān)督導(dǎo)向作用。從預(yù)防入手,加強(qiáng)監(jiān)控,全面管理,使安全生產(chǎn)全過程達(dá)到受控管理目的。
三、全面落實(shí)“主體責(zé)任”
通過積極推進(jìn)全員、全過程、全方位的“三全管理”工作,能更好地全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“主體責(zé)任”,有效促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作。
(一)明確“四個(gè)層次”安全責(zé)任
通過全面推進(jìn)“三全管理”,更好落實(shí)“四個(gè)層次”的第一安全責(zé)任者。第一層次是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的第一安全決策者,第二層次是各級(jí)部門層的第一安全管理者,第三層次是各職工操作層的第一安全執(zhí)行者,第四層次是各分包勞務(wù)層的第一安全勞務(wù)者。這四層安全責(zé)任者是企業(yè)安全管理的主要責(zé)任對(duì)象。
(二)強(qiáng)化分解管理,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)
政府通過每年與所屬單位簽訂責(zé)任書,建立政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),政府行政正職執(zhí)行年度安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度,企業(yè)主體責(zé)任首先應(yīng)明確法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任,分別簽訂各部門安全責(zé)任協(xié)議書等。強(qiáng)化分解安全責(zé)任,更好促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)責(zé)任主體落實(shí)的最終目標(biāo)。
(三)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)
1、明責(zé),各級(jí)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,各分管領(lǐng)導(dǎo)既要管好一條線,也要承擔(dān)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行分線分兵把守,千斤重?fù)?dān)眾人挑,同時(shí)實(shí)行壓力傳遞,一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
2、盡責(zé),積極推行“兩個(gè)責(zé)任主體”的落實(shí),要做到盡職盡責(zé),把安全生產(chǎn)的全面管理作為企業(yè)自身的事件來抓好、抓到位、抓出成效來,切實(shí)保一方平安。同時(shí)要加強(qiáng)政府安全監(jiān)管能力建設(shè),提高執(zhí)行力和公信力,建成一支廉潔型、監(jiān)管型的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
3、追責(zé),沒有責(zé)任追究力度,就沒有工作落實(shí)力度。如發(fā)生事故,該黨紀(jì)、政紀(jì)處分的要處分,凡刑事追究的,這要犯到哪里就追究到哪里,決不姑息遷就。做到有過問責(zé)(決策過失、執(zhí)行過失、法紀(jì)過失、管理失職等)、有功必獎(jiǎng),真正形成上下有壓力,人人不懈怠。
(四)立足工作到位,實(shí)現(xiàn)觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變
1、思想意識(shí)到位,確保觀念轉(zhuǎn)變。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作既是企業(yè)生產(chǎn)營銷問題,也是政治問題。必須做到超前思維,超前謀劃,管好、管細(xì)、管實(shí)。才能確保任何一個(gè)企業(yè)向以人為本理念的轉(zhuǎn)變。
2、履行職責(zé)到位,確保重心轉(zhuǎn)變。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),代表政府履行綜合監(jiān)督管理職能。但不是代替政府對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也不能代表企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的主體責(zé)任。因此,必須明確從事后查處轉(zhuǎn)向事前防范,從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本,從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠(yuǎn),從重布置轉(zhuǎn)向重落實(shí),從重活動(dòng)推動(dòng)轉(zhuǎn)向重自覺行動(dòng)的工作重心轉(zhuǎn)變。
3、落實(shí)措施到位,確保方式轉(zhuǎn)變。政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作既有計(jì)劃、有布置,更有措施、有檢查。企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到車間、班組、崗位以及從業(yè)人員頭上,將措施真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程之中。才能使一般性檢查,轉(zhuǎn)向依靠科技手段來提高綜合監(jiān)管效果;從正常性事務(wù)管理,轉(zhuǎn)向依法綜合監(jiān)管來規(guī)范安全生產(chǎn)行為;從單純依靠集中整治,轉(zhuǎn)向既要集中整治又要加強(qiáng)日常監(jiān)管;從依靠高壓監(jiān)管轉(zhuǎn)向長效監(jiān)管;從注重開會(huì)布置,轉(zhuǎn)向突出重點(diǎn)、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、培育典型,以點(diǎn)帶面、總結(jié)推廣的工作方式轉(zhuǎn)變。
