- 目錄
第1篇 淺談水管體制改革后施工企業(yè)的安全管理
水管體制改革后，施工企業(yè)從水管單位剝離出來，原有的安全生產(chǎn)管理模式被打破，施工企業(yè)面臨著重新構(gòu)建安全管理體系的重要任務。筆者就如何加強施工企業(yè)安全管理談一點粗淺的看法。
一、安全管理首先是人的管理
現(xiàn)代管理的關鍵是人的管理，強化安全教育培訓，不斷提高安全業(yè)務素質(zhì)，目的在增強人的安全防范意識，規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗。形成一種程序化、標準化的工作習慣，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。
㈠ 要下大氣力抓好員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，有針對性，不斷提全員安全素質(zhì)。防止走形式，走過場。
1、抓好骨干的培訓工作，重點對班組長、專兼職安全管理人員、工程項目負責人進行培訓。
2、強化生產(chǎn)運行崗位的技術培訓。
3、抓常規(guī)培訓，開展群眾性的技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。
4、定期進行緊急救援、危急情況下求生和防護演練。
㈡ 抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場，用人單位和安管部門必須狠抓臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。
㈢ 要采用各種方式和途徑，不斷提高員工的專業(yè)技術素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
㈣ 努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
二、安全管理體系
在激烈的市場經(jīng)濟競爭中生存，就必須建立科學的管理體系，要在總結(jié)傳統(tǒng)施工生產(chǎn)安全管理的基礎上，認真學習外部的先進管理經(jīng)驗，建立規(guī)范化、標準化的安全管理體系。
㈠ 安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng)，各級安管人員和專業(yè)技術人員在組織安排各項工作時，要堅持誰主管、誰負責的原則做到生產(chǎn)、安全“四同時”。
㈡ 安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會為龍頭，單位（部門）和班組安全員組成的三級安全網(wǎng)，再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系，根據(jù)筆者近幾年的工作經(jīng)驗，主要著重以下幾方面的管理：
第2篇 淺談水泥企業(yè)的人身安全管理
摘 要：安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎，為此從項目籌建期間就要重視審批立項中的安全預審，建立健全安全管理網(wǎng)絡體系，編制科學合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，建立利益共同機制，建立應急救援體系，各環(huán)節(jié)都要對安全問題高度重視。
關鍵詞：水泥 企業(yè) 安全 管理
當今，國家對企業(yè)安全生產(chǎn)已經(jīng)越發(fā)高度重視，絕不允許以人的生命和傷殘為代價換取社會財富的增加，這也是社會進步、尊重人的生命和人權(quán)的體現(xiàn)；作為企業(yè)領導者，也越發(fā)清醒的認識到，任何工傷事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來的損失都是慘重的，從經(jīng)濟效益上講，安全就是最大的效益，事故時最大的成本；作為勞動者個體來說，安全是家庭及個人幸福的前提條件，安全與健康是“1”，其余全部是“0”。
從安全事故發(fā)生的原因分析，安全事故是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，人的不安全行為純屬主觀范疇，是完全可以杜絕與避免的，而物的不安全狀態(tài)，雖然從理論上講屬于客觀范疇，但從某種意義上講，物的不安全狀態(tài)也是可以避免的，只要我們各級管理人員高度重視，及時對安全問題進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，每一名員工都牢固樹立安全意識，消除僥幸心理，發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時上報處理，則相信也能把物的不安全狀態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。
1、嚴肅對待審批立項中的安全預審
國家為了保證安全生產(chǎn)，從基本建設立項開始就制定了嚴格的安全預審制度與程序，如果沒有通過此程序，項目就不能獲得批準，這是國家近幾年對安全生產(chǎn)采取的根本措施。
每個企業(yè)像對待其他審批程序一樣，對待安全預審，按規(guī)定交費，聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作出可行性報告，并組織論證會通過。作為有遠見卓識的企業(yè)家，應該投入必要的技術力量予以把關，利用這種程序為今后的安全生產(chǎn)創(chuàng)造最為有利的條件。
2、完善管理制度，建立健全安全管理網(wǎng)絡
公司一把手應為安全工作第一責任人，全面負責公司安全工作，各二級部門負責人為本部門安全第一責任人，部門其他管理人員應作為安全協(xié)管員，配合部門負責人做好本部門員工的安全工作，公司應成立專門的安全工作職能部門，具體負責全公司范圍內(nèi)的安全工作，檢查、監(jiān)督各崗位人員作業(yè)時是否嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，是否存在習慣性違章行為等等?？傊?，要制定合理的安全管理網(wǎng)絡，明確各級管理人員的安全管理職責，充分發(fā)揮各級管理人員的安全管理職能，要真正做到安全人人管，安全人人都有責任，領導在布置生產(chǎn)任務的同時，也要強調(diào)安全工作。建立和完善各項安全管理制度，要做到有章可循，有法可依，同時管理人員要深入現(xiàn)場，狠抓落實。
3、編制科學合理的安全操作規(guī)程，全面系統(tǒng)的接受安全教育培訓
企業(yè)都編制了安全操作規(guī)程，要求操作人員遵守。但他們的大多數(shù)是按工種或按設備編制的，這樣的編制簡單、明確，要求操作該設備或從事這項工作的人執(zhí)行。但生產(chǎn)中的變數(shù)很多，并非是單一的設備運行，更非是單一的工種作業(yè)，因此，這種操作規(guī)程具有一定的局限性。比如電工不一定只受到電的威脅，現(xiàn)場人員的受傷也并非是某一設備的單一作用，為此，需要對這種傳統(tǒng)規(guī)程重新調(diào)理思路，從工傷事故發(fā)生原因的共性出發(fā)，按能致傷于人員外力的類別及來源予以分析并編制規(guī)程，讓管理人員能系統(tǒng)地指導安全生產(chǎn)，操作人員每到一現(xiàn)場，就系統(tǒng)地對可能出現(xiàn)的傷害力作出分析，并采取相應的預防措施，即防止任何安全隱患于未然。
所謂“工傷事故發(fā)生原因的共性”是指：人若受傷，必是受到某種外力而不能抗衡的結(jié)果。不同的工作環(huán)境會存在不同類型的外力，常見的外力有重力、機械力、電力、熱力、化學力、風力、磁力等。安全預防工作就是針對某特定環(huán)境中可能出現(xiàn)的外力落實預防措施，避免這些外力施加在操作者或其他人群身上。操作者在掌握了各種外力類型的威脅后，便能熟練準確地對工作現(xiàn)場做出分析，并采取得力措施。實踐證明，只有這樣系統(tǒng)的安全技術知識培訓，又有思想重視，管理措施到位，企業(yè)安全生產(chǎn)，對事故的防范能力勢必大大提高。
下面就一些必要的安全措施談一點粗淺的看法。
3.1 防重力傷害
高空作業(yè)必須身體健康，無心血管等疾病，佩戴好高空作業(yè)“三寶”（安全帶、安全帽、安全網(wǎng)）；上下樓梯注意扶欄桿；起重作業(yè)時起重物及臂下嚴禁站人等等。
3.2 防機械力傷害
不準用手觸摸設備運轉(zhuǎn)部位，皮帶運行進行中禁止清料；勞保用品穿戴要規(guī)范，工作服做到“三緊”（領口緊、袖口緊、下擺緊），女工嚴禁將發(fā)辮露出帽外；對于檢修設備，必須要停電；進入窯、磨、收塵器等內(nèi)部設備檢修或檢查，必須兩人以上，并在外留專人監(jiān)護。
3.3 防電力傷害
電氣操作者必須是專業(yè)技術人員，嚴禁其他人隨意操作電氣設備；一般情況下禁止帶電作業(yè)，需帶電作業(yè)的特殊情況，要經(jīng)電氣主管工程師及相關領導簽字方可實施；在窯內(nèi)、磨內(nèi)等金屬設備內(nèi)作業(yè)，臨時照明應該用24v或36v安全電壓。電源臨時電纜不得有漏電現(xiàn)象，用完拆除收回。
3.4防熱力傷害
清理預熱器結(jié)皮堵塞時要穿戴好專用勞保用品，并通知中控保持系統(tǒng)負壓；進入窯、磨及篦冷機內(nèi)部作業(yè)時，應待設備完全冷卻下來方可進入，并探明內(nèi)部溫度和集料；特種設備如鍋爐等應由特種作業(yè)人員持證操作等等。
3.5防化學力傷害
窯點火時要嚴格控制風、煤的配比，確保煤粉完全燃燒，現(xiàn)場人員應遠離窯尾等區(qū)域，尤其不要再不通風處停留，進入不通風區(qū)域作業(yè)時應先強行通風；存放強酸、強堿等化學試劑應有專用庫房及位置，遠離其他物品等等。
3.6防風力傷害
4級以上大風時應停止高空作業(yè)，高層作業(yè)時要注意風向?qū)ξ锪系淖饔?；進入有空氣炮的設備容器工作前，切斷電源、風源，放空壓縮空氣等。
3.7防磁力傷害
在除鐵器附近操作不要隨身攜帶金屬物品，攜帶心臟助搏器者嚴禁靠近等。
4、全面執(zhí)行安全操作規(guī)程，提高安全意識和自我防護意識