總之,我們要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”,深入開展“宣教、執(zhí)法、治理”三項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)“三制、保障、監(jiān)管”三項(xiàng)建設(shè),不斷強(qiáng)化“全員、全過程、全方位”的安全生產(chǎn)三全管理。做到“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。
第3篇 狠抓傷害預(yù)知預(yù)警kyt 推進(jìn)班組安全管理工作
安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)不僅影響著社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)效益,而且直接關(guān)系著生命的存亡。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,安全事故呈上升趨勢(shì)。一個(gè)個(gè)同類型事故的反復(fù)重演,一幕幕無形的殺手,已嚴(yán)重地阻礙著我們的生產(chǎn),這是一個(gè)不容忽視的信號(hào)。我們應(yīng)該深刻地反思:為什么職工不重視自己的生命安全?為什么職工不能嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程?誰都知道生命是最寶貴的,可是在具體的生產(chǎn)作業(yè)中,卻總有人對(duì)愛惜生命缺乏自覺性,這似乎是個(gè)怪圈。關(guān)鍵還是在于我們的職工缺少安全管理的參與意識(shí)。以往都是被動(dòng)地接受管理,缺乏對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的認(rèn)識(shí)水平和對(duì)危險(xiǎn)管理的警覺性。因此,我們應(yīng)當(dāng)狠抓傷害預(yù)知預(yù)警,提高每位職工對(duì)危險(xiǎn)的警覺性、集中集體的智慧來了解、發(fā)現(xiàn)并最終消除潛藏在工作場(chǎng)所和工作中的危險(xiǎn)因素,控制傷害事故的發(fā)生,從而推進(jìn)班組安全管理工作。
“傷害預(yù)知預(yù)警”是日本工業(yè)安全與健康協(xié)會(huì)(jisha)于1973年創(chuàng)立的“零事故整體參與戰(zhàn)役”的管理方法。“傷害預(yù)知預(yù)警”能夠增強(qiáng)一個(gè)人對(duì)隱患的認(rèn)識(shí),激發(fā)每一個(gè)人對(duì)傷害預(yù)知預(yù)警的工作熱情,從而創(chuàng)造一個(gè)期望的工作場(chǎng)所氛圍。我們班組作為(kyt)活動(dòng)的試點(diǎn)班組已經(jīng)有近兩年的時(shí)間,從實(shí)施效果來看切實(shí)提高了每位職工對(duì)危險(xiǎn)的警覺性,很大程度上杜絕了安全事故的發(fā)生。在工作現(xiàn)場(chǎng)為了防止由于人為的錯(cuò)誤而引起的安全事故,狠抓“傷害預(yù)知預(yù)預(yù)警”工作是非常必要的。主要應(yīng)從以下四方面進(jìn)行。
一、狠抓職工對(duì)“傷害預(yù)知預(yù)警”的認(rèn)識(shí),全面提高班組所有成員的安全意識(shí)和技能。通過結(jié)合事故案例深入地教育,使每位職工認(rèn)識(shí)到搞好安全工作是為自己而不是為別人。充分利用班前會(huì)和安全日活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)職工(kyt)教育,使大家掌握相關(guān)的知識(shí)并在工作中反復(fù)實(shí)踐,提高每位職工對(duì)(kyt)的熟練性。不厭其煩地給大家反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全第一,預(yù)防為主”的思想。讓大家時(shí)時(shí)刻刻都繃緊安全這根“弦”,以達(dá)到增強(qiáng)人的敏感性和注意力,激發(fā)工作熱情的目的,創(chuàng)造一種期望的工作場(chǎng)所氛圍。
二、狠抓“傷害預(yù)知預(yù)警”的責(zé)任落實(shí),杜絕各種習(xí)慣性違章發(fā)生的可能性。為確保每位職工都能按照查找的問題去認(rèn)真消除并做好措施,不違章作業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)(kyt)小組責(zé)任人的檢查及考核,通過不斷強(qiáng)化制度的約束力來加大對(duì)(kyt)工作的保障力度,杜絕各種(kyt)活動(dòng)中弄虛作假的現(xiàn)象。每天的工作具體落實(shí)到哪個(gè)工作小組,哪個(gè)工作小組的負(fù)責(zé)人就必須要召集該工作組成員在工作現(xiàn)場(chǎng)前召開一次(kyt)短會(huì),并做好記錄,使大家都知道有這么一個(gè)危險(xiǎn)因素存在,從而清楚地認(rèn)識(shí)到自己的行為是否屬違章現(xiàn)象,該怎樣去消除這些危險(xiǎn)因素。
三、狠抓“傷害預(yù)知預(yù)警”中安全防范措施的落實(shí),切實(shí)把事故消滅在萌芽之中。各(kyt)小組負(fù)責(zé)人都必須把安全工作擺到首位,正確處理好生產(chǎn)與安全,搶修與安全,進(jìn)度與安全的關(guān)系,不能為了生產(chǎn)、搶修、進(jìn)度而忽視了對(duì)安全措施的落實(shí)。要始終把危險(xiǎn)因素和安全防范措施緊緊地聯(lián)系在一起,使安全防范措施的布置和落實(shí)有針對(duì)性。
四、狠抓“傷害預(yù)知預(yù)警”的活動(dòng)評(píng)審,不斷解決班組安全管理工作中存在的問題。根據(jù)實(shí)際情況制定適合本班組的方法及對(duì)策,才能防止在(kyt)活動(dòng)中各種弊端的蔓延,完善班組安全管理工作。
總之,狠抓傷害預(yù)知預(yù)警就是為了確保人身安全和工業(yè)安全,而不僅僅是單純的書面形式。狠抓傷害預(yù)知預(yù)警需要每一位職工都積極地參與,只有這樣,班組的安全工作才能越做越好;只有這樣,安全生產(chǎn)的大堤才能越筑越牢。