編制的安全操作規(guī)程即使再全面細致，如果不認真執(zhí)行，其實際意義等于“零”，對于安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，要深入教育，嚴格檢查，具體方法很多，如辦黑板報，貼宣傳標語，開展安全生產(chǎn)月，三級安全教育，班前教育，舉辦安全演講比賽，甚至辦培訓班，考試，看安全錄像，等等。但任何教育都不可形式化，使受教育者不以為然，甚至反感。教育的目的是讓受教育者樹立這樣一個觀念：違反操作規(guī)程不一定發(fā)生事故，這屬于僥幸，但發(fā)生事故都是違反操作規(guī)程所致。有條件的地方最好每周都能播放一次安全錄像，組織員工不定期的學習，通過血淋漓的事實樹立員工安全意識的思想，使員工明白，不按操作規(guī)程，一旦釀成事故，后果如何，眼前就是例子。這比空談安全更有用。另外，關于組織考試方面，建議一個月或一個季度一次，不僅考本崗位安全操作規(guī)程，還要考其他與之相關崗位安全操作規(guī)程，此種考試不一定要求多么正規(guī)，甚至允許員工抄襲，其主要目的在于加強記憶，加深印象。
以上是對如何樹立遵守安全操作規(guī)程、加強安全意識談了點粗淺的看法，而對于安全意識淡薄的“三違”現(xiàn)象，則要提出嚴厲的批評與實行經(jīng)濟處罰。在經(jīng)濟處罰的手段上，由本人持罰單去財務部門交現(xiàn)金，否則從工資中加倍扣除，以增加違章者的壓力感。
事實上，人們對于大的安全隱患都能夠保持足夠的警醒，而往往對于一些小的違章行為卻習以為常，這是因為大的安全隱患首先讓他們的思想得到了重視，這就是危險，而這些小的違章行為，大家卻認為沒有必要，很正常。但事實上，往往這些習慣性違章行為，成為誘發(fā)各類安全事故的溫床。這似乎應了那句老話：使人疲憊的不是遠方的高山，而是鞋子里的一粒沙子?；蛘哒f，這是對“細節(jié)決定成敗”的一個很好的解釋。
5、加強現(xiàn)場管理，消除事故隱患
安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，除了處處規(guī)范人的行為外，對現(xiàn)場設備，作業(yè)環(huán)境的隱患治理也同等重要。為此，除了各車間各部門加強對本部門設備的檢查維護外，更需要公司安檢部門定期組織相關部門負責人，包括工藝、設備、電氣等相關人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面安全隱患大排查，查出問題列入整改計劃，明確責任人限期整改，并定期復查，消除現(xiàn)場安全隱患。這些查處對象包括：上下樓梯護欄是否牢固，有無松動；運轉(zhuǎn)皮帶的安全罩、安全網(wǎng)是否松動；生產(chǎn)現(xiàn)場是否保證“軸有套、輪有罩、地溝有蓋板、平臺有護欄、”；現(xiàn)場“五口”（樓梯口、門窗口、預留孔口、平臺口、井架口）的標準化管理；設備是否安全運行，有無開裂松動現(xiàn)象；電纜設施是否老化松動，絕緣性能如何等。
6、建立利益風險共擔機制，實現(xiàn)安全管理全員化
安全生產(chǎn)，對每個人而言都是義不容辭的責任，無論對個人、企業(yè)、還是國家，安全的最終目的都是為了經(jīng)濟利益，無論采取何種措施，只有與經(jīng)濟利益掛鉤，用經(jīng)濟利益去引誘人們安全生產(chǎn)時，才會充分發(fā)揮人的主觀能動性，為全體員工樹立安全意識，強化安全作業(yè)激發(fā)動力。因此，有必要使每位員工都能綁在安全這條紐帶上，建立利益風險共擔機制。為此，除了以上提到的對“三違”現(xiàn)象的處罰外，也要使每個員工從每月工資中扣除一部分“安全保證金”，作為一年中本部門員工安全考評的依據(jù)，根據(jù)年初定的安全目標和考核辦法，年底時如果本部門沒有發(fā)生安全事故，則安全保證金兩倍退還；若發(fā)生安全事故，則不再退還，作為處理事故資金的一部分。這樣把每個人的安全利益與部門所有人員的安全利益掛鉤，除各自遵守安全操作規(guī)程，防范安全事故，對部門成員來講，也起到了一定的相互監(jiān)督作用，從“三不傷害”上升到“四不傷害”，即“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”發(fā)展到“保護他人不受傷害”。
7、加強安全演練，提高動手能力，建立應急救援體系
針對夏季高溫酷暑冬天寒冷干燥易發(fā)生火災等季節(jié)性特點，可以有針對性的組織開展預防中暑或撲救火災等實踐演練，可以進一步提高其動手實踐能力，建立應急救援體系，具有居安思危、臨危不亂的作用和減少人身傷害、降低財產(chǎn)損失的效果。既增強員工的危機防范意識，又提高了企業(yè)避險救助的實戰(zhàn)能力。
8、以人為本，體現(xiàn)人文關懷
加強安全管理，無論處罰還是獎勵，其實對員工而言都是一種關愛，對于這種關愛，除了冷冰冰的制度外，若更具有人文關懷的理念的話，相信效果會更好。企業(yè)是個大家庭，來自五湖四海的人為了共同目的走到一起，人員對象不同，生活環(huán)境不同，員工的心理波動極易造成安全意識的波動，因此，生活、娛樂、社交、文體等多方位的人文關懷比單純的硬性約束管理更顯得重要。其實這樣的人性關懷也不需要投入多少，作為公司領導，能經(jīng)常深入現(xiàn)場指導工作，解決問題，問寒問暖之中即體現(xiàn)人文關懷的巨大價值，對促進員工安全生產(chǎn)的積極性具有實際意義。
9、結(jié)語