第4篇 加強(qiáng)鋼絲繩安全管理--推進(jìn)企業(yè)安全工作
鋼絲繩是起重吊裝、搬運(yùn)作業(yè)的重要輔助工具,在企業(yè)中使用相當(dāng)普遍。鋼絲繩使用環(huán)境復(fù)雜多變,使用人員眾多且素質(zhì)參差不齊,危險(xiǎn)因素多,危害性大。如果使用不當(dāng)或管理不善,極易發(fā)生人身傷害及設(shè)備事故,給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
一些企業(yè)在鋼絲繩的安全管理中經(jīng)過多年的探索,尤其是近幾年現(xiàn)場(chǎng)管理整治工作中,為鋼絲繩的規(guī)范化管理做了大量改進(jìn)工作,如制作了正規(guī)的鋼絲繩放架、標(biāo)明每種鋼絲繩的額定負(fù)荷等。但還有很多不足之處,有待改進(jìn),現(xiàn)提出了鋼絲繩的安全管理辦法,以確保起重作業(yè)安全。
一、鋼絲繩管理現(xiàn)狀
1.管理不規(guī)范。長期以來,使用的鋼絲繩絕大部分是由使用單位自行插制,既浪費(fèi)工作場(chǎng)地、材料和人力資源,又污損地面。同時(shí),對(duì)使用單位來講,鋼絲繩投入使用后,由什么部門管理、多長時(shí)間檢驗(yàn)一次、誰來檢查、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)需報(bào)廢等,這些都不是很清楚,由此造成不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除鋼絲繩存在的隱患,使部分鋼絲繩“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn),以致引發(fā)事故。
2.鋼絲繩使用人員安全技術(shù)素質(zhì)低,安全意識(shí)淡薄。鋼絲繩使用人員安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)不高,不僅影響著起重作業(yè)質(zhì)量,而且直接涉及到使用者、所吊物件及周圍其他人員、設(shè)備的安全。其表現(xiàn):一是使用人員吊運(yùn)中違章冒險(xiǎn)作業(yè);二是有些使用人員不了解鋼絲繩的額定起重量,不能確定所吊物件的重心和吊掛方法及鋼絲繩大小,能不能保證吊運(yùn)安全無把握。
二、具體措施
1.安技管理部門必須針對(duì)鋼絲繩管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定了《鋼絲繩安全管理試行辦法》。主要從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)鋼絲繩的管理:
第一、從技術(shù)上采取措施,為安全使用創(chuàng)造條件。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際制定的《鋼絲繩安全管理試行辦法》規(guī)定鋼絲繩由受過專門技術(shù)培訓(xùn)、具有相當(dāng)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)人員統(tǒng)一插制,所插制的鋼絲繩必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);建立鋼絲繩檔案。包括專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理鋼絲繩;鋼絲繩配發(fā)時(shí)必須有標(biāo)明鋼絲繩外徑、額定起重量、生產(chǎn)日期和領(lǐng)用單位的金屬標(biāo)牌;經(jīng)過檢驗(yàn)的使用過的鋼絲繩使用時(shí)間打上色環(huán);規(guī)定鋼絲繩起重量降低及報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等。
第二、強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)及安全監(jiān)督檢查。維護(hù)、保養(yǎng)必須專人負(fù)責(zé),使用專用材料;安技部門加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩安全使用的監(jiān)督檢查,對(duì)各種違章起吊行為和因違章使用而造成鋼絲繩未達(dá)到使用周期而報(bào)廢的情況,將按有關(guān)規(guī)定對(duì)使用單位和使用人員進(jìn)行批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。
2.加強(qiáng)鋼絲繩使用人員的安全培訓(xùn)
在加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩使用人員宣傳教育的同時(shí),應(yīng)著重培訓(xùn)他們安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)的提高,使他們?cè)趯?shí)際作業(yè)中不違章冒險(xiǎn)作業(yè),了解不同直徑鋼絲繩的額定負(fù)荷以及不同環(huán)境鋼絲繩的選用,確定吊運(yùn)物件的重心和吊掛方法,熟悉不同規(guī)格鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)方法。只有使鋼絲繩使用者提高了安全意識(shí)和掌握了安全技術(shù)后,才能確保在實(shí)際生產(chǎn)中減少起重事故,達(dá)到安全生產(chǎn)。
3.購置必要的專用設(shè)備
目前插制設(shè)備極為落后、很不規(guī)范,鋼絲繩的切斷又不符合gb - 8919 - 1996、gb - t16271 - 1996等國家標(biāo)準(zhǔn),特別是φ40以上的鋼絲繩沒有專用設(shè)備無法插制,不能滿足生產(chǎn)的需要。應(yīng)購置具有插制、切斷、壓套功能的鋼絲繩專用設(shè)備,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候配齊鋼絲繩的試驗(yàn)設(shè)備,制定有關(guān)工藝標(biāo)準(zhǔn),逐步完善對(duì)鋼絲繩的規(guī)范管理。(王全章 覃家忠)