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎，是企業(yè)發(fā)展的保障，是企業(yè)文明的標志，是企業(yè)管理的體現(xiàn)，是一個企業(yè)發(fā)展的永恒的話題。為此，上至公司領導下至一線最基層員工，都要對安全問題高度重視，各司其職，各負其責，從項目籌建期間就要高度重視審批立項中的安全預審，建立健全安全管理網(wǎng)絡體系，編制科學合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，建立利益共同機制，建立應急救援體系，有針對性地開展安全演練，并注入以人為本，體現(xiàn)人文關懷的理念，是個人、企業(yè)和社會和諧發(fā)展的保證！
第3篇 淺談水利工程質(zhì)量與安全管理
近年來，隨著我國政府投資水利項目建設力度的不斷加大，水利建設項目規(guī)模迅速擴大。但對于施工單位來講，面對越來越大、越來越多的工程項目，如何有效地進行管理，應著力做好哪些管理方面的事情，才能有效地完成進度計劃、保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故、提高管理效益目標，在水利工程建設施工管理中，怎樣處理好質(zhì)量管理和安全管理之間的關系，是我們共同探討的一個話題，本文結(jié)合這次二級建造師繼續(xù)教育培訓以及在實際施工中的管理經(jīng)驗，簡單論述在水利工程中的質(zhì)量管理和安全管理極其相互之間的關系。
百年大計，質(zhì)量第一！水利工程質(zhì)量的內(nèi)涵：一是工程的保證率，即為服務對象提供工程設計的防洪、供水等功能和服務的能力。二是工程的可靠度，即工程自身安全可靠程度，在設計標準內(nèi)不能出現(xiàn)安全問題，要保證結(jié)構(gòu)完整和效益發(fā)揮。三是工程的耐久性，即在運用工況和自然環(huán)境作用下，工程長期滿足預定功能的能力。
在實際施工質(zhì)量管理中，首先是建立健全質(zhì)量管理體系，樹立牢固質(zhì)量管理意識，提高工程質(zhì)量管理水平，加強質(zhì)量管理工作領導，編制施工組織設計，做好施工前期、中期、后期的質(zhì)量管理相關工作。
其次是搞好施工過程質(zhì)量監(jiān)控。在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工，每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視，熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預控狀態(tài)。
第一，對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對其進行監(jiān)控。不僅要檢查進場實物，還要檢查質(zhì)保書，看其型號、規(guī)格、性能等是否符合設計要求，對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進行監(jiān)控。第二，分部、單元、工序工程做好“三檢制”是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、單元工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在單元及各工序施工過程中，做到班組初檢，施工隊復檢，項目部終檢，各部門嚴格把關，出現(xiàn)問題應立即糾正，把事故苗頭消滅在施工過程中。第三，區(qū)分質(zhì)量控制點。單位工程的關鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量控制的重點，要與一般的控制項目進行區(qū)分。質(zhì)量控制點主要有兩類，一是新技術、新工藝，因是第一次施工，質(zhì)量無把握，因此要重點控制；二是易發(fā)生問題的部位，如模板接縫、鋼筋間距、鋼筋保護層、以及混凝土表面錯臺、掛簾、蜂窩、氣泡等質(zhì)量通病。對這些關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點控制，只要方法對頭、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。
再次是抓項目質(zhì)量必須安排好交叉作業(yè)，注重細部處理和成品保護。在施工中，往往是多工種、全方位交叉作業(yè)，管理難度大。俗話說“細節(jié)決定成敗”，就說明細部結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，對實現(xiàn)項目總質(zhì)量目標是至關重要的。管理的重點應放在合理安排交叉作業(yè)，抓好細部處理和成品保護上。合理安排交叉作業(yè)，一是要合理安排工序，解決好各分項工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；二是要合理安排時間和空間，保證各分項工程必要的技術間歇；三是要合理安排人力以保證工期。成品保護在細部處理施工階段尤為重要，要在一開始就制定措施、落實責任，做好有利于成品保護的交叉作業(yè)安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量第一，安全至上！什么是安全？安全是什么？安全就是平安，是幸福，是快樂，是責任，是妻子的笑臉，是兒女的歡笑，是父母的欣慰，是朋友的祝福，是企業(yè)的效益。安全是人們對生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認識。漢語中有“無危則安，無缺則全”；安全的英文為safety，意指健康與平安。廣義的安全，是泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。安全生產(chǎn)是指通過人-機-環(huán)境三者的和諧運作，使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全和身體健康的各種事故風險和傷害因素，始終處于有效控制的狀態(tài)。
在實際施工安全生產(chǎn)管理中，安全生產(chǎn)，一個永恒的話題。安全生產(chǎn)管理是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運用安全科學的理論與方法，通過人們的努力，充分利用各種可利用的資源，進行安全決策、計劃、組織、領導和控制等活動的總稱。其目的是實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機械設備、物料、環(huán)境的和諧，使人能安全健康的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)安全，事關大局，其責任重于泰山。如何確保安全生產(chǎn)，重在抓好基礎管理。而基層工作著重在于生產(chǎn)現(xiàn)場管理。強化生產(chǎn)現(xiàn)場的施工管理，是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。
一是事前——講究一個“細”字。我們在工程施工前，一定要把各項準備工作做好、做細。任何分項工程施工方案都有安全技術措施，工作計劃要細，防范措施要細，人員分工要細，機械設備準備要細，施工工具安檢要細等等，不能在準備工作上留有事故隱患。二是事中——講究一個“實”字?，F(xiàn)場安全管理是一項實實在在的工作。在施工中，要對安全防范措施進行實實在在地落實，對施工方案進行實實在在的實施和完成。首先在施工中要強化監(jiān)控工作，落實專人監(jiān)管，要全神貫注，精心施工，精心操作，來不得半點馬虎，來不得半點僥幸麻痹，更容不得留下半點事故隱患，加強隱患和危險源排查，不留死角。其次要提高處理突發(fā)事件的應變能力。最后要充分發(fā)揮安全組織網(wǎng)絡作用，扎扎實實落實安全責任制。提倡互相監(jiān)督、互相關照、互相保護、團結(jié)友愛的精神，使項目部形成一個人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。領導者要經(jīng)常深入現(xiàn)場，單位的領導者深入施工現(xiàn)場，是對職工勞動的一種肯定，這在相當程度上能起到鼓舞士氣的作用。三是事尾——講究一個“善”字。每項分部工程后期，雖然施工的工作量在逐步減少，但是在安全管理上一點都不能放松。要善于做好和完善掃尾工作，把握好整個施工過程和結(jié)果，這樣才能真正做到善始善終。首先要加強安全教育，因為施工后期職工往往在心理上放松了對安全的重視程度，容易滋生麻痹松懈情緒；思想上的壓力也沒有開工時那么大，都以為工作快結(jié)束了，可以松口氣了。往往此時此刻，最容易發(fā)生一些“低級”事故。其次要善于進行總結(jié)和提高，做好總結(jié)工作，對施工工作中出現(xiàn)的好人好事要進行表揚；對吃苦耐勞、忠于職守的施工人員要進行獎勵，同時要對施工過程出現(xiàn)的經(jīng)驗和教訓進行總結(jié)，總結(jié)出來的經(jīng)驗和教訓就是未來的財富。要真正做到總結(jié)一次前進一步。
質(zhì)量與安全，是兩個在施工中同時存在的事物，二者相互制約又互為補充，是辯證的統(tǒng)一。隨著社會主義現(xiàn)代化建設進程的加快，水利行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，水利工程項目建設的好壞直接關系整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，我們在實際的施工管理中既要保證質(zhì)量合格，同時又要保證不出安全事故，既要抓質(zhì)量、抓進度，同時又要抓安全，做到管質(zhì)量必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的“一崗雙責”制度，遵守國家及行業(yè)頒布的相關法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，質(zhì)量方面做到“三檢制”，安全方面做到“三同時”，并做到“四不放過”原則，切實加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和質(zhì)量的交叉作業(yè)管理。
第4篇 淺談水利工程施工的安全管理
在眾多土木工程項目施工中，水利工程施工的安全問題顯得更為突出，貫徹安全法規(guī)和標準，深化文明施工管理，對水利工程施工尤其迫切，結(jié)合近年來水利工程施工安全管理實踐，作如下淺論，以供探討.
1? 水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，分析如下：
(1)工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大.
(2)涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；有的涉及潮汐，洪水期間的季節(jié)施工，必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；有海涂基礎、基坑開挖處理(如大型閘室基礎)時基坑邊坡的安全支撐；大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的安全；有引水發(fā)電隧洞，施工導流隧洞放工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題.
(3)施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患.如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全.高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等.
(4)施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度.
(5)水利工地招用民工普遍文化層次較低，素質(zhì)普遍較低，加之分配工種的多變，使其安全適應應變能力相對較差，增加了安全隱患.如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黃沙活埋致死等惡性事故，多系民工自身缺乏安全常識所致.
2? 水利工程施工安全的預防
安全第一，預防為主.要保證整個施工期間的安全，首先以人為本應抓好施工準備階段的安全管理.工程施工安全的預防可以從以下幾方面進行.
2.1? 抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦.
安全預防，思想是關鍵，首先應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識.在水利工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經(jīng)理及技術負責人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制；凡出現(xiàn)安全事故，并追究相應領導的責任，年度考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年度獎金，直至解聘和辭職.通過“一票否決制”，迫使和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性.
其次，以人為本，強化廣大職工，民工的安全責任意識.切實改變民工心中你要我安全的心態(tài)，變成我要安全的心態(tài).通過三級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑，極大提高職工、民工對安全的責任感.使每一個人都明確：施工安全，不僅關系個人的生命安危，它同時也關系著工程的聲譽和形象，關系著整個工程建設的順利與否，它確實是每一個人的頭等大事.
在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度，落實安全措施，提供了強有力的思想保證.
2.2? 制訂安全制度，進行制度教育
從業(yè)主到施工單位項目部，基層班組，在統(tǒng)一安全第一思想的基礎上，層層制訂落實安全制度，安全制度必須結(jié)合本部門，本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結(jié)合各單位情況提出特殊要求，對安全制度，應“警鐘長鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執(zhí)行.
2.3? 利用施工組織設計交底，進行安全施工技術教育.
為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實，應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，進行本項目施工重安全措施的教育，在編制施工組織設計時，應針對工程項目特點，提出本項目應特別強調(diào)的安全隱患及應對措施，通過對安全措施的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎.
2.4? 施工隊伍組建時擬安全管理，從組織上落實安全措施.
每一項目上馬，工地應建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理體系，并在現(xiàn)場設質(zhì)量安全員，賦予相應安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責.
在組建施工隊伍，施工班組時，應選擇技術過硬，安全質(zhì)量意識強的人員.可以對安全質(zhì)量意識較差，并犯有安全事故責任的人員進行項目輪空制：即組建班子時有意識讓其輪空，使其接受教訓.可令項目責任人充任非脫產(chǎn)安全員，實行安全與效益掛鉤，迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度.
對于特種作業(yè)人員，危險作業(yè)崗位，應嚴格培訓，持證上崗.新工人實行三級安全教育，未經(jīng)安全教育的不準上崗.并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè).
3? 施工過程的安全管理監(jiān)控
在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段.在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又應集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié)；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又應保證全部施工對象的安全生產(chǎn).
